You are on page 1of 126

Panorama do Enquadramento dos Corpos dgua do

BRASIL

Panorama da Qualidade das guas Subterrneas no

BRASIL

CADERNOS DE RECURSOS HDRICOS 5

Repblica Federativa do Brasil Luiz Incio Lula da Silva


Presidente

Ministrio do Meio Ambiente MMA Marina Silva


Ministra

Agncia Nacional de guas ANA Diretoria Colegiada Jos Machado Diretor-Presidente Benedito Braga Oscar Cordeiro Netto Bruno Pagnoccheschi Dalvino Troccoli Franca Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Joo Gilberto Lotufo Conejo Superintendncia de Outorga e Fiscalizao Francisco Lopes Viana Superintendncia de Fiscalizao (at Maro-2006) Gisela Damm Forattini Superintendncia de gua e Solos (at Maro-2006) Antnio Flix Domingues

Agncia Nacional de guas Ministrio do Meio Ambiente

CADERNOS DE RECURSOS HDRICOS 5

Panorama do Enquadramento dos Corpos dgua do

BRASIL
Marcelo Pires da Costa Coordenao Executiva Anna Paola Michelano Bubel Gustavo Antnio Carneiro Viviane dos Santos Brando Paulo Breno de Moraes Silveira Cristianny Villela Teixeira Gisler

Panorama da Qualidade das guas Subterrneas no

BRASIL
Jos Luiz Gomes Zoby Coordenao Executiva Fernando Roberto de Oliveira

EQUIPE TCNICA Joo Gilberto Lotufo Conejo Coordenao Geral Superintendente de Planejamento de Recursos Hdricos

Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Braslia-DF Maio-2007

2007 Todos os direitos reservados pela Agncia Nacional de guas (ANA). Os textos contidos nesta publicao, desde que no usados para fins comerciais, podero ser reproduzidos, armazenados ou transmitidos. As imagens no podem ser reproduzidas, transmitidas ou utilizadas sem expressa autorizao dos detentores dos respectivos direitos autorais. Agncia Nacional de guas (ANA) Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Blocos B, L e M CEP 70610-200, Braslia-DF PABX: 2109-5400 Endereo eletrnico: http://www.ana.gov.br

Equipe editorial:
Panorama do Enquadramento dos Corpos Dgua do Brasil Superviso editorial: Marcelo Pires da Costa Elaborao dos originais: Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Reviso dos originais: Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Panorama da Qualidade das guas Subterrneas no Brasil Superviso editorial: Jos Luiz Gomes Zoby Elaborao dos originais: Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Reviso dos originais: Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Produo:
TDA Desenho; Arte LTDA. www.tdabrasil.com.br Projeto grfico, editorao e arte-final: Joo Campello Capa: Marcos Rebouas e Joo Campello Editorao eletrnica dos originais: Paulo Albuquerque Mapas temticos: Thiago Rodrigues Fotos: Acervo TDA e Acervo ANA Reviso: Roberta Gomes

Catalogao na fonte CDOC Biblioteca


P195p Panorama do enquadramento dos corpos dgua do Brasil, e, Panorama da qualidade das guas subterrneas no Brasil. / coordenao geral, Joo Gilberto Lotufo Conejo ; coordenao executiva, Marcelo Pires da Costa, Jos Luiz Gomes Zoby. Braslia : ANA, 2007. 124 p. : il. (Caderno de Recursos Hdricos, 5) ISBN: 978-85-89629-29-4 1. Recursos Hdricos. 2. Enquadramentos dos Corpos dgua. 3. Qualidade das guas Subterrneas. I. Agncia Nacional de guas (Brasil). II. Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos. III. Conejo, Joo Gilberto Lotufo. IV. Costa, Marcelo Pires da. V. Zoby, Jos Luiz Gomes. VI. Ttulo. VII. Ttulo: Panorama da qualidade das guas subterrneas no Brasil. VIII. Srie. CDU 556.01 (81)

SUMRIO
PREFCIO PANORAMA DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA DO BRASIL APRESENTAO 1 INTRODUO 2 METODOLOGIA 3 HISTRICO DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA NO BRASIL 4 ASPECTOS CONCEITUAIS DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA 5 ASPECTOS JURDICOS E INSTITUCIONAIS 6 ESTGIO DE IMPLEMENTAO DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA 7 DIRETRIZES PARA AMPLIAO DOS ENQUADRAMENTOS DOS CORPOS DGUA 8 CONCLUSO 9 REFERNCIAS 7 9 13 15 17 19 23 31 37 43 51 53

PANORAMA DA QUALIDADE DAS GUAS SUBTERRNEAS NO BRASIL APRESENTAO 1 INTRODUO 2 METODOLOGIA 3 REDES DE MONITORAMENTO 4 CONDIES DE OCORRNCIA DA GUA SUBTERRNEA 5 TERRENOS SEDIMENTARES PRINCIPAIS SISTEMAS AQFEROS 6 TERRENOS CRISTALINOS 7 GUAS MINERAIS 8 FONTES DE CONTAMINAO 9 PROTEO DE AQFEROS 10 CONCLUSES E RECOMENDAES 11 REFERNCIAS

57 61 63 67 69 71 75 85 91 95 105 109 113

Acervo TDA

Rio So Francisco

PREFCIO
O Brasil destaca-se no cenrio internacional dos recursos hdricos por suas aes pioneiras, modernas e concretas na gesto das guas. Com a incluso do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos na Constituio de 1988, a aprovao da Lei no 9.433 em 1997, estabelecendo a Poltica e o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e a criao da Agncia Nacional de guas (ANA) em 2000, a gua , definitivamente, incorporada agenda poltica brasileira. O sistema hdrico nacional, construdo para ser descentralizado, integrado e, principalmente, participativo, permite garantir a sustentabilidade do recurso gua para as geraes futuras. Os desafios oriundos de um cenrio de demandas crescentes e de preocupante degradao ambiental so grandes e devem ser enfrentados, mas temos plena conscincia de que a implantao do gerenciamento de recursos hdricos deve ser vista como um processo poltico gradual, progressivo, com sucessivas etapas de aperfeioamento, respeitando-se as peculiaridades de cada bacia ou regio brasileiras. Nesse contexto, o Plano Nacional de Recursos Hdricos - PNRH, recm editado, um dos instrumentos previstos na lei para subsidiar o funcionamento e a implementao do sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos. As dificuldades encontradas na obteno e cataloA ANA, em cumprimento de suas atribuies legais, vem participando ativamente da elaborao do PNRH, desde meados do ano de 2002, na confeco do Documento Base de Referncia DBR, aprovado pela Cmara Tcnica do PNRH, em 30 de novembro de 2003. Mais recentemente, a contribuio da Agncia, na construo do Plano Nacional de Recursos Hdricos - PNRH, Assim, com esta publicao, a ANA cumpre sua misso: ser a guardi dos rios e estimular a pesquisa e a capacitao de recursos humanos para a gesto dos recursos hdricos. Diretoria da ANA gao das informaes aqui contidas no impediu que se conseguisse uma adequada viso nacional sobre cada tema abordado. o caso deste Volume 5 que, assim como o Volume 1, trata do tema qualidade da gua, apresentando na Parte 1 PANORAMA DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA DO BRASIL e na Parte 2 PANORAMA DA QUALIDADE DAS GUAS SUBTERRNEAS NO BRASIL. Os documentos originais desenvolvidos para o PNRH, em maio de 2005, sofreram algumas atualizaes para esta publicao. Alm da questo relativa qualidade da gua, tema objeto do Volume 1 da srie Cadernos de Recursos Hdricos, os demais temas inseridos dizem respeito questo quantitativa da gua, os principais usos e aplicao dos instrumentos de gesto da gua, previstos na Lei no 9.433/97. Tendo em vista a relevncia dos temas e produtos gerados nesse processo, a ANA decidiu incluir alguns temas para publicao na srie Cadernos de Recursos Hdricos, que tem por objetivo principal a divulgao da produo tcnica da instituio. ocorreu, principalmente, por meio da elaborao de documentos tcnicos temticos produzidos pelas superintendncias da ANA, sob superviso geral da Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos - SPR.

Acervo TDA

Rio Paraguai

BRASIL
EQUIPE TCNICA Joo Gilberto Lotufo Conejo Coordenao Geral Superintendente de Planejamento de Recursos Hdricos Marcelo Pires da Costa Coordenao Executiva Anna Paola Michelano Bubel Gustavo Antnio Carneiro Viviane dos Santos Brando Paulo Breno de Moraes Silveira Cristianny Villela Teixeira Gisler

Panorama do Enquadramento dos Corpos Dgua do

Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Braslia-DF Maio-2007

Acervo TDA

SUMRIO
APRESENTAO 1 INTRODUO 2 METODOLOGIA 3 HISTRICO DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA NO BRASIL 4 ASPECTOS CONCEITUAIS DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA 5 ASPECTOS JURDICOS E INSTITUCIONAIS 6 ESTGIO DE IMPLEMENTAO DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA 7 DIRETRIZES PARA AMPLIAO DOS ENQUADRAMENTOS DOS CORPOS DGUA 8 CONCLUSO 9 REFERNCIAS 13 15 17 19 23 31 37 43 51 53

Acervo TDA

Rio Vermelho

Agncia Nacional de guas ANA compete disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. O presente trabalho tem como objetivo contribuirpara a implementao de um destes instrumentos, o enquadramentos dos corpos dgua. Este instrumento visa assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais exigentes a que forem destinadas e a diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante aes preventivas permanentes (Art. 9o, lei no 9.433, de 1997).

de Gerenciamento de Recursos Hdricos e o Sistema Nacional de Meio Ambiente. Neste contexto, o estudo apresenta um diagnstico da implementao deste instrumento e das diretrizes para seu aprimoramento. Para a elaborao deste estudo, fez-se a uma reviso bibliogrfica sobre o tema, em conjunto com o levantamento de fontes secundrias. Foram consultados, entre outros, os Planos Estaduais de Recursos Hdricos, os Planos de Bacia e as informaes das secretarias de recursos hdricos e meio ambiente dos Estados. O Captulo 1 contm a Introduo, mostrando um ce-

As metas de qualidade da gua indicadas pelo enquadramento constituem a expresso dos objetivos pblicos para a gesto dos recursos hdricos. Deste modo, essas metas devem corresponder ao resultado final de um processo que leve em conta os fatores ambientais, sociais e econmicos. Alm de sua importncia no processo de controle da poluio das guas, o enquadramento tambm referncia para os demais instrumentos de gesto de recursos hdricos (outorga, cobrana, planos de bacia), assim como, para instrumentos de gesto ambiental (licenciamento, monitoramento), sendo, portanto, importante elo entre o Sistema Nacional

nrio sobre o enquadramento no Pas. O Captulo 2 descreve a Metodologia empregada no estudo. O Captulo 3 aponta um histrico sobre o enquadramento dos corpos dgua no Pas. O Captulo 4 contm um diagnstico do estgio atual de implementao do enquadramentos dos corpos dgua. O Captulo 5 contm um conjunto de diretrizes para a ampliao do enquadramento dos corpos dgua.

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

Apresentao

13

Acervo TDA

Rio Negro - AM

O enquadramento dos corpos dgua o estabelecimento do nvel de qualidade (classe) a ser alcanado ou mantido em um segmento de corpo dgua ao longo do tempo. O enquadramento busca assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais exigentes a que forem destinadas e a diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante aes preventivas permanentes (Art. 9 , lei n 9.433, de 1997).
o o

uso. A discusso e o estabelecimento desse pacto ocorrero dentro do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos SINGREH, estabelecido pela Lei das guas. O enquadramento referncia para os demais instrumentos de gesto de recursos hdricos (outorga, cobrana, planos de bacia) e instrumentos de gesto ambiental (licenciamento, monitoramento), sendo, portanto, um importante elo entre o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e o Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA. Este documento tem o intuito de apresentar diagnstico do estgio atual da implementao do instrumento e indicar diretrizes para sua ampliao. Desse modo, a Agncia Nacional de guas ANA procura cumprir com sua misso relativa implementao, operacionalizao, ao controle e avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos.

Mais que uma simples classificao, o enquadramento dos corpos dgua deve ser visto como um instrumento de planejamento, pois deve estar baseado no necessariamente no seu estado atual, mas nos nveis de qualidade que deveriam possuir ou ser mantidos nos corpos dgua para atender s necessidades estabelecidas pela comunidade. A classe do enquadramento de um corpo dgua deve ser definida em um pacto acordado pela sociedade, levando em conta as suas prioridades de

Foz do Iguau - PR

Acervo TDA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

1 INTRODUO

15

Acervo TDA

Rio Miranda - MS

A fim de elaborar este estudo, realizou-se uma reviso bibliogrfica em conjunto com o levantamento de fontes secundrias. Foram consultados, entre outras fontes, os Planos Estaduais de Recursos Hdricos, os Relatrios das Redes de Monitoramento dos Estados, os Planos de Bacia e as informaes das secretarias de recursos hdricos e meio ambiente dos Estados.

Pantanal - MS

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

2 METODOLOGIA

17

Acervo TDA

Acervo TDA

O Brasil possui dispositivos legais referentes gua desde o perodo colonial, mas somente em 1934 o Cdigo de guas (MME, 1980) passou a ser a le17

Mesmo ao longo das dcadas seguintes, medida que o Pas passava a utilizar os recursos hdricos de forma mais intensa, no havia ainda uma poltica adequada, com exceo da poltica energtica, que era bastante estruturada e com marcante centralizao nas decises. Em 1955, o Estado de So Paulo regulamentou o primeiro sistema de classificao dos corpos dgua do Pas, e enquadrou alguns rios por meio do Decreto Estadual no 24.806. O primeiro sistema de enquadramento dos corpos dgua na esfera federal foi a Portaria no 013, de 15 de janeiro de 1976, do Ministrio do Interior (BRASIL, 1976)3 que enquadrava as guas doces em classes, conforme os usos preponderantes a que as guas se destinam.

gislao especfica para os recursos hdricos. Com relao questo da qualidade da gua, o Cdigo de guas dispe que ... a ningum lcito conspurcar ou contaminar as guas que no consome, com prejuzo de terceiros . Este mesmo Cdigo define, ainda, que: os trabalhos para a salubridade das guas sejam realizados custa dos infratores que, alm da responsabilidade criminal, se houver, tambm respondem pelas conseqentes perdas e danos, e por multas impostas pelos regulamentos administrativos (MME, 1980)17. O Cdigo de guas estabeleceu uma poltica bastante avanada para a poca. No entanto, sua regulamentao se limitou aos aspectos referentes ao desenvolvimento do setor eltrico, deixando praticamente de lado os usos mltiplos e a proteo da qualidade das guas (GRANZIERA, 2001) .
12

Ao longo da dcada de 1970, iniciaram-se as discusses sobre a gesto descentralizada das guas, e em 1978 foram criados Comits de Estudos Integrados de Bacias Hidrogrficas para diversos rios brasileiros, principalmente na Regio Sudeste.

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

3 HISTRICO DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA NO BRASIL

19

20
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S
Acervo TDA

Rio Aquidauana - MS

Estes comits eram compostos apenas por integrantes do Poder Pblico, no possuam poder deliberativo, contudo realizaram diversos estudos para o conhecimento das bacias, sendo fato importante na descentralizao da gesto dos recursos hdricos. Entre os estudos, destacam-se os de enquadramento dos corpos dgua das bacias do rio Paranapanema, em 1980, e do rio Paraba do Sul, em 1981, conforme as classes estabelecidas pela Portaria no 013 do Ministrio do Interior.

do Territrio Nacional,.distribudas em nove classes, segundo os usos preponderantes a que as guas se destinam. Em 1989, o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA realizou o enquadramento dos corpos dgua de domnio da Unio na Bacia do Rio So Francisco, segundo as classes da Resoluo CONAMA no 20, de 1986 (IBAMA, 1989)13. Ao longo dos anos 1980 e 1990, alguns Estados rea-

Aps a edio da Portaria n 013 do Ministrio do Ino

lizaram os enquadramentos de seus corpos dgua principais ou de algumas bacias selecionadas: Paraba (1988), Paran (entre 1989 e 1991), Rio Grande do Sul (entre 1994 e 1998), Minas Gerais (entre 1994 e 1998), Bahia (1995 e 1998) e Mato Grosso do Sul (1997). Em 1988, a Constituio Federal concedeu atribuio Unio para instituir o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Em 1991, o Estado de So Paulo instituiu sua Poltica Estadual de Recursos Hdricos, por meio da Lei no 7.663, de 30 de dezembro de 1991 (SO PAULO, 1991)21, a qual representou um marco no campo normativo dos re-

terior, em 1976, alguns Estados tambm realizaram o enquadramento de seus corpos dgua: So Paulo (1977), Alagoas (1978), Santa Catarina (1979), Rio Grande do Norte (1984). Na dcada de 1980, com a instituio da Poltica Nacional de Meio Ambiente, o Pas passou a contar com um arcabouo legal para o tratamento das questes ambientais, o que colaborou tambm para impulsionar a formulao de novas normas relativas gesto das guas. Em 1986, foi publicada a Resoluo n 20 do Cono

cursos hdricos, j que se antecipou lei federal que seria estabelecida seis anos depois. Em 8 de janeiro de 1997, regulamentando os aspectos previstos na Constituio Federal, foi sancionada

selho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA, 1986)6 que substituiu a Portaria n 013, de 1976, do Ministo

rio do Interior. Esta resoluo estabeleceu uma nova classificao para as guas doces, salobras e salinas

21
a Lei no 9.433 que instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos (BRASIL, 1997) .
4

Poltica Nacional de Recursos Hdricos. Vale ressaltar que o enquadramento, tambm, referncia para o Sistema Nacional de Meio Ambiente, pois representa, entre outros, padres de qualidade da gua para as aes de licenciamento e de monitoramento ambiental. Em 2000, a Resoluo CNRH no 12 estabeleceu os procedimentos para o enquadramento dos cursos dgua em classes de qualidade, definindo as competncias para elaborao e aprovao da proposta de enquadramento e as etapas a serem observadas (CNRH, 2000). Em 2005, a Resoluo CONAMA no 357 (CONAMA, 2005)7 substituiu a Resoluo CONAMA no 20, de 1986. Esta resoluo define a classificao das guas doces, salobras e salinas em funo dos usos preponderantes (sistema de classes de qualidade) atuais e futuros. A resoluo apresenta aspectos conceituais novos em relao Resoluo

A Lei no 9.433 representa o marco fundamental no processo de mudana do ambiente institucional regulador dos recursos hdricos no Brasil, o que levou criao do Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH em 1998, e da ANA, em 2000. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos tem, entre outras atribuies, a funo de arbitrar, em ltima instncia administrativa, os conflitos existentes e estabelecer as diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. A ANA tem a funo bsica de disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. A partir da Lei Federal n 9.433, de 1997, o enquao

CONAMA no 20, de 1986, os quais sero abordadas no tpico 4.

dramento passou a ser um dos instrumentos da

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

Acervo TDA

Rio Cuiab - MT

Como mencionado anteriormente, o enquadramento pretende estabelecer o nvel de qualidade (classe) a ser alcanado ou mantido em um segmento de corpo dgua, ao longo do tempo. Portanto, o enquadramento um instrumento de planejamento para garantir a qualidade de um segmento do corpo dgua correspondente classe de uso em que este foi enquadrado. O enquadramento pode ser considerado como um pacto social se a definio dos anseios da comunidade, muitas vezes conflitantes, for expresso em metas de qualidade de gua. At a criao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, o enquadramento dos corpos hdricos de uma bacia era estabelecido pelos rgos pblicos com pequena, e muitas vezes ausente, participao da sociedade. Hoje, com o advento da Lei no 9.433, de 1997, que instituiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, o processo de enquadramento participativo. O enquadramento deve ser elaborado considerando as classes estabelecidas pela Resoluo CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005, que divide em
o

Segundo Granziera (2001)12, o enquadramento dos corpos dgua possui um sentido de proteo, no da gua propriamente, mas da sade pblica, pois evidente a preocupao em segregar a gua que pode ser utilizada para, por exemplo, irrigar hortalias que so consumidas cruas ou aquelas que servem para abastecimento pblico. Alm disso, nota-se uma preocupao com o fator econmico, em relao aos custos de tratamento da gua para abastecimento pblico, que so maiores nas classes de pior qualidade. Outro aspecto relevante, o enquadramento representa, indiretamente, um mecanismo de controle do uso e de ocupao do solo, j que restringe a implantao de empreendimentos cujos usos no consigam manter a qualidade de gua na classe em que o corpo dgua fora enquadrado. Nesse aspecto, a questo das competncia relevante, pois, segundo a Constituio Federal, cabe ao Municpio estabelecer, mediante lei municipal, as condies de ocupao do solo por meio de seu plano diretor e da Lei de Zoneamento. Portanto, o enquadramento apresenta grande importncia no processo de gesto, estando intimamente ligado ao planejamento do uso do solo e ao zoneamento ambiental.

13 classes de qualidade as guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional. Veja Tabela 1.

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

4 ASPECTOS CONCEITUAIS DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA

23

24
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S
Acervo TDA

Tabela 1. Classes e respectivos usos da gua conforme a Resoluo CONAMA no 357, de 2005
CLASSES ESPECIAL USOS - abastecimento para consumo humano, com desinfeco; - preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas; - preservao dos ambientes aquticos em unidades de conservao de proteo integral - abastecimento para consumo humano, aps tratamento simplificado; - proteo das comunidades aquticas; - recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e mergulho, conforme Resoluo CONAMA n. 274, de 2000; - irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que se desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas cruas sem remoo de pelcula; e - proteo das comunidades aquticas em Terras Indgenas. - abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional; - proteo das comunidades aquticas; - recreao de contato primrio, tais como natao, esqui aqutico e mergulho, conforme Resoluo CONAMA n. 274, de 2000; - irrigao de hortalias, plantas frutferas e de parques, jardins, campos de esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter contato direto; e - aqicultura e atividade de pesca - abastecimento para consumo humano, aps tratamento convencional ou avanado; - irrigao de culturas arbreas, cerealferas e forrageiras; - pesca amadora; - recreao de contato secundrio; e - dessedentao de animais - navegao; - harmonia paisagstica. - preservao dos ambientes aquticos em unidades de conservao de proteo integral; e - preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas. - recreao de contato primrio, conforme Resoluo CONAMA n. 274, de 2000; - proteo das comunidades aquticas; e - aqicultura e atividade de pesca. - pesca amadora; - recreao de contato secundrio. - navegao; - harmonia paisagstica. - preservao dos ambientes aquticos em unidades de conservao de proteo integral; e, - preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas. - recreao de contato primrio, conforme Resoluo CONAMA n. 274, de 2000; - proteo das comunidades aquticas; - aqicultura e atividade de pesca; - abastecimento para consumo humano aps tratamento convencional ou avanado; e - irrigao de hortalias que so consumidas cruas e de frutas que se desenvolvam rentes ao solo e que sejam ingeridas cruas sem remoo de pelcula, e irrigao de parques, jardins, campos de esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter contato direto. - pesca amadora; - recreao de contato secundrio. - navegao; - harmonia paisagstica.

GUAS DOCES

4 ESPECIAL 1 2 3 ESPECIAL

GUAS SALINAS

GUAS SALOBRAS

2 3

25
Alm disso, o enquadramento permite uma melhor adequao de custos de controle da poluio, pois possibilita que os nveis de controle de poluentes exigidos estejam de acordo com os usos que se pretende dar ao corpo dgua nos seus diferentes trechos. Segundo Porto (2002)20, o enquadramento de corpos dgua um instrumento de planejamento e, como tal, tem as seguintes caractersticas: Representa a viso global da bacia, pois para se tomar a deciso de quais so os usos prioritrios em cada trecho de rio necessrio olhar o todo, em uma viso de macro-escala. Representa a viso futura da bacia e, portanto, so metas de qualidade a serem alcanados no mdio e longo prazo. Faz parte do plano de bacia como garantia de integrao entre os aspectos quantitativos e qualitativos do uso da gua. Mais que uma simples classificao, o enquadramento dos corpos dgua um importante instrumento de planejamento ambiental. A classe do enquadramento a ser alcanada no futuro, para um corpo dgua, dever ser definida em um pacto construdo pela sociedade, levando em conta as prioridades de uso da gua. A discusso e o estabelecimento desse pacto devem ocorrer dentro do SINGREH estabelecido pela Lei n 9.433,
o

de 1997. A aprovao final do enquadramento acontece no mbito dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos (CERHs) ou do CNRH, conforme o domnio do curso dgua (estadual ou federal, respectivamente). As metas de qualidade da gua indicadas pelo enquadramento constituem a expresso dos objetivos pblicos para a gesto dos recursos hdricos. Desse modo, essas metas devem corresponder ao resultado final de um processo que leve em conta os fatores ambientais, sociais e econmicos. Segundo Porto (2002)20, uma das principais vantagens em utilizar metas de qualidade da gua como instrumento de gesto est em colocar o foco da gesto da qualidade da gua sobre os problemas especficos a serem resolvidos na bacia, tanto no que se refere aos impactos causados pela poluio, quanto nos usos que possam vir a ser planejados. Assim, estabelece uma viso de conjunto dos problemas da bacia e no uma viso individualizada que leve a solues apenas locais. A importncia do enquadramento reforada por sua relao com os demais instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos. Alm da estreita relao com os planos de recursos hdricos, o enquadramento tem influncia sobre a outorga e a cobrana pelo uso dos recursos hdricos. O enquadramento tambm um instrumento de convergncia entre as Polticas de Meio Ambiente e de

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

26
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S
Acervo TDA

Recursos Hdricos, pois tem repercusso operacional sobre os rgos do SISNAMA e SINGREH, e sua normatizao compete ao CONAMA e ao CNRH, bem como aos conselhos ambientais e de recursos hdricos em mbito estadual. A relao do enquadramento com a outorga foi estabelecida pela Lei n 9.433, de 1997 que estao

Dessa forma, a publicao da Resoluo CONAMA no 357, de 2005, representou importante avano em termos tcnicos e institucionais para a gesto da qualidade das guas. Entre estes avanos, destacam-se: A criao de novas classes para guas salinas e salobras. A incluso de novos parmetros de qualidade de guas, e a reviso dos parmetros da Resoluo CONAMA no 20, de 1986, utilizando como referncia os mais recentes estudos nacionais e internacionais. A definio em que devem ser selecionados parmetros prioritrios para o enquadramento

belece que toda outorga (Art. 13) ... dever respeitar a classe em que o corpo de gua estiver enquadrado.... Portanto, as anlises de pedidos de outorga, seja de captao de gua ou de lanamento de efluentes, devero considerar as condies de qualidade estabelecidas pela classe de enquadramento. A relao entre o enquadramento e a cobrana pelo uso de recursos hdricos se estabelece de duas formas. Indiretamente, quando sero cobrados os usos sujeitos a outorga, que deve considerar as classes de enquadramento. E quando, valores arrecadados com a cobrana sero aplicados em programas e obras definidos no plano da bacia. Diretamente, as classes de enquadramento podem ser consideradas na frmula de cobrana pelo lanamento de efluentes. A aprovao do enquadramento de um corpo de gua no deve ser vista como ao finalstica, mas deve ser considerada como passo na aplicao desse instrumento. Com relao aos parmetros prioritrios, Enderlein et al. (1997)10 mencionam que quanto mais simples for a definio das metas de qualidade, mais eficiente ser este instrumento, sendo essencial manter o foco do problema em um nmero pequeno de variveis de qualidade da gua, o que auxilia na adoo de solues com maior eficincia econmica. A definio do conceito de progressividade para o alcance das metas de enquadramento. As metas de qualidade da gua devero ser atingidas em regime de vazo de referncia, excetuados os casos em que a determinao hidrolgica dessa vazo no seja possvel (ex: reservatrios).

27
Nesse contexto, a Resoluo CONAMA no 357, de 2005, estabelece que ... o conjunto de parmetros selecionado para subsidiar a proposta de enquadramento do corpo de gua dever ser representativo dos impactos ocorrentes e dos usos pretendidos e ... com base nos parmetros selecionados, dar-se-o as aes prioritrias de preveno, controle e recuperao da qualidade da gua na bacia, em consonncia com as metas progressivas estabelecidas pelo respectivo Comit da bacia em seu Plano de Recursos Hdricos, ou no programa para efetivao do enquadramento. A questo da progressividade das metas de enquadramento merece um destaque especial entre as alteraes presente na Resoluo CONAMA n 357,
o

Barth (2002)2 menciona que o enquadramento pode ser visto como uma meta a ser alcanada, ao longo do tempo, mediante um conjunto de medidas necessrias, entre as quais, por exemplo, esto os programas de investimentos em tratamento de esgotos. Portanto, caso o corpo de gua enquadrado j apresente as condies de qualidade mnimas exigidas para a sua classe, as aes de gesto devero respeitar e garantir a manuteno dessas condies. Por outro lado, se as condies de qualidade estiverem aqum do limites estabelecidos para a classe em que o corpo hdrico foi enquadrado, ressalvados os parmetros que no atendam aos limites devido s condies naturais, devero ser buscados investimentos e aes de natureza regulatria, necessrios ao alcance da meta final de qualidade da gua desejada. Nesse caso, ainda, podero ser estipuladas metas intermedirias progressivas, de carter obrigatrio, atreladas a prazos e adequao de instrumentos de gesto ambiental e de recursos hdricos. Um dos principais problemas que existiam, relativos a Resoluo CONAMA no 20, de 1986, que a aplicao deste instrumento ocorreu como se o corpo dgua estivesse na condio da classe em

de 2005. Isso significa que, entre as aes necessrias para a efetivao do enquadramento, devero ser selecionadas aquelas de maior interesse, considerando a viabilidade tcnica e econmica para sua implementao. Estas medidas devero ser escalonadas em metas intermedirias progressivas, em que cada conjunto de medidas esteja relacionado com a reduo de carga poluente e a conseqente melhoria da qualidade da gua.

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

28
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

que foi enquadrado. Este fato gerou situaes em que uma estao de tratamento de esgotos no podia ser licenciada, apesar da evidente melhoria que proporcionaria aos corpos dgua, porque os efluentes, segundo a legislao, no poderiam conferir ao corpo receptor caractersticas em desacordo com o enquadramento do mesmo. Barth (2002) sugeriu a adoo do conceito de enqua2

Nesse aspecto, a Resoluo CONAMA no 357, de 2005, representou um avano em relao a Resoluo CONAMA no 20, de 1986, ao considerar que o enquadramento expressa metas finais a serem alcanadas, podendo ser fixadas metas progressivas intermedirias, obrigatrias, para a sua efetivao (Figura 1). Portanto, as metas de qualidade apresentadas no enquadramento devem ser vistas como meta final, as quais, juntamente com as metas intermedirias, devem ser negociadas em cada bacia. Em algumas, por existncia de recursos para reverso dos passivos ambientais, ou pelo fato dos mesmos serem de menor magnitude, o prazo para o alcance da meta final pode ser mais curto que em bacias que no possuem estas condies. Segundo Furukawa; Lavrador (2005)11, estas metas progressivas devem ser definidas pelo rgo competente para a respectiva bacia hidrogrfica e para aqueles casos em que a condio de qualidade dos corpos dgua esteja em desacordo com os usos preponderantes pretendidos, excetuados os parmetros que excedam aos limites, devido s condies naturais. Essas metas vm ao encontro das necessidades do setor de saneamento, uma

dramento como uma meta a ser alcanada ao longo do tempo, e no como efetivao imediata. Nesse sentido, Von Sperling; Chernicharo (2002) , re23

ferindo-se Resoluo CONAMA no 20, de 1986, mencionam que uma das dificuldades da aplicao do enquadramento no Brasil era o fato de que no havia planejamento progressivo para o atendimento aos objetivos de qualidade da gua, o que exigia nveis de tratamento imediatos adequados ao objetivo de qualidade de longo termo, sem que o setor tivesse condies de investimento. Segundo os autores, h, nesta situao, implicaes legais, pois o no reconhecimento da necessidade de planejamento progressivo impede, muitas vezes, a aprovao de licenciamentos ambientais para obras que comeariam a contribuir, desde j, para a melhoria da qualidade da gua.

qualidade atual

metas intermedirias progressivas

Concentrao do Poluente

meta final

t
2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019

Figura 1 Metas progressivas de qualidade da gua

29
PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L
Acervo TDA

vez que possibilitaro a implantao das Estaes de Tratamento de Esgotos em etapas, desde que aprovadas pelos Comits de Bacia, e compatveis com os demais usos da gua. Segundo Porto (2002) , as metas do enquadramento
20

qualidade da gua vem sendo feita no Pas ao longo das ltimas dcadas. Segundo Costa (2005) 9, a gesto da qualidade da gua no Brasil encontra-se em um momento de mudana de paradigma, em que um sistema, baseado principalmente nos instrumentos de comando-controle, passar a coexistir com um sistema descentralizado, com foco em instrumentos econmicos e de planejamento. O enquadramento dos corpos dgua representa um papel central no novo contexto de gesto da qualidade da gua do Pas, por se tratar de um instrumento de planejamento que possui interfaces com os demais aspectos da gesto dos recursos hdricos.

no devem ser encaradas de forma definitiva, sendo comum rever tais objetivos, tanto para lado mais restritivo, em virtude do aparecimento de novas tecnologias que permitem redues maiores dos nveis de poluio, como para o lado menos restritivo, em razo de no existirem recursos suficientes ou os prazos e expectativas estarem superestimados. A progressividade das metas de enquadramento, com seu carter dinmico, deve auxiliar na aplicao do enquadramento, que altamente influenciado pela vontade da sociedade e pelas limitaes econmicas, tcnicas e institucionais inerentes ao sistema. Desse modo, a implementao da gesto de qualidade da gua no Pas, nos prximos anos, ser um processo que exigir um grande esforo em termos institucionais, tcnicos e de participao social. Este processo envolve uma mudana de paradigma em relao ao modo como a gesto da

Sem dvida, esta mudana exigir uma adaptao dos rgos gestores de qualidade da gua, j que cada bacia ter autonomia, por meio dos comits, para eleger suas metas e parmetros prioritrios de qualidade da gua. Obviamente, os instrumentos de comando-controle sempre existiro, pois faz parte das atribuies dos rgos ambientais fiscalizar as atividades poluidoras. No entanto, fica claro que apenas estas aes so insuficientes para reverter o quadro de poluio que afeta vrias bacias.

Acervo TDA

Rio Aquidauana - MS

Para que o estabelecimento das metas do enquadramento ocorra de forma equilibrada, com expectativas de que sejam realizveis e factveis, devem haver os seguintes requisitos (PERRY; VANDERKLEIN, 1996) :
19

uma organizao setorial, com predomnio do setor eltrico na definio dos usos dos recursos hdricos. No entanto, avanos significativos tm ocorrido nos ltimos anos, com vrias experincias de participao pblica e de gesto descentralizada.

Embasamento de carter institucional e legal, com mecanismos e instrumentos que permitam a realizao das aes necessrias para alcanar as metas. Embasamento de carter poltico, que reforce o carter participativo da deciso sobre a aptido da bacia hidrogrfica e, portanto, sobre os usos pretendidos no mdio e longo prazo. Embasamento de carter tcnico, que permita avaliar as condies atuais de qualidade da gua e o potencial de atendimento aos usos pretendidos, tanto no que se refere recuperao de reas poludas, quanto nos casos em que a preocupao como autorizar novos usos e ao mesmo tempo conservar o recurso hdrico. Com relao ao embasamento de carter institucional, fundamental criar um ambiente adequado para o gerenciamento dos recursos hdricos. Ao contrrio de pases com longa tradio nesta rea, o Brasil tinha, at a dcada passada, Compete ANA e aos rgos estaduais gestores dos recursos hdricos disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a avaliao dos instrumentos das Polticas Nacional e Estadual, respectivamente, de Recursos Hdricos, alm de elaborar estudos. A eles tambm cabe propor ao CNRH e aos CERHs os incentivos, at financeiros, para a conservao qualitativa e quantitativa dos recursos hdricos. No mbito estadual existem ainda os rgos ambientais, responsveis pelas aes de licenciamento e fiscalizao. Existem vrios rgos que possuem atribuies relativas ao enquadramento dos corpos dgua. Em mbito nacional, o CNRH tem a atribuio de aprovar o enquadramento dos corpos dgua em consonncia com as diretrizes do CONAMA, de acordo com a classificao estabelecida na legislao ambiental. Nos Estados, os Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos devem aprovar os enquadramentos dos rios estaduais.

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

5 ASPECTOS JURDICOS E INSTITUCIONAIS

31

32
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

O Comit de Bacia Hidrogrfica o responsvel pela aprovao da proposta de enquadramento dos corpos de gua em classes de uso, elaborada pela Agncia de Bacia, para posterior encaminhamento ao respectivo Conselho de Recursos Hdricos Nacional ou Estadual, de acordo com o domnio dos corpos de gua. O enquadramento deve ser elaborado considerando as classes estabelecidas pela Resoluo CONAMA n 357, de 2005, que divide em 13 classes de
o

O rgo de maior hierarquia na estrutura do Sistema Nacional de Recursos Hdricos o CNRH, responsvel pelas grandes decises a serem tomadas na gesto do setor. Compete ao CNRH estabelecer diretrizes complementares para implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e aplicar seus instrumentos (Lei no 9.433, de 1997). Em mbito nacional, o CNRH aprova o enquadramento dos corpos de gua em consonncia com as diretrizes do CONAMA, de acordo com a classificao estabelecida na legislao ambiental (Decreto no 2.612, de 1998), acompanha a execuo do Plano Nacional de Recursos Hdricos e determina as providncias necessrias ao cumprimento de suas metas.

qualidade as guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional. Os procedimentos para o enquadramento dos cursos dgua em classes de qualidade, definindo as competncias para elaborao e aprovao da proposta, e as etapas a serem observadas, so estabelecidos pela Resoluo CNRH n 12, de 19 de julho
o

A Secretaria de Recursos Hdricos - SRH do Ministrio do Meio Ambiente o rgo coordenador e supervisor da poltica de recursos hdricos. Cabe SRH, como Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, apoiar o Conselho no estabelecimento de diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e aplicao de seus instrumentos, e instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica (Decreto no 2.612, de 1998).

de 2000 (CNRH, 2000). O artigo 10 da Lei n 9.433 determina que as claso

ses de corpos de gua sero estabelecidas pela legislao ambiental. Portanto, sua implementao exige a articulao entre o SINGREH e o SISNAMA. O CONAMA um colegiado que compe a estrutura do Ministrio do Meio Ambiente MMA, o rgo de maior hierarquia na estrutura do SISNAMA e a instncia responsvel por normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do meio ambiente, com vistas ao uso racional de recursos ambientais, principalmente, os hdricos (Portaria n 326, de 15 de dezembro de 1994).
o

Compete ANA disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, entre os quais se inclui o enquadramento dos corpos dgua, e propor ao CNRH incentivos, at financeiros, conservao qualitativa e quantitativa de recursos hdricos (Lei no 9.984, de 2000).

Acervo TDA

33
PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L
Acervo TDA

No mbito de bacia hidrogrfica, reconhecem-se os Comits de Bacia Hidrogrfica e as Agncias da gua como instncias atuantes na gesto das guas. O Comit um foro democrtico responsvel pelas decises a serem tomadas na bacia e a Agncia reconhecida como brao executivo do Comit. Os Comits e suas Agncias de gua procuram solucionar conflitos de usos da gua na bacia e dependem da poltica formulada pelo CNRH ou CERH e pelos rgos federais e estaduais gestores de recursos hdricos e de meio ambiente. Compem os Comits representantes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos municpios, dos usurios e das entidades civis de recursos hdricos com atuao comprovada na bacia. A representao dos poderes executivos da Unio, Estados, Distrito Federal e municpios limitada metade do total de membros. Compete s Agncias de gua, no mbito de sua rea de atuao, propor aos respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica o enquadramento dos corpos de gua nas classes de uso, para encaminhamento ao Conselho Nacional ou Conselho Estadual ou do Distrito Federal de Recursos Hdricos, de acordo com o domnio do corpo dgua a ser enquadrado. Consrcios e associaes inter-

municipais de bacias hidrogrficas podero receber delegao dos Conselhos, por prazo determinado, para exercer funes de competncia das Agncias de gua, enquanto esta no estiver constituda. Os rgos estaduais gestores de recursos hdricos e de controle ambiental, municpios, usurios e sociedade civil tm direito a voz e voto no Comit de Bacia Hidrogrfica, nas decises referentes aos recursos hdricos na bacia. Os rgos estaduais de meio ambiente e de recursos hdricos recebem diretrizes do CNRH ou CERH e tm como competncias o controle, o monitoramento e a fiscalizao dos corpos de gua, alm da elaborao de estudos. A seguir, ser apresentado na Tabela 2, um diagnstico dos aspectos institucionais e legais dos normativos das unidades da federao pertinentes ao enquadramento. A partir dos dados observados na tabela acima, observa-se que das 27 unidades da federao, 17 tratam do enquadramento como um instrumento da Poltica Estadual de Recursos

34
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Tabela 2 Diagnstico dos aspectos institucionais e legais do enquadramento nos Estados


UNIDADE DA FEDERAO O ENQUADRAMENTO INSTRUMENTO DA PERH A PROPOSTA DE ENQUADRAMENTO DEVE CONSTAR DO PLANO DE RECURSOS HDRICOS X O ENQUADRAMENTO CRITRIO PARA A OUTORGA E A COBRANA X (ambos) X (outorga) X X X(ambos) X(ambos) X (cobrana) Sistema Integrado de Gesto de Recursos Hdricos, especificamente, o Comit Estadual de Recursos Hdricos (rgo de assessoramento tcnico do CONERH) Agncia de bacia ou rgo gestor recursos hdricos X X(ambos) X (cobrana) X X X X X X X X(ambos) X (cobrana) Unidades executivas descentralizadas ou Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental - SUDERHSA Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente Agncia de bacia Agncia de bacia X(ambos) X (cobrana) X(ambos) Agncia de bacia Agncia de bacia ou Conselho de Poltica Ambiental - COPAM Agncia de bacia ou rgo gestor recursos hdricos Agncia de bacia rgo gestor de recursos hdricos ou agncia de bacia RGO RESPONSVEL PELA ELABORAO DA PROPOSTA DE ENQUADRAMENTO AO COMIT DE BACIA Agncia de bacia ou rgo ambiental estadual Agncia de bacia Secretaria de Estado de Meio Ambiente ou Agncias de bacia Instituto de Proteo Ambiental da Amaznia - IPAAM

ACRE ALAGOAS AMAP AMAZONAS BAHIA

X X X X

CEAR

X (cobrana)

DISTRITO FEDERAL ESPRITO SANTO GOIS MARANHO MATO GROSSO MATO GROSSO DO SUL MINAS GERAIS PAR PARABA

X X

PARAN

X(ambos)

PERNAMBUCO PIAU RIO DE JANEIRO RIO GRANDE DO NORTE RIO GRANDE DO SUL RONDNIA RORAIMA SANTA CATARINA SO PAULO SERGIPE TOCANTINS X X X X X

X X X

X (cobrana) X(ambos) X(ambos) X (cobrana) X (cobrana) X (outorga)

Agncia de regio hidrogrfica Agncia de bacia ou rgo gestor recursos hdricos

X X

X (cobrana) X (cobrana) X (outorga)

Comit de Bacia Agncia de bacia Agncia de bacia Agncia de bacia

X (outorga)

35
PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L
Acervo TDA

Hdricos. Em 14 unidades da federao, fica explicito que o enquadramento far parte do Plano de Recursos Hdricos. Cabe s Agncias de Bacia, em 16 unidades da federao, a elaborao da proposta de enquadramento, o que dificulta a sua execuo uma vez que na maioria das bacias hidrogrficas as agncias ainda no foram implementadas. Somente em 5 unidades da federao existe a possibilidade de rgo gestor de recursos hdricos elaborar a proposta de enquadramento.

Na maioria dos estados a aprovao da proposta de enquadramento e seu encaminhamento para aprovao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos ou rgo similar cabe ao Comit de Bacia Hidrogrfica ou organizao similar. importante ressaltar que em 7 estados o enquadramento dos corpos dgua no considerado um instrumento da Poltica de Recursos Hdricos, embora a outorga e a cobrana devam ser subsidiadas pelo enquadramento.

Acervo TDA

Pantanal - MS

No Brasil, a implementao do enquadramento apresenta uma situao bastante diversa entre as Unidades da Federao. Com relao aos corpos dgua de domnio estadual, atualmente apenas 10 das 27 Unidades da Federao (Alagoas, Bahia, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paraba, Paran, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Santa Catarina e So Paulo) possuem instrumentos legais que enquadram total ou parcialmente seus corpos dgua. Alm dos citados, o Estado de Pernambuco enquadrou seus principais corpos dgua em 1986, com base na Portaria Interministerial no 13, de 1976, por meio de Decretos. Com a mudana da Legislao Ambiental, esses Decretos perderam sua validade. No Estado do Rio de Janeiro, o Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras estabeleceu, na dcada de 1970, uma sistemtica de classificao dos corpos de gua diferente da norma federal. Este sistema estabelece nove classes de usos benficos: abastecimento pblico; recreao; esttico; conservao de flora e fauna marinhas; conservao

de flora e fauna de gua doce; atividades agropastoris; abastecimento industrial, at mesmo gerao de energia; navegao e diluio de despejos. Os principais corpos de gua do Estado foram enquadrados pela FEEMA segundo este sistema, contudo observou-se que esses enquadramentos no serviram como instrumento de presso para que os padres fossem atingidos, no tendo sido acompanhado de planos de implementao (MMA, 1999)16. A situao atual do enquadramento dos corpos de gua ser apresentada na Tabela 3 e nas Figuras 2 e 3. Com relao aos corpos dgua federais, na dcada de 1980 foram desenvolvidos estudos dos principais mananciais hdricos brasileiros para fornecer elementos aos futuros trabalhos de planejamento da utilizao integrada destes recursos. A realizao desses estudos resultou na implementao dos Comits Executivos de Bacias Hidrogrficas e na definio de Projetos Gerenciais. Na poca, foram instalados, dentre outros, os comits das

Barragem do Xing - rio So Francisco

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

6 ESTGIO DE IMPLEMENTAO DO ENQUADRAMENTO DOS CORPOS DGUA

37

38

C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Tabela 3 - Situao atual do enquadramento dos corpos dgua nos estados


RGO QUE ENQUADROU NORMATIVO RIOS ENQUADRADOS

ESTADO

NORMATIVO QUE EMBASA O ENQUADRAMENTO

ALAGOAS

Portaria Interministerial 13/76

Secretaria de Planejamento do Estado de Alagoas

Decreto n 3.766, de 30/10/1978

Principais rios, dentre eles: rio Camaragibe; rio Coruripe; rio Jiqui; rio Manguaba; rio Mirim ou Meirim; rio Perucaba; rio Piau; rio Pratagy; rio So Miguel; rio Satuba.

BAHIA

CONAMA 20/86

Conselho Estadual de Meio Ambiente - CEPRAM

Resoluo n 1.101, de 22/09/1995; Resoluo n 1.102, de 22/09/1995; Resoluo n 1.117, de 31/10/1995; Resoluo n 1.152, de 15/10/1995; Resoluo n, de 1998 (rio do leste)

rio Joanes e sub-bacia Hidrogrfica do rio Ipitanga; rio do Suba; rio Jacupe; Baa de Todos os Santos; rio do Leste (rios Cachoeira, Almada e Una).

MATO GROSSO DO SUL Conselho de Controle Ambiental do Estado - CECA

CONAMA 20/86

Deliberao CECA/MS n003, de 1997

Sub-bacia do rio Miranda; Sub-Bacia do rio Taquari; Sub-Bacia do rio Apa; Sub-Bacia do rio Correntes; Sub-Bacia do rio Negro; Sub-Bacia do rio Nabileque; Crrego Imbiruu e seus afluentes (sub-Bacia do rio Pardo).

MINAS GERAIS

CONAMA 20/86

Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM

Deliberao Normativa n 05, de 22/12/1994; Deliberao Normativa n 09, de 19/04/1994; Deliberao Normativa n 14, de 28/12/1995; Deliberao Normativa n 16, de 24/09/1996; Deliberao Normativa n 20, de 24/06/1997; Deliberao Normativa n 28, de 9/12/1998; Deliberao Normativa n 31, de 18/12/1998; Deliberao Normativa n 33, de 18/12/1998.

Corrego Ming (rio das Velhas); rio Piracicaba; rio Paraopeba; rio Parabuna; rio das Velhas; rio Par; rio Verde.

PARABA

CONAMA 20/86

Conselho de Proteo Ambiental do Estado da Paraba COPAM.

Deliberaes COPAM, de 1988, pelas Diretrizes 204, 205, 206, 207, 208, 209 e 210.

rio Piranhas; rio Paraba; rio Mamanguape; rio Curimata; Rios do Litoral e Zona da Mata; rio Jacu; rio Trairi.

Continua...

Continuao

PARAN

CONAMA 20/86

Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental - SUREHMA

Portaria n005, de 06/09/1989; Portaria n003, de 21/03/1991; Portaria n004, de 21/03/1991; Portaria n005, de 19/09/1991; Portaria n006, de 19/09/1991; Portaria n007, de 19/09/1991; Portaria n008, de 19/09/1991; Portaria n009, de 19/09/1991; Portaria n010, de 19/09/1991; Portaria n011, de 19/09/1991; Portaria n012, de 19/09/1991; Portaria n013, de 15/10/1991; Portaria n016, de 31/10/1991; Portaria n017, de 01/11/1991; Portaria n019, de 12/05/1992; Portaria n020, de 12/05/1992.

Bacia Litornea; rio Tibagi; rio Pirap; rio Itarar; rio das Cinzas; Paranapanema; Paran; rio Ribeira; rio Piquiri; rio Iva; rio Igua.

RIO GRANDE DO NORTE Decreto n 9.100, de 22/10/1984

Portaria Interministerial 13/76

Instituto de Desenvolvimento Econ. e Meio Ambiente IDEMA Governo do Estado do Rio Grande do Norte

Principais cursos e reservatrios dgua

RIO GRANDE DO SUL

CONAMA 20/86

Secretaria da Sade e Meio Ambiente - SSMA Conselho de Recursos Hdricos - CRH

Portaria SSMA n 07/95; Portaria SSMA n. 02/98; Resoluo CRH n 15/05

Parte sul do esturio da Laguna dos Patos; rio Gravata; rio Santa Maria.

SANTA CATARINA

Portaria Interministerial 13/76

Secretaria do Planejamento e Coordenao Geral

Portaria n 024, de 19/09/1979

Principais rios, dentre eles: rio Cachoeira; rio Caveiras; rio Cubato; rio da Velha; rio Ditinho; rio do Mata Fome; rio do Meio; rio do Tigre; rio dos Queimados; rio Garcia; rio Itiriba; rio Lajeado Grande; rio Lajeado So Jos; rio Maruim; rio Massiambu; rio Pira; rio Suruvi; rio Tavares.

SO PAULO

Portaria Interministerial 13/76

Governo do Estado de So Paulo; Conselho de Recursos Hdricos.

Decreto N 10.755, de 22/11/1977; Deliberao CRH n 03, de 25/11/1993

Principais rios, dentre eles: rio Paranapanema; Baixada Santista; Billings; Guarapiranga; Litoral Norte e Sul; rio Tiet; rio Aguapei; rio do Peixe; rio Grande; rio Mogi Guau; rio Paraba do Sul; rio Pardo; rio Piracicaba; rio Ribeira de Iguape; rio Santo Anastcio; rio So Jos dos Dourados; rio Sapucai-Mirim; rio Turvo. PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

39

40
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

RN PB AL

BA

MG

MS SP PR

Legislao
Resoluo CONAMA n 20/86 Portaria Min. Interior n 13/76 No enquadrado
RS

SC

Figura 2 Bacias que possuem os corpos dgua estaduais enquadrados e a legislao utilizada

So Francisco

Paraba do Sul Paranapanema

Legislao
Resoluo CONAMA n 20/86 Portaria Min. Interior n 13/76 No enquadrado

Figura 3 Bacias que possuem os corpos dgua federais enquadrados e a legislao utilizada

41
bacias dos rios Paraba do Sul, Paranapanema, Guaba, So Francisco, Jari, Iguau, Jaguari/Piracicaba, Paranaba, Ribeira do Iguape e Pardo/Mogi. Alguns destes Projetos Gerenciais apresentaram propostas de enquadramento feitas com base nos usos preponderantes da gua, nas alternativas de tratamento de esgoto e na existncia de programas de investimentos. Assim, foram enquadrados os rios federais das bacias do Paranapanema, Paraba do Sul e So Francisco. Posteriormente, em 1989, os corpos dgua da Bacia do Rio So Francisco foram enquadrados pelo IBAMA, segundo as normas estabelecidas pela Resoluo CONAMA no 20, de 1986 (IBAMA, 1989)13. As demais bacias, Paranapanema e Paraba do Sul, necessitam de atualizao de seus enquadramentos, pois os mesmos foram feitos segundo a Portaria do Ministrio do Interior no 13, de 1976, anterior Resoluo CONAMA no 20, de 1986 (Figura 3) (ANA, 2005)1.
PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

Bonito - MS

Acervo TDA

Acervo TDA

Conforme o diagnstico apresentado, fica evidente que, apesar do enquadramento dos corpos dgua existir no Brasil h trinta anos, ainda muito pequena a implementao deste instrumento. A gesto da qualidade da gua no Pas, nas ltimas dcadas, tem sido caracterizada pelos mecanismos de comando-controle, com foco nos padres de emisso, fiscalizao e aplicao de penalidades. No entanto, o novo arcabouo legal estabelecido pela Poltica Nacional de Recursos Hdricos estabelece a necessidade de uma abordagem mais ampla, baseada, principalmente, em aes de planejamento (enquadramento, planos de bacia) e instrumentos econmicos (COSTA, 2005) .
9

institucional que drenam a discusso, mas principalmente porque sua dimenso mais importante a de planejamento, atividade freqentemente relegada a um segundo plano pela necessidade imperiosa das intervenes emergenciais. Lanna (1995)14, analisando o processo de enquadramento dos corpos dgua no Brasil, menciona que, devido s conseqncias econmicas, sociais e ecolgicas deste instrumento, necessrio que este resulte de um processo de planejamento da bacia, de modo a compatibilizar a oferta com as demandas dos recursos hdricos e dos demais recursos ambientais, cujo uso afete a qualidade das guas. No entanto, segundo o autor, no Brasil, os enquadramentos desenvolvem-se carentes de fundamentao objetiva, por no terem o respaldo de um plano de bacia. A Figura 4 apresenta as dificuldades para ampliao dos enquadramentos, conforme estudo realizado pela Secretaria de Recursos Hdricos (SRH/ MMA, 1999)22. Os principais problemas para realizao dos enquadramentos, segundo os Estados, so: falta de capacidade tcnica, metodologia e aes de gesto.

At o estabelecimento da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a competncia para realizar os enquadramentos pertencia Administrao Pblica, sendo, geralmente, feita de forma tecnocrtica e com pouca participao da sociedade. Segundo Pagnoccheschi (2000) , aes de enqua18

dramento dos corpos dgua podem tardar para se efetivar na maioria das bacias brasileiras, no apenas porque h questes mais pungentes de natureza

Pantanal - MS

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

7 DIRETRIZES PARA AMPLIAO DOS ENQUADRAMENTOS DOS CORPOS DGUA

43

44
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

falta de capacidade tcnica 32% falta de coordenao das aes 5%

falta de recursos 11% falta de metodologia 26% falta de aes de gesto 26%

Figura 4 Problemas enfrentados pelos Estados para a implementao e aplicao do enquadramento (Fonte: SRH/MMA, 1999).

Segundo SRH/MMA (1999), uma srie de medidas deveriam ser tomadas para sanar estas dificuldades, dentre elas, destacam-se: 1) A reviso da Resoluo CONAMA n 20, de 1986;
o

O trabalho de ampliao do enquadramento exige o estabelecimento de prioridades que devem considerar, entre outros aspectos, a hierarquia de usos e suas necessidades de qualidade, assim como existncia de conflitos (MACIEL JR., 2000)15. Com relao metodologia de enquadramento, sugere-se a reviso da Resoluo CNRH no 12 de 19 de julho de 2002, que estabelece os procedimentos para o enquadramento. Esta resoluo, em seu art.2o,dispe que as agncias de gua, no mbito de sua rea de atuao, proporo aos respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica o enquadramento de corpos de gua em classes segundo os usos preponderantes, com base nas respectivas legislaes de recursos hdricos e ambiental e segundo os procedimentos dispostos nesta Resoluo. Para as bacias que no possuem Agncias de gua, a Resoluo estabelece em seu art 3o , que ...as propostas podero ser elaboradas pelos consrcios ou associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas, com a participao dos rgos gestores de recursos hdricos em conjunto com os rgos de meio ambiente. No entanto, desde a edio da referida Resoluo,

2) A criao de fundos e mecanismos de apoio tcnico e financeiro s atividades de enquadramento; 3) O apoio formao de comits; 4) A criao de Agncias de Bacia; 5) A ampliao da rede de monitoramento de qualidade de gua. Deve-se ressaltar que o enquadramento um processo que envolve um diagnstico da bacia para determinar os usos atuais e futuros associados vocao e as caractersticas scio-econmico-culturais da regio, alm de estudos hidrolgicos envolvendo a quantidade e a qualidade da gua. Portanto, essencial que as propostas de enquadramento, quando possvel, estejam includas na elaborao dos Planos de Bacia.

45
o fato de a grande maioria dos Comits de Bacia ainda no possurem Agncias de gua fez que poucos enquadramentos fossem realizados. Nesse contexto, a Resoluo CNRH no 12, de 2000, precisa ser revisada, de modo a permitir que outros atores do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos realizem os enquadramentos. A reviso da Resoluo CNRH n 12, de 2000, pero

A aplicao do enquadramento dos corpos dgua depende, ainda, de amplo aperfeioamento institucional, por meio da integrao dos diversos agentes envolvidos em rgos de meio ambiente, e recursos hdricos e da sua integrao com os rgos municipais. Segundo Furukawa; Lavrador (2005)11, a efetiva implementao do enquadramento depender de forte articulao do setor de saneamento junto aos Comits de Bacia, para a elaborao dos Programas de Efetivao de Enquadramento.

mitiria atuar em trs cenrios distintos: 1) o cenrio ideal, em que a Agncia de gua elabora proposta de enquadramento; o Comit da Bacia escolhe a melhor alternativa e a encaminha ao Conselho Nacional ou Estadual, para aprovao. A condio ideal que o enquadramento tem de ser feito juntamente com a elaborao do Plano da Bacia; 2) na ausncia de Agncia de gua, o rgo gestor de recursos hdricos, em conjunto com o rgo de meio ambiente, elabora proposta de enquadramento, sob superviso do Comit de Bacia, o qual escolhe a alternativa e a encaminha ao Conselho Nacional ou Estadual, para aprovao; 3) na ausncia de Comit de Bacia, o rgo gestor de recursos hdricos, em conjunto com o rgo de meio ambiente, elabora proposta de enquadramento e a encaminha ao Conselho Nacional ou Estadual, para aprovao, ouvidos os usurios e as comunidades interessadas, em ateno ao disposto no Art. 1o. , VI, da Lei no 9.433, de 1997.

Portanto, pelo fato da questo do saneamento ser o fator principal na gesto de qualidade das guas no Pas, a elaborao dos enquadramentos e sua efetivao devero ser devidamente articuladas com os planos de investimento das empresas de saneamento. Nesse aspecto, a Lei no 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento bsico determina que (Art. 44) ...o licenciamento ambiental de unidades de tratamento de esgotos sanitrios e de efluentes gerados nos processos de tratamento de gua considerar etapas de eficincia, a fim de alcanar progressivamente os padres estabelecidos pela legislao ambiental, em funo da capacidade de pagamento dos usurios. O mesmo artigo determina que ( 2o) a autoridade ambiental competente estabelecer metas progressivas para que a qualidade dos efluentes de unidades de tratamento de esgotos sanitrios atenda aos padres das classes dos corpos

Pantanal - MS

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

46
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S
Acervo TDA

hdricos em que forem lanados, a partir dos nveis presentes de tratamento e considerando a capacidade de pagamento das populaes e usurios envolvidos (BRASIL, 2007)5. No estabelecimento de metas progressivas deve ser considerado que os programas de recuperao da qualidade da gua so freqentemente de longo prazo. Portanto, o atendimento s expectativas dos usurios fundamental para que o processo tenha continuidade e sustentabilidade.

submetidos a esses efeitos provocados pelos usurios de montante. A definio das aes necessrias e os prazos para o alcance dessas metas intermedirias, e final de qualidade da gua, devero compor um Programa de efetivao do enquadramento, aprovado pelo respectivo Comit, o qual dever ser observado pelos rgos gestores de recursos hdricos e do meio ambiente, e que deve fazer, tambm, parte do plano de bacia. Esse Programa dever, minimamente, considerar as

Portanto, entre os desafios, para que as aes do enquadramento e do plano da bacia sejam efetivamente implementadas, fundamental que haja uma explcita incorporao, no seu processo decisrio, das principais condicionantes econmico-financeiras e poltico-institucionais, no curto, no mdio e no longo prazo. Segundo Porto (2002) , os custos financeiros a se20

seguintes etapas: Reconhecimento dos usos existentes no corpo dgua: os usos de recursos hdricos que efetivamente ocorrem na bacia, irregulares ou no, devem ser identificados para que seja avaliada sua compatibilidade com a classe em que o corpo de gua foi enquadramento. Esse reconhecimento faz-se necessrio para a definio de um conjunto de parmetros de monitoramento representativos dos usos da bacia, a ser utilizado como base para as aes prioritrias de controle e recuperao da qualidade das guas. Levantamento da condio de qualidade do corpo dgua: observado o conjunto de parmetros definido na etapa anterior, adicionado de outros parmetros indicadores de eventuais usos futuros possveis para a classe de enquadramento, devero ser planejadas aes de monitoramento da qualidade da gua, para identificar a condio de qualidade do respectivo corpo hdrico, considerada a variao sazonal natural da sua qualidade e a representatividade das amostras.

rem enfrentados em um programa amplo de gesto da qualidade da gua so muito significativos e dependentes dos objetivos de qualidade que se deseja alcanar, havendo no Pas uma necessidade de planejamento e de otimizao dos investimentos para a correta priorizao das aes e definio de metas realizveis. A gesto da qualidade da gua necessria para assegurar, em uma bacia hidrogrfica j ocupada ou em processo de ocupao, a manuteno da garantia de qualidade adequada para todos os usos previstos nos corpos dgua da bacia. Parte-se do reconhecimento de que todos os usos antrpicos da gua levam a algum tipo de efeito residual, e que usurios de jusante sero sempre

47
Identificao dos parmetros prioritrios de qualidade da gua: uma vez identificada a condio de qualidade da gua, devem ser avaliados, dentre os parmetros que no atendem s condies mnimas exigidas para a classe de enquadramento, aqueles prioritrios para efeitos de melhoria da qualidade, com vistas adequao das guas aos usos atuais e futuros pretendidos, ressalvados os parmetros onde o no atendimento devido a condies naturais. Identificao das medidas ou aes necessrias melhoria da qualidade das guas: de posse das informaes obtidas nas etapas anteriores, devero ser identificadas quais medidas so necessrias para se conseguir a melhoria da qualidade da gua do respectivo corpo hdrico, os respectivos custos e benefcios scio-econmicos e ambientais e os prazos decorrentes. Estabelecimento de metas intermedirias progressivas de melhoria da qualidade da gua: dentre as possveis medidas corretivas vislumbradas na etapa anterior, devero ser selecionadas as medidas de interesse, considerando at mesmo a viabilidade tcnica e econmica para sua implementao. Essas medidas devero ser escalonadas em metas intermedirias progressivas, em que cada conjunto de medidas estar relacionado com a melhoria progressiva da qualidade da gua, em termos de reduo de carga poluente e das condies remanescentes no corpo de gua. Ou seja, para cada meta Com base nessas diretrizes para efetivao do enquadramento, os rgos gestores de recursos hdricos e os rgos ambientais competentes podero, de forma mais adequada, monitorar, controlar e fiscalizar as condies dos corpos de gua, para avaliar se as metas do enquadramento esto sendo cumpridas. Elaborao do programa de efetivao do enquadramento: finalmente, dever ser elaborado o Programa de efetivao do enquadramento, a ser aprovado pelo respectivo Comit, onde estaro contempladas as metas intermedirias progressivas de qualidade da gua, associadas a um cronograma de medidas e aes necessrias. O programa dever apresentar o custo das aes, assim como as possveis fontes de financiamento. intermediria, devero ser estabelecidos os nveis desejados para cada parmetro de qualidade da gua, em um valor interposto entre a condio atual e a meta final estabelecida pela prpria classe de enquadramento. Vale ressaltar que as metas de qualidade da gua devero ser atingidas em regime de vazo de referncia, excetuados os casos onde a determinao hidrolgica dessa vazo no seja possvel, para os quais devero ser elaborados estudos especficos sobre a disperso e assimilao de poluentes no meio hdrico. Em corpos de gua intermitentes ou com regime de vazo que apresente diferena sazonal significativa, as metas estabelecidas podero variar ao longo do ano.
PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L
Acervo TDA

48
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

A seqncia de etapas a serem cumpridas para o enquadramento de corpos de gua pode ser vista na Figura 5. Na figura sero apresentadas as vrias situaes desde a inexistncia de Comits at a existncia de Agncias de Bacia, com os passos a serem cumpridos.

dos corpos dgua. Esta moo recomenda tambm aos rgos estaduais integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos que ...implementem aes correspondentes visando o enquadramento dos corpos dgua. O Plano Nacional de Recursos Hdricos (MMA,

Nesse contexto, destacam-se a metas relativas ao enquadramento estabelecidas pela 1 Conferncia Nacional de Meio Ambiente: Fomentar as iniciativas de classificao e de enquadramento dos corpos dgua a partir do estabelecimento de metas de qualidade de gua, visando recuperao e proteo dos mananciais no mbito dos comits de bacias hidrogrficas, cujos resultados sero periodicamente acompanhados e avaliados por meio de monitoramento. Levantar a situao atual dos cursos dgua principais e de seus afluentes e elaborar propostas de enquadramento de todos os cursos dgua at 2008, levando em considerao as peculiaridades dos rios intermitentes. Para alcanar esta meta de enquadrar todos os cursos dgua do Pas, um programa bastante amplo, contemplando as aes indicadas neste documento, dever ser implementado. Nesse sentido a Moo n 67, de junho de 2005, do
o

2006) estabeleceu o subprograma Planos de recursos hdricos e enquadramento de corpos dgua em classes de uso que tem como objetivos promover a elaborao de planos de recursos hdricos em bacias de domnio federal e apoiar metodologicamente os Estados em bacias de rios de seus domnios, incorporando o enquadramento como meta a ser atingida. O rgo executor a Agncia Nacional de guas e a SRH/MMA responsvel pela articulao dos Planos Estaduais e dos Planos de Bacia com o Plano Nacional de Recursos Hdricos. Atualmente, os programas do PNRH esto em fase de detalhamento. Em 2006, por solicitao da Agncia Nacional de guas, foi includa no Plano Plurianual do Governo Federal (2007-2010) a ao Enquadramento dos corpos dgua que tem como meta a elaborao de propostas de enquadramento, o apoio e a capacitao dos rgos gestores estaduais, Comits de Bacia, Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e o Conselho Nacional de Recursos Hdricos no processo de elaborao e anlise, e aprovao das propostas de enquadramento. Portanto, pelas informaes apresentadas, observa-se que a necessidade de ampliao do enquadramento dos corpos dgua reconhecida em diferentes instncias, e aes mais efetivas para sua implementao devem ocorrer nos prximos anos.

Conselho Nacional de Meio Ambiente, recomendou ao Ministrio do Meio Ambiente que ... implemente um programa nacional, com dotao financeira prpria, para o enquadramento de corpos dgua que inclua, entre outras, aes de atualizao normativa, capacitao de recursos humanos e enquadramento

Rio So Francisco - divisa BAPE

Acervo TDA

incio do processo de enquadramento

existe Comit?
N

existe Agncia de gua ou Entidade Delegatria?


N

rgo gestor executa estudos que permitam o diagnstico dos usos existentes na bacia hidrogrfica

existe Plano de Bacia?


N

Agncia executa estudos que permitam o diagnstico dos usos existentes na bacia hidrogrfica existe Plano de Bacia? rgo gestor executa estudos que permitam o diagnstico dos usos existentes na bacia hidrogrfica

rgo gestor elabora proposta de enquadramento (de referncia), em conformidade com os usos preponderantes existentes, e encaminha ao respectivo Conselho

Conselho aprova o enquadramento, por meio de Resoluo

Agncia elabora propostas de enquadramento (de referncia ou prospectivas) em conformidade com o Plano

Agncia elabora proposta de enquadramento (de referncia) em conformidade com os usos preponderantes existentes

rgo gestor elabora propostas de enquadramento (de referncia ou prospectivas) em conformidade com o Plano, sob superviso do Comit

rgo gestor elabora proposta de enquadramento (de referncia) em conformidade com os usos preponderantes existentes, sob superviso do Comit

aprovao concluda?

1*
corpo hdrico enquadrado na Classe aprovada

Comit seleciona proposta de enquadramento e encaminha ao respectivo Conselho

Comit seleciona proposta de enquadramento e encaminha ao respectivo Conselho Conselho aprova o enquadramento, por meio de Resoluo

S
LEGENDA aprovao concluda?
N

Conselho aprova o enquadramento, por meio de Resoluo

aprovao concluda?
N

1*

1*
S

1*
at que se aprove o enquadramento, o corpo hdrico considerado Classe 2 (guas doces) ou Classe 1 (guas salinas e salobras) corpo hdrico enquadrado na Classe aprovada

Incio Chave de comando Sim / No Aes Cenrios finais

Figura 5 Seqncia de etapas a serem cumpridas para o enquadramento de corpos de gua.

corpo hdrico enquadrado na Classe aprovada

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

49

Acervo TDA

Rio So Francisco

Apesar do instrumento de enquadramento de corpos de gua existir no Brasil desde 1976 na esfera federal, ainda muito pequena a implementao deste instrumento, tanto nos corpos dgua federais como nos estaduais. Mesmo entre as bacias enquadradas, vrias necessitam de atualizao, pois foram enquadradas segundo sistemas de classificao substitudos pela legislao mais recente. Os motivos desta situao so, principalmente, o desconhecimento sobre este instrumento, as dificuldades metodolgicas para sua aplicao e a prioridade de aplicao de outros instrumentos de gesto, em detrimento dos instrumentos de planejamento. O estabelecimento das classes de enquadramento no Pas tem sido feito tradicionalmente de uma forma tecnocrtica e pouco participativa. No entanto, as demandas do Sistema de Gesto de Recursos Hdricos implementado no Pas indicam a necessidade de mudana destes procedimentos.

qualidade da gua do Pas, por se tratar de um instrumento de planejamento que possui interfaces com os demais aspectos da gesto dos recursos hdricos e a gesto ambiental. A deciso sobre o enquadramento dos corpos de gua de carter local, ou seja, deve ser tomada no mbito do SINGREH da Bacia Hidrogrfica. A razo para isso que o enquadramento precisa representar a expectativa da comunidade sobre a qualidade da gua e, alm disso, definir o nvel de investimento necessrio para que o objetivo de qualidade da gua cumprido. A comunidade precisa estar ciente de que objetivos de qualidade de muita excelncia requerem pesados investimentos financeiros. Para ampliao e efetivao dos enquadramentos, um conjunto de aes deve ser realizado, principalmente com relao capacitao tcnica e aperfeioamento das legislaes. Estas aes devero ser articuladas ao longo dos pr-

O enquadramento dos corpos dgua representa um papel central no novo contexto de gesto da

ximos anos para que ocorra uma efetiva implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos.

Pantanal - MT

Avervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

8 CONCLUSO

51

Acervo TDA

Projeto de irrigao - rio Pianc - PB

1.

Agncia Nacional de guas / ANA. Panorama do Enquadramento dos Corpos dgua. Estudo Tcnico de Apoio ao Plano Nacional de Recursos Hdricos. Disponvel em: <http://www.ana.gov.br/ pnrh_novo/Tela_Apresentacao.htm. 2005>. Acesso em: 19 de jun. de 2005. Agncia Nacional de guas. Braslia. 2005. 8.

Resolues no 357, de 17 de maro de 2005. Lex: Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/ port/conama/index.cfm>. Acesso em: 26 de jan. de 2007. CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS / CNRH (2000). Estabelece procedimento para o enquadramento de corpos de gua em classes segundo os usos preponderantes. Resoluo no12, de 19 de julho de 2000. Lex: Disponvel em: <http://www.cnrh-srh.gov.br/>. Acesso em: 27 de jan. de 2004. 9. COSTA, M.P. 2005. A regulao dos recursos hdricos e a gesto da qualidade da gua: o caso da Bacia do Rio So Francisco. Tese de Doutorado. Instituto de Biocincias. Universidade de So Paulo. 10. ENDERLEIN, U.S.; ENDERLEIN, R.E.; WILLIA-

2.

BARTH, F.T. Aspectos Institucionais do Gerenciamento de Recursos Hdricos. In: guas doces do Brasil: capital ecolgico, uso e conservao. 2 ed. So Paulo: Escrituras Editora.
a

p. 565-600, 2002. 3. BRASIL (1976). Portaria do Ministrio do Interior n 13, de 15 de janeiro de 1976. Estabelece a classificao dos corpos dgua superficiais com os respectivos padres de qualidade e de emisso de efluentes. Braslia. 4. BRASIL. Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997. Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Braslia. 1997. 11. FURUKAWA, P. M. S.; LAVRADOR, J. O impacto 5. BRASIL. 2007. Lei n 11.445, de 5 de janeiro
o

MS, W.P. Water Quality Requirements. In: Helmer, R., Hespanhol, I., eds., Water Pollution Control. E&FN Spon. Londres, Inglaterra. 1997.

da nova resoluo CONAMA 20/86 no setor saneamento. Revista Saneas. p. 15-16. abril. 2005. 12. GRANZIERA, M.L.M. (2001). Direito de guas:

de 2007. Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico. Braslia. 2007. 6. CONSELHO NACIONAL DE MEIO AMBIENTE / CONAMA (1986). Dispe sobre a classificao das guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional. Resolues no 20, de 18 de junho de 1986. Lex: Disponvel em: <http://www. mma.gov.br/port/conama/index.cfm>. Acesso em: 27 de janeiro de 2004. Reviso atualizada: Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/port/ conama/index.cfm>. 7. CONSELHO NACIONAL DE MEIO AMBIENTE / CONAMA (2005). Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias.

disciplina jurdica de guas doces. Atlas. So Paulo. 245 p. 13. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS / IBAMA (1989). Enquadra os cursos dgua federais da bacia hidrogrfica do rio So Francisco. Portaria no 715, de 20 de setembro de 1989. Lex: Comit Executivo de Estudos Integrados da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco - CEEIVASF. Projeto Gerencial 002/80 Enquadramento dos Rios Federais da Bacia Hidrogrfica do So Francisco. Braslia: IBAMA, p. 53-57. 1989.

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

9 REFERNCIAS

53

54
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

14. LANNA, A.E.L. Gerenciamento de Bacia Hidrogrfica: Aspectos Conceituais e Metodolgicos. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis. Braslia. 171 p., 1995. 15. MACIEL Jr., P. Zoneamento das guas. Um instrumento de gesto dos recursos hdricos. Instituto Mineiro de Gesto das guas. Belo Horizonte. 2000. 16. MMA. 1999. Enquadramento dos corpos de gua em classes experincias brasileiras. Secretaria de Recursos Hdricos. Ministrio do Meio Ambiente. Braslia. 1999. 17. MME. Cdigo de guas, vol. I. Ministrio das Minas e Energia, Braslia. 457 p., 1980. 18. PAGNOCCHESCHI, B. A. Poltica Nacional de Recursos Hdricos no Cenrio da Integrao das Polticas Pblicas. In: MUOZ, H.R. (Coord.). Interfaces da Gesto de Recursos Hdricos: Desafios da Lei das guas de 1997. 2a edio. Secretaria de Recursos Hdricos, Braslia. 422 p., 2000. 19. PERRY, J.; VANDERKLEIN, E. Water Quality: Management of a Natural Resource. Blackwell Science. Cambridge. 1996. 20. PORTO, M.F.A. (2002). Sistemas de gesto da qualidade das guas: uma proposta para o caso brasileiro. Tese de Livre Docncia. Escola Politcnica da Universidade de So Paulo. 21. SO PAULO. Lei no 7.663 de 30 de dezembro de 1991. Estabelece Normas de Orientao Poltca Estadual de Recursos Hdricos bem como ao Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos. So Paulo. 1991. 22. SRH/MMA (1999). Enquadramento de corpos de gua em classes experincias brasileiras. Secretaria de Recursos Hdricos, Ministrio do Meio Ambiente, Braslia.

23. VON SPERLING, M; CHERNICHARO, C.A.L. Urban wastewater treatment technologies and the implementation of discharge standards in developing countries. Urban Water. Vol. 4, no 1, pp 105-114. 2002.

Pantanal - MT

Acervo TDA

Acervo TDA

Serra da Bodoquena - MS

BRASIL
EQUIPE TCNICA Joo Gilberto Lotufo Conejo Coordenao Geral Superintendente de Planejamento de Recursos Hdricos Jos Luiz Gomes Zoby Coordenao Executiva Fernando Roberto de Oliveira

Panorama da Qualidade das guas Subterrneas no

Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos Braslia-DF 2007

Acervo ANA

Chapada dos Veadeiros - GO

SUMRIO
APRESENTAO 1 INTRODUO 2 METODOLOGIA 3 REDES DE MONITORAMENTO 4 CONDIES DE OCORRNCIA DA GUA SUBTERRNEA 5 TERRENOS SEDIMENTARES PRINCIPAIS SISTEMAS AQFEROS 6 TERRENOS CRISTALINOS 7 GUAS MINERAIS 8 FONTES DE CONTAMINAO 9 PROTEO DE AQFEROS 10 CONCLUSES E RECOMENDAES 11 REFERNCIAS 61 63 67 69 71 75 85 91 95 105 109 113

Acervo TDA

Serra de Maracaju - MS

A Agncia Nacional de guas - ANA, conforme as atribuies conferidas pela sua lei de criao, tem a responsabilidade de elaborar Planos de Recursos Hdricos para subsidiar a aplicao de recursos financeiros da Unio em obras e servios de regularizao de cursos dgua, de alocao e distribuio de gua e de controle da poluio hdrica. Neste contexto, cabe Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos elaborar e manter atualizados o diagnstico de oferta e demanda, em quantidade e qualidade, dos recursos hdricos do Pas.

da federao possuem redes de monitoramento, e a maioria daquelas existentes teve sua operao iniciada recentemente. Neste contexto, este estudo apresenta um diagnstico da qualidade das guas subterrneas dos principais sistemas aqferos brasileiros e discute as principais fontes de contaminao, a vulnerabilidade e a proteo do recurso hdrico subterrneo. Para a elaborao do estudo, procedeu- se a ampla reviso bibliogrfica e ao levantamento de fontes secundrias. O Captulo 1 apresenta um cenrio do uso da gua sub-

O presente trabalho tem como objetivo contribuir para uma viso mais abrangente, em escala nacional, do estgio de conhecimento da qualidade das guas subterrneas, fornecendo uma viso da sua importncia e dos desafios existentes para a sociedade na gesto dos recursos hdricos. A informao sobre a qualidade da gua subterrnea ainda esparsa ou mesmo inexistente em vrias bacias. So raros os estudos em escala regional que sistematizem os dados disponveis. Poucas unidades

terrnea no Brasil. O Captulo 2 aponta a metodologia empregada no estudo. O Captulo 3 mostra as redes de monitoramento de qualidade das guas subterrneas existentes. O Captulo 4 ressalta as condies de ocorrncia da gua subterrnea no Pas. Os Captulos 5 e 6 abordam a qualidade das guas, respectivamente, dos terrenos sedimentares e cristalinos. O Captulo 7 trata das guas minerais. Os Captulos 8 e 9 discutem as questes ligadas s fontes de contaminao e proteo dos aqferos, respectivamente. Por fim, as concluses e recomendaes esto no Captulo 10.

Poo APP4 Bateria do INCRA

Acervo ANA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

Apresentao

61

Acervo TDA

Chapada dos Guimares - MT

Estima-se que existam no Pas pelo menos 400.000 poos (ZOBY; MATOS, 2002)140. A gua subterrnea intensamente explotada no Brasil. A gua de poos e fontes vem sendo utilizada para diversos fins, como o abastecimento humano, a irrigao, indstria e o lazer. No Brasil, 15,6 % dos domiclios utilizam, exclusivamente, gua subterrnea, 77,8 % usam rede de abastecimento de gua e 6,6 % usam outras formas de abastecimento (IBGE, 2002a) . importante destacar que, entre os do73

subterrneas (SILVA et al., 1998)127. No Maranho, mais de 70% das cidades usam gua de poos, e no Estado do Piau este percentual supera 80%. No Tocantins, cerca de 70% das sedes municipais usam, exclusivamente, gua subterrnea. A gua subterrnea participa do abastecimento de comunidades rurais do semi-rido nordestino e da populao urbana de diversas capitais do Pas, como Manaus, Belm, Fortaleza, Recife, Natal e Macei. amplamente utilizada na irrigao em Mossor, no Rio Grande do Norte, no Oeste da Bahia e na regio de Irec (BA). Na Regio Metropolitana de So Paulo, a gua subterrnea utilizada em hospitais, indstrias e hotis. Estima-se um nmero prximo de 11.000 poos em operao (MARTINS NETTO et al., 2004)83. Na Regio Metropolitana de Recife, estima-se a existncia de 4.000 poos, abastecendo cerca de 60% da populao (COSTA, 2000)46. A gua subterrnea ainda responsvel pelo turismo associado s guas termais, em cidades como Caldas Novas, em Gois, Arax, So Loureno e Poos de Caldas, em Minas Gerais. A gua mineral,

miclios que possuem rede de abastecimento de gua, uma parte significativa da populao usa gua subterrnea. Embora o uso do manancial subterrneo seja complementar ao superficial em muitas regies, em outras reas do Pas, a gua subterrnea representa o principal manancial hdrico. Ela desempenha importante papel no desenvolvimento socioeconmico nacional. Para exemplificar, no Estado de So Paulo, dos 645 municpios, 462 (71,6%) so abastecidos total ou parcialmente com guas subterrneas, sendo que 308 (47,7%) so totalmente abastecidos por este recurso hdrico. No Estado, cerca de 5.500.000 pessoas so abastecidas diariamente por guas

Poos jorrantes Violeto - Aqferos Serra Grande e Cabeas, Vale do Gurguia PI

Acervo ANA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

1 INTRODUO

63

64
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S
Acervo TDA

Serra da Bodoquena - MS

atualmente, amplamente usada pelas populaes dos centros urbanos pela sua imagem de garantia de qualidade. Estes so alguns exemplos da importante participao da gua subterrnea nos diversos usos. Fatores importantes desencadeadores do aumento do uso das guas subterrneas foram a crescente oferta de energia eltrica e a poluio das fontes hdricas de superfcie (LEAL,1999) . Alm disso,
77

perfurao de poos tubulares e das atividades antrpicas, que acabam contaminando os aqferos, a questo da qualidade da gua subterrnea vem se tornando cada vez mais importante para o gerenciamento do recurso hdrico no Pas. O Brasil ainda apresenta uma deficincia sria no conhecimento do potencial hdrico de seus aqferos, do seu estgio de explotao e da qualidade das suas guas. Os estudos regionais so poucos e encontram-se defasados. A maior parte dos estudos de qualidade da gua subterrnea publicados recentemente est voltada caracterizao de reas contaminadas. A questo da vulnerabilidade e proteo dos aq-

as condies climticas e geolgicas do Pas permitiram a formao de sistemas aqferos, alguns deles de extenso regional, com potencial para suprir gua em quantidade e qualidade necessrias s mais diversas atividades. A disponibilidade hdrica subterrnea e a produtividade de poos so, geralmente, os principais fatores determinantes na explotao dos aqferos. Em funo do crescimento descontrolado da

feros ainda um tema pouco explorado e que necessita ser incorporado gesto das guas subterrneas e ao planejamento do uso e ocupao territoriais.

65
Este estudo apresenta um panorama das redes de monitoramento da qualidade da gua do Pas, as condies de ocorrncia da gua subterrnea, a qualidade das guas nos terrenos sedimentares e cristalinos, as guas minerais, as fontes de contaminao dos aqferos e a questo da sua proteo.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

Poo APP1 Bateria do INCRA

Acervo ANA

Acervo TDA

Macio do Urucum - MS

O Brasil no possui uma rede nacional de monitoramento de guas subterrneas. Por isso, existe uma grande carncia de informao a respeito da qualidade das guas, especialmente de abrangncia regional. As fontes de informao mais importantes sobre o tema tm, em geral, carter pontual e correspondem aos trabalhos desenvolvidos nas universidades e alguns so elaborados pelas secretarias estaduais de recursos hdricos. Neste quadro, de forma geral, observa-se uma maior deficincia de informaes sobre aqferos e qualidade de guas subterrneas nas bacias sedimentares do Amazonas e do Parnaba.

O estudo concentrou-se no levantamento e sistematizao dos trabalhos disponveis sobre o assunto. Como referncia, para avaliar a qualidade da gua subterrnea, foram considerados os limites de potabilidade apresentados pela Portaria no 518, de 2004, do Ministrio da Sade (Brasil, 2004)22. A classificao qumica das guas em relao aos ons maiores corresponde quela do diagrama de Piper.

Poo Pousada do Nei - Aqufero Cabeas

Acervo ANA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

2 METODOLOGIA

67

Acervo TDA

O Pas no possui uma rede de monitoramento nacional de qualidade das guas. As guas subterrneas, de acordo com a Constituio Federal de 1988, so de domnio estadual. Nesse sentido, alguns Estados realizam o monitoramento da qualidade do recurso hdrico subterrneo. So Paulo possui uma rede, que foi criada em 1990 e atualmente conta com 162 poos (Figura 1). A ampliao da rede de 147 para 162 pontos ocorreu em 2003, quando foi iniciado o monitoramento da Regio Metropolitana de So Paulo, em funo do aumento do uso deste recurso hdrico para suprir o dficit de gua superficial da regio, do potencial de poluio do aqferos e do conhecimento de casos de reas contaminadas. Os parmetros analisados foram tambm ampliados de 33 para 40, de forma a incluir compostos orgnicos. A amostragem tem freqncia semestral (CETESB, 2004a)39.

Recentemente, foram instaladas quatro redes de qualidade das guas subterrneas. Foi iniciado o monitoramento semestral no sistema aqfero Jandara, na regio de Barana (RN) (CASTRO et al., 2004)32. Uma rede telemtrica, que analisa a condutividade eltrica das guas, foi instalada na Regio Metropolitana do Recife (COSTA; COSTA FILHO, 2004)48. No Estado de Minas Gerais, em rea que compreende as bacias dos rios Verde Grande, Riacho, Jequita e Pacu, foi instalada, em 2004, uma rede piloto de monitoramento da qualidade da gua. A coleta de amostras foi iniciada em 2005. Por fim, no Distrito Federal foi iniciado o monitoramento qualitativo em uma rede com 132 poos distribudos pelos condomnios horizontais e algumas cidades-satlites de Braslia. O monitoramento trimestral, inclui 29 parmetros fsico-qumicos e bacteriolgicos, e foi iniciado no segundo semestre de 2006.

Barretos

Franca

Araatuba

Ribeiro Preto

Araraquara Presidente Prudente Pirassununga Marlia Bauru Limeira Piracicaba Americana Campinas Jundia

Aparecida Taubat Jacare Guarulhos Mogi das Cruzes Santos

Itapetininga

Sorocaba

Osasco

Ubatuba

Legenda
Poos Municpios UGRHI - Unidades Hidrogrficas de Gerenciamento de Recursos Hdricos

Figura 1 Localizao dos pontos de amostragem da rede de monitoramento da qualidade da gua do estado de So Paulo (CETESB, 2004a).

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

3 REDES DE MONITORAMENTO

69

Acervo TDA

Serra de Maracaju - MS

A forma como as rochas armazenam e transmitem a gua subterrnea influencia diretamente a sua qualidade. Existem basicamente trs formas em que a gua ocorre no subsolo. Nas rochas fraturadas, a gua est presente nas descontinuidades da rocha como falhas e fraturas. Corresponde s rochas gneas e metamrficas. Nos terrenos fraturados-crsticos, alm das descontinuidades da rocha, ocorre tambm a dissoluo ao longo dos planos de fraturas, devido presena de minerais solveis nas rochas calcrias. Por final, nas rochas sedimentares, a gua armazenada no espao entre os gros da rocha. De forma geral, os terrenos sedimentares apresentam os melhores aqferos, e ocupam cerca de 4.130.000 km , ou seja, aproximadamente 48% do
2

Uma descrio mais detalhada da geologia e do potencial hidrogeolgico dos terrenos sedimentares e cristalinos no Pas apresentada no estudo Disponibilidade e demandas de recursos hdricos no Brasil (ANA, 2005)2. A seguir, ser apresentada uma caracterizao da qualidade das guas subterrneas dos principais sistemas aqferos das bacias sedimentares e dos terrenos cristalinos. Os principais sistemas aqferos do Pas esto situados nas bacias sedimentares brasileiras e so apresentados na Figura 3. Eles apresentam ampla distribuio no territrio nacional e a qualidade de suas guas permite os aproveitamentos para defirentes fins, tais como abastecimento humano, irrigao e turismo, entre outros. Cabe destacar, ainda, o aspecto transfronteirio dos sistemas aqferos, j que muitos deles extrapolam os limites das regies hidrogrficas.

territrio nacional (Figura 2). Os terrenos cristalinos constituem os aqferos crstico-fraturados e fraturados, que ocupam cerca de 4.380.000 km , equi2

valente a 52% da rea do Pais.

Poo APP1 Bateria do INCRA

Acervo ANA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

4 CONDIES DE OCORRNCIA DA GUA SUBTERRNEA

71

72
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S
9

1 7

11

13

12345678910 11 12 13 -

Bacia Amaznica Bacia do Parnaba Bacia do Paran Bacia do So Francisco Bacia do Parecis Bacia do Pantanal Bacia do Tapajs Bacia do Bananal Bacia Tucutu Bacias Recncavo, Tucano e Jatob Bacia Potiguar Bacias Costeiras Bacia do Araripe

8 5 12

10

4 6 3

Figura 2 Principais domnios sedimentares (em verde) e cristalinos (amarelo) (Fonte: Petrobras)

Boa Vista Motuca Alter do Cho Barreiras Itapecuru Corda Solimes Exu Cabeas Inaj Marizal Bambu So Sebastio Serra Grande Jandara Au Beberibe Misso Velha Tacaratu

Poti-Piau

Urucuia-Areado Parecis Furnas Ponta Grossa Barreiras

Bauru-Caiu

Guarani

Serra Geral

Figura 3 Distribuio dos principais sistemas aqferos do Pas

73
A Tabela 1 apresenta uma sntese das informaes gerais sobre os principais sistemas aqferos. So identificadas, ainda, as regies hidrogrficas dominantes, o tipo de aqfero (poroso, fraturado, fraturado-crstico, livre ou confinado) e a rea de recarga.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

Tabela 1. Caractersticas gerais dos principais sistemas aqferos do Pas.


SISTEMA AQFERO SOLIMES ALTER DO CHO BOA VISTA PARECIS JANDARA AU ITAPECURU CORDA MOTUCA POTI-PIAU CABEAS SERRA GRANDE TIPO1 P,L P,L Amaznica P,L P,L CF P,C P,L P,L,C P,L P,L,C P,L,C P,L,C Atl. Leste Atl. Sudeste Atl. NE Oriental Atl. NE Ocidental Tocantins-Araguaia Atl. NE Oriental Atl. Leste So Francisco Atl. Leste So Francisco So Francisco Atl. NE Oriental Atl NE Oriental So Francisco Parnaba Tocantins-Araguaia Paran Paran Atl. Sul Uruguai Paraguai Tocantins-Araguaia Paraguai Tocantins-Araguaia Parnaba Atl. NE Oriental 14.888 88.157 11.589 3.674 204.979 35.266 10.717 117.012 34.318 30.450 REGIO HIDROGRFICA DOMINANTE REA DE RECARGA (KM) 457.664 312.574

BARREIRAS

P,L,C

176.532

BEBERIBE MARIZAL SO SEBASTIO INAJ TACARATU EXU MISSO VELHA URUCUIA-AREADO BAMBU BAURU-CAIU SERRA GERAL GUARANI PONTA GROSSA FURNAS TOTAL
1

P,L,C P,L,C P,L,C P,L,C P,L P,L,C P,C P,L CF P,L F P,L,C P,L,C P,L,C

318 18.797 6.783 956 3.890 6.397 1.324 144.086 181.868 353.420 411.855 89.936 24.807 24.894 2.761.086

: P: Poroso; L: Livre; C: Confinado; F: Fraturado; CF: Crstico-fraturado.

Acervo TDA

Bacia Amaznica

A seguir, ser apresentada uma sntese da informao disponvel sobre a qualidade da gua subterrnea e seus principais usos. A pesquisa realizada no encontrou dados sobre a qualidade fsico-qumica das guas dos sistemas aqferos Boa Vista, Parecis, Motuca, Tacaratu, Inaj, Marizal e Ponta Grossa.

classificadas como moles com valores entre 0,36 e 28,03 mg/l de CaCO3 (SILVA; BONOTTO, 2000)130. A existncia de nveis de gua rasos somados carncia de saneamento bsico nas reas urbanas, onde proliferam habitaes com grande quantidade de fossas e poos construdos sem requisitos mnimos de proteo sanitria, favorece a contaminao do aqfero. Costa et al (2004)43, ao analisarem amostras de gua de poos tubulares da cidade de Manaus, comprovaram a expressiva contaminao por coliformes termotolerantes (60,5% dos poos cadastrados).

Sistema aqfero Alter do Cho


O sistema aqfero Alter do Cho do tipo livre e faz parte da Bacia Sedimentar do Amazonas. Ocorre na regio centro-norte do Par e leste do Amazonas, ocupando uma rea de 312.574 km . Ele explota2

do principalmente nas cidades de Manaus, Santarm e na Ilha de Maraj. A qualidade da gua do aqfero boa, apresentando pH de 4,8 e slidos totais dissolvidos inferiores a 100 mg/l. Porm, as concentraes de ferro alcanam algumas vezes 15 mg/l (FGV, 1998) . Os pro67

Sistema aqfero Solimes


O sistema aqfero Solimes representado pelos sedimentos localizados no topo da seqncia sedimentar da Bacia do Amazonas. A sua rea de recarga de 457.664 km2, correspondente ao Estado do Acre e a parte do oeste do Estado do Amazonas. Na cidade de Rio Branco, ele representa importante manancial hdrico para abastecimento da populao. A qualidade qumica das guas boa. Entretanto, em termos microbiolgicos, h limitaes, nas reas urbanas, devido elevada vulnerabilidade natural (aqfero fretico com nvel da gua raso, prximo superfcie) e o elevado potencial de contaminao associado a poos mal construdos, ausncia/inadequao de proteo sanitria e carncia de saneamento bsico.

blemas mais freqentes associados presena de ferro so a formao de manchas em instalaes sanitrias e roupas, incrustao em tubulaes e filtros de poos, e mudana de gosto da gua (JOHNSON, 1966) Na regio de Manaus, as guas apresentam pH mdio variando de 4,1 a 5,4, so fracamente mineralizadas, com condutividade eltrica variando entre 15,1 a 82,9 S/cm, e so predominantemente cloretadas sdicas ou potssicas. Em relao dureza, so

Projeto Piloto do DNOCS Poo PP-13 - PI

Acervo ANA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

5 TERRENOS SEDIMENTARES PRINCIPAIS SISTEMAS AQFEROS

75

76
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Sistema aqfero Au
O sistema aqfero Au ocupa rea de 3.764 km . Ele
2

abastecimento humano. As suas guas so predominantemente cloretadas mistas e subordinadamente cloretadas sdicas, com slidos totais dissolvidos entre 1.551 e 2.436 mg/l e mdia de 2.168 mg/l (DINIZ FILHO et al., 2000)57. O processo de salinizao no aqfero ocorre, preferencialmente, pela dissoluo da calcita e dolomita, minerais principais que compe a matriz rochosa, e da bischofita, encontrada como mineral trao (MENDONA et al., 2002)91.

um aqfero confinado pelos calcrios da Formao Jandara e pertence Bacia Sedimentar Potiguar. A qualidade qumica das guas do aqfero Au boa. As guas so cloretadas sdicas e mistas, com valores de slidos totais entre 928 e 2.247 mg/l, com mdia de 1.618 mg/l (DINIZ FILHO et al., 2000) . Foi observada uma tendncia
57

de aumento da condutividade eltrica das guas nas proximidades do contato com o embasamento cristalino, indicando um aumento da salinidade em profundidade (CARVALHO JNIOR; MELO 2000) .
30

Sistema aqfero Serra Grande


O sistema aqfero Serra Grande representa a poro basal da Bacia Sedimentar do Parnaba e apresenta uma rea de recarga de 30.450 km2. um aqfero explotado sob condies livre e confinada. Na regio de Itainpolis (PI), apresenta valor mdio de salinidade de 282,50 mg/l, com valor mnimo de 76,00 mg/l e mximo de 1.217,00 mg/l, e pH mdio de 7,75, com mximo de 8,50 e mnimo de 7,13 (SOARES FILHO; SILVA, 2002)134. As guas do sistema aqfero so predominantemente bicarbonatadas sdicas e bicarbonatadas mistas. As primeiras predominam nas pores confinadas do aqfero. guas cloretadas aparecem na zona de afloramento do sistema aqfero e guas com condutividade eltrica acima de 1.000 S/cm so associadas contribuio de guas armazenadas nos fraturamentos da Formao Pimenteiras (SANTIAGO et al., 1999b)122. Em geral, a qualidade qumica das guas do Serra Grande mostra resduo seco mdio de 300 mg/l (COSTA, 1994)45. A salinidade das guas relaciona-se com o tempo de permanncia e circulao no aqfero. A taxa de salinizao foi de 18,4 mg/1000 anos por dissoluo no aqfero (SANTIAGO et al., 2000)123.

A salinidade cresce linearmente com a idade das guas, indicando dissoluo de sais no aqfero, com uma taxa de 36 S/cm ou 23 mg/l a cada 1000 anos (SANTIAGO et al., 2000) . De acordo com o
123

diagrama SAR (Sodium Adsorption Ratio) de classificao das guas para irrigao, o sistema aqfero Au apresenta algumas classes de gua menos favorveis irrigao (DINIZ FILHO et al., 2000) .
57

Os principais usos das guas so os abastecimentos domstico, industrial e irrigao. Merece destaque a regio de Mossor (RN) onde intensamente explotado em projetos de irrigao.

Sistema aqfero Jandara


O sistema aqfero Jandara tem natureza crsticofraturada com uma rea de recarga de 11.589 km ,
2

que corresponde a partes dos Estados do Rio Grande do Norte e Cear, no contexto da Bacia Sedimentar Potiguar. O Sistema Aqfero intensamente utilizado para a irrigao na regio da chapada do Apodi, especialmente na regio de Barana (RN). A fim de definir um regime de explotao compatvel com a recarga anual do sistema na regio de Barana, foi iniciado o monitoramento sistemtico mensal do nvel das guas e semestral da qualidade das guas subterrneas do sistema aqfero Jandara (CASTRO et al., 2004) .
32

Os principais usos das guas do Serra Grande compreendem o abastecimento domstico e a irrigao.

Sistema aqfero Cabeas


O sistema aqfero Cabeas considerado o de melhor potencial hidrogeolgico na Bacia Sedimentar do Parnaba. Ocupa uma rea de 34.318 km2, sendo explotado sob condies livres e confinadas.

Alm do uso para irrigao, as guas do Jandara so utilizadas para o abastecimento domstico. Existem algumas limitaes para o uso das guas na irrigao, indstria (DINIZ FILHO et al., 2000) e
57

As guas do sistema aqfero Cabeas apresentam boa qualidade qumica. So predominantemente cloretadas mistas e cloretadas magnesianas, fracamente

77
mineralizadas, apresentando valores de condutividade eltrica, em geral inferiores, a 50 S/cm (Santiago et al., 1999a) . Comumente o valor mdio do res121

Sistema aqfero Corda


O sistema aqfero Corda ocorre sob condies livre, semiconfinado e confinado. Aflora nos Estados do Maranho, Tocantins e Piau, com rea total de 35.266 km2. O principal uso desse manancial para o abastecimento domstico. O resduo seco, em geral, inferior a 400 mg/l, e, portanto, a gua de boa qualidade qumica (Costa, 1994)45.

duo seco de 300 mg/l (FGV, 1998) . Nas pores


67

confinadas, mais profundas do aqfero, a salinidade pode ser bastante elevada. No municpio de Jos de Freitas, em um poo que captava o sistema aqfero entre 490 e 707 m de profundidade, os slidos totais dissolvidos apresentaram valores superiores a 2.600 mg/l (PEREIRA; SANTOS, 2002)106. Os principais usos da gua desse aqfero so o domstico e a irrigao. Na poro livre a semiconfinada do Cabeas, no Vale do Gurguia PI, foram encontradas guas com baixa salinidade e condutividade eltrica menor que 100 S/cm, que indicaria teoricamente guas jovens. Entretanto, valores de oxignio-18 mostraram que mesmo as paleoguas so poucos mineralizadas, indicando a presena de paleoguas derivadas de chuvas ocorridas h mais de 10.000 anos, quando a temperatura na regio era em torno de 5 C
o

Sistema aqfero Itapecuru


O sistema aqfero Itapecuru ocupa o topo da Bacia Sedimentar do Parnaba. Aflora nos Estados do Maranho e Par, apresentando grande rea de recarga, com 204.979 km2. utilizado na pecuria e no abastecimento humano no interior do Estado do Maranho, e para abastecimento domstico na cidade de So Lus. Nesta cidade, o Itapecuru apresenta predominantemente guas carbonatadas-cloretadas com predominncia do tipo sdica (SOUSA, 2000)135.

Sistema aqfero Misso Velha


O sistema aqfero Misso Velha aflora no extremo sudeste do Estado do Piau, por cerca de 1.324 km2. A explotao ocorre em condies livre e confinada. As suas guas podem ser usadas sem restries para o consumo humano, necessitando, apenas em alguns casos, da aerao para remoo do ferro. O pH mdio de 7,68, a mdia dos valores de slidos totais dissolvidos de 152,30 mg/l, de ferro de 0,28 mg/l, e de dureza de 111,10 mg/l de CaCO3 (FRACALOSSI JNIOR, 1986)63. Ocorrncias de amnio e nitrato elevados so conhecidos e relacionados carga de esgotos domsticos na regio. Em 57 pontos monitorados, 14 apresentaram valores de nitrato acima do limite para potabilidade (TEIXEIRA et al., 2004)138, que de 10 mg/l. O uso principal da gua para abastecimento domstico, destacando-se as cidades de Juazeiro do Norte, Crato e Barbalha, no Cear. A regio de ocorrncia do sistema aqfero caracteriza-se, ainda, pela presena de inmeras fontes de gua que so utilizadas no abastecimento domstico e na irrigao.

mais baixa que a atual (SANTIAGO et al., 1999a) .


121

A ocorrncia de guas antigas pouco mineralizadas distingue o sistema aqfero Cabeas de outras paleoguas do nordeste brasileiro. Foi observada ainda, localmente, a mistura de guas dos sistemas aqferos Cabeas com as do Serra Geral (Carneiro et al., 1998; Santiago et al., 1999a)
29,121

e com as do

Poti-Piau (SANTIAGO et al., 1999a) . Hidroquimica121

mente, as guas dos sistemas aqferos Poti-Piau e Serra Grande so distinguveis principalmente sob o aspecto de salinidade, expressa pela condutividade eltrica (SANTIAGO et al., 1999a)121.

Sistema aqfero Poti-Piau


O sistema aqfero Poti-Piau aflora em grande parte do Estado do Piau, alcanando o sul do Par e o nordeste do Tocantins. Apresenta uma rea de recarga de 117.012 km2, sendo um dos sistemas aqferos de maior abrangncia areal na Bacia Sedimentar do Parnaba, e ocorre, predominantemente, sob condio livre. Apresenta guas de boa qualidade, com resduo seco mdio de 200 mg/l (Costa, 1994) , tendo
45

como principal uso o domstico.

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

78
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Sistema aqfero Exu


O sistema aqfero Exu, assim como o Misso Velha, pertence Bacia Sedimentar do Araripe. Aflora em partes dos Estados do Cear, Pernambuco e Piau, totalizando uma rea de 6.397 km2. O uso principal do manancial para o abastecimento domstico. Fontes de gua relacionadas ao Exu indicaram baixas concentraes de sais dissolvidos, com condutividade eltrica entre 11 e 24 S/cm, e apresentaram pH cido com valores entre 5,2 e 5,5 (SANTIAGO et al., 1988)120.

e superficiais na cidade so o lanamento no solo de resduos industriais e a crescente tendncia de crescimento da populao que carece de saneamento. Outro problema importante na extremidade noroeste, particularmente na rea do Itaqui, a tendncia de salinizao das guas devido ao superbombeamento em alguns poos situados em uma faixa litornea de 2 km, que rompe o equilbrio hidrosttico entre gua doce e salgada. Localmente, so tambm observadas elevadas concentraes de ferro nas guas (SOUSA, 2000)135. Em Belm, o sistema aqfero Barreiras apresen-

A principal fonte de contaminao identificada para as guas subterrneas da regio foram os barreiros, escavaes utilizadas para armazenar guas de chuva, que apresentaram concentraes de nitrato acima dos valores de potabilidade (10 mg/l) e a presena de coliformes fecais e Escherichia coli. Devido s precrias condies sanitrias, em que no so tomadas medidas para controlar o acesso de pessoas e animais, eles representam fontes contnuas de contaminao das guas subterrneas (Mendona et al., 2000) .
90

ta guas com baixas concentraes de sais dissolvidos, resduo seco variando entre 15,18 e 32,61 mg/l, e acidez, com pH de 4,3 a 4,6 (CORTEZ et al., 2000)42. As guas so cloretadas sdicas a mistas, e algumas amostras constituram excees com valores de ferro e nitrato acima do padro da legislao vigente (ALMEIDA et al., 2004)6. Uma das caractersticas do sistema aqfero Barreiras, na regio, o alto teor de ferro, exigindo freqentemente a instalao de estaes para a sua remoo. Os altos teores de ferro acarretam diversos problemas: gosto metlico nas guas produzidas, manchas em roupas e em instalaes hidrulicas, incrustaes nas bombas, nos filtros dos poos e nos materiais de revestimento, provocando diminuio de vazes e reduo da vida til dos poos (MATTA, 2002 apud ALMEIDA et al., 2004)6. Os valores acima de 10 mg/l de nitrato (valor de potabilidade) esto relacionados contaminao por efluentes lquidos (principalmente esgotos domsticos) das guas superficiais que interagem com as guas subterrneas, presena de fossas negras e inexistncia de saneamento bsico. Tudo isso somado a um nvel esttico muito raso nessas reas, muitas vezes inferior a 5 metros e algumas vezes subaflorante (MATTA, 2002 apud ALMEIDA et al., 2004)6. Ainda no Estado do Par, na cidade de Santa Izabel, o sistema aqfero Barreiras amplamente utilizado para abastecimento da populao, apresentando, entretanto, elevadas concentraes de nitrato (acima da potabilidade de 10 mg/l), que foram consideradas como provenientes de esgotos domsticos (ARAJO; TANCREDI, 2000)13.

Sistema aqfero Barreiras


O sistema aqfero Barreiras tem ampla distribuio na costa brasileira, aflorando de forma descontnua desde a regio Norte at a Sudeste. Constitui um aqfero predominantemente livre que ocupa uma rea de 176.532 km2. O sistema aqfero Barreiras tem grande participao no abastecimento de vrias capitais brasileiras, particularmente das cidades de So Lus, Belm, Fortaleza, Natal e Macei. Na Ilha de So Lus, onde est situada a capital do Estado do Maranho, So Lus, o abastecimento de uma significativa parte da populao realizado pelos sistemas aqferos Barreiras e Itapecuru. No Barreiras, as guas so cloretadas magnesianas-sdicas, evoluindo para cloretadas sdicas-clcicas junto s pequenas calhas de drenagem prximas ao litoral. O pH mdio de 6,95 e as guas so classificadas, quanto dureza, como muito moles a moles (CPRM, 1994 apud SOUSA, 2000)
135

. Os princi-

pais riscos contaminao das guas subterrneas

79
No Estado do Rio Grande do Norte, o Barreiras apresenta guas predominantemente cloretadas sdicas e secundariamente bicarbonatadas (sdicas e clcicas). Elas so pouco mineralizadas, apresentando valores de slidos totais dissolvidos variando entre 11 e 1.211 mg/l, com mdia de 120 mg/l, e no apresentam restries de uso (DINIZ FILHO et al., 2000) .
57

duras (MELO; QUEIROZ, 2000)86. Em grande parte do municpio, so encontradas concentraes de nitrato chegando a mais de 60 mg/l. Essa contaminao atribuda ao sistema de saneamento com disposio local de efluentes domsticos. As avaliaes de istopos de nitrognio-15 confirmam que a fonte de nitrato nas guas subterrneas so os dejetos humanos (MELO et al., 1998)88. Vrios poos pblicos tm sido abandonados, devido ao teor elevado de nitrato nas suas guas (MELO; QUEIROZ, 2000)86. Em Macei, os sistemas Barreiras e Barreiras/Marituba respondem por 81% do abastecimento de gua da populao. A ocorrncia de elevadas concentraes de cloreto em vrios poos da faixa costeira sugere o avano da intruso marinha na regio (NOBRE; NOBRE, 2000)103. Os principais riscos de contaminao das guas subterrneas na cidade so a construo e desativao de poos sem a adoo de medidas de proteo sanitria, os sistemas de esgotamento sanitrio, as indstrias que geram efluentes lquidos, os postos de combustveis e, principalmente, as lagoas que constituem o sistema de drenagem, escavadas para atenuar as cheias da regio, mas que tambm so utilizadas como receptoras de efluentes industriais e de esgotos domiciliares (FERREIRA NETO et al., 2000)60. O sistema aqfero Barreiras tambm explotado no Estado do Esprito Santo. Na regio norte do Estado, as guas apresentaram-se com baixa salinizao (condutividade eltrica mdia de (146,6 S/cm) e pH cido, com mdia de 5,1. Ocorrncias de ferro acima do padro de potabilidade do Ministrio da Sade so freqentes. O principal uso destas guas para o abastecimento humano e em segundo lugar, a irrigao (MOURO et al., 2002)101.

Na Regio Metropolitana de Fortaleza, estima-se que 40 a 60% da populao utilizam gua subterrnea como fonte complementar ou principal (CAVALCANTE, 1998 apud AGUIAR; CORDEIRO, 2002)34,4. As guas dos sistemas Dunas e Barreiras possuem, de forma geral, concentraes inicas dentro dos padres de potabilidade da Organizao Mundial de Sade e so classificadas como cloretadas sdicas (CAVALCANTE et al., 1998) . A predominncia dos ons sdio e
34

cloreto, nestas guas, est relacionada a sais marinhos aerotransportados (AGUIAR et al., 2000) . O on
5

ferro ocorre com teores acima de 1,0 mg/l em fontes pontuais na orla costeira da Grande Fortaleza, destacando-se Abreulndia, onde alcana 7,4 mg/l. A concentrao de nitrato atinge at 530 mg/l na rea urbana. Foram cadastradas 1.073 anlises bacteriolgicas das guas de poos tubulares e utilizadas 421 anlises correspondentes ao perodo de 1990 a 1995, e constatou-se que em mdia, 74% apresentam presena de coliformes fecais, com predominncia da bactria Escherichia coli (68%) (CAVALCANTE et al., 1998) . Os
34

problemas de nitrato e bacteriolgicos so atribudos deficincia no saneamento bsico. Por outro lado, dados de istopos de oxignio-18 e estrncio-86/estrncio-87 indicam que, na regio de Fortaleza, 30% da recarga do aqfero provm da infiltrao de gua de fossas (FRISCHKORN et al., 2002) .
66

Na Regio Metropolitana de Natal, o Barreiras, em conjunto com o aqfero Dunas, responde por cerca de 65% do abastecimento da populao (MELO et al., 1998)88. A anlise fsica e qumica das guas subterrneas indicou o tipo cloretada sdica, com pH na faixa de 5,6 a 6,4, condutividade eltrica de 100 S/cm e slidos totais dissolvidos da ordem de 50 mg/l (CASTRO et al., 2000)31. A dureza total , em mdia, de 41,24 mg/l de CaCO3, com valores que variam de 9,32 a 110,88 mg/l de CaCO3. No geral, portanto, so guas brandas com alguns casos de guas Embora em Recife o Beberibe seja o principal aqfero, o sistema Barreiras tambm explotado na regio norte da cidade. Suas guas vm sendo usadas principalmente para o abastecimento humano, industrial e hospitalar. Elas so predominantemente cloretadas sdicas e, subordinadamente, mistas sdicas e bicarbonatadas clcicas, com pH mdio de 5,0, resduo seco variando de 56,63 a 437,41 mg/l, tendo como mdia 125,10 mg/l, e se enquadram no intervalo de guas brandas,

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

80
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

em relao dureza total (valores menores que 100 mg/l de CaCO3). As guas de dureza mdia a dura ficam restritas aos locais onde a gua classificada como bicarbonatada clcica. As guas so consideradas adequadas para consumo humano, desde que sejam observados os parmetros bacteriolgicos; adequadas para consumo animal, irrigao e indstrias que no sejam muito exigentes em termos de limite mximo de ferro e de faixa admissvel de pH (MONTEIRO et al., 2004) .
98

para salinizao e a contaminao do aqfero sotoposto, face deficincia na cimentao do espao anelar entre o revestimento e o poo acima da zona aqfera inferior (COSTA et al., 1998)49. Outra causa provvel da salinizao, mas de carter mais local, a infiltrao de guas do rio Capibaribe, que no trecho final do baixo curso apresenta mistura com a gua do mar. O bombeamento excessivo dos poos prximos ao rio induz uma recarga do aqfero com guas salinizadas (FARIAS et al., 2003)58. Estima-se que a rea de salinizao j atinge 20% da plancie do Recife e que a superexplotao j provocou rebaixamentos da superfcie potenciomtrica superiores a 100 m (COSTA, 2000)46. Alm do uso domstico, na capital pernambucana, o aqfero tambm utilizado para suprir a indstria e as atividades recreativas. As guas das formaes calcrias Maria Farinha e Gramame no vm sendo explotados face elevada dureza e baixas vazes obtidas nos poos (FGV, 1998)67. Mais recentemente, a fim de melhor gerenciar o recurso hdrico subterrneo, foi instalada uma rede de monitoramento telemtrica em Recife, a partir da colocao de sensores de condutividade eltrica e de presso para medio da profundidade dos nveis dgua (COSTA; COSTA FILHO, 2004)48.

No Estado do Rio de Janeiro, o sistema aqfero Barreiras apresenta guas com mineralizao varivel, com slidos totais dissolvidos entre 168 a 1.753 mg/l, e pH prximo ao neutro (entre 5,61 e 7,9). Localmente, so observados poos com concentrao elevada de cloreto, que possivelmente relacionada cunha salina (CAETANO; PEREIRA, 2000) .
26

Sistema aqfero Beberibe


O sistema aqfero Beberibe aflora nos Estados de Pernambuco e Paraba, ocupando uma rea de cerca de 318 km2. Ele intensamente explotado sob condies confinadas na Regio Metropolitana de Recife. A presena de rochas carbonticas na poro superior desse aqfero propicia a formao de guas de elevada dureza. Por isso, a empresa de abastecimento do Estado de Pernambuco, COMPESA, no tem utilizado essa poro do aqfero Beberibe para o abastecimento pblico (CPRH). Sob o aspecto qumico, as guas do Beberibe so do tipo mistas sdicas, tendo sido identificados pontos de provvel contaminao, sugerida pelas altas concentraes de sais, principalmente, de sdio e de cloreto, e pelos altos valores de condutividade eltrica (COSTA FILHO et al., 1998a) . Dados de istopos de
51

Sistema aqfero So Sebastio


O sistema aqfero So Sebastio pertence Bacia Sedimentar do Recncavo. Possui uma rea de recarga de 6.783 km2 que corresponde poro sudeste do Estado da Bahia. A cidade de Salvador tem parcela importante de seu abastecimento dependente do aqfero So Sebastio, bem como a cidade de Camaari, onde o manancial tambm apresenta uso industrial. A qualidade qumica das guas do So Sebastio boa, com slidos totais dissolvidos menores que 500 mg/l (COSTA, 1994)45.

oxignio-18 e de deutrio de amostras coletadas em 1996 indicam que a salinizao das guas no era oriunda do avano da cunha salina (COSTA FILHO et al., 1998b) . Os problemas so relacionados, em par52

te, s transferncias de guas salinizadas do aqfero Boa Viagem pela drenana vertical induzida pela diminuio das cargas potenciomtricas do aqfero Beberibe, em decorrncia dos superbombeamentos localizados. Por outro lado, os poos mal construdos e/ou abandonados tambm vm contribuindo

Sistema aqfero Bambu


O sistema aqfero Bambu tem uma rea de recarga de 181.868 km2 e pertence Bacia Sedimentar do So Francisco. Inclui partes dos Estados de Minas Gerais, Bahia, Tocantins e Gois. Ele origina

81
aqferos do tipo crstico-fraturado, devido associao de metassedimentos e rochas calcrias. Ele intensamente explotado em vrias regies, com destaque para o uso na irrigao na bacia do Verde Grande, afluente do rio So Francisco, na Bahia e Minas Gerais, e no Plat de Irec, na Bahia. predomina o abastecimento por poos, foi considerada endmica a ocorrncia de fluorose dentria, doena que ataca o esmalte dos dentes, e foram identificadas concentraes de fluoreto de at 3,9 mg/l (MENEGASSE et al., 2004b)93.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

Sistema aqfero Urucuia-Areado


As suas guas so, em geral, boas. Localmente, existem restries ao seu uso, em funo da elevada dureza e dos altos valores de slidos totais dissolvidos, que, normalmente, esto relacionados dissoluo das rochas calcrias. Na regio crstica do Bambu, as guas so bicarbonatadas clcicas e/ou magnesianas, com predomnio dos tipos clcicos, e apresentam carter levemente alcalino, indicado pelo pH mdio de 7,79. A condutividade eltrica mdia de 463 S/cm, variando de 42 a 2.336 S/cm. A alcalinidade mdia de 210,4 mg/l e a dureza total elevada, com mdia de 219,7 mg/l. Esses valores refletem a interao entre gua e rochas calcrias (PINTO; MARTINS NETO, 2001 apud RAMOS; PAIXO, 2003)114. Na regio crstica-fraturada, as guas so bicarbonatadas magnesianas, bicarbonatadas sdicas e mistas, e menos mineralizadas, como indica a condutividade eltrica mdia de 427 S/cm. O pH mdio de 8,00 (PINTO; MARTINS NETO, 2001 apud RAMOS; PAIXO, 2003)
114

O sistema aqfero Urucuia-Areado do tipo livre e aflora em uma extensa rea que compreende parte dos Estados de Bahia, Minas Gerais, Gois, Piau e Maranho, totalizando 144.086 km2. Ele ocorre recobrindo, em grande parte, as rochas do Bambu. Na regio do Oeste da Bahia, ele tem sido amplamente utilizado na irrigao. As guas do sistema aqfero Urucuia-Areado so de boa qualidade, predominantemente bicarbonatadas clcicas, pouco mineralizadas, com condutividade eltrica mdia de 82,2 S/cm, e com pH inferior ou igual a 7, mdia de 6,75 (PINTO; MARTINS NETO, 2001 apud RAMOS; PAIXO, 2003)114.

Sistema aqfero Furnas


O sistema aqfero Furnas a unidade basal da Bacia Sedimentar do Paran. Ele explotado sob condio livre a confinada. Aflora em uma rea de 24.894 km2, correspondente a parte dos Estados de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Gois, Paran e So Paulo. Os usos so, principalmente, domstico e industrial. As guas subterrneas do sistema aqfero Furnas enquadram-se na classe de guas bicarbonatadas sdicas a bicarbonatadas-cloretadas potssicas a mistas, caracterizando-se tambm pelo baixo grau de mineralizao, com valor de slidos totais dissolvidos situado entre 15 e 50 mg/l (MENDES et al., 2002)89.

Localmente foi descrita a ocorrncia de flor acima dos padres de potabilidade em poos que explotam o sistema aqfero Bambu (DIAS; BRAGANA, 2004) . A sua origem foi atribuda dissoluo
56

do mineral fluorita presente nos calcrios (MENEGASSE et al., 2004a)92. Foi observada, ainda, uma grande influncia das estruturas geolgicas no teor de fluoreto encontrado nessas guas. No aqfero crstico-fraturado, o fluxo das guas infiltradas facilitado ao longo das fraturas abertas, ocorrendo o inverso com aquelas fechadas. Assim, as fraturas distensivas propiciam maior vazo aos poos que as interceptam, com menores teores de fluoreto dissolvido, ao passo que as fraturas compressivas, como as de cisalhamento, propiciam baixas vazes aos poos que as interceptam e mais elevado teor de flor a essas guas. Na regio rural do municpio de So Francisco (MG), em que

Sistema aqfero Guarani


O sistema aqfero Guarani, pertencente Bacia Sedimentar do Paran, ocupa uma rea de cerca de 840.000 km2, valor que inclui a parte no aflorante. A sua rea de recarga de 89.936 km2. Ele explotado sob condies confinadas e livres. Seu confinamento dado pelas rochas da Formao Serra Geral. A qualidade qumica das suas guas, em geral, boa, especialmente nas pores mais rasas do

82
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

sistema aqfero, ou seja, nas partes livres a semiconfinadas. Os principais usos da gua so o abastecimento humano e industrial.

sedimentar, associada ao ambiente deposicional que gerou os sedimentos (FRAGA, 1992)64. Nas pores aflorantes, a temperatura das guas do

As guas so predominantemente bicarbonatadas clcicas e clcio-magnesianas, embora as sdicas estejam presentes, secundariamente, na zona confinada do aqfero Guarani (FGV, 1998; ARAJO et al., 1999)67,12. A ocorrncia de guas cloretadas e/ ou sulfatadas se restringe a alguns pontos isolados (FGV, 1998) . Observa-se que com o aumento da
67

SAG situa-se entre 22 e 25 oC, aumentando gradativamente com a profundidade, chegando a 63 oC em Presidente Prudente (SILVA et al., 1982)129. O gradiente geotermal de 29 oC por quilmetro de profundidade, e essas guas so aproveitadas principalmente por hotis e algumas indstrias, e apresentam potencial para gerao de energia (Arajo et al., 1999)12. Estima-se para o SAG, no Brasil, uma reserva explorvel de energia geotrmica equivalente a 810 bilhes de toneladas de leo combustvel (TALLBACKA, 2001 apud AMORE; SURITA, 2002)9. Em algumas pores isoladas da Bacia do Paran, o SAG encontra-se recoberto pelos sedimentos cretcicos do Grupo Bauru. Esta situao, por um lado favorvel recarga, torna-o suscetvel infiltrao de guas contaminadas. Exemplo dessa situao est no municpio de Bauru, onde janelas da Formao Serra Geral colocam em contato sedimentos do Grupo Bauru com os do aqfero Guarani (CHANG, 2001)35.

profundidade, aumentam as concentraes de sdio (SILVA et al., 1982)129. Silva (1983)


128

contastou que a progressiva saliniza-

o das guas do SAG, no Estado de So Paulo, est associada ao aumento da profundidade. Nas pores rasas, os slidos totais dissolvidos situam-se abaixo de 100 mg/l. Em uma faixa intermediria, no incio da poro confinada (60 km bacia adentro, a partir da cobertura basltica), a salinidade atinge valores superiores a 200 mg/l. J na poro francamente confinada, a salinidade aumenta, alcanando 650 mg/l. Por exemplo, no oeste do Estado de Santa Catarina, o Guarani apresenta restries potabilidade, principalmente no tocante ao contedo de slidos totais dissolvidos (mdia de 521,3 mg/l), e suas guas, geralmente muito salinas e fortemente sdicas, so inadequadas para a irrigao (FREITAS et al., 2002)65. Os dados levantados por Chang (2001)35 mostram que cerca de 95% das amostras de guas tm salinidade menor que 500 mg/l (gua doce), e apenas cinco poos exibem valores de slidos totais dissolvidos superiores a 1.000 mg/l. Em relao dureza total, predominam amplamente as guas brandas (Silva et al., 1982)129. Teores elevados de fluoreto, acima de 5 mg/l, tm sido detectados em alguns poos de grande profundidade que captam o SAG confinado (FGV, 1998)67, como em Londrina (PR) e Presidente Prudente (SP). Elevadas concentraes, muitas vezes, inviabilizam o uso da gua para consumo humano. Diversas hipteses so levantadas para explicar a origem do flor nas guas subterrneas do Guarani. Uma delas seria o processo de intemperismo de minerais oriundos de rochas granitides (SILVA et al., 2002)
126

Sistema aqfero Serra Geral


O sistema aqfero Serra Geral do tipo fraturado e apresenta uma rea de recarga de 411.855 km2 e pertence Bacia Sedimentar do Paran. O principal uso da gua desse sistema para abastecimento domstico. Um outro aproveitamento das guas do sistema aqfero Serra Geral por meio de estncias termais. No Estado de Santa Catarina, em guas de Prata em So Carlos, Ilha Redonda em Palmitos, guas de Chapec e Quilombo, as guas atingem, em mdia, 38 C (FREITAS et al., 2002)65. As guas so predominantemente bicarbonatadas clcicas (BITTENCOURT et al., 2003; BUCHMANN FILHO et al., 2002)20,24, apresentam slidos totais dissolvidos entre 23 e 210 mg/l, com mdia de 103,27 mg/l, e os valores de pH variam entre 6,0 e 9,5, com mdia de 7,32 (BITTENCOURT et al., 2003)20. O campo das guas bicarbonatadas clcicas possui um controle litoqumico, j que suas caractersticas qumicas esto relacionadas com os processos de intemperismo que atuam sobre as rochas vulcnicas.

e outra a origem

83
As guas bicarbonatadas sdicas, localmente encontradas, evidenciam a existncia de condicionadores geotectnicos e morfotectnicos que seriam responsveis pela mistura das guas dos aqferos sotopostos, principalmente o Guarani (BITTENCOURT et al., 2003; REGINATO; STRIEDER, 2004)
20,116

e do pH no domnio das guas bicarbonatadas clcicas (CAMPOS, 1988)27. O Bauru-Caiu, em geral, comporta-se como um sistema aqfero livre e possui grande rea de afloramento, condies que facilitam a sua explotao e que lhe confere uma maior vulnerabilidade contaminao por atividades poluidoras, especialmente aquelas decorrentes do desenvolvimento agrcola e industrial. Na rede de monitoramento do Estado de So Paulo, este sistema aqfero apresentou os maiores indcios de alterao de qualidade de suas guas (CETESB, 2004a)39. Ele ocupa dois teros da rea do Estado. Foi observada a presena de elevadas concentraes de nitrato no aqfero (BARISON; KIANG, 2004; CETESB, 2004a)17,39. Em relao a 1998-2000, no perodo 2001-2003, foi observada uma diminuio do nmero de poos contaminados, mas um aumento nas concentraes de nitrato. As principais fontes de contaminao so de origem antrpica difusa, representadas pela aplicao de fertilizantes e insumos nitrogenados, utilizao de fossas negras, vazamentos das redes coletoras de esgoto e influncia de rios contaminados na zona de captao de poos (CETESB, 2004a)39. Como exemplo, na rea urbana de Presidente Pru-

Restries em relao s concentraes de ferro e mangans na gua j foram identificadas. Nas regies de maior desenvolvimento urbano e industrial so conhecidos casos de contaminao bacteriolgica e qumica. Na regio de Caxias de Sul, foram identificados problemas com contaminao por cromo e outros metais pesados (REGINATO; STRIEDER, 2004) .
116

O sistema aqfero Serra Geral apresenta ainda ocorrncias de fluoreto acima dos padres de potabilidade (GIAMP; FRANCO FILHO, 1982; KIMMELMAN et al., 1990 apud BARBOUR et al., 2004)
69,16

Sistema aqfero Bauru-Caiu


O sistema aqfero Bauru-Caiu poroso e livre a semiconfinado com uma rea aflorante de 353.420 km e ocorre recobrindo o sistema aqfero
2

Serra Geral. Ocupa grande parte do oeste do Estado de So Paulo. Os principais usos das guas so o abastecimento humano e industrial. As guas do Bauru-Caiu so predominantemente bicarbonatadas clcicas e clcio-magnesianas (CAMPOS, 1988; BARISON; KIANG, 2004)
27,17

dente, no Oeste Paulista, foram identificadas concentraes de nitrato acima do padro de potabilidade (10 mg/l), em rea bem definida, que, de modo expressivo, corresponde s zonas mais antigas de ocupao urbana na cidade. As fontes da contaminao identificadas foram o vazamento da rede de esgoto, fossas e de depsitos de resduos slidos (GODOY et al., 2004)71. tambm descrita a ocorrncia de poos com concentraes de cromo total acima do padro de potabilidade (0,05 mg/l) no sistema aqfero. A sua origem nas guas subterrneas ainda controversa. Almodovar (1999)7 atribui uma origem natural associada aos sedimentos da Formao Adamantina, uma das unidades que compe o Grupo Bauru. Por outro lado, as regies onde esto sendo encontradas elevadas concentraes de cromo so aquelas em que existia a disposio no solo, por vrias dcadas, dos resduos da indstria de curtume contendo cromo (CETESB, 2004a)39.

com pH em torno de 7,0 e slidos totais dissolvidos mdio de 143,06 mg/l (BARISON; KIANG, 2004) .
17

Campos (1998)27 descreve uma evoluo hidrogeoqumica regional no sentido nordeste-sudoeste com guas fortemente bicarbonatadas clcicas passando, gradativamente, para bicarbonatadas clciomagnesianas at atingir uma zona de guas fracamente bicarbonatadas e cloretadas sdicas. No Estado do Paran, as guas caracterizam-se pela baixa mineralizao, com slidos totais dissolvidos em torno de 50 mg/l, pH entre 5,0 e 6,5 e so classificadas como bicarbonatadas clcicas a mistas (MENDES et al., 2002) .
89

A qualidade natural das guas atende aos requisitos de consumo humano e irrigao, sendo que, para alguns tipos de usos industriais, necessita de correo, principalmente da dureza

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

Acervo TDA

Mata Atlntica - RJ

Em geral, a qualidade qumica da gua nos terrenos cristalinos boa. Os problemas, quando existentes, relacionam-se elevada salinidade, que tpica dos aqferos do cristalino do semi-rido nordestino, e elevada dureza da gua e salinidade, observada em algumas reas de ocorrncia das rochas calcrias. Nas regies onde o clima tropical domina, ou seja, na maior parte do territrio nacional, h condies favorveis para o desenvolvimento do intemperismo qumico, resultando em perfis de alterao, comumente, com solos que atingem algumas dezenas de metros de espessura e recobrem a rocha cristalina. Nestas reas, forma-se um sistema de dupla porosidade que se encontra hidraulicamente conectado: a poro fraturada mais profunda, de rocha no alterada, e o meio poroso, no manto intemprico (solo). As vazes dos poos nestes terrenos situam-se, de forma geral, entre 6 e 8 m /h, e a qualida3

de forma que o manto de intemperismo pouco espesso (1 a 3 metros) ou inexistente, restringindo ainda mais a potencialidade desses terrenos cristalinos. No Brasil, a maior parte do semi-rido nordestino, cerca de 600.000 km2, constituda por terrenos cristalinos. A associao, nesta regio, de baixas precipitaes, distribuio irregular das chuvas, delgado manto intemprico, quando no ausente, e cobertura vegetal esparsa, especialmente no bioma caatinga, favorece o escoamento superficial em detrimento da infiltrao. Assim, no cristalino do semi-rido brasileiro, os poos muito comumente apresentam vazes entre 1 e 3 m3/h e elevado contedo salino, freqentemente acima dos padres de potabilidade. Apesar disso, em muitas pequenas comunidades do interior nordestino, esses poos constituem a nica fonte de abastecimento disponvel. Para exemplificar, na regio do Alto Moxot, em Pernambuco, foi observado o predomnio das guas cloretadas mistas, neutras a alcalinas, com pH mdio de 7, mximo de 9 e mnimo de 6,3. O resduo seco apresentou mdia de 2.938 mg/l, com mediana de 2.100 mg/l e valores mnimo e mximo de 380 e 13.738 mg/l, respectivamente (MORAIS; GALVO, 1998)99. No Estado da Bahia, as guas do cristalino semi-rido so predominantemente clorossulfatadas clcicas ou magnesianas e 98% das amostras analisadas apresentam slidos totais dissolvidos superiores a 1.000 mg/l (NEGRO et al., 2000)102. Na regio de Irauuba, nordeste do Estado do Cear, o valor mdio da dureza da gua dos poos, no

de da gua boa. Como exemplo, na regio de Una, Minas Gerais, na regio de ocorrncia dos aqferos fraturados, predominam as guas bicarbonatadas clcicas e/ ou magnesianas, pouco duras (mdia de 62,27 mg/l de CaCO3), com uma concentrao mdia de slidos totais dissolvidos de 154,32 mg/l e pH mdio de 7,23 (MOURO et al., 2000) .
100

Por outro lado, nas regies de clima semi-rido, prevalece o intemperismo fsico em relao ao qumico,

rea de Irrigao do DNOCS - PI

Acervo ANA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

6 TERRENOS CRISTALINOS

85

86
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S
Acervo TDA

cristalino, de 1.094 mg/l de CaCO3, caracterizando-as como guas muito duras. Para slidos totais dissolvidos, a mdia 3.012 mg/l e o pH mdio de 7,7. Os valores elevados de slidos totais dissolvidos e de dureza impem restries ao uso dessas guas para irrigao, indstria e consumo humano. Foi observada a predominncia das guas cloretadas sdicas (VERSSIMO; FEITOSA, 2002) .
139

transportados pela chuva (aerossis) e acumulados no solo e fraturas no sejam lixiviados. A alta evaporao favorece a concentrao dos sais. Assim, as guas, que infiltram e acumulam nas fraturas e no solo, enriquecem em sais. O uso de dessalinizadores torna possvel a utilizao dos poos com gua com elevada salinidade. A osmose reversa tem sido o processo mais utilizado para a remoo dos sais. O processo de dessalinizao resulta em dois tipos de gua (PORTO et al., 2004)109. Uma parte gua potvel, que, em mdia, corresponde a 50% da capacidade de bombeamento do poo. A outra uma gua de alta concentrao salina, denominada de rejeito, apresentando baixa qualidade e altos riscos ambientais. Muitas dificuldades esto presentes na implantao dos equipamentos de dessalinizao, incluindo a falta de operao e manuteno adequadas, que causam a paralisao, e a produo de rejeito, que normalmente despejado no solo sem qualquer

No cristalino inexiste uma rede de fluxo regional. Assim, os poos exploram fraturas isoladas, muitas vezes, com grandes diferenas de salinidade de uma fratura para a outra vizinha. Medidas de carbono-14 revelaram, sem exceo, guas novas, com poucas dezenas ou centenas de anos de tempo de permanncia no aqfero. Assim sendo, a alta salinizao no pode ser interna, por dissoluo no aqfero, pois estes processos geoqumicos, em ambiente fechado, so relativamente lentos (SANTIAGO et al., 2000)
123

. A elevada salinidade das guas subterr-

neas do cristalino semi-rido nordestino est relacionada baixa pluviometria, que faz que os sais

87
critrio, provocando a eroso e a salinizao do solo (AMORIM et al., 2004) .
10

Projetos agrcolas com irrigao de dimenso familiar vm sendo desenvolvidos no semi-rido do Nordeste e baseiam-se no uso de corpos aluvionares, de rios temporrios, como alternativa utilizao dos aqferos fraturados. Nesse caso, a captao de gua subterrnea realizada, nesses sedimentos inconsolidados, por meio de poos rasos, tipo cacimba, amazonas (poos escavados de grande dimetro) e com drenos radiais. importante destacar a questo da sustentabilidade do sistema, especialmente no tocante salinizao e s condies de vulnerabilidade do aqfero, que normalmente arenoso e apresenta nvel fretico muito raso. Manoel Filho e Diniz Filho (1994)81 avaliaram 54 reas em aluvies no Rio Grande do Norte, obtendo, em geral, espessuras na faixa de 3 a 6 m e larguras entre 100 e 300 m. Para exemplificar o uso dos aluvies, Rgo et al. (1999)117 concluram que seria possvel a reativao de mais de 60% da rea irrigada no Permetro de Irrigao de Sum (PB), que havia sido desativado por esgotamento do manancial superficial (aude), pela explotao do manancial subterrneo, encontrado nos depsitos aluviais do rio Sucuru.

Em 85% dos sistemas de dessalinizao avaliados no Estado da Paraba, os rejeitos eram despejados no solo sem qualquer critrio, e em 90% das formas de despejo, a questo ambiental no estava sendo considerada, visto que a prtica de injetar o rejeito na rede coletora de esgotos tambm uma forma de degradao ambiental (AMORIM et al., 2002) .
10

A disposio do rejeito ainda um problema a ser resolvido. Algumas alternativas para ela so a cristalizao seletiva de sais, cultivo de tilpia rosa (Oreochrimis sp) e irrigao da erva sal (Atriplex nummularia) (PORTO et al., 2002)108. A falta de critrios de locao de poos, de programas de manuteno das obras de captao e os problemas de salinizao das guas tornam muito elevada a quantidade de poos abandonados e desativados nas reas do cristalino nordestino. No Estado do Cear, que tem 75% da rea situada sobre terreno cristalino, entre 11.889 poos tubulares cadastrados, 3.895 poos, ou seja, 33% estavam desativados ou abandonados (CPRM, 1998) .
37

Irrigao - RN

Acervo TDA

PAN O RAM A D O EN Q U AD RAM EN TO D O S C O RPO S D G U A D O BRASI L

88
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Geralmente, os aluvies possuem gua de boa qualidade qumica. Na regio do Alto e Mdio Potengi (RN) foram realizados estudos para o aproveitamento dos aluvies do rio, que atingem largura de at 500 m, em uma regio de 60 km por 2 km. Cerca de 60% da rea apresentaram guas de qualidade boa a satisfatria para o abastecimento humano e irrigao. Foi observado o predomnio de guas cloretadas sdicas, com resduo seco variando de 500 a 3.850 mg/l (MELO et al., 1984) .
87

A barragem consiste de uma vala escavada transversalmente direo de escoamento do rio, com largura total do vale e profundidade at encontrar a rocha inalterada. Ela deve ser impermeabilizada com argila compactada ou lona, que colocada na parede da vala que fica oposta ao sentido de procedncia do fluxo superficial. Na parte mais profunda da vala deve ser construdo um poo amazonas, e ela dever ser preenchida com o mesmo material originalmente removido. aconselhvel, a construo de um enrocamento de pequena altura (cerca de 0,5 m) sobre a barragem, a jusante do poo amazonas, a fim de proporcionar maior infiltrao da gua que fica retida por alguns dias na superfcie, e a construo de um a dois piezmetros, a montante da barragem, a fim de melhor monitorar o rebaixamento dos nveis dgua com o tempo (CIRILO et al., 1998)36 (Figura 4). Uma anlise do programa pioneiro no semi-rido nordestino de instalao de barragens subterrneas, realizado em 1997/98 e que resultou na construo de 400 delas, revelou a presena de insucessos devido inadequada construo e locao. Como procedimento incorreto na locao, foram observadas: a reduzida espessura do depsito aluvial, a reduzida rea de recarga a montante da barragem, a declividade acentuada do substrato

Cabe destacar que o aproveitamento de aluvies tambm uma importante alternativa, mesmo em reas midas. Arajo e Tancredi (2002)
14

avaliaram di-

ferentes alternativas para o abastecimento da populao de Santana do Araguaia, sudeste do Par, municpio com 25.000 habitantes, e concluram que a melhor alternativa era a captao por baterias de poos dos aluvies do rio Campo Alegre atravs de baterias de poos. As outras opes de aqferos eram o fraturado e as coberturas intempricas. A construo de barragens subterrneas, em leitos de cursos de gua temporrios, tambm vem se constituindo em uma soluo hdrica importante para o cristalino do semi-rido, permitindo a reservao de gua para o consumo humano, dessedentao animal e a prtica de agricultura de subsistncia.

Enrocamento de pedras

Sep

to d

e lo

na

Sentido de escoamento do rio

Poo amazonas Piezmetro Brita Embasamento

Figura 4 Esquema de construo de uma barragem subterrnea (Cirilo et al., 1998)

89
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L
Acervo TDA

e a presena de soleiras rochosas no leito do rio, dentre outras. As principais falhas na construo dessas barragens foram o uso de tubos pr-moldados completamente impermeveis em vez de tubos semiporosos, como recomendado, e a no construo do enrocamento de pedras na superfcie para reter, por algum tempo, a gua que escoa rapidamente na superfcie e facilitar a infiltrao da gua no depsito aluvial (COSTA et al., 2000)46. As barragens tm sido muito usadas por pequenos agricultores com riscos, em mdio prazo, de

salinizao dos solos. A salinizao da gua um dos riscos na implantao da barragem subterrnea e, por isso, recomenda-se a renovao das guas atravs do poo de bombeamento. A falta de controle quanto qualidade da gua armazenada e a ausncia de poos para bombeamento, que permitam a sua renovao anual, pode comprometer a qualidade da gua. Caso as guas dos riachos que escoam naquela regio possuam alguma salinidade, progressivamente poder haver uma concentrao de sais nos solos da rea, proporcionada pela evaporao da gua (COSTA et al., 2000)46.

Acervo TDA

Itatiaia - RJ

Uma forma muito comum de consumo de guas subterrneas, principalmente nos centros urbanos do Brasil, por meio de guas engarrafadas, denominadas genericamente de guas minerais. Esta atividade envolve um mercado que movimenta em torno de U$ 450 milhes/ano, com crescimento anual de 20% desde 1995 e grande possibilidade de expanso, j que o per capita de consumo nacional cerca de 8 vezes inferior ao da Europa e da Amrica do Norte (QUEIROZ, 2004) .
112

A diferenciao entre guas minerais e potveis de mesa realizada pelo Cdigo de guas Minerais, institudo pelo Decreto-Lei no 7.841, de 1945. As primeiras so aquelas que possuem composio qumica ou propriedades fsico-qumicas distintas das guas comuns, com caractersticas que lhe confiram uma ao medicamentosa. As guas potveis de mesa so aquelas que preenchem as condies de potabilidade. As guas, de acordo com o Cdigo de guas Minerais, podem ser classificadas, tambm, quanto s caractersticas permanentes (composio qumica) e inerentes (gases e temperatura). Com a disseminao do uso da gua engarrafada, o conceito de propriedade medicinal da gua mineral, originalmente existente, foi reduzido. Apesar disso, as estncias hidrominerais e termais ainda ocupam papel de destaque, por representarem uma importante atividade econmica associada ao uso da gua e pelo incentivo ao turismo. So exemplos de plos tursticos e estncias Caxambu, So Loureno e Poos de Caldas,

No Brasil, existem 672 concesses de lavra de gua mineral, potvel de mesa, distribudas em 156 distritos hidrominerais com uma produo da ordem de 5,0 bilhes de litros/ano, que est relacionada a uma rede de 732 poos e fontes naturais com vazes que vo desde 700 l/h at mais de 450.000 l/h. A distribuio destas concesses apresentada na Figura 5. Dos pontos de gua cadastrados, 56% correspondem a fontes e 44% a poos, e mais de 50% esto concentrados na regio Sudeste (QUEIROZ, 2004) .
112

Poo Churrascaria Belmonte - PI

Acervo ANA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

7 GUAS MINERAIS

91

92
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

em Minas Gerais, guas de Lindia e Serra Negra, em So Paulo, e Caldas Novas, em Gois. Segundo Queiroz (2004)
112

A proteo das reservas de guas minerais uma questo muito importante. A Portaria no 231 de 1998, do Departamento Nacional de Produo Mineral, estabelece a necessidade de delimitao de permetros de proteo ao redor da captao. So definidas trs zonas: Zona de Influncia, que est associada ao permetro imediato da captao, onde so permitidas apenas atividades inerentes ao poo ou fonte e tem, por finalidade, promover a sua proteo microbiolgica. Zona de Transporte, definida entre a rea de recarga e o ponto da captao, para a proteo contra contaminantes mais persistentes. Zona de Contribuio, que abrange a

, em relao qualidade,

as guas minerais apresentam as seguintes caractersticas fsico-qumicas: Resduo seco: 48% apresentam baixo teor de mineralizao (menos que 100 mg/l), 49% tm mineralizao mdia a elevada (100 a 600 mg/l) e 3% so elevadas a fortemente mineralizadas (600 a 1.200 mg/l). Dureza: 79,4% so brandas (menos de 50 mg/l de CaCO3), 13,6% so pouco duras (50 a 100 mg/ l), 5,5% so duras (100 a 200 mg/l) e 1,5% muito dura (mais que 200 mg/l). pH: os valores variam entre 4,0 e 9,8, sendo que 67% possuem pH cido (menor que 7), 25% tm pH alcalino (maior que 7) e 8%, pH neutro (pH igual a 7).

rea de recarga de uma captao e tambm objetiva a proteo contra contaminantes mais persistentes.

Provncias Hidrogeolgicas Brasileiras


Costeira Escudo Setentrional Amazonas Escudo Central Parnaba Centro-Oeste Brasileiro Escudo Oriental So Francisco Paran Escudo Meridional Centro-Oeste Brasileiro / Alto Paraguai Centro-Oeste Brasileiro / Chapada dos Parecis - Alto Xingu - Ilha do Bananal Concesses de Lavra de gua Mineral e/ou Potvel de Mesa

Figura 5 As provncias hidrogeolgicas do Brasil e as reas de concesso de lavra de guas minerais e/ou guas potveis de mesa (adaptado de Queiroz, 2004)

Chapada dos Guimares - MT

Acervo TDA

Acervo TDA

Pantanal - MS

As atividades antrpicas representam risco aos aqferos e qualidade das guas subterrneas. So descritas, a seguir, as principais fontes potenciais de contaminao do manancial subterrneo.

A Resoluo no 15 do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), de 2001, considera que toda empresa que execute perfurao de poo tubular profundo deve ser cadastrada junto aos conselhos regionais de engenharia, arquitetura e agronomia e os rgos estaduais de gesto de recursos hdricos, e apresentar as informaes tcnicas necessrias, semestralmente, sempre que solicitado. Entre os principais fatores construtivos dos poos tubulares, que podem representar risco de contaminao das guas subterrneas, esto: No isolamento das camadas indesejveis durante a perfurao, como, por exemplo, a parte de rochas alteradas mais superficiais, que so mais vulnerveis contaminao. Ausncia de laje de proteo sanitria e altura inadequada da boca do poo.

Construo dos poos


A forma de construo do poo fundamental para garantir a qualidade da gua captada e maximizar a eficincia da operao do poo e a explotao do aqfero. Essa questo encontra-se regulamentada por meio de duas normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) publicadas em 1990. O projeto de poo para captao de gua subterrnea regulamentado pela norma ABNT NBR-12.212 de 1992, que prev a elaborao de especificaes tcnicas de construo, planilha oramentria e croquis construtivos. O projeto executivo deve seguir as normas tcnicas para construo de poos, apresentada na norma ABNT NBR-12.244 de 1990. No Brasil, o crescimento da utilizao de guas subterrneas foi acompanhado da proliferao de poos construdos sem critrios tcnicos adequados. A perfurao de poos, nestes casos, e com locaes inadequadas, coloca em risco a qualidade das guas subterrneas, medida que cria uma conexo entre guas mais rasas, mais suscetveis contaminao, com guas mais profundas e menos vulnerveis.

Proximidade com pontos potencialmente contaminantes da gua, como fossas, postos de gasolina e lixes. No desinfeco do poo aps a construo. No cimentao do espao anelar entre o furo e o poo, que facilita a entrada de guas superficiais.

Poo Churrascaria Fonte Tropical PI

Acervo ANA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

8 FONTES DE CONTAMINAO

95

96
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

A Resoluo no 15, do CNRH, considera que poos abandonados e desativados devem ser adequadamente lacrados, a fim de que no se tornem possveis fontes de contaminao para o aqfero.

poo, que evita o desmoronamento das paredes da escavao, proporcionando a proteo de infiltraes superficiais e facilitando a sua limpeza.

Saneamento
Para exemplificar estes problemas, no Estado do Piau, foi realizado um levantamento das caractersticas construtivas de poos (ANA, 2004) . A presen1

No Brasil, o ndice mdio de domiclios com esgotamento sanitrio de 50,6%. Em relao ao tratamento dos esgotos, os resultados so ainda mais preocupantes, pois o ndice nacional mdio de tratamento dos esgotos gerados na rea urbana de apenas 28,2% (SNIS, 2003)133. Este quadro deficitrio gera impacto no apenas sobre os rios, mas influi diretamente sobre a qualidade da gua subterrnea, especialmente nas zonas urbanas. A falta de saneamento representa um risco s guas subterrneas por meio da infiltrao por fossas negras, do escoamento superficial, que acaba infiltrando no solo, e pelo vazamento de redes de esgoto. Este quadro especialmente crtico nas cidades em que existe uma elevada densidade populacional e, portanto, alta taxa de produo de esgotos. De forma geral, o impacto do lanamento de esgotos sobre a qualidade das guas subterrneas pode ser detectado por meio de elevadas concentraes de nitrato e do surgimento de bactrias patognicas e vrus. Normalmente a qualidade microbiolgica analisada por meio de coliformes totais e fecais, e estreptococos. Os coliformes totais so utilizados apenas como indcios de contaminao. Atualmente, a espcie Escherichia coli considerada o melhor indicador de contaminao fecal, visto que algumas espcies de bactrias pertencentes ao grupo dos coliformes fecais podem ser encontradas em outras fontes que no fezes. Cabe ressaltar que a Portaria no 518 do Ministrio da Sade considera que em poos, fontes e nascentes, tolera-se a presena de coliformes totais, na ausncia de Escherichia coli e/ou coliformes termotolerantes, desde que sejam investigadas a origem da ocorrncia e tomadas providncias imediatas de carter corretivo e preventivo e realizada nova anlise de coliformes. De forma geral, os poos tubulares, por captarem gua a maiores profundidades que os poos rasos, so menos susceptveis contaminao principalmente

a do permetro interno de proteo do poo foi avaliada em 584 poos, sendo que em 271 (46%) deles era ausente. A falta de permetro caracterizada pela ausncia de muro ou cerca, ou seja, a restrio a qualquer atividade que no seja a de operao dos poos. Outra forma de proteo da qualidade das guas a instalao de lajes de cimento. Entre 571 poos analisados sob esse aspecto, 281 (49%) no possuam este tipo de proteo. De um total de 642 poos, em 80 (12%) no existia vedao (sem tampa), fator que representa risco para a contaminao das guas subterrneas. Foi estimado ainda o risco de contaminao das guas subterrneas pela proximidade de fossas, cemitrios, depsitos de lixo e falta de vedao. Nessa anlise, 265 poos apresentaram alto risco de contaminao assim distribudos: 194 estavam em operao, 34 paralisados, 28 abandonados e 9 em construo. De forma geral, a presena de coliformes nas guas subterrneas est associada a poos mal construdos, sem laje de proteo e tubo de boca, sem permetro de proteo e sob influncia de rios poludos, locados inadequadamente ou mal protegidos (CETESB, 2004a)39. A inadequao do filtro e pr-filtro formao geolgica normalmente reflete em problemas de cor e turbidez da gua subterrnea. Por isso, comum que vrios estudos mostrem freqentemente que estes parmetros no atendem aos padres de potabilidade no caso das guas subterrneas. No caso especfico dos poos rasos, tambm conhecidos como cacimbas, que normalmente apresentam grande dimetro (1 a 2 m), alm dos pontos anteriormente descritos, fundamental o acabamento da parte superior, que tem a funo de vedar o poo, protegendo, assim, o aqfero e a gua, e propiciando segurana ao usurio. Tambm importante a colocao do revestimento interno do

97
por fossas e vazamentos de redes de esgoto. A seguir so apresentados alguns estudos que mostram o impacto dos problemas sanitrios sobre a qualidade da gua subterrnea. Rosa et al. (2004)
118

tcnicas construtivas dos poos tubulares profundos (MIGLIORINI, 2004)96. Em 15 poos situados em propriedades rurais na rea de So Jos do Rio Preto (SP) foram realizadas 4 etapas de coleta de gua (PIRANHA; PACHECO, 2004)107. Foram detectados coliformes totais (89,6% das amostras) e coliformes fecais (27,5% das amostras). Os vrus foram analisados em apenas uma etapa de coleta, tendo sido constatada a presena de adenovrus em 53,3% das amostras e vrus da hepatite em 20,0% delas. Os adenovrus so responsveis por infeces oculares, respiratrias e gastrintestinais. Os parmetros fsicoqumicos mais freqentemente em desacordo com os limites preconizados pela legislao competente foram turbidez, cor, pH, slidos totais dissolvidos, nitratos e cloretos. A rea caracteriza-se pela ausncia de esgotamento sanitrio, com inmeras fossas ativas e desativadas, e poos de captao da gua com problemas construtivos. Na regio de Una, em Minas Gerais, foi realizado um estudo que diagnosticou que a principal fonte de contaminao da gua subterrnea era a proximidade dos poos em relao a currais, pocilgas, granjas ou reas de pastagens. De um total de 107 poos analisados, em 57% das amostras analisadas, foram detectados coliformes totais e em 24%, estreptococos fecais, sendo estes freqentemente mais numerosos que os coliformes fecais (relao mdia de 5,0). No foi detectada a presena de organoclorados, originrios de agrotxicos. Adicionalmente, os poos mal construdos e abandonados constituam caminhos preferenciais para a contaminao dos aqferos (MOURO et al., 2000)100.

avaliaram 63 poos rasos tipo

cacimba, localizados em reas urbana e rural de Campo dos Goytacazes (RJ), e encontraram em 28,36% deles a presena de Escherichia coli, em 70,15% coliformes totais e em 44,78% coliformes fecais. A contaminao foi atribuda proximidade entre fossa e poo. O aqfero Jaciparan, que constitudo por sedimentos de origem fluvial e colvio-aluvial, com intercalaes de areia, argila e silte com idade trcio-quaternria, utilizado para abastecimento da cidade de Porto Velho. Foram coletadas amostras de gua em 30 poos tubulares. Os teores de nitrato variaram de 0,64 a 26,43 mg/l, sendo que 23% das amostras apresentaram valores acima do padro de 10 mg/l. A contaminao foi atribuda elevada densidade populacional, associada ao uso de fossas (CAMPOS et al., 2004) .
28

Na zona urbana de Manaus, foi avaliada a qualidade da gua subterrnea em 120 poos selecionados em 6 bairros. Deste total, 61% apresentavam profundidades entre 5 e 40 m. A anlise bacteriolgica realizada revelou que 60,5% apresentaram gua inadequada para o consumo, por causa da presena de coliformes termotolerantes, e em 75% das amostras foi detectada a presena de coliformes totais. Concentraes fora dos padres de potabilidade foram obtidas para ferro, amnia e nitrato. Os problemas de qualidade da gua, na regio estudada, foram relacionados falta de saneamento (apenas 21,4% das residncias estavam ligadas rede de esgoto), proximidade poo-fossa inferior a 20 m e m construo dos poos (COSTA et al., 2004)47. No aqfero fraturado, formado pelos metassedimentos do Grupo Cuiab, foi detectada a presena de coliformes totais e fecais em, respectivamente, 50% e 38%, de um total de 162 poos analisados. Estes problemas foram relacionados aos problemas de saneamento bsico da regio e a inadequadas

Resduos slidos
Um dos grandes problemas resultantes do crescimento populacional e do desenvolvimento tecnolgico e industrial a disposio e tratamento dos resduos slidos. Este problema especialmente crtico nas reas urbanas. Nas zonas rural e urbana, os ndices de domiclios particulares permanentes com coleta de lixo, no ano de 2002, eram, respectivamente, de 17,4% e 95,3% (IBGE, 2002b)74.

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

98
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Sob o aspecto ambiental e de preservao das guas subterrneas, o ponto mais importante a questo do chorume produzido a partir do lixo. A decomposio anaerbica da matria orgnica presente nos resduos slidos produz gases e chorume. Os gases gerados so o sulfdrico, metano, e mercaptano, que possuem odor desagradvel, sendo o metano inflamvel com risco de provocar exploses. O chorume um lquido negro formado por compostos orgnicos e inorgnicos, apresenta altas concentraes de matria orgnica e metais pesados. A infiltrao do chorume contamina o solo e pode atingir a gua subterrnea. A destinao do lixo produzido , portanto, uma questo crtica sob o ponto de vista do meio ambiente e da sade humana. Os aterros sanitrios exigem a impermeabilizao do terreno, sistema de drenagem, cobertura do material depositado, tratamento do chorume e captao dos gases produzidos pela decomposio do lixo. O lixo uma forma inadequada de disposio final de resduos slidos sem medidas de proteo ao meio ambiente ou sade pblica. Os resduos lanados nos lixes acarretam problemas sade humana, como proliferao de vetores de doenas, gerao de maus odores, e, principalmente, poluio do solo e das guas subterrnea e superficial. No Brasil, em 2000, foram produzidos, diariamente, aproximadamente 162 mil toneladas de lixo urbano (IBGE, 2002a) . Em termos de destinao dos res73

permeabilidade favorecem a migrao de contaminantes em subsuperfcie. Os impactos do chorume sobre os aqferos j foram estudados em algumas reas do Pas e so exemplificados a seguir. Estudo realizado em lixo, situado em Feira de Santana (BA), revelou que, entre 27 parmetros analisados, apenas nitrito, cromo total e mercrio situaram-se dentro dos valores mximos permitidos estabelecidos pela Portaria 1469/2000. Destacaramse os altos valores obtidos de condutividade, cloreto, sdio, magnsio, slidos totais e bicarbonatos. Foram observados altos valores de DBO, indicativos da contaminao orgnica. Por outro lado, no caso do grupo dos metais pesados, apenas o chumbo e o ferro apresentaram valores significativamente elevados. O chorume, no local, apresentou concentraes de cobre, chumbo, mercrio, cdmio e cromo inferiores a 0,1 mg/l (SANTOS et al., 2004)124. Em Belo Horizonte foram pesquisadas duas diferentes situaes: um lixo que funcionou de 1967 a 1972, e um aterro sanitrio que funcionou de 1972 at 2004. A pesquisa revelou elevado ndice de contaminao por metais (Al, Ba, Fe, Mn, Ni e Pb) na gua subterrnea sob o lixo desativado h 30 anos, enquanto o aterro sanitrio enviava o chorume sem qualquer tratamento para um crrego, possibilitando a sua infiltrao para contaminar as guas subterrneas. Esse chorume apresentava elevadssimas concentraes dos mais variados metais, alm de altas taxas de contaminao bacteriolgica (coliformes fecais e de estreptococos fecais) (COSTA, 2004)43. Em Santo Antnio da Posse (SP), localizado na bacia hidrogrfica do rio Piracicaba, foi iniciada em 1974 a operao do aterro Mantovani, que recebia resduos de mais de 60 indstrias. Em 1987, o aterro foi fechado pela Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB), a agncia ambiental paulista, devido a vrias irregularidades. Estima-se que na regio foram dispostas 320 mil toneladas de resduos que contaminaram o aqfero fretico local com diversas substncias, tais como organoclorados e metais pesados. Muitos moradores que viviam em chcaras vizinhas ao aterro utilizavam a gua subterrnea

duos slidos urbanos coletados no Pas, observase a seguinte distribuio: 47,1% vo para aterros sanitrios, 22,3% para aterros controlados e 30,5% para lixes. Esses nmeros se referem s porcentagens do lixo coletado. Quando se consideram as porcentagens relativas ao nmero de municpios, a maioria deles ainda tem lixes. Os dados mostram que 63,6% dos municpios dispem seus resduos slidos em lixes, 13,8% em aterros sanitrios, 18,4% em aterros controlados e 4,2% no informaram o destino (IBGE, 2002a) .
73

A escolha, portanto, do local de disposio dos resduos slidos muito importante. Como exemplo, reas com alto grau de vulnerabilidade, que apresentam nvel de gua raso e elevada

99
por meio de poos. Medidas emergenciais foram tomadas na rea apenas no ano de 2001. A experincia internacional mostra que, em reas de intensa atividade agrcola nas zonas de recargas dos aqferos, so cada vez mais comuns as ocorrncias de agrotxicos na gua subterrnea. Vrios pases regulamentam as concentraes mximas permissveis de pesticidas em guas para o consumo humano. No Brasil, o Decreto no 4.074, de 4 de janeiro de 2002, regulamenta a Lei no 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe, entre outros, soO aumento da produtividade da agropecuria fez com que, de 1992 a 2002, a quantidade de fertilizantes utilizada em terras brasileiras tenha crescido duas vezes e meia. Em 2002, para 53,5 milhes de hectares plantados, o Brasil utilizou 7,6 milhes de toneladas de fertilizantes. No mesmo ano, apenas Paran e Rio Grande do Sul consumiram 2,1 milhes de toneladas (IBGE, 2004) .
75

Agricultura
O desenvolvimento da agricultura no Pas, nas duas ltimas dcadas, est diretamente relacionado ao aumento da rea cultivada e da produtividade. A este ltimo fator est associado mais diretamente o uso de fertilizantes e agrotxicos.

bre a pesquisa, a experimentao e a produo de agrotxicos, seus componentes e afins. A Portaria no 518, de 25 de maro de 2004, que estabelece os procedimentos e responsabilidades relativas ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e o seu padro de potabilidade, que inclui as concentraes mximas de alguns pesticidas organoclorados em gua para abastecimento humano. A Resoluo no 20 do CONAMA, de 18 de junho de 1986, determina o limite mximo de alguns pesticidas organoclorados, organofosforados e carbamatos que podem estar presentes nas guas de classe 1. Contudo, muitos inseticidas, fungicidas e grande parte dos herbicidas, que so utilizados rotineiramente nas reas agricultveis do Brasil, no foram normatizados por essas legislaes (BARRETO et al., 2004)18. Mais recentemente, a Resoluo no 357 do CONAMA, de 17 de maro de 2005, que substitui a Resoluo no 20, acrescentou alguns pesticidas a categorias de guas de classe 1, como a atrazina, simazina e alacloro. No Brasil, so ainda escassos os trabalhos que avaliam a presena de fertilizantes e agrotxicos em reas de agricultura e, em especial, nas reas de recarga, onde os aqferos tendem a ser mais vulnerveis. Por isso, a dimenso do problema ainda no conhecida. A seguir sero apresentados alguns estudos j desenvolvidos. No Pas, os Estados de Alagoas, Minas Gerais, So Paulo e Paran so grandes produtores de canade-acar. A fertirrigao amplamente usada nessas reas e consiste em usar a vinhaa (ou vinhoto) como fertilizante. A vinhaa um resduo do processo de destilao do lcool e da fabricao do acar, e rico em potssio, clcio, magnsio, enxofre e micronutrientes. Cada litro de lcool fabricado

Os trs principais nutrientes exigidos pelas culturas so o nitrognio (N), potssio (K2O) e fsforo (P2O5). A utilizao por rea destes fertilizantes no Brasil, no ano de 2002, foi de 33,93 kg/ha de nitrognio, 52,50 kg/ha de fsforo e 57,19 kg/ha de potssio, totalizando 143,62 kg/ha (IBGE, 2004)75. O uso intensivo destes compostos nas culturas propicia o aparecimento destes compostos nas guas subterrneas. Entre estes elementos, o nitrognio aquele que apresenta maior impacto sobre a gua subterrnea, ocorrendo principalmente na forma de nitrato. Este composto apresenta alta mobilidade na gua subterrnea, podendo contaminar extensas reas. Em relao aos agrotxicos, o Brasil est entre os maiores consumidores do mundo. Embora o consumo de agrotxicos revele tendncia de aumento com o tempo, a toxicidade dos produtos vem diminuindo. Entre os mais utilizados esto os herbicidas (58% do total), associados ao modelo de plantio direto (sem revolver a terra), que favorece o crescimento de ervas daninhas. Depois aparecem os inseticidas (13% do consumo) e fungicidas (11% do consumo). Em 2001, para 50,7 milhes de hectares de rea plantada, o Brasil utilizou 158,7 mil toneladas de agrotxicos, com uma mdia de 3,13 kg/ha em 2001 (IBGE, 2004) .
75

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

100
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

gera por volta de 13 litros de vinhaa com diferentes teores de potssio de acordo com a origem. Na regio de Alagoas, os excedentes da vinhaa so acumulados em lagoas, que recebem um grande volume na poca da safra, para infiltrao atravs de sulcos no terreno. No municpio de Rio Largo, da Grande Macei, foram observadas alteraes fsico-qumicas em poos tubulares do sistema aqfero Barreiras. A contaminao pela vinhaa foi evidenciada por altas concentraes de elementos como potssio (126 mg/l) e magnsio (154 mg/l) (CAVALCANTE et al., 1994)33. A contaminao da gua subterrnea em rea cultivada com cana-deacar tambm foi constatada em Paripueira (AL), conforme anlises fsico-qumicas realizadas durante o perodo de 1983 a 1996, que apresentaram valores de pH decrescentes de 6,4 a 4,24, e valores crescentes de nitratos entre 0,20 e 8,25 mg/l (CAVALCANTE et al., 1996 apud FERREIRA NETO et al., 2002)
33,61

atividade econmica a agricultura (BARRETO et al., 2000)18. Foi realizado um levantamento preliminar dos principais pesticidas usados na regio e, em funo disso, foram definidos os parmetros a serem analisados. A gua dos poos e da fonte monitoradas era utilizada, principalmente, para consumo humano e para a irrigao. A profundidade dos poos variava de 4 a 102 m. A atrazina, simazina e metil paration estavam em desacordo com os valores mximos permitidos pela Portaria no 518, do Ministrio da Sade, e pela Resoluo no 20 do CONAMA. Mesmo no fazendo parte da lista dos agrotxicos usados nas reas agrcolas do municpio de Tiangu, o alfa-clordano foi detectado em amostra de um dos poos monitorados. O clordano um inseticida organoclorado pouco solvel em gua, conhecido pelos seus efeitos txicos no meio ambiente e, por isso, seu uso tem sido proibido em muitos pases. A presena desse composto indica a sua longa persistncia no meio ambiente e, provavelmente, mesmo no sendo mais usado nas culturas da regio, sua presena continua sendo constatada aps um longo perodo. A qualidade da gua de irrigao pode afetar ainda diretamente a agricultura por meio da salinizao dos solos, que ocorre pela interao eletroqumica entre os sais e a argila, reduzindo sua permeabilidade e afetando a disponibilidade de gua para a planta. Alm disso, certos elementos, como cloreto, sdio, boro e nitrato, podem se tornar txicos s plantas ou causar desequilbrios nutricionais, se presentes em altas concentraes (PORTO et al., 2004)109. Por isso, a determinao do teor salino e dos principais ons fundamental para a adequada utilizao das guas para irrigao. Como exemplo, Andrade et al. (2003)11 compararam o risco de salinizao de solos em regio semi-rida, quando a irrigao era realizada por guas superficiais do rio Jaguaribe, no Cear, e por guas subterrneas de poos profundos da Chapada do Apodi. Os autores concluram que as guas subterrneas apresentavam limitao, devido s altas concentraes de cloreto e sdio, podendo desenvolver toxidez nas culturas irrigadas, sendo necessrio observar o tipo de cultura e o manejo a ser utilizado.

Foi realizada a anlise da presena em gua subterrnea dos pesticidas utilizados em regio de cultivo de algodo no Mato Grosso. Dentre os compostos analisados, foram detectados a atrazina, metolacloro, carbofuram, parationa-metlica, imidacloprido e diurom, todos em baixas concentraes. A ocorrncia destes compostos em guas de poos tubulares, com profundidades variando de 12 a 70 m, mostra a vulnerabilidade das guas subterrneas na regio de estudo, especialmente devido ao uso continuado dos pesticidas na lavoura da regio (SOUZA et al., 2004). Estudos desenvolvidos pela Embrapa Meio Ambiente em reas de recarga do aqfero Guarani, na regio de Ribeiro Preto (SP), revelaram a presena do herbicida tebuthiuron em gua subsuperficial e tambm em um poo tubular com cerca de 53 m de profundidade, embora em concentraes abaixo daquelas consideradas crticas pela Organizao Mundial de Sade e pela Diretiva da Comunidade Econmica Europia (GOMES et al., 2001 apud SPADOTTO et al., 2004)
137

Foi estudada a presena de pesticidas em gua subterrnea do municpio de Tiangu (CE), que est situado em uma regio onde a principal

101
Indstria
O manuseio de produtos txicos contaminantes sem a adoo de normas adequadas e a ocorrncia de acidentes ou vazamentos nos processos produtivos, de transporte ou de armazenamento de matrias-primas e produtos da indstria, representam srio risco ao meio ambiente e sade humana. A existncia de uma rea contaminada pode causar restries ao uso do solo e danos ao patrimnio pblico e privado, com a desvalorizao das propriedades (CETESB, 2004b) .
40

como elevado, e as metalrgicas com 45% (DANTAS et al., 1997)54. Existem vrios casos de reas contaminadas por indstrias. Um exemplo o de Duque de Caxias (RJ), onde a populao da rea chamada de Cidade dos Meninos ficou exposta, durante dcadas, ao do hexaclorociclohexano (HCH), um produto altamente txico usado como pesticida. Popularmente conhecido como p-de-broca, parte de sua produo e rejeito foi abandonada na rea, em funo da desativao da fbrica que funcionou entre 1950 e 1955. O material contaminou o solo, a gua subterrnea, a vegetao e a populao da regio (BRILHANTE; OLIVEIRA, 1998)23. Um outro exemplo o caso da Shell em Paulnia (SP), em que os agrotxicos organoclorados endrin, dieldrin e aldrin foram encontrados no aqifero fretico sob as chcaras localizadas entre a fbrica desativada de agrotxicos e o rio Atibaia, um dos principais afluentes do rio Piracicaba e que abastece de gua, entre outras, as cidades de Americana e Sumar. Concentraes de fluoreto, fsforo e nitratos, em guas subterrneas, que excederam em dezenas e centenas de vezes os limites mximos admitidos pela legislao brasileira, foram identificados em uma regio prxima a uma indstria de fertilizantes no distrito industrial de Rio Grande (RS) (MIRLEAN; OSINALDI, 2004)97. Essa contaminao foi relacionada precipitao das emisses industriais, tanto nas proximidades das suas fontes, quanto afastadas delas. Isoladamente, ocorriam anomalias resultantes da lixiviao dos contaminantes diretamente dos depsitos de produtos e de matria-prima.

Normalmente, os contaminantes produzidos pelas indstrias atingem os solos e rios, e, posteriormente, dependendo das condies de vulnerabilidade do aqfero (tipo de solo, profundidade do nvel de gua, entre outros), podem atingir as guas subterrneas. Levantamento recente realizado pelo Minist-

rio da Sade revela que, no Pas, existem cerca de 15.000 reas com contaminao em solo e/ou gua e que aproximadamente 1,3 milhes de habitantes esto expostos diretamente nestas regies. As atividades petroqumicas, de extrao mineral, siderrgicas, fbricas e galpes de agrotxicos esto listadas como principais causadoras de contaminao. As indstrias so a segunda atividade que mais contamina no Estado de So Paulo, sendo responsvel por 18% das reas contaminadas. Os principais grupos de contaminantes encontrados nestas reas foram: combustveis lquidos, solventes aromticos, hidrocarbonetos policclicos aromticos (PAHs), metais e solventes halogenados (CETESB, 2004b) . Estudo da vulnerabilidade e risco de po40

luio dos aqferos no Estado de So Paulo identificou as atividades da indstria qumica, mecnica, metalrgica e curtume como de elevado potencial poluidor (IG/CETESB/DAEE, 1997) . Estudo similar,
76

Postos de combustveis
Os hidrocarbonetos que compe o petrleo so amplamente utilizados na indstria e no transporte. A produo, o manuseio e o transporte de combustveis envolvem o uso de tanques de armazenamento que so suscetveis a vazamentos e acidentes, que podem provocar danos ambientais e sade humana. Os hidrocarbonetos de petrleo apresentam, entre seus componentes, compostos depressores do sistema nervoso central e carcinognicos, como o caso do benzeno.

realizado na Regio Metropolitana de Campinas, identificou que 90% das indstrias avaliadas apresentavam potencial elevado ou moderado de gerao de carga contaminante para os aqferos. Entre as indstrias, as qumicas representavam o maior risco potencial de poluio das guas subterrneas, com 80% das indstrias classificadas como de elevado potencial. Em seguida, apareciam as indstrias mecnicas, com 50% delas classificadas

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

102
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

A principal forma de contaminao do subsolo por derivados do petrleo representada pelo vazamento de tanques de armazenamento de combustveis. Os vazamentos em postos de combustveis esto associados a problemas de instalao e, principalmente, corroso de tanques, normalmente construdos com ao e que apresentam uma vida til que varia de 10 a 30 anos, com mdia de 20 anos. Este um problema especialmente importante nas grandes reas urbanas. Nos Estados Unidos, o vazamento dos tanques de combustvel reconhecido como a principal fonte de contaminao da gua subterrnea. No Brasil, no feito regularmente um acompanhamento da questo ambiental relacionada ao vazamento de tanques armazenadores de derivados de petrleo. Entretanto, a experincia internacional indica que o problema deve ser significativo. No Pas, no ano de 2001, foram comercializados 84,6 milhes de m3 de derivados de petrleo, sendo 43,5 % de leo diesel, 25,9 % de gasolina C, 15,0 % de gs GLP (gs liquefeito de petrleo), e 10,7 % de leo combustvel. Os outros derivados (querosene de aviao, gasolina de aviao e querosene) responderam por 4,9 %. O nmero de postos revendedores registrados era de 32.697 em 2001 (ANP, 2002) .
3

Ambiental (CETESB) realizou um levantamento das reas contaminadas no Estado. Em maio de 2002, existiam 255 reas e, em outubro de 2003, 727 reas. Em novembro de 2004, foram totalizadas 1.336 reas contaminadas, das quais 931 registros (69% do total) eram postos de combustveis. O aumento significativo do nmero de reas contaminadas, em 2004, deveu-se ao estabelecimento da obrigatoriedade do licenciamento ambiental dos postos de combustveis, ao rotineira de controle sobre as fontes industriais, comerciais, de tratamento e disposio de resduos, e ao atendimento aos casos de acidentes (CETESB, 2004b)40.

Minerao
A atividade mineradora amplamente distribuda no territrio nacional e explora os mais diversos minrios. Os seus impactos sobre o meio ambiente, de forma geral, so bem conhecidos e incluem a contaminao de solo, ar, sedimentos, desmatamento e poluio sonora. A questo da contaminao das guas subterrneas ainda muito pouco estudada no Brasil. Uma das poucas reas no Pas onde o impacto da minerao sobre os recursos hdricos subterrneos bem conhecido, corresponde regio de explorao de carvo nos Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul. A infiltrao da gua de chuva sobre os rejeitos gerados nas atividades de lavra e beneficiamento alcana os corpos hdricos superficiais e/ou subterrneos. Essas guas adquirem baixos valores de pH (menores que 3), altos valores de ferro total, sulfato total e outros elementos txicos que impedem a sua utilizao para qualquer uso e destroem a flora e a fauna aqutica (ALEXANDRE; KREBS, 1995 apud CPRM, 2002)38. Trs bacias hidrogrficas do Estado de Santa Catarina so consideradas impactadas pela atividade mineradora de carvo: rio Ararangu, rio Tubaro e rio Urussanga. O volume total de rejeito e estril depositados nestas bacias perfaz mais de 370 milhes de m3 (JICA, 1997 apud CPRM, 2002)38. Um outro exemplo de degradao da qualidade da gua subterrnea da estncia hidromineral de Barreiro, em Arax (MG). Em 1960, iniciou-se na regio

O reconhecimento do potencial poluidor dos tanques de armazenamento subterrneo levou elaborao da Resoluo n 273 do CONAMA, de novembro de
o

2000, que estabelece que a instalao e a operao de postos revendedores de combustvel depender de licenciamento prvio do rgo ambiental. Como exemplo da extenso do problema, na cidade de Belm, verificou-se que 34% dos tanques de armazenamento de combustveis em postos possuam mais de 15 anos e que 90% deles estavam situados sobre o aqfero Ps-Barreira, que apresenta elevada vulnerabilidade natural (SIQUEIRA et al., 2002)
132

No Estado de So Paulo, em que existe um maior controle ambiental comparativamente com outros Estados do Pas, os postos de combustveis so considerados a principal fonte de contaminao. A Companhia de Tecnologia de Saneamento

103
a lavra a cu aberto de fosfato e nibio. Em 1978, foi detectada a interferncia da atividade minerria no manancial subterrneo, conseqncia do rebaixamento do nvel fretico na mina de fosfato. Posteriormente, em 1982, constatou-se a contaminao das guas subterrneas por cloreto de brio, resduo do beneficiamento do minrio de nibio. Desde ento, diversos estudos e aes mitigadoras procuraram amenizar o impacto ambiental das atividades mineradoras e industriais. As guas subterrneas esto parcialmente comprometidas pelo brio, encontrado naturalmente nas guas profundas do aqfero granular, e o cloreto de brio oriundo do processamento do minrio. Alm disso, existem 39 poos desativados, por motivos diversos, sem terem sido adequadamente cimentados, de maneira a evitar os riscos de contaminao direta ao aqfero (BEATO et al., 2000) .
19

Estudos realizados em cemitrios dos municpios de So Paulo e de Santos (MATOS; PACHECO, 2002; PACHECO et al., 1991)84,105 constataram a contaminao do aqfero fretico por microrganismos oriundos da decomposio dos corpos sepultados. Matos e Pacheco (2002)84 mostraram que as sepulturas provocam um acrscimo na quantidade de sais minerais (bicarbonato, cloreto, sdio e clcio), de metais (ferro, alumnio, chumbo e zinco), de bactrias heterotrficas e proteolticas, e clostrdios sulfito-redutores, causando ainda um decrscimo do oxignio dissolvido nas guas subterrneas. Tambm foram identificados enterovrus e adenovrus nas guas subterrneas. Migliorini (1994)95 observou o aumento na concentrao de ons e de produtos nitrogenados nas guas subterrneas do Cemitrio Vila Formosa em So Paulo. A presena de bactrias e produtos nitrogenados no aqfero fretico tambm foi constatada por Marinho (1998)82 no Cemitrio So Joo Batista, em Fortaleza. Reconhecendo os cemitrios como fonte potencial de contaminao, em 2003, o CONAMA publicou a Resoluo no 335, que dispe sobre licenciamento ambiental de cemitrios, estabelecendo, entre outros, distncia mnima de 1,5 m entre o fundo das sepulturas e o nvel fretico mximo, e obrigando a destinao ambiental e sanitariamente adequada dos resduos slidos em cemitrios.

Cemitrios
A contaminao de guas subterrneas por cemitrios est relacionada alterao da qualidade qumica das guas e presena de microrganismos existentes nos corpos em decomposio. Existe o risco de doenas de veiculao hdrica, que causam fortes distrbios gastrintestinais, tais como vmitos, clicas e diarrias. As mais comuns, no Brasil, so a hepatite, a leptospirose, a febre tifide e a clera.

rea de Minerao

Acervo TDA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

Acervo TDA

Serra da Bodoquena - MS

A definio da vulnerabilidade natural de um aqfero pressupe a realizao de estudo hidrogeolgico para definio das suas caractersticas mais importantes como extenso, rea de recarga, espessura, profundidade do nvel de gua, qualidade das guas e parmetros hidrodinmicos como condutividade hidrulica. A partir destas informaes possvel avaliar a sua vulnerabilidade natural contaminao. A proteo dos recursos hdricos subterrneos um aspecto crtico, j que os custos de remediao de aqferos so muito altos e tecnicamente muito difcil a sua recuperao para as condies originais. A gesto da qualidade das guas subterrneas considerada na legislao federal por meio de duas resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos. A Resoluo no 15, de 2001, estabelece que os Estados devem orientar os municpios sobre as diretrizes de gesto integrada das guas subterrneas, propondo mecanismos de estmulo proteo das reas de recarga dos aqferos. A Resoluo n 22, de 2002, afirma que os planos
o

poder ser adotada como medida para alcance dos objetivos propostos. A proteo dos aqferos envolve o conceito de perigo de contaminao, que pode ser definido pela interao e associao entre a vulnerabilidade natural do aqfero e a carga contaminante aplicada no solo ou em subsuperfcie (FOSTER; HIRATA, 1988)62. Desse modo, pode-se configurar uma situao de alta vulnerabilidade, porm sem perigo de poluio, pela ausncia de carga contaminante significativa, ou vice-versa. As reas crticas, que correspondem quelas com alta vulnerabilidade e elevada carga poluidora, podem ser ento definidas, devendo ser tomadas medidas de preveno e controle da poluio das guas subterrneas. A vulnerabilidade de um aqfero poluio significa sua maior ou menor susceptibilidade de ser afetado por uma carga contaminante e considera os seguintes fatores: Acessibilidade da zona saturada penetrao de poluentes. Capacidade de atenuao, resultante de reteno fsico-qumica ou de reaes de poluentes.

de bacia devem explicitar medidas de preveno, proteo, conservao e recuperao dos aqferos, sendo que a criao de reas de uso restritivo

Macio do Urucum - MS

Acervo TDA

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

9 PROTEO DE AQFEROS

105

106
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Esses fatores naturais so passveis de interao com os elementos caractersticos da carga poluidora: Modo de disposio no solo ou em subsuperfcie. Mobilidade fsico-qumica e a persistncia do poluente.

apenas a rea onde um dado poo extrai suas guas e que pode ser utilizado na definio de PPP. J os PPPs so reas com conotao administrativa, definidos por um instrumento legal, onde se probem a instalao de atividades antrpicas especficas (HIRATA; SUHOGUSOFF, 2004)72. A integrao das tcnicas de mapeamento de vulne-

A interao destes fatores permite avaliar o grau de perigo de poluio a que um aqfero est sujeito. Nessa avaliao, deve ser ponderada a essencialidade do recurso hdrico afetado (HIRATA; SUHOGUSOFF, 2004)72. O controle do uso e ocupao do solo, por meio da restrio e fiscalizao das atividades antrpicas, uma das estratgias de proteo da gua subterrnea, podendo ter dois enfoques (DIAS et al., 2004)56. O primeiro a proteo geral de um aqfero, identificando reas mais suscetveis, de forma a promover um controle regional do uso do solo em toda a sua extenso. O segundo enfoque a proteo pontual, voltada a uma captao de gua subterrnea. Sob esse ponto de vista, a rea a ser protegida aquela denominada de Zona de Contribuio (ZC) ou Zona de Captura, que a rea associada ao ponto de captao, delimitada pelas linhas de fluxo que convergem a este ponto. Como, em geral, a ZC abrange grande extenso, so definidas reas menores, contidas dentro dela, de forma a viabilizar medidas de proteo mais rgidas quanto mais prximo da captao. Cabe destacar a diferena entre permetro da ZC e permetro de proteo do poo (PPP). O primeiro

rabilidade de aqferos contaminao e de permetros de proteo de poos fundamental para a proteo das guas (HIRATA; SUHOGUSOFF, 2004)72. No Estado de So Paulo, o estabelecimento de reas de proteo das guas subterrneas definido no Decreto no 32.955 (de 07/02/1991), que regulamenta a Lei no 6.134 (de 02/06/1988). Dias et al. (2004)56 propem que sejam estabelecidas as seguintes reas de proteo de captaes de gua subterrnea utilizadas para abastecimento: O Permetro Imediato de Proteo Sanitria (PIPS), cujo critrio 10 metros ao redor da captao e tem objetivo de manter a integridade da captao. O Permetro de Alerta (PA), cuja funo promover a proteo microbiolgica, onde o critrio definido o de 50 dias de tempo de trnsito. Prope-se que nesta categoria este critrio seja aplicado para aqferos sedimentares livres, acrescentando-se que, para aqferos confinados ou fraturados, esta zona compreenda um raio de 50 metros ao redor da captao. A Zona Proximal de Restrio e Controle (ZPRC) tem o objetivo de promover a proteo contra

Acervo TDA

107
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L
Acervo TDA

Serra da Bodoquena - MS

contaminantes pouco degradveis e, em caso de ocorrncia de contaminao, de que possa haver tempo suficiente para a implantao de medidas de remediao. O critrio proposto um tempo de trnsito mnimo de 365 dias (1 ano), desde que a rea a montante do poo no ultrapasse a distncia mxima de 1 km. O limite desta zona deve considerar tambm as caractersticas hidrogeolgicas particulares da regio como, por exemplo, englobar as reas de maior vulnerabilidade. A Zona Distal de Restrio e Controle (ZDRC) tem o objetivo de proteger toda a rea de recarga da captao, isto , sua ZC. Entretanto, algumas vezes a rea pode compreender grandes extenses, com tempos de trnsito da gua muito longos. Assim, prope-se que esta zona compreenda ou uma rea delimitada pela iscrona de 10 anos de tempo de trnsito ou toda a ZC, optando-se por aquela que se estenda por uma rea menor.

1:1.000.000, para identificar as reas mais vulnerveis e as atividades com maior potencial poluidor. Foram identificadas 6 reas crticas, sendo que algumas atividades industriais foram classificadas como de elevado potencial poluidor (IG/CETESB/ DAEE, 1997)76. Estudo da vulnerabilidade na regio noroeste da rea metropolitana de Belm (BANDEIRA et al., 2004)15. Os principais sistemas aqferos da regio so o Barreiras, Ps-Barreiras e Pirabas. Estudo da vulnerabilidade do aqfero Serra Geral na regio de Londrina (PR) (SANTOS et al., 2004)124. Estudo da vulnerabilidade na regio de Araraquara (SP). Os principais sistemas aqferos da regio so o Guarani, Serra Geral, Bauru e os sedimentos recentes (MEAULO, 2004)85. Estudo da vulnerabilidade do aqfero Beberibe

No Brasil, so ainda escassos os estudos sobre a questo de proteo e vulnerabilidade de aqferos. O Estado de So Paulo props, de forma pioneira, critrios tcnicos para a adoo de permetros de proteo de poos (DIAS et al., 2004) . Em
56

no setor norte da Regio Metropolitana de Recife, que subsidia a elaborao do Estudo da vulnerabilidade e propostas de rea de proteo de aqferos da faixa de praia costeira norte de Pernambuco (LIMA FILHO; MELO, 2004)78. Por fim, cabe destacar que os estudos de proteo das guas subterrneas dependem diretamente das atividades antrpicas e, portanto, s se tornaro efetivos se forem incorporados aos planos diretores de uso e de ocupao dos solos dos municpios.

algumas regies do Pas, de grande demanda por gua, j foram realizados estudos para a determinao da vulnerabilidade e/ou perigo de contaminao. So exemplos: Mapeamento da vulnerabilidade e risco de poluio no Estado de So Paulo, em escala

Acervo TDA

Macio do Urucum - MS

De forma geral, as guas subterrneas, no Pas, so de boa qualidade com propriedades fsicoqumicas e bacteriolgicas adequadas a diversos usos, incluindo o consumo humano. Na sua forma natural, as principais restries que eventualmente existem so: Problemas localizados de elevada dureza e/ou slidos totais dissolvidos nas regies de ocorrncia de rochas calcrias, como, por exemplo, nos sistemas aqferos Bambu e Jandara, que podem restringir alguns usos. Este efeito est associado dissoluo promovida pela gua subterrnea nestas rochas. Elevados valores de slidos totais dissolvidos nas pores mais profundas dos aqferos, especialmente nas partes confinadas das bacias sedimentares, como o caso do Guarani, Au e Serra Grande. Devido s condies de circulao lenta, a gua subterrnea se enriquece em sais minerais em profundidade. Elevados valores de slidos totais dissolvidos nos poos que explotam os aqferos fraturados (terrenos cristalinos) do semi-rido nordestino. O uso de dessalinizadores tem sido uma alternativa para o aproveitamento destas guas. Questes como o destino dos rejeitos produzidos no processo de dessalinizao e a manuteno dos equipamentos so aspectos importantes no gerenciamento que ainda necessitam de uma soluo. O uso de aluvies e barragens subterrneas, desde que tecnicamente bem planejadas, so alternativas importantes para o abastecimento de gua com boa qualidade. Ocorrncia natural nas rochas de minerais cuja dissoluo, localmente, gera guas com concentraes acima do padro de potabilidade. o caso do ferro nas guas de sistemas aqferos como Alter do Cho, Misso Velha e Barreiras, e de flor no Bambu, Guarani e Serra Geral. As concentraes de ferro no apresentam risco sade humana, mas podem provocar problemas como sabor metlico e incrustao em poos. Recentemente, foram descritos os

primeiros casos de excesso de fluoreto nos poos que captam gua do aqfero sedimentar e cristalino da Regio Metropolitana da Cidade de So Paulo (MARTINS NETTO et al., 2004)83. Diversos estudos realizados no Estado do Rio Grande do Sul tm mostrado tambm elevados valores de fluoreto nas guas subterrneas (LOBO et al., 2000; COSTA et al., 2004)79,47. conhecida ainda a ocorrncia de elevados teores de cromo em guas do sistema aqfero Bauru-Caiu que, muitas vezes, inviabiliza o seu uso. Uma comprovao da qualidade das guas do subsolo do Pas o grande uso de guas minerais e potveis de mesa para consumo humano, especialmente nos grandes centros urbanos. Esse mercado movimenta anualmente cerca de U$ 450 milhes (QUEIROZ, 2004)112. Embora as guas subterrneas possuam uma qualidade natural muito boa, as atividades antrpicas, nas ltimas dcadas, tm comprometido significativamente alguns aqferos. Os principais problemas identificados so: Perfurao de poos sem a elaborao de projetos construtivos e sem seguir normas tcnicas uma realidade comum em todo o Pas. A inadequada construo, sem vedao sanitria, de poos rasos e profundos pode torn-los fontes pontuais de contaminao das guas subterrneas, pela conexo direta que eles proporcionam entre a superfcie e as pores mais rasas do aqfero com as partes mais profundas. A questo do adequado fechamento de poos abandonados e desativados tambm fundamental para a proteo dos aqferos. Proliferao indiscriminada de poos, que gera problemas de superexplotao dos aqferos, provocando o significativo rebaixamento do nvel fretico e que tem indiretamente comprometido a qualidade das guas. o caso do aqifero Beberibe, em que o superbombeamento induz o movimento de guas salinizadas do aqfero Boa Viagem por drenana vertical.

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

10 CONCLUSES E RECOMENDAES

109

110
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

Carncia dos sistemas de saneamento uma realidade comum em todo o Pas e, em especial, nas zonas rurais e subrbios dos grandes centros urbanos. Nessas reas, bastante comum a associao do uso de poos rasos e profundos com fossas negras. Nesse caso, comum a contaminao microbiolgica e por nitratos das guas subterrneas. Este problema j foi bem estudado e caracterizado na rea de ocorrncia do sistema aqifero Barreiras, em cidades como So Lus, Fortaleza, Belm e Natal, contudo tambm generalizado no Pas. Excessivo bombeamento de poos na regio costeira, que aumenta a intruso da cunha de gua do mar, gera problemas de salinizao das guas. J existem indcios de intruso salina, por exemplo, nos aqferos costeiros da regio ocenica de Niteri (RJ) (SILVA JNIOR et al., 2000)
131

O uso de insumos agrcolas, como agrotxicos (inseticidas, herbicidas, pesticidas e fungicidas, entre outros) e fertilizantes tem grande potencial de contaminao difusa. Para exemplificar, entre as diversas origens propostas para a ocorrncia de elevadas concentraes de nitrato nas guas subterrneas do sistema aqfero Bauru-Caiu, est o uso de fertilizantes. O impacto da atividade agrcola sobre a qualidade das guas subterrneas no Pas ainda desconhecida, em funo dos poucos estudos realizados sobre o tema. O comportamento em subsuperfcie de muitos agroqumicos, em termos de mobilidade e biodegradao, ainda no foi adequadamente avaliada. Os impactos da minerao sobre os recursos hdricos subterrneos so ainda pouco conhecidos no Brasil. Uma das poucas reas em que o conhecimento sobre o assunto razovel ocorre no Estado de Santa Catarina, onde a minerao de carvo compromete a qualidade das guas superficiais e subterrneas. A informao sobre a qualidade das guas subterrneas no Pas existe de forma dispersa e est concentrada, principalmente, nos aqferos localizados prximos s capitais. H uma carncia de estudos sistemticos sobre os aqferos em um contexto regional e a qualidade qumica e microbiolgica de suas guas. Uma medida fundamental para o gerenciamento da qualidade da gua subterrnea o estabelecimento de uma rede de monitoramento de poos. A avaliao espacial e peridica da qualidade da gua, que normalmente apresenta uma variao sazonal, s pode ser obtida por um monitoramento sistemtico. No Pas, apenas So Paulo, Minas Gerais e Distrito Federal possuem redes. A de So Paulo est distribuda por todo o Estado e teve seu monitoramente iniciado no ano de 1990. Em Minas Gerais, a rede ocupa a regio norte do Estado e a amostragem foi iniciada em 2005. O Distrito Federal iniciou o monitoramento em 2006 em algumas reas de maior demanda por gua subterrnea. Outras redes existentes no Pas so a da Regio

e no siste-

ma aqfero Barreiras, nas cidades de So Lus, Macei, e em reas do Estado do Rio de Janeiro. Disposio inadequada de resduos slidos em lixes. O chorume, lquido resultante da decomposio do lixo, infiltra e atinge os aqferos. Um cenrio bastante comum no Pas a presena de famlias vivendo prximas a lixes e que acabam consumindo a gua subterrnea local. A impermeabilizao da base do aterro, a drenagem e o tratamento do lixiviado so fundamentais para a proteo dos recursos hdricos subterrneos. Atividade industrial em que a disposio inadequada de resduos slidos, associada a eventuais acidentes, contamina o solo e a gua subterrnea. Como exemplos existem os casos de Paulnia (SP) e de Duque de Caxias (RJ). Vazamentos de tanques de armazenamento de postos de combustveis. Alguns compostos presentes nos combustveis, como o benzeno, so cancergenos. A dimenso do problema no Brasil ainda pouco conhecida, mas a julgar pela experincia internacional, ela deve ser expressiva. No Estado de So Paulo, os lquidos combustveis representam o principal grupo de contaminantes e o armazenamento de combustveis considerado a principal atividade contaminadora.

111
Metropolitana de Recife e do aqfero Jandara, na regio de Barana (RN). Vrios estudos realizados sobre guas subterrneas por rgos estaduais propem a criao de redes de monitoramento para aqferos especficos sem que isso seja efetivamente realizado. So necessrios, portanto, esforos no sentido de criao de uma rede de monitoramento nos Estados que permita caracterizar a qualidade natural das guas subterrneas e que permita diagnosticar os efeitos antrpicos. Recomenda-se que esse monitoramento seja priorizado nas regies em que a demanda de gua subterrnea seja mais significativa. A informao disponvel no Pas sobre a qualidade de gua subterrnea ainda bastante limitada, tambm, quanto ao nmero de parmetros analisados. Normalmente a anlise qumica das guas envolve determinaes de slidos totais dissolvidos e alguns ons maiores. So escassos os dados e os estudos sobre parmetros como compostos orgnicos, que so relacionados atividade industrial, e nitrato e pesticidas, que so normalmente associados agricultura. Sem esses tipos de dados no possvel avaliar adequadamente a influncia destas atividades na contaminao dos aqferos. Uma outra etapa fundamental no gerenciamento dos recursos hdricos subterrneos a questo da proteo das guas subterrneas. Nesse sentido, o planejamento da ocupao de reas de recarga e o zoneamento dos aqferos, segundo sua vulnerabilidade natural, de forma a orientar a ocupao futura do solo pelos planos diretores, fundamental. Tal ao de particular relevncia nas reas crticas em que a demanda por gua subterrnea elevada e onde so fortes as tendncias de crescimentos populacional, industrial e agrcola. A legislao federal j contempla a questo da proteo dos aqferos e da qualidade da gua Por fim, a efetiva gesto integrada dos recursos hdricos, na bacia hidrogrfica, deve contemplar os aspectos de quantidade e qualidade das guas superficiais e subterrneas como componentes de um ciclo nico. Os critrios para emisso da outorga devero ser baseados em estudos sobre a disponibilidade hdrica subterrnea e considerar a vulnerabilidade dos aqferos contaminao. Cabe destacar que o instrumento da outorga o mecanismo capaz de garantir a sustentabilidade e proteo dos aqferos, e a qualidade da obra de captao da gua subterrnea. No Estado de Minas Gerais, o nmero de outorgas para uso de guas subterrneas de aproximadamente 55%, que representa 14% em termos de volume (SCHVARTZMAN; DINIZ, 2001 apud RAMOS; MARTINS, 2002)113. subterrnea. A Resoluo no 15 do CNRH, de 2001, considera que os rgos integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos devero orientar os municpios para que, em consonncia com os planos de recursos hdricos, sejam propostos mecanismos de estmulo proteo das reas de recarga dos aqferos. A Resoluo no 22 do CNRH, de 2002, afirma que, no contedo mnimo dos planos de recursos hdricos, devero ser apresentadas as medidas de uso e proteo dos aqferos e dever ser realizada uma estimativa das fontes pontuais e difusas de poluio, e a avaliao das caractersticas e usos do solo. Todas essas atividades conduzem definio da vulnerabilidade e risco de poluio das guas em associao com as caractersticas do zoneamento territorial. Nesse sentido, a mesma resoluo prope a criao de reas de uso restritivo, que poder ser adotada como medida de alcance dos objetivos propostos nos planos de recursos hdricos.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

Acervo TDA

Chapada dos Guimares - MT

AGNCIA NACIONAL DE GUAS (ANA). Atlas do abastecimento de gua do Estado do Piau. Abastecimento de sedes municipais com menos de 5.000 habitantes. 2004. Braslia DF. CD-ROM.

ALVARENGA, C.J.S. Geologia e prospeco dos grupos Bambu e Parano na Serra So Domingos - MG. 1978. Dissertao (Mestrado em Geologia) - Instituto de Geocincias. Braslia: Universidade de Braslia.

AGNCIA NACIONAL DE GUAS (ANA). Disponibilidade e demandas de recursos hdricos no Brasil. Braslia, ANA. 2005. 123 p.

AMORE, L.; SURITA, C. Caracterizao e perspectivas de uso da energia geotermal do Sistema Aqfero Guarani. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. 2002. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM.

AGNCIA NACIONAL DE PETRLEO (ANP). 2002. Anurio Estatstico Brasileiro do Petrleo e do Gs Natural. Braslia, ANP. Disponvel em: <http://www.anp.gov.br/conheca/anuario_estat.asp#>. Acesso em: 20 de dez. de 2003

10 AMORIM, M.C.C.; PORTO, E.R.; MATOS, A.N.B.; SILVA, DF Diagnstico de dessalinizao de gua salobra subterrnea em municpios do Estado da Paraba Brasil. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 11 ANDRADE, E.M.; CRUZ, M.G.M.; MEIRELES, A.C.M.; LEMOS FILHO, L.C.A.; ARRUDA, F.E.R. Risco de toxidade das culturas irrigadas com guas superficiais e subterrneas em regio semi-rida do Baixo Jaguaribe, Cear. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HDRICOS, 15. Curitiba: ABRH, 2003. CD-ROM. 12 ARAJO, L.M.; FRANA, A.B.; POTTER, P.E. Hydrogeology of the Mercosul aquifer system in the Paran and Chaco-Paran basins, South America, and comparison with the Navajo-Nugget aquifer system, USA. Hydrogeology Journal, n. 7, p. 317-336. 1999.

AGUIAR, R. B.; CORDEIRO, W. Monitoramento/gesto de gua subterrnea em microreas estratgicas da Regio Metropolitana de Fortaleza RMF. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM.

AGUIAR, R. B., SANTIAGO, M. F., MENDES FILHO, J.; FRISCHKORN, H. A origem dos sais nas guas subterrneas dos aqferos costeiros no municpio de Caucaia. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/ AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM.

ALMEIDA, F.M.; MATTA, M.A.S.; DIAS, E.R.F.; SILVA, D.P.B.; FIGUEIREDO, A.B. Qualidade das guas subterrneas do sistema aqfero Barreiras na bacia hidrogrfica do Tucunduba Belm/PA. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 13 ARAJO, P.P.; TANCREDI, A.C.F.N.S. Nitrato em aqfero fretico na Amaznia Oriental. Cidade de Santa Izabel do Par Brasil. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM.

ALMODOVAR, M.L.N. A origem natural da poluio por cromo no aqfero Adamantina, municpio de Urnia (SP). 1999. 199 p. Tese (Doutorado em Hidrogeologia) - Instituto de Geocincias. So Paulo: Universidade de So Paulo. 14 ARAJO, P.P.; TANCREDI, A.C.F.N.S. Aqfero aluvionar como alternativa para o abastecimento pblico, em Santana do Araguaia, sudeste do Estado do Par. In: CONGRESSO BRASI-

PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

11 REFERNCIAS

113

114
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

LEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 15 BANDEIRA, I.C.N.; ALMEIDA, F.M.; DIAS, E.R.F.; MATTA, M.A.S.; FIGUEIREDO, A.B.; MENDES, J.M.C. Aspectos de vulnerabilidade natural dos sistemas aqferos da bacia do Paracuri, Belm/PA. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 16 BARBOUR, E.D.A.; DIAS, C.L.; CASARINI, D.C.P.; LEMOS, M.M. Qualidade das guas subterrneas no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 17 BARISON, M.R.; CHANG, H.K. Parmetros hidrogeoqumicos regionais do sistema aqfero Bauru no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 18 BARRETO, F.M.S.; ARAJO, J.C.; NASCIMENTO, R.F. Caracterizao da carga de agrotxico presente na gua subterrnea em Tiangu Cear (Brasil). In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 19 BEATO, D.A.C; VIANA, H.S.; DAVIS, E.G. Avaliao e diagnstico hidrogeolgico dos aqferos de guas minerais do Barreiro do Arax, MG Brasil. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/ IAH, 2000. CD-ROM. 20 BITTENCOURT, A.V.L.; ROSA FILHO, E.R.; HINDI, E.C.; BUCHMANN FILHO, A.C. A influncia dos basaltos e de misturas com guas de aqferos sotopostos nas guas subterrneas do sistema aqfero Serra Geral na bacia do rio Piquiri, Paran BR. Revista guas Subterrneas, n. 17, p. 67-75. 2003. 21 BOMFIM, L.F.C.; GOMES, R.A.D. Aqfero Urucuia Geometria e espessura: idias para 24

discusso. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 22 BRASIL. MINISTRIO DA SADE. Estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade, e d outras providncias. Portaria no 518, de 25 de maro de 2004. 23 BRILHANTE, O. M.; OLIVEIRA, R. M. (1998) Environmental health risk assessment of a site contaminated by pesticides: Duque de Caxias, State of Rio de Janeiro, Brazil. In: Inter-American Congress of Sanitary and Environmental Engineering, 16., Lima Peru, 1998. Lima, 1998. Disponvel em: <http://www.ihs.nl/downloads/>. Acesso em: 26 de abril 2005. BUCHMANN FILHO, A.C.; ROSA FILHO, E.F.; HINDI, E.C.; BITTENCOURT, A.V.L.; NADAL, C.A.; FERREIRA, F.J.F. Aspectos da qumica da gua subterrnea da Formao Serra Geral no mbito da bacia hidrogrfica do rio Piquiri PR. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 25 CABRAL, J.J.S.P.; MONTENEGRO, S.M.G.L.; DEMTRIO, J.G.A.; MANOEL FILHO, J.; FARIAS, V.; FRAGOSO JNIOR, L.A.V.; PAIVA, A.L.R. Avaliao preliminar dos nveis potenciomtricos de poos na Plancie de Recife. 2002. In: SIMPSIO DE RECURSOS HDRICOS DO NORDESTE. Macei: ABAS, 2002. CD-ROM. 26 CAETANO, L.C.; PEREIRA, S.Y. gua subterrnea no municpio de Campos dos Goytacazes, Rio de Janeiro, Brasil. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/ AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 27 CAMPOS, H.C.N.S. Contribuio ao estudo hidrogeoqumico do Grupo Bauru no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 5. Anais... So Paulo: ABAS, 1988. p. 122-132.

115
28 CAMPOS, J.C.V.; SILVA FILHO, E.P.; OLIVEIRA, I.R. Contaminao do aqfero Jaciparan na cidade de Porto Velho (RO). In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 35 CHANG, H.K. Projeto de Proteo Ambiental 29 CARNEIRO, C.E.C.D.;SANTIAGO, M.M.F.; FRISCHKORN, H. MENDES FILHO, J.; FORSTER, M. Oxignio-18, deutrio e condutividade eltrica para caracterizao da gua subterrnea no Vale do Gurguia. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 10. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM. 30 CARVALHO JNIOR, E.R.; MELO, J.G. Comportamento hidrogeolgico do aqfero A na regio de Apodi RN. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11.. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 31 CASTRO, V.L.L.; DUARTE, M.A.C.; PACHECO, A. Desenvolvimento urbano e industrial no curso inferior da bacia do rio Doce e os efeitos impactantes no sistema aqfero lacustre Extremoz RN: Anlise preliminar. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/ AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 32 CASTRO, V.L.L; OLIVEIRA, W.D.; LIZRRAGA, G.; CARLOS, M.F.; DINIZ FILHO, J.B.; MELO, J.G. Aes e procedimentos de gesto adotados no aqfero Jandara regio de Barana/ RN. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13., Cuiab, 2004. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 33 CAVALCANTE, A.T.; BARROS, C.M.R.; WANDERLEY, P.R.M.; SANTOS, R.C.; SANTOS, R.Q. Impactos ambientais sobre os aqferos na Grande Macei AL. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 8., Recife, 1994. Anais... Recife: ABAS, 1994. p. 190-199. 34 CAVALACANTE, I.N.; VERSSIMO, L.S.; REBOUAS, A.C. Aspectos qualitativos das 42 CORTEZ, C. M. B.; TAGLIARINI, E.M.; TANCREDI, A. C. F. N. S. Utilizao de guas minerais dos aqferos do Grupo Barreiras na regio de Belm (PA). In: CONGRESSO MUNDIAL IN41 COMPANHIA PERNAMBUCANA DE RECURSOS HIDRICOS (CPRH). Disponvel em: <http://www. cprh.pe.gov.br> Acesso em: 5 fev. de 2005. 40 COMPANHIA DE TECNOLOGIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL (CETESB). Relao de reas contaminadas no Estado de So Paulo Novembro / 2004. 2004 b. Disponvel em: <http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo/areas_contaminadas/relacao_areas.asp> Acesso em: 12 fev. de 2005. 39 COMPANHIA DE TECNOLOGIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL (CETESB). Qualidade das guas subterrneas no Estado de So Paulo. So Paulo 2001 2003. CETESB, 2004a. 106 p. 38 COMPANHIA DE PESQUISA E RECURSOS MINERAIS (CPRM). Perspectivas do meio ambiente do Brasil Uso do subsolo. CPRM, 2002. 54 p. 37 COMPANHIA DE PESQUISA E RECURSOS MINERAIS (CPRM). Programa de recenseamento de fontes de abastecimento por gua subterrnea no Estado de Cear. Fortaleza, 1998. 36 CIRILO, J.A.; COSTA, W.D. PONTES, M.; MAIA, A.Z. Barragem subterrnea: Um programa pioneiro em Pernambuco. In: SIMPSIO DE RECURSOS HDRICOS DO NORDESTE, 4. Campina Grande: ABRH, 1998. CD-ROM. e Desenvolvimento Sustentvel do Sistema Aqfero Guarani. Atividade 3b: Uso atual e potencial do aqfero Guarani-Brasil. GEF/Banco Mundial/OEA, 2001. 34 p. guas subterrneas na Regio Metropolitana de Fortaleza CE. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 10. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

116
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

TEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/ IAH, 2000. CD-ROM. 43 COSTA, A.B.; LOBO, E.A.; KIRST, A.; SOARES, J.; GOETTEMS, C.H. Estudo comparativo da concentrao de flor, pH e condutividade eltrica da gua subterrnea dos municpios de Santa Cruz do Sul, Venncio Aires e Vera Cruz, RS, Brasil. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 44 COSTA, A.M.R.; WAICHMAN, A.; APARCIO DOS SANTOS; E. E. Uso e qualidade da gua subterrnea na cidade de Manaus. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13., Cuiab, 2004. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 45 COSTA, W.D. gua subterrnea e o desenvolvimento sustentvel do semi-rido nordestino. In: Projeto RIDAS. Braslia: Secretaria de Planejamento, Oramento e Coordenao da Presidncia da Repblica, 1994. 53 p. (GT II Recursos Hdricos, Verso Preliminar). 46 COSTA, W.D. Riscos potenciais e reais decorrentes da super-explotao das guas subterrneas no Recife PE. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. Fortaleza: ABAS/ AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM.

49

COSTA, W.D.; MANOEL FILHO, J.; SANTOS, A.C.; COSTA FILHO, W.D.; MONTEIRO, A.B.; SOUZA, F.J.A. Zoneamento de explotao das guas subterrneas na cidade do Recife PE. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM.

50 COSTA, W.D.; CIRIL, J.A.; ABREU, G.H.F.G.; COSTA, M.R. O aparente insucesso das barragens subterrneas em Pernambuco. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 51 COSTA FILHO, W.D.; SANTIAGO, M.F.; COSTA, W.D.; MENDES FILHO, J.M. Estudo da qualidade das guas subterrneas na plancie do Recife. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 10. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM. 52 COSTA FILHO, W.D.; SANTIAGO, M.F.; COSTA, W.D.; MENDES FILHO, J.M. Istopos estveis e a qualidade das guas subterrneas na plancie do Recife. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 10. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM. 53 COSTA FILHO, W.D.; COSTA, W.D. Caracterizao hidrogeolgica do Estado de Pernambuco. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 54 DANTAS, M.G.F.; LIMA, L.F.F.; SOUZA, L.E.; LE-

47 COSTA, W.D. Contaminao da gua subterrnea por resduo slido no municpio de Belo Horizonte MG. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 48 COSTA, W.D.; COSTA FILHO, W.D. A gesto dos aqferos costeiros de Pernambuco. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM.

MOS, M.M.G.; HIRATA, R. BATELLO, E.R.; CASARINI, D.C.P. Mapeamento da vulnerabilidade e risco de poluio das guas subterrneas na Regio Metropolitana de Campinas SP por fontes industriais. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HDRICOS, 12., Vitria, 1997. Anais... Vitria: ABAS, 1997. v. 3, p. 421-430. 55 DIAS, F.S.; BRAGANA, J.K. Contaminao do manancial subterrneo por flor no municpio de Verdelndia Minas Gerais. In: CONGRESSO

117
BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 56 DIAS, C.L.; IRITANI, M.A.; GUILLAUMON, J.R.; CASARINI, D.C. P. ; OKANO, O.; FERREIRA, L.M.R.; FRISCH, H.; TROEGER, U.; SCHULER, G. Restries de uso e ocupao do solo em reas de proteo de aqferos: conceitos, legislao e proposta de aplicao no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 57 DINIZ FILHO, J.B.; MELO, J.G.; BARROSO, T.T.; DUARTE, U. Potencialidades e consumo de guas subterrneas no mdio e baixo curso da bacia hidrogrfica do rio Cear-Mirim/ RN. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11., Fortaleza, 2000. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/ IAH, 2000. CD-ROM. 58 FARIAS, V.P.; PAIVA, A.L.R.; CABRAL, J.J.S.P.; SUZANA M.G.L. MONTENEGRO, S.M.G.L.; OLIVEIRA, E.M. Consideraes sobre a salinizao da gua subterrnea nos bairros de Ilha do Leite e adjacncias na cidade de Recife. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HDRICOS, 15. Curitiba: ABRH, 2003. CD-ROM. 59 FERNANDES, R.A.; LOUREIRO, C.O. Cadastro e caracterizao dos exutrios de gua subterrnea na rea do grben Crato-Juazeiro, regio do Cariri Cear. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 67 60 FERREIRA NETO, J.V.; SANTOS, R.J.Q.; WANDERLEY, P.R.B.; WANDERLEY, P.R.M. ; CAVALCANTE, A.T. Vulnerabilidade natural das guas subterrneas em rea do Tabuleiro do Martins Macei Alagoas BR. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/ AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 69 GIAMP, C.E.Q.; FRANCO FILHO, F.W.B. Modo de ocorrncia dos fluoretos nas guas subterrneas da Formao Serra Geral. Constatao 68 GABAGLIA, G.P.R; MILANI, E.J (Coordenadores) Origem e evoluo de bacias sedimentares. Rio de Janeiro: Petrobrs, 1990. 415 p. FUNDAO GETULIO VARGAS (FGV). Plano Nacional de Recursos Hdricos. Braslia, 1998. 65 FREITAS, M.A.; CAYE, B.R.; MACHADO, J.L.F.; ANTUNES, R.B.MIRANDA JUNIOR, G.X. gua subterrnea: um recurso vital para o Oeste Catarinense. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12., Florianpolis, 2002. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 66 FRISCHKORN, H.; HORN, P.; SANTIAGO, M.M.F.; MENDONA, L.A.R. Origem da gua no lenol de Fortaleza. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 64 FRAGA, C.G. Origem de fluoreto em guas subterrneas dos sistemas aqferos Botucatu e Serra Geral da Bacia do Paran. Tese (Doutorado em Hidrogeologia) - Instituto de Geocincias. So Paulo: Universidade de So Paulo, 1992. 178 p. 63 FRACALOSSI JNIOR, M. Aspectos hidrogeolgicos da Bacia do Araripe. Aqferos Misso Velha e Mauriti. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. Anais... Braslia: ABAS, 1986. p. 159-170. 62 FOSTER, S.; HIRATA, R. Groundwater pollution risck evaluation: the methodology using available data. Lima: CEPIS, 1988. 78p. 61 FERREIRA NETO, J.V.; SANTOS, R.J.Q.; WANDERLEY, P.R.B.; WANDERLEY, P.R.M.; CAVALCANTE, A.T. Vulnerabilidade natural das guas subterrneas em rea do Tabuleiro do Martins Macei Alagoas BR. Revista guas Subterrneas, no 16, p. 57-75. 2002.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

118
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

em Santa Albertina So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 2. Salvador: ABAS, 1982. p. 299-304. 70 GLOBAL ENVIRONMENTAL FUND (GEF); BANCO MUNDIAL (BM); ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS (OEA). Projeto de proteo ambiental e desenvolvimento sustentvel do sistema aqfero Guarani. Componente a: Expanso e consolidao da base atual de conhecimento bsico. 2001 71 GODOY, M.C.T.F.; BOIN, M.N.; SANAIOTTI, D.C.; SILVA, J.B. Contaminao das guas subterrneas por nitrato em Presidente Prudente SP. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 72 HIRATA, R.; SUHOGUSOFF, A.V. A proteo dos recursos hdricos subterrneos no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13.. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 73 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico - 2000. Rio de Janeiro: IBGE, 2002a. CD-ROM. 74 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - 2002. Rio de Janeiro: IBGE, 2002b. CD-ROM.

77 LEAL, A.S. As guas subterrneas no Brasil. Ocorrncias, disponibilidades e usos. O Estado das guas no Brasil. Braslia: ANEEL, 1999. CD-ROM. (Srie Estudos e Informaes Hidrolgicas e Energticas. GUA). 78 LIMA FILHO, M.; MELO, N.A. Risco poluio do aqfero Beberibe no setor norte da Regio Metropolitana do Recife. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 79 LOBO, E. A.; COSTA, A. B.; KIRST, A. Qualidade das guas subterrneas, em relao concentrao de ons fluoretos, na regio dos Vales do Rio Pardo e Rio Taquari, RS, Brasil. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 80 MANOEL FILHO, J. Explotao de gua subterrnea em zona urbana: Caso da Grande Recife PE. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 81 MANOEL FILHO, J.; DINIZ FILHO, J.B. Correlao entre atributos de depsitos aluviais e de bacias hidrogrficas do Rio Grande do Norte. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 8. Anais... Recife: ABAS, 1994. p. 54-59. 82 MARINHO, A.M.C.P. Contaminao de aqfe-

75 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel - Brasil 2004. Disponvel em: <http:// www2.Ibge.gov.br/pub/> Acesso em: 20 mar. 2005 76 INSTITUTO GEOLGICO (IG); COMPANHIA DE TECNOLOGIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL (CETESB); DEPARTAMENTO DE GUAS E ENERGIA ELTRICA (DAEE). Mapeamento da vulnerabilidade e risco de poluio das guas subterrneas no Estado de So Paulo. So Paulo: IG, CETESB, DAEE, 1997.

ros por instalao de cemitrios. Estudo de caso do Cemitrio So Joo Batista. Dissertao (Mestrado em Cincias) - Centro de Cincias, Fortaleza: Universidade Federal do Cear, 1988. 88 p. 83 MARTINS NETTO, J.P.G.; DINIZ, H.N.; JOROSKI, R.; OKAMOTO, F.S.; FRANA, V.C. TANAKA, S.E.; SILVA, V.H.A. A ocorrncia de fluoreto na gua de poos da Regio Metropolitana de So Paulo e novas tecnologias para sua remoo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM.

119
84 MATOS, B.; PACHECO, A. Avaliao da ocorrncia e do transporte de microrganismos no aqfero fretico do cemitrio de Vila Nova Cachoeirinha, municpio de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12.. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 85 MEAULO, F.J. O mapeamento da vulnerabilidade natural poluio dos recursos hdricos subterrneos: O exemplo de Araraquara SP. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 86 MELO, J.G.; QUEIROZ, J.A. A integrao de dados hidrogeolgicos, hidrogeoqumicos e de contaminao das guas subterrneas da regio de Natal/RN como indicador dos recursos hdricos explotveis. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/ AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 87 MELO, J.G.; SALIM, J.; DINIZ, J.B. Anlise hidrogeolgica das aluvies do Alto/Mdio Potengi RN. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 3. Anais... Fortaleza: ABAS, 1984. pp. 3-30. 94 MENTE, A. As condies hidrogeolgicas 88 MELO, J.G.; QUEIROZ, J.A.; HUNZIKER, J. Mecanismos e fontes de contaminao das guas subterrneas de Natal/RN por nitrato. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 10. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM. 95 MIGLIORINI, R.B. Cemitrios como fonte de 89 MENDES, E.A.A.; NAKANDAKARE, K.C.; SOUZA, M.A.; FERNANDES, A.M.P; SILVEIRA, E.L.; FELTRIN, J. ;GUARDA, M.J. Mananciais subterrneos no Estado do Paran. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 96 MIGLIORINI, R.B. Qualidade fsico-qumica e 90 MENDONA, L.A.R.; FRISCHKORN,H.; SANTIAGO, M.M.F.; MENDES FILHO, J. Qualidade da gua subterrnea na Chapada do Araripe e sua vulnerabilidade. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS bacteriolgica de guas subterrneas em meio urbano. Regio de Cuiab e Vrzea Grande MT. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. poluio em aqferos. Estudo do Cemitrio Vila Formosa na bacia sedimentar de So Paulo. 1994. 74 p. Dissertao (Mestrado em Hidrogeologia) Instituto de Geocincias. So Paulo: Universidade de So Paulo. do Brasil. In: FEITOSA, F.A.; MANOEL FILHO, J. Hidrogeologia: conceitos e aplicaes. Fortaleza: CPRM, LABHID-UFPE, 1997, p. 323-340. 93 MENEGASSE, L.N.; FANTINEL, L.M.; CASTILHO, L.S.; FERREIRA, E.F.; COSTA, W.D.; UHLEIN, A. Experincia de investigao da fluorose dentria relacionada ao consumo de gua subterrnea em So Francisco, Minas Gerais: aplicao de mtodos de geologia mdica. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13, Cuiab, 2004b. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 92 MENEGASSE, L.N.; COSTA, W.D.; FANTINEL, L.M.; UHLEIN, A.; FERREIRA, E.F.; CASTILHO, L.S. Controle estrutural do fluoreto no aqfero crstico do municpio de So Francisco MG. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13., Cuiab, 2004a. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 91 MENDONA, L.A.R.; SANTIAGO, M.M.F.; FERNANDES, M.A.B.; FRISCHKORN H.; LIMA, J.O.G. Mecanismos de salinizao dos aqferos crsticos nas chapadas do Araripe e Apodi. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

120
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

97 MIRLEAN, N.; OSINALDI, G.M. Impacto da indstria de fertilizantes sobre a qualidade de gua subterrnea. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 98 MONTEIRO, A.B.; BARBOSA, D.L.; CABRAL, J.J.S.P.; FILHO, T.T. Hidroqumica do aqfero Barreiras no bairro de Jordo Recife Pernambuco. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 99 MORAIS, F.; GALVO, M.J.T.G. Domnios hidrogeolgicos no meio fissural do Alto Vale do Rio Moxot PE. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 10. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM. 100 MOURO, M.A.A.; SOARES, A.G.; SIMES, E.J.M.; OLIVEIRA, E.S.; BRITO, R.M.D.A.; BEATO, D.A.C.; VIANA, H.S. Caracterizao hidroqumica e avaliao de uso das guas subterrneas na microrregio de Una, bacia do So Francisco, NW de Minas Gerais Brasil. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 101 MOURO, M.A.A.; LIMA, J.E.S.; MONTEIRO, E.A. Os sistemas aqferos do norte do Estado do Esprito Santo: Potencial de explotao e diagnstico atual de aproveitamento. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 102 NEGRO, F.I.; LIMA, N.R.P.; ANDRADE, J.B.M.; MASCARENHAS, H.M. Monitoramento em rede de poos equipados com dessalinizadores no semi-rido do Estado da Bahia: resultados preliminares. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/ IAH, 2000. CD-ROM.

103 NOBRE, M.M.M.; NOBRE, R.C.M. Uso sustentvel de guas subterrneas na Regio Metropolitana de Macei. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/ IAH, 2000. CD-ROM. 104 OLIVEIRA, J.N.; WENDLAND, E. Estudo sobre a mudana dos NE em So Jos do Rio Preto, SP. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 105 PACHECO, A.; MENDES, J.M.B.; MARTINS, T.; HASSUDA, S.; KIMMELMANN, A.A. Cemeteries - a potential risk to groundwater. Water Science and Technology, v. 24, n. 11, p. 97-104. 1991. 106 PEREIRA, S.N.; SANTOS, A.F.D. Avaliao preliminar dos aqferos Poti/Piau, Long e Cabeas no municpio de Jos de Freitas PI. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12., Florianpolis, 2002. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 107 PIRANHA, J.M.; PACHECO, A. Vrus em guas subterrneas usadas para abastecimento de comunidades rurais do municpio de So Jos do Rio Preto (SP). In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13., Cuiab, 2004. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 108 PORTO, E.R.; SILVA JUNIOR, L.G.A.; ARAUJO, O.J.; AMORIM, M.C.C. Usos alternativos para gua subterrnea no semi-rido brasileiro. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 109 PORTO, E.R.; BRITO, L.T.L.; SOARES, J.M. Influncia no solo da salinidade do rejeito da dessalinizao usado para irrigao. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13., Cuiab, 2004. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM.

121
110 PROJETO GUA SUBTERRNEA NO NORDESTE DO BRASIL (PROASNE). Modelamento matemtico da rea de recarga do Aqfero Au, Rio Grande do Norte. Disponvel em: http://proasne.net/acufinalreport.html. Acesso em: 15 nov. 2004. 111 PROJETO DE PROTEO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO SISTEMA AQFERO GUARANI. GEF/Banco Mundial/ OEA. Componente a: expanso e consolidao da base atual de conhecimento bsico. 2001. 112 QUEIROZ, E.T. Diagnstico de guas minerais e potveis de mesa do Brasil. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 113 RAMOS, M.L.S.; MARTINS, J.C. Abordagem preliminar do uso da gua subterrnea em Minas Gerais atravs do instrumento de outorga. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 114 RAMOS, M.L.S.; PAIXO, M.M.O.M. Disponibilidade hdrica de guas subterrneas Produtividade de poos e reservas explotveis dos principais sistemas aqferos. Plano Diretor de Recursos Hdricos da Bacia do Rio So Francisco. Belo Horizonte: Instituto Mineiro de Gesto das guas (IGAM), 2003. 41 p. 115 REBOUAS, A.C. Groundwater in Brazil. Episodes, v. 11, n. 3, p. 209-214. 1988. 116 REGINATO, P.A.R.; STRIEDER, A.J. Caracterizao hidroqumica dos aqferos fraturados da formao Serra Geral na regio nordeste do Estado do Rio Grande do Sul. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13.. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 117 RGO, J.C.; ALBUQUERQUE, J.P.T.; VIEIRA, L.J.S. Reativao de permetros de irrigao atravs da explorao de aqferos aluviais O caso Sum. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HDRICOS, 13. Belo Horizonte: ABAS, 1999. CD-ROM. 124 SANTOS, C.B.; LEAL, L.R.B.; LUZ, J.A.G.; MELLO, J.C. Caracterizao do impacto na qualidade das guas subterrneas causado 123 SANTIAGO, M.M.F.; FRISCHKORN , H.; MENDES FILHO, J. Mecanismos de salinizao em guas do Cear, Rio Grande do Norte e Piau. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1. e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CDROM. 122 SANTIAGO, M.F.; BATISTA, J.R.X.; FRISCHKORN, H.; MENDES FILHO, J.; SANTIAGO, R.S. Mudanas na composio qumica das guas subterrneas do municpio de Picos PI. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HDRICOS, 13. Belo Horizonte, 1999b. Belo Horizonte, ABRH, 1999. CD-ROM. 121 SANTIAGO, M.F.; CARNEIRO, C.E.D.; FRISCHKORN, H.; MENDES FILHO, J.; SANTIAGO, R.S. Estudo hidroqumico das guas subterrneas do aqfero Cabeas no Vale do Gurguia PI. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HDRICOS, 13. Belo Horizonte, 1999a. Belo Horizonte, ABRH, 1999. CD-ROM. 120 SANTIAGO, M.M.F.; FRISCHKORN , H.; BEZERRA, A.; BRASIL, R. Medidas hidroqumicas em poos e fontes no Cariri sul do Cear. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 5., So Paulo, 1988. Anais... So Paulo: ABAS, 1988. p. 112-121. 119 ROSA FILHO, E.F.; HINDI, E.C. GIUSTI, D.A.; NADAL, C.A. Utilizao das guas subterrneas no abastecimento pblico das cidades paranaenses. Boletim Paranaense de Geocincias, no 46, p. 13-23. 1998. 118 ROSA, C.C.B.; ALMEIDA, F.T.; SANTOS JNIOR, E.L.; ALVES, M.G.; MARTINS, M.L.L. Qualidade microbiolgica de gua de poos provenientes de reas urbanas e rurais de Campos do Goytacazes (RJ). 2004. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

122
C AD ERN O S D E REC U RSO S H D RI C O S

pela disposio dos resduos slidos urbanos no aterro municipal da cidade de Feira de Santana BA. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13., Cuiab, 2004. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 125 SANTOS, M.M.; KIANG, C.H.; CELLIGOI, A. ndice DRASTIC: mtodo de apoio avaliao da vulnerabilidade natural de um aqfero local na rea urbana de Londrina PR. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 126 SILVA, J.S.S.; HIRATA, R.A.C.; FLORES,

131 SILVA JNIOR, G.C.; LOWSBY, M.G.; ALVES, M.G.; FERRUCIO, P.L.; MONTEIRO, A.C.; ALMEIDA, R.R. A problemtica da intruso marinha nos aqferos costeiros do Leste Fluminense: Um estudo de caso A regio ocenica de Niteri. In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM. 132 SIQUEIRA, W.S.; ANJOS, G.C.; SOUZA, E.L. Avaliao preliminar dos riscos potenciais de contaminao das guas subterrneas por postos de combustveis. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12., Florianpolis, 2002. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 133 SISTEMA NACIONAL DE INFORMAES SOBRE SANEAMENTO (SNIS). O diagnstico dos servios de gua e esgotos 2003. Braslia: Ministrio das Cidades, Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada, 2003. Disponvel em: <http://www.snis.gov.br/diag_2003.htm> Acesso em: 28 maro 2005. 134 SOARES FILHO, A.R.; SILVA, F.A.C. O projeto hidrogeolgico do Piau municpio de Itainpolis. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 135 SOUSA, S.B. Sistema aqfero da Ilha do Ma-

E.L.M.; DRESSLER, V.L. Novas hipteses sobre a origem do flor no sistema aqfero Guarani na Depresso Central gacha, Brasil. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 127 SILVA, M.F.B.; NICOLETTI, A.; ROCCA, A.C.C.; CASARINI, D.C.P. Uso e qualidade das guas subterrneas para abastecimento pblico no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 10. So Paulo: ABAS, 1998. CD-ROM. 128 SILVA, R.B.G. Estudo hidroqumico e isotpico das guas subterrneas do Aqfero Botucatu no Estado de So Paulo. Tese (Doutorado em Hidrogeologia) - Instituto de Geocincias. So Paulo: Universidade de So Paulo, 1983. 133 p. 129 SILVA, R.B.G.; DIOGO,A.; FRALHA JUNIOR, S. Caractersticas hidroqumicas do aqfero Botucatu no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 2. Anais... Salvador: ABAS, 1982. p. 411-420. 130. SILVA, M.L.; BONOTTO, D.M. Caracterizao hidrogeoqumica na Formao Alter do Cho, municpio de Manaus (AM). In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1., e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/ AHLSUD/IAH, 2000. CD-ROM.

ranho (MA). In: CONGRESSO MUNDIAL INTEGRADO DE GUAS SUBTERRNEAS, 1, e CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 11. Fortaleza: ABAS/AHLSUD/ IAH, 2000. CD-ROM. 136 SOUZA, V..; CARBO, L.; DORES, E. F. G. C.; RIBEIRO, M. L.; VECCHIATO, A. B.; WEBER, O. L. S.; PINTO, A. A.; SPADOTTO, C. A. ; CUNHA, M. L. F. Determinao de pesticidas em guas de poos tubulares em reas de cultura de algodo na microrregio de Primavera do Leste, Mato Grosso. In: CONGRESSO BRASILEI-

123
RO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 137 SPADOTTO, C.A.; GOMES, M.A. F.; MATALLO, M.B.; LUCHINI, L.C. Previso da lixiviao do herbicida tebuthiuron no solo e estimativa da concentrao em guas subterrneas em rea de recarga do aqfero Guarani. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 13. Cuiab: ABAS, 2004. CD-ROM. 138 TEIXEIRA, Z.A.; CORDEIRO, W.; QUESADO JNIOR, N.; FRANCA, R.M. Monitoramento da qualidade da gua subterrnea no perodo de outubro de 2003 a maio de 2004 em uma rea piloto do Cariri CE. In: SIMPSIO DE RECURSOS HDRICOS DO NORDESTE, 8. So Lus: ABAS, 2004. CD-ROM. 139 VERSSIMO, L.S.; FEITOSA, F.A.C. Aspectos qualitativos das guas subterrneas da regio de Irauuba, norte do Estado do Cear. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12., Florianpolis, 2002. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM. 140 ZOBY, J.L.G.; MATOS, B. guas subterrneas no Brasil e sua insero na Poltica Nacional de Recursos Hdricos. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE GUAS SUBTERRNEAS, 12., Florianpolis, 2002. Florianpolis: ABAS, 2002. CD-ROM.
PAN O RAM A D A Q U ALI D AD E D AS G U AS SU BTERRN EAS N O BRASI L

ANA
AGNCIA NACIONAL DE GUAS

Produo: