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Papo de ndio

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Txai Terri Valle de aquino & Marcelo PiedrafiTa iglesias

IV Encontro dos Povos Indgenas da Fronteira Acre-Ucayali

De 26 a 29 de maio de 2008, na Aldeia Apiwtxa, na Terra Indgena Kampa do Rio Amnea, se reuniram lideranas dos povos Ashaninka, Kaxinaw e Poyanawa que vivem em territrios situados na regio fronteiria do Estado do Acre (Brasil) e do Departamento de Ucayali (Peru), bem como representantes de organizaes e associaes indgenas, de outras entidades de apoio da sociedade civil e de rgos governamentais dos governos federal e estadual. Organizada pela Associao Ashaninka do Rio Amnia (Apiwtxa) e a Comisso Prndio do Acre (CPI-Acre), a reunio se inseriu no mbito do Grupo de Trabalho para Proteo Transfronteiria (GTT) da Serra do Divisor e Alto Juru - Brasil/Peru, iniciativa que, no vale do Juru acreano, tem, desde abril de 2005, reunindo organizaes indgenas e do movimento social, rgos dos governos federal, estadual e de cinco municpios. Uma srie de articulaes, entendimentos e reunies ocorridos nos ltimos anos serve como antecedente realizao deste encontro; 1. As iniciativas da Apiwtxa desde 1999 para alertar vrios rgos dos governos federal e estadual sobre a extrao de madeira feita por empresas peruanas ao longo da fronteira internacional (e inclusive em territrio brasileiro) e as graves conseqncias ambientais, sociais e culturais dessa atividade sobre populaes e territrios indgenas (especialmente a Terra Indgena Kampa do Rio Amnea) e o Parque Nacional da Serra do Divisor, exigindo que aqueles rgos cumprissem suas atribuies institucionais e a legislao, com a vigilncia dos limites de sua terra indgena e a garantia da soberania nacional no limite fronteirio Brasil-Peru; 2. As aes iniciadas a partir de 2004 por um consrcio de instituies brasileiras e peruanas no mbito do Projeto Conservao Transfronteiria da Regio da Serra Divisor (Brasil-Peru) (*); 3. Os vrios encontros promovidos pelo GTT, desde abril de 2005, tanto no Estado do Acre como na Regio Ucayali, nos quais se procurou avaliar os programas oficiais de desenvolvimento e de integrao, em curso e planejados, nessa regio, bem como a dinmica das concesses florestais realizadas pelo governo peruano e suas desastrosas conseqncias socioambientais em territrios indgenas e unidades de conservao em ambos os lados da fronteira internacional. A partir dessas discusses, estabeleceram-se compromissos e agendas comuns entre organizaes indgenas e outras entidades da sociedade civil, na inteno de comprometer os poderes pblicos dos dois pases com uma efetiva participao dos povos indgenas na definio, execuo e avaliao das polticas de desenvolvimento e de integrao. 4. Entendimentos e acordos firmados pelos Governos do Acre e do Ucayali, desde 2004, com vistas a promover a integrao entre essas duas regies, que resultaram na Reunio Tcnica pela Conservao da Biodiversidade Fronteiria Ucayali-Acre, em Pucallpa, em julho de 2005, cujas concluses previam a criao do Frum de Integrao Ucayali-Acre e, atendendo demanda das organizaes indgenas e da sociedade civil, a ativa participao destas em futuros discusses e acordos. 5. A criao, durante reunio em Cruzeiro do Sul, em julho de 2006, do Frum Binacional de Integrao e Cooperao para o Desenvolvimento Sustentvel da Regio Ucayali/Peru e Estado do Acre/ Brasil, sua instalao, com sete comisses tcnicas (Conservao da biodiversidade; Desenvolvimento econmico sustentvel; Desenvolvimento sociocultural; Polticas pblicas e cooperao institucional; InfraEstrutura; Povos indgenas; e Pesquisa, cincia e tecnologia) e a nomeao de seus integrantes (governos federal e estadual/ regional, organizaes indgenas, indigenistas e conservacionistas, universidades e classe empresarial). 6. Contatos iniciados em maro de 2005 pela Apiwtxa com lderes Ashaninka das comunidades nativas dos rios Amnia, Juru, Vacapistea e Tamaya, em territrio peruano, que resultaram no desejo de reforar intercmbios, realizar reunies peridicas e conhecer de perto as experincias de gesto territorial e ambiental em curso na aldeia Apiwtxa. 7. As reunies entre organizaes e associaes indgenas, como parte do GTT Transfronteirio, ocorridas em setembro de 2005, na aldeia Apiwtxa e, em fevereiro de 2006, na Terra Indgena Poyanawa. Alinhada com as preocupaes do GTT, o presente encontro na Apiwtxa teve por objetivo dar continuidade ao processo de dilogo e de intercmbio de experincias entre povos indgenas que vivem na fronteira Acre-Ucayali, visando reforar estratgias para o reconhecimento oficial e a proteo dos territrios indgenas e para o uso sustentvel e a conservao da biodiversidade existente nessas florestas. Um conjunto de processos em curso na fronteira internacional Brasil-Peru nos ltimos anos tambm foi fundamental na deciso de realizar este encontro e constituiu objeto de troca de informaes e de discusso, com vistas identificao de problemas e solues comuns. Dentre esses processos devem ser destacados: 1. A concesso pelo governo peruano de considerveis extenses de floresta para a prospeco e explorao de petrleo e gs, boa parte delas situadas ao longo da fronteira internacional e em bacias hidrogrficas binacionais, criando sobreposies com territrios indgenas (j titulados ou no), reservas territoriais destinadas proteo de povos indgenas em isolamento voluntrio (j criadas e reivindicadas) e propostas de reas naturais protegidas (unidades de conservao), sem qualquer processo de consulta prvia e informada s organizaes e comunidades indgenas, conforme previsto na Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). 2. A agressiva poltica de expanso das atividades madeireiras promovidas pela Forestal Venao SRL, outras empresas, concessionrios, habilitados ou ilegais, sobre territrios, titulados ou no, de comunidades Ashaninka e Jaminawa que vivem nos altos rios Juru e Tamaya, sobre reservas territoriais e em reas naturais protegidas (como o Parque Nacional do Alto Purus). 3. As repercusses que essas atividades madeireiras do lado peruano continuam a causar do lado brasileiro da fronteira, na forma de impactos negativos sobre diferentes recursos naturais (contaminao das guas dos rios, caas e peixes), o estabelecimento de novas comunidades no limite fronteirio (especificamente no rio Breu) com a inteno de futuramente retirar madeira, constrangimentos e ameaas a comunidades indgenas h anos estabelecidas do lado brasileiro, a migrao forada de populaes de indgenas isolados para as cabeceiras do rio Envira e ataques a tiros, feitos por desconhecidos, a integrantes da Frente de Proteo Etnoambiental que a Fundao Nacional do ndio ali mantm. 4. A certificao, em abril de 2007, sob os padres da Forest Stewardship Council (FSC), das atividades madeireiras da Forestal Venao SRL, empresa com longo histrico de atividades predatrias na regio de fronteira Acre-Ucayali, promovida pela Smartwood nas Comunidades Nativas Sawawo Hito 40 e Nueva Shawaya. Esta certificao, cabe notar, estabeleceu um total de 22 Solicitaes de Aes Corretivas (CARs) para que a certificao fosse mantida em futuras auditorias. 5. Os principais resultados da auditoria promovida pela Smartwood em setembro de 2007, dentre eles: a) a no-certificao das atividades realizadas pela Forestal Venao nas Comunidades Nativas Santa Rosa, Do-

TxAi TeRRi AqUino

Organizaes indgenas do Acre e do Ucayali se reuniram para discutir problemas na fronteira e agendas comuns rado e Nueva Victoria, no alto rio Juru, como pretendia a empresa, devido constatao de que suas prticas de manejo florestal e as relaes estabelecidas com essas comunidades no atendiam aos padres exigidos pela FSC; e b) o acrscimo de 7 novas CARs e 4 observaes s 18 CARs ainda pendentes da auditoria de abril de 2007, para a manuteno da certificao j outorgada s atividades florestais nas comunidades Sawawo Hito 40 e Nueva Shawaya. 6. A reunio realizada na Comunidad Sawawo Hito 40, em fevereiro de 2008, reunindo representantes de organizaes indgenas do Brasil e do Peru, da empresa Forestal Venao, de rgos pblicos de ambos os pases, do Projeto PRA, da FSC e da USAID, cujos resultados destacaram acordos e compromissos comuns de fortalecimento de um dilogo para as boas relaes das comunidades fronteirias. 7. A constatao de que algumas das CARs elencadas quando da certificao e da auditoria, em abril e setembro de 2007, que venciam em final de maio de 2008, e incluam processos de consulta e informao e a formalizao de acordos escritos entre comunidades vizinhas de ambos os lados da fronteira (principalmente entre as comunidades Sawawo Hito 40 e Nueva Shawaya e com a Apiwtxa) no foram ainda cumpridos. 8. Com o comeo do vero amaznico, a retomada das atividades madeireiras, relativas safra de 2008, nas comunidades nativas Sawawo Hito 40, Nueva Shawaya e Santa Rosa, situadas na fronteira internacional Brasil-Peru (coincidindo com a Terra Indgena Kampa do Rio Amnea e com a Reserva Extrativista do Alto Juru), e nas Comunidades Nativas Nueva Victoria e Dorado, todas por meio de contratos com a empresa Forestal Venao SRL. 9. O incio em maio de 2008 de uma nova etapa de auditoria nas atividades de manejo forestal realizadas por Forestal Venao nas comunidades Sawawo Hito 40 e Nueva Shawaya, novamente a cargo de Smartwood. 10. A preocupante situao de violao dos direitos humanos e territoriais dos povos isolados (em isolamento voluntrio) que vivem do lado peruano, ameaados pelas atividades ilegais realizadas por empresas madeireiras nas Reservas Territoriais Murunahua e Mashco-Piro, resultando em correrias, contatos forados, doenas, trabalho compulsrio e, inclusive, em migraes recentes rumo ao territrio brasileiro. No Estado do Acre, apesar da proteo garantida pela legislao e oferecida por aes da Coordenao Geral de ndios Isolados (CGII), da Fundao Nacional do ndio (FUNAI), eminente a possibilidade de conflitos armados com povos indgenas e famlias de seringueiros e agricultores que vivem em terras indgenas e antigos seringais situados ao longo e nas cercanias da fronteira internacional. A programao do IV Encontro dos Povos Indgenas da Fronteira Acre-Ucayali teve incio no dia 26 de maio, com as boas-vindas das lideranas da Apiwtxa, a apresentao dos participantes, seguidas de esclarecimento sobre os objetivos e as expectativas da reunio. tarde, fizeram suas apresentaes os coordenadores da Asociacin de Comunidades Nativas para el Desarrollo Integral de Yurua (ACONADIYSH) e da Asociacin de Comunidades Nativas Ashaninka Asheninka de Masisea y Callera (ACONOMAC). No dia 27, as informaes ficaram por conta dos chefes e comuneros das comunidades Ashaninka do alto rio Juru (Dulce Glria, Nueva Bella e Nuevo den) e do alto rio Tamaya (Saweto, San Miguel de Chambira e Nueva Amazona de Tomajao). Os representantes da ACONADIYSH e da ACONAMAC destacaram o isolamento e a falta de apoio governamental que tm enfrentado em seus trabalhos pela titulao das terras das comunidades e no enfrentamento aos interesses das empresas madeireiras e petrolferas. Destacaram ainda a oposio, as denncias, e inclusive os processos judiciais, movidos por organizaes e lideranas, vindas de fora, associadas s empresas madeireiras, com inteno de enfraquecer as organizaes tradicionais de representao, aliciar lideranas comunais e dividir as comunidades. Quanto s atividades petrolferas, a ACONADIYSH, a ACONAMAC e comunidades presentes externaram sua preocupao e seus posicionamentos contrrios poltica adotada pelo governo peruano de outorgar reas de floresta a empresas, nacionais e transacionais, para a prospeco e explorao de petrleo e gs, frequentemente sobrepostos a territrios indgenas, em reservas territoriais destinadas a ndios isolados e em reas naturais protegidas. Em ambas essas regies, representantes de governo e das empresas petrolferas tm, sem qualquer consulta prvia s organizaes, ingressado s comunidades, visando informar sobre o incio de atividades de prospeco e explorao de petrleo. As organizaes e comunidades dos altos rios Juru e Tamaya ressaltaram ainda a importncia desta reunio para, por um lado, fortalecer alianas para enfrentar os impactos sociais, ambientais e culturais da extrao madeireira, promovida por diversas empresas, concessionrios e por ilegais. Denunciaram ainda a sistemtica violao dos direitos humanos promovida pelas empresas em suas comunidades, a destruio de recursos naturais cruciais sobrevivncia, crimes cometidos na mobilizao e enganche de mo de obra, o desrespeito dos direitos trabalhistas e as ameaas aos representantes de organizaes e chefes comunais. No caso do alto Juru, as denncias estiveram centradas sobre a Forestal Venao SRL, a Forestal Cabrera e a Alpirosa. No alto Tamaya, alm da Forestal Venao SRL, foram citados empresas concessionrias, particulares por elas habilitados e madeireiros ilegais, dentre eles, Forestal Cabrera, Ronaldo Santilln Lomas, Ramiro Edwin Barros Galvn, Ecofusac, Ecoforta, Forestal Villacorta, Furoway, Gustavo Franchini, Vicente Viscarra, Csar Pezo e outros. Por fim, agradeceram e louvaram a oportunidade de trocar experincias e buscar idias para implementar atividades produtivas e fortalecer a organizao comunitria, de maneira a abrir alternativas atividade madeireira. No final do dia 27 e no dia 28, as apresentaes foram realizadas por lideranas, professores e agentes agroflorestais Ashaninka, Kaxinaw e Poyanawa de oito terras indgenas, representantes das seguintes organizaes: AMAAIAC, OPIAC, ASKARJ, ACIH, AAPBI, ASKAPA e AKARIB. Dois temas principais foram abordados nessas exposies: 1) gesto territorial e ambiental nas terras indgenas, com a organizao e os projetos comunitrios; e 2) as implicaes em seus territrios e formas de vida de processos em curso do lado peruano da fronteira internacional. Sobre este ltimo tema, ressaltaram os impactos que a atividade madeireira continua a causar do lado brasileiro, por meio de invases, a destruio e contaminao de

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importantes recursos naturais, a formao de comunidades no rio Breu, com a inteno de estabelecer relaes com a empresa Forestal Venao SRL para a retirada de madeira nesse rio, e a chegada ao territrio acreano de povos indgenas isolados, em fuga dos madeireiros, que tm se assentado em terras j habitadas por populaes Kaxinaw, Ashaninka e Madij. Com relao ao primeiro tema, foram enfatizadas as iniciativas de gesto e de educao ambiental que h uma dcada so realizadas pelos agentes agroflorestais indgenas, comunidades e organizaes, com o apoio da AMAAIAC, da OPIAC e da CPI-Acre, visando a implantao de sistemas agroflorestais, o manejo e criao de animais domsticos e silvestres, o monitoramento ambiental, o fortalecimento da economia das famlias e a abertura de produtos e canais para a comercializao, bem como para a vigilncia dos limites das terras indgenas. A tarde do dia 28 esteve reservada apresentao das lideranas Ashaninka, que fizeram um histrico da criao da Apiwtxa e das mobilizaes para a regularizao e desintruso da Terra Indgena Kampa do Rio Amnea, a criao de sua associao e de sua cooperativa, a implementao de modelos inovadores de gesto ambiental e vigilncia territorial e as articulaes feitas junto a diferentes rgos governamentais para garantir os limites da terra indgena e do seu entorno. Os depoimentos do cacique Antonio Pianko, das demais lideranas de Apiwtxa e das vrias organizaes do lado brasileiro, foi ressaltado pelos representantes das organizaes Ashaninka do Peru, serviram como importante ponto de incio para novas discusses a respeito de alternativas explorao madeireira que hoje invade seus territrios e causa graves impactos ambientais, sociais e culturais em suas comunidades. Na noite do terceiro dia e no quarto dia do encontro, as lideranas indgenas concentraram suas atenes na identificao de agendas e compromissos comuns, bem como na construo de uma agenda de recomendaes direcionada aos governos de ambos os pases. Estes compromissos e recomendaes esto expostos continuao:

I - Recomendaes das Organizaes e Comunidades Indgenas Peruanas

A) Territrios Alto rio Tamaya * Reconhecimento legal de um nico territrio para o povo Ashaninka do rio Tamaya, incluindo as comunidades Cametsa Quipatsi, San Miguel de Chambira, Nueva Amazonia de Tomajao, Nueva Califrnia e Saweto; * Ampliao dos territrios das Comunidades Nativas Sol del Oriente e San Mateo, tambm com o objetivo de proteger a Reserva Territorial Isconahua; * Cancelamento do processo de ampliao demandado pela Comunidade Nativa Sawawo Hito 40, claramente com a inteno de ampliar atividades de explorao madeireira junto com a empresa Forestal Venao sobre reas j reivindicadas pelas comunidades Ashaninka do Alto Tamaya; * Remoo da povoao no-indgena dos caserios assentados dentro do territrio demandado pelo povo ashaninka no alto rio Tamaya, devido destruio dos recursos naturais que tem promovido e aos obstculos colocados sua organizao comunitria. Alto rio Juru * Ampliao das Comunidades Nativas San Pablo e Dulce Glria; * Titulao da Comunidade Nueva Bella e reconhecimento de Nueva den como comunidade; * Criao da Reserva Comunal Yurua, conforme proposta por ACONADIYSH, ORAU e AIDESEP; * Cancelamento dos processos de titulao das comunidades Oori, Coshireni e Beu, artificialmente estabelecidas em reas sobrepostas proposta de criao da Reserva Comunal Yurua, por iniciativa de chefes procedentes da Selva Central, claramente associados aos interesses madeireiros da empresa Forestal Venao SRL;

B) Recursos Naturais * Reivindicamos a imediata anulao das concesses florestais, petroleiras e de explorao mineral sobrepostas a territrios indgenas, reservas territoriales e reas naturais protegidas, situadas no Alto Yurua e no Alto Tamaya, considerando que no houve consulta prvia s organizaes e comunidades indgenas, conforme estabelece a Conveno 169 da OIT, e os impactos sociais e ambientais, atuais e potenciais, sobre nossos territrios. * Denunciamos as empresas madeireiras pela sistemtica violao dos direitos humanos, pelos graves impactos que suas atividades tm causado em nossos territrios e formas de vida, pelas prticas usadas na arregimentao, endividamento e imobilizao de mo de obra e pelo total desrespeito dos direitos trabalhistas, bem como pelas aes promovidas por essas empresas para o enfraquecimento das organizaes comunais, o aliciamento de lideranas locais, a diviso entre lideranas e comuneiros e a fragilizao das organizaes que tradicionalmente representam as comunidades nas regies dos altos rios Juru e Tamaya (ACONADIYSH e ACONAMAC). * Denunciar os procedimentos das empresas petroleiras que, sem conhecimento ou consentimento de nossas organizaes, tm se apresentado em nossas comunidades, com falsas promessas de desenvolvimento e benefcios visando a aprovao de seus empreendimentos; * Repudiar a concesso do Lote 110 empresa brasileira Petrobras, em dezembro de 2005, por um perodo de 40 anos, que incide em territrios das comunidades nativas Ashaninka (dentre elas Dulce Glria, Nueva Bella e Nuevo den) no Alto rio Juru, na Reserva Territorial Murunahua (destinada proteo dos povos indgenas Murunahua, Chitonaua e outros), e faz limites, ainda, com a Reserva Territorial Mashco-Piro e com o Parque Nacional Alto Purus. * Repudiar, igualmente, a concesso no alto rio Tamaya, de lotes de petrleo e gs outorgados s empresas Pan Andean (Lote 114) e True Energy (Lote 126), sobrepostos s terras reivindicadas pelas comunidades Cametsa Quipatsi, Nueva Amazonia de Tomajao, Nueva California e Alto Tamaya, e Comunidad Nativa San Miguel de Chambira. * Condenar a contaminao das guas, animais e peixes, com mercrio, no rio Masaray, e os efeitos danosos sobre as comunidades que ali moram, provocadas pela crescente atividade de extrao artesanal de ouro. C) Povos Indgenas Em Isolamento Voluntrio * Exigir do governo peruano polticas efetivas para a proteo dos direitos humanos e territoriais dos povos indgenas isolados (em isolamento voluntrio e contato inicial) que habitam nas Reservas Territoriais Murunahua e Mashco-Piro e no Parque Nacional Alto Purus e para uma definitiva interrupo das atividades ali promovidas por madeireiros ilegais. Da mesma forma, exigimos urgentes medidas para uma efetiva proteo da Reserva Territorial Isconahua e a definitiva anulao das concesses petrolferas e de minerao sobrepostas a essa Reserva. D) Organizaes Indgenas e Organizao Comunal * Solicitar apoio de nossa organizao nacional (AIDESEP) e regional (ORAU) para garantir o fortalecimento institucional das nossas organizaes de base, por meio de programas de formao de lideranas, elaborao e gesto de projetos, a adequada estruturao dos nossos escritrios e de condies que permitam que as lideranas faam deslocamentos e participem de reunies nas comunidades e em Pucallpa e Lima. * Demandar a criao de fundos de apoio e de financiamento para projetos voltados subsistncia e comercializao (dentre outras atividades, produo agrcola, artesanato, reflorestamento, criaes de pequenos animais domsticos, manejo de animais silvestres), e para o fortalecimento cultural de nossas comunidades. * Reivindicar a participao de ACONADISH e ACONAMAC em futuros encontros e reunies entre povos indgenas da fronteira, bem como no Frum Binacional de Integrao e Cooperao para o Desenvolvimento Sustentvel da Regio Ucayali/Peru e Estado do Acre/Brasil; * Promover intercmbios e fortalecer alianas entre povos e organizaes indge-

nas que trabalham em ambos os lados da fronteira Acre-Ucayali. E) Compromissos do Governo Peruano * Garantir mecanismos eficazes de consulta e participao informada aos povos e organizaes indgenas a respeito de legislao, medidas administrativas e projetos de desenvolvimento e integrao que possam afeta-los, como estabelece a Conveno 169 da OIT; * Exigir uma maior presena do Estado peruano nas regies de fronteira, por meio de aes voltadas para a titulao e proteo dos territrios indgenas e para a garantia dos servios bsicos de educao escolar, sade, documentao, aposentadoria (jubilacin), comunicao, transporte e energia.

II - Reivindicaes e Compromissos das Organizaes Indgenas Brasileiras

1. Recomendar ao governo federal que, por meio do Exrcito, Polcia Federal, FUNAI e IBAMA, junto com os moradores locais, realizem a vigilncia dos limites das terras indgenas e unidades e conservao situadas na faixa de fronteira, freqentemente invadidas por madeireiros ilegais e traficantes de drogas vindos do Peru (a exemplo das TIs Kampa do Rio Amnea, Nukini, Poyanawa e Mamoadate, bem como do Parque Nacional da Serra do Divisor e da Reserva Extrativista do Alto Juru). 2. Recomendar que articulaes e acordos sejam realizados entre os governos brasileiro e peruano para realizar aes comuns de vigilncia e fiscalizao na faixa de fronteira, de forma a impedir a explorao ilegal dos recursos naturais e outras atividades ilcitas. 3. Exigir a imediata paralisao de qualquer tipo da explorao e transporte de madeira ao longo da fronteira internacional, enquanto no forem realizadas avaliaes dos impactos socioeconmicos e ambientais, atuais e potenciais, dessa atividade na Terra Indgena Kampa do rio Amnea, na Reserva Extrativista do Alto Juru e no Parque Nacional da Serra do Divisor, e no forem devidamente formulados, aprovados e implementados os respectivos Planos de Preveno, Mitigao e Compensao dos prejuzos j causados s comunidades e biodiversidade no lado brasileiro da fronteira internacional. 4. Recomendar que o governo brasileiro e o governo do Estado do Acre, por meio de programas de atendimento aos povos indgenas, atuem de forma mais efetiva nas terras indgenas em regio de fronteira. 5. Prestar apoio proposta de criao da Reserva Comunal Yurua, apresentada pela ACONADIYSH, ORAU e AIDESEP, bem como criao de um corredor contnuo de reas protegidas (terras indgenas, reservas territoriais e unidades de conservao) ao longo de toda a faixa de fronteira Brasil-Peru. 6. Demandamos que proteo seja garantida aos limites das Reservas Territoriais Murunahua e Mashco-Piro e do Parque Nacional do Alto Purus, que constituem territrios de habitao permanente de ndios isolados e que atualmente sofrem invases de madeireiros ilegais, que tm ocasionando a migrao de parte destes povos para terras indgenas em territrio brasileiro, como comprovado em sobrevo realizado em abril de 2008 pelo Frente de Proteo Etnoambiental Envira (FPEE), da Funai, e o Governo do Estado do Acre nas cabeceiras dos rios Humait, Envira, Riozinho e Xinane, nas imediaes do Paralelo de 10 S, na linha de fronteira Brasil-Peru. 7. Recomendar que o Governo do Estado do Acre firme convnio com a Coordenao Geral de ndios Isolados, da FUNAI, visando o fortalecimento das atividades da FPEE, com a criao de um posto avanado de vigilncia no rio Santa Rosa e a identificao de locais onde a futura instalao de postos se torne necessria. 8. Reivindicar que a FPEE, e os postos a ela jurisdicionados, garantam a participao das comunidades indgenas no trabalho de vigilncia e fiscalizao das terras ocupadas por povos isolados, especialmente no caso daquelas terras compartilhadas com esses povos (TI Kaxinaw do Rio Humait e TI Kaxinaw do Rio Jordo). 9. Recomendar ao Governo do Estado do Acre que mantenha entendimentos com

o governo do Departamento do Ucayali visando reativar o funcionamento, ainda em 2008, do Frum Binacional de Integrao e Cooperao para o Desenvolvimento Sustentvel da Regio Ucayali/Peru e Estado do Acre/Brasil, cujas atividades se encontram paralisadas desde julho de 2006. 10. Alinhar-se com a posio do movimento indgena do Vale do Juru contrria construo de uma estrada ligando as cidades de Cruzeiro do Sul e Pucallpa, tendo em vista que os diferentes traados j projetados atravessam o Parque Nacional da Serra do Divisor, a Reserva Territorial Murunahua e que os impactos ambientais decorrentes dessa estrada incidiro sobre terras indgenas, unidades de conservao e projetos de assentamento situados em sua vizinhana. 11. Da mesma forma, demonstramos nossa preocupao e firme oposio quanto atividade, j em andamento, de prospeco e possibilidade de explorao de petrleo e gs no Vale do Juru e no Estado do Acre, especialmente quanto incidncia dessa atividade em terras indgenas e unidades de conservao, sem que qualquer consulta prvia tenha sido realizada junta s organizaes e s comunidades indgenas, conforme estabelece a Conveno 169 da OIT, da qual o Brasil signatrio, e numa flagrante afronta legislao vigente.

III - Reivindicaes e Compromissos Comuns

1. Recomendar aos Governos do Estado do Acre e do Departamento do Ucayali, que, com o respaldo dos governos federais do Brasil e do Peru, ensejem os entendimentos e acordos necessrios reativao do Frum Binacional de Integrao e Cooperao para o Desenvolvimento Sustentvel da Regio Ucayali/Peru e Estado do Acre/Brasil. 2. Sugerir que as recomendaes resultantes deste IV Encontro, constantes neste documento, sejam levadas em considerao e incorporadas como subsdio em futuras reunies das comisses tcnicas que compem o referido Frum; 3. Exigir que os governos peruano e brasileiro cumpram o previsto na Conveno 169 da OIT e na Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas quanto promoo de consultas, prvias, consentidas, informadas e de boaf, s comunidades e organizaes indgenas sobre as polticas oficiais de desenvolvimento e integrao que venham a afetar seus territrios e modos de vida; 4. Reivindicar que os governos do Brasil e do Peru implementem uma poltica fronteiria comum, voltada prioritariamente conservao do meio ambiente e da biodiversidade e efetiva proteo aos direitos dos povos indgenas, garantindo a plena participao desses povos no delineamento e execuo dessa poltica; 5. Reivindicar que prioridade seja dada pelo governo peruano titulao das terras de comunidades indgenas e criao de reservas territoriais e reas naturais protegidas ao longo da linha de fronteira comum, de maneira a conformar um mosaico contnuo com o j existente do lado brasileiro, formado por terras indgenas e unidades de conservao (de uso direto e de proteo integral), com extenso de pouco mais de 7,8 milhes de hectares. 6. Apoiar a criao da Reserva Comunal Yurua, conforme demanda da ACONADIYSH, ORAU e AIDESEP (e o no reconhecimento das comunidades Oori, Coshireni e Beu, cujas propostas de titulao, feitas recentemente, se sobrepem proposta da Reserva Comunal); 7. Reivindicar a definitiva interrupo de atividades de explorao madeireira feita por empresas e em concesses florestais situadas ao longo da fronteira internacional Peru-Brasil; 8. Exigir a imediata realizao de uma auditoria internacional independente, sob a superviso do Ministrio Pblico Federal brasileiro, a Defensoria del Pueblo peruana e a Organizao Internacional do Trabalho, das atividades de manejo florestal realizadas pela Forestal Venao SRL, e outras empresas, em comunidades nativas nos altos rios Juru e Tamaya, focada na violao dos direitos humanos e trabalhistas e dos crimes cometidos contra o patrimnio ambiental e cultural dessas comunidades. Demandar que a referida auditoria foque, ainda, sobre os procedimentos que resultaram na certifi-

cao da Forestal Venao SRL, sob padres FSC, outorgada por Smartwood. 9. Reivindicar a definitiva revogao das concesses feitas pelo governo peruano para a explorao de petrleo e gs ao longo da fronteira internacional com o Brasil. 10. Externar nossa preocupao quanto concesso do Lote 110, feita pelo governo peruano Petrobras para a explorao de petrleo e gs, sobreposta aos territrios de comunidades nativas situadas no alto rio Juru e Reserva Territorial Murunahua, sem qualquer processo prvio de consulta; 11. Demandar que acordos sejam firmados pelos governos do Brasil e Peru para garantir o livre trnsito, navegao e comrcio de produtos indgenas (artesanais e agrcolas) entre os povos que vivem na regio fronteiria do Alto Juru, Tamaya, Amnia e Breu, considerando que se tratam dos mesmos povos, ligados inclusive por laos familiares de parentesco; 12. Assumimos o compromisso de continuar a promover encontros, reunies e oficinas voltados ao fortalecimento do dilogo, ao intercmbio de experincias e a trabalhos de capacitao entre povos e organizaes indgenas do Brasil e Peru, na regio fronteiria do Alto Juru, Tamaya, Amnia e Breu, para o que reivindicamos apoio dos governos, organizaes indgenas de representao e organizaes da sociedade civil de ambos os pases. Por fim, os representes das comunidades e organizaes de ambos os lados da fronteira lamentam a ausncia na reunio de representantes da Unin das Comunidades Indgenas Fronterizas del Peru (UCIFP) e das Comunidades Nativas Sawawo Hito 40 e Nueva Shawaya, apesar do convite pessoalmente feito por lideranas Ashaninka de Apiwtxa em visita realizada CCNN Sawawo Hito 40 nos dias 10 e 11 de maio ltimos. Consideramos esta ausncia, e a falta de qualquer comunicao formal sobre as razes que a motivaram, um retrocesso no processo de dilogo iniciado e nos acordos firmados durante o I Encontro de Povos Indgenas Fronteirios do Brasil e Peru, ocorrido na Comunidad Nativa Sawawo Hito 40 dos dias 24 a 28 de fevereiro de 2008. Aldeia Apiwtxa Terra Indgena Kampa do Rio Amnea Marechal Thaumaturgo - Acre - Brasil 29 de maio de 2008. Assinam: BRASIL: Associao do Movimento dos Agentes Agroflorestais Indgenas do Acre (AMAAIAC); Organizao dos Professores Indgenas do Acre (OPIAC); Associao Ashaninka do Rio Amnia (APIWTXA); Associao dos Seringueiros Kaxinaw do Rio Jordo (ASKARJ); Associao Kaxinaw do Rio Breu (AKARIB); Comunidade Ashaninka do Rio Breu, Associao de Cultura Indgena do Humait (ACIH); Associao Agro-Extrativista Poyanawa do Baro e Ipiranga (AAPBI); Associao dos Criadores e Produtores Kaxinaw da Praia do Carapan (ASKAPA); Fundao Nacional do ndio (FUNAI); e Comisso Pr-ndio do Acre (CPI-Acre). PERU: Asociacin de Comunidades Nativas para el Desarrollo Integral de Yurua (ACONADIYSH); Asociacin de Comunidades Nativas Ashaninka Asheninka de Masisea y Callera (ACONAMAC); Bacia do Yurua: Comunidad Nativa Dulce Glria; Comunidad Nueva Bella; Comunidad Nuevo Eden. Bacia do Tamaya: Comunidad Nativa San Miguel de Chambira; Comunidad Saweto; e Comunidad Nueva Amazonia de Tomajao.

(*) Em 2006, com o trmino desse projeto, a agenda poltica de fronteira foi mantida no mbito da Rede de Cooperao Alternativa (RCA), tendo frente a CPI-Acre e o Centro de Trabalho Indigenista (CTI). Desde ento, trs encontros foram realizados por meio do Projeto Proteo aos povos indgenas da fronteira Acre-Brasil - UcayaliPeru, a saber: o Encontro sobre a questo dos povos indgenas isolados na frente Acre-Peru: principais ameaas e estratgias de proteo, em Rio Branco, em dezembro de 2007; o I Encontro de Povos Indgenas Fronteirios do Brasil e Peru, na CN Nativa Sawawo Hito 40, em fevereiro ltimo, e este IV Encontro dos Povos Indgenas da Fronteira Acre-Ucayali, na aldeia Apiwtxa.