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C.P.E. Tratados Internacionales Ley Decreto Supremo Resolucin Suprema Resolucin Ministerial Resolucin Administrativa Ordenanzas Municipales Estatutos MARCO LEGAL : Conjunto de normas que regulan la gestin
ambiental en el pas.
LEY DEL MEDIO AMBIENTE (LEY N 1333) LEY DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA (LEY N 071)
REGLAMENTACIN DE LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE (D.S. N 24176) D.S. N 28592 D.S. N 24781, etc.
Organizacin de las Naciones Unidas design una Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo a la cabeza de Gro Bruntland. De una Tierra a un Mundo Nuestro Futuro Comn Principios, derechos y deberes relativos a los recursos naturales y a las interferencias ambientales que traspasen las fronteras generales (Uso equitativo y razonable / Prevencin y supresin / Responsabilidad estricta / Intercambio de informaciones / Acuerdos de cooperacin para la evaluacin y proteccin del medio ambiente) 4. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo y Medio Ambiente (Ro de Janeiro - 1992) Declaraciones sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Declaracin de Ro) Convenio sobre Diversidad Biolgica Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico La Agenda 21 Fondo Mundial del Ambiente (GEF) Comisin de Desarrollo Sostenible
DOCE (12) TTULOS TREINTA Y CUATRO (34) CAPTULO CIENTO DIECIOCHO (118) ARTCULOS
o Marco
Institucional
o Planificacin
Ambiental
Nacional permanente,
o E.I.A. Procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar efectos de una AOP contra el M.A. o M.A. en el contexto Internacional Tratados y acciones internacionales de preservacin, conservacin y control de fauna y flora.
g) Ciencia y Tecnologa
o Deber Estado y las instituciones tcnicas promover y
fomentar la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico en materia ambiental.
i) Participacin Ciudadana
Toda persona natural o colectiva tiene derecho a participar en la gestin ambiental y el deber de intervenir activamente en la comunidad para la defensa y/o conservacin del medio ambiente
o Accin Civil Como consecuencia de los daos originados. o Delitos Ambientales En el marco del Cdigo Penal.
AACN
VICEMINISTRO (A) DE MEDIO AMBIENTE
AACD
GOBERNADORES DE DEPARTAMENTO
GOBIERNOS MUNICIPALES (GM) ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES (OSC) SERVICIO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS (SERNAP)
MARCO INSTITUCIONAL
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL
RPCA - Art. 4.- El Viceministro (a) de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal (VMA), como AACN, tiene competencias sobre AOPS cuando:
a) Estn ubicados geogrficamente en ms de un departamento. b) La zona de posibles impactos pueda afectar a ms de un departamento. c) Se ubiquen o afecten reas protegidas que integren el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). d) Tengan impactos internacionales y transfronterizos. e) No estn a cargo de los Gobiernos Departamentales.
MARCO INSTITUCIONAL
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE DEPARTAMENTAL
RPCA Art. 5, tienen competencia cuando las AOPs: Estn ubicados geogrficamente en ms de un municipio del departamento.
Licenciamiento Ambiental Control y Fiscalizacin Rgimen Sancionador Revisin y anlisis de IRAPs Otras establecidas en la normativa ambiental
MARCO INSTITUCIONAL
GOBIERNOS MUNICIPALES RPCA - Art. 11 Atribuciones y competencias: - Revisar el formulario de FA, el EEIA y el MA y remitir los informes respectivos a las Instancias Ambientales Dependencias del Gobierno Departamental, de acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos en la norma. -Participar en los procesos de seguimiento y control ambiental (fiscalizacin)
*AUTONOMAS ORIGINARIAS
REGIONALES
INDGENAS
b) Promover e incentivar la aplicacin de medidas de mejoramiento y conservacin ambiental en el mbito de su competencia sectorial;
c) Control y Fiscalizacin
SISTEMA GLOBAL
Calidad
La calidad es herramienta bsica para una propiedad inherente de cualquier cosa que permite que esta sea comparada con cualquier otra de su misma especie.
Es un conjunto de propiedades inherentes a un objeto que le confieren capacidad para satisfacer necesidades, *Factor Subjetivo en las definiciones.
Calidad Ambiental
Conjunto de propiedades y caractersticas del ambiente en general o medio particular, y su relacin con la capacidad relativa de ste para satisfacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas.
Desarrollo Sostenible
Satisfaccin de las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades.
Gestin
Accin y efecto de Gestionar y administrar. Gestionar Realizar diligencias para lograr una finalidad. Administrar Gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar.
Incentivos
Inst. Planif.
Investigaci n
Gestin Ambiental
Normas
Marco Institucional
Poltica Ambiental
Conjunto de lineamientos y directrices del Estado para encaminar gestiones en diferentes reas
1. Definicin de acciones gubernamentales que garanticen la preservacin, conservacin, mejoramiento y restauracin de la calidad ambiental urbana y rural. 2. Promocin del desarrollo sostenible con equidad y justicia social tomando en cuenta la diversidad cultural del pas. 3. Promocin de la conservacin de la diversidad biolgica garantizando el mantenimiento y la permanencia de los diversos ecosistemas del pas. 4. Optimizacin y racionalizacin del uso de aguas, aire, suelos y otros recursos naturales renovables garantizando su disponibilidad a largo plazo. 5. Incorporacin de la dimensin ambiental en los procesos del desarrollo nacional.
I. Planes: a) Plan Nacional de Desarrollo (PND) b) Plan General de Desarrollo Econmico y Social; c) Plan Nacional de Ordenamiento Territorial; d) Plan de Accin Ambiental Nacional; e) Planes de Desarrollo Departamental y Municipal; f) Planes Departamentales del Uso del Suelo y de la Tierra. II. Sistemas: a) Sistema Nacional de Planificacin; b) Sistema Nacional de Informacin Ambiental; c) Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental; d) Sistema de Control de Calidad Ambiental; e) Sistema Nacional de reas Protegidas.
Marco Normativo
CPE (07/02/09) Ley N 1333 (27/04/92)
RGGA RPCA RMCA RMCH RASP RGRS D.S. 26705 Modif. RGGA y RPCA D.S. 28499 Modif. RPCA D.S. N 28592 Mod. y Comp. RGGA y RPCA
reas Protegidas D.S. N 24781 (RGAP) Hidrocarburos Ley N 3058 (17/05/05) D.S. N 24335 RASH Minera Ley N 1777 (17/03/97) D.S. 24782 RAAM Industria D.S. N 26736 RASIM
Marco Institucional
INSTANCIAS PVLICAS QUE EJECUTAN ACCIONES EN EL MARCO DE SUS COMPETENCIAS
AAC
GMS
AOPS
SERNAP
OSC
Minera
Hidrocarburos
Transporte
Participacin Social
La sociedad tiene el derecho y deber de participar en la gestin ambiental, por lo que son las actividades y acciones que encaminan a favor de la gestin ambiental
CPE (07/02/09) DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS Art. 30, num. 15) Respeto y garanta del derecho a la consulta previa obligatoria
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL Art. 241. I. Participacin de las polticas pblicas. II. Control social a la gestin pblica cuando se administren recursos fiscales. Art. 343. Derecho a la participacin en la gestin ambiental, a ser consultado e informado. MEDIO AMBIENTE Art. 345. Las polticas de gestin ambiental: 1. Planificacin y gestin participativas, con control social. Art. 33 y 34. Garantiza MA sano, equilibrado y protegido as como mecanismos para su defensa. LMA (Art. 78) Crear los mecanismos y procedimientos necesarios para garantizar la participacin de comunidades tradicionales y pueblos indgenas en los procesos del desarrollo sustentable y uso racional de los recursos naturales.
FONDO NACIONAL PARA EL MEDIO AMBIENTE Disponer recursos econmicos de manera ptima ART. 13 (RGGA) El Fondo Nacional para el Medio Ambiente (FONAMA) es la entidad responsable del manejo y administracin de los fondos recaudados para implementar los planes, programas y proyectos propuestos por el MDSMA o las Prefecturas Departamentales. Coadyuvar a la identificacin de fuentes de financiamiento y, cuando corresponda, a la gestin administrativa de los recursos destinados a la gestin ambiental.
LMA ARTICULO 85.- Corresponde al Estado y a las instituciones tcnicas especializadas: a) Promover y fomentar la investigacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico en materia ambiental. b) Apoyar el rescate, uso y mejoramiento de las tecnologas tradicionales adecuadas. c) Controlar la introduccin o generacin de tecnologas que atenten contra el medio ambiente. d) Fomentar la formacin de recursos humanos y la actividad cientfica en la niez y la juventud. e) Administrar y controlar la transferencia de tecnologa de beneficio para el pas.
Incentivos
Instrumentos por medio de los cuales el Estado debe motivar a la sociedad a la ejecucin de AOPs que no generen impactos ambientales negativos.