Las paradojas del autoritarismo: ejrcito, campesinado y etnicidad en el Per, siglos XIX al XX The paradoxes of authoritarianism: army, peasants,

and ethnicity in Peru, from XIX to XX centuries

Cecilia Mndez G.
U. California en Santa Brbara Email: mendez@history.ucsb.edu Fecha de recepcin: agosto 2006 Fecha de aceptacin y versin final: agosto 2006
Resumen Partiendo de procesos polticos recientes en el Per, que incluyen una guerra civil y la emergencia de un movimiento militarista pro-indgena y ultranacionalista, este ensayo examina la relacin histrica entre campesinado y ejrcito durante los siglos XIX al XXI. Se especula sobre los cambios producidos con el trnsito de un ejrcito caudillista en el siglo XIX a un ejrcito profesional en el XX. El ensayo cuestiona la expandida idea de que la sierra rural y sus habitantes estuvieron excluidos de la vida nacional y de la ciudadana desde siempre y postula que la participacin campesina en las guerras civiles del siglo XIX fue un canal de insercin del campesinado en la poltica nacional, promoviendo una forma incipiente de conciencia ciudadana. Pero a medida que el ejrcito se profesionaliza, la relacin entre instituciones armadas y campesinado se hace ms jerrquica y vertical. Este proceso es paralelo a la consolidacin de los primeros regmenes civiles constitucionales del siglo XX, en los que paradjicamente la exclusin del campesinado se acrecienta. En ltima instancia, fueron las dictaduras (civiles y militares) las que hicieron mayor eco que los gobiernos democrticos constitucionales de los intereses del campesinado. Palabras clave: ejrcito, militares, campesinado, indigenismo, etnicidad, ciudadana, autoritarismo, profesionalizacin, guerra civil Abstract Inspired by recent political processes in Peru that include a civil war and the emergence of a militaristic and ultranationalist pro-indigenous political movement, this essay examines the historical relationship between the peasantry and the army from the nineteenth to the twenty-first centuries. It speculates on the changes that the transition from a caudillista army in the nineteenth century to a professional army in the twentieth century brought about. The essay questions the widespread idea that the rural highlands and their inhabitants were excluded from the national life and citizenship for ever and contends that peasant participation in the civil wars of the nineteenth century was a channel for insertion of the peasantry into national politics and fostered an incipient form of citizenship consciousness. Yet, as the army professionalized, the relationship between the armed institutions and the peasantry became increasingly more hierarchical and vertical. This process was parallel to the consolidation of the first constitutional civilian regimes of the twentieth century, in which, paradoxically, the exclusion of the peasantry became more severe. In the final instance, it was the dictatorships (both civilian and military) those to be more receptive than the constitutional democracies to the interests of the peasantry. Keywords: army, militaries, peasantry, indigenismo, ethnicity, citizenship, authoritarianism, professionalization, civil war.

Iconos. Revista de Ciencias Sociales. Num. 26, Quito, septiembre 2006, pp. 17-34 Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede Acadmica de Ecuador. ISSN: 1390-1249

Cecilia Mndez G.

Este texto es un ensayo, gnero en el que se prescinde del aparato crtico para proponer de manera directa una interpretacin. Escrito desde una circunstancia particular y sin temor por los juicios de valor, el ensayo es muchas veces arbitrario, pero en su defensa cabra decir que no busca establecer verdades definitivas o conseguir la unanimidad; por el contrario, su eficacia queda supeditada a la discusin que pueda suscitar. Es un texto que reclama no lectores -asumiendo la connotacin pasiva del trmino- sino interlocutores; debe, por eso mismo, sorprender y hasta incomodar. El riesgo que pende siempre sobre el ensayista es el de exagerar ciertos aspectos, y por consiguiente omitir matices, pasando por alto ese terreno que siempre media entre los extremos: los claroscuros que componen cualquier cuadro. Alberto Flores-Galindo, La Tradicin Autoritaria

l ejrcito es no slo la ms antigua de las tres ramas que conforman las fuerzas armadas en el Per, sino que es la institucin estatal que ha estado histricamente ms vinculada al campesinado. Los campesinos andinos constituyeron la columna vertebral de los ejrcitos caudillistas del siglo XIX y siguieron siendo la principal fuente de soldados y reclutas a lo largo del veinte. Asimismo, es en los poblados rurales donde los militares de un ejrcito ms moderno han sido destacados innumerables veces a servir. La relacin entre militares y campesinos es central en cualquier intento de entender la historia poltica del Per, la naturaleza de su estado y sus tensiones sociales y tnicas. Por qu entonces no contamos con un estudio integral que de cuenta de ella? Una primera explicacin es la compartimentalizacin de los campos de conocimiento. Sociedad rural, sociedad civil, militares, Estado y etnicidad se han estudiado como

temas separados ms que de manera interrelacionada, pese a que la divisin entre sociedad civil y militares, y entre sociedad civil y Estado, que hoy damos por sentada, no fue tal en tiempos anteriores a la profesionalizacin del ejrcito y de endmica fragilidad estatal, como fue el siglo XIX. En segundo lugar, est la expandida idea de que el campesinado indgena no pas de ser mudo espectador o carne de can en los conflictos caudillistas del XIX, o bien que se mantuvo indiferente a los mismos1. Si bien, contra estas tesis, los estudios pioneros de Nelson Manrique y Florencia Mallon de la dcada del ochenta subrayaron el papel activo del campesinado peruano -a travs de la formacin de guerrillas- durante la guerra Chile (1879-1883), se trat de un conflicto externo, que fueron excepcionales en nuestra historia, y no de una guerra civil, que fue la norma. Hasta hoy, y al margen quiz del trabajo de Nils Jacobsen y Alejandro Di ez Hurtado sobre la sierra norte en las postrimeras del siglo XIX y de nuestros propios estudios sobre la provincia de Huanta en las dcadas del 1820 al 1840, la participacin del campesinado andino en las guerras caudillistas en el siglo XIX permanece sin ser explorada2. Por su parte, los estudios sobre la participacin poltica del campesinado en el Per
1 Incluso, interpretaciones dedicadas a subrayar el rol activo de los campesinos en los inicios de la republica terminan avalando las tesis ms tradicionales. Por ejemplo, contradicindose con lo afirmado en la introduccin de su libro, Charles Walker (1999: 212213) concluye: los campesinos indgenas permanecieron largamente ajenos a las luchas caudillistas; y ms an, el campesinado indgena del sur andino se resisti a pelear en las guerras que decidieron la lucha caudillista. En similar sentido, ver Paul Gootenberg (1991:145). Ver Manrique (1981), Mallon (1987:232-279 y 1995), Mndez (2005), Jacobsen y Diez Hurtado (2002). Taylor (1986 y 1990) y Nugent (1997) tambin han analizado el bandolerismo y las montoneras en la sierra norte peruana, pero enfatizando su carcter local y feudal y ms que su conexin con el estado nacional o sus bases campesinas.

18
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

Afiche promocional de la reforma agraria

del siglo XX se enfocaron tradicionalmente en las llamadas luchas campesinas, es decir, en una historia de resistencia o rebeliones anti-estatales que, o bien exclua a los militares, o los presentaba como el enemigo natural del campesinado. Finalmente, estudios de sntesis sobre el ejrcito republicano, incluso los ms crticos, ponderados y sociolgicamente orientados como los de Vctor Villanueva, han soslayado a la sociedad rural3. La guerra interna que desangr al Per en las dcadas de los ochenta y noventa y su actual
3 Ver Villanueva (1973, 1969, 1972 y 1962). El inters por una historia social de los militares se ha venido incrementando recientemente, pero en el caso peruano sin que toque an a la sociedad rural. Para el Per son importantes los estudios en curso de Lourdes Hurtado sobre el ejrcito peruano (vase su artculo en este nmero de ICONOS) y la exploracin de Humberto Rodrguez Sequeiros en torno a la La Educacin Pre-Militar en el Per 1939-1956 (ponencia presentada a LASA-Puerto Rico, Marzo del 2006). Para Amrica Latina uno de los trabajos comparativos ms notables sobre la participacin militar de las poblaciones rurales en la formacin del Estado es el de Fernando Lpez Alves (2000). Para Brasil, Peter Beattie (2001) ha analizado el problema de conscripcin militar y formacin del estado, y Juan Ramn Quintana Taborga (998) lo ha hecho para Boliva en su Soldados y Ciudadanos, Un Estudio Crtico sobre el servicio militar obligatorio en Bolivia. Para la colonia destaca el trabajo de Ben Vinson III

secuela poltica, exigen replantear estos esquemas. En aquella coyuntura sucedi algo slo en apariencia paradjico: la mayor parte de campesinos, organizados en rondas y comits de autodefensa, en vez se alinearse con la insurgencia maosta de Sendero Luminoso, jugaron en ltima instancia un rol central en su derrota, de la mano con el ejrcito. Una mirada retrospectiva sugiere que las alianzas militarcampesinas fueron igualmente decisivas en momentos anteriores de nuestra historia.

El proyecto: motivaciones y advertencias Este ensayo sintetiza algunas hiptesis de un proyecto de investigacin que se propone estudiar la relacin histrica entre los campe(2001) sobre milicias de mulatos en Nueva Espaa. Respecto a la participacin campesina en los conflictos caudillistas en Amrica Latina en el siglo XIX existe una literatura ya sustancial, destacando los trabajos de Mallon, Manrique, De la Fuente, Gu a rdino, Salvatore, Guy Thompson, referidos a Argentina y Mexico. Pero nuevamente, estos trabajos se limitan al siglo XIX y no abordan las transformaciones operadas en la relacin campesinos-estado con la profesionalizacin del ejrcito.

19
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

sinos y el ejrcito en el Per desde los inicios de la repblica hasta el presente. El proyecto tiene dos propsitos fundamentales. Primero, calibrar el papel de los militares en la movilizacin poltica del campesinado y su incorporacin a la poltica nacional. Segundo, dilucidar la gnesis y racionalidad de las ideologas autoritarias y militaristas que han dominado la escena poltica peruana en las ltimas dcadas, tanto desde el gobierno (i.e., Fujimori, Velasco), como desde la insurgencia (Sendero Luminoso, etnocacerismo). La investigacin se propone observar cmo el paso de un ejrcito de caudillos, dependiente de montoneras y guerrillas en el siglo XIX, a un ejrcito profesional con soldados y oficiales formados en escuelas militares en el siglo XX, afecta la relacin entre la sociedad rural, el Estado y la sociedad nacional. Uno de los factores que acompaan este trnsito es la creciente separacin entre sociedad civil y militares que hasta ese entonces era bastante porosa y que muchas veces se da por sentada. En un plano ms contemporneo del anlisis, proponemos que a partir del ltimo tercio del siglo XIX, los gobiernos militares y los regmenes civiles autoritarios en el Per han tenido mayores iniciativas y un xito mayor que los gobiernos civiles constitucionales en implementar polticas estatales destinadas a favorecer al los sectores campesinos, es decir, incorporarlos a los beneficios del Estado y la ciudadana. Como hiptesis preliminares de un proyecto en ciernes, las ideas que presento en este ensayo no pretenden ser definitivas; mi objetivo es darlas a conocer para estimular una discusin. Este es un texto, como dira Flores Galindo, que reclama no lectores asumiendo la connotacin pasiva del trmino sino interlocutores; debe, por eso mismo, sorprender y hasta incomodar. El riesgo que pende siempre sobre el ensayista prosigue el historiador, es el de exagerar ciertos aspectos, y por consiguiente omitir matices, pasando

por alto ese terreno que siempre media entre los extremos: los claroscuros que componen cualquier cuadro (Flores-Galindo 1999:23). Nos permitimos tomar ese riesgo en este espacio. Pero antes valgan unas precisiones adicionales sobre mis motivaciones para emprender esta investigacin. En lo inmediato el tema me atrajo, como lo he afirmado en la presentacin del dossier, por la necesidad de explicar el surgimiento e impacto del llamado movimiento etnocacerista, un grupo ultra-nacionalista e indigenista de origen militar surgido paralelamente al colapso del rgimen fujimorista en el ao 2000. A este inters se suman razones semiautobiogrficas, a saber, mi creciente perplejidad respecto a la ausencia de estudios sobre el nacionalismo militar del velascato, o gobierno del general Juan Velasco Alvarado (1968-1975), periodo cuya memoria si acaso se invoca sigue produciendo reacciones visceralmente negativas en la mayora de sectores de la opinin pblica, tanto de derecha como de izquierda. Para m, sin embargo (como muchos de mi generacin), que viv el periodo como nia escolar de clase media limea (y no como propietaria de una hacienda o diario expropiados, o una poltica deportada) , Velasco fue el gobernante gracias a quien por primera vez escuch en televisin y radio, con relativa frecuencia, el quechua lengua vilipendiada y estigmatizada socialmente por su asociacin con los campesinos andinos y empleadas domsticas; con este gesto el gobierno buscaba sembrar orgullo y borrar el estigma que se cierne (an hoy) sobre esta lengua y, sobre todo, sobre quienes la hablan. Otra de las experiencias que marc mi percepcin del velascato fue cuando el gobierno militar, en un afn simblico de cerrar las brechas sociales, hizo que todos los escolares vistiramos un uniforme nico, lo que no dej de causar molestia entre quienes en mi colegio, religioso y particular, se ufanaban de sus uniformes verdes Markyknoll, que

20
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

marcaban una diferencia con los de las cholas (la palabra es fuerte, pero as se habla/hablaba y senta), particularmente en los desfiles por fiestas patrias. Ahora todos seramos iguales. Y esa igualdad incomodaba a muchos, pero como era disposicin del gobierno revolucionario de la fuerza armada, haba que acatar. Sin embargo, el orden oligrquico ya en crisis, al que Velasco propin quiz el ms duro golpe de su historia, sobrevivi gracias en parte una faccin del propio ejrcito, que derroc al enfermo general y luego se posesion del gobierno. Una vez en el poder, empez a desmantelar, una a una, sus reformas. Durante esta (eufemsticamente llamada) segunda fase del gobierno militar, se entreg el poder a los civiles, quienes en 1980 eligieron como presidente, irnicamente, al mismo gobernante a quien Velasco haba depuesto en 1968: Fernando Belaunde, representante de una clase alta que vivi de espaldas al pas real (y rural) y sus abismos sociales. A Belande le tocara afrontar los primeros cinco aos de la insurgencia ms sanguinaria en la historia del pas y Amrica Latina: Sendero Luminoso, cuya rebelin no fue slo contra su gobierno sino contra el sistema democrtico en s mismo, como tan elocuentemente lo expres su primer atentado terrorista: el bombardeo de un nfora de las elecciones presidenciales en un pequeo pueblo andino en 1980. Para consumar la irona, se trataba de la primera eleccin presidencial del siglo XX en las que votaban los analfabetos. Belaunde, clebremente caricaturizado por la prensa como un anciano que viva cegado por una nube que era una prolongacin de sus cejas de patriarca envejecido, culp de los primeros atentados de su gobierno a la infiltracin comunista extranjera. Cuando repar que el enemigo anidaba en casa, deleg el asunto a los militares, en especial a la infantera de marina, quienes ante la imposibilidad de capturar al enemigo se dedicaron a arrasar aldeas y matar campesinos,

desplegando una violencia que competa con la de Sendero, e inimaginable en los doce aos anteriores de gobierno militar. La historia sigue y toma otros giros, pero por el momento dejmosla aqu. Cuando se observan en un contexto histrico mayor los hechos que acabo de presentar de modo casi autobiogrfico, se entender mejor por qu la compleja relacin histrica entre campesinos y militares, y entre militarismo y etnicidad, resulta un tema tan urgente como irresistible, en especial para quien ha estado trabajando ya por un largo tiempo la relacin entre el ejrcito, el Estado y la sociedad rural en el temprano siglo XIX, cuando el pas viva desangrado por guerras civiles.4 El Per es, en efecto, un caso verdaderamente desconcertante en Amrica Latina en cuanto a su sistema poltico y la relacin que el ejrcito ha establecido con las poblaciones indgenas y campesinas. Tres circunstancias histricas recientes lo hacen ms evidente. La primera es el ya mencionado gobierno del general Juan Velasco. Cuando en los aos sesenta y setenta la mayor parte de pases de Amrica Latina estaba regida por dictaduras militares de derecha, altamente represivas, en el Per el general Velasco Alvarado se enfrent a la oligarqua peruana y al imperio estadounidense con su poltica de nacionalizaciones y su legislacin pro-campesina. Velasco emprendi una reforma agraria radical, oficializ el quechua, e hizo del rebelde Inca Tpac Amaru II, ejecutado en 1781 por los espaoles tras liderar una masiva rebelin contra el orden colonial hasta entonces personaje marginal en los textos escolares, un icono oficial del gobierno militar. Un segundo pacto militar-campesino se dio entre la segunda mitad de los ochenta y los noventa cuando el campesinado andino hizo frente comn con el ejrcito para derro4 Vase mis siguientes trabajos: Mndez (2004, 2005, 2002 y 1997).

21
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

Mitn poltico. Al fondo: Velasco Alvarado y Tupac Amaru

tar la insurgencia del Partido Comunista del Per-Sendero Luminoso (SL). Pues pese a las vejaciones de que fue objeto tanto por Sendero como por los militares, el campesinado en ltima instancia cerr filas mayoritariamente con el ejrcito para derrotar la insurgencia senderista a travs de las llamadas rondas campesinas, posteriormente bautizadas como comits de autodefensa. Esta alianza, slo tardamente oficializada por el gobierno, fue clave en el debilitamiento y la posterior derrota de Sendero Luminoso a nivel nacional. Para entenderla es necesario observar dos factores. Primero, mientras los mtodos terroristas de Sendero se tornaban cada vez ms vesnicos y cobraban ms vidas campesinas, las fuerzas armadas, despus de una poca inicial de represin brutal e indiscriminada, comprendieron que campesino no equivale a senderista, y a partir de la segunda mitad de la dcada de 1980 optaron por una tctica de represin selectiva y de acercamiento con el campesinado. Segundo, y relacionado con esto, la alianza entre ronderos y ejrcito se entiende mejor cuando se repara que el Per es el nico caso en la historia reciente de conflictos armados internos en Amrica Latina en que los grupos alzados en armas y no los representantes del Estado fueron responsables de la mayor parte de atrocidades, incluyendo desapariciones, secuestros y asesi-

natos. De acuerdo al informe de la comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), el Partido Comunista del Pe r - Se n d e ro Luminoso (SL), fue el responsable del 54% de las muertes denunciadas a la CVR, mientras el estado y grupos paramilitares del 37%. Nu e vamente, ello contrasta drsticamente con otros pases latinoamericanos que sufrieron conflictos armados recientemente. En Guatemala, por citar un caso extremo, el estado fue responsable del 97% de muertes y violaciones de los derechos humanos mientras la guerrilla slo de un 3%.5 La tercera coyuntura es ms cercana a la actualidad. En el Per, la agrupacin poltica que en los ltimos aos ha levantado banderas abiertamente pro-indgenas no es un movimiento tnico de bases sino una agru p acin poltica militarista fundada por el exmayor del ejrcito, Antauro Humala, el MNP o Movimiento Nacionalista Pe ruano, ms conocido como movimiento etnocacerista. Desestimado inicialmente como un folklorismo anacrnico por la mayor parte de analistas, la popularidad de este movimiento creci en pro p o rcin geomtrica en los ltimos aos, notablemente en las zonas rurales y en p rovincias, como fue evidente en las elecciones presidenciales de este ao. Au n q u e Ollanta Humala, ex-oficial del ejrcito que estuvo asociado con el etnocacerismo, postul a la presidencia con un partido aparte y tomando distancia de su radical hermano Antauro (hoy preso), lo hizo con una plataforma nacionalista, anti-neoliberal , y pro cocalera, y sin duda capitalizando el trabajo p roselitista que Antauro haba realizado, en especial con los re s e rvistas a nivel nacional. Ollanta fue no slo el candidato ms votado en la primera vuelta electoral, sino que obtu5 Ver Nelson Manrique, Carta Abierta a Ral Wiener, 6 de Octubre de 2003, documento circulado por internet. An si esta cifra fuera exagerada, es un indicador significativo.

22
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

vo un significativo 47% en la segunda vuelta; su apoyo fue altsimo a nivel nacional, con excepcin de Lima y la costa norte. Significativamente, en las zonas rurales que ms sufrieron con la guerra interna, los vo t o s por Humala superaron con creces el 80%, no obstante las denuncias por graves abusos de derechos humanos en su contra, pre s u n t amente cometidos durante las campaas contrainsurgentes. Esta aparente paradoja se entiende mejor cuando se repara que a diferencia de la percepcin limea y urbana de los campesinos como meras vctimas, muchos de ellos, y en especial los ronderos una buena p a rte de quienes eran a la vez licenciados del ejrcito se perciben a s mismos como hroes, agentes de la derrota de Se n d e ro, a quien nadie pareca poder doblegar. 6 Todo ello contrasta con la realidad de otros pases latinoamericanos, particularmente Ecuador y Bolivia, donde los abanderados de la lucha antirracista, anti-neoliberal y prod e rechos indgenas fueron organizaciones civiles y polticas de base con gran convocatoria a nivel nacional. Por qu en el Per un partido de militares disidentes, ex-soldados y reservistas, asume el papel que en nuestros vecinos andinos tiene el movimiento indgena, el mismo que en el Per permanece, si bien no polticamente inexistente, cuando
6 Existe una literatura bastante exhaustiva sobre las ro ndas campesinas (posteriormente bautizadas por el gobierno como comits de autodefensa) y la derrota de Sendero. Vase De g regori, Coronel, Ponciano del Pino y Orin Starn (1996), Carlos Tapia (1997), Stern (1998). Para un estudio ms general sobre rondas, vase Orin Starn (1999). Para enfoques ms actualizados vase la extraordinaria seccin sobre Comits de A todefensa en el In f o rme de la Comisin de la Verdad u y Re c o n c i l i a c i n,tomoII, Seccin segunda: Los actores del conflicto, Captulo 1: Los actores armados, 1.5. Comits de Autodefensa (CAD), http://www.derechos.org/nizkor/peru/libros/cv/ii/15. html. (Lima, 2003). Para una explicacin sobre la alta votacin de Humala en las zonas rurales ms golpeadas por la guerra interna vase Pez (2006), Caballero Marn (2006) y Pajuelo (2006).

menos tenue en comparacin? La pregunta, ya formulada en la presentacin de este dossier, creemos que trasciende una explicacin coyuntural. Ella nos lleva a repensar histricamente la influencia militar en el estudio de la organizacin campesina y los llamados movimientos indgenas. Al mismo tiempo nos invita a reflexionar sobre el potencial popular del autoritarismo militar. Sin embargo, pese a que la trayectoria del ejrcito peruano es excepcional en muchos sentidos, encaja dentro de un contexto andino que no es ajeno al populismo militar y a las alianzas militar-campesinas; con diversas variantes, este tipo alianzas se dio histricamente en Bolivia y Ecuador y (hoy se da) en Venezuela, como enfatizamos tambin en la introduccin al dossier. Los ms divulgados esquemas interpretativos del militarismo en Amrica Latina se han basado por lo general en las dictaduras militares del Cono Sur. Pero estos modelos no pueden dar cuenta de la complejidad poltica de los regmenes militares de la regin andina central, ya que las dictaduras militares de Chile, Argentina y Brasil no tuvieron que enfrentar el mismo tipo de tensiones tnicas y raciales a las que estuvieron expuestos los militares en Per, Ecuador y Bolivia, donde se congrega una mayor cantidad de poblaciones indgenas y no blancas. La vieja tesis que concibe al ejrcito como un mero instrumento de la oligarqua exige ser cuestionada con ms contundencia en la regin andina. Ello no debe llevar, por supuesto, ni a la romantizacin de los caudillos decimonnicos que caracteriz a ciertas corrientes historiogrficas, ni a la apologa de los populismos militares autoritarios de hoy da.7 Se trata ms
7 La idealizacin del caudillismo como expresin de los sentimientos populares est bien encarnada en la obra del venezolano Laureano Vallenilla Lanz, Cesarismo D mocrtico (Obras completas, tomo I, e Caracas 1983 [1919,]). Para una discusin crtica de las ideas de Vallenilla ver John Lynch (1992: 423-

23
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

bien de desentraar una irona: la posible herencia democratizadora del autoritarismo. Y debo reafirmar que hablo de democratizacin social, no poltica. Asimismo, al privilegiar las alianzas entre campesinos y militares no pretendemos desconocer ni minimizar la historia de racismo y violencia que tambin ha empaado esta relacin. La Comisin de la Ve rdad y Reconciliacin ha constatado la existencia de miles de fosas o cementerios clandestinos a lo largo y ancho del territorio andino, que dan cuenta de un nmero no insignificante de matanzas y masacres cometidas extraoficialmente por los militares en su lucha contra la insurgencia senderista, la mayor parte de ellas correspondientes al periodo llamado la guerra sucia (1983-1984). Mi proye c t o intentar dar cuenta tambin de este lado tantico, procurando explicar la aparente contradiccin entre las retricas pro-indgenas y pro-campesinas presentes en el ejrcito y sus prcticas racistas y discriminatorias. Finalmente, al abordar el tema de la imbricacin histrica entre militares y campesinos, no es posible hacerlo sin su correlato civil. En el Per, cuando se contrastan gobiernos militares o de tendencias autoritarias con aquellos que han gobernado bajo las banderas de la democracia, son los ltimos los que han tenido mayores dificultades de ganarse el favor de las masas rurales, al menos a partir del ltimo tercio del siglo XIX. Desde sus orgenes, con el civilismo en la dcada de 1870, la democracia parlamentaria peruana ha tenido un tinte elitista, o cuando menos abrumadoramente urbano. En efecto, resulta revelador que el periodo ms prolongado en el que el Per experiment gobiernos civiles ininterrumpidos sea conocido como la Repblica Aristocrtica (1895-1919), un periodo donde
424). El mejor ejemplo de la idealizacin de los caudillos en la historiografa en ingls probablemente sea Bradford Burns (1980).

democracia y gobierno de la oligarqua llegan a ser sinnimos. Pareciera pues que en el Per los momentos de mayor integracin de los campesinos al Estado y a los beneficios de la ciudadana coinciden con momentos autoritarios. Me re f i e ro en particular, pero no e xc l u s i vamente, al llamado oncenio o gobierno de Augusto B. Legua, un dictador civil (1919-30), cuyo gobierno reconoci, por primera vez en la historia republicana, la existencia legal de las comunidades indgenas y sus tierras, cre el Patronato de la Raza Indgena, y se hizo llamar s mismo defensor de la misma; y al ya mencionado gobierno de Velasco, de 1968 al 1975.8 Al parecer, el fenmeno no sera exclusivo del Per. Liisa North postula en este dossier que las dictaduras militares de Ecuador posteriores a la dcada del 1925 fueron ms proclives que los gobiernos civiles electos a implementar polticas sociales que favorecieran a las mayoras, con la posible excepcin del gobierno de Galo Plaza Lasso (1948-52),9 mientras Silvia Rivera (1984: 54) ha usado la sagaz expresin democracia de casta para referirse al gobierno de las oligarquas civiles en Bolivia.

Hiptesis: una modernizacin excluyente Mi trabajo intentar probar que los campesinos andinos no fueron pasivos espectadores ni permanecieron histricamente al margen del estado republicano durante la mayo r parte del siglo XIX, sino que participaron en la formacin de estado desde sus inicios, entre otras formas, mediante su incorporacin en los ejrcitos caudillistas a travs de guerrillas. Es lugar comn afirmar que esta
8 9 Postul esta idea con anterioridad en Mndez (2000: 231-248). Vase tambin North (2004: 187-206).

24
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

participacin fue resultado de la coaccin o el engao. No pretendo negar la existencia de estas prcticas. La crueldad de la leva, o recluta arbitraria, que afectaba desproporcionadamente a las poblaciones rurales analfabetas, fue denunciada numerosa veces por la prensa por intelectuales progresistas y hasta en obras de ficcin de la poca, sin que por ello se lograra extirpar.10 Sin embargo, junto a la leva estaban guerrillas, integradas y comandadas por civiles, que actuaron en concierto con el ejrcito regular, defendiendo simultneamente intereses locales, regionales y nacionales. Las guerrillas eran una adaptacin americana de una forma de lucha que se origin en la pennsula ibrica para hacer frente a la invasin de los ejrcitos napolenicos entre 1808 y 1814. Consistan en ejrcitos irregulares formados por civiles, usualmente organizados en torno a sus autoridades locales, que actuaban como una fuerza auxiliar del ejrcito regular. Como he sostenido en trabajos anteriores, durante la guerra civil de 1834, el triunfo del bando liberal representado por el general Orbegoso, que haba sido defenestrado del poder por un golpe del conservador general Gamarra, se debi en gran parte al apoyo de las guerrillas de Huanta, la sierra de Lima y Huancavelica, que fueron parte de una movilizacin nacional masiva en apoyo de Orbegoso, a la que Basadre denomin la primera manifestacin popular contra el militarismo en la historia del Per. En la provincia de Huanta esta participacin fue el resultado de una movilizacin negociada entre caudillos nacionales, autoridades concejales y comunales, lderes montoneros y notables (autoridades y personajes influyentes) del lugar. Pese a que los campesinos de comunidades y sus lderes inmediatos estaban en la base de esta pirmide social, exigieron y a veces lograron importantes concesiones, como la exoneracin del pago al tributo ind10 Vase Basadre (2002 [1929]: 120-125).

gena y nombramientos como autoridades distritales, tales como gobernadores y jueces de paz, pese incuso a ser en algunos casos virtualmente analfabetos. Una situacin similar se produjo en el contexto de la Confederacin Per-Boliviana (1836-39), en que los campesinos de Huanta volvieron a alinearse con el bando liberal, esta vez representado por el Mariscal Santa Cruz11. Las guerrillas fueron as una instancia en que los pobladores rurales de los estratos sociales ms bajos negociaban su derechos y
11 Vase Mndez (2004, captulo 7 y eplogo) y Mndez ( )Tradiciones Liberales

25
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

Mural: Campesinos, Velasco y Tupac Amaru

obligaciones para con el Estado, es decir, su condicin ciudadana en el sentido ms elemental. No sorprende, pues, que los caudillos nacionales usaran profusamente el trmino ciudadano para convocar a las poblaciones campesinas a sumarse a sus lides. Mi investigacin intentar probar que este escenario no habra sido exclusivo de Huanta o la sierra central ni de la dcada de 1830, sino que se dio a lo largo de las guerras civiles del siglo XIX. Confirmar esta hiptesis exigir por supuesto un arduo trabajo de archivos y fuentes primarias en general. Complementando provisionalmente mi hiptesis est una historiografa que ha replanteado el tema de la ciudadana desde el prisma electoral. Una verdadera revolucin de estudios sobre constituciones y elecciones viene cuestionando la arraigada idea de que las poblaciones campesinas analfabetas fueron desde el inicio de la repblica legalmente excluidas de la condicin ciudadana. Ms bien, esta historiografa ha llamado la atencin sobre el carcter relativamente inclusivo de las primeras constituciones al definir los criterios de ciudadana, particularmente, los trabajos pioneros de Gabriela Chiaramonti. Chiaramonti sostiene que, siguiendo el patrn de la constitucin espaola de 1812 -

la primera en otorgar ciudadana a los indios en Amrica-, las constituciones republicanas de 1823 a 1851 (y an la conservadora de 1839) fueron re l a t i vamente generosas en otorgar el sufragio. El requisito de alfabetizacin, que potencialmente (...) exclua [a los indgenas], aunque estaba previsto en la constitucin de 1823, escribe Chiaramonti, no se exigi hasta () 1844 para los indgenas que residieran en localidades donde faltasen escuelas de educacin primaria (Chiaramonti 2004: 293). Similares disposiciones, nos dice la autora, subsistieron hasta 1851. Los criterios ms restrictivos para el sufragio empiezan a perfilarse, segn Mauricio Novoa, con la constitucin de 1860, que al establecer las categoras de ciudadanos activos y pasivos, deja a la gran masa indgena imposibilitada para el ejercicio de los derechos polticos de la ciudadana12. Pero Chiaramonti prefiere situar el quiebre en la ley de reforma electoral de 1896, que establece el voto directo y pone como nica condicin de sufragio el saber leer y escribir. En 1896, por primera vez de manera tajante y definitiva, una ley republicana excluye a los
12 Ello, pese a que en teora habra quedado abierta la posibilidad del voto analfabeto. Ver Novoa (2004: 283).

26
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

analfabetos -y por ende a la abrumadora mayora indgena- de la ciudadana13; stos volveran a ejercer su derecho al voto slo en 1980. Si bien los estudios sobre cmo se aplicaron en la prctica estas leyes electorales estn en ciernes, la intencin de las elites gobernantes de restringir el voto al cerrar el siglo es significativa y congruente con hallazgos en otros lugares de Amrica Latina.14 Lo irnico en el Per es que la tendencia a restringir el voto es paralela al ascenso poltico del civilismo, es decir, del Partido Civil (creado a inicios de la dcada de 1870), que supuestamente vena a democratizar la sociedad y la poltica tras casi un siglo de gobiernos militares. No en vano Basadre bautiz al periodo de predominio civilista, que coincidi con el periodo ms prolongado de gobiernos civiles en el Per desde la independencia, como la Republica Aristocrtica (18951919). La irona se ahonda cuando se repara que el presidente que promulg la ley electoral de 1896, Nicols de Pirola, lleg al poder no va elecciones sino tras una masiva movilizacin popular, en la que bandas de montoneros (muchos de quienes eran probablemente analfabetos), jugaron un papel central. Una vez en el poder, el propio Pirola se encarg de desbandar esas mismas montoneras y guerrillas para sentar las bases del ejrcito profesional que hoy poseemos. Lo que propongo, cotejando mis investigaciones en el plano militar con la nueva literatura sobre elecciones, no es, por tanto, que la exclusin de los campesinos y poblaciones indgenas analfabetas del estado y de los beneficios de la ciudadana sea una mera invencin, sino que esta exclusin, en su
13 Vase Chiaramonti (1995: 315-316 y 2005: 325-358). 14 Ver, por ejemplo, Annino (1995). Para la evaluacin ms reciente del tema de ciudadana en los Andes, ver Irurozqui (2005). Para Argentina ver Sbato (1998), para Colombia ver Sanders (2005), para Mxico ver Guardino (2005), para Per ver Aljovn y Lpez, eds. Historia de las Elecciones.

forma ms violenta, es un fenmeno ms reciente; es producto de factores profundamente paradjicos relacionados con el proceso de centralizacin y fortalecimiento del estado, y dentro de los cuales me limitar a considerar dos: a) la profesionalizacin del ejrcito y b) la modernizacin de la infraestructura del pas a partir de la expansin del sistema de carreteras a las zonas rurales. La profesionalizacin del ejrcito, que se inicia a fines del siglo diecinueve con la llegada de la Misin Francesa invitada por el presidente Pirola en 1896, supone la creacin de las escuelas de oficiales que hasta hoy tienen vigencia. Esta profesionalizacin vendr a producir un dislocamiento en la relacin que los campesinos haban establecido hasta entonces con el estado, sus sociedades regionales y la sociedad nacional. Mientras los ejrcitos caudillistas del siglo XIX dependieron del apoyo de sociedades y economas rurales, incluidos guerrilleros, montoneros, autoridades civiles, arrieros, hacendados y las mujeres que acompaaban a los soldados (o rabonas), con la profesionalizacin el ejrcito depender menos de estos factores en la medida en que se convierta en una institucin autnoma, dependiente de un presupuesto estatal. Un ejrcito que ha institucionalizado la educacin del soldado devendr ms poderoso institucionalmente y ms influyente polticamente. Asimismo, en la medida en que el ejrcito dependa menos de las economas rurales, de sus mujeres y de las guerrillas, se establecer como una entidad crecientemente masculina y distante de las sociedades rurales, de las cuales antes dependi tan estrechamente.15 La relacin del ejrcito con
15 Solemos pensar al ejrcito como una institucin eminentemente masculina, pero en el siglo XIX las mujeres que acompaaban a los soldados en sus campaas, las llamadas rabonas, no se circunscriban al plano domstico sino que formaban parte de las estrategias militares; por ello hay quien las llama la vanguardia del ejrcito. A fines de la dcada de 1830, el viajero

27
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

el campesinado no se interrumpe pero cambia de cariz; se vuelve ms jerrquica, dejando a ste con cada vez menor capacidad de maniobra poltica en la medida en que lo hace ms dependiente del estado, all donde antes ste dependi de los campesinos. Este p roceso, argumentar, se cristaliza con Velasco pero sus orgenes pueden rastrearse con Augusto B. Legua (1919-1930), un dictador civil. En otras palabras, sostendr que la profesionalizacin del ejrcito trajo consigo una proximidad que separa. O, para decirlo en los elocuentes trminos que el historiador James Brooks usara para un contexto y actores muy diferentes, con la profesionalizacin el ejrcito y los campesinos become closer and closer apart. Esta proximidad que separa, sostendr, ha alimentado los dislocamientos que estn en la base de las ideologas mesinicas y redentoristas por parte del militarismo, con grados que varan de Velasco a Humala. Las doctrinas de seguridad nacional, tpicas de la Guerra Fra, cumplieron su propio rol en alimentar el mesianismo militar y sern consideradas en este anlisis. Por otro lado, el advenimiento de las c a r reteras a las zonas rurales tiene efectos s i m i l a re que no advirtiera Polanyi en La s Gran Transformacin (1944). La expansin del sistema vial a pueblos que estuviero n i n t e rconectados por rutas de arrieraje elimina a los arrieros y pequeos hacendados, personajes claves tanto por su rol articulador en las economas rurales como por su condicin de intermediarios polticos entre caudillos militares y campesinos. La aparicin de las carreteras y, ms recientemente, de las combis (camionetas privadas que ofre c e n t r a n s p o rte pblico) aumenta la movilidad y pro m u e ve diversos grados de asimilacin y
suizo Joahnn Jakob Von Tscudi escribi: En los ejrcitos hay casi siempre tantas mujeres como hombres. Cuando Santa Cruz entr en Lima, su ejrcito consisti de 7,000 hombres seguidos por 6,000 mujeres (Johann Jakob Von Tschudi 2003:59).

de integracin cultural y econmica del campesinado a la sociedad urbana y nacional, que han sido bien estudiados. Sin embargo, polticamente se ahondan los dislocamientos. Es decir, los nuevos intermediarios polticos entre los campesinos y el estado no son ms los arrieros, montonero s , alcaldes y hacendados, sino partidos polticos y las ONGs. A diferencia de los antiguos intermediarios, stos vienen, literalmente, de fuera, y tienen poco o nada que ver con la vida material y cotidiana de las comunidades. En este contexto se entroniza la violencia poltica de Se n d e ro Lu m i n o s o. Estos dislocamientos polticos, que son producto de la modernizacin del siglo veinte -una modernizacin en muchos sentidos excluyente- han moldeado la percepcin historiogrfica y poltica de los campesinos como histricamente aislados y ajenos a los avatares polticos de la nacin y de la formacin del estado, que es profundamente equivocada.

El factor educativo La hiptesis que acabo de delinear, al ser puesta a prueba, deber ser matizada al incluir una variable hasta ahora no mencionada: el tema de la educacin.16 Pues si bien el proceso de profesionalizacin del ejrcito marca una distancia econmica y material entre el mundo militar y el universo campesino, posibilita, al mismo tiempo el acceso formal del campesinado a las esferas de la instruccin militar al establecerse el servicio militar obligatorio. Anteriormente a este proceso, en las dcadas de 1860 y 1870, la agenda de la educacin fue tambin central al m ovimiento civilista, dejando sentir su impacto entre los oficiales del ejrcito que
16 Agradezco a Ivn Caro, Lourdes Hurtado y Eduardo Toche por llamar mi atencin sobre este aspecto.

28
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

estaban ms en contacto con el mundo rural. La importancia del tema amerita una ltima reflexin. Usualmente se dice que la nica manera en que los campesinos han conocido el estado en las zonas rurales es a travs de policas, militares y autoridades abusivas. No dudo que ello sea cierto en incontable casos. Sin embargo, lo que se dice menos es que fue en los cuarteles donde muchos campesinos aprendieron el castellano y a leer y escribir. Si el ejrcito ha sido visto, con razn, junto con la polica, como el brazo represivo del estado, fue tambin un ente civilizatorio. En Ecuador los militares impartieron educacin a las poblaciones indgenas de manera no muy distinta a la que lo hicieron los misioneros y los maestros, particularmente en las zonas fronterizas de la amazona, donde no llegaban ni escuela ni iglesia (Ortiz 2006). En Bolivia el servicio militar obligatorio representa para poblaciones rurales muy pobres la nica manera de acceder a la escuela, y constituye un verdadero rito de pasaje hacia la condicin de hombre, y no nicamente en el campo.17 Segn Juan Ramn Quintana, muchos usan el servicio militar como una fuente de estatus, autoestima y movilidad social que compensa el estigma asociado a una educacin primaria y secundaria inconclusa ( Quintana 1998). En el Per la educacin de los campesinos en los cuarteles tuvo reperc usiones polticas que no han sido suficientemente ponderadas. Por ejemplo, en las primeras dos dcadas del siglo XX, los licenciados (personas que han realizado su servicio militar) y en algunos casos los sargentos, se convirtieron en dirigentes campesinos que defendieron los intereses de sus comunidades fre nte al creciente despojo las haciendas. La historiografa ha pasado virtualmente inadve rt i d o
17 Comunicacin personal con Enrique Herrera, quien incluso refiere que en Bolivia hay quienes pagan para ser admitidos en el servicio militar (Lima, julio de 2005).

el hecho de que uno de los ms carismticos lderes campesinos del Cuzco en la poca de Legua, Domingo Huarca, fuera un sargento. Huarca, que muri descuartizado por agentes de los gamonales en la provincia de Espinar, tras defender los intereses comerciales de las comunidades indgenas por sobre los de las haciendas, es hasta hoy rememorado como un m rtir por los comuneros de la provincia.18 No era un caso aislado. Steven Pent sostiene que la dirigencia del Comit Pro-Derecho Indgena Tawantinsuyu (CPDIT), la primera organizacin pan nacional que agrupaba al campesinado indgena peruano para luchar por sus derechos, estaba compuesta en part e
18 Ver Steven Pent, Tesis de maestra en curso, Programa de Estudios Latinoamericanos e Ibricos, Universidad de California en Santa Brbara.

29
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

por licenciados, as como por la plana de m a e s t ros voluntarios de las escuelas rurales creadas por dicha organizacin, que en sus orgenes cont con el aval del gobierno de Legua. Pent llega a afirmar que la influencia de licenciados en la dirigencia del mov i m i e nto explica en parte no slo la disciplina y organizacin del CPDIT sino sus rasgos marciales, expresados a veces en desfiles donde se proclamaban los d e rechos indgenas19. La historia de los sargentos y licenciados-ldere s campesinos en la poca de Legua se repite, aunque en un contexto y con un enemigo muy distintos, con la historia de los ronderoslicenciados en la poca del senderismo. Incluso las poderosas organizaciones obreras y campesinas de Bolivia, que no tienen par en el Per, se nutrieron, en sus inicios, de re s e rvistas que volvan de la Guerra del Chaco. En efecto, los nuevos partidos de izquierda que surgen en las dcadas de 1930 y 1940, incluidos el POR, PIR y MNR, tienen como p r i n19 Ibidem.

cipal soporte orgnico a las asociaciones de ex-combatientes, que le abrieron el acceso no slo a la nueva generacin militar, sino tambin al emergente sindicalismo obre ro y campesino en distintas regiones del pas20. La historiografa peruana no es ajena a la asociacin entre personajes militares y sublevaciones campesinas. Resaltan, por un lado, el caso del coronel Juan Bustamante, uno de los iniciadores del indigenismo social en el siglo XIX, fundador de la Sociedad Amiga de los Indios, que muriera decapitado en 1868 en una violenta represin contra una rebelin campesina que se le acusaba de haber instigado en la provincia de Huancan (Puno). Por otro lado, est el ya clebre mayor Teodomiro G t i r rez Cuevas, ms conocido como u Rumi Maqui, asociado con otra rebelin campesina en Puno en 1915. Sin embargo, no se ha reflexionado suficientemente sobre el origen militar de estos personajes. No creo que se trate de meras coincidencias. Nos atrevemos a afirmar, ms an, que el indigenismo del coronel Bustamante puede haber influido de manera directa en el pensamiento liberal de comienzos del siglo XX, especficamente en las ideas de uno de los ms acrrimos crticos de la poltica peruana y el militarismo, Manuel Gonzles Prada. Su clebre frase no forman el verdadero Per las agrupaciones de criollos y extranjeros que habitan en la faja de la tierra situada entre el Pacfico y los Andes; la nacin est formada por las muchedumbres de indios diseminados en la banda oriental de la cordillera, parece una parfrasis de un texto de Juan Bustamante21. En otras palabras, si bien se ha tratado de ver al ejrcito
20 Ver Zavaleta (1977:106). 21 Bustamante escribi: No slo constituye la nacin peruana la asociacin de individuos moradores de la costa del Per sino tambin los pueblos de indios del interior, a lo cual agreg: mi lema y mi programa son que los indios no sean excluidos de los beneficios sociales que la esplendente independencia del Per prodiga a los blancos. Ver Bustamante (1867, citado en Cotler 2005: 37). Para el texto de Gonzales Prada

30
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

como un ente separado de la sociedad civil, esto es mucho ms acertado en tiempos recientes en que el ejrcito se consolida como institucin cerrada22. Muchas veces se olvida que esta separacin fue un producto histrico y no un hecho inmutable. Bien es cierto que los grmenes de esta separacin existan con anterioridad al siglo XX. Desde el momento en que los Borbones en la segunda mitad del sigo XVIII instituyen en sus colonias de ultramar el fuero militar para alentar la formacin de milicias que defiendan al reino contra las los imperios rivales y sublevaciones internas, surge la idea de una casta militar que, como la casta religiosa, tiene cdigos especficos que la protegen de las leyes que juzgan a la poblacin civil; este sentido de privilegio de casta sera heredado por el ejrcito de la temprana repblica23. Sin embargo, varios factores impidieron que la lnea divisoria entre militares y poblacin civil fuera muy marcada hasta tiempos ms recientes. Uno de ellos es el estado constante de guerras civiles que enfrentaban a los caudillos militares entre s, y no tanto contra poblacin civil; no estaban dadas entonces las condiciones para la emergencia de una mentalidad militar definida por oposicin a los civiles. A ello se sumaba la dependencia logstica y humana en que los jefes militares se encontraban con respecto a las poblaciones civiles, principalmente rurales, y que ya hemos mencionado, que impeda un aislamiento radical, incluso espacial,
ver sus E nsayos Escogidos, seleccin y prlogo de Augusto Salazar Bondy (Lima: Patronato del Libro Peruano, Empresa Grfica Scheuch, 1956), p. 22. 22 So b re el concepto de institucin cerrada ve r Lourdes Hurtado (2004). 23 Vase Jos Ragas (2005: 40 y 41) y Leon G. Campbell (1978). El estudio por excelencia del ejrcito en la poca caudillista temprana sigue siendo el de Jorge Basadre . La Iniciacin de la Repblica (192930), recientemente reeditados por la Universidad de San Marcos. Segn Basadre el fuero militar subsisti hasta 1856.

de los militares con respecto a la poblacin civil. A mediados del siglo XIX, cuando se realizaba la odiada leva, los levados eran reclutados en una iglesia o capilla, a falta de un cuartel; esta prctica continu hasta entrado el siglo XX24. Es slo con la institucionalizacin del ejercito, y el consiguiente fin de las guerrillas y montoneras, en suma, con la profesionalizacin, que el ejrcito emerge como una institucin cerrada con sus espacios propios y una cultura y valores marcadamente diferenciados de los civiles25. Este estado de cosas no puede proyectarse al siglo XIX.

Reflexiones finales Este ensayo ha querido mostrar la utilidad de un enfoque histrico para entender procesos polticos y sociales recientes que vinculan al ejrcito con el campesinado y las poblaciones llamadas indgenas. Nuestro recorrido por la relacin militares-campesinos ha querido ir ms all de los lugares comunes sobre militarismo para subrayar la importancia del ejrcito en la organizacin y movilizacin poltica del campesinado, de un lado, y de otro, el carcter re l a t i vamente reciente de la separacin sociedad civil-militares. Asimismo, hemos cuestionado otros presupuestos que con mucha facilidad se proyectan al pasado, pese a que surgieron para explicar realidades ms recientes, como la expandida idea de que la sierra y sus habitantes estuvieron excluidos de la vida nacional y de la ciudadana desde siempre.
24 Vase el testimonio de 1851 del viajero E.S. Lavandais en Jorge Basadre, La Iniciacin tomo I, p 96-97. Esta prctica subsisti hasta entrado el siglo XX; vase Mario Razzeto (1982: 66). 25 Sobre la cultura del ejrcito peruano en el siglo XX vase Lourdes Hu rtado, Uniformes, hombres y armas. Segn Nunn (1979), el profesionalismo militar surge precisamente cuando los militares desarrollan una mentalidad uniforme, que se mantiene pese a los cambios de gobierno, y se define en contraposicin a los civiles.

31
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

La historia no funciona, pues, de forma lineal y progre s i va. Es sinuosa y pude ser circular. Precisamente, la realidad que nos ha convocado a discutir estos temas -una guerra civil reciente entre peruanos- rompe con el patrn del ejrcito profesional que hemos descrito para el siglo XX y nos remite a un escenario ms afn al siglo XIX, prdigo en guerras civiles. Como entonces, en la reciente guerra civil entre el Estado y Se n d e roLuminoso, el ejrc ito por sus solas fuerzas no pudo batir al enemigo y, como entonces, tambin tuvo que recurrir a la movilizacin campesina -los ro nderos- que, asumiendo el papel de guerrillero s decimonnicos, jugaron un rol decisivo en el desenlace del conflicto interno. Como en el siglo XIX, los militares dependieron incontables veces para su subsistencia de los recursos que les proporcionara la poblacin campesina, los que a veces les eran arrebatados a la fuerz a . La diferencia es que mientras en el siglo XIX los guerrilleros se alineaban en ltima instancia detrs de un caudillo militar, los ronderos se organizaban sobre bases comunales. Pese a que la guerra ha terminado hace ya varios aos, existen aproximadamente 250.000 ronderos que se resisten a ser desarmados. Sobre ello la prensa y los analistas sociales parecieran haber tendido un manto de silencio. Otro silencio, censor o temeroso, pesa sobre la poca y las reformas de Velasco, muchas de las cuales, por haber quedado inconclusas, se manifiestan hoy como una demanda latente. Por qu pues sorprenderse que un candidato militar cuestionado por presuntos delitos contra los derechos humanos haya tenido un apoyo tan vasto entre los campesinos en las ltimas elecciones presidenciales? Estas son realidades y silencios a los que es moralmente necesario pre s t a r mayor atencin, esto es, si se quieren evitar nuevos baos de sangre y una vuelta circular al caudillismo de otros tiempos.
26 Las cifras corresponden al ao 2004. Agradezco la referencia a Eduardo Toche.

Bibliografa
Aljovn de Losada, Cristbal y Sinesio Lpez, editores, 2005, Historia de las Elecciones en el Per, Instituto de Estudios Peruanos, Lima. Annino, Antonio, 1995, Historia de las elecciones en Iberoamrica, siglo XIX, Fondo de Cultura Econmica, Argentina. Basadre, Jorge, 2002 [1929], La Iniciacin de la Re p b l i c a, Tomo I, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima. Beattie, Peter, 2001, The Tribue of Blood, Duke University Press, Dirham. Burns, Bradford, 1980, The Poverty of Progress: Latin America in the Nineteenth Century, University of California Press, Berkeley. Caballero Marn, Vctor, 2006, En busca del voto rural, en Quehacer No. 159, DESCO, Per. Campbell, Leon, 1978, The Military and Society in Colonial Peru 1750-1810, The American Philosophical Society, Filadelfia. Chiaramonti, Gabriela, 2005, A Propsito del Debate He r re r a - G l vez de 1849: Bre ves Reflexiones sobre el Sufragio de los indios Analfabetos, en Cristbal Aljovn de Losada y Sinesio Lpez, Historia de las Elecciones en el Per, Instituto de Estudios Peruanos, Lima. , 2004, Los Nudos del Sufragio: un problema de gobernabilidad republicana, en Carmen McEvoy, editora, La Experiencia Burguesa en el Per, Iberoamericana-Vervuert, Madrid-Frankfurt. , 1995, Andes o Nacin: La Reforma Electoral de 1896 en el Per, en Antonio Annino, coordinador, Historia de las Elecciones en Iberoamricia, siglo XIX, Fondo de Cultura Econmica, Argentina. Comisin de la Ve rdad, 2003, In f o rme del Comisin de la Verdad y Reconciliacin, Per. Cotler, Julio, 2005, Clases, Estado y Nacin en el Peru, Instituto de Estudios Peruanos, Lima. Degregori, Carlos Ivn, Jos Coronel, Ponciano del Pino, y Orin Starn, 1996, Las Rondas Campesinas y la Derrota de Sendero Luminoso,

32
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

La paradoja del autoritarismo: ejrcito, campesinado y sociedad en el Per, siglos XIX al XX

Instituto de Estudios Peruanos, Lima. Flores-Galindo, Alberto, 1999, La tradicin auto ritaria: violencia y democracia en el Per, Casa de Estudios del Socialismo, Lima. Gonzales Prada, Manuel, 1956, Ensayos escogidos, Patronato del Libro Peruano, Empresa Grfica Scheuch, Lima (seleccin y prlogo de Augusto Salazar Bondy). Gootenberg, Paul, 1991, Population and Ethnicity in Early Republican Peru: Some Revisions, en Latin American Research Review No. 26, Universidad de Texas. Gu a rdino, Peter, 2005, The Time of Li b e rt y Popular Political Culture in Oaxaca, 17501850, Duke University Press. Hurtado, Lourdes, 2004, Uniformes, hombres y armas: una aproximacin civil sobre la cultura militar del Ejrcito Peruano, monografa indita, Lima. Irurozqui, Marta, editora, 2005, La mirada esqui va: reflexiones histricas sobre la interaccin del estado y la ciudadana en los Andes (Bolivia, Ecuador y Per) siglo XIX, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, Madrid. Jacobsen, Nils y Alejandro Diez Hurtado, 2002, Montoneras, La Comuna de Chalaco y la revolucin de Pirola: La sierra piurana entre el clientelismo y la sociedad civil, en Escobar Ohmstede, Antonio y Romana Falcn, coordinadores, Los ejes de la disputa: movimientos sociales y actores colectivos en Ame?rica Latina, siglo XIX, Cuadernos de H s t o r i a i Latinoamericana No. 10, AHILA, Iberoamericana, Vervuert, pp. 57-131. Jakob Von Tschudi, Johann, 2003, El Peru, esbo zos de viajes realizados entre 1838 y 1842, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica, Lima. Lpez Alves, Fernando, 2000, Democracy and State Fo rmation in Latin Am e r i c a , Duke University Press, Dirham. Lynch, John, 1992, Caudillos in Spanish America, Clarendon Press, Oxford. Mallon, Florencia, 1995, Peasant and Nation: The Making of Postcolonial Mexico and Peru,

University of California Press, Berkeley. , 1987, National and Antistate Coalitions in the War of the Pacific: Junn and Cajamarca, 1879-1902, en Steve Stern, editor, Resistance, Rebellion and Consciousness in the Andean Peasant World: 18th to 20th Centuries, University of Wisconsin Pre s s , Madison. Manrique, Nelson, 2003, Carta Abierta a Ral Wiener, documento circulado por Internet. , 1981, Las guerrillas indgenas en la guerra con Chile, Centro de Investigacin y Capacitacin, Lima. Mndez, Cecilia, 2005a, The Plebeian Republic: The Huanta Rebellion and the Making of the Peruvian State, 1820-1850, Duke University Press, Durham. , 2005b, Tradiciones Liberales en los Andes o la ciudadana por las armas, en Marta Irurozqui, editora, La mirada esquiva: reflexiones histricas sobre la interaccin del esta do y la ciudadana en los Andes (Bolivia, Ecuador y Per) siglo XIX, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, Madrid. , 2004, Tradiciones liberales en los Andes: militares y campesinos en la formacin del estado peru a n o, en Es t u d i o s In t e rdisciplinarios de Amrica Latina y el Caribe, vol. 15, No. 1, Tel Aviv University. , 2002, El Poder del nombre o la construccin de identidades nacionales y tnicas en el Per: mito, historia y los iquichanos, Documento de Trabajo, Instituto de Estudios Peruanos, Lima. , 2000, La tentacin del olvido: guerra, nacionalismo e historia en el Per, en Dilogos en Historia, No. 2, UNMSM, p. 231-248. , 1997, Pactos sin tributo: caudillos y campesinos en el nacimiento de la repblica, en Rossana Barragn, et al, En siglo XIX en Bolivia y Amrica Latina, Coordinadora de Historia, La Paz. No rth, Liisa, 2004, State Building, St a t e Dismantling and Financial crises in Ecuador, en Joe Marie Burt y Phillip Mauceri, editores,

33
CONOS 26, 2006, pp. 17-34

Cecilia Mndez G.

Politics in The Andes, University of Pittsburgh Press. Novoa, Mauricio, 2004, La civitas inconclusa: ideas sobre la soberana de la nacin en 18601900, en Carmen Mc Evoy, editora, La Experiencia Bu r g u e s a, Ib e roamericanaVervuert, Madrid-Frankfurt. Nugent, David, 1997, Modernity at the Edge of Empire: State, individual and nation in the northern peruvian andes 1885-1935, Stanford University Press, Stanford. Nunn, Federick, 1979, Professional Militarism in Peru: Historical and Theoretical Background of the Golpe de Estado of 1968, en Hispanic American Historical Review, vol 59 no. 3. Ortiz, Cecilia, 2006, Indios, militares e imagina rios de nacin en el Ecuador del siglo XX, FLACSO-Ecuador, Abya-Yala, Quito. Pez, ngel, 2006, El voto paradjico de las vctimas, documento circulado por Internet. Pajuelo, Ramn, 2006, La Gente se ha pasado la vo z, en Argumentos No 4, Un i ve r s i d a d Autnoma Metropolitana, Mxico. Quintana Taborga, Juan Ramn, 1998, Soldados y ciudadanos. Un estudio crtico sobre el servicio militar obligatorio en Bolivia, Programa Estratgico en Bolivia, La Paz. Ragas, Jos, 2005, El discreto encanto de la milicia: ejrcito y sociedad en el Per borbnico, en Gabriela Chiaramonti, Ciudadana y repre sentacin el Per 1808-1860: los itinerarios de la soberana, UNMSM, Lima. Razzeto, Mario, 1982, Don Joaqun, testimonio de un artista popular andino, Instituto de Estudios Peruanos, Lima. Rivera Cusicanqui, Silvia, 1984, Oprimidos Pero no Vencidos: Las luchas del campesinado aymara y quechua de Bolivia, 1900-1980, UNRIDS/CSUTCB, Ginebra. Rodrguez Sequeiros, Humberto, 2006, La edu-

cacin pre-militar en el Per 1939-1956, ponencia presentada a LASA-Puerto Rico. Sbato, Hilda, 1998, La poltica en las calles: entre el voto y la movilizacin, Buenos Aires 18621880, Editorial Sudamericana, Buenos Aires. Sanders, James, 2005, Contentious Republicans: Popular Politics, Race, and Class in NineteenthCentury Colombia, Duke University Press. Starn, Orin, 1999, Night watch: The Politics of Protest in the Andes, Duke University Press, Durham. Stern, Steve, editor, 1998, Shining and Other Paths, War and Society in Peru, 1980-1995, Duke University Press, Duhram. Tapia, Carlos, 1997, Las Fu e rzas Armadas y Se n d e ro Lu m i n o s o, Instituto de Estudios Peruanos, Lima Taylor, Lewis, 1986, Bandits and Politics in Peru: Landlord and Peasant Violence in Hualgayoc 1900-1930, Cambridge University Press. , 1990, Society and Politics in Late Nineteenth Century Peru: Contumaz 18761900, Liverpool. Vallenilla Lanz, Laureano, 1983 [1919], Cesarismo democrtico. Obras completas, Tomo I, Universidad de Santa Mara, Caracas. Villanueva, Vctor, 1973, Ejrcito peruano: del caudillaje anrquico al militarismo reformista, Editorial Juan Meja Baca, Lima. , 1972, 100 Aos del ejrcito peruano. Frustraciones y cambios, Editorial Juan Meja Baca, Lima. , 1969, Nueva Mentalidad Militar en el Per?, 3 edicin, Editorial Juan Meja Baca, Lima. , 1962, El militarismo en el Per, Impresa Grfica T. Scheuch, Lima. Vinson, Ben III, 2001, Bearing Arms for His Majesty, Stanford. Walker, Charles, 1999, Smoldering Ashes: Cuzco and the Creation of Republican Peru

34
CONOS 26, 2006, pp. 17-34