REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA PEDRO GUAL SAN JOAQUN EDO.

. CARABOBO ADMINISTRACION TRAYECTO II SEMESTRE I MATERIA: FORMACION SOCIO POLITICA

INTEGRANTE: MARGOTT SIMOZA C.I. V-14.018.839

INDICE

ELEMENTOS QUE INTERVIENE EN EL DESARROLLO SOCIAL, ECONMICO, POLTICO Y AMBIENTAL A NIVEL MUNDIAL, EN NUESTRO CONTINENTE, EN VENEZUELA Y EN CADA REGIN: El Desarrollo Endgeno Sostenible viene de sostener y sustentable de sustentar, las cosas se sostienen, desde afuera pero se sustentan desde adentro, la Sustentabilidad requiere que las decisiones y las acciones se hagan desde adentro, en forma democrtica, participativa, soberana, autnoma justa y equitativa. Adems lo que interesa hacer sustentable es la sociedad. En la construccin del Modelo de Desarrollo Endgeno, es indispensable tener claridad conceptual respecto al tema de la Sustentabilidad. En tal sentido, y con el objeto de construir participativamente consenso semntico, sugerimos partir del ejemplo que nos aporta la naturaleza, ya que esta ha sabido integrar el comportamiento biolgico de millones de especies de flora y fauna, en un todo coherente; lo que le ha permitido garantizar su permanencia por millones de aos. Con el advenimiento del ser humano los impactos en la naturaleza ya no surgen nicamente a partir de necesidades biolgicas. Sino que abarcan toda una serie de instancias que surgen e influyen en la sociedad; por lo tanto la Sustentabilidad debe abarcar tanto aspectos naturales como sociales. Con relacin a la Sustentabilidad Carlos Lanz Rodrguez (2004) en su ensayo El Desarrollo Endgeno y la Misin Vuelvan Caras plantea: Esta sustentabilidad debemos alcanzarla en diversos mbitos: desde la esfera econmica, pasando por la problemtica ambiental, hasta alcanzar la esfera tico cultural. Se sobreentiende que estamos hablando de un proceso, que posee una dinmica muy compleja, sobre todo si tomamos en cuenta el carcter fragmentado de muchos planes y proyectos de desarrollo que se han impulsado en Venezuela, bajo la impronta tecnocrtica. Desde nuestra perspectiva la Sustentabilidad para una sociedad democrtica y participativa como la nuestra, significa la existencia de condiciones econmicas, ecolgicas, sociales y polticas, que permitan su funcionamiento en forma armnica en el tiempo y en el espacio. En el tiempo, la armona debe darse entre los diferentes actores sociales, entre mujeres y hombres y entre la poblacin con su ambiente. En concordancia con lo planteado por Lanz, parimos de la premisa de que no puede haber Sustentabilidad en una sociedad cuando: Se estn destruyendo o terminando los bienes de la naturaleza, o cuando la riqueza de un sector se logra a consta de la pobreza de otro, o cuando unos grupos reprimen a otros, o con la destruccin de culturas o razas. El sistema capitalista ejerciendo e imponiendo su hegemona cultural imperialista atenta contra la libre determinacin de los pueblos, la soberana y fomenta la brecha entre explotados y explotadores, incluidos y excluidos, ricos y pobres. Tampoco podr haber sustentabilidad en un mundo que tenga comunidades, pases o regiones que no son sustentables. Desde nuestra perspectiva la sustentabilidad debe ser estar inserta en el contexto sealado por Edgar Morin Pensar globalmente, actuar localmente en tal sentido la Sustentabilidad ha de ser global, Latinoamericana, Caribea, Nacional, Regional, Local, en los campos ecolgico, econmico y sociopoltico.

EN VENEZUELA, UN MODELO En Venezuela, el gobierno bolivariano inicialmente se enfrent con una situacin econmica crtica a raz del desplome de los precios petroleros en el mercado mundial. Posteriormente, las perspectivas de realizar la bsqueda de una va alternativa de desarrollo se dificultaron por la acentuada polarizacin poltica de los aos 2001-2002; de manera que era recin a partir de la derrota del paro petrolero, y con la ventaja de crecientes recursos disponibles a travs del petrleo, que se lograr colocar en el centro de su poltica la prioridad de los programas sociales y se iniciar en serio la bsqueda de mecanismos capaces de fomentar un "desarrollo sustentable" basado en la creacin de una sociedad ms igualitaria. Es a partir de ese momento que se empieza a hablar del "desarrollo endgeno". Hay referencias a los autores mencionados arriba pero queremos evidenciar que no se trata ni de un "plan", ni mucho menos de una "teora". Se trata ms bien de un horizonte, una consigna que surgi en busca de una respuesta popular, aunque ya cuenta con un conjunto de reflexiones que nos pueden servir de gua. Consideramos que el "desarrollo endgeno" venezolano no es una alternativa terica ya empaquetada como "modelo alternativo", listo para su aplicacin. Es ms bien una manera de referirse a la bsqueda de un camino. Para apoyar lo que estamos planteando, recurrimos al testimonio de Carlos Lanz, el primer responsable de la misin Vuelvan Caras. En marzo de 2005, lo entrevistaron precisamente para que explicara lo del desarrollo endgeno y cont la siguiente ancdota: Hace dos aos [a comienzos de 2003] el equipo del Ministerio de Educacin Superior, discutiendo con el presidente Chvez uno de sus programas como lo es Todas las Manos a la Siembra, ste nos hizo una observacin sobre la necesidad de enmarcar esta iniciativa en la perspectiva del Desarrollo Endgeno, porque en el programa Todas las Manos a la Siembra nosotros hablbamos de desarrollo local sustentable, de un desarrollo que tiene un anclaje en el lugar, en la parroquia, en la localidad, en el casero; que tiene sus races sembradas en la conciencia, en la organizacin popular. Pero, el comandante Chvez nos dijo: "Miren yo vengo reflexionando sobre este problema, y tengo una preocupacin que en Venezuela de golpe perdemos la brjula en muchas cosas; y les voy a pedir que ustedes como equipos intelectuales que estn comprometidos, que elaboran teoras" y casi se dirigi personalmente a m para decir: "Carlos, t que te la pasas investigando y que haces teoras o que te metes con el problema de la ideologa, mira aqu est un texto de Oswaldo Sunkel el cual deben leer y trabajar de una manera crtica adaptndolo a nuestra realidad ya que no se trata de copiar. Yo les recomiendo que el proyecto que ustedes estn planteando lo inscriban dentro de esta idea, ah est una clave de lo que vamos a plantear, de lo que vamos a discutir" (Lanz: 2005) Pero, al hablar de "desarrollo endgeno", no ests cuestionando el desarrollo, sino sugiriendo que hace falta que tenga races propias, que beneficie al pas. Ests evocando la nocin de "soberana". Polticamente, es otra cosa. Y Chvez, evidentemente, sabe de eso. De manera que nos parece evidente que el "desarrollo endgeno" que adelanta el actual gobierno no responde a modelos previamente elaborados. Lo que nos lleva a tratar de definir en forma ms sistemtica cules son las caractersticas particulares de la discusin sobre el tema en Venezuela.

EN CADA REGIN

La Gestin del Conocimiento Regional, se convierte en el eje del proceso de aprendizaje colectivo regional, como elemento dinamizador de los procesos de innovacin y de cambios de conductas regionales. La planificacin y seguimiento del desarrollo, este proceso comprende tres subprocesos; Formular los planes, Seguir y evaluar la ejecucin de planes, Evaluar la formulacin de planes elaborados en la regin. El objetivo funcional del Desarrollo de la Institucionalidad: Investigar y desarrollar las competencias socio-institucionales con el fin de fortalecer la institucionalidad regional y las relaciones Estado-Sociedad. Dos tareas se derivan de all: La investigacin y el desarrollo de las competencias socio-institucionales. PASOS PARA UN DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE. 1. El primer paso ser definir una Poltica Nacional para el Desarrollo Regional, en base a una estrategia regional de desarrollo, que sea el instrumento central en la articulacin de polticas integrales, que canalicen una suma de energas sociales en torno a objetivos compartidos de desarrollo, asimismo que permitan ordenar la gestin publica y la asignacin de recursos con una lgica integradora. (Krauss, 2000). Estos requerirn de ciertos componentes: a. organizacin social y participacin ciudadana. b. Incentivar el trabajo en equipo c. Instalar un sistema regional de planificacin, presupuesto y proyectos compuestos por: Plan de Gobierno, metas y actividades Coordinacin con otros planes Presupuesto de programas sociales Priorizacin de proyectos LA POLTICA NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL. Ser el marco de referencia y gua para la toma de decisiones, que comprometa por igual al Gobierno central y Gobiernos regionales. LA ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO.

Se complementa con polticas, planes, convenios, programas y proyectos, conformando un conjunto coherente de instrumentos de planificacin para apoyar las decisiones polticas de distinta escala y naturaleza. (Krauss, 2000). Las estrategias regionales de desarrollo sern el instrumento central en la articulacin de propuestas regionales integrales y de largo alcance, que canalicen una suma de energas sociales en torno a objetivos compartidos de desarrollo. Asimismo que permitan ordenar la gestin publica y la asignacin de recursos con una lgica integradora y en una perspectiva plurianual, en contraposicin con la visin fragmentaria y de corto plazo. Para ser esto posible se deber asegurar nuevos espacios y posibilidades para el desarrollo de las regiones. Profundizar la descentralizacin Promover una mayor integracin regional Generar igualdad de oportunidades Desarrollar armnicamente las ciudades y territorios. La Estrategia Regional de Desarrollo se complementa con polticas, planes, convenios, programas y proyectos, conformando un conjunto coherente de instrumentos de planificacin, para apoyar las decisiones polticas de distinta escala y naturaleza. Para el xito de una Estrategia Regional de Desarrollo, en cualquier regin, se requiere asumir una funcin articuladora en las polticas: Econmica Social Ambiental Solo mediante una articulacin integral y consistente de polticas se podr desarrollar armnicamente las localidades generando igualdad de oportunidades, propiciando una mayor participacin local, y una mejor interconexin y coordinacin interinstitucional. POLTICA ECONMICA La Poltica Econmica no debe concentrarse exclusivamente en el crecimiento econmico sin considerar como factor relevante el de procurar el bienestar social, por lo que las medidas que se implementen aunque sean impuestas por una entidad externa no se debe dejar a un lado la de la prioridad social. Para tal efecto se deben de tomar ciertas medidas como ser:

 Suprimir las restricciones y reglamentaciones excesivas que traban el libre de las actividades econmicas, limitando la intervencin del Estado a lo justo y necesario para resguardar el bien comn, aplicando el principio de mayor como sea posible y tanta como sea necesaria, armonizando esfuerzos y amparando la libertad de y de trabajo. Fomentar las actividades agropecuarias que tiendan a poblar el campo proporcionando, estabilidad, estmulo, un nivel de vida digno y una vivienda decorosa para los trabajadores rurales. Adoptar medidas que faciliten el acceso a la propiedad de los productores rurales, por ejemplo, recurriendo a la colonizacin oficial de las tierras fiscales. Promover la produccin protegiendo a los productores Nacionales de la competencia externa, ofreciendo apoyo crediticio para el mejoramiento de la calidad y eficiencia en la produccin. Controlar la inflacin para que la moneda recupere y conserve su valor dentro de un sistema econmico que concilie la intensificacin de la produccin, el equilibrio de los presupuestos estatales, la contencin del gasto publico, para propiciar un consistente crecimiento econmico pero a la vez tomando en cuenta las medidas sociales y ambientales para garantizar un desarrollo sustentable. POLTICA SOCIAL La poltica social debe dirigirse a atender las progresivas necesidades sociales bsicas y posibilitar el acceso de todos, a todos los servicios y a todas las instituciones, en de oportunidades, segn sus capacidades. Favorecer el acceso de los trabajadores a viviendas dignas, cuya calidad, seguridad y valor econmico sea detalladamente controlado y a la propiedad inmobiliaria personal, mediante una poltica de desgravacin a largos plazos de inters reducido y estmulo de las de edificacin. As mismo se podr lograr mediante la Proteccin de la familia en lo econmico, social, educativo y cultural, procurando su creciente bienestar material y espiritual, y promoviendo familiares tradicionales, no obstante el reconocimiento y aceptacin de la natural evolucin social. Estimular la movilidad social, fundada en el esfuerzo para procurar el mejoramiento de la calidad de vida. Atendiendo a la poblacin de la tercera edad, mediante apoyo en la seguridad mdica y social, como tambin mediante centros equipados que les permitan recreacin y participacin en labores u oficios en los cuales se sientan tiles a la sociedad. Promover Asistencia Alimentaria de ejecucin descentralizada, sin clientelismo poltico, para dar respuesta a las necesidades ms acuciantes de un importante sector de la sociedad que se encuentra bajo la lnea de la pobreza. POLTICA AMBIENTAL Y SUSTENTABILIDAD La proteccin ambiental y el desarrollo sostenible deben considerarse como parte integral de las agendas de todas las instituciones gubernamentales, y de la mayora de las instituciones privadas, tanto nacionales como internacionales.

1. El primer paso requerir de una adecuada, integrada y compartida planificacin, basada en la viabilidad econmica, social y ecolgica, por lo tanto, se requiere la integracin de polticas bajo este nuevo contexto interdisciplinario. Esta planificacin requerir de ciertos instrumentos como: Los planes de desarrollo comunal Los planes regionales de desarrollo urbano Los planes regionales nter comunales Los planes reguladores urbanos 2. El segundo paso ser lograr construir un Proyecto Regin con una perspectiva a largo plazo y que tenga como meta el bienestar social y el equilibrio ambiental. Bajo este contexto un desarrollo y una planificacin que sea asumido responsablemente, que se centre en la persona, que privilegie la expresin de su ser, que involucre a toda la poblacin, que sea capaz de provocar un cambio cultural que muestre un rostro humano, es la mejor y necesaria garanta para generar esas caractersticas que se constituyen en bases slidas para el desarrollo regional sustentable. (Ramrez, 2000). 3. El tercer paso ser, canalizar acciones para el Desarrollo regional sostenible a travs de: Organizacin institucional Participacin local Fortalecimiento financiero Apoyo a la economa y desarrollo regional Coordinacin, descentralizacin y ordenamiento

A NIVEL MUNDIAL A mediados de los aos setenta la crisis del petrleo desencaden desequilibrios econmicos a nivel mundial, haciendo quiebra tanto el sistema fordista de relaciones laborales como el pacto socialdemcrata que hizo posible el Estado keynesiano del bienestar, e instaurando un nuevo sistema productivo denominado por algunos autores especializacin flexible, abriendo paso a la autonoma del mundo financiero y a la bsqueda constante de fuerza de trabajo ms barata y de nuevos mercados. As si en los aos 60 el objetivo era corregir los fallos del mercado mediante la intervencin pblica, en los 70 y 80 devolver al mercado todo su protagonismo va a pasar a ser el objetivo a cumplir, con lo que el desmantelamiento del Estado se convierte en la variable clave de desarrollo neoclsico o neoliberal. En lo que respecta a la idea de desarrollo, la perspectiva de la modernizacin como la crtica a la misma realizada desde las teoras del intercambio desigual y de la dependencia, a pesar de sus diferencias, compartan una serie de asunciones sobre el desarrollo que en la actualidad estn en desuso. Desarrollo endgeno, es un propuesta venezolana que siguen los pases que integran el ALBA, significa desarrollo desde adentro, un modelo econmico y social en el que l as comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. El ALBA pone de relieve la distorsin en el precio de los productos agrcolas en los mercados mundiales debido al proteccionismo de la agricultura y a la exportacin de los productos agrcolas de los pases desarrollados por lo que aun cuando se eliminen las barreras arancelarias para las exportaciones latinoamericanas no ser posible competir con esos precios subsidiados. Un aumento o desvo de las exportaciones hacia los pases del rea significa el aumento de la pobreza para una parte importante de la poblacin que vive de la agricultura y por tanto la negociacin en estos trminos impone negocia r tambin el acceso a los mercados de productos agrcolas slo despus que se conozca el alcance de los acuerdos sobre eliminacin de los subsidios y medidas de efecto equivalentes.