Processo e desenvolvimento da revoluo boliviana

Luiz Bernardo Perics*

Resumo: Este artigo trata das principais caractersticas da Revoluo Boliviana de 1952, buscando localizar sua natureza, origens, motivaes e as facetas singulares desse pas dentro do contexto da Amrica Latina naquele momento histrico.

A Bolvia caracteriza-se por ser um pas extremamente complexo, com uma histria de constantes conflitos internos nas esferas poltico-sociais, onde a relao de classes, a conscincia revolucionria, a clivagem socioeconmica, o carter tnico de seu povo e a correlao de foras entre proletrios, camponeses, governo e militares sempre demonstraram caractersticas singulares na Amrica Latina e muitas vezes apresentaram-se, se no como condies, pelo menos como elementos catalizadores de revoltas e motivos para que fossem impulsionadas as mudanas necessrias em determinados perodos histricos. Esse processo que chegou ao cume em 1952, veio a se desenvolver nos anos que se seguiram aos episdios revolucionrios. Para o politiclogo e socilogo chileno Fernando Mires, ao contrrio da Revoluo Mexicana, que surgiu a partir da onipotncia do Estado, a Revoluo Boliviana surgiu por causa da fraqueza do poder estatal, delineando aos poucos, atravs de um longo processo de levantes populares contra um regime muitas vezes sem carter definido, em reao a governos autoritrios ou classistas. Em outras palavras, a Revoluo Boliviana no foi algo espontneo nem imediato, mas produto de anos de elaborao. claro que no havia um projeto revolucionrio prvio aos eventos de 9 de abril de 1952, mas uma srie de fatos, um emaranhado de causas, tornaram possvel a realizao do momentum radical cristalizado nas agitaes populares e levante armado promovidos por partidos e movimentos sociais no incio daquela dcada.

* Doutorando em Histria Econmica na USP e autor do livro Che Guevara e a luta revolucionria na Bolvia (1997). So Paulo, Xam.

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A Bolvia, at 1952, era um pas predominantemente rural, com um expressivo campesinato indgena. Formado etnicamente por quchuas e aymars, em sua maioria, a populao da Bolvia tambm era formada por povos de origem guarani no sudeste do pas. Esta nao poderia ser vista como um exemplo clssico do sistema latifundirio latino-americano. As maiores e melhores pores de terra eram controladas por terratenientes que obtinham mo-de-obra barata indgena mediante um sistema de cmbios, em que os camponeses recebiam pequenas parcelas de terra para trabalhar em troca de servios aos latifundirios, servios no mais das vezes sem contratos trabalhistas e sem pagamentos. No tendo condies de rebelar-se, colocados em posio marginal em relao a outros setores obreiros do pas, e sem estabelecer levas migratrias significativas para os grandes centros urbanos (que na poca prrevolucionria no tinham capacidade de comportar nmeros expressivos de contingentes humanos chegados do campo), os indgenas camponeses bolivianos viram-se praticamente obrigados a resignar-se ao papel que lhes fora estabelecido. O sistema agrcola no se desenvolveu, j que a tendncia abstencionista explicitada na atitude do fazendeiro que vivia na metrpole, exercia profisses urbanas e cuidava de sua propriedade de longe era predominante. A propriedade rural foi relegada ao papel de latifndio, de baixa produo de alimentos, cultivados com sementes de m qualidade e equipamentos rudimentares, sempre nas mos do campesinato, que alm de todos os seus encargos se via forado a trabalhar como servial da famlia do hacendado, mesmo que esta residisse em algum centro urbano longe de suas terras (Klein, 1994). De forma geral, os indgenas bolivianos preservavam uma posio tmida e conservadora e evitavam confrontar-se com seus patres. claro que temos exemplos de rebelies como a do cacique Zrate Wilka, no final do sculo XIX, que levantava a bandeira da autonomia dos povos autctones e reforma agrria, mas na maioria das vezes, estas revoltas eram suprimidas rapidamente pelo governo com dureza, seus lderes eram assassinados e o povo esmagado impiedosamente. Por outro lado, temos no proletariado mineiro o grupo politicamente mais consciente e organizado da Bolvia. Durante vrias dcadas, as minas de estanho eram propriedade de magnatas como Patio, Aramayo e Hoschild. Esta casta, tambm denominada rosca, representava quase uma classe por si mesma. Num pas onde no havia ocorrido a revoluo democrtico-burguesa, e onde no havia nem uma burguesia estruturada e forte o suficiente para impor um projeto para o pas e, tampouco nem um campesinato e

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proletariado ainda em condies de fazer a revoluo socialista o que, de fato, nunca veio a ocorrer , era o Estado que fazia o papel de classe social impulsinadora de projetos e mudanas. Este Estado, como se pode supor, servia aos interesses da classe dominante. Por isso, no de se estranhar a venda do territrio do Acre ao Brasil, em 1903, e a concesso de terras para o Chile em 1904, quando a Bolvia perdeu o acesso ao mar. Esta falta de interesse na integridade territorial s pode ser compreendida em funo das razoveis somas em dinheiro que o pas recebia. Mas o dinheiro era investido em obras que favoreciam aos interesses da elite, preservando o estado geral em que se encontrava a nao. A partir da crise de 1929, os trabalhadores mineiros, aliados aos estudantes, comearam a dar voz s suas reivindicaes. Conhecedores no apenas das injustias dentro das minas, os proletrios bolivianos, originrios das comunidades quchuas e aymars do campo, colocavam em pauta no apenas melhoria de condies de trabalho e melhores salrios, mas tambm uma srie de outras reivindicaes de ordem poltico-social na esfera geral do pas. Em outras palavras, as questes de classe na Bolvia no podiam ser dissociadas de suas origens tnicas. Mas o movimento operrio ainda teria muito a caminhar, j que o nvel de organizao era incipiente comparado com o que viria a ser nos anos subseqentes, e a capacidade de reao da rosca era grande. Para dificultar mais ainda a posio dos operrios e da populao boliviana em geral, ocorreu, em 1932, a Guerra do Chaco provocada pelo presidente Salamanca , contra o Paraguai, pas vizinho que a todo custo tentou evitar o conflito. Tendo que enfrentar protestos populares e grave crise econmica, o governo Salamanca viu numa guerra contra o Paraguai possibilidade de conquistar uma vitria fcil. Assim, as atenes dos bolivianos seriam desviadas, o governo se fortaleceria, e novos territrios seriam incorporados ao pas. A Guerra do Chaco, que durou de 1932 a 1935, ceifou a vida de cem mil homens e teve como desenlace uma derrota trgica da Bolvia que, alm de humilhada nos campos de batalha, contrariamente ao pretendido perdeu um quinto de seu territrio. A guerra acelerou a derrocada de Salamanca, e sua substituio por Tejada Sorzano, e fez surgir novos nomes de importncia na poltica nacional, como David Toro, Carlos Quintanilla, Enrique Pearanda e Germn Busch, que se destacaram nas frentes interna e externa no perodo belicista. Em 1937, Tejada foi deposto por um setor do exrcito boliviano, que empossou os oficiais David Toro e Germn Busch no poder. Os coronis Toro e Busch iniciaram o perodo denominado de socialismo militar, em que as figuras dos militares

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apareciam como tradutores estatais dos anseios populares. Denominao sui generis para um perodo que abriria aos poucos o caminho para 1952 e no qual a oficialidade tentou uma maior aproximao com os movimentos dos trabalhadores e criou certo clima de apreenso entre os bares do estanho. Naquele ano de 1937, por exemplo, quando o governo era encabeado por Toro, foram confiscadas propriedades da Standard Oil, e criada a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), empresa estatal. A partir do governo Busch, iniciado em junho do mesmo ano, alm da promulgao de uma constituio mais progressista, foi criado o Cdigo do Trabalho, que brindava os operrios com vrias de suas demandas tradicionais. Ocorreu, de fato, uma razovel presso sobre os bares do estanho, fato que desagradou as elites nacionais, que organizaram-se em oposio e conseguiram arregimentar setores do exrcito para isolar politicamente o presidente. Tantas foram as presses, que em 1939 Busch suicidou-se, tornando-se mais tarde um mrtir da esquerda, que utilizou sua figura como emblema de resistncia. O governo, a partir da, passou s mos do general Quintanilla, aliado da rosca, que afastou os oficiais partidrios de Busch dos cargos importantes e foi capaz, por algum tempo, de manter o poder. A influncia dos partidos Os partidos polticos viriam a desempenhar um papel extremamente relevante na construo da revoluo boliviana de 1952. Em 1934 foi fundado em Crdoba, na Argentina, o POR, Partido Obrero Revolucionario, por intelectuais marxistas dissidentes. Entre seus principais idealizadores e fundadores estavam Tristn Marf pseudnimo de Gustavo Navarro , Jos Aguirre Gainsborg e Guillermo Lora, este ltimo mais tarde se tornaria o dirigente do partido. Marf, escritor e poltico renomado internacionalmente, representava o marxismo indigenista do peruano Jos Carlos Maritegui e defendia o retorno tradio incaica do povo boliviano aliada concepo materialista-dialtica da anlise da realidade da regio. J Jos Aguirre Gainsborg, mais ortodoxo, alinhava-se com o marxismo-leninismo e postulava a distribuio de armas ao proletariado para que este estivesse preparado para iniciar a revoluo socialista. E finalmente Guillermo Lora, que era adepto do trotskismo. Em 1938, Marf desvencilhou-se do POR e criou o PSOB, Partido Socialista Operrio Boliviano. Em 1946, Lora, cuja a influncia crescia e se consolidava politicamente dentro do POR, conseguiu a aprovao pela Federao Mineira da Bolvia, de sua Tese de Pulacayo, fato que evidenciava, pela primeira vez na

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Amrica Latina, a aceitao oficial por um grupo de trabalhadores de peso das idias da Revoluo permanente de Trotski. O POR foi um dos partidos que mais penetrou e influenciou o movimento operrio boliviano nos anos pr-revolucionrios. O PIR, Partido de Izquierda Revolucionaria, fundado em 1940 pelo socilogo Jos Antonio Arze, seria um dos inspiradores de partidos como o MNR, Movimiento Nacionalista Revolucionario, e de onde surgiria o PCB, Partido Comunista Boliviano. Entre 1940 e 1946 conseguiu o apoio de razoveis setores do proletariado, mas aos poucos foi perdendo sua fora, na medida em que partidos como o POR e o MNR cresciam no seio dos trabalhadores mineiros e alguns de seus membros eram acusados de oportunistas e colaboracionistas do regime vigente naquele perodo. Com a ciso do partido em 1950, foi criado o PCB, liderado por Jos Pereira. O mais importante partido da revoluo, porm, juntamente com o POR, foi o MNR, fundado em 1941 por um grupo de professores universitrios, jornalistas, advogados, veteranos da Guerra do Chaco e intelectuais. O MNR era encabeado por Victor Paz Estenssoro, Hernn Siles Zuazo e Carlos Montenegro, e tinha elementos que variavam desde o fascismo at o socialismo entre seus membros. Seu programa defendia, entre outros pontos, o antiimperialismo, a abolio da estrutura semi-feudal no campo e a reforma agrria. O general Quintanilla no agradava a vrios setores do exrcito, que viam nele um potencial caudilho. Temendo que ele conseguisse acumular suficiente poder para manter-se como principal mandatrio da nao, membros da oficialidade das foras armadas foraram o general a convocar novas eleies em 1940, que foram vencidas por outro militar, Enrique Pearanda. Nesta ocasio, J. A. Arze surpreendentemente conseguiu dez mil votos dos 58 mil vlidos, algo que poucos imaginaram que pudesse acontecer. Apesar de o governo Pearanda ser caracterizado por entreguista e estar completamente suscetvel aos desgnios dos Estados Unidos, sob seu governo teve lugar uma relativa flexiblidade de atuao dos partidos de esquerda. Os norte-americanos, porm, preocupados com a situao poltica na Bolvia, fizeram com que os militares, passassem da presso represso contra o MNR, que assustava por suas posies nacionalistas e antiimperialistas. Com a debilidade do governo, evidenciada na submisso ao colosso do Norte e com o massacre de trabalhadores, ocorrido aps manifestaes e revoltas mineiras em Catavi, em 1942, o regime se viu fragilizado e a cada momento com menos sustentao. Apesar do PIR demonstrar estar a favor de algumas medidas do governo, este partido foi tambm

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reprimido. Assim, Pearanda perdia a possibilidade tambm de apoio de setores da esquerda. Grupos de jovens oficiais ligados ideologicamente ao expresidente Busch criaram a Razn de Ptria (Radepa), um grupo para-militar secreto que funcionava quase como um partido clandestino. Foi esse grupo que em 1943 derrubou Pearanda e colocou em seu lugar, aps um golpe de Estado, o major Gualberto Villaroel. Este governo foi responsvel pela formao da Federao dos Trabalhadores Mineiros da Bolvia e pela criao do I Congresso Nacional Indgena, dois exemplos da abertura de idias e aumento de possibilidades de discusso e mudanas dentro do seio do campesinato indgena e do movimento operrio. O interessante notar que neste perodo temos Paz Estenssoro que havia sido ministro da Economia do governo de Enrique Pearanda como ntimo colaborador de Villaroel, facilitando uma aproximao deste com o MNR, partido que se utilizou desta relao para reprimir inimigos polticos e assomar poder. O governo Villaroel foi o primeiro a questionar o sistema latifundirio da Bolvia, o que desagradou enormemente direita. Por outro lado, a esquerda era sufocada pelo MNR, seu aliado. Com direita e esquerda contra o presidente, comeou-se a organizar um compl para derrubar o mandatrio. Professores, estudantes, setores do movimento operrio e partidos polticos se aliaram, influenciados pela luta ideolgica que se travava por toda a nao, e em 1946, uma multido saiu s ruas, roubou armamentos dos arsenais militares, invadiu o palcio do governo, capturou Villaroel e o assassinou, pendurando-o pelo pescoo num poste da praa principal. De 1946 a 1952 temos o perodo reformista. O MNR se livra dos elementos mais fascistas de seu seio e passa para a oposio, enquanto os governos dos presidentes Hertzog e posteriormente Urriolagoitia comeam a demitir e massacrar os trabalhadores, principalmente mineiros. Em 1949, o MNR, em que pese o relativo desgaste sofrido nos anos anteriores, j era novamente um dos mais fortes partidos do pas, e lanou uma ofensiva insurrecional contra o governo, sem sucesso. A Bolvia estava dividida: de um lado, as oligarquias tradicionais e o exrcito apoiando o governo; de outro, os trabalhadores, os camponeses e parte da classe mdia apoiando o MNR e partidos de esquerda. Em 1951, ocorreram as eleies que preparariam o caminho para a revoluo. O MNR tinha como aliados os sindicatos mineiros, mas os trabalhadores em sua maioria eram analfabetos e, portanto, sem direito a voto. Apesar disso, o partido recebeu o apoio de Juan

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Lechn, importante lder sindical, e celebrou a unio da oposio em torno da candidatura de Paz Estenssoro. Estes dois elementos supracitados foram fundamentais para o candidato emenerrista e o levaram vitria nas urnas aquele ano. No conseguindo os 50% mais um, necessrios para empossar o presidente em eleio direta, porm, Paz Estenssoro e seus correligionrios esperaram a deciso do Congresso. Pressionado pelas Foras Armadas, o ento presidente Urriolagoitia fugiu do pas, e uma junta militar, encabeada pelo general Ballivn, tomou o poder. No se passou muito tempo, contudo, e os militares se viram forados a deixar o governo em razo das presses populares em torno do Movimento Nacionalista Revolucionrio. A 9 de abril de 1952, o MNR finalmente se estabeleceu como governo na Bolvia. A lio: manter e reforar o apoio do campesinato e mineiros, atravs de medidas nacionalistas e antiimperialistas. O perodo revolucionrio A revoluo boliviana, iniciada em 1952, cunhada por vezes de democrtico-burguesa e por vezes de nacional-popular, duraria at 1964, ano em que ocorreu o golpe militar dos generais Ren Barrientos e Alfredo Ovando Candia. Este perodo se divide em trs governos: o primeiro, encabeado por Paz Estenssoro, de 1952 a 1956; o segundo, com Siles Zuazo, entre 1956 e 1960; e o terceiro, novamente liderado por Paz Estenssoro, com Juan Lechn como vice-presidente, de 1960 a 1964. Teve como protagonistas os pobres das cidades, os camponeses, os trabalhadores sindicalmente organizados e o prprio MNR (Mires, 1991: 134). Estes diferentes grupos no tinham objetivos em comum, e eram vrias as reivindicaes de cada setor. Entretanto havia um dio geral contra as elites no poder, que foi traduzido nos eventos revolucionrios violentos que ocorreram em 9 de abril, j que o povo nas ruas somente venceu a partir da insurreio armada. No ano da revoluo foi instaurado o sufrgio universal. Assim, os camponeses indgenas poderiam finalmente votar. Tambm ocorreu a nacionalizao das minas, passando-as para a administrao da Corporao Mineira da Bolvia (Comibol), alm da criao da Central Obrera Boliviana (COB). Em 1953 foi feita a to esperada reforma agrria. Pela lei deveria ser feita a distribuio de terras aos camponeses; deveria haver a devoluo s comunidades indgenas das propriedades roubadas pelos terratenientes; os trabalhadores do campo no seriam mais servos; o estmulo produo e comercializao de produtos

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agrcolas; incentivo migrao da populao do altiplano at o sudeste da Bolvia e conservao dos recursos naturais. Esta reforma agrria, porm, no assustava em demasia os Estados Unidos. Na prtica, essa medida no lhes afetava em nada, e poderia ser vista at como algo vantajoso, j que a propriedade privada continuaria existindo e a criao de pequenos e mdios produtores aumentaria o mercado e a produo, possibilitando maiores lucros e participao dos norte-americanos, j que estes poderiam tirar proveito da situao com sistemas de crdito e inverso de capital nas novas atividades geradas. Talvez a grande motivao de Paz Estenssoro fosse justamente o maior controle e apoio dos camponeses. Com a reforma agrria, os ndios tornaram-se uma fora poltica conservadora, preocupados principalmente com ganhos materiais, como sade e educao e, em muitos casos, dando apoio ao governo constitudo, diminuindo em contrapartida seu potencial revolucionrio. Enquanto a economia do pas se deteriorava no final dos anos 50 e incio dos anos 60, e aumentavam a agitao e protestos dos mineiros, trabalhadores urbanos e setores da classe mdia, o governo acelerava o processo de distribuio de terras, mostrando nitidamente seu interesse pelo apoio dos ndios. Para Sheldon B. Liss, esse mesmo perodo demonstrou que os reformistas do MNR e da COB, alm de destrurem o fervor revolucionrio do proletariado, conseguiram, em boa medida, dissipar a solidariedade entre os grupos socialistas do pas, o que contribuiu para que estes no lograssem ganhos visveis de poder poltico na poca (Liss, 1984: 177). Apesar do discurso antiimperialista, desde o incio da revoluo, e principalmente durante o governo de Siles Zuazo (1956-1960), a Bolvia recebeu gigantescos emprstimos dos Estados Unidos. A inflao atingiu nveis altssimos, cresceu o desemprego no pas, comeou um processo de recomposio do exrcito regular e a dependncia aos norte-americanos tornou-se cada vez maior. No segundo governo de Paz Estenssoro (1960-1964) ocorreu uma guinada para a direita no direcionamento poltico do pas, apesar de o vice-presidente ser Juan Lechn. Com a ciso de Paz Estessoro e Lechn, uma nova composio foi oficializada, tendo o general Ren Barrientos como candidato a vice-presidente nas eleies de 21 de maio de 1964. Sendo atacado, porm, por Zuazo e Lechn e, ao mesmo tempo, tendo que enfrentar uma greve geral dos mineiros e diversas revoltas populares, o presidente foi destitudo no mesmo ano pelos generais Barrientos e Ovando Candia.

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 importante notar o papel dos Estados Unidos no que se refere aos assuntos internos da Bolvia. Desde a revoluo de 9 de abril de 1952, a ingerncia norte-americana foi ostensiva, e pode-se dizer que a caracterizao dos governos revolucionrios de entreguistas, em grande medida, est correta. No ponto de vista do governo dos Estados Unidos, no havia outra alternativa seno apoiar o MNR no poder; caso contrrio, a absteno ou represso norte-americana poderia resultar na possibilidade de que outros grupos, como trotskistas ou stalinistas, viessem a se sublevar no cenrio poltico nacional e aglutinar suficientemente as massas populares a seu favor. Para garantir que a Bolvia continuasse dentro de sua esfera de influncia, os Estados Unidos resolveram dar um auxlio econmico quele governo latino-americano. A ajuda norteamericana somou, entre 1953 e 1959, 214 milhes de dlares. Destes, onze milhes foram emprstimos do Export-Import Bank, quatro milhes do Development Loan Fund e quinze milhes do emprstimo de estabilizao do FMI e do Tesouro americano. O aumento dos emprstimos Bolvia, que passaram de um milho e meio de dlares em 1953 para 22,7 milhes em 1959 trao suficiente para notar-se a preocupao do colosso do Norte em relao nao boliviana. O programa norte-americano, assim, chegou a ser o maior desta espcie em toda a Amrica Latina (Patch, 1970). Em 1955, como sintoma da poltica imperialista dos Estados Unidos, foi decretado o Cdigo do Petrleo, a primeira lei ps-revolucionria escrita por americanos e promulgada sem debate pblico ou modificao por autoridades bolivianas (Whitehead, 1969: 11). Isso significava que a Bolvia renunciava ao monoplio governamental do petrleo e os Estados Unidos, que no queriam financiar operaes governamentais relativas a esta rea, preferindo deixar tais atividades para o setor privado, apoiariam grupos econmicos norte-americanos ligados a esta atividade, a escrever os estatutos do petrleo boliviano para atrair investimentos externos quele pas. Mesmo que a mo americana agisse de forma mais sisuda e firme em alguns momentos, ou relaxasse em outros, o certo que esteve sempre presente no sistema de decises governamentais da Bolvia, enquanto que concomitantemente tentava afastar certos lderes de esquerda, principalmente Juan Lechn, a quem considerava perigoso. Esse desagrado com Lechn foi o suficiente para que ele no recebesse apoio algum por parte dos imperialistas de Washington, e que seu nome fosse terminantemente rechaado quando da escolha dos homens a encabear o governo nas eleies de 1964. O embaixador norte-americano, Douglas Henderson, foi diversas vezes visto no palanque junto a Paz Estenssoro e tinha

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influncia suficiente, em nome de seu pas, para vetar Lechn da coligao. Laurence Whitehead afirma que ao vetar lderes esquerdistas, ao fragmentar os movimentos populares, e por endossar o papel do exrcito, a poltica americana encorajou o crescimento do militarismo (Ibidem: 25). A fora que os militares conseguiram acumular durante o perodo revolucionrio foi suficiente para que tivessem condies, assim, de tomar o poder em novembro de 1964. Os militares e a poltica Quando a revoluo triunfou em 1952, vrias medidas restritivas foram tomadas em relao s Foras Armadas bolivianas. Os quadros considerados politicamente contrrios ao MNR, por exemplo, foram afastados da ativa; o Colgio Militar, fechado; os conscritos receberam baixa; outro duro golpe, foi a desmobilizao de oitenta por cento do efetivo (Pea, 1971: 329). Apesar do repdio dos trabalhadores, materializado em declaraes da COB contra o exrcito, o MNR resolveu restabelecer as Foras Armadas em decreto de 24 de julho de 1953, com intuito de recriar as instituies militares em novos moldes, ao mesmo tempo que reforava as milcias civis, que chegaram a ter, no primeiro perodo da revoluo, 70 mil homens armados, grande parte controlada por camponeses e mineiros. A COB, preocupada com os avanos do governo na reconstruo das Foras Armadas, havia aprovado em 10 de junho, em carter de urgncia, a organizao do Exrcito Proletrio, que estava incumbido de preservar a ordem vigente na revoluo e impedir o surgimento da contra-revoluo. Juan Lechn seria o comandante-em-chefe deste exrcito popular que teria como ttica coordenar-se com as milcias operrias e camponesas, estas ltimas com a funo de serem acionadas, em caso de luta no campo, baseadas em tcnicas e estratgias de guerrilha. A preocupao rosquera, ou seja, o medo da contrarevoluo, patente nestas atitudes dos trabalhadores, no impediu, porm, que se retomasse a marcha do restabelecimento dos efetivos regulares. Para se ter uma idia, tambm foi criada pelo governo de Paz Estenssoro a Escola Nacional de Polcias. Os carabineiros da polcia receberam treinamento paramilitar e tiveram como incumbncia ter em sua jurisdio a fora de detetives e o Servio Nacional de Identificao. Em teoria, com essa poltica o governo tentava manter um equilbrio de foras entre polcia, exrcito e milcias, a fim de ter melhores instrumentos para salvaguardar a revoluo. Mas isso, s

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em teoria. Um dos fatores primordiais para a mudana dessa situao, com gradual aumento do poder e influncia do exrcito dentro do pas foram os acordos de cooperao militar firmados com os Estados Unidos em 1956. Como afirma Alfonso Camacho Pea, com a misso dos Estados Unidos, em primeiro lugar, o novo exrcito boliviano se converteu progressivamente em uma organizao forte e logicamente foi se integrando ao sistema de defesa continental com sua doutrina e programas, ou seja, Ao Cvica e aos programas antiinsurreio (Ibidem: 331). Posteriormente, com a ameaa subversiva de grupos inspirados pela Revoluo Cubana em todo o hemisfrio, o apoio norte-americano tornou-se ainda mais direto. preciso lembrar tambm que as milcias camponesas e mineiras no estavam atreladas ao poder central durante o perodo revolucionrio. Tendo relativa autonomia, elas respondiam basicamente aos seus lderes locais e a algumas lideranas de expresso nacional, como Juan Lechn, por exemplo, no caso dos mineiros, que no apoiavam Paz Estenssoro. Nessa atitude o governo de La Paz viu mais uma desculpa para fortalecer os militares. A diferena entre as milcias e o exrcito, com isso, comeou a ser vista tambm em termos de armamentos. At o final da dcada de 1950, as Foras Armadas possuam material blico obsoleto, em sua maioria remanescente da Guerra do Chaco, nos anos 1930. Com os acordos militares com os Estados Unidos, receberam armamentos mais modernos e treinamento para oficiais no Panam. Em 1959, chegou a primeira parcela de equipamentos para infantaria com o propsito de equipar as companhias que cumpririam funes de segurana interna. O que se pode notar, a partir de ento o fortalecimento das Foras Armadas da Bolvia em escala progressiva e o gradual enfraquecimento das milcias civis. Para concluir Como afirma o historiador Harold Osborne, revolues nunca estiveram longe do horizonte da histria boliviana. Mas revoluo na Bolvia como na maioria dos pases latino-americanos , no deve ser pensada em termos anlogos com a Revoluo Francesa ou a Revoluo Russa. Mesmo num mau perodo tem sido normalmente um conflito limitado, quando muito ao ponto de ser sangrento, entre aspirantes rivais ao poder, no envolvendo classes (Osborne, 1955: 62). Tristn Marof, com uma acepo similar, ao definir revoluo como um movimemento social, uma transposio de classes, afirmava que o que sempre havia sido chamado de

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revoluo na Bolvia no passava de uma substituio de um governo por outro similar, e que todas as chamadas revolues naquele pas no haviam levado a nada. Revolues na Bolvia eram produto de democratas burgueses que se importavam com o povo por pouco tempo (Liss, idem: 183). A revoluo boliviana de 9 de abril de 1952 , indubitavelmente, um marco na Amrica Latina e teve importantes repercusses no pas, em que pese, cabe ressaltar, seu carter claramente reformista. Apesar de apelar para as massas, especialmente mineiros e camponeses e, teoricamente, propor mudanas que melhorariam a vida da populao marginalizada, principalmente indgena e agrria, aproximadamente 78% da populao da Bolvia era rural , aumentando a participao dos ndios e analfabetos, e fortalecer, at certo ponto, os mineiros, com a nacionalizao das minas de estanho e da criao da COB, no foi acompanhada por transformaes econmicas ou tcnicas profundas, e demonstrou ser apenas uma verso mais radical da poltica favorvel redistribuio do poder poltico e, at certo ponto, do bem-estar no interior de uma estrutura que fundamentalmente permanecia a mesma (Donghi, 1989: 256). Que tipo de concluses se pode tirar do perodo revolucionrio? Primeiro, houve a formao de uma pequena burguesia agrria ligada ao mercado das cidades, que logo viria a ficar dependente de investimentos externos. Ocorreu a individualizao da produo, ademais, fazendo com que as antigas comunidades indgenas muitas vezes se dissolvessem, a partir da criao de um grupo de pequenos proprietrios. A forma de explorao do campesinato mudou, passando para o mercado e o sistema financeiro. O projeto da revoluo, que pretendia uma industrializao que modernizasse a economia boliviana, nunca ocorreu. Os militares, que perderiam sua influncia em teoria, voltaram a desempenhar um papel preponderante na poltica do pas, no s no projeto de desenvolvimento no campo, aumentando seu contato e relao com o campesinato, como tambm na poltica nacional. Alm disso, houve um incremento nas relaes com os Estados Unidos e, com o tempo, o aumento da dependncia da Bolvia para com este pas. E quais foram os motivos que levaram revoluo? O grande momento que antecedeu a revoluo de 1952, e que abriu caminho para que ela ocorresse, foi a Guerra do Chaco, contra o Paraguai. Com uma economia demasiadamente dependente do mercado internacional, um governo fraco e uma derrota na guerra, surgiram as possibilidades de novas formas de atuao dos partidos, dos

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movimentos sociais e dos prprios militares. A oligarquia latifundiria boliviana era uma das mais atrasadas do continente. Atrelada aos interesses econmicos dos Estados Unidos, entravava qualquer iniciativa de mudanas na estrutura de produo do pas. Os bares do estanho visavam mais ao lucro prprio do que a melhoria da nao como um todo. Esse grupo, portanto, teria que ser retirado da cena poltica para que pudesse ocorrer a revoluo. A recuperao do exrcito e a manuteno e o gradual aumento do papel poltico dos mineiros criou condies para preencher essa lacuna aberta na vida poltica da Bolvia. Esses dois setores, assim, tiveram fundamental importncia na consolidao do cenrio prrevolucionrio. Os governos Toro e Busch, com seu experimento de socialismo militar, foram exemplos de intentos antiimperialistas e estatizantes. Tiveram influncia nos acontecimentos posteriores, no s pela poltica nacionalizante como tambm pela ampliao e abertura dos movimentos estudantis, operrios e camponeses. E, finalmente, a criao e estruturao de vrios partidos, como o MNR e o POR, que colaboraram e, por vezes, lideraram os movimentos sociais e a prpria revoluo. Um dos fatores para que os militares pudessem tomar o poder na Bolvia, em 1964, foi alm dos escorreges de Siles Zuazo e Paz Estenssoro na conduo poltico-econmica do pas e da destruio das foras combativas da esquerda, especialmente os mineiros a chegada de Lyndon Johnson Casa Branca, e sua especial preocupao em aumentar o apoio e fortalecer ainda mais as relaes com os militares do continente includos a os da Bolvia , para contrapor o perigo comunista representado pela Revoluo Cubana, que aumentava sua influncia enormemente em diversos setores das sociedades latino-americanas, tendo o Pentgono comeado a exercer cada vez mais influncia na poltica externa norte-americana. Enquanto era dado apoio s claras ao governo Paz Estenssoro, se fazia um trabalho por trs das cortinas ajudando homens que poderiam melhor servir aos interesses dos Estados Unidos. Estes homens em 1964 pareciam ser o general Ren Barrientos, principal elemento dentro da Fora Area, e o general Alfredo Ovando Candia, comandante do exrcito. Com o golpe restaurador promovido por eles, terminou naquele ano a revoluo.

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