Tema.14.- La crisis del Estado Liberal. 14.1.- El reinado de Alfonso XIII(1902-1931). a)El impacto del desastre del 98.

El regeneracionismo. Crisis del sistema de la Restauracin. a.1.- El impacto del desastre del 98. En el inicio del S.XX, Espaa presentaba 4 grandes problemas: el retraso econmico y cultural, la existencia de un rgimen poltico corrupto, de un ejrcito poco operativo y humillado por la derrota de Cuba y por ltimo la percepcin que tenan los militares de los nacionalismos perifricos a los que vean como una amenaza para la unidad de la patria . La sociedad espaola vivi la prdida de las colonias como un desastre aunque en realidad tambin supuso el inicio de una crisis paulatina del poder del Estado, que se caracteriz por la divisin interna de los partidos del rgimen y por la inestabilidad poltica. Adems el sistema de la Restauracin tuvo que hacer frente a la oposicin poltica e ideolgica del movimiento obrero y a las crticas planteadas por los intelectuales de la Generacin del 98 como Unamuno, Po Baroja, Azorn o Machado. a.2.- El regeneracionismo En este contexto se difundieron los planteamientos ideolgicos del regeneracionismo, cuyo mejor representante es Joaqun Costa .Este movimiento ideolgico lo primero que hizo fue denunciar algunos de los problemas endmicos que tena el pas como el caciquismo, la corrupcin electoral, la escasa participacin poltica de los ciudadanos, el atraso agrario y econmico general. Los regeneracionistas planteaban una revolucin desde arriba que pondrn en marcha adems de Costa, por algunos polticos conservadores como Antonio Maura o Francisco Silvela. Con la muerte de Costa desaparece este movimiento en el panorama poltico de principios del S.XX. a.3.- La crisis del sistema de la Restauracin El desastre del 98 no tuvo inmediatas repercusiones polticas, as conservadores y liberales siguieron turnndose en el Gobierno a pesar de la desaparicin de Cnovas y de Sagasta. Entre 1902 y 1907 se produjo la primera crisis del sistema de la Restauracin, en el que aparecen divisiones internas en los 2 partidos por asumir el liderazgo( Fernndez Villaverde y Maura en el P. Conservador y entre Montero Ros, Moret y ms tarde Canalejas, en lo liberales.). Adems en esta etapa se origina el problema militar, por un lado los militares se sintieron engaados por los polticos tras el desastre del 98, por otro la opinin pblica culpaba a los militares de la derrota. En este contexto surgieron protestas o acciones antimilitaristas que derivaron en actuaciones del Ejrcito contra la prensa crtica. Los militares exigieron al Gobierno una ley de jurisdicciones, segn la cual los delitos contra el Ejrcito y la patria quedaran bajo el control de los tribunales militares .El gobierno del liberal Moret accedi con lo que supona el fin de la supremaca del poder civil sobre el militar. La protesta de catalanistas y republicanos fue radical, aunque la ley sigui en vigor hasta 1931. Entre 1907 y 1912 se produjo la crisis del Pacto del El Pardo, el ltimo intento de los partidos dinsticos de renovarse y de abordar realmente los problemas del pas. El gobierno conservador de Maura(1907-9) se caracteriz por el establecimiento de un amplio programa de reformas: intento de acabar con el caciquismo, reformas en la administracin y en la ley electoral y fomento de la economa. Esta poltica reformista se vi interrumpida a causa de la crisis de la denominada Semana Trgica de julio de 1909. Los enfrentamientos con Marruecos impulsaron l gobierno a movilizar a los reservistas lo que gener un movimiento de protesta y una huelga que se extend por parte de Espaa. Se produjeron enfrentamientos entre obreros y el ejrcito y se

incendiaron varios edificios religiosos. Este conflicto termin con una dura represin y la ejecucin de 5 personas. En este contexto de crisis poltica los liberales se unieron con los partidos de izquierda(republicanos y socialistas)para exigir la dimisin de Maura. El rey le ces y nombr al liberal Segismundo Moret como nuevo Presidente del Gobierno. As se consumaba la ruptura del Pacto de el Pardo. Tras el gobierno de Moret se form un nuevo gobierno en este caso presidido por el liberal Jos Canalejas, quin intent aplicar un programa regeneracionista con un serie de medidas como: la implantacin del servicio militar obligatorio, la denominada ley del candado(que limitaba la expansin de las rdenes religiosas), un nuevo programa educativo.. Sin embargo su programa reformista se vi truncado al ser asesinado en 1912 de nuevo por un anarquista. Entre 1912 y 1917 se produjo la divisin interna dentro de los partidos dinsticos y la irreversible decadencia del sistema, situacin agravada por la crisis de 1917 que tuvo 3 escenarios: el militar, el parlamentario y el obrero, y un conflicto en el contexto de la 1 Guerra Mundial entre los aliadfilos y los germanfilos. La crisis militar, se inici con la aparicin de un movimiento militar reivindicativo contrario al trato de favor que reciban los africanistas(oficiales destinados en Marruecos que conseguan rpidos ascensos por mritos de guerra) y descontento con l gobierno de los partidos dinsticos De esta manera surgen Juntas de Defensa que provocaran la cada del gobierno liberal de Garca Prieto y ms tarde el del conservador Eduardo Dato. Asimismo las presiones del Ejrcito derivaron en la promulgacin de la Ley del Ejrcito(1918) por la que ste volva a ser el garante del rgimen y del orden social. La crisis parlamentaria, fue protagonizada por parte de la clase poltica. Desde febrero de 1917 el parlamento estaba cerrado, pero un grupo de diputados y senadores catalanistas y reformadores, constituyeron una Asamblea de Parlamentarios, que posteriormente ser disuelta por las fuerzas de orden pblico. La crisis social, se produjo por la convocatoria de una huelga general en agosto de 1917, a causa entre otras cosas del aumento de los precios. Cont con la ayuda de la UGT, de la CNT(sindicato anarquista fundado en 1911) y del PSOE. La huelga se extendi por muchas zonas del pas aunque fracas por la descoordinacin y la heterogeneidad de los participantes, siendo duramente sofocada por el ejrcito. Entre 1918 y 1923, se precipita la descomposicin del sistema con la fragmentacin de los partidos dinsticos y la inestabilidad gubernamental. Tras la crisis de 1917 se intent la formacin de una serie de gobiernos de concentracin nacional por varios partidos polticos, excepto de republicanos y socialistas. En 5 aos se sucedieron 12 gobiernos lo que evidencia una gran inestabilidad poltica. En este contexto la conflictividad social fue en aumento especialmente en Barcelona, producindose un aumento de huelgas pero tambin de enfrentamientos armados entre algunos sectores obreros(CNT) y grupos de pistoleros al servicios de la patronal, el llamado Sindicato Libre. En este sentido hubo un acusado aumento de atentados, como el que caus la muerte del presidente del gobierno Eduardo Dato. A nivel exterior la situacin se complic an ms en la Guerra de Marruecos con el Desastre militar de Annual(1921), en el que las tropas espaolas sufrieron un costosa derrota por parte de los independentistas marroques dirigidos por Abd el- Krim. Este conflicto, en el murieron 12.000 soldados dividi an ms a los polticos y a la opinin pblica espaola y deriv en una investigacin sobre las responsabilidades del desastre, y un posterior informe que implicaba al gobierno, a altos mandos militares y a propio rey. Estas serie de problemas precipit la desaparicin del rgimen de la Restauracin, con el pronunciamiento de Miguel Primo de Rivera en septiembre de 1923.

b) La dictadura de Primo de Rivera(1923-1930) b.1.- Contexto y caractersticas En esta etapa en Europa se haban implantado regmenes totalitarios como el fascista de Mussolini y una serie de dictaduras en pases del este y sur de Europa. La dictadura implantada en Espaa no era fascista sino que proceda del regeneracionismo, de la necesidad de buscar un cirujano de hierro que impusiera el orden y solucionara los problemas del pas generados durante el rgimen de la Restauracin. El nuevo rgimen tuvo inicialmente buena acogida, y encontr firmes apoyos en las zonas rurales, en los terratenientes y en la burguesa industrial y financiera. En cambio los grupos opositores eran sectores de las clases medias urbanas, estudiantes e intelectuales como Ortega y Gasset, Unamuno o Blasco Ibaez y por los republicanos y socialistas .Unos de los principales grupos de oposicin fueron los movimientos nacionalistas(cataln, vasco y gallego) ante los que la dictadura aplic una dura poltica de represin. Por otro lado dentro del movimiento obrero, la CNT y los comunistas vean a la dictadura como una amenaza, mientras que el PSOE y la UGT optaron por una poltica de colaboracin con Primo de Rivera que se mantuvo hasta 1928. b.2.- Etapas de la dictadura Se distinguen 2 etapas: el directorio militar(1923-25), y el directorio civil(192530). * Directorio Militar Durante esta etapa el gobierno est formado exclusivamente por generales, se suspenden las garantas constitucionales y el funcionamiento de la Administracin qued en manos del ejrcito. Desde el punto de vista poltico se cre en 1924 un partido nico, la Unin Patritica a imitacin del partido fascista italiano. En esta etapa se aprob un nuevo Estatuto Municipal ,se intent llevar a cabo una reforma fiscal con un impuesto sobre la renta que cont con la oposicin de los sectores conservadores y se consigui una reduccin de la conflictividad social debido a la prosperidad econmica de los aos 20 y al aumento de la represin sobre el movimiento obrero radical. En poltica exterior destac la resolucin del problema de Marruecos, con la victoria de las tropas espaolas en la baha de Alhucemas en 1925. *Directorio Civil La 2 etapa de la dictadura se caracteriza desde el punto de vista poltico por la sustitucin de militares por polticos civiles, por la creacin de una Asamblea Nacional Constitutiva, elegida por medio del voto corporativo(formada por representantes municipales..) y en dnde predominaban miembros de la oligarqua agraria. Entre las actuaciones ms destacadas de esta etapa fueron la poltica educativa, con la construccin de escuelas primarias y escuelas de trabajo.., y el impulso de las infraestructuras con la construccin de carreteras, la modernizacin de la red ferroviaria y la construccin de embalses y canales de riego con lo que se consigui una reduccin del paro. Por otro lado el Estado impuls la creacin de monopolios( Campsa, Telefnica...) *Cada de la dictadura Entre los factores que incidieron destacaron : -la creciente oposicin al rgimen y los enfrentamientos con sectores del Ejrcito. As ya en 1926 tuvo lugar la denominadasanjuanadaconspiracin militar contra la dictadura. -por un lado la hostilidad hacia el catalanismo y por otro la concesin de privilegios a la Iglesia en la enseanza universitaria provocaron reacciones sociales. -los efectos de la crisis econmica de 1929

Ante la falta de apoyos Miguel Primo de Rivera dimiti el 28 de enero de 1930, siendo sustituido por el general Berenguer que se propuso volver al rgimen constitucional aunque lo hizo de forma paulatina. En este contexto fue configurndose un frente comn para instaurar la Repblica en Espaa, que deriv en la firma del Pacto de San Sebastin(agosto de 1930). Este pacto fue promovido por Alcal Zamora y por Miguel Maura y cont con la representacin de casi todas las fuerzas polticas. En esta reunin se estableci un comit revolucionario presidido por Alcal Zamora que plante la posibilidad de un pronunciamiento militar. Por otro lado se produjo la intervencin de algunos sectores del ejrcito( sublevacin de Jaca) y la implicacin de intelectuales como Ortega y Gasset o Maran en favor de la repblica. c)Evolucin social y econmica Desde el punto de vista demogrfico se produjeron los siguientes procesos:-la poblacin absoluta aument casi en un tercio debido a la disminucin de la mortalidad y al mantenimiento de una tasa de natalidad alta. - la esperanza de vida aument hasta los 50 aos(desaparicin de epidemias, mejora en la alimentacin..) - continua la lenta pero progresiva emigracin de la poblacin del campo a la ciudad. -fuerte descenso de la poblacin que se dedicaba a la agricultura aunque con grandes contrastes regionales. Desde el punto de vista econmico, la prdida de las colonias tuvo escasa repercusin econmico. Por un lado supuso la desaparicin de un mercado aunque por otro aceler la repatriacin de capitales y propici la constitucin de bancos como el Hispano Americano o el Banco Espaol de Crdito. En el primer tercio del S.XX se distinguen periodos de expansin(1913-18, 192329..) y de crisis(1908-13, 1919-23). El hecho que ms influy en la economa espaola de esta etapa fue la 1 Guerra Mundial, ya que supuso el aumento de la venta de productos agrcolas, industriales y mineros a loa pases beligerantes, el aumento de los precios y paralelamente una disminucin de los salarios reales. Sin embargo los grandes beneficios econmicos generados no fueron repartidos entre toda la sociedad, lo que provoc entre otros factores la huelga general de 1917. Con el final de la guerra se produjo una cada de la demanda lo que provoc una crisis y un aumento del paro entre 1919 y 1923. En esta etapa, Espaa continu siendo un pas agrario, que experimenta las transformaciones que conlleva el paso de una economa de subsistencia a una economa de mercado. Mediante este proceso se produjo un aumento de la superficie cultivada y de la productividad(reduccin del barbecho, aumento de los regados y del uso de abonos, mayor diversificacin de la produccin..).las tensiones sociales continuaron especialmente en el campo andaluz entre latifundistas y jornaleros. stos ltimos reclamaban una reforma agraria que supusiera un reparto de la propiedad y demandas de mejoras salariales en ocasiones con acciones revolucionarias que eran duramente reprimidas por la Guardia Civil o por el ejrcito. En este periodo se produjeron 3 cambios fundamentales en la industria espaola: la sustitucin del vapor por la electricidad.,la concentracin de la industria pesada en el Pas Vasco(creacin de Altos Hornos en 1902)., y la diversificacin de los sectores industriales. Asimismo se produjo un aumento de la productividad en la minera tanto la del carbn en Asturias como la del hierro en el Pas Vasco. Sin embargo los 2 grandes problemas de la industria espaola fueron la dificultad de competir con el exterior y la debilidad del mercado interior espaol. Esta situacin provoc la aprobacin de medidas proteccionistas como la Ley arancelaria de 1918 (Ley Camb ). Desde el punto de vista social a comienzos del S. XIX las condiciones de los obreros eran de subsistencia, se alojaban en viviendas pequeas, sus condiciones laborales

eran precarias con jornadas de 12 horas , sin contratos laborales y con sueldos nfimos. En este contexto algunos sectores del movimiento obrero fueron movilizando a la clase trabajadora por medio de la prensa( El Diluvio, la Huelga General), los mtines y la convocatoria de huelgas. Por su parte el movimiento obrero espaol continu dividido en 2 corrientes: la socialista(UGT) y la anarquista(CNT). El PSOE aument de forma constante el nmero de afiliados y en 1910 por primera vez obtuvo representacin parlamentaria. De las Juventudes Socialistas surgi en 1921 el Partido Comunista de Espaa. En cuanto al anarquismo, el ncleo ms activo se localizaba en Catalua. En 1911 se fund la CNT y en 1927 se constituy clandestinamente la Federacin Anarquista Ibrica(FAI) para potenciar el anarquismo puro dentro de la CNT. Entre 1898 y 1931 la tensin social fue constante, huelgas, manifestaciones, construccin de barricadas y la respuesta habitual, la fuerza pblica para restaurar el orden en las calles provicando numerosas muertes y heridos.. La evolucin del movimiento obrero se divide en 2 etapas : antes de 1917 las reivindicaciones eran de tipo laboral(aumento de sueldos, prohibicin del trabajo nocturno de las mujeres, jornada laboral de 10 horas en el sector textil, derecho de huelga), despus de 1917, a partir de la huelga general el objetivo era transformar el orden social. Uno de los periodos de mayor conflictividad social se dio en Barcelona entre 1919 y 1923, destacando la huelga de la empresa elctrica la Canadiense. La huelga dur 3 meses, destacando la labor del dirigente de la CNT Salvador Segu, al final el Gobierno anunci la jornada laboral de 8 horas. La patronal catalana no acept los acuerdos, procediendo a la formacin de grupos paramilitares, al cierre de fbricas y a la creacin de Sindicatos Libres(1919). En este contexto se produjo un aumento de la violencia tanto de los obreros como de los Sindicatos Libres, especialmente durante 1920-22 con el general Martnez Anido como Gobernador de Barcelona( se cometen atentados selectivos a dirigentes como Segu y se aplica la ley de fugas). De esta manera la burguesa industrial catalana dej de apoyar al rgimen de la Restauracin y defendi la necesidad de implantar una dictadura. Por su parte en Andaluca entre 1918-21 se sucedi una oleada de huelgas en el denominado trienio bolchevique. Finalmente en 1923. el golpe de Primo de Rivera conllev la persecucin contra la CNT y los comunistas y la eliminacin de las tensiones sociales. En cuanto a la situacin de la mujer, a principios del S. XX se constatan las primeras manifestaciones de una mejora de la condicin de la mujer. En realidad hasta ese momento era considerar a la mujer como un ser inferior intelectualmente, que deba reservarse a la familia y a la maternidad. Adems le estaba vetado su acceso a la educacin, los nios y las nias estaban separados en la escuela , las nias dedicaban ms tiempo a la religin y a las labores. En 1910 la mujer accede por primera vez a la Universidad, aunque entre 1910 y 1930 el porcentaje de universitarias no llegaba al 10%. Sin embargo la mayor discriminacin femenina se produca en las disposiciones legales sobre la mujer casada( el hombre era el administrador de los bienes de su mujer, en cuanto al adulterio el tratamiento legal era diferente, as si el marido sorprenda poda incluso matarla....). El trabajo de la mujer estaba mal visto aunque la presencia de mujeres en los talleres, en las fbricas, en el campo o en el servicio domstico era habitual. La mujer sufra una triple discriminacin: padeca una explotacin igual que los hombres, perciba un salario inferior y tena que dedicarse a las tareas domsticas. A pesar de ello particip de forma activa en los movimientos sindicales. En las primeras dcadas del siglo se observan los primeros sntomas del cambio de la situacin de la mujer como el descenso de la natalidad, el acceso de la mujer a los

mbitos pblico( en 1918 puede acceder a funcionaria de los cuerpos tcnicos de la Administracin) y a la poltica aunque de manera minoritaria.