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ADS N 11-2012-GRA-PRIDER
BASES INTEGRADAS
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2012-GRA-PRIDER PRIMERA CONVOCATORIA ELABORACION DE PERFIL TECNICO DEL PROYECTO: INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO PISCOCCOCHA PROVINCIA DE HUANTA AYACUCHO 2012
CAPTULO I
1.1
CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.
1.2
BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa. Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
1.3
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulacin de consultas y/u observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles. Este plazo es improrrogable y ser contado desde la presentacin de la solicitud de elevacin de Bases. La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable. 1.7 INTEGRACIN DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si stas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento.
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial. En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
b) Garanta de seriedad de oferta un monto a 1% del valor referencial2
El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses computados
NOTA 2: En caso de convocarse segn relacin de tems, deber tenerse en cuenta lo siguiente: De otro lado, cabe precisar que cuando los postores se presenten a ms de un tem, los postores deben presentar sus propuestas econmicas en forma independiente. 3
1.11 EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos
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En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable. En caso de convocarse a un proceso de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato. Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario precisar este aspecto.
: 100 puntos
1.11.3
Determinacin del Puntaje Total Una vez evaluadas la propuesta tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde:
= Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
En el caso de servicios de Consultora se aplicarn las siguientes ponderaciones: c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica =0.80 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.20
NOTA 6: En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las Provincias de Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:
1.11.4 Bonificacin en el Puntaje Total
A solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.
IMPORTANTE: Dicha bonificacin adicional se aplicar siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaracin Jurada, incluida en la seccin especfica de las presentes Bases.
1.12
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO deber considerarse lo siguiente:
El Comit Especial consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal Contrataciones del OSCE. En aplicacin de la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 3.1. DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin (salvo casos de excepcin) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso. 3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago. 3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa bajo el mbito de la Superintendencia de
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3.4.1 GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA Los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, segn el monto establecido en las presentes Bases. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocup el segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses computados a partir del da siguiente de la presentacin de las propuestas. Esta garanta puede ser renovada. 3.4.2 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. 3.4.3 GARANTA ACCESORIAS DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES
En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. 3.5 EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
3.6.
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CAPTULO I
GENERALIDADES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre: PROGRAMA REGIONAL DE IRRIGACION Y DESARROLLO RURAL INTEGRADO PRIDER RUC N: 20494642078 / Telefono: 066-319676 DOMICILIO LEGAL Av. La cantuta Mz. Q Lt. 16 Los Artesanos Huamanga, para todos los efectos legales y administrativos del presente proceso de seleccin y la ejecucin contractual OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso tiene por objeto la ELABORACION DEL PERFIL TECNICO DEL PROYECTO: INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO PISCOCOHA PROVICNIA DE HUANTA AYACUCHO 1.4 VALOR REFERENCIAL 4 El valor referencial asciende a S/. 130,000.00 (Ciento treinta mil con 00/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes Febrero de 2012. 1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado mediante MEMORANDO N 140-2012GRA/PRIDER. 1.6
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1.2
1.3
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 5
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario. La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.
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Ley N 28411 ; Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley N 29812 ; Ley de Presupuesto del Sector Pblico Para el Ao Fiscal 2012. Ley N 27972; Ley Orgnica de Municipalidades. D.L. N 1017; Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. D.S. N 184-2008-EF; que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. D.S. N 021-2009-EF; Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. D.S. N 140-2009-EF; Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley N 27444; Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N 27806; Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica Ley N 28015; Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa. Ley N 27633; Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. 1.11 LOCALIZACIN DEL ESTUDIO Se encuentra localizada:
PLAZO DE EJECUCIN DEL ESTUDIO El plazo de ejecucin del estudio es de 60 das calendarios7.
Se debe indicar la modalidad en que se realizar la ejecucin del contrato, conforme a lo sealado en el artculo 41 del Reglamento. De acuerdo al artculo 47 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de ejecucin de la obra es un requerimiento tcnico mnimo que no es materia de calificacin ni mejora alguna.
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2.2
CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 50 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de los participantes se realizar en la Oficina de Abastecimiento del PRIDER, Av. La cantuta Mz. Q Lt. 16 Los Artesanos Huamanga (Frente al Nuevo Terminal Terrestre Puracuti), en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 horas a 16:00 horas , previo pago de la suma S/. 20.00 (Veinte con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participacin en el nmero de cuenta del Banco de la Nacin (0401079335), para la obtencin de las bases presentar el vaucher de depsito.
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Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. 2.4 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, adjuntando CD ROM, ante Mesa de Partes del PRIDER, sito Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante Mesa de Partes del PRIDER, Av. La cantuta Mz. Q Lt. 16 Los Artesanos Huamanga,, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 horas a 13:00 y 15:00 A
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MUY IMPORTANTE, no se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 2.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, en la sede de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artculo 55 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL CONSUCODE Los observantes tienen la opcin de solicitar que las bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular del Pliego, dentro de los tres (3) das hbiles computados desde el da siguiente de su notificacin, tal como est dispuesto en el Articulo 28 de la Ley. 2.6 MEDIOS ELECTRNICOS DE COMUNICACIN Los participantes que soliciten ser notificados electrnicamente, debern consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que hubiere lugar. INTEGRACION DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va, ni modificadas por autoridad administrativas alguna. Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento. 2.8
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Los postores presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases9, bajo responsabilidad del Comit Especial, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases.
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N -2012-GRA-PRIDER , conforme al siguiente detalle:
Las entidades debern establecer que el acto de presentacin de propuestas se realice en un horario razonable para su adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.
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Seores
Seores
Todos los documentos que contengan informacin esencial de las propuestas se presentarn en idioma castellano o en su defecto, acompaados de traduccin oficial, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Los formatos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. 2.2.1. Contenido de las Propuestas Se presentarn en un (1) original y una (1) copia SOBRE N 1 - PROPUESTA TECNICA: Documentacin de presentacin obligatoria:
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de Proveedores: Captulo de Servicio. b) Carta de presentacin y Declaracin Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados - Anexo N. 01. c) Declaracin Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo IV de las Bases Anexo N 02. d) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Anexo N 03. e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. (Anexo N 04) La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
f) Declaracin jurada de Plazo de prestacin del servicio. (Anexo N 05)
b)En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad. c)Documentos para la aplicacin de todos los factores de evaluacin: Factores referidos al Postor.
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1. Experiencia en la Actividad (Segn el Anexo N 09). 2. Experiencia en la Especialidad (Segn el Anexo N 10). Factores referidos al personal asignado al servicio. 1 Relacin del personal profesional (Jefe de Proyecto y Especialistas) que se asignar al Servicio, segn modelo del Anexo N 11. 2 Currculum Vitae del personal profesional asignado al Servicio (Jefe de Proyecto y Especialistas), firmado por dicho personal y refrendado por el Postor, segn Anexo N 11, en el que deber consignar: tiempo de experiencia en la especialidad, que se sustenta con la copia simple de los certificados o constancias. 3 Carta con carcter de Declaracin Jurada firmada por el representante legal del Postor, por el cual se compromete a que el servicio, materia del proceso de seleccin, ser desarrollado por todo el personal que figure en la propuesta, segn modelo del Anexo N 12. 4 Carta con carcter de Declaracin Jurada firmada por cada uno de los profesionales asignados al servicio, que no formen parte del personal permanente del Postor, comprometindose a participar en el Servicio materia del proceso de seleccin, segn modelo del Anexo N 13. El postor, que haya sido declarado en mesa, ganador de una o ms Buena Pro y/o Buena Pro Consentida, deber presentar en el presente proceso, un nuevo equipo de Personal asignado al Servicio (Jefe de Proyecto y Especialistas), de comprobarse, que el Postor, haya presentado el mismo equipo de personal asignado al servicio, en un proceso anterior ser descalificado otorgndose la Buena Pro al postor que haya ocupado el segundo lugar. Mejoras a las condiciones previstas en las Bases. 1. Conocimiento del Proyecto e identificacin de facilidades, dificultades y propuestas de solucin. 2. Enriquecimiento de los Trminos de Referencia. Objeto de la convocatoria. a) Descripcin de la Metodologa y Plan para ejecutar el Servicio b) Programacin de la prestacin del Servicio. c) Equipamiento, Infraestructura, Recursos y Software
SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONOMICA: El Sobre N 2 deber contener el valor total de la oferta econmica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar. Por lo tanto, la Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. Anexo N 07.
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2.9
EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos 2.9.1 Evaluacin Tcnica Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en el Captulo IV de las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. 2.9.2 Evaluacin Econmica La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi Propuesta Puntaje de la propuesta econmica i
Donde: i = Pi =
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El postor que resulte ganador de la buena pro y el que qued en segundo lugar, estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato.
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2.9.3 Determinacin del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas durante la evaluacin tcnica y econmica se determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi PTi PEi c1 c2 = Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.80 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.20
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional y sus modificatorias, la bonificacin adicional del 10% se aplicar siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaracin Jurada correspondiente. 2.10 ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
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El Comit Especial consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinacin del puntaje total se har de conformidad con lo dispuesto en los numerales 1.11.3 y 1.11.4 de las presentes Bases. Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores de ser el caso. 2.11 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
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) ) )
DE LAS GARANTAS El nico medio de garanta que debe presentar el contratista es la carta fianza, la misma que deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica a slo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando haya sido emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
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De acuerdo con el artculo 155 del Reglamento, modificado por Decreto Supremo N 021-2009-EF, la Entidad debe sealar expresamente el tipo de garanta que debe otorgar el contratista para la suscripcin del contrato. En cada caso, la Entidad deber describir las clases y tipos de garanta garantas que deben ser presentadas por el ganador de la Buena Pro para la suscripcin del contrato.
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GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO Previamente a la firma del contrato, el postor ganador de la buena pro deber entregar a la Entidad una Carta Fianza, la misma que deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y Seguros, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Esta garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la ltima prestacin del servicio. GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA Cada participante deber presentar la garanta de seriedad de oferta de 1% del valor referencial tal como estipula el Art. 157 del Reglamento de la Ley. El nico medio de garanta que debe presentar el contratista es la carta fianza, la misma que deber ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica a slo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando haya sido emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al uno por ciento (1%) del valor referencial en S/. 1,300.00 (Mil trescientos y 00/100 Nuevos Soles), tener vigencia de dos (2) meses, computados a partir del da siguiente a la presentacin de las propuestas. Estas garantas pueden ser renovadas. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. Una vez suscrito el contrato el monto de la garanta ser devuelto al postor, sin dar lugar al pago de interese. 3.3. ADELANTOS Se otorgara un Adelanto por un monto del 30% del Monto del Contrato. 3.4. EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 125 del Reglamento. VIGENCIA DEL CONTRATO La vigencia del contrato se extender desde la firma del contrato hasta la conformidad de entrega.
3.5.
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3.6.
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TERMINOS DE REFERENCIA ELABORACION DEL PERFIL TECNICO DEL PROYECTO "INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO PISCOCCOCHA, PROVINCIA DE HUANTA AYACUCHO
1. A SPECTO S G EN ER A LES 1.1 AN TECED EN TES
- El Proyecto Especial Sierra Centro S ur, con fecha 22/12/2008 registra en el b anco d e pro yectos del SNIP, el p royecto con cdig o S NIP 108106 "Construccin d el sistem a d e irrigacin PisccoccochaIg uain, H uan ta Ayacucho p royecto que a la fecha se encuentra observado. - Co n O ficio N 0301-2011-AG -PESCS-7100, el Proyecto Esp ecial Sierra C entro Sur, desiste ser unidad form ulado ra d el estud io de Pre ln versi n del PIP "Construccin del sistem a d e irrig acin Pisccoccocha-Iguan, Hu anta-Ayacucho. - Con O ficio N 0301-2011-AG -PESCS-7100, el Pro yecto Esp ecial Sierra Centro Sur, rem ite al Program a Reg ional d e Irrigaci n y Desarro llo Rural Integrado lo s Estudios Bsicos q ue a la fecha cuentan d el PIP "Co nstruccin del sistem a de irrigacin Pisccoccocha-Iguain, Hu anta-Ayacucho -El PRIDER co m o Unid ad Ejecutora d el G ob ierno Regio nal d e A yacucho, cuyas com petencias se enm arcan en el desarrollo y ejecucin ele Proyectos de In versin Pblica vinculados a infraestructura de riego , ha visto p or conveniente asum ir la fo rm ulacin d el p royecto en m encin por ser d e Vital im portancia para el d esarrollo d e las com unid ades d e Huayhuas, O uisp icancha, Pantacc, Pucahuasi, Puchkas, Runguyucc y Uruspam pa, pertenecientes a los d istritos d e H uanta e Ig uan. 2. B A SE LEG A L:
ley N 2912 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2012 8 Ley N 27444 Ley del Procedim iento Adm inistrativo G eneral. D ecreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
D ecreto Suprem o N 184-2008-EF, Reglam ento de la Ley de Contrataciones del Estado. R esolucin D irectoral N 003-2011-EF/68.01 que aprueba la D irectiva N 001-2011M EF/68.01-D irectiva G eneral del Sistem a N acional de Inversin Pblica
3. U B ICA CI N D EL PR O YECTO Lug ar: Hu ayhuas, Q uispicancha, Pan tacc, Pucahuasi, Puchkas, R ung uyucc y Uruspam pa Distrito: Hu anta-Ig uan Provincia: H uan ta Reg in: A yacucho. 4. V IA S D E CO M U N ICA C I N Y A CCESO El m b ito del p royecto se encuentra a 65 km del distrito de Ayacucho, acced indose a la zona de la laguna de Pisccoccocha a travs de la carretera Ayacucho -Hu anta y a la altura del Km 45 se tom a un desvo p ara continuar p or u na trocha carrozab le Puchkas-R ung uyocc-Piscoccocha. 5. SITU A C IO N N EG A TIV A Q U E A FEC TA A LA P O B LA CIO N
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9. R EQ U ISITO S M IN IM O S D EL CO N SU LTO R 9.1 Del Co nsultor Persona natural o jurd ica con Registro de C onsultor de O bras en la especialid ad de represas e irrig aciones, que haya elaborado al m eno s d os (02) estud ios a nivel de perfil y/o expediente tcnico de presas y/o proyectos hid rulicos destinado s al alm acenam iento o em balse d e ag ua para riego . 9.2 Del eq uip o tcnico El C onsultor deb er contar con el sig uiente equipo profesional m nim o para la elaboracin del estudio d e pre in versin a nivel de Perfil del Proyecto, el cual ser m ultidiscip linario, el m ism o q ue estar com puesto p or: Je fe d e P royecto g C ivil o Ag rcola, con experiencia profesional en la elab oracin d e por lo : In m enos tres (03) estud ios a nivel de perfil y/o exp ed iente tcnico, de lo s cuales uno corresponda a la construcci n d e presas proyectos hidrulicos destinados al almacenamiento o embalse de y/o agua para riego (m nim o 01 p royecto viabilizad o). D eber contar con estudios de especializacin vinculados a proyectos de riego y tener conocim iento d e la norm ativa del sistem a nacional d e Inversin Pb lica (deber sustentada con certificados de capacitacin de haber participado en
curso y seminarios relacionado a formulacin de proyectos en el marco del SNIP, a fin de conformar el conocimiento de la referida norma). As m ism o, deber contar con un m nim o
de diez (10) aos d e ejercicio p rofesional que se acred itara con su colegiatura. Especialista en e valuacin social y econ m ica d e p royecto s : econo m ista y/o pro fesional d e carrera a fin, con experiencia p rofesional en la form ulacin d e in form es d e evaluacin social y econm ica d e p royectos d e inversin pblica hidrulicos y d e rieg o, en el m arco norm ativo del SNIP (M nim o 03 proyectos). Deber contar con estudio s de esp ecializacin vinculada al S N IP. Experiencia m nim a de ocho (08) aos d e ejercicio profesional q ue se acred itara con su colegiatura.
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con su coleg iatura. Los p rofesionales debern acreditar la experiencia sustentada co n cop ia sim p le d e dip lom as, constancias, certificados o do cum entacin fehaciente que la justifiq ue. 10. M ETA FISICA D E LA C O N SU LTO R IA La m eta del servicio d e consultora est referida a la ob tencin d el estudio d e Preinversin a nivel del perfil Instalacin d el Sistem a d e R iego Pisccoccocha, provincia de Hu anta - Ayacucho q ue su stente exclusivam ente un adecuad o diagnstico d e la situacin actual que conlleve a un planeam iento h idrulico acorde a las necesid ad es d e la p oblacin b eneficiaria, costos, alcances y com p onentes d el proyecto, confo rm e a las norm ativas vigente d el S N IP. Cad a p rofesional intervend r de acuerdo a su com petencia siendo: Jefe d el Proyecto: ser el encargado d esarrollar el estudio a nivel de perfil, ser responsab le del adecuado p laneam iento, conduccin, ejecucin y consolid acin de los d ocum ento s del perfil, as com o p or la calidad tcnica d el m ism o, que deb er ser elab orado en concord ancia con la norm ativid ad tcnico-leg al p ara este tip o de proyectos. Especialista en evaluacin social y econ m ica d e p royectos: ser el encargado d e efectuar el planeam iento , conduccin y elaboracin del estud io hidrolg ico as com o po r la calid ad tcnica d el m ism o que d eber ser ejecutado en concord ancia con la norm atividad tcnico vigente. Especialista en estud io d e im p acto am biental: ser el responsable d el ad ecuado planeam iento, cond ucci n y elabo racin d el estudio d e im p acto am b iental as com o por la calid ad tcnica del m ism o que d eber ser ejecutado en concord ancia con la norm atividad vig ente. 11. CA R A CTER ISTICA S D EL SER V IC IO Para la elaboracin del estud io de Pre inversin a nivel d e perfil m ateria d el p resente, el consultor deb er d esarrollar las siguientes actividades con carcter referencial y no lim itativo :
a. R ecopilar y revisar la inform acin correspondiente a los estudios e investigaciones realizadas en torno al proyecto. b. Elaborar el diagnstico de la situacin actual, en base a los contenidos m nim os establecidos en la D irectiva G eneral del SN IP-anexo SN IP 5A. c. A corde al Anexo SN IP 23, el equipo profesional que elabore el estudio de preinversin a nivel de perfil, deber sealar y sustentar los instrum entos de apoyo en la recopilacin de inform acin (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros) fuentes de inform acin a revisar, as com o el enfoque m etodolgico para abordar aspectos com o el diagnstico, el anlisis de la oferta y dem anda, el dim ensionam iento de las alternativas de solucin, la evaluacin social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la estructuracin del estudio. d. R ealizar y/o com pletar los estudios bsicos en las reas de topografa, hidrologa y geologa; m ediante la recopilacin de inform acin relevante de las entidades
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k. Incluir la organizacin y gestin, en base a los roles que deber cum plir cada uno de los actores que participan en la ejecucin, operacin y m antenim iento del proyecto. l. D esarrollar el plan de im plem entacin, indicando las actividades previstas para el logro de las m etas del proyecto.
m . Efectuar un inform e del estado situacional de las tierras por las que pasarn las obras de infraestructura, adjuntando docum entos de com prom iso de los propietarios (fam ilias o com unidades, segn sean los derechos de propiedad) de ceder el paso para la im plem entacin y operacin de la infraestructura. n. El perfil del proyecto debe acreditar la dotacin y disponibilidad de agua para riego, por m edio de la certificacin de la Autoridad del agua respectiva. o. O tras que considere pertinentes para brindar m ayor sustento al proyecto durante su form ulacin-evaluacin. p. El consultor deber m antener coordinacin perm anente con La Entidad sobre el avance y/o resultados de los trabajos de cam po y gabinete que ejecute su equipo de trabajo.
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La elaboracin del estudio a nivel de Perfil deber considerar los siguientes com ponentes: a. Alm acenam iento y regulacin Construccin de un dique principal en la laguna Pisccoccocha b. Sistem a de captacin y canal aductor M ediante la construccin de una bocatom a c. Sistem a de derivacin y conduccin Com prende la construccin de aproxim adam ente 8 km de lnea de conduccin desde la captacin de la quebrada de Pisccoccocha hasta la quebrada Huaracco, donde se integra a la infraestructura de canales existentes. d. O rganizacin, asistencia tcnica y/o capacitacin a los com its de riego. Capacitacin del personal de las O rganizaciones de usuarios en tcnicas de riego, m anejo y distribucin del agua, operacin y m antenim iento de la infraestructura de riego.
13. A LCA N CE D E LO S ES TU D IO S B A S ICO S Com prende tod a la info rm acin b sica d isponible y necesaria sobre el m edio fsico p ara el desarrollo y d iseo de las diferentes ob ras hidrulicas d el proyecto, tales com o topo grafa, h idrologa, g eolog a, geo tecnia, im p acto am biental, etc.
Los trabajos de perforaciones diam antinas con recuperacin de testigos, deber realizarse en el eje de la presa cuya profundidad de perforacin ser de 2 0 m t y perforaciones de 10 m t en cada m argen. b. Cartografa y topografa Levantam iento topogrfico a detalle de la zona de em plazam iento de la presa proyectada, a escala 1/500 y curvas de nivel equidistantes cada 1 m .
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c. H idrologa. Los estudios de em balse deben m nim o de 25 SEN AHM I, etc y propia cuenca o hidrologa, hidrulica y clim atologa de las cuencas de inters de realizarse con periodo de registro de inform acin m etereolgica aos, confiable y obtenido de fuentes y/o entidades com o el con m etodologas acorde a la disponibilidad de inform acin de la extrapoladas segn estudios regionales.
El estudio de hidrologa y clim atologa perm itir definir con precisin la disponibilidad hdrica de alm acenam iento, caudal de avenida, caudales m edios y m xim os para diferentes periodos de retorno, transporte de sedim entos de fondo en las secciones de alm acenam iento, donde se proyectarn las obras detallando: . Clculos hidrulicos de las quebradas involucradas . Anlisis de la produccin de sedim entos por inestabilidad de laderas. . Evaluacin de las m asas anuales de las descargas de sedim entos. . Propuesta de sistem as de evacuacin de sedim entos. d. Estudio de im pacto am biental Sobre la base de la legislacin am biental vigente, se establecer la descripcin y anlisis del proyecto tanto en sus contenidos com o en su objetivo. As m ism o, se definir y valorar el m edio sobre el que va a tener efectos el proyecto, previendo los efectos am bientales generados para determ inar las m edidas de m itigacin, correctoras y/o com pensatorias. El contenido m nim o de EIA deber constar de D escripcin del proyecto, definicin del m bito del estudio, inventario y valoracin am biental, previsin de im pactos, evaluacin de im pactos, m edidas de m itigacin, program a de vigilancia y control. e. G eologa y G eotecnia
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Estudio de Canteras
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A nexo N 01 ITE D ESCR IPC IO N M 1 PER SO N A L PR O FESIO N A L 01 jefe de pro yecto V A LO R R EFER EN CIA L U N CA D N T. 2 d1 e 1 1 P. U N IT. 7000 5000 6000 5000 PA R CIA L TO TA L (S/.) 30,000.00
ME S 01 esp ecialista en evaluaci n so cial y eco nmM E ica p royecto s S 01 esp ecialista en h idrologa ME S 01 esp ecialista en estud ios de im p acto am biental ME S SER V IC IO S Levan tam iento topogrfico Perforaciones D iam antinas testigos Alq uiler d e cam ioneta Estud ios G eolgicos C om bustib le Perm iso d e autorizacin d e uso de agua G astos d e im presin, fotocopias y otros S UB TO TAL UTILID AD (10% ) PARC IAL IG V 18% con
D IA 8 recuperacin m de 40
2,800.00 60,000. 00 2,200.00 5,500.00 681.60 300.00 1,000.00 102,4 81.60 10,248.16 112 ,729.32 20,291.28
D IA 10 G lb 1 G L 48 N UN I 1 G LB 1
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1. R ES U M EN EJECU TIV O : En este resum en, se deber presentar una sntesis del estudio del perfil que contem ple los siguientes aspectos: A. N om bre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B . O bjetivo del Proyecto. C. Balance oferta y dem anda de los bienes o servicios del PIP` D . D escripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G . Resultados de la evaluacin social H . Sostenibilidad del PIP I. J. Im pacto am biental O rganizacin y G estin
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2. A SP EC TO S G EN ER A LES Se caracterizar brevem ente el PIP, la inform acin es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio. 2.1 N om bre del Proyecto D efinir la denom inacin del proyecto, la cual debe perm itir identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio sobre el que se intervendr y ubicacin, debindose m antener durante todo el ciclo del proyecto. 2.2 Unidad form uladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nom bre de la unidad form uladora y el nom bre del funcionario responsable de la form ulacin. Proponer la Unidad Ejecutora del Proyecto, sustentando la com petencia funcional y las capacidades operativas. 2.3 Participacin de los involucrados Consignar en la m atriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin com o con su operacin y m antenim iento, respecto a su percepcin del problem a, intereses y com prom isos. La fuente de inform acin es el diagnstico de involucrados. 2.4 M arco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: Un resum en de los principales antecedentes del proyecto La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la m anera en que se enm arca en los lineam ientos de Poltica sectorial funcional, los planes de D esarrollo C oncertado y el Program a m ultianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
3. ID EN TIFICA CIO N 3.1 D iagnstico de la situacin actual a. El rea de influencia y rea del estudio, se debe analizar las caractersticas m s relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problem a, la
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4. F O R M U LACIO N Y EVA LU ACIO N 4.1 D efinicin del horizonte de evaluacin del proyecto: Se establecer el periodo en el que se estim arn los costos y beneficios del proyecto, a e fectos de su evaluacin. 4.2 Anlisis de la dem anda: Se efectuarn las estim aciones de la dem anda actual y sus proyecciones para lo cual:
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a. Beneficios sociales
Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo guardar coherencias con los fines de ste. Cuantificar y de ser el caso, valorizar los beneficios que generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estim ar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. D eterm inar los flujos de beneficios sociales increm entales, definidos com o la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b. Costos sociales Se elaborarn los flujos de los costos sociales, teniendo com o base los flujos de costos a precios de m ercado, los cuales sern ajustados aplicando a los factores de correccin de precios de m ercado aprecios sociales. Tom ar com o referencia los parm etros de evaluacin sealados en la D irectiva G eneral del SN IP. Se deber incluir tam bin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de m ercado, pero que pueden generarse en la situacin del proyecto. c. Indicadores de rentabilidad social del proyecto Se estim arn los indicadores de acuerdo a la m etodologa aplicable al tipo de proyecto que se est form ulando. - M etodologa costo/ beneficio
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D e acuerdo a las norm as del Sistem a de Evaluacin del Im pacto Am biental (SE IA ), en este nivel de estudio se deber efectuar una evaluacin prelim inar para que la autoridad com petente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluacin prelim inar son los acordados con el M IN A M y form ar parte del estudio a nivel de perfil. 4.11 Seleccin de la alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicando los criterios y razones de tal seleccin. 4.12 Plan de Im plem entacin
D etallar la program acin de las actividades previstas para el logro de las m etas del proyecto indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin. 4.13 O rganizacin y G estin:
Analizar las capacidades tcnicas, adm inistrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucin as com o en la operacin del proyecto, en el m arco de los roles y funciones que debera cum plir. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recom endar la m odalidad de ejecucin (contrata, adm inistracin directa) m s apropiada para cada uno de los com ponentes de la inversin, sustentando los criterios utilizados.
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Se presentar la m atriz definitiva del m arco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguim iento y evaluacin del ex post.
5. C O N C LU SIO N M encionar las alternativas priorizadas y recom endar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo del proyecto. 6. A N EX O S Incluir com o anexos cualquier inform acin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.
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CAPITULO V
CRITERIOS DE EVALUACIN PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos) A. Factor Experiencia en la actividad Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacin. Mayor o igual a 5 veces el VR: Mayor a 2 y menor a 5 veces el VR: Menor o igual a 2 veces el VR 10 puntos 5 puntos 0 puntos
25 puntos
Deber acreditarse la experiencia en la actividad con contratos y su respectiva conformidad de prestacin de servicios de Supervisin y/o Elaboracin de Estudios de Pre Inversin, Expediente tcnicos y/o supervisin de obras en General, sin distinguir el tipo de especialidad prevista en el artculo 268 del Reglamento. B. Factor Experiencia en la especialidad Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un perodo determinado de hasta cinco (05) aos a la fecha de presentacin de propuestas, por un monto acumulado de hasta dos (2) veces el valor referencial de la contratacin o tem materia de convocatoria. Deber acreditarse experiencia en la actividad con contratos y su respectiva conformidad de prestacin de servicios de prestacin de servicios de Supervisin y/o Elaboracin de Estudios de Pre Inversin y/o Expediente tcnicos. Mayor o igual a 2 veces el VR: Menor a 2 veces el VR: 15 puntos 0 puntos
Factor Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestacin del servicio Jefe de Proyecto Se le calificar segn los Contratos, Constancias y/o Certificados otorgados y suscritos por persona o autoridad competente, que acredite el tiempo de Participacin en la Elaboracin de Estudios de Pre Inversin, Expediente Tcnicos y Supervisin, referentes a construccin, Elaboracin o Estudio de obras Hidrulicas destinados al almacenamiento o embalse de agua para riego. con un mximo de diez (10) servicios. Solamente debern ser especificados un mximo de 10 Servicios.
30 puntos
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Nota: Las experiencias se cuentan desde la primera obra similar en que participo. D. Factor Mejoras a las condiciones previstas en las Bases Conocimiento del Proyecto e identificacin de facilidades, dificultades y propuestas de solucin. Se asignar el puntaje mximo de 15 (Quince) puntos al postor que presente un informe detallado donde: - Demuestre conocimiento de estudios e investigaciones previas: se refiere a la capacitacin de los especialistas del Postor en diplomados, estudios de Maestra y/o elaboracin de Expediente Tcnico, se evaluar la presentacin de certificados (antigedad: no mayor de 04 aos), otorgndose 02 puntos por cada certificado, hasta un mximo de 10 puntos . - Identifica las facilidades y dificultades en el desarrollo del servicio y propone Medidas de solucin, se refiere a la identificacin de las facilidades y dificultades en el desarrollo de la supervisin del Estudio a realizar: 05 puntos.
20 puntos
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25 puntos
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
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CAPTULO V PROFORMA DE CONTRATO Conste por el presente documento, el contrato de contratacin del servicio de .., que celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en , representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte ......................................, con RUC N .., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, .........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: OBJETO Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la Adjudicacin Directa Selectiva N . para la contratacin del servicio de.. (indicar objeto de contratacin,), a (indicar nombre del ganador de la Buena Pro), , cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: FINALIDAD DEL CONTRATO . CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a S/. a todo costo, incluido IGV (en caso de corresponder). Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato. CLUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO 13 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en . (indicar moneda), en el plazo de (indicar el plazo en el que la Entidad efectuar el pago), luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos. CLUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin de la prestacin se extender desde .. hasta. (deber indicarse desde cuando se computa el plazo de ejecucin de las obligaciones a cargo del contratista y hasta cundo se extienden stas) .
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En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, se podr adicionar la informacin que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
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CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. CLUSULA STIMA: GARANTAS 14 EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
NOTA 9: En aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 159 del Reglamento, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta por el monto diferencial de la propuesta deber encontrarse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA 15. CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento. CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la
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En el supuesto que no corresponda la presentacin de la garanta por el monto diferencial de la propuesta ni la garanta de ejecucin de prestaciones accesorias, deber suprimirse esta clusula. De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
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F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento.
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Deber considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artculo 166 del Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento de la
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NOTA 10: En el caso que se contrate servicios de intermediacin laboral (por ejemplo, servicio de seguridad o servicios de limpieza) se deber incorporar la siguiente causal de resolucin: Es causal de resolucin del contrato celebrado entre la Entidad y EL CONTRATISTA, la verificacin por parte de la Entidad de algn incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de EL CONTRATISTA. Las entidades estn obligadas a verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales que tiene EL CONTRATISTA con los trabajadores destacados; para tal obligacin podrn solicitar la inspeccin de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. CLUSULA DCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO En lo no previsto en este contrato, en la Ley y su Reglamento, sern de aplicacin las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes. CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 17 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175 y 177 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley. Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
17
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, podra indicarse si la controversia ser resuelta por un tribunal arbitral o un rbitro nico.
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NOTA 11: En el caso que se contrate servicios de intermediacin laboral (por ejemplo, servicio de seguridad o servicios de limpieza) se deber incorporar la siguiente clusula: CLUSULA a) Descripcin de las labores a realizarse, fundamentando la naturaleza temporal, complementaria o especializada del servicio, en relacin con el giro del negocio de la empresa usuaria, y b) Trminos del contrato del personal destacado, para lo cual deber tenerse en cuenta lo indicado en el artculo 13 del Decreto Supremo N 003- 2002TR.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de . al
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
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FORMATOS Y ANEXOS
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Ayacucho,.. Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N -2012- GRA- PRIDER/CE Presente.-
(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC N , debidamente representado por . (nombre del representante legal de la persona jurdica), identificado con DNI N .tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con el ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N -2012GRA- PRIDER/CE , a fin de acreditar a nuestro apoderado: . (Nombre del apoderado) identificado con DNI. N quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.18
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
NOTA 12: Este formato slo deber ser consignado en las Bases cuando la presentacin de propuestas se efecte en acto pblico, caso contrario no deber ser incluido.
18
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas y siempre y cuando el Representante Legal de ste no concurra personalmente al proceso de seleccin, de lo contrario, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 65 del Reglamento.
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ANEXO N 01 DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N Presente.Estimados Seores: El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................) , identificado con DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad: Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC Autorizacin Municipal Municipalidad
Telfono
Fax
N de Licencia de Funcionamiento
Fecha
Ayacucho,
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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De nuestra consideracin: En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad (Indicar nombre de la Entidad convocante) y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece prestar el Servicio de . (Describir el objeto de la convocatoria) , de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases.
Ayacucho.
(*)
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos tcnicos mnimos, conforme a lo sealado en el contenido del sobre tcnico.
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ANEXO N 03 DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
El que suscribe .. (o representante legal de ..), identificado con DNI N ................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N -2012- GRAPRIDER/CE , para la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE . declaro bajo juramento: 1. No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley. 2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. 3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para efectos del proceso. 4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ayacucho,
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Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N -2012- GRA-PRIDER/CE , responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la referencia, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones. Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA : OBLIGACIONES DE LA EMPRESA : .. .. Ayacucho, ( ) % Participacin
) % Participacin
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Estimados Seores: El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio de para .(Consignar nombre de la Entidad convocante) , en el plazo de Ayacucho,
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Mediante el presente declaramos ante el Comit Especial Permanente del PRIDER, que nuestra representada es una pequea / microempresa, en los trminos de la Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa, y sus normas reglamentarias.
Ayacucho,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
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ANEXO N 07 CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N -2012- GRA- PRIDER/CE Presente.De nuestra consideracin, A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente: PRECIO UNITARIO, TARIFA O PORCENTAJE (Dependiendo del sistema de contratacin empleado)
CANT.
CONCEPTO
PRECIO TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Ayacucho,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
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Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N - 2012- GRA- PRIDER/CE Presente.Mediante la presente solicito la asignacin de la bonificacin del 10% sobre el puntaje de mi propuesta tcnica y econmica, en los trminos prescritos por el numeral 6 del artculo 71 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mi representada, se encuentra domiciliada en .. (Consignar domicilio del postor) , la que est ubicada en la provincia (Consignar provincia o provincia colindante al lugar en el que se prestar el servicio, la que podr pertenecer o no al mismo departamento o regin) .
Ayacucho,
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor
NOTA 14: Para asignar la bonificacin el Comit Especial verificar el domicilio consignado en la constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores.
70
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CLIENTE
TOTAL
Ayacucho,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
71
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CLIENTE
TOTAL
Ayacucho,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
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ANEXO N 11 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N - 2012- GRA- PRIDER/CE Presente.OBJETO DEL SERVICIO (a) N CONTRATO FECHA DE INICIO CONSTANCIA, Y TRMINO CERTIFICADO
N 1 2 3 4 5 TOTAL
CLIENTE
Ayacucho,
... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor
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