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ANTE LA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL

SUPERIOR DE JUSTICIA DE _______________


(SECCION ___________)

Recurso num.: _____________

D/Dña……………………………………………………………..…, con NIF: ……


……………………………………., funcionario del Cuerpo de ……………………………
…., actuando en su propio nombre y representación a tenor de lo establecido en el
art. 23.3 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, y con
domicilio a efectos de notificaciones en …………………………………………………
…, como mejor proceda en Derecho, comparezco y DIGO:

Que se le ha notificado resolución por la que se concede a esta parte plazo de


veinte días para formalizar demanda y presentar, en su caso, los documentos en que
directamente se fundamente su derecho.

Que dentro del plazo concedido al efecto y por medio del presente escrito
viene a formular escrito de demanda sirviendo de base los siguientes

HECHOS

PRIMERO. El recurrente presta servicios para la Administración de Justicia


como funcionario del Cuerpo de _______________________________________,
con destino en ______________________________________________

SEGUNDO. En fecha 4 de febrero de 2.008 fue convocada huelga indefinida


por los sindicatos más representativos del Ministerio de Justicia, ejercitando el
recurrente su derecho legítimo de huelga en los días que señalo: _____________

La referida convocatoria de huelga se efectuó de forma indefinida entre las


8.30 a 14.30 horas de lunes a viernes. (SE ADJUNTA COPIA DE LA
CONVOCATORIA)

TERCERO. Que los descuentos efectuados al recurrente por su participación


en la huelga desarrollada a partir del 4 de febrero de 2008 en los días reseñados, lo
ha sido por un total de 7 horas y media por cada día y no por 6 horas

CUARTO. Que se presentó recurso administrativo contra el acto reflejado en


su nómina del mes de ___________ de 2008, por el que se acuerda proceder a la
deducción proporcional de retribuciones con motivo de los días de huelga
___________________, efectuados por el abajo firmante. (SE ADJUNTA COPIA DE
LA NOMINA)

( en caso de haber sido notificada Resolución expresa de la Dirección


General para la Administración de Justicia, por la que se ordena la
deducción de retribuciones y haberse interpuesto el recurso
administrativo contra la misma, habrá de modificarse este hecho tercero
en ese sentido.)

A estos hechos le son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

A) DE ORDEN PROCESAL.

I.- Jurisdicción.

El conocimiento del presente recurso corresponde a la Jurisdicción


Contencioso-Administrativa a tenor de lo establecido en el art. 1 de la Ley 29/1998,
de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en
adelante LJCA.

II.- Competencia.

Es competente para conocer del mismo la Sala de lo Contencioso-


Administrativo del Tribunal Superior de Justicia a la cual me dirijo de conformidad
con lo establecido en el art. 10 de la Ley Reguladora.

III.- Legitimación.

La activa le corresponde al recurrente de conformidad con lo dispuesto en el


art. 19.1.a) de la LJCA.

La pasiva le corresponde a la demandada a tenor del art. 21 del mismo texto


legal.

IV.- Procedimiento.
De acuerdo con lo establecido en la Ley Jurisdiccional el presente recurso
debe tramitarse por el procedimiento ordinario.

V.- Costas.

Debe estarse a lo establecido en el art. 139 de la LJCA.

B) DE ORDEN SUSTANTIVO.

PRIMERO. El art. 30.2 del Estatuto Básico del Empleado Público, en su tenor
literal, establece:

<<2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarán ni percibirán las


retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido
en esa situación sin que la deducción de haberes que se efectúe tenga
carácter de sanción, ni afecte al régimen respectivo de sus prestaciones
sociales.>>

Por su parte, las Resoluciones de 2 de enero de 2007 y 2008 de la Secretaría


de Estado de Hacienda y Presupuestos por las que se dictan Instrucciones en
relación con las nóminas de los funcionarios, en su respectivo apartado A.2, señalan
al respecto del devengo de retribuciones:

<<2.1 La diferencia, en cómputo mensual, entre la jornada reglamentaria de


trabajo y la efectivamente realizada por el funcionario dará lugar, salvo
justificación, a la correspondiente deducción proporcional de haberes.

Para el cálculo del valor hora aplicable a dicha deducción se tomará como
base la totalidad de las retribuciones íntegras mensuales que perciba el
funcionario divididas entre el número de días naturales del correspondiente
mes y, a su vez, este resultado por el número de horas que el funcionario
tenga obligación de cumplir, de media, cada día.>>

Que al respecto de los concretos descuentos efectuados no se ha tenido en


cuenta la previsión normativa al respecto, toda vez que con relación a los días de
huelga sobre los que el descuento se está llevando a cabo en la nómina del mes de
________________, se está efectuando dicho descuento por la totalidad de la
jornada (incluyendo tanto la jornada ordinaria como la jornada flexible), sin haberse
tenido en cuenta que la convocatoria de huelga únicamente hace referencia a la
jornada fija, habiendo cumplido este funcionario/a con la jornada flexible.
Por tanto, procede la anulación del acto acordando el descuento en los
términos efectuados por infracción del ordenamiento jurídico.

En consecuencia, procede el reembolso de la cantidad deducida


indebidamente pues la misma se imputa a la totalidad de la jornada correspondiente
a los días de huelga descontados de la nómina de ____________, y, todo ello, con
abono de los intereses legales correspondientes.

Subsidiariamente, correspondería cuando menos el reembolso de las


cantidades correspondientes a la jornada flexible de los días de huelga descontados
en la nómina de ______________, igualmente, con abono de los intereses legales.

Así, debemos de tener en cuenta que la huelga esta convocada de 8.30 a


14.30 horas de lunes a viernes, y, para el caso de no entender la Sala que ha de
anularse el acto en su totalidad, sólo sería procedente un descuento de 6 horas y no
de 7,30 horas diarias como se ha practicado por la Habilitación Central.

Así:

A mi Sueldo base: 1158,45 euros: por 29 días = 39,94 euros /


día
39,94 euros: 7,5 horas = 5,32 euros hora X 6
horas huelga hacen un total de 31,95 euros / día X 6 días huelga =191,7
euros en el periodo

A mi antigüedad: 336,09 euros: por 29 días = 11,58 euros / día


11,58 euros: 7,5 horas = 1,54 euros hora X 6
horas huelga hacen un total de 9,27 euros / día X 6 días huelga =55,62
euros en el periodo

A mi Complemento General: 273,75 euros: por 29 días = 9,93


euros / día
9,43 euros: 7,5 horas = 1,25 euros hora X 6 horas
huelga hacen un total de 7,55 euros / día X 6 días huelga =45,3 euros en
el periodo

A mi Acuerdo Sindicatos: 175,52 euros: por 29 días = 6,05 euros


/ día
6,05 euros: 7,5 horas = 0,80 euros hora X 6 horas
huelga hacen un total de 4,8 euros / día X 6 días huelga =28,8 euros en
el periodo

A mi Acuerdo 200 euros: 80 euros: 29 dias = 2,758 euros


/dia
2,758 euros: 7,5 horas = 0,36 euros hora X 6
horas huelga hacen un total de 2,20 euros/ día X 6 días huelga = 13,2
euros en el periodo
..........................
.............
Total descuentos en el periodo 334,62 euros

( Las cantidades habrán de ser modificadas por cada recurrente.)

SEGUNDO. (este fundamento de derecho no se incluiría en el caso


de que se hubiese efectuado la notificación de la Resolución
administrativa acordando los descuentos)

Que se efectuó por la Administración demandada en la nómina del mes de


____________ unas deducciones de haberes por participación en los días de huelga
efectuados por este funcionario/a, sin que le haya sido notificada resolución
administrativa de órgano competente que acuerde y ordene la deducción de dichas
retribuciones en proporción al horario no trabajado, de conformidad con lo
establecido en el art. 496.d) de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en relación con la
legislación general del Estado para los funcionarios públicos.

De acuerdo con el art. 62 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen


Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
procede la nulidad de las deducciones practicada en la nómina referida, por cuanto
se produce indefensión al firmante, a quien no se le ha notificado acto alguno al
respecto y se ha prescindido total y absolutamente del procedimiento legalmente
establecido.

TERCERO. (este fundamento de derecho no se incluiría en el caso de


que NO SE HUBIESEN EFECTUADO DESCUENTOS por jornadas de huelga
en que se estuviera designado el recurrente como SERVICIOS MINIMOS))

Que se ha procedido a efectuar descuento respecto del día ___________ en


los que, si bien estaba convocada jornada de huelga, el funcionario/abajo firmante
estuvo de SERVICIOS MINIMOS (se adjunta copia de la resolución de
designación para servicios mínimos ese día), siendo por tanto improcedente el
descuento efectuado respecto a dicha fecha.

Procedería el reembolso de la cantidad deducida indebidamente


correspondiente al concepto reseñado y descontado de la nómina de marzo, con los
intereses legales correspondientes.

Y, por lo expuesto
SUPLICO A LA SALA que habiendo por presentado este escrito, con sus
copias, tenga por formalizada demanda en el presente recurso contencioso-
administrativo y, en su virtud, previo los trámites oportunos, dicte finalmente
Sentencia por la que, previa estimación de la presente, se anulen los actos
impugnados y se proceda a reembolsar la cantidad íntegra deducida de los haberes
del mes de __________, por resultar nula la deducción por la indefensión generada
y la ausencia del procedimiento legalmente establecido; o, subsidiariamente se
proceda a reembolsar las cantidades indebidamente deducidas y reseñadas en el
cuerpo de este escrito; todo ello con los intereses legales correspondientes.

Por ser de Justicia que se pide en ______________________________

OTROSI DIGO que la cuantía del presente recurso ha de cifrarse en


____________

(se determinará como cuantía la cantidad máxima descontada en la nómina)

SUPLICO A LA SALA que tenga por hecha la manifestación que antecede.

SEGUNDO OTROSI DIGO que interesa al derecho de esta parte el


recibimiento del pleito a prueba sobre los siguientes puntos de hecho:

- Convocatoria de huelga entre las 8:30 y 14:30 y de lunes a viernes


- Descuentos efectuados por el Ministerio de Justicia correspondientes a 7
horas y media por día de huelga

Por ser de Justicia que se pide en lugar y fecha ut supra

Fdo.: ______________________

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