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Una de las impresiones ms significativas que la teora kantiana dej impresa en la metodologa de la ciencia pura kelseniana es la divisin entre

lo ontolgico y lo deontolgico. Pueda parecer quisquillosa esta delimitacin para algunos, sin embargo nos proporciona elementos de certeza insertos, si analizamos con detenimiento algunas de sus sentencias, en el grueso del sistema judicial. Elementos presentes, ciertamente, por ser descriptivos de un acontecimiento objetivo, puesto que es poco probable que una gran parte de los juzgadores conozca la forma terica de la divisin entre estas dos esferas de la accin; acontecimiento que a pesar de ser deseable no lo hace menos real. Despus de una simple inferencia dicho conocimiento se nos aparece ahora como emprico pues, sin caer en vicios especulatorios, no es menos cierto que no pocos juzgadores omiten argumentar citando la doctrina de sus maestros al resolver casos difciles, ya por que no es la costumbre, ya por ignorancia. Justificacin de la justificacin: la doctrina no es vinculante. Acaso la prudencia resulta una virtud ms concurrente. En algunos otros casos an ms excepcionales ste conocimiento emprico se ve reflejado en la norma vigente por algunos avezados legisladores que les dan elementos al conocedor del sistema normativo para establecer atravs de sta un mnimo de certeza en su actuacin. Sin embargo algunos otros individuos en la cspide de la pirmide del poder (puesto que a toda estructura de subordinacin le es inherente esta particular estructura geomtrica) intentan evadir el orden ontolgico con algunas acciones de simulacin: realizan dos actos en el cual el primero de ellos es el que se intenta ocultar obteniendo algn beneficio y evadiendo alguna obligacin, en tanto el segundo (el acto simulado) se presenta a la vista de todos como si fuese el primero, creando una ficcin aberrante. Un caso excepcional dentro del la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (en adelante LFTSE) es el de la fraccin II del art 5: En principio la LFTSE se aplica a todo trabajador contemplado en el apartado B del art 123 de la Constitucin Federal, y es tan objetivada la aplicacin de esta ley que excluye de su rgimen a los trabajadores de confianza. Este catlogo no clasifica a los trabajadores que desempeen determinadas funciones (y he ah a su bondad), si no ms bien a las funciones en si mismas. De tal forma que la determinacin de un puesto de confianza ser dada por el juzgador ya que al no aludir a un puesto si no ms bien a una funcin, permite al postulante darle elementos al juez para acreditar que invariablemente del nombre del puesto en los catlogos o del expresado en el nombramiento la funcin que el trabajador desempea no es de confianza. En sta misma fraccin se menciona que los trabajos de confianza se desempean en dependencias y entidades, pero dentro de las disposiciones generales (pues en buena tcnica legislativa en ste titulo debera ubicarse) no encontramos alguna definicin de que se entender por dependencia y qu por entidad, en su artculo 11 la LFTSE menciona las leyes supletorias y en ninguna de ellas encontramos alguna de aplicacin administrativa sin embargo tendremos que recurrir obligadamente a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (LOAPF) y en su artculo 45 menciona que son organismos descentralizados las entidades creadas por ley o decreto del Congreso de la Unin o decreto del Ejecutivo Federal. Y en el art 26 de la misma ley menciona que el Poder Ejecutivo de la Unin (sic) (?) se auxiliar para el despecho de asuntos del orden

administrativo de ciertas dependencias y en seguida menciona las secretaras que conforman, junto con la Presidencia de la Repblica, los Departamentos Administrativos y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Centralizada. Ahora tenemos establecido que una dependencia es un organismo pblico descentralizado, mientras una dependencia es una Secretara de Estado. Ahora bien, no a toda entidad se refiere la LFTSE; slo a aquellas a la que le es aplicable el apartado B del artculo 123 de la Constitucin Federal. De esto se desprenden algunas situaciones: los Organismos Pblicos Descentralizados forman parte de la Administracin Pblica Paraestatal y esto ha llevado a justificar que las entidades tengan como legislacin laboral a la LFTSE cuando la claridad del apartado B es concluyente: dicho apartado rige para los Poderes de la Unin, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores; las entidades no forman parte de ninguno de ellos por lo que podemos concluir que al menos en sta parte el artculo 5 es inconstitucional al abarcar ms de lo que la Constitucin Federal le permite.

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