Direitos Humanos Paraíba

SITUAO DOS DIREITOS HUMANOS NO ESTADO DA PARABA, BRASIL
Relatrio apresentado por ocasio da audincia, realizada em 27 de fevereiro de 2003, durante o 117 perodo de sesses da Comisso Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos
Fevereiro/2003
Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil
SUMRIO I. Apresentao geral

TERRITRIO, POPULAO E INDICADORES SOCIAIS Descrio do territrio Perfil demogrfico Crescimento populacional Distribuio tnica da Populao Grupo Indgena Indicadores Sociais ndice de Desenvolvimento Humano IDH ndice de Gini Renda familiar per capita Renda mensal Expectativa de vida ao nascer Escolaridade Taxa de mortalidade infantil ESTRUTURA POLTICA GERAL Histria Poltica Organizao poltico-administrativa Consideraes gerais Poder Executivo Poder Legislativo Poder Judicirio Ministrio Pblico do Estado da Paraba MARCO NORMATIVO GERAL DE PROTEO AOS DIREITOS HUMANOS Constituio Brasileira e o marco normativo Os direitos humanos na Constituio de 1988
II. Violncia no campo e milcias privadas
A CPI da Violncia no Campo Casos recentes de violncia no campo e pistolagem Recomendaes
III. Grupos de extermnio e narcotrfico

Narcotrfico e lavagem de dinheiro Trfico de drogas nos presdios Trfico de drogas e prostituio infanto-juvenil Caso Fernandinho Beira-Mar Narcotrfico: grupos de extermnio e pistolagem Poder Executivo e rgos de segurana pblica do Estado da Paraba Concluses da CPI do Narcotrfico Recomendaes 2
IV. Violaes contra Crianas e Adolescentes

Prostituio infanto-juvenil
V. Violncia policial e tortura
Dados da Central Estadual de Combate Tortura Anlise dos Dados Recomendaes
VI. Violncia no sistema penitencirio

Recomendaes
VII. Violncia contra homossexuais

Casos emblemticos de homofobia Homofobia na Imprensa Caso Ablio Recomendaes
VIII. Direito moradia e reforma urbana
O Problema da Habitao Popular em Joo Pessoa Populao vivendo em reas de risco Recomendaes
IX. Impunidade
Caso Margarida Maria Alves Caso Mrcia Barbosa Caso Capito Gutemberg Recomendaes
X. Violao contra defensores de direitos humanos
Ameaas de morte, processos injustificados e difamao contra Frei Anastcio Ribeiro Tentativa de homicdio e ameaas de morte contra Padre Joo Maria Ameaas de morte contra Pedro Martins de Farias Ameaas de morte contra Luiz Albuquerque Couto Ameaas de morte contra Cozete Barbosa Ameaas de morte contra Manoel Mattos Ameaas de morte contra Rosemary Souto Maior de Almeida Ameaas de morte, agresses, deteno arbitrria e processos injustificados contra Conselheiros Tutelares do municpio de Bayeux-PB Assassinato de Ablio Dantas da Silva Filho Furto de computadores e material de pesquisa e atos intimidatrios contra pesquisadores do Centro de Justia Global Recomendaes
SITUAO DOS DIREITOS HUMANOS NO ESTADO DA PARABA, BRASIL
I. Apresentao geral
TERRITRIO, POPULAO E INDICADORES SOCIAIS Descrio do territrio Com uma superfcie de 8.511.966,3 km2, o Brasil o quinto pas do mundo em extenso. Daquela rea, a Paraba, situada no Nordeste, no ponto mais oriental das Amricas, ocupa 56.439,838 km2, com uma populao de 3.444,794 de habitantes (IBGE, Censo Demogrfico 2000) O Estado da Paraba dividido politicamente em 223 municpios, distribudos em 23 microrregies geogrficas e geoclimticas homogneas. Perfil demogrfico Crescimento populacional No perodo de 1991/2000, o Nordeste apresentou uma taxa de crescimento populacional de 1,31%, mas ficou abaixo da mdia nacional de 1,64%. Entre os Estados da Regio, o crescimento mais expressivo foi o de Sergipe (2,03%) e o menor foi o da Paraba (0,82%). A populao do Brasil passou em 1991 de 146.825.475 para 169.799.170 em 2000, com taxa mdia de crescimento anual de 1,64. O Nordeste passou de 42.497.540 para 47.741.711, no mesmo perodo, o que indica taxa de 1,31 ao ano. J a Paraba passou de 3.201.114 para apenas 3.443.825, o que implica em taxa mdia anual de 0,82, menor que as mdias nacional e regional.1 Distribuio tnica da Populao O Censo no Brasil no exatamente feito por etnias, embora os dados divulgados assim pretendam s-lo. Para a Paraba, de uma populao total de
1
Censo demogrfico 1991-2000 IBGE -Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
3.444,794, os brancos so 1.467,260; os negros 136,577; os amarelos so 2,439; os pardos so 1.801,161; e os indgenas so 10,088. Alm desses, 27,269 no declararam sua cor ou etnia2. Grupo Indgena Revelando a inconsistncia dos dados do Censo do IBGE, de acordo com a FUNAI, rgo indigenista federal, h na Paraba o grupo indgena denominado Potiguara, com populao total de 7,575 ndios. Indicadores Sociais ndice de Desenvolvimento Humano IDH Os cinco estados com maiores IDH-M no Brasil so, respectivamente, Distrito Federal (0,844), So Paulo (0,814), Rio Grande do Sul (0,809), Santa Catarina (0,806) e Rio de Janeiro (0,802), situando-se na faixa de alto desenvolvimento humano. Todos os demais encontram-se na categoria de mdio desenvolvimento humano. Os cinco IDH-M mais baixos esto todos no Nordeste. So: Alagoas (0,633), Maranho (0,647), Piau (0,673), Paraba (0,678) e Sergipe (0,687). Em 2000, como em 1991, nenhum estado situou-se na faixa de baixo desenvolvimento humano. A Paraba o 4o pior estado do Brasil em IDH. UF IDH-M IDH-M Variao IDH-M 1991 Pernambuco 0,614 Sergipe Paraba Piau Maranho 0,607 0,584 0,587 0,551 2000 0,692 0,687 0,678 0,673 0,647 1991-2000 0,077 0,080 0,094 0,086 0,096 1991 20 21 25 24 26 2000 22 23 24 25 26 no RANKING RANKING Variao no rank 1991-2000 -2 -2 1 -1 0
IBGE, Censo Demogrfico 1996.
Alagoas
0,535
0,633
0,098
27
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ndice de Gini A Paraba o estado brasileiro com o maior ndice de desigualdade social em relao distribuio de renda mensal, o chamado ndice de Gini. A taxa considera todos os trabalhos das pessoas com dez anos ou mais e calculada por meio de dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD). O ndice expresso atravs de um valor que varia de zero (perfeita igualdade) a um (desigualdade mxima). Na Paraba a taxa de 0,644. Entre as regies, o Nordeste a que registra as maiores desigualdades, com ndice 0,587, enquanto que o indicador nacional de 0,567. Renda familiar per capita O Nordeste tem a menor renda familiar per capita do Pas. De acordo com levantamento do IBGE, de 1999, 38,9% das famlias que moram em residncia prpria na Regio tm renda per capita de at meio salrio mnimo e, somente 3,9% recebem mais de cinco salrios mnimos. No Brasil, esses nmeros correspondem, respectivamente, a 20,1% e 9,4%. Renda mensal A menor renda mensal do Pas est no Piau. O rendimento mdio das pessoas de 10 anos ou mais, economicamente ativas, no Estado de R$ 168. A renda mais alta a do Distrito Federal, R$ 915. Tambm foi constatado que o rendimento das mulheres menor que o dos homens em todo o Brasil. As diferenas salariais tambm so percebidas em relao raa. Os negros so os profissionais mais mal pagos no Pas, com rendimento mdio de R$ 314 contra R$ 329 dos pardos e R$ 670 dos brancos. No Nordeste, a renda dos afrodescendentes ainda menor: R$ 206. Na Paraba, o rendimento mdio mensal dos brancos de R$ 592,00, enquanto que os negros ganham R$ 264, e os pardos R$ 280,00.
Quanto o corte feito por sexo, a desigualdade tambm se revela. Na Paraba, a mdia de rendimento dos homens de R$ 377,00 e a das mulheres de R$ 239,00. Expectativa de vida ao nascer No Pas, a idade mdia calculada em 2000 foi de 68,5 anos. No Nordeste, a expectativa de vida a menor do Pas, 65,8 anos e o Estado com o menor tempo de vida estimado Alagoas, com 63,2 anos de idade, seguido de Pernambuco, com 63,7 anos, e da Paraba, com 64,4 anos. Escolaridade O nvel de escolaridade da populao do Nordeste o mais baixo do Pas. As pessoas com 25 anos de idade ou mais tm, em mdia, 4,2 anos de estudo na Regio, enquanto a mdia no Brasil de 5,7 anos e, no Sudeste, chega a 6,4 anos. A Mdia de anos de estudo da populao de 25 anos ou mais de idade na Paraba de 4,9 anos. Quanto taxa de alfabetizao, que avalia se as pessoas de 15 anos ou mais so capazes de ler e escrever, tambm verifica as carncias na rea educacional na Regio. O Nordeste tem o menor percentual de pessoas alfabetizadas: 73,4%. A mdia no Pas de 86,7% e nas demais regies registra os seguintes ndices: Norte (88,4%), Sudeste (92,2%), Sul (92,2%) e Centro-Oeste (89,2%). Na Paraba, a taxa de alfabetizao de 74,1%.3 Taxa de mortalidade infantil Na Paraba, a estimativa feita para a mortalidade infantil, para o ano de 1999, era de 60,3/, enquanto a estimativa para o Brasil, nesse ano, era de 31,8/.
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD 1999.
ESTRUTURA POLTICA GERAL Histria Poltica A Paraba foi um dos primeiros ncleos de colonizao portuguesa. Sua fundao se deu como Capitania Real em 1585 (quando o Reino de Portugal estava sob a coroa de um rei espanhol), e o objetivo era dar garantias e segurana aos engenhos de cana em Pernambuco, ento capitania vizinha. A fundao se deu quando os portugueses conseguiram que os ndios Tabajara trassem os ndios Potiguara, e fizessem aliana com os colonizadores. Os Tabajara foram destrudos como povo indgena. Os Potiguara ainda sobrevivem na Paraba, e continuam lutando contra usineiros de acar e plantadores de cana. A maioria deles vinda de Pernambuco. Os colonizadores no queriam reproduzir no Brasil sua condio de camponeses em Portugal. Foi adotado modelo monocultor e escravocrata de colonizao. Esse sistema no apenas desvalorizava o trabalho manual, mas retirava do negro africano e do ndio brasileiro sua humanidade, tornando-os coisas. A sesmaria era o seu instrumento legal de uso do solo e base do regime de propriedade no Brasil. O uso da violncia contra os despossudos ndios, negros, pobres em geral -, como modo de garantir controle social, como intimidao, castigo, ou mero capricho, tem a suas razes. A reproduo tropical da ordem estamental fez com que os grandes proprietrios constitussem uma nobreza de fato e fossem reconhecidos como homens bons pelo governo para fins de preenchimento dos cargos municipais. A colonizao portuguesa no Brasil caracterizou-se, pois, pelo domnio do privado sobre o pblico, sendo o domnio quase exclusivo da famlia rural ou semi-rural; a Igreja fazendo sombra. No dizer de Gilberto Freire, a famlia , desde o sculo XVI, o grande fator colonizador no Brasil, a unidade produtiva, o capital que desbrava o solo, instala as fazendas, compra escravos, bois, ferramentas, a fora social que se desdobra em poltica, constituindo-se na aristocracia colonial mais poderosa da Amrica. Sobre ela o rei de Portugal quase reina sem governar. 4
Freire, Gilberto. Casa Grande e Senzala, pg. 92.
Gilberto Freire quem observa que Sobre o filho de famlia escravocrata agiam influncias sociais - sua condio de senhor cercado de escravos e animais dceis - induzinduo-o bestialidade e ao sadismo. Transforma-se o sadismo do menino e do adolescente no gosto de mandar dar surra, de mandar arrancar dente de negro ladro de cana, de mandar brigar na sua presena capoeiras, galos e canrios. No gosto de mando violento ou perverso que explodia no senhor de engenho ou no filho bacharel quando no exerccio de posio elevada, poltica ou de administrao pblica; ou no simples e puro gosto de mando, caracterstico de todo brasileiro nascido ou criado em casa-grande de engenho. 5 A Paraba estava nesse contexto histrico. A Paraba nunca chegou a representar muito na histria do Brasil. Mas viveu alguns marcos relevantes. Viveu o perodo colonial (de 1500 a 1822) e o perodo monrquico (1822 a 1889) com forte influncias das oligarquias rurais. A Repblica, no nordeste, s teria comeo mesmo a partir da Revoluo de 1930 feita contra as oligarquias rurais. Mas a ditadura civil, imposta por Getlio Vargas (de 1937 a 1945), concentraria o desenvolvimento no sul e sudeste. A ditadura militar instalada no Brasil de 1964 a 1985 encontrou nos polticos do Nordeste a Paraba includa grande sustentao. Alis, mesmo quando restabelecidas eleies diretas para governadores de estados membros da federao, em 1982, foi o nordeste a Paraba junto que assegurou para o partido do governo (Partido Democrtico Social PDS) nmero expressivo de governadores e senadores. O multipartidarismo atual, que se seguiu ao bipartidrio vigente durante a ditadura, mais expresso de surgimento de faces irreconciliveis, pela retirada dos mecanismos internos de acomodao das faces, que autnticas vertentes polticas de pensamentos polticos variados. Na Paraba, o partido de sustentao do governo militar venceu as eleies para Governadores at 1982, inclusive. A partir das eleies de 1986, o ento
Freire, pg. 122.
partido de oposio, Partido do Movimento Democrtico Brasileiro PMDB, tornou-se vitorioso em 1986, 1990, 1994 e 1998. As recentes eleies de 2002 foram vencidas pelo candidato do PSDB partido dos tucanos, e do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso. Mas isso no deve iludir o analista. At um ano antes das eleies, o candidato vitorioso integrava os quadros do PMDB, e migrou para outro partido, por divergncias internas, de faces concorrentes, mas do mesmo perfil ideolgico. Organizao poltico-administrativa Consideraes gerais O Brasil um estado federal. E os estados membros tm autonomia poltica e administrativa definida pela constituio federal. Isso incluiu a autonomia para eleger seus governantes, organizar seu poder judicirio, e escolher os representantes para o legislativo. Dentro da repartio de rendas previsto na constituio, pode o Estado instituir impostos, e auferir renda prpria. O art. 23 da Constituio Federal afirma ser de competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios uma ao poltica e administrativa dirigida para zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos. J o art. 24 disciplina os assuntos sobre os quais a Unio, os Estados e o Distrito Federal podem legislar concorrentemente: direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; oramento; produo e consumo; florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
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educao, cultura, ensino e desporto; procedimentos em matria processual; previdncia social, proteo e defesa da sade; assistncia jurdica e defensoria pblica; proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; proteo infncia e juventude; organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limita-se a estabelecer normas gerais, e sobre estas os estados mantm competncia suplementar. Poder Executivo A Constituio exige a simetria de estrutura federal nos estados, ou seja, ao Presidente da Repblica corresponde, nos Estados, o Governador, e, nos municpios, o Prefeito. O governador eleito diretamente pelo povo, para mandato de 4 (quatro) anos. Em geral, cabe ao governador nomear e exonerar os Secretrios de Estado; exercer, com o auxlio dos Secretrios, a direo superior da administrao federal; iniciar o processo legislativo; sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua execuo; dispor sobre organizao e funcionamento da administrao federal; enviar o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento; prestar, anualmente, Assemblia Legislativa, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
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Poder Legislativo exercido por uma Assemblia Legislativa, composta por 36 parlamentares. Eleitos diretamente pelo povo, tm mandato de 4 (quatro) anos. O Partido dos Trabalhadores tem 4 (quatro) representantes. Os demais esto distribudos entre o PSDB e PMDB, e pequenos partidos que orbitam em torno desses dois. So 7 (sete) as mulheres com assento no parlamento estadual. No h nenhum deputado negro. Os deputados estaduais gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos, quando proferidas no parlamento, ou em razo de sua atuao parlamentar. Houve importante alterao na regra da chamada imunidade processual. Antes, um Deputado s poderia ser processado criminalmente se sua casa legislativa concedesse autorizao. Mas, em razo de caso submetido Comisso Interamericana de Direitos Humanos, oriundo da Paraba, envolvendo recusa da Assemblia em autorizar processo contra um deputado estadual, a questo da imunidade processual dos parlamentares foi objeto de emenda constitucional, e agora houve reverso da situao6. As novas regras so definidas especialmente pelos 2o e 3 do art. 53 da Constituio Federal: a casa legislativa pode determinar a suspenso de uma priso em flagrante, e, recebida a denncia contra o Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia do Estado dar cincia Assemblia, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. As Assemblias Legislativas tambm tm poder de investigao, mediante instaurao de Comisses Parlamentares de Inqurito, as quais gozam de prerrogativas judiciais quase iguais s dos magistrados, exceto quando de suas determinaes e requisies puder advir restrio liberdade das pessoas, ou de seus bens.
Ver neste relatrio, o captulo sobre Impunidade, caso Mrcia Barbosa.
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Poder Judicirio Aos estados compete organizar a justia estadual, com juzes singulares, atuando em primeira instncia (ou 1o grau), e um Tribunal de Justia, composto por 15 (quinze) desembargadores, atuando em 2o grau. Nesse Tribunal h uma desembargadora, nomeada recentemente. A magistratura estadual goza das mesmas garantias de independncia, inamovibilidade, irredutibilidade de vencimentos e vitaliciedade das demais magistraturas, aplicando-se a todas a regra da Constituio Federal. O funcionamento do Poder Judicirio no Brasil, e tambm na Paraba, caracterizado pela posio passiva no processo, como regra geral aguardando provocao das partes, e suas iniciativas, tanto para a produo de argumentos e provas, quanto para a prpria movimentao do processo. O art. 440 do Cdigo de Processo Civil (lei federal) autoriza o juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, em qualquer fase do processo, inspecionar pessoas ou coisas, a fim de se esclarecer sobre fato, que interesse deciso da causa. Por outro lado, a lei processual tambm assegura a todos serem regularmente e pessoalmente citados para responderem a processos e aes que tenham contra si. Mas raramente isso acontece, em casos coletivos, como na luta pela posse da terra urbana ou rural, ou outros de interesse de coletividades. Os juzes costumam determinar a comunicao oficial da ao (citao) atravs de anncios publicados em jornal (editais), que nunca ou quase nunca chegam a ser conhecidas pelos rus. Combinando a conduta geral de os juzes no acompanharem o cumprimento de ordens de despejos coletivos que determinam, com a no citao pessoal dos despejados, o resultado se revela particularmente grave, porque retira a chance de estabelecimento de um devido processo legal justo e razovel. Por outro lado, embora o Supremo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de Justia j tenham acolhido como direito humano fundamental o direito a um julgamento justo, em um prazo razovel, as aes cveis e criminais so demasiado longas. A aplicao pelos tribunais brasileiros, o da Paraba includo, dos direitos humanos, ainda incipiente. A conduta dos magistrados pode ser definida em
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grandes termos por um apego positivista ao direito se restringindo s normas legais. E entre estas, a Constituio sendo o fundamento de todo o sistema. Para a imensa maioria de magistrados brasileiros, os paraibanos includos, direitos fundamentais so unicamente os previstos na Constituio do Brasil. Os direitos humanos no so a mesma coisa que fundamentais, sendo apenas os direitos previstos em tratados e convenes internacionais. E estas, de acordo com a interpretao do Supremo Tribunal Federal, tm fora unicamente de lei ordinria, ou seja, subordinada Constituio. Havendo conflito entre a Constituio e um tratado internacional de direitos humanos, o Supremo tem afirmado a supremacia da Constituio, chegando a declarar inconstitucional o tratado internacional. Fez isso com o Pacto de So Jos da Costa Rica.7 A atuao de rgos internacionais de monitoramento de tratados de direitos humanos praticamente desconhecida dos magistrados paraibanos. Ministrio Pblico do Estado da Paraba O Ministrio Pblico do Estado goza das mesmas atribuies que os demais ramos dos ministrios pblicos, sendo considerado essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis, nos casos em que haja competncias das cortes e juzos estaduais. -lhe assegurada autonomia funcional e administrativa. Goza das prerrogativas conferidas aos magistrados: inamovibilidade, vitaliciedade e irredutibilidade de subsdios. chefiado pelo Procurador Geral de Justia, nomeado pelo Governador, para mandato de 2 (dois) anos, a partir de uma lista trplice, constituda por escolha direta de todos os membros do Ministrio Pblico no Estado. Tem atribuio de zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio,
Os compromissos assumidos pelo Brasil em tratado internacional de que seja parte ( 2 do art. 5 da Constituio) no minimizam o conceito de soberania do Estado-povo na elaborao da sua Constituio; por esta razo, o art. 7, n 7, do Pacto de So Jos da Costa Rica, (ningum deve ser detido por dvida: este princpio no limita os mandados de autoridade judiciria competente expedidos em virtude de inadimplemento de obrigao alimentar) deve ser interpretado com as limitaes impostas pelo art. 5, LXVII, da Constituio. (STF HC 73.044 SP 2 T. Rel. Min. Maurcio Corra DJU 20.09.1996).
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promovendo as medidas necessrias a sua garantia; promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; exercer o controle externo da atividade policial; requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais. Tem feito grandes avanos e dado grandes contribuies em favor do meio ambiente, do consumidor, do patrimnio pblico, da criana e do adolescente. Mas suas iniciativas ainda so muito em outras reas de direitos humanos, notadamente no respeito aos direitos dos presos e contra a tortura; na luta pela reforma agrria; na luta pela posse da terra urbana. MARCO NORMATIVO GERAL DE PROTEO AOS DIREITOS HUMANOS Constituio Brasileira e o marco normativo No Relatrio sobre a Situao dos Direitos Humanos mo Brasil, aprovado pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos em 29 de setembro de 1997, durante seu 97o perodo ordinrio de sesses, ficou adequadamente consignado o marco normativo de proteo aos direitos humanos no Brasil, pelo que ser aqui transcrito: Os direitos humanos na Constituio de 1988 9. A Constituio de 1988 representa, no campo dos direitos humanos, importante avano em relao de 1967 e s sucessivas emendas constitucionais aprovadas durante a ditadura militar. A Carta constitucional em vigor foi o resultado da percepo quase unnime da sociedade brasileira de que, com o regresso democracia depois de 21 anos de regime militar, no seria desejvel manter a Constituio de 1967 com suas correspondentes emendas, especialmente a Emenda Constitucional N. 1. 10. Em seu Ttulo I, "Dos direitos fundamentais", a Constituio vigente faz constar a "dignidade da pessoa humana" e a "prevalncia dos direitos humanos" entre os princpios essenciais em que se fundamenta a Repblica Federativa do Brasil, na qualidade de Estado democrtico de direito. Embora
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a Constituio no use especificamente a expresso direitos humanos no restante do texto, o princpio de prevalncia desses direitos est presente nos diversos captulos e disposies do mencionado ttulo, no qual se amplia a gama de direitos e deveres individuais e coletivos assegurados na Constituio de 1967 e se tutela grande nmero de direitos e garantias individuais, coletivos, sociais, de nacionalidade, polticos e relativos a partidos polticos. 11. No captulo I, "Dos direitos e deveres individuais e coletivos", por exemplo, pela primeira vez reconhece que no somente os indivduos, mas tambm os grupos, tm direitos. Ademais, o artigo 5, disposio nica do aludido captulo, reconhece a maioria dos direitos e garantias fundamentais includos nas convenes internacionais de proteo dos direitos humanos e estabelece medidas de proteo que, em muitos casos, tm caractersticas completamente inovadoras. Ao enumerar os direitos e deveres individuais e coletivos, a Constituio reconhece, entre outros, a igualdade perante a lei; a igualdade entre homens e mulheres; o princpio de que somente a lei pode obrigar algum a fazer ou deixar de fazer algo; a proibio da tortura e de qualquer tratamento desumano ou degradante; a liberdade de pensamento e culto, de convico filosfica ou poltica, de expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao; a inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas, do domiclio, da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e telefnicas; o acesso informao; a liberdade de circulao, reunio e associao; a liberdade de associao profissional ou sindical; o direito de propriedade e sua funo social; o direito de petio, o direito justia e ao devido processo (artigo 5 da CF). 12. O captulo II trata dos direitos sociais e os captulos III, IV e V regem, respectivamente, a nacionalidade, os direitos polticos e os partidos polticos. 13. Em relao aos direitos polticos, a Carta constitucional enuncia o princpio da soberania popular (artigo 1 da CF) e estabelece as formas mediante as quais se deve exercer a mesma: pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, nos termos da Lei, mediante plebiscito, referendo ou iniciativa popular (artigo 14, I a III da CF). Quanto aos
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partidos polticos, proclama a liberdade de criao, fuso, incorporao e extino, respeitando a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana (artigo 17 da CF). As aes de garantia 14. A Constituio tambm prev seis aes de garantia para a proteo dos direitos pessoais ameaados: o habeas corpus, o mandado de segurana, o mandado de segurana coletiva, o mandato de injuno, o habeas data e a ao popular. 15. O habeas corpus o mais antigo dos instrumentos de proteo. Esse instrumento uma ao constitucional que se concede quando algum sofre ou ameaado de sofrer violncia ou coao de sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder (artigo 5, pargrafo LXVIII da CF). O Cdigo de Processo Penal (artigo 648) enumera, entre outras, as seguintes hipteses em que a limitao do direito de livre circulao deve ser considerada ilegal: quando no houver justa causa; quando a pessoa houver estado presa por mais tempo do que o determinado por lei; e quando a pessoa que ordena a coao no tiver competncia para faz-lo. 16. O "mandado de segurana" destina-se proteo do "direito lquido e certo no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico (artigo 5, LXIX da CF). Trata-se de instrumento efetivo que provoca o exame jurisdicional imediato de um ato de autoridade que, potencialmente ou na realidade, afeta um direito lquido e certo. Foi introduzido em 1926 e protege direitos que at ento eram amparados -- embora de maneira deficiente -pelo habeas corpus. um instrumentos de grande importncia, ainda mais amplo que o habeas corpus, pois protege grande extenso de direitos, inclusive o direito liberdade, indo mais alm da liberdade de locomoo, e o direito igualdade, ou seja, protege todo direito certo e no impugnvel contra as violncias e coaes de autoridade. 17. O "mandado de segurana coletiva" pode ser solicitado por um partido poltico com representao no Congresso Nacional ou uma organizao
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sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda que tenha estado em funcionamento pelos menos por um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados (artigo 5, pargrafo LXX da CF). Esse mandado procura defender os direitos difusos dos membros de uma associao ou coletividade. As entidades legitimadas para solicitar o mandado no necessitam do consentimento de seus membros para faz-lo, embora devam faz-lo de acordo com seu mandato e segundo os procedimentos regulamentares. 18. O "mandado de injuno" pode ser solicitado "sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania". (Artigo 5, LXXI da CF). 19. O habeas data tem por objetivo assegurar ao cidado comum acesso s informaes registradas por entidades pblicas com respeito sua pessoa. Tambm permite que se exija a retificao dos dados se estes estiverem incorretos, quando no se preferir faz-lo mediante processo secreto, judicial ou administrativo (artigo 5, LXXII da CF). Este recurso protege um direito muito importante na nova era da informao. 20. A "ao popular" permite que qualquer cidado seja parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato (administrativo) lesivo ao patrimnio pblico ou o de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. O autor, salvo se comprovada sua m-f, fica isento do pagamento de custas judiciais. Essa medida extremamente importante pois, com a possibilidade de anulao de qualquer ato lesivo moralidade administrativa, se introduz o exame do mrito dos atos administrativos por parte do Poder Judicirio.8
II. Violncia no campo e milcias privadas

CIDH- OEA. Relatrio sobre a situao dos direitos humanos no Brasil. Aprovado pela comisso em 29 de setembro de 1997 durante o 97 perodo ordinrio de sesses. http://www.cidh.org/countryrep/brazil-port/
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A situao agrria no Brasil se caracteriza por uma alta concentrao fundiria e uma crescente mobilizao de vrios movimentos sociais que buscam uma melhor distribuio das terras. Segundo o Instituto de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), menos de 50.000 proprietrios de terra possuem reas de mil hectares ou mais e controlam mais de 50% das terras registradas. Cerca de 1% dos proprietrios rurais possuem aproximadamente 46% de todas as terras cultivveis. Dos 400 milhes de hectares registrados como propriedade particular, apenas sessenta milhes de hectares so usados para plantio. O restante das terras (cerca de 340 milhes de hectares) usado para a pecuria.9 A presso social pela reforma agrria e a distribuio de terras tem provocado reaes violentas por parte de setores latifundirios e de algumas autoridades locais, que so responsveis pela maior parte dos conflitos no campo. Apenas no perodo de janeiro a agosto de 2002 a Comisso Pastoral da Terra10 havia registrado 346 conflitos envolvendo 286.095 pessoas. Os conflitos pela posse da terra so marcados principalmente por assassinatos. At agosto de 2002 o nmero de assassinatos no campo, segundo dados da CPT, era de 16 mortes. Esse nmero, embora demonstre uma pequena reduo comparada ao mesmo perodo em 2001, no revela necessariamente uma tendncia positiva.11 Isto porque conforme grupos sociais de defesa do direito terra vm demonstrando, a ao violenta parece
Ainda segundo o Incra, o Brasil tem o ndice Gini de concentrao de terras de 0,82. Ver www.incra.gov.br. Estudos tm mostrado que se o INCRA aplicasse na totalidade os preceitos da Lei 8.624, que a Lei que define o que terra produtiva e improdutiva no pas, teramos algo em torno de 115 milhes de hectares (20% da rea total) como propriedades improdutivas. 10 Conflitos no Campo 2002, Dados Parciais, Comisso Pastoral da Terra, Setor de Documentao da Secretaria Nacional da Comisso Pastoral da Terra, www.cptnac.com.br , acessado em 10 de novembro de 2002. 11 No ano de 2001, segundo a CPT foram assassinadas 29 pessoas em conflitos pela terra. Um aumento de 40% comparado ao ano anterior, 2000, quando foram mortas 21 pessoas. Ver Conflitos no Campo 2001, relatrio anual, Comisso Pastoral da Terra, www.cptnac.com.br. O Incra no reconhece os dados da CPT desde 2000. At 1999, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio utilizava os mesmos nmeros da CPT que, por sua vez, recebe informaes de entidades como Contag (Confederao Nacional dos Trabalhadores em Agricultura) e MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra). Em 1999, o Ministrio cria a Ouvidoria Agrria que obtm seus dados atravs dos nmeros da polcia e do Judicirio e passa a ser o rgo oficial responsvel pelo mapeamento da violncia rural no pas. Segundo o rgo, em 2000 ocorreram dez mortes (e no 21) e em 2001, 14 mortes (e no 29).
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se direcionar de forma preocupante s lideranas e aos defensores dos direitos humanos no campo. Ainda de acordo com a CPT Nacional, at agosto de 2002, alm dos 16 assassinatos ocorreram 20 tentativas de assassinato, 73 pessoas esto ameaadas de morte, 10 foram torturadas, 31 foram agredidas fisicamente, 111 foram presas e 3 foram feridas.12 Os proprietrios, arrendatrios e grileiros de terra para defenderem seus bens sempre fizeram uso da fora, da violncia, atravs de milcias privadas, pequenos exrcitos particulares grupo de homens armados, contando quase sempre com a participao de policiais civis e/ou militares e assim perseguem e praticam todo tipo de violncias contra trabalhadores e trabalhadoras rurais e suas lideranas. Vale lembrar que policiais participaram dos assassinatos de Joo Pedro Teixeira e de Margarida Maria Alves e essa prtica confunde-se com a prpria histria deste Estado, vindo desde a sua colonizao e formao. O surgimento de reas de conflitos na Paraba, palco de violncia e de violao dos mais elementares direitos dos trabalhadores e trabalhadoras rurais, est ligado ao uso e posse da terra de propriedades rurais, quase todas reas improdutivas, subaproveitadas e que no cumprem sua funo social13. A violncia contra trabalhadores e trabalhadoras rurais na Paraba centenria, alternando momentos extremos com tempos de calmaria. O tempo de calmaria muitas vezes advm da desorganizao dos trabalhadores e suas entidades e/ou do terror implantado pelos proprietrios com suas milcias privadas. Os momentos de ofensiva, contrariamente, ocorrem quando trabalhadores e trabalhadoras se organizam e/ou levados
Conflitos no Campo 2002, Dados Parciais, Comisso Pastoral da Terra, Setor de Documentao da Secretaria Nacional da Comisso Pastoral da Terra, www.cptnac.com.br , acessado em 10 de novembro de 2002. 13 A Constituio Federal, no art. 185, estabelece que: Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.
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pelo desespero, causando pela extrema misria em que vivem, passam a reivindicar seus direitos, a lutar para permanecer nas reas onde nasceram, se criaram e sempre trabalharam. Nesses momentos o aparato repressivo entra em ao. Nos ltimos anos, principalmente a partir do segundo mandato de Fernando Henrique Cardoso, vivenciou-se no Brasil um momento de ofensiva contra os trabalhadores e suas entidades, num processo de criminalizao jamais visto antes, incluindo uma campanha publicitria poltico-ideolgica srdida, instigando os preconceitos e a desinformao, com o objetivo de desacreditar, junto sociedade, os movimentos sociais que lutam ou apiam a causa da reforma agrria, poltica pblica garantida na Constituio brasileira. Alm disso, deve-se registrar a continuidade de uma srie de mudanas legislativas relacionadas questo agrria que buscam limitar a atuao dos movimentos sociais pela reforma agrria, e tambm o corte de verbas para produo e assistncia tcnica nos assentamentos14. O Governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso implantou na legislao que regulava a matria uma srie de dispositivos legais visando engessar o seu pfio programa agrrio, com a proibio de vistorias em reas ocupadas, corte de recursos, sucateamento do INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - o rgo do governo federal encarregado da poltica de reforma agrria), a imposio do Banco da Terra Programa do Governo para a compra de terra pelas leis do mercado, criado pela Lei Complementar 93/98, que, em resumo, privatiza a reforma agrria, chegando at a excluso de assentados (pessoas beneficiadas pelo Programa de Reforma Agrria). Na Paraba no foi diferente. O INCRA, rgo que deveria ser um instrumento a servio da reforma agrria e um aliado dos que militam esta causa e buscam justia social, tornou-se um obstculo concretizao desta poltica e s agindo sobre presso e tenso. Para se conseguir uma medida concreta deste rgo na Paraba, constantemente era necessrio que os trabalhadores
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Direitos Humanos no Brasil 2002, Relatrio Anual do Centro de Justia Global, p. 85.
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realizassem
uma
ao
poltica,
na
maioria
dos
casos
atravs
de
manifestaes pblicas e tambm da ocupao da sua sede. . Tambm o setor de segurana pblica do Estado da Paraba passou a atuar com um aliado dos proprietrios de terra, seja atravs da participao direta de seus membros em grupos de milcias privadas, ou atravs da sua conivncia, atravs de prticas que vo desde colocao de obstculos no registro de queixas e na apurao de fatos, at a realizao de prises arbitrrias contra trabalhadores. As reas de acampamentos (rea que ainda no foi regularizada pelo Programa de Reforma Agrria) tm sido palco de constantes conflitos, de tenso, de violncia e de violao dos direitos dos trabalhadores e trabalhadores: direito vida, direito segurana, direito alimentao, direito moradia, direito a ir e vir, violao de domiclio, direito integridade fsica e moral, direito igualdade de tratamento, direito ao devido processo legal, direito a no serem torturados, direito a no serem ameaados, ou seja, a viverem no estado de direito. Outra tendncia observada a utilizao dos meios jurdicos para a recluso dos trabalhadores rurais atravs de mandados de priso e acusaes de formao de quadrilha, desobedincia, ameaa autoridade, porte ilegal de arma, entre outros. A priso dos oito trabalhadores rurais de Mogeiro, na Paraba, que ser apresentada neste relatrio, um exemplo deste tipo de prtica.15 O aspecto jurdico, a legalidade tem sido relegada. O estado democrtico e de direito foi esquecido. Tudo tem sido tratado na esfera do poltico. Tm-se, novamente, prises polticas. Presentemente, no que se refere luta pela reforma agrria, h 8 (oito) presos polticos, 01 (um) trabalhador desaparecido, e mais de 05 (cinco) dezenas de pessoas ameaadas de morte no Estado da Paraba.
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Tortura e deteno arbitrria de 08 trabalhadores rurais na Paraba. Relatrio da Visita de Solidariedade, ocorrida em Joo Pessoa no dia 10 de junho de 2002, elaborado em conjunto pelo Centro de Justia Global, Ordem dos Advogados do Brasil Seo da Paraba, Movimento Nacional de Direitos Humanos/PB; Fundao Margarida Maria Alves; Comisso Pastoral da Terra; Gabinete do Dep. Frei Anastcio e Gabinete do Dep. Luiz Couto.
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A CPI da Violncia no Campo Restou cada vez mais comprovado que os proprietrios de terra montaram ou fortaleceram seus grupos de milicianos e a violncia contra trabalhadores e trabalhadoras rurais chegou a um nvel jamais visto. Diante desse quadro, a Assemblia Legislativa aprovou requerimento do Deputado Estadual Frei Anastcio e instalou uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para apurar a violncia no campo contra trabalhadores e trabalhadoras rurais. A Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou denncias sobre Violncia no Campo e Formao de Milcias no Estado da Paraba (que ficou conhecida como CPI da Violncia no Campo) foi aprovada pelo Requerimento n 5938/2001 e foi instalada no dia 08 de maio de 2001. A referida Comisso Parlamentar de Inqurito comprovou a existncia de milcias privadas no campo, a participao de policiais civis e militares nestes grupos, bem a forma de atuao e as violncias por eles praticadas. O Arcebispo da Paraba e vice-presidente da Confederao Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), Dom Marcelo Pinto Carvalheira, ao depor na CPI da Violncia no Campo informou que a Comisso Pastoral da Terra identificou a existncia de 06 (seis) grupos de milcia privada, sendo 02 (dois) deles liderados, respectivamente, pelo policial civil Srgio de Souza Azevedo e o outro por Cludio Flix da Silva16. O relatrio final da CPI foi aprovado pela Assemblia Legislativa da Paraba em maro de 2002 e conclui, dentre outros, que: (a) os conflitos rurais existentes entre trabalhadores rurais e latifundirios na Paraba levaram ao registro de inmeros incidentes e intimidaes contra os trabalhadores rurais; (b) a responsabilidade por esta violncia no campo decorre, na grande maioria dos casos, da atuao das milcias privadas formadas e armadas pelos latifundirios; (c) nestas milcias a participao da polcia inegvel; (d) nas investigaes efetuadas foi possvel perceber que os latifundirios da Paraba ainda compem a oligarquia mais conservadora do Estado, possuindo ligaes estreitas com autoridades pblicas do Estado, desde de Delegados, passando por Promotores, Juzes, Secretrios do Governo Estadual (mais
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Jornal Correio da Paraba, 17 de maio de 2001.
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especificamente na Secretaria de Segurana Pblica) e membros do Tribunal de Justia (desembargadores) e da Procuradoria Geral do Estado (procuradores do Estado)17. O Relatrio Final indicou os principais envolvidos nas aes das milcias privadas, como por exemplo o policial civil e chefe de milcia, Sergio de Souza Azevedo, lotado na Secretaria de Segurana Pblica do Estado. Uma das concluses do Relatrio Final sobre a situao de Mogeiro/Itabaiana foi de grupo que l atua configura-se como o mais bem estruturado da Paraba, haja vista a articulao de vrios proprietrios da regio em torno de um grande grupo de pistoleiros comandados pelo policial civil Srgio de Souza Azevedo, lotado na Secretria de Segurana Pblica da Capital 18 Desde a aprovao do Relatrio Final da CPI da Violncia no Campo at o presente momento, no ocorreu nenhuma punio aos participantes das milcias, nem aos patrocinadores da violncia contra trabalhadores rurais no Estado. Casos recentes de violncia no campo e pistolagem Os principais palcos da violncia so as seguintes reas: fazenda Tanques (municpio de Itabaiana), fazenda Mendona (municpio de Mogeiro), fazenda Santa Emlia (municpio de Pedras de Fogo), fazenda Boa Sorte (municpio de Pilar), fazenda Olindina-Quirino (municpio de Ing), fazenda Antas (municpio de Sobrado), fazenda Santa Luzia (municpio de Cruz do Esprito Santo), fazenda Jardim (municpio de Curral de Cima), Fazenda So Jos (municpio de Jacara), fazenda Ponta de Gramame (municpio de Joo Pessoa), fazenda Tambauzinho (municpio de Santa Rita), fazenda Engenho Palmeira (municpio de Pitimbu), fazenda So Salvador (municpio de Sap) e fazenda Olho-dgua e Cafund (municpio de Mari). Nos ltimos anos, ocorreram 04 (quatro) assassinatos: Paulo Gomes (fato ocorrido em 1996 no processo judicial, o autor material do crime foi condenado em definitivo, mas encontra-se foragido), Manoel Lus da Silva
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Relatrio Final da Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou denncias de violncia no campo e a formao de milcias privadas no Estado da Paraba. Assemblia Legislativa da Paraba, Joo PessoaPB, 2002, p. 178. 18 Relatrio Final da CPI da Violncia no Campo fls.155-157
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(fato ocorrido em 1997 - processo judicial em tramitao na Comarca de Pilar, ainda na fase de instruo), Antonio Joaquim Teotnio (fato ocorrido em 1999 - processo judicial em tramitao na Comarca de Pilar, ainda na fase de instruo) e Sandoval Alves de Lima (fato ocorrido em 2000 o autor material, Rubens Rodrigues, foi condenado e aguardo recurso em liberdade). Uma outra forma de violncia contra os trabalhadores rurais, que se tornou uma prtica desses grupos tem sido o incndio de casas e acampamentos: Santa Emlia - Na madrugada do dia 23 de fevereiro de 2002, as casas do sr. Mauro Aderbal dos Santos e do sr. Armando Aderbal foram incendiadas, queimando tudo que se encontrava em seus interiores. No dia 09 de maro de 2002, mais uma casa foi incendiada, desta vez a casa de Severino Jos da Silva e Snia da Silva. Foi instaurado um inqurito policial para apurar os fatos, mas o processo ainda no chegou ao Poder Judicirio. Fazenda Tambauzinho - A casa de Jos Sabino da Silva foi misteriosamente incendiada. Foi instaurado um inqurito, mas o processo ainda no chegou ao Poder Judicirio. Fazenda So Jos - No dia 15 de setembro de 2002, por volta das 10:30 horas, um grupo de milcia privada, liderados pelo proprietrio da fazenda, Sr. Marcos Antonio Mota Barbosa (46 anos), o administrador Jivago Hiure Quirino Henrique (34 anos) e mais Luciano do Nascimento Gomes (18 anos), Maurcio Silva Barros (18 anos), F. R. L. C (17 anos), alm de dois outros conhecidos apenas por Russo e Pequeno, se aproximaram do Acampamento dos trabalhadores e trabalhadoras da fazenda So Jos em uma camionete tipo D-20 (os dois primeiros dentro da cabine e os demais em cima da carroceria) e comearam a efetuar disparos de armas de fogo contra o acampamento e os acampados. Os acampados fugiram desesperados tentando se livrarem dos tiros. Cludio Rodrigues Ciraco (28 anos) foi atingido por um tiro de 12 quando tentava pegar sua filha de 01 (um) ano de idade que dormia na sua barraca (o disparo atingiu-o nas costas na altura da cintura) e Jos Jorge da Silva que tambm foi atingido por um disparo de 12 que o atingiu nas costas e no brao. Ambos foram socorridos e levados para o Hospital de Traumas de Joo Pessoa. Os
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feridos fizeram exame de corpo delito no final da manh do dia 16 de setembro. Marcos Antonio Mota Barbosa portava um revlver calibre 38, Jivago Hiure Quirino Henrique portava uma espingarda calibre 12, Luciano do Nascimento Gomes portava um rifle 44, Maurcio Silva Barros portava uma espingarda calibre 12 , F. R. L. C portava um rifle 22 adaptado, Russo portava uma espingarda calibre 12 e Pequeno tambm portava uma espingarda calibre 12. Como se tudo isso no bastasse, Marco Antonio e Jivago Hiure desceram do carro (reconhecidos pelos acampados), munidos de um tonel plstico com combustvel e tochas e tocaram fogos em todas as barracas, enquanto os demais continuavam atirando para que os trabalhadores no se aproximassem. Em pouco tempo tudo se queimou. Todos os bens dos acampados: mveis, bicicletas, um moto, roupas, todos os documentos, e todos os animais que estavam amarrados no acampamento e nas proximidades. Mesmo presos em flagrante, o proprietrio e os capangas da fazenda So Jos no ficaram muito tempo detidos, posto que o Juiz da Comarca de Jacara-PB concedeu-lhes liberdade provisria. Foi instaurado um inqurito policial, mas o processo ainda no chegou ao Poder Judicirio. Fazenda Cafund No dia 05 de janeiro de 2003, ocorreu a invaso de dois veculos de pistoleiros no acampamento Zumbi dos Palmares, antiga Fazenda Cafund (j desapropriada), municpio de Mari-PB. Os capangas chegaram ao local por volta das 3:00h da manh, saltaram dos carros e queimaram os barracos. Alm disso, os capangas espancaram os acampados que quiseram fazer algo para impedir que a ao fosse praticada. Alguns capangas foram reconhecidos como os mesmos que j vem h muito tempo provocando tiroteios, perseguindo e ameaando lideranas do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) na regio. Os capangas foram intimados a comparecer Delegacia para prestar esclarecimentos, mas at o momento continuam soltos. Foi instaurado um inqurito policial, mas ainda no chegou ao Poder Judicirio. Caso Almir Muniz - Almir Muniz da Silva, 40 anos, residente na Fazenda Mendona, no municpio de Itabaiana, est desaparecido desde o dia 29 de
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junho de 2002, depois de ter rebocado, no trator da Associao, um carro do cunhado at a oficina em Itabaiana. Na volta para casa, montado no trator, Almir Muniz foi visto entrando sozinho na estrada de canavial que leva a Fazenda Tanques. Foi nesta hora, aproximadamente 8:00 horas da manh, que foi visto pela ltima vez. Em 09 de julho de 2002, o Centro de Justia Global e a Comisso Pastoral da Terra da Paraba apresentaram denncia ao Relator Especial do Grupo de Trabalho das Naes Unidas sobre Desaparecimentos Forados ou Involuntrios, informando o ocorrido. Os indcios levam a crer que o agricultor foi assassinado e enterrado na Fazenda Tanques, rea de grande litgio rural destinada para implementao da Reforma Agrria na Paraba. Esta mesma rea havia sido vistoriada vrias vezes pelo INCRA a pedido do grupo de agricultores do qual Almir fazia parte19. No dia 1 de agosto de 2002, a polcia encontrou o trator que o trabalhador desaparecido dirigia, dentro do canavial, na divisa entre Paraba e Pernambuco, nas proximidades da cidade de Itamb. O veculo estava num local de difcil acesso e todo sujo de lama. A polcia acredita que da forma como a lama foi passada no trator teve o objetivo de encobrir impresses digitais, na direo e em outras partes onde algum pegou e no queria deixar pistas. Nos depoimentos dos trabalhadores, prestados ao delegado Manoel Magalhes, eles apontaram como principal suspeito pelo desaparecimento do trabalhador, o policial Civil Srgio Azevedo. Segundo Severina da Silva, 41 anos, mulher do trabalhador desaparecido, o policial vinha fazendo ameaas constantes contra Almir. O principal suspeito do desaparecimento o policial civil Srgio de Souza Azevedo, que havia ameaado de morte Almir Muniz no dia 29 de dezembro de 2001. Foi instaurado Inqurito Policial para apurar os fatos. Parentes, amigos e algumas testemunhas prestaram depoimentos, porm sem nenhum resultado prtico.
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Ofcio JG/RJ n 216/02, enviado pelo Centro de Justia Global e pela Comisso Pastoral da Terra-PB ao Relator Especial do Grupo de Trabalho da ONU sobre Desaparecimentos Forados ou Involuntrios, em 13 de novembro de 2002.
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Prises - Nos ltimos cinco anos, ocorreram 31 prises de trabalhadores na Paraba e 7 encontram-se atualmente com priso decretada (Santa Emlia, municpio de Pedras de Fogo), e 9 detenes. Deteno arbitrria e tortura de oito trabalhadores rurais, maio/2002, MogeiroPB No dia 22 de maio de 2002, as 93 famlias de trabalhadores rurais acampadas na Fazenda Mendona, Municpio de Mogeiro, Paraba, foram surpreendidas por uma ostensiva ao policial. Os agricultores que voltavam de suas roas se depararam com vrios policiais armados dentro de viaturas com sirenes ligadas, fato que causou um clima de forte tenso e insegurana20. Como resultado desta operao policial foram presos os trabalhadores Antnio Francisco da Silva, Ivanildo Francisco da Silva, Jos Luiz dos Santos, Severino dos Ramos dos Santos e Jos Incio da Silva Irmo, sem que se fosse apresentada qualquer justificativa. Os cinco trabalhadores foram arrastados de forma violenta, jogados dentro de um camburo e levados para a Delegacia de Polcia do Municpio de Mogeiro. De l, foram transferidos para a Central de Polcia de Joo Pessoa, Paraba. Tambm no dia 23 de maio, a polcia voltou a aterrorizar as famlias da Fazenda Mendona, desta vez prendendo arbitrariamente os agricultores Severino Jos da Cruz, Jos Martins de Farias e Marcelo Francisco da Silva. Vale destacar que somente no dia 24 de maio de 2002 o pedido de Priso Temporria contra Severino Jos da Cruz, Jos Martins de Farias e Marcelo Francisco da Silva, foi formulado pelo Delegado que presidia o Inqurito Policial . No mesmo dia 24 de maio, foi emitido parecer pelo Ministrio Pblico e decretada a priso. Ou seja: como se observa, os trabalhadores foram presos antes de terem suas prises decretadas, o que configura a arbitrariedade da deteno. Logo aps a priso destes trs agricultores na Fazenda Mendona, alguns policiais colocaram sacos plsticos em suas cabeas, tentando asfixi-los e,
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Tortura e deteno arbitrria de 08 trabalhadores rurais na Paraba. Relatrio da Visita de Solidariedade, ocorrida em Joo Pessoa no dia 10 de junho de 2002, elaborado em conjunto pelo Centro de Justia Global, Ordem dos Advogados do Brasil Seo da Paraba, Movimento Nacional de Direitos Humanos/PB; Fundao Margarida Maria Alves; Comisso Pastoral da Terra; Gabinete do Dep. Frei Anastcio e Gabinete do Dep. Luiz Couto.
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desta forma, for-los a confessarem a autoria do crime de que eram acusados. Os trabalhadores tambm foram pisoteados e receberam outras formas de tortura fsica e psicolgica. Antes de serem encaminhados para a Central de Polcia, os trs trabalhadores ficaram detidos na Secretaria de Segurana Pblica da Paraba por cerca de duas horas, ocasio em que receberam vrios tapas nos ouvidos, na face e nas costas21. Os trabalhadores foram interrogados no dia 12 de agosto, perante o Juiz da 16 Vara dos Precatrios da Comarca de Joo Pessoa, em precatria expedida pelo Juiz da 1 Vara da Comarca de Itabaiana, visto que os trabalhadores esto presos no Presdio Silvio Porto, em Joo Pessoa. Foi formulado um pedido de liberdade provisria em favor dos trabalhadores, mas o mesmo foi indeferido pelo Juiz da 1 Vara da Comarca de Itabaiana (processo 052.2002.001.034-4), com fundamento, sobretudo, na confisso de Marcelo Francisco da Silva. Jos Martins de Farias e Severino Jos da Cruz tambm haviam supostamente confessado o crime. A principal prova usada pelo juiz contra os trabalhadores seria o testemunho do capanga Srgio de Souza Azevedo, em que este afirma ter reconhecido os trabalhadores. Registre-se, no entanto, que o fato ocorreu noite, por volta das 19:00 horas, numa estrada de terra batida, sem iluminao artificial e as pessoas esto saindo de dentro do mato. Os oito trabalhadores, ao serem interrogados, negaram suas participaes no fato e os que haviam confessado, fizeram retratao em Juzo, pois afirmaram de forma categrica que foram obrigados, mediante tortura, espancamento e tentativa de sufocao com saco plstico na cabea, alm de ameaados de morte, a confessarem o que no fizeram e a acusar os demais. As torturas ocorreram no local das prises, na Delegacia de Mogeiro, na
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Diante da denncia de tortura e priso arbitrria dos trabalhadores, a Coordenao da Comisso Pastoral da Terra da Paraba convidou algumas entidades locais e nacionais, para realizar uma visita de solidariedade aos 8 trabalhadores presos na Central de Polcia de Joo Pessoa. Tortura e deteno arbitrria de 08 trabalhadores rurais na Paraba. Relatrio da Visita de Solidariedade, Joo Pessoa, 10 de junho de 2002, ibid. A tortura e a deteno arbitrria dos trabalhadores foi informada pela Comisso Pastoral da Terra e pelo Centro de Justia Global aos Relatores Especiais da ONU sobre Tortura e sobre Deteno Arbitrria. Ofcios ns JG/RJ 226/02 e 227/02, enviados em 18 de novembro de 2002.
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Central de Polcia de Joo Pessoa, bem como na Secretaria de Estado de Segurana Pblica; Os trabalhadores declararam ao Juiz que na Central de Polcia um agente conhecido por CHINA, tirou fotos dos acusados a pedido da primeira vtima. A primeira vtima, Srgio Azevedo, na Central de Polcia durante o reconhecimento, jurou se vingar dos acusados22. H fortes indcios de que esta deteno arbitrria estivera relacionada presso poltica que vinha sendo feita por vrias entidades da sociedade civil contra a violncia no campo na Paraba. Alm disso, o relatrio final da CPI da Violncia no Campo, realizada pela Assemblia Legislativa do Estado por inmeras vezes citou o nome de policiais, capangas e proprietrios rurais que agiam violentamente contra os trabalhadores, bem como o Secretrio de Segurana, em virtude de omisso na apurao daquelas violaes23. At a finalizao deste relatrio, os 8 trabalhadores da fazenda Mendona continuavam presos. Espancamentos, torturas e feridos De 1999 a fevereiro de 2003, no Estado da Paraba 28 pessoas foram vitimadas por espancamento, tortura ou feridas em reas de conflitos por capangas24. Ameaados de morte Na Paraba, h 60 (sessenta) pessoas ameaadas de morte, dentre trabalhadores e trabalhadoras rurais, agentes pastorais e deputados ligados luta pela reforma agrria25.
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Relatrio da Assessoria Jurdica da CPT-PB, 2002. Relatrio Final da CPI da Violncia no Campo, 2002, Paraba. A Comisso Parlamentar de Inqurito que apura Denncias de Violncia no Campo e a Formao de Milcias Privadas no Estado da Paraba foi aprovada pela Assemblia Legislativa do Estado da Paraba em virtude do requerimento do Deputado Frei Anastcio de n 5938/2001, e foi instalada em 08 de maio de 2001. 24 Relatrios da Assessoria Jurdica da CPT-PB, 1999-2002 e Nota Terror na fazenda Engenho Palmeira da CPT-PB, datada de 10 de fevereiro de 2003. 25 Relatrios da Assessoria Jurdica da CPT-PB, 1999-2002; Nota Terror na fazenda Engenho Palmeira da CPT-PB, datada de 10 de fevereiro de 2003; Relatrio do Ncleo de Direitos Humanos e combate Violncia do Frum Nacional pela Reforma Agrria e Justia no Campo.
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FAZENDA ANTAS: Ameaados pelo proprietrio Sebastio Figueiredo Coutinho e pelo capanga Cludio Flix.Manoel: Paulo Francisco 32 anos; Joo Vitor de Oliveira Neto 42 anos; Joo Amaro da Silva 39 anos; Antnio Epitcio da Costa 53 anos; Cndido Alan Floriano do Nascimento 24 anos; FAZENDA TANQUES: Ameaados pelo Policial Srgio Azevedo: Francisco Moreira Filho 39 anos; Severino Incio Pereira; Jos Milton Ferreira; Damio Benedito da Silva; Pedro Muniz da Silva; Francisco Moreira da Silva 45 anos; FAZENDA SANTA EMLIA: Ameaados pelos capangas da Usina Giasa, Domcio Sulino e Antnio Costa Lim: .Mauro Jos dos Santos 42 anos; Jos Severino da Silva 48 anos; Severino Aderbal dos Santos 23 anos; Leandro Jos da Silva 19 anos; Gildo Aderbal dos Santos 24 anos; Valdemir Paulo dos Santos 32 anos; Joo Batista da Silva 28 anos; Cludio Bezerra de Lima 24 anos; Armando Aderbal dos Santos 22 anos; Snia Maria da Silva 39 anos; FAZENDA
TAMBAUZINHO:
Ameaados pelo proprietrio Paulo Roberto
Jacques Coutinho e seus capangas: Genival Sabino 58 anos; Genivaldo Sabino da Silva; Josias Pereira Nunes 27 anos; Jos Cristiano da Silva 32 anos; Jos Sabino da Silva 45 anos; Vera Lcia Sabino da Silva 42 anos; Ivanildo Soares da Silva; Gensio Sabino da Silva 30 anos; Genivaldo Sabino da Silva 32 anos; Joelson Joaquim da Silva 28 anos; Maria Eunice Sabino da Silva 37 anos; Daiane Valrio de Oliveira 13 anos; FAZENDA MENDONA: Ameaados por Srgio Azevedo, Deda e outros capangas: Rosildo Pedro da Silva 32 anos; Joo Martins de Farias; Severino Jos da Cruz; Ivanildo Francisco da Silva; Pedro Martins de Farias; Manoel Antnio da Silva 47 anos; Joo Ferreira da Silva 40 anos; Manoel Francisco da Silva; Roni Francisco da Silva; Antnio Francisco da Silva; Jos Incio da Silva Irmo. STIO BARRO ALTO: Ameaados pela sra. Crdula Veloso Borges e Srgio Azevedo: Severino Augusto da Silva 36 anos; Elias Augusto da Silva 31 anos; Francisco de Assis Silva 17 anos.
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FAZENDA SO JOS: So ameaados de morte por Marco Antonio Mota Barbosa e Jivago Hiure Quirino Henrique: Idalvo Francisco dos Santos (Dalvinho); Edilson Pereira da Silva (Camaro); Cludio Rodrigues Ciraco (Quico), todos acampamento So Jos; Odir Pedro de Andrade; Antonio Santos de Oliveira (Antonio Gago); Gercinaldo Nunes dos Santos (Nado da chev); Antonio Pedro da Silva (Tta); Severino Amaro da Silva (Biu Camaro), estes assentados em Boa Esperana. ENGENHO PALMEIRA: Ameaados por Adolfo Henrique, Joo Henrique e seus capangas: Jos Roberto Freire da Silva (Zezinho); Jos Cardoso. Deputados e Membros da Equipe da CPT: - Deputado Estadual Luiz Couto: ameaado por Srgio Azevedo. Est sendo acompanhado por um segurana da Assemblia Legislativa; - Deputado Estadual Frei Anastcio: continua recebendo ameaas de morte por parte de Srgio Azevedo, inclusive o prprio sobrinho do Srgio lhe disse tomasse cuidado que o Srgio quer peg-lo (27 de agosto). Frei Anastcio solicitou segurana ao Governo do Estado h trs meses, indicando o nome de quatro pessoas, sem resultados. Frei Anastcio est sendo acompanhado por um segurana da Assemblia Legislativa da PB; - Pe. Joo Maria Cauchi ameaas de Srgio Azevedo e Cludio Flix. O policial Srgio Azevedo faz ameaas dizendo que comear pelo alto escalo e depois pegar os outros, sem citar os nomes. Um dos encaminhamentos, resultantes da visita feita em 20 de novembro de 2002 por uma Comisso composta por representantes do Governo Federal (Dr. Gercino Jos da Silva Filho, Ouvidor Agrrio Nacional, e o Dr. Guilherme de Almeida, assessor da Secretaria de Estado de Direitos Humanos do Ministrio da Justia), foi o ingresso da Polcia Federal para apurar os recentes acontecimentos e a atuao das milcias privadas da Paraba. Houve uma reunio em Braslia no dia 05 de dezembro de 2002 para encaminhar a
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questo, porm no se teve mais nenhuma informao sobre as possveis investigaes da Polcia Federal26. Mesmo com toda a represso e adversidade os trabalhadores e trabalhadoras, que buscam num pedao de terra uma esperana de vida, ou seja, cidadania e vida com dignidade, conforme previsto na Constituio Federal, no se curvaram e continuam a luta pela reforma agrria. Recomendaes Como medida visando restabelecer a segurana no campo no Estado da Paraba, requer-se: - o estabelecimento de efetivas medidas de proteo s pessoas ameaadas de morte; - investigaes da Polcia Federal para apurar o desaparecimento de Almir Muniz da Silva; - a revogao da priso dos 08 trabalhadores da fazenda Mendona; - a investigao e instaurao de inqurito pela Polcia Federal dos casos de violaes de direitos humanos e combate violncia praticada por milcias privadas contra os trabalhadores rurais e defensores de direitos humanos, com base no relatrio da CPI da Violncia no Campo e demais informaes; - apurao e responsabilizao do policial Sergio de Souza Azevedo pelos crimes praticados e denunciados na CPI da Violncia no Campo e em outras instncias; No que se refere s polticas pblicas de reforma agrria, solicita-se: - remessa do processo de reintegrao de posse da Fazenda Mendona (Mogeiro-PB) para a Justia Federal, em virtude do interesse da Unio em desapropriar o referido imvel; - realizao de nova vistoria a ser realizada pela Superintendncia Regional do INCRA na Fazenda Mendona (Mogeiro-PB);
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Ata da Visita da Comisso com representantes do Governo Federal, Dr. Gercino Jos da Silva Filho, Ouvidor Agrrio Nacional, e o Dr. Guilherme de Almeida, Secretrio do Secretria de Direitos Humanos do Ministrio da Justia ao Estado da Paraba, em 20 novembro de 2002.
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- realizao de laudo de ndices pluviomtricos pelo INCRA, a fim de instruir processo administrativo de desapropriao da Fazenda Tanques (ItabaianaPB); - agilizao do processo de aquisio da Fazenda Jardim (Curral de CimaPB), tendo em vista manifestao expressa do proprietrio da rea em disponibilizar o imvel; - agilizao na tramitao dos processos de desapropriao que tramitam no Tribunal Regional Federal da 5 Regio, referentes Fazenda Antas/Melancia (Sap-PB); - agilizao na tramitao dos processos de desapropriao que tramitam no Tribunal Regional Federal da 5 Regio, referentes Fazenda Quinino/Olindina/Caiara (Ing-PB;) - a revogao da Medida Provisria n 2318, que impede vistorias em reas ocupadas.
III. Grupos de extermnio e narcotrfico

No Estado da Paraba, houve um acentuado crescimento da violncia, principalmente entre os anos de 1997 e 2000. Em 1997, foram 530 homicdios dolosos; em 1998, 539; em 1999, 456; em 2000, 602. Desses homicdios, alguns foram por envolvimento em trfico de drogas. Em 1997 foram 16; em 1998, 1999 e 2000 os nmeros se igualaram. Foram 23 cada. As pessoas assassinadas por trfico de drogas so da faixa etria de 15 a 34 anos. Nos anos de 1997 a 2000, registraram-se 13 homicdios, na faixa etria de 15 a 19 anos. De 20 a 24 anos foram 20 homicdios. A maior parte dos assassinatos por trfico de drogas se deu em via pblica, com arma de fogo, chegando a um percentual de 42%, sem identificao dos acusados. Em Joo Pessoa, a maior incidncia de homicdio por trfico de droga ocorre em Cruz das Armas, seguido por Mangabeira. A incidncia maior desses homicdios se d no comeo e no final do ano.
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Os homicdios ocorridos com maior freqncia obedecem seguinte ordem: Joo Pessoa, Santa Rita, Cabedelo, Campina Grande e Patos. Os chamados crimes misteriosos no Estado da Paraba esto relacionados com o consumo e trfico de droga (quase que 80% ou 90%), tanto no setor de baixa renda como naquele considerado de alta renda. As gangues e quadrilhas, em alguns bairros, espalham o terror, implantando a lei do silncio e aplicando o toque de recolher. Em Campina Grande27, os bairros de Jos Pinheiro, Liberdade, Pedregal, Catingueira, Cruzeiro, Ramadinha, Cachoeira so reas de maior fluxo de atos praticados por crianas e adolescentes vinculados a gangues e quadrilhas de assaltos e trfico de drogas. Diversos adolescentes e jovens, que so componentes de quadrilhas de assaltos e trfico de drogas, nos choques entre quadrilhas ou gangues rivais, j foram assassinados. Cerca de 90% desses adolescentes e jovens confessaram o uso de drogas. Desde o ano 2000, vrios grupos e os meios de comunicao dos Estados da Paraba (PB) e de Pernambuco (PE) denunciaram a atuao de grupos de extermnio e de narcotrfico que atuam nestes dois Estados da federao. No ano de 2001, vrias entidades da sociedade civil, principalmente atravs do Frum em Defesa da Vida, contra o Narcotrfico e o Crime Organizado, constitudo de 66 organizaes, passaram a pressionar o poder pblico para que investigasse e responsabilizasse tais grupos criminosos. O esforo conjunto da sociedade civil organizada e de parlamentares levou aprovao da instalao, no mbito da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, de uma Comisso Parlamentar de Inqurito para apurar denncias do trfico de drogas, suas conexes e as conseqncias danosas para a sociedade paraibana28.
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Cidade localizada a 10 Km da capital Joo Pessoa O ponto de partida para o pedido de instalao da CPI para apurar denncias do trfico de drogas, grupos de extermnio e roubo de cargas no Estado da Paraba foi o resultado da investigao feita pela Polinter do Rio de Janeiro e Polcia Federal, da participao da ex-delegada da Polinter da Paraba, Maria Rodrigues, no esquema de segurana, proteo e fuga do maior traficante do pas, Luiz Fernando da Costa - o Fernando Beira-Mar, e de suas irms Dbora e Alessandra Costa, alm da crescente e notria dependncia de jovens, especialmente nas escolas da rede pblica, bem como o aumento da criminalidade determinada pela dependncia de txicos.
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A maior parte das informaes apresentadas neste tpico constam do Relatrio final da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) do Narcotrfico, Assemblia Legislativa do Estado da Paraba. Narcotrfico e lavagem de dinheiro Um aspecto que chama a ateno a lavagem de dinheiro como instrumento utilizado pelos agentes do crime organizado e do narcotrfico. Atividade que funciona como motor responsvel pela transformao do resultado da atividade criminosa. O chamado dinheiro sujo torna-se de livre circulao e sem necessidade de prestar contas ao sistema da receita municipal, estadual e federal. H inmeras denncias de lavagem de dinheiro. A lavagem do dinheiro a grande mola do narcotrfico. Sem o enfrentamento da lavagem do dinheiro, impossvel combater o narcotrfico. Os traficantes, para fazer a lavagem do dinheiro, usam bingos, mquinas caa-nqueis, prostituio, explorao sexual de crianas e adolescentes, cargas roubadas, carros e motos roubados, contas em bancos em nome de laranjas, trfico de armas, computadores e celulares, aplicao em bolsa de valores, em compra de quadros etc. So pessoas que enriquecem do dia para a noite. Essa a realidade de vrias cidades paraibanas, com especial destaque para as cidades de Patos e Cajazeiras localizadas no serto paraibano. Esse patrimnio muitas vezes proveniente do narcotrfico e do crime organizado, pois essas cidades no oferecem condies para um rpido enriquecimento. H uma correlao existente entre o roubo de cargas, os crimes contra o patrimnio e o trfico de drogas e a lavagem de dinheiro. E as pessoas que se envolvem nessas atividades criminosas geralmente ostentam um crescimento de patrimnio, de forma exorbitante. Algumas destas pessoas quando chegam a ser presas, nunca aparecem como envolvidas em narcotrfico, o que dificulta a identificao dos casos. Entre as pessoas envolvidas com o trafico de drogas e com o crime organizado, podem ser elencados empresrios, polticos, advogados, comerciantes e policiais.
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Trfico de drogas nos presdios De acordo com informaes fornecidas por apenados de diversos presdios da Paraba, a droga comercializada normalmente no interior destas casas prisionais. Entre as drogas fornecidas podem ser encontradas a maconha, crack, cocana, comprimidos entorpecentes e cachaa29, que chega a ser vendida por at R$ 25,00 uma meiota30. As mais consumidas e traficadas so a maconha, os comprimidos de entorpecentes e a cachaa31. A droga entra, em pequena quantidade, atravs de familiares e visitantes, e em grande quantidade atravs dos agentes penitencirios, dos policiais militares responsveis pela guarda ou so jogadas por cima do muro dos presdios, com a conivncia da direo dos presdios. A forma como feita o controle da revista dos visitantes, quando estes vo as casas prisionais em dias de visita, no combate entrada de drogas. Em geral, os presos so informados com bastante antecedncia quando sero efetuadas operaes pentes finos32, nos presdios. Estas inspees so realizadas especialmente quando h a denncia, ou suspeita, da existncia de drogas e armas que esto sendo guardadas pelos presos no interior de suas celas. Estas informaes geralmente so passadas com antecedncia para os presos por alguns agentes prisionais, e pessoas que tm interesse de manter esse tipo de esquema. H denncias de que alguns policiais facilitam a entrada de drogas no Presdio do Roger, localizado na capital paraibana e no presdio do Serroto localizado no municpio de Campina Grande. Outra denncia levantada durante a CPI do Narcotrfico e Grupos de Extermnio revela que os policiais
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Bebida de grande teor alcolico extrada da cana de acar atravs de processo de destilao. Nome dado a uma garrafa contendo 290 ml de cachaa. 31 Em um presdio em Campina Grande, durante uma manh, quase todos os presos foram encontrados embriagados, inclusive o coordenador de turma de segurana. 32 Nome dado ao mtodo utilizado por policiais e agentes penitencirios a revista realizada de surpresa no intuito de encontrar drogas, armas, e telefones celulares que geralmente so colocados nos presdios por agentes penitencirios, policiais ou familiares dos apenados.
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que atuam na operao Manzu33 recebem propina para facilitar a passagem de traficantes e de drogas. Os dados comprovam que a incidncia de drogas nos presdios no pequena. Em Campina Grande, por exemplo, foram apreendidos 350 gramas de maconha, em 16/08/2000, no presdio Serroto; 31 gramas em 21/11/2000, no Monte Santo; 30 gramas em 13/02/2001, tambm no Monte Santo e 11 gramas em 20/05/2001 e mais 470 gramas de maconha no dia 18/07/2001, no Serroto. A prova mais cabal da presena de droga no interior dos presdios paraibanos foi apreenso feita recentemente, de ps de maconha que estavam sendo cultivados dentro do presdio do Serroto. Trfico de drogas e prostituio infanto-juvenil Os traficantes descobriram que a juventude a grande parcela que pode ser aliciada e contratada para a atividade criminosa. Sem trabalho e sem perspectiva de vida, um jovem termina aceitando o convite do traficante ou de chefe do crime organizado para trabalhar em favor do crime. Muitos deles so assassinados durante o tempo em que trabalham para os traficantes e para o crime organizado. Durante as investigaes da CPI do Narcotrfico no Estado da Paraba, tambm foi detectada uma profunda relao entre o trfico de drogas e a explorao sexual de crianas e adolescentes. So meninos e meninas, geralmente na faixa etria dos 10 aos 16 anos, que esto sendo aliciados para a prtica da prostituio. Esses meninos e essas meninas ao mesmo tempo em que so aliciados para a prostituio, tambm so coptados para efetuarem o transporte da droga para os clientes que so viciados. Com o tempo, eles se tornam tambm consumidores de drogas como a maconha, a cocana e o crack. Entre os clientes desta parcela de crianas e adolescentes exploradas sexualmente, esto pessoas das mais diferentes funes, como empresrios, funcionrios pblicos estaduais e federais, polticos, entre estes vereadores e deputados estaduais, mdicos, juizes, delegados, etc.
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Posto policial, mantido pela Policia Militar, localizado nas sadas e entradas da capital com objetivo de fiscalizar os veculos e impedir o trfico de drogas, armas, carros roubados e seqestros.
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Caso Fernandinho Beira-Mar No dia 10 de junho de 2000, foi publicado pela imprensa que o traficante mais procurado em nosso Pas, conhecido por Fernandinho Beira-Mar, tinha atuao no Estado da Paraba, atravs de duas irms que aqui atuavam como gerentes dos seus negcios. Tambm foi divulgado que a delegada da Polinter Maria Rodrigues e a escriv Expedita Arajo, sogra de Beira-Mar, alm de engavetarem todos os mandados de priso contra ele e seus companheiros, no registravam tais mandados e, com o apoio de policiais civis e militares corruptos, davam cobertura aos seus negcios ilcitos e criminosos. Alm do mais, Maria Rodrigues fazia parte da equipe de quatro pessoas, que planejava e executava o plano de segurana de Fernandinho e seus comparsas no Estado da Paraba. Entre esses policiais, destaca-se um agente da Policia Civil conhecido como Melo, que conviveu maritalmente com uma das irms de Fernandinho, de nome Alessandra Costa, tambm conhecida por Bianca. Beira-Mar financiava a delegada Maria Rodrigues e mantinha agentes da Polcia Civil sob seu domnio e controle, atravs de pagamento de propinas. A PM2, setor de inteligncia da Policia Militar, ficou sabendo da presena de Fernandinho Beira-Mar na Paraba e passou a investigar. O inqurito que apura a lavagem de dinheiro na Paraba, por parte de Fernandinho Beira-Mar, encontra-se na Polcia Federal da Paraba. O Juiz Trcio Chaves de Moura, da 2 Vara Criminal de Joo Pessoa, deu prazo de um ms para que a polcia conclusse os trabalhos de investigao sobre as aes da quadrilha do traficante de drogas. Cerca de seis pessoas, ligadas ao citado traficante estavam atuando na Paraba, envolvidas com a lavagem de dinheiro, onde adquiriram bens imveis e mveis, podero sofrer quebra de sigilo bancrio, entre elas esto duas irms do traficante Dbora e Alessandra Costa. A Polcia Federal j est de posse dos nomes das pessoas que compraram e venderam imveis ao pessoal ligado ao traficante. O traficante de drogas conhecido por Flvio P de Pato, e que tambm sempre esteve envolvido com o crime organizado, foi assassinado (queima de
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arquivo) por um segurana com o nome de Joo Vitor que, segundo informaes da CPI, muito ligado a pessoas do poder executivo, legislativo e judicirio. Esse Joo Vitor seria contratado para realizar servio de eliminao de arquivos e de adversrios. Flvio P de Pato tambm era muito ligado a delegada Maria Rodrigues e a Expedita, escriv da Secretaria de Segurana Pblica da Paraba, e sogra de Beira-Mar. Maria Rodrigues sempre foi prestigiada por vrias autoridades pblicas. Segundo informaes levantadas durante a CPI do Narcotrfico, Maria Rodrigues colaborava para o desaparecimento de provas, forjava informaes nos inquritos para absolver culpados e punir o inocente. Narcotrfico: grupos de extermnio e pistolagem O grupo de extermnio comea agindo onde o poder est ausente. Passa a prestar servio de proteo, tornando-se uma mo armada a servio de comerciantes, polticos, empresrios, latifundirios para a chamada "limpeza social" ou para quem supostamente quer fazer justia com as prprias mos. H um financiamento e pagamento para que o servio seja prestado, matando delinqente e cometendo atos de vingana. O ltimo estgio desse grupo dar proteo pontos de venda de drogas e atuar no narcotrfico e no crime organizado. Vrios casos de Execues Sumrias arbitrrias ou extrajudiciais foram relatados durante o funcionamento da CPI do Narcotrfico da Paraba. Tambm ficou evidente a atuao de grupos de extermnio na capital Joo Pessoa, cidades adjacentes e nas cidades de Pedras de Fogo, Caapor, Juripiranga, Alhandra, Itabaiana e Itamb fronteiria com o Estado de Pernambuco. Sendo que a cidade de Itamb pertence ao Estado de Pernambuco e faz divisa com o municpio de Pedras de Fogo. Estes grupos de extermnio atuam na regio de Pedras de Fogo e Itamb, cidades limtrofes que so marco de divisa entre os Estados da Paraba e de Pernambuco34, como tambm nos municpios vizinhos de Juripiranga-PB, Alhandra-PB, Capora-PB, Goiana-PE e Timbaba-PE. Tm como foco o
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Tratam-se de duas cidades que, apesar de pertencerem a Estados diferentes do Brasil, so contguas.
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extermnio de meninos de rua, supostos marginais, homossexuais e trabalhadores rurais. H indcios de que esses grupos sejam patrocinados por comerciantes da cidade. Estes assassinos se definem como defensores da sociedade e responsveis por uma espcie de limpeza social35, utilizando a proximidade entre os Estados, como fator de impunidade, visto que crimes so cometidos na Paraba e os corpos so jogados no Estado de Pernambuco, quando os crimes so cometidos em Pernambuco os corpos so desovados36 na Paraba. Durante a CPI do Narcotrfico realizada no Estado de Pernambuco, foram ouvidos trs integrantes de um grupo de extermnio conhecido por Anjos da Guarda, que seria responsvel por crimes de extermnio, roubo de carga e trfico de drogas no municpio de Timbaba e cidades vizinhas37. Durante a CPI do Narcotrfico do Estado da Paraba foram tomados depoimentos que revelam de forma clara a atuao de dois grupos de extermnio naquela rea, sendo que um deles era comandado por Abdoral Gonalves, que atualmente se encontra preso por determinao de investigaes que foram realizadas pela CPI do Narcotrfico do Estado de Pernambuco. Juntamente com Abdoral foram presos cerca de 21 envolvidos com o grupo. O chefe deste grupo residia no Estado da Paraba, mas foi constatada a atuao de seu grupo em cidades paraibanas em parceria com policiais paraibanos. O grupo de extermnio que atua nas cidades pertencentes ao Estado da Paraba comandado pelos policiais militares Cabo Csar e Soldado Flvio, e contam com a participao de vrios membros que foram aliciados para a venda ilegal de armas e posteriormente para a realizao de execues sumrias. Na grande Joo Pessoa, conhecida a atuao de trs grupos de extermnio, sendo que dois destes grupos so comandados pelos maiores traficantes do
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Entrevista da Promotora Rosemary Souto Maior de Almeida, para o Centro de Justia Global, em 10 de setembro de 2002. 36 Termo utilizado na gria policial que designa o ocultamento de cadveres em locais ermos, os quais na sua maioria no conseguem ser identificados quando so encontrados. 37 CPI da violncia investiga Timbaba. Dirio Oficial do Estado de Pernambuco, ano LXXVIII, n. 146, 29 de agosto de 2001. De acordo com a matria, na presena de representantes do Poder Judicirio, Ministrio Pblico e da Secretaria de Defesa Social, os chefes do grupo citaram os nomes dos proprietrios dos estabelecimentos comerciais e do ex-deputado estadual Gilson Muniz como envolvidos nos crimes.
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Estado, o Jean Lopes e o Joo Bigode, e tm como rea de atuao o bairro do Alto do Mateus, e adjacncias, a favela Beira da Linha, e os municpios de Santa Rita e Bayeux. O terceiro grupo de extermnio, atua nos bairros do Groto, Costa e Silva e Ernani Stiro. Segundo testemunhas, o grupo conta com a participao efetiva de dois policiais militares que comandam vrios traficantes de drogas, e entre eles o Damio e o temido Naldo que atuava como o principal executor desse grupo considerado o mais perverso deles e que age com requintes de crueldade contra suas vitimas. registrada a atuao de grupos de extermnio em diversas regies do Estado e eles ocorrem em reas geralmente dominadas pelo narcotrfico. Aqui foi elencada a atuao de apenas quatro grupos por se tratar dos que mais se destacam no que diz respeito a nmeros de integrantes, poder de interveno, modus operandi e crueldade com que executam suas vtimas. Eles atuam nas reas geograficamente delimitadas pela chamada grande Joo Pessoa, formada pelas cidades circunvizinhas de Santa Rita e Bayeux, e nas reas fronteirias com o vizinho Estado de Pernambuco os municpios de Pedras de Fogo, Juripiranga, Itabaiana, Alhandra, Caapor e Itamb. Os outros dois grupos, comandados por Jean Lopes e Joo Bigode, sero objeto apenas de breve aluso, no sentido de apresent-los e registrar sua existncia, pois, embora as denncias referentes atuao dos mesmos tambm tenham sido feitas durante as investigaes da CPI do Narcotrfico, no foi possvel aprofundar as investigaes, nem implementar aes que, de forma mais efetiva, coibissem sua atuao, devido aos escassos meios de que a CPI dispunha. Porm, cabe destacar que as denncias referentes a estes grupos foram devidamente encaminhadas ao setor de inteligncia da Polcia Federal que no poupou esforos no sentido de investigar e prender o chefe desse grupo que tambm comandava o narcotrfico no bairro do Alto do Mateus. Estes dois maiores traficantes que atuam na grande Joo Pessoa - o Jean Lopes e o Joo Bigode - comandam, alm do trfico de drogas, grupos de extermnio que executam adultos, jovens e adolescentes que contraram dbitos com os atravessadores que fornecem as drogas, ou que passaram a
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concorrer com os traficantes na disputa pela clientela, ou pelos pontos de drogas. O Jean Lopes o mais conhecido e atua no Alto do Mateus, bairro que faz divisa com a cidade de Bayeux, e nas favelas prximas a beira da linha. Sua atuao destacada pelos moradores daquela rea como sendo por demais violenta, chegando a provocar um certo xodo urbano das famlias que buscam fugir da sua perversa atuao. Sabe-se que ele conta com o apoio de alguns policiais militares e agentes da Polcia Civil que do proteo ao grupo. Esta proteo que ofertada por policiais ocorre de diversas formas: fornecimento de armas e munio, repasse de informaes, principalmente quando vai haver batida policial, evitando assim o flagrante. O modus operandi dos exterminadores sempre carregado de extrema perversidade e revela sempre a necessidade macabra de trucidar as vtimas e destruir a identidade das mesmas, o que geralmente feito atravs do processo de esquartejamento, queimando, enterrando, jogando os corpos em mars ou rios, de forma que desapaream vestgios de suas aes. Quando os grupos agem em reas urbanas prximas as reas martimas ou fluviais, utilizam-se desses recursos para suas manobras, enquanto que aqueles que agem em reas rurais geralmente dispem de mais tempo, e mais privacidade por tratar-se de reas muito afastadas das cidades, para realizarem a execuo e, desta forma, torturam, queimam e enterram suas vitimas, ou apenas as queimam e desovam38 em canaviais ou em estradas desertas. Jean Lopes costuma esquartejar os corpos de suas vtimas coloclas em sacos, amarr-las a grandes pedras para em seguida afundar na mar. Jean Lopes tambm acusado de haver estuprado cerca de vinte adolescentes e forar os pais destas menores a esconder drogas em geladeiras em suas residncias para, desta forma, enganar a polcia. Ele foi preso por agentes da Policia Federal, em julho de 2002, e na oportunidade foi flagrado transportando 20 kg de maconha. Quanto a Joo Jos Soares, mais conhecido por Joo Bigode, sua atuao bem mais ampla, uma vez que comanda vrios homens que agem de
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Termo utilizado na gria policial que designa o ocultamento de cadveres em locais ermos, os quais na sua maioria no conseguem ser identificados quando so encontrados.
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conformidade com sua funo no bando. Este grupo possui uma organizao mais complexa e toda sua estrutura est voltada para a manuteno do narcotrfico, suas vtimas so quase sempre executadas em razo de discrdias geradas pelas disputas do poder pelo crime organizado. A atuao de Joo Bigode marcadamente sistemtica, uma vez que o grupo dividido em quatro sub-grupos, e cada um deles, a seu modo, age em suas respectivas funes. O primeiro grupo cuida do plantio, transporte e controle de qualidade da droga. O segundo grupo se reveza em assaltos a bancos, joalherias e a carros fortes. O terceiro grupo responsvel pelas execues sumrias e um quarto grupo faz a distribuio das drogas junto aos vrios boqueiros39 do Estado. Em agosto de 2002, Joo Bigode foi preso pela Polcia Federal, mas a Policia Federal s conseguiu lavrar o flagrante por porte ilegal de armas, porm dez dos depoentes que foram presos na mesma operao declararam que ele era traficante e que costumava executar seus rivais. Ele foi liberado mediante pagamento de fiana. O processo continua na comarca da cidade de Sap apurando o envolvimento dos demais membros da quadrilha apreendida na poca. O referido traficante j esteve preso por alguns meses sob a acusao de ter cometido alguns homicdios, mas de forma inexplicvel, em questo de apenas um ms foi absolvido em quatro processos tendo sua priso relaxada. Denncias do conta de que, em razo de falhas na investigao, os inquritos policiais que apuram crimes da autoria de Joo Bigode nunca apresentam provas suficientes que possam viabilizar sua condenao. Desta forma, ele geralmente consegue a liberdade. sabido tambm que os avies40 que trabalham para os fornecedores do grupo no so presos, e que os autores dos crimes realizados pelo grupo de extermnio comandado por Joo Bigode nunca so identificados.
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Nome dado aos homens que comandam pontos de venda de drogas nos bairros e periferias e que integram a grande rede de distribuio entre os avies.Geralmente so objeto de constante vigilncia pelo chefe do trafico, pois se tratam de concorrentes em potencial que a qualquer momento passam a concorrer pelo domnio da rea, controle dos fornecedores. 40 Nome dado aos traficantes, geralmente crianas e adolescentes, que fazem a distribuio da droga no varejo. Vendedores de pequenas quantidades de drogas.
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Outro grupo de extermnio atua nos bairros do Groto, Costa e Silva e Ernani Stiro, em Joo Pessoa. Vrios homicdios foram praticados por este grupo segundo a titular da Delegacia de Crimes contra a Pessoa, Simone Barbalho, que efetuou a priso de Edinaldo Dias Xavier mais conhecido por Naldo, no inicio de outubro de 2002. De acordo com o depoimento de algumas testemunhas ouvidas durante a CPI do Narcotrfico, o grupo chefiado pelo Sargento Erivaldo, do 5 Batalho da Polcia Militar da Paraba, que comanda o grupo de extermnio integrado pelo soldado Jailson (tambm do 5 BPM), Naldo, que ex-presidirio e primo do Sargento, e outro conhecido por Damio. Os policiais aliciavam os menores para a venda de armas, drogas e munies, e depois de um certo tempo exigiam que eles realizassem algumas execues, geralmente de outros menores traficantes em dbito com o grupo. E se os menores se recusassem a cumprir a determinao dos policiais estes menores eram executados pelo grupo de extermnio. Desta forma, vrios menores foram exterminados, e alguns at foram retirados de suas residncias com violncia pelo grupo para serem executados sob o olhar impotente dos familiares. O senhor M.A.S41, pai do menor M.F.S, 17 anos, procurou a CPI do Narcotrfico para denunciar que o filho havia sido executado pelo grupo de extermnio comandado pelo Sargento Erivaldo. O Jovem M.F.S havia sido aliciado pelo Sargento para o trfico de drogas, venda de armas e outros delitos. Depois de alguns meses traficando drogas, o referido policial passou a exigir que ele tambm efetuasse execues sumrias de outros menores como queima de arquivo. E provavelmente por demonstrar resistncia as ordens do policial, e no querer cometer as execues, M.F.S foi seqestrado pelo Soldado Jailson, policial integrante do mesmo grupo, com a participao de Naldo juntamente com um popular conhecido por Damio, colocado em uma viatura da Policia Militar e levado para um local desconhecido onde foi executado. O corpo de M.F.S s foi encontrado dois dias depois na cidade de
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M.A.S atualmente se encontra no Programa de Proteo a Vitimas e Testemunhas Ameaadas PROVITA.
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Bayeux, prxima a Joo Pessoa com o corpo apresentando varias perfuraes de balas e faca. O senhor M.A.S tambm declarou na CPI ter conhecimento de que vrios menores residentes no bairro do Groto foram eliminados depois de serem utilizados para a venda de armas, munies, e drogas. Os membros do grupo de extermnio utilizam os servios dos menores e em seguida, quando tomam conhecimento que eles sabem demais, os executam. Ao declarar o envolvimento do filho com o grupo, ele relata que por vrias vezes o aconselhou a afastar-se do grupo, mas que M.F.S falava para o pai que tinha muito medo de se negar a realizar os servios para o grupo. Edinaldo foi preso por policiais da Delegacia de Crimes contra a Pessoa, e ao prestar esclarecimentos delegada Simone Barbalho, titular daquela delegacia, ele afirmou que executava seus comparsas como forma de no ser denunciado polcia. Naldo foi apontado como responsvel pela prtica de 30 assassinatos na Grande Joo Pessoa. Todos os crimes foram cometidos em apenas um ano.42 Com base em depoimento de testemunhas, a delegada disse que o grupo de extermnio aliciava jovens para trabalhar no submundo do crime vendendo droga, cometendo assaltos, roubos e outros delitos. Mas quando eles queriam desistir ou se tornarem independentes, eram eliminados. Ainda de acordo com as investigaes da delegada, Edinaldo Xavier no era o lder do grupo de extermnio. Mas ele era o mais violento e mais perverso de todos os integrantes da faco criminosa.43 Todas as vtimas faziam parte de quadrilhas e eram assassinadas como queima de arquivo.44 Depois de vrias semanas de investigaes sobre dezenas de crimes praticados por integrantes da quadrilha, a polcia requereu e a Justia decretou a priso preventiva de dez acusados de serem Justiceiros. Porm os policiais militares acusados de chefiarem o grupo de extermnio no esto presos.
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Jornal O NORTE 1 de outubro de 2002 Cidades B5 Jornal CORREIO DA PARAIBA.03 de outubro de 2002 Cidades B5. 44 Matria veiculada no jornal O NORTE em 1de dezembro de 2002 Geral B-9
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Quando deps na CPI do Narcotrfico, o senhor M.A.S relatou que seu outro filho, Marcelo, havia presenciado quando o irmo M.F.S foi levado pelos policiais e por ser uma testemunha ocular do seqestro do irmo, passou a receber vrias ameaas por parte dos policiais. Marcelo vrias vezes procurou o Comando da Polcia Militar para pedir providncias e denunciar as perseguies sofridas. Aps a priso do Sargento Erivaldo, Marcelo recebeu vrios telefonemas com ameaas que eram extensivas inclusive aos filhos dele, a esposa e aos pais. Uma semana aps o Sargento Erivaldo voltar s ruas, Marcelo foi executado por Naldo em plena via pblica no dia 05 de maio de 2000, por volta das 07:00 horas da manh. O grupo liderado pela Sargento Erivaldo caracterizado pela ousadia com que seus integrantes agem quando espreitam suas vitimas. Um dos depoimentos sobre a atuao do grupo relata que o Naldo vestia uniforme da Policia Militar, fornecido pelo sargento Erivaldo, seu primo, e utilizando das prerrogativas de militar entrava pela porta dianteira dos nibus. Desta forma ele tinha facilidade em seguir as vtimas e, quando estas desciam em seus destinos, ele as acompanhava e as executava. Algumas vezes ele retirava a vtima de dentro do nibus alegando ser policial e estar efetuando a priso de um suspeito. Assim, ele tinha toda a liberdade de agir contra suas vtimas sem receber nenhuma resistncia dos passageiros, nem ser denunciado por estes por acreditarem que ele estava no exerccio da funo. Algumas vezes o grupo seqestrava a vtima e colocava na mala de um carro preto em seguida levava para um local isolado para executar e geralmente desovava o corpo em outro bairro ou em cidades prximas a exemplo de Bayeux e Santa Rita, Conde. Tambm realizavam emboscadas durante a noite, vestidos com jaquetas da Polcia Civil. Em todos os grupos de extermnio detectados com atuao no Estado da Paraba, h a participao evidente de policiais militares que, de uma forma ou de outra, sempre saem ilesos das investigaes. Quando ocorre de um grupo ser desbaratado, apenas so presos os executores dos crimes, e dificilmente os mandantes dos crimes. No que diz respeito a atuao de grupos de extermnios, na regio fronteiria entre os Estados da Paraba e de Pernambuco, mais especificamente nas
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cidades de Pedras de Fogo, Juripiranga, Itabaiana, Caapora, Alhandra e na cidade de Itamb localizada na rea pertencente ao Estado de Pernambuco, o principal acusado de comandar o grupo de extermnio que atua naquela regio o policial militar cabo Csar juntamente com os policiais soldado Flavio e os Cabos Luiz e Noronha. O grupo responsvel pelo assassinato de diversas pessoas naquela regio. Uma das execues realizadas pelo grupo que chama mais a ateno a do senhor conhecido por Z das Medalhas, ocorrido em uma feira pblica conhecida como a feira de Jarambada localizada em Itamb. De acordo com depoimentos colhidos, a execuo foi feita por cabo Csar que atirou na cabea da vitima. Na oportunidade vrias pessoas presenciaram o fato, mas o policial ameaou a todos afirmando que, se algum revelasse que teria sido ele o autor dos disparos, tambm seria assassinado. As evidncias apontam para o fato de que a delegada Rivanete Rodrigues do Nascimento, que hoje trabalha na cidade de Alhandra, e que j prestou servios nas cidades de Pedras de Fogo e Caapor, nunca tomava as devidas providncias para apurar as mortes praticadas por esse grupo de extermnio. O mesmo ocorrendo com o atual delegado da cidade de Pedras de Fogo, Marcelo Jorge, que no registrava as vrias denncias que algumas testemunhas faziam sobre perseguies de membros do grupo de extermnio e dos assassinatos cometidos pelo grupo. Como h total conivncia do aparato policial para com a atuao dos grupos de extermnio, os inquritos policiais so conduzidos com negligncia e quando so concludos, pouco contribuem com a Justia, pois geralmente nunca apontam os responsveis pelas execues. Mesmo quando h testemunhas oculares para os fatos, estas testemunhas se recusam depor por temer represlias e pela falta de proteo do aparato policial. Na grande maioria, os executores no deixam qualquer tipo de identificao. Tambm fazem parte desse grupo, que tem atuao nos municpios de Itamb, Timbaba, Pedras de Fogo, Itabaiana, Juripiranga, Alhandra e Caapor, as pessoas conhecidas por Lula, Joo da Moto e Cludio Roberto, conhecido como Claudinho. Esse grupo
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A cidade de Caapor uma regio muito utilizada para a desova45 de cadveres. Foram encontrados vinte e trs casos de inquritos arquivados por homicdio de autoria desconhecida. Dentre os vinte e trs casos documentados, h seis em que no se conhece nem autor e nem vtima, porque os corpos foram carbonizados, ou decapitados. corriqueiro em Caapor contar-se at como fato do dia-a-dia, pessoas encapuzadas adentrarem em residncias, retirarem pessoas de dentro de casa e executarem sumariamente. Foram assassinados por esse grupo, entre outros: os menores conhecidos popularmente como Mutuca (16 anos), Marclio, Ramaido, Batista, Nido, Sandra, Augusto, Paulinho, Furica, Tranca Rua, Miguel, Snia, Marrequinho, Tom Rui, Augusto de Nena, Mozinho, Neno Basto e um homossexual, conhecido por Xuxa. Foram Baleados Clu de Snia (17 anos) e um menor, conhecido por Chupeta, e que hoje se encontra paraltico. So apontados mais de cem homicdios cometidos pelo grupo. Anteriormente, os membros dos grupos de extermnio matavam encapuzados, porm ao perceberem que suas aes no eram denunciadas pela populao, por temerem represlias, passaram a agir abertamente e algumas vezes entravam nas residncias para executar suas vtimas at mesmo dentro de casa. Esse grupo de extermnio tambm acusado de ter executado cinco presidirios durante uma invaso na cadeia pblica da cidade de Alhandra, num caso que ficou conhecido como "chacina de Alhandra". A ao do grupo se deu juntamente com a cooperao de outros policiais militares pertencentes ao 5 Batalho da Policiai Militar da Paraba. A chacina ocorreu s 22:00 h, na noite do dia 13 de maro de 1999, quando um grupo de 12 homens encapuzados e armados de revlveres invadiu a cadeia da cidade de Alhandra cinco presos foram assassinados e oito ficaram feridos. O motivo da chacina teria sido vingana, trs homens suspeitos de envolvimento na morte de um policial no distrito de Mata Redonda estavam presos em Alhandra. Em conseqncia dos disparos recebidos morreram no
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Termo utilizado na gria policial para determinar que um cadver foi abandonado em lugares ermos. Geralmente estas vitimas so encontradas sem nenhuma identificao.
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local os seguintes apenados: Marcos Eduardo da Silva; Alcenor Gomes da Silva; Rinaldo Inocncio; Josenildo dos Anjos, e Clio Vicente de Miranda. Foram indiciados 14 policiais militares pertencentes ao 5 BPM e que em 21 de Junho de 2000, 10 deles foram denunciados pela Promotoria da Comarca de Alhandra. Alguns presos que se encontravam detidos naquela ocasio e que testemunharam na Justia foram, posteriormente executados pelo grupo de extermnio e outros esto desaparecidos. Muito embora inmeras denuncias, inclusive veiculadas em toda imprensa local, do conta da atuao destes policiais em grupos de extermnio, no houve nenhuma providncia do Comando da Polcia Militar, no sentido de apurar o envolvimento dos soldados Flavio Incio Pereira e Ivanildo Henriques de Noronha na chacina de Alhandra e em outros crimes praticados por este grupo de extermnio. Os policiais militares Soldado Flvio Incio Pereira e Cabo Ivanildo Henriques de Noronha, denunciados pela Promotoria da Comarca de Alhandra como envolvidos na chacina ocorrida na cadeia Pblica da cidade de Alhandra, integram o grupo de extermnio comandado por Cabo Csar, pertencem ao 5 Batalho da Polcia Militar (5BPM), cujo Comandante o Capito Gutemberg Nascimento. importante destacar que o Capito Gutemberg foi apontado como o responsvel por comandar o cerco policial que executou sumariamente o assaltante Clebis de Lima Silvestre. Na madrugada de 17 de outubro de 2000, policiais militares e civis fortemente armados cercaram a casa de Clebis Silvestre. Por volta das 03:00h, iniciou-se uma troca de tiros entre os policiais e a vitima que durou mais de trs horas. Segundo pronunciamento imprensa local do Capito do 5 BPM, 2 Seo, Gutemberg Nascimento, a vtima, ao ser atingida na perna teria se suicidado com um tiro na cabea para evitar ser capturado pela polcia. Investigaes posteriores teriam indicado que Clebis Silvestre no cometera suicdio, pois apresentava diversas perfuraes bala na cabea e no trax. Ele teria sido executado pela Policia Militar, como queima de arquivo, j que a quadrilha por ele liderada contava com a participao de trs policiais militares, Robson Arajo de Lima, Jocelm Oliveira e Geraldo de Souza Azevedo. Os policiais
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forneciam armas e munies em troca de celulares roubados. Foi solicitada cpia do laudo cadavrico e da percia do local ao Secretrio de Segurana Publica, mas no se obteve resposta.46 Poder Executivo e rgos de segurana pblica do Estado da Paraba A Polcia Militar tem como uma de suas misses institucionais assegurar a ordem pblica. No entanto, esta ordem pblica est sendo destruda pelo crime organizado, o narcotrfico e a pistolagem. O crime organizado e o narcotrfico esto desestruturando as relaes de poder, criando um estado paralelo dentro do Estado oficial. Essa ordem est sendo colocada em cheque, inclusive pelo fato de traficantes e chefes do crime organizado integrarem as fileiras da prpria polcia, a fim de conseguir informaes privilegiadas. Alm disso, passam a ter acesso a armas exclusivas das Foras Armadas, conseguindo armamentos modernos e sofisticados, alm de montar um esquema de informao nunca visto. A Polcia Militar e a Polcia Civil tm a responsabilidade de executar a poltica de segurana pblica, que o aparelho do Estado venha a definir. importante termos uma poltica de segurana pblica, com servios de inteligncia, produzindo dados, a partir das investigaes, para o planejamento da ao de segurana pblica. preciso assegurar as condies, os meios, tanto materiais como humanos, para combater o crime organizado e o narcotrfico. impossvel combater tais crimes com uma estrutura policial sucateada, com armamentos defasados, com policial mal pago. Ao lado da tarefa de reprimir e combater o crime, as foras de segurana do Estado devem investir na preveno e educao. O enfrentamento do crime organizado, do narcotrfico e da pistolagem tem sido desigual, pois enquanto eles esto extremamente bem equipados, trabalhando com setor de inteligncia com uma preciso tremenda, os rgos de inteligncia, relacionados a Segurana Pblica, no se preocupam em sequer fazer o mapa do crime no Estado.
Trecho do Relatrio de Execues Sumrias Arbitrrias ou Extrajudiciais Uma Aproximao da Realidade Brasileira. Pg. 70.
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Na Polcia Militar paraibana, faltam efetivo, equipamento, plano de ao de segurana pblica, inteligncia que consiga fazer o mapa do delito em todo o Estado, identificando os tipos de crime, os assaltantes, traficantes e chefes do crime organizado, afastando policiais corruptos que estejam a servio do crime. A ausncia do Estado em garantir tranqilidade e segurana para os cidados faz com que aumente cada vez mais o nmero de empresas privadas de segurana. Algumas delas, inclusive, so clandestinas ou no possuem autorizao para o uso de armamento. Quando usam armas, elas so fornecidas por policiais, agentes e pessoas ligadas ao crime organizado. Essencialmente, a implantao da lei do silncio, por parte das quadrilhas do crime organizado, da pistolagem e do narcotrfico, est ligada no ausncia do Estado na execuo de polticas pblicas de gerao de emprego e renda, sade, educao e saneamento e de segurana, favorecendo assim, a ao de um "estado paralelo". Tambm a impunidade refora este quadro. No h atualmente no Estado da Paraba, uma estratgia de combate atuao destes grupos do crime organizado. Esses grupos agem livremente, muitas vezes conseguem informaes privilegiadas, atravs de infiltrao de seus agentes no seio da foras que deveriam combat-lo. Em sntese, a ausncia do Estado sendo substituda pela ao do estado paralelo. Concluses da CPI do Narcotrfico No existe uma poltica articulada e consistente de combate ao narcotrfico no Estado da Paraba. Esta a principal concluso a que chegou a CPI do Narcotrfico da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, ao final de um ano e meio de investigao e anlise da ao das instituies estaduais e federais encarregadas do combate permanente ao narcotrfico e a outras modalidades de crime organizado. A Comisso Parlamentar de Inqurito se deparou com instituies desaparelhadas para enfrentar o atual estgio de organizao criminosa do narcotrfico no territrio paraibano. Se por um lado h a dedicao de alguns policiais que realizam um trabalho srio de investigao e represso ao trfico de drogas, por outro lado, encontram-se instituies desaparelhadas e desorientadas para dar efetividade a estes esforos. Constatou-se que a ao
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das Polcias Federal e Estaduais, tanto Civil quanto Militar, padecem da falta de articulao e cooperao, permeadas que so pelo corporativismo, pela concorrncia institucional, pela falta de qualificao dos sistemas de informao e operao policiais. Constatou-se tambm a ausncia de um sistema articulado de informaes que possa instruir uma ao mais competente das Polcias Estaduais, no sentido de coibir o trfico de drogas de mdios e grandes traficantes. As cadeias e penitencirias do Estado da Paraba esto lotadas, de pessoas condenadas por trfico de drogas, mas que so apenas os "operrios" de um sistema maior, cujos chefes esto fora do alcance das mos da Polcia e da Justia, gozando das benesses de seu poder econmico, poltico e social. A Comisso Parlamentar de Inqurito para apurar a atuao do Narcotrfico e de Grupos de extermnio do estado da Paraba concluiu que as Polcias Federal, Civil e Militar, o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico Estadual, a Receita Federal, o Banco Central e a Secretaria de Finanas do Estado devem designar autoridades responsveis para a constituio de foras-tarefa de investigao sobre a participao de pessoas e empresas nas atividades do trfico de drogas, a partir de um mapeamento comum dos principais grupos em atividades no Estado da Paraba. A integrao dessas instituies, alm de construir uma cultura de trabalho conjunto e uma confiana interiinstitucional, trar uma maior efetividade e um carter multidisciplinar s investigaes, de modo a permitir operaes destinadas a identificar, reprimir e responsabilizar penalmente mdios e grandes traficantes que operam em nosso Estado ou a partir daqui para outros estados ou pases. Dada a necessidade de qualificar a ao da Polcia Civil do Estado da Paraba no combate ao narcotrfico, CPI recomendou a celebrao de um pacto entre a Polcia Civil do Estado da Paraba e a Polcia Federal, estabelecendo-se maior dinmica de atuao e interligao direta de informaes sobre trfico de drogas. Este novo termo de convnio, a ser negociado entre o Governo do Estado e o Ministrio da Justia, deve assegurar tambm que as relaes entre a Polcia Militar e a Polcia Federal sejam de fortalecimento comum, de modo a estabelecer uma via de mo dupla na coleta e anlise de informaes
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decorrentes do convnio. Ser necessria, igualmente, a celebrao de convnios visando atuao conjunta e troca de informaes entre a Polcia Civil e a Receita Federal, o Banco Central, a Infraero e outras instituies que em muito podem colaborar para a anlise das informaes decorrentes da investigao policial, a instruo de inquritos policiais e processos e o preparo tcnico de investigadores e delegados envolvidos no combate ao narcotrfico e em crimes correlatos, como roubo de cargas, adulterao de notas fiscais, lavagem de dinheiro, pistolagem, entre outros. A CPI tambm apontou para a necessidade de se criar um setor de inteligncia das Polcias Civil e Militar no combate ao narcotrfico, sendo importante a qualificao das informaes oriundas das investigaes e inquritos policiais relacionados com o narcotrfico. Falta Polcia Civil um rgo que esteja aparelhado institucional, humana e materialmente para centralizar, sistematizar e analisar todo o imenso volume de informaes produzidas sobre o narcotrfico e o crime organizado pelo cotidiano das aes policiais. Ainda importante a especializao do Poder Judicirio para o combate ao narcotrfico. O Tribunal de Justia da Paraba deveria realizar estudos visando o encaminhamento Assemblia Legislativa, de projeto de lei visando criao da Vara Especializada para processamento dos feitos relacionados ao trfico de drogas, na comarca da Paraba. Tambm importante a arrecadao de recursos para o combate ao narcotrfico, por isso necessria uma ao conjunta do Poder Executivo e do Ministrio Pblico, com o objetivo de incrementar a arrecadao de recursos a serem direcionados para o combate ao narcotrfico. A CPI do Narcotrfico do Estado da Paraba recomendou ainda ao Governo do Estado, particularmente, Secretaria de Segurana Pblica, a celebrao de convnio com a Unio, atravs da Secretaria Nacional Anti-Drogas (SENAD), para o repasse dos recursos oriundos de processos do Estado da Paraba, para o financiamento de Unidades de Polcia Especializada e compra de equipamentos. Com relao a um maior controle sobre os servios de telefonia, a CPI recomendou maior cooperao e agilizao das concessionrias dos servios
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de telefonias fixa e mvel celular, com as autoridades policial e judiciria, no atendimento dos monitoramentos autorizados nos termos da Lei Federal n. 9.296/96, bem como no fornecimento de dados de assinantes e usurios. No que diz respeito s concessionrias dos servios de telefonia mvel celular, faz-se necessrio, quando da venda de linhas telefnicas, em especial do tipo "pr-pago", que seja mantido um cadastro do assinante com cpias autenticadas da cdula de identidade, do CPF e de comprovante de residncia. Outro item a ressaltar o fortalecimento e diversificao dos programas de proteo a testemunhas, para o efetivo combate ao crime organizado e ao narcotrfico. Em vrias oportunidades, a Comisso Parlamentar de Inqurito valeu-se do PROVITA (o Programa de Proteo a vitimas e Testemunhas Ameaadas) do Ministrio da Justia. Esse apoio foi fundamental para assegurar a testemunhas que colaboraram com as investigaes da CPI o resguardo de sua integridade fsica. Neste sentido, deve-se buscar o fortalecimento do PROVITA, o aumento de sua dotao oramentria, de modo a eliminar debilidades apontadas por testemunhas nele inseridas, e ampliar a capacidade de atendimento a testemunhas ameaadas e a diversificao de programas de proteo a testemunhas, atravs de modalidades direcionadas para testemunhas que no se enquadrem nas regras e condies de segurana exigidas pelo Programa e que necessitam de programas mais pontuais e menos prolongados. A CPI recomendou ao Governo do Estado a criao de uma lei de assistncia a vtimas e proteo de testemunhas de crimes violentos. Por fim, a CPI recomendou a criao, no mbito da Secretaria da Cidadania e Justia, de um espao destinado proteo de presos que colaboram com a Justia na elucidao de crimes cometidos no narcotrfico e outras modalidades de crime organizado, de modo a assegurar ao ru ou preso colaborador, ameaado, condies de garantia de sua integridade fsica e vida. Recomendaes
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A seguir, transcrevemos as principais propostas contidas no relatrio final da Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou a atuao do Narcotrfico e de Grupos de Extermnio no Estado da Paraba. - Criao e instalao, pelo Poder Executivo federal, de duas Delegacias de Polcia Federal - uma no municpio de Patos e outra em Cajazeiras. - Criao de uma Delegacia de Combate ao Crime Organizado, com jurisdio em todo o Estado, com o pessoal qualificado e com estrutura capaz de enfrentar essa chaga que vai ocupando, cada vez mais, os espaos do poder pblico. - Criao de Delegacias de Represso e Preveno s Drogas, nas regies de Campina Grande, Guarabira, Patos, Catol do Rocha, Cajazeiras e no Vale do Pianc. - Criao de mais uma Delegacia Distrital no municpio de Bayeux. Hoje essa cidade, com mais de 100 mil habitantes, possui uma nica Delegacia. - Implementao de fiscalizao rodoviria nos corredores de entrada e sada das drogas no Estado, especificamente nas fronteiras com Cear, Pernambuco, Rio Grande do Norte, incluindo-se ai, a parte aqutica pertencente ao Porto de Cabedelo. - Criao de polcia escolar para atuar nos portes das escolas, contribuindo para o afastar o traficante de suas vtimas preferidas e que aps viciadas do sustentao ao trfico. - Implantao de um programa de proteo as testemunhas para denunciantes do trfico. - Reestruturao da atual Delegacia de Represso aos Entorpecentes, transformando-a em Delegacia de Represso e Preveno s Drogas, e equipando-a qualificado. - Reestruturao e fortalecimento das atuais Delegacias locais, com condies materiais e humanas, para que possam atuar com eficincia no combate ao crime, mantendo a paz e a tranqilidade. - Afastamento de todos os policiais civis e militares e agentes penitencirios envolvidos com o crime organizado, o narcotrfico, a pistolagem e outros crimes afins. com veculos, equipamentos de informtica e pessoal
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- Criao do Departamento Estadual de Investigaes sobre Narcotrfico, se constituindo na principal estrutura da Polcia Civil do Estado da Paraba para o combate ao narcotrfico. O novo rgo dever contar com a seguinte estrutura em cinco divises: a) o grupo de apoio e proteo escola, que ter por objetivo apoiar e proteger as escolas, reprimindo especificamente o narcotrfico nas imediaes dos estabelecimentos de ensino, particulares e pblicos. Fazer visitas regulares s escolas, orientando os srs. Diretores e professores quanto ao subsdio de informaes que so de interesse policial; b) a diviso de investigaes sobre entorpecentes, que cuidar da represso ao trfico ilcito e uso indevido de drogas em todo o Estado. Dever possuir um planto permanente, onde apenas so efetivados flagrantes da lei de uso e trfico de drogas, com nfase no trfico; c) a diviso de inteligncia e apoio policial, com atribuies de coletar, processar e difundir informaes de sua rea de formao, mantendo intercmbios com entidades particulares, rgos pblicos federais, estaduais e municipais, promovendo, em regime de cooperao com as polcias locais, a represso sistemtica ao trfico de drogas na Grande Joo Pessoa e no interior do Estado; d) a diviso de preveno e educao, que ter por atribuio o relacionamento com o pblico externo, visando desenvolver programas e cursos de preveno ao uso indevido de entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica, elaborar convnios e encaminhar dependentes orientao ou tratamento; e) Assistncia Policial. - Introduo no currculo escolar, matria que vise demonstrar e educar as novas geraes sobre os malefcios das drogas. - Criao de equipes especializadas para percorrer os centros educativos da capital e do interior, a fim de identificar, tanto na rede pblica como privada, os colgios de maior incidncia no consumo de drogas entre adolescentes, bem como promover estudos e palestras sobre os malefcios das drogas, e criao de comits anti-drogas, nas escolas pblicas e privadas, com a participao e educadores, alunos e pais. - Criao e implantao no Estado, de clnicas pblicas de recuperao de dependentes recuperados. qumicos e ambulatrios para acompanhamento dos
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- Criao de um programa de atendimento aos familiares do dependente qumico, no sentido de apoio psicolgico e educacional ao dependente. - Colocao em prtica dos programas j existentes de recuperao de dependentes qumicos, em conjunto com o Governo Federal. - Seja desenvolvido pelo Governo do Estado, municpios, juntamente com o Governo Federal uma poltica efetiva de combate ao trfico de drogas, de educao s crianas e adolescentes, e de recuperao de dependentes qumicos, com verbas especficas consignadas nos vigentes oramentos. - Criao de uma Promotoria de Justia especializada no combate ao crime organizado e o narcotrfico. - Criao de uma Promotoria de Justia de Proteo aos Direitos Humanos. - Elaborao Projeto de Lei que obrigue as autoridades da rea de sade, em nveis estadual e municipal, a criar unidades hospitalares para tratamento e recuperao de viciados e dependentes, de acordo com o que estabelece a lei federal 6.368/76. - Criao, no mbito do Poder Legislativo estadual, da Comisso Permanente de Segurana e Combate ao Crime Organizado, ao Narcotrfico, e Violncia, composta de cinco membros. - Aprovao do Projeto de Lei que dispe sobre as operaes de compra de aparelho de telefonia celular mvel habilitado do tipo pr-pago e d outras providncias. - Aprovao de Projeto de Lei, que dispe sobre a extino do cargo de Delegado Comissionado e d outras providncias.
IV. Violaes contra Crianas e Adolescentes

Prostituio infanto-juvenil Em agosto de 1997, a Assemblia Legislativa do Estado da Paraba instalou uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) destinada a apurar responsabilidade pela explorao da prostituio infanto-juvenil no Estado da
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Paraba. A abertura desta Comisso Parlamentar foi motivada, em grande parte, por uma Comisso Parlamentar de Inqurito da Cmara Municipal de Joo Pessoa, criada em 1993 sobre o mesmo tema, e que apontou haver nesse Municpio cerca de 1000 meninas prostitudas. A CPI de Joo Pessoa, em seu relatrio final, indicou a necessidade de ser criada no mbito da Assemblia Legislativa, uma Frente Parlamentar de Combate Prostituio Infanto-Juvenil ou uma Comisso Especial de Investigao, em virtude de ter constatado a existncia de uma rede de prostituio infantil que extrapolava os limites de Joo Pessoa.47 De fato, em 4 (quatro) meses de funcionamento, a CPI estadual pode constatar a existncia de uma rede de prostituio infantil que ultrapassava as fronteiras da Paraba e atingia os Estados de Pernambuco e Rio Grande do Norte. A CPI apontou a existncia de duas formas de prostituio infanto-juvenil vigentes no estado. Uma, facilmente identificvel, a prostituio de meninas e meninos em praas, rodovirias, ruas, orla martima, praticada por meninas e meninos pobres, muitas vezes com a conivncia de suas famlias, que contam com o dinheiro que arrecadam para engordar a renda familiar. O outro tipo, talvez mais perverso ainda, funciona atravs de uma rede de aliciadores que controlam a prostituio de garotos e garotas, muitas vezes atrados com falsas promessas de empregos em restaurantes e agncias de modelos, e que acabam sendo convencidos a se prostiturem.48 Quanto ao perfil dos integrantes dessa rede de prostituio infanto-juvenil, a CPI apurou que os aliciadores so proprietrios de bares, penses ou falsas pousadas, e os usurios/clientes so empresrios, profissionais liberais, funcionrios pblicos, policiais, estrangeiros, polticos, marinheiros, que procuram crianas e adolescentes com idades entre 8 e 17 anos, principalmente por conta da virgindade 49
Relatrio Final da CPI Prostituio Infanto-Juvenil no Estado da Paraba, p. 11, Joo Pessoa, 10 de Maro de 1998. 48 Relatrio Final da CPI Prostituio Infanto-Juvenil no Estado da Paraba, p. 67, Joo Pessoa, 10 de Maro de 1998. 49 Relatrio Final da CPI Prostituio Infanto-Juvenil no Estado da Paraba, p.68, Joo Pessoa, 10 de Maro de 1998.
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Outro problema levantado pela CPI foi a conivncia, quando no a participao, de agentes pblicos, com essas redes criminosas. Como exemplo dessa conivncia, o relatrio cita o caso de Celestina Barros Ribeiro, que desde a CPI Municipal de 1993 j era apontada como aliciadora de meninas para a prostituio. Apesar de negar todas as acusaes que lhes so feitas, inclusive afirmando que dona de uma pousada, a CPI afirma que suas afirmaes so falsas. Diz o relatrio sua pousada no tem alvar de funcionamento, no est registrada na junta comercial e l foram encontradas vrias mesas de bar e cadeiras da Brahma. Era uma casa que abrigava jovens, algumas adolescentes, para a prtica de prostituio, inclusive a infanto-juvenil.50 O levantamento de suas contas telefnicas revelou que mantinha contato com diversas cidades da Paraba e com outros estados, entre eles, Rio Grande do Norte, Bahia, Rio de Janeiro, Pernambuco, Alagoas, Cear, So Paulo, Rio Grande do Sul e com a Holanda. Apesar de evidncias e de investigaes que comeavam a produzir provas contra Celestina, por determinao de um Secretrio de Segurana Pblica51, o delegado e o escrivo que estavam frente do Inqurito Policial foram afastados e punidos com rebaixamento.52 Na CPI da Prostituio Infantil no Estado da Paraba, o Deputado Luiz Couto relatou o que considerado uma das formas mais escandalosas de explorao sexual pelas organizaes internacionais de direitos humanos, desvendando a rota da prostituio no Nordeste e o quanto essa prtica se profissionalizou. O mapa da prostituio infanto-juvenil inclui Patos, Campina Grande e Joo Pessoa, na Paraba, com conexes em outros Estados como Natal, no Rio Grande do Norte, Recife, em Pernambuco e Fortaleza, no Cear. Entre os principais clientes foram encontrados inmeros polticos, juzes e comerciantes, situao que se apresentou como maior entrave para o andamento das investigaes. As informaes da CPI provocaram um
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Relatrio Final da CPI Prostituio Infanto-Juvenil no Estado da Paraba, p. 68, Joo Pessoa, 10 de Maro de 1998. 51 Pedro Adelson, ex- Secretrio de Segurana Pblica da Paraba. 52 Relatrio Final da CPI Prostituio Infanto-Juvenil no Estado da Paraba, p. 69, Joo Pessoa, 10 de Maro de 1998.
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inqurito policial, mas este foi arquivado aps o depoimento das menores, quando elas identificaram os seus clientes. Para a Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou denncias de prostituio infanto-juvenil na Paraba, a omisso, a negligncia, a conivncia, e, s vezes, at a prevaricao das autoridades agravam a situao, porque resulta em um ambiente de impunidade. Para agravar ainda mais essa situao, a CPI constatou que os juizados da infncia e da juventude no possuem pessoal, em quantidade suficiente nem qualificado, to pouco condies necessrias para operacionalizar as aes. Os juzes quando julgam, o fazem baseados nas provas contidas nos inquritos e nos processos e, como, geralmente, os inquritos que apuram denncias da prtica e de aliciamento da prostituio infanto-juvenil, quando comeam a identificar os acusados e suas relaes com pessoas influentes da sociedade, os rumos so totalmente modificados com o afastamento do delegado e do escrivo, por meio de interferncia poltica. 53 A explorao sexual de crianas e adolescentes tem se intensificado no Estado a exemplo da cidade de Patos que no ano de 2002 foi alvo de inmeras denncias sobre explorao de menores. Em Patos, foi identificada a atuao de um grupo de aliciadores que tiveram a priso preventiva decretada pelo Promotor Joo Manoel de Carvalho. Os aliciadores: ngela Correa, Willian, Edimilson, e Agamenon (empresrio dono do Motel) foram presos, mas apenas a ngela Correa e o cabeleireiro Willian foram condenados a seis anos de priso e cumprem pena no presdio de Patos. A aliciadora Rivanea, conhecida por Tiazinha, se encontra foragida. O esquema de explorao em Patos envolvia cerca de vinte menores e algumas testemunharam a participao de polticos, mdicos e empresrios como clientes preferenciais do esquema. Ficou evidente tambm o trafico de menores que de acordo com a rota de explorao eram levadas para os Estados do Rio Grande do Norte, Pernambuco e Cear. Quanto a rota de trafico de menores, o depoimento das menores apontavam para a Granja do
53
Relatrio Final da CPI Prostituio Infanto-Juvenil no Estado da Paraba, p. 72, Joo Pessoa, 10 de Maro de 1998.
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Gacho, em Joo Pessoa, e a Ilha da Fantasia em Rio Grande do Norte, como pontos de explorao sexual de menores vindas da cidade de Patos.
V. Violncia policial e tortura

A prtica de tortura no Estado da Paraba e as poucas respostas dadas por parte do Poder Pblico so equivalentes situao verificada no restante do pas, agravada no contexto paraibano pelos resqucios do coronelismo e autoritarismo da regio. No Brasil, a partir da promulgao da Constituio Federal de 1988, vrias medidas, em sua maioria de cunho legislativo, foram propostas com o fim de eliminar esta prtica. No entanto, verifica-se, de fato, falta vontade poltica de se combater efetivamente este crime. O que se tem percebido so vrias de medidas paliativas e isoladas, que em sua grande maioria apenas buscam dar uma resposta meramente formal comunidade internacional. Se certo que obtivemos grandes conquistas no plano legislativo, no se pode dizer o mesmo em relao efetiva implementao de polticas pblicas. O Brasil ratificou a Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura (em 20 de julho de 1989) e a Conveno Contra a Tortura e outros Tratamentos Cruis, Desumanos e Degradantes (em 28 de setembro de 1989), condenou a prtica de tortura em sua Constituio (Art.5, III) e, mais recentemente, promulgou a sua prpria lei sobre o assunto, criminalizando a prtica de tortura (Lei 9.455 de 7 de abril de 1997). Entretanto, perdura na sociedade brasileira uma cultura de impunidade de tal crime, entendendo-se, muitas vezes, que a tortura necessria para o funcionamento eficaz do sistema de segurana. Tal pensamento propagado pela mdia e est presente tambm nas instncias de poder. Da se explicar as poucas denncias de tortura apresentadas pelo Ministrio Pblico e as poucas sentenas judiciais nesse sentido, j que, normalmente, tal crime desclassificado para leses corporais ou maus tratos. 62
Dados da Central Estadual de Combate Tortura Faz-se necessrio, para melhor anlise dos dados que se seguem, uma rpida explanao sobre o funcionamento da Central Estadual de Combate Tortura do Estado da Paraba, aqui denominada CENE/PB. Esta Central parte da Campanha Nacional Permanente de Combate Tortura, organizada a partir de uma parceria entre o Governo Federal, atravs do Ministrio da Justia e a sociedade Civil, atravs do Movimento Nacional de Direitos Humanos. As alegaes de tortura que a CENE/PB encaminha aos rgos estaduais so repassadas pela central nacional, que recebe alegaes oriundas de todo territrio nacional, distribuindo-as para as centrais estaduais, atravs de um sistema criado para esse fim com a utilizao da internet. As comunicaes so enviadas atravs de um nmero 0800 (ligao gratuita), sem a necessidade de identificao do denunciante que recebe uma senha para o acompanhamento dos casos. Analisando esse mtodo e levando-se em considerao o contexto de medo, ameaa e isolamento que envolvem o crime em questo, verificou-se que os dados recebidos pela central e a seguir mencionados so apenas uma parcela mnima do que ocorre realmente no estado da Paraba em relao prtica de tortura. Alm disso, deve-se enfatizar os problemas na documentao de tal crime, e o puco conhecimento que a populao tem da Campanha Nacional Permanente de Combate Tortura, principalmente no interior do Estado. Feitas essas consideraes prvias, a seguir apresentamos os dados registrados atravs da CENE/PB. A Central recebeu, no perodo de 30 de outubro de 2001 at fevereiro de 2003, 29 alegaes de prtica de tortura no Estado da Paraba. Destas, 05 (cinco) tratam da chamada tortura privada classificao dada tortura no praticada por agente pblico, tambm abarcada pela legislao brasileira.
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Das 24 (vinte e quatro) restantes, classificadas como "tortura institucional", que o que nos interessa, em nvel de proteo internacional dos Direitos Humanos, pode-se afirmar o seguinte54: - 06 (Seis) deixaram de ser encaminhadas por conterem dados insuficientes. - 11 (onze) foram praticadas em municpios do interior do Estado, com destaque para Sum com 04 (quatro) casos em meio a uma populao de ... habitantes; 12 (doze) na capital e 01 (um) em Cabedelo cidade porturia, parte da Grande Joo Pessoa. - 09 (nove) foram praticadas em delegacias de polcia ou postos policiais, 04 (quatro) em presdios, 03 (trs) em lugares desertos, 02 (dois) na prpria residncia das vtimas, 02 (dois) em locais pblicos, 1 (um) dentro de quartel, 01 (um) dentro de viatura, 01 (um) em instituio de internao de adolescentes. - 13 (treze) tm o envolvimento de policiais militares, 06 (seis) tm a participao de policiais civis e 06 (seis) envolvem agentes carcerrios. - 08 (oito) foram transformadas em inqurito, apenas 01 (uma) deu origem a processo judicial trata-se de um dos casos de Sum e nenhuma chegou a produzir sentena. Anlise dos Dados Fazendo uma leitura dos dados acima podemos chegar a algumas concluses. A prtica de tortura proporcionalmente muito maior nos municpios do interior. Isso se deve ao fato desses municpios estarem muito mais longe das cmeras de reprteres e da opinio pblica em geral, alm de serem alvos muito menores de polticas pblicas e de proteo dos direitos humanos do que a capital e suas imediaes. O nmero de alegaes como no caso de Sum, assustam, se comparados com sua populao, pela alta incidncia em um curto espao de tempo. Outra constatao que pode ser feita de que as delegacias de polcia, criadas para ser centros de deteno provisria, por estarem mais distantes
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Dados fornecidos pela CENE/PB - Central Estadual de Combate Tortura do Estado da Paraba.
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da fiscalizao, tanto do Estado como da sociedade civil, so preferidas para a prtica de tortura em relao aos presdios. Caso bastante ilustrativo dessa realidade ocorreu em nossa capital em agosto de 2001, quando Ccero Jos Alves, foi levado por um grupo de dez policiais, liderados pelo Capito da Polcia Militar Gutemberg Nascimento de Lima para um Posto de Polcia de uma Favela, chamada Bela Vista ao invs de conduzido, como deveria ter sido, sede do GOE (Grupo de Operaes Especiais) onde foi espancado com murros e chutes e teve um saco de urina colocado em sua cabea o que lhe causou uma infeco na garganta. Ressalte-se que este mesmo capito tido pela polcia militar e por vrias autoridades estaduais como um heri. Nas palavras de um policial funcionrio da Vara de Auditoria Militar, ele aquele que faz o servio da polcia e, por isso mesmo, recentemente foi promovido. Tambm chama ateno o grande percentual de alegaes encaminhadas sem nenhuma resposta. Tal fato aponta para pelo menos dois problemas em torno da questo: de um lado temos uma grande falha no processo de apurao das alegaes, na medida em que feita atravs de inqurito de responsabilidade da prpria polcia, dando margens, portanto, a toda espcie de protecionismo; de outro, temos a prpria relutncia de grande parte dos promotores em denunciar policiais. Apesar do Ministrio Pblico possuir o poder-dever constitucional55 de denunciar os crimes de Ao Penal Pblica Incondicionada como o caso da tortura independentemente de inqurito, isso quase nunca feito no caso do Ministrio Pblico do Estado da Paraba. Mesmo possuindo a incumbncia dada por nossa Constituio Federal de exercer o controle externo da atividade policial, tal controle feito de forma muito tmida56. Recomendaes
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A Constituio brasileira prev em seu artigo 129, I, que funo institucional do Ministrio Pblico "promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei". 56 A Constituio brasileira prev em seu artigo 129, VII, que funo institucional do Ministrio Pblico "exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior".
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Alguns encaminhamentos prticos e que poderiam ser adotados pelo Estado da Paraba no sentido de contribuir com o combate prtica da tortura so:- a criao de uma Ouvidoria de Polcia com reais poderes de fiscalizao e garantias para uma efetiva apurao dos abusos cometidos por policiais no exerccio de suas funes. Tal iniciativa foi tomada recentemente pelo estado do Par; - a retirada da atividade pericial da esfera de competncia da polcia, possibilitando, assim, maior iseno na apurao de crimes cometidos por policiais muitas vezes, nestes casos, os laudos, que nos casos de tortura so um dos principais meios de prova, so retardados ou elaborados de forma viciada; - Elaborao de lei ou portaria que determine a incluso de quesitos especficos a serem respondidos nos exames mdico-legais, tendentes a apurar a existncia ou no de tortura no caso concreto atualmente, os exames mdico-legais no estado no servem para comprovao da existncia ou no de tortura, por serem muito superficiais. Exemplo a ser seguido tambm pode ser encontrado no estado do Par que, atravs da Secretaria Especial de discutidos Estado de Defesa Social, baixou a Portaria n 99/02 CPC peritos, mdico-legistas, representantes das polcias, Renato Chaves, nesse sentido. Os termos dessa norma devem ser com representantes do Ministrio Pblico e organizaes da sociedade civil que trabalham com a temtica da tortura no estado, dentro de um grande pacto social. - a criao de Programa de Capacitao de Juzes e Promotores de Justia para o combate tortura. Esses cursos de freqncia obrigatria, aos moldes dos j realizados em outras temticas, devero ser ministrados por professores, juzes e promotores especializados em direitos humanos.
VI. Violncia no sistema penitencirio
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Segundo dados do ano 2000, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e do Departamento Penitencirio (DEPEN), o Estado da Paraba possui 12 estabelecimentos penitencirios, num total de 1908 vagas (1788 para homens e 120 para mulheres). No entanto, conta com uma populao carcerria formada por 3.151 pessoas (3.043 homens e 108 mulheres). Ou seja, de acordo com os dados do ano 2000, h um dficit de 1243 vagas no Estado da Paraba. O maior nmero de apenados na Paraba encontra-se em Campina Grande, no Presdio do Serroto - so 753 presos. No presdio do Monte Santo, h 222 presos. Em Joo Pessoa, so 529 presos no presdio do Roger e 532, no Slvio Porto. So nesses presdios onde geralmente ocorre trfico de drogas. Por falta de agentes efetivos, o Secretrio de Justia e Cidadania da Paraba remanejou vrios servidores de outras secretarias e criou uma categoria de servios prestados, chamado pro-tempore. Alguns servidores de Prefeituras esto sendo designados para exercerem a funo de agentes presidirios sem que tenham nenhum preparo para isto. So essas pessoas, que no so do quadro efetivo, os chamados araques57. Enquanto aumenta o nmero de araques, diminui o nmero de agentes penitencirios. A maioria desses araques recebe um salrio mnimo. Geralmente eles so designados pelo critrio poltico, com indicao de vereadores, prefeitos e deputados. Essas pessoas indicadas por polticos tm muita fora no sistema penitencirio. Ameaam e perseguem servidores e at conseguem transferncia destes servidores para outras reparties. So pessoas de muita confiana do Secretrio e muitas vezes passam a dar ordens at ao diretor dos presdios. Os agentes que no cumprem as ordens dos araques passam a ser perseguidos. Alguns araques cometem vrios atos de corrupo, que vo desde a facilitao de fugas, recebimento de propina e at a entrada de drogas, armas e bebidas nos presdios. Outra "categoria funcional" que foi criada pela Secretria de Cidadania e Justia so os estagirios, que no
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Nome dado a pessoas que desempenham papel de agentes presidirios e que no pertencem ao quadro efetivo de funcionrios do Estado.
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recebem qualquer remunerao, mas apenas uma cesta bsica no valor de 25 reais58. No Estado da Paraba, h uma grave omisso do poder pblico no que se refere ao sistema penitencirio. 85% das cadeias pblicas do Estado esto sem infra-estrutura e sem condio de funcionamento. As demais funcionam de forma precria, por falta de material humano, superpopulao e falta de apoio logstico59. A Lei n 7.210 de 11 de agosto de 1984, conhecida tambm como Lei de Execues Penais, determina os direitos e deveres dos presos durante o cumprimento de sua pena, e tambm assegura o direito da sociedade civil fiscalizar as atividades do poder pblico nos presdios. A Lei de Execues Penais fala sobre os direitos e os deveres dos presos, como tambm das punies. Nunca, no entanto, fala do desrespeito como forma de punio. obrigao do apenado cumprir a sua pena; obrigao do Estado trat-lo com dignidade; obrigao da Justia acompanh-lo e conceder-lhe, no tempo devido, todos os seus direitos. No apenas no Estado da Paraba, mas em todo o Brasil, o preso visto como um problema, uma ameaa, por isso, toda sorte de crticas e condenaes recai sobre ele. O homem ou a mulher que j viveu a experincia do crcere carrega, para o resto da vida, as marcas da condenao. Na Paraba, uma das entidades que atua especificamente na questo penitenciria a Pastoral Carcerria, uma pastoral social da Igreja Catlica, oficialmente ligada a CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil). A Pastoral Carcerria da Paraba, que est organizada nas cinco dioceses, goza da confiana dos presos e denuncia os maus tratos ali acontecidos. Os maiores problemas do sistema penitencirio no Estado da Paraba acontecem nos presdios de Joo Pessoa capital do estado e de Campina Grande, segunda maior cidade, onde se encontram maiores concentraes de presos e conseqentemente de presdios.
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Relatrio da CPI do Narcotrfico e do Crime Organizado, Assemblia Legislativa do Estado da Paraba. 59 Relatrio da CPI do Narcotrfico e do Crime Organizado, Assemblia Legislativa do Estado da Paraba.
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Atuando nos crceres do estado h mais de 10 anos, a Pastoral Carcerria tem ao longo dos anos denunciado maus tratos e torturas e por isso tem sido constantemente alvo de incompreenso e calnia. Segundo o Major Rubens, ento diretor do Presdio de Segurana Mxima Criminalista Geraldo Beltro em ofcio expedido para a Procuradoria Regional da Repblica: o Padre Joo Bosco Francisco do Nascimento, Coordenador da Pastoral Carcerria/PB, que travestido pelo Sagrado Manto da Igreja Catlica, tendenciosamente, subrepticiamente apia e incentiva ostensivamente a subverso da ordem e da disciplina e o trfico de drogas nos presdios deste estado e do Brasil60 Vrias vezes, os membros da Pastoral Carcerria tm sido proibidos de atuar em determinados presdios, sendo obrigadas a passar pela revista ntima, necessitando sempre da interveno do coordenador estadual da Pastoral Carcerria61. A maior parte das denncias encaminhadas aos rgos competentes sequer foi investigada. O que se v atualmente na Paraba so presos amontoados, superlotando as casa prisionais, e em algumas delas, sem espao at para dormir. Uma grande maioria dorme no cho, sem colcho e sem lenol, e nas celas de isolamento, a situao ainda pior, porque ainda ficam sem roupas, como consta na Carta denncia de junho de 2002: Em visita de rotina ao Presdio do Roger, a equipe da Pastoral Carcerria na quinta-feira, 06 de junho do ano em curso, ao contactar com os internos recolhidos nas celas de reconhecimento e de castigo, observou que os presos ali recolhidos reclamavam de muito frio e que alguns deles no conseguiam dormir, uma vez que, dormiam em cela mida, no cho, sem colcho, sem lenol e os das celas de castigo, s de cueca.
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Em uma outra visita realizada por uma
equipe da Pastoral Carcerria e dois Procuradores da Repblica, ficou constatada a seguinte situao: A cela de castigo (isolado) e reconhecimento funcionam no mesmo espao. L se encontravam cinco apenados, inclusive
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Ofcio n 442/02-GD, de 27/06/2002. Cartas ao Coordenador da COSIP entregue em 2/10/2001 e 05/06/2000; Carta juza da Execuo penal de Joo Pessoa, enviada pela Pastoral Carcerria em 10/12/2002. 62 Documentos expedidos em 16/10/1996; Carta-denncia de Patos de 18/04/1999; Relatrio de 01/09/2000; Relatrio de 17/07/2002; Carta denncia de 11/06/2002.
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um com cirurgia do trax recente (menos de um ms), dormindo no cho. Este reclamava de dores e mostrava a cirurgia com edema. Todos reclamavam do frio na madrugada e das pssimas condies de alojamento. Informaram tambm que no recebem visita de mdico. Alguns agentes penitencirios acompanharam a equipe at o isolado e quando foram indagados sobre aquelas condies, afirmaram que no permitida a entrada de colcho, lenol nem material de higiene. Os apenados reclamavam do tratamento de alguns agentes penitencirios que muitas vezes chegam embriagados durante a noite gritando e torturando sem motivo algum. Um apenado informou que estava de castigo porque pediu um remdio para dor. Ao serem indagados sobre a comunicao com o mundo exterior, os apenados falaram que quando esto no isolado no recebem visitas nem podem escrever para ningum. A famlia s fica sabendo do isolamento quando avisada na portaria da penitenciria. Foi informado tambm que as correspondncias so lidas pela direo, antes de serem enviadas para o correio e as que chegam, antes de serem entregues aos apenados.63 maioria dos presdios do estado. O tratamento para com os presidirios por parte da administrao e agentes carcerrios pssimo. Grande parte dos agentes penitencirios so despreparados. Muitos tm contrato temporrio sem qualificao para o trabalho. O preso no pode reclamar de nada, nem ao menos pedir assistncia sade, quando doente ou tratamento mais humanizado para suas famlia por ocasio das visitas. Quando reclamam, muitas vezes so transferidos ou conduzidos a celas de castigo, como consta na Cartadenncia: Centenas de mulheres, por determinao do Militar de Linha Dura, nomeado como Diretor da Penitenciria de Segurana Mxima, cognominada de Presdio Geraldo Beltro, vem sendo humilhadas na sua mais ntima intimidade, vez que suas partes ntimas, proibidas, sagradas, so violadas acintosamente pelas mos do Estado, que em nome de procurar drogas nos familiares dos presos, com uma luva s, para dezenas de mulheres, fazem um famigerado toque, em muitas apenas o toque vaginal, nas mais simplrias,
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Igual situao tem sido observada na
Relatrio da visita Penitenciria de segurana Mxima Criminalista Geraldo Beltro por uma equipe da Pastoral Carcerria e representantes da Procuradoria Regional da Repblica.
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nas mais pobres, humilhadas pela prpria vida, que carregam o retrato trs por quatro do sofrimento estampado em seus rostos, o toque vaginal e retal. E ainda: Como se tudo isto no bastasse, no ltimo dia 03 do ms de junho do ano andante, vrios presos foram severamente e cruelmente espancados no interior daquele ergstulo pblico, apenas porque exerciam o legtimo direito de protestar contra a humilhao da revista ntima, que afasta seus familiares e agrava os sofrimentos, por falta de carinho, de apoio, de amor, da presena daqueles que lhes so caros.
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Nas visitas semanais aos presdios encontram-se vrios presos machucados por haverem sido torturados pelos agentes penitencirios que por qualquer motivo no hesitam em bater. Como consta na Carta denuncia j citada: Cremos que nossas autoridades iro se ruborizar de vergonha, quando souberem que o comandante da barbrie, da covardia abjeta, segundo as notcias e depoimentos, foi o Coordenador do Sistema Penitencirio do nosso Estado, sr. Dr. Jair Cezar de Miranda Coelho, homem que nos parece, exerce cargo de segundo escalo em nosso governo. Mas segundo dizem, as provas esto inclusas, uma equipe de agentes penitencirios, da estrita confiana do dr. Jair Miranda, participou de forma ativa do gesto brutal, porm covarde, j que espancavam sem d e sem a mnima compaixo, rebotalhos humanos algemados, semi-nus, que eram arrastados aps terem os membros inferiores paralisados pela atrocidade cometida. Hulc, Nivaldo, Srgio, o "Diabo Louro" e Josemar eram alguns membros da tresloucada equipe, sedentos de sangue, vidos por bater, humilhar, talvez em busca dos trofus da insensatez, da truculncia, da maldade. A maioria dos torturados nega ou pedem para no serem identificados porque so ameaados por seus algozes e, aqueles que enfrentam as denncias sofrem demasiadas represlias. Em julho de 1997, durante um motim na penitenciria do Roger, oito apenados foram sumariamente executados por policiais militares, agentes penitencirios e presos a servio da direo. Cinco membros da Pastoral Carcerrios estavam presentes acompanhando de perto. Sem que fossem
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Carta denncia de 10/06/2002
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esgotados os recursos de negociao, o pavilho foi invadido e os presos mortos e trucidados com instinto de crueldade como consta na Carta Aberta sobre o Massacre do Roger: Ao chegarmos ao Presidio um grupo de 5 membros da Pastoral Carcerria as autoridades que estavam frente das negociaes acharam desnecessria a nossa participao no dilogo, uma vez que policiais especializados para tais situaes j estavam frente. A tese defendida pelas autoridades responsveis era que a estratgia vencer pelo cansao. Como o nmero de refns igual ao nmero de amotinados, nada vai acontecer. Fomos acompanhando o processo como espectadores, com a esperana de que, com base na estratgia, existiria tempo para dialogarmos com os presos amotinados e contribuirmos com as negociaes. Tentamos, ainda, por nossa prpria iniciativa, um dilogo com os presos no isolado. Ouvimos as suas reivindicaes e pedimos calma, para que a estratgia fosse desenvolvida. Por volta das 22h30, a cela do isolado foi invadida por homens e ces das Polcias Militar , Civil e Penitenciria, munidos com armamento pesado e coletes prova de balas. Ouviram-se, em seguida, gritos e tiros. No se soube quem autorizou a invaso, pois no momento da operao, as autoridades nos garantiam que tudo estava sob controle. Os refns foram libertados, alguns com pequenos ferimentos, provocados por estiletes e pequenos objetos cortantes que estavam em posse dos amotinados. Ns, representantes da Pastoral Carcerria, acompanhamos a sada dos refns, e aguardvamos notcias sobre os amotinados. Para nossa surpresa, as luzes do ptio foram apagadas e foi formado um corredor humano de policiais, querendo impossibilitar a nossa viso, no momento da retirada dos presos feridos e mortos. Os feridos que foram colocados nas ambulncias do Corpo de Bombeiros, passaram muito tempo para serem encaminhados ao hospital. Os mortos foram jogados em camionetas da Polcia Militar, sem nenhum respeito e em meio a gargalhadas. Fomos
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convidados vrias vezes a nos retirar do recinto, mas somente samos quando transportaram os cadveres. 65 Vrias rebelies tm ocorrido nos presdios do estado da Paraba, ainda que em poucas tenham sido feito refns. O saldo dessas rebelies sempre a morte de apenados. Os motivos das rebelies so sempre os mesmos: superlotao, maus tratos a presos e familiares, morosidade da justia em julgar e em conceder os benefcios previstos na Lei. Os familiares dos presos so tratados com muita hostilidade pela administrao dos presdios. Em nome da segurana, as mulheres sejam crianas ou idosas so submetidas revista ntima, onde so inspecionados seus rgos sexuais em busca de drogas e armas como consta no relatrio da visita a Penitenciria Mxima Criminalista Geraldo Beltro por uma equipe da Pastoral Carcerria, dois procuradores da Repblica e uma funcionria da procuradoria: A revista ntima est sendo executada de forma generalizada em todas as mulheres, inclusive idosas e crianas partir de um ms de idade. A informao foi dada por uma agente penitenciria designada pela direo para acompanhar Tereza Cristina Rodrigues de Carvalho e Guiany Campos Coutinho s dependncias onde so examinadas as mulheres e seus pertences. A agente penitenciria descreveu em detalhes como se procede revista ntima: tiram toda a roupa da pessoa e inspecionam as partes ntimas com luva e papel higinico, com o objetivo de detectar drogas. Segundo a referida agente, as crianas s vezes so usadas pelas mes para levarem drogas nos seus corpos, mas afirmou que l na Penitenciria Mxima nunca foi encontrada droga em crianas. A revista ntima pode ser observada pelas duas visitantes, convidadas ao entrarem em uma sala de exame enquanto uma mulher de um apenado estava sendo examinada. Ela estava totalmente nua, sem nenhum lenol protegendo sua nudez, nem a protegendo da possvel contaminao por doenas transmissveis, uma vez que o colcho tambm estava descoberto. Uma senhora de branco com uma luva em uma mo e um pedao de papel higinico em outra, abria a vagina da mulher e pedia que essa mostrasse a
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Carta aberta sobre o massacre do Roger; II Carta aberta sobre o massacre do Roger de 20/08/1997; Informaes e questionamentos da Pastoral Carcerria de 07/08/1997
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sola dos ps, enquanto uma outra mulher, com jaqueta da COSIPE a observava. Em conversa posterior da equipe visitante com o Diretor da Penitenciria Mxima, o Major Rubens, foi informado que a revista ntima para reprimir a entrada de drogas e que s era feita em mulheres de apenados envolvidos com drogas. Quando foi indagado pelo Procurador Dr. Luciano Mariz Maia sobre a relao nominal dos referidos apenados, o diretor afirmou que no tinha. Afirmou ainda que no tem referncia de nenhum caso registrado de entrada de drogas pelos rgos ntimos das mulheres. Foi observado tambm, que as mulheres deixam os seus pertences pessoais, (balsas, sapatos, etc), no cho em uma sala, e entram descalas. A quarta-feira reservada para visita ntima para os apenados. Foram observadas pela equipe as condies em que se d a referida visita. Todas as celas so coletivas. Chegam a ficar at 11 apenados em uma cela e as companheiras adentram as celas e mantm relao sexual praticamente na presena dos outros apenados, sendo protegidas apenas por um fino lenol que separam os beliches. Os apenados que dormem no cho do corredor da cela esperam que o companheiro lhe empreste ou alugue a cama por alguns minutos.66 Existe uma lei estadual67 que regulamenta a revista dos visitantes, lei questionada e repudiada por rgos de direitos humanos do estado . A Lei que foi publicada no Dirio Oficial do Estado, de 03 de maio de 2000, pgina 02, tem por objetivo fiscalizar, atravs de instrumentos eletrnicos (detectores de metais e outros equipamentos), a entrada de visitantes nos estabelecimentos penais, a fim de prevenir e reprimir o trfico de armas e drogas nos presdios. No entanto, essa lei instituiu a revista ntima aos visitantes, como tal definida no Pargrafo 10 do art. 60, nestes termos:Considera-se revista ntima toda e qualquer insero das cavidades corporais (vagina e nus), ndegas e seios, conduzida visual e manualmente atravs de instrumentos ou objetos, ou qualquer outra maneira.
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Carta denncia de 10/06/2002; Relatrio de 17/07/2002; Depoimentos das mulheres; Pastoral Carcerria. 67 Lei 6.081 de 18/04/2000
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Vrias entidades da sociedade civil paraibana se reuniram e publicaram nota de repdio prtica de uma medida desumana e degradante, a ser submetida a pessoa humana, como esta foi adotada na citada lei estadual68,. Tal medida, reprovada pela sociedade mundial, tanto assim que a Constituio Federal Brasileira proclama, no art. 50, III, que: Ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante.. A proibio constitucional absoluta: em nenhuma hiptese a pessoa humana poder ser coagida a tratamento que atente contra a sua dignidade. Recomendaes - respeito e cumprimento integral da Lei Federal de n 7.210 de 11 de agosto de 1984, a Lei da Execuo Penal, que assegura direitos e deveres e tratamento mais humanizado para os apenados. - a aplicao efetiva da Lei n 9.455 de 07 de abril de 1997 que defini o crime de tortura para os agentes do estado que cometem espancamentos e maus tratos j que no Artigo 1 inciso II da referida Lei afirma que constitui crime de tortura "Submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo. E no Pargrafo 1 do mesmo Artigo afirma que "Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de medida legal".
VII. Violncia contra homossexuais

Mltiplas so as formas de violncia vivenciadas contra homossexuais em nosso estado. Alm da violncia simblica, podemos constatar a grande
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Nota expedida por organismos de direitos humanos repudiando a Lei
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incidncia entre ns da prtica de crimes brbaros, efetivados com requintes de crueldade. O Movimento do Esprito Lils MEL, organizao homossexual local, possui em seus arquivos um levantamento estatstico, em forma de tabela, dos assassinatos perpetrados, ou seja, trinta e quatro (34) casos ocorridos desde do incio da dcada de 90 at o presente momento. Porm, preciso chamar ateno para o fato de que estes dados possivelmente no correspondem exatamente realidade, tendo em vista que estes so coletados junto imprensa escrita e tm como fonte apenas os casos que so divulgados com a identificao da orientao sexual da vtima. Vale ressaltar que em nosso contexto cultural, a maioria dos homossexuais gays e lsbicas - ainda vive a sua sexualidade na clandestinidade, temendo a expulso do meio familiar, a perda do emprego e outras eventuais discriminaes explcitas ou no. Podemos ento concluir que certamente o nmero de assassinatos bem mais elevado do que podemos detectar, alm de outros tipos de violncia fsica, que no resultam necessariamente em morte. As entidades da sociedade civil, como o MEL, ainda hoje carecem de instrumentos e condies para catalogar de forma verdadeiramente representativa, tanto a violncia que resulta em assassinatos, como outras, ainda bastante comuns. Esta falta de meios para uma pesquisa mais efetiva e contnua que poderia estar sendo realizada por nossa entidade, est vinculada a quase inexistncia de apoio e cooperao por parte do Estado e de outros organismos, que no dispem de polticas pblicas adequadas ao nosso pblico alvo. Acreditamos ainda, que a maior violncia em relao aos homossexuais em nosso estado continuam sendo a invisibilidade, o silncio, e a omisso existentes, inclusive por parte da maioria das organizaes e ativistas de direitos humanos. Ou seja, a luta do MEL na Paraba em defesa dos direitos humanos de gays, lsbicas e travestis, tem sido de certa forma, uma pregao no deserto da indiferena. Para exemplificar, mesmo que se tenha buscado, utilizando formas de presso como abaixo-assinados, manifestaes na mdia etc., no se tem
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conseguido sensibilizar as autoridades locais, em especial das reas da justia e segurana para que haja uma interlocuo que resulte em medidas efetivas. Ainda nesta perspectiva, o Ministrio Pblico, a Curadoria do Cidado, e mesmo a OAB, apesar dos reiterados convites, persistem em silncio, sem nenhum tipo de resposta. Portanto sobre este lastro, esta quase tradio de se desconsiderar a questo homossexual como um problema social, o no reconhecimento dos gays lsbicas e transgneros como sujeitos de direitos e cidados, a negligncia por parte do sistema de justia e segurana local, que continua imperando a impunidade. Gerando uma total descrena na possibilidade de transformao desta realidade lamentvel atravs do exerccio da justia e da legislao. Para ns homossexuais na Paraba a lei, letra morta. Persistindo o receio de se fazer denncias, ou porque se teme a publicizao da condio homossexual ou o tratamento dado nas delegacias onde a vtima se transforma em ru e muitas vezes novamente objeto de agresses. importante salientar, em relao s travestis, que por parte do quadro policial ainda perdura aes repressivas, inclusive com prticas de extorso. De mos atadas sem saber a quem recorrer, este o principal sentimento vivenciado pelos homossexuais em nosso estado. Os homossexuais da Paraba vem sendo sistematicamente maltratados publicamente, atravs de xingamentos e agresses, ridicularizados, tratados pelos meios de comunicao de forma degradante, vivendo ameaas e em risco permanente de vida. Recentemente, em virtude da forte presso da sociedade civil, foi promulgada a Lei Estadual n 7.309, de 10 de janeiro de 2003, que probe discriminao em virtude de orientao sexual. Vrios dispositivos da lei ainda necessitam ser regulamentados pelo Poder Executivo estadual. Alm disso, faz-se necessrio o estabelecimento de condies estruturais para a efetivao da referia lei. Casos emblemticos de homofobia
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TABELA DE ASSASSINATOS DE HOMOSSEXUAIS DA PARABA (1990 A 2003).
UF
CIDADE
ANO
NOME
APELIDO
OR. SEXUAL
IDADE
PROFISS O
CAUSA DAS MORTES
LOCAL
DATA
ASSASSINO
FONTE
Jacum 1-PB 2-PB J. Pessoa
1990 1990
Larcio Fonseca Cruz Newton Borges
La Fon -
G G
40 67
Cabeleireiro Diretor
Tiro e Espancame nto
Praia de Jacum R. Almirante Barroso, 667 Centro. ResidnciaTamba R. St Elias 255 Centro
Desconhecid o Desconhecid o
26/01/90 e 04/02/90 Correio da Paraba O Norte 17/01/90 Correio da Paraba 04/02/90
3-PB 4-PB
J. Pessoa J. Pessoa
1990 1990
Marquinhos Paulo Rafael Lins
G G
Bancrio -
Esfaqueame nto Tiro
Desconhecid o Evaldo Nbrega Arajo
Correio da Paraba 04/02/90 Correio da Paraba 18/05/90 Jornal Dirio da Borborema Jornal Dirio da Borbore a -
5-PB 6-PB 7-PB
Santa Rita Campina Grande Distrito Vista Campina Grande de Boa
1991 1992 1992
Arnaldo C. da Silva Elpidio C. L. Filho Jos Lcio Martins
Betnia -
T G G
25 46 38
Fiscal da Prefeitura Agricultor
Tiro Esfaqueame to -
Fazenda St Rosa
05/04/91 08/10/92 08/10/92
Cobra Desconhecid o Desconhecid o
8-PB
J. Pessoa
1993
Welington de S.Gomes
20
Profissional do Sexo
Tiro
R. Jos Tavares, 736 Cruz das Armas.
12/08/93
Grupo de Extermnio
Correio da Paraba 13/08/93 O Norte 26/08/95
ESTAD O 9-PB
CIDADE J. Pessoa 1993 Ozanan de Lucena Ferreira Gretchen T 25 Profissional do Sexo Tiro Pque. Slon de Lucena 25/08/93 Desconhecid o Correio da Paraba 25/08/93 O Norte 26/08/93
10-PB 11-PB
J. Pessoa J. Pessoa
1993 1994
Severino da Paz Geraldo Gomes Lins
Cherry
T G
17 50
Profissional do Sexo Funcionrio Pblico
Tiro Estrang.
Pque. Slon de Lucena R. Arago e Melo, 468 Torre.
13/12/94 29/09/94
Desconhecid o A.F.S e B.J.S
Correio da Paraba 14/12/95 e Unio Correio da Paraba 21/10/94 O Norte 31/03/95
12-PB
Cabedelo
1994
Eriberto T.O. Souza
44
Professor UFPB e Dentista
Tiro
Estrada BR230
Correio da Paraba 24/11/94
13-PB
J. Pessoa
1995
Francisco M. de S. Mendes
Marquinha
23
Profissional do Sexo
Tiro
Pque. Slon de Lucena
25/02/95
Desconhecid o
Correio da Paraba 23/02/95 O Norte e Unio 24/02/95
14-PB 15-PB
Campina Grande Campina Grande
1995 1995
Jos Olinto Carlos Antnio de Arajo
Carlinhos
G G
30 34
Pintor de Paredes -
Pauladas Tiro
Catol Arax
28/12/95 30/12/95
Nenego Quirino Desconhecid o
Correio da Paraba 30/12/95 Correio da Paraba 30/10/95 D.B 30/12/95
16-PB 17-PB
J. Pessoa J. Pessoa
1996 1996
Jos Valderedo da Silva Geraldo Pereira de Lima
Valdinha Geraldo Batalho Tuta
T G
25 41
Camel
Tiro Tiro
Pque. Slon de Lucena Irineu Pinto Varadouro
13/01/96 11/0396
Desconhecid o Desconhecid o
O Norte 16/0196 Correio da Paraba 12/03/96 JPB 28/01/97 FONTE JPB-24/01/98 Correio da Paraba 29/04/98 O Norte 29/04/98
18-PB
Campina Grande
1997
Antonio Marcos de Sousa
56
Funcionrio Pblico
Esfaqueame nto CAUSA DA MORTE Pauladas e Pedras Esfaqueame nto
R. Fortaleza, 150 St Cruz LOCAL Mangabeira
27/01/97
Desconhecid o
ESTAD O 20-PB 21-PB
CIDADE Campina Grande J. Pessoa
ANO 1998 1998
NOME Slon Leite de Lima Lucivan Gomes Barbosa
APELIDO Shula -
OR. SEXUAL T G
IDADE 22 26
PROFISS O Profissional do Sexo Cabeleireiro
DATA 28/04/98
ASSASSINO Jos Roberto Lopes Desconhecid o
22-PB 23-PB
Arraial Campina Grande
1998 2001
Heleno Gonalves Denis dos Prazeres Soares
Heleno de Zin -
G G
35 22
Agricultor Bailarino
Esfaqueame nto Pauladas
Rosa Cruz
10/06/98 02/01/01
Antonio Tavares SimoHenrriq ue Marque De Souza
Arquivo GGB 10/06/98 JPB-02/01/01
78
24-PB 25-PB 26-PB 27-PB
Cabedelo Cajazeiras Conde J. Pessoa
2001 2001 2001 2001
Maria da Guia M. Barreto Hlio Gonalves da Silva Incio da Silva Reginaldo Lus de Souza
Major -
Lsbica G G G
29 31 43
Comerciante Pai de santo Cabeleireiro Funcionrio Pblico
Tiro Pauladas Esfaqueame nto -
Camboinha Aude Grande Stio Utinga R. St Pontes, apt302, bl05 Mangabeira. Br.230
11/01/01 23/01/01 18/02/01 02/01
Desconhecid o Desconhecid o Israel Manico de Souza Desconhecid o
Correio da Paraba 12/01/01 Correio da Paraba 24/01/01 O Norte 21/02/01 Correio da Paraba 02/01 Correio da Paraba 19/12/01
28-PB
Cabedelo
2001
Shenia
12/01
29-PB
Campina Grande
2001
Marcone Antonio da Silva
Barbara
24
Esfaqueame nto
Rua: Joo Pessoa, s/n
16/12/01
Antonio de Paula Leonardo
30-PB
Bayeux
2002
Raul de Oliveira Marinho
Marinho
39
Policial
Tiro e Estaqueame nto
Av. Estrela, s/n
01/01/200 2
Antonio Marcos Santos Zacarias
31-PB
Urauna
2002
Lourival Abrantes da Silva
31
Mdico
Estrangulam ento
Terreno no municiupo de Quixad (CE)
No a data Especifica
Afrnio Junior Andertson Rodrigues e
Correio d a Paraba 29/01/2002
31-PB
Joo Pessoa
2002
Robson Leopoldino
+/- 40
Diretor de Marketing
Tiro
Rodovia PB 008
09/04/200 2
Michael, Carlos Joselin e
32-PB
Joo Pessoa
2002
Sergio Mauricio da Costa
43
Motorista
Av. Presidente Campos Sales
11/04/200 2
33-PB
Joo Pessoa
2003
Ablio Dantas da Silva Filho
39
Tcnico em Enfermagem
Pedradas
Centro
01/02/200 3
Paulo da Silva Santos
Correio da Paraba 03/02/2003 e 05/02/2003 e Jornal da Paraba do dia 05/02/2003 e TV Tamba do dia 04/02/2003
Homofobia na Imprensa O artigo, abaixo reproduzido, de autoria do jornalista Sebastio Lucena e foi publicado no jornal Correio da Paraba, em 18 de janeiro de 1996. A matria ilustra a postura homofbica que impera na atuao de algumas autoridades pblicas e em setores da sociedade civil, sendo muitas vezes incentivado pelos meios de comunicao da Paraba.
79
Os Travestis da Lagoa O matador de travestis, montado no seu chevete branco, voltou a agir. Matou mais um na lagoa e deixou outro gravemente ferido. A policia continua s tontas, sem saber onde se esconde o manaco. No resta dvida de que se trata de algum com serio problema de personalidade. Algum gay enrustido que, no podendo assumir sua homossexualidade, se vinga nos assumidos. Esses travestis que esto sendo mortos pedem para que isso acontea. Nasceram machos com ferramentas de machos, mas de repente desmunhecaram, meteram silicone nos peitos , arrancaram os cabelos das pernas, rasparam as sobrancelhas, afinaram a voz e se vestiram de mulher. E o pior optaram pela decada profisso de prostitutas, vendendo suas aberraes e velhos depravados que, embora se digam machos gostam mesmo de queimar a boca da quartinha. No sinto pena dele (as) s no posso concordar com a matana! Vivemos em um pas que o sujeito tem o direito de optar pela sua sexualidade. Mesmo que seja uma sexualidade promscua, como essa de homem esquecer esse bicho bem gostoso que mulher para se agarrar com outro da mesma espcie O Secretrio da segurana pblica que j vem tendo um trabalho danando com os assaltos e criminosos comuns ganha, agora, mais uma dor de cabea: dar proteo a um bando de viados, protegidos pelo um tal de movimento mel (s no mel de abelha), que perambulam pelas caladas da lagoa oferecendo seus traseiros cheios de aids e suas perucas mal penteadas a fornicadores de mal (sic) gosto. Mas so os ossos do santo oficio. Cabe a Dr. Pedro porm, algumas medidas preventivas, como por exemplo, tirar este time de circulao, proibindo imediatamente a prostituio explicita que praticada to logo o sol se pe nas quebradas do Sanhau. certo que eles vo dar gritinhos de revolta. Mas o grunido da turma ser bem menor do que o derramamento de sangue. E no devemos esquecer que o secretrio tem coisas mais serias a fazer em favor da comunidade sadia de Joo Pessoa. Tirando de circulao esses
80
pervertidos, Pedro Adelson poder proteger os homens de bem desta cidade dos gatunos que vivem a invadir nossos lares, matando, estuprando, e aterrorizando nossas famlias. Quanto aos travestis, uma sugesto: porque no lev-los para fazer caridades aos presos incomunicveis da Mxima de Mangabeira. Garanto que haver um clima de felicidade. Tanto de um lado quanto do outro. Caso Ablio Em 1 de fevereiro de 2003, o tcnico em enfermagem Ablio Dantas Filho, 39 anos, foi morto a pedradas na Lagoa do Parque Slon de Lucena, no Centro de Joo Pessoa, Paraba. Seu corpo foi encontrado pelo vigia dos quiosques do parque.69 Ablio Dantas era membro do MEL Movimento do Esprito Lils, da RNP+ Rede Nacional de Pessoas Vivendo com HIV/AIDS Ncleo Joo Pessoa e da Casa de Convivncia Positiva da Critas Arquidiocesana, Ablio Dantas da Silva Filho, no Parque Slon de Lucena. No dia 03 de fevereiro de 2003, vrias entidades da sociedade civil paraibana divulgaram uma nota de repdio, ressaltando que a motivao do crime foi a condio de homossexual e de portador do HIV/AIDS da vtima dada a brutalidade do ato, que demonstra uma atitude de verdadeiro dio (ele foi morto com pedradas na cabea).70 Recomendaes - abertura de canais de dilogo entre as organizaes homossexuais e autoridades da esfera da justia e de segurana. - maior investimento na formao em direitos humanos para policiais, incluindo a problemtica da homossexualidade. - criao das condies estruturais necessrias para o efetivo cumprimento da lei estadual n 7.309, de 10 de janeiro de 2003, bem como a sua imediata regulamentao pelo poder executivo estadual.
69 70
Enfermeiro morto a pedradas, Jornal Correio da Paraba 01 de fevereiro de 2003. Nota de Repdio assinada por 22 entidades da Paraba, em 03 de fevereiro de 2003.
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- investimento na formao de professores e alunos de rede pblica de ensino acerca da orientao sexual subsidiada na concepo do respeito diversidade sexual - criao de turmas especficas para a Alfabetizao, Ensino Fundamental e Ensino Mdio direcionadas para homossexuais, em especial gays efeminados, lsbicas masculinizadas e travestis.
VIII. Direito moradia e reforma urbana

No Brasil, o direito moradia foi reconhecido expressamente na Constituio Federal no ano 2000, mediante a Emenda Constitucional n 26 alterando, que alterou o artigo 6 da Constituio Federal, incluindo este direito no rol dos direitos sociais. Para exercer sua funo social, a moradia para alm de um abrigo deve possibilitar o acesso a condies mnimas de sobrevivncia e observar as condies ambientais (caractersticas fsicas, disponibilidade de infraestrutura e a natureza). O fenmeno de urbanizao parece irreversvel nos ltimos tempos. Segundo as projees populacionais da Organizao das Naes Unidas, at o ano 2000, 51% da populao mundial estaro vivendo em aglomeraes urbanas; pequenas, mdias e grandes cidades. Essa chamada revoluo urbana tem caractersticas prprias do desenvolvimento industrial das cidades e da subordinao ao mundo da produo capitalista, o fato que, desde 1950, a populao das cidades, sobretudo, nas regies mais desenvolvidas, dobrou, passando de 447 a 838 milhes; em contrapartida, nos paises do terceiro mundo, ela quatro vezes maior, passando de 238 milhes a 1,14 bilhes. Segundo indicadores do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), a ocupao ilegal do solo urbano atinge perto de 10% dos domiclios urbanos no Pas. O ltimo censo realizado em 1991 registrou cerca de 1 milho de moradias em favelas e habitaes precrias, com uma populao de 4,4 82
milhes de pessoas. Essas moradias, em geral, so construdas de forma precria em regies que isolam a populao das possibilidades de sobrevivncia e dos instrumentos pblicos a que tem direito. O aumento da populao em reas favelizadas acontece, pela reduo cada vez maior de renda dos assalariados urbanos e pelo desemprego, fenmeno que afeta especialmente os trabalhadores no especializados de baixa renda. O Brasil, sendo hoje um pas essencialmente urbano, com 81,23% da populao concentrada na cidade71, expressa a excluso social, a violncia organizada e o individualismo. Alm disso, sabe-se que os centros de poder tambm esto nas metrpoles. Em conseqncia, a velocidade com que ocorre a mudana conjuntural do pas vem sendo, nos ltimos anos, um grito de alerta para os Movimentos sociais, de direitos humanos e organizaes que lutam em busca da conquista da cidadania. Na cidade de Joo Pessoa, conforme os dados da defesa civil, estima-se que 23.752 pessoas morem em reas consideradas de risco, como barreiras, beiras de rios e mangues, estando estas moradias sujeitas a desmoronamentos e inundaes peridicas72. Nos ltimos 05 anos, a exemplo do que ocorre em todo o Pas, as reas de ocupao em Joo Pessoa aumentaram consideravelmente. Capital do estado mais desigual da nao, segundo dados do ltimo censo do IBGE, no possui infra-estrutura mnima, nem uma poltica de urbanizao que preveja condies de vida adequadas para seus habitantes mais carentes. Dados do Movimento de Luta por Moradia da Paraba demonstram que em Joo Pessoa existem cerca de 100 favelas com aproximadamente 26.500 moradias, das quais 4.000 so de taipa, 2000 famlias moram em barreiras sujeitas a deslizamentos, 6.800 moram em beiras de rios ou lagoas, 1.400 habitam sob fios eltricos de alta tenso, 700 famlias vivem nos lixes e 1.700 vivem em mangues e outros lugares insalubres.
71 72
Censo IBGE - 2000 Jornal O Norte. 14 de janeiro de 2002.
83
Numa contradio aos dados acima apresentados a cidade de Joo Pessoa possui um Plano Diretor73 considerado avanado. Prev diversos instrumentos urbansticos que se aplicados poderiam proporcionar uma melhor qualidade de vida para esta populao. Um dos aspectos mais importantes do Plano Diretor so as Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), pores do Municpio com destinao especfica, parcelamento, uso e ocupao do solo. Mediante plano de urbanizao do poder executivo, h a possibilidade de construo de habitaes populares, de recuperao de casas situadas em assentamentos ou favelas, em terrenos pblicos ou privados, os quais o poder pblico possa urbanizar e cujas posses jurdicas possa regularizar. Existem ainda outros instrumentos como o IPTU (imposto predial territorial urbano) progressivo, os recursos do fundo municipal de urbanizao e a contribuio de melhoria. O Plano Diretor prev ainda o Conselho de Desenvolvimento Urbano e os Conselhos Comunitrios, ligados aos Ncleos Administrativos, competindolhes organizar, junto aos moradores, as discusses sobre a proposta oramentria e os planos de programas, realizando, sempre quando necessrias, consultas populao74. Vale salientar que o plano diretor, mesmo sendo obrigatrio, no foi elaborado pela maioria dos municpios paraibanos, o que fere frontalmente a legislao e prejudica de forma discriminatria a populao mais pobre dos municpios. A participao popular nos espaos de decises da sociedade est intrinsecamente ligada s condies de formao e informao dos atores sociais envolvidos nas questes de moradia, nas condies e no direito de morar dignamente. Para que isso ocorra, preciso democratizar o poder local, fortalecer o controle social, valorizar a cultura local, implementar programas de educao, seguridade social, polticas ambientais entre outras.
73
O Plano Diretor uma poltica pblica de desenvolvimento urbano, prevista na Constituio Federal e obrigatrio para todas as cidades com mais de 20.000 habitantes. 74 De acordo com o artigo 108 do Plano Diretor de Joo Pessoa- PDJP.
84
- Programa Pra Morar do governo municipal desrespeita o direito moradia e vai de encontro aos Direitos Humanos Dossi denncia do FERURB/ agosto 2000. A Poltica Habitacional da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, conforme o artigo 57 do Plano Diretor, deve ter como objetivos: assegurar o direito social moradia e a reduo do dficit habitacional, tanto no aspecto quantitativo quanto no aspecto qualitativo. Entretanto, o que se tem observado, o total descumprimento dessas determinaes. Grande parte das iniciativas pblicas relativas questo habitacional desconsidera as particularidades locais, obstaculizam a participao da sociedade na implantao de projetos sociais e na fiscalizao dos recursos e servios. A cada dia o impacto negativo dessa situao sobre as condies de vida dessas populaes, potencializa a pobreza na cidade, cabendo ressaltar, que o acesso das classes menos favorecidas sade, educao, transporte e ao mercado de trabalho, torna-se mais escasso. O Problema da Habitao Popular em Joo Pessoa Joo Pessoa desde a dcada de 60 convive com as contradies dos chamados conjuntos habitacionais. Com perfil poltico de destinao as camadas populares da sociedade com fins a minorar o problema da moradia social, os conjuntos habitacionais espaos indecisos de linhagem das diferenas, nada mais so, que estruturas de estratificao das populaes, agora divididas em muturios e sem tetos. A atual estrutura de desenvolvimento da cidade perversa, excludente e reproduz a segregao scio-espacial alm de acentuar a miserabilidade caracterizada por situaes degradantes de boa parte da populao e exemplo do que mostra a denncia feita pelo Frum Estadual de Reforma Urbana75 em agosto de 2000 junto ao Ministrio Pblico quanto situao dos moradores do programa pra Morar em Paratibe/Valentina de Figueiredo.
75
O Frum Estadual de Reforma Urbana/PB FERURB um Frum permanente de representaes da sociedade civil organizada em Sindicatos, ONGS, Pastorais, Entidades, Associaes, Gabinetes de Parlamentares, Ncleos e Movimentos e outros. um Frum de articulao e deliberao poltica em
85
A denncia foi formulada sociedade e ao Ministrio Pblico, tendo em vista as irregularidades claras na construo das edificaes, que ferem inclusive a prpria legislao municipal. Apesar da denncia, comprovada com farto material e das inmeras solicitaes de informaes junto ao Ministrio Pblico local, at data de finalizao deste relatrio, no se obteve nenhuma resposta oficial s denncias formuladas, passados mais de 2 anos e 6 meses da formulao da denncia. Neste sentido, tendo em vista a dramtica situao da populao nas reas de interesse social hoje na cidade de Joo Pessoa e as condies em que vm sendo construdas as habitaes populares, a exemplo dos condomnios na rea de Paratibe/Valentina, pelo programa municipal PRA MORAR, o Frum Estadual de Reforma Urbana denuncia o desrespeito imposto s comunidades e solicita as providncias cabveis na soluo do problema da Moradia em Joo Pessoa, incluindo-se ai a ao do Ministrio Pblico da Paraba em relao denncia feita, considerando o grau de violao dos direitos humanos a que esto submetidas milhares de pessoas expostas degradao fsica e moral. Populao vivendo em reas de risco Em Joo Pessoa, mesmo os dados oficiais revelam a situao em que vive a populao mais pobre. Segundo a Defesa Civil e a Secretaria de Trabalho e Promoo Social da Prefeitura Municipal, os dados so os seguintes: (a) mais de 3 mil famlias vivem em reas de risco encostas de barreiras, comunidades ribeirinhas, mangues, sob fios de alta tenso, entre outras76, (b) mais de 111 mil pessoas, vivem em aglomerados subnormais na cidade de Joo Pessoa77.
defesa de uma discusso democrtica sobre as questes que dizem respeito Poltica Urbana digna cidad na cidade e no Estado. O Frum tem por princpios fundamentais: - O compromisso com os dispositivos da Constituio Federal, referentes ao artigo 6 da mesma; - A defesa de uma Poltica Urbana que valorize a populao de baixa renda; - A execuo do Plano Diretor da Cidade; - O compromisso tico e Poltico com os direitos sociais. 76 Jornal O Norte caderno B2 18 de dezembro de 2002 77 Jornal O Norte caderno F2 03 de novembro de 2002
86
So comunidades como: - Asa Branca com 244 famlias, a maioria habitando casas de taipa, numa rea de encosta de barreira. - Chatuba com 248 famlias, habitando em rea ribeirinha do rio Jaguaribe - So Jos 86 famlias, habitando a parte inferior da encosta e no lado esquerdo do rio. - Timb na periferia do Conjunto dos Bancrios, com 785 famlias - Maria de Nazar em rea de encosta, com 500 famlias, sendo 49 delas em casas de taipa - Novo Horizonte com 360 famlias, onde cerca de 50% delas sofre com problemas de alagamentos, por estarem localizadas nas margens do rio. - Santa Clara localizada em uma rea de depresso, composta por 180 famlias. Pode-se ainda citar outras comunidades como a Padre Hildo Bandeira, So Rafael, Santa Brbara, Beira Rio, Lagoa Antnio Lins e Favela do S, alm de comunidades instaladas na margem do Rio Sanhau, que divide as cidades de Bayeux, Joo Pessoa e Cabedelo.78 Recomendaes Toda esta situao apresentada, de famlias convivendo em reas de risco, sem nenhuma infra-estrutura bsica, se mostra ainda mais grave, por ser uma situao que permanece h anos, sem que os instrumentos urbansticos previstos na legislao sejam implementados. Trata-se, portanto, de uma tragdia anunciada, amplamente conhecida de toda a populao e dos governantes locais. Neste sentido, as entidades que subscrevem este relatrio apresentam as seguintes recomendaes s autoridades pblicas: - implementar efetivamente o Estatuto da Cidade; - implementao do Plano Diretor da Cidade de Joo Pessoa em sua plenitude;
78
Jornal O Norte 11 de junho de 2002
87
- que seja priorizada a regularizao das reas ZEIS (Zonas Especiais de Interesse Social), prevista no Plano Diretor da Cidade de Joo Pessoa, o que viria possibilitar a melhoria de habitabilidade desta reas; - que todos os municpios com mais de 20 mil habitantes elaborem os seus planos diretores, conforme previsto na legislao; - implementao do Conselho de Desenvolvimento Urbano na esfera estadual e municipal; - que seja garantida a funo social da propriedade e da cidade; - estabelecimento da gesto democrtica da cidade como eixo estratgico da poltica urbana; - que sejam tomadas as providncias cabveis por parte do Ministrio Pblico Estadual, com relao denncia do Frum Estadual de Reforma Urbana acerca do programa Pra Morar, implementado pela Prefeitura Municipal de Joo Pessoa.
IX. Impunidade
A impunidade no Brasil enorme e mais perversa na Paraba, como expresso de uma cultura de autoritarismo e desrespeito s parcelas mais pobres da populao. Os setores que detm o poder econmico e poltico na sociedade paraibana sentem-se senhores de privilgios e super cidados, acham legtimo tratar com desdm as pessoas comuns, como se elas no fossem cidados e cidads de direitos. Inclui-se nesta lista, membros do Poder Executivo, Legislativo e Judicirio, perpetuando uma cultura de destrato com os menos favorecidos. Os atendimentos de servios pblicos, obrigaes do Estado, so repassados como uma concesso. farta a lista de crimes praticados por agentes do Executivo Municipal. O Correio da Paraba aponta as cidades de Cuit, Bayeux, Sousa, Santa
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Teresinha e Itapero, como municpios que possivelmente teriam seus prefeitos cassados79. O desvio de recursos pblicos soma 45 milhes, conforme depoimento do Juiz Alusio Bezerra, da Vara de Combate a Improbidade Administrativa80. No Poder Judicirio do Estado da Paraba, h vrias denncias de juzes com conduta fraudulenta e prticas de abuso sexual com menores so notcia nos principais jornais de Joo Pessoa durante o segundo semestre de 200281. No entanto, a poltica criminal no Brasil, e tambm na Paraba, tem sido voltada para reprimir, via de regra, apenas crimes cometidos pelos pobres. O acesso justia, como o mais bsico dos direitos, ainda no uma realidade efetiva. No Brasil, quando os abusos so praticados por agentes estatais ou por grupos poderosos ligados a estes, a regra tem sido a morosidade e/ou a omisso das autoridades governamentais na responsabilizao penal dos culpados. Esta no-resposta do Estado e, principalmente, a conscincia desta falha por larga escala da populao tem gerado, em efeito cascata, o considervel aumento dos abusos, seja contra os direitos humanos ou contra o patrimnio pblico. Ao lado das falhas e corporativismo na investigao policial, da precariedade das percias tcnicas e de um procedimento judicial arcaico, um dos fatores que tm contribudo para a manuteno deste quadro tem sido a atuao do Poder Judicirio, notadamente no que se refere s instncias estaduais82. Apenas para ilustrar a gravidade desta situao de impunidade no estado da Paraba, a seguir so apresentados alguns casos emblemticos, que tiveram repercusso nacional e internacional.. Conforme ser observado nesses casos, a falta de iseno nas decises judiciais mais freqente nas instncias estaduais, principalmente em
Jornal Correio da Paraba, 03 de maro de 2002 Jornal Correio da Paraba, 15 de abril de 2002. 81 Ver captulo deste relatrio sobre Violaes contra defensores de direitos humanos, Ameaas de morte, agresses, deteno arbitrria e processos injustificados contra Conselheiros Tutelares do municpio de Bayeux-PB. 82 Injustia criminal: mandos e desmandos do Judicirio brasileiro. Direitos Humanos no Brasil 2002. Relatrio Anual do Centro de Justia Global, p.147.
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algumas regies em que h maior proximidade, e at conivncia, dos juzes com os grupos poderosos locais83. Caso Margarida Maria Alves No dia 12 de agosto de 1983, Margarida Maria Alves, lder sindical, foi morta porta de sua casa, em Alagoa Grande, Paraba, tendo sua cabea despedaada por um tiro de espingarda calibre 12, diante de seu esposo e do pequeno Arimatia, seu filho de sete anos. melhor morrer na luta do que morrer de fome. Este era o lema de Margarida Maria Alves. Margarida foi presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Alagoa Grane e lutava pela defesa dos direitos do homem do campo, como a obteno de registro em carteira de trabalho, a jornada de oito horas e frias84. Durante esses 19 anos, o Comit Estadual-Nacional Margarida Maria Alves, formado por vrias entidades da sociedade civil, manteve-se mobilizado contra a impunidade dos assassinos de Margarida Maria Alves. O caso inclusive foi remetido, em 17 de julho de 2000, Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA, em Washington, pela Fundao Margarida Maria Alves, pelo Gabinete de Assessoria Jurdica s Organizaes Populares e pelo Centro pela Justia e o Direito Internacional. Jos Buarque de Gusmo Neto, vulgo Zito Buarque, apontado como um dos mandantes do brbaro assassinato, ficou preso apenas trs meses e foi levado a julgamento no Tribunal do Jri de Joo Pessoa, Capital do Estado da Paraba, em 18 de junho de 2001. Para indignao de todos os movimentos sociais do Estado, entidades nacionais e internacionais de defesa dos direitos humanos, o julgamento do Zito Buarque, foi adiado vrias vezes, e finalmente em sesso do dia 28 de maio de 2002, no Plenrio do Tribunal do Jri, ele foi absolvido. O Ministrio Pblico do Estado da Paraba recorreu argumentando que a deciso absolutria era contrria prova dos autos, e o processo foi
Injustia criminal: mandos e desmandos do Judicirio brasileiro. Direitos Humanos no Brasil 2002. Relatrio Anual do Centro de Justia Global, p.148. 84 Jornal O Norte, 13 de agosto de 2002.
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encaminhado ao Superior Tribunal de Justia (STJ) que manteve a deciso do Tribunal do Jri, apesar de no existir outra prova no processo que negasse ser ele o autor do crime. Caso Mrcia Barbosa Em data de 17 de junho de 1998, a estudante Mrcia Barbosa de Souza foi encontrada morta em um terreno baldio na praia de Cabo Branco, em Joo Pessoa, Paraba. Mrcia morreu asfixiada, e pelas provas colhidas, um dos autores do citado crime seria o ento deputado estadual Arcio Pereira de Lima. No entanto, o processo contra ele estaria suspenso pelo fato do deputado gozar de imunidade parlamentar85. Por duas vezes o Ministrio Pblico da Paraba pediu autorizao Assemblia Legislativa para process-lo, mas lhe foi negado. Diversas entidades locais e regionais constituram redes de mobilizao e de presso junto ao Poder Pblico paraibano para que houvesse a autorizao necessria para instaurar o processo criminal. A Emenda Constitucional n 35/2001, promulgada em 20 de dezembro de 2001, imprime nova redao ao art. 53 da Constituio Federal de 1988, que estabelecia a obrigatoriedade de permisso da Cmara dos Deputados ou do Senado para que seus membros fossem processados, com a finalidade de rever o sistema de imunidades e inviolabilidades parlamentares86. Nesse sentido, passou-se a autorizar a quebra da imunidade parlamentar para processar deputados e senadores. Em 21 de outubro de 2002, o Ministrio Pblico, atravs do Procurador Geral de Justia, Jos Marcos Navarro Serrano, deu parecer concluindo que o Judicirio desse andamento ao processo, no Tribunal do Jri. Outras quatro pessoas foram indiciadas pelo mesmo crime.
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Jornal Dirio de Borborema, 18 de maro de 2001. A principal modificao produzida no texto original da Carta Magna, pela referida emenda constitucional, foi a limitao desse instituto, de forma a permitir que o Supremo Tribunal Federal possa prosseguir no processamento de parlamentares, independentemente de licena da sua Casa Legislativa, facultando-se ao Parlamento, por iniciativa de partido poltico, sustar o andamento da ao. Monteiro, Maurcio Gentil. A limitao da imunidade parlamentar. http://www1.jus.com.br/doutrina/texto
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At a data de fechamento deste relatrio, o processo encontrava-se no gabinete do relator, Desembargador Jos Martinho Lisboa, desde 17/02/2003. Caso Capito Gutemberg Um outro caso emblemtico de impunidade no Estado da Paraba diz respeito ao Capito da Polcia Militar do Estado, sr. Gutemberg Nascimento de Lima, acusado de assassinatos, furtos, seqestros e conhecido como um dos maiores torturadores da Polcia Militar da Paraba. O Capito Gutemberg j respondeu por mais de uma dezena de processos judiciais87, mas nunca foi condenado em nenhum deles, motivo inclusive pelo qual o capito reconhecido como dolo por alguns policiais militares. Em que pese a prtica constante de crimes praticados pelo Capito Gutemberg, ele continua torturando e matando com a omisso e at mesmo conivncia de autoridades do Estado, pois possui contatos com pessoas importantes do cenrio poltico e da Polcia. Atualmente, o Capito Gutemberg comanda o Grupo Choque da Polcia Militar da Paraba, conhecido pela constante prtica de tortura. Alm disso, integrantes deste grupo prestam servios particulares para uma empresa de segurana privada88. Um dos casos mais recentes envolvendo o Capito Gutemberg diz respeito prtica de tortura contra o comerciante Ricardo Alves89. No dia 15 de agosto de 2001, a casa da me de Ricardo Alves foi arrombada, sem qualquer ordem judicial, pelo Capito Gutemberg, que na ocasio afirmou a lei aqui sou eu e levou preso o sr. Ccero Alves, irmo de Ricardo Alves. Quando Ricardo foi at Delegacia de Polcia, com o intuito de saber qual teria sido o motivo da priso de seu irmo, encontrou ainda na frente do prdio da delegacia o prprio Capito Gutemberg. O Capito e outros policiais militares passaram ento a espancar e torturar Ricardo Alves, no meio da rua. Em seguida, o capito Gutemberg prendeu Ricardo Alves e o apresentou
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Atestado de Antecedentes Criminais, Processo Judicial n 2002.001141121-9, fls. 49. Jornal Correio da Paraba, 02 de fevereiro de 2003. 89 Processo judicial n 2002.001141121-8, fls.15-30, e Alegao de Tortura (Cadastro Nacional) n 236.
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imprensa paraibana como um perigoso assaltante90. Ricardo Alves ficou detido durante todo o dia. Desde ento, Ricardo Alves passou a buscar providncias contra tal ato de arbitrariedade e violncia, junto a vrias autoridades do Estado da Paraba, mas algumas autoridades chegaram a sugerir que Ricardo no levasse o caso adiante. Recentemente, h indicativos de que o Capito Gutemberg seja promovido na Polcia Militar, fato que tem causado grande indignao por parte dos defensores de direitos humanos no Estado da Paraba. Recomendaes - Maior controle das atividades do Poder Judicirio. No h dvidas de que a independncia e a autonomia dos juzes deve ser mantida e defendida. No entanto, o Poder Judicirio, assim como os demais poderes da Repblica, deve se pautar pelo princpio da transparncia e deve estar sujeito a mecanismos sociais de fiscalizao. Alm disso, urgente a ampliao do debate sobre a democratizao do Judicirio, tanto no que tange ao seu acesso, como tambm no que se refere composio dos Tribunais91. - apurao imediata das violaes de direitos humanos configuradas nos casos acima relatados - nos casos acima relatados que tramitam na Comisso Interamericana de Direitos Humanos, que esta declare que houve violao pelo Brasil dos direitos vida, proteo judicial, bem como o dever de respeitar e garantir os direitos previstos na Conveno. - que seja aprovada a chamada "federalizao" dos crimes de direitos humanos. O deslocamento da competncia processual para a Justia Federal nas hipteses de graves crimes contra os direitos humanos medida reivindicada h muito pela sociedade civil organizada.
Matria exibida nas TVs Tamba, Correio da Paraba e Cabo Branco, no dia 15 de agosto de 2001. O advogado de Ricardo Alves solicitou em Juzo as cpias das matrias (fitas VHS), mas estas ainda no foram apresentadas. 91 Injustia criminal: mandos e desmandos do Judicirio brasileiro. Direitos Humanos no Brasil 2002. Relatrio Anual do Centro de Justia Global, p.148.
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X. Violao contra defensores de direitos humanos

Defender os direitos humanos no Brasil tarefa rdua e perigosa. Seja em conflitos rurais, na luta contra a brutalidade da polcia urbana e o crime organizado, na defesa do meio ambiente e dos povos indgenas, na luta sindical ou em comisses parlamentares de direitos humanos, podem ser elencados numerosos casos de violncia fsica ou moral contra aqueles que atuam, por sua conta ou coletivamente, na reivindicao de direitos fundamentais, como a busca pela justia, a luta pela igualdade de gnero e raa, a proteo dos direitos econmicos, sociais e culturais, a luta contra a impunidade, entre outros92. Muito embora o poder pblico, em suas diferentes instncias, tenha a obrigao de proteger e promover tais direitos, bem como gerar condies para que indivduos e grupos possam lutar pela sua efetivao, o Brasil apresenta uma alta taxa de violaes contra os defensores e defensoras de direitos humanos. Dentre tais violaes, destacam-se desde os ataques diretos contra a vida, a integridade pessoal, como ameaas em geral, execues extrajudiciais, desaparecimentos forados, prises arbitrrias, processos judiciais intimidatrios e campanhas de difamao, at formas de violncia mais sutis, como a desqualificao social do trabalho do defensor, a espionagem eletrnica e a interceptao telefnica. Alm disso, as violaes so muitas vezes dirigidas aos familiares dos defensores de direitos humanos ou outras pessoas a ela relacionadas, e podem ser resultantes tanto da ao como da omisso do Estado ou de grupos criminosos, como milcias privadas, grupos de extermnio e esquadres da morte93.
Do direito a defender direitos. Direitos Humanos no Brasil 2002. Relatrio Anual do Centro de Justia Global, p.133. 93 Do direito a defender direitos. Direitos Humanos no Brasil 2002. Relatrio Anual do Centro de Justia Global, p. 133.
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Durante a II Consulta Latino-americana de Defensores de Direitos Humanos realizada entre os dias 23 e 25 de julho na cidade da Guatemala, com a participao de mais de quarenta defensores de 18 pases do continente americano, em representao de centenas de organizaes no governamentais de direitos humanos - o Brasil foi includo novamente numa lista de pases onde a situao dos defensores de direitos humanos tem mais se deteriorado, juntamente com Guatemala, Colmbia e Cuba. A situao dos defensores de direitos humanos no Estado da Paraba extremamente preocupante, fato que est diretamente ligado ao grave quadro de violaes de direitos humanos acima apresentado. Destaca-se como caso emblemtico no Estado, o assassinato da lder de trabalhadores rurais Margarida Maria Alves, presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Alagoa Grande-PB, executada com um tiro de espingarda calibre 12, na porta de sua casa, no dia 12 de agosto de 1983. O assassinato de Margarida Maria Alves serve como referncia para ilustrar a omisso do Estado em prevenir e garantir a integridade pessoal dos defensores de direitos humanos, bem como a negligncia das autoridades pblicas em apurar denncias de ameaas, tendo em vista que a lder sindical j vinha denunciando que estava recebendo ameaas de morte. O caso tambm revela o padro de impunidade, que via de regra, tem sido a nica resposta estatal nos casos de violaes contra defensores de direitos humanos94. A seguir, apresentamos alguns casos mais recentes que tambm so representativos desta realidade de violaes contra defensores de direitos humanos no Estado da Paraba. Todos esses casos so de conhecimento das autoridades pblicas estaduais e vrios deles foram informados para as autoridades federais e tambm para instncias internacionais.
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Ver captulo deste relatrio sobre Impunidade, Caso Margarida Maria Alves.
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Ameaas de morte, processos injustificados e difamao contra Frei Anastcio Ribeiro Frei Anastcio Ribeiro frade franciscano e desde janeiro de 1999 exerce o mandato de deputado estadual em 1999, pelo qual j foi reeleito em outubro de 2002. H muitos anos, Frei Anastcio vem desempenhando uma atuao destacada na defesa dos direitos humanos e pela reforma agrria no Estado da Paraba. Principalmente aps assumir a presidncia da Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou denncias sobre Violncia no Campo e Formao de Milcias no Estado da Paraba, Frei Anastcio passou a sofrer ameaas de morte, tentativas de intimidao, e tambm foi vtima de difamaes e processos judiciais injustificados95. No entanto, as ameaas e perseguies contra Frei Anastcio vm de longa data. Em 08 de agosto de 1986, Frei Anastcio estava acompanhando o despejo de setenta e duas famlias na localidade de Tambaba, municpio do Conde-PB, quando foi seqestrado e detido por mais de 10 horas, pelo fazendeiro Enio Guerra de S Leito e por um grupo de dez policiais armados que tentavam intimid-lo. Frei Anastcio denunciou o seqestro e crcere privado, mas o promotor de justia que estava encarregado das investigaes solicitou o arquivamento do processo por supostas falta de provas. Em 27 de novembro de 1995, a Polcia Federal prendeu Frei Anastcio por quatro dias, acusando-o de participar de uma ocupao de terra em Tabatinga, no municpio do Conde. Alm disso, Frei Anastcio responde a vrios processos, sob a acusao de desobedincia legal, formao de quadrilhas e ameaas96. Em maio de 2002, aps sofrer um atentado, o policial Srgio de Souza Azevedo97 fez varias declaraes pblicas acusando os deputados Frei Anastcio e Luiz Couto de mandantes do crime. Srgio de Souza Azevedo
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Entrevista concedida pelo Deputado Estadual Frei Anastcio ao Centro de Justia Global, em 29 de agosto de 2002. 96 Ofcio n 218/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002. 97 Srgio de Souza Azevedo apontado na CPI da Violncia no Campo, que foi presidida por Frei Anastcio, como chefe de vrias milcias privadas armadas que operam na Paraba, principalmente nos municpios de Mogeiro, Itabaiana, Quirino e Juarez Tvora.
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chegou a afirmar na imprensa que Frei Anastcio havia planejado o crime juntamente com trabalhadores rurais98. Em seguida a estas declaraes, Frei Anastcio concedeu diversas entrevistas nos meios de comunicao da Paraba a fim de explicar que no teria nenhum envolvimento no referido episdio, bem como para rebater as acusaes difamatrias de Srgio de Souza Azevedo. No dia 22 de maio de 2002, durante uma entrevista na Radio Arapu, Sergio de Souza Azevedo reafirmou suas acusaes contra Frei Anastcio e sentenciou publicamente que ainda no tinha acabado e que no ia deixar aquilo assim. No dia 24 de maio de 2002, quando Frei Anastcio encontrava-se no Frum de Joo Pessoa, uma pessoa se aproximou e disse que Anastcio deveria tomar muito cuidado, pois Srgio Azevedo e seu irmo Eudes estavam planejando mat-lo99. Em 26 de maio de 2002, uma pessoa que no pode ser identificada falou que um informante gostaria de encontr-lo com urgncia para falar sobre Sergio Azevedo. No encontro, o informante contou que ouvira na Central de Polcia Civil, que Sergio de Souza Azevedo e seu irmo Eudes estavam planejando matar Frei Anastcio e iriam pegar um por um, todos que eles acreditavam terem sido responsveis pelo atentado. Preocupado com a gravidade da informao, Frei Anastcio decidiu lev-la a pblico, atravs de pronunciamento a imprensa. Alm disso, Frei Anastcio solicitou ao Governador do Estado que providenciasse policiais para a sua proteo pessoal, e requisitou Assemblia Legislativa para que requisitasse a designao de um delegado especial para apurar as ameaas contra a sua vida100. Muito embora o governador do Estado tenha declarado publicamente que providenciaria imediatamente a segurana pessoal de Frei Anastcio, isto
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Deputados so acusados de morte: policial diz que Anastcio e Luiz Couto tramaram emboscada que matou vaqueiro. Correio da Paraba, 22 de maio de 2002. 99 Ofcio n 218/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002. 100 Frei Anastcio se rene com Paulino para pedir segurana de vida. Jornal da Paraba, 28 de maio de 2002.
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nunca foi realizado. Em 11 de julho de 2002, o presidente da Assemblia Legislativa autorizou um membro da assessoria militar da Assemblia Legislativa a fazer a proteo de Frei Anastcio101. Alm disso, apesar de ter sido aberto inqurito policial para apurar as ameaas de morte contra Frei Anastcio, at o presente momento no houve avanos significativos nas investigaes. Tentativa de homicdio e ameaas de morte contra Padre Joo Maria Jonh Mary Cauchi, conhecido como Padre Joo Maria natural de Malta, vive no estado da Paraba, Brasil, h mais de 30 anos. Sempre teve atuao como defensor da reforma agrria, e nos ltimos quatro anos tem sido um dos coordenadores da Comisso Pastoral da Terra (CPT) no Estado. Em 05 de setembro de 2000, o Padre Joo Maria estava em Riacho dgua, prximo cidade de Pedras de Fogo, na Paraba. Voltava de uma reunio no acampamento Santa Emlia em companhia das Irms Albertina e Vernica, alm do trabalhador rural Jos Antonio da Silva e Rosineide Martins de Farias, membro da Comisso Pastoral da Terra-PB. Aproximadamente por volta das 21:30 horas, uma pessoa no identificada disparou um tiro contra o veculo. Alguns estilhaos do espelho do retrovisor lateral e da janela atingiram Padre Joo Maria no brao, testa e pescoo e tambm causaram ferimentos a Irm Albertina102. No dia seguinte, Padre Joo Maria e a Irm Albertina foram Secretria de Segurana Pblica, para registrar formalmente o fato ocorrido na noite anterior. O Superintendente Geral da Polcia Civil Joo Alves Albuquerque encaminhou o Padre Joo Maria para o Instituto de Polcia CientficaDepartamento de Medicina Legal (DML) da Secretria de Segurana Pblica do Estado da Paraba. O carro foi fotografado, assim como os ferimentos em Padre Joo Maria e Irm Albertina, alm de todos os detalhes de como
Ofcio n 218/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002. 102 Ofcio n 230/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002.
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ocorreu o atentado. O Superintendente assegurou ao Padre Joo Maria de que toda documentao seria enviada imediatamente para a Delegacia de Polcia de Pedras de Fogo.103 Na Delegacia de Pedras de Fogo, os policiais fizeram um relatrio do caso no qual reconhecem que o tiro disparado contra o Padre Joo Maria s poderia ter sido disparado por uma arma de calibre 12. Padre Joo Maria e Irm Albertina disseram que suspeitavam que o autor do atentado poderia ser o sr. Jos Sulino, pois ele era o nico homem na regio que possua um espingarda calibre 12.104 No dia 27 de outubro de 2000 a Delegada de Pedras de Fogo, sra. Darcinaura Alves de Assis solicitou Secretria de Segurana Pblica cpia dos exame de corpo delito no Padre Joo Maria e em seu carro. Em 31 de outubro de 2000, o Diretor do Departamento Mdico Legal, sr. Araldo de Souza Rique, respondeu solicitao da Delegada informando que no havia nenhum exame de corpo delito em que constasse o nome de Padre Joo Maria.105. Em 03 de novembro de 2002, as investigaes foram encerradas pela Delegada de Polcia, informando que o Inqurito Policial seria arquivado em funo da imaterialidade e da falta de documentao suficiente para dar prosseguimento as investigaes. A Comisso Pastoral da Terra da Paraba divulgou para a imprensa a deciso de arquivamento e todas as falhas nas investigaes policiais em que as vtimas eram membros da CPT e trabalhadores rurais sem-terra. Em virtude disso, foi nomeado um investigador especial, sr. Albrison Jos de Andrade, para acompanhar o caso
Relatrio Final da Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou denncias de violncia no campo e a formao de milcias privadas, p 164. 104 Jos Sulino foi integrante do Acampamento da fazenda Santa Emlia. O dono da Usina Giasa, que explora a cana-de-acar na regio, deu uma rea prxima ao acampamento dos posseiros de Santa Emlia para Jos Sulino praticar atos de terror contra a comunidade e mover diversas representaes e aes cveis contra os posseiros. A CPI da Violncia no Campo no seu relatrio final aponta Jos Sulino como o principal agente da violncia no campo na regio de Pedras de Fogo.Aps o atentado, o Padre Joo Maria, a Irm Albertina e Jos Antonio da Silva estiveram na delegacia de Pedras de Fogo no dia 25 de outubro de 2000, e apresentaram polcia fotos nas quais Jos Sulino caminha entre as lavouras com uma espingarda calibre 12. As fotos no foram aceitas como prova na delegacia. Entrevista concedida pelo Padre Joo Maria ao Centro de Justia Global, no dia 04 de setembro de 2002, na cidade de Joo Pessoa, Paraba. 105 Ofcio n 709/2000/Setor Pessoal/DML/IPC/SSP/PB, de Araldo de Souza Rique para a Delegada Dacinaura de Assis, enviado em 31 de outubro de 2000.
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No dia 16 de outubro de 2001, durante audincia da CPI da violncia no campo, a Diretora do Departamento Mdico Legal, sra. Maria do Socorro Dantas de Arajo, foi interrogada sobre o desaparecimento de exames de corpo delito, ocorrido no ano anterior, informando de que os laudos foram procurados em todos os arquivos do Departamento e nada havia sido encontrado em relao a Padre Joo Maria106. No entanto, no dia 25 de outubro de 2001 a Diretora apresentou ao Presidente da CPI, Deputado Frei Anastcio, os exames efetuados no DML sobre Padre Joo e as fotos do carro crivado de balas, sem nenhuma justificativa sobre o desaparecimento por mais de um ano de um exame de corpo delito. Mesmo com o reaparecimento do exame de corpo delito, desde ento, nem a Secretria de Segurana Pblica, nem a Delegacia de Polcia de Pedras de Fogo reabriram o inqurito policial para apurar o atentado contra Padre Joo107. Aps o atentado, Padre Joo Maria comeou a receber mais ameaas de morte. Em julho de 2002, a cozinheira que trabalha com Padre Joo Maria em So Miguel de Itaipu, Paraba, recebeu uma ligao na qual alguma pessoa no identificada repetia: era bom que Padre Joo se cuidasse mais, que o fim dele est muito perto108. No dia 18 de junho de 2002, Rubens Rodrigues da Silva foi condenado em Jri popular no municpio de Sap pelo assassinato do trabalhador rural Sandoval Alves de Lima.109 Os trabalhadores rurais que acompanharam o Jri informaram a Padre Joo que o irmo de Rubens havia culpado o Padre Joo Maria pela condenao, e que comentava entre os trabalhadores: Padre
Relatrio Final da Comisso Parlamentar de Inqurito da Violncia no Campo , p. 162 Ofcio n 230/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002. 108 Entrevista concedida pelo Padre Joo Maria ao Centro de Justia Global no dia 04 de setembro de 2002, na cidade de Joo Pessoa, Paraba. 109 Processo N: 0352000001031-0, Primeira Vara de Sap-PB. Indcios nos autos do processo levam a crer que Rubens Rodrigues da Silva apenas cumpria ordens do Sr. Sebastio Figueiredo Coutinho, latifundirio da regio do municpio de Sap com muita influncia poltica no Estado da Paraba.
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Joo vai ver...Vou pegar ele...110 Atualmente Rubens Rodrigues da Silva no se encontra mais preso, pois conseguiu o direito de apelar em liberdade. Ainda no ms de julho de 2002, alguns trabalhadores rurais do municpio de Pilar falaram para o Padre Joo que eles escutaram uma conversa entre trs filhos de um latifundirio da regio111, que ao verem o carro de Padre Joo Maria passar perto de um bar onde se encontravam, comentaram para que todos pudessem ouvir: no dia que algum sem terra entra nas terras do meu pai, no mesmo dia aquele Padre que est passando morre!!112 Ameaas de morte contra Pedro Martins de Farias Pedro Martins de Farias agricultor e desde janeiro de 2001 exerce o mandato de vereador do municpio de Mogeiro-PB. Pedro trabalhador rural e est ligado defesa da reforma agrria na regio de Itabaina, na Paraba. Desde o ano de 1997, a proprietria da Fazenda Mendona, Sra. Henriqueta Veloso Borges e seu marido ex-Deputado Estadual da Assemblia da Paraba, Sr.Fernando Melo, tentam expulsar os trabalhadores rurais que detm a posse da rea h dezenas de anos. Pedro Martins j denunciou vrias ameaas de morte e disparos de tiros noite Delegacia de Polcia do municpio de Itabaiana113, ao Ministrio Pblico de Itabaiana, Secretria de Segurana Pblica do Estado da Paraba e Assemblia Legislativa do Estado da Paraba. A imprensa local relatou o fato114, mas nenhuma providncia foi tomada. As ameaas de morte contra Pedro Martins se intensificaram depois do seu depoimento na Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou denncias de violncia no campo e formao de milcias privadas.
Entrevista concedida pelo Padre Joo Maria ao Centro de Justia Global no dia 04 de setembro de 2002, na cidade de Joo Pessoa, Paraba. 111 O proprietrio o Sr. Eduardo Ribeiro Coutinho conhecido na regio por contratar policiais militares para fazer a segurana da Fazenda Itapu e Usinas de cana-de-acar na regio. Fonte: Relatrio final da CPI da violncia no campo, p.70. 112 Entrevista concedida pelo Padre Joo Maria ao Centro de Justia Global no dia 04 de setembro de 2002, na cidade de Joo Pessoa, Paraba. 113 Denncias efetuadas pelo Vereador Pedro Martins de Farias Delegacia de Polcia, Registro de Ocorrncia n 0020/2000 de 09 de fevereiro de 2000, e Registro de Ocorrncia n 0031/2000 de 10 de maro de 2000. 114 Milcias de fazendeiros ameaam agricultores. Correio da Paraba, 15 de maro de 2000.
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O relatrio final da CPI da Violncia do Campo assinalou o seguinte depoimento que menciona ameaa sofrida pelo vereador Pedro Martins na regio de Mogeiro-PB: No dia 01 de abril de 2001, aps perseguir Rosildo, o policial Srgio de Souza Azevedo sentenciou: vou pegar Joo Martins, Pedro Martins, Antnio Francisco e Ivanildo. 115 O Relatrio Final da CPI da Violncia do Campo a existncia dos dez trabalhadores rurais marcados para morrer, dentre eles o vereador Pedro Martins deFarias.116 No dia 06 de novembro de 2001, o vereador Pedro Martins, prestou depoimento na referida Comisso Parlamentar de Inqurito, em audincia ocorrida em sigilo absoluto em face das ameaas de morte que sofre na regio de Itabaina/Mogeiro. No seu depoimento, Pedro Martins relatou fatos sobre a violncia contra os trabalhadores rurais nomeando os principais envolvidos pela violncia na regio: Srgio Azevedo e seu bando dizem na regio no temer por terem costas largas , pois contam com o apoio dos latifundirios da regio e do Procurador Geral de Justia, Dr. Jlio Paulo Neto, e da secretria de segurana pblica, antes na pessoa do Doutor Pedro Adelson e agora com seu sucessor. Que entre os latifundirios se destacam Herclito Veloso Borges, Joo Luiz Borges, Jos Carlos Teixeira ...Dr. Jlio Paulo Neto que tem fazenda na regio.117 Em entrevista, o vereador Pedro Martins declarou: encontro-me ameaado de morte e no posso mais levar uma vida normal. Srgio Azevedo diz abertamente na rua que vai matar-me e me aponta na rua. H poucos meses, Srgio me apontou na rua dizendo que iria me pegar .118 Da lista na qual dez pessoas esto marcadas para morrer, quatro trabalhadores j foram vtimas de tentativa de homicdio, Ciba, Raminho, Del e Dimas foram nesse mesmo dia vtimas de emboscada e o Raminho foi atingido de raspo na cabea, perto do olho.
Relatrio Final da CPI da violncia no campo. Introduo, 19 de maro de 2002, fls.40.Em Itabaiana e Mogeiro, o grupo comandado pelo administrador da Fazenda Tanques, o policial civil Srgio de Souza Azevedo... 116 Relatrio Final da CPI da Violncia no Campo. Introduo. fls.42. 117 Relatrio Final da CPI da Violncia no Campo fls.121. 118 Entrevista concedida pelo vereador Pedro Martins Farias ao Centro de Justia Global, no dia 14 de setembro de 2002.
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Em maio de 2002, o Vereador se encontrava na frente do Batalho de Choque da Polcia Militar de Guarabira-PB prximo de alguns policiais militares da Companhia de Itabaiana. Joo Luiz Borges disse na frente de todos: vou dar um tiro bem na tua boca..., Joo Luiz Borges estava dentro de uma viatura da polcia, com um revlver e um cacetete nas mos. Nenhum dos policiais disse nada. No dia 12 de setembro de 2002, quando Pedro Martins se preparava para ir cidade de Mogeiro para as sesses da Cmara de Vereadores, uma pessoa o avisou de que havia uma emboscada para armada por Srgio de Souza Azevedo e seus capangas para mat-lo na estrada que liga sua residncia cidade119. No final da entrevista o vereador Pedro Martins Farias relatou: temos medo de nos expor ou dar depoimentos por esses motivos e porque todas as agresses sofridas pelos trabalhadores ficam na impunidade.120 Ameaas de morte contra Luiz Albuquerque Couto Luiz Albuquerque Couto filho de agricultores sem terra e desde a dcada de 60 participa de movimentos populares e sindicais. J em 1976 quando foi um dos fundadores do Centro de Defesa dos Direitos Humanos da Arquidiocese da Paraba, comeou a receber as primeiras ameaas de morte. Estas continuaram, e intensificaram-se durante seu mandato parlamentar, especialmente a partir de 1997 quando foi relator da Comisso Parlamentar de Inqurito que apurou a prostituio infanto-juvenil no Estado da Paraba. Nessa poca, recebeu as primeiras tentativas de intimidao, como cartas annimas e telefonemas nos quais apareciam as ameaas: Cuidado, vocs esto falando demais.121 Devido a sua atuao na CPI da Prostituio Infantil foi perseguido por outros parlamentares dentro da Assemblia Legislativa. O constrangimento era
Ofcio n 227/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002. 120 Entrevista concedida pelo vereador Pedro Martins Farias ao Centro de Justia Global, em 14 de setembro de 2002. 121 Entrevista concedida pelo Deputado Luiz Couto ao Centro de Justia Global, em 06 de setembro de 2002, em Joo Pessoa, Paraba.
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constante, pois Deputados que estavam envolvidos nos casos andavam armados dentro da Assemblia, e quando encontravam o Deputado Luiz Couto, demonstravam com nitidez que estavam armados. As ameaas eram freqentes, principalmente atravs de telefonemas annimos ao gabinete do Deputado que diziam: Cuidado, voc sabe quanto pesa uma jamanta, voc pode amanhecer embaixo dela... Ou ento: T querendo morrer?Quando amanhecer t com a boca cheia de formiga?122 O Deputado Luiz Couto foi o Presidente da Comisso Parlamentar de Inqurito que investigou a atuao do Narcotrfico no Estado da Paraba, instalada em outubro de 2001. Durante seus mandatos na Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, o Deputado denunciou a existncia do crime organizado no Estado da Paraba, em vrios setores da sociedade, buscando sempre elucidar a existncia de corrupo e conivncia nos Poderes Legislativo, Judicirio e Executivo do Estado da Paraba. Em decorrncia do trabalho investigativo sobre trfico de drogas, trfico de armas e grupos de extermnio na fronteira dos Estados da Paraba e Pernambuco, o deputado Luiz Couto vem recebendo diversas ameaas de morte. Um dos policias envolvidos na corrupo local, conhecido como Cabo Csar, afirmou em Itamb, cidade de Pernambuco, divisa com a Paraba, e contgua a Pedras de Fogo, na Paraba, que: Aquele Padre safado Luiz vai morrer e eu vou dar um jeito nisso.123 At maro de 2002 o deputado Luiz Couto no havia recebido nenhuma proteo oficial para salvaguardar sua vida, apesar dos apelos feitos ao Governador do Estado da Paraba e das constantes notcias vinculadas na imprensa local de que o Deputado corria srios riscos de vida124. No dia 02 de abril de 2002, durante Sesso na Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, o Deputado Luiz Couto novamente pediu a palavra e informou que mais uma vez estava sendo vtima de ameaas de morte em
Entrevista concedida pelo Deputado Luiz Couto ao Centro de Justia Global em 06 de setembro de 2002, em Joo Pessoa, Paraba. 123 Entrevista concedida pelo Deputado Luiz Couto ao Centro de Justia Global em 06 de setembro de 2002, em Joo Pessoa, Paraba. 124 Ofcio n 224/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002.
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decorrncia dos seus trabalhos na CPI do Narcotrfico e de sua atuao como cidado e parlamentar na sua vida dedicada em defesa dos direitos humanos e da cidadania. No mesmo dia, o Presidente da Assemblia designou um funcionrio da Assessoria Militar da prpria Assemblia para atuar como segurana pessoal do Deputado Luiz Couto. No entanto, as autoridades pblicas locais no abriram qualquer procedimento investigativo para apurar as ameaas de morte contra ele125. Ameaas de morte contra Cozete Barbosa Cozete Barbosa foi vereadora e atualmente prefeita do municpio de Campina Grande, Paraba. Em outubro de 2000, quando exercia o cargo de Vice-Prefeita de Campina Grande, Cozete Barbosa, denunciou a tortura sistemtica, extorso e intimidao de presos e familiares na Penitenciaria Regional de Campina GrandeSerroto. Em testemunho perante a uma Comisso Parlamentar de Inqurito, Cozete Barbosa apresentou fotos, uma carta, fitas gravadas, uma palmatria e algumas cpsulas de balas. A partir dessas denncias, Cozete Barbosa passou a sofrer vrias ameaas de morte atravs de ligaes annimas feitas para seu gabinete na Prefeitura e para sua residncia. Segundo informaes do Correio da Paraba, as ameaas telefnicas repetiam frases do tipo voc esta falando muito. E isso pode ser perigoso; ningum faz denncias sobre o presdio e permanece vivo. 126 O relatrio final da Comisso Parlamentar de Inqurito confirmou as acusaes feitas pela vereadora, apontando o Tenente Dinamarco Gomes Jnior e o Diretor Disciplinar, Edson Sirney, como responsveis pelas sesses de tortura.127 No dia 14 de novembro de 2000, Dinamarco Gomes e Edson
Ofcio n 227/02, enviado por Centro de Justia Global, Comisso Pastoral da Terra, Dignitatis e Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba, Representante Especial da ONU sobre a Situao dos Defensores dos Direitos Humanos, Sra. Hina Jilani, em 18 de novembro de 2002. 126 Testemunhas confirmam torturas nos presdios de CG Cozete pede garantia de vida. Correio da Paraba, 24 de outubro, 2000. 127 Ofcio CDH/097/2000 do Deputado Estadual Luiz Couto, Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, para o Secretario de Segurana Pblica do Estado da Paraba, Francisco Galuberto Bezerra, 26 de outubro, 2000.
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Sirney, alm de outros membros da Penitenciria de Serroto foram exonerados de seus cargos pelo Governador Jos Maranho. 128 Devido s vrias ameaas de morte, que se intensificaram aps a revelao do relatrio da Comisso, o Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados do Estado da Paraba, Luiz Couto, enviou oficio Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados solicitando que a Comisso, juntamente com o Ministro da Justia, garantissem a segurana de Cozete Barbosa.129 No dia 31 de outubro de 2000, em resposta a esse ofcio, o ento Ministro da Justia, Jos Gregori determinou que a Polcia Federal da Paraba protegesse Cozete Barbosa. A Polcia Federal ofereceu proteo a Cozete Barbosa entre 1 a 30 de novembro de 2000.130 Um inqurito policial foi aberto em 7 de fevereiro de 2001 levando denncia dos seguintes suspeitos: Tenente Dinamarco Gomes Jnior da Polcia Militar e Veidmar Das Neves Campos, Edson Arajo Cirne, Moacir Alves Ramalho e Odon Germando, todos agentes penitencirios. O caso foi enviado para a Segunda Diviso Criminal de Campina Grande, onde estava pendente at o momento da finalizao deste relatrio. 131 Ameaas de morte contra Manoel Mattos Manoel Bezerra de Mattos vereador no municpio de Itamb, que fica no Estado de Pernambuco com divisa contgua ao municpio de Pedras de Fogo, no Estado da Paraba. No ano 2000, foi o vereador mais votado do municpio, devido sua campanha pela moralidade pblica. Em 07 de agosto de 2001, o vereador Manoel Mattos utilizou a Tribuna da Cmara Municipal de Itamb para denunciar o surgimento de justiceiros, que se organizaram num sindicato do crime, construindo um grupo de extermnio,
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Governo afasta envolvidos, O Norte (Joo Pessoa), 15 de novembro, 2000. Ofcio CDH 098/2000 do Deputado Estadual Luiz Couto, Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, para o Deputado Federal Marcos Rolim, Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados, 31 de outubro, 2000. 130 Ofcio 006/2002-NI de Renato Salazar Batista Lima, Chefe do Ncleo da Inteligncia da Polcia Federal do Paraba, para o Centro de Justia Global, 22 de fevereiro, 2002, em resposta ao Ofcio JG/RJ 056/02 do Centro de Justia Global para o Delegado Nelson Teles Jnior da Polcia Federal em Campina Grande solicitando informaes sobre os acontecimentos mais recentes do caso. 131 Ibid.
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destacando que esse grupo agindo com requintes de crueldade instalou um clima de terror na cidade, com inclusive toque de recolher nas comunidades perifricas de Maracuj, Jardim Bela Vista e Loteamento Figueiredo. Alm das denncias pblicas, o vereador elaborou um dossi em que documentou a ao de grupos de extermnio nos municpios circunvizinhos dos Estados de Pernambuco e da Paraba e a inao das polcias estaduais e da polcia federal. Este dossi foi encaminhado em outubro de 2001, ao Ministrio Pblico do Estado de Pernambuco e a diversas autoridades federais. Na noite de 05 de novembro de 2001, quando retornava de Recife (capital de Pernambuco) para Itamb, o veculo que levava o vereador foi seguido e abordado por um veculo tipo Corsa sedam, cor cinza, sem placa. Os ocupantes do veculo apontaram armas para o motorista do veculo em que estava Manoel Mattos e tentaram intercept-los. Estes conseguiram escapar, pararam num posto policial mais prximo (localizado no municpio de Itapissuma), onde solicitaram e obtiveram escolta policial do Comando da Polcia Militar at Itamb. Estes fatos foram narrados em reunio do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH), do Ministrio da Justia132. Muito embora a proteo para o vereador tenha sido solicitada por diversas vezes, somente em meados de fevereiro de 2002, o Comandante do 2 Batalho da Polcia Militar, Joo Fernandes, determinou que dois policiais militares prestassem segurana pessoal ao vereador. No entanto, ainda que tenha sido assegurada a proteo pessoal do vereador por um certo perodo de tempo, no houve nenhum avano nas investigaes sobre a atuao do grupo de extermnio, fato que coloca em risco no apenas a vida do vereador e de seus familiares, como tambm de todos os demais denunciantes. Prova disso ocorreu tambm no dia 12 de maio de 2002, por volta das 22:00 horas, quando o vereador Manoel Mattos estava na casa de seu vizinho (sr. Valdo Costa), e foi avisado pelos filhos deste que havia um veculo Fiat Fiorino branco rondando a casa. O veculo estava sendo conduzido pelo
Carta do vereador Manoel Mattos enviada ao Presidente da Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos Deputados, deputado Nelson Pellegrino, em 08 de novembro de 2001.
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Soldado Flvio Incio, da Polcia Militar da Paraba, lotado no municpio de Pedras de Fogo, Paraba. O soldado estava acompanhado de um indivduo desconhecido e passava em baixa velocidade, com uma mo apontando para a casa do vereador. Imediatamente, Manoel Mattos telefonou para a Delegacia de Polcia de Itamb, ocasio em que relatou o ocorrido ao Soldado Rogoberto. Este soldado informou ao vereador que no poderia se deslocar, pois no havia policiais suficientes na delegacia. Vale ressaltar que o policial Flvio Incio j afirmou publicamente, em vrios locais da cidade que deseja matar Manoel Mattos, em decorrncia das denncias que o vereador teria feito contra os pistoleiros e grupos de extermnio da regio, perante a CPI do Narcotrfico, da Assemblia Legislativa da Paraba. Em meados de agosto de 2002, o vereador foi procurado por um Oficial da Polcia Militar para que entrasse em contato com o Comandante do 3 Batalho, ocasio em que Manoel Mattos foi informado subitamente que sua proteo policial havia sido suspensa, por determinao do Secretrio de Defesa Social do Estado de Pernambuco133. A sbita suspenso da proteo do vereador foi comunicada ao Ministro da Justia, Sr. Paulo de Tarso Ramos Ribeiro, em 23 de agosto de 2002, mas nenhuma providncia foi tomada para restabelec-la. Dois dias aps a retirada da proteo policial, intensificaram-se as ameaas contra o vereador. Manoel Mattos j perdeu as contas do nmero de telefonemas annimos que recebeu. So pessoas que ligam, respiram fundo e dizem: a hora t chegando, a hora t chegando134. Em 26 de agosto de 2002, o vereador Mattos dirigiu-se Delegacia de Polcia do Municpio de Itamb, Pernambuco, para registrar queixa contra o Soldado Flvio Incio, relatando que no dia anterior (25/08), durante ato pblico no ptio da Feira da Vila Rafael Pacfico, no municpio de Itamb, o referido soldado, acompanhado de mais dois policiais militares, parou a cerca de cinco metros de distncia do vereador, com a mo em sua arma e um olhar
Carta enviada pelo vereador Manoel Mattos Promotoria de Defesa da Cidadania do Estado de Pernambuco, em 28 de agosto de 2002. 134 Entrevista do vereador Manoel Mattos, para o Centro de Justia Global, em 09 de setembro de 2002.
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ameaador135. Vale destacar que nesta data, o vereador j no contava mais com proteo policial. Em 28 de agosto de 2002, o vereador solicitou providncias ao Promotor de Defesa da Cidadania de Pernambuco, no sentido de preservar sua integridade fsica e a de sua famlia136. Diante dos recentes fatos ocorridos, tambm foi solicitado ao Ministro da Justia a tomada de medidas necessrias para assegurar a integridade fsica e a vida do vereador e das testemunhas ameaadas137, sem que nenhuma providncia tenha sido tomada pelas autoridades federais para promover a segurana pessoal do vereador Manoel Mattos. No dia 23 de setembro de 2002, a Comisso Interamericana acatou a solicitao de medidas cautelares, solicitando ao Estado Brasileiro que fossem adotadas providncias imediatas e necessrias para proteger a vida e integridade pessoal do Vereador Manoel Matos e outros; para que fosse assegurada proteo da policial federal por tempo integral ao Vereador; alm de investigao sria e exaustiva para determinar a responsabilidade pelas ameaas, atentados e demais fatos alegados138. Contudo, desde a autorizao das medidas at a presente data, o vereador Manoel Mattos no recebeu nenhuma notificao sobre a proteo federal que seria outorgada a ele, chegando a comentar: a situao em Pedras de Fogo e em Itamb est completamente fora de controle. (...)Eu sa de Itamb, pedi uma licena mdica e estou afastado da Cmara dos Vereadores, estou tentando uma transferncia para Recife ou Braslia, l no posso mais ficar, estou pensando em renunciar meu cargo de Vereador, a cada instante recebo informaes de que vo me pegar, pago R$400,00 reais por ms para ter um
Transcrio da Queixa n 133/02, prestada em 26 de agosto de 2002, na Delegacia de Polcia de Itamb, Pernambuco. 136 Carta enviada pelo vereador Manoel Mattos Promotoria de Defesa da Cidadania do Estado de Pernambuco, em 28 de agosto de 2002. 137 Ofcio do Gabinete da Liderana do Partido dos Trabalhadores, enviado pelo Deputado Federal Joo Paulo Cunha ao Ministro de Estado da Justia, sr. Paulo de Tarso Ramos Ribeiro, em 23 de agosto de 2002, e Ofcio n 184/02, enviado pelo Deputado Federal Jos Dirceu ao Ministro da Justia, em 29 de agosto de 2002. 138 Ref: Manoel Mattos e outros Pedido de Medidas Cautelares Partes Pertinentes de Comunicao enviada pela CIDH, em 23 de setembro de 2002. A solicitao de medidas cautelares foi encaminhada pelo Centro de Justia Global e pelo deputado Luiz Couto, em 16 de setembro de 2002 (Ofcio n JG/RJ 191/02).
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segurana comigo para todo canto que vou e no tenho mais condies de pagar isso. Nesse perodo houve um pedido a Cmara dos Vereadores para me ouvir sobre as ameaas que venho sofrendo, eu j estava de licena ,e ningum me intimou a respeito.139 Ameaas de morte contra Rosemary Souto Maior de Almeida Rosemary Souto Maior de Almeida Promotora de Justia da comarca de Itamb-PE, que faz divisa com o municpio de Pedras de Fogo-PB. A promotora uma das vtimas de ameaas de mortes por grupos de extermnio. Em 1998, ela comeou um trabalho de desarquivamento de inquritos policiais em que no constava a autoria dos crimes, mas que apresentavam caractersticas semelhantes: as pessoas que eram assassinadas em sua maioria eram homossexuais, viciados em drogas ou participantes de pequenos furtos. Na busca por maiores informaes, a promotora descobriu a existncia de grupos de, no qual era notria a participao de Policiais Civis e Militares, na coordenao e ao nos crimes de assassinato140. Alm disso, a Promotora de justia Rosemary Souto Maior de Almeida foi responsvel pela elaborao do levantamento estatstico dos homicdios de autoria desconhecida do municpio de Itamb. Em outubro de 1999, ela enviou trs volumes, contendo mais de 200 pginas, com todo o material de investigao que havia coletado, para o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH). As ameaas de morte passaram a ser uma constante com o advento da Comisso Parlamentar de Inqurito para apurar o Narcotrfico, Roubo de Cargas e Pistolagem (Grupos de Extermnio), no Estado de Pernambuco, durante os anos 2000-2001. Nesta poca, o trabalho da Promotora passou a ser mais visvel, prestando informaes de grande valia para os trabalhos da citada Comisso Parlamentar de Inqurito.
Entrevista concedida por Manoel Mattos ao Centro de Justia Global, em 09 de dezembro de 2002. Entrevista concedida pela promotora Rosemary Almeida equipe de pesquisadores do Centro de Justia Global, em 10 de setembro de 2002.
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Em 14 de maio de 2001, aps uma entrevista concedida ao Jornal Correio da Paraba na qual relava o possvel envolvimento de Policiais civis e militares dos Estados da Paraba e Pernambuco, assim como de pessoas influentes na regio, como polticos e comerciantes, a promotora passou a ser ameaada de forma mais contundente na cidade de Itamb, onde reside e a Promotora titular da Comarca. Os dados estatsticos levantados pela Promotora foram divulgados na imprensa, ocasio em que a Promotora denunciou que no municpio reina a lei do silncio e o toque de recolher. As vtimas so adolescentes infratores, viciados em drogas, homossexuais, assaltantes e desafetos de comerciantes e polticos. A situao extremamente difcil e grave, envolvendo gente muito poderosa141. Em busca de proteo da sua vida, a promotora encaminhou solicitaes de segurana pessoal, novamente para o Procurador de Justia do Estado de Pernambuco, para o Secretrio de Defesa Social do Estado de Pernambuco,a Comisso de Direitos Humanos da Cmara Federal e para o Secretrio de Direitos Humanos do Ministrio da Justia e ao Procurador da Repblica142. No dia 17 outubro de 2001, em audincia pblica realizada na cidade ItambPE com a presena da Comisso de Diretos Humanos da Cmara dos Deputados Federais, a Promotora pediu que alguma providncia fosse tomada pela Secretria de Defesa Social do Estado de Pernambuco. Apenas no ms de novembro de 2001, a Secretaria de Defesa Social do Estado de Pernambuco designou proteo policial para a Promotora. Porm, esta proteo s foi disponibilizada para durante o perodo em que a promotora atua no Frum de Itamb, no horrio das 08:00 at as 13:00. Durante a noite, a Promotora no tem qualquer proteo. Ainda no mesmo ms de novembro de 2001, a Promotora Rosemary Souto Maior solicitou Secretaria de Cidadania do Estado de Pernambuco que intercedesse junto ao Comando da Polcia Militar de Pernambuco para poder obter a segurana em tempo integral, j que no pode nem deseja deixar a
Parlamentares investigam ao de grupos de extermnio. Dirio de Pernambuco, 18 de setembro de 2001. 142 Entrevista concedida pela promotora Rosemary Souto Maior de Almeida ao Centro de Justia Global, em Itamb-PE, em 10 de setembro de 2002.
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Comarca onde exerce a funo de Ministrio Pblico. O que at a presente data no foi alterado. A promotora de justia recebe constantemente ameaas como a que ocorreu no dia 27 de agosto de 2002, quando a Promotora de Justia se encontrava trabalhando em seu gabinete. Rosemary recebeu uma ligao telefnica na qual uma voz rouca lhe dizia: Voc no gosta da vida? Tem medo de morrer no? Vai procurar outra coisa pra fazer? Toda essa situao j foi informada ao Procurador de Justia do Estado de Pernambuco, Secretrio de Defesa Social do Estado de Pernambuco, Comisso de Direitos Humanos da Cmara Federal, Secretrio de Direitos Humanos do Ministrio da Justia, Procurador da Repblica, requerendo-se proteo policial integral em virtude das ameaas de morte143. No dia 23 de setembro de 2002, a Comisso Interamericana acatou a solicitao de medidas cautelares, solicitando ao Estado Brasileiro que fossem adotadas providncias imediatas e necessrias para proteger a vida e integridade pessoal da promotora Rosemary Souto Maior de Almeida e outros; para que fosse assegurada proteo da Polcia Federal por tempo integral Promotora; alm de investigao sria e exaustiva para determinar a responsabilidade pelas ameaas, atentados e demais fatos alegados144. No entanto, a Promotora no recebeu qualquer providncia, atravs de meios eficazes para sua proteo pessoal. Segundo a promotora: continua tudo do mesmo jeito, s tenho um segurana da Polcia Militar durante o horrio de expediente da Comarca, depois do horrio fico sem nenhuma espcie de proteo.145 Desde a autorizao das medidas pela Comisso Interamericana at a finalizao deste relatrio, a nica proteo federal recebida pela Promotora ocorreu por ocasio do segundo turno das eleies presidenciais, em razo
Entrevista concedida pela promotora Rosemary Souto Maior de Almeida ao Centro de Justia Global, em Itamb-PE, em 10 de setembro de 2002. 144 Ref: Manoel Mattos e outros Pedido de Medidas Cautelares Partes Pertinentes de Comunicao enviada pela CIDH, em 23 de setembro de 2002. A solicitao de medidas cautelares foi encaminhada pelo Centro de Justia Global e pelo deputado Luiz Couto, em 16 de setembro de 2002 (Ofcio n JG/RJ 191/02). 145 Entrevista concedida ao Centro de Justia Global pela Promotora de Justia Rosemary Souto Maior de Almeida no dia 09 de dezembro de 2002
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de ameaas recebidas alguns dias antes do pleito. A proteo foi solicitada pela Promotora ao Procurador Regional Eleitoral, que enviou trs agentes federais durante dois dias146 Aps essas datas, nenhuma outra medida foi adotada. Ameaas de morte, agresses, deteno arbitrria e processos injustificados contra Conselheiros Tutelares do municpio de Bayeux-PB Alberto Lopes de Brito, Antnio Galdino de Farias, Francinaldo Nascimento Silva, Josivaldo Farias de Albuquerque e Maria da Conceio Vieira Gadelha so conselheiros do Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente do municpio de Bayeux, Paraba, desde julho de 2000. Mrcia Kelly funcionria do Conselho Tutelar de Bayeux147. O Conselho Tutelar um rgo previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente para a defesa dos direitos da infncia e da juventude. Em julho de 2001, o Conselho Tutelar de Bayeux registrou o relato da adolescente D.G.S.P., 13 anos, que acompanhada de sua me, denunciou que vinha sofrendo abuso sexual, praticado pelo Juiz da Infncia e da Juventude da cidade, sr. Jos Edvaldo Albuquerque de Lima. Diante da gravidade dos fatos diversas vezes relatado pela adolescente, e especialmente por se tratar de Juiz da Infncia e da Juventude, em 17 de julho de 2001, os conselheiros registraram a denncia e a encaminharam para o Corregedor do Poder Judicirio da Paraba, Juiz Josivaldo Flix, que determinou a abertura de um inqurito administrativo148. O Juiz de Bayeux, sr. Albuquerque de Lima passou a intimidar a famlia da denunciante e determinou que comissrios de justia buscassem a adolescente e sua me e as obrigou a assinar documento em que negavam tudo o que haviam afirmado ao Conselho Tutelar.
Declarao assinada pela Promotora de Justia Rosemary Souto Maior de Almeida, em 14 de fevereiro de 2003. 147 Entrevista concedida pelos conselheiros Josivaldo Farias de Albuquerque e Francinaldo Nascimento Silva ao Centro de Justia Global, em 14 de fevereiro de 2003, em Joo Pessoa-PB. 148 Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 01.
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Assim que ficaram sabendo das intimidaes praticadas pelo Juiz, os conselheiros informaram o fato Corregedoria da Justia. Em seguida a esse episdio, os conselheiros e funcionrios do Conselho Tutelar passaram a sofrer vrias ameaas de morte. Alm dos bilhetes, os Conselheiros passaram a sofrer ameaas por telefone. Inicialmente, os telefonemas eram dirigidos sede do Conselho e posteriormente, tambm para os telefones celulares dos conselheiros Josivaldo e Francinaldo149. No dia 24 de janeiro de 2002, o Conselho recebeu um bilhete datilografado, contendo a seguinte mensagem: Para: Presidente do conselho tutelar. CUIDADO! VOCS FALAM DEMAIS? VOCS PODER SER O PRXIMO PETISTA; Em 05 de abril de 2002, nova mensagem datilografada enviada ao Conselho apresentava o seguinte teor: PARA: PRESIDENTE DO CONSELHO TUTELAR. CONTINUEM TENDO CUIDADO!!! CASO CONTRRIO, VOCS PODERO SE ARREPENDER. CONTINUAM FALANDO DEMAIS. CUIDADO !!! Em 29 de abril de 2002, o Juiz Jos Edvaldo convocou vrias entidades ligadas a direitos da criana e adolescente e inclusive o Conselho Tutelar para uma reunio no dia 07 de maio de 2002. Coincidentemente ou no, a reunio foi marcada para a vspera do julgamento preliminar no Tribunal de Justia do processo administrativo que julgaria as denncias de abuso sexual. O Conselho Tutelar e outras entidades compareceram na hora e local designado. No entanto, como aps mais de cinqenta minutos de espera, o juiz no apareceu no local, as entidades l presentes redigiram e protocolaram um documento em que atestavam sua presena na reunio e se retiraram. Quando tomou conhecimento do documento, o Juiz Jos Edvaldo convocou as entidades para o dia seguinte, 08 de maio de 2002. Contudo, o convite foi recebido pelas entidades da sociedade civil, com menos de 24 horas de antecedncia. Assim, o Conselho e as demais entidades no puderam
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Entrevista concedida pelos conselheiros Josivaldo Farias de Albuquerque e Francinaldo Nascimento Silva ao Centro de Justia Global, em 14 de fevereiro de 2003, em Joo Pessoa-PB.
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desmarcar
seus
compromissos
assumidos
anteriormente
no
compareceram na reunio. Atravs de ato arbitrrio e de clara perseguio aos conselheiros, o Juiz Edvaldo Albuquerque de Lima determinou a autuao em flagrante dos conselheiros tutelares e da presidente do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, e solicitou a abertura de inqurito contra os mesmos, por crime de desobedincia150. A priso dos conselheiros e da presidente do Conselho Municipal gerou forte repercusso na imprensa local e nacional e trouxe tona as denncias de abuso sexual que pesavam contra o Juiz, mas que at ento no eram de conhecimento pblico. Diante disso, o Tribunal de Justia da Paraba, decidiu afastar temporariamente o Juiz Jos Edivaldo de suas funes151. Aps o afastamento do Juiz Jos Edvaldo, o conselheiro Josivaldo Farias foi seguido por um automvel tipo Monza verde. Uma semana aps, a secretria do Conselho Tutelar atendeu telefonema annimo, contendo ameaas de morte152. No dia 28 de maio de 2002, no processo administrativo n 2002.006242-1 que tramita contra o Juiz, foram ouvidas a adolescente e sua me. Nesta ocasio, alm de confirmar todas as denncias de abuso sexual contra sua filha, a me da adolescente informou ao Desembargador Antonio Elias de Queiroga, que no fim de semana anterior, havia sido procurada por pessoas a mando do Juiz Jos Edvaldo, que ofereceram uma casa e R$ 2000,00 para que ela negasse em Juzo todas as acusaes que havia feito contra o Juiz153.
O processo foi arquivado tendo em vista que o fato imputado aos conselheiros no configura qualquer ilcito penal a justificar o procedimento do feito Termo de audincia preliminar e arquivamento, 31.10.2002. Os Conselheiros, por sua vez, ajuizaram em 04.06.2002, uma representao criminal por abuso de autoridade contra o Juiz, que ainda est tramitando. Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 02. 151 O Juiz Jos Edvaldo Albuquerque de Lima foi afastado atravs da Portaria n 1005/2002, do Tribunal de Justia do Estado da Paraba. Cabe destacar, que no obstante tratar-se de segredo de justia e de denncia realizada por menor de idade, a Portaria do Tribunal de Justia cita o nome completo da adolescente denunciante, foi publicada no Dirio de Justia em 10.05.2002 e distribuda em todas as Comarcas do Estado. 152 Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 03. 153 Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 03.
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Em 26 de agosto de 2002, a sede do Conselho Tutelar recebeu nova mensagem annima escrita com recortes de jornal: CUIDADO J FOI LONGE DEMAIS. No dia seguinte, os conselheiros receberam outra carta annima, nos mesmos moldes da anterior. No dia 21 de outubro de 2002, por volta das 17:30 h, um homem foi at sede do Conselho Tutelar e perguntou funcionria Mrcia Kelly onde estariam os conselheiros. Em seguida, pegou um copo de vidro e o arremessou na cabea da funcionria, ferindo-a com vrios cortes154. Em 22 de outubro de 2002, o conselheiro Francinaldo Nascimetno Silva foi procurado pela Polcia Federal que afirmou ter recebido uma denncia annima de que estaria portando drogas em sua residncia. Apesar de no estarem portando mandado judicial, o conselheiro Francinaldo franqueou o acesso de sua casa aos policiais. Aps horas de busca, os policiais encontraram uma caixa de fsforos contendo uma pequena quantidade de maconha, na caixa de correios, do lado de fora da casa do conselheiro155. Diante de tantas ameaas e atos intimidatrios, os Conselheiros Tutelares requisitaram uma reunio com Secretrio de Segurana do Estado, sr. Gualberto Bezerra, ocasio em que o mesmo comprometeu-se a fornecer proteo aos conselheiros. No entanto, isso nunca se concretizou. Entre os dias 25 e 26 de outubro de 2002, os conselheiros Josivaldo, Francinaldo, Alberto e Antnio receberam ameaas de morte em seus telefones celulares. Ainda em outubro de 2002, uma pessoa telefonou para um programa de rdio local e denunciou que alguns conselheiros haviam violentado uma adolescente. Posteriormente, ficou-se sabendo que a denncia partir do sr. Reginaldo, motorista do Juiz Jos Edvaldo156. Em reunio realizada em 05 de novembro de 2002, por solicitao do Conselho Estadual de Direitos do Homem e do Cidado, a Secretaria de Ao
Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 03. 155 A tentativa de incriminar o conselheiro restou to evidente, que sequer foi instaurado procedimento investigatrio para apurar a apreenso da droga. Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 03. 156 Entrevista concedida pelos conselheiros Josivaldo Farias de Albuquerque e Francinaldo Nascimento Silva ao Centro de Justia Global, em 14 de fevereiro de 2003, em Joo Pessoa-PB.
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Social de Bayeux se comprometeu a enviar vigias para a sede do Conselho Tutelar, bem como a transferir a sede do Conselho para um local mais movimentado. A Secretaria de Segurana Pblica do Estado da Paraba comprometeu-se em disponibilizar, at o dia 08.11.2002, policiais militares para realizarem a segurana da sede do Conselho e carros da Polcia para fazerem rondas nas proximidades das casas dos conselheiros. Nenhuma dessas providncias foi tomada157. No dia 20 de novembro de 2002, a funcionria do Conselho, sra. Mrcia Kelly foi seqestrada por dois homens e uma mulher, que a obrigaram a entrar num carro gol verde escuro, e passaram a fazer vrias perguntas sobre o funcionamento do Conselho e sobre os conselheiros. A funcionria teve suas unhas e cabelos cortados. Os seqestradores colocaram uma arma em seu pescoo e a obrigaram a telefonar para os conselheiros e lhes perguntar se os mesmos sabiam que eram os responsveis pelo seqestro158. Diante do alto risco que os conselheiros e funcionrios do Conselho Tutelar vm sofrendo e, em virtude da omisso das autoridades pblicas em lhes fornecer segurana s suas vidas, os conselheiros chegaram a fechar a sede do Conselho at que alguma providncia seja tomada. Recentemente, os conselheiros voltaram a reabrir a sede do Conselho, para no prejudicar as atividades e o pblico ao qual se destina159. Apesar das audincias realizadas com a Secretaria de Segurana Pblica do Estado, em que esta se comprometeu a providenciar a segurana e apurar as violaes contra os conselheiros, e a despeito dos ofcios160 encaminhados pelo Conselho Tutelar ao Secretrio de Segurana, requisitando proteo policial e viaturas e a abertura de procedimento investigatrio para identificar e
Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 04. 158 A funcionria Mrcia Kelly ficou cerca de duas horas com os seqestradores e depois deixada numa cidade prxima a Bayeux. Ela reconheceu um dos seqestradores como sendo o homem que entrou na sede do Conselho e a agrediu, em 21.10.02. Relatrio Informativo dos fatos acontecidos no Conselho Tutelar, Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente Bayeux, p. 04. 159 Entrevista concedida pelos conselheiros Josivaldo Farias de Albuquerque e Francinaldo Nascimento Silva ao Centro de Justia Global, em 14 de fevereiro de 2003, em Joo Pessoa-PB. 160 Ofcios n 014/2002 (de 16.05.2002) e n 068/2002 (de 24.10.2002), encaminhado pelo Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente de Bayeux ao Secretrio de Segurana Pblica da Paraba.
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indiciar os responsveis pelas ameaas, nenhuma dessas solicitaes foi atendida pelo Estado da Paraba. Assassinato de Ablio Dantas da Silva Filho Ablio Dantas da Silva Filho, 39 anos, era tcnico em enfermagem, membro do Movimento Esprito Lils (MEL), e tambm participava da Rede Nacional de Pessoas vivendo com HIV/AIDS - Ncleo Joo Pessoa (RNP+JP) e da Casa de Convivncia Positiva da Critas Arquidiocesana. Na madrugada do dia 1 de fevereiro de 2003, Ablio foi encontrado morto nas proximidades do Parque Slon de Lucena, Lagoa, em Joo Pessoa-PB161. Ablio Dantas era homossexual e foi assassinado com pedradas na cabea e outros requintes de crueldade. De acordo com vrias entidades da sociedade civil da Paraba, a motivao do crime foi a condio homossexual e de portador de HIV/AIDS da vtima, dado a brutalidade do ato, que demonstra uma atitude de verdadeiro dio162. Furto de computadores e material de pesquisa e atos intimidatrios contra pesquisadores do Centro de Justia Global Entre os dias 06 a 13 de janeiro de 2003, uma equipe do Centro de Justia Global esteve nos Estados de Pernambuco e Paraba, realizando pesquisa sobre execues sumrias e grupos de extermnio naqueles Estados. No dia 11 de janeiro de 2003, os pesquisadores do Centro de Justia Global, Flavia Helena de Lima e Adrian Alvarez, tiveram seus notebooks furtados em uma ao claramente intimidatria.. Por volta das 20:00 h, ao retornarem de uma srie de entrevistas para o apartamento que estavam ocupando, os pesquisadores da Justia Global constataram o furto de dois notebooks e de documentos colhidos em entrevistas. Nenhum outro objeto foi furtado, a no ser uma garrafa de whisky e um celular, sendo que na sala havia um computador completo, duas impressoras, uma televiso, dentre outros objetos, e nos quartos havia vrias
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Polcia prende suspeito de ter matado tcnico em enfermagem. Jornal Correio da Paraba, 02 de fevereiro de 2003. 162 Nota de Repdio assinada por 22 entidades da Paraba, em 03 de fevereiro de 2003.
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outras malas que se quer foram abertas. Nada mais foi revirado ou mexido. Outro detalhe que os laptops estavam em quartos diferentes e um deles estava em uma mochila comum, onde continha tambm o passaporte e bilhetes de passagens areas de um dos pesquisadores. No domingo, dia 12 de janeiro, por volta das 22 horas, quando dois integrantes da equipe falavam de um telefone pblico, um veculo branco, marca gol, com dois homens, se aproximou do local em que estavam e diminuiu muito a velocidade, embora estivesse em uma avenida onde as pessoas andam em alta velocidade. Os pesquisadores acharam a atitude suspeita e desligaram o telefone. Neste momento, o carro gol branco j havia feito o retorno na prpria avenida e novamente estava prximo dos pesquisadores, mas desta vez parado no semforo. O motorista do automvel parou o carro sobre a faixa de pedestre e acelerava fortemente o veculo. Ento, o condutor do veculo olhou fixamente para os pesquisadores, e ficou com o carro parado embora o semforo j estivesse aberto e depois acelerou novamente em alta velocidade, entrando na primeira rua esquerda. Neste momento, os pesquisadores que estavam voltando para o apartamento e comearam a correr. O Centro de Justia Global encaminhou um relato completo dos acontecimentos ao Secretrio Especial de Direitos Humanos, Dr. Nilmrio Miranda, solicitando a adoo de providncias para que se realize uma rigorosa investigao sobre o ocorrido163.
Recomendaes - que as medidas de proteo pessoal sejam sempre acompanhadas do aprofundamento das investigaes dos fatos e de uma avaliao das suas causas. - melhor estruturao do Ministrio Pblico para investigar crimes cometidos por agentes policiais;
Ofcio n JG/RJ 005/2003 enviado pelo Centro de Justia Global em 13 de janeiro de 2003. Um relato dos fatos tambm foi enviado para a Comisso Interamericana de Direitos Humanos, atravs do ofcio n JG/RJ 007/2003, em 14 de janeiro de 2003.
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- a adoo de um programa de proteo especfico para defensores de direitos humanos, - a competncia para investigao e o julgamento de crimes contra os direitos humanos deve ser transferida para a esfera federal; - criao de uma coordenao interinstitucional com competncia para atuar de forma gil, imediata e desburocratizada, em medidas de proteo a defensores de direitos humanos vulnerveis. - respeito e cumprimento dos prazos e recomendaes da Comisso e da Corte Interamericanas, em particular no que se refere a medidas cautelares e provisrias, tendo em vista sua natureza urgente e preventiva.
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ENTIDADES QUE ASSINAM ESTE RELATRIO
Associao de Preveno AIDS - AMAZONA Centro de Defesa dos Direitos Humanos Joo Pedro Teixeira Centro da Mulher 8 de Maro - CM8 Centro de Justia Global - CJG Comisso de Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba CDH/UFPB Comisso Pastoral da Terra da Paraba CPT/PB Conselho Estadual de Defesa dos Direitos do Homem e do Cidado do Estado da Paraba Dignitatis Assessoria Tcnica e Jurdica Popular Frum de ONGs Aids do Estado da Paraba Fundao Margarida Maria Alves - FDHMMA Gabinete do Deputado Estadual Frei Anastcio PT Gabinete do Deputado Federal Luiz Couto - PT Grupo de Mulheres Maria Quitria - GMMQ Movimento do Esprito Lils - MEL Movimento Nacional de Direitos Humanos da Paraba Pastoral Carcerria da Arquidiocese da Paraba Setor de Estudos e Assessoria a Movimentos Populares da Universidade Federal da Paraba - SEAMPO/UFPB Sociedade de Assessoria aos Movimentos Populares - SAMOPS
www.dhnet.org.br
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SITUAO DOS DIREITOS HUMANOS NO ESTADO DA PARABA, BRASIL

Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil

SUMRIO I. Apresentao geral

II. Violncia no campo e milcias privadas

A CPI da Violncia no Campo Casos recentes de violncia no campo e pistolagem Recomendaes

III. Grupos de extermnio e narcotrfico

Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil

IV. Violaes contra Crianas e Adolescentes

V. Violncia policial e tortura

Dados da Central Estadual de Combate Tortura Anlise dos Dados Recomendaes

VI. Violncia no sistema penitencirio

VII. Violncia contra homossexuais

VIII. Direito moradia e reforma urbana

X. Violao contra defensores de direitos humanos

Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil

SITUAO DOS DIREITOS HUMANOS NO ESTADO DA PARABA, BRASIL

Censo demogrfico 1991-2000 IBGE -Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.

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IBGE, Censo Demogrfico 1996.

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Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD 1999.

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Freire, Gilberto. Casa Grande e Senzala, pg. 92.

Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil

Freire, pg. 122.

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Ver neste relatrio, o captulo sobre Impunidade, caso Mrcia Barbosa.

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Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil

II. Violncia no campo e milcias privadas

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Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil

Jornal Correio da Paraba, 17 de maio de 2001.

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Ameaados pelo proprietrio Paulo Roberto

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Situao dos direitos humanos na Paraba, Brasil

III. Grupos de extermnio e narcotrfico

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