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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES E. A. P. DE HISTORIA

La Formacin de la universidad moderna en el Per:


San Marcos, 1850-1919

TESIS para optar el ttulo de Licenciado en Historia que presenta:

AUTOR Marcos Ernesto Garfias Dvila

Lima-Per 2009

AFlorayErnesto. AMiguelMaticorena. YparaElena.

[]quesloelmritoyelsaberabranlaspuertasaloshombres. (ComisinencargadadeelaborarelReglamentoUniversitario,Lima,1857).

Agradecimientos
Hededicadomuchosaosaestatesis,msdelosnecesarios.Enestelargotrayecto muchaspersonasmehanayudado,eshoradeagradecerlesportodoello. AMiguelMaticorenaledebotodoloquesoycomohistoriador,incluidoslostemas centralesdeestatesis:launiversidaddeSanMarcosylanacinperuana.Suplena confianzasobrelarespetablecalidaddeestainvestigacinysucalidezdemaestroy amigomehanacompaadodesdeelcomienzo.Migratitudconleseterna. CristbalAljovnhasidounasesorejemplarparalasdosversionesdetesisque prepar antes de cerrar definitivamente la investigacin. Sus comentarios y sugerenciasmejoraronsustancialmenteelresultadofinaldeesteestudio. Lasegundapartedeestatesisfueesbozadaenelmarcodelseminario:Prcticasy representacionesdelEstado,lanacinylaciudadana,organizadoporelInstitutode Estudios Peruanos IEP, en el ao 2003. En ese contexto fueron invalorables el apoyoylaamistaddeRamnPajueloyRafaelNova. RolandoRojasyDanteGonzlez,amigosinteligentesytalentosos,leyeronpartes deversionespreliminaresehicieronvaliosassugerencias.Juntoasuamistad,su agudezaintelectualhasidounaestimulantecompaa. Ernesto y Flora Garfias Dvila, mis padres, han estado presentes siempre. Su infatigable cario y su inquebrantable paciencia me han sostenido durante todo estetiempo.MishermanosRmulo,DavidyLuis,hansidosiempreunremanso deafecto,sobretodoenlosmomentosmsdifciles. ElenaBottonhasidotestigodelltimotramodeestainvestigacin.Hasidotambin fuentedeinspiracin,deamorydealegra,yunaentraablecompaera. MarcosGarfiasDvila

Contenido
Introduccin

1.Elproblemaylosobjetivosdeinvestigacin. 2.Balancebibliogrfico. a)Launiversidadmoderna. b)Lahistoriografasobrelamodernizacindelauniversidadperuana. 3.Hiptesisycapitulacin. 4.Fuentesdocumentales.

PrimeraParte Lasbasesdelauniversidadmoderna.Lasreformasinstitucionalesde SanMarcos:18501879.

CaptuloI Laeducacinsuperiorenlasprimerasdcadasrepublicanas. 1.LacrisisinstitucionaldeSanMarcos:18211850. 2.Ladisputaporlosgradosacadmicos. 3.LasinstitucionesdeeducacinsuperiorenLima:18211850. i)ElColegioMayordeSanCarlos. ii)ElColegiodeMedicinadeSanFernando. iii)ElSeminariodeSantoToribio.

CaptuloII Elprocesodemodernizacinuniversitaria.Actoresytensiones:18501879. 1.Losliberalesdecimonnicosylaeducacinsuperior. 2.Losliberalesenelpoder.Eliniciodelareformauniversitaria. 3.Lasecularizacindelespaciouniversitario.Laresistenciaalasreformas.

CaptuloIII LoselementoscentralesdelareformamodernizadoradeSanMarcos. 1.ElnacimientodelasFacultadesylauniversidaddocenteyprofesionalista. 2.Laresistenciaclericalalareforma.LaFacultaddeTeologa. 3.Laautonomauniversitariaenelcontextodelareforma. 4.Lahegemonadelaracionalidadcientficaenlavidaacadmica. 5. Podercivilyantimilitarismo.LaFacultaddeCienciasPolticasyAdministrativas.

SegundaParte UniversidadyNacin.Eldiscursopositivistademodernizacin universitaria:18951919. CaptuloIV Loscambioseneltrnsitodesiglo. 1.Lareconstruccinylarenovacindelespaciouniversitario. 2.Elproyectodenuevolocalparalauniversidad. 3.Elmovimientoenlastradicionesintelectuales.Lahegemonapositivista. 4.Lairrupcinidealista. 5.Launiversidadmesocrtica.Elmovimientoenlacomposicinsocial. CaptuloV Nacinyeducacineneldiscursopositivistadelnovecientos. 1.Losintelectualespositivistas. 2.Laformacinpositivista. 3.Lanacinmodernadelordenyelprogresodelospositivistas. 4.Educacinynacinmoderna:laevolucindelpensamientopositivista. 5.Elfactoreducativoenelideariopositivistadelnovecientos. CaptuloVI Lanuevamisindelauniversidad.Laapuestamodernizadorapositivista. 1.Universidadprofesionalistaydocente.LoslmitesdelamodernizacindelsigloXIX. 2.LauniversidadyelEstadooligrquico. 3.Laeliteuniversitariamodernizadoradelnovecientos. 4.Laagendapositivistademodernizacinuniversitaria. i)Laformacindeunanuevaelitedirigente. ii)Larealidadnacionalcomoobjetodeestudio. iii)Elprogresonacionalylasprofesionesindustriales. iv)Dirigirelsistemaeducativoyformaralosmaestros. v)Formarelalmanacional. Conclusiones Bibliografa Documentos

Introduccin

1.Elproblemaylosobjetivosdeinvestigacin
En los ltimos aos un sector de nuestra historiografa se ha dedicado a estudiar la conformacin del Estado republicano y la comunidad nacional en el primer siglo independiente como partes de un proceso mayor: la estructuracin moderna de la sociedadperuana.Paramuchosunprocesoinconcluso.Enestostrabajossehananalizado sobretodoloscampospolticoysocial1,yltimamentetambinelcultural2.Encadauna de estas entradas el factor educativo ha emergido como un elemento relevante. Sin embargo,estaconstatacinapenashamotivadoalgunosestudiosdedicadosalasideas,las institucionesylaspolticaseducativasgestadasenesteperiodo.Laintencindeestatesis essumarseaestapequeacorrienteyllamarlaatencinsobrelaimportanciadedarleuna slidalecturahistricaalaproblemticadelaeducacinperuana. Dadalaamplituddeltemaeducativoheoptadoporanalizarsololaeducacin superior, y particularmente la dinmica de la universidad de San Marcos. Comprenderelpapelcumplidoporestecentrouniversitarioenlaconfiguracin de la singular modernidad peruana pasa por explicar primero su propia conformacincomoinstitucinmoderna,unprocesoqueseinicienlasegunda mitaddelsigloXIXyqueestuvoinmersoenlapugnaporlahegemonapoltica que se desat entre un sector de la elite civil de extraccin liberal contra las faccionesmilitaresysusclientelas. Pero la pugna entre civiles y militares, liberales o conservadores, no explica por s sola la necesidad que surgi por transformar la institucin universitaria. Las reformas ejecutadas en San Marcos fueron inspiradas tambin por las profundas transformaciones de sus anlogas europeas, en tal sentido la reforma de la universidad peruana se enmarc en un panorama mayor que no tuvo fronteras nacionalesyquetransitporunlargoperiododetiempoquealcanzalsigloXX.En efecto, desde el siglo XVIII esta institucin se convirti en Europa en un elemento relevanteparaencaminar a las sociedades hacia el progresoeconmicoy social de signocapitalista,ascomoparaconsolidarlasdistintascomunidadesnacionales.En los siglos XIX y XX, tales referentes, al igual que los cambios en las corrientes doctrinariasdelconocimientoylosavancesdelasdiversasdisciplinascruzaronlas fronterasconmayorfacilidadqueenlapocacolonial,ydeterminaronenmuchos aspectoslatrayectoriadelauniversidadlatinoamericanayperuana. Enesteitinerariosecruzanlahistoriadelasideasylaspolticaseducativasconla historiainstitucionaldelauniversidaddeSanMarcos.Elprocesoabarcaelprimer siglodevidarepublicana,noobstantelatesisseconcentraenlosaosquevande 1850a1919:desdeeliniciodelasreformasliberalesgestadas duranteelrgimen
En estas lneas son importantes los trabajos de, entre otros: Aljovn (2000), Mc Evoy (1994 y 1997) y Gootenberg (1997 y 1998). Entre los ms jvenes destacan Loayza (2005 y 2006) y Ragas (2003). 2 Son significativos los trabajos de: Portocarrero y Panfichi (1995), Mc Evoy (1999), Muoz (2001), Ramn (1999), Mannarelli (1999), Rojas (2006) y lvarez (2001).
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castillista hasta el estallido del primer movimiento estudiantil de reforma universitariaenelPerdelsigloXX.Comoveremos,duranteestelargoperiodola viejainstitucindeorigencolonial,laprimeradesuestirpeenAmrica,fueobjeto deunpaulatinoyslidoprocesodemodernizacindesusestructurasacadmica, administrativaydegobierno,funcionalalaconsolidacindelEstadorepublicano de signo liberal (entre el rgimen castillista y la guerra con Chile), y que la encamin a convertirse en una entidad educativa capaz de permitir el progreso materialdelpasyelfortalecimientodelacomunidadnacional(entrelaposguerra yelrgimencivilistadeiniciosdelsigloXX). El anlisis de este proceso est delineado a partir de algunas preguntas que, aunqueelementales,nohansidotodavaabsueltasporlahistoriografaperuana: PorqulauniversidaddeSanMarcosfueobviadaporlaspolticasreformistas enlasprimerasdcadasrepublicanas?Quinesyporqudecidieronreformarla institucinsanmarquinaamediadosdesigloXIX?Qucambiossesuscitaronen el pas para que San Marcos fuera objeto de un complejo proceso de modernizacin? Qu tipo de institucin universitaria se constituy desde entonces y cules fueron las funciones que se le asign dentro del proceso de construccindelamodernidadperuana? Estainvestigacinpretendedarcuentayexplicarelprocesodeconstitucindedelos componentes centrales de la institucionalidad moderna de la universidad de San MarcosentrelasegundamitaddelsigloXIXylasprimerasdcadasdelsigloXX.Estos componentescentralesfueron:lasecularizacinylacentralizacinadministrativasy de gobierno de la educacin superior, el triunfo de la racionalidad cientfica en la actividadacadmicayformativa,elavancedeunaautonomainstitucionalmoderna,y laconsolidacindeunespaciodeformacindelaelitedeextraccinnetamentecivil contrapuestaalosespaciosydiscursoscastrensesyclericales. Laideadeemprenderunestudiodeestetiposurgialconstatarque,desdeyahace mucho tiempo, se siente la necesidad de un anlisis histrico de la institucin universitaria peruana que explique la naturaleza de su conformacin moderna3, tan tilparacomprenderunaseriedeproblemasquehoyendalaasaltan,comoproducto de las profundas transformaciones de las ltimas dcadas que, precisamente, estn minando las bases del tipo de universidad que se constituy en el primer siglo republicano4. El reto est entonces en hacer de la investigacin histrica una herramientatilparaexplicarloscambioscontemporneosdelauniversidad. Losobjetivoscentralesqueestainvestigacinseproponealcanzarson:i)Enprimer lugar,explicarelprocesodeconstitucinmodernadelauniversidaddeSanMarcos,
3 Desde hace algunos aos un pequeo equipo de historiadores liderados por el ex rector de la universidad de San Marcos, Manuel Burga, ha convertido este problema en su principal tema de investigacin. 4 Darsy Rivero: La universidad nueva: un proyecto. Caracas, Fundacin Biblioteca Ayacucho, 2006.

entre la segunda mitad del siglo XIX y las dos primeras dcadas del siglo XX, identificando los principales elementos que emergen en este proceso de reconfiguracininstitucionaldelauniversidad.ii)Ensegundolugar,darcuentade lamaneraenlacualestanuevainstitucionalidadseconectconlaconsolidacindel rgimen liberal y democrtico, el progreso material de signo capitalista y la constitucin de la comunidad nacional. iii) Y, finalmente, presentar a los actores polticos e intelectuales, as como a sus posturas ideolgicas y doctrinarias, que generaronysostuvieronesteprocesodemodernizacinuniversitaria.

2.Balancebibliogrfico
Laliteraturasobreelmundouniversitarioesabrumadoray,almismotiempo,dispersa enunsinnmerodeasuntos5.Enesterecuentobibliogrficovoyadetenermesloen dos puntos: En primer lugar, a partir del reconocimiento de las tradiciones tericas msimportantessobreelcampoeducativo,abordardemaneragenerallaliteratura dedicada a establecer una idea de universidad moderna, aquella que se configur entrelossiglosXVIIIyXIX,endistintaspartesdelmundoydedistintasmaneras.En segundolugarpresentarlosescritosmsrelevantessobrelahistoriadelauniversidad deSanMarcosenlaprimeracenturiarepublicana.

Launiversidadmoderna
El anlisis del campo educativo ha gestado al menos tres tradiciones, visiones particularesquehandadocuenta,hastaciertopunto,delcarcterdelainstitucin universitariamoderna.Laprimeradeestastradicionesprovienedeladenominada teora de la modernizacin, discurso que asume que la educacin superior se convirti en una herramienta determinante para la transformacin de las sociedadestradicionales,puesatravsdeellasedifundieronlosavancescientficos ytecnolgicosquepermitieronquebraraquellosviejos paradigmasque,entodos loscamposdelasociedad,obstaculizabanlaconsecucindelprogresomaterialyel ordenpolticoysocialdesignocapitalista6. Deacuerdoaestalectura,todoseiniciaconloscambiossuscitadosenlaracionalidad europeaentrelossiglosXVIIyXIX,modificacionesquetrajeronconsigoeldebacle del dominio de los paradigmas religiosos y su sustitucin por la racionalidad cientficacomonuevoesquemadepercepcindelarealidad.Talsucesodinamizara
La historia de esta institucin se remonta al siglo XIII cuando hace su aparicin en el territorio europeo apenas comenzada la poca medieval. Tres siglos despus, a slo dos dcadas de la conquista espaola, la institucin universitaria se instal en Per y Amrica. San Marcos, fundada en la ciudad de Lima en 1551, es la primera de su tipo en el nuevo mundo. 6 Gino Germani: Sociologa de la modernizacin. Buenos Aires, Paids, 1969.
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otros procesos ya en curso, como la consolidacin de los EstadosNacin y la hegemona del sistema capitalista. Esta emergencia tuvo como primer escenario a Europa occidental (Inglaterra, Francia y Alemania, principalmente) y los Estados Unidos,desdedondesetransplantalrestodelmundo. Los estudios de Hammerstein7 y Porter8, indican que dentro de la institucin universitaria este proceso se manifest en la crisis definitiva de la hegemona del pensamientoescolsticoquepostulabaquetodaslasverdadessobreelmundoylos hombres,ademsdeserinmutables,sefundabanenlosdogmascristianos.Desdeel sigloXVIInovedososconocimientosformuladosporcientficosyfilsofoscomenzaron adesmontartodoesteaparatoyaconstruirlentamenteensureemplazounanueva racionalidad:laracionalidadcientfica.Estenuevoesquemapermitiraaloshombres replantearyprofundizarsusconocimientossobreelordendelmundonaturalysocial, adems de dotarlos de un mayor poder de transformacin. Lentamente, la racionalidad cientfica hizo del espacio universitario su centro neurlgico, el lugar dondedebaconservarse,transmitirseytambinreproducirsesuspostulados. El desmontaje de la tradicin escolstica signific adems el quiebre de la hegemonadelaIglesiaenlaeducacinsuperiorcomoproductodelincontenible procesodesecularizacindelEstadoylasociedad.DeacuerdoaAntonioEspinoza este proceso se inici en Hispanoamrica en las ltimas dcadas del siglo XVIII, comopartedelapolticareformistadelabsolutismoilustradodelosBorbones9.No obstante, estas reformas se consolidaran en el continente recin en la segunda mitaddelsigloXIX,comopartedelaspolticasmodernizadorasgestadasdesdeel Estado por un sector importante de civiles hijos de la Ilustracin, ganados por el credoliberalascomoporladoctrinapositivista. Enefecto,laIlustracinenunprincipio,yluegoelPositivismo,fueronenelsigloXIXlas doctrinasqueconectaronlanuevaracionalidadcientficaconladinmicaeducativa.La educacin para ilustrados y positivistas se convirti en una de las herramientas ms poderosas paraencaminaralas sociedadesporlasriendas delprogreso moderno.La universidad en tanto institucin encargada de la transmisin y produccin de la racionalidad cientfica, fue considerada el lugar idneo para la generacin de los proyectosmodernizadoresdelEstadoensubsquedadebienestaryordensocial. Peseaestesentiruniversal,BenDavidyZloczowersealanqueendistintaspartes delmundoemergierondiversosmodelosdeuniversidadmoderna.Porejemplo,en Francia, la estructura universitaria impuesta por Napolen privilegi la formacin
Notker Hammerstein: ''La ilustracin''. En: Hilde De Ridder-Symoens, Ed. Historia de la universidad en Europa. Volumen II. Las universidades en la Europa moderna temprana (1500 - 1800). Bilbao, Servicio Editorial de la Universidad del Pas Vasco, 1999. 8 Roy Porter: ''La revolucin cientfica y las universidades''. En: Hilde De Riidder-Symoens ob.cit. 9 Grover Espinoza Ruiz: Despotismo ilustrado y reforma educativa: El Real Convictorio de San Carlos de Lima, entre 1770 y 1817. Tesis de Licenciatura en Historia. Lima, PUCP, 1996.
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profesionalylaformacindelaelitepoltica,entantoquelasdisciplinascientficasy tcnicasjuntoconlainvestigacinfueronasumidasporotrasinstituciones,comolas AcademiasCientficas.Mientrastanto,enAlemaniaseedificunsistemaacadmico yadministrativoquefavorecisobretodolatareadeinvestigacin.Enotraspartes del mundo, y especialmente en Estado Unidos, se logr articular en muchas universidadeslainvestigacincientficaconeldesarrollotcnico,enlabsquedade nuevasherramientasparamejorarlaexplotacindelosrecursosnaturalesyedificar lainfraestructuranecesariaparaeldesarrolloeconmico10. Para Amrica Latina un trabajo ejemplar en esta lnea fue desarrollado por Sol SerranoensuinvestigacinsobrelauniversidaddeChile.Laautoraplanteaaqu quesuconstitucinamediadosdelsigloXIXfuepartedetodounproyectopoltico delaeliteilustradachilenayportantoimbricadoalprocesodeconsolidacindesu Estadonacional11.Talproyectopretendatransformar,desdearribaysinmayores convulsiones,unasociedadtradicional,ordenndolaconformealospatronesdela razn,quelaconduciraporlossenderosdelamodernidad.Parasuconsecucin, entreotrasacciones,sefundlauniversidaddeChile,conelobjetivodeconvertirla enelespaciodondedebanformarselasclasesdirigentes.Lafepuestaenelpoder de transformacin de la racionalidad cientfica que se transmita en el espacio universitarioresultasunelementoimportanteenlaconformacindeunEstado republicanoestableenelcampopolticoytambineneleconmico,adiferenciade losdemsEstadoslatinoamericanos. La segunda tradicin sobre la educacin proviene de una vertiente de la crtica marxista preocupada por verificar las contradicciones de la modernidad capitalista burguesa. Esta incide en dos rasgos del mbito educativo: su carcter sistmico, es decirsucentralidadenelmantenimientodelordenimperanteapartirdesufuncin ideolgica,ysusupeditacinalsistemaeconmicocapitalista,tantoenlaformacinde profesionalescomoenlaproduccindeconocimientos.Laeducacin,entalsentido,se concibedesdeestalecturacomounreflejodelasestructurassocioeconmicas. ParaLouisAlthusser,elmslcidodefensordeestapostura,laeducacinhasido antesqueunfactordedesarrolloeintegracinsocial,uninstrumentodedominacin y reproduccin del ordenamiento capitalista de cuo occidental, signado por su marcada divisin clasista y la hegemona de la cultura burguesa12. Esta lectura entonces permite explicar el carcter funcional de la educacin respecto a los interesesdelasclasesdominantes,preocupadasenconformarunapoblacindcily respetuosadelordensocialimperante,ytambinayudaacomprenderporqupese
Joseph Ben-David, y Abraham Zloczower: ''Universidades y sistemas acadmicos en las sociedades modernas''. En: La Universidad en transformacin. Barcelona, Editorial Seix Barral, S.A., 1966. 11 Sol Serrano: Universidad y Nacin. Chile en el siglo XIX. Santiago de Chile, Editorial Universitaria, 1994. 12 Louis Althusser: Ideologa y aparatos ideolgicos de Estado. Freud y Lacan. Buenos Aires, Editorial Nueva Visin, 1974.
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alosprofundosquiebresenelcampodoctrinarioycientfico,laorganizacinpoltica yadministrativadelainstitucinuniversitariamantuvoviejasprerrogativassociales ytnicashastabienentradoelsigloXX. Este enfoque nos permite por tanto encarar la naturaleza elitista de la institucin universitaria al mostrar su centralidad en la transmisin de saberes modernos a un reducidosectordelasociedad,yenconsecuenciafuncionalalalegitimacindelpoder de este sector en un contexto donde antiguas formas de dominacin iban desapareciendoyeldominiodeciertosconocimientosseconvertaenunelementode primer orden en la jerarquizacin social13. ngel Rama identifica esta faceta de la institucin universitaria en su clebre trabajo La ciudad letrada. Rama muestra aqu, entre otras cosas, cmo a partir de los saberes occidentales transmitidos en la universidad, la joya de la ciudad letrada, se fueron configurando las estructuras y jerarquas de poder en las sociedades coloniales desde el siglo XVI, y cmo estas persistieronnoobstantelaconsumacindelosprocesosdeliberacinnacional.Enesta lnea,laapuestapositivistadeinsercindesaberesyprofesionescientficasytcnicas en la universidad, es entendida por Rama como un movimiento ms en esta larga historiadedominio,enlacuallaselitesnativasposeedorasdelossaberescientficos fueronmoldeandounordensocial,polticoyeconmicofavorableasusintereses14. Finalmente,laterceralecturadelmundouniversitarioeslasugeridaporlosforjadores de la denominada teora de la dependencia en la Amrica Latina de las dcadas de 1960y1970.Lasvocesmsautorizadasdeestacorrientecuestionaronlossaberesque, implementados por la institucin universitaria, sirvieron para estructurar la modernidaddelassociedadespostcolonialesbajoparmetrosdeloccidentemoderno. Los trabajos del argentino scar Varsavsky y el brasileo Darcy Rivero son los que ms luces dan sobre esta posicin. Varsavsky, destacado matemtico, enrumb su carrera en la dcada de 1960 hacia el campo de las ciencias sociales, desde donde analiz la produccin cientfica en la sociedad latinoamericana. Sus estudios lo llevaronaexpresarelcarcterperifricoysubalternoenelquehacercientficodelos pasesdelcontinenterespectoalasnacionesmsdesarrolladas.Enunasntesisdesu posturaenlacualaludealcasoperuanosostiene:Elmsbrevedelosexmenesbasta paracomprobarquelauniversidadperuanasepareceatodaslasdeLatinoamricaen undefectoesencial:noesnuestra.Msqueunaventanahaciaelmundo,esunenclave, una base cultural desde la cual se nos transfiere todo lo que los pases centrales entienden por ciencia, tecnologa, cultura, y a travs de ellas su tipo especial de industrializacinyeconoma,susvaloresfrentealconsumo,eltrabajoylasociedad15.

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Tambin se comprende as, por ejemplo, que la masificacin de la educacin bsica fuera impulsada con el objetivo de la homogeneizacin cultural necesaria para hacer ms efectivo el control de la poblacin as como para la consolidacin del Estado nacional burgus. 14 ngel Rama: La ciudad letrada. Hanover, Ediciones del Norte, 1984. 15 Oscar Varsavsky: Hacia una poltica cientfica nacional. Buenos Aires, Ediciones Periferia S.R.L., 1972.

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Por su lado Rivero, antroplogo de formacin, experimentado funcionario de la administracin de la educacin pblica de su pas, uno de los mayores y ms reputadosespecialistasenelcampodelareformauniversitariaenlaAmricaLatina deladcadade1970,yelmayorpublicistadelateoradependentistaenelcampode la educacin universitaria, concluye en uno de sus estudios: La universidad Latinoamericana, en el perodo colonial, fue una rplica del modelo hispnico de enseanzasuperior:seorial,escolstica,clerical.Cumplilafuncinsocialdeformar las capas letradas criollas que rigieron la vida colonial como un patriciado poltico subalternorespectoalosrepresentantesdelametrpolisymssumisoalosintereses destaqueelpatronatonativo,propietariodelasempresasproductivas16. Luegodelaindependenciatalcarcterseacentuencasitodoelcontinente,sobretodoa partirdelasreformasinstitucionalesqueseiniciaronenlasegundamitaddelsigloXIX. De acuerdo a Rivero, tales reformas se impregnaron profundamente del modelo universitario francs impuesto por Napolen, convirtiendo a la universidad en una herramienta, no siempre eficaz, para generar una modernizacin que signific una mayor integracin de las naciones latinoamericanas al mercado mundial como productores de materias primas e importadores de bienes manufacturados; y, en el planocultural,reproductoressuperficialesdeestilosajenosdeerudicinacadmica17. Estastresdirectricesnoagotaneltema.Esposibleubicar,ensusintersticios,algunas otraspropuestassobrelanaturalezamodernadelainstitucinuniversitaria.As,por ejemplo, Luis Montoya nos recuerda que el marxista Carl Grnberg abri el panorama sobre la complejidad del sentido de la universidad al plantear la necesidad de distinguir a las universidades tradicionales que entrenaban a los futuros funcionarios y administradores de los aparatos del Estado, los Mandarines, reproductores del statuo quo, de la institucin universitaria que concentraba sus energasenlainvestigacincientficaqueproducalasverdadesobjetivas18.Porsu parte, Perry Anderson, tambin marxista, argumenta que la universidad se constituyenunespacioexcepcionalparalaconstruccindenuevasperspectivasdel conocimientoque,sobrelabasedelecturascrticassobrelarealidadsocial,hicieron posiblelaformacindepensadorespolticosantisistema19.EntantoMarcosCueto, desde el estudio de las ciencias mdicas en el Per, demuestra cmo algunos investigadoreslocalesprodujeronimportantesaportesaladisciplina,quebrandoas

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Darcy Rivero: ob. cit., 2006; y La universidad latinoamericana. Santiago, Editorial Universitaria, 1972. Ibd. 18 Citado en Martn Jay: La imaginacin dialctica. Historia de la escuela de Frankfurt y el Instituto de Investigacin Social 1923- 1950. Madrid, Taurus, 1989, p. 37. 19 Citado en: Luis Montoya: Nido de Inquietudes, Universidad y Jvenes: Polticas de desarrollo universitario, actores sociales y modernizacin educativas, 1960 -1993. Tesis de Licenciatura en Sociologa. Lima, UNMSM, 1996; p. 15.

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la persistente idea de una actividad cientfica perifrica, limitada a calcar los avancesdesuspareseuropeosynorteamericanos20. EnestatesisapelamosalacomplejidadenunciadaporCarlGrnberg.Entalsentidonose acoge de forma exclusiva a cualquiera de estas lecturas aunque desarrolla con mayor amplitudlosenunciadosdelostericosdelamodernizacin.Enefecto,lasfuentesque reconstruyenesteperiodonosindicanquelauniversidadfueunainstitucinconcebida comounespacioimportanteenlaconformacindelamodernidadperuanasobrelabase, entreotrascosas,delahegemonadelaracionalidadcientficaylosefectosdelintenso proceso de secularizacin gestado por un nutrido sector de polticos e intelectuales liberales.Desdeluegonoseevadeelhechodequesuorganizacinestuvoedificadapara beneficiar a los hijos de la elite, pero se comprueba a su vez que la universidad no se convirti en un espacio monoltico, sino ms bien se constituy en una institucin integrada por un colectivo heterogneo, tanto por la extraccin social como por la adjudicacindisciplinar,doctrinariaeideolgica.Unaheterogeneidadquepermitiapelar alossaberesdefacturaoccidentalparaencaminaralasociedadperuanaporlarutadela modernidad,sindesconocerelcarctercomplejoyconflictivodeesteproceso.

Lahistoriografasobrelamodernizacindelauniversidadperuana
LosestudiossobrelahistoriadelauniversidaddeSanMarcosduranteelprimer siglorepublicanopuedencontarseconlosdedos.Aqulosclasificamosdemanera generalendostipos:Aquellosdedicadosalahistoriadealgunadelasfacultades universitarias;ylosquemsbienensayanunamiradaintegraldelainstitucin21. Elprimertipo,elquecontemplaaaquellosqueversansobreelderroterodelas Facultades, tiene como mayor mrito la copiosa informacin utilizada para mostrarloscambiosenlaorganizacinacadmica,doctrinariayadministrativa22. Muchos de estos estudios se buscan revalorar el protagonismo de algunas personalidades, una especie de padres fundadores23 y en tal sentido pueden ser
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Marcos Cueto: Excelencia cientfica en la periferia. Actividades cientficas e investigaciones biomdicas en el Per, 1890 -1950 . Lima, Concytec, 1989. 21 Un riguroso estado de la cuestin sobre el tema educativo en el Per decimonnico aparece en: Alex Loayza: La poltica educativa del Estado peruano y las propuestas educativas de los Colegios San Carlos y Nuestra Seora de Guadalupe. Lima, 1820 1857. Tesis de Licenciatura. Lima, UNMSM, 2005. 22 Hermilio Valdizn: La Facultad de Medicina de Lima. Lima, Hora del Hombre, 1944; Gustavo Pons Muzzo: Historia de la Facultad de Derecho, 1946; Vicente Ugarte del Pino: Historia de la Facultad de Derecho. Lima, UNMSM, 1968; Luis Alberto Snchez, Luis Aurelio Loayza y Reynaldo Saavedra: Breve noticia sobre la fundacin y transformacin de la Facultad de Filosofa y Letras, 1920; Rubn Vargas Ugarte: Historia del Seminario de Santo Toribio 1591-1900. Lima, Sanmart, 1969. La historia de la Facultad de Ciencias cuenta con un trabajo indito de Hugo La Rosa y Miguel Del Castillo. 23 Carlos Paz Soldn: Hiplito Unanue, el padre de la medicina peruana, 1925; y Cayetano Heredia y las bases docentes de la escuela de Medicina de Lima. Lima, Instituto de Medicina Social, 1951; Juan Lastres: Hiplito Unanue. Lima, 1957; Daniel A. Carrin. Lima, UNMSM, 1955; Historia de la medicina peruana, 3 vol. Lima, Imp. Santa Mara, 1951; Eduardo Zrate: Los inicios de la Escuela de Medicina. Cayetano Heredia, organizador. Lima, UNMSM, 2006.

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catalogados como trabajos de historia institucional y de carcter biogrfico. El anlisis de las polticas de educacin superior y la relacin existente entre la universidad,elEstadoylasociedad,norecibenmayoratencin. Unaexcepcin,hastaciertopunto,hansidolosestudiosdedicadosalahistoriadela Facultad de Medicina, entre los que destaca el trabajo de Eduardo Zrate que da cuentadeloscambiosenlaformacindelosmdicoscomoproductodelaspolticas modernizadorasdelEstadoperuanoenelcampodelahigieneysanidad.Esteestudio permite adems observar el avance de la racionalidad cientfica en la enseanza universitaria de lamedicina,un proceso quetambinha sido analizado por Marcos Cuetoenalgunosdesustrabajossobrelahistoriadelascienciasmdicas24. Las lecturas integrales de la historia de la universidad de San Marcos tienen un antecedente importante en el estudio realizado por Manuel Vicente Villarn en 1914,dondeseabordalasreformaseducativasejecutadasporelEstadodurantela dcadade1850conelobjetivodeconformarunsistemaeducativopblicoquese impusieraalcaosinstitucionalanterior.DeacuerdoaVillarn,esteprocesodefini la existencia de tres niveles en la educacin pblica. En este nuevo orden la universidad de San Marcos se constituy como la entidad emblemtica de la educacinsuperior,elnivelmsaltodelsistema,loquetrajoasuvezunaradical reforma que revitaliz la vida institucional del viejo claustro, integrando a su estructura universitaria a los colegios de San Fernando, de San Carlos y el seminarioSantoToribio,centrosdondeseenseabamedicina,derechoyteologa, respectivamente.Estastresentidadesdejarondedictarcursosdesegundonivelo media y se convirtieron en las Facultades de la universidad de San Marcos, conformealmodelonapolenico.Enestatesis,ahondaremosmsenesteproceso. Jos Carlos Maritegui fue el primero en presentar una lectura marxista de la historiadelauniversidadperuana.Deacuerdoaestesagazensayista,SanMarcos era un espacio exclusivo de la oligarqua criolla civilista, aristocrtica y conservadora,dondeseformabansudoctoresyrbulasconesquemasmentales propios de la escolstica espaola. En la lectura mariateguiana, la tradicin colonial y la estructura semifeudal de la sociedad peruana determinaron las caractersticasdelainstitucinsanmarquina.EscribeelAmauta:EnelPer,por variasrazones,elespritudelacoloniahatenidosuhogarenlauniversidad.La primerarazneslaprolongacinosupervivencia,bajolarepblica,deldominio de la vieja aristocracia colonial [...] La colonia sobreviva en la universidad, porquesobrevivatambinapesardelarevolucindelaindependenciaydela repblicademoliberalenlaestructuraeconmicosocialdelpas,retardandosu evolucin histrica y enervando su impulso biolgico [...] La universidad no cumpla una funcin progresista y creadora en la vida peruana, a cuyas
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Marcos Cueto: ob. cit., 1989.

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necesidadesprofundasyacuyascorrientesvitalesresultabanosloextraasino contraria25. Pese a que la lectura de Maritegui subestima el impacto del proceso de independencia y la conformacin republicana del Per en la dinmica universitaria,supropuestaresultaconsistentecuandoenfocalafuncionalidaddela institucin sanmarquina para al poder poltico oligrquico, pues la formacin universitaria era el paso previo de los hijos de la elite en la iniciacin de la administracinpolticadelEstadoy,enconsecuencia,recreabaunordenaltamente excluyente,sobretododelossectoresindgenas26. La tradicin inaugurada por Maritegui fue recogida en la dcada de 1960 por algunos intelectuales de izquierda. Enrique Bernales, pormucho tiempo uno de los ms destacados analistas de la problemtica universitaria, fue el principal difusor deesta lnea.Para l, al igualque el autor de los 7 Ensayos, SanMarcos adems de su cerrado elitismo y su dependencia del sistema de dominacin oligrquica, permaneca completamente ajena a la dinmica social de otros sectoresycerradaacualquierproyectoprogresista27. En 1931, Jorge Guillermo Legua ensaya una periodificacin de la historia sanmarquina desde su fundacin colonial hasta el siglo XX compuesta de cuatro etapas: teolgica, enciclopedista, doctrinaria y profesionalista, que correspondenalosgrandescontextoshistricosporloscualesatravesSanMarcos. As, la etapa teolgica se defini por la hegemona acadmica y doctrinaria de la escolsticacristianaqueseiniciconlafundacindelauniversidadyculminenlas postrimeras del siglo XVIII. La siguiente, la etapa enciclopedista, alude a la importante presencia de acadmicos comprometidos con las doctrinas ilustradas irradiadas desde Francia y que permitieron, entre otras cosas, establecer las bases ideolgicas de la independencia criolla del siglo XIX. Constituido el rgimen y el Estado republicanos se inicia la etapa doctrinaria que alude a los combates entre liberalesyconservadoresrespectoalmodelorepublicanomsfavorablealcontexto peruano,yentalsentidoaltipodeeducacinmsfuncional,yaseaporlasoberana populardefendidaporlosliberalesoporeldominiodelainteligenciaabogadapor laeliteconsevadora.Finalmente,enlasegundamitaddelsigloXIX,comoproducto de la compleja modernizacin de la institucin universitaria, lleg el turno de la etapa profesionalista, que termin por convertirla en un centro de formacin de abogadosymdicossobrelabasedeunarigurosaformacinhumanistaycientfica. Pese a su carcter ensaystico el mrito de esta propuesta est en establecer como factoresdeterminantesdeltrnsitodeunaaotraetapa,loscambiosdelasdoctrinas
Jos Carlos Maritegui: 7 ensayos de interpretacin de la realidad peruana. Lima, Ediciones Amauta, 1987; p. 135. 26 Ibd. 27 Enrique Bernales: Movimientos sociales y movimientos universitarios en el Per. Lima, Pontificia Universidad Catlica del Per, Fondo Editorial, 1975; pp. 20 - 21.
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de conocimiento en relacin a los contextos poltico y social de cada una de las pocas.Estatesisasumeestapropuestayladesarrollaconmayorprofundidad28. Un contemporneo de Legua fue el tres veces rector de la universidad de San Marcos Luis Alberto Snchez, quien se acercara a la historia de esta institucin desdeelquehacerpolticoyseconvirtiasuvezenelgranpropagandistadela imagenhistricahegemnicadeesteclaustroduranteelprimersiglorepublicano29. Esta imagen fue edificada posteriormente por la generacin que particip en el movimiento estudiantil de reforma universitaria de 1919, apareciendo en tempranasnotasperiodsticas;enartculosderevistasuniversitariascomoClaridad (rganodelaUniversidadPopularGonzlezPrada),enactasdecongresoscomoel deEstudiantesdelPerenelCuzco(1920)yeldeLatinoamricaenMxico(1921); perosemuestraensuintegridadenLaReformaUniversitariaqueeditelargentino Gabriel Del Mazo, en cinco pequeos volmenes en 1926, y que Snchez reedit desdeelrectoradodeSanMarcosen196830. Estaobradecirculacincontinental,recogiparteimportantedeladocumentacin producidaenelcontextodelmovimientoreformista(manifiestos,oficios,crnicas, testimonios, etc.), as como los primeros ensayos de interpretacin sobre este acontecimiento. En ella se concluye que la institucin universitaria no haba logrado romper con su herencia colonial, pues adems de ser funcional a los intereses de una compacta oligarqua extranjerizante no estaba interesada en quebrar ese estado de cosas. Los reformistas no hicieron concesin alguna a los progresosdelauniversidadenlosaospreviosa1919.Suestrategiafueenfocar los puntos crticos: el anquilosamiento en varias ctedras, la escasa prctica cientfica,eldistanciamientodelossaberestransmitidosconlarealidadnacional, su tarea exclusivamente profesionalista como herencia del fallido reformismo al estilonapolenico,yfinalmentesucarcterelitistayantidemocrtico31. Sin embargo, se advierte en la obra de Del Mazo una mayor presencia de testimoniosyanlisisdelaexperienciaargentinarespectoalosdemspases,por lo cual la lectura regional de este suceso termin argentinizndose. El esquema de la universidad cordobesa fue aplicado por los reformistas peruanos en el anlisis de la dinmica de la universidad de San Marcos. La institucin
Jorge Guillermo Legua: ''Discurso de orden pronunciado por don Jorge Guillermo Legua, Secretario General de la Universidad Mayor de San Marcos el 21 de mayo de 1931, con motivo de la celebracin del 380 Aniversario de Fundacin de la Universidad Mayor de San Marcos''. En: Jos Antonio Encinas: La reforma universitaria en el Per 1930-1932. Lima, 1973. 29 Luis Alberto Snchez: La universidad y el medio social latinoamericano: los colegios regionales y el comando intermedio. Lima, 1961; y La universidad no es una isla. Un estudio, un plan y tres discursos. Lima, Ediciones Per, 1963. Aunque en La universidad no es una isla intenta una mirada distinta a partir de una periodificacin de la historia sanmarquina que sigue el derrotero marcado por J. G. Legua. 30 Gabriel Del Mazo: La reforma universitaria. Juicio de los hombres de la nueva generacin acerca de su significado y alcances (1918 - 1926). Buenos Aires, 1926. 31 Marcos Garfias: ''La universidad de San Marcos de inicios del siglo XX en la memoria de los reformistas de 1919''. En: Ukupacha, n 9, 2006.
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sanmarquina aparece como la rplica peruana de la crisis de la vieja universidad argentina.EnriqueCornejo,elencargadodeelaborarlacrnicadelaexperienciade lareformaenelPerenlacompilacindelDelMazo,anotaba:El1918comienza una nueva etapa en la vida de la juventud de Amrica. El manifiesto que los muchachos de Crdoba lanzaron ese ao a los hombres libres de todo el continente,vigorosoymagnficollamado,encontrecoentodaslasuniversidades latinoamericanas porque condensaba la vaga inquietud, la sorda rebelda, la disconformidad inquietante de los estudiantes frente a la incapacidad y la ignorancia de los viejos profesores, frente a los arcaicos mtodos, frente a un rgimenuniversitariodeinsultanteprivilegiomedioeval32. Desdelahistoriografa,ellibrodeJuanManuelGamarra:Lareformauniversitaria, elmovimientoestudiantildelosaos20enelPer,sintetizaejemplarmentelaimagen histricaelaboradaporlosreformistasde1919:
[] la universidad peruana en la dos primeras dcadas del siglo XX continuaba conservandolosmismosrasgosquelahabancaracterizadoduranteelsigloXIXy,engran parte, durante la colonia: Nivel deficiente de la enseanza y atraso de los conocimientos impartidos;tendenciateorizanteysinaplicacinprctica;mtodosprofesoralesdogmticos y autoritarios, negadores de la libre reflexin personal y de la actividad crtica de los estudiantes; falta de vinculacin con la realidad nacional y las necesidades del pas; tendencia extranjerizante predominantemente europesta; posicin citadina y pseudo liberal,encontradelasprovinciasylosvaloresautctonos;institucindecarcterclasistay discriminatorio, puesta al servicio de las clases dominantes , por ende, en contra de los sectoresmayoritariosdelapoblacin33.

Hace algunos aos el historiador bonaerense Pablo Buchbinder devel las implicanciasdelaaplicacindelesquemacordobsdelareformauniversitariaa lasotrasuniversidadesargentinasylatinoamericanas,enelintentoderelativizar lalecturatradicionalladelosreformistasdelainstitucinuniversitariade iniciosdesigloXX.Buchbinderanota:
Quienesprotagonizaronelmovimientodereformauniversitariaen1918ibanasubrayar elcarcterfuertementeelitista,cerradoyoligrquicodelasinstitucionesacadmicas.Sin embargo un anlisis un tanto ms detallado obliga a efectuar ciertas observaciones en torno a esta visin tradicional. El sistema era, efectivamente, muy cerrado en Crdoba, probablemente tambin en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Peroenalgunoscentrosdeestudiosloscriteriosqueimperabanparalarenovacindelas autoridades universitarias y la designacin de profesores tenan una considerable amplitud [] En Buenos Aires, la reforma de los estatutos en 1918 fue dirigida e

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Enrique Cornejo Koster: ''Per, 1919-1920-1923, Crnica del movimiento estudiantil peruano''. En: Gabriel Del Mazo: ob. cit. Lima, UNMSM, 1968, tomo II; p. 11. 33 Juan Manuel Gamarra: La reforma universitaria, el movimiento estudiantil de los aos 20 en el Per. Lima, Ediciones Okura, 1977; p. 49.

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instrumentada por los mismos sectores que conducan la universidad y que haban experimentadounlentoprocesoderenovacindesdeprincipiosdesiglo34.

En el Per, Marcos Cueto en La Reforma Universitaria de 1919, fue el primero en cuestionar la postura de los reformistas35. No obstante su lectura se concentra en derrumbar el mito de la creacin de un nuevo sistema universitario como influjo del clebre movimiento estudiantil. Cueto escribe: al estudiar los antecedentes nacionales de la reforma encontramos que en varios aspectos (la nueva universidad) refleja una continuidad con la poca anterior36. Si bien la tesis es acertada, Cueto no logr desbaratar la imagen que los reformistas de 1919 construyeronsobrelauniversidaddelprimersiglorepublicano. OtrohistoriadorqueintentrelativizartalvisinfueJorgeBasadreensuvoluminosa HistoriadelaRepblica.Ellaofrecenumerosaspistasparareconstruirladinmicadela universidaddeSanMarcosentre1821y1919,atendiendoavariosaspectospocasveces tomados en cuenta, como la secularizacin de la universidad, la centralizacin acadmicayadministrativadelaeducacinsuperior,laconsolidacindelaracionalidad cientfica, la autonoma universitaria, y la postura poltica e ideolgica de quienes promovieron los procesos de modernizacin de la universidad de San Marcos37. Aspectos que esta investigacin desarrolla con amplitud y que permiten mostrar otra caradelahistoriadelainstitucinuniversitariaenelprimersiglorepublicano.

3.Hiptesisycapitulacin
Estatesisplanteaqueluegodeunaprolongadacrisisinstitucionaliniciadaenlas postrimerasdelrgimencolonial,SanMarcosfueobjetodeunfrancoprocesode modernizacininstitucionalcomoresultadodeunaseriedereformasejecutadas desde el Estado a partir de mediados del siglo XIX, las cuales se prolongaron hastaelsigloXX.Esteprocesosedivideendosmomentos: El primer momento se inicia con la reforma del sistema educativo gestada en la dcadade1850,quesignificparalauniversidadprofundastransformacionesensu estructuraadministrativayacadmica.Talestransformacionessematerializaronen: a) La secularizacin del gobierno y la enseanza universitaria, como influjo del modelouniversitarionapolenico;b)Lainsercinylahegemonadelaracionalidad
Pablo Buchbinder: ''Argentina''. En: Unin de Universidades Latinoamericana (UDUAL), Historia de las universidades de Amrica Latina. Mxico, 1999, tomo I; p. 72. 35 Marcos Cueto: La Reforma Universitaria de 1919. Universidad y estudiantes a comienzos de siglo. Tesis de Licenciatura en Historia. Lima, PUCP, 1982. 36 Marcos Cueto: ob. cit., 1989. 37 Una mencin aparte merece la obra de Carlos Daniel Valcrcel: Historia de la Universidad de San Marcos (1551-1980). Caracas, Academia Nacional de la Historia, 1981. En ella recoge una serie de hitos y acontecimientos de cierta importancia en la trayectoria de la universidad, en mrito a lo cual sus escritos han sido acogidos como la ''historia oficial'' de esta institucin.
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cientfica en la estructura acadmica; y c) La defensa y el avance de la autonoma universitariarespectoalEstadoylaIglesia. LasreformasdeesteprimermomentofuerongestadasdesdeelEstadoporunsectorde laselitespolticaseintelectualesdeestratocivil,quieneslograroncoparciertosespacios de poder en los gobiernos de este periodo. Esta elite impuso la reforma universitaria como parte de un ambicioso proyecto: la consolidacin de un rgimen poltico civil, liberalydemocrtico,opuestoalrepublicanismodeloscaudillosmilitares.Esteproceso sequebrabruptamenteconelestallidodelaguerradelPacficoen1879. ElsegundomomentoseinicialuegodelafirmadelapazconChileen1883,cuandose retoma el proceso de modernizacin iniciado en 1850, pero esta vez en un contexto definidoporlahegemonapositivistaenelespaciouniversitario.Elproyectopositivista emerge en un periodo en el cual el Estado retrae su atencin a la educacin superior universitariaypromuevemsbienelavancedelaeducacintcnicasuperiorydela educacin bsica, ante lo cual los sanmarquinos sintieron la prdida de su presencia acadmica en el devenir del pas. Frente a esta realidad los intelectuales positivistas plantearon ciertas reformas que debieran restituir el predomino universitario en el proceso de construccin de la modernidad peruana, apelando a dos elementos primordiales: su funcin docente en cuanto a disciplinas y carreras funcionales al desarrollo econmico del pas, y su especial protagonismo en la gestacin del alma nacionalyportantoenlaconsolidacindelacomunidadnacionalperuana. En atencin a esto ltimo, he dividido el trabajo en dos partes. En la primera, reconstruyo los cambios en la estructura acadmica y administrativa de la universidad de San Marcos desde el nacimiento republicano del Per hasta las reformasde1876,periodoenelcualseestablecensusbasesmodernas.Enlasegunda parte,revisoelprocesoderecuperacindelespaciouniversitariotraslatragediade laguerra,ylaedificacindelideariopositivistademodernizacinuniversitaria. La elaboracin de un estudio enmarcado en un espacio cronolgico tan amplio responde a la necesidad de situar en un contexto temporal adecuado el proceso de modernizacindelainstitucinsanmarquina,puessetratadeunprocesoque,sibien tieneunpuntodepartidamsomenosdefinido,notieneunpuntodeculminacin preciso,extendindosedurantevariasdcadas.Entalsentidolaamplitudtemporales funcionalalapropuestaylasolidezanalticaqueesteestudiopretendemostrar.

4.Fuentesdocumentales
Los documentos fundamentales que permitieron desarrollar esta tesis han sido los numerosos textos escritos entre 1860 y 1919 por docentes y autoridades de San Marcos y que fueron recogidos en sus publicaciones oficiales: Los Anales

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Universitarios,cuyoprimernmerosalialaluzen1862enelcontextodelaprimera reforma modernizadora de San Marcos y que circul hasta 1905, cuando fuera reemplazadaporlaRevistaUniversitaria,quesepublichastaladcadade1940. As, Los Anales aparecera una vez al ao en un voluminoso ejemplar que bordeabafcilmentelasseiscientaspginas.Luego,LaRevistaUniversitariasaldra trimestralmente,aunqueafindeaoapareceraunvolumenmayorrecopilatorio de sus ediciones trimestrales. Se editaban entonces alrededor de mil ejemplares de cada una de ellas y su circulacin traspasaba incluso los muros de la institucin, pues se destinaba un porcentaje de sus ediciones para el canje por publicaciones de otras universidades peruanas y extranjeras, y algunas otras institucionesacadmicas. Losescritosmsimportantesaparecidosenestasrevistasresultaranlasmemorias anuales sobre la marcha de la Universidad y las Facultades elaboradas por los Rectores y Decanos, y los discursos de inauguracin del ao acadmico especiedeconferenciasmagistralesacargodesusdocentesmsdestacadoslos queversabangeneralmentesobreasuntosdeproblemticaeducativa. LosAnalesUniversitariosylaRevistaUniversitaria,permitentambinreconstruirlas estadsticas sobre el movimiento poblacional de los estudiantes y docentes, los cambios curriculares, el estado material del claustro universitario y su estado financiero.Lastesisdegradorecogidasenambaspublicacioneshanresultadomuy tilesparadarunvistazoalasreflexionessobrelarealidaddelpas,elproblemade la nacin, el proceso de modernizacin de aquel periodo y los cambios en las tradicionesintelectuales.LosrepositoriosdellabibliotecadelInstitutoRivaAgero y la hemeroteca de la Facultad de Derecho de la universidad de San Marcos, poseenlascoleccionescompletasdeambaspublicaciones. UnejemploimportantedeestetipoeslacompilacindocumentariahechaporJos GregorioPazSoldnparaelprimernmerodelosAnalesUniversitarios.PazSoldn, jurista y poltico liberal, conspicuo defensor de la secularizacin del Estado y la sociedad, fue designado rector de San Marcos en 1861, en el marco de la reforma promovidaporelrgimencastillista.Conlseiniciaunatradicindelecturacrtica delestadodelauniversidadrealizadaporsuspropiosintegrantes.LaposturadePaz SoldnestuvomarcadaporladefensadelapreeminenciadelEstadoenladefinicin de la funcin y organizacin de la educacin superior. La informacin que reuni por entonces sirve para recomponer parte del derrotero universitario desde la fundacinrepublicanahastalareformaliberaliniciadaenladcadade1850. LalegislacineducativadelsigloXIXresultaimprescindibleparareconstruirlos cambiosdeladinmicauniversitariadesdeelplanonormativoyparaauscultar ademstantosusantecedentesyefectospolticoscomolacrecienteinjerenciadel Estado en el mbito de la educacin superior. Al respecto, he revisado la

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importante compilacin elaborada por Juan Oviedo que culmina en 1859, y he continuado con las Memorias de los Ministros de Justicia, Culto e Instruccin devariosaosdelossiglosXIXyXX.Estanormatividadhasidotilademspara apreciar la concepcin oficial de la elite gobernante sobre la misin de la Universidad,ascomoloscambiosenlapolticaeducativa. Por otro lado, las Memorias de los Ministros de Hacienda fueron de mucha utilidadparareconstruirlosmontosinvertidosenlaeducacinpblicaengeneral y la universitaria en particular. Los ejemplares con los cuales trabaj estn salvaguardadosenelArchivoGeneraldelaNacin. Finalmente, algunos diarios y revistas como El Comercio, El Catlico Ilustrado y La Revista de Lima, me han permitido recoger importantes testimonios sobre la percepcin del complejo y conflictivo proceso demodernizacin de la universidad poresosaos.Otradocumentacinmsespecficaydemenoralcancesercitadaen elcuerpodelatesis.

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PrimeraParte
Lasbasesdelauniversidadmoderna.Lasreformasinstitucionales deSanMarcos:18501879

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CaptuloI Laeducacinsuperiorenlasprimerasdcadasrepublicanas
Limafueunadelaspocasciudadesamericanasquehereddelviejoordencolonial variasinstitucionesdeeducacinsuperior:laUniversidaddeSanMarcos,elColegio deMedicinadeSanFernando,elConvictoriodeSanCarlosyelSeminariodeSanto Toribio, claustros donde los hijos de la elite criolla del virreinato peruano reciban instruccinenteologayderechocannico,lossaberesexigidosaquienesdeseaban formarpartedelgobiernoylaburocraciaestatalyeclesistica. Pese a la apertura de ctedras de medicina desde el siglo XVII, su carcter de disciplina cientfica aplicada recin se hizo efectiva al crearse el colegio de San Fernandoen1808.Entanto,lascienciasnaturales,elderechopatrioyelderecho natural,comenzaronadictarseafinesdelsigloXVIII,alcrearseelconvictoriode San Carlos luego de la expulsin de los jesuitas y en el marco de las reformas educativas promovidas por el absolutismo borbnico, que implic en adelante una mayor intervencin del Estado en la tarea educativa. Esta reforma se traz con el objetivo de reforzar, entre otras cosas, los postulados que defendan la supremaca del real patronato de la monarqua espaola sobre la institucin eclesisticaentodombito,especficamenteelpolticoyeducativo.Porlotanto, las reformas pretendieron arrasar con las doctrinas que cuestionaban la legitimidaddelasoberanadelrey. Lareformaeducativadelosborbonesfueunprocesogestadobajolainspiracin del pensamiento ilustrado que defenda la supremaca de la razn humana sobrelosviejospostuladosprovidencialistasyescolsticos.Eraeltiempoenque el sistemacapitalistaafirmaba finalmente su hegemona en occidente, en tanto que se iniciaba el proceso de consolidacin de los modernos Estadosnacin europeos. Este nuevo escenario cre la necesidad de una burocracia civil ms numerosayespecializadaalservicioexclusivodelEstadocapazdeirrumpir enterrenoshastaentoncesmonopolizadosporlosmiembrosdelcleroydeun mayor nmero de individuos instruidos en mejores y ms sofisticados conocimientos cientficos y tcnicos, tiles para revitalizar la minera, la agricultura,elcomercioylaindustria. EnEuropalasinstitucioneseducativas,bsicamentelasdenivelsuperior,tuvieron que ajustarse a estos cambios. En la Universidad de Sevilla este proceso fue conducido por Olavide, luego de un crudo diagnstico en el cual conclua que: mientras las naciones cultas, ocupadas en las ciencias prcticas, determinan la figura del mundo, o descubren en el cielo nuevos luminares para asegurar la navegacin,nosotrosconsumimosnuestrotiempoenvocearlasquididadesdelente

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oelprincipioquoddelageneracindelVerbo38.EntalsentidoOlavideplanteque launiversidadhispanadebaavanzarnoenlascienciasintilesyfrvolas,sinoen los verdaderos conocimientos permitidos al hombre y de que puede sacar su ilustracinyprovecho39. As, en el plano educativo, el credo ilustrado dot de sentido a los proyectos modernizadores del absolutismo borbnico40. Esta corriente surgida en el siglo XVIII permiti desbaratar la forma en la cual se estructuraba el conocimiento humanosobreelmundoapartirdelanocinprovidencialista,lacualsereducaen gran parte a las leyes divinas establecidas en las Sagradas Escrituras. Ante estas verdades consideradas inmutables, la Ilustracin impuso una nocin de conocimientocomoproductodelejerciciodelaraznhumanasobrelabasedela observacin directa de los fenmenos y la experimentacin, por tanto abierta a cuestionamientos y transformaciones. Esta concepcin se fortaleci gracias a los avances cientficos y tcnicos producidos a partir del siglo XVII, por lo general gracias a los conocimientos aprendidos y acumulados en las instituciones universitarias,aunquealmargendelaestructuraformaldeestas41. Estas nuevas concepciones llegaron a Hispanoamrica a travs del filtro de los clebres ilustrados espaoles Feijoo, Campomanes y Jovellanos, quienes a diferencia de sus pares franceses e ingleses no pretendieron romper con la fe catlica y la concepcin del derecho divino de la monarqua. La Ilustracin espaola, dice Sol Serrano, quiso reconciliar una religiosidad renovada con el entusiasmo por la ciencia y todas las posibilidades humanas42 As, la fe en el poderdetransformacindelaciencianosignificparalosamericanosrenegarde lafeylaprcticacristianas. EnelPerlasideasilustradastuvieronenelcolectivodelaSociedadAcadmica de Amantes del Pas, que editara el clebre Mercurio Peruano desde 1791, a sus ms destacados publicistas. Hacia 1783, estos ilustrados encabezados por Jos BaqujanoyCarrillo,disputaronsinxitoelrectoradodelaUniversidaddeSan
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Pablo de Olavide: Plan de estudios para la universidad de Sevilla. Ed. Francisco Aguilar. Barcelona, Ediciones de Cultura Popular, 1969; p. 84. Tambin ver: Amable Fernndez Sanz: La reforma universitaria del ilustrado Pablo de Olavide. Madrid, Universidad Complutense de Madrid, s/f. 39 Pablo de Olavide: Informe sobre la reforma universitaria. Sevilla, 1769. 40 "Los polticos espaoles de estos dos siglos se han devanado los sesos en averiguar el origen del lamentable estado de nuestra pennsula: unos pretenden que la indigencia espaola depende de los defectos y el abandono de nuestra agricultura; otros del desprecio que se hace del comercio; stos de lo que se desatiende la industria, aquellos de la falta de poblacin, etctera, etc. Pero yo digo que la mala educacin de nuestros compatriotas es la causa principal de nuestra pobreza y de nuestras preocupaciones". Valentn de Foronda: Los sueos de la razn. Citado en Amable Fernndez Sanz: ob. cit.; p.62. 41 Roy Porte: "La revolucin cientfica en las universidades". En: Hilde De Ridder-Symoens [ed.]: Historia de la universidad en Europa. Las universidades en la Europa moderna temprana (1500- 1800). Bilbao, Universidad del Pas Vasco, vol. II.; p. 571. Esta mirada cuestiona la vieja lectura que niega la injerencia universitaria en los avances cientficos de la poca. 42 Sol Serrano: Universidad y nacin. Chile en el siglo XIX. Santiago de Chile, Editorial Universitaria, 1994; pp. 24-25.

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Marcos43, quebrando la posibilidad de una efectiva reforma de corte ilustrado. Del otro lado, Manuel de Villalba, el rector electo que capitaneaba al grupo conservador, afianz el carcter escolstico y el dogmatismo cristiano de las ctedras e impuso una frrea defensa del fuero universitario ante la arremetida del Estado absolutista de Carlos III44. Las posturas reformistas del absolutismo ilustradosehicieronefectivas,enciertamedida,enelConvictoriodeSanCarlosy en el colegio de Medicina de San Fernando, fundados en las postrimeras del rgimencolonial. EnelsigloXIXlaluchadesatadaporlosmovimientosseparatistasdeAmricadel Sur gener una serie de dificultades en la administracin de las instituciones coloniales, entre ellas las instituciones educativas, a consecuencia de la drstica reduccindesuspresupuestosyalincrementodelgastodelgobiernocolonialen el sostenimiento de los ejrcitos reales que salan del virreinato peruano para sofocar los focos rebeldes. Adems, dentro de las instituciones de educacin superiorsegeneraronambientesdegrantensinacausadeladisputapolticae ideolgica entre los bandos prorrealistas y los que apoyaban la gesta independentista, as como del celo de la autoridad colonial, que extrem las medidasdecontroldoctrinario,defenestrandoaprofesoresyalumnosligadosa losdiscursosantiespaoles. A fines de la dcada de 1810 el Colegio San Fernando y el Seminario de Santo Toribio comenzaron a sufrir serias dificultades para seguir funcionando, y el Convictorio San Carlos fue cerrado en 1817.En tanto, en la Universidad de San Marcosapenasfuncionabanalgunasctedras,ydesulnguidavidainstitucional solollamabanlaatencinsusactosacadmicospblicosascomolasirregulares ceremoniasdecolacindegrados;lasoposicionesenelconcursodeobtencinde alguna ctedra y la intervencin de sus autoridades en las actividades oficiales del gobierno colonial. La miseria y el caos desatado por la guerra de independencia terminaron por liquidar tambin a estas manifestaciones y a cualquiermanifestacinacadmicadelauniversidadydeloscolegiosmayores, almenosduranteelprimerlustrodevidarepublicana. Luego de la independencia las elites polticas e intelectuales, herederas y continuadoras del credo ilustrado de fines del siglo XVIII, consideraron a la educacin de la poblacin como un factor determinante en la consolidacin del nuevo rgimen45, dado que en trminos polticos prcticos sin una poblacin
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Miguel Maticorena: Los idelogos: Jos Baqujano y Carrillo. Coleccin documental de la independencia del Per. Lima, Comisin Nacional del Sesquicentenario de la Independencia del Per, 1974. 44 Miguel Maticorena: ''Lucha poltica en San Marcos a fines del siglo XVIII''. En: El Peruano, Lima, 1992. 45 De acuerdo a Sol Serrano en el plano educativo la Ilustracin hered a los nuevos regmenes republicanos de Amrica Latina dos elementos claves. En primer lugar la nocin de la educacin y el conocimiento como factores determinantes de las transformaciones sociales; y en segundo lugar, el papel del Estado como agente educador privilegiado. Sol Serrano: ob. cit.

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ilustradaque,entreotrascosas,supieraleer,difcilmentelamaterializacindel modelorepublicanopodrallegarabuenpuerto.Paralosidelogosdelnaciente rgimen, la ignorancia del pueblo no solamente hizo posible tres siglos de dominio colonial sino que en la nueva poca de libertad pona en peligro la estructuracin efectiva del nuevo orden poltico. Pensaban que la educacin socializara entre la poblacin las directrices del ideario republicano, y la disciplinaraenelrespetoasusinstitucionesyprcticaspolticasysociales.Naca as el ideal de ciudadano republicano. Fieles a estos principios, las elites en el poder intentaron promover la educacin de toda poblacin. En 1823 la primera ConstitucinPolticadelPerconsignensuartculo181:quelainstruccinera una necesidad comn y la repblica la deba igualmente a todos sus individuos46.Noobstante,nosetrazunapolticaeducativaclarayconsistente, adems la crisis econmica y las pugnas por el poder en las primeras dcadas republicanasminarontodoslosintentosporhacerefectivalatareaeducativadel Estado. Laslimitacioneseconmicasyhumanasimpusieronalaclasepolticadelajoven repblicalaconsignadequelaeducacinbsicadelossectorespopularesapesar desuimportanciaeraunatareaqueseharaefectivasoloalargoplazo,cuandoel Estadoalcanzaramejorescondicionesparaocuparsentegramentedeella47.Pero al mismo tiempo asumieron como irrenunciable la tarea de formar a las clases dirigentes, cuya misin sera fortalecer la institucionalidad republicana. Por lo tantolosprimerosgobiernosdelPerindependientecentraronsusenergasysus escasosrecursosenreformarlasinstitucioneseducativasdenivelsuperior.As, seiniciaronunaseriedereformasenelConvictoriodeSanCarlos,elcolegiode MedicinadeSanFernandoyelSeminarioSantoToribio.Entanto,SanMarcos,la viejauniversidadlimea,fueexcluidadeestaagenda.

1.LacrisisinstitucionaldeSanMarcos:18211850
La primera mitad del siglo XIX fue un periodo de estancamiento para la UniversidaddeSanMarcos.DeacuerdoaAntonioEspinozaestainstitucinhaba entrado en crisis en las ltimas dcadas del siglo XVIII producto de un lento procesodeanquilosamientodesuestructuraacadmicayadministrativa48.Poruna
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Felipe Barrera y Laos: ''La Reforma de la Instruccin Pblica. Discurso pronunciado en la apertura del ao universitario de 1919''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1919, vol. 1.; p. 263. 47 La instruccin del pueblo no pasaba solo por las aulas elementales, fueron importantes adems las presentaciones teatrales, las fiestas cvicas y, sobre todo, la represin de las diversiones populares: carnavales, corridas, juegos de azar, etc. Rolando Rojas: Tiempos de carnaval. El ascenso de lo popular a la cultura nacional (Lima, 1822-1922). Lima, IEP, IFEA, 2005. 48 Grover Antonio Espinoza Ruiz: Despotismo ilustrado y reforma educativa: El Real Convictorio de San Carlos de Lima, entre 1770 y 1817. Tesis para optar el ttulo de Licenciado en Historia. Lima, Pontificia Universidad Catlica del Per, 1996.

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lado la enseanza en el viejo claustro colonial se caracterizaba por su marcado dogmatismo religioso y escolstico as como por su conservadurismo poltico e ideolgico,porotroladosehacacadavezmsevidenteelpaulatinoabandonode latareadocente,tantoporlainasistenciadelosalumnos,quienespreferanrecibir la enseanza en los diversos colegios mayores de la ciudad49, como por la de los profesores,quienesapenasdedicabanalgntiempoasustareasdocentesdadola merma de sus salarios, aunque mantenan sus puestos de catedrticos por el prestigio que esto significaba y porque era un medio eficaz para alcanzar una posicindemayorjerarquadentrodelaburocraciacolonial. Lareformamodernizadoraproyectadaporelrgimenborbnicoquetuvocomo objetivo imponer la enseanza de algunas disciplinas cientficas y prcticas, y remozar los estudios filosficos, teolgicos y de leyes, no logr mayores efectos en el claustro sanmarquino. La resistencia de un ncleo importante de autoridadesycatedrticos,ylainsuficienciaderecursoseconmicosbloquearon toda posibilidad de cambio. Las reformas planteadas para la universidad se hicieronefectivasenelConvictoriodeSanCarlos,institucincreadaen1771,con laintencindellenarelvacodejadoenelcampoeducativodelaseliteslimeas luego de la expulsin de los jesuitas en 176750. El convictorio destinado en un principio a ser el espacio en el cual deban convivir, bajo frrea disciplina, los estudiantes universitarios internados y en el cual se deban repasar las ctedras enseadasenelclaustrosanmarquino,seconvirtirpidamenteenuncentrode formacin de gran dinamismo, al punto de disear planes de enseanza alternativosaldelasctedrasdelauniversidad. Pero San Carlos no fue la nica institucin en la cual se dictaban las ctedras universitarias,sucedalomismoenelSeminariodeSantoToribioyenloscolegiosy conventosdevariasdelasrdenesreligiosas.AfinesdelsigloXVIIIlafuncindocente de la universidad se cumpla solo en algunas ctedras, entre ellas las mdicas, al menoshastalaconformacindelcolegiodeSanFernandoentre1808y181251.ElOidor GasparAntoniodeOsma,protectordelconvictoriodeSanCarlos,nosdacuentade estarealidadenuntestimonioescritoen1817:launiversidaddeSanMarcosdeLima escribenoesmsqueunedificiodepurapompayostentacin,ycomonadase ensea en ella, aunque se hallan nombrados y dotados catedrticos de todas ciencias, se han

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Entre los que destacaban los colegios jesuitas y tras su expulsin el Convictorio de San Carlos. Los colegios jesuitas de San Felipe y San Marcelo fueron dos de las instituciones preferidas por las elites limeas para educar a sus hijos. Los jesuitas, adems, lograron conformar una gran red de centros de educacin que iban desde la enseanza de la escritura hasta la enseanza de Derecho Cannico y Teologa; en ese sentido competan con la Universidad de San Marcos. Su expulsin se debi, entre otras cosas, a que en sus espacios educativos se enseaban y defendan doctrinas que cuestionaban el patronato real y la legitimidad de la soberana del rey. Grover Antonio Espinoza: ob. cit. 51 Juan Lastres: Historia de la medicina peruana. Lima, Imp. Santa Mara, vol. III. 1951.

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visto precisados los colegios (mayores) a formarse dentro de su seno maestros con dotacinquenopuedensoportar52. Pese a ello San Marcos sigui arrogndose la facultad de conferir los grados acadmicos en Artes, Teologa y Cnones, credenciales que significaban mayores oportunidades para quienes deseaban ocupar cargos en la burocracia estatal y eclesistica. Este derecho le concedi a la universidad una indiscutible autoridad frente a las otras instituciones, autoridad que se manifestaba en el proceso de colacin de grados, cuando los sabios sanmarquinos hacan demostracin de su dominio aprobando o reprobando a los aspirantes a doctores y licenciados. Adems,estepoderpermitialosmaestrossanmarquinosejercerciertainfluencia eneldiseodelosprogramasdeestudioylasdoctrinasqueseprivilegiabanenlos colegiosmayoresyelseminario. Conseguida la Independencia y conformado el nuevo Estado republicano la universidad fue objeto de un dramtico empobrecimiento. Durante el rgimen colonial, esta institucin funcionaba gracias a los ingresos que provenan principalmente de una fraccin de los diezmos de la Iglesia, una contribucin denominadanoveno,elcualllegabadeterritoriostanlejanoscomolosarzobispados de Quito y Charcas. De acuerdo al clculo realizado en 1854 por el rector sanmarquinoJosDvilaCondemarnelmontodeesteramobordelos15000pesos anualesduranteelltimosiglocolonial53.Anen1817losingresosdelauniversidad por este ramo alcanzaron los 11262 pesos, a los que se sumaban cierta cantidad proveniente de las pensiones de los estudiantes, adems de 5718 pesos reales abonadosporlosfondospblicosparaelsalariodevarioscatedrticos.Establecidala Repblica,launiversidadsequedsinlosingresosprovenientesdeesteramoyel Estadonoleasignningunarentaespecialencompensacin54. Hacia1852,SanMarcossoloperciba932pesosporelarriendoycensosde7casas de su propiedad, pero sus gastos (reducidos al salario de cuatro empleados: un secretario,unbedel,unalguacilyuntesorero)sumaban1056pesos,conlocual acumulaba un dficit anual de 124 pesos. Por otro lado, una enorme deuda de
Citado en Grover Antonio Espinoza: ob. cit. Vidaurre tambin critic duramente el incumplimiento del dictado de lecciones en la Universidad de San Marcos. Lleg a decir que San Marcos no poda ser considerada una universidad, ya que no cumpla con ensear. Propuso que los catedrticos comenzaran a dictar sus lecciones, o que la universidad fuera clausurada. Manuel Lorenzo de Vidaurre: ''Plan del Per, 1823 (1810)''. En: Alberto Tauro del Pino: Los idelogos. Plan del Per y otros escritos por Manuel Lorenzo de Vidaurre. Coleccin documental de la independencia del Per. Lima, CNSIP, 1971, tomo I, vol. 5. 53 Jos Dvila Condemarn: Bosquejo histrico de la fundacin de la insigne Universidad Mayor de San Marcos de Lima, de sus progresos y actual estado. Y matrculas de los que se que componen su muy ilustre claustro. En 6 de septiembre de 1854. Lima, 1854. La asignacin del denominado ''ramo de novenos'' que databa de inicios del siglo XVII, fue la manera con la cual la Corona espaola de Felipe III solucion el grave problema de la falta de rentas de la institucin sanmarquina. La procedencia de este monto se distribua de la siguiente manera: la Iglesia de Lima aportaba, 8000; las de Quito y Charcas, 2000 cada una; la de Trujillo, 1000; la de La Paz, 625; las de Arequipa y Huamanga, 468 cada una, y la del Cusco, 343. 54 Ibd.
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107000 pesos era arrastrado desde mediados del siglo XVIII55, lo que oblig a hipotecar a comienzo del siglo XIX los derechos percibidos por los pagos de contentadegrados,motivoporelcuallauniversidadnorecibidurantedcadas ingreso alguno por este derecho. Esta hipoteca, como lo denunciaron las autoridades sanmarquinas desde 1802, fue objeto de negociados que solo beneficiaronaalgunosinescrupulosos.Sobreesteasunto,JosManuelVicua,el mayordomo de la universidad aquel ao, apunta en un informe econmico preparado a pedido expreso del entonces rector Echage, de: que no se poda precisarelestadodeestadeuda,peroparecequenohaydudaquelauniversidad fuelibrandocontentasdegradosaraznde900pesosenfavordelosacreedores, quienes las beneficiaban y las vendan tan baratas que ya tocaban en desprecio, lasquenosehacuidadodeinutilizarysehizonegociadoconellas56.Lalibertad polticanomodificennadaestasituacin:
Entiendo [escriba el rectorDvila Condemarn en1852] que hace muchos aos que no ha tenidolauniversidadungradoenquehayaentradounslorealafondospropios,porque algunossehandadoporlascontentasflotantesyotrosgraciasadespenalizaciones,paralas cuales nadie tiene facultad, porque es ramo hipotecado a los acreedores, y segn los principiosdejusticianosedebehacergraciaconloajeno57.

Ademsdeestolauniversidadfuedespojadagradualmentedeotraspequeasrentas para favorecer a otras universidades y colegios58, y tambin le fueron expropiados varios inmuebles y otro tipo de propiedades, entre ellas su edificio principal (desde entoncessededelParlamento),ysusfondosbibliogrficosconloscualesseconform la Biblioteca Nacional59. A cambio de ello la universidad no recibi ningn tipo de reparacinpesealcompromisodelEstadodepagarunarentaporlaocupacindesus ambientes.SanMarcosapenaslogrconservardossalonesenloscualessereunansus doctoresparaelegirautoridadesycatedrticos,yparadespachar,siempredemanera irregular,algunostrmitesparalacolacindegrados60.
La deuda universitaria se debi a los enormes montos que la institucin inverta bsicamente en las ceremonias en las cuales su prestancia estaba en juego; as, por ejemplo, se gastaron 20000 pesos en el recibimiento del virrey Gil de Taboada, y 21000 pesos en la del marqus de Osorno. En contraste, se gast apenas 1000 pesos para la fachada de la biblioteca de la universidad. Jos Dvila Condemarn: ob. cit.; p. 14. 56 ''Informe de Jos Manuel Vicua, del 18 de julio de 1802''. En: Jos Dvila Condemarn:ob. cit.; p. 16. 57 Jos Dvila Condemarn: ob. cit.; p. 17. 58 As sucedi por ejemplo en 1825 cuando se dispuso que los 468 pesos 2 reales provenientes del arzobispado de Ayacucho para las arcas de la Universidad de San Marcos, se quedaran en adelante al servicio de la Universidad de San Cristbal. Juan Oviedo: Juan Oviedo: ''Instalacin de la universidad reformada por el Ministro de Instruccin, Juan Oviedo''. Diario El Comercio. Lima, 10 de septiembre de 1861. 59 Manuel Vicente Villarn: ''La Universidad de San Marcos y el colegio de San Carlos''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1914. 60 Hacia 1853 el ministro de Instruccin Pblica anotaba en su memoria presentada a la Legislatura de aquel ao que: "Las Universidades son vetustas armazones, que de ninguna utilidad sirven a la Instruccin Pblica. En el da, todas sus funciones se reducen a la eleccin de cargos y a conferir grados universitarios, siempre honorficos por lo que fueron, y todava necesarios en las diferentes profesiones a que conduce la carrera literaria" Citado en: Felipe Barreda y Laos: ''La Reforma de la Instruccin Pblica''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1919; p. 279.
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Todoindicaquelaeliteenelpodernosoloexcluydelaagendaeducativaestatala launiversidadsinoqueademslacondenaunalentaagona.Otrotestimoniodel rectorJosDvilaCondemarnexpresaconclaridadelmalestardelacomunidad universitaria por tal situacin: Apareci escribe el rector sanmarquino la revolucinpolticaquedioalPersujustaymerecidaindependencia,ylamiseria apareci tambin para la academia. En las transiciones de este gnero, unos establecimientosypersonasmejorandecondicin,yotrosempeoran;yestaltima fuelasuertedelauniversidad.Faltanlasrentassealadassobrelosnovenosyfalta por consiguiente el pequeo honorario de los catedrticos; se acab el estmulo, entreldesaliento61. Unadelasrazonesquepuedeexplicarestaactitudfrentealauniversidadfueelhecho de que gran parte de las autoridades sanmarquinas se manifestaron contrarias a las luchas independentistas y se mantuvieron, tan igual como en el rgimen colonial, opuestosalcredoilustrado,liberalyrepublicano.Launiversidad,peseahaberjurado la Independencia, se mantuvo como un bastin del conservadurismo de signo religioso y monrquico62. En alusin a ello el ministro de Instruccin Juan Oviedo manifestabaenplenoprocesodereformauniversitaria:
Espero, Seores, que ya no se volvern a or maldiciones ni imprecaciones lanzadas desde el plpito, ni la ctedra, contra nuestra libertad e independencia, contra la soberananacional,contralasantidaddelasleyespatrias,contraelderechodeemisin del pensamiento o de la palabra escrita, contra las regalas del patronato nacional, inherente e inseparable de la soberana y naturaleza de los gobiernos, ni contra el derecho de proteccin, que deben ejercer a favor de sus sbditos o ciudadanos, que sufranviolenciadentroofueradelarepblica63.

Junto a la postura conservadora y antirrepublicana de las viejas autoridades universitarias, otro factor que determin la despreocupacin estatal por la decadenciadeSanMarcosfuelaconcepcingeneralizadaenelmundooccidental deiniciosdelsigloXIXdelcarctercaducodelasinstitucionesuniversitarias.Esta fue una poca marcada por el intenso cuestionamiento, sobre la base del credo ilustrado revolucionario, de la eficiencia de las universidades para educar a las jvenes generaciones en las doctrinas y las ciencias modernas. Las posturas extremas sugirieron que estas instituciones fueran suprimidas al considerarlas propiasdelviejoorden.DeacuerdoaBenDavidyZloczower,lasolucinquese propusoentoncesfuequeselassustituyeraporescuelasespecializadasdestinadas

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Jos Dvila Condemarin: ob. cit.; p. 27. Felipe Barreda y Laos: ob. cit. Fueron las jvenes generaciones de colegiales de San Carlos y de San Fernando quienes formaron importantes ncleos defensores del credo independentista. 54 de los 64 miembros del Primer Congreso Constituyente peruano de 1823 se haban formado en ambas instituciones. 63 Juan Oviedo: ob. cit.

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alapreparacindeprofesionalesyporacademiasdedicadasalcultivodelaciencia yelsaberhumanstico64. Desde mediados del siglo XVIII instituciones alternativas a la universidad haban comenzadoaflorecerenvariaspartesdeEuropa.EnlapropiaEspaa,comoparte de las reformas borbnicas, se establecieron centros de formacin cientfica y acadmica pero sin clausurar la universidad. Solamente en Francia la universidad fue suprimida por algunos aos despus de la revolucin de 1879, siendo restablecida a comienzo del siglo XIX pero bajo el patrn napolenico en su estructura administrativa y acadmica, que la convirti en una corporacin de instituciones de exclusiva formacin profesional denominadas Facultades y bajo el controlestrictodelEstado,alcualfuefuncional.EnAmricaLatina,salvoMxico, ningn Estado suprimi la institucinuniversitaria.Claroquehubo casos comoel chileno, donde se cerr la Universidad de San Felipe, de fundacin colonial, erigindoseensureemplazolaUniversidaddeChileen1840,aunquenoseleotorg ningunafuncindocente;esta,msbien,deacuerdoalospostuladosdesuprimer rectorAndrsBello,seconvirtienelcentrodeproduccincientficadelpassureo, ascomoenelcentroreguladordelsistemaeducativopblicochileno65. EnelPer,peseasudebacleyalapocapreocupacinestatalporsurenovacin, la Universidad de San Marcos no sera suprimida, conservando incluso la facultad de otorgar los grados acadmicos. Se crearon asimismo nuevos centros universitarioscomolosdeTrujilloyPunoaunqueenlaprcticanosehizomucho para brindarles mayor dinamismo. La enseanza superior de la capital, tal y como vena sucediendo en los ltimos aos del rgimen colonial, qued en los fuerosdeloscolegiosmayoresdeSanCarlosydeSanFernando,aloscualesse sum un remozado Seminario de Santo Toribio. Estos institutos, como veremos ms adelante, fueron convertidos en los primeros aos republicanos en una especiedeescuelasdeformacinprofesional.SanCarlosformabaabogados;San Fernando,mdicos;ySantoToribio,telogos.

2.Ladisputaporlosgradosacadmicos
ApesardequelaUniversidaddeSanMarcosfueobjetodesistemticosdespojosy depocaatencinporpartedelEstadorepublicano,logrconservarelderechode otorgar los grados acadmicos necesarios para el ejercicio profesional. Un derecho que, como sucedi en las postrimeras del virreinato, le concedi a la universidadciertopoderenelcampoeducativoyaquesibienlosjvenesreciban suformacinenloscolegiosyseminarios,losgradosqueacreditabanlasuficiencia
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Joseph Ben-David y Abraham Zloczower: ''Universidad y sistemas acadmicos en las sociedades modernas''. En: La Universidad en transformacin. Espaa, Editorial Seix Barral, 1966. 65 Sol Serrano: ob. cit.

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de estos solo podan ser otorgados previa evaluacin por los doctores sanmarquinos. Por lo tanto, la concesin de los grados, muy a pesar del Estado, convirtialauniversidadenunaespeciedefiscalizadoradelaformacinsuperior. Lairregularidaddelavidainstitucionaldeloscolegiosmayoresyelseminario,la falta de sistematizacin de los programas de estudios superiores y el reducido nmerodeegresados,enlasdosprimerasdcadasrepublicanas,fueronlosfactores que determinaron que este poder no le fuera mayormente cuestionado a la institucinuniversitaria. Desde la dcada de 1840 el aumento de los ingresos fiscales producto de la crecienteexportacindelguanodelasislas,lepermitialosgruposenelpoder generarunarelativapazinternaeiniciarunfrancoprocesodemodernizacindel Estado y la sociedad. Esto gener la necesidad de mayores recursos humanos capacitados para sostener los proyectos modernizadores y consolidar la institucionalidad republicana. Tal necesidad determin por el lado del Estado unamayorymssostenidaintervencinenlaeducacinsuperior,yporellado delasociedadcivilelfactoreducativorecobrsuvigorcomomediodeascenso social,hechoque,comosugierelexLoayza,vinoacompaadoporlanecesidad de quebrar la hegemona de los militares en el poder poltico y acrecentar la participacin de los civiles66. Todo ello se tradujo en sostenidas reformas de los colegios mayores y el seminario, promovidos desde el Estado por algunos funcionarios liberales. Reformas que generaron cuestionamientos al monopolio delauniversidadenelotorgamientodelosgrados. Entre los mayores motivos que se esgrimieron para cuestionar este monopolio universitarioestabanlaprdidadelejerciciodocente,eldesfasedelossaberesde susdoctoresyautoridades,yladefensadedoctrinasquecuestionabanlasoberana del rgimen republicano. Adems se denunci las componendas que permitieron quemuchosindividuosaccedieranalosgradossinmayorespruebasquesencillas disertaciones. Era pues de pblico conocimiento que la universidad, en muchos casos,noexigacomprobantealgunodehabercursadolosestudiosnecesariosen algn instituto67. Estos cuestionamientos significaron la mayor disputa entre la universidadyelEstadodesdelafundacinrepublicana. Una de las primeras acciones del Estado para quebrar este estado de cosas fue la disposicin que obligaba a los doctores sanmarquinos a evaluar a los aspirantesagradossobrelabasedelospostuladosdeautoresquedefendan las tesis del patronato nacional sobre el patronato Metropolitano de la Iglesia. Al respecto, en una circular con fecha del 15 de diciembre de 1845,
lex Loayza: La segunda generacin liberal. Transiciones hacia nuevas formas de participacin poltica en la sociedad limea, 1850 - 1857. Tesis de Maestra. Lima, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2005. 67 ''Memoria de 1849 presentada al Congreso por Juan Manuel del Mar, Ministro de Gobierno, Instruccin y Beneficencia''. Citado por Jos Gregorio Paz Soldn: ''Discurso del Rector de la Universidad Mayor de San Marcos''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1861; p. 61.
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firmada por Jos Gregorio Paz Soldn, por entonces alto funcionario del ramodeinstruccin,seordenalosiguiente:
Sabeelgobiernoqueenlasactuacionesliterariasquetienenlugarenlauniversidaddeesta ciudad para la recepcin de grados, se sostienen algunas proposiciones contrarias a los principios generalmente recibidos y a las regalas del patronato nacional. Si esto es as, se comete, sin duda, un abuso que el gobierno no debe permitir como contrario a sus inalienablesderechosyalailustracindelsiglo.Poresosuexcelenciamehaordenadodecir queprevengaalRectordeaquellauniversidadqueenlasdisertacionesparagradoslastesis elegidasporlosgraduandodebenestararregladosenelderechonaturalalasdoctrinasde Arens,Felipe,BurlamaquiyHeinecio.EndegentesalasdeJosMaraPando,Bello,Watteil, Kluber,Martens,PinneiroyReinabal;enlocivilalodispuestoporlasleyes,yespecialmente las patrias, y en el cannico a lo que ensean Pereira, Van, Spen, Berardi, Cabalario, Real Caada,Cobarrubiasyotrosdefensoresdelasregalasnacionales.Lasfuncionesenquese falteha[sic]estaprevisin,sedeclararnnulasporelRector,perdiendolossustentantesel costodecontentasypropinas,sinpoderserexaminadoshastapasadoseismeses68.

La intervencin estatal en la definicin de las doctrinas y autores que deban defenderseenlacolacindegradosrepresentunaintromisindegranmagnitud en el fuero universitario. Funcionarios liberales como Paz Soldn, interesados en reformar el campo educativo, promovieron desde el Estado un escenario que permitiera que los futuros cuadros dirigentes del pas estuvieran slidamente adoctrinadosenlospostuladosrepublicanos,ascomosuficientementecalificados paraelejercicioprofesionalyparalasfuncionesdegobierno.As,losexmenesy lasdisertacionesnecesariasparalaobtencindelgrado,ademsdepermitirmedir la idoneidad de los aspirantes deban servir para regular y controlar el campo ideolgico y doctrinario de la educacin superior, ordenndolos en funcin al nuevorgimenpoltico.Comenzabaaselquiebredelaantiguaautonomagremial delauniversidad,propiodelordenestamentaldelrgimencolonial,yseimpona la autoridad del Estado republicano. Por tanto esta intervencin signific un avance importante en el proceso de secularizacin de la institucin universitaria. Laregulacinestataldelosgradossirviasimismoparaconcederlereconocimiento formal a los remozados programas de enseanza de los colegios mayores y el seminario,lugaresenloscualesseeducabaalaeliteduranteesteperiodo.

3.LasinstitucionesdeeducacinsuperiorenLima:18211850
Hastalapromulgacindelasleyesdeinstruccinde1850y1855noexistiuna definicinprecisadeloquesignificabaeducacinsuperior,ascomotampoco seestableciconexactitudlosdistintosnivelesdelsistemaeducativo.Loques existi en todo caso fue una prctica institucional que dividi este quehacer en
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''Circular de la Direccin de Educacin de 18 de diciembre de 1845''.

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dosgrandesbloques,aunque,comoloadviertelexLoayza,sinconexinentre ambos69. Tenemos entonces, en el primer bloque, a una educacin popular o primerasletras,dirigidaestrictamenteatodalapoblacinenedadescolar(entre los 6 y 14 aos de edad). En este nivel se aprenda a leer y escribir, as como algunos conocimientos bsicos de matemticas y, en teora, se brindaba entrenamiento en algunos oficios manuales. Este tipo de educacin fue promovido por el Estado en respuesta a la necesidad de la conformacin de la ciudadana republicana y al desarrollo material del pas, y se ejecut segn el sistemalancasteriano,recayendolatareaenunprincipioenelcleroyllevndose acaboenlasparroquias70. Elsegundobloque,restringidoaunsectorreducidodelasociedad,consistaenla transmisin simultnea al menos hasta la dcada de 1840 de nociones generalesdelascienciasnaturalesyfsicas,estudiosclsicosylenguasmodernas comoelfrancsyelingls,conconocimientospropiosdelasdisciplinasjurdicas, mdicas y teolgicas, necesarias para el ejercicio profesional y la ocupacin de puestosenlaburocraciadelEstadoylaIglesia.Pocasfueronlasinstitucionesen lascualessebrindarontodasestasenseanzas(lamedicina,porejemplo,solose enseaba en el colegio de San Fernando) y, aunque la enseanza de la jurisprudenciaestabamsgeneralizada,solounospocoscolegioscubraneltotal delasctedrasnecesariasparaelejercicioeficientedelacarrera71. Esta primera diferenciacin se edific a partir de la estratificacin social de la poblacin peruana. En efecto, si bien las primeras normas de los distintos gobiernos de este periodo hacen referencia a una educacin popular gratuita dirigidaatodos,estafuncionenlaprcticademaneraregularsoloenlasciudades y solo para un sector limitado de las clases populares. Los hijos pequeos de las familias privilegiadas, por lo general, contaban con maestros particulares y su instruccindesbordabalaenseanzadelasprimerasletras.Estenivelbsico,por otro lado, no estaba planteado como el inicio del proceso educativo sino que era considerado ms bien como un sistema cerrado, pues no preparaba a los estudiantesparaaccederalsiguientenivel.Suobjetivoerabsicamentesocializar y disciplinar a la poblacin ms joven de los sectores populares dentro de los parmetros del nuevo orden poltico, as como conformar la fuerza de trabajo necesariaparalasactividadeseconmicas.Estaeducacinnosignificentoncesun

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lex Loayza: La poltica educativa del Estado peruano y las propuestas educativas de los colegios San Carlos y Nuestra Seora de Guadalupe. Lima, 1820-1857. Tesis de Licenciatura. Lima, UNMSM, 2006. 70 Manuel Vicente Villarn:ob. cit. 71 Ibd. De acuerdo a Loayza a fines de la dcada de 1930 se estableci una divisin cronolgica ms precisa entre los ''estudios generales'' y las disciplinas profesionales. Estas ltimas deban ensearse en la fase final del trnsito por los colegios y el seminario. Esta fue una de las primeras medidas tomadas para ordenar y racionalizar la educacin superior. lex Loayza: ob. cit.

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efectivomediodeascensosocial,porelcontrario,estabadiseadaparamantenerel ordenylajerarquizacinsocial72. Solamenteunreducidosectordelapoblacinpodaaccederalaeducacindel segundonivel,destinadaaformaralaselitesgobernantes,puestoqueestefue objeto de un efectivo sistema de restricciones. Una de las primeras exigencias paraelaccesoaestenivelerademostrarsuficienciaenlecturayescriturade las gramticas castellana y latina, destrezas que solo eran adquiridas con una cuidada instruccin imposible de encontrar en las numerosas escuelas elementales de la ciudad, por lo cual solan aprenderse con la intervencin de maestros particulares. Ciertamente el Estado estableci algunas escuelas de latinidad, lo que hizo que en Lima funcionaran de manera gratuita y durante algntiempodosdeestosestablecimientos,aunquesusestudiantesresultaban siendoporlogeneralcriollos. Laotrarestriccinfuedecarctereconmicoyaqueestetipodeeducacinno fueenningnmomentogratuita.Esms,enmuchasocasioneselEstadomismo intervino asignndoles becas a algunos hijos de familias criollas de raigambre venidasamenos,peroelfavorpolticosobrelabasedelclientelajeyloslazosde parentescodeterminaronmuchasvecesesteprivilegioeducativo. Adems de estas barreras se levantaron otras de tipo tnico y cultural, que en la prctica legitimaban el derecho a la educacin superior de una minora blanca y criolla y exclua al resto urbano popular limeo: mestizos, indios y negros. Los reglamentosdelasinstitucionesdondeseimpartaestaeducacinexiganquelos estudiantes provengan de familia honrada y se obligaba entre otras cosas la presentacin de la partida de bautismo como prueba de su condicin de hijo legtimo73.Familiahonrada,deacuerdoaloscnonesdelapoca,ademsdela alta o mediana condicin socioeconmica, el prestigio del apellido, y la comprobada obediencia a la moral cristiana sobre la base del cumplimiento del sacramentodelmatrimonioyelnacimientodeloshijosdentrodeestainstitucin, significabaserdeextraccincriolla.SibienelEstadoprocurprotegeralospocos descendientesdelaselitesindgenasalascualesdotdebecasdeestudio,laayuda deltesoropblicofuedirigidasobretodoafamiliascriollas.Contodo,deacuerdo alasinvestigacionesdelexLoayza,estenoeraunsistematotalmentecerrado:el dinero y las relaciones podan franquear estas restricciones, como es el caso del famoso literato Ricardo Palma, de ascendencia mulata e hijo natural de un comerciantedefortunamediana74.

72 73

Ibd. Ibd.; p. 22. 74 Ibd.; p. 23.

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LasinstitucionesmsimportantesdeformacinsuperiorenlaciudaddeLimadela primeramitaddelsigloXIXfueronloscolegiosdeSanCarlosydeSanFernando,as comoelSeminariodeSantoToribio75.FundadosdurantelaColonia,losdosprimeros fueron productos de las reformas educativas del absolutismo borbnico en las ltimasdcadasdelrgimenespaol,yelseminariotuvosusorgeneseneltrnsito del siglo XVI al XVII. A su vez, las tres instituciones fueron reformadas en los primeros aos republicanos en el intento de conformar centros de enseanza funcionalesalnuevorgimenpoltico. Estasinstitucionesfuncionaroncomoislasquenotuvieronencuentaladinmica delasotras,ysinconformarporlotantounsistemaeducativosuperior.Loquese forjmsbienfueunaespeciede divisindeltrabajoeducativode acuerdoalas profesionesdelapoca,resultandoelcolegiodeSanCarlos,enlaprctica,enuna escueladeleyes;LaIndependencia(conocidaporlogeneralcomoSanFernando), enunaescuelademedicinaambosbajorecaudodelEstado,yelSeminariode Santo Toribio en una de Teologa y Derecho Cannico, lo que llevaba a incluirlo dentro del fuero de la Iglesia76. Pasemos revista a la historia republicana de cada unadeestasinstituciones.

i)ElColegioMayordeSanCarlos
El primer nombre de esta institucin fue Real Convictorio de San Carlos y comenz a funcionar en 1771. En las ltimas dcadas del rgimen colonial se convirti en el centro de educacin superior ms importante del virreinato peruano. Su fundacin fue producto de las reformas educativas gestadas por el gobierno del virrey Amat luego de la expulsin de la orden de los jesuitas en 1767. A diferencia del orden clerical de la mayora de los antiguos colegios y universidades,SanCarlosfueproductodelEstadocolonialensuintegridad.Su fundacin represent, en tal sentido, el inicio de una mayor y decidida intervencinestatalenelcampoeducativo,propiodelapolticadelabsolutismo espaol ilustrado del siglo XVIII, que buscaba, entre otras cosas, reducir el dominioreligiosoenestecampo77. San Carlos tambin represent el espacio de apertura para las nuevas doctrinas ilustradas. En sus ctedras se introdujeron a autores como Newton, Leibniz, Bacon,Heinecio,HelvecioyGrocio,apartirdeloscualesseasentaronlasbases que permitieron que la enseanza de la filosofa y el derecho transitaran del
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Ambos colegios de San Carlos y de San Fernando seran rebautizados por el Estado al iniciarse el rgimen republicano como ''Simn Bolvar'' y ''La Independencia'', respectivamente; pero tanto en la opinin pblica como en el debate poltico e intelectual prevalecieron sus antiguas denominaciones. Nosotros asumimos a las primeras por ser las ms aceptadas en la poca. 76 Manuel Vicente Villarn: ob. cit.; p. 113. 77 Grover Antonio Espinoza:ob. cit.

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dogmatismoescolsticohaciaelracionalismo,introduciendoalmismotiempolas primeras disciplinas cientficas modernas. Una renovacin proyectada en un inicioparalaUniversidaddeSanMarcosperoquedebidoalaresistenciadesus autoridadesycatedrticosnoseimplantdemaneraefectiva. El convictorio fue creado siguiendo el modelo de sus similares de la metrpoli, debiendofuncionarcomouninternadoparalosestudiantesdeSanMarcos,enel cualsedebanderepasarlasenseanzasrecibidasenlauniversidad.Noobstante, esteclaustroseconvirtirpidamenteenelcentrodentrodelcualseejercerala tarea docente que la universidad iba abandonando. Al iniciarse el siglo XIX el convictorio carolino bajo el rectorado de Toribio Rodrguez de Mendoza consolid su tarea docente, y ampli y renov en gran medida su campo educativo78.Perolacrisispolticayeconmicaquesedesatconeliniciodelos movimientos separatistas de Amrica determin finalmente la clausura del convictorioen1817,duranteelgobiernodelvirreyLaPezuela.Laclausurafueel efecto de la aguda crisis financiera que lo haba dejado sin presupuesto, pero tambindelacrecientedesconfianzadelaautoridadcolonialrespectoalalealtad delosdocentesyestudiantesparaconelrgimen79. A poco de declarada la independencia e instaurado el rgimen republicano el ConvictoriodeSanCarlosfuereabierto,yen1826fueobjetodeunaimportante reformaqueloconvirtienunaescueladeleyes.Susprincipalesctedrasfueron Derecho Natural y de Gentes, Derecho Pblico y Constitucional, Derecho Cannico, Derecho Romano, Derecho Patrio Civil y Criminal, y Prctica Forense80. El DerechoPatrio y el Derecho de Gentesrepresentaron por entonces lastendenciasmodernasafinesalideariodelrgimenrepublicanoylasoberana nacional.LaPrcticaForensesignificlaaperturaaunaformadeenseanzaque considerabadeutilidadlaexperienciadesarrolladaenelpropioforo,quebrando con ello las limitaciones de la enseanza terica brindada en las aulas. Con la reapertura se establecieron tambin cursos de Lengua y Literatura Latinas, Griego,LgicayMetafsica,Filosofa,Matemticas,EconomaPoltica,Geografa, CronologaeHistoria81.

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Ibd. De acuerdo a Grover Espinoza la clausura del Convictorio en 1817 respondi a la aguda crisis del ''sistema educativo'' colonial y no porque en el claustro carolino se hubiesen gestado posturas desfavorables al rgimen monrquico espaol. Anota que: ''Segn Toribio Rodrguez de Mendoza, entre 1811 y 1816, el Convictorio Carolino perdi 23,503 pesos y 6 reales debido a la suspensin de pagos de tributos de los indgenas, como una medida del gobierno colonial para asegurar el apoyo de los indios americanos en la causa realista. Las autoridades del colegio contrajeron deudas para poder cubrir sus necesidades, pero luego no pudieron pagar dichas deudas. Como consecuencia, San Carlos sufri el embargo de buena parte de sus otras rentas''. Grover Antonio Espinoza: ob. cit.; p. 260. 80 Coleccin Quiroz y Nieto, tomo 2, p. 165. Citado en: lex Loayza: ob. cit. 81 Ibd.

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Una nueva crisis financiera desatada al inicio de la dcada de 1830 provoc el receso de las labores al no abonarse el salario de los docentes. Hacia 1835 el gobierno de la Confederacin al mando del general Santa Cruz, encarg a los liberales Jos Mara Pando y Jos Ignacio Santiago la misin de investigar y proponer las providencias necesarias para asegurar la reapertura y nueva vida del establecimiento82. El reglamento de instruccin redactada por estos fue sancionadoenabrilde1836.Enlseestableciunplandeestudiosdeochoaos para el colegio de San Carlos: cuatro dedicados a los conocimientos generales cientficosyliterarios,yloscuatroltimosalestudiodelderecho.Sebuscabacon ello racionalizar la educacin superior a travs de una compartimentalizacin cronolgica entre la enseanza general, la de los primeros cuatro aos, y las ctedraspropiasdelacarrerajurdica,ladelossiguientescuatroaos83. LanuevaestructuraacadmicadelcolegiodeSanCarlosquedabaorganizadadela siguientemanera.Seiniciabaconunaseccindenominadadeperfeccionamiento, que era un intermedio entre la educacin elemental o de primeras letras y la educacin superior. En esta se enseaban, por ejemplo, rudimentos de gramtica castellana y latina, que eran los requisitos exigidos para ingresar al colegio. El ingresomarcabaasuvezeliniciodelaprimerafasedecuatroaos,enloscualesse enseabaAritmticayGeografa,paraseguirconlosdemsramosdeMatemticas, Ciencias Naturales, Historia, Literatura, Lenguas Vivas, Latn y Filosofa. Los siguientes cuatro aos, ya en la segunda fase, se concentraban en la enseanza profesional sobre la base de las ctedras de Derecho Natural y de Gentes, Constitucional,Romano,PatrioyCannico,EconomaPolticayDiplomacia84. Otracrisisinstitucionaldelcolegio,tambinreflejodelainestabilidadpolticaylas carencias econmicas, traera consigo una nueva reforma acadmica y administrativa. Esta reforma fue conducida desde 1842 por Bartolom Herrera, un reputado clrigo, poltico e intelectual, quien adems de avanzar en la racionalizacin y modernizacin de los programas de estudio, se preocup por afianzarlafuncindoctrinariadelaenseanzadelDerechocomopartedelamisin educativa del colegio. Como seala Loayza, Herrera tuvo el objetivo explcito de formar una nueva elite poltica civil; por esta razn, fiel a su doctrina, en la ceremoniadereaperturadelcolegio,enenerode1843,elclrigoanunciabaque:[] antesdeochoaos,unageneracinnuevasaldrdeSanCarlosacegarlafuentede laslgrimasquehaninundadoconfrecuencialaRepblica85. Siguiendo la tesis de Loayza, el objetivo de Herrera no era nuevo, lo que haba cambiado ms bien era el escenario histrico. La pugna ideolgica ya no estaba
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Carlos Huyese: Orgenes y evolucin de la Facultad de Letras. Lima, s/e, 1917. lex Loayza: ob. cit., 2005. 84 Reglamento del Colegio Mayor de San Carlos. Artculo Primero. Lima, 9 de noviembre de 1836. 85 lex Loayza: ob. cit.; p. 22.

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enmarcadaentrelasopcionesmonrquicasyrepublicanas,sinoqueahorasetrataba delograrcontrarrestarlafigurapolticaysocialquerepresentabaelcaudillomilitar yeldiscursopolticoquelolegitimaba86,yentalsentidorevitalizabalaimportancia de la participacin de los civiles en la esfera poltica. Desde esta concepcin, la reforma de las instituciones de educacin superior como el Convictorio cobr relevanciapoltica87. LasreformasdoctrinariasmsimportantesimpuestasporHerreratrajeronconsigo la introduccin de las obras del portugus Silvestre Pinheiro (17691846), para la enseanza de Derecho Pblico, y de Henrich Arens para el Derecho Natural. Pinheiro resultaba funcional al discurso herreriano referido a la hegemona civil sobrelamilitar,peroalmismotiempolegitimabalasupremacadelasoberanade lainteligenciasobrelavoluntadpopular.As,elantimilitarismoherrerianoseti de un franco conservadurismo. Como bien anota Loayza, esta postura pretenda recobrardesdeelcampoideolgico,lahegemonapolticadeLimaysuelite88 debasecatlicaycriolla,ydetenerlacrecienteinfluenciadelaselitesregionales, porlogeneraladscritasaundiscursofederalistayaunavisinmsandinadela tradicinhistricaperuana89. En tanto, los escritos de Heinrich Arens comenzaron a debilitar la autoridad de Heinecio,cuyostextosfueronlabasedelaenseanzadelDerechoNaturaldurante mediosiglo.Arens,adiferenciadeHeinecio,separlamoraldelderechoyadems introdujolanocindeasociacinquefueutilizadaporlosliberalesdelasegunda mitad del siglo XIX en su lucha por el poder en contra de la hegemona militar. PerolospostuladosdeArensnofueronasumidosntegramente,sobretodoporque al separar el campo jurdico del campo de la moral, se tema generar la radicalizacin de la secularizacin del derecho, quebrndose as la influencia religiosadelcatolicismodecimonnicoenlaarquitecturadelasleyesquedebande regiralasociedad. En el campo del Derecho Cannico, Herrera cuestion las doctrinas jansenistas defensorasdelaposturaregalistaodelpatronatonacionalenlarelacinentreelEstado y la Iglesia, y opt por una posicin favorable al ultramontismo. Cuando Herrera asumi tal postura como base de la enseanza en el colegio de San Carlos, gener la reaccindeunsectorimportantedeliberalesadscritosaundiscursomsdemocrtico, decididosalegitimarlahegemonacivilenlosasuntosdeEstadoyadefenderelavance desecularizacindelasociedadperuana.
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Ibd.; p. 23. Ibd. 88 Ibd.; p. 63. 89 Cecilia Mndez: Incas s, indios no: Apuntes para el estudio del nacionalismo criollo en el Per. 2da. ed. Lima, IEP, 1995, documento de trabajo, n. 56.

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ii)ElColegiodeMedicinadeSanFernando
ElRealColegiodeMedicinayCirugadeSanFernando,instauradoentre1808y 1812, fue la mayor obra educativa del gobierno del virrey Abascal y el claro reflejo del avance del cientificismo ilustrado en las postrimeras del rgimen colonial.Productodelafnmodernizadordeunsectordelaelitecriollailustrada liderada por el entonces mdico Hiplito Unanue, esta institucin se preocup porlasalubridadehigienedelapoblacindelaciudaddeLima,ascomoporla necesidaddevelarporelmantenimientoptimodelafuerzadetrabajoindgena en minas y obrajes, poblacin que por diversas epidemias y falta de atencin mermaba continuamente ocasionando con ello serias dificultades a las actividadeseconmicasquesostenanelerariocolonial90.ElcolegiodeMedicina fue creado adems con el propsito de concederle mayor estatus social a una labor considerada como innoble en la sociedad de entonces, y al mismo tiempo para quebrar la enseanza exclusivamente terica de la medicina, tal y como se daba en la Universidad de San Marcos91, y aprovechar los conocimientos empricosqueselograbanenloshospitalesdelaciudad92. San Fernando fue el resultado de la reaccin de los miembros del Protomedicato (presidida por Unanue) contra la abundancia de curanderos y parteras sin formacin alguna, a quienes a pesar de su intensa experiencia cotidiana, se les acusabadecharlatanesyporlotantodepersonajesqueponanenpeligrolavida de los pacientes. En tal sentido, el colegio de Medicina se convirti en el instrumento ms efectivo para restringir la prctica mdica, imponiendo a travs de los planes de estudio la autoridad de los saberes cientficos y censurando los saberes tradicionales en el tratamiento de las enfermedades. Todo ello en el contexto de una sociedad caracterizada todava por su profundo cristianismo, y desconfiada y escptica de los discursos cientificistas, ms an cuando estos contravenanviejasymarcadascreencias. Unanueedificunmodernoprogramadeestudiosinspiradoenlaexperienciade las universidades de Leyden y Pars. De acuerdo a Valdizn y Lastres este programainstaurlaenseanzamdicaenfuncindecincocampos:Anatoma, Fisiologa,Ciruga,MedicinayFarmacia,desarrolladosenvariasctedras.Estas
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Anotaba Unanue: ''Todas las instituciones virreinales y muchos particulares, contribuyeron a la edificacin y al sostenimiento del colegio. Los dueos de obrajes, en donde se oprime con exceso al indio, deberan estar obligados a concurrir a esta piadosa obra y a que mantuviera en sus posesiones una sala hospital, como lo ejecutan muchos hacendados para el auxilio de sus esclavos. Convendra se formase este til establecimiento para respeto de la humanidad y a lo que debemos al prjimo, y por conveniencia propia para cuidar de la conservacin y aumento de una raza, que sin embargo de sus malas propiedades, vicios y desidia, es por lo que mantienen estos vastos dominios''. Citado en: Juan Lastres: ob. cit.; p. 86. 91 Las ctedras sanmarquinas eran: Prima de Medicina y Vsperas de Medicina (1614), Mtodo de Galeno (1689) y Anatoma (1711). Esta ltima recin comenz a ensearse en la dcada de 1770. "Los estudios eran principalmente tericos y slo se haca una arcaica prctica en los hospitales limeos". Juan Lastres: ob. cit.; pp. 44-49. 92 Estos hospitales eran: San Andrs para espaoles, Santa Ana para indios, y Santo Toms para negros.

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eran antecedidas por la enseanza de botnica, fsica, qumica, mineraloga y matemticas, saberes cientficos que constituyeron los cimientos de la prctica mdica93. No obstante, el ambicioso programa formulado por Unanue no se plasmntegramente,instaurndoseenunprincipiosololasctedrasdeClnica InternayExternaen1809,FsicaExperimentalen1814yCirugaen1817. El plan de Unanue evidenciaba el afn de dotar a la enseanza mdica de un sentidoprcticoatravs,porejemplo,delestablecimientodelasctedrasdeclnica interna y externa, la propia edificacin del local del colegio respondi a este espritu, ubicndose en el rea donde se hallaban los hospitales de la ciudad. Estaba claro entonces que el propsito de Unanue era equilibrar la enseanza tericaylaprctica,porloquelassalasdeloshospitalesseconvirtieronprontoen unaextensindelasaulas94.AsdefendaUnanuelaadopcindeestesistema:La necesidad de establecer un colegio de Medicina dentro de un hospital es imprescindible, y as lo ha enseando la prctica en la vieja Europa []. En los hospitales de Lima, Santa Ana y San Andrs, hay pltoras de enfermos y pocos mdicos y cirujanos que los atiendan. Solamente un mdico, un cirujano y un enfermero. Pasada de prisa la visita, quedan los enfermos a merced de los hermanos que llaman de quarto, enteramente empricos. Todo este panorama de desolacin,cambiarcuandoseerijadentrodesusmuros,uncolegio,puestoqueel catedrtico de clnica, tendr una enfermera y una sala para los graves. A la cabecera de los enfermos dictar sus clases, anotando puntualmente la historia clnicaylaevolucindelaenfermedad.Cuandoyaestenfuncioneselcolegio,los jvenesqueestudienmedicina,asistirnalosenfermosyestossebeneficiarande suciencia,noentregados,comoestabanamanosempricas95. El local del colegio se levant en un antiguo solar situado entre los hospitales de SantaAnaySanAndrs,yaunqueenunprincipiofueproyectadoparaedificarse dentro del Santa Ana, dada la intencin de la Santa Hermandad por ejercer la supremaautoridad,moral,administrativaypedaggica,Unanue,conelrespaldodel
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El programa comprenda: Matemticas Puras, Aritmtica Mixta (numrica y literal); Mecnica (esttica, dinmica, hidrosttica, hidrodinmica); ptica (ptica, catptrica, diptrica); y, Astronoma (terica y prctica). / Fsica Experimental (elemental, meteorologa, elctrica, magntica, galvnica); Qumica (analtica, sinttica, aplicada a la medicina y a las artes). / Historia Natural: Mineraloga (geolgica, orictolgica, docimstica); Botnica (filosfica, sistemtica, agricultora); Anatoma (historia descriptiva, comparada). / Medicina Terica: Zoonoma (vida orgnica, sus leyes, sus funciones, su muerte, higienes); Patologa (nosologa, semeyologa, teraputica). Psicologa (el alma, sus potencias, su comercio con el cuerpo, males que le originan, sus remedios) / Medicina Prctica. Clnica (interna y externa). Operatoria (anatmica y quirrgica). Obstetricia (anatmica, quirrgica y mdica). Farmacutica (Nomenclatura: uso, accin y virtudes; preparacin de los remedios). Topogrfica (lugares, temperamento, meteoros, vivientes, costumbres, epidemias). Hiplito Unanue: Cuadro sinptico de la profesin mdica, 13 de agosto de 1808. Citado en: Juan Lastre: ob. cit.; p. 82. 94 Unanue fue la figura descollante de la enseanza moderna de la medicina. Antes de promover la creacin del Colegio de San Fernando fue uno de los mdicos que logr que el gobierno del virrey Gil de Lemos fundara el Anfiteatro Anatmico que se convertir en el eje institucional de la enseanza de la Anatoma de los futuros mdicos. En l, anota Lastres, "por el estudio de la forma del cadver, iba a dar comienzo a su gran empresa de establecer los estudios mdicos en el Per". Ibdem; p. 87. 95 Ibd.; p. 86.

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virreyAbascal,optporbuscarotrositio96.Convencidosdequeeralanicamanera de implementar a plenitud el moderno programa de enseanza, ambos quisieron concederle a la institucin gran autonoma. Esto explica adems por qu la enseanza de la medicina moderna no le fue encargada a la Universidad de San Marcos y se decidi crear una institucin desligada del viejo claustro. Unanue sostenaalrespectoquelasuniversidadesdondeesvoluntarialaconcurrenciadeor alosmaestrosymuchoslosdasdevacaciones,nosonlaspropiciasparacimentara lajuventudenlosprofundosprincipiosdelamedicina97. La adopcin decididade la medicina comouna disciplina cientficano signific enlosprimerosaosdefundacindelcolegioeldescuidodelaformacinmoral y cristiana de los futuros mdicos peruanos. De acuerdo a la estructura institucional establecida, la responsabilidad del colegio recaera en dos autoridades: en el rector (funcin encomendada en estos primeros aos a un religioso),quiencuidaradeladisciplinadelcolegio,imprimiendoenlavidade los estudiantes una marcada prctica de los ritos catlicos98; y en el director, el cualejerceralaautoridadacadmicaytcnicadelainstitucin,cuidandoqueel programa de estudios se cumpliera. Este cargo recay durante la poca fundacionalenHiplitoUnanue.99 An as, debido a las secuelas de la guerra de la independencia, las labores del colegiodeMedicinaseveranafectadastantoporunamermafinancieracomopor elretirodemuchosdesusprimeroscatedrticos,entrelosqueseencontrabasu propio fundador y director Hiplito Unanue, quien durante aos se dedic a la vida poltica y desatendi sus antiguas labores docentes y administrativas. Clausuradaparcialmentedurantealgunosaos,elcolegiorestablecilaplenitud de su tarea docente en 1826 convertida en el colegio de Medicina de La Independencia. A partir de entonces el cargo de director fue anulado y la administracin financiera, disciplinaria y pedaggica, recay en el rector, desde entoncesunmdicodeformacin. De acuerdo a Lastres, el nuevo contexto poltico trajo consigo tambin un marcado giro en la enseanza mdica. La escuela AntomoClnica seala cuyabogahabacomenzadoenelsigloXIX,enelviejomundo,vieneaAmrica. As lo testifican la adopcin como texto de enseanza, la obra magna de Javier Bichat, sobre Anatoma General y ms tarde el libro de Laennec100. Adems de
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Ibd.; p. 90. Hiplito Unanue: Obras cientficas. Citado por: Juan Lastres: ob. cit.; p. 77. 98 Juan Lastres: ob. cit.; p. 88. 99 Hacia 1819 las autoridades y catedrticos del colegio de Medicina de San Fernando eran: Rector, Francisco Javier de Luna Pizarro; Director, Hiplito Unanue; Vicedirector, Miguel Tafur; Catedrtico de Anatoma, Jos Pezet; Catedrtico de Ciruga Prctica, Agustn Arenas; Catedrtico de Matemticas, Gregorio Paredes; Catedrtico de Clnica Interna, Jos Vergara; Catedrtico de Fsica, Laureano Lara; y de Qumica, Francisco de Paula Guerra. Juan Lastre: ob. cit.; pp. 91-92. 100 Ibd.; p. 61.

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eso,elprogramadeestudiossehacemsextensoycomplejocuandosecreanen 1826 las ctedras de Fisiologa, Teraputica, Farmacia y Obstetricia (esta ltima dirigida a las parteras). Poco despus, en 1830, la Ciruga aparece como una ctedrams,conlocualculminaeldivorciohistricoentrelaprcticamdicayla prcticaquirrgica.Porlodems,esunapocaenlacualelcolegiocomienzaa nutrirsedelaexperienciademdicoseuropeos,quienesayudarnapromoverla modernizacin de la profesin desde el campo educativo. Uno de los primeros fueelfrancsEdouardPellegrin,formadoenPars,aquienseleconfielcargo dedirectordeAnatoma. DurantelossiguientesaosseinstitucionalizenSanFernandolaenseanzaparalela de las ctedras propias del aprendizaje de la medicina con las denominadas de preparatoria,entrelascualesseencontrabanlascienciasnaturales,lasmatemticasy losestudiosclsicos.Deacuerdoalreglamentodeoctubrede1840sedictabanenel colegioloscursosmdicosde:Anatoma,Higiene,Fisiologa,Patologa,ClnicaInterna y Externa,Teraputica y Farmacia,Ciruga y Obstetricia,MedicinaPrctica,Materia Mdica,OperacionesyPartos,yMedicinaTopogrfica,juntoconcursosdeFilosofa, Matemticas,QumicaeHistoriaNatural.Elreglamentoestablecidoen1843,durante elrgimendeGamarra,exigaademsquelosalumnosinternosseocuparanenlas nochesdecultivarlalengualatina,losprincipiosdelgriego,elinglsyelfrancs,la geografaylahistoria101. A fines de la dcada de 1830 el colegio sufre una grave crisis signada por el desgaste en su infraestructura y la falta de docentes capaces de desarrollar las nuevas ctedras. Tres aos despus, luego de la muerte de cerca de quinientos limeos en una semana a causa de la rabia, el prestigio de la institucin qued gravemente mellado. Ante la gravedad del asunto el Estado intervino con decisin. As, en 1842, se nombra como nuevo rector del colegio a Cayetano Heredia, prestigioso mdico de la ciudad y catedrtico de Anatoma del mismo claustro, quien concentr su labor en la consecucin de mayores rentas y en la modernizacinmaterialdelainstitucin.Segnsusbigrafos,eldinmicorector organiz la biblioteca remozndola y proveyndola de valiosos libros, muchos de ellos provenientes de su biblioteca particular. Fund los ricos gabinetes de HistoriaNatural,deFsicay,adems,unbuenMuseodeAnatomaPatolgica102. Tambin incorpor a la docencia a destacados mdicos y estudiosos de las ciencias,entreellos:Dunglas,Solari,Eboli,RosyAntonioRaimondi.Lalaborde Herediaseviofavorecidaporlamayorestabilidadpolticadelpas,ascomopor el aumento del tesoro nacional, que le permiti al Estado mayores inversiones quefavorecieronalsistemadesalubridadpblica.
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Manuel Vicente Villarn:ob. cit.; p. 114. Carlos Enrique Paz Soldn: Cayetano Heredia (1797-1861) y las bases docentes de la Escuela Mdica de Lima. Lima, Instituto de Medicina Social, 1951.

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En 1843, Cayetano Heredia es nombrado Protomdico General de la Repblica, cargoquelepermitecentralizarensupersonaladireccindocenteyfiscalizadora de la tarea mdica republicana103. Desde esta favorable posicin Heredia promueve y participa en la conformacin de un nuevo plan de estudios para el colegio, y asume como parte de la poltica de su gestin el envo de jvenes estudiantes a Europa, particularmente a la universidad de Pars, con el objetivo de transplantar a travs de ellos los avances en la enseanza mdica. Entre los futuros mdicos enviados a Pars se encontraba Jos Casimiro Ulloa, figura importanteenlaconsolidacindelaFacultaddeMedicinaenlasegundamitad delsigloXIX. La dcada de 1840 represent entonces el inicio de un periodo de profundas reformas en el campo educativo. En el aspecto institucional, los proyectos de conformacin de un sistema de educacin en el cual se establezcan fronteras precisas entre los estudios considerados preparatorios y los estudios de nivel superior,determinaronelporvenirdeloscolegiosmayorescomoeldeMedicina, en el cual a partir de 1848 se inici un proceso tendiente a concentrar su labor pedaggica solo en el campo de la profesin mdica, que culmin ocho aos despus, en 1856, cuando se convirti en la Facultad de Medicina de la UniversidaddeSanMarcos. LaconformacinFacultativafueunproyectopromovidoporCayetanoHerediaen unintentoporracionalizarycentralizarlaformacinmdica,ladacindegradosy la fiscalizacin de la prctica profesional. Heredia parta de una experiencia desconcertante al tener que lidiar durante casi una dcada con la direccin del colegiodeMedicinaylaJuntaDirectivadeMedicina,estaltimaunaentidadque reemplaz en sus funciones al Protomedicato General de la Repblica en 1848. La nueva institucin, por disposicin del gobierno deba estar compuesta por los catedrticos del colegio y presidida por su rector. De acuerdo a un informe de Heredia fechado el 18 de febrero de 1856, la existencia de ambas entidades significabaunaintilduplicidaddepoderes:Losprofesoresdelcolegioexaminan cadaaoalosalumnosenlasmateriasdelplandeestudios,yluego,quedanbajoel control de la Junta, [en la cual son sometidos por los mismo profesores] a cierto nmero de pruebas para conferirles el grado de doctor104. Heredia, decidido a quebrarestaduplicidadinstitucional,plantelacreacindelaFacultaddeMedicina que deba reemplazar al Colegio de San Fernando y asumir al mismo tiempo las funcionesqueejercalaJuntaDirectivadeMedicina105.

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Juan Lastres: ob. cit.; p. 204. Gaceta Mdica de Lima, de 18 de febrero de 1851. 105 Juan Lastre: ob. cit.; p. 211.

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iii)ElSeminariodeSantoToribio
Fundadoen1592porelarzobispodeLimaToribiodeMogrovejo,elSeminariode SantoToribiofuedestinadoaformaralclerodiocesanodelaColonia.Instituciones similares se establecieron en diversas regiones de Hispanoamrica siguiendo los acuerdosdelconciliodeTrentode1565106,yelTercerConcilioLimensede1582.En este ltimo se estableci adems que: de los diezmos y cualesquiera beneficios eclesisticosytambindelasdoctrinasdeindios,aunqueestnacargodereligiosos, se saque el tres por ciento y se aplique la dicha renta al sostenimiento del Seminario107.Laadministracindelanuevainstitucinrecayenelobispado. DesdesuestablecimientoydurantelamayorpartedelossiglosXVIIyXVIIIfue constantemente hostigado por los funcionarios civiles del Estado colonial, quienesveanenlaotroinstrumentoconelcualelcleropretendacuestionarlas decisiones de gobierno e imponer las prerrogativas de la Santa Sede. Apenas abierto,porejemplo,elvirreyGarcaHurtadodeMendozaordenqueelescudo del Arzobispado colocado en la fachada del seminario fuese suprimido puesto querepresentabaunaflagranteviolacinalPatronatoReal,yconlamismarazn pretendiintervenirenelnombramientodelrector.Anteello,elarzobispoopt por clausurar el seminario apenas a tres meses de su apertura. El rey tuvo que intervenir, resolviendo que: el arzobispo poda poner sus armas, con tal que pusiese tambin las de l, en lugar ms preeminente, en reconocimiento del patronazgo universal, que por derecho y autoridad apostlica me pertenece y tengoentodoelestadodelasindias108. AlcomenzarelsigloXIXelseminariosehallabaenuncalamitosoestado,motivo porelcualfueclausuradoen1813.Algunasobrasderefaccinfueronrealizadas cuatroaosdespusyfuereabiertopocoantesdeladebacledelrgimencolonial. Para entonces haba perdido su prestigio, y el enfrentamiento entre patriotas y realistasnohizomsquesocavarlopocoquequedabadelainstitucin,siendo nuevamente clausurada apenas conseguida la independencia. Los escasos profesores y alumnos que quedaron se dispersaron y las exiguas rentas que mantuvosolopermitieronelcuidadoylaconservacindellocal. En1827,cuandosehizoevidenteelreducidonmerodeclrigosdebidotantoala partida de muchos de ellos a Espaa como al fallecimiento de otros, la autoridad republicana decidi tomar cartas en el asunto. Se le encarg entonces al den Francisco Javier Echague, vicario capitular que gobernaba la dicesis de Lima, realizar un informe sobre la situacin econmica del seminario as como de las condiciones en las cuales se hallaba su local. Se le orden adems que procure su
En Lima se promulgaron los decretos conciliares el domingo 28 de octubre de 1565, siendo arzobispo Fray Jernimo de Loayza. 107 Citado por: Rubn Vargas Ugarte: Historia del Seminario de Santo Toribio 1591-1900. Lima, Sanmarti, 1969; p. 29. 108 Ibd.
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reaperturaconformeaunplanmetdicodeenseanza,alaslucesdelsiglo,yalos principiosdelgobierno()109. Noobstante,lainestabilidadpolticaylaescasezderecursos,aligualqueenel restodelasinstitucioneseducativas,tampocopermitieronprofundasyefectivas reformas. Otro intento infructuoso por sacarlo de su letargo se realiz en 1837, cuandoseconformunacomisinespecialporencargodelministrodegobierno, el arzobispo Jorge Benavente, con el objetivo de redactar un nuevo plan de estudiosadaptadoalosadelantosdelapoca110.Lamismacomisinelaborun reglamentoinstitucionalyuninformesobresusituacineconmica,enloscuales sesealabaqueelestadodelasrentaseralamentable,entreotrascosas,poruna agobiantedeudade13000pesos.Anteello,elarzobispadocanaliz2000pesosde surentapropiaafavordelseminarioparaaliviarenpartelasdificultadesquela faltadedineroocasionabaasufuncionamiento. Muy poco cambio en los siguientes aos. En 1843 el obispo Goyeneche en una nota dirigida al Gobierno Central anunciaba que tena el propsito de: emprender la reforma del Seminario en su parte material y en su rgimen interno, pues hacia veinte aos que se hallaba en decadencia111. Tal tarea la inici finalmentealobispoFranciscoJavierdeLunaPizarro,unclrigoliberaldegran protagonismo en los aos fundacionales de la Repblica. La reforma comenz conunavisitadelosrepresentantesdelarzobispadoel2defebrerode1847,con el objetivo de diagnosticar el estado en el cual se encontraba la institucin. Adems de la pobreza financiera y la desfalleciente vida escolar los visitadores llamaronlaatencinsobreelruinosoestadodellocaldelseminario.LunaPizarro emprendi entonces la edificacin de un nuevo establecimiento, para lo cual consigui apoyo econmico del gobierno. El nuevo seminario se erigi en parte de los terrenos del convento de San Francisco y de la Recoleta Dominica, a un costode12000pesos112. Luna Pizarro consigui adems mayores rentas que permitieron el funcionamiento del seminario sin mayores sobresaltos, como el usufructo de todaslascapellanascolativasquepormuertedesusposeedoreshabanpasado apoderdelpatronatonacional113.Ademsdeello,lmismoentreggranparte de sus rentas que alcanzaron los 40000 pesos, que sumado a los otros montos ascendia64398.TodoestohizoposibleencargardeEuropaungabinetedefsica ascomonumerosascoleccionesdeobrasmodernasparalabiblioteca,lacualfue enriquecida tambin con la donacin de su biblioteca personal.Procuradems
Ibd. Ibd. 111 Citado en: Rubn Vargas Ugarte: ob. cit. 112 Ibdem; p. 60. Luna Pizarro muri el 9 de febrero de 1855, antes de concretarse la adquisicin y el traslado al nuevo local. 113 Ibd.; p. 62.
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formar un cuerpo docente calificado y prestigioso, para lo cual convoc, entre otros, a Pedro Pablo Rodrguez, Manuel Teodoro del Valle y Juan Ambrosio Huerta,todostelogoseminentes. ElpadreVargasUgartesugierequecontalesreformaselseminarioiniciunfranco proceso de reflorecimiento que le permiti extender su labor educativa. En efecto, adems de la formacin de sacerdotes se asumi la enseanza de disciplinas humansticaycientficas,propiasdeloscolegioslaicos,locualprodujounaumento considerable de sus matriculados y de su plana docente. A las clases de Religin e HistoriaSagradasesumaronlasdeMatemticas,GeografayFsica.Adems,juntoal Latn,secomenzaensearFrancseIngls.Completabanelprograma:doscursos de Filosofa y cuatro de Teologa, y al mismo tiempo se daban clases de Derecho Natural,Constitucional,CivilyCannico 114.Lamayoradeloscursantessegualas disciplinas propias de la formacin media y en segundo lugar las de Teologa, solo algunos cuantos seguan derecho en el seminario, probablemente porque al final optabanporcontinuarsusestudiosenSanCarlos115.Alcomenzarladcadade1850el seminario haba logrado una mayor y sostenida regularidad en sus funciones docentes,ascomounimportantereconocimientodelasociedad. En1855sepromulgunnuevoreglamentodeinstruccinpblicaelcualconvertaa laUniversidaddeSanMarcosenelcentrodelaeducacinsuperioruniversitaria,y disponaqueelSeminariodeSantoToribiofueralasededelaFacultaddeTeologa. Como veremos luego, lo mismo sucedi con los colegios de San Carlos y de San Fernando,peroadiferenciadelasautoridadesdeestasinstitucioneselaltoclerode la Iglesia peruana (bajo cuyo fuero se encontraba el seminario), inici una ardua luchaparaevitarquesematerialicenlosdesigniosdelreglamento.

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Ibd.; p. 80. Ibd.

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CaptuloII Elprocesodemodernizacinuniversitaria.Actoresytensiones:18501879
Aunquelospropiosuniversitarioshabanplanteadodosproyectosreformadores de San Marcos, el primero hacia 1829 y el segundo en 1843116, tendientes a recuperar la actividad docente del claustro y a convertirlo en el centro de alta direccindelainstruccindelarepblica,fuefinalmenteelEstadocentralelque promovi y ejecut el proceso de reforma de esta institucin, a partir de la segunda mitad del siglo XIX. Este proceso fue parte de la modernizacin de la estructura estatal y en particular de la instruccin pblica, cuyo resultado final fuelaconformacindeunsistemadeeducacinnacional. Los ingentes ingresos producidos por las exportaciones guaneras, que generaron unaseriedetransformacionesentodombitodelasociedadperuanademediados delsigloXIX,definenelcontextoenelcualseprodujounadecididaintervencin estatal en la tarea educativa. En principio, estos ingresos permitieron financiar a partir del primer gobierno de Ramn Castilla el establecimiento de una relativa estabilidad poltica, gracias a una mayor capacidad de gasto que apunt a una estratgica redistribucin entre la amplia clientela poltica castillista que inclua a viejos opositores117. Esta paz interna promovi la modernizacin del Estado peruano as como la consolidacin de una poderosa y nueva plutocracia que comenz a darle mayor dinamismo a la economa nacional. En consecuencia, se hizo necesario contar con mayores cuadros calificados para llevar adelante el procesodemodernizacinestatalysatisfacerlosrequerimientosdeunaactividad comercialyproductivamsintensaymoderna. Desdeelcampodelapolticaesteprocesofuesostenidoporunsectorimportantede intelectuales y polticos liberales, herederos del credo ilustrado de inicios de siglo XIX, quienes se posicionaron slidamente en la gestin poltica y burocrtica del Estadodesdeladcadade1850,desdedondepromovieronyejecutaronimportantes reformas administrativas en las instituciones de educacin superior. El objetivo de estegrupofueconsolidarlahegemonaestatalenlatareaeducativahastaentonces bajopredominanteinfluenciadelaIglesia.Entalsentido,estasreformaseducativas representaronuntramomsenelavancedelprocesodesecularizacindelEstadoy la sociedad peruanas, y por lo tanto generaron fuertes reacciones por parte de algunossectoresdelcleroqueejercanautoridadenelclaustrouniversitario,yque erandefensoresdeviejasprerrogativascristianasenelcampodelaeducacindelas elitesnacionales.
Alberto Regal: La poltica educativa en el rgimen castillista. Castilla educador. Lima, Instituto Ramn Castilla, 1969. 117 Carmen Mc Evoy: La utopa republicana. Ideales y realidades en la formacin de la cultura poltica peruana (1871-1919). Lima, Fondo Editorial de la PUPC, 1997.
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1. Losliberalesdecimonnicosylaeducacinsuperior
Como es sabido, tras la independencia el campo educativo fue considerado un espacio privilegiado para lograr la consolidacin del rgimen republicano. Una posturaquetenasusracesenalgunoselementosdelcredoilustradoyliberalde lasreformasborbnicasdefinesdelsigloXVIII,loscualesfueronrecogidosporlos sectores que asumieron el control del Estado una vez quebrado el dominio espaol118. Sin embargo, la crisis econmica de posguerra y las disputas polticas entre los caudillos militares que surgieron durante las luchas independentistas limitaron la capacidad del naciente Estado republicano para desarrollar una vigorosapolticaeducativa. Por otro lado, en estas primeras dcadas se acentu la hegemona de la figura castrense en la institucionalidad poltica. El caudillo militar opac a los sectores civilesilustradosyconellosedesarrolltodaunalgicapolticaquelegitimabaa los seores de la guerra como los defensores del orden constitucional y la paz republicana. Un orden que se impona usualmente con el fusil y en contra de la propia autoridad. Esta situacin comenz a cuestionarse en el contexto de la paz internalogradaenladcadade1840graciasalosingresosfiscalesproducidospor la exportacin guanera, que favorecieron la emergencia de importantes sectores que reclamaron la recuperacin del protagonismo de los sectores civiles en el proceso de consolidacin del rgimen republicano, as como en el progreso materialdelpas.Enconsecuencia,seevidencilanecesidadderevitalizarlatarea deformacindelaselitesciviles,unatareaenlacuallaintervencindelEstadofue consideradacomocrucial. LabasehumanaqueinicielprocesoderecuperacindelapresenciadelEstado en el quehacer educativo estuvo compuesta por un heterogneo colectivo de lderes intelectuales, polticos y acadmicos; herederos de la prdica educativa republicanadecorteilustradoyliberal,quehicieronsuaparicinenlasdcadas de 1840 y 1850. Desde el campo doctrinario los rasgos comunes de estos personajes fueron sus apuestas por la desmilitarizacin de la estructura poltica del Estado y la bsqueda de un mayor protagonismo de las elites civiles en las tareas de gobierno. Tambin defendieron la consolidacin del proceso de laicizacin de la educacin, y promovieron una mayor confianza en los conocimientoscientficoscomoherramientaspararacionalizarelfuncionamiento del Estado y la explotacin de la riqueza natural del territorio peruano. Estas tendencias tuvieron sus primeras manifestaciones prcticas durante el efmero gobiernodelgeneralVidal,entre1842y1843,cuandoBenitoLaso,perteneciente alaprimerageneracinliberaldelPer,comoministrodeInstruccinyNegocios
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Ricardo Cubas: ''La educacin de las elites nacionales en los primeros aos de la Repblica''. En: Scarlett OPhelan: La independencia en el Per, de los borbones a Bolvar. Lima, IRA, IEP, 2005.

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Eclesisticos, gestion una serie de reformas destinadas a recuperar y a modernizarlosespaciosdeeducacinsuperior. Laso dispuso el nombramiento de nuevas autoridades para los colegios de San Carlos y de San Fernando, as como la revisin de sus programas de estudio. Design as a dos importantes personalidades de la poca como el clrigo Bartolom Herrera y el mdico y catedrtico Cayetano Heredia para que asumieran la direccin de estos centros de estudios119. Para el ministro Laso la designacin de Herrera responda, adems de sus calidades intelectuales, a su profunda postura civilista. Cayetano Heredia, por su parte, representaba el complemento de la calidad cientfica y profesional con los dotes de docente y administrador. Mientras esto ocurra en el campo de la educacin pblica un sector de civiles capitaneados por el empresario y poltico liberal Domingo Elas fund el colegio NuestraSeoradeGuadalupeen1841.Dosaosdespusladireccindelanueva institucin le fue entregada a un liberal de origen espaol, Sebastin Lorente, personajeforjadoenlasdisputaspolticasdesupasdefendiendolavigenciadelos postuladosdelaconstitucindeCdizde1812.DemanerasimultneaelSeminario SantoToribiodabainicioalarecuperacindesutareaeducativaconelimpulsoy respaldodelarzobispoFranciscoJavierdeLunaPizarro. Ladcadade1840fueentalsentidounperiodosignadoporelrenacimientodelas institucionesdeeducacinsuperior.Fueademscomoyaseanotunapoca en la cual florecieron las posturas contrarias al predominio militar en la poltica peruana, y se hizo patente la necesidad de mayores cuadros calificados para la administracin estatal y para dinamizar los aparatos productivos. Estos factores permitieronelarraigodelasideasquefavorecanunamayorparticipacindelos civiles en los asuntos de gobierno. De acuerdo a Loayza, uno de los primeros en asumirtalesideasdemanerapblicayponerlasenprcticafueBartolomHerrera, rectordelColegiodeSanCarlos.Herrera,ensudiscursodeinauguracindelao acadmicode1843,hizomanifiestosuspropsitos:Deloshombresviejosnadaes dable esperar anuncia el clrigo. Es inaplazable plasmar una generacin con principiosymtodosregeneradores.Yadesempeelcuartelsurol.Hallegadosuhora al colegio. Para la obra emancipadora hubo que formar soldados. Para la paz es indispensable modelar polticos y funcionarios. Ea, pues, a reemplazar los patios y los arsenalesdeSantaCatalinaconlosclaustrosylasaulasdeSanCarlos120. Laposturaherrerianafavorablealaprimacacivilenelgobiernoestabaenmarcada enundiscursohistricodecortehispanoycatlico,yenlanocindelasoberana

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Jorge Guillermo Legua: Estudios histricos. Lima, 1937. Ibd.; p. 67. Cursivas nuestras.

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de la inteligencia121. Un discurso que pretenda legitimar la recuperacin de la hegemonapolticadeLimaydesuelite,eimponersealdiscursorepublicanodelos caudillos andinos122. Herrera, en tal sentido, arremete contra los postulados del liberalismodoctrinariodeRousseaurespectoalasoberanapopularyapuestams bien por un gobierno bajo predominio de los ms notables, y concentrado en la capital. Una salida que si bien resultaba antidemocrtica no era antiliberal, puesto que Herrera no reniega del rgimen representativo parlamentario aunque s pretende hacerlo sumamente restrictivo123. Al respecto, Jorge Guillermo Legua comentaquesilaposturadeHerrerasuperficialmenteesadversaalademocracia, enelfondosedirigecontraelmilitarismoyes,porconsiguiente,civilistaenelcabal sentido del vocablo124. Para Jos Antonio Barrenechea, discpulo de Herrera, la defensa de la soberana de la inteligencia fue ante todo: una protesta contra los pronunciamientosdecuartel125. Por otro lado, Herrera se mostr en desacuerdo con las tesis regalistas que subordinaban el fuero eclesistico a la entidad estatal, por lo tanto convirti el espacio educativo de San Carlos en un bastin ideolgico dispuesto a detener el creciente avance de la secularizacin del Estado y la sociedad. Herrera, en tal sentido, dispuso que el programa de derecho cannico que se enseaba en el plantel se adscribiera a las tesis ultramontanas objetando las doctrinas del jansenismo que defendan al patronato nacional, hasta entonces vigentes. En consecuencia,Herrera, apesar de suapuestaantimilitarista,vaarepresentaruna tendencia ms bien conservadora y autoritaria del liberalismo de mediados del sigloXIX,bajolacualseiraestructurarelcampodoctrinariodelaeducacinde laselitesenelcolegiodeSanCarlos126. En contraste, el colegio de Nuestra Seora de Guadalupe bajo la direccin de SebastinLorente,seconvirtidesdelasegundamitaddeladcadade1840enel espaciodedefensadelospostuladosliberalesquecomulgabanconlapreeminencia delasoberanapopular,coincidiendoconelaoenqueseempiezaaensearensus aulaslasctedrasjurdicas.Estainstitucin,porlotanto,seafirmarcomoelespacio de defensa de una participacin poltica ms democrtica127. Al mismo tiempo, se promover en sus ctedras la enseanza de las doctrinas favorables al patronato nacional en contra de la curia romana, un anticlericalismo que no signific una posturaantirreligiosanianticatlica.Lapropiarevolucindel48francsescribe LeguayMartnezqueinspiramuchosdelosliberalesperuanosafincadosenel colegiodeGuadalupe,concililatradicincristianaconlasreformassocialesylos
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lex Loayza: ob. cit., 2005. Ibd.; p. 71. 123 Ibd.; p. 73. 124 Jorge Guillermo Legua: ob. cit.; p. 97. 125 Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad de San Marcos, 1872, tomo V; p. 303. 126 lex Loayza: ob. cit. 127 Ibd.

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cambios polticos del credo revolucionario128. Ni la fe ni las creencias religiosas fueroncuestionadas.Lacrticadelosliberalesdecimonnicos,aligualqueladelos ilustrados del XVIII, se dirigi ante todo al gran poder e influencia que ejerca la IglesiaysuburocraciaenlosasuntosdeEstado. Pese a las disputas, los guadalupanos compartieron con Herrera y el programa educativodeSanCarloslacrticaalrepublicanismojacobinoquehabalegitimadoel predominio de los militares en el gobierno. Bajo el dominio espiritual de ambos colegiosseformarnlaselitesdirigentesqueasumirnrolprotagnicoenlosaos siguientes.Mientrastanto,liberalesdeviejaguardiapreparabanelterrenoparauna mayorpresenciadelEstadoenlaeducacinsuperior.Recordemos,porejemplo,que en 1848 Jos Gregorio Paz Soldn, por entonces director de Instruccin durante el primer gobierno de Castilla, demandaba a la Universidad de San Marcos dejar de exigir en las evaluaciones para el otorgamiento de los grados el desarrollo de las doctrinasquedeslegitimabanelpatronatonacional.Bajoelmismocriterio,tambin en 1848, se permiti que la universidad otorgue el grado de bachiller en jurisprudencia a un egresado del colegio de Guadalupe, con lo cual el Estado reconoca la validez de los estudios profesionales en un colegio particular. La graduacindeesteguadalupanofueademsunasealdeaprobacindelgobiernoa la defensa de las prerrogativas civiles sobre las militares en el campo poltico, as comoladelosestadosindependientesfrentealacuriaromana129. Pero la muestra ms clara en la poltica tendiente a fortalecer la tarea educativa estatal bajo la influencia de las doctrinas liberales fue la promulgacin del ReglamentodeInstruccinde1850130,pocosmesesantesdefinalizarelgobiernode Castilla.Lapreparacindelaleydatabade1846,cuandoelEjecutivodesignuna comisin especial para elaborar el proyecto, la cual fue integrada por quince personalidades de reconocida trayectoria en el campo educativo. Entre los miembrosdeestacomisinseencontraban:BartolomHerrera,CayetanoHeredia, AntonioArenas,SebastinLorenteyelclrigoliberalAgustnlvarezCharnen calidad de presidente. El tono conciliador que caracteriz la poltica castillista en este periodo tambin defini el carcter de esta comisin, por lo cual se procur agruparenellaalasdistintasvocesdoctrinariasdelcampoeducativoypoltico131. La comisin desarroll su trabajo a partir de la comn apreciacin de la necesidad de conformar un sistema de educacin pblico uniforme en toda la

Jorge Guillermo Legua: ob. cit.; p. 98. Ibd. 130 Jorge Basadre: Historia de la Repblica. Lima, Editorial Universitaria, tomo IV, p. 308. 131 La Comisin estuvo agrupada en tres secciones: primaria, preparatoria y cientfica. En la seccin primaria figuraban Jos Francisco Navarrete, la personalidad de mayor trayectoria y experiencia en la administracin de la educacin pblica de este periodo, tambin figuraba Sebastin Lorente. En la seccin preparatoria estaba el clebre Bartolom Herrera; y en la seccin cientfica figuraban: Cayetano Heredia y Antonio Arenas.
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repblica132. En tal sentido, las normas que se plasmaron en el Reglamento de Instruccin de 1850 estuvieron destinadas a edificar un sistema educativo nacional y a centralizar la tarea educativa en la esfera estatal133. Jorge Basadre sugiere que este reglamento fue el primer cdigo orgnico general para el rgimen educativo de la repblica y que su primera nota distintiva consisti en reivindicar para el Estado la direccin y la administracin de la vida escolar, repartida antes entre las autoridades polticas, la beneficencia, las municipalidades,lasuniversidadesyloscolegiosmismos134. Elmismoaode1850elidearioeducativodecorteliberalydemocrticoseinsert en el discurso poltico del Club Progresista, una agrupacin que aglutinaba a un sectorimportantedeliberalesquedecidieronparticiparenlaseleccionesdeaquel ao,yquelevantporprimeravezenlahistoriapolticadelpaslacandidaturade uncivil,DomingoElas,fundadordelcolegiodeNuestraSeoradeGuadalupe.De acuerdo al programa de esta agrupacin para que una repblica pudiera lograr todos sus beneficios polticos era necesario que se hicieran efectiva la igualdad y que los rganos de administracin pblica estuvieran a cargo de personas calificadas [] slomedianteelgobiernocivilargumentabansepodalograrestosobjetivos, porque el espritu del cuerpo del ejrcito y sus fueros hacan imposible la igualdad social, propiciando ladesunin135.Seplanteabaentonceslanecesidaddeunaelitepoltica calificadayunaburocraciacompetentequesalierandelsenodelasociedadcivil, como productos de una esmerada educacin. Con ello se buscaba: la subordinacindemocrticadelcuartelalospoderespblicos,y()elpredominio deloselementoscivilessobreloselementosmilitares136 El cajamarquino Pedro Glvez fue una de las figuras ms descollantes en el campoideolgicoyeducativoqueintegrelClubProgresista.Destacadoalumno carolino en los primeros aos de la dcada de 1840, Glvez fue incorporado rpidamentealaplanadocentedelcolegiodeGuadalupeporgestindelpropio Lorenteaquienfinalmentereemplazenladireccindelinstituto.Elpartidode Glveznotriunfenelprocesoelectoralaunqueslogralgunascuotasdepoder; l mismo, por ejemplo, fue elegido diputado, y ya en el Parlamento se reencontrara con su viejo maestro carolino Bartolom Herrera, con quien luego tendra ms de una desavenencia, pues desde sus aos estudiantiles en San Carlos, Glvez no comparti sus posturas antirregalistas y antidemocrticas, llevndolosasostenerarduosdebatesenelParlamentoentre1850y1851.
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Reglamento de Instruccin de 1850. El reglamento divida la instruccin pblica en tres niveles: "el primero debera darse en las escuelas, el segundo en los colegios menores, y el tercero, en los colegios mayores y las universidades". Reglamento de Instruccin de 1850. 134 Jorge Basadre: ob. cit.; p. 308. 135 El Progreso, n 66, 21 de noviembre de 1850, pp. 5- 6. Citado por: lex Loayza: ob. cit.; p. 121. 136 Citado por: Jorge Guillermo Legua: ob. cit.; p. 138.

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ComodirectordelcolegiodeGuadalupe,Glvezconsolidlosprincipiosdelcredo liberal y democrtico en los estudios de jurisprudencia: lejos de ser la libertad predicaba, en todas sus manifestaciones, un principio o causa de perturbacin social, era un principio de civilizacin y progreso y que la misin de todo buen gobierno consista en armonizar el principio de autoridad con el respeto a esa nobilsimafacultad137.Graciasasusgestiones,elEstadoautorizen1851lavalidez delosestudiosenelcolegiodeGuadalupeparaoptarelgradouniversitario.Obtuvo el mismo ao una dotacin de veinte becas financiadas con recursos de la Beneficencia Pblica que provenan del impuesto del guano de Chancay138. Todo estopermitiqueestecolegioprivadoalcanceelmismorangoqueelcolegiodeSan Carlosy,conello,elreconocimientoylalegitimacinestataltantodelasdoctrinas que all se enseaban como la consideracin de sus egresados, quienes previa evaluacinparaelgrado,serancalificadoscomoaptosparaejercerlajurisprudencia yformarpartedelaburocraciaestatal.

2.Losliberalesenelpoder.Eliniciodelareformauniversitaria
El proceso de conformacin de un sistema de educacin pblica adoleci de consistenciaycontinuidadduranteelgobiernodeEchenique.Lamayorpartedelos designios del reglamento de instruccin de 1850 no entraron en vigencia139. Sin embargo, todo indica que en el campo de la educacin superior el gobierno echeniquista comparti con su antecesor una postura favorable al fortalecimiento institucionaldeloscolegiosmayoresyelseminario.Enuniniciotambinelcolegio deGuadaluperecibiapoyogubernamental,loquepermitepensarque,almenosen sus primeros aos, Echenique tuvo cierta tolerancia a la existencia de posturas doctrinarias crticas a su rgimen, sobre todo a las que se desarrollaban en esta institucin que a todas luces era el bastin de los civiles liberales del Club Progresista,suscontrincantespolticosenlaseleccionesde1850. Duranteestosaoslasreformasiniciadasunadcadaantesenloscolegiosmayoresy delseminario,alcanzaronsumadurez.Estamadurezinstitucionalhizomsevidente el divorcio entre la enseanza profesional que se ejecutaba en estos institutos y el procesodeobtencindelosgradosbajodominiodelauniversidaddeSanMarcos.Tal situacin gener mayores cuestionamientos al monopolio universitario sobre esta facultadyenconsecuenciasecobrmayorconcienciadelestadocaticoenelcualse encontrabaestaentidad.UnasituacinsentidaporsanmarquinoscomoeldoctorJos Dvila Condemarn, rector de la universidad desde 1853, quien elabor una

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Jorge Basadre: ob. cit., tomo III; p. 245. Ibd. 139 Jos Casimiro Ulloa: El Per en 1853, un ao de su historia contempornea. Lima, 1853.

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radiografa de la postracin de la institucin en 1854, a partir de la cual reclamaba mayoratencindelpoderpblico140. ElmismoaoenqueelrectorsanmarquinoimplorabalaayudadelEstadoenla recuperacindelagloriadesuinstitucin,elgobiernodeEcheniquecomenza ser duramente cuestionado por las elites regionales y por antiguos enemigos polticos, entre ellos importantes figuras del liberalismo peruano. El marcado centralismo poltico de Lima y su elite, la predominante hegemona del poder ejecutivoyladebilidaddelParlamento,ylasospechadeturbiosnegociadosenla consolidacin de la deuda interna con los recursos de la exportacin guanera, generaron finalmente un levantamiento armado que termin por derrocar a Echenique. Aquel movimiento estuvo liderado en un principio por Domingo ElasyManuelIgnaciodeVivanco,noobstante,fueRamnCastillaquienasumi laconduccinfinaldelasfuerzasrebeldes. En la capital, el colegio de Guadalupe sufri la represin del gobierno a los aliadosliberalesdelainsurgencia.Desde1852,conlaasuncindeJosGlvezal rectorado, el colegio inici una fase ms radical en la defensa y difusin de las doctrinasliberales.Basadreanotaqueelnuevorectorexplayelliberalismoen todassusconsecuenciasenloscursosdeFilosofa,Legislacin,ysobretodo,enel DerechoPenal141.En1854,apenasiniciadoellevantamiento,elrectorGlvezno tardensumarsealosrebeldes.Estaccinprovocunainmediatarespuestadel gobierno de Echenique, el cual desaloj a los docentes y alumnos del local del colegio que pocos aos antes l mismo les haba cedido. Tambin les priv del apoyo econmico que hasta entonces les conceda el Estado a travs de la subvencinaveintebecarios.Apesardeellolosguadalupanoscontinuaroncon suslaboresacadmicas. El triunfo en la batalla de La Palma, a fines de 1854, determin la cada del gobiernodeEcheniqueyelretornodeCastillaalpoder.EnelentornodeCastillase nuclearon importantes figuras del liberalismo peruano, la mayora de ellos provenientes del grupo de Domingo Elas, con el cual haban conformado cinco aos antes el Club Progresista. Tenemos as, dentro de esta escena liberal, a la figura de los hermanos Pedro y Jos Glvez, antiguos rectores del colegio de Guadalupe que participaron de los procesos insurgentes como secretarios de CastillaydelcoronelCastillo(otroimportanteconductordelasfuerzasrebeldes), promoviendoinclusoantesdelavictorialosdecretosqueestablecieronlalibertad de los esclavos y el fin de la contribucin indgena. Junto a ellos aparecieron tambin connotados liberales como Manuel Toribio Ureta y Jos Casimiro Ulloa, entre los ms jvenes; y Sebastin Lorente, Francisco Vigil, el fustigador de la
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Jos Dvila Condemarn: ob. cit. Jorge Basadre: ob. cit., tomo III; p. 285.

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postura ultramonta de Herrera142, y Cayetano Heredia, entre las figuras ms asentadasdelliberalismodemediadosdelsigloXIX143. Una vez que Castilla asumi el gobierno el ncleo de los liberales obtuvo un mayor protagonismo en las decisiones de la poltica educativa y el gobierno de las instituciones de educacin superior. Una muestra de este favorable posicionamientofueelnombramientodeJosGlvezcomorectordelcolegiode San Carlos en marzo de 1855, designacin que tena como objetivo reformar el campodoctrinariodelaeducacindelaelitedirigentedelpas.Enefecto,apesar denopermanecermuchotiempoenelrectoradocarolino,Glvezlogrgenerar unaseriedecambiosimportantesenlosprogramasyenelcuerpodocente144,que quebraron las posturas ultramontanas y autoritarias establecidas durante el rectorado de Bartolom Herrera145. San Carlos dej de ser entonces tribuna y campo de proselitismo del conservadurismo peruano, el cual, como constat Basadre,separmetroenelseminariodeSantoToribioyenalgunosperidicos comoElCatlico,ElCosmos,ElProgresoCatlico,ElPerCatlicoymstarde eneldiarioLaSociedad146. Sinembargolaobraeducativamsrelevantedelosliberalesenesteperiodofueel Reglamento de Instruccin Pblica, promulgado el 7 de abril de 1855. Este reglamento fue proyectado y sancionado por el Ejecutivo meses antes de que se estableciera la Convencin Nacional, y cuando la alianza entre Castilla y los liberales era todava slida. Manuel Toribio Ureta, ministro de Gobierno, RelacionesExterioreseInstruccin,fueelencargadodelaformulacindelnuevo reglamento. Ureta, contemporneo de Pedro Glvez, conform junto a este y a Domingo Elas, el Consejo de Ministros que gobern al lado de Castilla en los primeros meses de 1855147. La presencia de estos personajes en el gabinete ministerialgarantiz,almenosdurantealgntiempo,quelasreformaspolticasy socialesdecorteliberalfueranpuestasenejecucin. Lasreformasintroducidasporelreglamentode1855permitieronedificarlasbases de un sistema de educacin pblica para el pas, que hasta entonces adoleca de
Ibd. Algunos de ellos eran a su vez parte de la administracin de importantes centros de educacin y cultura. Por ejemplo, Vigil era director de la Biblioteca Nacional; Heredia, rector del colegio San Fernando, y Lorente, el primer rector del colegio de Guadalupe, conspicuo maestro y considerado por entonces una de las mayores autoridades del campo educativo, fundador del colegio de Santa Isabel de Huancayo. 144 De acuerdo a Jorge Guillermo Legua el nuevo rector carolino llev a la docencia a connotados pensadores y cientficos liberales, entre ellos Pedro Saavedra quien ense Filosofa; Jos Silva Santisteban, Derecho Natural y Legislacin; Valle Tejada, Derecho Cannico; Pedro Glvez, Derecho Internacional, Constitucional y Penal; Mateo Paz Soldn, Matemticas Trascendentales; Wenceslao Garaicochea, Matemticas Elementales; Juan Evoli, Qumica; Antonio Raimondi, Botnica y Zoologa; y Sebastin Lorente, Literatura. Jorge Guillermo Legua: ob. cit.; p. 201. 145 Jorge Basadre: ob. cit., tomo IV; p. 326. 146 Ibdem; p. 327. 147 Los otros ministros liberales fueron: Pedro Glvez en la cartera de Justicia, Culto y Beneficencia, y Domingo Elas, en la cartera de Hacienda. Jorge Basadre: ob. cit., tomo III; p. 319.
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unidadadministrativaypedaggica.Conelpropsitodeacabarconesasituacin elespritudelreglamentoconvirtialEstadoenelprincipalagentedelaeducacin nacional, lo que signific la centralizacin del quehacer educativo en la esfera estatal. Esto determin el fortalecimiento institucional y poltico de la seccin de Instruccin del ministerio de Gobierno y Relaciones Exteriores, para lo cual se implementlaDireccinGeneraldeEstudios,unaentidadtecnocrticacuyatarea fue proyectar las polticas educativas del pas y fiscalizar su cumplimiento148. SebastinLorentefuedesignadounodelosInspectoresdeestaentidad,unpuesto queconservaradurantevariosaos. Otra medida trascendental del reglamento fue la separacin de los estudios profesionalesosuperiores,delosestudiospreparatoriosodeeducacinmedia.La separacin fue dispuesta tanto en el mbito de los contenidos como en el campo institucional.Estoimplicabacrearentidadeseducativasespecializadasencadauno de los niveles de enseanza que el reglamento estableca. Esta medida afectaba directamentealoscolegiosmayoresdeSanCarlosydeSanFernando,alseminario de Santo Toribio, y al colegio de Guadalupe. Hasta entonces, la educacin preparatoria y la profesional se brindaban de manera simultnea en cada uno de estos establecimientos. El reglamento dispuso que en adelante, salvo el colegio de Guadalupe149, estos institutos deban de ocuparse solamente de la educacin superioroprofesional,paralocualseformulunaseriedereformasensusplanesde estudiosyseproyectsuincorporacinalcuerpouniversitariodeSanMarcos. En efecto, como parte de la apuesta liberal por racionalizar y centralizar el campo educativopblicosecontempllareformadelaUniversidaddeSanMarcos.Ental sentido,elreglamentode1855seconstituyenlabaselegalypolticaparatransformar alaviejainstitucinsanmarquina.Enlseestablececomounodelosprincipiosdela organizacindelsistemaeducativosuperiorladivisinterritorialdelpasapartirde un eje institucional representado por una universidad; una reforma poltica administrativaquefuedenominadadistritouniversitario.Sepensqueestesistema permitira una mejor organizacin de las instituciones de educacin superior y un manejomsprovechosodelosrecursosdestinadosparaestatarea.Seimplementas el distrito universitario de Lima, compuesto por las instituciones de educacin
Algunas de las atribuciones de la Direccin General de Estudios fueron: 1. Formar las estadsticas de la instruccin pblica. 2. Informar al ministro de Instruccin Pblica sobre los establecimientos que haya necesidad de erigir, reformar o cerrar. 3. Formar el proyecto del Plan General de Instruccin Pblica y presentar con su dictamen a la aprobacin del Gobierno todos los reglamentos particulares, cientficos y econmicos. 5. Intervenir en la provisin de ctedras y en la remocin de profesores. 7. Autorizar las obras de texto, oyendo previamente en comisin a los profesores de la Facultad, y favorecer la publicacin de libros elementales destinados a la Instruccin Pblica, cuidando de que circulen por el costo, y de que sean remunerados sus autores. 10. Revisar los expedientes para los grados acadmicos, antes de que sean conferidos por la universidad. 13. Proponer la distribucin de las rentas destinadas para la instruccin en el presupuesto del Estado; aprobar los presupuestos de los colegios, universidades e institutos, y cuidar de que los encargados de administrar sus rentas, las cobren con puntualidad y rindan oportunamente sus cuentas. Reglamento de Instruccin Pblica de 1855. Seccin Primera. Ttulo II. Artculo 8. 149 Este colegio fue nacionalizado y se constituy en la institucin modelo de instruccin media.
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superiordelosdepartamentosdeLima;Junn,ncasheIca,quienesquedabanbajola gidadelaUniversidaddeSanMarcos,lacualadems,deacuerdoalanorma,deba absorber administrativamente a los colegios de San Carlos, de San Fernando, y al seminariodeSantoToribio,ubicadosenlaciudadcapital150.Deestamanerasequera queelgobiernoylaadministracindelaeducacinsuperiorquedasencentralizados enunsolorganouniversitario. Esta forma de organizar la educacin superior tuvo adems el objetivo de restablecerlavidaacadmicaylaactividaddocenteenlaviejauniversidad151.El reglamento de 1855 era imperativo en tal sentido al sealar como una de las competencias fundamentales de la universidad el ejercicio de la enseanza que, como es sabido, haba dejado de ejercerse en el claustro sanmarquino mucho antesdelaindependencia.Porlotanto,elreglamentoproyectqueloscolegios mayores y el seminario deban constituirse en las bases institucionales de las facultades universitarias de Teologa, Jurisprudencia, Medicina, Filosofa y Letras,MatemticasyCienciasNaturales152,enlascualesseejerceraladocencia. Entre 1855 y 1857 se iniciaron las reformas establecidas en el reglamento. Los colegios de San Carlos y de San Fernando reestructuraron sus programas de enseanza,afindeconvertirseeninstitucionesdeexclusivaformacinprofesional. En este aspecto, el avance ms significativo fue la conformacin de la Facultad de MedicinasobrelabasedelantiguocolegiodeSanFernando.Aquelprocesosegest de manera mancomunada entre las autoridades del colegio, representadas por su rector Cayetano Heredia y los representantes del Gobierno Central. Heredia, si recordamos,fuequienplantelanecesidaddereunirenunasolainstitucinlatarea deformaralosfuturosmdicosylafuncindefiscalizarsuprcticaprofesional,que seiniciabaformalmenteconelotorgamientodelosgrados.Estapropuestaimplicaba lafusindelcolegiodeSanFernandoylaJuntaMdica,rganoquereemplazen 1848alaviejainstitucindelProtomedicato.ElgobiernodeCastillarecogiaquella propuesta y decret la constitucin de la Facultad de Medicina como parte de la estructura universitaria de San Marcos, y le encarg al propio Heredia la formulacindeunproyectodereglamentoparalanuevainstitucin.Lapropuesta de Heredia fue revisada y aprobada sin mayores modificaciones por los comisionadosDeLosRos,SeguraySandoval,nombradosporelgobierno,hastaser finalmentesancionadael9deseptiembrede1856.Tresaosdespus,el15demayo
Reglamento para la Universidad de San Marcos de Lima. Dado en la Casa Suprema de Gobierno en Lima, a 28 de agosto de 1861. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1861, tomo I; p. 183. Los colegios de Ica y Huaraz que pertenecan al distrito universitario fueron cerrados o destinados a la educacin media por decreto de 12 de marzo de 1861. 151 La primera funcin de la universidad fue: "Dar enseanza de las Facultades; funcin tan esencial, que sin ella no hay universidad". Reglamento de Instruccin Pblica de 1855. Seccin Cuarta. Ttulo I. Artculo 45. 152 Reglamento de Instruccin Pblica de 1855. Seccin Cuarta. Ttulo I. Artculo 40. Es cierto que el reglamento de 1850 sealaba que la universidad se constitua por la existencia de cinco facultades. No obstante, fue el reglamento de 1855 el que estableci los parmetros sobre los cuales estas deban de instalarse.
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de1859,sellevacabolasesininauguraldelanuevafacultad,conundiscursoque estuvo a cargo de su secretario, Jos Casimiro Ulloa, uno de los ms jvenes y destacadosliberalesdeladcadade1850. Elgobiernodelauniversidadquedenmanosdelosrectoresdelosestablecimientos quepasaronaformarpartedesuestructura,ademsdeunprofesortitularporcada unadeestas(elegidoporsuspropioscolegas),ydelsecretariodelauniversidad.A estecuerposeledenominJuntaUniversitaria153,lacualfuepresididaporelrector deSanMarcosdesignadoporelgobiernoenquienresideconmsespecialidadel gobiernoliterarioyeconmico154.ElprimerencargodelaJuntaUniversitariafuela elaboracindeunnuevoreglamentointernoquedebadefinir,entreotrascosas,los planesdeestudios155. LareformadelaeducacinsuperiorsignificlarefundacindelaUniversidadde SanMarcoscomounpoderosocentrodeformacindelaselitesciviles,enelcual comenzaron a articularse destacados polticos e intelectuales de la poca, as como las jvenes generaciones de la clase dirigente. La institucin ganar lentamente,nosinresistencia,mayorpresenciaenlaconfiguracinpolticadela poca.Enella,porejemplo,seforjunncleoimportantedelfuturopartidocivil quevenceraenlaseleccionespresidencialesde1872.

3. Lasecularizacindelespaciouniversitario.Laresistenciaalasreformas
Sibienenelreglamentode1855seestablecalareformadelauniversidad,paralas autoridades educativas del gobierno castillista haca falta un instrumento normativomspreciso.Sedecidientoncesconformarunacomisinespecialque debaelaborarunproyectodereglamentoparalaUniversidaddeSanMarcos.Los miembrosdesignadosparaestacomisinfueroneltelogoycannigoJosNicols Garay,porentoncesrectordelauniversidad;elinspectordeinstruccin,Sebastin Lorente; Cayetano Heredia, rector de la Facultad de Medicina; Alejandro Arenas, rectordelcolegiodeSanCarlos;elrectordelseminariodeSantoToribio,yelrector del colegio de Guadalupe. La comisin agrupaba a las mayores autoridades del campo educativo de la poca, con lo cual se quera garantizar la calidad del proyecto.Porotrolado,eraevidentelapluralidaddevocesydedoctrinasreunidas enestacomisin,comoreflejodelesprituconciliadorquecomenzabaaasumirel rgimen. Eran los meses previos a la clausura de la Convencin Nacional y a la rupturadeCastillaconsusantiguosaliadosliberales156.

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Reglamento de Instruccin Pblica de 1855. Seccin Cuarta. Ttulo I. Artculo 42. Ibd. 155 Reglamento de Instruccin Pblica de 1855. Seccin Cuarta. Ttulo I. Artculo 44. 156 Jorge Basadre: ob. cit., tomo III; pp. 365-366.

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La comisin inici su labor a mediados de 1857. Luego de la primera reunin las autoridades de la universidad y del seminario de Santo Toribio se abstuvieron de asistir a las siguientes sesiones157. Alegaban que el Estado haba impuesto de antemanounapropuestadeproyectodereglamentoaloscomisionados,conlocual sedesvirtuabaeltrabajoylaautonomadedichacomisin.Indicaban,porotrolado, quelainjerenciadelEstadoenelordeninstitucionaldelauniversidadyelseminario, representaba una flagrante violacin de sus fueros. El rector sanmarquino sentenciaba que solo a los universitarios les corresponda formular y ejecutar las reformas que deban de devolverle la vida al viejo claustro, y que al Estado le competanicamenteproveerledelosmedioseconmicosymaterialesnecesarios158. Todo indica que la disidencia de ambas autoridades a las tareas de la comisin represent una forma de boicot y resistencia a los postulados liberales y anticlericales que legitimaban la autoridad del Estado para promover y ejecutar profundas reformas en la institucin universitaria, conforme estipulaba el reglamento de instruccin de 1855. Para los rectores de la universidad y del seminario el protagonismo central del Estado en la organizacin de las instituciones de educacin superior, en la formulacin y aprobacin de los programas de estudio, en el establecimiento de nuevas reglas en el proceso de colacin de grados, y en el nombramiento de nuevas autoridades, resultaba un excesoyporlomismounfrontalataqueasuautoridad.Lasviejasprerrogativas colonialesdeambasinstituciones,quelasprotegandelaaccindirectadelpoder delEstado,comenzaronasersocavadas. Peseaestaresistencia,lacomisinespecialcontinuconsuslabores,lascualesse prolongaron hasta 1860. En el trnsito se haba promulgado una nueva Constitucin de marcado tinte liberal y la Convencin Nacional haba sido clausurada, quebrndose as la alianza poltica de Castilla con los liberales. En adelante un grupo importante de ellos pasaron a formar parte de una tenaz oposicin al rgimen, la cual lleg incluso a los prolegmenos de un fallido atentado contra la vida del presidente, urdido en 1860 por el ms radical de todos:JosGlvez159.Apesardeellolasreformasdeinspiracinliberaliniciadas en el campo de la educacin superior no se detuvieron. Fue importante en este
"El Ministro de Instruccin Pblica me comunica el supremo decreto que sigue, expedido el diez y siete del corriente. Visto este expediente, y atendiendo a que el rector de la Universidad de San Marcos de esta capital, fue nombrado por decreto de trece de junio de mil ochocientos cincuenta y siete miembro de la Comisin para formar los estatutos universitarios, en armona con el reglamentos general de instruccin de siete de abril de mil ochocientos cincuenta y cinco, que con este motivo asisti el precitado Rector a la primera sesin que tuvo la referida Comisin para dar principio a los trabajos encomendados por el gobierno, y oy la lectura de todo el proyecto de dichos estatutos ya preparado de antemano, segn consta en los informes que obran en este expediente que a pesar de haberse escusado despus para continuar asistiendo a las sesiones de la Comisin, esta no ces de invitarlo repetidas veces, a fin de que con sus luces contribuyese en la discusin del los Estatutos". Nota dirigida por el Director de Estudios Manuel Ferreyros, fechada el 22 de abril de 1861. En: "Protestas y contradicciones de la universidad". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 131. 158 Ibd.; p. 132. 159 Jorge Guillermo Legua: ob. cit.
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sentido la presencia de algunas figuras como Manuel Ferreyros, o el propio Sebastin Lorente, en la administracin de la poltica educativa estatal desde la DireccinGeneraldeEstudios. Culminadalaelaboracindelproyecto,fuepuestoaconsideracindelgobierno para su aprobacin y promulgacin en junio de 1860. El espritu reformista de corte liberal que postulaba la responsabilidad central del Estado en la tarea educativa de nivel superior se anuncia en sus primeros prrafos: La comisin penetradadelespritu,deseoseintencionesdelgobierno,hameditadoconsentimiento profundo sobre el estado ruinoso, desfalleciente y de completa nulidad, a que muy conocidas causas y circunstancias han ido conduciendo lentamente a la en otros tiempos brillante y provechosa institucin universitaria, y anhelando por verla recobrar su antiguo esplendor y tornar a la vida que haba perdido, se convenci de la urgencia y palpable necesidad de mejorar la organizacin de ese esclarecidocuerpo,decentralizar,darunidad,planysistemadeenseanza,deuniformar y generalizar los estudios, de dar consistencia y desarrollo, extensin y solidez al cultivodelascienciasentodossusramos160. Estasituacinnomellelobstinadocuestionamientoquelasviejasautoridadesdela universidad hacan a las labores de la comisin, al proyecto formulado y al propio Estado. El cuestionamiento se concentr sobre todo en las normas que disponan la integracin de todos los institutos de educacin superior de Lima en el cuerpo universitario de San Marcos, y la conformacin de la Junta Universitaria como el mximorganodegobiernofuncionalalnuevocarctercorporativodelauniversidad. Tal reaccin era inevitable, puesto que al reunir en igualdad de condiciones a los rectoresyrepresentantesdeloscolegiosyelseminarioqueintegrabanlacorporacin sanmarquina,elpoderdelasantiguasautoridadesdelclaustroquedprofundamente mermada. Y ms an, porque el reglamento contena una disposicin transitoria la cual indicaba que el gobierno por nica vez, se arrogaba el derecho de nombrar al nuevorectordelauniversidadyalsecretario161. Adems, junto a una nueva estructura de gobierno se dispuso una decidida reforma en el mecanismo de dacin de grados. En principio, el reglamento reafirmabalaautoridaddelauniversidadenestatarea,sinembargo,trastocada la estructura institucional, se dispuso que la evaluacin recayera en el personal docente de los colegios de San Carlos, San Fernando, y del seminario de Santo Toribio, que pasaron a denominarse colegios universitarios y que a la postre se convertirnenfacultades.Conestosebuscabaotorgarunamayorcoherenciaal proceso de colacin de grados, evitando el desencuentro de antao entre la formacinrecibidaenlasaulasylasexigenciasacadmicasydoctrinariasdelas
Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 142. Reglamento para la Universidad de San Marcos de Lima. Dado en la Casa Suprema de Gobierno en Lima, a 28 de agosto de 1861.
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autoridadessanmarquinas,anulndosealmismotiempolainfluenciaideolgica antirrepublicanadelosdoctoresdeSanMarcos. Lacrticaylaresistenciadelasautoridadesuniversitariasalproyectodereglamento y a su promulgacin se hicieron cada vez ms tenaz. Los oficios enviados por el rectorsanmarquinoalministrodeInstruccinalegandolailegalidaddelaccionarde la comisin y la intervencin estatal fueron numerosos. Tambin se apel al Parlamento y al Poder Judicial, y se promovi una campaa de opinin pblica favorable a la autonoma de la institucin universitaria concedida por viejas leyes monrquicas.Comoargumentofinalseconminalgobiernoaentregarelproyecto de reglamento a la autoridad universitaria para que esta la revise y juzgue si era conveniente o no para aplicarlo como base de la reforma institucional de San Marcos162. El rector de la universidad argumentaba que al considerarse al cuerpo docente sanmarquino como la mxima autoridad de la educacin del pas, solo a elloslescorrespondajuzgarlaconvenienciadelproyecto,msancuandoelobjeto deesteeralareformadesuinstitucin163. Todoestodiolugaraqueelasuntopasaraaunacomisinespecialdesignadaporla DireccinGeneraldeEstudios,laentidadestatalquedirigaelsistemaeducativodel pas.EstacomisinfueintegradaporJuanGualbertoValdivia,MigueldelosRos, LuisMonsanteyManuelSantosPasapera.Elinformeemitidoporloscomisionados el6demarzode1861favoreciabiertamenteelproyectodelEstadoycuestionla posicindelasautoridadesuniversitarias.Elmayorargumentodeloscomisionados apelabaalrolcentraldelEstadoenelcampoeducativo:
Lainstruccinpblicasepronunciaronhasidoconsideradadesdeeldescubrimiento delasAmricas,yseguirconsiderndose,quien[sic]sabehastacuando[sic],comoun ramo de la administracin pblica; y como tal, ha estado y est sujeta a la influencia y accin gubernativa del Jefe de Estado. He aqu porque la comisin que suscribe, no encuentraenquepuedafundarlaUniversidaddeSanMarcosloquellamasuderechode sostener regalas e inmunidades [...] slo la universidad de Lima ha credo ajada su dignidad,menoscabadasusregalasypisoteadossusfueros,ycomopotenciaquetrata consuigual,pidealgobiernoqueseleenveelproyectodeestatutosparaversies,ono conformeaesasregalas,fueroseinmunidades164.

Lossanmarquinosdesconocieronlaautoridaddelinformeemitidoporlacomisin especial y continuaron resistiendo. Se enviaron ms oficios al Congreso y al Ejecutivo, en uno de los cuales, fechado el 6 de mayo de 1861, el rector argumentabaquelaaprobacindelreglamentosignificaraque:porunsolorasgo deplumaseecharanportierralasConstitucionesvigentesaprobadasporcdulas
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Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 142. Ibd. 164 ''Direccin General de Estudios''. Lima 20 de junio de 1860. Citado en: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; pp. 144-145. Corchetes mos.

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reales y breves pontificios y se nivelar esta ilustre y primera academia que hace honor y da lustre a la repblica, con la de Arequipa y Puno165. Los doctores universitariosnoestabandispuestosacompartirocederelpoderdesuautoridada favorderepresentantesdeinstitucionesalascualesconsiderabaninferioresenla jerarqua del campo educativo. Pero la decisin poltica de reformar el viejo claustro ya estaba tomada. As, el 28 de agosto de 1861, el Estado promulg el reglamento de la Universidad de San Marcos, y una semana despus, el 4 de septiembre, se designaron a las nuevas autoridades universitarias. El cargo de rectorrecayenJosGregorioPazSoldn,undestacadojuristaliberal,quehaba formadopartedelaadministracindelEstadodurantelosgobiernosdeCastillay Echenique. Paz Soldn, visto por sus contemporneos como la figura ms representativa de la defensa del patronato nacional sobre las prerrogativas de la curia romana, fue a fines de la dcada de 1840, desde su cargo de Inspector de Instruccin, el encargado de iniciar la intervencin estatal en el proceso de otorgamientodegradosenlauniversidad. Enlaceremoniadeinstalacindelauniversidadreformadaylapresentacinpblica desusnuevasautoridades,elflamanterectorsanmarquinomanifest:Desdehoyla Universidad de San Marcos, que todos consideraban muerta, comenzar a vivir. La universidaddeLima,abandonalaformaquerecibieraenelsigloXVIydaelprimer pasoatrevidoparapresentarsedignadelsigloenquevivimos166.AcompaaronaPaz Soldnenelgobiernouniversitario,MigueldelosRoscomovicerrector,PedroA.Del Solarcomosecretariotitular,ycomoadjuntoManuelAntonioBarinaga.Todosellos recibieronelrespaldodelentoncesministroJuanOviedo167,unrecorridofuncionario del sector educativo adscrito al credo liberal. Las nuevas autoridades iniciaron sus funciones con la formulacin de un nuevo reglamento interior de la universidad acorde a la nueva estructura institucional, y el establecimiento del presupuesto correspondiente168.Ambastareassetierondeunfrancoprocesoderacionalizacinde laadministracinuniversitaria. Elreglamentouniversitariode1861sealabacomoobjetodeestainstitucinel estudio y la enseanza de las ciencias y de la literatura, bajo los auspicios del gobierno nacional169; y defina a la universidad como el conjunto de los establecimientos entonces existentes, donde se cultivaba la instruccin superior170. Se asuma as el carcter corporativo que le haba otorgado el
Jorge Basadre: ob. cit., tomo V; p. 31. Jos Gregorio Paz Soldn: ''Instalacin de la universidad reformada''. En: Anales Universitarios del Per. Tomo I. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862; p. IX. 167 A Oviedo le debemos la compilacin de la mayor parte de las normas dictadas por el Estado peruano en el campo educativo, entre 1821 y 1860. 168 Jorge Basadre: ob. cit., tomo IV; pp. 22- 26. 169 Reglamento para la Universidad de San Marcos de Lima. Dado en la Casa Suprema de Gobierno en Lima, a 28 de agosto de 1861. 170 Ibd.
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reglamentodeinstruccinde1855.Entalsentido,elseminariodeSantoToribio, el colegio de San Carlos y la escuela de Medicina, pasaron a conformar la estructura acadmica de la Universidad de San Marcos. La enseanza de Teologa sealaba el estatuto continuar dndose en el Seminario conciliar bajoladireccindeldiocesano171.Entantoqueenelsenodelantiguocolegiode San Carlos deban establecerse las facultades de Jurisprudencia, Filosofa y Literatura, Matemticas y Ciencias Naturales; mientras que el colegio de San FernandoseconstituaenlaFacultaddeMedicina172. Enestapoca,comoanotaVillarn,porfacultadseentendaalareunindelas ctedras que conformaban una determinada especialidad (Jurisprudencia y Teologa, por ejemplo), pero no conformaba una entidad administrativa. Como entidadadministrativanosereconocasinoaloscolegiosdeSanCarlosydeSan Fernando,yalseminariodeSantoToribio,pormediodeloscualeslauniversidad debaensearsusfacultades173.Seentiendeentoncesqueelestablecimientodela corporacin universitaria no signific la desaparicin automtica de las instituciones que se articularon a ella, sino que continuaron funcionando e inclusomantuvieronasusautoridades. Todoindica,quealmenosenelcampodelaeducacinsuperior,lasreformasde corte liberal trazadas en 1855 con la intencin de avanzar en el proceso de secularizacin y centralizacin estatal del campo educativo no se detuvieron. El reglamento de la Universidad de San Marcos promulgado en 1861 fue un hito importante en este proceso. Sus promotores, intelectuales y polticos liberales, pretendieron con estas reformas establecer una slida institucin de educacin superior encargada de la formacin de la elite, determinante para la consolidacindelapresenciadelossectorescivilesenelcampopoltico174.

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Ibd. Ibd. 173 Manuel Vicente Villarn: ob. cit.; p. 112. Es importante adems anotar la promulgacin de la Ley del 18 de febrero de 1861, que declaraba carrera pblica el profesorado de las universidades, institutos y colegios nacionales, con los mismos derechos de los dems empleados de jubilacin y montepo. Esta ley form parte de las normas dictadas para modernizar la institucin universitaria y el sistema educativo, asumidas como legtimas obligaciones del Estado. El carcter de empleados pblicos de los docentes represent en tal sentido el reconocimiento del Estado peruano de su derecho y obligacin de participar en el sostenimiento de la educacin superior universitaria, y la confirmacin del carcter eminentemente estatal que iba tomando la universidad.
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CaptuloIII LoselementoscentralesdelareformamodernizadoradeSanMarcos
Juntoalprocesodesecularizacinycentralizacinqueseimpusoenlaeducacin superior,emergieronotroselementosqueenconjuntoirndefiniendoelcarcter de la modernizacin universitaria de este periodo. Entre ellos una nueva organizacin a partir de la constitucin de las facultades y la adopcin del modelo profesionalista de inspiracin napolenica, la hegemona de la racionalidadcientficaenlosprogramasdeformacinuniversitaria,lapugnapor una mayor autonoma administrativa y acadmica, y la consolidacin de la universidad como el espacio ms importante para la formacin de la elite civil capaz de administrar el Estado bajo parmetros liberales y democrticos contrapuestosalpodermilitar. Enefecto,ademsdelasreformasadministrativasdelaeducacinsuperior,los polticos e intelectuales liberales continuaron impulsando la modernizacin de los programas de formacin superior, iniciada en la dcada de 1840, con la intencin de conformar sectores civiles altamente calificados para dirigir la dinmica poltica, social y econmica del pas. Una instrumentalizacin del aparato educativo tendiente a consolidar el predominio civil en la esfera gubernamental, la cual estaba hegemonizada por los militares. Dentro de esta lnea result fundamental la promocin de la enseanza de las doctrinas favorables al rgimen liberal y democrtico, las cuales se contraponan al discursoquelegitimabalaautoridadmilitarenlatareagubernativa175.Esto,por supuesto,genergrandesdisputas. La universidad reformada se convirti, en este contexto, en el espacio privilegiadodelEstadoylasociedadparaformarycalificaralaselitescivilesque deban de asumir las riendas del pas. Adems, por el carcter liberal de los postuladosreformistasseprocurquelainstitucinuniversitariaseestructurara a partir del reconocimiento de un importante nivel de autonoma respecto al propio Estado, tanto en el gobierno y la administracin, como en el campo acadmico.Laconsecucindetodoestofueresultadodeunlargoprocesoquese inicienladcadade1850yqueestuvocruzadoporellentoysostenidoavance delaracionalidadcientficaencasitodaslasesferasdelsaberuniversitario,salvo enlaenseanzadelasctedrasdelaFacultaddeTeologa,cuyosrepresentantes, como veremos, resistieron durante dcadas a su incorporacin a la esfera universitaria y al programa liberal que estructur la dinmica de la educacin superiordelapoca.
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lex Loayza: ob. cit., 2005.

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1.Elnacimientodelasfacultadesylauniversidaddocenteyprofesionalizadora
Las disposiciones de 1855 y 1861 no fueron estrictamente cumplidas, salvo la conformacindelaFacultaddeMedicinaapartirdelcolegiodeSanFernandoy surestriccinalaenseanzamdicaprofesional.Aligualquelasautoridadesde la vieja Universidad de San Marcos, el rector del seminario de Santo Toribio se resisti por varios aos a los designios de la reforma por considerar que estos violabanelfuerodelaIglesia,entidaddelacualformabaparteelSeminario.En tanto, en el colegio de San Carlos el rector Antonio Arenas elabor un nuevo reglamento interno para la institucin en 1857 que no elimin la enseanza media,contraviniendolodispuestoporlasnormasde1855.Arenasaducaqueel estado econmico del Convictorio no permita a la institucin restringirse a la enseanzaexclusivadelderechopuestoqueunnmeroimportantesdealumnos matriculados pertenecan a la seccin media y sus pensiones permitan la subsistenciadelainstitucin. De acuerdo a Villarn, el nuevo reglamento de San Carlos represent solo una nominaladaptacinalospostuladosreformistasdelEstado,puesenrealidadselos desconocaabiertamente176.Adems,elantiguoConvictorioseresistiaimplantar el rgimen externo estipulado para los estudios universitarios, pues se oponan a ello,segnVillarn:lastradiciones,losinteresescreados,elconceptoarraigadode quesloenelmismocolegio,ybajounrgimendeencierroyseveradisciplina,era posibleunabuenapreparacinparalosestudiossuperiores177.As,durantealgunos aos San Carlos logr esquivar los designios reformistas y conserv su carcter mixtodecolegiointerno,deinstruccinmediayescueladederecho178. Apartirde1866,elministroSimenTejadaintentfiniquitarestasprcticasqueno permitan avanzar con la reforma universitaria179. Dispuso en tal sentido que las Facultades de Letras, Ciencias y Jurisprudencia fueran dirigidas por separado, asignndoles a cada una de ellas un decano. Esto signific otorgarles carcter de entidades administrativas autnomas puesto que hasta entonces solo eran

Manuel Vicente Villarn: ob. cit.; p. 116. Ibd. 178 Ibd. 179 "La reunin, o mejor dicho la mezcla de clases preparatorias y superiores [en el Convictorio de San Carlos] condena la enseanza facultativa a una superficialidad lamentable. La inversin de la renta en la subsistencia y otros gastos accesorios, impide atender a la ereccin de nuevas ctedras, al establecimiento de laboratorios, gabinete y biblioteca, a la compra de tiles y otros medios materiales, sin los cuales la instruccin no puede ser slida, prctica y extensa. La disciplina, que es la necesidad permanente del alumno interno, absorbe mucha parte de la atencin que piden los estudios facultativos, en una edad que esa condicin es poco conciliable con las aspiraciones, vocacin y exigencias sociales de la mayor parte de los estudiantes, dando con esto ocasin a colisiones frecuentes, con dao de la moral y prdida de tiempo. Por estos y otros inconvenientes obvios que tienden a agravarse, se espera que el Convictorio de San Carlos sea meramente facultativo". Simen Tejada: Oficio dirigido por el Ministro de Gobierno, Relaciones Exteriores e Instruccin, al Presidente de la Repblica, General Mariano Ignacio Prado, 1866.
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consideradas como espacios diferenciados de enseanza dentro del convictorio de SanCarlos,yporlotantobajounamismaautoridadyadministracin180. Juntoaesto,unacomisindelGobiernoCentraldiseelprogramadeestudios de las facultades de Ciencias y de Letras en el cual se eliminaron los cursos considerados de instruccin media. La reforma alcanzaba as la profundidad programtica y acadmica de la cual careca hasta entonces. En la facultad de Letrasseconsignarondentrodelosestudiosfilosficoslasctedrasde:Historia de la Filosofa, Filosofa Trascendental, Fundamentos de la Religin. En los estudiosliterarios:loscursosdeGramticaGeneral,LenguasMuertas,Literatura Comparada, Historia Crtica de la Literatura; y en los estudios de historia: FilosofadelaHistoria,HistoriaGeneraldeAmrica,HistoriadelPer,Geografa HistricayAntigedades181. Las ctedras consignadas en la facultad de Ciencias fueron en los estudios matemticos: Geometra Descriptiva, lgebra Superior, Geometra Analtica y Clculo Infinitesimal (creadas en este plan). Para los estudios fsicos se consignaron: Fsica, Mecnica, Astronoma y Geonesia: Los estudios de la Qumica fueron divididos en dos: Qumica General y Anlisis Qumico. La Historia Natural se despleg en cuatro ctedras independientes: Mineraloga, Geologa, Botnica y Zoologa182. Finalmente, el plan dispona que la facultad debiera implementar los estudios de aplicacin en Minera, Agricultura, Obras Pblicasyotrasconstruccionesyusosindustriales183. Lasnormasdemarzode1866determinaronentoncesladesaparicindelcolegio de San Carlos como entidad administrativa, erigindose en su reemplazo como entidades autnomas del cuerpo universitario las facultades de Jurisprudencia, de Ciencias y Matemticas, y de Letras y Filosofa, y se designaron como sus primerosdecanosaPedroGlvez,AntonioRaymondiyJuanGualbertoValdivia, respectivamente, encargndoseles como primera labor la formulacin, a la brevedad posible, para someterlo al Gobierno, del reglamento interno de sus Facultades184. Lo reglamentos fueron terminados entre 1868 y 1869, durante el gobierno de Jos Balta, recin entonces se hizo efectiva la instalacin de las facultades, para lo cual se nombraron como nuevos decanos de Letras y de Ciencias,aSebastinLorenteyPedrodelSolar,respectivamente.

Manuel Vicente Villarn: ob. cit.; p. 118. Fueron excluidas, Psicologa, Lgica y Filosofa Moral, por no estimrseles estudios bastante elevados. Decreto de 16 de marzo de 1866. 182 Se eliminaron, por considerarlos estudios de nivel medio: lgebra, Geometra y Trigonometra. Decreto de 16 de marzo de 1866. 183 Estos estudios de aplicacin se implementaron de manera irregular y finalmente fueron eliminados al crearse la Escuela de Ingenieros en 1872. 184 Decreto de 5 de abril de 1866.
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El surgimiento de las facultades de Letras y Filosofa, y de Ciencias y Matemticas fue un paso definitivo en el proceso de modernizacin de San Marcos. Si bien las normas y reglamentos votados desde 1850 estipulaban su establecimiento, en la prctica esto no se haba hecho realidad. Entonces, su emergenciaen1866comoentidadesdocentesyadministrativasencargadas,entre otras cosas, de dotar a los estudiantes de primer ao de los conocimientos necesariosparacontinuarluegoenlasdeJurisprudenciayMedicina,significla edificacin del sistema de formacin superior que va a caracterizar a la universidad peruana durante el siguiente siglo. Ambas facultades fueron los productosmssingularesdeestaetapadelareformauniversitaria. La constitucin de las nuevas facultades universitarias sobre los vestigios del fenecido colegio de San Carlos fue un proceso relativamente lento. Sus reglamentos internos y sus programas de estudio tomaron casi tres aos en disearse.Eneselapsoemergieronvariasfigurascomprometidasconelproyecto, entre ellas Juan Oviedo, un liberal de larga y conocida trayectoria en el campo educativo, quien fue designado rector de la universidad en 1867, y al ao siguiente ministro de Justicia e Instruccin, un cargo poltico de primer orden desde el cual apoy la reforma universitaria. Oviedo fue reemplazado en el rectorado por Antonio Ribeyro, un destacado jurista y catedrtico, ms bien de tendencia moderada, quien conducir entre 1868 y 1873 el proceso de institucionalizacindelanuevaestructurauniversitaria. OtroactorimportantefueSimenTejada,importantefiguraliberalquealapostre fundarajuntoaManuelPardoelPartidoCivil.Tejedafuequiendictlasnormas de 1866 cuando ocup la cartera de Justicia, Culto e Instruccin. Juan Gualberto Valdivia, destacado clrigo formado en la universidad de Arequipa, fue otro conductor de la trascendental reforma, quien demostr en varias ocasiones comulgarconlospreceptosliberalesdequienesvenanedificandolaestructuradel sistemadeeducacinnacional.Valdiviafueelencargadoderedactarelreglamento interno de la universidad reformada, que estableca entre otras cosas la forma de gobierno, las funciones precisas de las autoridades, el rgimen acadmico, los derechosyobligacionesdedocentesyestudiantes,ylospasosqueconducanala obtencindelosgrados.Tambinparticipeneldiseodelosplanesdeestudios delastresnovsimasfacultades. Esta reforma convirti a la universidad en un centro de formacin profesional, sobrelabasedeunaeducacinhumanistaycientfica,decorteclsicoyliberal.Se impusoentalsentidoelmodelonapolenicodeuniversidadpblica,debogaen varias partes de Amrica y Europa. Sus rasgos principales fueron la estructura corporativa que naca de la unin de varias facultades que mantenan una gran autonomaacadmicayadministrativa,talycomosucedaconlasdeMedicina, JurisprudenciayTeologa,queinclusocontabanconpresupuestospropios,pero

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quecompartanyreconocancomomximainstanciadegobiernoaunaentidad central:laJuntaUniversitaria. El modelo corporativo surgi en Francia y en algunas partes de Estados Unidos comoreaccinalcrecientenmerodeespaciosdeeducacinsuperiormarcadamente especializados,enlascualeshabansidoacogidaspartedelasdisciplinasysaberes modernosgestadosdesdeelsigloXVIII,comolasescuelastcnicasolasacademias cientficas. Se gesta as, sobre la base de la tradicin original de la universidad medieval,unaconcepcindeuniversidadenciclopdica,esdecir,unainstitucinque enmarca a todas las disciplinas de educacin superior. Esta postura fue acogida favorablementeporquienespusieronenmarchalareformadelaUniversidaddeSan Marcos,entreellosSebastinLorente,quienanotabaalrespecto:
La universalidad, que forma la esencia del espritu universitario, se deduce de la denominacin misma de universidad. Esta palabra viene del latn, lengua, que reflejando la majestad del pueblo romano, expresa con grandeza las grandes instituciones introducidas por los sabios de la edad media y plegndose admirablemente al genio de la civilizacin actual, as en Amrica como en Europa, significa lo que en la instruccin pblica hoy de ms universal. El objeto de las universidades, ha dicho Ahrens, es ser en la enseanza la representacin de la universalidad de los conocimientos humanos; es poner libremente todas las ciencias con arreglo a sus ltimos principios en relaciones ntimas con las ramas del rbol enciclopdicodelacienciageneral.Elidealdeuniversidad,diceCrosbi,rectordelade Nueva York, es ser una enciclopedia viviente, en que se incluyan artes, ciencias, filosofa,tecnicismoycuantoaestoserefiere185.

Entalsentido,elcarctereminentementedocenteyprofesionalistaseconstituy en un rasgo central de este modelo universitario, que se diferenciaba, por ejemplo,delmodeloalemn,quedabaprioridadalainvestigacincomounode losejesdelaactividaduniversitaria;ydelmodelonorteamericano,enelcualsus actividades acadmicas crearon lazos importantes con la actividad econmica, sobretodoenelcampotecnolgico. Otro rasgo de este modelo fue su relacin con el Estado central. Al igual que la universidad napolenica, San Marcos fue insertada dentro de la estructura de educacin pblica y por tanto qued bajo la dependencia econmica, y tambin acadmicayadministrativadelEstado,esdecirconunaautonomarecortada.Esto ocasiondesacuerdoscomolaincompatibilidaddelcargodecatedrticoconelde los diversos empleos de la administracin pblica, planteado en un proyecto de estatuto universitario formulado por una comisin gubernamental en 1869. La reaccin de los sanmarquinos conducida por el decano de la facultad de Jurisprudencia,PedroGlvez,nosehizoesperar.Glvezdemandquenosedeba
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Sebastin Lorente: "Discurso de apertura del ao acadmico de 1876". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1876, tomo IX; p. 125.

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establecer como oposicin tal relacin, argumentando que la universidad no es unaoficinapblica,nielprofesorera,enestricto,unempleadodelgobierno186.El clebreliberalnosolodefendalaposibilidaddequeloscatedrticosuniversitarios accedanalasrentasqueleofrecaunpuestoenelsectorpblicosinverse,porello, obligados a renunciar a su tarea docente, (donde la recompensa pecuniaria era exigua187),sinoqueademsdeslizabaensumanifiestoladefensadelaautonoma universitariafrentealEstado(temadelcualnosocuparemosluego). Las reformas de las estructuras de gobierno y de formacin acadmica fueron seguidasporlamudanzadelrectoradoylasecretaradelauniversidadallocal delconvictoriocarolino,queseconvirtienlasedeprincipaldeSanMarcoshasta laedificacindelaciudaduniversitariayabienentradoelsigloXX.Quedabaas, en gran parte, configurada la nueva Universidad de San Marcos, aunque el trnsitodelasnormasylosreglamentosalarealidadefectivafueunprocesono exentodecontradicciones.Alrespecto,ensuMemoriadeDecanodelaFacultad deJurisprudenciade1876,AntonioBarrenechea,anotaba:
Yo no encuentro ni razones ni sntomas siquiera para creer que marchamos hacia la unidaduniversitaria.LaFacultaddeTeologaylaFacultaddeMedicinanosehanhecho representarenestassolemnesceremonias[declausuradelaoacadmico].LaFacultad de Medicina, cuya marcha prspera, ha sido debida a su independencia, no ha pertenecidoporesomismoalauniversidad.Resultapues,quelasFacultadesdeTeologa ydeMedicinatienenderechos,peronoobligacionesenloquesellamauniversidad188.

Enefecto,laFacultaddeMedicinaerigidasobrelasbasesdelantiguocolegio deSanFernando,conservtotalautonomadelfuerouniversitario.Manejaba su propio presupuesto y diseaba, sin intervencin del consejo universitario, susprogramasdeestudios,loscualeseranaprobadosporelGobiernoCentral. Cuando se revisan los anales universitarios de la poca no se encuentran huellasdelaparticipacindelosrepresentantesdelaFacultaddeMedicinaen lavidauniversitaria. Sin embargo, tal situacin culmin en 1876, cuando el presidente Manuel Pardo dict un nuevo reglamento de instruccin. Este fue hechura de destacadosmiembrosdelavidaacadmicaycientficadelapoca,entreellos

Pedro Glvez: "Pronunciamiento de la Facultad de Jurisprudencia, sobre el proyecto de reforma del reglamento de la universidad". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo II; p. 219. 187 Sebastin Lorente por su parte consignaba que: "El profesorado, que es el alma de la instruccin, esta muy lejos de ofrecer atractivos suficientes para que puedan consagrarse de lleno por mucho tiempo a sus difciles funciones, hombres de una capacidad reconocida". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo II; p. 213. 188 Jos Antonio Barrenechea: "Memoria del Decano de la Facultad de Jurisprudencia". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1876, tomo IX; p. 210. Anota ms adelante Barrenechea: "Las ciencias eclesisticas aunque son ramos de la universidad, se cultivan de una manera independiente, hasta el punto de no saberse con fijeza el curso que en el Seminario llevan los estudios".

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representantes y autoridades del cuerpo universitario189, quienes presionaron paraquelaFacultaddeMedicinaseadscribieraalacorporacinuniversitaria ya no solo en el marco normativo (tal y como se estableca desde los reglamentos dictados en la dcada de 1850), sino en la vida efectiva de la institucin. Los representante de la facultad no se opusieron en culminar su articulacin al fuero universitario y a nombrar a sus representantes ante el Consejo Universitario; no obstante, esta sigui manteniendo gran autonoma hasta bien entrado el siglo XX. No ocurri lo mismo con los miembros del SeminarioConciliar,quetenanbajosucargoalaFacultaddeTeologa.

2. Laresistenciaclericalalareforma.LaFacultaddeTeologa
El seminario de Santo Toribio ofreci una tenaz resistencia a convertirse en Facultad de Teologa y a conformar parte de la corporacin universitaria. El arzobispo de Lima, monseor Jos Sebastin, quien reemplaz al clebre Luna Pizarro,desconocidesdeuniniciolosdesigniosdelEstado,abstenindoseasde enviaraPabloRodrguez,elrectordelSeminario,paraparticiparenlassesiones de la comisin que formul el reglamento universitario de 1861. El reglamento establecaensuartculo5,que:LaenseanzadelaTeologacontinuardndose en el Seminario Conciliar, bajo la direccin del diocesano; pero los que sigan esta Facultadysolicitengradosacadmicos,sesujetanparaoptarlosaestereglamento,tanto respectoasuplandeestudios,cuantoalapruebadeaptitud.Sinestosrequisitosnoseles podrconferirgrados190.Unavezpromulgadoeste,elarzobispotampocodesign representante ante la Junta Directiva de la universidad, el nuevo rgano de gobiernodeSanMarcos,manteniendoestaposicindurantevariosaos. Talresistenciagenerunaardualuchaentrelaopininpblicayelforo191,ms ardua y prolongada que la originada incluso por la displicencia de los viejos doctores sanmarquinos. La actitud de la autoridad eclesistica convirti a la reforma universitaria en un motivo ms para prolongar y profundizar la lucha entreelcleroylosfuncionariosdelEstadoentornoalainstruccinpblica.Jos CasimiroUlloa,mdicoycatedrticouniversitario,formadoenLimayParsbajo la tutela de Cayetano Heredia, e integrado a las filas del liberalismo peruano desdemuyjoven,nosdacuentadesuposicinsobreesteconflictoensudiscurso deinauguracindelaoacadmicode1862.RefiereUlloa:
Este reglamento es de suma importancia tanto por los que la disearon como por lo que trajo de novedad. Participaron adems del rector de la Universidad de San Marcos, figuras como Pradier Foder, el francs contratado para organizar la facultad de Ciencias Polticas y Administrativas, y Eduardo de Habich, el clebre rector de la Escuela de Ingenieros. 190 Reglamento de la Universidad de San Marcos de Lima. Lima, 1 de septiembre de 1861. 191 Debates y notas oficiales circularon principalmente en el diario El Comercio. El clero adems contaba con medios de opinin propios como El Progreso Catlico, desde donde defendi las viejas prerrogativas de la Iglesia respecto a la instruccin de los jvenes.
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Cuandoporunagenerosidadenextremo laudableelpodercivilconcedaalSeminariolos fuerosuniversitarios,cuandosusctedrasdecienciassagradasseconsiderabanenlaFacultad de Teologa de la reformada universidad, cuando, en una palabra, se acordaba a aquel cuantosgocesypreeminenciaspodadesearenmateriadeorganizacinuniversitaria;hemos tenidoeldolordequeelmuyReverendoArzobisponieguealpodertemporalsusderechos de reformar la universidad, de que se acuse a la reforma de anticatlica, de que se haya protestadodeella,estableciendoundivorcioinjustificableentrelacienciaylareligin,entrela iglesiayelprogreso,comosifueranirreconciliablesenemigos192.

Sin embargo, no fue caprichosa la resistencia de la autoridad eclesistica. De acuerdo al nuevo reglamento universitario, el seminario de Santo Toribio se vea forzado a restringir sus funciones docentes solo a la enseanza de las Ciencias EclesisticasyelDerechoCannico,convirtindoseas(aligualquelasfacultades deJurisprudenciaydeMedicinaestablecidassobrelasbasesdeloscolegiosdeSan Carlos y de San Fernando) en una entidad de formacin profesional193. Esto signific para el arzobispo y el resto de la alta clereca limea el cierre de las disciplinasdeeducacinmediaqueseimpartanenelseminario,bajounmarcado tinteclericalyultramontano,resintiendodepasosuestadofinanciero,puesmedia era adems el nivel en el cual se matriculaba el mayor nmero de estudiantes desdelasreformasgestadasporLunaPizarro. Entonces, pese a que en el nuevo reglamento universitario los representantes de la iglesiamantenansuautoridadsobreelseminario,elclerocatlicoperdaunbastin importante en el espacio educativo de la juventud limea, al restringir sus estudios soloalaramaeclesisticadondeerausualunareducidamatrcula.Talsituacinno podagenerarmsquesobresaltosenlosreligiosos,sobretodosiatendemosalhecho de que nos encontramos en una poca de profundo avance de la secularizacin y laicizacin de la sociedad peruana194. Se entiendeentoncesque el arzobispo se haya rehusado a cumplir con la reformadel seminario para convertirla en laFacultad de Teologa, y en tal sentido restringir la influencia directa de la Iglesia en el campo educativo. Paz Soldn sealaba sobre este asunto en particular que: cuando se le recuerdaalArzobispo,queenelSeminariodebenensearseexclusivamenteTeologa y Ciencias Eclesisticas, entonces replica y observa, que quedando la enseanza reducida a estas ciencias, muy pocos, o ninguno de los estudiantes de las otras Facultadesquerrncursarlas.Noesculpadelgobiernoquemuypocossedediquenaestudiar

Jos Casimiro Ulloa: "Discurso pronunciado el 1 de junio de 1862, con motivo de la apertura de estudios para el ao escolar que principio ese da". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 286. 193 Reglamento para la Universidad de San Marcos de Lima. Dado en la Casa Suprema de Gobierno en Lima, a 28 de agosto de 1861. 194 Fernando Armas Asn: Liberales, protestantes y masones: Modernidad y tolerancia religiosa. Per, siglo XIX. Lima, CBC y PUCP, 1998.

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Teologa,niqueaestacienciaeclesisticaquedenreducidolosestudiosdelSeminario,puesese fueelobjetoquesetuvoalfundarlo195. El principal argumento de defensa del arzobispo fue el reconocimiento de la sujecin del Seminario Conciliar de Santo Toribio nicamente a la autoridad eclesistica metropolitana y por tanto independiente del supremo gobierno republicano. Invoca el arzobispo normas estipuladas por las antiguas Leyes de Indiasque,entreotrascosas,establecanlaautonomadelseminariorespectoal podertemporal,yquefueronasumidasporelnuevorgimenunavezdesechoel yugo espaol. Una de las normas recogidas por el arzobispo indicaba: Encargamos a los Arzobispos y Obispos de nuestras Indias que funden, sustentenyconservenloscolegiosSeminarios,quedisponeelSantoConciliode Trento.YmandamosalosVirreyes,PresidentesyGobernadores,quetenganmuy especialcuidadodefavorecerlos,ydarelauxilionecesarioparaqueasseejecute, dejando el gobierno y administracin a los prelados196. Sobre esta antigua base jurdica,elarzobispoaducaquenodebaconsiderarsealseminariocomoparte del distrito universitario de Lima, y que deba continuar bajo la autoridad del diocesanotalcomoloordenabaelConciliodeTrento. LarplicadelrectorPazSoldnnosehizoesperar.Suprotestacontralaactitud del arzobispo descans sobre dos argumentos centrales: En primer lugar, adujo que ninguna norma jurdica, laica o eclesistica, de ninguna poca, exclua la intervencindelaautoridadtemporaleneldesarrollodelosestablecimientosde instruccin pblica. Las propias Leyes de Indias, a decir de Paz Soldn, asegurabanlaprimacadelEstadosobrelaIglesia,puesordenaban,porejemplo, que:lacolocacindelasarmasnacionalesenellugarprominente,comosealdel patronatoyproteccininmediata,queejerceylepertenecesobreestosestablecimientosa la autoridad suprema197. Adems seal que la subvencin econmica que el supremogobiernoentregabaparaeldesarrollodelseminario,desdelafundacin republicana,hacamenosjustificablelaexclusindeestepoderensudestino. ElsegundoargumentodePazSoldneramspoltico.Paraelrectorsanmarquino erainaceptablequelasautoridadesdelaIglesiabajolagidadeRomasearrogaran elderechoexclusivodeestablecerreglamentosparaunainstitucindeinstruccin pblicaregidoporunpassoberano,yaqueestoserareconocerunlegisladorenel seno de la nacin, extrao a la misma, revestido del inmenso poder de dirigir la instruccinpblica,ydedarleladireccinytendenciaconvenientesasusplanes,

Junta Directiva de la Universidad de San Marcos. Oficio de 11 de enero de 1862. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 312. 196 Circular al Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, del Reverendo Arzobispo, Lima 4 de octubre de 1861. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 312. 197 "Nota del Rector de San Marcos Gregorio Paz Soldn, al Fiscal, 23 de octubre de 1861". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 314.

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que quizs puedan ser daosas a la sociedad y al gobierno198. Paz Soldn defendi antetodolaprimacadelpatronatonacionalsobrelajurisdiccineclesisticadela IglesiaRomana,enloreferentealatareaeducativa199. Paramuchosliberalesqueparticiparonenlasreformasdelainstruccinpblicade lasdcadasde1850y1860,yenparticularparalosquecondujeronlarecuperacin institucional de la Universidad de San Marcos, las reformas deban detener el crecientepredominiodelaenseanzadedoctrinascontrariasalsistemarepublicano ascomoestimularlasoberananacionalenespacioseducativoscomoelSeminarioy el colegio de San Carlos ganados por el credo ultramontano. Si recordamos, el control sobre la colacin degrados ejercido por laUniversidad deSan Marcos fue objeto de observaciones del Gobierno Central a partir de la dcada de 1840 con la intencin de quebrar la enseanza de doctrinas que cuestionaban la soberana nacional.Enesamismalgica,enelnuevoreglamentouniversitariode1861sehaca nfasisenestalabordecontroldoctrinarioeideolgicodelauniversidad,peroesta vezafavordelEstadorepublicano.Alrespecto,escribePazSoldnensudefensadel reglamento universitario de 1861: Todas las universidades tienen y ejercen la facultadyelderechodeexigirpruebaseimponercondicionesalosgraduandos,conloque no se daa derecho ajeno, pues cada uno es libre para sujetarse o no a esas condiciones,sincuyocumplimientonadiepuederecibirgrados200.As,elcontroldelos grados le otorg a la universidad supremaca sobre los institutos que se iban incorporandoasuestructura. El conflicto fue elevado luego a la Fiscala de la Nacin. El veredicto le fue favorablealsupremogobiernoyportantoalaautoridaduniversitaria201.Sobrela base jurdica de este veredicto, el ministro de Justicia e Instruccin, Juan Oviedo, emiti una resolucin que consideraba que no era admisible la pretensin del seminariodedependerexclusivamentedelMetropolitanoporqueentalsupuesto
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Ibd. Otros liberales como Jos Casimiro Ulloa tambin defendieron la postura anticlerical: "Largo tiempo permanecieron las universidades bajo la dependencia absoluta de los jefes de la Iglesia, dependencia muy natural en una poca en que el poder eclesistico erigido en absoluto dominador, reinaba sin oposicin as en las cosas espirituales como en las temporales. Los tiempos haban de llegar, sin embargo en que deslindados los derechos de ambas potestades, habra el Estado de recobrar los que le competan como autoridad temporal, encargado por su naturaleza del gobierno de la instruccin. En tal carcter, ella haba de reasumir como reasumi, en efecto, la direccin de las universidades; y he ah seores, el origen de estas largas y memorables luchas que los gobiernos han tenido que sostener en todas partes contra la pretensin del poder eclesistico, que ha querido siempre ejercer su intrusa y desptica tutora sobre la instruccin, sustrayendo la que se da por su rgano, de la vigilancia y de la pesquisa del Estado". Jos Casimiro Ulloa: ob. cit. 200 "Nota del Rector de San Marcos Gregorio Paz Soldn, al Fiscal, 23 de octubre de 1861". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 320. 201 El oficio de la fiscala conclua: "Se ha demostrado con slidos fundamentos que el Reglamento de la Universidad no ataca la facultad del M. R. Arzobispo respecto del Seminario, y que cuanto en l se dispone es conforme a las leyes del patronato nacional y de conocida utilidad del colegio en particular y de grandes ventajas a la adquisicin y difusin de los diferentes ramos del saber". Firma el Fiscal Interino, Blas Alzadora, el 13 de noviembre de 1861. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 331.

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quedara el gobierno impedido de ejercer inspeccin, que por derecho le corresponde, exponindose a que en un colegio establecido en territorio de la Nacin,ydonderecibeinstruccinunapartedelajuventudperuana,pudieratal vezensearsedoctrinascontrariasalaformadegobierno,alpatronatoyalasleyes y prerrogativas de la repblica202. Resolva en tal sentido el ministro, que el seminariodeSantoToribioquedabaadscritoaldistritouniversitariodeLima,ypor lotantoobligadoacumplirelreglamentouniversitariodel28deagostode1861. Peroelarzobisponoseamedrent,sinoquefuemsall,aliniciarantelaopinin pblica una defensa cerrada de las prerrogativas que la Iglesia tena sobre las instituciones de instruccin pblica en el mbito moral y religioso. Se levant as como un terrible fiscalizador de las doctrinas que se enseaban en la reformada UniversidaddeSanMarcos,desatandoundelicadoepisodioquepermitedevelar laestrategiadelaautoridadeclesistica,ascomoladurezadelapugnaentreesta y la autoridad universitaria. A fines de 1861, el arzobispo envi una nota al GobiernoCentralenlacualdeslizabaunagraveacusacin.Enestanota,quecuid quesehicierapblicaenlapginasdeElProgresoCatlico,elarzobispoinformaba que: en ciertos colegios (universitarios) de la Repblica, que no dependen de la autoridadeclesisticasehandejadoenseardoctrinasopuestasalareliginyleyes delaIglesia,llegandolosavanceshastaelextremo,segnsemehainformado,de que en uno de esos establecimientos, que no est muy lejos del gobierno, se han dadoleccionesnegandolaexistenciadeDiosydelalmahumana203. SinosatenemosalhechodeencontrarnosenunapocaenlacualprimabaelEstado confesional, as como en una sociedad caracterizada por su intensa religiosidad, la acusacinerasumamentegrave,peroalavezbastanteambigua.Sesugeraeldelito, pero no se indicaba de manera directa al catedrtico responsable y a la facultad donde este imparta sus clases. La reaccin de las autoridades universitarias fue inmediata. Tanto el rector como los decanos de cada uno de los colegios universitarios iniciaron rpidas pesquisas en sus institutos, y ante la negativa del Prelado de mostrar pruebas e informacin concreta al respecto, no demoraron en cursar sendos oficios en los cuales negaban tajantemente que en algunas de sus ctedrasseatacaralosfundamentosdelafecristiana204.Ladenunciadelarzobispo fueasumidacomounacalumniaintolerable.

Resolucin del Ministerio de Gobierno, Relaciones Exteriores e Instruccin, del 27 de noviembre de 1862. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 333. 203 El Progreso Catlico, 21 de diciembre de 1861. 204 El catedrtico implicado fue Celso Bambarn que enseaba fisiologa y anatoma en la Facultad de Medicina. Bambarn se apresur en emitir un comunicado pblico en el cual expresaba su malestar por la difamacin, y aclaraba que en su ctedra los temas abordados no renegaban de la fe cristiana ni atacaba sus fundamentos. Se atena solamente a mostrar la materialidad de los fenmenos corporales. El joven catedrtico recibi el respaldo del decano de la facultad, del rector Paz Soldn y de la Junta Directiva de la universidad.

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Para la autoridad universitaria era evidente la pretensin del arzobispo de desacreditar el proceso de reforma de la instruccin superior, y bloquear as el reglamento que la obligaba a constituirse en la Facultad de Teologa. La Junta Universitaria,presididaporelrectorPazSoldn,califictalesintencionesdetan exageradas, tan excesivas i inmoderadas [porque] la exigencia del ilustrismo Prelado no se cie a defender la libertad de la enseanza eclesistica de su Seminario, que no se le niega; quiere todava ms, quiere ser el director de la Universidad y que esta quede sujeta a su vigilancia e inspeccin y obligada a recabar de l su beneplcito y consentimiento205. Ante ello, tomaron el acuerdo de sugerir al supremo gobierno que el Seminario Conciliar sea separado del distrito universitario, y que la Facultad de Teologa de la universidad fuera constituidaenlabrevedadconlosdoctoressanmarquinosgraduadosenTeologa o Derecho Cannico que elija la Junta Directiva206. Se quera con ello, de paso, cerrartodaposibleintervencindelMetropolitanoenlaenseanzapblica,salvo enaquelloqueataaalseminario. Lapugnallegasupuntomslgidocuandomesesdespuslasautoridadesdel seminarioiniciaronlaelaboracindeunreglamentonuevoparasuinstitutoenel cual, con la gida del Metropolitano, se pretenda concederle la potestad de otorgar grados acadmicos en ciencias eclesisticas, y en tal sentido otorgarle el rangodeuniversidad.ParalasautoridadesdeSanMarcostalpretensinnoera ms que una empresa anrquica, una violacin de las leyes, y un desconocimientodelasfacultadesyatribucionessoberanasdelanacinydesu gobierno207,porcuantolanicaentidadquepodaplantearlaconstitucindeun centrouniversitarioeraelCongresodelaRepblica. Elarzobisponocedialapresindelaautoridaduniversitariayduranteelresto deladcadade1860elsupremogobiernotampocodiosolucindefinitivaaesta eventualidad.NilaJuntaUniversitariaestableciconsusdoctoresunaFacultad de Teologa ni el Metropolitano fund una universidad pontificia. Estos aos representaron cierto repliegue en las polticas liberales y el renacer de las posturas conservadoras en lo referente a la relacin entre la Iglesia y el Estado. Lasnormasdictadasen1866soloseconcentraronenconsolidarlasreformasde lasfacultadesqueseerigieronconlosvestigiosdelcolegiodeSanCarlosynose ocuparonmayormentedelaFacultaddeTeologa.

"Nota del Rector de San Marcos, Jos Gregorio Paz Soldn, al Fiscal. 23 de octubre de 1861". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 360. 206 El reglamento de 1861 contemplaba esta posibilidad, puesto que la universidad desde su fundacin colonial abri ctedras de ciencias eclesisticas y derecho cannico, antes incluso del establecimiento del seminario conciliar. 207 "Nota del Rector de San Marcos, Jos Gregorio Paz Soldn, al Fiscal. 23 de octubre de 1861". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 862, tomo I; p. 360.

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El seminario sigui funcionando sin mayor nexo con la universidad, al menos hasta1876.Recinentonceselgobiernoconminalseminarioaestablecerconsus catedrticoslaFacultaddeTeologayculminarlaintegracindeesteinstitutoala corporacin universitaria. El soporte jurdico fue el reglamento de instruccin establecido aquel ao por el gobierno civilista de Manuel Pardo, que afin ms los postulados liberales del reglamento de 1855 y consolid la existencia corporativadelaUniversidaddeSanMarcossobrelabasedelasfacultades.En consecuencia, el seminario design a sus representantes ante el Consejo UniversitarioydisesuprogramadeestudiocomoFacultaddeTeologa.Pero supresupuestocontinuadscritoalArzobispado,unhechoquefuereconocidoy aceptado con molestia por el rector y el Consejo Universitario, por lo cual las tensas relaciones no culminaron y se convirtieron en el rasgo central de la relacin entre las autoridades sanmarquinas, el decano y los catedrticos de la Facultad de Teologa208, al punto de convertir a esta en una especie de paria dentrodelaorganizacinuniversitaria,delacualfuefinalmentesustradaenla dcadade1930.

3.LaautonomauniversitariaenelcontextodelaReforma209
ElprocesodereformauniversitariainiciadoamediadosdelsigloXIX,bajoelsoporte jurdico de los reglamentos de instruccin de 1850 y 1855,as como de las normas dictadas para el ordenamiento administrativo y acadmico de la universidad en 1857,1861,1866y1872,trajoconsigounamayorintromisindelGobiernoCentralen la vieja Universidad de San Marcos, mayor an que en los aos de la gesta independentista cuando el naciente Estado republicano por iniciativa del ministro Monteagudodespojalainstitucinuniversitariadesulocalydesubiblioteca210.

En 1877, siendo decano de la Facultad de Teologa, Amador Sotomayor, y rector al mismo tiempo del seminario, no reconoca otra autoridad que la del ordinario. Rubn Vargas Ugarte: ob. cit. 209 De acuerdo a Pedersen: "la autonoma universitaria naci al comps de las conquistas de los fueros por las corporaciones, gremios y guildas en la sociedad medieval. Tal cual un gremio de orfebres reclamaba de las ms altas autoridades eclesisticas y civiles fuero para regirse, determinar quin poda ser un maestro orfebre, escoger, formar e incorporar a los aprendices y velar por la calidad en el ejercicio del oficio que mejor que nadie conoca, grupos de profesores o estudiantes, que quisieron acometer sus estudios por fuera de las escuelas catedralicias, reclamaron fuero para determinar quin poda ensear y quin no y para mantenerse en eso a salvo de la interferencia de cualquier poder local. Papas, emperadores y reyes concedieron esos fueros a los studia generlia, en especial el privilegio de determinar quin poda ensear en cualquier parte, el ius ubique docendi, con el cual, segn los historiadores, naci la universidad. Con la aparicin del Estado-nacin la universidad se transforma en una institucin pblica y regulada por las leyes de educacin superior. Por ende la soberana de la universidad [al estilo medieval] es disuelta con su nacionalizacin" Citado en: Guillermo Pramo Rocha: Sentido cultural de la autonoma universitaria y de la vigilancia de su calidad. http://www.cna.gov.co/cont/documentos/doc_aca/sen_cul_aut_uni_y_vig_cal_gui_par_roc.pdf 210 La otra gran intervencin estatal fue la regulacin de las doctrinas y las materias que eran objeto de las colaciones de grado que dirigan las autoridades universitarias. Tal intromisin se inici en la dcada de 1840 y no culmin hasta las reformas de las dcadas siguientes.

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Iniciadalareforma,comohemosvisto,lasprotestasylaresistenciadelosdoctores ylasautoridadesdelclaustrofueronvanas.ElEstadoatravsdesusministrosy funcionarios liberales impuso su patronato sobre el fuero universitario en particular,ysobretodoslosestablecimientosdeinstruccinpblicaengeneral.Un poderquenoalcanzaron,sihacemosmemoria,losreformistasilustradosafinesdel siglo XVIII, muy a pesar de su propio monarca, el borbnico Carlos III, quien impuls un franco proceso de modernizacin de la instruccin pblica en la metrpoliespaolaperoquefuedecortoalcanceenlascolonias. En su defensa contra la reforma impuesta desde el Estado, las viejas autoridades universitarias en retiro argumentaron la vigencia de antiguas leyes y normas dictadas por papas y monarcas espaoles que aludan a la independencia de la universidadfrenteacualquiertipodepoder,searealoeclesistico.Elargumento delospromotoresdelareformafuepolticamentemscontundente.Estos,bajoel liderazgodeJosGregorioPazSoldn,lerecordaronalosdoctoressanmarquinos que en ningn momento la autoridad monrquica y luego la republicana haban renunciado a su patronato sobre las instituciones educativas, prueba de ello eran los reglamentos que generaron importantes reformas, sobre todo en los colegios mayores, con el propsito de bloquear el desarrollo de doctrinas adversas al rgimen y la autoridad republicanas. El auxilio econmico que con fondos del tesoro pblico se le brind desde su fundacin a las universidades fue otro elementoquefavorecielargumentodelosreformistas. Los liberales tenan slidas pruebas histricas para hablar de la preeminencia del patronatoestatalsobrelaautoridadylainstitucinuniversitarias.Elmsimportante deellosfueelquereferaalamismafundacindeestosinstitutosenAmricaLatina. Estos, como sabemos, debieron contar con la aprobacin de la autoridad real y la autoridad papal. En el siglo XVI, el estudio mayor de Lima fue fundado bajo esas premisas.Sobreesefundamentosedesatlaprimerareformauniversitariapromovida desdeelEstadocolonialporiniciativadelvirreyToledo,en1572.Enefecto,apenasdos dcadasdespusdelafundacindeSanMarcos,Toledopropicilaexclaustracinde launiversidaddelsenodelconventodeSantoDomingoyconellodeldominiodela Ordendominica,ylatrasladaotroedificiobajolaautoridaddeunnuevorectorde origenlaico.Lareformasedesatantelaactituddelosdominicos,quienesinspirados enlasdoctrinaslascasistas,cuestionaronlaautoridaddelamonarquacastellanasobre los indgenas y los territorios del Nuevo Mundo al punto de ser considerados subversivos.Elpodertemporaldecidientoncesquebrarlahegemonadeestaorden religiosaenelfuerouniversitarioascomosupretendidaautonoma,yedificensu reemplazunainstitucinmssecularyfuncionalalrgimen211.

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Miguel Maticorena Estrada: "San Marcos en la tormenta antilascasista de 1571". En: Gaceta Sanmarquina, n. 15. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, mayo de 1993.

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Durante los siguientes siglos la vida universitaria se desarroll en medio de los intereses de dos grande poderes: El Estado y la Iglesia212. Al igual que la autoridad temporal, la autoridad eclesistica impuso una frrea vigilancia a las doctrinas, materiasytextosqueseenseabanenlasctedrasuniversitarias.LaInquisicin,tenaz vigilante de los dogmas cristianos establecidos por la Iglesia, proces a alumnos, doctores y rectores sanmarquinos213. Durante el periodo colonial los universitarios reconocieron la autoridad de estos poderes en el campo moral y poltico de los estudios superiores, pero procuraron excluirse de la jerarqua oficial de estos para evitar en lo posible sustanciales intervenciones directas en el gobierno acadmico y administrativodesuinstitucin,unaestrategiaquetuvorelativoxito. Promovidayencaminadalareformaliberaldelauniversidaddesdemediadosdel siglo XIX, quebrando la resistencia de las viejas autoridades sanmarquinas que argumentaron hasta el final la violacin de sus fueros, y quebrada tambin la oposicindelaautoridadeclesisticaalaconformacindelaFacultaddeTeologa y su intento de continuar fiscalizando la enseanza de las ctedras, qued estructuradoelnuevorgimenuniversitario.Noobstante,comohemosvisto,San MarcosfuesupeditadoalpatronatodelEstadonacionaleinscritoenlajerarquade laadministracinpolticadelainstruccinpblica,porlotantodependientedelas decisionesdelGobiernoCentral,conformealmodelouniversitariofrancs.Ental sentido,lareformadefendidaarduamenteporlosliberalessobrelabasedelpoder de intervencin del patronato nacional, termin forjando una institucin con muchas limitaciones en la toma de decisiones sobre su vida institucional. As, la prdida de autonoma fue el costo de la reforma214. Un costo que los liberales no estabandispuestosapagarpormuchotiempo. Losreglamentosde1850y1855convirtieronalauniversidadenunaespeciede corporacin compuesta por cinco facultades que gozaban de relativa independencia dentro del cuerpo universitario, en lo concerniente a su administracinysutareaacadmica.LaJuntaUniversitariaeraelrganocentral de gobierno, compuesto por los decanos de las cinco facultades (un catedrtico elegido por cada una de ellas), como representante de los cuerpos docente, el
Segn Fernndez Coln: "La autonoma de la Universitas medieval era bsicamente un fuero defendido por la intelligentsia clerical, para garantizar su supervivencia en medio de la cruenta batalla entre el poder divino de los papas y el poder mundano de los reyes". Gustavo Fernndez Coln: La autonoma universitaria. En: http://www.rebelion.org/venezuela/gfcolon210203.htm 213 Desde la creacin literaria, por ejemplo: La gesta del Marrano, de Marcos Aguinis, nos narra la tragedia del mdico Francisco Maldonado de Silva. 214 Stolowicz seala que: "El concepto mismo de autonoma no puede analizarse al margen de esa historia. Cabe recordar que las primeras demandas de autonoma fueron las de la universidad medieval y clerical contra la Ilustracin y el primer liberalismo republicano. E incluso que, en ms de una ocasin, la autonoma fue un parapeto jurdico esgrimido por las fuerzas conservadoras atrincheradas en las universidades contra gobiernos progresistas. Por s mismo, el concepto jurdico de autonoma universitaria, en cuanto facultad de darse a s misma normas, no denota un contenido ni orientacin especficos". Beatriz Stolowicz: Apuntes para pensar la autonoma universitaria hoy. Universidad del Valle. Foro Autonoma Universitaria Cali, Colombia, 28 de agosto de 2003.
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rectoryelsecretariodelauniversidad215.Enesterganoserecibanlasiniciativas internassobrelasnecesidadesdereformasenlosprogramasdeestudioscomoen la plana docente, se discuta y elaboraba una propuesta de presupuesto institucional as como se administraban los fondos de tres de las facultades: Letras, Jurisprudencia y Ciencias, y se diriga a su vez la colacin de grados216, perolasdecisionesfinaleserantomadasporelGobiernoCentral,enlafigurade la Direccin General de Estudios, entidad adscrita al ministerio de Instruccin, Justicia y Culto, y que de acuerdo a la ley se antepona a la universidad en el edificiojerrquicodelainstruccinpblica217. Enlaprctica,entonces,SanMarcosgozdeunareducidaautonomapeseacontar con una estructura de gobierno propio en lo administrativo y acadmico. Los componentes principales de su dinmica institucional, como los programas de estudio218, el plan presupuestal y el otorgamiento de grados219, dependan de la aprobacindelGobiernoCentral.Estosumadoalhechodequeladesignacinde las autoridades sanmarquinas y de muchos catedrticos qued por algn tiempo bajoenterapotestaddelsupremogobierno,generenlacomunidaduniversitaria la sensacin de que las libertades de la academia y de la ciencia se hallaban peligrosamente recortadas. Ante ello, los liberales reformistas iniciaron desde la ctedra y la opinin pblica una tenaz y constante demanda por ampliar la autonomadeSanMarcos. ElrectorPazSoldnfuenuevamenteunadelasfigurascentralesenesteproceso.El juristaliberaldefendilaindependenciadelauniversidadfrenteafuncionariosy organismos del ministerio de Justicia e Instruccin, a los cuales consideraba por debajodelasprerrogativasdelainstitucinuniversitaria.En1862,apocodehaber sidodesignadorectordelauniversidad,escribaPazSoldn:Launiversidad,an en el tiempo del coloniaje, se diriga al trono sin conductos intermedios, como lo acreditanvariasrealesclulasexpedidasancontralasrdenesdelosvirreyes.Un derecho tan antiguo, fundado en la constitucin poltica, en la naturaleza de los cuerposuniversitarios quesondocentesycuyaexistenciaesindispensableenlos puebloscivilizados,nodebeestarsubordinadaalaDireccindeEstudios,queslo
En los reglamentos de 1866 y 1872 aparece como Consejo Universitario. Si bien, como anota Basadre, la estructura de gobierno recaa exclusivamente "sobre las juntas de profesores, que fcilmente podan convertirse en crculos cerrados". Jorge Basadre: ''Un caso en la crisis universitaria hispanoamericana: La Universidad de San Marcos''. En: Universidad y Sociedad, Ao 1, n 1, 1998. 217 La Direccin General de Estudios fue una creacin de los comisionados que elaboraron el reglamento de instruccin de 1850, sancionado por Ramn Castilla. Fue revalidado en el reglamento de 1855, cuando inicia sus labores de manera efectiva. 218 Estos a veces incluan la prohibicin de algunas doctrinas e incluso indicaban los textos que deban usarse en la ctedra. 219 Al respecto, en el Ttulo II concerniente a la Direccin General de Estudios del Reglamento de Instruccin Pblica de 1855, se reconoca su autoridad para: "revisar los expedientes de los grados acadmicos, antes que sean conferidos por la universidad". En tanto, en la Seccin Cuarta, Ttulo I, sobre la universidad, se indicaba como una de sus funciones: "Conferir grados acadmicos de bachiller, licenciado y doctor previa revisin de los expedientes por la Direccin de Estudios".
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debeejercersuaccinsobrelainstruccinprimariaymedia220.Ladefensadeuna comunicacindirectaconelsupremogobiernofueunadelasprimerasdemandas cuyotrasfondofuequebrarlasupremacadecualquierentidadburocrticasobrela institucinuniversitaria. Paz Soldn reconoca la autoridad del Gobierno Central sobre la universidad pero cuestionaba la jerarqua administrativa de la instruccin pblica, que converta a la universidadendependientedelaDireccindeEstudios.Estaentidadgubernativafue creada por el reglamento de 1855 para proponer y dirigir la poltica educativa del Estado en lo concerniente a la edificacin de un sistema nacional de instruccin pblica, con instituciones y programas de estudio debidamente ordenados y unificados,porlocualselearrogaronademsfuncionesreguladorasydefiscalizacin. Noobstante,enlaprcticalaDireccinGeneraladolecidetodotipoderecursosde gestin y de un slido soporte jurdico que impusiera su autoridad al resto de las entidades educativas, lo que merm enormemente su capacidad ejecutiva. Los tres miembrosquelacomponan:undirector,uninspectoryunfiscal,tuvieronnumerosas dificultadesparaencaminarporsupropiacuentatodoelprocesodeconstruccindel sistema educativo nacional. Se convirti as en una oficina nominal que duplicaba funciones con otras entidades como la universidad y que ocasionaba sobrecarga burocrticayconflictos. Ante esta situacin, los sanmarquinos promovieron la modificacin del reglamento universitariode1861entornoalosaspectosquedefinanlarelacindelauniversidad conlaDireccinGeneraldeEstudios,puesconsiderabantalrelacincomoperjudicial, inoficiosaeintilyorigendeinevitablescompetencias221.ConesepropsitolaJunta Directiva de la universidad prepar un expediente que analizaba una por una las normasdelreglamentoque,desdelaperspectivadelaJunta,subordinabanelfuerodela universidadalaDireccinGeneraldeEstudios,yhacanintilesyburocrticasalgunas tareasadministrativasquepodanrealizarsesinlacompetenciadeestaentidad222. Detodaslasnormasabordadas,laatribucindelaDireccinGeneralderevisar losexpedientesdelosaspirantesagradoantesquelauniversidadlesconcedala
Jos Gregorio Paz Soldn: Informe a la Direccin General de Estudios. 10 de febrero de 1862. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 328. 221 Informe de la Junta Directiva de la Universidad de San Marcos. 13 de marzo de 1862. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 328. 222 Entre ellas: "la atribucin de indicar a la direccin de estudios los mtodos que convenga adoptar la enseanza (art. 19 sec. 4). La obligacin de la Junta de dar cuenta a la Direccin de los gastos extraordinarios que ocurran, y de elaborar los informes que sta le solicite (art. 19 sec. 15 y 18). La obligacin de las facultades de expedir los informes que la Direccin le pida en lo relativo a la enseanza (art. 19 sec. 7). La obligacin de pasar copia de la memoria del rector y del inventario de los enseres de la universidad a la Direccin General (art. 25). La atribucin de la Direccin General a convocar a concurso para las ctedras vacantes (art. 26). Restricciones a la Junta Universitaria para el nombramiento de profesores e interinos y remocin de los catedrticos y de los rectores (art. 26 sec. 6 y 7). "Representacin de la Universidad de San Marcos, pidiendo la reforma de los artculos del reglamento que dan ingerencia al Director de Estudios en asuntos universitarios". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad de San Marcos, 1862, tomo I; pp. 330-335.
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certificacinfinalfuelaquemayoratencinrecibiporpartedelosmiembrosde la Junta Directiva. Tal disposicin resultada para las autoridades sanmarquinas restrictiva,garbosayperjudicialalosgraduandos223,yenparticularparalosde provincias,puestoquehacalargoypenosoeltrmite.Considerabanmsgrave todavaelhechodequeestanormacontravenalaplenafacultaddelainstitucin universitaria para conceder los grados, al imponer a una entidad ajena a las labores docentes y que careca del respaldo de autoridad cientfica alguna para aprobaroreprobarladecisindelaJuntaUniversitariadeconcederleelgradoa los que ya haba evaluado y considerado calificados para hacerse de estos. Tal intromisin en las funciones y el fuero universitarios fue considerada adems unadesconfianzainjustayunainmerecidaofensaasusmiembros224. Pesealosreclamosdelosuniversitarioslasituacinnocambimayormente.Parala autoridadesdelclaustrolacontinuidaddeesteestadodecosassedebaalaexcesiva intromisin de los intereses polticos en la tarea educativa del Estado. El rector Ribeyro anotaba en su memoria de 1872: la legislacin varia con frecuencia en su objetoyensusformasdesdequeelpresenteyelpasado,representadospordistintas yencontradasparcialidades,sedisputanconigualardor,laexclusivadireccindela enseanza225. Entendan entonces los sanmarquinos que los intereses polticos representaban en la prctica graves interferencias a la vida institucional de la universidad y al adecuado cumplimento de sus funciones. El juicio sobre esta complejarelacinfue,enalgunoscasos,mscrudo:
MediosiglollevaelPerdenacinindependiente;yportodoesetiempohaestadola instruccin superior bajo la tutela oficial. Por todo ese tiempo ha sido la instruccin superior uno de los objetos de la administracin pblica y cuales son los resultados provechososdeesadireccingubernativa?Unhacinamientoderuinas.Cadabandera triunfantedelasmuchasquesehandisputadoelpoderennuestrapatrialahaofrecido enholocaustoasuvictoria.Cadagobiernohaintroducidounelementodiscordanteen elplangeneraldeesainstruccin,formndoseasunconjuntoirregularydeforme,una legislacin confusa e inestable. Sometida esta instruccin al influjo de las ideas ms contrapuestas,quehanrepresentadolosdiferentespartidos,selehahechoensearen un tiempo como verdad inconcusa lo mismo que en otra poca haba refutado como
Jos Gregorio Paz Soldn: Informe a la Direccin General de Estudios. 22 de enero de 1862. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862; tomo I; p. 326. 224 "Representacin de la Universidad de San Marcos pidiendo la reforma de los artculos del reglamento que dan ingerencia al Director de Estudios en asuntos universitarios". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; pp. 330-335. El descontento se hizo manifiesto incluso en el campo protocolar, porque el reglamento universitario de 1861 indicaba que los miembros de la Junta Universitaria deban ubicarse inmediatamente despus del Director General de Estudios, en todas las funciones cvicas a las que asista el gobierno. (Reglamento Universitario de 1861 captulo 2 del gobierno de la universidad Art. 12). Esto gener un arduo debate entre el rector Paz Soldn y Manuel Ferreyros, Director General de Estudios. El rector aduca que ninguna personalidad estaba por encima de la autoridad universitaria en el ramo de la instruccin pblica, por tanto le corresponda posicin preferencial a sus autoridades en cualquier acto protocolar. 225 Jos Antonio Ribeyro: "Memoria del ao 1872". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1872, tomo IV; p. 204.
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absurdo grosero. La concesin que se le ha hecho un da, ha quedado dbil por el sacrificioqueselehaimpuestoalsiguiente226.

As,losuniversitariossevieronforzadosaafinarsusargumentossobrelanecesidadde una mayor independencia de su institucin. Desde la prensa, por ejemplo, era usual apelar al modelo europeo: Alemania escriba un annimo sanmarquino cuenta actualmente siete universidades que el Estado no paga, y si subvenciona con ocho millones de reales, porque todas tienen rentas propias [] Las universidad son casi independientesdelgobierno,poseenbienesqueellasmismasadministran,nombransu rectorysusenadouniversitario,quedecidensinapelacintodaslascuestionesrelativas a la enseanza. (Esta ltima) consiste en una libertad tan absoluta que no tiene ms lmitesquelaprudencia,yelbuensentidodelosquelapractican.Yaseanlosprofesores ateosmaterialistas,librepensadores,espiritualistascatlicosodisidentes,elgobiernono lesinquietaparanada,muchomenoselclaustro[]Encuantoserefierealaenseanza superior, los delitos de opinin se desconocen en Alemania, gracias a la ilimitada libertadcientficaqueallreina227.Numerososargumentosconelmismosentido,escrito por rectores, decanos y docentes, aparecan ao tras ao en Anales Universitarios, el rganodedifusindeSanMarcos228. Deestaforma,enlapugnaporlaautonomauniversitariadelsigloXIXafloraron cuatroelementosdelsentidomodernodeesterasgoinstitucional.Laautonomade gobierno, que permite que la universidad legisle sobre sus propios asuntos, se organice como le parezca mejor, elija a sus autoridades y al rector, segn los requisitosqueellosmismossealan229.Laautonomafinanciera,quelepermitela libre disposicin de su patrimonio y la elaboracin y el control de su propio presupuesto230.Laautonomaacadmica,queleconcedealauniversidadlibertad
Miguel Masas: "Memoria del Decano Interino de la Facultad de Jurisprudencia, en la clausura del ao de 1868". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo III; p. 165. Otro sanmarquino expona: "Seores: la universidad ha vivido siempre expuesta a graves perturbaciones, porque el oleaje de las revueltas polticas lo inunda y lo transforma todo. Preciso es pues trabajar por la completa independencia de esta institucin, a fin de que tenga vida propia y pueda moverse libremente, sin las trabas que detiene su progreso, sin la centralizacin que absorbe los grmenes de su existencia, sin la tutela oficial que le oprime y sin las continuas reformas, hijas, casi siempre, de compromisos de bandera o de mezquinos intereses personales". Ricardo Heredia: "Discurso inaugural de 15 mayo 1873": En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1873, tomo V; p. 29. 227 El Comercio, 8 de junio 1870. 228 Celso Bambarn, proclamaba: "El Estado no es cientfico, su ingerencia, por consiguiente, en el cuerpo que representa la ciencia y la educacin es nociva. Una vez creado este poder, el estado slo tiene una misin providencial respecto de l y debe slo decirle: ''crcite et multiplicamini et reptete terram". Celso Bambarn: Discurso de apertura del ao escolar de 1866. En: Anales Universitarios del Per. Tomo II, 1869. El propio rector sanmarquino Jos Antonio Ribeyro escriba en 1872: "La accin gubernativa en la enseanza superior, que no negamos como necesaria en ciertos casos, no sera conveniente entenderla a los detalles cientficos que no incumben sino al cuerpo de profesores [] Determinar desde el gabinete el plan de estudios, fijando las asignaturas, el orden de las clases y hasta el modo como deben darse las lecciones, es desempear un papel, que aunque digno y recomendable para el gobierno por su celo no esta a la altura de sus altas funciones administrativas y polticas, no lleva casi nunca el sello del acierto a pesar de la pureza de la intencin, ni se inspira en las fuentes del progreso cientfico, que es preciso seguir sin interrupciones y exclusivamente". Jos Antonio Ribeyro: "Memoria del Rector". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1872, tomo V; pp. 208-209. 229 Gustavo Fernndez Coln: ob cit. 230 Ibd.
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para nombrar y remover su personal acadmico segn los procedimientos convenidos, seleccionar a los alumnos segn los exmenes que ella misma implanta, elaborar sus programas de estudio, expedir certificados, ttulos, etc.231. Finalmente, la libertad de ctedra, que es la facultad que se le concede a los docentesparadirigirsuenseanzasobrelabasedelasdoctrinasytextosquems convenienteslesparezca232. Desde el campo doctrinal del liberalismo decimonnico, los sanmarquinos edificaron un slido discurso que abogaba por la mayor independencia posible para las tareas de la institucin universitaria. Un discurso que sintetiz con claridad Alberto Elmore, catedrtico de la Facultad de Ciencias, en la inauguracindelaoacadmicode187.DecaElmore:
Entodanacinseencuentranestoselementos:religin,moral,derecho,ciencia,educacin, artes,industriaycomercio;quesonotrostantosfinesdelanaturalezahumanayqueenun pueblo adelantado han de ser realizados en instituciones permanentes; y as como el derechoylareligin,sonrespectivamenteelobjetodelEstadoydelaIglesia,igualmente los otros elementos, cuando tienen suficiente vitalidad, deben separarse de aquellos y organizarseensociedadesespeciales[]Laasociacinpolticaestrelacionadacontodas lasdems,porquetodastienenderechoscuyagarantaestencargadaalEstado:peroesta relacin de servicios es siempre recproca y no supone subordinacin; as, preciso es reconocer la independencia de instituciones que tienen fines igualmente esenciales de la naturaleza libre del hombre [] Por consiguiente, El Estado con sus leyes y su fuerza materialnoestllamadoeneldaadirigiralhombreyalasociedadenlarealizacindesus otros destinos racionales lo que sera constituirse en autoridad religiosa, cientfica, etc., usurpar funciones que ya estn fuera de su competencia y organizar un socialismo, un pantesmopoltico,destructordetodalibertad,detodavitalidad,detodoorden,porqueel ordeneslalibertadcolectivadelasociedad233.

Para los sanmarquinos, a la universidad le corresponda dirigir la poltica educativa del pas, puesto que ella representaba la autoridad mxima en este campo; esta institucin, decan: ha de ser el gobierno aplicado a la direccin general de la educacin pblica [] debido a la reunin y reconcentracin del saberhumanoen[su]cuerpo234.EstefueelmodeloaplicadoenChile,dondela
Ibd. Al respecto anotaba el catedrtico Ricardo Heredia: "Uno de los graves inconvenientes que a mi juicio sirven de rmora al progreso de la universidad, es que el nombramiento de los catedrticos se haga por el gobierno y no por las facultades respectivas como deba ser [] Qu estmulo puede tener el profesor para consagrase al estudio y a la enseanza si est expuesto a ser remplazado por el intruso que goza de los favores del gobierno y que quizs no tiene el grado acadmico exigido por el reglamento universitario para ocupar asiento entre los profesores de la Facultad". Ricardo Heredia: ob. cit.; p. 30. 232 "La libertad cientfica, o sea la libre emisin del pensamiento[] es de todas las libertades las ms esencial y necesaria al progreso de la ciencia y la ms til al desenvolvimiento de las naciones". Jos Antonio Ribeyro: ''Memoria del rector''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1872, tomo V; pp. 208. 233 Alberto Elmore: ''Libertad de enseanza. Discurso de inauguracin del ao escolar de 1875''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1877, tomo X; pp. 35-36. 234 Jos Gregorio Paz Soldn: "La direccin de estudios en su relacin con las universidades". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 323.
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entidaduniversitariadirigilaspolticasdeeducacinpblicahastaladcadade 1870, aunque paradjicamente, no se haca cargo de las labores docentes en el nivel superior235. En el Per se intent implementar fallidamente un rgimen similarsinrenunciaralatareadocentedelclaustro,cuandoen1871elgobierno delpresidenteJosBaltaaprobunanormaquereformulabaelConsejoSuperior de Instruccin236. La norma incorporaba a las autoridades universitarias al seno deestaentidadyportantolashizopartcipesdelasproposicionesdelaspolticas educativas del Estado en todos los niveles de instruccin, con lo cual la universidad se converta en una institucin influyente en el destino de la tarea educativadelpas237. Por otro lado, la norma le conceda a la Junta Directiva de la universidad la facultad y responsabilidad plenas para conceder los grados. Esta fue la primera victoria importante de los universitarios en su lucha por quebrar la excesiva intromisin de la autoridad y burocracia del Estado en sus tareas. Pero la aprobacin de los programas de estudios, la designacin de los catedrticos y la definicin del presupuesto continuaron bajo la prerrogativa del ministerio de InstruccinytambindelParlamento. Cuandoen1872ManuelPardoasumielgobiernoencabezandounsectordela elitecivildecididaatransformarelcampopolticoylaadministracindelEstado, hasta entonces bajo la gida de los militares, se cerni un panorama favorable paraalcanzarlaplenaautonomauniversitaria.Pardo,comonumerososestudios lo han demostrado, fue uno de los mayores adalides del liberalismo poltico peruano, as que era por lo tanto razonable esperar el establecimiento de un rgimen que no solo respetase sino que adems promoviera la autonoma de diversos campos de la accin social, y entre ellas la de la educacin superior universitaria. Y en efecto, as lo anunci en la ceremonia de clausura del ao escolar de 1872, a poco de hacerse de la presidencia de la repblica: En mi concepto diserta el presidente, la mejor proteccin que mi gobierno debe prestar a la universidad es no prestarle ninguna. Su independencia es lo que el gobiernoledebeofreceryyomeharunttulodehonorderealizarla238. Elpresidentecivilistanodefraudalosuniversitarios(despusdetodoellosfueron losmayoresdefensoresdesucandidaturaenlapugnaelectoral),yconvirtieronala institucin universitaria en importante bastin civilista. Se desprende de ello que la
Sol Serrano: ob. cit. Esta entidad reemplaz en 1869 a la Direccin General de Estudios. 237 Decreto del 17 de junio de 1871. Art. 2: "Frmese el Consejo de Instruccin, meramente consultivo, compuesto por uno de los fiscales de la Corte Suprema, del presidente del extinguido Consejo Superior, del Director de Instruccin, del Rector de la Universidad de San Marcos, del Decano del colegio de Abogados, de los Decanos de las Facultades de Jurisprudencia, Medicina, Letras y Ciencias de la misma universidad, y Rector del colegio de Guadalupe, que har de secretario". 238 Manuel Pardo: Clausura del ao universitario de 1872. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1873, tomo V.
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relacindePardoconlosuniversitariosnoselimitabaalmerointerspoltico,exista ms que eso: una comunidad de doctrinas polticas y sociales que favorecan la implantacindeunrgimenliberalydemocrticocomogarantadeorden,estabilidad yprogresodelasinstitucionesdelanacin.Lamayormuestradeestaempatafuela conformacin de una comisin que elabor una propuesta de nuevo reglamento de instruccin pblica en 1875, sobre la base de los postulados liberales respecto a la autonomadelainstitucinuniversitaria.Elreglamentopromulgadoalaosiguiente amplilasatribucionesmeramenteconsultivasdelConsejodeInstruccinatareasde regulacin y fiscalizacin, acrecentndose con ello la influencia de la autoridad universitariaenelcampoeducativoperuano. EntantoelConsejoUniversitariolanuevadenominacindelaJuntaDirectivade la universidad vio fortalecida su independencia del ministerio de Justicia e Instruccinrespectoalprocesodedesignacindeloscatedrticosylaaprobacin de los planes de estudio. Asimismo, el nuevo reglamento de instruccin de 1876 elevaba a rango de ley algunas normas establecidas desde 1861 para la administracin universitaria, entre ellas las que indicaban que la provisin de ctedras deba hacerse por concurso y que las autoridades universitarias fueran designadasporeleccinlibredelclaustro,deacuerdoconlamayoraabsolutade votos. Sin embargo, la definicin del monto presupuestal se mantuvo dentro del fuero del Parlamento. Con todo, la dcada de 1870 represent el periodo de la acentuacindelasbasesdelaautonomauniversitaria.

4.Lahegemonadelaracionalidadcientficaenlavidaacadmica
Las reformas borbnicas del siglo XVIII determinaron el avance incontenible del racionalismo cientfico y el repliegue de la escolstica cristiana en el mundo hispanoamericano.Estemovimientotuvocomocampoprivilegiadodedesarrolloa lasinstitucioneseducativas,lascualesfueronalmismotiempoespaciosderechazo yfirmeresistenciaalnuevoparadigma.Elavancedelcientificismofueporlotanto gradualynoexentodeconflictos.EnEspaa,porejemplo,muchasuniversidadesy antiguoscolegiosmayoresnocambiaronmayormentesusprogramasdeestudioy desataron grandes polmicas sobre las tendencias racionalistas. La Corona, en tal sentido, promovilacreacindenuevasinstitucionescomolasacademias,enlas cuales la investigacin sobre la base de los fundamentos cientficos modernos se convirtienunatareainstitucionalbajolagidadelEstado.Asimismo,secrearony modernizaron escuelas especializadas en la formacin y fomento de las ciencias aplicadas,principalmentelamedicina,laagriculturaylasingenieras. Paraelcasoperuano,comohemosvisto,lasreformaseducativasdelosBorbonesno cuajaron en la Universidad de San Marcos. En esta institucin la escolstica predominporvariasdcadasms,alquedarbajoelcontroldeuncuerpodocente
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ensumayoraconformadaporclrigosconservadores.Lasdisciplinascientficasse desarrollaron entonces en las ctedras del convictorio de San Carlos y luego en el colegio de Medicina de San Fernando. Establecida la Repblica, las ctedras de Fsica, por ejemplo, comenzaron a formar parte de los programas de algunos colegios al igual que la Historia Natural, pero el dominio clerical del campo educativo procur que estas no fueran ms all del aspecto terico e informativo, evitandocualquiercuestionamientoalosfundamentosdelafecristiana. A partir de la dcada de 1840, cuando se hacen importantes reformas en las institucionesdeformacinmediayprofesional,lasdisciplinascientficasquedan inmersasdemaneraobligatoriaenlosplanesdeestudiodeloscolegiospblicos. EnSanCarlosseestablecennuevasctedrascientficasysuenseanzaabarcacasi tantotiempocomolasctedrashumansticasydederecho.Peroesenelcolegio de Medicina donde las ctedras de ciencias reciben mayor impulso. Ya en los primeros planes de estudio establecidos por Unanue entre 1808 y 1812, las cienciasbsicasfueronconsideradasdesumaimportanciaenlaformacindelos futurosmdicos,constituyndoseenunaespeciedeprimerpisoeneledificiode losconocimientosmdicosyentalsentidolosestudiantesnopodanaccederalas ctedras propiamente profesionales sin antes aprobar las disciplinas cientficas bsicas.Porlomismo,elprogramadeestudiosdeUnanuefuecomparadoconlos programasdeloscentrosdeformacindemdicosmsimportantesdeEuropa. Cuando se inician las reformas de la universidad a mediados del siglo XIX las disciplinas cientficas ya estaban afincadas con solidez en los colegios mayores que luego se convertirn en las facultades universitarias. Incluso, en el dscolo seminariodeSantoToribioeraposibleencontraralgunasdeestasdisciplinasen lasctedrasdestinadasalosestudiantesdemedia.Noobstante,aexcepcindel colegiodeMedicinadeSanFernando,enningunaotrainstitucinsedesarrollaba un plan sistemtico de formacin cientfica. Las ctedras de este tipo formaban ms bien parte del bagaje de conocimientos con los cuales un estudiante y despus profesional ilustrado deba contar, tan igual como con los conocimientoshumansticosyreligiosos. En atencin a todo esto los postulados de la reforma universitaria contemplaron la conformacin de una Facultad de Ciencias dedicada a fomentar la acumulacin de conocimientossobrelosrecursosdelterritorionacional,yalaformacindecuadros profesionales dotados de las herramientas necesarias para edificar la infraestructura productiva y de comunicacin que potenciara su explotacin. Se pretenda as, al menosenlospostuladosfundacionales,edificarunainstitucincientficaquecontar conunprogramaequilibradoenelplanotericoyelaplicativo:Conociendoescribe en 1869 el decano de Ciencias el grave y trascendental error de dar a los estudios meramente especulativos la importancia que no tienen; y comprendiendo que los ramosdeaplicacindelaFacultaddeCienciassonlosnicosquepuedentraeralPer

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eladelantomaterialquenecesitayquehanllevadoatodoslospasesdondehansido protegidos, ped al Supremo Gobierno estableciera las clases de agrimensura y arquitectura.Mipeticinfueatendida,lasclaseshanfuncionadoconregularidad,sus alumnoshanpresentadolosexmenesgeneralesconnotableaprovechamiento,yya tienehoyaseguradaunacarrerahonrosaylucrativa239. La iniciativa de este decano se manifest a un ao del establecimiento de la Facultad de Ciencias, luego de ms de una dcada de espera. En efecto, el proyecto facultativo cuaj lentamente, pues en el terreno normativo diversas leyes y reglamentos dictados entre 1855, 1862 y 1866240 definieron de manera paulatina la organizacin de una entidad de este tipo en el seno de la vieja Universidad de San Marcos, la cual fue finalmente abierta en 1868. Este hecho marc un hito importante en el avance definitivo en la hegemona del racionalismocientficodentrodelcampouniversitarioperuano. En esta facultad se edific por primera vez un plan sistemtico de formacin cientfica, acudiendo a sus ctedras destacados y experimentados maestros y cientficosdelapocacomoAntonioRaymondi,unbilogoynaturalistaitaliano quiendurantedcadassededicarecorrerelpas,estudiandounsinnmerode recursos minerales y orgnicos. Sobre l recay el decanato en la etapa fundacional, aunque su relacin con la universidad tieneorgenesms antiguos que se remontan a la dcada de 1850, cuando fue designado catedrtico de Historia Mdica Natural en la Facultad de Medicina por iniciativa de Jos Cayetano Heredia. A Raymondi acompa desde entonces otro destacado estudiosodelosmisteriosdelafloraylafaunaperuana:JosEboli241,alapostre tambindecanodelaFacultaddeCiencias. As, las Facultades de Ciencias y Medicina se convirtieron en los espacios privilegiados del desarrollo de las disciplinas cientficas en el Per, y por lo mismo en dos focos importantes de proyeccin del racionalismo cientfico. Sus docentesyestudiantestransitabandeunaaotraFacultad,espaciosdesdedonde reivindicaron la importancia de sus profesiones y saberes para el desarrollo nacional. Las primeras corporaciones de mdicos e ingenieros tuvieron sus

Pedro A. Del Solar: "Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo III; p. 174. 240 En los reglamentos de instruccin dictados en 1850 y 1855, se comprenda a la Facultad de Ciencias como parte de la estructura de la universidad reformada; no obstante, esta no exista ms que en el enunciado de dichos reglamentos. Recin en 1866 se establece la conformacin institucional de las facultades de Letras, Jurisprudencia y Ciencias. Tal disposicin, como hemos visto en otra parte de esta tesis, marcar un quiebre en el sistema de educacin superior al desaparecer los antiguos colegios mayores y convertir a las facultades en las entidades docentes y administrativas adscritas a la Universidad de San Marcos. 241 Decreto del 9 de septiembre de 1856. Esta norma crea la Facultad de Medicina y designa a Cayetano Heredia rector de la Facultad, y como docentes a Antonio Raymondi y Jos Eboli. Ambos, para remontarnos un poco ms en el tiempo, fueron tambin llamados a la docencia durante el rectorado de Jos Glvez en el colegio de San Carlos.

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orgenes en este contexto242, las cuales conforme avanzaba el siglo ganaban en presencia y prestigio. La publicacin de numerosos boletines con auspicio de la universidadyelEstado,ysucrecienteintervencinenlaspolticaseconmicas, educativasydesalubridad,permitieronposicionaraestosprofesionalesyasus conocimientos cientficos como actores de relevancia en la consecucin del progresodelpas243. Pero la materializacin institucional de la formacin y el fomento cientfico en el mbito universitario fue el resultado de la lenta consolidacin del racionalismo cientfico en el sentido moderno del siglo XIX244, en varios mbitos de la enseanzasuperior,yenespecialdelamedicina.EnelPer,desdeiniciosdelsiglo XIX,fueronlosmdicoslosprimerosenincorporaralaprcticayalaformacin profesional los avances de las modernas qumica, fsica y botnica. Ya en el contexto de la reforma universitaria de las dcadas de 1850 y 1860, y luego de incorporada la Facultad de Medicina al seno de San Marcos, los mdicos fueron tambinlosprimerosenrespirarlosairespositivistasquevenandeEuropa,donde muchos de sus egresados fueron enviados a perfeccionarse. Atento a este movimiento,elrectorsanmarquinoAntonioRibeyroapunten1871:
Muylimitadaestaba(enlapocacolonial)laenseanza(mdica):laanatomaentodassus especialidades,lacirugaylaobstetriciaseencontrabanmenosqueensuinfancia,enun estadoembrionariopermanente.Nilasfuncionesdelorganismoanimal,nilasrelacionesde lofsicoymoral,nilossecretosdelanaturaleza,nilascondicionesdelaqumicaorgnica, nilamedicinasobresuaspectojurdico,tenanpordesgracia,preponderanciaenlaescuela, sistemayaceptacincientfica.Esteyotrosramosespeciales,peroauxiliaresdelaprofesin han venido a darle ese aspecto del esplendor de que hace ostentacin, esa brillantez y universalidadinherentealospueblosavanzados,yesaprofundidadqueeslagarantams slidacontralasfalsasdelempirismoydelacienciaapcrifa245.

Pero si bien las ctedras de medicina y luego las de ciencias fueron los espacios privilegiados para estructurar el racionalismo cientfico en tierras peruanas, este
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Juan Lastres: ob. cit.; p. 212. Durante el gobierno de Ramn Castilla se reconoci la existencia oficial de la Sociedad Mdica y se constituy la Facultad de Medicina. 243 "La mayor parte de los mdicos que hoy existen en la repblica han salido de nuestra escuela, y no solamente asisten a los enfermos en sus dolencias principalmente en Lima, cuya poblacin ya es tan numerosa, sino que desempean acertadamente el servicio de los hospitales a la altura de los mejores de Europa, ejercen comisiones de importancia relativamente a la investigacin de conocimientos de nuestras producciones en los diferentes reinos de la naturaleza, y en los cargos pblicos y sociales, que, como ciudadanos aceptan, nada dejan de desear por su inteligente consagracin, por su lealtad y patriotismo". Juan Antonio Ribeyro: ''Memoria del Rector de la Universidad de San Marcos''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1872, tomo VII; p. 217. 244 "[] es decir el sistema filosfico que, sobre la negacin absoluta de toda fe en lo sobrenatural, erige a la razn como nico y soberano criterio de toda verdad y de todo bien". Manuel Tovar: ''Discurso pronunciado por el subdecano de la Facultad de Teologa, en la ceremonia de apertura del ao escolar de 1877''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1877, tomo XI; p. 18. 245 Juan Antonio Ribeyro: "Memoria del Rector de la Universidad de San Marcos". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1872, tomo VII; p. 216.

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tambin hizo eco en otros mbitos de la universidad. En la inauguracin del ao acadmicode1863,elcatedrticodederechoeinsignepolticoLucianoBenjamn Cisneros,argumentabaanteelauditoriouniversitario:
Y quin, sino la ciencia, ha podido dar al hombre el conocimiento de su espritu y de su cuerpo,desuconcienciaydesuvidaexterior,delosfenmenosdesualmaydelasfunciones de su organismo, hasta el extremo de luchar con la misma naturaleza con el apoyo de la medicina,ydelucharyvenceralespritudelmalconelapoyodelafilosofa?246.

Eldiscursoylaprcticacientficas,desdeesteargumento,noserestringanalas disciplinas mdicas o a las ctedras tericas de fsica, botnica y qumica, tan tiles para las disciplinas aplicativas como la agricultura o la arquitectura, sino que se constituyeron en una racionalidad mayor que recubri tambin a las disciplinashumansticascomolaFilosofa,laLiteraturaylaHistoria,ascomoal Derecho.Esto,comoanotaPorte,fueelresultadodeunprocesohistricoiniciado en el siglo XVII, poca en la cual la ciencia comenz a transformarse, y esta transformacin conllev la reformulacin de conceptos fundamentales de la teoracientfica,elderrocamientodeantiguasortodoxiasyelestablecimientode principioscientficosnuevosyduraderos.Aunnivelmsgeneral,significuna nueva visin del lugar del hombre en la naturaleza y la instauracin de su dominio sobre ella, con la apertura de perspectivas amplias de poder (tanto material como intelectual), progreso, ilustracin y, lo que es no menos importante,elpapelcentraldelascienciasenlasociedad247. Ciertamente la ciencia era un trmino usado desde haca siglos en el lenguaje acadmico y universitario de los antiguos monasterios248, pero la racionalidad modernarecubriaestedeunanuevaprcticaysignificacincomoresultadodel movimientoepistemolgicoalcualaludePorte.Estenuevosentidoseafincaren elmundohispanoamericanorecinenlasegundamitaddelsigloXIX,pocaque coincideconelprocesodemodernizacinuniversitaria.Fueporestoqueaquellos que hicieron posible el renacimiento de la Universidad de San Marcos se percibieronnosolocomolosprotagonistasdelaedificacindeunnuevosistema universitario en el mbito institucional, administrativo y de gobierno, sino que ademsseasumieroncomolosiniciadoresdeunanuevapocaenelcampodel conocimientouniversal,marcadoporunadiferentemaneradeadentrarseenlos misteriosdelmundo,ascomodeensearypracticarlasdisciplinasylossaberes universitarios. Federico Elmore, catedrtico de Derecho Romano y seguidor de Herbert Spencer, hizo una lectura personal del nuevo escenario que se estaba dibujandoeneldiscursodeinauguracindelaoacadmicode1871:
Luciano Benjamn Cisneros: "Discurso de apertura del ao de 1863". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1863, tomo III; p. 67. 247 Roy Porte: ob. cit.; p. 578. 248 Manuel Tovar: ob. cit.; p. 7.
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[]medianteunsistemademaravillosainduccindetodaclasedefenmenos,demuestra Herbert Spencer que ya se trate de la formacin del sistema solar, segn la hiptesis nebular; ya de la transformacin geolgica y climatrica de la tierra; ya del desenvolvimientodecadaunodelosorganismossobresusuperficie;yadeldesarrollodela humanidad considerada en el individuo civilizado o en la agregacin de razas; ya del desenvolvimiento de la sociedad, relativamente a su organizacin poltica, religiosa o econmica; ya, en fin, de la modificacin de todos aquellos innumerables productos concretos y abstractos de la actividad humana, en todos se realiza uniformemente este procedimiento continuo de evolucin de lo homogneo a lo heterogneo; mediante diferenciacionessucesivas[]Estedescubrimientosublime,leydeldesenvolvimientodela materiaydelespritu,basetantodelafsicacomodelahistoria,constituyelaleyaquese conformanloscambiossociales;y,siendotangrandiosocomoeldescubrimientodelaley de gravitacin universal de Newton, es ms trascendental por su vasta aplicacin, y por caer bajo su dominio la misma naturaleza humana [] As, pues, establecida la ley inductivamente, la ciencia deduce que conforme a ella seguir desenvolvindose la sociedadenlasinstitucionesyaorganizadasyenlasqueenadelanteseorganicensegnlo exigelanaturaleza.Peroelespritucientficovamslejos:convencidoirresistiblementede la unidad y armona del universo y de que las leyes son universales, da a la ley de evolucin el carcter de universalidad, y establecida por induccin de los fenmenos conocidos, la extiende a los fenmenos desconocidos de la creacin. En esto se distingue precisamenteelespritumodernodelesprituantiguo249.

En la Facultad de Letras este movimiento tambin se hizo presente gracias a la iniciativadelclebreSebastinLorente,sudecanopordcadas,quienpromovi elascensodeposturascientificistaspreadasdelevolucionismospencerianodel XIX en las ctedras de filosofa e historia, y con ello aceler el repliegue de las viejas prerrogativas del escolasticismo cristiano que para entonces se batan en duelo a muerte desde su nico e inexpugnable bastin: la Faculta de Teologa. Estaretirada,desdeluego,nofuepacfica.Latribunauniversitariaseconvirtien escenario de tensos debates entre los clrigos del seminario y la Facultad de Teologacontralosdemsmiembrosdelclaustrouniversitarioadscritosmsbien al discurso liberal y cientificista. El subdecano de la Facultad de Teologa planteabaelproblemademaneraclara,peroantagnica:[] Seoreslacuestin de la relacin entre la razn y la fe tiene dos soluciones diferentes, que se disputan encarnizadamente el dominio del mundo: la solucin racionalista, y la solucin catlica; las cuales engendran respectivamente grandes sistemas religiosos, cientficos y sociales [] La solucin racionalista proclama abiertamente que no existe lo sobrenatural, objeto de la fe, y atribuye por consiguiente, a la razn el sumo poder de conocerlo y entenderlo todo [] De aquprocedequeestaescuelaniegatodareliginpositiva,queadmitaunservivo

Juan Federico Elmore: "Discurso Inaugural del ao universitario de 1871". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1871, tomo VI; p. 10.

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ypersonal,superioralhombrequelohacreadoyloconserva,sustituyndolacon unvagodesmo,creacinsuya250. Tal dicotoma, indicaba con pleno convencimiento el clrigo y catedrtico sanmarquino, se hallaba en la vida universitaria, pues en ella se enfrentaban dos formasdeconcebirculeseranlasdoctrinastilesypertinentesenlaformacinde lasnuevasgeneraciones.Laposicindelostelogosenesteescenarioeraextremae inquebrantable: Todo indica que nos acotamos a la batalla definitiva: los partidos medios desaparecen; los expedientes de conciliacin estn gastados; y ya siente la imposibilidad de nuevos aplazamientos. Nuestro puesto est tomado, seores! Pelearemos con denuedo a la sombra de las banderas catlicas contra todas las huestes de la revolucin, defendiendo a la sociedad de la invasin de los sofistas, mucho ms temible que la invasin de los brbaros251. Para los defensores de los dogmascristianos,losrepresentantesdelashuestesrevolucionariasnoeranotros quelosliberalesdefinidosporsucientificismoysuradicalismoanticlerical:Sidela religin pasamos a la ciencia, encontramos al racionalismo en su verdadero santuario;enestesantuario,hayuntrono,yenestetronoestasentado,engloriay majestad,elLibrePensamiento;divinidadterrible,seores,quemarchitatodoloque mira y mata todo lo que toca; divinidad cruel, que slo quiere por holocausto el humodelincendioyelolordesangre252. Elquiebredelahegemonadeldiscursocristianodentrodelespaciouniversitario no estuvo exento entonces de la pugna y el debate polticos, y por lo tanto era inevitablequesusdefensoresesgrimierancrudassentenciascontraelavancedel racionalismocientfico:
He ah sus obras! Estado sin dios, demagogia revolucionaria, autocracia pagana, parlamentarismo, fatalismo, sensualismo, regalismo, degradacin de la mujer, enseanza atea, entierro civil, ricos sin entraas y pobres desesperados, y por ltimo mesasparlantesyevocacindeespritus:dignotrminoseoresdelasempresasdesu soberbia.LaraznhumananoquisoadoraralDiosvivienteypersonaldelcatolicismo, yfuecondenadaaadoraraldiablo;tuvofortalezacontraDiospuesnosellamanasi mismos espritus fuertes los libre pensadores? y sinti debilidad para con Luzbel; neglosmisteriosdivinosytienecomoorculoslasvolteretasdeunamesa;semofde las apariciones de la virgen, y al mismo tiempo que se burla de esta manifestaciones sobrenaturales,llamaaScratesoaNapolenparaconversarconellos,ytodoestose hace,seores,ennombredelaciencia,cuyafecundaunidadhasidoremplazadaporla infinita variedad delos ms opuestos sistemas, desde ladegradante doctrinaque nos daporabolengoalmono,hastalafastuosaysoberbiateoraquenoshacedioses253.

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Manuel Tovar: ob. cit.; p. 5. Ibd.; p. 20. 252 Ibd.; p. 6. 253 Ibd.; pp. 9-11.

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Enparaleloaestedebatesefueestructurandolentamenteelmbitoinstitucional delaFacultaddeCiencias.Enesteprocesoaflorarondosgrandescuestiones.La primerafueelcarcterdelaenseanzacientfica,enelsentidodequestadeba abocarse meramente al plano acadmico a travs del dictado de numerosas ctedras de ciencias bsicas como la fsica y la qumica, o deba adems adentrarse,comolosugeranlamayoradelasvoces,enelterrenodelasciencias aplicadas a la esfera productiva, como la agricultura, la minera y las construccionesciviles.Enelperiodofundacionaldelafacultadganlasegunda posturaporlocual,juntoalasdisciplinasbsicas,sedictaronctedrasdesentido msutilitarista,ainiciativa,comohemosvisto,delaspropiasautoridadesdela facultad.ElpropiorectorRibeyrosepronuncialrespecto:Lasmatemticas,en susvariadasyextensasramificaciones;lascienciasfsicasynaturales;ytodaslas que se rozan con la industria, con la ornamentacin civil y con las vas de comunicacinydeprogresomaterialhanadelantadoycaminanalaplenitudde sus desarrollo y perfeccionamiento, antes fueron algunos de estos ramos cultivados en ciertos establecimientos, mas de una manera terica incompleta, faltando como suceda siempre, aparatos e instrumentos que hiciesen los conocimientos duraderos y fructuosos, prcticos y de aplicacin positiva los principiosadquiridos,condenadosdetodosmodosaperecerenlaesterilidadpor lacarenciadeteatroenqueejercitarseyprosperar254. Sobrelabasedeestageneralizadaopininsepromovieronnormasquepermitan abrirle la puerta a los egresados de la facultad a los puestos que demandaba el Estadoensusempresasdeconstruccindeobraspblicasydeexplotacinminera, y tambin se intent normar sobre la actividad docente en las escuelas de media comounaalternativalaboralmsparalosegresadosdeciencias255.Contodoestose pretenda incentivar la matrcula de los estudiantes en la nueva Facultad, partindoseentoncesdeunaposturapragmticaqueofrecaaquienesdecidieran dedicarse al estudio de tales disciplinas reales beneficios econmicos y tambin prestigiosocial,comoelalcanzadopormdicosyabogados.

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Juan Antonio Ribeyro: "Memoria del Rector de la universidad". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1872, tomo VII; p. 218. 255 "Proyecto de reglamento orgnico: Considerando: Que el gobierno debe contribuir por todos los medios posibles a establecer y fomentar de manera ms amplia la Facultad de Matemticas y Ciencias Naturales, de cuyo desarrollo y progreso obtendr el Per nuevos grmenes de riqueza: Resuelve: Art. 1 Para ser profesor en un colegio nacional de instruccin media, en cualquiera de los ramos que corresponden a la Facultad de Matemticas y Ciencias Naturales, es necesario tener por los menos, el diploma de bachilleres en la Facultad. Art. 2 Los doctores de la Facultad sern considerados miembros honorarios del cuerpo de ingenieros, agrimensores y arquitectos y peritos, para los casos que se designan en el ttulo 7 del Cdigo de Enjuiciamiento Civil. Art. 3 Para ser agrimensor, arquitecto o ingeniero, se requiere ser bachiller en la Facultad y haber hecho los estudios tericos y prcticos que designe el reglamento. Art. 4 Los agrimensores, ingenieros y arquitectos recibidos conforme al artculo anterior sern ocupados de preferencia por el supremo gobierno en las diversas colocaciones del servicio pblico. Lima 8 de julio de 1868" En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo III; p. 173.

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Variasvocesautorizadassesumaronalapropagandaquefavorecalaconstitucin de una Facultad de Ciencias de perfil aplicativo, entre ellas la del recorrido liberal Pedro Glvez, a la sazn decano de la Facultad de Jurisprudencia, quien anotaba: [No]existahacedosaoselestudiodelascienciascomoFacultadindependiente, pero organizada como se halla, con la extensin y el vigor que los decretos de Gobierno y su inteligente ejecucin sabrn procurarse, pueden fundar las ms lisonjerasesperanzas,esesosestudios,tanatractivoscomotiles,afavordeunpas cuyaexuberantenaturalezaestreclamandolacienciadelingenieroydelnaturalista paraderramarsustesoros256. No obstante la iniciativa de formar ingenieros y arquitectos en la Facultad Cienciasnoseconsolid.Ungrupodeselectosingenieroseuropeoscontratados por el Estado peruano para organizar y ejecutar numerosas obras de infraestructurayexplotacinminera,ascomoparadiseminarlossecretosdesu ciencia, promovieron ms bien la conformacin de una escuela ajena a la intervencin de las autoridades universitarias, y adscrita directamente a los designios del Poder Ejecutivo. Muchos de ellos fueron por varios aos catedrticosdelauniversidad,espaciodondesuposturarespectoalanaturaleza de la formacin de los futuros ingenieros peruanos se estrell contra una tradicin de enseanza volcada al plano especulativo, muy a pesar de lo generalizado que se hallaba el discurso de hacer de las ciencias disciplinas aplicativasparaeldesarrolloeconmicodelpas. Enesteambiguoescenario,apenascuatroaosdespusdeestablecidalaFacultadde Ciencias,elgobiernodeManuelPardoorganizlaEscueladeIngenierosCivilesyde Caminos en 1872, como una entidad autnoma de la universidad. Este hecho determin el carcter limitado del desarrollo de la facultad, puesto que al quedar circunscritaalaenseanzadelasctedrasmeramenteespeculativaslasmatrculasno crecieron mucho. Ante ello, se montaron diversas estrategias para evitar mayores crisis. Por ejemplo, se decidi que varias de las ctedras que formaban parte de los planes de estudio de la Escuela de Ingenieros se dictaran en la universidad, dando resultados relativos, pues los ingenieros terminaron por organizar finalmente un programa de estudio que restringa cualquier actividad docente al mbito de su escuela.Seestableciporotroladoquelosestudiantesdemedicinaaprobarancierto nmerodectedrasenlaFacultadCienciasantesdepasaralosestudiospropiamente mdicos, con lo cual esta se convirti en la prctica en una especie de estudios generales, la antesala a los estudios profesionales, una dinmica de la cual no sali hastabienentradoelsigloXX.Elresultadofueronpocosgraduadosdelicenciadosy doctoresencienciasencontrastealoquesucedaenlasfacultadesprofesionalistas.Ni elEstadonilasociedadgarantizabanmayoresbeneficiosasusestudiantes;esms,ni
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Pedro Glvez: "Discurso del Decano de Jurisprudencia en la inauguracin del ao acadmico de 1868". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo III; p. 142.

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siquieralapromovidaleydehacerdeellosdocentesdenivelmediosesancion,pues a pesar de ser esta una actividad recurrente de muchos de los egresados nunca fue motivodemayorprestigioyposibilidadesdeascensosocialymejoraeconmica. Otro problemaque se tuvoque enfrentar durante laorganizacin de la Facultadde Cienciasfueelestablecimientodelosgabinetesylaboratoriosqueserequeranparala enseanzaprctica.Estoimplicabaespaciosadecuadosparasuinstalacindentrodel viejo convictorio carolino (convertido en la sede de las nuevas facultades universitarias), as como cierta inversin en materiales que eran utilizados con frecuencia y por lo tanto deban renovarse constantemente. Las facultades de Teologa, Jurisprudencia y Filosofa escribe en 1868 el decano de la Facultad de Ciencias no necesitan sino profesores y bibliotecarios, la de Ciencias exige mucho msparasudesarrolloyprogreso.Ungabinetedefsica,unlaboratoriodequmica,un museodehistorianatural,jardinesbotnicoyzoolgico,aparatosdeagrimensurayun observatorio, son medios indispensables para que pueda llenar debidamente su importantemisin,recompensarconusuraalpaslossacrificiosqueporellasehagan ycorresponderalasesperanzasdeloshombresamantesdesupatria,quevenenlas cienciasungermenfecundo,duraderoyslidodeprosperidadydeventura257. ElEstadoprocurdotaralanuevafacultaddetodolosrequerimientosmateriales que le eran necesarios258, ofrecindoles desde un local adecuado para el dictado de clases y la prctica de gabinetes y laboratorios, hasta las piezas de ensayo y coleccionesdemineralesyplantassinembargoelprocesofuelento259,poniendoa prueba la capacidad de adaptacin de los catedrticos as como su compromiso institucional.En1876,aunadcadadelafundacindelafacultad,eldecanoPedro Del Solar daba cuenta de los avances logrados en este orden. Ocho aos informaba el decano hace apenas que esta Facultad fue organizada y reglamentada. Se fund entonces con siete ctedras, que aunque de una manera incompleta, comprendan sin embargo los principales ramos que determinaban su
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Pedro A. Del Solar: "Memoria Decano de la Facultad de Ciencias", 1868. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo III; p. 177. 258 "El jardn botnico ha sido aumentado en una extensin de 350 varas cuadradas y perfectamente cercado. En 1866, no tena sino 400 plantas ms bien de recreo que de estudio. Hoy cuenta con 2,000, colocadas en mejor orden y clasificadas conforme a la ciencia. Entre ellas hay 276 en conservatorio, algunas de pantanos, otras acuticas, y varias especies no comunes y de gran aprecio en un establecimiento de este gnero. Los dos salones destinados, el uno para museo de Historia Natural y el otro para gabinete de Fsica estn completamente concluidos y expeditos, para recibir la estantera en que debern ser colocados los objetos y mquinas que han de servir para los estudios prcticos de la Facultad". Jos. Del Solar: ob. cit.; p. 176. 259 "Tambin fue incompleta, la creacin de la Facultad de Matemticas y Ciencias, porque cuatro profesores no eran bastantes para atender a la enseanza de tan extensas materias. Esta organizacin slo debera tenerse como una base que sucesivamente habra sido necesario ensanchar, a medida que las circunstancias lo exigieran. Adems, carece la universidad de gabinete, museos y de todo cuanto es indispensable para hacer tiles y provechosos estos estudios. Esta Facultad demanda la preferente atencin del gobierno y de los que estn encargados de la instruccin; su importancia es conocida de todos, y preciso es que se le de impulso necesario para que el Per obtenga los inmenso beneficios que las ciencias han producido". Juan Oviedo: "Nota dirigida al Rector de la Universidad de San Marcos", Lima, 7 de marzo de 1868. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo III; p. 122.

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objeto. Una labor incesante para conseguir y aprovechar todos los elementos utilizables,asmoralescomomateriales,quepudierandarleaccinyvidapropia,ha venidoacumulndose,hastapresentarlohoyrobustayvigorosa,constituyendouna personalidad social, con nombre honroso, no slo en la universidad de que hace parte, sino en el mundo cientfico260. Los datos que sustentaban aquel argumento eran el funcionamiento de 16 ctedras, varias de ellas fundadas y encargadas a profesores formados en la misma Facultad, conforme a la de otras universidades modernas261, as como un local cmodo y adecuado, colecciones y lminas mineralgicas y geolgicas, un jardn botnico, ms de 4,000 muestras de insectos disecados,unlaboratoriodequmicadeltimageneracin,nicoenelPer,yel anunciodelallegadadelgabinetedefsicaadquiridoporelgobiernoenEuropa262. Todosestosavances,noobstante,serndetenidosviolentamentealestallarlaguerra del Pacfico, que a la postre traera la ocupacin chilena de la capital y con ello el terriblesaqueoydestruccindelainfraestructurauniversitaria,yenparticulardela FacultaddeCiencias.

5. Poder civil y antimilitarismo. La Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas


Hemos visto que desde la dcada de 1840 se edifica un discurso poltico que cuestionalahegemonamilitarenladireccindelEstado.Talcuestionamientopas del discurso a la accin en varios frentes, uno de ellos el electoral, donde se conformarongrupospolticoscivilesquecompetiranporelpoderaunquesiempre en condiciones adversas. Otro frente fue levantado al interior mismo del aparato estatal,dentrodelaadministracindelainstruccinpblica.Desdeah,comoparte del complejo y problemtico proceso de edificacin de un sistema de educacin nacional, numerosos intelectuales y polticos civiles de posturas liberales promovieron la recuperacin de importantes instituciones educativas as como la reformadelosprogramasdeestudio,enelintentodehacerlasafinesalsistemade gobiernoliberalydemocrtico263.Entalsistemalaeducacinsuperiorrepresentada porlainstitucinuniversitaria,yenespecialporlaUniversidaddeSanMarcos,fue consideradaelncleodelaformacindelossectorescivilesquedebanasumirlas riendasdelasociedad264.
Pedro A. Del Solar: "Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, Lima, 1876; p. 233. 261 Ibd. 262 Ibd. 263 lex Loayza: ob. cit., 2005. 264 "Ved seores[] la influencia de la instruccin y educacin. Ved, el poder inmenso de las universidades. Ved, que ellas tienen la clave del presente, y ms que todo del porvenir de los pueblos. Ved, que se os confa una generacin para que la llevis por el camino de la verdad y del bien, a la alta honra de hacer la felicidad de esta amada patria y acaso nuestra Amrica". Celso Bambarn: ob. cit.; p. 89.
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As, durante las dcadas que van de 1840 a 1870, se edific un campo educativo excepcionalparavigorizarlaaccincivilenlaarenapoltica,constituyndoseentonces lainstitucinuniversitariaenelespacioprivilegiadoparaasumirestatareacomopara defenderlasdoctrinasquecuestionabanlahegemonamilitar.Enefecto,seores, aclamaba Celso Bambarn mientras los pueblos se vean en la cruel necesidad de confiaralfilodelaespadayalapuntadelabayonetaladefensadesusderechosyel argumento ms fuerte sean los proyectiles, no imperara la razn, enmudecer la justiciayseahogartodosentimiento.Lassociedadesencadenadasporunainstitucin antihumana, no pueden realizar ningn progreso que sea positivo y duradero. La libertad estar proscrita o amagada mientras haya ejrcitos y armadas. Sin ellos, ningunadelasgrandesinjusticiassocialessehabrarealizado.Ninosotroshubiramos necesitado el sacrificio de tantas vidas para darnos la independencia poltica; ni las guerrascivileshubieranenervadonuestrodesenvolvimientosocial265. Junto al arraigado discurso antimilitar en la Universidad de San Marcos, la certezadequeelEstadosehabaconvertidoenelbotndediversosgruposquelo administraban bajo consignas de intereses personales y partidarios, y sin una baseprofesionalmnima,fueotrofactordeterminanteparaquelosuniversitarios se decidieran a organizar una facultad que deba encargarse de la formacin sistemtica de civiles dotados de modernos conocimientos sobre la dinmica social, poltica y econmica, necesarios para formular y ejecutar de manera racional las polticas de Estado. Los primeros en impulsar un proyecto de este tipofueronalgunoscatedrticosdeJurisprudencia,entreelloEugenioSosa,quien en1861exponaanteelauditoriouniversitario:
CuandolosramosdelaCienciaSocial,quehoycultivalauniversidad,seapliquenalavida positiva,ysuspreceptossedifundandemodoquetodosreconozcanlanecesidaddecrear una nueva Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas, que confiera sus grados especiales y haga profesional la carrera de los que dedican a servir al Estado, el Per reportar el beneficio de herir de muerte a la empleomana, lepra de los tiempos modernos, y no pudiendo tomar parte en las labores de la Administracin sino los que hayancomprobadoaptitudylapreparacinconveniente,losinteresesnacionalessern dignamenteatendidosynuevosdestellosdeluziluminarnelsenderopordondesedirige larepblicaalaltopuestoqueleestsealadoennuestrohermososcontinente266.

Perohabraqueesperarhastaladcadasiguienteparahacerrealidadesteanhelo, cuando Manuel Pardo asuma el poder con el apoyo, entre otros, de un ncleo importante de catedrticos, autoridades y estudiantes universitarios. Mientras tanto, se fueron constituyendo algunas ctedras en las Facultades de
265 266

Ibd.; p. 87. Eugenio C. Sosa: "Breves apuntes sobre la enseanza de las Ciencias Polticas y Administrativas en la Universidad de Lima. Por Eugenio C. Sosa, Doctor de la Facultad de Jurisprudencia y catedrtico titular de Derecho Administrativo y Estadstica General, de la misma". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1862, tomo I; p. 376.

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JurisprudenciayLetras,quebrindaronciertosconocimientosaquienesaspiraban aobteneralgnpuestopblico.Enelprogramaestablecidoen1862porelrector PazSoldn,seincluy,porejemplo,lactedradeDerechoAdministrativoenla FacultaddeJurisprudencia,graciasalainiciativadesuDecano,elexobispode Arequipa,JuanGualbertoValdivia267. En la misma facultad se cre luego la ctedra de Economa Poltica, que sera disputadaporeldecanodeLetras,SebastinLorente268,paraquienlosobjetivosde sufacultadnoquedarnsatisfechos,mientrassusalumnosnolleguenacursarla economa poltica, cuyo conocimiento interesa tanto al progreso social como a la marchadelEstado269.LademandadeLorentesurtiefecto,pasandolactedraala FacultaddeLetrasen1869.LarespuestadeldecanodeJurisprudencianosehizo esperar, peroestanoselimitacuestionarlaextraa decisin detrasladaresta ctedraaLetrassinoquefuemsallalinsistirenlaurgenciadeestablecerenlade Jurisprudencialaenseanzasistemticadelascienciaspolticasyadministrativas. Se puede ser un buen abogado o un buen juez escribe el Decano, y sin embargo no poseer los conocimientos necesarios para ser Agente Diplomtico o empleado en los diferentes ramos de la administracin pblica. Una seccin especial que comprendiese el Derecho Administrativo, la Economa Poltica, la Estadstica,laHistoriaPolticaModerna,elconocimientodelosTratadosPblicos y de las Prcticas de las Cancilleras y de las oficinas del Estado podra producir muyprovechososresultados270. Si bien la disputa reflejaba el inters generalizado de contar con ctedras especficas para la formacin de una burocracia calificada, tambin permite observarquealgunasautoridadesuniversitariassearrogabanparasusfacultades las prerrogativas de esta funcin, en el intento de ofrecer a sus estudiantes mayores posibilidades de acceso a alguna actividad provechosa como la administracin pblica. En el caso de Lorente y la Facultad de Letras esto en ciertomodosedebaaquelosqueoptabanporlosestudioshumansticostenan pocasposibilidadesparaconseguirempleosrentables,yaseaenelsectorpblico
Gualberto Valdivia, un clrigo liberal, fue una personalidad de trayectoria e influencia en el campo educativo de la poca. En 1827 dict el primer curso de Qumica que se ense en Arequipa. Desarroll lecciones pblicas de Frenologa y Magnetismo, Elabor textos de consulta obligatoria para la enseanza de Derecho Civil, de Gentes, tambin de Fsica y Filosofa. Redact el reglamento interno de la Universidad de San Marcos. 268 En 1847, Lorente cre la ctedra de Economa Poltica en el colegio Nuestra Seora de Guadalupe. Por la misma poca se estableci tambin una ctedra similar en el Convictorio de San Carlos, por iniciativa de su rector Bartolom Herrera. De acuerdo a Eugenio Sosa, los principales autores revisados de la dcada de 1840 fueron Adam Smith, Quesnay, Turgot, Jovellanos, Flores Estrada, Sya, Rossi y Basstiat. Eugenio C. Sosa: ob. cit.; pp. 365-369. 269 Sebastin Lorente: "Memoria del seor Decano de la Facultad de Letras". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1869, tomo III; p. 169. 270 Jos Antonio Barrenechea: "Memoria leda por el Decano de la Facultad de Jurisprudencia en la clausura del ao escolar de 1871". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1871, tomo VI; p. 100.
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o el privado, por lo cual la mayora de ellos, por lo general, seguan luego estudios de Derecho, o conseguan alguna plaza docente en los colegios de secundaria, o se decidan por la carrera poltica, y en muchos casos transitaban todosestoscaminosdemanerasimultnea271. LadisputaademsponaenevidencialapobretradicinqueexistaenelPerentorno a la formacin de una burocracia calificada. Los hombres de estado argumenta el mismoEugenioSosaseformaronyaenfuerzadeestudiossolitarioshechossegnlas circunstancias,yaenmediodelosnegociospblicos,saciandosuseddeilustracinenla copiosacorrientedeloshechosqueserenovabasincesar()Aunqueesciertoquede estemovimientoextraordinariobrotaronmilhombresdistinguidos,quehandispensado alanacinrelevantesservicios,eldesarrollodelasciencias,aunquevigorosoyextenso, nopudosernicompletoniarmnico.Habacarecidodeunidadydemirassintticasy en sus rpidas evoluciones present deplorables vacos que dejaban sin satisfaccin vitalesyperentoriasexigenciasdelavidacomn272. Enefecto,traslaexpulsindelosespaolesyentreellosdefuncionariosdecarreray de alto rango del rgimen colonial, la administracin pblica del nuevo Estado soberano recay en manos de funcionarios inexpertos, por lo general letrados favorecidosporloscaudillosmilitares,quefueronaprendiendoempricamentesus funcionesconelcorrerdelosaos,enuncontextomarcadoademsporelpropio procesodeestructuracinmodernadelEstadoenelcuallasdiversasinstitucionesy funciones que deban de cumplir se iban delineando lentamente, siempre en un terrenopolticomovedizoqueporlogeneralocasionabamarchasycontramarchas abruptas. Se entiende entonces por qu en los primeros aos de la reforma universitaria apenas se instalaron dos ctedras bsicas destinadas a este fin en la Facultad de Jurisprudencia: la Economa Poltica y el Derecho Administrativo273, como complemento a la formacin de los abogados. Despus de todo, ellos eran,
Fue el caso de varios literatos e intelectuales destacados como Ricardo Palma, quiz el ms emblemtico de la segunda mitad del siglo XIX, y de Abraham Valdelomar durante las primeras dcadas del siglo XX. 272 Eugenio C. Sosa: ob. cit.; p. 365. Pradier Foder, el organizador y primer decano de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas, retomaba esta postura y la haca suya: "Gobernar es una ciencia tan compleja como delicada, y secundar las elevadas miras de un gobierno no es un asunto mecnico, para que basten la voluntad y el empirismo [] Para qu servirn la historia, los libros y las doctrinas, si la mquina gubernativa hubiera de moverse a impulso de inspiraciones que pueden ser patriotas, pero que no descansan en el estudio de la organizacin de las sociedades, en la investigacin filosfica de los fenmenos sociales; ni en la aplicacin de esas medidas que el empirismo no podr nunca adivinar ni conocer?". Pradier Foder: Discurso en la Ceremonia de incorporacin de los seores Manuel Pardo, Jos Snchez, Manuel Odriozola, Francisco Garca Caldern, Manuel Barinaga y Manuel Atanasio Fuentes en la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1877, tomo X; p. 408. 273 Este ltimo adems contena una seccin de Estadstica, una disciplina que comenz a ser dictada en los primeros aos de la dcada de 1850 en algunos colegios de Lima y Arequipa. Diversas personalidades de la poca pensaban que los conocimientos de esta disciplina resultaban de suma importancia en la configuracin de la tarea gubernativa: "Sin la estadstica sera forzoso caminar por los intrincados laberintos de la administracin y la poltica desprovistos del hilo conducto que deba llevar al acierto. [Ella resulta necesaria] para revelar a un buen gobierno los dolores de las clases que sufren, y para sealarle los medios para conseguir la curacin. Sirvindonos de una frase feliz de Napolen, para inspirarse en sus misteriosos guarismos y ofrecer una slida base a las deliberaciones y mandatos de los altos poderes del estado". Eugenio C. Sosa: ob. cit.; pp. 370 - 371.
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junto a los clrigos y militares, los revestidos con la facultad de ejercer los cargos directivosdelEstado. CuandolaFacultaddeCienciasPolticasyAdministrativasfuecreadaen1873,la FacultaddeJurisprudenciaquedcircunscritaalaaccinprivada,aunquelainfluencia de sus maestros y egresados en los asuntos pblicos no se perdi, en tanto que el conocimientodelasleyesquereganladinmicasocialdelpaseraconsideradocomo unaespeciederequisitoconelcualdebandecontarlosfuncionariospblicos,yporel slido prestigio y las redes que los abogados edificaron durante dcadas en la administracinpblica.Lanuevafacultadnoquebrestatradicin,loquehizomsbien fue extender el campo de la enseanza del derecho hacia los asuntos de la administracin gubernamental, con lo cual se abrieron dos campos de accin diferenciados.DeacuerdoaJosCarlosMartn,enlanuevafacultadseensearanlas ctedras que abordaban exclusivamente el derecho pblico y en la Facultad de Jurisprudencia aquellos que eran necesarios para desenvolverse en el derecho privado274.Unrepasoporlasctedrasabiertasparalaformacindelosadministradores pblicosnospuedendarmslucesalrespecto.Veamos:EnciclopediayGeneralizacin del Derecho, Derecho Constitucional, Derecho Administrativo y Derecho Martimo (paraelprimerao).EconomaPoltica,EstadsticayCienciasdeFinanzas,yDerecho InternacionalPblico(enelsegundoao).DerechoInternacionalPrivado,Historiade losTratadosydelaDiplomaciayDiplomtica,(eneltercero)275. La apertura de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas represent entonceslaltimatransformacinimportantedelafisonomadelaUniversidad de San Marcos durante el siglo XIX. Esta, recordemos, form parte de las demandas de numerosos lderes polticos e intelectuales de extraccin liberal, demandas que fueron incorporadas luego a la agenda poltica del Partido Civil quecompiticonxitoenlacontiendaelectoralde1871,llevandoalapresidencia a Manuel Pardo. De acuerdo a Carmen Mc Evoy, dentro de la poltica de modernizacin y centralizacin burocrtica del Estado promovida por los civilistas, se plante como una medida necesaria la profesionalizacin de los funcionariospblicos.Sepretendapropiciaraseldesarrollodeunaburocracia calificada, opuesta, en esencia, a la burocracia de favor de los regmenes

Jos Carlos Martn: Historia de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas, Lima, 1964. Segn Martn, la Facultad de Jurisprudencia fue destinada a formar abogados y magistrados; y la de Ciencias Polticas y Administrativas a dar al pas buenos administradores y diplomticos instruidos. El juicio del rector de San Marcos, Juan Antonio Ribeyro, en su memoria de 1874 (ao en que se hace efectiva la instalacin de la nueva facultad), es tambin elocuente: "La Jurisprudencia era uno de los ramos en el Per ms aventajados. Se ha querido dividirla de manera que el abogado y el estadista tengan cada cual su carrera, su porvenir y su misin". Juan Antonio Ribeyro, "Memoria del Rector de la Universidad". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1875, tomo VIII. 275 Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1876, tomo IX.

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previos276,conformadacasiensutotalidadporunanumerosayviejaclientelade loscaudillosmilitares. ConesterespaldopolticoelParlamentofinalmentedictelactadenacimientodela nueva Facultad el 5 de abril de 1873, destinndose para su organizacin y mantenimientounpresupuestoanualde25000soles.Enjuliodeesemismoao,a travs de Pedro Glvez, a la sazn ministro plenipotenciario en Pars y antiguo decanodelaFacultaddeJurisprudencia,elgobiernocontratalciudadanofrancs PabloPradierFoder277,paraque,entreotrascosas,seencargaradelaorganizaciny direccindelanuevafacultad.LacontratacindePradierFodersesumalalista de otros extranjeros que jugaron papel importante en la consolidacin de espacios educativos modernos, siendo el caso ms resaltante el del polaco Eduardo de Habich,aquienseleencarglaconstitucindelaEscueladeIngenierosdelPeren 1872,institucinquedirigihastasumuerteen1912.LaEscueladeIngenierosyla FacultaddeCienciasPolticasfuerondosdelosespaciosmsimportantesdondese formaron los primeros tecncratas del pas, cuyo protagonismo en la gestin del EstadocobrmayorimportanciaduranteelsigloXX. Juntoalaorganizacindelanuevafacultad,elgobiernodeManuelPardotom algunas medidas pertinentes para propiciar que los jvenes opten por matricularse en ella, estableciendo, por ejemplo, como requisito para ocupar puestos en las dependencias del ministerio de Relaciones Exteriores y los del servicio diplomtico y consular, haber aprobado algunas ctedras en Ciencias PolticasyAdministrativas278.McEvoyaciertacuandoconcluyequelapoltica, deestamanera,seconvirtienunacuestindeabogadosprofesionalesaltamente especializados, y promocionados mediante el patronazgo estatal279. La postura dePradierFodersobrelamisindelanuevafacultadpermitepercibirelasunto conmayorclaridad.Anotaelfrancs:
MientrasquelaFacultaddeMedicina,deJurisprudencia,deCienciasyLetras,preparan para el pas, mdicos, hbiles abogados y magistrados distinguidos, ingenieros, arquitectos, qumicos, naturistas, eruditos y letrados, ha parecido provechoso abrir una escueladondelosquesedestinanalagestin,alavigilancia,alarepresentacin,yala defensadelosinteresescolectivos,seacomofuncionariospblicos,seacomofuncionarios municipales,comoordenadoresoempleadosdelacontabilidad,comomiembrosdelos consejos locales o miembros del Congreso, como agentes consulares o agentes diplomticos, fueran a aprender a fondo la constitucin, la organizacin administrativa desupatria,laeconomapoltica,loselementosdelaestadsticaylosdelacontabilidad
276 277

Carmen Mc Evoy: ob. cit.; p. 187. Jos Carlos Martn, apunta que Pradier Foder fue figura intelectual consagrada internacionalmente, quien adems de poseer un prestigio magisterial que haba trascendido las fronteras francesas, varias de sus obras escritas circulaban entre los lectores peruanos. Jos Carlos Martn: ob. cit. 278 Jos Carlos Martn: ob. cit. 279 Mc Evoy: ob. cit.; p. 188.

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pblica,elderechomartimo,elderechointernacionalpblicoyprivado,ladiplomticay lostratadosdelaHistoriadelPer,sinomitiralgunasnocionesindispensables,sobrelos diferentesramosdelacienciadelasleyes280.

Padrier Foder hablaba con conocimiento de causa. Sobre sus espaldas recay la tareadeorganizarlanuevafacultaddesdesuscimientos.Dedicaellotodossus esfuerzosyenellapsodetresaoslogrestablecerunplandeestudioscoherentea lospostuladosliberalesdelapoca,dotalanuevafacultaddeunespacibsico para su funcionamiento dentro del antiguo convictorio carolino, y reuni a un cuerpo docente constituido por catedrticos de derecho, funcionarios y ex funcionariosdelEstado,ylmismodedicvariashorasdesutiempoaladocencia ascomoalaelaboracindenumerosostextosespecializados281. La decisiva accin estatal y el mpetu e iniciativa de los universitarios sanmarquinoslograronfinalmenteatraeralrededordeuncentenardejvenesalas aulas de la facultad. Estos iniciaron sus primeros cursos en 1874, egresando un primergrupodetreintajvenesen1877282.Muchosdeelloselaborarontesispara acceder al grado, destacando Manuel Gordillo, quien abord la Jurisdiccin nacional;DanielCastillo,quienseocupDelcambioydelamoneda;Enriquede la Riva Agero, quien estudi la Centralizacin y descentralizacin, y Jos Contreras, quien disert sobre Relaciones de la poltica con la Administracin. EstasimpleenumeracinanotaelorgullosoPradierFoderdarunaideade lanaturalezaydelalcancedelascuestionessobrequesehanejercitadolosjvenes bachilleresdelaFacultad.Hepodidoapreciarcongranplacer,ladireccinprctica dadaalamayorpartedeestostrabajos283. Peroestepblicooptimismoestabaempaadoporunaprofundapreocupacin.Pese alasiniciativasdelgobiernodePardo,lacarreradelaadministracinpblicatena undbilrespaldonormativo.Nadaporlotantoasegurabaelfuturoprofesionalde losegresadosdelafacultad,ymsanlapropiaexistenciadeellaquedabamarcada porlaambigedad.Entantoqueelaccesoalosempleospblicosnoeraobjetode requerimientos precisos que favorecieran a sus egresados, este ms bien segua

Pablo Pradier Foder: "Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1876, tomo IX; p. 288. 281 En 1875 publica: Enciclopedia del Derecho, y Curso de Derecho Administrativo Peruano; en 1876, Curso de Economa Poltica, Estadstica y Ciencias de las Finanzas; en 1877, Curso de Derecho Internacional Privado y Curso de Derecho Diplomtico e Historia de los Tratados del Per. "Esas diferentes obras forman un volumen y un total de ms de tres mil pginas impresas. Me han impuesto largas y penosas investigaciones en todas vuestras colecciones de leyes, reglamentos y decretos, en todas vuestras colecciones de tratados, desde los gloriosos tiempos de vuestra independencia. Mis investigaciones se hacan durante las vacaciones; la redaccin de los cursos tena lugar da a da, bajo el influjo de esa vivificante emulacin que el alumno comunica al maestro". Pablo Pradier Foder: "Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1877, tomo X; p. 459. 282 Ibd.; p. 463. 283 Ibd.; p. 464.

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dependiendodelasredesclientelistasdeloscaudillosysusgrupospartidarios.En 1877,exclamabaconciertadesaznelpropioPradierFoder:
Eldaenque,seaelconcurso,sealosexmenes,abranlapuertadelosempleospblicos,la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas prestar precioso servicio como escuela preparatoria.SiyoestuvieraanenelPerenaquellapocaaplicaratodosmiscuidadosa esa preparacin; si, lo que es probable, ese proyecto no se realizara sino despus de mi salida,suplicaraamiscontinuadoresysucesoresquenodescuidasenesaparteimportante delpapeldenuestraFacultadenmediodelasinstitucionesdelpas284.

ElmaestrofrancspartidelPerapocosmesesdeestallarlaguerradelPacfico. Dejaba una institucin moderna, dedicada a la formacin de la burocracia profesional, pero marcada por una compleja relacin con el Estado y el sector poltico,queporunladoreconocanlaimportanciadesumisin,peroporotro, en el lado formal, no pretenda reformar las institucionalidad estatal que permitiera la apertura de la administracin pblica a quienes se haban capacitado para ello. En este aspecto, la poltica real no encontr un punto de confluenciaconelderroterodelaeducacinsuperioruniversitaria.

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Ibd.; p. 469.

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SegundaParte
Universidadynacin:Eldiscursopositivistademodernizacin universitaria:18951919

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CaptuloIV Loscambioseneltrnsitodesiglo
Los acontecimientos de la guerra contra Chile y la derrota final generaron una profunda crisis poltica, as como una penosa pobreza material. Cuatro aos de enfrentamientos en el territorio peruano no solamente interrumpieron el normal funcionamientodelasactividadesproductivasycomerciales,tambinparalizaron laslaboresgubernativas,entodassusesferas,entreellaslaeducativa.Laocupacin de Lima por el ejrcito chileno desde comienzos de 1881 hasta 1884, trastoc las rutinas pblicas y privadas de los habitantes. La universidad, por ejemplo, fue clausurada y su local se convirti en cuartel militar. Las ctedras eran dictadas espordicamenteenotroslocalesyusualmenteenlasresidenciasdelosprofesores. Uno de los perjuicios ms graves fue el deterioro material de las instituciones pblicas como el palacio de gobierno, el parlamento, la biblioteca nacional, la escuela de ingenieros y la universidad. Las tropas chilenas destruyeron y saquearon gran parte de la infraestructura y los materiales de los gabinetes, archivos y bibliotecas de San Marcos, que se haban ido modernizando desde mediados de siglo XIX, como parte de la poltica de reforma universitaria implementada por el Estado. La guerra, adems del quiebre moral, represent paralosuniversitariosundramticoretrocesoentrminosmateriales. El 24 de octubre de 1884, un da despus de que los regimientos chilenos desocuparan Lima, Diego Alida, secretario de la universidad, tras una breve inspeccin del claustro, registr lo siguiente: El estado de los distintos departamentosdeledificioeselmslamentable:noexisteenellosningunodelos objetos que contenan como archivo, biblioteca y tesorera, ni un solo mueble, todo el saln general destrozado, habindose arrancado casi todas las bancas, asientos y galeras que estaban colocadas de firme; y an paredes enteras han sidodemolidasenotrossalones,conelobjetivosinduda,dedarleslaextensin conveniente para destinarlos a cuadras de la tropa285. En la edicin de Anales Universitarios de ese ao se recoge el informe completo sobre los daos producidos por los soldados chilenos que ocuparon el local principal de la universidad,enlseanota:
Durante los treinta y cuatro meses del despojo que mantuvo cerradas para nosotros las puertasdelauniversidad,refirieroninnumerablestestigosocularesquelossoldadosvendan al peso, en las pulperas, no solamente libros sino tambin voluminosos legajos de los archivos,refirieronasimismoquelosmueblesyaparatossesacabanporcarretadas,formando bultos cuyo rtulo, que por lo general era P. C. Valparaso, revelaba el hecho pblico deliberado y consentido de la apropiacin [...] Al poco del retiro de la tropa chilena, se

Diego Alida: "Informe del Secretario de la Universidad sobre el estado del claustro luego de la desocupacin". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1884.

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constituylacomisinenellocalypudeapreciarlasensibleveracidaddeesostestimonios, confirmadosconelrefinamientodelsaqueo.NilaIglesiaquedasalvo[...]lasprdidasson irreparablesyenmuchoexcedenlaimportanciaquelesatribuannuestrostemores286.

El local de la Facultad de Medicina, institucin que antes de la guerra probablemente era una de las ms importantes y modernas de su rea en el continente,tambinfueocupadoporlossoldadoschilenos.Porordenesoficiales se saquearon los museos, la biblioteca, los tiles de enseanza de qumica y farmaciaytodoelmobiliariovaliosoallexistente.Desaparecienunmomento informaeldecanodeMedicinaensuMemoriade1884multituddeobrasde unvalorinapreciableyobjetosdegrandsimaimportanciaparalaenseanza,que haban ido acumulndose en el dilatado tiempo de ms de cincuenta aos por entusiastasyabnegadosantecesores.287 Enlosaossiguientes,elobjetivomsurgenteparalasautoridadesuniversitarias fuelareconstruccinmaterialdelclaustroylarenovacin,enloposible,detodoel implementonecesarioparalaenseanza,tantohumansticaydederecho,comode las ciencias y la medicina. Reconstruir y renovar la biblioteca y el material bibliogrfico,losgabinetescientficosymdicos,ylaspropiasaulasypatios,dada lapobrezafiscaldepostguerra,sehizoposiblerecineneltrnsitoalsigloXX.

1.Lareconstruccinylarenovacindelespaciouniversitario
AfinesdelsigloXIXlaantiguacasonadeSanMarcosnosedistinguamuchode lasotrasvetustasconstruccionescolonialesquesedesgastabanirremediablemente. AliniciarseelsigloXXseguanfuncionandoajustadamenteeneselocalcuatrode las cinco Facultades de la universidad: Letras, Ciencias, Ciencias Polticas y Administrativas,yJurisprudencia.Elrectorado,lasecretaraylatesorera,tenan tambinsusambientesenestelugar.ApesardequeenelcascourbanodeLima comenzaba a reflejarse desde esos aos una progresiva modernizacin de su entorno y su infraestructura, promovida y financiada por el Estado y capitales nacionales,launiversidad(aexcepcindelaconstruccindeunnuevolocalfuera delospermetrosdelacasonasanmarquinaparalaFacultaddeMedicina),nose beneficimayormentedeestasmejoras. Duranteestosaosyenrealidadhastainaugurarselaciudaduniversitariaenla dcadade1960ellocaldelauniversidadfueremozadoyparchadoinfinidadde veces. La antigua casona construida en el siglo XVII para la instruccin de los jesuitas, destinada luego para el convictorio de San Carlos, y finalmente para la universidaddeSanMarcosenlasegundamitaddelsigloXIX,seibaliteralmente
286 287

"Saqueo de la Universidad. Informe de la Comisin Especial. Lima 10 de diciembre de 1883": ob. cit.; p.275. Manuel Odriozola: "Memoria del Decano de Medicina": ob. cit.; p. 287.

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cayendo de a pocos. El estado ruinoso del local, adems de su antigedad, se debi,engranparte,alosdestrozosocasionadosporlaocupacinchilena. El ex presidente Francisco Garca Caldern inici las lentas labores de reconstruccindelosambientesdelauniversidaden1895alasumirelrectorado. Los aportes del Estado fueron entonces importantes y posibles gracias a las mejoras econmicas que ensanchaban las arcas fiscales, aunque siempre fueron irregulares e insuficientes. En 1902, luego de siete aos en el rectorado, Garca Caldern presentaba a la audiencia sanmarquina los primeros resultados de la reconstruccindellocaluniversitario:
[...] cuando en 1895 me hice cargo del rectorado, la Facultad de Letras propiamente hablando, no tena local; pues no mereca ese nombre la casa ruinosa en que funcionaba,enlaqueslohabatresocuatrohabitaciones,quenobastabanparatodas lasclases,felizmenteelgobiernodeentoncesacordpagaralauniversidadloquesele debaporsubvencionesatrasadas,nosatisfechas,yconesteimportanterecursomefue posible dotar a la Facultad de Letras con el cmodo y espacioso local en el que hoy funciona[...]HepodidotambinhaceralgoenlaFacultaddeCienciasNaturales,pero todavaquedamuchoporhacerenella;yademslaFacultaddeCienciasPolticasno tienelocalpropioyfuncionaeneldeJurisprudencia288.

Lasensacindequetodohabaquerepararseyreconstruirsefueacompaada por algunos aires renovadores sobre la concepcin del entorno universitario. En ese contexto, bibliotecas y laboratorios se convirtieron en los espacios privilegiadosporlasautoridadessanmarquinas.ParaelvicerrectorLuisFelipe Villarn aquellos lugares eran los ms importantes de la universidad, pues comosucedaenlasuniversidadesnorteamericanas,habanrevolucionadolos mtodosdelaeducacinsuperior.ParafraseandoaWilliamHarper,rectorde la Universidad de Chicago, el vicerrector sanmarquino afirmaba que en la universidadverdaderamentemodernaelespaciodemayorimportanciaerala biblioteca: ella constituye el centro de la actividad de la institucin, donde estudiantesyprofesores,nopudiendocomprarporsmismostodosloslibros que necesitan, pasan all la mayor parte de su tiempo. Apenas puede concebirse un cambio ms grande respecto a otro tiempo289. Segn Villarn en una poca en que el pensamiento humano comienza a evolucionar tan rpidamente,sloenlaampliamasadelibrosyenpublicacionesperidicasde utilidad actual, podran encontrar los catedrticos y alumnos todo lo que ofrecedenuevolacienciaentodossusramos290.
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Francisco Garca Caldern: "Memoria del Rector de la Universidad". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1902; pp. 173-174. 289 Luis Felipe Villarn: "Memoria del Ao Acadmico de 1903, en reemplazo del rector Francisco Garca Caldern". En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1903; pp. 430-431. 290 Luis Felipe Villarn: "Memoria del ao acadmico de 1905". En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1906, vol. 1; pp. 57 y 58.

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Labibliotecaseconvirtienelprimersmbolodelarenovacindelauniversidad. Hasta 1904 esta no exista materialmente, sin embargo, aquel ao, tras la adquisicinde5000volmenes(entreellos2000textosadquiridosdelacoleccin particulardeLeonardoVillar,catedrticodelaFacultaddeMedicina),ygraciasa una subvencin especial del Estado, la biblioteca universitaria qued finalmente constituida.Laatencinalosestudiantesydocentesfuedispuestaendoshorarios: de9a11delamaana,yde2a5delatarde,todoslosdas.Hacia1906seduplic lacapacidaddesusaladelecturayserenovelmobiliariocorrespondiente.Enel mismolocalseinstalademselarchivouniversitario291. Ese mismo ao se design como inspector de la biblioteca a Manuel Vicente Villarn, prestigioso jurista y destacado maestro universitario, cuya gestin, a decirdelasfuentesoficialesdelauniversidad,fueexitosa.Aquelaoingresarona la biblioteca ms de cuatrocientos volmenes de excelentes obras modernas, suscribindolaatrecerevistasypublicacionescientficasperidicasycomenzando arecibirconregularidadcomocanjelosAnalesdelasuniversidadesdeUruguay, Venezuela, Paraguay, Chile, y revistas de la de Buenos Aires, La Plata y La Habana; incluso, lleg tambin a recibir el Memorial francs de libreras y la Bibliografa francesa, colecciones que daban a conocer las ltimas publicaciones europeas292.Para1907seinformabaquelabibliotecahabatenidounaumentode 2500 volmenes, sumando en total 6176 obras. En 1910, la cantidad total de ejemplares era de 10394, es decir, un incremento de 1000 ejemplares por ao. La biblioteca se vio adems favorecida por algunas donaciones bibliogrficas y pecuniarias de particulares, la ms significativa fue durante aos las realizadas porSaturninoOlaechea,quien,ademsdecederalauniversidadlabibliotecade suhijo,PedroCarlosOlalechea,leconcediunarentade5000solesanuales293. Losgabinetesdecienciascomenzaronarenovarsedesde1901cuandollegaronde Europa aparatos imprescindibles para la enseanza prctica de la Fsica; no obstante, adverta el decano Miguel Colunga, que: ellos no son sino la base del que corresponde a una Facultad como la de Ciencia, pues faltan muchos instrumentosyaparatosparalaverdaderaexperimentacin294.Dadalapuestaen funcionamientodectedrascomoZootecnia,AgriculturayQumicaAgrcola295,se requirieron ms materiales especiales para las prcticas. Precisamente, el sentido experimental y prctico que la Facultad de Ciencias comenza privilegiar desde fines del siglo XIX, fue enfatizado por el clebre Federico Villarreal al asumir el

Ibd. Ibd. El nmero de lectores haba sido ese ao de 2443 y las obras consultadas 3193. 293 Luis Felipe Villarn: "Memoria del Ao acadmico de 1910". En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1910; p. 521. 294 Miguel Colunga: ''Memoria del Decano de Ciencias''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1901. 295 Reglamento General de Instruccin Pblica de 1901.
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decanatoen1903,estodeterminelaumentodelademandadeaparatosyotros materialesparalosgabinetesylaboratorios. En 1908 el Congreso acept consignar 500 libras peruanas anuales durante los siguientes cuatro aos para ensanchar y mantener los espacios de prctica y experimentacindelaFacultaddeCiencias,hastaentoncessostenidossolocon50 librasanualesqueledabaelconsejouniversitario,lascualeserandivididasentre seis dependencias de este tipo. Basta indicar escriba Federico Villarreal en 1908lapequeezdeestasumaparacomprendereltristeestadoenqueantesse encontrabanlosgabinetesylaboratoriosdelaFacultad296. Entre1909y1910elsalndesesionesdeCienciasfuerefaccionado.Seconstruy unampliosalnparalasclasesdematemticas,selimpideescombrosellocal,se dotaronalgunasdependenciasparalaprcticadebotnicayqumicaanaltica,y se increment el material de enseanza de los gabinetes de mineraloga, matemticas, dibujo lineal y de dibujo imitativo297. Pero el subsidio de 500 libras solosehizoefectivodurantedosaosquedandovaradosalgunosproyectosyaen marcha para modernizar los materiales de laboratorios y gabinetes. En tales circunstancias,Villarrealescribi:
Esverdaderamentesensiblequelospoderespblicosnosepreocupendeladelantode laprimerainstitucincientficadelanacin,queeslaquehonraalPerenelcampo intelectual del mundo [...] desgraciadamente no ha llegado todava el tiempo entre nosotrosenquesecomprendaqueunodelosprincipalesfactoresquecontribuyenala civilizacindeunpaseselcultivodelacienciapuraentrealgunosdesushabitantes [para]nosercompletamentetributariosdelosesfuerzosintelectualesdelosdems.298

Aquel desinters del que se acusaba al gobierno no era total. La preocupacin que tena por la Facultad de Medicina era sincera, aunque exclusiva, la cual se hizo manifiesta en la construccin de un nuevo local para esta institucin, el cual fue inaugurado en 1902. En este caso la renovacin material fue prcticamente total299. Medicina,laengredadelgobierno,aprovechestarelacintambinparareconstruir, reformar,ensancharymodernizarsushospitales,laboratorios,gabinetesymateriales clnicosdeenseanzayprcticamdica.Recinenesteperiodoestainstitucinpudo superartodoslosdaosquelaguerraleocasiondosdcadasantes. Los avances en la prctica de la medicina moderna incidieron tambin en la necesidad de nuevos espacios y nuevos materiales de entrenamiento para los estudiantes. As, durante estas dcadas se incluyeron en el nuevo local de la
Federico Villarreal: ''Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1908; p. 521. 297 Federico Villarreal: ''Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1910; pp. 582-583. 298 Ibd.; pp. 584-587. 299 Manuel C. Barrios: ''Memoria del Decano de Medicina''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1909.
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Facultad pabellones para la enseanza de fisiologa, ciruga, patologa y dems cienciasexperimentales300.Seconstruytambinunedificiodestinadoalanfiteatro anatmico con todo el mobiliario necesario para su funcionamiento, se edificaron unasaladeesterilizacinyotradeoperacionesginecolgicasenel HospitalSanta que estaba bajo la jurisdiccin de la Facultad, y se organizaron el museo de anatomapatolgicaylacoleccindemapasmurales301. Los aires de renovacin que se manifestaron en la reconstruccin material de la universidad en relacin directa con la aparicin de nuevas concepciones sobre la bibliotecaylosgabinetesseplasmaronenlaFacultaddeLetrasen1907cuandosehizo cargo de ella Javier Prado, quien consideraba que: para que el estudiante se sienta atradoporlosclaustrosuniversitarios,yseconsagreaellosconsimpatayagradoasus estudios,esprecisoqueellocalrenalascondicionesnecesarias:queseaamplio,con luzyairesuficiente,conlascomodidadesyfacilidadesmateriales[...]deotromodola percepcin y la sensacin del alumno son ingratas e influyen en su espritu, produciendo una reaccin de rechazo y alejamiento; el esfuerzo y el desagrado perturbansuimaginacinysusideas,debilitasuentusiasmoylehacedesagradablela permanencia en el establecimiento, impulsndole a estar slo en el menor tiempo posible,envezdevigorizarahlavidaylosvnculosdeasociacinuniversitaria302. Con estas ideas tiles para fortalecer la formacin de los estudiantes y la vida asociativaentresusmiembros,PradoiniciciertasreformasenellocaldelaFacultad de Letras que no reuna ventajosas condiciones para los estudiantes pues las aulas eran obscuras, estrechas, insuficientes para el nmero de alumnos, los asientos incmodos y sin carpetas para que pudiesen tomar apuntes de las lecciones del profesor, no haba tampoco comodidades en los claustros donde los estudiantes acostumbrabanreunirseyprepararsusleccionesylosservicioshiginicoseranms queinsuficientes303.Entonces,seensancharonlasaulas,convirtindolasenamplios salones, ventilados, con luz suficiente, pintados adecuadamente y revestidos con nuevasbancasymobiliariosimportadosdelosEstadosUnidos.Terminadaslasobras, Prado pudo jactarse de contar finalmente con un medio fsico adecuado y estaba convencido de que esta reforma material iba a producir, sin duda, eficaces resultadosenlaformacindelosalumnos304. Pero el beneficio de la reconstruccin y renovacin material no fue compartido por todos en la primera dcada del siglo XX. En la Facultad de Ciencias Polticas y
Ibd.; p. 263. Hubo, no obstante, algunos momentos en que peligr el efectivo financiamiento estatal a los gastos de modernizacin de la infraestructura de esta Facultad, como ocurri en 1909 y 1910, cuando el Parlamento decidi eliminar dos partidas presupuestales, la 500 y 733, destinadas a estos rubros. Las obras fueron postergadas as para el ao siguiente. 302 Javier Prado: ''Memoria del Decano de la Facultad de Letras del ao acadmico de 1907''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1908; pp. 41-42. 303 Ibd. 304 Ibd.
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Administrativaselsentimientomsbienfuedeinterminablepostergacin.Ams detresdcadasdesucreacinestatodavanocontabaconlocalpropioysegua funcionando en espacios prestados, casi siempre los peores. El decano Antenor Arias en su memoria de 1903, al igual que en anteriores oportunidades, haca la mismadesesperadainvocacin:ladelocalmscmodoydecente305.Cincoaos despus, en marzo de 1908, el nuevo decano Ramn Ribeyro escriba con gran pesar que los diferentes proyectos imaginados para adoptar el local en que funcionalaFacultad,asusnecesidades,nohapodidollevarsealaprctica306.En 1910, elmismo Ribeyro, con tonoms imperativo,indicaba quela edificacin de unlocalpropioyadecuadoparalaFacultadhabadejadodeserunaaspiracin, paraconvertirseenunanecesidadinaplazable307. Para entonces ya se haban reunido los recursos econmicos suficientes para iniciar la construccin del local, pero el problema, todava insalvable, era encontrarunlugardentrodelpermetrodelconvictoriocarolinodndeubicarlos ambientes de esta Facultad. Una vez ms, la estrechez y decadencia de la vieja casona se haca manifiesta pues nadie pareca convencido de emprender la construccin de un espacio enteramente nuevo en un lugar configurado por una infraestructuraviejsima.

2.Elproyectodenuevolocalparalauniversidad
LuisFelipeVillarnfundadordelpartidocivilistayprestigiosocatedrticodeSan Marcos,vicerrectordesde1895ydecanodelaFacultaddeJurisprudencia,asumi elrectoradodelauniversidaden1905alamuertedeFranciscoGarcaCaldern, trayendoconsigoairesrenovadores.Supreocupacinporunambienteadecuado para la formacin de los estudiantes universitarios form parte de ese ideario reformista. El nuevo rector anunciaba que el viejo local carolino, era ya inadecuado para el funcionamiento de la universidad, que los gastos de mantenimiento y reparacin eran cuantiosos y ni siquiera las mayores reformas ejecutadasensusestructuraspodranconvertirlaenunespacioconvenientepara lasnecesidadesdelaenseanzamoderna308.

Antenor Arias: ''Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1903; p. 358. 306 Ramn Ribeyro: ''Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas. Ao 1907''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1908; p. 132. 307 Ramn Ribeyro: ''Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas. Ao 1910''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1910; p. 552. 308 Luis Felipe Villarn: ''Memoria del Ao acadmico de 1905''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1906, vol. 1.

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La propuesta del rector Villarn fue la construccin de nuevos edificios para la universidadenuninmensoterrenoquelainstitucinposeaenlaAvenidaGrau309. Los costos de la obra seran financiados, entre otros recursos, con el monto que se proyectabaobtenerdelaventadelviejoclaustrocarolinoylosterrenoscontiguos,que sumado a los recursos consignados por el Ejecutivo en el proyecto de presupuesto para la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas, y otros dos o tres presupuestos ms, sumaran trescientos mil soles, suficientes para hacer realidad la construccindetalesedificios310. Cada ao, desde 1906, en sus discursos de clausura del ao escolar, Villarn insistaenesteproblema311yclamabaunayotravezlaayudadelgobierno.Tanta insistencialogruninesperadoresultadoen1909,cuandoelpresidenteAugusto B. Legua dispuso quese le cediera a la Universidad de SanMarcos un inmenso terreno en la Avenida El Sol, contiguo al concurridoParque Zoolgico, dondela institucin poda edificar sus nuevos ambientes. No obstante, persisti indefinidamenteelproblemadelfinanciamiento. Para 1911 las autoridades de la universidad se haban resignado a no recibir algn aporteeconmicoimportantedelEstadoparafinanciarlasobrasdelanuevasedede SanMarcos.Alfinalizaraquelao,congrandesilusin,elrectorVillarnanunciaba ensudiscursodeclausuraque:abandonabaporahoralaideadeconstruirnuevos localesparaelfuncionamientodelauniversidad312.Comonicoremedioprcticoy posible se proyectaron reformas y reparaciones extensas en el viejo convictorio carolino.As,entre1912y1913,seconstruyfinalmenteunambientepropio,amplio y cmodo para la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas a un costo aproximadode50000soles,montoquesehabareunidoenlosltimosaosgraciasa lainclusindeunapartidaespecialconcedidaporelCongreso.Sehicieronasimismo nuevas reformas en la biblioteca que qued cmodamente instalada, y lo mismo sucediconlasoficinasdelrectorado.313 Iniciada la segunda dcada del siglo XX, las autoridades sanmarquinas haban logrado, aunque no con las expectativas deseadas, dotar a las facultades que conformaban la universidad de adecuadas instalaciones y materiales de
El terreno meda ms de treinta y siete mil metros cuadrados y estaba ubicado frente a la escuela de Medicina, formando ngulo con la Avenida Cocharcas. Su ubicacin, segn L. F. Villarn, resultaba idnea pues ''esos lugares se urbanizan rpidamente y el tranva elctrico llegar hasta ellos''. Luis Felipe Villarn: ob. cit.; 1906, pp. 60-61. 310 Ibd. 311 En 1909 deca por ejemplo: ''En mis anteriores memorias he insistido en la conveniencia, ms an en la necesidad de dotar a la Universidad de un local amplio y adecuado a las exigencias de una organizacin ms vasta, reclamada en un porvenir sin duda no muy lejano''. Luis Felipe Villarn: ''Memoria del Rector de la Universidad''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1909.
312 Luis Felipe Villarn: ''Memoria del Rector de la Universidad''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1912; p. 124. 313 309

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enseanza, lo mismo que a la biblioteca y las oficinas administrativas. Sin embargo, la reconstruccin y las reformas del local universitario durante estos aos no fueron justificadas solamente por el marcado deterioro de su infraestructura y por la mayor relevancia que cobraban espacios como la biblioteca,loslaboratoriosygabinetes,ascomoporlaconcepcindeunaesttica adecuada para los ambientes de estudio, sino tambin porque el espritu aristocrticoquetodavacaracterizabaaparteimportantedelossanmarquinosy entreellosasusautoridades,nopodaconcebirquelamsimportanteinstitucin de la cultura cientfica y humanstica del pas a donde asistan los hijos ms valiosos y predilectos del Per, permaneciera en el estado ruinoso en el que se encontraba,yaqueesomellabasuestatusyabolengo314.

3.Elmovimientoenlastradicionesintelectuales:lahegemonapositivista
LasreformasenlaestructuraacadmicaydegobiernodelaUniversidaddeSan Marcos generadas durante la segunda mitad del siglo XIX vienen acompaadas de un replanteamiento en el campo epistemolgico signado por el desarraigo definitivo de la tradicin intelectual escolstica arrastrada desde la Colonia y quenohabapodidosersuperadaplenamenteporlaIlustracinyelquiebrede lahegemonadelospostuladosmetafsicosdecarcteruniversalistasyabsolutos que cruzaban todas las disciplinas universitarias. La doctrina positivista con su discurso cientificista315 trastocar este orden del saber universitario. El mtodo positivo basado en la observacin sistemtica y la experiencia emprica ser consagrado en Occidente como el nico medio para acceder al conocimiento verdadero.Elracionalismocientficotantoenelplanometodolgicoyfilosfico delatradicinpositivistamarginartodaconcepcinmetafsicayescolsticaas comoeldogmatismoreligiosoentornoalarepresentacindelosfenmenosdela sociedadylanaturaleza. ElpositivismoingresaSanMarcosenlosaos60delsigloXIXporlapuertadela Facultad de Medicina de la mano de Jos Casimiro Ulloa, quien defiende la supremaca de la formacin prctica y experimental. En la siguiente dcada se afianzalapresenciadelanuevadoctrinacuandoseintroducelatesisevolucionista, unadelascolumnasdelcredopositivistarespectoalorigenylatransformacinde los seres vivos. Los responsables fueron los catedrticos de anatoma Miguel ColungayCelsoBambarn(esteltimo,aligualqueUlloa,sehabaformadoenla
El propio rector Villarn deca: ''ojal mejores tiempo permitan dotar a la universidad de edificios dignos de su objeto y rango''. El presidente Legua por otro lado, lamentaba tambin que el Estado no pudiera contribuir mayormente para dotar a la universidad de: ''local apropiado, que responda a la variedad e importancia de sus fines y reconocimiento de su ilustre abolengo'' En: Luis Felipe Villarn: ob. cit., 1912. Las cursivas son mas. 315 Sobre el alcance en el anlisis poltico y social gestado por la doctrina positivista se hablar en el captulo siguiente. En esta parte nos vamos a centrar en el campo acadmico.
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academiafrancesa).Desde1877,elmdicoitalianoJuanCopelloatravsdelasrecin creadas ctedras de Filosofa mdica e Historia crtica de la medicina tambin difundilospostuladospositivistasdelosfisilogosfrancesesVirchowyBernard. As,antesdeestallarlaguerrade1879,elpositivismoeraunadelastendencias ampliamente conocidas entre los estudiantes de medicina. Sin embargo, recin duranteelperiododereconstruccinnacionalyenlosprimerosaosdelsigloXX tal tendencia se hizo hegemnica en Medicina y en todas las dems facultades universitarias,salvoenladeTeologa. Para los estudiosos de la historia de la medicina el caso del estudiante Daniel Alcides Carrin, quien se inocul en 1885 el germen que produca la mortal verrugaconocidaporentoncescomoFiebredeLaOroyarepresenta,aunque de manera trgica, la importancia que para entonces haba tomado la experimentacin en los estudios mdicos. Al parecer Carrin haba asumido premeditadamente tan osada decisin en julio de 1885 tras enterarse por una editorialdeElMonitorMdico,escritoporJosCasimiroUlloa,delaconvocatoriaa un concurso sobre la verruga peruana316. Hasta poco antes de entrar en coma mortalCarrinibadescribiendodetalladamentelossntomasdelaenfermedad. Algunos aos despus de la muerte de Carrin aumentaron los espacios para la enseanza prctica, se instalaron por entonces los laboratorios de anatoma, histologa, bacteriologa y toxicologa. La investigacin experimental se hizo posible gracias a los aparatos de los nuevos laboratorios. Los estudios se concentraron bsicamente en la bacteriologa para lo cual se introdujeron, entre otras cosas, varios modelos de microscopios modernos y se cre una ctedra especial en 1890317. La tendencia experimental que distingue a la ciencia anota ensumemoriade1896eldecanodelaFacultaddeMedicina,hacequeseacada damsimperiosalaexigenciadeestableceryfomentarloslaboratorios,elementos esencialsimos para la enseanza, y que sirve para enlazar en debida forma la explicacinoralalademostracinexperimentalyestaalaaplicacininmediata.318 Entrelosjvenesmdicosquesegraduaban,laelaboracindetesissobrelabasede detenidas observaciones y experimentos fue ganando importancia frente a los trabajos meramente especulativos. Las enfermedades propias del Per que hasta esa poca solo eran conocidas desde el punto de vista clnico comenzaron a ser estudiadas en su naturaleza patgena por los futuros aspirantes a la profesin. La verruga denominada tambin enfermedad de Carrin, en honor al estudiante mrtir, fue el germen que mayor atencin concit. En 1900, Oswaldo Hercelles
David Sobrevilla: ''Las ideas en el Per contemporneo''. En: Historia del Per, procesos e instituciones. Lima, Editorial Juan Meja Baca, 1981, tomo XI; p. 122. 317 Juan Lastres: Historia de la Medicina, p. 287. 318 ''Memoria del Decano de la Facultad de Medicina''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1896; p. 134.
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abordelasuntoensutesisHistologapatolgicadelaverrugaperuana.Teoravascular. ApuntabaHercellesenlanotaintroductoriaqueparasuconfeccinheempleado todo el alcance de mis fuerzas, toda mi vida de estudiante en el laboratorio de bacteriologa319.SinembargofueAlbertoBartnensutesisGermenpatgenodela enfermedaddeCarrin,quienmslucesdiosobreelasuntograciasalasnumerosas observacionesmicroscpicasyexperimentosconlasangredemsdeunadocena deinfectados,cuyasintomatologafuedescribiendoconciertodetalle.Peroesta tesisfuesoloelcomienzo.Luegodevariosaosdeestudios,Bartndescubrira finalmente al germen causante de la verruga en 1909. La comunidad cientfica mundialreconocisutrabajoen1913cuandobautizaquelagentebacteriolgico comoBartonellabaciliformis320. Por otro lado, los continuos descubrimientos y avances gestados en el rea mdicaenestapocaciertamenteenEuropayEstadosUnidosintensificaron elprocesodeespecializacinenlaenseanza.EnSanMarcosdelas18ctedras mdicasexistentesen1885sepasamsde30en1917.Eneselapsoseabrieron las ctedras de bacteriologa, clnica ginecolgica, obstetricia, medicina operatoria,psiquiatra,otorrinolaringologaymedicinatropical,lascualesfueron acentuando el perfil cientfico y experimental de la enseanza mdica. Por lo mismo algunas ctedras se ampliaron en un sentido ms prctico como la oftalmologa.queseconvirtienoftalmologayclnicaoftalmolgica. En la Facultad de Jurisprudencia los postulados positivistas reemplazaron la tradicin jusnaturalista impuesta a mediados del siglo XIX por Bartolom Herrera,elclebrerectorcarolino.JavierPrado,unodelosprimerosenintroducir lanuevacorriente,enElmtodopositivoenelderechopenalpostulaqueelderecho deba liberarse del equipaje metafsico que le asignaba el jusnaturalismo y presentarlodeunaformamscientfica,esdecir,sobrelabasedelaobservacin, los cambios en el contexto histrico y las particularidades de las naciones. As, escribe:laEscuelaclsicacomprendebajosubanderaatodoslosjurisconsultos quedefiendenlaexistenciadeunderechonaturalabsolutoyeterno,conocidoa priori;que,empleandoluegoelmtododeductivo,derivandeaquellasleyesque handeregiralospueblos,leyesalasquesedebeexigir,seanmanifestacionesde

Oswaldo Hercelles: ''Histologa patolgica de la verruga peruana. Teora vascular''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1900; p. 292. 320 Es importante anotar la propuesta de Marcos Cueto, respecto a lo que l denomina excelencia cientfica en la periferia, en el intento de ''resaltar que no toda la ciencia de los pases atrasados es marginal al acervo mundial del conocimiento y que el trabajo cientfico tiene en estos pases sus propias reglas que deben ser entendidas no como sntomas de atraso o modernidad, sino como parte de su propia cultura y de las interacciones con la ciencia internacional''. Y que es necesario recordar: ''que la presente distancia que existe entre la ciencia de los pases desarrollados y la de algunos pases subdesarrollados, no fue tan amplia en el pasado, y que ms bien esta separacin ha tendido ha crecer en los ltimos cuarenta aos''. Marcos Cueto: Excelencia cientfica en la periferia. Actividades cientficas e investigaciones biomdicas en el Per, 18901950. Lima, Concytec, 1989; p. 29.

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lajusticiaabsolutaeintrnseca321.Ademsdesuposturarelativistadelasleyes, Pradoindicabaqueeraindispensablesuprimirdelcampojurdicotodareferencia de tipo religioso puesto haba que impedir que Dios contine siendo un manoseadoexpedientemecnicoquesolucionatodaslasdificultades322. Desde el sector docente de la universidad, el principal introductor de las tesis positivistasfueManuelVicenteVillarn,catedrticodesde1894deDerechoNatural yPrincipiosdeLegislacin.DeacuerdoaTrazegnies,losprimeroslancespositivistas deVillarnestnmarcadosporlaslecturasdeKantyFoulle,desdelascualesarriba tmidamentealpositivismo.RecinconelnuevosigloVillarnasumeplenamente las doctrinas positivistas convirtiendo su curso de Filosofa del Derecho ctedra quesurgeen1904enreemplazoaladeDerechoNaturalenunaintroduccinala ciencia jurdica vinculada sobre todo al estudio general del derecho positivo323. Villarnincidienlosaspectossociolgicosqueibanforjandolasleyes;unaespecie desociologajurdica,anotaBelaundeensusmemorias324. EnunnmerodelaRevistaUniversitariade1906sepublicaunamplioestudiode Pedro Jos Rada titulado El concepto modernsimo del Derecho, en el cual se presentan los rasgos de esta disciplina bajo el esquema positivista, sin duda un indicador de la fuerza que esta haba tomado en la enseanza de la Facultad. Radaanotaba,entreotrascosas,losiguiente:
Otro de los aspectos del derecho moderno, es su carcter eminentemente prctico. Pasaronlostiemposenquesediscutabrillantementeenelmundoontolgico,enque secontemplabalosidealesjurdicoscomomecindoseenelespacioazul,paradignarse descender a la tierra como propiciatoria embajada [] Las corrientes actuales son enteramente distintas. Hoy se buscan en la observacin y en la experiencia todo fundamento cientfico. El Derecho viene a ser el producto natural de las fuerzas sociales. All esta la idea de justicia expuesta por Spencer, una justicia absoluta no la hay.Lareglajurdicavaraconlaevolucinyconlaseleccin,aunquelaherenciaentre en el componente. El concepto Derecho es el que late y palpita en un momento dado del desenvolvimiento histrico. Es el que engendra la legislacin, que por la misma causa tiene que marchar modificndose [] Como escribe Taine, no hay ley natural fundadaenlaleyeterna,slohayhechosymshechos325.

El proceso de modernizacin del pas, signado bsicamente por un relativo dinamismo econmico desde fines del siglo XIX, va a determinar tambin el posicionamiento del positivismo en la Facultad de Jurisprudencia a travs de la
Javier Prado. ''El mtodo positivo en el derecho penal''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1890. 322 Ibd. 323 Fernando de Trazegnies: La idea de derecho en el Per republicano del siglo XIX. Lima, PUCP, 1992. 324 Vctor Andrs Belaunde: Mi generacin en la universidad. Lima, 1968. 325 Pedro Jos Rada: ''El concepto modernsimo del Derecho''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1906. Ms adelante aade. ''Las mejores leyes, los ms preciados conceptos jurdicos son los que se amoldan y compenetran con la fisonoma propia de cada raza, de cada nacionalidad, de cada pueblo''.
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creacin de nuevas ctedras destinadas a llenar los vacos sobre el estudio y dominio de las normas y la regulacin de las cada vez ms intensas actividades comerciales y productivas. Se crearon en tal sentido las ctedras de Derecho ComercialyDerechodeMinasyAgriculturaenlaprimeradcadadelsigloXX. EnlaFacultaddeLetraselpositivismoarribdesdeelcampofilosficoantesdel estallidodelaguerraconChile.MejaValerasugierequelasprimerasnoticiasse encuentranenlasobrasdeSebastinLorente,catedrticoydecanodelafacultad desde 1869. Sin embargo, en este perodo las tesis positivistas no pasaban de merasnovedadesintelectualesapenascomentadas326.EslaobradeCarlosLissn, profesor de Historia, Literatura y Economa Poltica y tambin decano de la facultad, con la cual se inicia el trnsito de la escuela romntica a la del positivismo.Unadesusobrasmsimportantes:Brevesapuntessobrelasociologaen elPer(1887)327,representaelpuentequepermitepasardeunaescuelaaotra.De acuerdo a Salazar Bondy, en la obra de Lissn no se asumen plenamente los postulados positivistas puesto que permanecen vigentes los supuestos metafsicosquelaaplicacinconsecuentedelametodologapositivistaobligabaa desechar328, y al mismo tiempo se asume como vlido el mtodo cientfico, puramente descriptivo, que da cuenta rigurosa de los hechos y muestra las relaciones constantes entre ellos, que se expresan mediante leyes y permiten la previsindeloshechosmismos329. Javier Prado en su tesis La evolucin de la idea filosfica en la historia (1891) es quien denotaconclaridadlanuevacorrienteubicndolaenlacspidedelaevolucindel pensamiento,porlocualsugieresuplenaadopcin.Pradorepresentaaungrupode jvenes graduados de Letras cuya tendencia estaba claramente definida por el positivismo, los cuales lograrn influenciar rpidamente entre sus maestros y generarunaseriedereformasenelplandeestudiosdelaFacultad.ElpropioPrado asumir tempranamente la docencia como adjunto de la ctedra de Esttica e Historia del Arte, cuyo docente principal era nada menos que Alejandro Deustua, filsofoquienalcomenzarelsigloXXserelqueinicielacrticaalcredopositivista. Lacreacindelactedradesociologaen1896,luegodecincoaosdedilacin330,fue probablementeelsignomsclarodelcambioenlatendenciadoctrinalenlaFacultad de Letras. El catedrtico designado para dictar la nueva materia fue Mariano Cornejo, quien dio fe de su marcada postura positivista en su tesis doctoral defendidaesemismoaoenlaFacultaddeCienciasPolticasyAdministrativas.En
Jos Mexa Valera: ''El positivismo en el Per''. En: Cuadernos Americanos. Nueva poca. Mxico, UNAM., Julio-Agosto de 1987, n. 4, vol. 4. 327 As como en el prlogo que escribiera para la tesis de Javier Prado: El mtodo positivo y el derecho penal. En: Anales Universitario del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1890. 328 Augusto Salazar Bondy: Historia de las ideas en el Per contemporneo; el proceso del pensamiento filosfico.Tomo I. Lima, Francisco Moncloa Campodnico, editores asociados, 1971; p. 112. 329 Ibd. 330 Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1896.
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ellaanotabaCornejoqueelestudiodelavidapolticaenelinmensomuseodela historianostraelamismaconviccinqueelestudiodelavidaanimalenelplaneta, nostraelaevidenciadequelaleydelaevolucinesleyuniversalquedominatoda naturalezaytodalasociedadporqueeslaleydelmovimiento ... 331. Meja Valera indica que para el joven catedrtico de sociologa era posible conocercientficamenteelorigendelanaturalezadelascosassoloenuncontexto determinado, por tanto todas las generalizaciones acerca de la sociedad deben relativizarse, puesto que la realidad social al igual que los fenmenos fsicos, qumicosybiolgicos,esdenaturalezacambianteytransitoriodesunaturaleza. Cientificismo puro en su versin mecanicista, concluye Mejia Valera332; no obstante, la ctedra de sociologasi bien presentaba unaimagen clara y extensa deladisciplinabajolospostuladospositivistas,casinuncaabordelanlisisdela dinmica de la sociedad peruana. Aquel vaco ser llenado en parte por las numerosas tesis de grado en las cuales se abordarn distintos problemas, entre elloseldelasrazas333. Carlos Wiesse, desde la enseanza de Historia y Sociologa, fue otro de los catedrticos que asumi el positivismo como doctrina. Hacia 1910 public en la Revista Universitaria un estudio titulado Introduccin para un curso de historia sociolgica, el cual se convirti en texto de consulta en las ctedras de Historia Crtica del Per e Historia de la Filosofa Moderna. La intencin del texto era explicar los principios bsicos de la disciplina histrica, adems que el uso del adjetivo sociolgico pretenda resaltar el carcter cientfico de los estudios histricosbajolosmarcosdelpositivismo.Wiesseseala:
[]cadaunadelassociedadesquehaexistidofue,asumanera,anlogaaunaentidad viviente,elhistoriadordebenosolamentedescribirlas,sinoexplicarsuvida,penetrando enelesprituquehaengendradoelprocesohistricobajolascondicionesantecedentesde unaherencia,deunatradicin,deunambienteydeunaposicindeterminada[]Para realizarlalaborexplicativadelageneracindeloshechoshistricos,yasubordinadoslos unos a los otros, ya independientes entre s, el historiador socilogo recurre a dos elementos fundamentales: los caracteres nacionales y lo accidental histrico [] Los caracteresnacionalescomprendenlaconstitucin,eltemperamentoyelcarcterpsquico deunpueblo,yseformaysemantieneportresgrandescausas,queobranalefectoen sentido inverso. i) La herencia que fija la raza, ii) laadaptacin al medio fsico, y iii) la adaptacin al medio moral y social. El tiempo elimina poco a poco a los individuos menos adaptados para conservar de preferencia a los que se armonizan con las
Mariano Cornejo: Tesis Doctoral. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1896. 332 Jos Meja Valera: ob. cit. 333 Destacan entre ellos: El porvenir de las razas en el Per (1897) de Clemente Palma; Resumen histrico acerca del desarrollo de la inmigracin en el Per (1899) de Luis Brayce y Cotes; El progreso social y la raza (1909) de Numa Saettone; Estado social de la raza indgena en el departamento de Ancash (1909) de Faustino Castro; y El porvenir del Per deducido del cruzamiento de sus razas (1913) de Manuel Snchez Palacios.
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condiciones de vida en comn, procediendo as por seleccin [] Las dos primeras causasconstituyenlosfactoresfsicosdelcarcternacional;latercera,elfactorpsquicoy social.Amedidaqueunpuebloseacercaaltipomoderno,laaccindelmediosocialse sobreponealadelmediofsico,losfactoresfsicostienden,masaunatransformarseen factorsocial[]Loaccidentalsepresentarabajolaformadelasinvencionesdelgenioo de la mera casualidad que produce los descubrimientos, la influencia de las grandes individualidades,losgolpesdefortuna,lassingularidadesdeldestino,todoaquelloque sepresentacomopartedelazar,entracomoelementosdelahistoria334.

4.Lairrupcinidealista
La consideracin de la primaca de los factores psquicos y sociales sobre los fsicos en las civilizaciones modernas y de los aspectos accidentales en la forja histricadelassociedadesevidencianenlaobradeWiesseelacercamientoalos postulados idealistas y la flexibilidad con la cual se asume el positivismo al finalizarlaprimeradcadadelsigloXX. Por el mismo trnsito pasaban tambin Javier Prado y Manuel Vicente Villarn. Prado,yacomodecanodelaFacultaddeLetras,escribien1908quelasprimeras respuestas de las ciencias y de la filosofa, al abandonar desorientadas el terreno abstractoenelqueellasvivan[enelsigloXIX],fueronradicales.Predominaronlas concepcionesmaterialistas,elmecanismofsico,elsocialismorevolucionario.Hoy estas teoras retroceden ante un nuevo concepto de la realidad: un idealismo espontneoyrenovador,representadoensuformamsvigorosaysugestivaenla novsimaconcepcindeBergson,seoponealmecanismospenceriano,yelhombre, endefensadesupersonalidad,desulibertad,desuindividualidadmoralrechaza las imposiciones materialistas del socialismo, y exige a la ciencia y a la filosofa solucionespositivasquearmonicenrealmentealindividuoconlasociedadyque garanticenlalibertadyelbienestarhumanos335. Elidealismooespiritualismohabairrumpidoentierrasamericanasalcomenzar elsigloXXparamatizarlasperspectivasdepensamientoyromperlasposiciones ms dogmticas del positivismo. Esta corriente, que fue una reaccin contra la intromisin de los mtodos de la fsica en la esfera del espritu, le dio valor al aspecto intuitivo y a la libertad individual en la transformacin de la realidad social. La nocin de progreso tambin est presente entre los idealistas, no

Carlos Wiesse: ''Introduccin para un curso de historia sociolgica''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1910. 335 Javier Prado: ''Memoria del Decano de la Facultad de Letras''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1908; p. 51.

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obstante estos reniegan de la exclusividad utilitaria y material, priorizando ms bientantoelaspectoespiritual,comoeldelamoralylacultura336. Alejandro Deustua introduce en la Universidad de San Marcos esta corriente del pensamientocontemporneohacia1898,desdesusclasesdeFilosofaenlaFacultad de Letras y sobre la base de las obras del francs Henry Bergson. Las nuevas generaciones se alimentaron tambin de la gran influencia continental que significaron las propuestas del uruguayo Jos Enrique Rod, quien, desde su obra Ariel, publicada en 1900, inicia una campaa de alerta ante el avance del nefasto utilitarismoanglosajndelosEstadosUnidosylaamenazaqueesoconstituaparala cultura latina. De esta forma, en contra del positivismo, los arielistas comenzaron a recuperarellegadoespiritualdelatinidaddejadoporEspaa,pasqueesconvertido prontoenelbastindeidentidadconelcualcombatirlaamenazanorteamericana.La obradeRodfueunllamadoalajuventudparasalvaguardarlatradicinlatinaque ledabaunidadespiritualalcontinente337. El famoso debate sobre la cuestin educativa entre Manuel Vicente Villarn, maestro positivista, con sus apuestas por una educacin de corte democrtico e industrial, y Alejandro Deustua, el patriarca del idealismo, que sugiere una poltica educativa consagrada al aspecto moral en la formacin de la elite dirigente,representaunadelasaristasdelacompetenciadiscursivaquesedesata alinteriordelclaustro,dondeunoyotro,apesardesusdesacuerdos,desarrollan un diagnstico poco alentador del sistema educativo que sostena el Estado oligrquico. De alguna manera las posturas del positivismo y del idealismo se complementaron logrando entre otras cosas plantear la importancia del factor educativoenlaconstruccindelprogresodelanacinperuana.Noobstante,esta competencia y complementacin, el idealismo y su ramificacin propiamente latinoamericana: el arielismo,noquebrarn la hegemona del positivismoen las dosprimerasdcadasdelsigloXX.

5.Launiversidadmesocrtica,elmovimientoenlacomposicinsocial
La Universidad de San Marcos absorbi los dos tercios de la poblacin universitaria peruana durante las primeras dcadas del siglo XX (Ver Cuadro 1). Un gran sector de las autoridades y de los catedrticos sanmarquinos eran miembros del partido civilista que representaba a la oligarqua criolla la elite socialyeconmicaclasequedetentabaelpoderdelEstado,porlocualsehizo natural su participacin en la administracin poltica. Sin embargo, entre los estudiantes y la joven generacin de docentes la ecuacin: universitario (igual)
David Sobrevilla: ob. cit.; p 168. Osmar Gonzles: Sanchos fracasados, los arielistas y el pensamiento poltico peruano. Lima, Editorial Preal, 1996; p. 25.
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oligarca civilista, no se cumpli plenamente. La presencia de las clases medias desdefinesdelsigloXIXfuemsimportantedeloquesepiensa,tantoqueantes queculminelaprimeradcadadelnovecientosestesector,sobretodoprovinciano, sehabaconstituidoenelgrupomsrepresentativodelauniversidad. Cuadro1 PoblacinuniversitariaperuanayalumnosmatriculadosenSanMarcos
Ao Total Poblacin universitaria Matriculados en San Marcos

1902 1907 1912 1917

1307 1160 1667 1985

976 789 1164 1331

Fuentes: DeustuayRnique:1984:p.7 Basadre:1998:III

En efecto, la composicin social de los estudiantes fue uno de los cambios ms significativos de la universidad durante las primeras dcadas del siglo XX. En esteperiodoSanMarcosdejdeserunespaciorestringidoparalaaristocraciay plutocracia limea y provinciana, y comenz a albergar de manera creciente a estudiantesdeclasemedia,loscualesensumayorahabannacidoenelinterior del pas. Esto respondi bsicamente al proceso de modernizacin que se experiment en la capital, donde el crecimiento de las instituciones estatales as como el de las actividades fabriles, comerciales y financieras, generaron una mayorofertadeempleosqueengranparteseraprovechadaporlosegresados de la universidad. Lima se convirti nuevamente en una ciudad de oportunidadesparalosprovincianosquebuscabanascendersocialmente,siendo ademslasededelasinstitucioneseducativasmsprestigiosasymodernasenun tiempo en que los estudios universitarios y tambin los de media se haban consolidado como mecanismos efectivos de ascenso social. Entre 1900 y 1920 la poblacin limea creci en un cincuenta por ciento, finalizando la segunda

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dcadadelsigloXXconunapoblacinde170000habitantesdelacual60073eran deorigenprovinciano338. La poblacin de San Marcos casi se duplic en solo dos dcadas, pasando de 712 estudiantesenelaode1896a1357enelaode1919339.DatosmostradosporMarcos Cuetoevidencianqueestecrecimientofueelresultadodeunaintensificacindela migracin hacia Lima. Muchos provincianos llegaban a esta ciudad para culminar sus estudios medios e iniciar los universitarios. Segn Cueto, en 1910 del total de nuevos matriculados en San Marcos 83 eran limeos y 147 eran provincianos340. Estosltimosprovenanensumayoradefamiliasdepocafortuna.EnlaFacultad deMedicina,porejemplo,sematriculen1904uncholopobrenacidoenHuaraz: JulioCsarTello.EnLetrassematriculporlosmismosaosuniqueomestizoyde clasemedia:AbrahamValdelomar.Ahmismo,unosaosantes,habaniniciadosu formacinVctorAndrsBelaunde,arequipeo,yJosGlvez,tarmeo.Esteltimo haba terminado la secundaria en el mesocrtico colegio de Guadalupe, que era el primer eslabn de una cadena que seguan los provincianos progresistas que llegabanaconquistarLima.Deesemismocolegioegresen1918unjoventacneo llamado Jorge Basadre, quien al ao siguiente y a los diecisis aos se matricul pobre y hurfano, en el primer ao de la Facultad de Letras341. Nacido en Pisco, y llegado a San Marcos a mediados de la dcada del 1910, Ral Porras, aunque provenientedeunafamiliadeantiguosprivilegiossociales,habaconocidodesdela niezlapobrezaunidaallaceranterecuerdodelamuertedesupadreenunduelo342. La estadstica que muestra Joaqun Capelo sobre el aumento de mdicos, abogados y maestros en la ciudad de Lima en el trnsito al siglo XX, tambin permite concluir que la presencia de la clase media en San Marcos era importante343.Deacuerdoalregistrodelascifrasdegraduadosenlasfacultades deMedicinayJurisprudenciaen1897lamayoraerandeorigenprovinciano.De los 10 estudiantes que obtuvieron el bachillerato en medicina slo 3 eran de la capital,delosrestantes2eranarequipeos,2delCuzcoylosotros3deCarhuaz, IcayCajamarca.Mientrasquedelos37bachilleresgraduadosenlaFacultadde Jurisprudencia,apenas9habannacidoenLimayelCallao344. Tello, sin ser un caso paradigmtico de la poca (dado que adems de su condicindepobreeradeextraccinindgena,loquelohacaununiversitario excepcional)representalsectordeestudiantesprovincianosquetuvieronque
Marcos Cueto: La reforma universitaria de 1919. Universidad y estudiantes a comienzos de siglo. Tesis de Licenciatura en Historia. Lima, PUCP, 1982; p. 48. 339 Jorge Basadre: ''Un caso en la crisis universitaria hispanoamericana: La Universidad de San Marcos''. En: Universidad y Sociedad. Lima, 1998, ao 1, n 1. 340 Marcos Cueto: ob. cit., 1982; p. 57. 341 Jorge Basadre: La historia y la vida, 1980; p. 177. 342 Ibd.; p. 318. 343 Joaquin Capelo: Sociologa de Lima. 1896; p. 270. 344 Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1897.
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vencernumerososobstculoscomolaspenuriaseconmicas,lamarginaciny el prejuicio de los limeos, para culminar exitosamente la carrera universitaria.Cuentaelclebrepadredelaarqueologaperuanaquegraciasa la amistad y recomendacin de su compaero en la Facultad de Medicina: Ricardo Palma, hijo del clebre tradicionalista del mismo nombre, consigui unahabitacindentrodelosambientesdelaBibliotecaNacionalascomoun empleodemediotiempoquelepermitimantenerseycontinuarsusestudios endasenqueparalosindiosnohabacompasin345. Durante el gobierno de Guillermo Billinghurst los casos de estudiantes provincianoscondificultadeseconmicasparamantenerseenlauniversidady solventarseunlugarparavivirfueronenaumento.Anteeso,enlainauguracin del ao acadmico de 1914, Bilinghurst planteara la preocupacin de su gobierno al respecto y lanzara una promesa que, aunque tpica de su poltica populista,permiteverificarlagravedaddeesoscasos.Decaelpresidente:
La condicin de los estudiantes que no cuenten con medios de fortuna suficiente para permanecer en la capital durante todo el tiempo de sus estudios sino rodeados de privaciones que comprometen hasta su salud, y que llevan por lo tanto, una vida angustiosa, intranquila e inoperante para todo trabajo intelectual, reclama a mi ver, la proteccin material del Estado como corolario del precepto constitucional que manda fomentarlosestablecimientospblicoscientficos[...]Nadiehastaeldasehaocupado,en forma prctica, de la suerte de los estudiantes pobres [...] No vacilo en afirmar que la instalacin,porcuentafiscal,debidamenteorganizada,deunpensionadoparalosjvenes universitarios escasos de dinero y cuyas familias residen en provincias, constituira un adelantocaractersticodegrandesproyeccionesenlaeducacindelajuventudperuana346.

Porotrolado,enestapocaseiniciaelingresodelasmujeresalauniversidad. MargaritaPrxedesMuozfuelaprimeramujerquesematriculenSanMarcos en1888,gradundoseenlaFacultaddeCienciasen1890.Otrasmujerestambin accedieronalaeducacinuniversitariagraciasapermisosespecialesconcedidos por el Ejecutivo, entre ellas dos destacadas educadoras: Elvira Garca y Esther Festinni.Perolamatrculadeestasmujeresenlauniversidadfueexcepcional,al menoshastalosltimosaosdelsigloXIX,cuandolaEscueladeObstetriciapasa delfuerodelaBeneficenciaPblicaalaFacultaddeMedicina,convirtindoselas mujeresmatriculadasenesaescuelaenuniversitariassanmarquinas.Noobstante, recin en 1908 se reconoce oficialmente el derecho de estas a matricularse de manera formal en la universidad. En el periodo que aborda este estudio su nmerofuereducido347.
Julio C. Tello: Pginas escogidas. Lima, 1958. Guillermo Billinghurst: ''Intervencin del Presidente de la Repblica en la clausura del ao universitario de 1913''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1914; p. 20. 347 Miguel Maticorena: ''Mujeres clebres de la Universidad de San Marcos''. En: Revista del Archivo General de la Nacin. N 22, pp. 325-338. Lima, 2001; p. 325.
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A pesar de una mayor apertura de la universidad para las clases medias limeas y provincianas y para las mujeres, este espacio continu siendo elitista por el reducido nmero de matriculados en ella. Los universitarios de este periodo no significaron ni siquierael0.05%delapoblacinperuana.DeacuerdoaDeustuayRniquesoloel5% de los jvenes que culminaban la educacin media seguan su formacin en la universidad, aunque en teora todos ellos tenan acceso a matricularse en esta. El contraste con la poblacin que haba recibido educacin primaria era todava ms significativo:losuniversitariosrepresentabansloel0.6%deestos348.

Jos Deustua y Jos Luis Rnique: Intelectuales, indigenismo y descentralismo en el Per. 1897- 1931. Cuzco, Centro de Estudios Rurales Andinos Bartolom de Las Casas, 1984; p. 33.

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CaptuloV Nacinyeducacineneldiscursopositivistadelnovecientos
Elcarcterdelanacinperuanayelestadoenelcualseencontrabaseconvirtieron a fines del siglo XIX y en las primeras dcadas del XX en los asuntos que mayor atencin concitaron a los intelectuales peruanos. Diversos trabajos fueron construyendoenconjuntounmapao,sisequiere,undiagnsticodelasituacin delpas.Pronto,estostrabajosdispersospermitieronelaborarlasprimerassntesis globalessobreelPer.DeacuerdoaSander,enesteperiodoseinicialaprimera reflexinseriayanlisissistemticodeloqueeslanacinperuanaysefraguanlo quesernlaslneasprincipalessobretodaunafuturadiscusinsobreeltema349. EselPerunanacinmoderna?Quelementossociales,culturales,polticosy econmicosidentificanalPercomonacin?Culessonsusproblemasycules su destino? Todas estas preguntas gravitan en los trabajos de la intelectualidad peruana de entonces. Pero, por qu se suscitan estas interrogantes? Como se sabe, la derrota en la guerra del Pacfico (18791884) represent la lnea de inflexin en la trayectoria de la sociedad peruana. Para los intelectuales este acontecimiento adems de resultar traumtico para la poblacin y acarrear la ruinaeconmicarevellagravecrisisdelEstado,laineficaciayelfracasodela clase dominante, y la fragilidad de la comunidad nacional350. La cuestin de la nacin surge entonces de la bsqueda de las causas de la derrota y de la necesidaddereconstruirelpasmaterialymoralmente,evitandorepetirviciosy anulandodebilidadesanteriores. La guerra y sus consecuencias forjaron entre intelectuales y polticos la conciencia de estar en un pas conformado por elementos de orgenes y tradiciones distintas que no haban logrado integrarse, mantenindose an vivas las brechas sociales, polticas y culturales, heredadas del pasado colonial.Asimismo,laevidenciadeformarpartedeunpasenelcualelsector indgena era mayoritario pero que paradjicamente haba estado excluido de la nacin criolla oficial determin el tomar en cuenta a este sector de la poblacin peruana al momento de ensayar una imagen del Per y edificar cualquierproyectodenacin.Dadalaestructurapolticadelapoca,marcada por una jerarquizacin estamental adems de social y econmica, la integracin de los indios se convirti para la elite intelectual y poltica en un

Karen Sander: Nacin y tradicin, cinco discursos en torno a la nacin peruana 1885-1930. Lima, Fondo de Cultura Econmica e Instituto Riva-Agero editores, 1997; p. 190. La misma posicin es compartida por otros autores: Hugo Neira: Hacia la tercera mitad. Per XVI-XX. Ensayos de relectura hertica. Lima, 1996; y Osmar Gonzles: ob. cit., 1996. 350 Karen Sander: ob. cit.

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asunto complejo y contradictorio al momento de trazar los elementos esencialesdelaregeneracindelpas351. Los intelectuales peruanos provenan bsicamente del sector blanco de la poblacinperuana,lamayoradeellosestabanubicadosensitiosprivilegiadosde la escala social, entre la clase media y la plutocracia oligrquica, de Lima o provincias, con los suficientes recursos y las redes para concretar la educacin media y acceder a la educacin universitaria las instancias superiores del sistemaeducativo,lasqueverdaderamentedabanaccesoalocultomoderno352 delacualestabanexcluidoscasilatotalidaddelosperuanos.Aunquenotodos conformaronpartedelaselitessocialesyeconmicas,sestuvieroncercanosasus crculos e instituciones, y por su instruccin superior y los espacios a los que accedan, estaban destinados a tomar las riendas del Estado y a dirigir la dinmicadelpas.Eranlosseoresdelaciudadletrada353. La intelectualidad peruana era entonces una minora distinta y distante de los indgenas,poblacionalmenteelsectormayoritariodelpas.Estabandistanciadosde igualformadeotrossectorespopularescomolosnegros,cholosyasiticosresidentes en Lima. Su educacin y su cultura, en general, respondan a los cnones del Occidentemodernoeuropeoajenoscompletamentealatradicinculturaldelresto de los habitantes. No solo lean en castellano, sino tambin en francs, ingls o alemn.Losmodelosdesociedadynacinascomolasposturasideolgicassobrela base de las cuales edifican la imagen del pas responden a la tradicin europea y norteamericanadelasegundamitaddelXIX.

1.Losintelectualespositivistas
Lospositivistasuniversitariosconformaronpartedelaintelectualidadperuanade fines de siglo XIX e inicios de siglo XX. Entre sus figuras ms destacadas se encuentran Javier Prado, Manuel Vicente Villarn, Mariano Cornejo, Joaqun Capelo, Federico Villarreal, Luis Mir Quesada, Jos Matas Manzanilla y Felipe BarredayLaos.Sudenominacinprovienedesuadopcindelpositivismocomo idearioyporestarnucleadosenlaUniversidaddeSanMarcos,espacioenelcual esta doctrina era la hegemnica. Los trabajos representativos de este grupo generacional estaban enmarcados dentro de la dinmica universitaria: tesis de grado,discursosdeinauguracindelaoacadmico,memoriasinstitucionales,etc.

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La derrota marc un quiebre en la postura literaria e intelectual sobre los indios peruanos. Este acontecimiento marca el desvanecimiento de las lecturas romnticas y se inicia una representacin ms sociolgica y poltica de este sector. 352 Nstor Garca Canclini: Culturas hbridas, estrategias para entrar y salir de la modernidad. Mxico, Editorial Grijalbo, 1990; p. 67. 353 ngel Rama: La ciudad letrada. Hanover, Ediciones del Norte, 1984.

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SalvoCornejo,laenseanzaylaadministracinuniversitariafueronlaslaboresa lascualesdedicaronmayortiempo. Asumiralospositivistassanmarquinoscomogrupogeneracional,permitetal como lo hizo Osmar Gonzles en su estudio sobre los Arielistas admitir la existenciadeotrosgruposcontemporneosqueasumenotrasposicionesrespecto alosmismosproblemasoestadodecosas,yquesonportadoresdeotrostiposde sensibilidadesyexperiencias.Elconceptodegrupogeneracionalempujapuesa reconocer la pluralidad de voces y a no aceptar que slo un grupo tiene la voz oficialyrepresentativadedeterminadasociedadenunmomentodado354,tancaro alconceptodegeneracin355. Enefecto,lospositivistasuniversitariosnosonlosnicosquereflexionansobreel Per. En ciudades como Puno, Cusco, Trujillo y Arequipa, tambin se gestan dinmicas similares, aunque ms modestas356, siendo la corriente indigenista en sus diversos matices la ms representativa357. En la misma capital, Manuel Gonzlez Prada represent la figura tutelar de la posicin indigenista y antiacadmica358.Losarielistas,porsuparte,conformandentrodelaesferade las instituciones y la cultura oficial un grupo intelectual progresista, integrado entre otros por Jos de la Riva Agero, Francisco Garca Caldern y Vctor Andrs Belaunde, discpulos de los positivistas con quienes conviven en la Universidad de San Marcos a inicios de siglo XX. Polticos, literatos, poetas, industriales, obreros y periodistas, de diversas tendencias, desde las plazas, los diarios, los panfletos y las revistas, tambin intentan definir desde sus particularespuntosdevistaunaimagendenacinperuana. Porotrolado,cabeanotarquelosescritosdelospositivistassanmarquinosyde los intelectuales en general no estn dirigidos a un pblico masivo, pues dado que en el Per, al igual que en el resto de la Latinoamrica de aquellos aos, alrededordel90%delapoblacineraanalfabeta,sulecturaeraunactoimposible para muchos359. En nuestro pas adems la mayora de aquel sector de iletrados eran indgenas que en gran parte solo hablaban en alguna lengua nativa como el quechuaoelaymara.Suspropuestas,comoloplanteanGonzlesyLoayza,estaban dirigidasmsbienalaselitesgobernantes,buscandoenesesentidoinfluenciarenla direccindelpas360.Sinembargo,sugieroqueelauditorioprincipaldeltrabajode
Osmar Gonzles: ob. cit., 1996. Adems del mismo autor: Seales sin respuesta. Los zorros y el pensamiento socialista en el Per, 1968-1989. Lima, Editorial Preal, 1999. 355 Osmar Gonzles: ob. cit. 356 Jos Deustua y Jos Luis Rnique: ob. cit. 357 Efran Kristal: Una visin urbana de los Andes. Gnesis y desarrollo del indigenismo en el Per, 18481930. Lima, Edicin del Instituto de Apoyo Agrario, 1991; y Luis Enrique Tord: El indio en los ensayistas peruanos. Lima, Editorial Unidas S.A., 1978. 358 Karen Sander: ob. cit. 359 Pablo Macera: ''La historia ciencia e ideologa''. En: Trabajos de historia. Lima, Concytec, 1977, tomo I. 360 Osmar Gonzles: ob. cit.; Luis Loayza: Sobre el 900. Lima, Mosca Azul-Hueso Hmero editores, 1990.
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los intelectuales positivistas eran sus propios colegas universitarios, alumnos o docentes,aquienessedirigannosoloencalidaddereceptoresacadmicossinoante tododepredestinadosadirigirlasriendasdelpas,misinparalocualprecisaban de conocimientos tiles que enrumbaran al Per por la ruta de las naciones ms civilizadas. Por lo tanto, sus discursos no eran simples ejercicios acadmicos, sino que respondan ms bien a objetivos polticos concretos: definir la problemtica peruana y elaborar propuestas de cambio y solucin, las que deberan ser conducidasporlosfuturosdirectoresdelpas:losuniversitarios. No existe todava obra alguna que revise la postura poltica de los positivistas peruanoscomogrupogeneracionalnisehaintentadodilucidarsielaboraronun proyectodenacinounaimagendelanacinperuana.Nosehahechopuesun balance de sus aportes a la comprensin del pas salvo ligeras descripciones panormicasaparecidasenalgunasversionesaisladasydehomenajeindividual, como las escritas porVctor Andrs Bealunde y Jorge Basadre, o como partede lecturas mayores sobre la historia de las ideas y la filosofa en el Per representadasparadigmticamenteporlaobradeAugustoSalazarBondy361.En cierta forma ha sido un grupo intelectual olvidado. Quiz en esto tiene mucho queverelhechodequenofueronsimplementeintelectualessinotambinfiguras polticas activas e importantes del partido civilista que representaron a esa oligarquaperuanaquecontrolabaelEstado,porlocualselescatalogcomolos intelectualesorgnicosdelaelitedueadelpoder362.Esafiliacinpolticasirvi para juzgarlos como representantes de la posicin tranquila, profesoral y conservadora363 del positivismo peruano contrapuesta a la radicalidad de GonzlezPrada,personificandopartedeunpasadoqueeranecesariosuperar. En efecto, los intelectuales positivistas fueron tambin polticos. Al momento de enjuiciarlos, las generaciones posteriores de universitarios ms radicales no olvidaron el protagonismo que tuvieron dentro del rgimen oligrquico civilista a iniciosdesigloXX,elperiodoenelcuallleganasumadurezintelectualypoltica.En aquellos aos los positivistas se constituyeron en las autoridades acadmicas oficiales:catedrticos,decanosyrectoresdelaUniversidaddeSanMarcos,yluego desdeesteespacioycomointegrantesdelasfilasdepartidocivilistadieronelsalto haciaelParlamentoylosministerios,hastaconvertirseenalternativaspresidenciables: eselcasodeJavierPrado,quefueporalgunosaoslacabezadelpartidocivilista,y ManuelVicenteVillarn364.
Augusto Salazar Bondy: ob. cit., y David Sobrevilla: ob. cit. Pablo Macera: ob. cit. 363 Hugo Neira: ob. cit.; p. 366. 364 La formacin universitaria, el ejercicio de la ctedra y de cargos administrativos en San Marcos, como parte del ascenso a los altos puestos en la burocracia del Estado y el gobierno, son, entre otras, las caractersticas que identificaron a la oligarqua civilista. Manuel Burga y Alberto Flores Galindo: Apogeo y crisis de la repblica aristocrtica. Lima, Ediciones Rikchay, 1987; y Sinesio Lpez: Ciudadanos reales e imaginarios. Concepciones, desarrollo y mapas de la ciudadana en el Per. Lima, Instituto de Dilogo y Propuesta, 1997.
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Si bien es cierto que los positivistas sanmarquinos conformaron quiz el nico grupointelectualquesistemticamenteparticipdelaadministracindelpoder del Estado debido a su pertenencia a los crculos de la oligarqua y principalmente al partido civilista, una revisin ms calmada evidencia que conformaron un bloque generacional que intent modernizar la postura de la elite dominante y de paso las estructuras del Estado y la sociedad, entrando en abierta pugna con los sectores ms conservadores del partido. As sucedi, por ejemplo,cuandoimpulsaronlacandidaturadeJosPardoencontradelaLizardo Alzamora,oporelcontrario,cuandoloscivilistasdelaviejaguardiavetaronla candidatura de Javier Prado en las elecciones de 1919 a favor de Antero Aspillaga.Los positivistas fueron, contodo,el sectorms progresista de laelite enelpoderyestosedebiengranparteasuformacinintelectual.

2.Laformacinpositivista
El positivismo surgi en Europa poco antes de la segunda mitad del siglo XIX como reaccin al romanticismo y en rechazo a toda explicacin metafsica y religiosa del mundo y los hombres. Para esta doctrina el conocimiento se sustentaba en hechos y objetos concretos a partir de los cuales se buscaban respuestas mediante el mtodo de investigacin de las ciencias naturales365. De acuerdoaMejaValeraelpositivismosancionabaalconocimientocientficocomo elnicoconocimientoposible366,encumbrandoalaracionalidadcientficaalrango deverdad.Lasnuevasgeneracionesyanoasumieronlasexplicacionesmetafsicas y religiosas sobre el mundo y la sociedad. La ciencia positiva se impuso y desde entoncesfuelarealidadconcretalaquemarclaconstruccindeconocimientos. El positivismo arrib al Per a fines de los aos 60 del siglo XIX, pero se hizo hegemnico en el ambiente universitario luego de la guerra del Pacfico. La mayora de los positivistas sanmarquinos haban nacido algunos aos antes que estallaraelconflictoyladerrotafinalmarcdefinitivamenteaestegrupo.Sobrelos aos que siguen a esta catstrofe Javier Prado se refiere en estos trminos: pertenecaunageneracindeestudiantescuyainfanciasehabaentristecidocon hondas desventuras nacionales, y el pas iniciaba penosamente una poca de reconstruccinmaterialypoltica367. Losintelectualespositivistasseformaronentoncesenunmomentocrticoparael pas, signado por la bancarrota y la crisis moral de la postguerra. El espacio
Carlos Stoetzer: ''Positivismo, realismo y naturalismo. Ciencia''. En: El pensamiento latinoamericano en el siglo XIX. Mxico, Instituto Panamericano de Geografa e Historia, 1986; p. 143. 366 Jos Mexia Valera: ob. cit.; p. 14. 367 Javier Prado y Ugarteche: Las nuevas orientaciones humanas, discurso pronunciado el 12 de octubre de 1917 en la Federacin de Estudiantes de Lima, al ser proclamado Maestro de la Juventud. Lima, Imprenta y Encuadernacin de E. R. Villarn, 1917; p. 14.
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universitario era un claro reflejo de aquel ambiente, pues el viejo local de San Marcosquedpenosamentedaadoysusmaterialesbibliogrficosydegabinete fueron saqueados por las tropas chilenas durante la ocupacin de Lima. Sin rentaspormsdeunadcada,laenseanzauniversitariafueposiblesoloporla voluntaddesuscatedrticosimpagosduranteaos.Enaquelcontextoladoctrina positivista comienza su hegemona desarraigando del ambiente acadmico los postuladosespeculativos. En San Marcos la mayor influencia de esta corriente fue marcada por las propuestas del ingls Herbert Spencer (18201903) con sus nociones sobre evolucionismo o darwinismo social. Las propuestas del francs Augusto Comte sobre la afirmacin de la ciencia como medio para alcanzar el progreso y las nocionesdeunfuturogobiernodeloscientficostuvierontambingranaceptacin enlaviejauniversidad,crendoseparalamisma,en1896,lactedradesociologa, lacienciacomteanaporexcelencia368. DeacuerdoaStoetzer369elpositivismospencerianoseapoyabaenelconceptode evolucin,querecogidodelevolucionismobiolgicodeDarwin,esaplicadoala explicacin de la dinmica social. El progreso de una nacin es entendido en tal sentidocomounprocesoevolutivo.Noobstante,elpropioSpenceradvertaqueno todas las sociedades pasaban obligatoriamente por los mismos estadios de evolucin y que algunas quedaban estancadas o desaparecan, y esto se deba a ciertosfactorescomolaparticularidaddelasrazas,susmezclasysuscostumbres, lasdeterminaciones delpasadohistrico,ylasituacindelasociedaddentrodel conjuntodelasnaciones370. El principio evolucionista de Spencer fue enriquecido con las teoras racistas elaboradas por Arthur de Gobineau en Ensayo sobre la desigualdad de las razas humanas (1853) y Gustave Le Bon en Leyes psicolgicas de la evolucin de los pueblos (1898).DeacuerdoaSander,LeBon,elmsinfluyente,considerabaquecadaraza tieneunalma,unaconstitucinmental,concaractersticasmoraleseintelectuales que son prcticamente inalterables371. As, la raza no fue entendida solamente como fenotipo biolgico sino que adems estuvo cargado de un escencialismo cultural:elcarcter,elcualtransitabacomoherenciadegeneracinengeneracin. PerolaobradeLeBonfuemsalldelaconceptualizacin,puesenellaseensay unajerarquadelasrazas,enlacuallarazalatina,alacualdecanpertenecertodos los blancos latinoamericanos de ascendencia hispana, figuraba debajo de la germanayanglosajona.Lospositivistaslatinoamericanosaadieronaesaescalaa losindioscobrizos,ubicndolosenunodelosrangosmsbajos.TantoGobineau
La ctedra de sociologa le fue encargada a Mariano H. Cornejo y se dict en la Facultad de Letras. Carlos Stoetzer: ob. cit.; p. 147. Al igual que Stoetzer, otros historiadores de las ideas en el Per y Amrica Latina afirman que la influencia de Spencer fue mayor que la de Comte. 370 Karen Sander: ob. cit. 371 Ibd.; p. 152.
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comoLeBonsostenanademsquelamezcladerazas,elmestizaje,eraelfactorde degeneracindelospueblos. Para el caso peruano los positivistas aplicaron las teoras racistas con cierto disentimiento. Por un lado, estas fueron asumidas casi al pie de la letra para explicar el atraso del pas por la presencia mayoritaria de razas consideradas inferiores bsicamente la indgena, pero tambin la negra y asitica, as como para legitimar el sentido de la jerarquizacin poltica y social de aquel periodo, una jerarqua en la cual los blancos representaban al sector dominante372.Yporotrolado,seresistieronalestigmadeinferioridadachacado a la raza latina y a la total desesperanza del futuro de la nacin dada la avasalladoramayoraindgenadelapoblacin.Lapromocindelainmigracin de poblacin blanca europea se convirti en ese sentido en una solucin aceptada casi unnimemente. Entre los positivistas la cuestin del mestizaje aparecamuymarginalmente,laatencindelacuestinracialestabapuestaen latriada:negros,indiosyasiticos. Hippolyte Taine, uno de los positivistas franceses ms importantes de fines del sigloXIX,fueunodelosfilsofosquemayoracogidatuvoentrelosuniversitarios peruanos de entonces, dado que fue uno de los primeros en aplicar el mtodo cientficoalestudiodelahistoriacultural373.EnOriginesdelaFrancecontemporaine (1873 1893), su obra ms reconocida, sintetiza de manera ejemplar la postura positivista sobre la dinmica social. Para Taine, todos los acontecimientos se explican por el juego de tres fuerzas: race, milieu y moment. Race, significa el carctertransmitidoporlasangre,porlosgenes,unatotalidaddetemperamentos oactitudespsicolgicasyheredadas.Milieu,significatodaslascircunstanciasque un pueblo experimenta, el clima, el habitat, la vida econmica, los inventos. Moment es el mpetu dado por el pasado al presente, la accin sobre cada generacindelageneracinprecedente374.

La lectura positivista sobre la existencia de razas superiores y razas inferiores reemplaz eficazmente al escolasticismo colonial al momento de justificar la jerarqua social sobre parmetros racistas. La nocin cientfica se sobrepuso a la perspectiva religiosa pero esto no signific cambio alguno en la estructura social y poltica del pas, en la cual se sigui marginando al grueso de la poblacin indgena. El racismo fue una eficaz postura ideolgica pues le concedi a las desigualdades sociales un sustento natural. Alberto Flores Galindo: Buscando un Inca: identidad y utopa en los Andes. Lima, Instituto de Apoyo Agrario, 1987; Nelsn Manrique: La piel y la pluma, 2000; Anbal Quijano: ''Colonialidad del poder. Cultura y conocimiento en Amrica Latina''. En: Per Contemporneo, revista de historia y sociedad, Lima, 2001; Gonzalo Portocarrero: ''El fundamento invisible: funcin y lugar de las ideas racistas en la Repblica Aristocrtica''. En: Aldo Panfichi y Felipe Portocarrero, editores: Mundos interiores, Lima, 1850-1950. Lima, Centro de Investigaciones de la Universidad del Pacfico, 1995; y Patricia Oliart: ''Poniendo a cada quien en su lugar: estereotipos raciales y sexuales en la Lima del siglo XIX''. En: Aldo Panfichi y Felipe Portocarrero: ob. cit. 373 Francisco Tudela: ''Presentacin''. En: Francisco Garca Caldern: Obras escogidas I. El Per Contemporneo. Lima, Fondo Editorial del Congreso del Per, 2001; p. 20. 374 O. Chadwick: The secularization of the European Mind in the 19th Century. Canto, Cambridge, 1993. Citado en Karen Sander: ob. cit.; p. 151.

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Spencer, Comte, Le Bon y Taine, no fueron los nicos inspiradores de los positivistas universitarios. Tambin las posturas de Renn375 se hicieron presentes.AlgunospublicistaslatinoamericanoscomolosargentinosAlberdiy Sarmiento, cercanos por sus propuestas al credo positivista de fines del XIX, fueron igualmente influyentes. Pero al margen de individuales autoras los positivistas europeos y latinoamericanos elaboraron un lenguaje comn para explicar lanaturalezade la sociedad, unlenguaje que se hizo hegemnicoenla Amrica Latina de fines del siglo XIX e inicios del XX. Las nociones ms compartidas de aquel lenguajeadems de las de orden y progresofueron:raza, ciencia,civilizacin,evolucionismo,industrialismoymodernizacin.

3.Lanacinmodernadelordenyelprogresodelospositivistas
Elpositivismonofuesolamenteunaposturaacademicistasobrelabasedelacualse estudiabalarealidadsocialbajocriterioscientficos.DeacuerdoaLeopoldoZealos intelectuales latinoamericanos concibieron a esta doctrina como una herramienta paraconstruirunnuevoordenquesepultaradefinitivamentelaoladeviolenciay anarquadelasrepblicassudamericanas376.Elpositivismohizoposibleeliniciodel anlisis sistemtico de la realidad peruana y latinoamericana en la bsqueda de solucionesconcretasalosmaleshistricosdeestasnaciones:caos,atrasoypobreza. A decir de Vctor Massuch, en el Per y el resto del continente el positivismo cumpliunadoblehazaa:
La primera, de carcter poltico: organizar ideolgicamente las nuevas naciones hispanoamericanassobrelabasedeunordenracionalymoderno;ylasegunda,decarcter educativo. En este ltimo sentido, el positivismo hispanoamericano sera un arma para combatir la herencia y tradicin conservadora, el espritu medieval, en suma, la Espaa espiritual,yponerensulugarunsistemaprogresistadeideasymodosdevidanuevosque estimularanelprogresomaterial,loshbitosindustriososdesushabitantes,demodoque la sociedad pudiera resolver el caos colonial, rediviva al da siguiente de la independencia377.

Conaquelutillajeideolgicolospositivistassanmarquinosfueronlosprimerosen abordarlaproblemticanacionaldemanerasistemtica378.Suposturafueporlo tanto crtica, apostando por una reforma profunda de la sociedad peruana que sepultaratodorezagodelatradicincolonialquepermitieralamaterializacinen
Ernest Renn: Qu es una nacin? Barcelona, Alianza Editorial, 1988. Leopoldo Zea: Dos etapas del pensamiento en Hispanoamrica; del romanticismo al positivismo. Mxico D.F., El Colegio de Mxico, 1949; p. 26. 377 Carlos Stoetzer: ob. cit.; p. 148. 378 La informacin generada por los positivistas fue utilizada en las obras de Francisco Garca Caldern: Le Pero Contemporaine (1907); Jos Carlos Maritegui: 7 Ensayos de interpretacin de la realidad peruana (1928); y Vctor Andrs Belaunde, en varios de sus artculos luego compilados en La realidad nacional (1931).
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elpasdelprogresomodernosignadoporunaeconomaindustrialpujante,yun Estadofuertebajoladireccindeunaelitecientficamentepreparadaparagobernar ycapazdegarantizarlalibertaddelosciudadanosyelordensocial.Laimagendela nacin peruana deseada por los positivistas estaba cruzada por estas apuestas modernizadorasinspiradassobretodoenelxitodelosEstadosUnidosyEuropa. Laregeneracindelanacindependadelaconsecucindeestosobjetivos. En la lectura positivista el paradigma de las naciones modernas de Occidente definidas por las nociones de orden y progreso determin la forma en que se concibialanacinperuana.DeacuerdoaMauricioTenorio,talycomosucedi enMxico,cadaunodelospronunciamientosnacionalistasserelacionabancon los afanes modernizadores, y todos los intentos en pos de la modernidad suscitarondiscusionesacercadelnacionalismo379. En efecto, siguiendo la propuesta de Tenorio, en los pases latinoamericanos como Per y Mxico, antiguas colonias europeas independizadas polticamente en el siglo XIX que no lograron formar parte activa ni beneficiarse sino tardamente del desarrollo industrial moderno, el nacionalismo adquiri un rasgoespecfico,materializadoenelinquebrantablelazoentreimagennacionaly modernizacin.ParaMxico[yparaelPer]elnacionalismofueparticularmente anacional porque histricamente ha estado ligado a la modernizacin. Es decir, paraunpaseconmicamentedbil,elnacionalismoeraantetodounaexigencia econmica, a la vez el requisito y la principal consecuencia de la modernizacin380. Esta propuesta se fundamenta en la existencia de un discurso histrico extendido entre la elite poltica e intelectual latinoamericana de este periodo, en el cual la modernizacineraunprocesoforjadoconelobjetivodequebrarelretrasodelas naciones latinoamericanas con respecto a las naciones ricas y desarrolladas de Occidente; en ese sentido, insiste Tenorio, ser una nacin moderna significaba seguir, de una manera ambivalente pero constante, el modelo paradigmtico de Europa y los Estados Unidos. Los valores, capital y tecnologa modernos no se hallaban dentro del pas sino afuera. Por ello, nacionalismo y modernizacin se volvierontrminosinseparables,ycadavez,quesediscutaunouotrotrmino,en ese momento tomaba cuerpo la dicotoma de un interior tradicional, atrasado y estorbosoyunexteriorprogresista,moderno381. Lospositivistascontrapusieronelordenyelprogresodelasnacionesmodernas de Occidente al caos poltico y social del siglo XIX peruano, as como a la
Mauricio Tenorio: Artilugios de la nacin moderna. Mxico en las exposiciones universales, 1880-1930. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998. 380 Ibd. 381 ''O lo contrario aade Tenorio un adentro eterno, inquebrantable, modernizable en sus propios trminos, y un afuera malvolo e insoportable''. Mauricio Tenorio: ob. cit.
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evidente pobreza material. El desajuste histrico de nuestra nacin con los EstadosUnidosyEuropafueexplicadoporlasupervivenciadellegadohispano colonial representado por el vigor de retrgrados dogmas religiosos, de prcticas administrativas, gubernamentales y econmicas ineficientes y anquilosadas, as como de hbitos y costumbres sociales entre la poblacin criolla contrapuestas a la cultura pragmtica y racional, materialista e industriosa, que eran las que edificaban el progreso de las naciones. De la Coloniahabamosheredadotambinunaperjudicialseparacindelapoblacin peruana dada la amalgama de razas que conformaban los diversos sectores sociales, una heterogeneidad tnica cultural que bloqueaba el sentido de unidad. Y finalmente, la existencia de razas consideradas inferiores: negros, mestizos y sobre todo el contingente indgena, que representaba para los positivistaselprincipallastrequedetenalamarchahaciaelprogreso. Desde esa concepcin, la trgica derrota del pas en la guerra del Pacfico se constituyenunacontecimientotrascendentalenlahistoriaperuanaporquefue el resultado de todos esos males acumulados. Esa tragedia entonces obligaba a regenerar a la nacin, a reconstruir su estructura material, sus instituciones polticas y econmicas, y su sentido moral bajo parmetros del Occidente moderno,enunatareaqueiradefinirlaagendadelospositivistas.Conligeros matices entre unos y otros las nociones de orden y progreso fueron concebidas comoclavesenladinmicadelareconstruccinnacionalquedebadeseguirel Per.Enesesentidolareconstruccinerapensadaentrminosdemodernizacin del Estado, de la sociedad y la economa, siendo sus objetivos: i) consolidar un Estado fuerte, dirigido por una elite formada bajo los parmetros de la racionalidad moderna, que le diera fin al caos poltico de toda la historia republicana;ii)conformarunasociedadculturalmentehomogneaintegradapor hombres sanos y vigorosos, educados en valores democrticos e industriosos, respetuosos del orden, de sus conciudadanos y de las instituciones, elementos bsicosparafortalecerlacomunidadnacional,yiii)edificarunaslidaeconoma industrial y comercial sobre la base de la explotacin de las riquezas del pas comandada por una elite empresarial y sostenida por una poblacin entrenada paralaejecucindelastareasqueestademandara. Javier Prado fue el intelectual emblemtico de los positivistas sanmarquinos de inicios del siglo XX. Por su trayectoria en la ctedra y la administracin de la Universidad de San Marcos as como en el espacio poltico, Prado fue el intelectual ms influyente entre las jvenes generaciones de estudiantes del novecientos.Suposicinrepresentunadelastendenciasmssignificativasdela lecturadelarealidaddelpasdesdeelcredopositivista.Adems,ensuobraes posible percibir la forma en la cual el positivismo se va tornando menos dogmticoconformeavanzaelsiglo,alpuntoquelasinicialeslecturaspesimistas

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sobre el destino del pas dada la mayoritaria poblacin indgena se torna ms bienenunaposturaoptimista,marcadaporlaconfianzaenelaparatoeducativo pararegeneraralanacinperuana,quepasabaportransformartantoalasmasas indgenascomoalaselitesenelpoder. Enefecto,Prado,ensusprimerosaosdeabanderadodelpositivismo,planteaba que el abrumador nmero de razas inferiores caracterizaba a la poblacin peruana, siendo una realidad que obstaculizaba su conformacin como una nacinmoderna.PradodiceacertadamenteMontoyaplantealanecesidadde homogeneizar nuestra nacin en un elemento: la cultura occidental, la de los pueblosmodernos.ElidealesEuropayparalograrelloesnecesariotrasplantar suculturasuperioranuestranacin382. Apelaentoncescomoprimeraestrategiaparaellogrodeesteobjetivoalapuestaen marcha de una poltica de promocin de la inmigracin de poblacin blanca europea,nosoloporquelasconsiderabarazassuperiores,fuertesyvigorosas,sino que adems estas por sus peculiares rasgos de libertad, de trabajo y de industria, habanlogradohacerdesuspasesnacionesmodernasyricas,nacionesdelordeny elprogreso.ElPer,unanacinatrasada,necesitabasegnPrado:modificarlaraza, renovarsusangreysuherencia,porelcruzamientoconesasrazassuperioresque proporcionen nuevos elementos y substancias benficas (...) aumentando as el nmerodenuestrapoblacinyloqueesms,cambiandosucondicin,ensentido ventajosoalacausadelprogreso383. LasegundaestrategiapropuestaporPradoparaencaminaralpasporlassendasde lasnacionesmodernasyenterrartodorezagocolonialfueelevarelcarctermoral, educar antes que todo, antes que instruir384. Para eso era necesario edificar una poltica educativa de sentido prctico en la cual la formacin para el trabajo y la industria fuera el eje de transformacin de la moralidad de la poblacin, pues no haynadaqueelevemselcarcterdelhombreactual,quelohagamsrespetuosos de las leyes y del orden social, que lo haga interesarse ms ntimamente por el provenirdelpas,quelohagasermsprcticoyprudente,quelariquezaadquirida pormediodelesfuerzopersonal385. Inmigracin blanca europea y educacin industrial, las condiciones planteadas por Prado remarcan el carcter de su apuesta positivista por la tradicin occidental como elemento regenerador y constitutivo de la nacin peruana moderna. No por nada las naciones ms poderosas, las de Occidente, eran
Paul Montoya: Javier Prado y el positivismo peruano. Tesis de Maestra. Lima, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Unidad de Postgrado de la Facultad de Ciencias Sociales, 2003; p. 50. 383 Javier Prado: Estado social del Per durante la dominacin espaola: estudio histrico-sociolgico. Lima, Librera e Imprenta Gil, 1941; p. 189. 384 Ibd.; p. 190. 385 Ibd.; p. 206.
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blancas (aria, germana, anglosajona), y contaban con una numerosa poblacin quesostenaunapujanteindustriayunricotrficocomercial.Talycomohaba sucedidoenMxicoyCentroamrica386,enelPerlospositivistasdelinearonun proyectodenacinmodernaquepasabaporrenunciarasuspropiastradiciones: hispana, africana e indgena, o en el mejor de los casos las subordinaban a elementosforneos,losdelOccidentecapitalista. Es importante anotar que Prado hace evidente su consideracin del Per como una nacin al margen de espacio temporal. Habla pues de la existencia de la nacinperuanaenlapocacolonialcomodurantelaRepblica.Lospositivistas, a quienes representa Prado, no debatieron si el Per era una nacin, pues no tenandudaalgunadequeloera.ElproblemapasabaporelhechodequeelPer todava no haba terminado de consolidar su carcter de nacin moderna, caracterizadaporunapoblacinderazayculturahomogneas,bajounrgimen republicano sostenido por una ciudadana ilustrada en sus deberes y derechos, ascomounapujantedinmicaeconmicadebaseindustrialycomercial.

4.Educacinynacinmoderna:laevolucindelpensamientopositivista
EnlareflexinposteriordePrado,ladesusaosdemadurezpolticaeintelectualque culminanabruptamenteconsumuerteen1921,enplenoejerciciodelrectoradodeSan Marcos,elfactoreducativoseconvierteenelelementodemayordeterminacinenla regeneracindelanacinperuana,loquerelativizarayrelegarasuposturasobreel factorracialaunsegundoymenosdefinitivoplano.ElhombrehoyescribePrado porlaeducacin,transformaelmediofsicoylaraza387. Ciertamente su apuesta por la educacin como factor de cambio ya se haba manifestado en su clebre discurso de 1894, pero este elemento cobra mayor trascendenciaapartirdeunestudiosobreelproblemadelaenseanzaexpuestoen elAteneoen1899,dondeexplicabaquesibienlaherenciadelarazaylaeducacin determinaban la trayectoria de los individuos y los pueblos: por la segunda el hombre puede dirigir y modificar sus condiciones hereditarias y orgnicas, desenvolverlasquelesonprovechosas,yluchar,desviarovenceralasqueleson perjudiciales.Laeducacinpuedeahoravencerlafatalidaddelaherencia388.Ensus
Para el caso mexicano ver Miguel Tenorio: ob. cit.; y para el caso hondureo ver Rolando Sierra Fonseca: Positivismo y nacin, 2002. 387 Javier Prado: ''Memoria del Decano de la Faculta de Letras''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1908; p. 52. 388 Paul Montoya: ob. cit.; p. 51. Como decano de Letras ahondaba al respecto: ''Si se quiere asegurar seriamente el destino de un pas es preciso educarlo bien. La experiencia ha enseado ya cmo en las nuevas condiciones de la actual civilizacin y con los elementos que ella cuenta, ha desaparecido el antiguo concepto sobre la separacin, misionesmo e invariabilidad de las razas, y que todas ellas son susceptibles de modificar sus caracteres hereditarios por medio de la educacin. El ejemplo, en la raza amarilla, del pueblo japons, ha ofrecido la comprobacin ms asombrosa de esta verdad''. Javier Prado: ob. cit.; p. 52.
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textosposterioresa1900,yacomoautoridaduniversitaria,elasuntocobraelvigorde unaproyectopolticopuestoqueasumequeenunpascomoelPerdeelementos nacionalesannoformados,divididoporladiversidaddelterritorio,delasrazas, nuestra herencia y nuestros hbitos, el problema de la educacin nacional se configurabacomoelmsimportante389.EnsumemoriadeldecanodelaFacultadde Letrasde1908,anotabaalrespecto:
[]slolaeducacinpodrdarlaunidadnacionalyelprogresoestable.Sinellajams llegaremos a constituir una gran nacin. Seremos un pueblo inquieto, dividido, impulsivo,dbil,sometidoalosazaresyperturbacionesdeunavidainestable[]390.

LaposturadePradosobrelaprimacadelfactoreducativoenlaregeneracinyla consolidacinmodernadelanacinperuanadebeentendersecomopartedesu maduracinintelectual,marcadaporlamoderacindesucredopositivistaysu apertura a las posiciones del idealismo que ingres con el nuevo siglo, que conforman en su pensamiento una suerte de sincretismo al cual denomin realismo integral391. Fue importante para esto una apropiada atencin a los nuevos estudios sobre la problemtica nacional en general y a la cuestin educativaenparticular,producidosenelambienteuniversitarioypolticodelas primeras dcadas del siglo XX. Este movimiento en su postura intelectual le permite apreciar adems con un sentido menos pesimista a las dos grandes tradicionesculturalesqueconformanlanacin:lahispanaylaindgena,comolo evidenciaensuextensodiscursoantelosuniversitariosen1917alserproclamado maestrodelajuventudsanmarquina:
Feliz, bello ha sido el pensamiento de unir nuestra fiesta a la conmemoracin del descubrimiento de Amrica y honrar a la raza espaola, la raza fuerte y caballeresca, querealizenlahistorialosmsgrandesherosmosyprodigiosyqueabriunnuevo mundoalacivilizacindelospueblos.Sushijos,lasnacionesdeAmrica,quellevan susangreyhablansulengua,seasocianhoyensentimientofraternalyconrespetoy afecto con que las familias mantienen el culto de sus antepasados, para enaltecer a la madrecomndelospasescreadosporelgenioyelesfuerzodelarazaespaola.No significaello,ciertamente,paranosotros,repudiaralarazaoriginaria,sinoestrechar,al contrario,enintimoysincerovnculodeintegracinydearmona,loselementosque hanconstituidoelalmadenuestranacionalidad392.

EstetestimoniodePradomuestralaformaenlacualsumarcadopesimismode fines del siglo XIX sobre el pasado colonial comienza a mitigar al igual que su
Javier Prado: ob. cit.; p. 57. Ibd. 391 Al respecto en su discurso de 1917 ante los jvenes universitarios, Prado expres: ''La direccin fundamental de vuestros estudios debe ser la de un realismo integral que los coloque en la vida misma dando fuerza y exactitud a la visin, conocimientos, claro y verdadero impulso y eficacia a la accin. l concilia el positivismo y el idealismo al fijar los problemas en las condiciones mismas de la realidad concreta y de los valores de la vida''. Javier Prado: ob. cit., 1917; p. 2. 392 Ibd.; p. 4.
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acentuado racismo hacia los indgenas: raza admirable escribe Prado que sintiypensintensamente,quetuvounsentidoprofundodelanaturaleza,que trabajlatierraconamorinfinito,quecreunaprodigiosacivilizacin,yqueensu esprituconcentradoyfuerteencierratodavalosdestinosdesupas393. Para entonces nuevas investigaciones sobre el pasado y presente hispano y andino peruano haban comenzado a conformar una imagen de nacin que apreciaba favorablemente el legado histrico de ambas tradiciones394, pues sin quebrar la propuesta positivista ligada al paradigma de la nacin europea y norteamericana, comienzan a impregnarla de un contenido ms autctono. Una significativa autocrtica, anotada por Prado, es reveladora de aquel trnsito: Faltaba orientaciones nacionales, cuya necesidad sentamos, pero los estudios doctrinarios de imitacin conducan a teorizar y no a penetrar en nuestra realidad, con eficacia y con acierto. Nuestra generacin no ha podido desprendersedesupenosamarcaynohallegadoaalcanzarlavisinclaradela realidadniaorientarlavidadelpasdentrodefirmesrumbosnacionales395. TodoestoconduceaPradoapensarquelapolticaeducativadebaestardirigidaa hacerrealidadlaunidaddelaheterogneapoblacinperuanayconelloconsolidar la conciencia nacional. Es decir, a travs de la educacin se deba de crear en la poblacin vnculos de integracin colectiva, de cohesin y solidaridad396, manifestndose nuevamente la necesidad de la homogeneidad cultural de la poblacin peruana para su consolidacin como nacin moderna. As, aquel proceso de homogeneizacin consista en dotarles, en primer lugar, de virtudes cvicas,sentimientosdemocrticos,amorporlaslibertadesciudadanasycultopor la patria; y en segundo lugar, proporcionarles aptitudes y medios de trabajo industrioso.Entonces,msalldelreconocimientodellegadoandinoehispano,su propuesta educativa traa nuevamente a colacin el paradigma del Occidente moderno.Msan,haciafinalesdesuvida,Pradoacrecientasuapuestaporuna nacin moderna al estilo norteamericano: nada pienso, seores, anotaba en su Memoria de Rector en 1918, haciendo eco de sus propuestas de toda la vida que interesaalporvenirdelPerqueseguireladmirableejemplodelaobranacionalde

Javier Prado: El problema de la enseanza. Lima, 1915; p. 142. Para entonces se haban publicado los trabajos de Francisco Garca Caldern, Jos de la Riva Agero, los arielistas, y varios ensayos de Vctor Andrs Belaunde, quienes logran rescatar el legado hispano latino en la tradicin nacional peruana. Por otro lado, numerosas tesis sobre la problemtica indgena como las de Jos Antonio Encinas y las de Luis Vcarcel, el afincamiento de una postura indigenista y progresista en los ambientes acadmicos de San Marcos y en la prensa limea, la Asociacin Proindgena capitaneada por Pedro Zulen, los ensayos de Manuel Gonzlez Prada y los trabajos arqueolgicos de Julio C. Tello, surten de referencias polticas, histricas y sociales, para un discurso nacionalista que integre a los sectores indgenas. 395 Javier Prado: ob. cit., 1917; p. 7. 396 Javier Prado: ''Memoria del Decano de la Facultad de Letras''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1909.
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los Estados Unidos397. No obstante, esta vez la consideracin al modelo norteamericanonotienelamarcadefinitoriadelaraza.

5.Elfactoreducativoenelideariopositivistadelnovecientos
Como hemos visto al revisar la obra de Prado, conforme avanza el siglo XX la lecturasobrelarealidadnacionalelaboradaporlosintelectualespositivistasde San Marcos comienza a plantear el problema educativo como un asunto de primer orden. De acuerdo a Salazar Bondy: una constante del movimiento positivista peruano fue la conviccin de que en las fuerzas educativas estaba el motorprincipaldelatransformacinnacional398.Todosugiereentoncesqueera unasensacincomnpensarqueelproblemamsurgentequehabaqueresolver era el de la educacin, ya que de eso dependa la consolidacin moderna de la nacinperuana.Sinunaadecuadapolticaeducativaseraimposibleencaminaral pas por los senderos del progreso, en los que transitaban todas las naciones verdaderamentemodernas.ElpropioPradoloenunciaconclaridad:
[]cadadaenlavidamoderna,conmayorapremio,aldarsecuentadequeelproblema delaeducacinencierralaintegridaddeladireccindelserhumano,entodossusfactores yenergas,sehallegadoasentiryacomprenderquesobrelreposalafuerzaylosdestinos de un pas. Y en el nuestro, dadas las condiciones de nuestro medio fsico, la heterogeneidad de nuestras razas, nuestra herencia y nuestros hbitos, slo la educacin podrdarlaunidadnacionalyelprogresoestable399.

La comunidad nacional peruana todava no se haba consolidado de acuerdo al discurso universitario. Esa tarea estaba pendiente desde los aos de la independencia y el no haberla resuelto gener todos los desastres colectivos y acentu el desequilibrio derivado de la diferencia de razas y de las supervivencias oligrquicas de la poca colonial400. A esa dbil comunidad se deba,porejemplo,ladramticaderrotaperuanaenlaguerradel79,productode interminablesdcadasdepostracindelaeducacinpblica401.SegnBarreday Laos: El Per estaba vencido antes de luchar. En aquellos das terribles, la nacin despus de sesenta aos de ensayos, tanteos, renuncios y fracasos se presentabaarendirsuspruebasdemadurezinstitucional.Lapocadelaguerra, sugestacin,desarrolloydesenlace,constituyenparaelPerverdaderoexamen
Javier Prado: ''Memoria del Rector de la Universidad de San Marcos''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1918; p. 50. 398 Augusto Salazar Bondy: ob. cit., tomo I; p. 131. 399 Javier Prado: ob. cit., 1908. 400 Manuel Vicente Villarn: ''El factor econmico en la educacin nacional''. Tesis de Bachiller en la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas de la Universidad de San Marcos. En: Revista Universitaria. Ao 4. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1908; p. 15. 401 Felipe Barreda y Laos: ''La Reforma de la Instruccin Pblica''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1919; p. 289.
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deaptitudenlacuallanacinacreditsuincompetencia.Camosenlaprueba;la derrota significa la ms rotunda y absoluta descalificacin de nuestro antecedentes, sistemaymtodosdeeducacinpblica402. Para los positivistas la tradicin literaria decorativa, con sentido aristocrtico, desligadodeloproblemasmateriales,definaeltipodeeducacinqueseimponae impartaenloscolegiosyenlauniversidad.Unaideaquefueasumidatambinporlos intelectualesdelasiguientegeneracinrepresentadosporFranciscoGarcaCaldern, quienconsiderabaalainstruccinmediacomoeducacinbizantina,quenosesepara de los hbitos escolsticos del perodo colonial; sino que permanece en el medio inflexible del clasicismo, de la retrica envejecida y del filosofismo caduco403. Esa realidad causaba la sensacin de estar fuera de sintona con el universal proceso de modernizacinylaseguridaddenoaprovecharlasriquezasquelapatriaofrecapara encaminarla hacia el progreso material, sin el cual no se podra consolidar la comunidadnacionalbajoparmetrosmodernos.Lademandaenesesentidofuepor unaeducacinconfinesprcticos,hacindoseestaunaconstanteafinesdelsigloXIXy durantelasdosprimerasdcadasdelXX.LosreclamosdeVillarnyPradoainiciosde siglotendrnecobordeandoladcadade1920enFelipeBarreda.Esteanotaba:
Enlalegislacinescolarvigente,seadviertenotorioabandonodelosestudioscomerciales. Noobstantequeelpoderodelasnacionescreceenrazndirectadesupotenciaeconmica, industrial y comercial, nuestro sistema de educacin tradicional inspirado en espritu formalista y literario, ningn esfuerzo eficaz ha realizado para despertar en la juventud verdaderavocacinalavidadelaaccin,delcomercioydelaindustria[]404.

Entalsentido,desdeelcredopositivistalaeducacindebaestardirigidasobretodo acapacitaralosniosyalosjvenesentareasprcticas,entrenndolosenlabores industriales, tcnicas y comerciales, ms que en reas humanistas. El objetivo era conformar una poblacin capaz de dinamizar la actividad econmica del pas a travs de la generacin de una industria nacional que explotara las riquezas naturales. El discurso positivista era claro y contundente: el progreso material, es decirlariquezaeconmica,eraelfactordecisivoparalaregeneracinnacional,yla polticaeducativadebaestarenfuncinaesteobjetivoprimordial. Adems, siguiendo con la tradicin ilustrada y liberal de Occidente los positivistas incluyeron entre sus propuestas de poltica educativa una serie de recomendaciones que fueron recogidas en el denominado catecismo cvico, materialpedaggicoqueapuntabaalaformacindeciudadanosdisciplinadosy combata una serie de conductas, costumbres y tradiciones populares,
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Ibd. La cita proviene de la extensa resea del clebre libro de Francisco Garca caldern: Le Prou Contemporaine, hecha por Alejandro Deustua, que apareci en un nmero de la Revista Universitaria, en 1907. Alejandro Deustua: ''Una obra notable''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1907; p. 361. 404 Felipe Barreda y Laos: ob. cit.; p. 314.

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consideradasnocivasparaelprogresoylaunidadnacional.As,laeducacinse proyect como un instrumento de homogeneizacin cultural de los peruanos405. Los positivistas fieles a sus principios incluyerontambin en la arena educativa los postulados higienistas y las prcticas deportivas que tenan como propsito formarcuerpossanosyvigorosos406. Porotrolado,llamaronlaatencinsobreladeficientesituacindelprofesorado, entre otras cosas, por su calidad profesional que no superaba las medianas incluso en la universidad entregada a manos mercenarias e ineptas, por su reducidonmeroquedadoelcasonobastaraparaponerenmarchaunareforma educativaconsistente407,yfinalmenteporlaescasapreocupacindelEstadoque nohacanadapormejorarladifcilsituacineconmicaysocialdeaquellosque se dedicaban a la docencia. Enrique Guzmn y Valle hace nfasis de este problemaeneldiscursodeinauguracindeaoacadmicouniversitariode1910: Mientraselprofesordecualquiergradodeinstruccinpblica,primaria,media o superior no se vea rodeado de las consideraciones que a su noble carrera corresponde, mientras su trabajo no sea debidamente retribuido y su mrito premiado, como conviene; mientras no tenga una existencia tranquila y segura que le permita, con exclusin de las dems preocupaciones, consagrarse al estudioyalaenseanza;mientrastodoesonoserealiceenlaprctica,todoslos reglamentos,programasytextos,anlosmejorescombinados,sernletramuerta y la gran idea de la regeneracin del pas por medio de la instruccin pblica, permanecerenlasaltasregionesdelosproyectosirrealizables408. Adems, de acuerdo a los positivistas sanmarquinos la poltica educativa del Estado oligrquico pareca no estar encaminada hacia algn objetivo especfico, no tena propsitos claros, pareca marchar a la deriva. No hay ideal, no hay direccindeseadayorganizadora;solosenotaunamarchainconstantedebidoa las fuerzas de las tradiciones409. Con esto se pona de manifiesto la dbil conexinentrelosdistintosnivelesdeeducacin.

Augusto Salazar Bondy: ob. cit., tomo I. Las coincidencias de la postura positivista con las propuestas de los ilustrados de inicios del siglo XIX son abundantes. De algn modo forman un nico derrotero y comparten un smil lenguaje. El ideal de modernizar la sociedad peruana, en todos sus mbitos, a partir de agresivas polticas educativas es el trasfondo de esa comunidad y continuidad. 406 Fanni Muoz Cabrejos: Diversiones pblicas en Lima 1890-1920. La experiencia de la modernidad. Lima, Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales, 2001; Mara Emma Mannarelli: Limpias y modernas. Gnero, higiene y cultura en Lima del novecientos. Lima, Flora Tristn,1999; y Gerardo lvarez: La difusin del ftbol en Lima. Tesis de Historia. Lima, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2001. 407 ''El pas carece de maestros'' exclama Villarn, en: ''Las profesiones liberales en el Per. Discurso de apertura del ao universitario de 1900''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos,1900; pp. 113 y 114. 408 Enrique Guzmn y Valle: ''La influencia universitaria en la vida nacional. Discursos de apertura del ao acadmico de 1912''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1912, ao 8; p. 430. 409 Alejandro Deustua: ''Una obra notable''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1907; p. 363.

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Se percibi asimismo el efecto daino del sentido excluyente de aquel sistema educativo.Nuestraeducacin decaPedroLabarthe noesdemocrtica,anes aristocrtica y conventual410. Sobre ese asunto en concreto se desat singular debate entre Manuel Vicente Villarn y Alejandro Deustua, ambos catedrticos universitarios,elprimeroenlaFacultaddeJurisprudenciayelotroprofesorenla Facultad de Letras. Ambos, a pesar de sus desacuerdos, coincidan en la necesidaddecambiarelrumbodelaeducacin.Villarnresaltabalainexistencia deunaformacinlaboral,industrialycomercialparalossectorespopularesylas clasesmedias.Deustuaachacabaloserroreseinmoralidadesdelaclasedirigente a la dbil, retrograda e ineficaz formacin superior. Villarn, por otro lado, consideraba quetodoslos niveleseducativostenan lamisma importanciaen la tareanacional:
[]silosestudiossuperioresmerecenesenombreencuantocorrespondenaunnivel cientficomselevadoquelosqueseprofesanenlosdemsplantelesdeinstruccin,no existenrazonessuficientesparaatribuirlessuperioridaddesdeelpuntodevistadesu importancianacional.Juzgadosconestecriterio,losaltosestudiosuniversitariosylas humildesenseanzasescolares,representan,cadaunoensuesfera,rganosnecesarios delavidadelEstado411.

Pedro A. Labarthe: ''El problema de la educacin nacional. Discurso de apertura del ao acadmico de 1904''. En: Anales Universitarios del Per. Ao 38, Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1904. Ms enftico era Manuel Vicente Villarn: ''Exceso de educacin en lo alto y carencia de ella en lo bajo, representan el ahondamiento del abismo que hoy separa unas clases de otras, situacin que favorece la tirana y acaso, la iniquidad en las relaciones entre los que gobiernan y los gobernados, poltica y econmicamente. En efecto, all donde conviven unos pocos instruidos y con fortuna y una muchedumbre de ignorantes en plena inopia, la facilidad de abusar estimula el abuso''. Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1908; p. 15. 411 Ibd.; p. 19.

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CaptuloVI Lanuevamisindelauniversidad.Laapuestamodernizadorapositivista
Los universitarios positivistas de inicios de siglo concluyeron que el carcter excluyentede la educacin, lafalta de direccin y la desarticulacin de los distintos niveles educativos, la pesada tradicin colonial literaria y retrica ajenas a las necesidadesdelosnuevostiempos,ladbilinstruccinprctica,ylaslimitacionesdel cuerpodocente,significabanensumaelfracasodelaconstitucindeunsistemade educacinfuncionalalatareamodernizadoradelanacinperuana412. Entalsentidoeldiscursouniversitarioseconstituyenunacrticaalaformaenla que hasta entonces se haba desarrollado la poltica educativa. Si no existan ciudadanos,silossentimientosdeunidadnacionaleranfrgilesyhastainexistentes, nosedebasimplementealaignoranciadelpueblosinoantetodoalaineficaciade la elite poltica que despus de casi un siglo de vida independiente no haba establecidobasesslidasparalaeducacindelosperuanos. Habaquereformarelsistemaeducativo,plantearcaminosseguros,darlecoherencia yobjetivosclaros.Deesteproyectonoseexcluaalapropiainstitucinuniversitaria, los intelectuales positivistas tambin se ocuparon de ella. Pedro Oliveira en su discursodeaperturadelaouniversitariode1909afirmabaalrespecto:Hayeneste institutosignosreveladoresdeunprximoygloriosorenacimiento.LaUniversidad estudiaconinters,converdaderoamor,losasuntosqueleconciernen,sinincurrir enlaflaquezadeocultarsuspropiasfaltas.Parecequetodosestuviesenconvencidos dequesiescondicindeexistenciaparaestecuerpoelconservarsustradiciones,es condicin de progreso el desprenderse paulatinamente de ellas413. Pero, de qu habaquedesprenderse?

1.Universidadprofesionalistaydocente.Loslmitesdela modernizacindelsigloXIX
Como legado de las reformas liberales de la segunda mitad del siglo XIX la universidadseconcentrprincipalmenteenlaenseanzaprofesionaldemdicos yabogados.Unapartedeellospasabaaenrolarlasfilasdeempleadospblicosy funcionariospolticos.Otrostantoslaborabanenentidadesprivadasyenbufetes

No obstante como lo advierte Salazar Bondy, algunos como Villarn quebraron tempranamente el cerrado determinismo del progreso de la nacin peruana por impulso de la educacin; y ms bien hicieron del factor econmico el elemento determinante en la solucin de los histricos problemas del pas. La educacin no quedaba descalificada como factor de progreso, sino sujeta a la condicin de consecuencia y medio instrumental del desenvolvimiento econmico. Augusto Salazar Bondy: ob. cit., tomo I; p. 142. 413 Pedro Oliveira: ''La enseanza Universitaria. Discurso de apertura del ao acadmico de 1910''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1910, ao 6; p. 201.

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oconsultoriospropios.Nofaltaronsinembargoaquellosquequedaronexcluidos delosempleosyelascensosocial,generalmentelosabogados414. Los conocimientos filosficos, cientficos y literarios, si bien representaban el productomselevadodelpensamientouniversalnoofrecancomotalesmayores camposdeactividadsalvoelejerciciodeladocenciayenmenorcuantalaprensa literaria,polticaycientfica415.Fueporestoquedurantelasltimasdcadasdel siglo XIX las Facultades de Letras y Ciencias tuvieron pocos graduados, la mayoradejvenesuniversitariospasabanporellasporqueeranecesarioaprobar algunas ctedras que all se dictaban para acceder a Medicina, Jurisprudencia y Ciencias Polticas. El propio Estado no les daba mayor importancia por lo cual elimin en 1896 el carcter de trnsito obligatorio por estas facultades; no obstante,larpidayfirmereaccindelasautoridadesuniversitariaslogrqueel Estado diera marcha atrs416. El reglamento de instruccin de 1902 reconoci la vigenciadeestaprctica417. Launiversidadselimitabaatransmitirconocimientosparaelejercicioprofesional, siendosufuncinenesesentidoantetododocente.ElEstadooligrquicoprioriz la orientacin profesionalista de la universidad aunque ciertamente apoy irregularmentealainvestigacinmdica.Lagrandemandadelosjvenesporlas carreras de Derecho y Medicina determin la prdida de presencia de las otras facultades. Para el Estado y la sociedad oligrquica las actividades cientficas y filosficas, al menos en la forma en que estas eran practicadas en el mbito universitario, no tenan mayor utilidad y beneficio. En la prctica la universidad fue un centro de formacin profesional en dos carreras que se pensaba abran fcilmentelaspuertasdelosempleos,elxitoyelprestigiosocial.Deacuerdoala cifras presentadas por Marcos Cueto, entre 1913 y 1918 se graduaron en San Marcos545alumnos,deloscuales250fuerondeJurisprudenciay132deMedicina, quienesrepresentabancasial70%deltotal418. Porotrolado,launidadefectivadelauniversidadentornoaunalneacomnen la enseanza pareca limitada por la gran autonoma de las facultades. La UniversidadescribaPedroOliveiraeshoyunaunidadadministrativa;pero nounaunidadespiritual.LasFacultadesvivenencerradasdentrodesmismas, como si nopersiguiesen losmismos ideales;viven sin conocerse, sin teneridea deloslazosdeafinidadyparentescoquelasligan,unidassloporlaleyquelas ha hecho huspedes de una misma casa. Cada una tiene su concepcin especial delaenseanzasuperior:lasFacultadesdeDerechoyMedicinaestndominadas
Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1900; y Joaqun Capelo: La sociologa de Lima, 1902. Augusto B. Legua: ''Discurso en la clausura del ao acadmico de 1912''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1912; p. 124. 416 Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1897. 417 Ley de Instruccin de 1902. 418 Marcos Cueto: ob. cit., 1982; p. 35.
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por el fin profesional; las Facultades de Ciencias y Letras, por el fin cientfico. Cada una tiene sus mtodos exclusivos: la Facultad de Ciencias, los de observacinyexperimentacin;laFacultaddeDerecho,eldogmticooexegtico; laFacultaddeLetras,elsociolgicoyelhistrico,comosiestuvieseenelpoder del hombre alcanzar el conocimiento cientfico de un fenmeno sin el empleo simultneodetodosesosmtodos419. A diferencia del periodo colonial, en la institucin universitaria republicana, producto de las reformas del siglo XIX, se comenz a gestar un proceso de especializacinenlosconocimientosquesetransmitan.Estacompartimentalizacin delconocimientodivorcilaenseanzatcnicaprofesionaldelasreasfilosficasy losprincipioscientficos.EltpicouniversitariohumanistadefinesdelsigloXVIIIy partedelXIX,queademsejercaalgunaprofesinprctica,fuedesapareciendo.Este proceso se suscit tambin dentro de una misma facultad profesional, en la de Medicina por ejemplo aparecieron cerca de diez reas distintas: Obstetricia, Farmacia, Odontologa, Oftalmologa, Pediatra, Otorrinolaringologa, etc. En Derecho,ademsdeladivisinenCivil,PenalyEclesistico,surgieronelDerecho Comercial,deMinasydeAgricultura. Las trayectorias de las facultades universitarias a pesar de formar parte de una mismacorporacinsehicieron,entalsentido,divergentes.Estastrayectoriasfueron de manera esquemtica las siguientes: por un lado estaban Medicina y Jurisprudencia que eran las de mayor demanda entre los jvenes que se matriculabanenSanMarcos.Ambasdemarcadatendenciaprofesional,gozabande gran prestigio y muchos de sus egresados eran absorbidos por los aparatos del Estado:losmdicos,porsuclarayconcretafuncinsocialenelcuidadodelasalud de la poblacin, favorecida por las polticas higienistas y de salubridad implementadas por el Estado; y los abogados, en tanto profesionales de la ley ocupabanpuestosdiversosenlaadministracinpblica,ydebidoasugranprestigio socialgeneralmenteeranpreferidostambinenotrasocupaciones. AlextremodeestassehallabalaFacultaddeTeologa,lamenospoblada,destinada aformarfuncionariosdealtorangodelaIglesia.Lairrupcindelpositivismoyel progresivo anticlericalismo liberal del siglo XIX, que consideraban la lectura teolgicasobreordendelmundocomounareliquiadelpensamiento,condenarona laviejafacultadaunrincnolvidadodelauniversidad,sinmayorapoyomaterial. AlejandroArambur,decanodelafacultaden1902,nosmuestraestarealidad:La cienciateolgica,seores,esennuestrosdasmiradaconciertodesdneindiferencia []conmanifiestainjusticia[]Enlostiemposquecorren,enelqueelpositivismo y la materia todo lo invaden, se consideran estos estudios como de escasa

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Pedro Oliveira: ob. cit., 1910; p. 207.

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importanciajuzgndolos,alosumo,comotilesparalosclrigos[]420.Aliniciarse el siglo XX la presencia de esta facultad en la vida universitaria era irrelevante. El rectorGarcaCaldernensumemoriade1902anotaba:[]encuantoalaFacultad deTeologatengoquedecirqueoficialmentenoscmosesostiene.Privadamente semeha informado de que sus profesores son pagados conlas rentas del Colegio SeminariodeSantoToribio421. Las Facultades de Ciencias y Letras formaban especialistas en las ramas de las ciencias puras y las humanidades, pero eran pocos los estudiantes que se graduaban en ellas. Ambas facultades eran ms bien el paso intermedio y obligatorio para los alumnos que queran acceder a las Facultades de Jurisprudencia, Ciencias Polticas y Administrativas, y Medicina; una suerte de estudiosgeneralesquepretendacorregirlosdefectosdelaformacinmedia.La necesidaddesalirdeeseesquemafueunaluchaconstantededecanosyrectores. Al respecto se elaboraron algunos proyectos que respondan al deseo de que ambas facultades participaran ms activamente en la dinmica de la modernizacin del pas. Se sugiri, entre otras cosas, por ejemplo, que ah se formaranlosdocentesdeeducacinmedayquelasespecialidadesdeingeniera fueranincorporadasalaFacultaddeCiencias. Finalmente, la Facultad de Ciencias Polticas y Administrativas creada en 1872 por el gobierno de Manuel Pardo tena en teora la misin de dotar de funcionariosalEstado.Lalecturaliberalsobreladinmicaestataleraclara:este debaestarenmanosdegentecapacitadaqueevitaralosvaivenesdelapolticay racionalizara las tareas administrativas, y bsicamente la cuestin fiscal y las relaciones internacionales. Sin embargo, en la prctica el paso por esta facultad solo resultaba beneficioso si antes o paralelamente se segua Jurisprudencia. Es ms,recinafinesdelaprimeradcadadelsigloXXseformalizlegalmenteel ejerciciodiplomticodesusegresados.DetodasformasunempleoenelEstado no solo dependa del paso por la universidad; formar o estar cercano a los crculosdepoderdelaoligarquacivilistaeraenlamayoradeloscasoslanica garantaparaaccederalospuestospblicos. Sin embargo, las facultades compartan algunas prcticas, como la seleccin de docentes por nepotismo y favor partidario. Asimismo, las rutinas de clases estabanmarcadasporlaverticalidaddocentealumnos.Porotrolado,losejesde los saberes que se administran en las facultades son enteramente manufactura europea. Los universitarios de esa poca no escaparon de la colonialidad del

Alejandro Arambur: ''Memoria del Decano de la Facultad de Teologa''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1902. 421 Francisco Garca Caldern: ''Memoria del Rector''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1902. En 1935, con acuerdo de las autoridades de la Iglesia, esta facultad se separ de la universidad.
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sabereurocntrico,pueslosdiscursosmodernizadoresqueseconstruyerondesde esteespacioestuvierondeterminadosporesteparadigma. Para algunos catedrticos como Luis Mir Quesada estas circunstancias haban convertidoalauniversidaden:unafbricadettulosprofesionalesenlacualel provechoprcticoinmediatoparecaoscurecer,alosojosdelosquelobuscaban, el brillo de un ideal ms remoto, pero ms fecundo422. La universidad profesionalista resultaba en tal sentido distanciada de las ms altas virtudes cvicasynoejercamayorinfluenciasobreelrestodelapoblacinyladinmica social en general. En respuesta a esto, la prctica cientfica de investigacin que diera cuenta de la realidad del pas as como de sus concretas posibilidades de progreso comenz a ser incorporada a un discurso en el cual terminaba imponindosesobreelfinprofesionalistaylatareadocente. Si bien la investigacin en su sentido moderno se desarrollaba bsicamente en la Facultad de Medicina, esta lleg a ser una prctica ejercida por numerosos estudiantes de todas las otras facultades desde fines del siglo XIX gracias a la exigencia deunatesis paragraduarse como bachilleres odoctores. Dentrodeese esquema, la mayora de trabajos no pasaron de ser un intento de presentacin renovada de teoras y lugares eurocntricos ya conocidos; sin embargo, algunos produjeron valiosos conocimientos mdicos, sociales, econmicos e histricos, desdeelanlisisdelasexperienciaslocales,conlocualampliaronelconocimiento sobrelarealidaddelpas.Muchosdeestostrabajosfueronpublicadostantoenel AnalesUniversitarioscomoenlaRevistaUniversitaria,yfueronlabasesobrelacual seelaboraronlecturasglobalessobrelasociedadperuana423. Esos trabajos respondieron a las posturas modernizadoras de un sector de los universitarios quienes tocaron con cierta regularidad la cuestin educativa y en concretolaproblemticauniversitariaysufuncinsocialenunpascomoelPer.En ellos era usual encontrar crticas al estado en el cual se encontraba la institucin al iniciarseelsigloXXysugerenciasparasumodernizacin.
Luis Mir Quesada: ''La misin de la Universidad. Discurso de apertura del ao acadmico de 1909 en la Universidad de San Marcos''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1909, ao 5; p. 222. 423 En 1904 escriba el joven Garca Caldern: ''Antes que nuestra nacionalidad salude la aparicin de un verdadero filsofo, de un gran socilogo, pasarn muchas generaciones. Preparemos, nosotros, los oscuros obreros de este momento de la historia nacional, la obra de los futuros reveladores; para ello, las tesis, los trabajos cientficos, los anlisis de libros o de doctrinas, las crticas deben ser continuas y llenas de savia joven''. Francisco Garca Caldern: ''La Biblioteca y la Universidad''. En: Teodoro Hampe Martnez: Francisco Garca Caldern: Amrica Latina y el Per del novecientos. Antologa de textos. Lima, Fondo Editorial de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, 2003.
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2.LauniversidadyelEstadooligrquico
Paralahistoriografaperuanaquesehaocupadodeesteperiodo,laUniversidad de San Marcos fueuna institucin funcionala laoligarqua civilista en el poder porqueademsdeserelespaciodetrnsitonaturalenlainstruccindeloshijos de la elite estaba controlado por el Partido Civilista. Gran parte de los catedrticosylasautoridadesuniversitariaseranmiembrosdelpartidoymuchos de ellos compartan sus labores docentes y administrativas con la actividad polticaygubernamental. Casoscomoestossonnumerosos,recordemosporejemploaJavierPrado,quien siendocatedrticodeFilosofaModernaymiembrodelSenadoporeloficialismo civilista, sera nombrado tambin Ministro de Relaciones Exteriores en 1904. De igualmanera,hacia1909,traslaintentonadegolpecontraLegua,Pradoasumi lapresidenciadelConsejodeMinistrosapesardesusfuncionescomodecanode laFacultaddeLetras.Luego,en1915,trasasumirladireccindelPartidoCivily ceder su candidatura a la presidencia de la repblica a favor de Jos Pardo, es elegido rector de la universidad. Finalmente, el propio Pardo compartira tambinestaduplicidaddefunciones,puesasuretornodeEuropaainiciosdel siglo XX fue nombrado catedrtico de la universidad apenas antes de lanzar su candidaturaalapresidenciaen1904.En1914sucedialgosimilar,salvoqueesta vezPardofuenombradorectordeSanMarcos.Porestascircunstancias,algunos estudiosos como Marcos Cueto y Alicia del guila concluyeron que no existan lmitesprecisosentreelgobiernouniversitarioyelPartidoCivilista424. Adems, la universidad transmita los conocimientos necesarios para el ejercicio profesionalenDerechoyMedicina,ascomolasnocionesdelaproduccincientficay humanstica de sello occidental. Sobre la base de estos saberes los universitarios edificaron la imagen hegemnica de la sociedad peruana tal cual era vista por la oligarquacivilista.Esaimagenfuesobrepuestaalaimagendesectorescomoladelos gamonalesprovincianos,perobsicamentealadelossectorespopulares,entreellos los indgenas. Los saberes transmitidos en la universidad tambin sustentaron y permitieron poner en prctica una serie de reformas modernizadoras, entre las que destacanlosproyectoshigienistasylaspolticaseducativastendientesahomogeneizar labaseculturaldelapoblacinperuana,loquesignificalalargaelarrinconamiento delasexpresionespopulares. Porotrolado,enunmundodeanalfabetoselaccesorestringidoalauniversidad legitimabaelderechoquelaeliteprivilegiadatenaparaejercerladireccindela sociedadascomo(ybsicamente)ladireccinpoltica.Tambinenestesentido la universidad fue funcional a los intereses de la clase dominante. No obstante,
Marcos Cuetos: ob cit., 1982; y Alicia del guila: Callejones y mansiones. Espacios pblicos en la Lima del 900.
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comosehavistoenelcaptuloanterior,sibienlaeducacinuniversitariaenlasdos primerasdcadasdelsigloXXfueunprivilegiodelasminorasblancas,mestizas y masculinas del pas, este privilegio fue transitando de la oligarqua criolla y regional hacia la clase media limea y provinciana. Evidentes diferencias generacionales, marcadas preferencias en las doctrinas de pensamiento y la existencia de distintas facultades profesionales, matizaron tambin el espacio universitario.Estodeterminqueapesardelaestrecharelacinentrelainstitucin universitaria y la elite dominante, se formaran grupos disidentes y crticos al rgimenoligrquicoysusproyectospolticos. Quiz esa tendencia crtica que va surgiendo en el viejo claustro fue una de las razones que determinaron que la oligarqua civilista no haya tenido mayor inters en fomentar serias reformas renovadoras pese a su dominio sobre la universidad425.Estedesinterssepuedepercibirenellimitadoapoyoeconmico que le brindaba el Estado, el cual se restringa solo a cubrir parte de los gastos operativos de la universidad426. Aquel presupuesto era destinado al pago de remuneraciones de autoridades, profesores y empleados, sin embargo, solo en ocasiones excepcionales se destinaban montos extras para reparar en lo posible la ruinosa casona universitaria. La pobreza material fue la mayor limitacin a la que tuvieron que enfrentarse cotidianamente los universitarios. As, en 1906, en su Memoria de Rector, Luis Felipe Villarn, expresaba al respecto esta sintomtica queja:Connopocoesfuerzopuedelauniversidadatenderasusnecesidadesdehoy con las rentas de que dispone427. Seis aos despus, en un diagnstico detallado sobreelestadodelauniversidadenelPer,EdwardBar,norteamericanocontratado comofuncionarioenladireccindeeducacin,anotaba:
LasUniversidadesdelPerdependendevariasfuentesderecursosparaprocurarselos fondos con que atienden a su sostenimiento. La fuente ms cuantiosa es la suma asignadaanualmenteporelCongreso.Probablementenadienegarqueaunquetodos losrecursoshoydisponiblesseelevasenaldoble,anas,lasuniversidadesnotendran fondossuficientesparasunecesariodesarrollo.Porlomenoscincosextosdelosfondos actuales para instruccin superior, se tienen que emplear en sueldos, conforme a la presenteorganizacin428.

Enefecto,elclaustrosanmarquino,alqueconcebimoscomoprivilegiadoyfuncionala laoligarquacivilista,eraenrealidadunainstitucinquesubsistaajustadamenteen unambientedesgastadoporeltiempoapesardesusvaliososesfuerzosporreformary reconstruirsusespaciosmsdaadossegnelestndardelnuevosiglo.Laexcepcin fuelaFacultaddeMedicina,lacual,comopartedelaambiciosapolticadesalubridad


425 426

Manuel Burga y Alberto Flores Galindo: ob. cit. Edward Bard: Cuestiones sobre las universidades y la instruccin universitaria. Lima, 1912; p.88. 427 Luis Felipe Villarn: ''Memoria del Rector para el ao de 1906''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos,1906; p. 62. 428 Edward Bard: ob. cit.

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pblica puesta en marcha bsicamente en la ciudad de Lima, recibi una especial atencin del Estado que se preocup por fomentar y expandir la prctica mdica profesional y modernizar los gabinetes, los laboratorios, las clnicas y los hospitales dondelosestudiantescomplementabansuinstruccin429.Adems,estafacultadfuela nicaqueainiciosdelsigloXXsebeneficiconunnuevolocal. Otra razn del inters limitado por la universidad responde a la postura modernizante de la oligarqua civilista que al parecer comenz a privilegiar espacioseducativosquebrindabanunainstruccinmstcnica.As,aligualque laFacultaddeMedicina,tantolaEscueladeIngenierosquehabasidocreadaen 1872,comolaEscueladeAgriculturaylaEscueladeArtesyOficios,establecidas a inicios de siglo XX, comenzaron a recibir mayores presupuestos del Estado superando al de la propia universidad (Ver cuadro 2). Se las dot adems de amplios y modernos locales. El apoyo estatal a estas instituciones fue determinanteparaqueellasconsolidaransupresenciacomopartcipesvitalesen lamodernizacincapitalistadelpas. ElEstadooligrquicoprocurentoncesquelasprofesionestcnicaseindustriales se mantuvieran separadas del rgimen universitario, generando as una especie dedivisindeltrabajoenlaeducacinsuperior;unadivisinquetomuncierto sentido dicotmico: universidad igual a tradicin, ligada a las profesiones liberalesyalatareahumansticayfilosfica,ascomoalaespeculacincientfica, ajenaporlotantoalastareasprcticasdeladinmicamodernaqueibatomando la sociedad peruana430. Por el contrario, las escuelas tcnicas se configuraron no solo como piezas naturales de esa nueva sociedad moderna sino que fueron consideradascomoesencialesparasuplenarealizacin,entantoqueestabanms conectadasalatransformacinmaterial,alincrementodelaparatoproductivoy, en general, al crecimiento de la riqueza del pas (el aspecto privilegiado por la oligarquacivilistaensuproyectodesociedad). Por otro lado, si bien la administracin universitaria gozaba de una gran autonoma431deacuerdoalaslegislacionesdeeducacinpblicade1876,1901y
429 430

Marcos Cueto: ob. cit., 1989. Esta concepcin de la educacin superior por parte de la clase poltica queda sintetizada en la postura de Jos Pardo, quien afirmaba: ''No se concibe en el estado moderno y libre, no se puede pensar sin peligro para la libertad poltica y an para la vida misma de la Nacin, que un gobierno circunscriba su accin educativa a determinada clase social o a determinado grado de su cultura... La prosperidad, la fuerza, el prestigio, el porvenir, es suma de la repblica, requieren que el estado desarrolle totalmente la educacin nacional: Las primeras instituciones de las cosas en la instruccin primaria; los principios cientficos en la segunda enseanza; y la razn filosfica en los estudios superiores''. Jos Pardo: ''Intervencin del Presidente de la Repblica. Clausura del ao universitario de 1905''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad de San Marcos, 1906; p. 64. 431 De acuerdo a Cueto, la autonoma fue puesta en prctica desde las facultades, las cuales tenan las atribuciones de elegir catedrticos, votar su presupuesto, expedir informes sobre alumnos y profesores, proponer su propio reglamento interno y resolver sobre cuestiones acadmicas; en tanto que el Consejo Universitario era la entidad receptora y ejecutora de esas decisiones: reciba informes, ratificaba nombramientos y elaboraba el presupuesto general de la universidad. Marcos Cueto: ob. cit., 1982: p 24.

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Cuadro 2 Subvencin estatal a los centros de instruccin superior de Lima: 1899 - 1919 (En Libras Peruanas)
Institucin / Ao Universidad Mayor de San Marcos Escuela de Agricultura Escuela de Ingenieros Escuela de Artes y Oficios 1899 1904 1905 1907 1910 1914 1916 1919

12,095.56

8,112 23,401.96

8,612 9,500 11,557.96 14,400

12,488 9,883.20 11,527.95 16,760

10,661.60 10,360 11,432.95 10,342

11,401.60 16,083 12,000 14,342

8,661.43 8,550.38 9,573.18 12,514.26

11,899.10 12,450.40 15,216 17,067.10

9,541.96

12,757.96 14,800

Fuentes: Presupuesto Nacional de la Repblica: 1899, 1904, 1905, 1907,1910, 1914, 1916, 1919. AGN. Seccin: Impresos republicanos Memoria del Ministro de Justicia, Culto e Instruccin: 1899, 1904, 1905, 1907, 1910, 1914, 1916, 1919. AGN. Seccin: Impresos republicanos Memoria del Ministro de Fomento y Obras Pblicas: 1899, 1904, 1905, 1907, 1910, 1914, 1916, 1919. AGN. Seccin: Impresos republicanos

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1902,enlarealidadelEstadotodavaejercaciertocontrolsobrelainstitucina travs del poder legislativo. El Parlamento no solo decida el monto final del subsidio fiscal correspondiente ala universidad sino que adems tena el poder de sancionar tanto la efectividad o no de algunas reformas acadmicas y administrativas propuestas por las autoridades universitarias, as como el nombramiento de nuevos docentes o la creacin de ctedras. Ms an, el GobiernoCentralpodaimponerreformasenlainstitucinporiniciativapropiay sinconsultarasusmiembros,talycomoocurrien1909deacuerdoaltestimonio deldecanodelaFacultaddeJurisprudencia:
EntrelassupresionespropuestasporelgobiernoalCongreso,conelobjetodesalvarel dficit en el presupuesto general de la repblica, se ha considerado la del haber del catedrticodeacademiadeprcticaforense,queabonaelfisco,porserctedradenueva creacin; y se alegado, como justificacin de la supresin, que esa enseanza no es necesaria,porqueelaprendizajedelaprcticaforense,sehaceporlosbachilleresenlos estudios de los abogados a quienes se les nombra como maestros de prctica [...] Sera sensiblequeprevalecieraenlasCmarasesterazonamiento,quecarecedeexactitudyde eficacia; porque debiendo subsistir la academia de practica como enseanza de la facultad,sielhaberdelcatedrtico noloabonaelgobierno,habra quepagarloconlas rentasdelauniversidad,mientrasvolvieraaincluirseenelpresupuestogeneral432.

A pesar de la filiacin entre universidad y gobierno, en tanto que un grupo importante de catedrticos eran a la vez polticos y funcionarios de gran influencia, existieron fuertes desavenencias, bsicamente con el Parlamento, del cual en ltima instancia dependa la dinmica universitaria. El Legislativo adems de sacrificar a la institucin al momento de elaborar el balance presupuestal433 bloque varias reformas planteadas desde el claustro, siendo la mssignificativapormuchosaoselproyectopropuestoen1907porlosdecanos delasFacultadesdeLetrasyCiencias:JavierPradoyFedericoVillarreal,quienes deseabanconvertiresosespaciosenelcentrodeformacindelosprofesoresde segunda enseanza434. El Parlamento, como se sabe, si bien en teora estaba mayoritariamente compuesto por miembros del partido civilista, en la prctica gran parte de los diputados y senadores respondan bsicamente a intereses locales del gamonalismo, un sector refractario en muchos aspectos a los postulados modernizadores, en particular en el campo poltico y en el de la extensin educativa, gestados tanto por las clases medias como por las elites polticaseintelectualesdelcivilismo,entreelloslosuniversitarios.
Lizardo Alzamora: ''Memoria del Decano de la facultad de Jurisprudencia''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad 1909; p. 841. 433 ''Ac todos comprendemos y sabemos por experiencia dolorosa que las vicisitudes de la poltica han sido funestas para la Universidad; pues privada varias veces de las subvenciones fiscales, ha vivido solamente por la abnegacin de los catedrticos que han cumplido sus deberes sin recibir sueldo''. Francisco Garca Caldern: ''Memoria del Rector de la Universidad''. En: Anales Universitarios del Per,. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1902; p. 174. 434 La propuesta nunca fue revisada en el Parlamento a pesar que se insisti en l durante toda la siguiente dcada.
432

DesdeeltempranosigloXXlosuniversitariosincreparonduramentealprovincialismo desde sus trabajos acadmicos, y por tanto, a la supremaca de los intereses locales frentealosinteresesnacionalesenlapolticagestadadesdeelParlamento.Unpunto sensible al cual pasaron revista los universitarios de este periodo fue el abuso y la explotacin de que eran vctimas los indgenas como parte del accionar del gamonalismo.DenunciaronasimismolaformaenqueelGobiernoCentralcedaalos intereses de estos seores locales por medio de funestas alianzas polticas. La universidad fue as el espacio donde se formul tempranamente la necesidad de acabarconestospoderespuestoquelimitabanlaexpansindeunaculturanacionalal bloquearlastareaseducativasdelEstado435. Vctor Andrs Belaunde, en el discurso de inauguracin del ao acadmico de 1914, nos muestra este sentir de los universitarios: tres son las cualidades supremas que deben tener los buenos parlamentos: cultura superior, independenciadetodointerslocalyaptitudderecibirlaopinin,dereflejarlay de sentir sus sanciones. Todas estas cualidades tienen un solo enemigo: el provincialismo [...] La Reforma [electoral] del 95 fue estril y contraproducente. Continuaroncomoenelrgimendel60,disponiendodelpaslosgobiernosolos gamonalesdeprovinciaolasmayorasparlamentarias[...]Nosquejamosqueno vayan las capacidades a las cmaras, pero slo hemos ensayado, dentro de este absurdo rgimen provincial, los sistemas en que tienen que escollar necesariamentelosquenosongamonales,losquenopertenecenaunacamarilla parlamentaria, o los que no se deciden a llevar, antes y despus de la eleccin, unalibretagubernativaoministerial436. EstapugnaentreunsectordelosuniversitariosyelParlamentobajopredominio gamonal reflejaba adems el enfrentamiento de dos posturas, de dos discursos respecto a la poltica nacional. La de los universitarios, que desde sus enfoques modernizadoresapelanalaconsolidacindeunEstadofuerteycentralizado,yla del ncleo parlamentario gamonal, quien apelando en tanto a la defensa de la cultura e idiosincrasia regionales as como a la necesidad de descentralizacin, defendieroninteresespolticosyeconmicoslocales. En1901elEstadosuprimielConsejoSuperiordeInstruccinPblicacreadoen 1876.AquelconsejocompuestoensumayoraporcatedrticosdeSanMarcos437 tena como funcin la elaboracin de los programas de enseanza de nivel primario y secundario, autorizaba los libros de texto para los mismos, y tena
Wilfredo Kapsoli: El pensamiento de la Asociacin Pro-Indgena. Cuzco, Centro de Estudios Rurales Andinos Bartolom de Las Casas, 1980. 436 Vctor Andrs Belaunde: ''La crisis presente. Discurso de apertura del ao acadmico de 1914''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1914. 437 El Consejo Superior de Instruccin Pblica estaba constituido por el ministro como presidente, el director de Instruccin como secretario y otros 18 miembros, a saber: dos profesores por cada una de las facultades de la Universidad de San Marcos, dos profesores representando a la instruccin media, dos a los de primaria y dos a los de la enseanza libre.
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ademsfacultadesfiscalizadorasydeevaluacin.Conlasupresindelconsejo,la universidadfuedesplazadadelatomadedecisionesenlapolticaeducativadel pas.PedroOliveiraselamentabaalrespectoenundiscursode1906:elgobierno del76,conideaclaradelasolidaridadqueexisteentrelosdiversosgradosdela enseanza,creelConsejoSuperiordeInstruccinPblicaymientrasexistieste organismo, la universidad ejerci, en cierta medida, la alta direccin de la enseanzaprimariaysecundaria438.Conlasupresindeestaentidad,elcontrol y la direccin de la educacin pblica quedaron enteramente bajo la responsabilidaddelpoderEjecutivo439. Estos sucesos permiten relativizar en partela maneraenquehasta ahora seha pensado en la universidad de inicios de siglo XX como una institucin enteramente funcional a la oligarqua civilista en el poder. La universidad, a diferenciadelsigloXIX,salvoenloquerespectaaladinmicadelaFacultadde Medicina, termin pasando a un segundo plano dentro de las reformas del Estado. Instituciones como la Escuela de Ingenieros y la de Agricultura, ambas dentroministeriodeFomento,ascomolasEscuelasdeArtesyOficios,fueronlos espacios educativos que fueron favorecidos por las polticas reformistas. Ms an,enalgunosaspectoslainstitucinuniversitariafueconstantementerelegada de diversos beneficios, como el acceso a un nuevo local, mayores rentas y su participacinenladireccindelapolticaeducativa. Todoestodeterminquedealgunamanerasedierainicioaunprocesolentoy conflictivodedistanciamientoentrelaelitepolticaposesionadadelEstadoyla elitecientficayletradaqueactuababsicamenteenlauniversidad,convirtiendo a esta ltima en una entidad crtica al gobierno y al Estado, as como en un espacio alternativo en la produccin simblica. La constatacin de esta competencia discursiva no pretende negar la hegemona y la naturaleza normativa de los discursos cientficos y letrados, sobre todo como se ha demostrado para este periodo si eran patrimonio de una minora que con auspicio del Estado y con estas herramientas construy diversos proyectos modernizadoresqueintentarondisciplinaralossectorespopulares.Setratams bien, a pesar de eso, de reconocerles su capacidad crtica del orden oligrquico. Abordar el asunto de esta forma permite tambin comprender por qu la oligarqua criolla a pesar de su importante presencia en la universidad no procurmodernizarlaen la lneaque aspiraban los propios universitarios como partedelaspolticasdeEstado.
Pedro Oliveira: ob. cit., 1910; p. 206. En 1907 se cre el Consejo de Educacin, y en 1914 pas a denominarse Consejo Nacional de Educacin; no obstante, ambos organismos estaban copados por representantes del Estado, y no tenan facultades vinculantes. 439 En 1907 se cre el Consejo de Educacin, y en 1914 pas a denominarse Consejo Nacional de Educacin, ambos organismos fueron copados por funcionarios del gobierno central.
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3.Laeliteuniversitariamodernizadoradelnovecientos
Las elites modernizadoras aparecen en ciertos espacios del escenario citadino, agrupadas en distintas organizaciones e instituciones de la sociedad civil y del Estado, como los clubes privados, las organizaciones culturales, los peridicos, lossindicatos,elpropioParlamentoylosministerios,ytambinlauniversidad. Susprocedenciassocialestambinsondiversas,puesseconformandentrodela oligarqua, las clases medias o el proletariado, marcando as cierta heterogeneidad en grupos aparentemente compactos. No todos los oligarcas o todos los miembros de la clase media pensaban igual y conceban las cosas del mismo modo. Haba entre los integrantes de un mismo sector diferencias casi nunca tenidas en cuenta. Las elites modernizadoras fueron las personas que dentro de estos grupos se singularizaron por su firme convencimiento de la necesidad de romper con las antiguas formas de organizacin social, poltica, culturalyeconmicadelpas(enfindetodoloquesignificabapasadocolonial, anarquarepublicana,autoritarismo,exclusin,atraso,pobrezaybarbarie),conel objetivo de construir una nacin moderna racionalmente organizada. Parte importantedeestaelitemodernizadora,estuvoconformadaporintelectuales440. Enefecto,desdelacapitalperuana,yenmenormedidaeinfluenciadesdeotros centros urbanos, un nmero importante de intelectuales comienzan a darle lecturas crticas a la realidad de la nacin peruana a partir del desastre de la guerra del Pacfico y sus consecuencias, pero tambin desde la lectura del derroteropolticodetodoelsigloXIXylaherenciacolonial.Nuevasgeneraciones exentasderesponsabilidadesdeladerrotaydelestadoenelcualseencontrabael pas (aunque marcadas duramente por estas) surgen en estos aos con voces alternativaseinconformesydecididasacambiarleelrumboalPer.Unsectorde esa elite intelectual modernizadora estuvo compuesto por un grupo de universitarios para quienes la comunidad nacional todava no se haba consolidado, que estaba en proceso de formacin y que a eso se deban sus desastrescolectivos,supobrezaysuretraso.Latareapendienteentoncesdesdela independenciaeraconcluiresteprocesohistrico,paraalcanzaraselestatusde nacinmoderna. Entonceselproblemadelaconsolidacindelanacinmodernamarcaelderrotero delaeliteuniversitariadelapoca.Suobjetivoeraponerfinalrezagocolonialdela organizacindenuestrasociedadqueimpedaelingresodelPeralamodernidad comoenelrestodenacionescivilizadas.Elpositivismosirvidesustentodoctrinario paraproyectarelcaminoalordenyelprogreso,smbolosdelamodernidadeuropea y norteamericana, los modelos de civilizacin al que aspiraban un importante nmero de acadmicos, polticos y empresarios de entonces, quienes fueron en
Fanni Muoz asume la siguiente nocin de elite: ''aquellos individuos que ocupan posiciones definidas de autoridad a la cabeza de alguna organizacin o institucin''. Fanni Muoz Cabrejos: ob. cit.; p. XVII.
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algunos casos lo suficientemente influyentes como para promover desde el Estado pero tambin desde la misma sociedad, desde la actividad econmica y la esfera cultural,elquiebredeantiguasformasdeorganizacintradicional. Ciertamente,ellenguajedelaeliteuniversitariamodernizadoranofuesolamente positivista. El idealismo o espiritualismo bergsoniano, la otra fuerza doctrinaria delosintelectualessanmarquinosquehabaarribadoaestastierrasjuntoconel siglo XX, y su manifestacin latinoamericana: el arielismo, no se oponan completamentealasapuestaspositivistas;msbien,aligualqueellasasumilas consignas de orden y progreso pero procur romper con el dogmatismo cientificista,utilitarioymaterialistadeladoctrinacomtiana,rescatandoelespacio cultural desde donde era posible recrear, en oposicin a la hegemona cultural anglosajona de los Estados Unidos, la identidad y tradicin hispano latinas de AmricadelSur441. Los universitarios positivistas a partir del reconocimiento del factor educativo como el ms importante agente de transformacin apuestan por el cambio del derroterodesupropiainstitucin:SanMarcos.Buscansepultardefinitivamente loqueellosconsiderabanrezagoescolsticodelpasadocolonialparaconectarla institucin universitaria con el proceso de modernizacin del pas y la consolidacindelacomunidadnacionalperuana.Lajuventudescribeen1898 el decano de Jurisprudencia necesita tener presente que la ciencia no est reida con el patriotismo, y que si hoy nos esforzamos en formar abogados, estadistas y diplomticos, instruidos, es para que maana puedan cumplir su deberconnobleentereza,poniendoalserviciodelapatriaexangelasenergas de su inteligencia, ilustrada en el doloroso recuerdo de nuestros grandes e inmerecidosinfortunios.442 La lectura que se le dio desde el espacio universitario a la experiencia histrica del pas fue profundamente negativa: no se haba conformado una verdadera comunidad nacional, el EstadoNacin no terminaba de afianzarse, no se haba logradoelprogresomaterialylasfronterasterritorialesseguananpendientes.La derrota en la guerra del Pacfico fue la prueba palpable del fracaso del proyecto decimonnico de conformacin de una nacin moderna. Los universitarios no cuestionaron la existencia de la nacin peruana pero s elaboraron un discurso crtico sobre su naturaleza histricamente endeble e inconclusa443. El discurso
Osmar Gonzles: ob. cit., 1996; y Karen Sander: ob. cit. Nicols Heredia: ''Memoria del Decano de la Facultad de Jurisprudencia. Ao de 1895''. En: Anales Universitarios del Per. Universidad Mayor de San Marcos, Lima, 1898. 443 La reflexin intelectual de inicios de siglo sobre el problema de la nacin peruana ha sido objeto de interesantes estudios, destacando entre otros los trabajos de Karen Sander (1997), Carmen Mc Evoy (1994, 1997 y 1999) y Osmar Gonzles (1996). Casi todos coinciden en que las primeras dcadas del siglo XX estuvieron marcadas en el plano intelectual, cultural y poltico, por la construccin de una imagen de la sociedad peruana, la conformacin de proyectos de modernizacin de la nacin y el debate sobre la forma en que los distintos sectores de la poblacin eran incorporados a esos proyectos.
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sanmarquinodiopreponderanciaalaspectoeducativocomoagentedecambioyen funcindeesosancioncomounadelastareasmsimportantesdelamisindela universidad la de guiar el proceso que deba cambiar esa realidad y consolidar definitivamentealPercomonacinmoderna. En tal sentido, edificaron desde el espacio discursivo una nueva agenda para la institucinuniversitariaquepretendaquebrarconlaexclusividadprofesionalista ydinamizarlaactividadcientficayhumanistadeinvestigacin,conelobjetivode ligar las funciones de la universidad con la tarea poltica pendiente de la consolidacin moderna de la nacin peruana. Es as que la realidad del pas empiezaaproblematizarseenelquehaceracadmicodelosuniversitarios. Tambin desde el campo discursivo los universitarios pretendieron redefinir las funciones de su institucin con el propsito de ubicarla de manera preferencial dentrodeladinmicademodernizacinporlacualatravesabalasociedadperuana. Entalsentido,laracionalidadcientficafuelevantadacomolaprincipalherramienta queaportabalauniversidadalprocesodemodernizacindelpas.PedroLabarthe en su discurso de apertura del ao acadmico de 1904 incide en este punto: La ciencia anota es el alma del mundo: es la ciencia la que en la labor pacfica abrevialosespacios,suprimelostiempos,descuajalosbosques,trituralasmontaas, unelosmares,divideloscontinentes.Eslaciencialaqueembelleceladichaeinspira el gusto por los ideales selectos; la que teje las cadenas del deber y procura la cooperacin social, alma de la humanidad moderna. Es la ciencia la que evita los esfuerzos,abrevialosdoloresysecalaslgrimasaquecondenalainclemenciadelas leyesnaturalesalhombre,ensuseleccinpuramentenatural,yconviertelasluchas porlavidaenluchasporlapaz444.

4.Laagendapositivistademodernizacinuniversitaria
Coneliniciodelnuevosiglolosuniversitarioscomenzaronacuestionarelestado en el cual se encontraba su institucin y su relacin con la sociedad peruana. ManuelVicenteVillarnfueunodelosprimerosenmanifestarsecrticamenteal respecto. Este joven profesor de Jurisprudencia tuvo a su cargo el discurso de aperturadelaoacadmicode1900alquetitul:LasprofesionesliberalesenelPer. La disertacin del novel profesor condenaba la persistencia de la formacin especulativa y literaria en la universidad. Desde su punto de vista esto no solamenteresultabaunalaborestrilsinoqueademsperturbalavidanacional tan necesitada de actividades prcticas445. Por tanto, la universidad no poda mantenerse en ese mundo ficticio, deba conectarse a la dinmica productiva y
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Pedro A. Labarthe: ob. cit., 1904; p. 13. Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1900.

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comercial que comenzaba a acelerarse en aquel periodo. Su primera apuesta en esesentidofueporlaaperturauniversitariaalasprofesionesindustriales. Sinembargo,sucrticamscerterafuedirigidaalaexageradacantidaddeabogados que se formaban en las universidades. De acuerdo al orden social imperante estos terminabanocupandolospuestosdirectivos,deahquesedesprendasuinfluencia en los destinos del pas, pues la abogaca y la poltica tienen afinidades y en la balanza de los destinos del Per, los que ms pesaron, despus de los militares, fueron los letrados446. Esto explica la demanda por esa carrera sobre todo entre quienesperseguanmediantelaeducacinsuperior,prestigioyascensosocial447.La crticadeVillarnapuntasalmarcadocarcterprofesionalistadelauniversidad.A conclusiones similares arribaba Pedro Oliveira: La enseanza universitaria en ciertosaspectos,estdivorciadadelpas,pormantenerseandentrodelosmoldes tradicionales, rotos ya por las escuelas tcnicas; est divorciada de la vida por ser demasiado terica; est divorciada de la ciencia pura, de la ms alta investigacin cientfica,porserdemasiadoprofesional448. Elcarcterprofesionalistaylanaturalezadelaenseanzaespeculativayliteraria representaronparalosuniversitariospositivistaslasbarrerasqueimpedanquela universidadseconvirtieraenunaprotagonistadelprocesodemodernizacinque se estaba gestando en el pas. Dado su ideario positivista la inaccin de la institucin universitaria en el campo de la actividad productiva y comercial indicaba su irrelevancia en la consolidacin moderna de la nacin peruana. El joven Francisco Garca Caldern en su primera obra clebre: Le Prou Contemporaine,escritaen1907,unaodespusdehabersalidodelPerrumboa Pars y todava empapado de las posturas de sus maestros positivistas de San Marcos,lanzabaestesignificativojuiciosobresualmamater:
[...] despus de un siglo de vida independiente, la institucin, venerable por su antigedad y por la nobleza de sus tradiciones, la hija mayor de Salamanca, tiene siemprelarigidezdelavejezylalentitudensusrenovaciones.Muchosesfuerzospara rejuvenecerla, para darle un espritu nuevo han escollado. No solo las ideas son del pasado, sinoel mtodo, la organizacin de los cursos, dominados por la rutina y que favorecenlaquietudintelectual.Separadadelosescalonesinferioresdelainstruccin, en la cima de toda enseanza, no sabe dirigir y coordinar los esfuerzos, ignora su misin nacional. As, como fuerza educadora, su influencia es nula. Sin ideal republicano,sinesprituprogresivo,muyadheridoalpasadonohacemsquedaruna

Ibd.; p. 128. Una dcada y media despus un juicio similar era vertido por Vctor Andrs Belaunde para quien: ''La clase media ha buscado refugio en las profesiones liberales, para asegurar, por medio de ellas, mejores posesiones burocrticas''. Vctor Andrs Belaunde: ob. cit., 1914; p. 231. 448 Pedro Oliveira: ob. cit., 1910; p. 202.
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instruccinmuydbilyprimitiva.Mitadescolstica,mitadmoderna,noseencuentra enellarasgosdefinidosydireccionesfecundas449.

Sinidealrepublicano,sinesprituprogresivo.Mitadescolstica,mitadmoderna.La sentencia nos presenta a una institucin enclavada en un punto de transicin histricaquelaobligabaaredefinirsutarea.Entonces,laopcindelospositivistas fueladetransformarelsentidodelamisindelauniversidaddeunamaneratalque esta quedara claramente ligada a la tarea modernizadora de la nacin. Desde el planodiscursivosinperderdevistalastransformacionesconcretassobrelabase delastesispositivistasqueledabanpreponderanciaalosconocimientosprcticosy alascienciasaplicadasascomoalalecturacientficadeladinmicasocialapartir del mtodo sociolgico, los universitarios edificaron una nueva agenda en la tarea universitaria. Aqu se ensaya un acercamiento esquemtico a los que fueron los puntos ms importantes en esta agenda, a saber: i) instruir a una nueva elite dirigente con slida formacin cientfica, moral y patritica; ii) conformar una imagenrealistadelpasapartirdelainvestigacincientficadeladinmicasocial; iii) abrir el espacio universitario a las profesiones tcnicas, vitales para el progreso material;iv)formaralosmaestrosdeeducacinmediaydirigirelsistemaeducativo; yv)forjarydifundirlaconcienciaeidentidadnacionales.

i)Laformacindeunanuevaelitedirigente
La formacin de la alta burocracia, de los funcionarios polticos, de los sectores dominantes,delaelitedirigente,hasidounadelasfuncionesmsantiguasdela institucinuniversitaria.CuandosecrelaUniversidaddeSanMarcosen1551, apenas dos dcadas despus de la fundacin hispana de Lima, se pens que en ella deban formarse la burocracia eclesistica y los funcionarios del Estado colonial450.EnelsigloXIXrepublicanoseedificafavordelosletrados,queeran bsicamente universitarios, un discurso sobre la aristocracia de la inteligencia consagrada a llevar las riendas de los destinos nacionales, el cual permiti legitimar la exclusin poltica de los militares pero tambin de los sectores populares ignorantes. En este plano, el discurso universitario de inicios del sigloXXnomarcacambioalguno.Msan,enesteperiodolamisindeformara la clase dirigente del pas se convierte en una esencia del carcter universitario. Nadie duda ya escribe en 1910 Guzmn y Valle que la Universidad

Citado en Alejandro Deustua: ob. cit., 1907; p. 362. Luis Antonio Eguiguren: Diccionario histrico-cronolgico de la Real y Pontificia Universidad de San Marcos, Lima, 1951.
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contribuye a formar las clases directoras del pas, porque de ellas salen sus polticos,susfilsofosysussocilogos,susabogadosysusmdicos451. Loquecambiasinembargoeslaconcepcindeclasedirigenteyporesomismo losuniversitariospositivistaspretendencambiartambinlascaractersticasdesu formacinenlauniversidad.Laherenciadelcredoilustradoesevidenteenesta nueva concepcin al cuestionar la estructura de gobierno fundada en leyes y jerarquastradicionales,dondeelpesodelascostumbresylosdogmasreligiosos seimponan.LaIlustracinimpusounlenguajepolticomodernoqueasumeque elbuengobiernodelasnacionessefundamentaenlosdesigniosdelarazn.Se comenz as a desbaratar todo el campo de conocimientos sobre los cuales se levantabanlasantiguasformasdegobierno.Noobstante,persistialigualqueen laColonialahegemonadelosletradosyjurisconsultosenlaadministracindel gobierno, en tanto que la universidad peruana se convirti en una institucin profesionalistadelacualegresabansobretododoctoresenleyes. AfinesdelXIXsecomienzaaconsiderarinsuficienteyhastaperjudicialelhechode concentrarlaformacindelosuniversitariosenlaenseanzaprofesional.Estetipode conocimientosdeacuerdoalcredopositivistanobastabanparaejercereficazmentelas tareasdirectivas.Comolohemosvisto,lascrticasalrespectoapuntaronbsicamente hacia los hombres de leyes. Para Alejandro Deustua: en el Per los abogados sin preparacinracionalhangobernadoelpas.Lapolticahatenidolosdefectosquese notaenlapsicologadelabogado:hasidorgida,deunasolapieza,forma,unilateral, abstracta.Ignoralosmaticesylaevolucindelascosas452. Sinembargo,lainfluenciadelosjurisconsultosnoserestringialcampopoltico. Laabogacasehabaconfiguradoenunaespeciedecarreramatrizpuestoquelos poseedores del diploma de leyes se crean suficientemente capacitados para ejercer prcticamente cualquier labor. El abogado escribe Villarn se cree apto para ensear en los colegios oficiales, para ocupar todos los puestos administrativos, para servir en los consulados y legaciones, para sentarse en las cmaras,paraserministro,paraserperiodista,paraserindustrialynegociante. Parecequelaprcticaforenseyelderechociviltuvieranlavirtuddesuplircon ventaja a la pedagoga, a la preparacin poltica y diplomtica, a la prctica administrativayeconmica,alosaltosestudiosindustrialesymercantiles.453 Lacrticaaestetipodeprofesionalqueasumalastareasdirectivasdelasociedadse concentraba en su carencia de ciertos conocimientos considerados como necesarios para la efectiva tarea de gobierno. Si el abogado quera encaminarse por la carrera
Enrique Guzmn y Valle: ''La influencia universitaria en la vida nacional. Discurso de apertura del ao acadmico de 1912''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1912, ao 8; p. 427. 452 Alejandro Deustua: ob. cit., 1907; p. 388. 453 Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1900; p. 317.
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poltica deba quebrar los lmites de su campo de conocimiento profesional. Por ejemplo,comoanotaDeustua:lahistoria,lasociologa,lafilosofa,lascienciasdela educacin,estudiadasenlaFacultaddeLetrasdarnalpolticodelporvenirelsentido de lo relativo y de la complejidad de las cosas, sabr la psicologa que describe al hombre,susmvilesysusnecesidades454. FranciscoGarcaCaldernconcuerdacon esaposicinperoademspercibeeltrnsitoiniciadoenlarelacinexistenteentrela formacin de la clase dirigente y la institucin universitaria, precisamente en la facultaddondeseenseabaabogaca:
[...]nuestranacinformaahoraparaelporvenirespritusmsabiertosymscientficos.El espritujurdico,absolutoyformalista;laculturaunilateralyestrechaerananteslosdefectos deestahegemonadedefensoresdepletosydehombresdeforo.Seerapoltico,fabricante deleyes,financista,porqueseeraabogado.Enlapreparacinalosestudiosjurdicosfiguran hoyestudiosdefilosofa,decienciasocialydehistoria.EnlaviejaFacultaddeDerechosehan introducido en los programas estudios sociolgicos, y no obstante la proximidad de la reforma,senotayanuevasdireccionesenlajuventuduniversitaria[...]Enparticular,enla vida peruana, la Universidad puede transformar las ideas de los hombres llamados a gobernarelpasporunaextensindelacienciapurasobrelasespecialidadesprofesionales455.

Enefecto,eldiscursopositivistainsisteenquelaelitedirigentedebeserformadaen unaslidabasecientfica.Enesesentido,lasociologalacienciasocialcomteana ascomolahistoriaylaeconoma,lebrindaranalosgobernantes,conocimientosy mtodos seguros sobre la dinmica social peruana. El poltico y el administrador funcionan en pleno campo de la realidad cuyos fenmenos deben apreciar con criterio prctico, es decir, como hechos, como acciones, cuyas causas y diversas finalidad necesitan conocer para determinar las formas adecuadas de la actividad nacional y legislar sobre ellas y su contenido. La poltica y la administracin son ciencias reales, ciencia de hechos que se fundan en la sicologa, la sociologa, el derecho,laeconomapolticayquenecesitanelauxiliodetodaslascienciasmorales y sociales y de los mtodos realistas para formular previsiones, determinar tendenciascolectivas,fijarrumbosalaactividadnacionalyelaborarlaestructuray funcionesdeestaconmaterialesyfuerzaspropias,sacadasdelasociedadmismay engrandecidassegnnormasoriginales.456 Entonces, los positivistas advirtieron prontamente que a pesar de sus apuestas modernizantes al estilo del Occidente europeo las reformas que se ejecutaran en la sociedadperuanadebandetenerencuentalarealidaddesumediosocial.Elcalco arbitrariodeleyesylapuestaenmarchadepolticasimitativas,tanusualenlaelite dirigente del siglo XIX, fueron concebidas como una de las causantes del funesto derroterodelanacinperuana.DeacuerdoaJavierPrado:Cadapasrepresentauna
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Alejandro Deustua: ob. cit., 1907; p. 388. Ibd.; p. 362. Ibd.; p. 411.

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sntesisreal,concreta,ytienesufisonoma,suscaracteres,susproblemaspropios.Es esteelpuntodevistaverdadero,ynoeldelaimportacinartificialdeproblemasy solucionesextraasanuestromedioycondicionessociales457. Noobstante,laculturacientfica,ensusentidomodernoypositivista,nofueelnico elementoquesequisoincorporarenlaformacinuniversitariadelaclasedirigente, puessecreynecesariocomplementaresteelementoconunagrandosisdevalores cvicosymorales,ascomodeunpatriotismosincero.Laeducacinsuperiordeba transmitir a los futuros lderes de la nacin: comunidad de ideales para el bien pblico,altosyvigorosossentimientosdeamorhaciaelpasenquehannacido;yfe enrgicayfecundaenelporvenirdelapatria458. Privilegiar en la formacin universitaria de la clase dirigente el aspecto moral o el aspecto prctico y material fue, por otro lado, un asunto debatido con cierta intensidadporlosuniversitariosdeiniciosdesiglo,undebatequeafindecuentas respondaalafortalezadelasdosdoctrinasimperantesenesemundoacadmico:el positivismoyelidealismo.ParaAlejandroDeustua,representantedelidealismo,la universidaddebacumplirantesquenadaunrolmoral:infundiendoanuestraclase dirigentesentimientosdejusticia,defirmeza,detolerancia,deamoralaverdad,de independencia y dignidad459. Para el maestro universitario los males peruanos se deban a una viciada atmsfera moral, que se manifestaba en un egosmo predominanteenlasclasesquedeberandarelejemplodedesinters460,unfactor nefastoparaelprogresodelpaspuessolamentehabaproducidopobrezadeideas ydesentimientosnobles,elodioexclusivista,eldesprestigiomutuo,elfavoritismo, laconcupiscenciadelospolticos,laambicininescrupulosa,elcriterioextraviadode unajuventudanheladaderiqueza461. ManuelVicenteVillarn,desdelaorillapositivista,sinnegarlaimportanciadel factormoraldelaformacindelaelitedirigenteydelpuebloengeneral,postul
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Javier Prado: ob. cit., 1908; p. 54. Luis Mir Quesada: ob. cit., 1909; p. 220.

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Alejandro Desutua: El problema de la educacin nacional. El Callao, 1905. Ibd. 461 Ibd. Al respecto es elocuente tambin Luis Mir Quesada: ''Nuestra Universidad escribe debe educar cabe dudarlo? La moralidad es la primera virtud y la primera fuerza de los pueblos Y puede alguien negar que sea esto verdad para nosotros? La decadencia del Per est ligada a su periodo de inmoralidad Riqueza! Riqueza material hemos tenido siempre en abundancia de metales preciosos durante la colonia, guano y salitre durante la repblica; y aquella nos produjo la inicua servidumbre del indio que degener la raza; y sta el despilfarro, la deshonestidad y la orga, que llevaron al pas a su desorganizacin y a su ruina Y por qu? Porque no vale tanto tener riquezas cuanto poseer la aptitud para conservarlas. Ser morales, juiciosos, viriles y abnegados, he all la base sobre la que descansa la felicidad de toda democracia que requiere nobles aptitudes en sus hijos Y qu hace falta para alcanzar este resultado? Preparar al pas por medio de una elevada educacin, para el sentimiento y la prctica de la moralidad; de los ideales del bien pblico y de justicia social, en suma, sin los que ningn pueblo puede ser dichoso ni fuerte. Eduquemos as a nuestro pas, y especialmente a la juventud que viene hoy a estos claustros y est destinada, por ley natural a dirigir maana, con su accin y con su ejemplo, la marcha de la nacin, desde las esferas del gobierno ejecutivo, del parlamento, de la magistratura, del profesorado y del periodismo. Sembremos en nuestros directores del porvenir la buena simiente, que ella fructificar en bien de la patria''. Luis Mir Quesada: ob. cit., 1909; p. 345.

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que ms urgente que la educacin moral era la educacin prctica, vital para generarlariquezamaterial.AlrespectoargumentabaVillarn:
Los errores y flaquezas de las clases preponderantes tuvieron su raz en una pobreza crnica y cercana a la mendicidad. Donde no hay campos abiertos para la actividad ni abunda el trabajo remuneratorio, aparece, como fatal sustitutivo, la industria de vivir a costa del Estado. La carencia de industrialismo desarrollado predispone a ganar por la revolucin o por la intriga, negocios, favores, y posiciones, y esta inmoral prctica de convertir al Estado en instrumento de mezquinas ventajas personales, crea o aviva, al generalizarse,elodioentrelospartidosylacomnindiferenciaporelbiengeneral,como que rebaja a luchas de srdido inters las ms importantes cuestiones pblicas. Por consiguiente,sieldaoseoriginaenunasituacineconmica,alldebeatacrsele462.

Conforme avanzaron las dos primera dcadas del siglo XX los discursos universitarios respecto a preponderancia de la educacin moral o prctica en la formacindelaclasedirigentealcanzaronunniveldeequilibrio,unaposturaque qued bien sintetizada con la nocin de realismo integral sustentada por Javier Prado en 1917, en su discurso ante los jvenes universitarios de la Federacin de Estudiantes.ElrealismointegraldicePrado:conciliaelpositivismoyelidealismoal fijar los problemas en las condiciones mismas de la realidad concreta y de los valores de la vida463. Resulta as una sntesis virtuosa entre el aspecto prctico y materialconeldelosvalorescvicosymorales.

ii)Larealidadnacionalcomoobjetodeestudio
ParaFranciscoGarcaCaldernenlaUniversidaddeSanMarcosdeiniciosdesiglose operaba una saludable transicin: convergan por fin en este espacio el espritu nacional y el espritu cientfico. La universidad comenzaba a cerrar la brecha que la separabadelarealidaddelpas.Seiniciabaenellalareflexinsobre:lasrealidadesde la vida ambiente, una crtica de la actualidad social y poltica, sin prejuicios de banderaestrechos,destinadaaprepararunesfuerzonacionalparaelporvenir464.El favorable juicio de Francisco Garca Caldern responda a un ideario generalizado entre los universitarios sobre la necesidad de que su institucin asuma y promueva comounadesustareas:elcultivodelacienciaylainvestigacindelosproblemasque serelacionenconlavidanacional465.

Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1908; pp. 12-13. Javier Prado: ob. cit., 1917. 464 Alejandro Deustua: ob. cit., 1907; p. 362. 465 Luis Mir Quesada: ob. cit., 1909; p, 248. V. A. Belaunde comparta el mismo parecer: ''Seores: La altsima misin moral de la Universidad slo puede realizarse uniendo su vida a la vida nacional y planteando en las aulas los problemas esenciales del pas. Tal idea indujo a sabios maestros a estudiar las cuestiones patrias de inters palpitante con criterio cientfico y con absoluta sinceridad''. Vctor Andrs Belaunde: La desviacin universitaria. Primera Conferencia en la Federacin de Estudiantes, Lima, 1917(a).
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EldiscursocientficomodernosehabaconsolidadoenSanMarcossolodespus de la derrota de la guerra con Chile gracias a la irrupcin de la doctrina positivista. Este suceso trajo consigo una mayor valoracin de la prctica de investigacincomopartedelamisindelauniversidad.Laposturapositivistade losuniversitariosascomoelreconocimientodelaproblemticadelpasapartir de la lectura de su derrotero histrico permiti que las investigaciones se centraranentemasrelacionadosaesarealidad,enelintentodebuscarrespuestas certerasalascausasdelestadodepostracindelanacinperuana.Estomotiva quelasinvestigacionescientficasdeesteperiodofueransobretemticaslocales. En la medicina, por ejemplo, de acuerdo a Marcos Cueto y Juan Lastres466, se investig sobre varias enfermedades de origen local, siendo emblemticos los favorables resultados obtenidos en torno a la verruga. Tambin, hacia 1917, se crelactedradeEnfermedadesTropicalesparaelestudioytratamientodelos males producidos por grmenes propios del medio ambiente peruano. Esta ctedra haba sido proyectada desde 1914 luego de un Congreso Mdico AmericanocuyasedefueLima:
En el ltimo Congreso Mdico, que con tanto xito funcion en esta capital el ao prximo pasado y que tan gratos recuerdos ha dejado en la memoria de todos, se distinguiparticularmentelaseccindemedicinatropical,porlosnumerosostrabajos nacionales presentados y por su real importancia para nuestro pas. Este congreso, atendiendo a estas ltimas consideraciones, formul un voto, segn el cual deba establecerse en todas las Facultades mdicas de Amrica, una ctedra de Medicina TropicalyEpidemiologa.Mepareceintil,seorRector,despusdeesevotocientfico colectivo, insistir sobre la alta conveniencia de fundar la indicada ctedra entre nosotros, que estara llamada a centralizar todos los arduos problemas relativos a las enfermedades nacionales reinantes (Verruga, uta, tifus, etc.) a la investigacin de sus causas, de su profilaxis y de la manera de combatirlas. Ese asunto es de tanta mayor trascendenciacuantoqueelpbliconosedadebidacuentadelafuertemortalidadque esasenfermedadesdeterminan,angostandolaflordenuestrarazaindgena467.

Larealidadsocial,econmica,culturalypolticadelpas,seconvirtitambinen objeto de anlisis de los universitarios a partir del mtodo sociolgico que comenz a practicarse a fines del siglo XIX desde la ctedra de sociologa.Este mtodo renov los estudios de historia, literatura y filosofa, as como el de las leyes y la economa en las facultades de Jurisprudencia y Ciencias Polticas y Administrativas. Gracias a este movimiento estas facultades ampliaron su influencia puesto que para el Estado y las elites dirigentes el conocimiento cientficosobrelarealidaddelpastalycomohabasucedienEuropasegn

Marcos Cueto: ob. cit., 1989; y Juan Lastres: ob. cit. Ernesto Odriozola: ''Memoria del Decano la Facultad de Medicina''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, enero de 1915, ao X, vol. 1; pp. 27-28.
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Wallerstein468 comenzaron a ser valorados como herramientas importantes en latomadedecisionesdegobierno. As, la apuesta del discurso universitario que remarcaba la relacin entre ciencia y nacinlogrquesecomenzaranaforjarconocimientossobrelaproblemticadelpas, marcando en tal sentido un cambio trascendental en la trayectoria universitaria. Al convertiralasociedadperuanaenobjetodeanlisis,SanMarcoscomenzaadoptar una responsabilidad de primer orden poltico. En principio, estos conocimientos debanpermitirunmejorgobiernoyprincipalmenteencaminarporrumbossegurosel progresomaterialdelpas,evidenciandosusriquezasysupotencialdeexplotacin. Porlotanto,losconocimientoscientficossobrelarealidaddelpasproducidosporlos universitarios se convirtieron en componentes bsicos de los proyectos de la consolidacin moderna de la nacin peruana. Luis Mir Quesada disert sobre este asuntoen1909:
A diferencia de las universidades medioevales, que malgastaban su tiempo en discusiones escolsticas y en la investigacin de problemas de ndole abstracto y general que no interesabanalpas,lasmodernasuniversidadesdedicansuatencinalascuestionessociales, jurdicas,moralesyeconmicas,queimportanfundamentalmentealacolectividad,yaquede su acertada solucin depende la subsistencia y el progreso de los pueblos. No deben ellas mantenerse aisladas en el silencio de sus laboriosas investigaciones; ni interponer entre la ciencia y la vida los muros de su instituto. Rol muy importante de la universidad es, ciertamente, aquel de aumentar el patrimonio espiritual y material del medio; pero para volcarloenlasconcienciasdelasgeneracionesquesuben,paraextenderloatodoelcuerpo colectivo,paraligarlaexistenciauniversitariaalaexistenciacomn[]Esdeesemodocomo lasuniversidadessirvenalpasyconservansuprestigio.Ellasdebeninteresarsesiempre,en lasgrandescuestionesquepreocupanalaopininpblica469.

Adems,estosconocimientosdebanpermitirreforzarelsentidodecomunidade identidad nacionales. No olvidemos escribe Villarn en 1912 que las universidades latinoamericanas tienen una misin nacional dentro del orden cientfico. En nuestras aulas debe estudiarse nuestra geografa, nuestro cielo, nuestra raza, nuestra historia, nuestra poltica, nuestras instituciones. Tpicos nacionalesdeestandoleponenenconsorciolacienciayelpatriotismo;concilian elamoralaverdadconelintersporelbienpblico470.

Immanuel Wallerstein: Abrir las ciencias sociales. Informe de la Comisin Gulbenkian para la reestructuracin de las ciencias sociales. Mxico, Siglo XXI editores, 1997. 469 Luis Mir Quesada: ob. cit., 1909; p. 229. 470 Manuel Vicente Villarn: ''Discurso ante los Delegados del III Congreso de Estudiantes Americanos''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1912, ao 8; p. 21. Por su parte Belaunde apuntaba: ''la identidad nacional slo podr robustecerse en la Universidad el da que estudie nuestra geografa y nuestra historia poltica y econmica, ms seriamente y por medio de disciplinas especiales''. Vctor Andrs Belaunde: La vida universitaria. Segunda Conferencia en la Federacin de Estudiantes. Lima, 1917.

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Al respecto, entre los muchos asuntos investigados por los universitarios sobre la dinmicadelasociedadperuanaresaltadesdelasegundadcadadelsigloXXlos dedicados a la problemtica indgena471. Segn Pedro Planas, a partir de este momento aumentan las tesis de Letras y Jurisprudencia sobre este sector en particular, en los cuales se comienza a abandonar los esquemas tradicionales del sigloXIXqueachacabansuestadodemiseriaasuinferioridadracialycultural,para concentraseenproblemascomoeleducativo,elrgimendepropiedadagrcolayla legislacin sobre sus comunidades472. Javier Prado apunta al respecto: Laudable inclinacinentrelosalumnosmscapaceshacialostemasnacionales,quesonporlo general los que exigen mayor esfuerzo de investigacin y ms acentuada personalidad intelectual473. En esemarco, Pradopromovi como partedelalabor universitarialapublicacindedostrabajosdeJosAntonioEncinas:Contribucina unalegislacintutelarindgenayCausasdelacriminalidaddelosindgenasenelPer,en unlibro,alquesedarextensacirculacinenelpas474.Eltemafueconsideradode interspblicopuestoque:Losproblemassocialesyjurdicossobrelarazaindgena reclamansolucin,yestanecesitaseriosestudiossuperioresdeinvestigacinquepor desgracia no se han hecho an debidamente. Los jvenes estudiantes aprecian el gransignificadonacionaldelproblemaindgena475. Por otro lado, al promover la prctica de la investigacin se buscaba quebrar el restringidocarcterprofesionalistadelauniversidadascomoeltradicionalvnculo jerrquico entre maestro y discpulo, haciendo as posible una relacin ms horizontalydecooperacin:elprofesordeahoraanotaMirQuesada,yano eracomoeldeantao,merodivulgadordedogmascientficos,nielalumnosimple repetidordeellos476.

iii)Elprogresonacionalylasprofesionesindustriales
Eldiscursopositivistaplantelanecesidaddehacerdelauniversidadunespaciopara lainstruccindelascienciasaplicadasylosconocimientostcnicosligadosalastareas productivas,industrialesycomerciales.Enesteaspectofueronmsdecididosquesus antecesores, los reformistas universitarios del siglo XIX, quienes se resistieron a incorporar la enseanza de la ingeniera civil y de minas en un formato eminentemente aplicativo como lo haba planteado Eduardo de Habich durante el
Escribieron sobre el tema abandonando el pesimismo de fines del siglo XIX: Manuel Vicente Villarn, Joaqun Capelo y Javier Prado. Pero hubo un sector que continu difundiendo una imagen negativa de los indios, entre ellos Alejandro Deustua y Clemente Palma. 472 Pedro Planas: La Repblica Autocrtica. Fundacin Friedrich Ebert, Lima, 1994. 473 Javier Prado: ''Memoria del Rector''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1919; p. 8 474 Ibd. 475 Ibd. 476 Luis Mir Quesada: ob. cit., 1909; p. 224.
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gobiernodeManuelPardo,porlocualsetuvoquecrearunaEscueladeIngenieros independiente de la institucin universitaria477. Por el contrario, los maestros positivistas juzgaron como un error la separacin de la enseanza profesional, cientficayhumansticaenlauniversidad,conlasdisciplinastcnicasdesarrolladasen escuelasespeciales.LaenseanzaenelPerapuntabaPedroOliveiraen1910se distingue por su carcter inorgnico. Los institutos especiales, como la Escuela de IngenierosylaEscueladeAgricultura,nomantienenrelacionesdeningngnerocon la Universidad478. Este juicio sobre la educacin superior responda a una idea de universidadquehabaestadotomandocuerpodesdefinesdelsigloXIXapartirdela experienciadelasgrandesuniversidadesnorteamericanas.Deacuerdoaestemodelo la universidad deba comprender a todos los institutos en los cuales se daba instruccinsuperior,tantoalastradicionalesfacultadescomoalasescuelastcnicas quehabansidocreadasaisladamente. Laapuestapositivistaporincorporardisciplinasprcticasalsenodelauniversidad tena tambin la intencin de quebrar su imagen de institucin dedicada exclusivamente a especulaciones abstractas e intiles, sin mayor beneficio para el progresodelpas479.LaposicindeOliveiraerarepresentativadeaquelideario:
La Universidad es considerada por algunos como una institucin hasta cierto punto perniciosa,quearraigalamanadehablarydeescribir,deagitarpalabrasynocosas. Desapareceresteprejuicioquetantassimpatasnosresta,eldaque,teniendoencuenta las necesidades de la hora presente y las exigencias de la vida real, demos cabida en nuestrosprogramasalasenseanzasprcticas,quesonlasqueinteresanalamayorade los hombres, y convirtamos este instituto en centro de investigacin de los numerosos problemasqueafectanalporvenireconmicoysocialdelpas.Realizarestamudanzano slo es del resorte de nuestra conveniencia; es tambin nuestro deber [] si las universidadeshandereflejarlasnecesidadesdelavidanacional,esindudablequeeste institutonopuede,sinfaltarasumisin,vivirdivorciadodelaenseanzatcnica480.

Esta idea de universidad enciclopdica que incorpora a su espacio a las disciplinastcnicasfuefuncionalalfrancoprocesodemodernizacincapitalista quesegestenelpasdesdemediadosdelsigloXIX.Elideariopositivistadela conformacin moderna de la nacin peruana ntimamente ligado al progreso material, al desarrollo de los aparatos productivos y, principalmente, al de la
Jos Ignacio Lpez Soria: Historia de la Universidad de Ingeniera Los aos fundacionales. Centro de Investigaciones Histrico-Tecnolgicas de la Universidad Nacional de Ingeniera, Lima, 1981, tomo I. 478 Pedro Oliveira: ob. cit., 1910; p. 203. 479 ''El problema de nuestra educacin escribe Javier Prado no se halla en el problema artificial de un industrialismo que no existe en el pas, sino que sus vicios ms hondos se encuentran del lado del intelectualismo de nuestra vieja y arraigada herencia y educacin latina, que crea tipos de hombres de instruccin ideolgica, verbalista, terica, que deforma la realidad con conceptos, que produce individuos desorientados en la vida, inadaptables a ella, seres vacilantes y dbiles en la accin, naturalezas complicadas, almas melanclicas, espritus de anlisis y contradiccin disolventes, que forman extrao contraste con la espontaneidad y sana energa, sencilla, alegre y optimista, de razas y de pueblos educados en la vida real, y que marchan hoy a la cabeza de la civilizacin''. Javier Prado: ob. cit., 1907; p. 55. 480 Pedro Oliveira: ob. cit., 1910; p. 204.
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industria dedicada a la explotacin de materias primas, promovi insistentementeeldesarrollodelasprofesionestcnicasquetenancomoobjetivo hacer ms eficaz y productiva la explotacin de estas riquezas. La ciencia universitariaaplicadaseraaslamstilypoderosaaliadadelaindustriaenel progresoyengrandecimiento[delanacinperuana]481. Estaconcepcinformpartedeunaestrategiaquedebapermitirlealauniversidad, recuperar el protagonismo en la formacin superior que en ese contexto de modernizacindelaparatoeconmicodelpassehabatrasladadoalasEscuelasde Ingenieros y de Agricultura. Incluso se pretendi que ambos institutos fueran incorporados al mbito de la Universidad de San Marcos: Sin otro inters que el inters nacional he tenido ya ocasin de expresar la idea de que los institutos de enseanza tcnica superior, como la Escuela de Ingenieros y la de Agricultura y adems un Instituto de Comercio, formen parte de la organizacin Universitaria, dndose as, unidad, armona, fuerza e igual prestigio a todos los estudios superiores, profesionales y tcnicos; lo que contribuir a dirigir an ms a la juventud hacia las carreras prcticas, teniendo ellas el mismo carcter y jerarquas que hoy se atribuye a las universitarias; y sin que por ello se entorpeciera la independenciadelaenseanzadeaquellosInstitutoscomonohasufridolaEscuela deMedicinaalincorporarsealaUniversidad482. DelosanterioresargumentosdePradoseentiendequelavaloracindelaenseanza tcnicacomopartedelatareauniversitariaestuvomarcadatambinporlacrticaal tipo de sociedad tradicional, la cual por prejuicios aristocrticos heredados de la Coloniacondenabacomoinnoblesalasactividadesindustrialesycomerciales483.Los universitarios positivistas de inicios del XX ya no crean que las nicas profesiones estimablesfuesenelsacerdocio,laabogaca,lamedicinaylaliteratura,yporlotanto lasnicasconrangouniversitario.Losnuevostiemposmarcadosporelmovimiento industrial de la vida moderna as como por: la supremaca adquirida en la competenciadelasnacionesporaquellasquedesarrollaronsupotencialindustrialy econmico con dedicacin y constancia, han elevado el respeto por las profesiones tcnicasquebrantadoelprejuicioarcaico484. Entonces, la valoracin favorable de estas modernas profesiones por su aporte al progresomaterialdelanacinfueunaestrategiadiscursivaquebuscabaquebrar cualquierresistenciaasuincorporacinalsenodelauniversidad.ManuelVicente Villarn, el caudillo positivista de la nueva concepcin de la educacin
Javier Prado: ob. cit., 1919; p. 17. Ibd.; p. 13. 483 ''Lo que ms daa a la industria y el comercio es que aqu parece que todos fueran nobles porque piensan que el trabajo deshonra, es de admirar en esto la fuerza de resistencia de ciertas preocupaciones. Antiguamente se crea en el Per que una persona decente, y mucho ms descendiente de nobles, no poda ocuparse en ninguna tarea lucrativa: habra sido rebajarse. El trabajo era cosa de traficantes y plebeyos: la noble mendicidad habra sido ms honrosa []''. Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1900; p. 321. 484 Felipe Barreda y Laos: ob. cit., 1919; pp. 310-311.
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universitaria, pensaba en ese sentido que: las dos grandes manifestaciones del gobierno, la direccin de los negocios pblicos confiada a los polticos y los funcionarios,yladireccindelavidaeconmicaentregadaalosgrandesjefesde empresas y negocios, tienen puntos de notables semejanzas y requieren, en lo sustancial, iguales tipos de personalidad, de suerte que las dotes formadas en la direccin de la riqueza, esto es, la penetracin de los hombres, la prudencia y la energa para mandar, la aptitud de ver grandes las cosas grandes y pequeas las quesonpequeas,el hbitodeabordar problemas prcticosmsqueideolgicos (cualidadesquecaracterizancomnmentealcapitndeindustria)sonpartedelas condicionesnecesariasalhombredeestadoyalaltofuncionario485. Estetipodeposturastuvieronalgunasmanifestacionesconcretasdesdeantesde entraralsigloXX.EnlaFacultaddeCiencias,porejemplo,conlasinnovaciones enlaenseanzaapartirdelostrabajosprcticosenlosgabinetesylaboratoriosse intent proveer de entrenamiento en mezclas de sustancias qumicas a los trabajadores de las distintas industrias afincadas en la capital486. La maduracin de la necesidad de entroncar la enseanza de esta facultad con el progreso material del pas se hizo manifiesta en 1917 cuando se organiz una numerosa expedicin hacia el norte del pas con el objetivo de recopilar informacin respecto a: sus condiciones geogrficas y topogrficas, sus riquezas en los tres reinos de la naturaleza, y los variados problemas de su explotacin y porvenir agrcola e industrial487. En los siguientes aos se organizaron tambin expedicioneshaciaelcentroysurdelterritorioperuano.

iv)Dirigirelsistemaeducativoyformaralosmaestros
La expansin educativa promovida por el gobierno de Jos Pardo desde 1905, adems de las dificultades econmicas se enfrent con la escasez de preceptores paralaeducacinbsicayprofesoresdemedia,ascomoconlasdeficienciasenla prctica profesional de quienes ejercan tal labor. El Estado intent solucionar el problema de recursos humanos creando Escuelas Normales de preceptores en varias provincias del pas y encargando la direccin de estas a educadores norteamericanosyalemanes.Sinembargo,laformacindeprofesoresdemediase restringiaalgunosexperimentosenelColegiodeNuestraSeoradeGuadalupe
Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1908; p. 13. Con el mismo nimo escriba Oliveira: ''La incorporacin de la Escuela de Agricultura y de la Escuela de Ingenieros a la Universidad prestigiara la enseanza tcnica superior. Poniendo aquellos institutos en pie de igualdad con las facultades clsicas, que hasta hoy se han atribuido el monopolio de la alta cultura cientfica, se dara al pas una leccin muy til, ensendole, de una manera objetiva, que las profesiones industriales no son inferiores en nada a las carreras liberales, pues exigen como ellas, y quizs ms que ellas, altas dotes de inteligencia y carcter''. Pedro Oliveira, ob. cit., 1910; p. 203. 486 Francisco Maticorena: ''Memoria del Decano de la Facultad de Ciencias''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1898. 487 Javier Prado: ob. cit., 1919; p. 19.
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en Lima y otros colegios de provincia, tambin bajo la direccin de docentes extranjeros. En la prctica, sobre todo en la capital, desde inicios del siglo XX, la educacin media comenz a ser copada por colegios privados fundados en su mayora por rdenes religiosas y tambin por las colonias extranjeras488. Para algunos intelectuales como Francisco Garca Caldern el dominio religioso y extranjeroenlaeducacinmediadelsectorsocialdestinadoaladireccindelpas resultabacontraproducenteparalosfinesnacionales,porlotantoreclamabamayor atencindelEstadoparaesteniveleducativo. Parteimportantedelcuerpodocenteenlaeducacinmedia,tantopblicacomo privada, estuvo compuesto por abogados, filsofos, literatos y cientistas naturales, formados en la universidad, los cuales carecan de instruccin pedaggica. Hacia fines del siglo XIX al reconocerse que la docencia en la educacin media se converta en una opcin laboral, sobre todo para los estudiantes de las Facultades de Letras y Ciencia, se cre una ctedra de pedagoga. Este hecho aunque insuficiente mostraba la preocupacin de los universitariosporconvertiralauniversidadenunainstitucinespecializadaen laformacindeprofesoresdesegundaenseanza. Adems, para los universitarios cualquier reforma en el campo educativo que promovieraelEstadodebaincidirbsicamenteenlaformacindemaestros.El alma de la educacin escribe Prado es el maestro, y si no se aborda as el problema sern ineficaces todas las reformas que se intenten sobre la organizacin de la enseanza, planes de estudio, mtodos y materiales de instruccin Sin maestros que tengan la conciencia y la aptitud para desempear su magisterio, en armona con los objetivos de la educacin moderna,cmopodrnjamsobtenerselosresultadosquestapersigue? esindispensable,pues,formareducadores489. PoresosaoslasFacultadesdeLetrasyCienciasestabandedicadasaprepararalos aspirantes a las carreras profesionales: Jurisprudencia y Medicina. Sin embargo a decir de las autoridades universitarias esta funcin era una tarea accesoria y no la ms importante que eran entre otras: las actividades filosficas y cientficas, pero stas atraan a pocos universitarios490. En la prctica ambas facultades existan porque era obligatorio pasar por ellas para continuar luego en las facultades profesionalesdeDerechoyMedicina.Portalmotivolaformacindedocentespara la educacin media result una labor que poda dinamizar la vida de ambas instituciones.Tambinresultaba,entalsentido,unaestrategiaparaampliarelcampo deinjerenciadelauniversidadenlaesferaeducativanacional.
Pilar Garca Jordn: Iglesia y poder en el Per contemporneo, 1821-1919. Cuzco, CEABC, 1991. Javier Prado: ob. cit., 1908; p. 58. 490 En 1896 se graduaron 3 estudiantes en las facultades de Letras y Ciencias, apenas uno ms que en la de Teologa. En Jurisprudencia los graduados fueron 20 y en Medicina 12. Anales Universitarios del Per. Universidad Mayor de San Marcos, Lima, 1896.
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Fueasquelosuniversitariosproyectaronparasuinstitucinlatareadeformara losprofesoresdemedia.Lasprimeraspropuestasconcretasfueronplanteadaspor Alejandro Deustua en 1906, quien recoga las sugerencias hechas una dcada antes por Lizardo Alzamora al crearse la ctedra de pedagoga491. Deustua intentabalegitimarestatareaparalaUniversidadapelandoavariosargumentos, en principio a la estrechez econmica del pas que haca difcil establecer una entidad especial para la formacin de profesores; en segundo lugar, porque de crearsetalinstitucinseconvertiraenunaespeciedeuniversidadquerivalizara con las Facultades de Letras y de Ciencias, inutilizndolas492. Finalmente, esgrimiunalegatonacionalista,puestoquelosfuturosprofesoresformadosen la universidad imprimiran a la Nacin esa unidad moral de que carece y que tantonecesitaparaserfuerte493. En 1907, la propuesta sera recogida por Javier Prado a la sazn decano de la Facultad de Letras. Para este positivista las Facultades de Letras y Ciencias estnmarcandoconclaridad,quecorrespondenellosdirectamentealconcepto y a las necesidades superiores del problema educativo, y que, por tanto, estas Facultadesnodebenencerrarsesolodentrodeunafinalidadespeculativa,sino que adaptndose al espritu y a las necesidades actuales especialmente de nuestro pas, deben actuar directa y decididamente en sus destinos; y que respondiendoaunfinpositivodeaplicacinpracticadelamayortrascendencia nacional, deben transformarse en el grande y activo centro de la educacin nacional, como enseanza universitaria y como formacin del profesorado de todalaRepblica494. Deldiscursosepasluegoalaaccin.EsemismoaoJavierPrado,juntoconeldecano de la Facultad de Ciencias, Federico Villarreal y con aprobacin del Consejo Universitario edificaron un proyecto de ley que converta a ambas facultades en el centrodelaformacindeprofesoresdemedia,elcualfuepresentadoalSenadodela Repblica. No obstante, ni aquel ao ni en los siguientes el asunto fue tratado por el Parlamento,siendoelproyectodeleyfinalmentearchivado.Recinconelgobiernode LeguaenlosaosveinteelproyectosehizorealidadalcrearseelInstitutodePedagoga dentrodelaFacultaddeLetras495. En 1909, Luis Mir Quesada desde una postura nacionalista se refiri tambin al proyecto de convertir a las Facultades de Ciencias y Letras en un Instituto Pedaggico Superior. Este argumentaba que si bien era necesario contratar especialistas extranjeros para la instruccin en metodologa, psicologa
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Ibd. Alejandro Deustua: ''Reforma de le Facultad de Letras''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1906, ao 2; p. 98. 493 Ibd. 494 Javier Prado: ob. cit., 1908; p. 60. 495 Juan Chileno Milla: Antecedentes histricos de la Facultad de Educacin (1876 - 1946). Lima, 1999, (ms).

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experimental y en cualquier otro ramo de ciencias fsicas o naturales, no deban estos tocar el alma de la educacin nacional496. Mir Quesada reconoca que los maestrosextranjerosestabancientficamentemscapacitadosenlaenseanzadel contenido profesional de los futuros educadores, pero los ms aptos para encargarse de la enseanza de los contenidos morales, cvicos y patrios, eran los catedrticos de la universidad pues estos conocan mejor las inclinaciones de nuestra juventud y las necesidades del pas497, y tenan: mayor inters, mayor resolucinymsfirmeyhondafeenlaculturadeesasnuevasgeneraciones,para obtenerdeellasloquelapatriatienederechoaexigirles498.Elalma,laconciencia, launidadylosidealesnacionales,decaJavierPrado,nopodanserformadospor profesoresextranjeros.Losmaestrosuniversitarioseranlosquedebanformarcon unidaddeespritu,deorientacinydeobjetivo,alajuventudquesedifundaluego porelpas,reorganizandolaenseanza,elesprituylaconciencianacional499. No obstante, los intelectuales universitarios no limitaron su discurso sobre la misin educativa de su institucin a la de formar profesores de media, pues pretendieron tambin convertirla nuevamente en el centro de direccin de la polticaeducativadelpas,cuestionandoaslasreformaslegislativasde1901y 1902, las que anularon el Consejo Superior de Instruccin Pblica, que estuvo conformado en su mayora por representantes de la universidad: el rector y doce catedrticos, de un total de 20 miembros. Con la extincin del Consejo Superior,elEstadohabadetenidolaparticipacindelauniversidadenlatoma dedecisionesdelapolticaeducativadelpas. Losuniversitariospositivistasplantearonquesuinstitucinretomaraesaantigua tarea directiva del sistema educativo. Oliveira reclamaba que: La Universidad debe participar de la alta direccin de la enseanza pblica en todos sus grados500. Una tarea a la que de paso se le incorpor un marcado ideario nacionalistapuestoquealencargarsedeldiseodelosplanesdeestudiosdelos diversos ramos de la enseanza y de vigilar e intervenir en su conveniente aplicacin501, la universidad se converta en una entidad importante en el fortalecimientode:lamentalidadylaconcienciacolectivadelpas502.Esto,por

Luis Mir Quesada: ob. cit., 1909; pp. 251-252. Ibd. 498 Ibd. 499 Javier Prado: ob. cit., 1909; p. 881. De igual parecer era Guzmn y Valle: ''Si la Universidad ha de influir en la formacin del carcter nacional, si ha de influir as mismo en todo el sistema de enseanza, cmo habra de realizar su objeto si no crease, si no diese vida a un cuerpo de funcionarios que, saliendo de su seno, difunda su espritu en todos los establecimientos donde se educa la juventud? [] La preparacin del profesorado es, pues, una de las funciones ms importantes de la Universidad''. Enrique Guzmn y Valle: ob. cit., 1912; p. 430. 500 Pedro Oliveira: ob. cit. 501 Javier Prado: ''Discurso al asumir el Rectorado de la Universidad Mayor de San Marcos''. En: Revista Universitaria. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1915, p. 49. 502 Ibd.
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supuesto, pasaba por reconocer a la institucin universitaria como el espacio forjadorporexcelenciadelalmanacional.

v)Formarelalmanacional
LaderrotaenlaguerracontraChilefueexplicadaporlosuniversitariosdeinicios desigloporlaprecariedaddelacomunidadnacionalperuana;productotantode las marcadas diferencias raciales y culturales entre sus pobladores, del frgil sentidodepertenenciaalanacinperuanadelosvastossectoresindgenas,dela ignorancia de los sectores populares, as como de los graves errores de la elite dirigente quien permaneci abogada a sus propios intereses antes que por el intersdelacolectividadnacional.Portanto,elfortalecimientoyladifusindela conciencia nacional seran las bases sobre las cuales se sostendra la reconstruccinyelprogresodelPer. Estastareasdebanrecaerenlasinstitucioneseducativasyprincipalmenteenla universidad. Isaac Alzamora, decano de la Facultad de Letras, planteaba en tal sentidoque:elrenacimientodelanacinperuanadeberaestaraligualqueen la Alemania luego de la invasin napolenica bajo la direccin de sus pensadores, de sus hombres de letras, de sus escritores instruidos en la institucinuniversitaria503.SanMarcosdealgunamaneradebaasumirelmismo papelqueensumomentohabaasumidolauniversidaddeBerln,asaber,lade mostrar los elementos integradores de la comunidad nacional y difundirlos enrgicamente. Vctor Andrs Belaunde escribe en 1917: Un conjunto de hombres slo son pas cuando tienen ideas comunes, sintnicas, uniformes, multnimes; cuando tienen las mismas orientaciones y experimentan un mismo impulsocolectivo.Enestoconsisteelalmanacionaldequetantosehahablado. La Universidad est llamada a crear esa alma nacional, a forjar esas ideas o sentimientosgenerales.Esaessufuncinvital504. Estaposicinfueasumidatambinporlosmaestrospositivistas,quienesdesdesu particular concepcin postularon que la forja de la conciencia y la comunidad nacionales deban estar sustentadas en el conocimiento cientfico del pasado histrico peruano, de su componente humano en lo fsico y en su psicologa colectiva, de su geografa y de sus potencialidades econmicas. Adems, el
Isaac Alzamora: ''Memoria del Decano de la Facultad de Letras''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1895; p. 622. '' una fe ardiente en nuestros futuros destinos, y un vivo deseo de restaurar nuestra recada nacionalidad deben animaros, que las ruinas de nuestra universidad, pequeo espejo en que se reflejan los que se amontonan en toda la repblica, no sean causa de desaliento, y antes bien, el recuerdo perenne de los desastres sufridos, retemple nuestros espritus y le d nuevas fuerzas para la realizacin de la gran empresa de patriotismo que a vosotros noble obreros del porvenir, os est encomendado''. Adolfo Villagarca: ''Discurso de apertura del ao escolar de 1884''. En: Anales Universitarios del Per. Lima, Universidad Mayor de San Marcos, 1884. 504 Vctor Andrs Belaunde: ob. cit., 1917(a).
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conocimientocientficodelarealidadsocialdebaservirparatrazarlasrutasms segurashaciaelprogresomaterial.DebenlasUniversidadesenlapocapresente formarelidealnacionalpostulaLuisMirQuesada;yparaelloesprecisoque vivan la vida de la sociedad en que actan y que se hallen al servicio de los interesesdelpas.Laelevadainvestigacincientficaquelesincumbe,ascomoel fin educativo que persiguen, han de tener por base y por ltimo trmino el mejoramiento y el progreso de la colectividad, cuyas necesidades y anhelos les correspondereflejar,definirysatisfacer.505 Ladinmicauniversitariafuemarcadaporesteidearionacionalistadesdeeltrnsito delsigloXIXalXX.Comoyaseexplic,variosuniversitarios,docentesygraduandos incluso,elaboraronestudiossobreladinmicanacionalensusdistintosaspectos.Los trabajosqueversansobreelpasadoperuanoconeseobjetivonacionalistanofueron pocos,mencionndoseentreestoselclebrediscursodeJavierPrado:Elestadosocial del Per durante el virreinato, de 1894, as como El Per Contemporneo de Francisco Garca Caldern, el cual no obstante haber sido escrito en francs, y en Pars, fue inmediatamente conocido y sus postulados ampliamente difundidos entre los sanmarquinos, dedicndosele extensos comentarios y reseas en la Revista Universitaria (incluso AlejandroDeustuatradujoy publicparteimportante de sus pginassealandoque:LePerouContemporain,vieneamarcar,conprecisinyfijeza, lalneaqueseparaelporvenirnacionaldenuestropasadodeignoranciaydefuerza, deerroresydeintrigas506). La preocupacin de estos trabajos fue encontrar elementos que permitieran conciliarelnacionalismoperuanoconelprogresomoderno.Paradjicamente,los componentes culturales del pasado peruano no aportaban muchos elementos favorablesalideariopositivistadenacinmoderna,siendoporelcontrario,para estos intelectuales, tan necesario quebrar la herencia de la tradicin espaola colonial, como la de reducir al mximo el papel de los sectores indgenas en la dinmicadelpas507.Laeducacinconsentidoprcticojuntoconlaspolticasde inmigracinblancaeuropeafueronpostuladasentoncescomolassolucionesdel problemadelanacinperuanaysuprogreso. Elnacionalismoqueintentaronforjarlospositivistasfuemarcadoporlatradicin del orden y el progreso de las poderosas naciones de Occidente. Ms que en el pasado, el nacionalismo positivista pareca encontrar en el proyecto modernizadordelfuturoelelementodeunidaddelapoblacinperuana.Laidea
Luis Mir Quesada: ob. cit., 1909; p. 221. Alejandro Deustua: ob. cit., 1907; p. 337. 507 En Letras se presentaron las siguientes tesis: El porvenir de la razas en el Per (1897) de Clemente Palma: El progreso social y la raza (1909) de Numa Saettone; El porvenir del Per deducido del cruzamiento de sus razas (1913) de Manuel Snchez Palacios. En Ciencias Polticas y Administrativas: Causas del estacionarismo de la raza indgena y el remedio eficaz para su regeneracin (1905) de Pi Mximo Medina Crdenas.
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de progreso entendido como el proceso de enriquecimiento material y la adopcin de los elementos de la civilizacin moderna de Occidente fue la columnasobrelacualseedificelproyectodenacinpositivista.Entalsentidoel fortalecimiento delanacin peruana dependa de su desarrolloeconmico y de su slida filiacin a la cultura occidental. Esa es la postura de Manuel Vicente Villarnensuclebredisertacinde1900:
Tomando un criterio local y patritico, el comercio y las industrias cumplen en el continente sudamericano, y especialmente en el Per; una misin excepcional por su importancia y trascendencia. As, el comercio presta a la Amrica del Sur el inmenso serviciodetraerletodoslosproductosdelaindustriafabrildelmundocivilizado,yde recibir como precio de esas mercaderas, las materias brutas que produce el suelo sudamericano, llevndolas al viejo continente donde adquieren el valor que no hubierantenidojamsenelsuelodesuorigen.Haciendoesecambio,diceAlberdi,el comercio produce a la Amrica del Sur otro beneficio que constituye un elemento esencialdesucivilizacin,ledaunacontribucindeaduanaconlaqueformacasitodo eltesoroqueelpasempleaenpagarsugobierno,suejercito,supolica,suseguridad interna y su defensa exterior. Adems les da las ideas, los gustos, los hbitos y costumbresquelaEuropacivilizadaimportaaSudamricaasimiladoseincorporados en los productos mismos de su industria, con lo cual la civilizacin de Europa se convierteencivilizacindelamismaSudamrica508.

Sin embargo, estos postulados fueron matizados por la doctrina idealista de los jvenes arielistas, discpulos de los positivistas. Algo de este sentir idealista se encuentraenlaobradeGarcaCaldern,perolostrabajosparadigmticosenesta nuevalneafueronlastesisuniversitariasdeJosdeLaRivaAgero:Laliteratura en el Per independiente, de 1905, y La historia en el Per, de 1910. En estas, Riva Agero le concede al legado hispano una carga ms favorable que la de los positivistas, rescatando para el ideario nacionalista aquella tradicin. El propio RivaAgeroenposteriorestrabajossobreelIncaGarcilaso,juntoconlosdeVctor AndrsBelaunde509,entreotros,comienzaavalorartambindemanerafavorable el legado indgena en el proyecto de nacin peruana. Esto, por supuesto, no significunareivindicacinplenadeestesectorenelplanosimblicoymenosan enlarealidadcotidiana510. Elnacionalismouniversitarioademsdealimentarsedeproyectosdeprogresoa futuro y hasta cierto punto de las tradiciones histricas locales, estuvo hondamente marcado por el peligro de conflicto armado. A casi un siglo de haberseconformadocomonacinindependienteelPernocerrabasusfronteras
Manuel Vicente Villarn: ob. cit., 1900; p. 325. Vctor Andrs Belaunde: El Per antiguo y los modernos socilogos (Introduccin a un ensayo de sociologa jurdica peruana). Tesis Doctoral en la Facultad de Jurisprudencia. Lima, 1908, y Los mitos amaznicos en el imperio incaico. Tesis de Bachiller. Lima, Facultad de Letras, 1911. 510 Cecilia Mndez: Incas s, indios no: Apuntes para el estudio del nacionalismo criollo en el Per. 2da. edicin. Lima, IEP, 1995, Documento de trabajo n. 56.
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territoriales. La dramtica sombra de la derrota en la guerra contra Chile mantenaenalertaalnacionalismosanmarquino,elquesemanifestactivamente tras algunos altercados fronterizos con el Ecuador en 1907. Casi la totalidad de estudiantesuniversitariosdeSanMarcosguiados,decaJavierPrado,pornobles estmulos, que han significado un gran movimiento y ejemplo de educacin nacional511 se enlistaron voluntariamente en el ejrcito para conformar el batalln universitario, recibiendo luego, por algunas semanas, entrenamiento militar a la espera de ser movilizados hacia el norte junto con las dems tropas regulares.Situacionessimilaresserepitieronluegoentre1909y1911. Estas muestras de entusiasmo juvenil representaban para los maestros universitarioselslidonacionalismoquesehabaforjadoenlainstitucin.Incluso para algunos la tarea de despertar en los jvenes el sentimiento de sus obligaciones para con la patria era la tarea ms importante de la Universidad512. No obstante, algunos aos despus, el joven catedrtico Vctor Andrs Belaunde deline una crtica radical sobre la seguridad de sus colegas y predecesores. Convencido tambin de la importante misin universitaria de formar el alma nacional,yadiferenciadeellos,Belaundeconcluyqueesatareanosecumplaen laprctica,puesparaestelanacionalidadestconstituidaporlatierrayporlos muertos perolauniversidadnoestabaimpregnadadelespritudelatierray delespritudelosmuertos513.Yaade:
Y vosotros diris queremos nuestra tierra palpitante: queremos nuestros muertos revividos. Recorris los patios tradicionales, y vuestros clamores se perdern en el recinto vaco; la ctedra permanece muda, el aula, desierta, el claustro despoblado; la tierraylosmuertosnoestn.Ymientrasnoestn,laUniversidadserunainstitucin moralmenteemigrada514.

Para Belaunde no existan ctedras nacionalistas en la universidad, es decir, la enseanza de la geografa, de la economa, de la psicologa peruanas, y principalmentesupasadohistrico,eranajenasalosprogramasdeestudios.Esta faltadevinculacinconlarealidadnacional,conlavidadenuestromedio,con lasnecesidadesyaspiracionesdelpas515,impedaquelauniversidadcumpliese su tarea de afirmacin de la conciencia nacional. Este descuido haba sido provocado por la concentracin de la instruccin universitaria en la formacin profesional y la superficialidad y snobismo de la investigacin cientfica 516. Haba entonces que darle nuevos rumbos, hacer que fijara su vista en el la
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Javier Prado: ob. cit., 1908; p. 40. Luis Mir Quesada: ob. cit.; p. 224. 513 Vctor Andrs Belaunde: ob. cit., 1917(a). 514 Ibd.
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trayectoria histrica de la sociedad peruana, en la realidad nacional, para convertirse as en guardiana de las tradiciones y en creadora de ideales, de la conciencianacional517. Lasposturaspositivistaeidealistaconfluyeronenciertogradoenlossiguientes aoslograndodealgunamaneraunaequilibradasntesis.Lamuestramsclara deestofuelacreacinenelsenodelauniversidaddelMuseodeHistoriaNatural en1918ydelMuseodeArqueologaen1919,alascuales,segnJavierPrado,se lesdiolamisinde:formarselectascoleccionesdelPerenlosdiversosreinos de la naturaleza, que tienen gran importancia para el conocimiento del pas, de susriquezas,desusrecursosydesuaprovechamiento[...]ysuscitarintensamente el sentimiento y el culto de nuestro pasado, de sus antiguas civilizaciones y grandezas,ydevigorizar,enelconocimientoyenelamordelahistoriapatria,el almanacional518.

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Los postulados de Belaunde tienen el sello del discurso de Ernest Renan: Que es la nacin?, en el College de Francia, en 1872. Cuando el clebre francs comenzaba a despojarse de su credo positivista y abrazar una postura mas idealista, la misma trayectoria ocurra en Belaunde en 1917. 518 Javier Prado: ob. cit., 1919; p. 25.

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Conclusiones

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Conseguidalaindependencialaselitespolticaseintelectualesasumieroncomo tareadeprimerordenlaconsolidacindelrgimenrepublicano,convirtiendoa laeducacinenunaherramientadesumaimportanciaenlaconsecucindeeste propsito. No obstante, la fragilidad fiscal y poltica del Estado solo permiti afrontardecididamentelaeducacindelaselites.LaUniversidaddeSanMarcos fue excluida de esta tarea debido al vnculo que se estableci entre esta institucinyelantiguorgimencolonial.Parapolticoseintelectualesilustrados la universidad deba ser reemplazada por centros de enseanza modernos que garantizaran el fortalecimiento del rgimen republicano y el progreso material, una postura que se vio reforzada por la prolongada crisis sanmarquina que se remontabaalasltimasdcadasdelsigloXVIIIyqueterminporanulartoda actividad docente, pese a lo cual las autoridades universitarias lograron conservar la facultad de otorgar los grados acadmicosy con ello ejercer cierto gradodepoderysupremacasobreotrasentidadesdeeducacinsuperiorcomo loscolegiosmayores.Estepodersemanifestenlafiscalizacindedoctrinasy autoresqueseenseabanenlasaulasdeloscolegios,dondeadiferenciadela universidadssearraigaronlasdoctrinasrepublicanas. Laintervencinestatalenlainstitucinuniversitariaseinicienladcadade 1940, con la intencin de reformular las exigencias doctrinaras en el otorgamientodelosgradosalosegresadosdeloscolegiosmayores.Conesta accinsepretendaminarelpoderdelasautoridadesdeSanMarcos,acabar con todo rezago de doctrinas antirrepublicanas que atentaban contra la soberana del Estado, y reconocer los planes de estudios de los colegios mayorespromovidosporpolticoseintelectualesderaigambreliberal.Perola mayorintervencindelEstadoenSanMarcoscomienzaenladcadade1850, promovida y conducida por un grupo de liberales decididos a quebrar el continuismo de la hegemona del rgimen militar en el control del Estado, erradicarelcaospolticoquesedesatunavezconseguidalaindependencia,y terminarconlainjerenciaclericalenelcampoeducativo,polticoysocial.Enese proyecto,launiversidadcobrunaimportanciasustancialyaqueadiferenciade lasprimerasdcadasrepublicanasseconsiderqueelladebacentralizarlatarea deformacindelaselitesciviles.Portanto,esteprocesoestuvomarcadoporla disputa por el poder entre las facciones militaristas y civilistas, liberales y conservadoras,almenosentrelasdcadasde1850y1876. La modernizacin de la Universidad de San Marcos comenz con un incontenible proceso de secularizacin de su gobierno y su actividad acadmica, que signific el desarraigo de viejas autoridades y doctrinas. La secularizacinvinoacompaadadeunaprofundatransformacininstitucional de inspiracin napolenica, que signific la incorporacin de los colegios de San Carlos, de San Fernando y el Seminario de Santo Toribio a la estructura universitaria para convertirse en las facultades donde se ejercera la actividad

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docente,manteniendoparaellociertaautonomaadministrativayacadmicae importante participacin en la toma de decisiones de la marcha general de la universidadatravsdesusrepresentantesenelConsejoUniversitario,elnuevo rgano central de gobierno de la institucin. El modelo napolenico se manifestademsenelsentidoprofesionalizadordelaformacinuniversitaria. Mdicosyabogados,yenmenormedidatelogos,egresabanaotrasaode losclaustrossanmarquinos.Laformacinhumanistaylaformacincientficase desarrollaron como elementos de iniciacin de la enseanza profesional, pero no se constituyeron en tareas autnomas de la dinmica universitaria a diferencia del modelo alemn o norteamericano en los cuales la investigacin cientficayhumanistasedesarrollconunavitalidadqueinclusosesobrepuso alatareadocenteylatendenciaprofesionalizadora. Junto a la conformacin corporativa, la recuperacin de la labor docente y el sentidoprofesionalizadordelauniversidad,uncuartoelementoquedefinila influenciadelmodelonapolenicofuelamayorinjerenciadelEstadocentralen la marcha de la institucin. Tal injerencia se hizo evidente cuando el Estado nombr en diversas ocasiones a las autoridades y catedrticos, y estableci cambiosenlosplanesdeestudiosinconsultaralosmiembrosdelclaustro.En efecto,lareformalecostaSanMarcoslaautonomainstitucionaldelacualse jactabansusviejasautoridades.Larecuperacindeestacondicinseconvirti en una demanda constante, una tarea en la cual participaron numerosos universitarios sanmarquinos desde la ctedra y la prensa. Esta se fue recuperando paulatinamente, aunque con retrocesos y nunca de una manera total. Los avances ms notables al respecto fueron la eleccin interna de sus autoridades,laseleccindenuevoscatedrticosylaformulacindelosplanes de estudio. En cambio la dependencia econmica de la universidad frente al Estadofueunsignodelcualnopudoliberarse. El arraigo de la racionalidad cientfica en el campo acadmico fue otro signo importante en el proceso de constitucin moderna de la Universidad de San Marcos.EsteprocesoseinicienelColegiodeSanFernandodondeseformaban mdicos desde comienzos del siglo XIX y en las ctedras de ciencias de los colegiosdeSanCarlosyNuestraSeoradeGuadalupe,perofueenladcadade 1860conlaconstitucindelaFacultaddeCienciasenelsenodelauniversidad reformada que este proceso alcanz su zenit. Recin entonces se dio inicio a la formacin sistemtica de cientficos, aunque siempre en el marco acadmico y raravezenelmbitoprctico.Lanuevaracionalidaddesplaztodovestigiodela escolsticacristianaenlasctedrasdelasfacultadesuniversitarias,salvoenlas quecomprendanalaFacultaddeTeologa. LacreacindelaFacultaddeCienciasPolticasyAdministrativasmarcelcierre deunaetapaenelprocesodemodernizacinuniversitaria.Estainstitucinfue obra del gobierno de Manuel Pardo por lo que represent en cierta forma el

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triunfodeloscivilesliberalessobrelasfaccionesmilitaristas,yunamuestradel significativo avance de las posturas liberales y democrticas entre las elites, as como su slido afincamiento en la institucionalidad universitaria. Se consolid as la comunin entre la defensa de la hegemona civil en la direccin de la sociedadperuanaylamisineducativadelauniversidaddeSanMarcos.Una comuninquetambinseplasmenelReglamentodeInstruccinde1876,otra hechura civilista, que catapult a la universidad a una posicin de autoridad mximaenmateriadedecisionesdelaaccineducativadelEstado,alconvertira sus autoridades en miembros del Consejo Superior de Instruccin, rgano encargadodeproponermejorasenlastareasquecumplantodaslasinstituciones educativasdelpas,fueracualfueraelniveldestas. La derrota del Per en la guerra del Pacfico signific un duro golpe a la consolidacindelasreformasdelauniversidadiniciadasdosdcadasantes,y tambin determin el cambio de perfil del accionar estatal en la tarea educativa que se manifest al privilegiar a la educacin elemental y a la educacintcnicaeindustrial.Apartirdeentonceslaeducacinuniversitaria, salvoenlaformacinmdica,nofueobjetodeatencinpermanenteporparte del Estado. Esta postergacin gener en respuesta una serie de proyectos tendientesagenerarunnuevoprocesodemodernizacindelainstitucincon la intencin de ligarla tanto a la tarea del desarrollo econmico como a la consolidacin de la comunidad nacional. Estos proyectos fueron edificados bajo los parmetros del ideario positivista que se hizo hegemnico en el ambiente universitario en el trnsito al siglo XX, segn los cuales el Per debidoalasobrevivenciadelascostumbrescoloniales,aladebilidaddesus razasinferiores,ylodesfavorabledesuclimaygeografa,nohabalogrado consumar su progreso moderno y sobre todo mantena una comunidad nacional frgil y desarticulada. En reaccin a este crtico derrotero los positivistas proyectaron convertir al Per en una nacin moderna, concluyendo que para ello la educacin era el medio ms eficaz. Si no se podacambiarlapieldeloshombres,ssusmentesysucultura,ylacultura de los peruanos deba ser modelada bajo los parmetros de Occidente moderno. Mientrastantoelespectrosocialdelauniversidadsemodific.Acomienzode siglo la clase media se convirti en el grupo ms representativo de la universidad, y desde el inicio de la dcada de 1910 la mesocracia de origen provincianosehizomayoritaria.Lapresenciadelamujersehacerealidaden estos aos aunque en forma restringida. Con todo, la Universidad de San Marcos se convirti en un espacio de relativa heterogeneidad generacional, social,doctrinariayprofesional.Enestecontextolospositivistasedificaronun discurso sobre la misin de la universidad que parta de la premisa de considerar a la educacin como el agente primordial en la resolucin del

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histrico problema del progreso moderno de la nacin. Este discurso contemplabaunaagendadetransformacindesuinstitucinenelintentode hacerla funcional a su proyecto de nacin y al proceso de modernizacin gestado en el periodo de la reconstruccin, con ello pretenda dinamizar la vida de sus facultades no profesionales, conseguir mayor apoyo del fisco y recuperar el protagonismo en el campo de la educacin superior que las escuelas tcnicas le haban quitado. Aquel discurso apel por lo tanto a un mayor aprecio a las profesiones industriales y comerciales, abogando por su incorporacinalespaciouniversitario. Los positivistas universitarios consagraron el mtodo sociolgico en la formacin de abogados, filsofos, literatos y educadores, y promovieron con elloelanlisisdelarealidadperuana.Elloscreanfirmementequelanacinno poda consolidarse si no se estudiaban cientficamente sus problemas, en tal sentidolainvestigacincobrmayorrelevanciaqueenelsigloXIX.Sobreeste parmetro se deline una manera distinta de formar a la clase dirigente, que relativizelmarcadoprofesionalismoquecaracterizabalatareauniversitaria. Porotrolado,antelaescasezdeprofesoresdemedialospositivistascreyeron convenientequeestosseformasenenlasFacultadesdeLetrasyCienciasde San Marcos, donde adems de herramientas tericas y metodolgicas se les dotara de una formacin con sentido nacionalista que luego ellos transmitiran a sus discpulos. Con el mismo criterio pensaron que la universidad deba dirigir el sistema educativo del pas dotando a los otros gradosdeinstruccindeplanesyprogramassobrelabasedelconocimiento delarealidadnacionalquesecultivabaenelclaustro. Finalmente,paralospositivistaslauniversidaderaelhogarnaturaldelalma nacional, puesto que en ella se estudiaba y se investigaba la historia, los problemas y las posibilidades de progreso de la nacin peruana. Las jvenes generacionesdeuniversitariosseformabanportantoenatencinaestamisin enelfortalecimientodelaunidaddelaheterogneacolectividadperuana.En tal sentido los positivistas lograron asociar la modernizacin educativa con el derroterodelacomunidadnacional.

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