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Con la colaboracin de
Zaragoza, 2004.
IN D IC E:
Pg.
5 7 8 12 17 42 44 57 66 72 81 90 92 98 102 104
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
El suelo: estructura y composicin. Qu es un suelo contaminado? Tipos y fuentes de contaminacin Buenas prcticas Efectos de los contaminantes Claves para detectar suelos contaminados Cmo caracterizarlos?: muestreo y anlisis Evaluacin del riesgo Descontaminacin de los suelos Cambios de uso del suelo Legislacin aplicable Casos reales
Anexo I: Legislacin Anexo II: Listado de contaminantes prioritarios y niveles genricos de referencia en funcin del uso del suelo. Riesgo para la salud humana Anexo III: Listado de contaminantes prioritarios y niveles genricos de referencia para proteccin de los ecosistemas
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Direcciones de inters
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PRLOGO
La regulacin del Derecho Ambiental en suelos contaminados es muy
reciente y todava escasa. No fue hasta la aprobacin de la Ley 10/1998 de residuos, que nuestro pas legisl, aunque de manera muy elemental, en materia de suelos contaminados. Entre otros aspectos la Ley establece la realizacin de Inventarios de Emplazamientos Contaminados, la elaboracin de una Lista de Actividades Potencialmente Contaminadoras y la aprobacin de unos Criterios de Calidad de Suelos aplicables a todo el territorio nacional. La trascendencia de la declaracin de un suelo contaminado conforme a esta ley es notable al llevar implcito una disminucin en el valor del terreno, que supone inevitablemente a una devaluacin del activo de la empresa. Los altos costos, adems, de las operaciones de limpieza y recuperacin del suelo a que obliga el artculo 27 de la Ley de residuos, son un argumento de peso puedan comenzar a realizar un para que las empresas que lean esta gua diagnstico de su situacin.
Por ello, y en espera de la publicacin del Reglamento que desarrolle el Ttulo V de la ley de residuos, presentamos esta gua como una herramienta de carcter formativ o y de diagnstico, sin suponer, como otras publicaciones de esta organizacin, una identificacin de requisitos legales, que se concretarn cuando el mencionado reglamento sea desarrollado. Hasta la fecha ha sido que se fija la relacin de publicado el borrador del Real Decreto por el actividades potencialmente contaminantes estndares para la declaracin de suelos
contaminados y que ha sido utilizado para la realizacin de este documento Esta gua est destinada por un lado, para que los tcnicos de pymes puedan conocer de forma sencilla aspectos de la composicin del suelo y la evaluacin de riesgos y, por otro, conocer si la actividad que desarrollan puede considerarse potencialmente contaminadora, descubrir
las principales claves para detectar si el suelo est contaminado y las responsabilidades que puedan derivarse en su caso. Dada la complejidad del tema, hemos introducido al inicio de este
lectura de la gua en el orden de que el lector considere segn los aspectos de su inters. Al final de la misma se ha incluido la normativa existente sobre suelos contaminados de origen industrial. CEPYME ARAGON se plante la realizacin de esta gua, ante la falta de publicaciones y manuales en los que se estudiaran los suelos desde los aspectos de la contaminacin de origen industrial y ante la inminente
publicacin del reglamento de suelos contaminados. Adems esta publicacin formativas medioambientales dirigidas a las pymes: Requisitos Empresariales de la Ley de forma parte de la coleccin de guas
Envases y Residuos de Envases, Gua de Ahorro y Eficiencia Energtica en las pymes, Manual para elaborar estudios de minimizacin de Residuos Peligrosos, Gua para la aplicacin de la Norma UNE-EN ISO:14001 en la PYME, Las energas renovables aplicadas a las pymes, Gua para la medida de la ecoeficiencia en el sector metal, Gua para la elaboracin de memorias de sostenibilidad en la PYME aragonesa y la Normativa Bsica Medioambiental, volmenes I, II, III, IV y V. Agradecemos a los redactores de la gua y especialmente a ENTECSA el esfuerzo en hacernos ameno, claro e instructivo un tema tan complejo, y sin embargo de tanta trascendencia, como es ste.
CEPYME ARAGON
LIS T A D O D E P R E G U N T A S
A continuacin se recoge la serie de preguntas que se han recibido sobre los suelos contaminados. Se indica la/s pgina/s en la que se encuentra la respuesta, indicndose con este smbolo, junto con el nmero a la que hace
referencia. 1. 2. 3. 4. Puede estar mi suelo contaminado? Tengo una actividad de riesgo? Cmo puedo detectar un suelo contaminado? Qu actuaciones (manipulaciones, accidentes,) pueden provocar riesgos? Qu pasos tengo que dar para investigar si existe posibilidad de que el suelo sobre el que esta instalada mi empresa est contaminado? Qu legislacin aplica a mi actividad industrial en suelos? Cmo diferenciar las caractersticas de composicin de un suelo como potencialmente contaminado de las caractersticas originales del mismo? Mi empresa es responsable de una contaminacin causada por otra actividad asentada en el mismo emplazamiento con anterioridad Qu quiere decir potencialmente contaminado? 57 23 57 41
5.
57 92 77
6. 7.
8.
9.
11. Qu posibles contaminantes puede tener mi actividad? 12. Qu instalaciones hay en mi empresa que puedan ser posibles fuentes de contaminacin? 13. Cmo se realiza una evaluacin de riesgos cuando tengo localizado un determinado contaminante? 14. Qu es un NGR? Quin los establece? 15. Cunto me puede costar descontaminar un suelo? 16. Qu ejemplos de casos reales de contaminacin de suelos se conocen?
79 78 81 98
DEFINICIN GENERAL DE "SUELO" Se define el suelo, desde el punto de vista medioambiental, como la fina capa superior de la corteza terrestre (litosfera), situada entre el lecho rocoso y la superficie. Est compuesto por partculas minerales, materia orgnica, agua, aire y organismos vivos. El suelo es uno de los componentes fundamentales del medio ya que constituye la parte de la superficie terrestre sobre la que se asienta la vida vegetal y sobre la cual se implanta la mayor parte de las
actividades humanas, siendo, adems, la interfaz entre la tierra, el aire y el agua lo que lo
confiere capacidad de desempear tanto funciones naturales como de uso. FORMACIN DEL SUELO El suelo se forma a travs de un conjunto de procesos fsicos, qumicos y biolgicos que tienen lugar sobre el medio rocoso original, meteorizacin del mismo.
produciendo la
atmosfricos, los cambios de temperatura y en general por la intemperie. Se dice que es de tipo fsico cuando se produce la disgregacin de la roca por procesos mecnicos que las trituran mediante grietas o fisuras, y se dice que es de tipo qum ico cuando la descom posicin de la roca se produce por procesos qumicos (disolucin, hidratacin, hidrlisis, carbonatacin y
otros. En la formacin del suelo intervienen, igualmente, otros factores como son los geolgicos (naturaleza de la roca madre, erosin, sedimentacin, etc.), climatolgicos (temperatura, lluvia, viento, humedad, etc.) y biolgicos (vegetacin, fauna, etc.). Entre ellos cabe destacar los siguientes: LA LLUVIA, que regula la humedad, el contenido del aire y el grado de lixiviacin del suelo. El agua, en forma de una fina capa, rodea
las partculas edficas y tiene una importancia decisiva para el desarrollo de los procesos qumicos en el medio natural, ya que en ella tienen lugar los fenmenos de disolucin del suelo. LA ATMSFERA, que en funcin de los factores climatolgicos se interrelaciona con el suelo a travs del balance entre la lluvia y la evaporacin. La lluvia aporta al suelo agua con una cierta
concentracin de solutos mientras que en la evaporacin se transfiere slo agua al medio atmosfrico. Dependiendo del balance
evaporacin-lluvia puede tener lugar la infiltracin del agua hacia capas ms profundas alimentando los acuferos subterrneos, en un proceso en el que el agua interacciona con el suelo
intercambiando elementos (lixiviacin). Igualmente, el suelo tiene una relacin indirecta con los gases atmosfricos, ya que se establece un intercambio de gases entre la atmsfera y el aire del suelo. ESTRUCTURA DEL SUELO Debido, sobretodo, a la infiltracin del agua edfica, que produce una cierta meteorizacin qumica, y a la actividad orgnica se desarrolla una estructura secuencial en capas distintas en el suelo segn la profundidad. A estas capas se les denomina horizontes y constituyen el perfil del suelo. Bsicamente en un suelo se distinguen, visualmente, tres horizontes en orden decreciente con caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas y funcionales diferentes: HORIZONTE A U ORGNICO Y DE LAVADO: compuesto por partculas minerales y materia orgnica (humus) que le confiere una coloracin oscura. Los materiales finos y solubles son arrastrados por las aguas de infiltracin (lixiviacin) a los niveles inferiores (principalmente las sales de Fe, Al y Mn) y tiene lugar, conjuntamente, una transferencia de compuestos orgnicos.
HORIZONTE B O DE ACUMULACIN: se produce la acumulacin de los compuestos de lixiviacin procedentes del horizonte A. En esta capa tiene lugar la oxidacin de la materia orgnica y una
lixiviacin moderada. Tiene coloracin pardo rojiza por contener arcillas y xidos (principalmente de Fe III). HORIZONTE C O DE TRANSICIN HACIA LA ROCA MADRE: es una capa fronteriza que separa la roca en proceso de meteorizacin de roca sin alterar. COMPOSICIN DEL SUELO La composicin qumica de un suelo viene determinada, en buena parte, por el tipo de material originario (roca), puesto que es el material base a partir del cual se forma el suelo. Junto a este material se va aadiendo, en el transcurso del tiempo que dura la formacin de un suelo, materia orgnica procedente de organismos vivos. El contenido mineral de un suelo es el que determina su fertilidad. Bsicamente son tres los tipos de rocas que pueden ser material original del suelo: GNEAS: formadas por solidificacin de un material fundido (lava). Tienen como trmino medio un 50 % de xido de silicio (SiO2). SEDIMENTARIAS: formadas por sedimentacin de materiales la
depositados por el viento, el agua, el hielo o la gravedad (areniscas (SiO 2), lutitas y arcillas), (evaporitas y calizas). METAMRFICAS: formadas por recristalizacin de rocas gneas o sedimentarias en condiciones de elevada presin y/o temperatura. Por trmino medio, un suelo tiene la siguiente composicin volumtrica: o por procesos qumicos o bioqumicos
50% de materia slida: 45 % mineral y 5 % orgnica 20-30 % disolucin acuosa 20-30 % aire Los constituyentes del suelo son de dos tipos: COMPONENTES INORGNICOS: son los productos derivados de la meteorizacin y, segn su tamao y naturaleza, se clasifican en
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constituye la textura). Estn constituidos por partculas minerales. En los poros y cavidades que existen entre las partculas tambin hay agua y
aire. Se puede considerar que existen dos componentes mayoritarios en todo tipo de suelos: los silicatos y los xidos. COMPONENTES ORGNICOS O HUMUS: son resultado de la descomposicin de los restos de seres vivos por accin de las bacterias y los hongos. Su presencia da calidad al suelo, retiene el agua y sirve como fuente de alimento de microorganismos que fertilizan el suelo.
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QU ES UN SUELO CONTAMINADO?
CONTAMINACIN La contaminacin, desde un punto de vista medioambiental, es la alteracin de las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los factores medioambientales en grado tal que supongan un riesgo inaceptable para la salud humana o los ecosistemas. DEFINICIN DE SUELO CONTAMINADO La Ley 10/1998, de 21 de abril de residuos, define como SUELO CONTAMINADO todo aquel cuyas caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, en concentracin tal que comporte un riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los estndares que se determinen por el Gobierno.
Por lo tanto ser necesario conocer cuales sern los estndares de contaminacin del suelo para declarar, legalmente, un suelo como contaminado. QU EFECTOS Y PELIGROS SUPONEN? Los suelos contaminados pueden tener efectos muy diversos, desde el riesgo txico para la salud humana hasta prdidas de recursos naturales y econmicos. Los principales peligros que puede suponer un suelo contaminado son:
Peligro toxicolgico para la salud humana: Por inhalacin: problemas alrgicos y respiratorios desde leves hasta muy graves. Por ingestin: por desconocimiento al cultivar suelos contaminados. Por contacto directo con la piel: alergias y problemas
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Peligro
de
contaminacin
de
aguas
superficiales,
aguas subterrneas, atmsfera, sedimentos de ro, del aire interior de las instalaciones, etc. Peligro fsico: explosin o fuego, corrosin de estructuras o efectos en las propiedades mecnicas del suelo en las excavaciones. Peligro de utilizacin de agua de abastecimiento contaminada. Peligro de contaminacin de los alimentos cultivados y animales de granja por utilizacin de agua subterrnea contaminada. Hay que tener en cuenta que los efectos causados por un suelo contaminado son, en general, a largo plazo y en ocasiones las no se detectan de inmediato por lo que los peligros consecuencias magnitud. QU CRITERIOS CONSIDERAN UN SUELO COMO POTENCIALMENTE
CONTAMINADO?
Se consideran suelos potencialmente contaminados o sospechosos de aquellos que cumplen con alguna de las
contaminacin
siguientes condiciones: Sirven de soporte a actividades que comportan la utilizacin, almacenamiento o produccin de sustancias de carcter peligroso susceptibles de contaminar el suelo. Igualmente, aquellos que soportan actividades de almacenamiento y/o de gestin de residuos peligrosos. En el captulo 3 se incluye un listado de actividades potencialmente contaminadoras. Presentan concentraciones de hidrocarburos totales de petrleo superiores a 50 mg/Kg. Existen evidencias analticas de que la concentracin de alguna de las sustancias recogidas en el anexo II excede el nivel genrico de referencia correspondiente a su uso, actual o previsible.
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Existen evidencias analticas de que la concentracin de cualquier contaminante qumico, no recogidas en el anexo II para ese suelo es superior al nivel genrico de
referencia calculado de acuerdo con unos criterios establecidos (no incluidos en esta gua). La concentracin de alguna de las sustancias recogidas en el anexo III excede los niveles genricos de referencia
establecidos en el mismo para el o los grupos de organismos a proteger en cada caso: organismos del suelo,
vertebrados terrestres.
para
ese
suelo
es
superior
al
nivel
genrico
de
referencia calculado de acuerdo con unos criterios establecidos (no incluidos en esta gua). Se observa toxicidad en los bioensayos con suelo o con lixiviado en muestras no diluidas. (Los bioensayos coinciden con los descritos en el apartado siguiente referido a los suelos contaminados). Se detectan riesgos potenciales para la salud del hombre o de los ecosistemas debidos fsicos o biolgicos o a la contaminacin de las aguas subterrneas. QU CRITERIOS CONSIDERAN UN SUELO COMO CONTAMINADO? Se considerar un suelo como contaminado cuando, se cumpla alguna de las siguientes condiciones: La concentracin de alguna de las sustancias recogidas en el anexo II excede en 100 o ms veces los niveles genricos de referencia establecidos en el mismo para la proteccin a la presencia de contaminantes
de la salud humana, de acuerdo a su uso. La concentracin en el suelo de cualquier otro contaminante qumico no recogido en el anexo II para ese suelo excede 100 o
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ms veces el nivel de referencia calculado de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo III Se detectan riesgos inaceptables para la salud humana debido a la presencia de alguna de las sustancias recogidas en el anexo II, o de cualquier otro contaminante qumico para ese suelo. Se detectan riesgos inaceptables para la salud humana debido a la presencia de contaminantes fsicos o biolgicos en el suelo o la contaminacin de las aguas subterrneas. La concentracin letal o efectiva media CL50 CE50, para organismos del suelo obtenida en los ensayos de toxicidad es inferior a 10 mg de suelo contaminado/gramo de suelo. Los ensayos que se realizarn para esta determinacin sern: ensayo de emergencia y crecimiento de semillas en plantas terrestres, segn mtodo OCDE 208 ensayo de toxicidad aguda en lombriz de tierra, segn mtodo OCDE 207 ensayo de mineralizacin de nitrgeno en suelos, segn mtodo OCDE 216 ensayo de mineralizacin de carbono en suelo, segn mtodo OCDE 217 aquellos otros que se consideren equivalentes para ese propsito por el Ministerio de Medio Ambiente.
Concentracin efectiva media (CE 50) es la concentracin obtenida estadsticamente o estimada grficamente, que causa un efecto determinado en el 50% de un grupo de organismos, bajo condiciones especficas. Concentracin letal media (CL 50) es la concentracin obtenida estadsticamente o estimada grficamente, que causa
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La concentracin letal o efectiva media, CL50 CE50, para organismos acuticos obtenida en los ensayos de toxicidad, es inferior a 10 ml de lixiviado/litro de agua. Los ensayos se realizarn sobre los lixiviados obtenidos por el procedimiento normalizado DIN-38414 y sern los siguientes: ensayo de inhibicin del crecimiento en algas, segn mtodo OCDE 201 ensayo de inhibicin de la movilidad en Daphnia magna, segn mtodo OCDE 202 ensayo de toxicidad aguda en peces, segn mtodo OCDE 203 aquellos otros que se consideren equivalentes para ese propsito por el Ministerio de Medio Ambiente. Se detectan riesgos inaceptables para la salud humana o para los ecosistemas debidos a la presencia de contaminantes fsicos o biolgicos o a la contaminacin de las aguas subterrneas.
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TIPO S Y FU EN TES D E CO N TA M IN A C I N
contaminante toda sustancia que tiene el potencial
Se considera
de presentar un riesgo de daar a la salud humana o cualquier otro valor medioambiental. La clasificacin de agentes contaminantes segn su efecto primario: Contaminacin fsica: aquellos que originan variaciones en parmetros como temperatura y radiactividad. Contaminacin biolgica: aquellos que inducen a la proliferacin de
Contaminacin qumica: aquellos que por su presencia o por su elevada concentracin alteren la composicin originaria del suelo. En este captulo nos vamos a referir a la contaminacin qumica, por ser la ms predominante y estar directamente relacionada con las actividades industriales LOS CONTAMINANTES QUMICOS Hoy en da la cantidad y variedad de productos
potencialmente
contaminantes
de un suelo es prcticamente
caractersticos y peligrosos de contaminantes qumicos. METALES Los metales se encuentran de forma natural como constituyentes del terreno en muy pequeas cantidades (cantidades traza), como consecuencia proceden. Se consideran contaminantes cuando superan las cantidades naturales en el suelo. de la propia geoqumica de los materiales de los que
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METAL Ag Plata Al Aluminio As Arsnico Cd Cadmio Co Cobalto Cr Cromo Cu Cobre Fe Hierro Hg Mercurio
USOS Fotografa, conductores elctricos, soldadura, galvanizacin, acuacin, bateras, catalizador. Construccin, transporte, envasados, industrias elctrica y farmacutica Medicina, veterinaria, aleaciones, pirotecnia, esmaltes, insecticidas, pigmentos, pintura, productos electrnicos, tintes Galvanizacin, pigmentos, bateras, aleaciones de bajo punto de ebullicin Aleaciones, pigmentos, esmaltes, barnices, galvanizacin. Metalurgia, materiales refractarios, galvanizacin, curtidos, pinturas, conservacin de madera, industria qumica. Industrias elctrica y automovilstica, construccin, fontanera, latn, algicidas, conservacin de madera. Industrias del hierro y acero Produccin de cloruro y sosa custica, insecticidas, industrias farmacutica y metalrgica, odontologa, catalizador en produccin de polmeros sintticos.
Metalurgia, bateras, industria qumica, cermica. Metalurgia, pigmentos, catalizador, fabricacin de vidrio, aditivo en leos lubrificantes. Metalurgia, bateras, equipos solares, galvanizacin, catalizador en la produccin de aceite combustible. Bateras, gasolina, pigmentos, municin, soldadura, pintura, industria automovilstica Plsticos, cermica, vidrios, pigmentos, productos qumicos incombustibles. Metalurgia, catalizador, pigmentos. Aleaciones, bronce y latn, galvanizacin, bateras, pintura, productos agrcolas, cosmticos y medicinales
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COMPUESTOS INORGNICOS Los contaminantes inorgnicos presentes en los suelos de forma natural se encuentran en concentraciones regulados por los ciclos biolgicos del propio suelo. La sobresaturacin de algunos de ellos hace que se alcancen concentraciones consideradas como contaminantes.
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Algunos de estos contaminantes y sus usos mas frecuentes en la industria se indican en la siguiente tabla:
COMPUESTO CN cianuros F fluoruros Br bromuros USOS Industria qumica, minera, siderurgia, pesticidas.
Industria del vidrio, la madera, esmaltes, soldaduras, ptica, etc. Sntesis orgnica de plaguicidas, aditivo de combustibles, ignfugos, colorantes, medicamentos, emulsiones fotogrficas y medios de contraste
Agentes blanqueantes y conservantes, fertilizantes, celulosa manufactura medicamentos, etc. de caucho, colorantes, plvora, insecticidas, preparacin de derivados qumicos,
lndustria qumica, preparacin de detergentes, acondicionadores, preservadores alimenticios, farmacuticos, tintas, fertilizantes, retardadores de combustin y otros.
Industria electrnica, industria del petrleo, industria alimentaria, como propelente de aerosoles y extintores, sus compuestos son numerossimos y se encuentran en alimentos, venenos, fertilizantes , explosivos etc.
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COMPUESTOS ORGNICOS Los contaminantes orgnicos constituyen un grupo formado por un elevadsimo nmero de sustancias, en su mayora producidas por el hombre, siendo muchas de ellas altamente txicas. Entre ellos se encuentran: PLAGUICIDAS: Son para combatir los parsitos de los cultivos, del ganado, de los animales domsticos, del hombre y su ambiente. De acuerdo con su naturaleza qumica podemos clasificarlos en seis grupos:
TIPOS Organoclorados Derivados halogenados de hidrocarburos alifticos Fumigantes Metilbromuro 1,2-dicloropropano HCH Derivados halogenados de hidrocarburos alicclicos Insecticidas Fungicidas Clordano Aldrn Dieldrn Endrn Insecticidas Derivados halogenados aromticos Acaricidas Herbicidas Fungicidas DDT DDD Metoxiclor Hexaclorobenceno Paratin Organofosforados Insecticidas Metilparatin Malatin Forano Carbamatos Insecticidas Herbicidas Aldicarb Vapn Fenurn Derivados de la urea Herbicidas Monurn Linurn Compuestos heterocclicos Herbicidas Simazina Clorazina USOS EJEMPLOS
sustancias
compuestos
qumicos
que
sirven
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TIPOS
USOS
Compuestos inorgnicos
Acciones diversas
halogenados alifticos, cido cianhdrico, xido de metileno, fosfina, anhidro sulfuroso, etc.
aromticos con sistemas cclicos condensados. Siendo el Benzo [a] pireno el hidrocarburo cuyos efectos se pueden extrapolar a los dems compuestos del grupo, por lo tanto se acostumbra a expresar los impactos ocasionados aromtico policclico ms estudiado y
por los hidrocarburos aromticos policclicos en trminos de equivalencia con el Benzo [a] pireno. Los HAPs son un grupo de compuestos presentes en el petrleo, y se consideran los ms txicos de los hidrocarburos junto con los monoaromticos Los HAPs son componentes naturales de materias primas
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orgnicas, como petrleos crudos, estn generados por pirlisis de materia orgnica. Se emplea en la formacin de algunos compuestos como el alquitrn de hulla (0,65%), el alquitrn para pavimento (0,51-1%), el aceite de motor (nuevo 0,008-0,27 mg/kg), as como en combustible, brea y tambin est presente en el petrleo crudo BENCENO Y SUS DERIVADOS El benceno est presente en la naturaleza en bajas
concentraciones y forma
g/l). El benceno se procesa en la industria puro, normalmente a partir del petrleo. Se puede encontrar en forma de diferentes compuestos comerciales (bencina, benzol, benzol de petrleo, gasolina, aceite de hulla o ciclohexatrieno). como benceno
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intermedios utilizados en la elaboracin de material plstico, caucho sinttico, colorantes, pinturas, resinas, barniz, detergentes y plaguicidas. Son fuentes emisoras de benceno los vehculos a motor, las coqueras, calefaccin de edificios e
incineradoras,
las gasolineras y depsitos de combustible. BIFENILOS POLICLORADOS ( PCBs) Son los microcontaminantes orgnicos ms persistentes. El grupo de los bifenilos policlorados consta de 209
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refrigerantes y materiales aislantes, aceites para transformadores y fluidos hidrulicos, como plastificantes para material sinttico y como impregnantes para madera y papel. Para el sector elctrico poseen propiedades casi ideales y, adems, tienen alta resistencia al envejecimiento. Su produccin industrial se realiza desde 1930. Desde 1976, los bifenilos policlorados solamente pueden usarse en la Comunidad Europea en los llamados sistemas cerrados. En EEUU, la produccin de estas sustancias est prohibida desde 1977, en Alemania, desde 1983. ACTIVIDADES INDUSTRIALES / COMERCIALES POTENCIALMENTE
CONTAMINANTES Las actividades industriales han sido tradicionalmente una de las principales fuentes de la contaminacin de los suelos Aunque se considera por la gran complejidad de las
contaminacin conocidos permite obtener algunas conclusiones importantes: Una gran cantidad de actividades humanas es potencialmente capaz de generar importantes cargas contaminantes, aunque
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solamente unas pocas son responsables por la mayora de los casos de contaminacin de los suelos. El volumen de sustancias qumicas usadas en una actividad no tiene una relacin directa con su presencia en los suelos. La intensidad de la contaminacin no es una funcin directa del tamao de la actividad industrial. Muchas veces pequeas actividades, como talleres mecnicos y pequeas industrias, pueden causar gran impacto en los suelos. En zonas urbanizadas, la situacin agravante en muchos casos es que las usos, reas contaminadas acaban teniendo otros existente en el suelo. compuestos qumicos pueden muchas veces incompatibles con el grado de
contaminacin Pequeas
cantidades de
industriales, asociadas a ciertos tipos de contaminantes, tendrn mayor probabilidad de contaminar un suelo, pero esto resultado de una se producir como
11 necesariamente
Por otra parte no pretende ser una lista exhaustiva, sino como se ha mencionado simplemente una gua, pudiendo existir emplazamientos contaminados por otras actividades de las aqu incluidas.
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ACTIVIDAD
Extraccin de crudos de petrleo y gas natural Servicios relacionados con las explotaciones petrolferas y de gas excepto actividades de prospeccin.
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos Totales Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xileno) antraceno, fenol, fenantreno cidos (Ej. Sulfrico) lcalis Metales (Ej. Plomo, Zinc, Cobre, Nquel, Cromo, Cadmio, Bario, Arsnico, Mercurio) Cianuros Compuestos de azufre orgnico
11.20
ACTIVIDAD
Extraccin de minerales metlicos no frreos, excepto minerales de uranio y torio
POSIBLES CONTAMINANTES
cidos lcalis Floculantes (Ej. Sulfato, Cianuros) Metales (Ej. Cobre, Mercurio) Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xileno) Hidrocarburos policclicos aromticos (derivados del benceno y de la naftalina) Hidrocarburos Totales
ACTIVIDAD
Fabricacin de grasas y aceites (vegetales y animales).
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos Hidrocarburos halogenados Amonaco cidos (Ej. Sulfrico, clorhdrico, fosfrico) lcalis (Ej. Sosa Custica) Metales (Ej. Cadmio, Nquel)
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ACTIVIDAD
Acabado de textiles
POSIBLES CONTAMINANTES
Metales (Ej. Cadmio, Cromo, Titanio, Zinc, Aluminio, Estao) cidos (Ej. Sulfrico) lcalis (Ej. Sosa Custica) Hidrocarburos Clorados (Ej. Percloroetileno) Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xileno) Pesticidas Organoclorados (Ej. Dieldrn, Aldrn) Hipoclorito Sdico Fenoles Hidrocarburos aromticos (Ej. benceno, tolueno) Hidrocarburos no halogenados (Ej. estirenos) Hidrocarburos clorados (Ej. percloroetileno)
17.542
ACTIVIDAD
Preparacin, curtido y teido de pieles de peletera
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos (Ej. benceno, tolueno) Hidrocarburos no halogenados ( Ej. estirenos) Hidrocarburos clorados (Ej. percloroetileno) Metales (Ej. cromo) Aceites y grasas Sulfuros alcalinos y sulfuros alcalinotrreos
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ACTIVIDAD
Preparacin, curtido y acabado del cuero
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos (Ej. tolueno) Hidrocarburos no halogenados (Ej. cetonas) Hidrocarburos Clorados (Ej. Tricloroetileno) Metales (Ej. cromo) Aceites y grasas Sulfuros y sulfatos Bases (Ej. cal, hidrxido de sodio) Sales (Ej. carbonatos, cloruros, bicarbonatos) cidos (Ej. cido frmico cido sulfrico)
ACTIVIDAD
Aserrado y cepillado de la madera, preparacin industrial de la madera Fabricacin de chapas, tableros, contrachapados, alistonados, de partculas aglomeradas, fibras y otros tableros de paneles.
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos Hidrocarburos alifaticos (Ej. metanol) Clorofenoles (Ej. Pentaclorofenol) Fenoles (Ej. o-fenilfenol, Parametacresol, Benzilfenol) PCB's Plaguicidas (Ej. carbamato, permetrina) Metales (Ej. cromo, cadmio) cidos y bases
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ACTIVIDAD
Fabricacin de pasta papelera, papel y cartn
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos alifticos (Ej. olefinas) Hidrocarburos aromticos (Ej. tolueno) Hidrocarburos Policclicos Hidrocarburos clorados (Ej. percloroetileno) Metales (Ej. cadmio) Sulfuros Bases (Ej. sosa custica) Hidrocarburos aromticos (Ej. tolueno) Hidrocarburos no halogenados (Ej. alcoholes, cetonas) Hidrocarburos clorados (Ej. percloroetileno) Metales (Ej. cobre, cromo) cidos y bases
21.24
ACTIVIDAD
Artes grficas y actividades de los servicios relacionados con las mismas
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos (Ej. benceno y sus derivados) Hidrocarburos no halogenados (Ej. etanol, metanol, formaldehdo) Hidrocarburos clorados (Ej. cloruro de metileno, percloroetileno) Compuestos Amoniacales Sales (Ej. bromuro potsico, tiocianatos, carbonatos) Metales (Ej. cromo, plata, cinc) cidos y Bases
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ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos (Ej. tolueno, antraceno) Hidrocarburos alifticos (Ej. aceite parafnico, nafta) Hidrocarburo no halogenados (Ej. xilol) Hidrocarburos Policclicos Hidrocarburos clorados Metales Fluoruros Cianuros Sulfuros y sulfatos cidos Bases Sales Hidrocarburos en general Bases cidos Azufre Compuestos nitrogenados Metales (Ej. cobalto, molibdeno, nquel) Fluoruros Cianuros
23.20
Refino de petrleo
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ACTIVIDAD
Fabricacin de productos qumicos bsicos
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos (Ej. tolueno) Hidrocarburos alifticos (Ej. olefinas) Hidrocarburo no halogenados (Ej. alcoholes) Hidrocarburos Policclicos Hidrocarburos halogenados Metales cidos y Bases Sales: Fluoruros, Cianuros Sulfuros y sulfatos Fsforo
24.20
Fertilizantes Metales (Ej. boro, cadmio, cobre, molibdeno) Fosfato Clcico, Sulfato Clcico, Nitratos, Sulfato amnico Potasio Pesticidas Metales (Ej. arsnico, plomo) Pesticidas Organoclorados Pesticidas Organofosforados Carbamatos Disolventes (Ej. xileno) Hidrocarburos clorados Hidrocarburos halogenados Fenol Fungicidas Carbamatos Metales (Ej. cobre, cromo, cinc) Sulfuro Herbicidas Tiocianato de Amonio Carbamatos Pesticidas Organoclorados Pesticidas Organofosforados Herbicidas (Ej. triacina) Metales (Ej. arsnico, mercurio)
24.30
Metales (Ej. arsnico, bario, cadmio, cromo, cobalto, plomo, manganeso, cinc, mercurio, selenio, titanio) Disolventes (Ej. tolueno) Aminas aromticas Alcoholes (Ej. propanol, etanol) Cresoles, ter gliclico,
Hidrocarburos clorados
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ACTIVIDAD
Fabricacin de productos farmacuticos
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos aromticos (Ej. tolueno) Hidrocarburos alifticos (Ej. olefinas) Hidrocarburo no halogenados (Ej. etanol, isopropanol, butanol) Hidrocarburos Policclicos Hidrocarburos halogenados Metales Fluoruros Compuestos nitrogenados Fsforo Sulfatos y sulfuros cidos Bases Sales Hidrocarburos aromticos Hidrocarburos no halogenados (Ej. alcoholes, esteres) Hidrocarburos clorados Metales Sales (Ej. fosfatos) Bases (Ej. hidrxido de sodio) cidos (Ej. sulfrico, esterico) Aceites Adhesivos/Resinas Acetato de Polivinilo (Ej. adhesivos) Fenol Formaldehdo (Ej. resinas) Esteres Floculantes Metales (Ej. aluminio) Metales (Ej. cinc, magnesio) Hidrocarburos aromticos Hidrocarburos halogenados Tetracloruro de carbono Aceites Fosfatos cidos acetico, oxalico Formaldehdo
24.5
Fabricacin de jabones y detergentes y otros artculos de limpieza y abrillantamiento. Fabricacin de perfumes y productos de belleza e higiene
24.6
24.70
30
ACTIVIDAD
Fabricacin de productos de caucho
POSIBLES CONTAMINANTES
Metales (Ej. plomo, cinc) Sulfuros Monmeros Reactivos (Ej. isopreno, isobutileno) cidos (Ej. sulfrico, clorhdrico) Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. xileno, tolueno) Disolventes
ACTIVIDAD
Fabricacin de vidrio y productos de vidrio Fabricacin de artculos cermicos de uso domestico y ornamental Fabricacin de azulejos y baldosas de cermica
POSIBLES CONTAMINANTES
Fluoruros Metales (Ej. hierro, cromo, nquel, manganeso, cobalto, cobre, Selenio, cadmio, oro, plata) Hidrocarburos aromticos Hidrocarburos alifticos Tetracloroetileno Asbesto Asbesto
26.65 26.8
31
ACTIVIDAD
Fabricacin de productos bsicos de hierro, acero y ferroaleaciones. Fabricacin de tubos de hierro Fabricacin de tubos de acero Otros procesos de primera transformacin del hierro y del acero. Produccin y primera transformacin de metales preciosos Produccin y primera transformacin de aluminio Produccin y primera transformacin de plomo, cinc y estao Produccin y primera transformacin de cobre Produccin y primera transformacin de otros metales no frreos Fundicin de metales
POSIBLES CONTAMINANTES
Metales (Ej. bario, cromo, molibdeno, vanadio) Flor Sulfatos Formaldehdo Fenol Cianuro Aceites de taladrar y de corte Sales de nitrito Hidrocarburos clorados voltiles,
32
ACTIVIDAD
Fabricacin de elementos metlicos para la construccin Fabricacin de cisternas, grandes depsitos y contenedores de metal; Fabricacin de radiadores y calderas para calefaccin central Fabricacin de generadores de vapor Forja, estampado y embuticin metales, metalurgia en polvo de
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos alifticos Fenol Metales (Ej. cobre, cromo, cinc) Disolventes halogenados (Ej. Tricloroetileno, Tetracloroetileno, diclorometano) Cianuros Acidos (Ej. cido sulfurico, nitrico, clorhidrico) Fren 113 Xileno Acetona Fluidos de corte Nitrito sodico Alquilfenoles cido cresilico Hidrocarburos clorados Boro Hidrocarburos aromticos policclicos
Tratamiento y revestimiento de metales Ingeniera mecnica general por cuenta de terceros Fabricacin de cerraduras y herrajes Fabricacin metlicos muebles de productos diversos excepto
Fabricacin de mquinas, equipos y material mecnico Fabricacin de mquinas, equipo y material mecnico de uso general Fabricacin de maquinaria agraria Fabricacin de mquinas herramientas Fabricacin de maquinaria diversa para usos especficos Fabricacin de armas y municiones Fabricacin de aparatos electrodomsticos
33
ACTIVIDAD
Fabricacin de mquinas de oficina y equipos informticos Fabricacin de motores elctricos, transformadores y generadores Fabricacin de aparatos de distribucin y control elctricos Fabricacin de hilos elctricos aislados y cables
POSIBLES CONTAMINANTES
Lodo de galvanizacin con contenido en cobre, cinc, nquel, cobalto, cromo y metales preciosos Acumuladores Metales (Ej. antimonio, cadmio, cobalto, plomo, manganeso, nquel, mercurio, plata, cinc) cidos (Ej. sulfrico, clorhdrico) Disolventes de limpieza (Ej. tricloroetileno, CFC-113, tricloroetano) Grabado qumico (Ej. cidos) Ensamblado(Ej. cloruro de metileno, acetona, hidrocarburos) PAHs
31.6 32.1 32.2 Fabricacin de otro equipo elctrico. Fabricacin de vlvulas, tubos y otros componentes electrnicos Fabricacin de transistores de radiodifusin y televisin y de aparatos para radiotelefona y radiotelegrafa con hilos. Fabricacin de aparatos de recepcin, grabacin y reproduccin de sonido e imagen 33.2 Fabricacin de equipos e instrumentos mdico-quirrgicos y de aparato ortopdico Fabricacin de instrumentos y aparatos de medida, verificacin, control, navegacin y otros fines, excepto equipos de control para procesos industriales. Fabricacin de equipos de control de procesos industriales
32.3
33.1
33.3
34
ACTIVIDAD
Fabricacin de carroceras para vehculos de motor, remolques y semirremolques. Fabricacin de partes, piezas y accesorios no elctricos para vehculos de motor Construccin y reparacin naval Fabricacin de material ferroviario Construccin aeronutica y espacial Fabricacin de motocicletas y bicicletas
POSIBLES CONTAMINANTES
Metales (Ej. cinc, plomo) Aceites usados Disolventes de limpieza (Ej. tricloroetileno, tricloroetano) Lubricantes
ACTIVIDAD
Fabricacin de muebles Fabricacin de otros artculos.
POSIBLES CONTAMINANTES
Disolventes (Ej. tolueno, xileno, acetona, alcohol butilico, alcohol etilico) Nafta Hidrocarburos
ACTIVIDAD
Reciclaje de chatarra y desechos de metal Reciclaje de desechos no metlicos
POSIBLES CONTAMINANTES
Metales Hidrocarburos Hidrocarburos
35
ACTIVIDAD
Produccin y distribucin de energa elctrica Produccin de gas y distribucin de combustibles gaseosos por conductos urbanos excepto gaseoductos.
POSIBLES CONTAMINANTES
Aceites minerales Bifenilos policlorados (PBC) Hidrocarburos Clorobenceno Metales pesados
TALLERES DE MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE VEHICULOS A MOTOR, VENTA AL POR MENOR DE COMBUSTIBLES CNAE
50.20 50.40
ACTIVIDAD
Mantenimiento y reparacin de vehculos a motor Venta, mantenimiento y reparacin de motocicletas y ciclomotores y de sus repuestos y accesorios (excepto venta).
POSIBLES CONTAMINANTES
Disolventes Hidrocarburos Totales Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. tolueno, xileno, white Spirit) Fenol Clorofluorocarbonos Metales (Ej. cobre, cromo, plomo, cinc) lcalis cidos (Ej. sulfrico, fosfrico)
50.50
36
ACTIVIDAD
Intermediarios del comercio de combustibles, minerales, metales y productos qumicos industriales. Comercio al por mayor de combustibles slidos, lquidos y gaseosos y productos similares Comercio al por mayor de metales y materiales metlicos Comercio al por mayor de pinturas y barnices Comercio al por mayor de fertilizantes y productos qumicos para la agricultura Comercio al por mayor de chatarra y productos de desecho
POSIBLES CONTAMINANTES
Cualquier sustancia peligrosa presente en el producto comercializado
51.51
ACTIVIDAD
Comercio al por menor de combustibles
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos totales Hidrocarburo aromtico (Ej. benceno, fenoles)
ACTIVIDAD
Transporte por ferrocarril Otros tipos de transporte terrestre
POSIBLES CONTAMINANTES
Disolventes Hidrocarburos Totales Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. tolueno, xileno, white Spirit) Fenol Clorofluorocarbonos Metales (Ej. cobre, cromo, plomo, cinc) lcalis cidos (Ej. sulfrico, fosfrico)
60.3
37
ACTIVIDAD
Depsito y almacenamiento de mercancas peligrosas. Otras actividades anexas de transporte martimo. Otras actividades anexas de transporte areo.
POSIBLES CONTAMINANTES
Cualquier sustancia peligrosa presente en el producto almacenado. Hidrocarburos Totales Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. benceno, tolueno, etilbenceno y xileno) Metales (Ej. aluminio, cromo, plomo, magnesio) Disolventes
ACTIVIDAD
Laboratorios de revelado, impresin y ampliacin fotogrfica (excepto comercio al por menor)
POSIBLES CONTAMINANTES
Amoniaco Cianuros Sulfatos Fosfatos Metales (Ej. plata, cromo, arsnico) Fenol
ACTIVIDAD
POSIBLES CONTAMINANTES
Hidrocarburos Totales Hidrocarburos Aromticos Monocclicos (Ej. benceno, tolueno, etilbenceno y xileno) Metales (Ej. aluminio, cromo, plomo, magnesio)
38
ACTIVIDAD
Recogida y tratamiento de aguas residuales.
POSIBLES CONTAMINANTES
Lodos procedentes de la precipitacin o disolucin con aditivos especficos Sales con contenido en cianuro Sales de mercurio
90.02 90.03
Recogida y tratamiento de otros residuos. Actividades de saneamiento, descontaminacin y similares, excepto terrenos en los que se realicen labores de descontaminacin a terceros.
Hidrocarburos alifticos Metales (Ej. plomo, cinc) Cualquier sustancia peligrosa presente.
TINTORERIAS CNAE
93.01
ACTIVIDAD
Lavado limpieza y teido de prendas textiles y de piel (excepto comercio al por menor)
POSIBLES CONTAMINANTES
Disolventes (Ej. tricloroetileno, tetracloroetileno, cloruro de metileno)
39
10
CUALES SON LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LA CONTAMINACIN? En las actividades industriales los suelos contaminados se generan principalmente por: Mala gestin de residuos: vertidos incorrectas,
incontrolados,
acumulaciones
industriales: fugas, almacenamiento incorrecto, etc. Accidentes en el transporte, almacenamiento y manipulacin de productos o residuos peligrosos. Escapes y fugas debidas al mal estado de determinadas infraestructuras.
12
CUALES SON LAS INSTALACIONES POSIBLES FUENTES DE CONTAMINACIN? Fosos sin revestimientos Trincheras de los procesos Bombas, vlvulas y accesorios Balsas para tratamiento de agua residual reas para almacenamiento de productos Tanques y patios de tanques Tuberas enterradas o areas reas de carga y descarga Instalaciones de mantenimiento
40
CUALES SON LAS PRINCIPALES ACCIONES QUE GENERAN CONTAMINACIN? Vertidos directos a superficie: Derrames en operaciones de transporte y de carga y descarga Fugas de conducciones superficiales Derrames industriales Fugas por accidentes industriales Vertidos subterrneos Fugas de tanques enterrados Fugas de tuberas enterradas Fugas del alcantarillado industrial Incorrecta gestin de residuos peligrosos Acopios de residuos peligrosos a la intemperie Abandono de residuos peligrosos sobre el terreno: taludes, barrancos Enterramientos de residuos peligrosos. sistemticos en instalaciones
41
B U EN AS PRC TIC AS
Un buen diseo de las instalaciones y las correctas prcticas ambientales evitan la contaminacin del suelo. La correcta disposicin de los productos y almacenes de sustancias contaminantes facilita el
mantenimiento
del suelo en perfectas condiciones, las siguientes evitar la contaminacin del suelo:
recomendaciones pueden
Almacenar de productos en almacenes situados en edificaciones, al abrigo de la lluvia Proteccin de todos los tanques y depsitos con cubetos de retencin Tanques y depsitos con sistemas de deteccin de fugas. Utilizacin de productos slidos o pulverulentos en vez de disoluciones acuosas Pavimentado e impermeabilizacin de las superficies y redireccin de las aguas a instalaciones de tratamiento No almacenar residuos al aire libre Evitar las operaciones de carga y descarga al aire libre Realizar todas las operaciones protegidos por cubetos de retencin de fugas Proteger las instalaciones con sistemas de proteccin a la corrosin No reutilizar los bidones y contenedores para productos diferentes sin una limpieza previa Limpiar y recoger inmediatamente cualquier vertido o fuga Disponer de instrucciones por escrito sobre las operaciones de almacenamiento y trasvase de lquidos Disponer de redes de control de vapores presentes en el suelo Realizar controles de stock frecuentes y por mtodos fiables
42
43
E FE C T O S D E LO S C O N T A M IN A N T ES
En este captulo se indican los principales efectos que producen los contaminantes del suelo sobre la salud humana y los ecosistemas. METALES
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
PLATA (Ag)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? La absorcin por el organismo del polvo de plata o sus sales provoca la precipitacin la plata en estado metlico en los tejidos y no puede eliminarse del organismo. La reduccin a estado metlico por la accin de la luz tiene lugar en las partes expuestas de la piel y las mucosas visibles, dando lugar a una afeccin denominada
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
ALUMINIO (Al)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Los compuestos alquilados de Al presentan y riesgo de
toxicidad
quemaduras. Reaccionan con el aire, la humedad y los compuestos que contienen hidrgeno activo. El humo de xido de Al puede producir fibrosis intersticial no nodular (enfermedad de Shaver), a menudo mortal. Niveles altos de Al en el organismo pueden producir daos en el tejido nervioso y daos graves en el cerebro en algunos fatales.
? La Agencia Internacional para la investigacin sobre el cncer ha clasificado la produccin de Al como una situacin del Grupo 1: exposicin humana cancergena conocida. SOBRE LOS ECOSISTEMAS ? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: medio ? Riesgo para el medio terrestre: bajo
? Otros efectos: reacciona con el agua. Riesgo de formacin de vapores explosivos sobre la superficie del agua. Los compuestos alquilados de Al presentan riesgo de toxicidad y de incendio.
44
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
ARSNICO (As)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Los compuestos inorgnicos de As se consideran venenos muy potentes. Los compuestos trivalentes son los ms txicos. Txico letal con dosis entre 180 mg. ? La absorcin de los com puestos de As inorgnico en el tracto gastrointestinal tras la ingestin o inhalacin, o por contacto con la piel, es 70-
casi completa. Se biotransforma en el organismo excretndose por la orina y el pelo. ? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): varan en funcin de la dosis. Irritacin de las mucosas, conjuntivitis, bronquitis, disnea, gastrointestinal (vmito y
diarrea), seguido de edema facial, calambres, dao neuronal, reacciones cardiovasculares que pueden provocar shock vascular, coma y hasta la muerte en unas horas (de 24 horas a 7 das). ? Secuelas. Se pueden presentar sntomas y signos de dao al sistema nervioso perifrico y al sistema ematopoytico (hepatomegalia) ? Exposicin a largo plazo puede provocar lesiones especficas en la de piel (hipertrofia e (intoxicacin crnica) a As III y As V:
hiperpigmentacin
la capa crnea de la piel palmo-plantar, verrugas y melanosis), la mucosa del tracto respiratorio, perforacin del tabique nasal, anemia, rin, sistema cardiovascular, neuropata perifrica manos iniciarse con parlisis gradual (prdida de sensibilidad en pies y o aos la despus de meses
exposicin), gingivitis (inflamacin de la enca), estomatitis (inflamacin de los tejidos blandos de la boca), debilidad muscular, cncer pulmonar (en trabajadores que producen y utilizan plaguicidas con As III, en los de
los de procesos metalrgicos) y cncer en la piel ingiere habitualmente agua contaminada con As ? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: alto ? Riesgo para el medio terrestre: medio
45
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
CADMIO (Cd)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? El cadmio se acumula en el organismo. 50% de la cantidad acumulada se
deposita en el hgado y en los riones. La excrecin de cadmio se produce preferentemente a trav s de la orina. El tiempo de vida media biolgica del cadmio en el cuerpo humano oscila entre 15 y 25 aos. ? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): la inhalacin provoca neumonitis y edema pulmonar. La ingestin provoca vmitos, diarrea y dolor abdominal ? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): los humos o polvo de xido de Cd y estearatos de Cd provocan insuficiencia renal, anemia, alteraciones del metabolismo del calcio como osteoporosis
(desosificacin con disminucin del tejido seo) y osteomalacia (reblandecimiento seo generalizado) en la poblacin femenina multpara de ms de 40 aos, enfisema (alteracin anatmica de los pulmones) y proteinuria. Afeccin a los pulmones. SOBRE LOS ECOSISTEMAS ? Plantas: Adems de disminuir el rendimiento, la mayor amenaza reside en la contaminacin de (acumulacin en) las plantas de cultivo, dado que es as como el toxina de cadmio ingresa a la cadena alimentaria como acumulacin.
? Agua: Su toxicidad para los peces depende, entre otros factores, del contenido de calcio del agua. En general, cuanto mayor el contenido de calcio en el agua, tanto menor ser el efecto txico del cadmio sobre los peces. ? Suelo: El horizonte de acumulacin para el cadmio es la rizosfera (races).
EFECTO
SOBRE LA
COBALTO (Co)
SALUD HUMANA ? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin. ? Intoxicacin: Afecta al contenido hemoglobnico. Insuficiencia y
? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: alto ? Riesgo para el medio terrestre: medio
46
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
CROMO (Cr)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea. ? Existe como Cr III y Cr VI, ste ms peligroso y se absorbe rpidamente (cromatos y dicromatos). Casi todo el Cr VI existente es generado en actividades humanas. Es irritante y corrosivo. ? Exposicin a largo plazo a Cr VI del tabique bronquial, dermatitis y lceras drmicas, dao del tracto gastrointestinal, shock cardiovascular, calambres musculares, coma, nefritis txica y cncer de pulmn por inhalacin. ? Exposicin prolongada a Cr III: dermatitis, alergias en la piel y lceras drmicas. ? Secuelas: necrosis (muerte del tejido celular) heptica y renal. nasal, rinitis, broncoespasmo, neumona, cncer (intoxicacin crnica): afecta
? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: alto ? Riesgo para el medio terrestre: medio
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
COBRE (Cu)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea. ? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): la ingestin de sulfato de cobre altas cantidades (gramos) en produce nuseas, vmitos, diarrea,
sudoracin, hemlisis intravascular convulsiones, coma y muerte. La ingestin de agua en contacto con recipientes de cobre puede producir irritacin del tracto gastrointestinal. La inhalacin de polvos, humos o nieblas de sales de Cu puede causar congestin nasal y de las mucosas y ulceracin con perforacin del tabique nasal. y posible fallo renal en aras ocasiones
crnica): los efectos txicos slo parecen existir en personas que padecen la enfermedad de Wilson (heredada genticamente) manifestando en casos de
47
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
HIERRO (Fe)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? La inhalacin de polvo o humos de hierro produce irritacin de los pulmones y el tracto gastrointestinal y neumoconiosis. La exposicin prolongada a una mezcla de polvo de Fe y otros metales puede afectar a la funcin pulmonar.
? Ecotoxicidad: baja
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
MERCURIO (Hg)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Se distribuye en todo el organismo y se acumula en el sistema nervioso central. ? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): irritacin y edema pulmonar, afeccin tracto gastrointestinal e insuficiencia renal. Gingivitis, estomatitis, fiebre alta, afeccin al sistema nervioso, temblores, prdida de memoria y demencia. Dermatitis. ? Exposicin a largo plazo irritabilidad, diarrea, dificultad ataxia (incoordinacin en la actividad muscular voluntaria), disminucin de la agudeza visual pudiendo llegar a la ceguera, retardo mental, afeccin al sistema nerviosos central, espasmos, convulsiones, sordera y respiratoria e insuficiencia renal, lesin heptica, insomnio, (intoxicacin crnica): ansiedad, depresin, excitabilidad, dolor abdominal, nuseas,
parlisis cerebral entre otros. SOBRE LOS ECOSISTEMAS ? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: alto ? Riesgo para el medio terrestre: alto
48
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
MANGANESO (Mn)
? Vas de penetracin: inhalacin e ingestin. ? Se concentra en pulmones, hgado, riones, intestino, corazn, huesos y
cerebro. El xido de Mn se concentra en los ganglios basales del cerebro en el cerebelo. ? Exposicin a largo plazo (intoxicacin crnica): sntomas neurolgicos, y
cambios de conducta, debilidad general y problemas respiratorios. Intoxicacin crnica severa: manifestaciones psicolgicas de inestabilidad emocional e irritabilidad. Cambios psicomotores como anorexia (ausencia de apetito), astenia (prdida de la fuerza), hiposexualidad y hipertona muscular. Cambios neurolgicos como disartra (trastorno en la articulacin de las palabras), insomnio, adinamia (prdida de la fuerza vital o muscular), posturas anmalas, temblores y llegar a desarrollar un sndrome similar a la enfermedad de Parkinson (afeccin al sistema nervioso general) y encefalopata mangnica (la llamada locura mangnica). Afecciones pulmonares: neumonitis y bronquitis. Exposicin al polvo de xido de Mn: irritacin de nariz y garganta y neumonitis. SOBRE LOS ECOSISTEMAS ? Ecotoxicidad: baja voz montona. Se puede
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
MOLIBDENO (Mo)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Intoxicacin aguda (dosis elevadas): irritacin gastrointestinal, diarrea, coma y muerte por insuficiencia cardiaca. Neumoconiosis. compuestos producen irritacin ocular y de las mucosas, anemia. Puede producir gota. Algunos
49
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
NQUEL (Ni)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Intoxicaciones: el polvo de Ni inhalado puede producir cncer bronquial. contacto drmico produce dermatitis. ? Alergias, rinitis, sinusitis y enfermedades respiratorias. El
? Plantas: Diversas especies ven reducido su crecimiento con concentraciones superiores a 20 mg/Kg
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
PLOMO (Pb)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Se acumula en el tejido seo (huesos y dientes) ? Intoxicacin aguda : ataxia, malestar general, confusin, dolor de cabeza, irritabilidad, intelectual, convulsiones, extremidades y parestesis (sensacin de hormigueo o de quemaduras de la piel) de manos y pies, insuficiencia renal, clicos (clico saturnino que conlleva trastornos digestivos, elevada), interferencias en el metabolismo de la vitamina B (en nios), problemas cardiovasculares, trastornos digestivos, anemia y lneas azules en las encas. ? Intoxicacin crnica: anemia (el plomo inhibe la sntesis del grupo hemo la hemoglobina), alteraciones de del sistema nervioso central y dolores musculares, calambres y presin arterial cambios de personalidad, debilidad de las disfuncin motriz, disminucin de la capacidad
perifrico, hgado, rin y tejido seo. ? El contacto con la piel y los ojos puede causar irritacin, efecto abrasivo, posible dao corneal. SOBRE LOS ECOSISTEMAS ? Ecotoxicidad: muy txico ? Riesgo para el medio acutico: alta
50
METALES (Cont.)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
ANTIMONIO (Sb)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Intoxicacin crnica: sntomas semejantes a los del arsnico, pero con vmitos ms violentos y continuos. Debilidad general. Colapso con respiracin lenta o irregular y descenso de la temperatura.
? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: medio ? Riesgo para el medio terrestre: bajo
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
VANADIO (V)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Intoxicacin: la exposicin al polvo de V 2O5 incluye conjuntivitis, nasofarinjitis y tos persistente.
? Agua: Algunos compuestos forman mezclas txicas, otros de las aguas. ? Los compuestos de vanadio son asimilados por las plantas e
desprenden
vapores txicos e irritantes que flotan como niebla blanca sobre la superficie
incorporados a sus procesos de crecimiento. As el vanadio es extrado del suelo e ingresa a la cadena alimentaria.
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
ZINC (Zn)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Irritacin del tracto gastrointestinal, dermatitis y lceras cutneas
? Plantas: Produce necrosis y clorosis e inhibe el crecimiento. La fitotoxicidad predomina sobre los efectos adversos que el cinc produce en otros organismos. ? Suelo: Se puede detectar acumulacin de cinc en los suelos hasta un radio de varios kilmetros de distancia de las plantas metalrgicas del cinc. En las cercanas inmediatas de tales establecimientos no es posible la
explotacin agrcola.
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COMPUESTOS INORGNICOS
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
CIANUROS (CN-)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea. ? Efectos del envenenamiento: adormecimiento, pulso rpido, piel enrojecida, nuseas, vmitos inconsciencia, paro respiratorio y muerte. mortales por cualquier va de exposicin. Sntomas
? Ecotoxicidad: muy txico ? Riesgo para el medio acutico: alto ? Riesgo para el medio terrestre: alto ? Otros efectos: ataca a las races de las plantas impidiendo su crecimiento
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
FLUORUROS (F -)
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Las personas afectadas por disfuncin pulmonar y renal pueden ser particularmente susceptibles a la intoxicacin por fluoruros ? Intoxicacin: disminucin de fluoruro la hemoglobina. Dosis pequeas de (1
mg/litro en agua potable) favorecen la salud dental, sin embargo las dosis altas son txicas para el hombre si se ingieren por un largo perodo, con debilitamiento de la formacin de colgeno, y afeccin a los huesos. SOBRE LOS ECOSISTEMAS ? Ecotoxicidad: no se dispone de datos ? Otros efectos: se acumulan en las plantas y animales en huesos y caparazn
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
BROMUROS (Br) ? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Irritacin, dolor en ojos, en vas respiratorias, en la piel y tracto
gastrointestinal. Profundas y dolorosas necrosis en piel y mucosas. En altas concentraciones: edema de glotis y laringe, edema pulmonar y pulmona.
? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: alto ? Riesgo para el medio terrestre: alto
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colapso circulatorio. ? Ecotoxicidad: extremadamente txico (Ac. Sulfrico y xidos de azufre) ? Riesgo para el medio acutico: alto (Ac. Sulfrico y xidos de azufre) ? Riesgo para el medio terrestre: alto (Ac. Sulfrico y xidos de azufre)
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA SOBRE LOS ECOSISTEMAS
NITRGENO
? Vas de penetracin: inhalacin ? Enfermedades de las vas respiratorias: bronquitis. En concentracin alta: asfixia ? Ecotoxicidad: compuesto nitrogenado. txico a muy txico dependiendo del
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
? Riesgo para el medio terrestre: bajo (depende del compuesto nitrogenado) ? Otros efectos: favorece la eutrofizacin (crecimiento excesivo de algas) de los ros y acuferos
nitrosaminas con posibles efectos carcinognicos en humanos y poderosos efectos carcinognicos en animales. ? Ecotoxicidad: dependiendo de extremadamente del a altamente txico
? Otros efectos: favorece la eutrofizacin (crecimiento excesivo de algas) de los ros y acuferos
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FSFORO
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Algunos compuestos de fsforo pueden provocar Irritacin del tracto respiratorio superior, ojos, piel
? Ecotoxicidad: extremadamente txico ? Riesgo para el medio acutico: alto ? Riesgo para el medio terrestre: medio ? Otros efectos: favorece la eutrofizacin (crecimiento excesivo de algas) de los ros y acuferos
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COMPUESTOS ORGNICOS
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
PLAGUICIDAS ORGANOCLORADOS
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Daos degenerativos en hgado y rin, problemas
cardiovasculares, disnea, taquicardia, anemia y opresin. Acumulacin en organismos vivos incluido el hombre y el feto. Tienen efecto carcinognico potencial. ? Intoxicacin aguda: sntomas gastrointestinales, encefalopata
? Otros efectos: son persistentes en el ambiente y se acumulan en los organismos vivos. Su fijacin en el suelo contribuye al descenso de la fertilidad. Su fotodescomposicin o hidrlisis origina compuestos txicos para el suelo.
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
PLAGUICIDAS ORGANOFOSFORADOS
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Intoxicacin respiratorios cardiovasculares. ? Irritante y corrosivo. aguda: visin borrosa, miosis, y problemas
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
CARBAMATOS
? Vas de penetracin: inhalacin, ingestin y penetracin cutnea ? Efectos neurotxicos que puede llevar a la muerte.
55
? Otros efectos: lenta degradacin, acumulacin en los sedimentos, suelos, plantas acuticas y terrestres, peces e invertebrados.
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
EFECTO
SOBRE LA SALUD HUMANA
? Otros efectos: Inhiben el crecimiento de las plantas. Baja degradacin y alta persistencia en el suelo.
56
6
1
de
Empresa que produce, maneja o almacena >10 Tn /ao sustancias peligrosas SUELO POTENCIALMENTE CONTAMINADO
INVESTIGACIN PRELIMINAR
INVESTIGACIN DETALLADA
VALORACIN
SUELO CONTAMINADO
SUELO NO CONTAMINADO
57
ACTIVIDAD ACTUAL POTENCIALMENTE CONTAMINADORA Son actividades industriales o comerciales que, por el manejo de sustancias peligrosas (materias primas, productos, subproductos) o la generacin de residuos peligrosos, pueden contaminar los terrenos que ocupan actualmente. Para saber si la actividad es potencialmente contaminadora hay que comprobar si el Cdigo CNAE de la actividad actual esta o no incluido en el listado que aparece en el captulo 3. La actividad se clasifica como potencialmente en caso de que est incluido, aunque hay que recordar, como ya se coment en el capitulo 4, que esta lista no es excluyente, es decir, si una actividad ha provocado la contaminacin de un suelo se considera lgicamente potencialmente contaminadora a pesar de no estar recogida en la lista.
ACTIVIDAD PASADA POTENCIALMENTE CONTAMINADORA Son actividades industriales o comerciales que se desarrollaron en el
subproductos)
la
generacin
de
peligrosos, pudieron contaminar los suelos que se ocupan actualmente. Para saber si en el emplazamiento actual se desarroll alguna actividad potencialmente contaminadora es necesario realizar una recopilacin de datos histricos: Una buena fuente es consultar el Registro de la Propiedad. Si alguna de las actividades anteriores desarrolladas en
el emplazamiento est incluida en el listado que aparece en el captulo 3, estamos ante un suelo potencialmente contaminado.
Cuando se consulte la lista mencionada es necesario no fijarse nicamente en los cdigos CNAE, ya que estos corresponden a los del ao 1993, y puede ser que las actividades pasadas no estn forma dependiendo de la antigedad. Es por lo tanto
codificadas de igual
58
10 Tn DE
Son todas aquellas empresas que independientemente de su actividad, estn produciendo, manejando o almacenando, una cantidad de
sustancias peligrosas superior a 10 Tn al ao. QU SUSTANCIAS DEBEN CONSIDERARSE COMO PELIGROSAS? Se consideran sustancias peligrosas aquellas que estn incluidas en el R.D. 363/95, es decir, las siguientes sustancias y preparados: EXPLOSIVOS: las sustancias y preparados slidos, lquidos, pastosos, o gelatinosos que, incluso en ausencia de oxgeno
atmosfrico, puedan reaccionar de forma exotrmica con rpida formacin de gases y que, en determinadas condiciones de deflagran rpidamente o bajo el efecto confinamiento parcial, explosionan.
COMBURENTES: las sustancias y preparados que, en contacto con otras sustancias, en especial con sustancias inflamables, produzcan una reaccin fuertemente exotrmica. EXTREMADAMENTE INFLAMABLES: las sustancias y preparados lquidos que tengan un punto de ignicin extremadamente bajo y un punto de ebullicin bajo, y las sustancias y preparados gaseosos que, a temperatura y presin normales, sean inflamables en contacto con
el aire. FCILMENTE INFLAMABLES: las sustancias y preparados: 1. Que puedan calentarse e inflamarse en el aire a temperatura ambiente sin aporte de energa, o 2. Los slidos que puedan inflamarse fcilmente tras un breve contacto con una fuente de inflamacin y que sigan quemndose o consumindose una vez retirada dicha fuente, o
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3. Los lquidos cuyo punto de ignicin sea muy bajo, o 4. Que, en contacto con el agua o con el aire hmedo, desprendan gases extremadamente inflamables en cantidades peligrosas. INFLAMABLES: las sustancias y preparados lquidos cuyo punto de ignicin sea bajo. MUY TXICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea en muy pequea cantidad puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte. TXICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea en pequeas cantidades puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte. NOCIVOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte. CORROSIVOS: las sustancias y preparados que, en contacto con tejidos vivos puedan ejercer una accin destructiva de los mismos. IRRITANTES: las sustancias y preparados no corrosivos que, en contacto breve, prolongado o repetido con la piel o las mucosas puedan provocar una reaccin inflamatoria. SENSIBILIZANTES: las sustancias y preparados que, por inhalacin o penetracin cutnea, puedan ocasionar una reaccin de hipersensibilidad, de forma que una exposicin posterior a esa sustancia o preparado d lugar a efectos negativos
caractersticos. CARCINOGNICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea puedan producir cncer o aumentar su frecuencia. MUTAGNICOS: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir
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TXICOS PARA LA REPRODUCCIN: las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, puedan producir efectos negativos no hereditarios en la descendencia, o aumentar la frecuencia de stos, o afectar de forma negativa a la funcin o a la capacidad reproductora. PELIGROSOS PARA EL MEDIO AMBIENTE: las sustancias y preparados que presenten o puedan presentar un peligro inmediato o futuro para uno o ms componentes del medio ambiente. CMO SABER SI UNA SUSTANCIA ES PELIGROSA? 1. Consultando la ficha de datos de seguridad de la sustancia. Debemos fijarnos en el apartado: Informacin reglamentaria: Figura la clasificacin (Ej. Txico), acompaada de las frases de riesgo (R) y consejos de prudencia (S). Esta ficha se entrega de forma gratuita por el fabricante, el importador o el distribuidor, con la primera entrega de la sustancia y siempre que se produzcan revisiones originadas por la aparicin de nuevos conocimientos significativos relativos a la seguridad y a la proteccin de la salud y del medio ambiente 2. Mediante el etiquetado de la sustancia. En las etiquetas de las sustancias peligrosas, aparecen los smbolos y las indicaciones de peligro de forma que nos permiten identificar cual es su caracterstica de peligrosidad. A continuacin se muestran los smbolos y pictogramas de
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COMBUSTIBLES PARA USOS PROPIOS: Se incluyen solamente aquellos que cumplan una de estas dos condiciones, o ambas a la vez: Consumo anual medio superior a los 300.000 litros de combustible Volumen total de almacenamiento igual o superior a 50.000 litros de combustible. y adems que: Sean para uso propio Estn regulados por el RD 1523/99, que se modifica el Reglamento de
instalaciones petrolferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994. Los almacenamientos que estn regulados por el RD 1523/99 son: Las refineras de petrleo, plantas petroqumicas integradas en las mismas y sus parques de almacenamiento anejos. Instalaciones y parques de almacenamiento destinados a la distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase B Hidrocarburos cuyo punto de inflamacin es inferior a 55 C y no estn comprendidos en la clase A como son la gasolina,
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naftas, petrleo, etc. Segn su punto de inflamacin, se dividen, a su vez, en otras dos subclases. Instalaciones y parques de almacenamiento destinados a la distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase C Hidrocarburos cuyo punto de inflamacin est comprendido entre 55 C y 100 C, tales como el gasoil, fuel-oil, dieseloil, etc. Instalaciones y parques de almacenamiento destinados a la distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase D Hidrocarburos cuyo punto de inflamacin sea superior a 100 C, como asfaltos, vaselinas, parafinas y lubricantes. Las instalaciones de almacenamiento de carburantes y combustibles lquidos para su consumo en la propia instalacin. Instalaciones para suministro de carburantes y combustibles lquidos a vehculos No se incluyen: Las instalaciones de almacenamiento de productos cuyo punto de inflamacin sea superior a 150 C. Instalaciones y parques de almacenamiento destinados a la distribucin y suministro de productos petrolferos de la clase A. Hidrocarburos licuados cuya presin absoluta de vapor a 15 C sea superior a 98 kPa (un kilogramo/centmetro cuadrado, manomtrica), tales como el butano, propano y otros hidrocarburos licuables.
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INVESTIGACIN PRELIMINAR El objetivo de esta fase es poder valorar la situacin de los suelos del emplazamiento donde se desarrolla la actividad. En definitiva evaluar el grado de contaminacin del suelo. Se debe investigar y documentar todo aquello que se
considere necesario para realizar mejor la valoracin del estado de los suelos sobre los que se asientan las actividades. Los datos que deben recogerse son: Histrico de actividades anteriores a la actual que se desarrollaron en el emplazamiento. Sustancias peligrosas que se producen, consumen, o
generan incluidos los residuos peligrosos de forma que tenga una primera aproximacin de la naturaleza de los posibles
contaminantes. Instalaciones susceptibles de producir contaminacin en los suelos Inspeccin visual del emplazamiento. Medidas preventivas existentes de tipo constructivo y organizativo. En esta fase no es imprescindible realizar ensayos o anlisis. Ahora bien, se deben tener en cuenta que cuanta mas informacin se disponga mejor se realizar la valoracin del grado de contaminacin del suelo y adems en caso de sospechas lo nico esclarecedor son los resultados analticos. INVESTIGACIN DETALLADA Si como resultado de la fase anterior considera que hay indicios de contaminacin en el suelo es necesario ampliar la investigacin. El objetivo de esta fase de investigacin detallada es disponer de toda la informacin necesaria para evaluar los riesgos asociados a la salud humana y los ecosistemas y, con esta informacin, realizar una correcta evaluacin del grado de contaminacin del suelo Es conveniente que las acciones a realizar en esta fase sean
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QUE INFORMACIN PUEDE SER NECESARIA? Aunque la decisin al respecto reside en los tcnicos, de forma general se pueden establecer las siguientes pautas: Estudio del medio fsico. Muestreo y anlisis qumico general orientado a confirmar o descartar las sospechas de contaminacin. Muestreo y anlisis qumico detallado orientado a delimitar la extensin de la contaminacin. Recopilacin de datos para realizar el anlisis de riesgos existentes que se desarrolla en el captulo 8. Cualquier otra fuente de informacin disponible. VALORACIN La valoracin es el dictamen sobre el estado de contaminacin del suelo: Suelo contaminado Suelo no contaminado En ltimo trmino esta valoracin la realiza el Organismo Competente de la Comunidad Autnoma, en base a toda la informacin recopilada en las fases anteriores. La declaracin de un suelo como contaminado exige que ste haya sido declarado como tal mediante resolucin expresa, y obliga a la realizacin de las actuaciones necesarias para proceder a su recuperacin ambiental en los trminos y plazos dictados por el Organismo Competente.
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El muestreo y trabajo analtico para la caracterizacin de los suelos contaminados son costosos; sin embargo, ms costosa an puede resultar la restauracin de suelos con dao ambiental o su eliminacin cuando el dao excede a las concentraciones aceptables. El muestreo podra ahorrar mucho trabajo en la restauracin de tierra o eliminacin del suelo si se establecen fronteras y lmites precisos de las reas contaminadas. Aunque este captulo se centra en la caracterizacin del suelo exclusivamente, hay que considerar que dependiendo de los usos del emplazamiento y de los objetivos puede ser necesario tambin
muestrear todos o alguno de los siguientes medios: Aguas superficiales Aguas subterrneas Vegetacin y fauna Poblacin humana PLAN DE MUESTREO DEL SUELO Existen tres enfoques bsicos para el muestreo: Selectivo: consiste en escoger sitios para el muestreo en base a diferencias obvias o tpicas. Tales diferencias se determinan segn la experiencia del muestreador y generalmente incluyen factores tales como la visibilidad del rea de un derrame de qumicos, los cambios en el color del suelo, las reas de perturbacin fsica anterior o las reas sin vegetacin o con vegetacin muerta. Sistemtico: es un mtodo mediante el cual los puntos de muestreo seleccionados se ubican a distancias uniformes entre s. En los sitios con derrames de qumicos lquidos o con deposicin area de documentar probables contaminantes, este mtodo es til para gradientes de concentracin.
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Al azar: el muestreo al azar se basa en la teora de probabilidades y la necesidad de un riguroso anlisis estadstico. El muestreo al azar permite toda combinacin posible de unidades de muestras a seleccionarse y el nmero de combinaciones posibles est slo limitado por el tamao de la muestra. Una combinacin de muestreo selectivo, sistemtico y al azar es a menudo el enfoque ms factible.
N RELATIVO DE MUESTRAS DESVIACIN RELATIVA
ENFOQUE
CRITERIOS SELECCIN
La mas amplia historia previa, SELECTIVO El ms pequeo La mas amplia evaluacin tcnico SISTEMATICO Mayor Mas pequea La menor de todas Rejilla o patrn consistente visual o criterio
AL AZAR
El mximo
concentraciones de sustancias qumicas que pueden ser dainas a las personas, incluyendo aqullas que recogen las muestras en dichos sitios. Consecuentemente, en el desarrollo de cualquier plan de muestreo se deber tomar siempre en cuenta la salud y la seguridad. EQUIPOS DE MUESTREO Los dispositivos de muestreo de suelo deben escogerse luego de considerar la profundidad de la muestra a tomarse, las caractersticas del suelo, el contenido de humedad, la textura, etc., y la naturaleza del anlisis de inters (por ejemplo, orgnico o inorgnico, voltil o no voltil). El muestreo de superficie se podr escoger para derrames o contaminacin recientes y para tasas reducidas de migracin de contaminantes. Si los contaminantes han estado en contacto con el suelo por
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un perodo prolongado de tiempo, podr ser necesario el muestreo a mayores profundidades. A continuacin se presenta una tabla que incluye una lista de los sistemas comnmente utilizados para la toma de muestras slidas, indicando su aplicacin y las ventajas e inconvenientes.
APLICACIN AL DISEO DE MUESTREO Suelo de superficie suave, 0-100 cm Suelo duro, 0-100 cm Suelo rocoso o arenoso, hasta 10 m
SISTEMA
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
CALICATAS
Barato; fcil para usar, capacidad de profundidad limitada. Relativamente fcil de usar; capacidad de profundidad limitada; costes bajos.
SONDEOS MANUALES
SONDEOS SEMIMECNICOS
Buen rango de profundidad, generalmente SONDEOS MECNICOS Todo tipo de suelo, grandes profundidades empleado para ganar acceso a horizontes de suelo ms profundos; requiere de mano de obra experim entada, costo
m s elevado.
Tambin existen dispositivos especficos de muestreo para muestras de naturaleza lquida y gaseosa. PRESERVACION DE LAS MUESTRAS El tiempo transcurrido entre la toma de las muestras y su posterior anlisis ha de ser el mnimo posible con objeto de que las propiedades de las muestra permanezcan inalteradas. Es habitual el uso de aditivos o refrigeracin para garantizar la estabilidad de las muestras anlisis. hasta llegar al laboratorio de
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ANALISIS DE LOS SUELOS ANLISIS IN SITU Los anlisis in situ son tcnicas complementarias a las pruebas de laboratorio se pueden utilizar para estimar la concentracin inicial de contaminantes, caracterizar propiedades del suelo o un rpido anlisis en el transcurso de una investigacin. ANLISIS EN LABORATORIO
GRUPOS DE CONTAMINANTES
Este tipo de anlisis, proporcionan nicamente una informacin aproximada acerca de la gravedad de la contaminacin y no siempre es fcil valorar los resultados
EJEMPLO: La determinacin de Compuestos Orgnicos Voltiles (COVs) responde a un anlisis de grupo de contaminantes muy amplio porque incluye a todas aquellas sustancias que presentan un punto de ebullicin inferior a 200 C a presin atmosfrica. o ocA A su vez en este gran grupo de contaminantes (COVs) aun se incluyen otros grupos de contaminantes: Hidr arburos aromticos (benceno, tolueno, xileno,
etilbenceno y naftaleno) Hidrocarburos alifticos clorados como el diclorometano, s triclorom etano, tetracloruro de carbono, 1, 1,1-tricloroetano, 1,1- y 1,2-dicloroetano, tricloroetileno, tetracloroetileno y clorobenceno
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Conocer
la
concentracin
de
un
grupo
de
contaminantes, COVs, no permite conocer la concentracin de todos y cada uno de los contaminantes incluidos en el grupo:
etc. Ahora bien si que sabremos que la concentracin de benceno nunca superar a la obtenida para los COVs Esto ltimo hace que en funcin de los resultados obtenidos
para los grupos de contaminantes (si son valores muy bajos) pueda ser innecesaria la determinacin de todos y cada uno de los contaminantes individuales que se incluyen en el grupo.
CONTAMINANTES INDIVIDUALES
Este tipo de anlisis, es el que aporta una mayor informacin cuantitativa a la investigacin de la calidad del suelo. Existen publicados una gran variedad de mtodos analticos que permiten la determinacin de los contaminantes.
EJEMPLO: Conocer cual es la concentracin de tolueno en un suelo supone la realizacin de un anlisis de tolueno (contaminante individual).
El anlisis de los COVs presentes o incluso de los hidrocarburos de contaminantes entre los que se incluye el tolueno), no permitir aromticos (recordemos que son grupos
que sabremos que la concentracin de tolueno nunca superar a la obtenida para los hidrocarburos aromticos, ni a la de COVs Para la realizacin de los anlisis qumicos es necesario aplicar mtodos
normalizados, aunque es posible la utilizacin de metodologas no estandarizadas, siempre y cuando hayan sido adecuadamente validadas.
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Los laboratorios que realizan estos anlisis garantizando la calidad de los mismos estn acreditados por ENAC como Laboratorios de Ensayo, la informacin puede encontrarse en www.enac.es .
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EV ALU AC I N D EL R IES G O
Una vez finalizados los trabajos de muestreo y anlisis, se nos plantea el
problema de la interpretacin de los valores analticos, obtenidos por el laboratorio en las muestras de suelo remitidas al mismo y objeto de estudio, para evaluar el grado de contaminacin del suelo. La contaminacin de un suelo supone, como ya hemos comentado en captulos anteriores, un riesgo inaceptable para la salud humana o el medio ambiente, por lo tanto se deber evaluar y valorar la probabilidad de que la presencia de uno o varios contaminantes en un suelo producir efectos sobre la salud humana o el medio
CMO SE EVALA EL RIESGO? El riesgo de que un contaminante presente en un suelo pueda suponer la existencia de contaminacin en el mismo se evala a partir de la concurrencia de tres factores: La concentracin de contaminantes en el suelo. La exposicin a la contaminacin de las personas por diferentes vas. La toxicidad de las sustancias De este modo se plantea la siguiente expresin: Riesgo ? Concentracin x Exposicin x Toxicidad Por lo tanto, la evaluacin y valoracin del riesgo supone determinar cada uno de los factores que intervienen en la anterior expresin y que comentamos a continuacin. QU SE ENTIENDE POR RIESGO? Riesgo para la salud humana o el medio ambiente es la probabilidad de
que un contaminante presente en el suelo entre en contacto con algn receptor con consecuencias adversas para la salud de las personas o el medio ambiente.
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En trminos de proteccin de la salud humana se asume que: Para sustancias cancergenas una situacin de RIESGO ACEPTABLE es aquella en que la frecuencia esperada de aparicin de cncer en la poblacin expuesta no excede en uno por cada cien mil casos. Para sustancias con efectos sistmicos (sustancias que afectan
rganos o tejidos, por ejemplo el hgado o el rin, en sitios remotos al del primer contacto del agente causante del dao con el organismo) se asume como una situacin de RIESGO ACEPTABLE aquella en que, para cada sustancia, el cociente entre exposicin a largo plazo y dosis mxima admisible es inferior a la unidad. En trminos de proteccin de los ecosistemas se asume como una situacin de RIESGO ACEPTABLE aquella en que, para cada sustancia, el cociente entre la exposicin y el umbral ecotoxicolgico, definido por la concentracin mxima para la que no se esperan efectos sobre los ecosistemas es igual a la unidad. QU SE ENTIENDE POR RIESGO ACEPTABLE? El riesgo aceptable, para cada sustancia contaminante considerada, es
Riesgo aceptable (a) ? Dosis Aceptable (b) x Toxicidad (c) Sin pretender extendernos en el campo de la Toxicologa veremos, a continuacin, una serie de definiciones que nos harn comprender mejor este concepto: DOSIS es la concentracin de la sustancia contaminante que recibe un individuo por diferentes vas de exposicin Dosis ? Concentracin x Exposicin
El grado de exposicin del individuo medio contaminado por las diferentes vas.
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caso que nos ocupa es el suelo. DOSIS aceptable para un contaminante ser la concentracin de la sustancia contaminante que produce un riesgo aceptable. LA TOXICIDAD valora la relacin "dosis-respuesta" de una sustancia contaminante en un individuo, es decir, la respuesta del organismo del individuo frente a la exposicin a una dosis determinada de una sustancia contaminante. Se determina a travs de
datos experimentales y de datos obtenidos por otros medios (estudios epidemiolgicos, bibliografa, etc.). As pues: Si se conoce la toxicidad de una sustancia: (c) y se fija el nivel de riesgo aceptable : (a), es posible determinar, la dosis (b) para la cual se ha fijado ese nivel de riesgo aceptable. A esta dosis, as calculada, la denominaremos dosis aceptable. Una vez determinada esta dosis aceptable por un individuo para una sustancia mtodos tericos y experimentales, cual es la concentracin de esta sustancia en el suelo que hace que un individuo expuesto a ella reciba dicha dosis, o dicho en otros trminos podremos conocer la concentracin de esa sustancia en el suelo que hace que el riesgo no exceda un determinado valor lmite. CMO SE FIJA EL NIVEL DE RIESGO ACEPTABLE? Para fijar el nivel de riesgo aceptable se disponen o establecen una serie de CRITERIOS que nos permiten, en funcin del riesgo aceptable para la salud humana y el medio ambiente y del uso del suelo, lo siguiente: 1. Valorar la existencia de contaminacin o no. 2. Determinar los NIVELES MXIMOS DE RIESGO ACEPTABLE para contaminante determinada podremos conocer, mediante
cada contaminante.
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De la determinacin de estos niveles mximos de riesgo admisible surge el concepto de posteriormente. QU SE ENTIENDE POR CRITERIOS? Se entiende por criterios, en el contexto que nos ocupa, los procedimientos para: 1. La valoracin de los indicios racionales que permiten presuponer o descartar la existencia de contaminacin en el suelo. 2. En el caso de que existiesen evidencias analticas de tal contaminacin, la valoracin de los niveles mximos de riesgo admisible o aceptable asociado a sta. Los criterios o procedimientos indicados en el punto 1, es decir, para valorar la existencia o no de contaminacin en un suelo, ya se vieron en el Captulo 2. Qu es un suelo contaminado?, apartados Criterios para la clasificacin de un suelo como contaminado y Criterios para la clasificacin de un suelo como potencialmente contaminado. A los criterios o procedimientos del punto 2, establecidos para valorar los niveles mximos de riesgo admisible en los suelos, se les denomina NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA (NGR). NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA (NGR) NIVEL GENRICO DE REFERENCIA (NGR), del que hablaremos
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de una sustancia contaminante en el suelo que genera el mayor nivel de riesgo admisible para la salud humana y, en su caso, los ecosistemas. Se calculan para cada uno de los supuestos usos genricos del suelo indicados a continuacin: SUELO DE USO INDUSTRIAL: aquel que tiene como principal funcin de uso la de servir de soporte a las actividades industriales, excluidas las agrarias y ganaderas. SUELO DE USO URBANO: aquel que tiene como principal funcin de uso la de servir de soporte a viviendas, oficinas,
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equipamientos y
recreativas y deportivas. SUELO SIN RESTRICCIONES DE USO: aquel que, no siendo ni urbano ni industrial, es apto para soportar actividades agrcolas, forestales y ganaderas.
Se les denomina ESTNDARES al conjunto de Niveles Genricos de Referencia (NGR) establecidos para: ? cada uno de estos supuestos de uso del suelo en el caso de la proteccin de la salud humana ? cada uno de los grupos de organismos en el caso de proteccin de los ecosistemas
Estos Niveles Genricos de Referencia (NGR), que se utilizarn para la evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas sustancias, se establecen en funcin de tres factores: 1. LA PROTECCIN DE LA SALUD HUMANA: A estos NGR los denominaremos NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA EN FUNCIN DEL USO DEL SUELO, RIESGO PARA LA SALUD HUMANA. Vienen descritos en el anexo II. 2. LA PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS: A estos NGR los denominaremos NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA PARA PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS. Vienen descritos en el anexo III. 3. PARA METALES: A estos NGR los denominaremos NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA PARA METALES.
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los Niveles
Genricos de Referencia en los casos 1 y 2: Son de naturaleza orgnica. La formulacin y cuantificacin de sus NGR se basa en la idea de que, en su inmensa mayora, son de origen sinttico y, por lo tanto, pueden ser calificadas como sustancias de origen antropognico (producidas por el hombre) cuya presencia en los suelos atiende a algn tipo de proceso contaminante. Por este motivo puede establecerse una relacin entre la concentracin de estas sustancias en el suelo y el NGR
correspondiente, que ser aquel que no implique ningn riesgo para la salud humana ni para los ecosistemas (se determina experimentalmente). Respecto a la determinacin y cuantificacin de los Niveles Genricos de Referencia para metales: Es ms compleja, ya que los metales se encuentran en la naturaleza y, adems, formando distintos compuestos y con distinto grado de biodisponibilidad. Por otro lado, y como aspecto ms destacado, la distribucin de concentraciones de metales en los suelos depende del mbito geolgico que se considere y por lo tanto de la composicin del suelo. Los NGR para metales deben quedar definidos en el mbito de cada Comunidad Autnoma siendo stas las que debern establecerlos. Para ello de determinan primeramente los Niveles de Fondo de los suelos y a partir de stos los NGR para metales. Se denominan Niveles de Fondo a las concentraciones de los distintos metales existentes en los suelos no contaminados. En ausencia de NGR para metales las Comunidades Autnomas pueden adoptar, con carcter provisional, los resultados de sumar a la concentracin media el doble de la desviacin estndar de las
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concentraciones existentes en suelos de zonas no contaminadas y con substratos geolgicos de similares caractersticas. A efectos de contaminacin de la evaluacin del suelo, los Niveles Genricos de Referencia para metales sern nicos para cada Comunidad Autnoma) y, por lo tanto, aplicables a cualquier uso del suelo y atendiendo tanto a la proteccin de la salud humana como a la proteccin de los ecosistemas.
Los valores calculados de los NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA (NGR) nos facilitan los criterios para la declaracin de un suelo como no contaminado, potencialmente contaminado o contaminado.
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como
QUIN DETERMINA QUE NGR SON DE APLICACIN? Los Organismos Competentes de las Comunidades Autnomas
mnimo, de aplicacin en cada caso de estudio de la contaminacin del suelo, teniendo en cuenta los usos histrico, actual o futuro del suelo en cuestin. Podrn eximir de la realizacin de determinaciones analticas para una o ms de las sustancias contaminantes para las que hay establecidos Niveles Genricos de Referencia. As mismo, las Comunidades Autnomas podrn, previa consulta al Ministerio de Medio Ambiente y por causa razonada, modificar localmente los Niveles Genricos de Referencia. QUIN ESTABLECE LOS NGR? El Ministerio de Medio Ambiente en coordinacin con las Comunidades Autnomas establece y adapta los Niveles Genricos de Referencia. Las Comunidades Autnomas podrn proponer (previo razonamiento y justificacin cientfica) la definicin de Niveles Genricos de Referencia para otras sustancias distintas a las que ya los tienen establecidos, de acuerdo con unos criterios establecidos para tal fin.
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una valoracin detallada de los riesgos que puedan suponer para la salud humana o los ecosistemas. Esta valoracin de riesgos se determina en base a unos criterios y debe contener unos elementos mnimos que son los siguientes: Una DESCRIPCIN detallada de los focos de contaminacin: identificando la sustancia o sustancias contaminantes y determinando su valor significativo de concentracin. Una caracterizacin de las propiedades texturales y
composicionales del suelo. Una descripcin del medio fsico orientada a identificar los mecanismos de transporte de los contaminantes desde los focos a los receptores potenciales, as como las vas de exposicin relevantes de stos frente a aquellos. La identificacin de receptores potenciales de la contaminacin y estimacin de las caractersticas o hbitos que condicionan su exposicin a la contaminacin. En ausencia de otra informacin sobre estas caractersticas o hbitos, se podr parmetros utilizados para el desarrollo de los
Niveles Genricos de Referencia (no especificados en esta gua). Igualmente, se atender a la existencia en el terreno en cuestin, o en sus proximidades, de receptores ecolgicos de relevancia. La identificacin de vas de exposicin previsibles y la cuantificacin de la dosis recibida por cada una de las mismas. Inicialmente las VAS DE EXPOSICIN a considerar sern aquellas que se indican ms abajo, si bien siempre ser posible aadir o eliminar vas al mejor juicio experto de los tcnicos encargados de la evaluacin, previa consulta a los responsables de las Comunidades Autnomas. Para la cuantificacin de la dosis se podr hacer uso de las expresiones utilizadas para el desarrollo de los Niveles Genricos de Referencia (no especificadas en esta gua) o, alternativamente, de otras
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similares que sean juzgadas convenientes por los responsables de las Comunidades Autnomas. La eleccin justificada de un valor de toxicidad para cada uno de los contaminantes de relevancia identificados. La cuantificacin del riesgo. En el caso de que coexistiesen en un mismo suelo contaminantes con un mismo mecanismo de accin, se considerar el riesgo conjunto ejercido por stos. El anlisis de las incertidumbres asociadas a la valoracin de riesgos efectuada, incluyendo las conclusiones oportunas acerca de la validez y fiabilidad de los resultados de dicha valoracin. VAS DE EXPOSICIN Orientativamente habr de atenderse las siguientes vas de exposicin relevantes en funcin del uso del suelo: SUELO de USO EXCLUSIVAMENTE INDUSTRIAL: inhalacin de vapores del suelo, inhalacin de partculas de suelo contaminado e ingestin suelo contaminado. SUELO DE uso URBANO: inhalacin de vapores del suelo, inhalacin de partculas de suelo contaminado e ingestin de suelo contaminado, contacto drmico con el suelo. SUELO SIN restricciones DE USO: inhalacin de vapores del suelo, inhalacin de partculas de suelo contaminado e ingestin de suelo contaminado, ingestin de alimento contaminado y de
contacto drmico con el suelo. No obstante, razonadamente y atendiendo a las circunstancias de cada caso, podrn eliminarse o aadirse cuantas vas de exposicin sean o no de relevancia.
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En este captulo trataremos las actuaciones que conlleva la declaracin de un suelo como contaminado. Se hace una exposicin de las diferentes tcnicas de recuperacin con el objetivo no de ser expertos en la materia sino de comprender la problemtica de los suelos dificultades que existen cuando se pretende
es un acto voluntario sino que se trata de un imperativo legal que recae en principio sobre los causantes de la contaminacin. No obstante, si por algn motivo estos no pudiesen hacer frente a esta obligacin debern responder los poseedores de los suelos contaminados (ej. arrendatario) o los propietarios no poseedores (ej. el arrendador), en el orden indicado.
La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la forma y plazos en que determinen las respectivas Comunidades Autnomas. Estarn obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin reguladas en el prrafo anterior, previo requerimiento de las Comunidades Autnomas, los causantes de la contaminacin, que cuando sean varios respondern de estas obligaciones de forma solidaria y, subsidiariamente, por este orden, los poseedores de los suelos contaminados y los propietarios no poseedores, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 36.3. En todo caso, si las operaciones de limpieza y recuperacin de suelos contaminados fueran a realizarse con financiacin pblica, slo se podrn recibir ayudas previo compromiso de que las posibles plusvalas que adquieran los suelos revertirn en la cuanta subvencionada en favor de la Administracin Pblica que haya financiado las citadas ayudas. Art. 27.2 LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS
En el captulo 11 de esta gua se hace una exposicin detallada de las obligaciones derivadas de la actual legislacin.
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los
factores
influyentes:
contaminante,
tipologa
del
suelo,
accesibilidad, volumen, tcnica. Aunque lo cierto es que la restauracin del suelo tienen altos costes, que incluso en muchos casos son
De cada una de las tcnicas de recuperacin se resaltaran las posibles aplicaciones, las ventajas y los inconvenientes que plantean as como algunos datos de inters. No obstante, conviene aclarar que la eleccin de una tcnica u otra es una decisin que debe ser tomada estudio completo del proceso contaminante en el desde las caractersticas fsico-qumicas de
cuando se dispone de un
los contaminantes hasta las caractersticas socioeconmicas de la zona afectada Los trabajos a realizar en la fase de recuperacin son muy especficos del problema a solucionar, pero en general deben cumplir con los siguientes objetivos: Eliminacin de los focos de contaminacin. Reducir la concentracin de los contaminantes en los focos. Definicin de los objetivos de las actuaciones correctivas. Evaluacin de la viabilidad del sistema de recuperacin propuesto. Diseo del sistema de recuperacin. Prescripciones tcnicas. Implantacin, ejecucin y supervisin. Comprobacin de la efectividad del sistema de manera que se garantice que la contaminacin remanente si la hubiere, se traduzca en niveles de riesgo aceptables para el uso actual y previsto del terreno. Dentro de las tcnicas de recuperacin diferenciaremos entre dos tipos con objetivos claramente diferentes:
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OBJETIVO Evitar la extensin de procesos contaminantes de una zona ya contaminada, a las zonas adyacentes. No permiten la reutilizacin del suelo
TCNICAS DE DESCONTAMINACIN
Eliminar o reducir la concentracin de los contaminantes presentes en el terreno. Permiten la reutilizacin del suelo.
TCNICAS DE CONTENCIN AISLAMIENTO Consiste en el confinamiento con materiales aislantes del suelo contaminado, evitando de este modo que los contaminantes puedan migrar fuera de ese espacio generado. Se utilizan productos que tengan una impermeabilidad elevada, con el fin de crear unos diques de contencin que eviten el transporte y difusin de los contaminantes lquidos y gaseosos. Los productos utilizados son: arcillas, lminas de plstico (PVC o HDPE), lechadas de hormign o asflticas, hormigones, resinas, etc.
APLICACIONES Son un complemento de las tcnicas de descontaminacin que comentaremos mas adelante Es una solucin simple Es una medida poco costosa en comparacin con otras Aplica tcnicas de uso convencional en la ingeniera civil Poca estabilidad de las barreras por estar expuestas a los contaminantes que se intentan retener Problemas de permeabilidad y tiempo de vida de la barrera ALGUNOS DATOS El agua confinada dentro de la barrera debe ser bombeada y depurada Tcnica muy aplicada
VENTAJAS
INCONVENIENTES
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sustancias contaminantes en el terreno. Se inyecta en el suelo un cuerpo con el sustancias que son capaces de formar tales como cemento, lechadas
suelo,
bituminosas, polmeros plsticos, de forma que al fraguar o endurecer tales compuestos, los contaminantes queden
INCONVENIENTES
VITRIFICACIN
/m 3 y 180
Consiste en un proceso de fusin del suelo provocado por una corriente elctrica creada entre dos o ms electrodos. Los contaminantes inorgnicos y la materia mineral del suelo se combinan formando una masa vtrea, mientras que la materia orgnica y algunos productos inorgnicos son eliminados hacia la superficie
donde son capturados en una cubierta conectada a un sistema de tratamiento de gases. Se alcanzan temperaturas de 1.600 a 2.000C y dado que los poros
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gases, al final del proceso se produce una reduccin del volumen original del suelo por lo que es necesario proceder al relleno del hueco resultante.
APLICACIONES VENTAJAS INCONVENIENTES Terrenos donde se hayan almacenado contenedores con residuos Suelos contaminados por dioxinas o PCBs Inmovilizacin de metales pesados. La lixiviacin de metales pesados es muy reducida. Gran estabilidad. Existen limitaciones por la presencia de huecos de gran volumen: balsas de lodos, vertederos etc. Existen limitaciones si no hay suficiente cantidad de materiales vitrificantes o por exceso de ms de un 20 % de contenido en escombros, ladrillos y materiales similares. ALGUNOS DATOS Alto coste econmico No es un proceso ampliamente extendido. En general, se prefiere recurrir al aislamiento que a corto plazo ofrece solucin a menor coste.
TCNICAS DE DESCONTAMINACIN: Puede establecerse una primera divisin de las tcnicas de recuperacin en dos grandes categoras en funcin de dnde se lleva a cabo el proceso de descontaminacin. TCNICAS IN SITU El suelo contaminado es tratado en su emplazamiento original, no se realiza excavacin aunque a veces se remueve o mezcla en su localizacin original. El coste de estas tcnicas se estiman de un orden entre 3 y 400 / Tn de suelo Requieren tiempos de tratamientos muy largos, y los porcentajes de degradacin de los contaminantes son pequeos. Son difcilmente aplicables en suelos de baja permeabilidad. A continuacin indicaremos brevemente las diferentes tcnicas in situ agrupndolas segn el proceso fsico-qumico empleado.
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Tcnicas de extraccin Estn basadas en la incorporacin de los contaminantes a una fase acuosa, que posteriormente deber ser depurada. Para ello se inyecta en el suelo contaminado una solucin qumica, que suele ser agua o agua con aditivos (cidos, bases o agentes tensoactivos).
Suelos contaminados por sustancias inorgnicas y sustancias solubles en agua como algunos compuestos orgnicos semivoltiles y pesticidas Permite el tratamiento de diferentes tipos de contaminantes El terreno debe estar aislado para garantizar la captacin de toda la disolucin inyectada y la no migracin de la contaminacin por los acuferos existentes Si el suelo es poco permeable no circulara la disolucin Una extraccin con agua acidulada se ha aplicado para la reduccin de cadmio, logrndose una reduccin de (5-20) ppm a 1 ppm.
APLICACIONES
VENTAJAS
INCONVENIENTES
ALGUNOS DATOS
Tcnicas de stripping La tcnica se basa en el arrastre de las sustancias voltiles del suelo mediante la aplicacin de vaco, provocando un flujo controlado de aire.
Contaminacin de suelos por sustancias voltiles: COVs Sencillez de las instalaciones Potencia la biodegradacin de los contaminantes orgnicos presentes INCONVENIENTES No es aplicable a contaminacin de suelos por metales, aceites pesados, PCBs ni dioxinas. ALGUNOS DATOS La concentracin residual del contaminante no baja del 10%
APLICACIONES
VENTAJAS
Usualmente se realiza a profundidades prximas a 2 metros, pero se ha llegado a efectuar satisfactoriamente a profundidades cercanas a los 90 metros.
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Tcnicas biolgicas Las tcnicas biolgicas hacen uso de la capacidad natural de la microflora del suelo para degradar los contaminantes que se encuentran en el suelo. La recuperacin puede llevarse a cabo con o sin adicin de microorganismos. Cuando la contaminacin se termina, los microorganismos mueren y finaliza el proceso.
APLICACIONES Es adecuada para tratar suelos contaminados por contaminantes orgnicos fciles de degradar Barata y efectiva No se producen residuos ni se altera la estructura del suelo. La duracin del tratamiento va desde meses hasta aos. Suelos muy heterogneos y fracturados no son aconsejables para utilizar este mtodo ALGUNOS DATOS Adecuada orgnicos. La eficacia de la tcnica aplicada a un suelo con una contaminacin por hidrocarburos alifticos con una concentracin inicial de 50g/Kg fue de un 95%. nicamente para contaminantes
VENTAJAS
INCONVENIENTES
TCNICAS EX SITU El suelo contaminado es excavado, transportado y tratado en una determinada instalacin. Si la instalacin esta situada prxima a la zona de emplazamiento del suelo contaminado se denomina tcnicas on site, si por el contrario esta fuera del emplazamiento se denominan tcnicas off site. El coste de estas tcnicas se estiman de un orden de 650 suelo. Son las ms desarrolladas y las que ms se han aplicado. A continuacin se indican algunas de las ms extendidas: Lavado de suelos El lavado del suelo consiste en la extraccin de las sustancias contaminantes con agua o con una disolucin acuosa de distintos bases. disolventes orgnicos, tensoactivos, quelantes, cidos o / Tn de
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APLICACIONES
Suelos contaminados con una amplia gama de contaminantes: metales pesados, plaguicidas, combustibles, cianuros, disolventes, PCBs ,etc.
Aplicable a un amplio nmero de contaminantes Es necesario depurar el agua de lavado. No es recomendable para suelos arcillosos, con una granulometra muy fina.
Incineracin Es un sistema de tratamiento trmico donde se destruye el contaminante en cmaras de combustin a altas temperaturas de 800 a 1200C.
APLICACIONES VENTAJAS Adecuada para suelos fuertemente contaminados, tanto por sustancias orgnicas como inorgnicas. Tratamiento rpido Los metales pesados no son eliminados, quedando acumulados en el residuo slido ALGUNOS DATOS Gran alteracin del suelo Alto coste Permite la destruccin de un 99% de hidrocarburos poliaromticos, PCBs o clorofenoles.
INCONVENIENTES
Aireacin Consiste en excavar el suelo y depositarlo en forma de lminas sobre una superficie impermeable para favorecer la volatilizacin de los compuestos orgnicos del suelo.
Es adecuada para tratar suelos contaminados por contaminantes orgnicos Coste inferior a la incineracin y lavado. Incorporacin a la atmsfera de los contaminantes Es conveniente realizarlo en recintos cerrados, dnde los vapores pueden ser recogidos y depurados.
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CUANDO UN SUELO DEJA DE ESTAR CONTAMINADO? Un suelo contaminado deja de estarlo cuando se han realizado de forma efectiva las correspondientes actuaciones de recuperacin y exista y sea firme la resolucin administrativa que as lo declare.
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C A M B IO S D E U S O D E L S U ELO
Atendiendo a los posibles usos de los suelos estos se pueden clasificar en tres tipos, como ya se ha mencionado en el captulo 8. Suelo de uso industrial Suelo de uso urbano Suelo sin restricciones de uso CMO AFECTA LA CONTAMINACIN DEL SUELO A SUS POSIBLES USOS? Supongamos que en un suelo de uso industrial se va a proceder a su cambio de uso porque por ejemplo, se van a construir viviendas, para ello es necesario disponer de la correspondiente autorizacin administrativa. La obtencin de esta autorizacin estar supeditada a
la comprobacin de que la calidad del suelo lo hace apto para el nuevo uso, en este caso urbano. Supongamos otro contaminado y en el que se han efectuado las tcnicas de descontaminacin pero no se han alcanzado los niveles de calidad adecuados para que sea apto a todos los posibles usos. El organismo competente de la Comunidad Autnoma, podrn anotar esta condicin de restriccin de uso en el Registro de la Propiedad. caso en que un suelo declarado como
La declaracin de un suelo como contaminado podr ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad a iniciativa de la respectiva Comunidad Autnoma. Esta nota marginal se cancelar cuando la Comunidad Autnoma correspondiente declare que el suelo ha dejado de tener tal consideracin. El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades potencialmente contaminantes de suelos. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de estas actividades estarn obligados, con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este hecho ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad. Art. 27.3 y 4 LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS
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CMO AFECTA AL PROPIETARIO DEL TERRENO CO SUELO CONTAMINADO LA VENTA DEL MISMO? Aunque se efecte la venta del terreno, el propietario mantiene todas las responsabilidades legales referentes a la contaminacin causada.
La transmisin del ttulo del que trae su causa la posesin, o el mero abandono de la posesin, no eximen de las obligaciones previstas en este Ttulo. Art. 27.5 LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS
CMO
AFECTA
AL
COMPRADOR
DEL
TERRENO
SU
POSIBLE
CONTAMINACIN? Tiene una clara repercusin en la depreciacin del valor del terreno y adems en el acto de la compra, el comprador adquiere
responsabilidades ambientales. Por ejemplo en caso de que los causantes de la contaminacin no pudiesen responder ante las obligaciones de limpieza y recuperacin, el comprador podra ser considerado como un obligado subsidiario segn la ley de residuos. Es necesario que antes de proceder a la compra de un terreno
se investigue la posible contaminacin del suelo, para ello, se recomienda seguir los siguientes pasos: Realizar una investigacin preliminar atendiendo al emplazamiento. Proceder a una investigacin detallada si se tiene indicios de contaminacin. Investigar el alcance de la contaminacin. Analizar el mtodo y coste de la descontaminacin.
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LEG IS LA C I N A PLIC A B LE
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3. Establecer la los
forma
recuperar
suelos contaminados 4. Declarar que un suelo ha dejado de estar contaminado una vez comprobado que se han realizado las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin. 5. Establecer los criterios que permitan definir la periodicidad para la elaboracin de los informes de situacin del suelo que haya sido declarado contaminado y por tanto, que posibilite su seguimiento por la Administracin. OBLIGACIONES DE LOS CAUSANTES DE LA CONTAMINACIN: 1. Realizar las actuaciones necesarias para proceder a la limpieza y
En caso de que los causantes de la contaminacin no pudiesen responder ante esta obligacin (porque ser insolventes, se ha disuelto la sociedad, estn en quiebra, etc.), se obligados subsidiarios A. los poseedores de los suelos contaminados usufructuario, el arrendatario, el depositario, etc.) B. los propietarios no poseedores (por ejemplo el arrendador, etc.), en el orden expuesto. 2. Si las actuaciones para proceder a la limpieza y recuperacin de los (pueden ser, el consideran como
suelos declarados como contaminados se llevan a cabo mediante acuerdos voluntarios y autorizados por las Comunidades Autnomas o
mediante convenios de colaboracin entre los responsables de la contaminacin y las Administraciones Pblicas competentes se podrn concretar incentivos econmicos que puedan servir de ayuda para financiar los costes de limpieza y recuperacin de suelos contaminados. Slo se podrn recibir ayudas previo compromiso de que las posibles plusvalas que adquieran los suelos revertirn en la cuanta
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subvencionada en favor de la Administracin Pblica que haya financiado las citadas ayudas. 3. En los casos en que no se efecten las operaciones de limpieza y recuperacin de suelos contaminados, los rganos competentes podrn establecer la imposicin de multas coercitivas (reparacin del dao), y estas operaciones podrn ser ejecutadas por la Administracin, pero estos trabajos corrern a cargo del infractor. 4. Aunque se haya efectuado la transmisin del ttulo de propiedad del terreno, por venta, cesin, donacin o abandono las obligaciones sern iguales. 5. La declaracin de un suelo como contaminado podr ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad a iniciativa de la
respectiva Comunidad Autnoma. 6. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de
estas actividades de contaminacin estarn obligados, con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este hecho ser objeto
de nota marginal en el Registro de la Propiedad. Esto no se aplicar al acreedor que en ejecucin forzosa de su crdito devenga propietario de un suelo contaminado, siempre que lo enajene en el plazo de un ao a partir de la fecha en que accedi a la propiedad. (Por ejemplo bancos y Administracin que dispongan temporalmente de bienes con destino a la subasta para el cobro de deudas) 7. Esta nota marginal se cancelar cuando la Comunidad Autnoma
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OBLIGACIONES CONTAMINADAS:
DE
LOS
PROPIETARIOS
DE
FINCAS
POTENCIALMENTE
1. Los propietarios de las fincas en las que se haya realizado alguna de estas actividades potencialmente contaminadoras estarn obligados, con motivo de su transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este
hecho ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad. 2. Los titulares de estas actividades debern remitir peridicamente a la
que figuren los datos relativos a los criterios que sirvan de base para la
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Ley 16/2002, relativa a la prevencin y al control integrado de la contaminacin Tiene como objetivo la prevencin de la contaminacin del aire, agua y suelo y en el uso de la mejor tecnologa disponible en el ejercicio de las actividades. Requiere la acreditacin de la calidad del suelo en la obtencin de la autorizacin ambiental para las actividades consideradas
como potencialmente contaminantes. Adems, al cesar la explotacin, se debern tomar medidas para evitar el riesgo de contaminacin y para
que el lugar ocupado por la explotacin recupere un estado satisfactorio. OTROS DOCUMENTOS Y EVENTOS
1972 Carta Europea del Suelo (Comit de Ministros del Consejo de Europa) El suelo es uno de los ms preciados activos de la hum anidad, ya que posibilita la vida del hombre, la flora y la fauna sobre la tierra y es recurso limitado que puede ser fcilmente destruido El suelo, junto al aire, agua y seres vivos, son recursos a preservar en beneficio de las generaciones presentes y futuras.
1972
1982
Se debe proteger al suelo de una explotacin abusiva y su destruccin, controlando las actividades que puedan tener consecuencias nocivas para la naturaleza. El suelo fundamento y lmite de nuestro desarrollo
1988
1993
1991/ 1994
com o
1995/2005
Contaminados
96
INSTRUMENTOS DE FINANCIACIN El Plan Nacional de Recuperacin de Suelos Contaminados (19952005). Aprobado por Consejo de Ministros el 17 de febrero de 1995, est dotado para intervenir en la resolucin de los
problemas derivados de los suelos contaminados. Al amparo de este ltimo, se contempla la identificacin, de rehabilitacin, control y vigilancia de los emplazamientos, hasta su saneamiento. Es a principios de 1996 cuando el MOPTMA elabora y publica el "Convenio marco de colaboracin entre las administraciones central de descontaminacin de suelos del Plan Nacional de Recuperacin y autonmica, sobre las actuaciones caracterizacin, actuaciones
establecidos entre el Ministerio de Medio Ambiente y cada una de las Consejeras de las Comunidades Autnomas que tienen a
transferencias de crdito nominales a cada una de la CC AA por un importe que es en funcin del riesgo de sus emplazamientos y
en su presupuesto para actuar en este campo. La aportacin en la recuperacin de suelos contaminados es del 50 % del presupuesto de cada actuacin por parte de cada una
de las dos Administraciones. El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER 2000-2006). Dentro del eje n 2. Medio Ambiente, entorno natural y recursos hdricos, se contemplan ayudas para la recuperacin de suelos y espacios degradados (cuando no sea posible la aplicacin del principio de "quien contamina paga").
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CASOS REALES
historia americana. Fue construido por Guillermo T. Love en los aos 1800 en el estado de Nueva York (EEUU), junto a las cataratas del Nigara, conectar el ro superior y ms bajo del Nigara. En 1920 industrial. Hasta 1953 se us como vertedero llagndose a depositar 21 000 toneladas de productos qumicos muy txicos: disolventes orgnicos, cidos, metales, carcingenos o pesticidas y subproductos, muchos de ellos el canal Love, se convirti en un vertedero municipal e en una tentativa de
En 1953, la Hooker Chemical Company, entonces los dueos, cubrieron el canal con tierra y lo vendieron a la ciudad por un dlar. Se cubri con
arcilla para actuar como un sello, una barrera. La compaa qumica advirti de los peligros, pero se pens que recubriendo, como hicieron, todo el vertedero con capas de arcilla y tierra quedara suficientemente sellado. La ciudad de Nigara Falls construy cerca de 100 hogares y una escuela en este emplazamiento. Empezaron a surgir problemas al final de los aos cincuenta cuando los obreros que construan la escuela removieron la arcilla, como se comprob ms tarde. Nios que jugaban en el patio sufran quemaduras, algunos enfermaron y cuando daando a las plantas. Con las lluvias sala barro cargado de una mezcla oscura y txica. Los problemas continuaron durante aos. En 1978 se murieron. Vapores txicos emanaban de vez en
hicieron anlisis de las aguas de la zona que mostraron la presencia de 82 productos qumicos contaminantes. El Departamento de Sanidad comprob que una de cada tres mujeres haba tenido abortos espontneos, un porcentaje muy superior al normal, y que de 24 nios, cinco tenan malformaciones. Se
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estudiaron otras enfermedades en nios y se vio que su incidencia era claramente ms alta que en la poblacin general. La zona fue declarada un rea catastrfica. La escuela fue cerrada y cientos de evacuadas. Todo el proceso supuso casi 200 millones los graves daos a la salud de las personas.
familias de la zona
de dlares adems de
"Sabamos que pusieron productos qumicos en el canal y que los cubrieron, dijo una mujer, vecina del rea del canal, " pero nosotros no tenamos ni idea de que los productos qumicos invadiran nuestros hogares. Estamos enfermos pero lo que mas nos preocupa son nuestros nietos y sus hijos. De los nietos de esta mujer, cuatro tienen defectos de nacimiento. Los nios nacieron y fueron criados en la comunidad del canal del amor.
(FUENTE: Diario EPA)
AEROPUERTO DE BILBAO En el trmino municipal de Loiu, en terrenos pertenecientes a AENA (Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area) existan unos
vertederos incontrolados de residuos industriales con sustancias txicas como: polvos cottrell, polvos y escorias de fundicin de acero segunda fusin de aluminio y residuos de la
inoxidable, escorias de la
fabricacin del pesticida lindano, entre otros. Estos residuos afectaban al entorno alterando o poniendo en ambiente. Adems estos residuos incidan directamente en el proyecto de ampliacin del Aeropuerto de Bilbao, trabajos que no podan comenzar hasta grave riesgo la salud humana y el medio
que no se realizara la extraccin y el saneamiento de los suelos contaminados. IHOBE encarg en 1992 un estudio detallado sobre estos vertidos con el fin de conocer su influencia tanto en la salud humana como en el medio ambiente, al mismo tiempo que se proponan soluciones al problema planteado. En el citado estudio se concluye que existan un total de 110.000 metros cbicos de residuos y tierras contaminadas por HCH. De las alternativas planteadas para el saneamiento del emplazamiento, se opt por la construccin de una Celda de Seguridad.
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ALGUNOS DATOS: 78 das hbiles fueron utilizados para el traslado. 10.336 viajes de camiones 113.118 m3 de tierras contaminadas Mas de 6.200 m3 de lixiviados depurados
FUENTE (IHOBE)
AZNALCOLLAR En Abril de 1998 se produjo la rotura, de la balsa de estriles de la mina de explotacin de pirita propiedad de la empresa sueco-canadiense Boliden Apirsa. La brecha abierta en la balsa de residuos mineros, una de las de mayor tamao y capacidad de la minera andaluza (127 ha; 24 m de altura), provoc el vertido al ro Agrio, afluente del Guadiamar, de 6 hm3, de los que 2hm3 corresponden a lodos pirticos y el resto a aguas concentracin de metales pesados en disolucin.
los aprovechamientos
La Junta de Andaluca reclama a la multinacional sueco-canadiense los 90 millones de euros que desembols la administracin para paliar los daos ocasionados por el vertido txico ocurrido el 25 de abril de 1998.
FUENTE (JUNTA DE ANDALUCA)
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INQUINOSA En la Comunidad Autnoma de Aragn, la empresa Inquinosa produjo lindano desde el ao 1975 hasta el ao 1989. Estimndose que gener unas 100.000 Tn. de residuos de HCH, la inmensa mayora de los cuales han sido depositados en dos vertederos prximos al centro de de Sardas y vertedero de Bailn.
produccin, vertedero
La Diputacin General de Aragn ha realizado la impermeabilizacin in situ de ambos al objeto de limitar la dispersin de los contaminantes. El coste de sellado de los vertederos de Sardas y Bailn ha ascendido a 345 y 349 millones de pesetas, respectivamente. En el procedimiento de demanda civil contra INQUINOSA la DGA le
reclama 1.356 millones de pesetas en concepto de indemnizacin por gastos de rehabilitacin y daos al medio ambiente. Emplazamientos recuperados en Aragn: Sabinigo. Vertedero de Sardas Sabinigo. Vertedero de Bailn Monzn. Los Paules Norte y Sur. Monzn. Los Paules Centro.
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ANEXO I: LEGISLACIN
LEY 10/1998, DE 21 DE ABRIL, DE RESIDUOS (BOE n 96, de 22-04-1998). TTULO V: SUELOS CONTAMINADOS Artculo 27. Declaracin de suelos contaminados
1. Las Comunidades Autnomas declararn, delimitarn y harn un inventario de los suelos contaminados debido a la presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, evaluando los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los criterios y estndares que, en funcin de la naturaleza de los suelos y
de los usos, se determinen por el Gobierno previa consulta a las Comunidades Autnomas. A partir del inventario, las Comunidades Autnomas elaborarn una lista de prioridades de actuacin, en atencin al riesgo que suponga la contaminacin del suelo para la salud humana y el medio ambiente.
Igualmente, las Comunidades Autnomas declararn que un suelo ha dejado de estar contaminado tras la comprobacin de que se han realizado de forma adecuada las operaciones de limpieza y recuperacin del mismo.
2. La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la forma y plazos
en que determinen las respectivas Comunidades Autnomas. Estarn obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin reguladas en el prrafo anterior, previo requerimiento de las Comunidades Autnomas, los causantes de la contaminacin, que cuando sean varios respondern de estas y, subsidiariamente, por este orden, los poseedores de los
suelos contaminados y los propietarios no poseedores, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo 36.3. En todo caso, si las operaciones de limpieza y recuperacin de suelos contaminados fueran a realizarse con financiacin pblica, slo se podrn recibir ayudas de que las posibles plusvalas que adquieran los suelos revertirn en en favor de la Administracin Pblica que haya financiado las previo compromiso citadas ayudas. 3. La declaracin de un suelo como contaminado podr ser objeto de nota marginal en el Registro de la Propiedad a iniciativa de la respectiva Comunidad marginal se cancelar cuando la Comunidad Autnoma Autnoma. Esta nota
la cuanta subvencionada
correspondiente declare que el suelo ha dejado de tener tal consideracin. 4. El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades
potencialmente
contaminantes de suelos. Los propietarios de las fincas en las que se estas actividades estarn obligados, con motivo de su pblica. Este hecho ser objeto de nota marginal
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Los titulares de estas actividades debern remitir peridicamente a la Comunidad Autnoma correspondiente informes de situacin en los que figuren los datos relativos a los
criterios que sirvan de base para la declaracin de suelos contaminados, de acuerdo con apartado 1. Las Comunidades Autnomas establecern los criterios que permitan el
definir la periodicidad para la elaboracin de los informes de situacin del suelo. 5. La transmisin del ttulo del que trae su causa la posesin, o el mero abandono de la posesin, no eximen de las obligaciones previstas en este Ttulo. 6. Lo establecido en este Ttulo no ser de aplicacin al acreedor que en ejecucin forzosa de su crdito devenga propietario de un suelo contaminado, siempre que lo enajene en el plazo de un ao a partir de la fecha en que accedi a la propiedad.
Artculo 28. Reparacin en va convencional de los daos al medio ambiente por suelos contaminados
Las actuaciones para proceder a la limpieza y recuperacin de los suelos declarados como contaminados podrn llevarse a cabo mediante acuerdos voluntarios suscritos entre los obligados a realizar dichas operaciones y autorizados por las
Comunidades Autnomas o mediante convenios de colaboracin entre aqullos y las Administraciones Pblicas competentes. En todo caso, los costes de limpieza y
recuperacin de los suelos contaminados corrern a cargo del obligado, en cada caso, a realizar dichas operaciones. Los convenios de colaboracin podrn concretar incentivos econmicos que puedan servir de ayuda para financiar los costes de limpieza y recuperacin de suelos contaminados.
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ANEXO II: LISTADO DE CONTAMINANTES PRIORITARIOS Y NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA EN FUNCIN DEL USO DEL SUELO. RIESGO PARA LA SALUD HUMANA
SUSTANCIA PROTECCIN DE LA SALUD HUMANA Uso industrial NOMBRE CASRN Uso urbano Sin restricciones de uso
(mg/Kg suelo) 0,06 0,02 0,16 0,16 0,11 4,24 0,04 0,05 0,4 0,2 0,05 0,10 1,45 0,07 0,01 0,01 0,09 0,012 0,06 0,79 0,16 13,9 0,02 0,54 0,01 1 3,8 0,15 0,04 1 0,13 0,01 0,01 0,20 0,01 0,01 0,01 0,03 0,01 0,01 0,01 0,08 0,27 1 0,22 0,03 0,03 0,02 0,25 0,38 5,7 0,01 0,01 0,03 0,03 0,01 7,66 0,01 0,01 0,01 4,6 23,7 1,96 2,84 0,05 0,01 0,01 4,85 6,71 0,01 22,0 0,11 4,18 0,04 0,30 0,24 3,15 0,43 0,58 0,12 3,3 0,03 0,02 0,94 0,53
1,1-Dicloroetano 1,1,2,2-Tetracloroetileno 1,1,2-Tricloroetano 1,2-Dicloroetano 1,2-Diclorobenceno 1,2-Dicloropropano 1,3-Dicloropropeno 2-Clorofenol 2,4,5-Triclorofenol 2,4,6-Triclorofenol 2,4-Diclorofenol 1,2,4-Triclorobenceno 1,4-Diclorobenceno 1,4-dioxano Acenafteno Acetona Aldrin Antraceno Benceno Benzo(a) antraceno Benzo(a)pireno Clordano Clorobenceno Cloroformo Dieldrin Endrin Etilbenceno Fenol Fluoranteno Fluoreno Hexaclorociclohexano-alfa Hexaclorociclohexano-beta Hexacloro benceno Hexacloro butadieno Hexacloroetano
75-34-3 79-34-5 79-00-5 107-06-2 95-50-1 78-87-5 42-75-6 95-57-8 95-95-4 88-06-2 120-83-2 120-82-1 106-46-7 123-91-1 83-32-9 67-64-1 309-00-2 120-12-7 71-43-2 56-55-3 50-32-8 57-74-9 108-90-7 67-66-3 60-57-1 72-20-8 100-41-4 108-95-2 206-44-0 86-73-7 319-84-6 319-85-7 118-74-1 87-68-3 67-72-1
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SUSTANCIA
PROTECCIN DE LA SALUD HUMANA Uso industrial Uso urbano Sin restricciones de uso
NOMBRE
CASRN
(mg/Kg suelo)
Hexaclorociclohexanogamma Naftaleno Nonilfenol pentaclorofenol tolueno Xileno p-cloroanilina Pireno p,p-DDE p,p-DDT Estireno Tricloroetileno Endosulfan Fluoruros Pentabromodifenileter Octabromo difenil ter Decabromofenil ter Tetracloroetileno Tetracloruro de carbono 1,1-Dicloroetano 1,1,2,2-Tetracloroetileno 1,1,2-Tricloroetano 1,2-Dicloroetano 1,2-Diclorobenceno 1,2-Dicloropropano 1,3-Dicloropropeno 2-Clorofenol 2,4,5-Triclorofenol 2,4,6-Triclorofenol 2,4-Diclorofenol 1,2,4-Triclorobenceno
58-89-9 91-20-3 25154-52-3 87-86-5 108-88-3 1330-20-7 106-47-8 129-00-0 72-55-9 50-29-3 100-42-5 79-01-6 115-29-7 7664-39-3 32534-81-9 32536-52-0 1163-19-5 127-18-4 56-23-5 75-34-3 79-34-5 79-00-5 107-06-2 95-50-1 78-87-5 42-75-6 95-57-8 95-95-4 88-06-2 120-83-2 120-82-1
0,01 0,1 0,34 0,02 0,3 0,14 0,14 0,68 0,01 11 0,32
0,01 0,05 0,031 0,01 0,24 0,07 0,01 0,01 0,01 0,01 0,25 0,21 0,01 0,29 5,18 0,51 2,66
0,23 0,06 0,78 0,01 13,5 0,09 1,20 0,01 0,01 100 0,45 0,04 0,37 0,01 0,24 59,7 0,15 4,18 0,04 0,30 0,24 3,15 0,43 0,58 0,12 3,3 0,03 0,02 0,94
0,01
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ANEXO III: LISTADO DE CONTAMINANTES PRIORITARIOS Y NIVELES GENRICOS DE REFERENCIA PARA PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS
SUSTANCIA SUELO SIN RESTRICCIONES DE USO Organismos del suelo Organismos acuticos (mg/Kg suelo) 1,1-Dicloroetano 1,1,2,2-Tetracloroetileno 1,1,2-Tricloroetano 1,2-Dicloroetano 1,2-Diclorobenceno 1,2-Dicloropropano 1,3-Dicloropropeno 2-Clorofenol 2,4,5-Triclorofenol 2,4,6-Triclorofenol 2,4-Diclorofenol 1,2,4-Triclorobenceno 1,4-Diclorobenceno 1,4-Dioxano Acenafteno Acetona Aldrn Antraceno Benceno Benzo(a) antraceno Benzo(a)pireno Clordano Clorobenceno Cloroformo Dieldrn Endrn Etilbenceno Fenol Fluoranteno Fluoreno Hexaclorociclohexano-alfa Hexaclorociclohexano-beta 75-34-3 79-34-5 79-00-5 107-06-2 95-50-1 78-87-5 42-75-6 95-57-8 95-95-4 88-06-2 120-83-2 120-82-1 106-46-7 123-91-1 83-32-9 67-64-1 309-00-2 120-12-7 71-43-2 56-55-3 50-32-8 57-74-9 108-90-7 67-66-3 60-57-1 72-20-8 100-41-4 108-95-2 206-44-0 86-73-7 319-84-6 319-85-7 0,27 1 0,22 0,13 1 3,8 0,15 0,04 1 0,01 0,04 0,05 0,4 0,2 0,05 0,10 1,45 4,24 0,06 0,02 0,16 0,16 0,11 0,07 0,01 0,01 0,09 0,012 0,06 0,79 0,16 13,9 0,02 0,54 0,01 0,01 0,20 0,01 0,01 0,01 0,03 0,01 0,01 0,01 0,08 0,03 0,03 0,02 0,25 0,38 0,01 7,66 0,01 0,01 0,01 4,6 23,7 1,96 2,84 0,05 0,01 4,85 6,71 0,01 22,0 0,11 4,18 0,04 0,30 0,24 3,15 0,43 0,58 0,12 3,3 0,03 0,02 0,94 0,53 Vertebrados terrestres
NOMBRE
CASRN
106
SUSTANCIA
SUELO SIN RESTRICCIONES DE USO Organismos Organismos Vertebrados del suelo acuticos terrestres (mg/Kg suelo)
NOMBRE
CASRN
Hexaclorobenceno Hexaclorobutadieno Hexacloroetano Hexaclorociclohexanogamma Naftaleno Nonilfenol Pentaclorofenol tolueno Xileno p-Cloroanilina Pireno p,p-DDE p,p-DDT Estireno Tricloroetileno Endosulfan Fluoruros Pentabromodifenileter Octabromo difenil ter Decabromofenil ter Tetracloroetileno Tetracloruro de carbono 1,1-Dicloroetano 1,1,2,2-Tetracloroetileno 1,1,2-Tricloroetano 1,2-Dicloroetano 1,2-Diclorobenceno 1,2-Dicloropropano 1,3-Dicloropropeno 2-Clorofenol 2,4,5-Triclorofenol 2,4,6-Triclorofenol 2,4-Diclorofenol 1,2,4-Triclorobenceno
118-74-1 87-68-3 67-72-1 58-89-9 91-20-3 25154-52-3 87-86-5 108-88-3 1330-20-7 106-47-8 129-00-0 72-55-9 50-29-3 100-42-5 79-01-6 115-29-7 7664-39-3 32534-81-9 32536-52-0 1163-19-5 127-18-4 56-23-5 75-34-3 79-34-5 79-00-5 107-06-2 95-50-1 78-87-5 42-75-6 95-57-8 95-95-4 88-06-2 120-83-2 120-82-1
5,7
0,01
0,14
0,01 0,01
0,09 1,20 0,01 0,01 100 0,45 0,04 0,37 0,01 0,24 59,7 0,15
0,14
0,01 0,01
0,68
0,25 0,21
0,01 11 0,32
0,01
4,18 0,04 0,30 0,24 3,15 0,43 0,58 0,12 3,3 0,03 0,02 0,94
4,24
0,07 0,01
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DIRECCIONES DE INTERS
? Ministerio de Medio Ambiente http://www.mma.es/ ? Consejera de Medio Ambiente. Gobierno de Aragn. http://www.aragob.es/ambiente/index.htm/ ? Fundacin Entorno http://www.fundacionentorno.org/ ? Sociedad Pblica de Gestin Ambiental del Gobierno Vasco (IHOBE) http://www.ihobe.es/ ? Empresa para la Gestin de Residuos Industriales (EMGRISA) http://www.emgrisa.es/ ? Agencia Europea del Medio Ambiente http://www.eea.eu.int/ ? La Unin Europea en Lnea http://www.europa.eu.int/ ? Confederacin de la Pequea y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME ARAGN) http://www.conectapyme.com/ http://www.cepymearagon.es/ ? Boletn Oficial del Estado http://www.boe.es/ ? Centro de Informacin y Documentacin Cientfica (CSIC) http://www.cindoc.csic.es/ ? Centro de Estudios y Experimentacin de Obras Pblicas (CEDEX) http://www.cedex.es/ ? Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas (CIEMAT) http://www.ciemat.es/ ? Consejo Superior de Investigaciones Cientficas http://www.csic.es/ ? Fundacin Ecologa y Desarrollo http://www.ecodes.org/ ? ? Consejera de Medio Ambiente. Junta de Andaluca http://www.cma.junta-andalucia.es/ Consejera de Medio Ambiente. Principado de Asturias http://www.princast.es/mediambi/siapa/default.htm/ ? Consejera de Medio Ambiente. Gobierno de Canarias
108
http://www.gobiernodecanarias.org/medioambiente/ ? Consejera de Medio Ambiente. Junta de Castilla y Len http://www.jcyl.es/jcyl/cmaot/sg/svea/informacion/indice.htm/ ? Consejera de Medio Ambiente. Comunidad de Cantabria http://www.medioambientecantabria.org/ ? Consejera de Medio Ambiente. Junta de Extremadura http://www.juntaex.es/consejerias/mut/ ? ? Conselleria de Medio Ambiente. Xunta de Galicia http://www.xunta.es/conselle/cma/index.htm/ Consejera de Medio Ambiente. Gobierno de La Rioja http://www.larioja.org/ma/ ? Consejera de Medio Ambiente. Comunidad de Madrid http://medioambiente.comadrid.es/ ? Consejera de Medio Ambiente. Comunidad Foral de Navarra http://www.cfnavarra.es/MedioAmbiente/index.html/ ? Conselleria de Medi Ambient. Generalitat Valenciana http://www.cma.gva.es/ ? Departament de Medi Ambient. Generalitat de Catalunya http://www.gencat.es/mediamb/ ? Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente http://www.unep.org/ ? Legislacin Ambiental Europea http://struiken.ic.uva.nl:88/ ? International Institute for Environment and Development http://www.iied.org/ ? Catlogo de Fuentes de Datos (CDS) del European Topic Center ETC/CDS http://www.mu.niedersachsen.de/cds/ ? European Environmental Bureau http://www.eeb.org/ ? Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales (CEOE) http://www.ceoe.es/ ? ECOPLUS http://www.ecoplus.org/
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