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PRESENTACION

NOMBRES: ANGEL MANUEL

APELLIDOS: GARCIA PENA

MATRICULA: 07-SDRT-1-047

SECCION: 1015

PROFESOR: WELNEL DARIO FELIZ

TRABAJO DE: DERECHO AGRARIO

TEMA: ASENTAMIENTO AGRARIO

SEMESTRE: 10 MO

FECHA DE ENTREGA: 04-12-2011

INTRODUCCION

Al principio cuando se me asigno tener que hacer uno de dos trabajos que me pusieron me sent un poco inseguro con cual me iba a decidir hacer, compart mis inquietudes con mis amigos, ellos me hablaron de que sera muy buena idea que hiciera una investigacin sobre los asentamientos agrarios porque eso me servira para ir conociendo nuevas reas del derecho, aparte me iba a ayudar para desarrollarme como profesional y aparte de eso me servira para conocer cmo funciona y como se aplica la ley de la Reforma Agraria de nuestro pas y saber si se maneja bien dicha Ley. Fue as como decid realizar este trabajo y tome la decisin de ir al Asentamiento Agrario La Estrella, donde hable y averige diferentes cosas sobre el asentamiento la Estrella.

Este trabajo se divide en captulos: que es el asentamiento agrario dominicano y como est compuesto este asentamiento, como surgi este asentamiento agrario, cules fueron los propsitos de crear este asentamiento, a que se dedica este Asentamiento Agrario, Semillas, canales de riego, carretera, Maquinaria pesada, produccin ganadera, produccin agrcola y si este asentamiento cumple la ley de reforma agraria.

En cada uno de los puntos en que se hablara ms adelante esta desarrollado de la manera ms amplia y ms clara posible para que se pueda entender cada punto y se pretende demostrar cmo funciona esta rea y como se ha ido aplicando la ley de la Reforma Agraria de nuestro pas desde que se creo y que puntos pueden faltar por actualizar o corregir para que nuestro sistema jurdico en esta rea sea ms justo para todo el mundo.

Que es y cmo est compuesto el asentamiento LA ESTRELLA


El asentamiento es un lugar donde se asienta o se establece una persona o una comunidad. Este asentamiento agrario esta compuesto por reas de tierra para la produccin y estn divididas en tarea de tierra. En este asentamiento se les da una porcin de tareas a las personas para que se dediquen a la produccin a agrcola o a la produccin pecuaria. El asentamiento la ESTRELLA tiene una superficie de alrededor de 100,000 tareas est compuesto por tareas que tienen alrededor de 900 campesinos que sostienen este asentamiento y a cada uno se le entrega una porcin de tareas.

Smbolo del Asentamiento Agrcola LA ESTRELLA

Surgimiento del asentamiento Agrcola LA ESTRELLA


Antes de la creacin de este asentamiento, esta rea antes era una de las fincas del Dictador Rafael Lenidas Trujillo Molina, en la poca de 1950 se hizo un edificio de dos plantas donde en dicho edificio era donde se alojaba cuando iba a esta finca, edificio que hoy en da se ha mantenido al pasar los aos y dando una muestra de la gran calidad de las edificaciones que se hacan en esa poca y es donde hoy da tiene su oficina el administrador de dicho asentamiento. El asentamiento La estrella fue creado en el ao 1967, 6 aos despus de la muerte de Trujillo y durante el gobierno de Joaqun Balaguer. El Asentamiento la estrella fue creado despus de la creacin de la ley 5879 y en base a esta ley fue cmo surgi la idea de crear asentamientos agrarios entre ellos esta est mismo.

Cules fueron los propsitos de crear este asentamiento


Este asentamiento se cre con el propsito de usar el terreno que abarcaba la finca de Trujillo, con el fin de usar el terreno para darles tareas de tierra a los agricultores conjuntamente con animales como la vaca para que estos se dedicaran a la produccin pecuaria, a otros les daban semillas para que se dedicaran a la produccin agrcola en esa zona y terminaron habiendo dos grupos en la zona que se han mantenido hasta el da de hoy y son el agrcola y grupo el pecuario. Tambin se hizo con el propsito de hacer una reforma agraria donde se llevaron a cabo un conjunto de medidas polticas, econmicas, sociales y legislativas cuyo fin era modificar la estructura de la propiedad y produccin de la tierra en la poca de los 60 ya que en ese periodo no haba la suficiente produccin de alimentos y para superar esa crisis a corto y largo plazo se llev a cabo un cambio en el uso de las tierras que estaban siendo usadas y darle uso a las reas que estaban sin producir y no tenan parcelero. Aparte de eso el gobierno buscaba con la creacin de este proyecto la creacin de ms empleos con el fin de disminuir un poco la tasa de desempleo que haba en esa poca, tambin buscaba disminuir la pobreza de algunas familias campesinas dndoles tareas para que dedicaran a las labores agrarias y lo ms importante se pensaba conseguir un mayor beneficio a largo plazo para toda la poblacin Dominicana.

A que se dedica este asentamiento


Se dedica a darle tierras a los agricultores para que se dediquen a la agricultura o a la ganadera, le dan semillas a los agricultores para que siembre, vacas para que se dediquen al ganado, le brindan la ayuda necesaria para que hagan las labores agrarias sin inconvenientes, le prestan cosas por ejemplo entre ellas le prestan tractores para arar la tierra, tambin le brindan el apoyo necesario a los agricultores para que estos consigan prestamos siempre y cuando estos lo necesiten y lo soliciten, tambin hace proyectos para mejorar la produccin agrcola de estas reas y aparte de eso tambin debe aplicar las medidas que sean necesarias para que se cumpla la ley agraria para mantener el orden entre la gente.

Semillas
Las semillas es cada uno de los cuerpos que forman parte del fruto que da origen a una nueva planta y eran usadas de manera muy abundante en el asentamiento al principio de su creacin. Pero la tarea de dar semillas ya no se da muy a menudo como antes debido a que ha disminuido el presupuesto que tenan disponible debido a deudas que se han contrado para hacer otros proyectos. Las semillas son utilizadas para sembrarlas, para cosechar nuevas plantas de estas mismas y para conseguir nuevos productos agrcolas, as poder mantener las cosechas que se van dando y cuando las viejas cosechas ya no abastecern ms frutos estas son sacadas de la tierra y se procede sembrar nuevas semillas en la tierra para obtener nuevas cosechas.

Semillas de arroz

Canales de riego
Este asentamiento tambin pose canales de riego los cuales tienen la funcin de conducir el agua desde la captacin hasta el campo o huerta donde ser aplicado a los cultivos. Son obras de ingeniera importantes, que deben ser cuidadosamente pensadas para no provocar daos al ambiente y para que se gaste la menor cantidad de agua posible. Estn estrechamente vinculados a las caractersticas del terreno, generalmente siguen aproximadamente las curvas de nivel de este, descendiendo suavemente hacia cotas ms bajas, dndole una pendiente descendente, para que el agua fluya ms rpidamente y se gaste menos lquido. La construccin del conjunto de los canales de riego es una de las partes ms significativas en el costo de la inversin inicial del sistema de riego, por lo tanto su adecuado mantenimiento es una necesidad imperiosa. Las dimensiones de los canales de riego son muy variadas, y van desde grandes canales para transportar varias decenas de metros, los llamados canales principales, hasta pequeos canales con capacidad para unos pocos litros.

Con estos canales de riego la siembra de los productos agrcolas sea podido llevar a cabo de una manera muy efectiva y eficaz dando como resultado buenas cosechas como el arroz que es el principal producto agrcola y auyama, chinola, maz, yuca, entre otras.

Carreteras
Las carreteras que conducen a las parcelas agrarias estn en malas condiciones, en la imagen que se ve ms abajo se muestra como los caminos de la zona estn con muchas piedras, con pequeos hoyos por diferentes lugares ocasionando esto que se acumule agua en estos hoyos cuando llueve lo que provoca que se dae ms aun la carretera y como la tierra est un poco hmeda despus de una lluvia que no haba pasado mucho tiempo y esto provoca una dificultan para transitar por esa zona y ms an los vehculos pesados ya que cuando estos pasan dejan grandes marcas en la tierra hmeda como se puede observar en la imagen. En el largo camino que se recorri se pudo ver tambin que al lado de las parcelas estaban los canales de riego que en algunas parcelas eran utilizados como divisin y que para acceder a estas tareas de tierra haba que cruzar un pequeo puente que conduca a estas tareas y para entrar haba que abrir una puerta que cerraba el lugar y estaba hecha con palos que eran sujetados por alambre con puntas afiladas que sirve para evitar que entre cualquier persona extraa que intente entrar sin permiso o intente infiltrarse en el lugar. Varias carreteras de la zona no estn asfaltadas lo que ha ocasionado que los vehculos tengan dificultades para salir a la carretera principal quedando algunos de estos atascados en el lugar por los hoyos de la zona y ms cuando llueve debido a que la lluvia dificulta ver la ubicacin de estos por la acumulacin de agua y tambin por el hundimiento de la tierra que se ocasiona cuando llueve.

Carretera en mal estado por lo hoyos del lugar.

Maquinaria Pesada
El asentamiento pose algunas maquinarias para el cambio, traslado y manejo de la tierra entre ellas est el tractor, el cual sirve para mover la tierra o arar la tierra para que despus se pueda sembrar los productos agrcolas que siembran en esa zona, tambin tienen camiones con los cuales pueden transportar las cosechas y/o el ganado que se produce all para llevarlas a la oficina del asentamiento donde tienen espacio para guardar productos como un almacn donde se llegaron a ver que tenan sacos de arroz listos para llevarlos a la ciudad o la interior y venderlos para ganar su dinero y vivir de una buena produccin agraria. Tambin pose algunos equipos y partes de algunas piezas de vehculos que utilizan ellos para prestrselos a los agricultores cuando estos lo necesiten y con estos ellos buscan ayudar o darles facilidades a los agricultores para que puedan hacer su trabajo y estas piezas son aportadas por el Instituto Agrario Dominicano.

Tractor que usan para arar la tierra.

PRODUCCION GANADERA
Los parceleros que se dedican al ganado cran vacas, para su aprovechamiento la alimentacin principal de las vacas es el pasto. Su alimentacin est constituida por hierbas, tallos, hojas, semillas y races de numerosas plantas. Las vacas son una fuente de donde se obtienen diversos productos tales como la carne y la leche, adems de aprovecharse los cuernos, el cuero o los excrementos (como fertilizante). Tambin para aprovechar la leche que producen, all tienen 14 fbricas de queso donde lo producen aprovechando que la leche es muy abundante por esa zona y se llega a conseguir a un bajo costo ya que en esa zona hay muchas vacas y el queso lo lleva a la ciudad o al interior para venderlo a un precio justo. El agua para los animales se obtiene de los arroyos, lagunas o pequeas represas y slo se dispone de pozos en forma excepcional. Algunas zonas que se encuentran cercanas a las poblaciones que tienen agua potable, la obtienen de las redes de distribucin. La disponibilidad de agua para abrevar los

animales en las pocas de sequa constituye quizs el problema mayor de las fincas de la regin que estn alejadas de los principales ros o de sus afluentes que llevan agua durante todo el ao. Las instalaciones para el manejo del ganado, tales como corrales, locales para ordeo, mangas, bretes, almacenes para forrajes, baos garrapaticidas, etc., son en general muy rudimentarias. El nmero de vacas se mantiene a una cantidad justa pero se espera que en los prximos momentos el nmero sea an mayor para as poder abastecer amas gente en toda el rea. Hay que destacar que la ganadera local en general no es rentable en la actualidad, porque las empresas que le compran la leche a los ganaderos les pagan un precio inferior al de los costos de produccin, aunque aun as, algunas fincas lecheras son rentables.

PRODUCCION AGRICOLA
Los parceleros del instituto agrario Dominicano que se dedican a la produccin agrcola por lo general se dedican a la cosecha de arroz que es su principal produccin, tambin se dedican a la produccin de auyama, yuca, maz, guandules, chinola, entre otros productos. En el ao 2009 iniciaron un proyecto, en dicho proyecto la recoleccin de una siembra record de 12 mil 500 tareas de arroz, de la que se esperaba una produccin estimada de ms de 50 mil quintales del cereal, produccin nunca alcanzada en los 43 aos de historia de este importante proyecto.

Esta gran siembra y cosecha que corresponde a la etapa de Primavera, fue lograda por 203 parceleros y parceleras que tiene el IAD en este asentamiento y que se dedican desde hace varios aos al cultivo de este importante alimento, que es bsico en la dieta de los dominicanos. Esto se obtuvo gracias a las grandes facilidades que ofreci el Director General del organismo, a parceleros de ese asentamiento, cumpliendo instrucciones del seor Presidente de la Repblica. Dentro de esas facilidades estn la entrega de tractores, para la preparacin de los terrenos para la siembra a tiempo de ese cultivo, especialmente dos fangueadores, que fueron financiados por el Banco Agrcola con el aval del IAD, as como una siembra bien programada, organizada y a tiempo. Tambin la introduccin de una semilla mejorada, de alto rendimiento y calidad, como es la Juma-67, que se ha adaptado favorablemente a las condiciones agras climatolgicas de esta zona; as como el arreglo de los caminos en la zona arrocera, Sector 1 y La Tita, lo que ha facilitado el acceso y la salida de esta excelente produccin.

La produccin de arroz. Tambin otro factor que influy notablemente para el xito de esta siembra y cosecha record, fue la asistencia tcnica, dispuesta por el Director General del organismo, as como el suministro ordenado y a tiempo del agua para irrigar los terrenos en coordinacin con la Junta de Regantes, que es una entidad que se maneja con mucha disciplina.

Yo en lo general pienso y asegur que con el xito alcanzado en esta gran produccin de arroz, se est contribuyendo a la seguridad alimentaria del pas y a la autosuficiencia arrocera, que se ha logrado en los ltimos aos. Tambin me entere que la actividad agrcola ha mejorado notablemente en los ltimos meses, despus del inicio del Proyecto de Desarrollo Territorial Rural, que se puso en marcha por el Director General de ese organismo en esta zona y que a travs del cual este asentamiento, viene recibiendo los grandes beneficios que ofrece ese programa. En ese sentido me dijeron que tambin se est produciendo en este asentamiento una gran cosecha de auyama, de la cual se obtuvo una produccin de miles de quintales, as como un rea importante en los cultivos de yuca, chinola y una gran superficie dedicada a la ganadera.

Cumplimiento de la ley de la Reforma Agraria


El asentamiento ha hecho algunos proyectos que han sido beneficiosos para la gente, pero no han hecho los suficientes proyectos para que se cumpla la ley como debe de ser. La ley no est siendo cumplida como debe de ser, en primer lugar el asentamiento agrario ya no eta dando tareas de tierra a las personas a quien estn en la mejor disposicin de trabajar y de hacer lo que se pretende que la gente haga con las tierras que se dan y en cambio terminan dndoselas a otras personas que a veces ni tienen la menor intencin de darle uso a esa tierra y la han llegado a dejar vaca sin alguien que la explote. Tambin no se ha aplicado la ley correctamente como es debido porque la gente se hace de la vista gorda y han dejado que pasen muchas violaciones otro caso por ejemplo es que all saben bien que los terrenos que ellos dan son intransferibles y sin embargo la gente ha vendido dichas tareas cuando eso no se puede hacer y ellos pudiendo evitar eso no lo han hecho o no han establecido que si una persona es sorprendida vendiendo dicho terreno que se le dio para ejercer labores agrcolas corre el riesgo de perderlo por incumplido de la ley y de una manera como esta se podra evitar que se siga violando la ley. El asentamiento ya no est dando las semillas que daban como antes lo que provoca que haya una disminucin en la siembra de los productos agrcolas. Tampoco ha llegado a darle las ventajas a los agricultores de poder llegar a su lugar de trabajo en una carretera que sea justa y pueda ser acta para transitar con cualquier vehculo de transito ya sea motor, carro o camin para poder llegar con seguridad a su lugar de trabajo sin ninguna preocupacin de caer en uno de los hoyos que posee la carretera y sin ningn inconveniente de que su vehculo pueda daarse transitando en esta. Tampoco se le ha llegado a dar facilidades de prstamos a algunos agricultores porque establecen que el agricultor no pose las garantas necesarias para darle dicho prstamos o que no hay garanta de que la inversin que quieren hacer algunos agricultores vaya a dar frutos, por ejemplo ya sea porque se piensa hacer una inversin en un producto que deba ser producido un tiempo antes y como paso ese tiempo creen que si se hace esa inversin lo nico que resultara sera un gasto innecesario y solo dejara prdidas para todos.

En la imagen que aparece ms abajo se puede ver como el rio Ozama est muy sucio, debido a los desperdicios que la gente tira al rio entre ellos botellas de agua, papeles, restos de comida, materia fecal de personas y animales, entre otras. Es lamentable que ellos no hayan tomado las medidas necesarias para evitar la contaminacin de uno de los ros ms importantes de nuestro pas y una de las fuentes de donde se pudiera abarcar agua limpia y pudiera ser utilizada en provecho de la naturaleza de nuestro pas, as tambin para proteger el medio ambiente de la Republica dominicana y el mundo, tambin evitar ensuciar una gran fuente de agua que tambin pudiera ser utilizada en provecho de los agricultores de esa zona.

CONCLUSION

Las propiedades que dejo Trujillo entre ellas la finca que tena all en Villa Mella fueron reas que el gobierno Dominicano decidi utilizar en provecho para la creacin de estos Asentamiento Agrarios con el propsito de que estas tierra fueran utilizadas para la produccin agrcola y pecuaria, tambin se buscaba apoyar el pueblo dominicano dndole tierras a los agricultores que no tenan trabajo para que se dedicaran a la agricultura o al ganado y al mismo tiempo el pas se beneficiara con la produccin que se hace en esas reas. En mi opinin yo observe que la ley de la reforma agraria no se est llevando a cabo como debera de ser ya que hay reas que se le ha dado a personas que no la utilizan para ninguna de las producciones, sino que la utilizan para otras cosas como el negocio de venta, cuando la ley claramente establece que estas propiedades no estn a la venta pero la venta de estas tierras ya se ha dado mucho y esto ha sido una clara violacin de la ley pero nunca se ha tomado carta en este asunto. Tambin pude observar la gran incomodidad en que van a su lugar de trabajo los agricultores porque yo fui a las tierras en un motor y hablando con el motorista que me llevo al lugar me hablo de la dificultad que ellos tienen para poder entrar en esa zona, aparte vi como conduca con dificultad en esa zona y el gran nmero de desvos que tuvo que hacer para tratar de no caer en uno de eso hoyos pero camos en uno y por suerte no pas nada pero si hubiera pasado algo peor me imagino que por lmenos de abra roto una pieza porque hay hoyos que son muy profundos y esos son peligrosos y deberan por lmenos tapar todos esos hoyos para que la gente no contraiga gastos en reparacin y para que la gente no deje de ir a trabar por tener el vehculo daado. El ro Ozama es uno de los ms caudalosos del pas pero tambin unos de los ms contaminados. Esto es debido a la falta de recursos para su proteccin, barcos hundidos o varados, plantas de generacin elctrica en sus orillas y la cantidad barrios marginados desde donde desperdicios van a parar al ro. En mi opinin el encargado debera no solo preocuparse de que se est usando la tierra para la produccin agrcola sino tambin que las reas alrededor del terreno tengan buena higiene porque si algo tan grande como el rio Ozama se llegara a convertir en una contaminacin an ms grande de lo que es el da de hoy eso podra en el futuro causar daos a la tierra y esto afectara considerablemente a todos los campesinos en la zona. El crecimiento poblacional, la urbanizacin y el mayor ingreso en los pases en desarrollo estn promoviendo un incremento masivo en la demanda de alimentos de origen animal. Los gobiernos y la industria se deben preparar para esta revolucin con polticas de largo plazo e inversiones que satisfagan la demanda de los consumidores, mejore la nutricin, incremente los ingresos de aquellos que ms lo necesitan, y mitiguen las presiones sobre el medio ambiente y la salud pblica. Para finalizar, exhortara que todos como dominicanos debemos trabajar arduamente para permitir que el pas se supere, ya que a fin de cuentas es nuestro y somos los ms indicados para mejorarlo, una buena forma de comenzar es trazar pautas a cumplir en la economa dominicana.