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Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Ministra Miriam Belchior Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao - SLTI Secretrio Delfino Natal de Souza Departamento de Integrao de Sistemas de Informao Diretor Corinto Meffe Coordenao-Geral de Inovaes Tecnolgicas Coordenador-Geral Paulo Roberto da Silva Pinto Equipe de Elaborao Anna Karina Neto de Andrade (SLTI/MP) Eric Fabio de Aguiar Germano (SLTI/MP) Joyce Lustosa Belga (SLTI/MP) Leandro Oliveira Bahia (SLTI/MP)
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Histrico de Verses
Data 27/04/11 Verso 0.1 Descrio Criao do documento Autor MP/SLTI - Grupo Consultor em Elaborao e Monitoramento de PDTI
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SUMRIO
I. APRESENTAO DO DOCUMENTO.......................................................................................................5 II. TEMPLATE DE PDTI................................................................................................................................6 1 INTRODUO..........................................................................................................................................11 2 TERMOS E ABREVIAES....................................................................................................................11 3 DOCUMENTOS DE REFERNCIA........................................................................................................11 4 METODOLOGIA APLICADA...................................................................................................................11 5 PRINCPIOS E DIRETRIZES..................................................................................................................11 6 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA UNIDADE DE TI....................................................................11 7 REFERENCIAL ESTRATGICO DA UNIDADE DE TI........................................................................12 7.1 Misso..................................................................................................................................................12 7.2 Viso.....................................................................................................................................................12 7.3 Valores.................................................................................................................................................12 7.4 Objetivos Estratgicos de TI..............................................................................................................12 7.5 Anlise de SWOT da TI Organizacional...........................................................................................12 8 RESULTADOS DO PDTI ANTERIOR.....................................................................................................12 9 INVENTRIO DE NECESSIDADES.......................................................................................................12 9.1 Critrios de Priorizao.......................................................................................................................12 9.2. Inventrio de Necessidades ...............................................................................................................13 10 PLANO DE METAS E DE AES.........................................................................................................13 10.1. Plano de Metas..................................................................................................................................13 10.2. Plano de Aes...................................................................................................................................13 11 PLANO DE GESTO DE PESSOAS......................................................................................................13 12 PLANO DE INVESTIMENTOS EM SERVIOS E EQUIPAMENTOS...............................................13 13 PLANO DE GESTO DE RISCOS.........................................................................................................13 14 PROPOSTA ORAMENTRIA..............................................................................................................13 15 PROCESSO DE REVISO DO PDTI ....................................................................................................14 16 FATORES CRTICOS DE SUCESSO....................................................................................................14 17 CONCLUSO...........................................................................................................................................14 18 ANEXOS...................................................................................................................................................14
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I. APRESENTAO
O objetivo deste documento apresentar um modelo para apoiar os rgos integrantes do SISP na elaborao de seus Planos Diretores de Tecnologia da Informao PDTI. Esse modelo prope a estrutura para o documento de PDTI e seus principais contedos, levando em considerao as normas e diretrizes vigentes na Administrao Pblica Federal, proporcionando, assim, segurana ao gestor de TI. A utilizao do modelo no obrigatria: consiste em uma referncia para a elaborao do PDTI. Dessa forma, os rgos tm a faculdade de som-lo outros modelos de mercado, adapt-lo s necessidades e ao nvel de maturidade de governana de sua instituio, ou, ainda, adotar outra metodologia que considerem apropriada para a construo de seus PDTIs. Ressalta-se tambm que esse modelo no esttico: poder ser revisto, anualmente, por ocasio da EGTI, de forma que evolua gradativamente, sempre acompanhando o aprimoramento da governana de TI e contribuindo para um planejamento e gesto eficiente de TI nos rgos da Administrao Pblica Federal APF. A prxima seo apresenta o template de PDTI proposto nesse Modelo de Referncia. Antes de inicilo, porm, cabe ressaltar que: 1. Este modelo foi elaborado com base no Modelo de Referncia 2010. 2. O princpio constitucional da eficincia, assim como as disposies contidas no Decreto-Lei n 200/1967 apontam para um processo de planejamento que possibilite o melhor uso dos recursos pblicos e o cumprimento dos objetivos institucionais do rgo. Esse processo de planejamento, que na rea de TI chamamos de PDTI, colhe, das estratgias institucionais, as necessidades de informao e servios de TI, propondo metas, aes e prazos, que com o auxlio dos recursos humanos, materiais e financeiros, possam satisfazer as demandas das reas de negcio. 3. O Decreto 1.048/94, Art.1 dispe que ao SISP cabe o planejamento, a coordenao, a organizao, a operao, o controle e a superviso dos recursos de informao e informtica dos rgos e entidades da administrao direta, fundacional e autrquica do Poder Executivo Federal e que deve assegurar ao Governo Federal suporte de informao adequado, dinmico, confivel e eficaz. 4. A criao de Comits de TI atuantes e PDTIs para cada um de seus rgos condio inicial para que se cumpra o artigo acima. 5. De acordo com a IN 04/2010: Art. 2, XXII: Plano Diretor de Tecnologia da Informao PDTI: instrumento de diagnstico, planejamento e gesto dos recursos e processos de Tecnologia da Informao que visa atender s necessidades tecnolgicas e de informao de um rgo ou entidade para um determinado perodo e Art. 4: As contrataes de que trata esta Instruo Normativa devero ser precedidas de planejamento, elaborado em harmonia com o PDTI, alinhado ao planejamento estratgico do rgo ou entidade. Pargrafo nico - Inexistindo o planejamento estratgico formalmente documentado, ser utilizado o documento existente no rgo ou entidade, a exemplo do Plano Plurianual ou instrumento equivalente, registrando no PDTI a ausncia do planejamento estratgico do rgo ou entidade e indicando os documentos utilizados. 6. O PDTI um documento do rgo, devendo ser produzido pelo Comit Estratgico de TI, com auxlio da rea de TI e ser assinado pelo presidente do referido Comit ou pela autoridade mxima do rgo.
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<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
[CAPA]
<Logotipo do rgo>
<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
[FOLHA DE ROSTO]
<< Informar a equipe de elaborao do PDTI (integrantes, colaboradores e coordenador), respectiva Portaria de nomeao (ou outro documento normativo), e responsveis pela aprovao do PDTI (Alta Direo, Comit de TI), em ordem hierrquica>>
<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
[NDICE / SUMRIO]
<< Incluir ndice/sumrio do PDTI>>
<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
APRESENTAO
<< Descrever o objetivo do PDTI, informar o propsito do documento e uma breve descrio do contedo>> << Descrever a abrangncia do PDTI>> <<Descrever o perodo de validade do PDTI>> <<Descrever o perodo de reviso do PDTI>>
<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
INTRODUO
<<Descrever os fatores motivacionais para a elaborao do PDTI.>> <<Descrever o alinhamento com as estratgias, polticas e demais instrumentos de planejamento do rgo>>
TERMOS E ABREVIAES
<<Inserir tabela de significados dos principais termos e abreviaes utilizados no decorrer do PDTI>>
DOCUMENTOS DE REFERNCIA
<<Listar os documentos mais relevantes utilizados para a elaborao do PDTI, tais como: planejamento estratgico do rgo, PPA, regimento interno, PDTI e Plano de Metas e Aes anteriores, leis, decretos, instrues normativas, acrdos.>>
METODOLOGIA APLICADA
<<Descrever brevemente a metodologia utilizada para elaborao do PDTI, bem como se alguma boa prtica ou ferramenta foi utilizada.>> <<Descrever os resultados alcanados com a utilizao da metodologia escolhida.>> <<Inserir um cronograma resumo com as principais atividades e datas do projeto de elaborao do PDTI.>>
PRINCPIOS E DIRETRIZES
<<Descrever os princpios que determinam o ponto de partida, bem como as diretrizes que sero as instrues para o alcance dos objetivos do PDTI. Eles orientaro o contedo do PDTI, apoiando na priorizao de necessidades e critrios para aceitao de riscos.>>
<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
<<Inserir um organograma que demonstre como est estruturada a unidade de TI, evidenciando a hierarquia e as relaes de subordinao e comunicao existentes.>> <<Descrever as principais atividades e funes desenvolvidas pela unidade de TI.>>
REFERENCIAL ESTRATGICO DE TI
7.1 Misso
<<Descrever a misso da unidade de TI, ressaltando o motivo da existncia desta unidade na organizao.Por que existimos?, O que fazemos e Para quem fazemos?>>
7.2 Viso
<<Descrever a viso futura da unidade de TI, estabelecendo a quais objetivos se busca alcanar. O que queremos no futuro?, Onde pretendemos chegar?>>
7.3 Valores
<<Descrever os valores e atributos que definem o comportamento e comprometimento da unidade de TI com o rgo, quais so aqueles que facilitam a participao das pessoas na execuo da misso para o alcance da viso. Como tratar as reas de negcio?, Qual a nossa responsabilidade junto ao rgo?>> 7.4 Objetivos Estratgicos de TI
<<Descrever os objetivos estratgicos da rea de TI para alcance dos resultados, mantendo um alinhamento com os objetivos estratgicos do rgo. >> 7.5 Anlise de SWOT da TI Organizacional
<<Inserir a matriz de SWOT, apresentando o posicionamento estratgico da Unidade de TI, com a identificao dos pontos fortes e fracos, das oportunidades e ameaas em relao aos ambientes interno e externo. >>
<<Descrever quais foram os resultados alcanados com o planejamento anterior, identificando quais metas foram cumpridas, os motivos pelos quais as metas no foram cumpridas, quais fatores intervenientes contriburam para o no cumprimento de metas, se as metas foram realistas e adequadas e o que seria necessrio para capacitar a organizao a cumprir novas metas relacionadas com o uso e a gesto de TI.>>
INVENTRIO DE NECESSIDADES
<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
9.2. Inventrio de Necessidades << Descrever as necessidades (problemas ou oportunidades) identificadas relacionadas rea de TI, priorizadas conforme os critrios de priorizao definidos.>>
14 PROPOSTA ORAMENTRIA
<<Inserir a proposta oramentria para o atendimento das necessidades levantadas, explicitando as adequaes e restries necessrias..>>
<<LOGOTIPO DO RGO>>
<<NOME DO RGO>>
17 CONCLUSO
<< Descrever a importncia da TI para o negcio da organizao>> <<Descrever a necessidade de execuo e acompanhamento contnuo do PDTI >>
18 ANEXOS
<< Informaes adicionais podero ser includas: Plano de trabalho do projeto de elaborao do PDTI Relatrio de Resultados do PDTI anterior Situao atual da governana e gesto de TI Descrio da Arquitetura Tecnolgica Inventrio: Hardware, Software, Rede e Pessoal. Portflio de TI Catlogo de Software e Servios de TI Necessidades no priorizadas para o perodo de validade do PDTI Outros documentos que completem ou auxiliem a compreenso do PDTI. >>