3093 - 20120403013046reglas de Participacion Opc 039-2012

Martes, 03 de Abril de 2012
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL - MEN
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 210016
OFERTA PBLICA OPC 039-2012
AJUSTES A DISEOS Y CONSTRUCCION DE 11 AULAS Y BATERIA SANITARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA SEDE LICEO JOSE MARIA CORDOBA, MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA
REGLAS DE PARTICIPACION
BOGOT D.C., ABRIL DE 2012
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TABLA DE CONTENIDO CAPTULO PRIMERO 5 1. INFORMACIN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIN 5 1.1. INTRODUCCIN 5 1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN 5 1.3. LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO 5 6 1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO 1.5. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO 6 7 1.6. FUENTES DE FINANCIACIN 1.7. RGIMEN JURDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIN 7 1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN 7 1.9. DEFINICIONES GENERALES DE TRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE FONADE. 7 1.10. ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997 (APLICA COMO CRITERIO DE DESEMPATE) 9 1.11. CERTIFICACIN DE MIPYMES -LEY 905 DE 2004 (APLICA COMO CRITERIO DE DESEMPATE) 9 DEL TRMITE DEL PROCESO DE SELECCIN 10 2. 2.1. CRONOGRAMA GENERAL 10 2.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN 11 2.3. COMUNICACIN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES 11 11 2.4. PROCESO DE SELECCIN 2.4.1. Publicacin de las reglas de participacin 12 2.4.2. Retiro de las reglas de participacin 12 2.4.3. Plazo del proceso de seleccin 12 2.4.3.1. Inicio y finalizacin del trmino para presentar ofertas 12 2.4.4. Audiencias 13 2.4.4.1. Audiencia de precisin del contenido y alcance de las reglas de participacin. (No aplica para el presente proceso) 13 2.4.4.2. Audiencia de Cierre 13 2.4.5. Observaciones a las reglas de participacin 13 2.4.6. Modificacin de las reglas de participacin 13 2.4.7. EVALUACIN DE LAS OFERTAS 13 2.4.7.1. Verificacin de los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero, y trmino para subsanar 14 2.4.7.2. Apertura de sobres econmicos 15 2.4.7.3. Asignacin de puntaje y Determinacin del Orden 18 2.4.7.4. Publicacin del informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta Observaciones al informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta. 22 2.4.8. CAUSALES DE RECHAZO 22 2.4.9. DESEMPATE DE OFERTAS 24 2.4.10. DEFINICIN DEL PROCESO DE SELECCIN 25 2.4.10.1. Declaratoria de fallido 25 2.4.10.2. Aceptacin de la oferta de contrato 25 2.5. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 25 3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA 26 3.1. CONDICIONES GENERALES 26 3.1.1. MODALIDADES DE PARTICIPACIN 26 3.1.2. RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIN DE LA OFERTA 26
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28 3.2. REQUISITOS MINIMOS 29 3.2.1. REQUISITOS DE CARCTER JURDICO 29 3.2.1.1. Carta de presentacin de la oferta 29 3.2.1.2. Acreditacin de la existencia y la representacin legal 30 3.2.1.3. Documento de constitucin del consorcio o unin temporal. 30 3.2.1.4. Capacidad de contratacin (K) y capacidad residual (Kr) Formato 06 32 3.2.1.5. Garanta de seriedad de la oferta 32 3.2.1.6. Certificacin de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales 33 3.2.1.7. Reciprocidad 34 3.2.1.8. Certificado de Antecedentes Fiscales de La Contralora General de La Repblica34 3.2.1.9. Certificado de Antecedentes Disciplinarios Procuradura General de La Nacin 34 3.2.1.10. Acreditacin del Pago de los Derechos de Participacin. 34 3.2.1.11. Otros Documentos: 35 3.2.2. REQUISITOS DE CARCTER FINANCIERO 36 38 3.2.3. REQUISITOS DE EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL OFERENTE 3.2.3.1. Acreditacin y Verificacin de la Experiencia Especfica del oferente. 39 3.2.4. OFERTA ECONMICA 41 3.2.5. CONDICIONES Y DOCUMENTOS EXIGIDOS A LOS OFERENTES QUE SEAN PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN EL PAS, O PERSONAS JURDICAS EXTRANJERAS QUE NO TENGAN ESTABLECIDA SUCURSAL EN COLOMBIA CON LA FINALIDAD DE VERIFICAR LA CAPACIDAD JURDICA, Y LA CAPACIDAD FINANCIERA. 43 CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES 47 4. 4.1. OBJETO 47 4.2. MODIFICACIN DEL CONTRATO 47 4.3. PLAZO EJECUCIN CONTRACTUAL 47 4.4. CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO 48 4.5. PRRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL 48 4.6. SUSPENSIN 49 4.7. VALOR DEL CONTRATO 49 4.7.1. PRECIO GLOBAL FIJO SIN FORMULA DE REAJUSTE 49 4.7.2. MODIFICACIN DEL VALOR DEL CONTRATO 49 50 4.7.3. CANTIDADES DE OBRA 4.8. FORMA DE PAGO 50 4.8.1. REQUISITOS DE PAGO 51 4.8.2. ANTICIPO 51 4.8.3. AMORTIZACIN 51 51 4.8.4. REQUISITOS PARA EL DESEMBOLSO DEL ANTICIPO 4.8.5. REGLAS PARA EL MANEJO E INVERSIN DEL ANTICIPO: 52 4.9. ACTAS PARCIALES DE OBRA Y RECIBO DE LA OBRA 52 4.10. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 53 4.10.1. OBLIGACIONES DE CARCTER GENERAL 53 4.10.2. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DEL
PRESENTACIN DE LA MISMA
3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.6.1. 3.1.6.2. 3.1.6.3. 3.1.6.4. 3.1.7.
VIGENCIA DE LA OFERTA IDIOMA Y MONEDA DE LA OFERTA OFERTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO Consularizacin Apostille Ttulos obtenidos en el exterior Autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia FORMA, IDENTIFICACIN, ESTRUCTURA DE LA OFERTA Y RESPONSABILIDAD
26 27 27 27 27 28 28 28
EN LA
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OBJETO CONTRACTUAL 54 4.10.3. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA ADECUACIN DEL LUGAR DE LA OBRA 59 4.10.4. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MAQUINARIA Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN 60 61 4.10.5. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCIN DE LA OBRA 4.10.6 OBLIGACIONES DE CARCTER PARTICULAR 62 63 4.10.7 OBLIGACIONES DE INFORMACIN 4.10.8 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS ESTUDIOS, DISEOS, PLANOS, ESTUDIOS TCNICOS Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIN 66 75 4.10.9 OBLIGACIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO 4.11 OBLIGACIONES DE FONADE 81 4.12 USO DE PARTES DE LA OBRA 81 4.13 PROPIEDAD DE LOS INFORMES, PRODUCTOS O BIENES 81 4.14 INTERVENTORA 81 82 4.15 CLUSULA PENAL DE APREMIO 4.16 CLAUSULA PENAL PECUNIARIA 82 4.17 PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLUSULA PENAL DE APREMIO Y/O CLUSULA PENAL PECUNIARIA: 82 4.18 COMPENSACIONES 83 4.19 GARANTAS 83 84 4.19.1 TRMINO PARA SU ENTREGA 4.19.2 REQUISITOS GENERALES 84 4.19.3 SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS 84 4.20 CESIN DEL CONTRATO 84 85 4.21 CESIN DE LOS DERECHOS ECONMICOS DEL CONTRATO 4.22 SUBCONTRATOS 85 4.23 CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO 85 4.24 OMISIONES. 85 85 4.25 PREVENCIN DE RIESGOS 4.26 DAOS A PERSONAS, OBRAS, BIENES, EQUIPOS, DATOS, PROGRAMAS Y SERVICIOS, ACTIVIDADES U OBLIGACIONES MAL EJECUTADOS: 86 87 4.27 CONTROL DE LA OBRA. 4.28 INDEMNIDAD 87 4.29 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 87 4.30 PERFECCIONAMIENTO 87 4.31 REQUISITOS DE EJECUCIN 88 4.32 TERMINACIN ANTICIPADA 88 4.33 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR 89 4.34 LIQUIDACIN DEL CONTRATO 89 4.35 PREVENCIN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIN DEL TERRORISMO 89 4.36 CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIN PRIVILEGIADA 90 4.37 CONDICIN RESOLUTORIA 90 4.38 PROPIEDAD INTELECTUAL 91
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REGLAS DE PARTICIPACION CAPTULO PRIMERO 1. INFORMACIN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1. INTRODUCCIN
Como consecuencia de las necesidades de cobertura y calidad que presenta la educacin en nuestro pas, El Ministerio de Educacin Nacional cuenta con recursos del PROYECTO DE MEJORAMIENTO EN INFRAESTRUCTURA Y DOTACION DE INSTITUCIONES DE EDUCACION BASICA Y MEDIA, LEY 21 DE 1982. El Ministerio suscribi con Fonade el convenio 210016 el cual tiene por objeto: FONADE se compromete con el MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL, a ejecutar la gerencia integral de proyectos de mejoramiento de infraestructura fsica y dotacin escolar oficial, financiados con recursos provenientes del recaudo de la Ley 21 de 1982, presentados por el Ministerio de Educacin Nacional.; as mismo, en cumplimiento de lo solicitado por el Ministerio, con respecto a que las entidades territoriales debern aportar recursos a manera de cofinanciacin de los proyectos a ejecutar. El Ministerio de Educacin Nacional MEN cuenta con recursos del PROYECTO DE MEJORAMIENTO EN INFRAESTRUCTURA Y DOTACIN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIN BSICA Y MEDIA, LEY 21 DE 1982. Debido a la amplia demanda que presentan las Instituciones Educativas (I.E.) y a la necesidad de nuevos espacios escolares, se considera pertinente las contratacin de los proyectos, ya que con la realizacin de estas obras, adems de suplir parte de la demanda presentada, se ampla la cobertura escolar, se resuelve parcialmente el dficit existente y se mejora sensiblemente la calidad espacial, motivando positivamente a los estudiantes, profesores y directivos de los establecimientos educativos. Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, en desarrollo del convenio interadministrativo No. 210016 suscrito con el Ministerio de Educacin Nacional MEN. El Municipio de Rionegro, prioriz la Institucin Educativa Jose Maria Crdoba, Sede Liceo Jose Maria Crdoba, actualmente esta institucin necesita la construccin de nueva infraestructura fsica, la cual requiere de la Construccin de 11 aulas con capacidad para atender 440 alumnos y una batera sanitaria y que sern construidas en un predio propiedad del municipio de Rionegro, ubicado en la zona urbana. 1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN
FONADE, en desarrollo del Convenio Interadministrativo 211016 suscrito con el MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL - MEN, est interesado en contratar los AJUSTES A DISEOS Y CONSTRUCCION DE 11 AULAS Y BATERIA SANITARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA SEDE LICEO JOSE MARIA CORDOBA, MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA. El alcance del objeto del contrato se desarrollar en dos etapas, la primera correspondiente a los ajustes a diseos de la obra, incluye los permisos y licencias a cargo del contratista. La segunda etapa, corresponde a la ejecucin de la obra a cargo del contratista. 1.3. LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
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El proyecto se encuentra localizado en la siguiente direccin: CARRERA 50 CON CALLE 48, en el municipio de RIONEGRO, departamento de ANTIOQUIA. La descripcin tcnica detallada del proyecto y el alcance de los trabajos a realizar, se encuentran debidamente discriminados en el Anexo 01 - Documento de Estudios Previos, el cual hace parte integral de las presentes reglas de participacin. 1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
Se ha estimado, para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin, un presupuesto total oficial estimado de MIL CIENTO SETENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS ($1.174.631.576,00) M/TE, incluido el valor del A.I.U., el IVA sobre la utilidad e IVA sobre los ajustes a diseos, y dems tributos que se causen por el hecho de su celebracin, ejecucin y liquidacin, discriminados as:
OBJETO AJUSTES A DISEOS Y CONSTRUCCION DE 11 AULAS Y BATERIA SANITARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA SEDE LICEO JOSE MARIA CORDOBA, MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA ITEM A B DESCRIPCION DE LA ETAPA AJUSTES A DISEOS ETAPA DE OBRA $ VALOR 23.517.380.00
$ 1.151.114.196.00
PRESUPUESTO TOTAL OFICIAL ESTIMADO (C) =(A+B)
$ 1.174.631.576,00
NOTA: El Presupuesto Total Oficial Estimado se encuentra desagregado por tems en el Anexo 01 Documento de Estudios Previos. 1.5. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
El plazo previsto para la ejecucin de los AJUSTES A DISEOS Y CONSTRUCCION DE 11 AULAS Y BATERIA SANITARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA SEDE LICEO JOSE MARIA CORDOBA, MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA es de SEIS (06) MESES, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio de la etapa correspondiente, y discriminados de la siguiente manera:
OBJETO
ITEM
DESCRIPCION DE LA ETAPA
PLAZO DE EJECUCION
A B C
AJUSTES A DISEOS ETAPA DE OBRA PLAZO TOTAL
UN (01) MES CINCO (05 MESES SEIS (06) MESES
Contados a partir de la firma del acta de inicio de la etapa correspondiente. Durante el tiempo establecido entre la terminacin del plazo de la etapa de Ajustes a Diseos, y la suscripcin del acta de inicio de la etapa de Obra, no se cancelar ninguna suma adicional a la establecida en el valor del contrato.
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1.6.
FUENTES DE FINANCIACIN
FONADE cuenta para el presente proceso de contratacin con el (los) certificado(s) de disponibilidad presupuestal a continuacin sealado(s):
No. CDP Fecha CDP Cdigo Presupuestal 2-1-7-1-01-07-00-01 5921 20-03-2012 2-1-7-1-09-01-00-01 Total No. CDP Fecha CDP Cdigo Presupuestal 2-1-7-1-09-01-00-01 210066 Total Centro de Descripcin del Rubro Costo 041072 5922 20-03-2012 Contratos de ejecucin de Obra - Vigencia actual $ $ $ 041072 Centro de Costo Descripcin del Rubro Honorarios consultora Vigencia actual Contratos de ejecucin de Obra - Vigencia actual $ $ Monto 23.517.380,00 800.516.587,00
$ 824.033.967,00 Monto 114.541.832,10 236.055.776,90 350.597.609,00
Expedido(s) por el responsable del Fondo de Ejecucin de Proyectos. 1.7. RGIMEN JURDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIN
El presente proceso de seleccin se adelanta mediante la modalidad de seleccin de qu trata el numeral 6.1 del manual de contratacin de derecho privado de FONADE, adoptado mediante Resolucin 021 del 29 de febrero de 2012, teniendo en cuenta que se trata de la contratacin de una OBRA cuya cuanta es superior a 200 SMMLV. El procedimiento a seguir ser el previsto en el numeral 7.1 del precitado manual. Lo anterior de conformidad con lo previsto en el pargrafo 1 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artculo 15 de la Ley 1150 de 2007. 1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar el hecho al programa presidencial de lucha contra la corrupcin, a travs de los telfonos (1) 5 60 10 95, (1) 5 65 76 49 y (1) 5 62 41 28, al fax (1) 5 65 86 71, a la lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la pgina de Internet www.anticorrupcion.gov.co, por correspondencia o personalmente en la carrera 8 No. 7 27 de Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho a la pgina www.fonade.gov.co. 1.9. DEFINICIONES GENERALES DE TRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE FONADE.
1. Edificaciones: Se consideran edificaciones aquellas construcciones fijas de carcter permanente de uno o ms pisos, pblicas o privadas, cuyo uso es la ocupacin por seres humanos, diferentes de bodegas de almacenaje, escenarios deportivos y parqueaderos. 2. rea Construida de las Edificaciones: La parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos, excluyendo azoteas y reas sin cubrir o techar.
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3. Ampliacin: Todo incremento al rea construida de una edificacin existente entendindose por rea construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos, excluyendo azoteas y reas sin cubrir o techar. Nota: Para efectos de evaluacin el oferente deber acreditar claramente el rea de ampliacin de la edificacin intervenida. 4. Remodelacin: Se entiende por Remodelacin como el cambio de la estructura o la forma de una obra arquitectnica. Trabajos que se realizan en edificios antiguos en mal estado de conservacin para darles otra arquitectura, actualizarlos y/o darles otra funcin. 5. Adecuacin: Se entiende por Adecuacin como las obras que se requieren para garantizar el correcto funcionamiento de una infraestructura para un determinado uso, sea ste el existente o complementario. Entre estas se encuentran los traslados, las protecciones, las reubicaciones y las renivelaciones. 6. El valor del Salario Mnimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), a tener en cuenta para conversiones que se requieran en el desarrollo del presente proceso, para el K, el Kr y el presupuesto oficial estimado (POE), ser aquel vigente al ao en que se presenta la oferta, al resultado de la operacin matemtica que se realice para hacer esta conversin, se debe aplicar el procedimiento de redondeo indicado en estas reglas de participacin. 7. A la totalidad de los resultados de cada una de las operaciones aritmticas que se realicen en desarrollo de este proceso, se les aplicar la metodologa de redondeo a continuacin sealada. - Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales. - Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posicin al nmero entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros nmeros decimales, as: Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el nmero entero se incrementar en una unidad. Ejemplo 1: 12,546891 = 13. Ejemplo 2: 12,500891 = 13. Si los dos primeros decimales son menores que 50, el nmero entero no se modifica. Ejemplo 1: 12,499891 = 12. Ejemplo 2: 12,407891 = 12. Las nicas y exclusivas excepciones a la aplicacin de esta regla, se presentarn en los siguientes casos: a) durante la asignacin de puntaje que establece el literal b del numeral 2.4.7.3 Procedimiento en el cual se tendrn en cuenta todos los decimales que sean necesarios para que no se presente empate; b) y en el clculo de los factores de carcter financiero establecidos en el numeral 3.2.2. 8. En el evento en que la fecha de cierre del trmino para presentar oferta del presente proceso sea prorrogada mediante adenda, los documentos que en estas reglas de participacin se requieran en trminos relacionados con la fecha de cierre, se contarn a partir de la fecha de cierre sealada en la adenda respectiva.
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9. En el evento de que se presenten en las ofertas correspondientes a este proceso discrepancias entre cantidades expresadas en letras y nmeros, prevalecern las expresadas en letras. 1.10. ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997 (APLICA COMO CRITERIO DE DESEMPATE) El oferente que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 361 de 1997 tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mnimo del 10% de su nomina, deber acreditar tal circunstancia mediante certificacin expedida por la oficina de trabajo, en la que conste el nombre e identificacin del personal que se encuentra en esta situacin, a dicha certificacin se acompaar la copia del carn de Afiliado al Sistema de Seguridad Social en Salud, en el que ello se acredite, de acuerdo con el artculo 5 de la citada disposicin. La certificacin deber permitir verificar que el personal se encuentra contratado por lo menos con anterioridad a un ao a la finalizacin del trmino para la entrega de ofertas y, en cualquier caso, el contratista debe tener presente que deber mantener tal vinculacin por un lapso igual al de la contratacin. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendr en cuenta para cumplir este requisito que todos los integrantes, acrediten lo sealado en el prrafo anterior. NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral al momento de la presentacin de la oferta, no ser subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta. 1.11. CERTIFICACIN DE MIPYMES -LEY 905 DE 2004 (aplica como criterio de desempate) El oferente que conforme lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004 tenga la condicin de MIPYMES deber acreditar tal circunstancia mediante certificacin expedida por el Contador o el revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale la clase de Mypime que se trata (Micro, pequea o mediana empresa); la planta de personal con que cuenta la empresa y los activos totales de la misma, expresados en smmlv. NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral al momento de la presentacin de la oferta, no ser subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta.
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CAPTULO SEGUNDO 2. DEL TRMITE DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1. CRONOGRAMA GENERAL
ACTIVIDAD A Aviso de convocatoria pblica. B C D E Publicacin de las reglas de participacin. Observaciones a las reglas de participacin. Respuesta a las observaciones a las reglas de participacin. Inicio del trmino presentar ofertas. para TERMINO 30 de marzo de 2012 03 de abril de 2012 Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la publicacin de las reglas de participacin. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la terminacin del plazo para formular observaciones. Desde la publicacin de las reglas de participacin. LUGAR FONADE Pgina www.fonade.gov.co FONADE Pgina www.fonade.gov.co FONADE Pgina www.fonade.gov.co FONADE Pgina www.fonade.gov.co
web web web web
FONADE. Calle 26 No. 13-19 Sala de entrega de ofertas Auditorio El pago de los derechos de participacin se deber realizar en la cuenta de ahorros del Sistema Nacional de Recaudo No.49 25 02 976 del Banco de Bogot, a nombre de FONADE; en efectivo o cheque de Desde la fecha de inicio del trmino Pago de los derechos de gerencia. Deber indicar en la para presentar ofertas hasta la fecha consignacin el nombre o razn F participacin. y hora establecida para la finalizacin social del oferente, anotando el del trmino para presentar ofertas. nmero del proceso: OPC 0392012. Ver Numeral 3.2.1.10 y el Anexo No. 13 (Gua para realizar adecuadamente la consignacin del valor de los derechos de participacin) FONADE. Calle 26 No. 13-19 20 de abril de 2012 Finalizacin del trmino para G Sala de entrega de ofertas hasta las 9:00 a.m. presentar ofertas. Auditorio FONADE. Calle 26 No. 13-19 20 de abril de 2012 H Audiencia de Cierre Sala de entrega de ofertas a las 9:30 a.m. Auditorio EVALUACIN DE LAS OFERTAS Dentro de los seis (6) das hbiles siguientes a la fecha prevista para el FONADE Pgina web I Evaluacin de las ofertas. cierre del trmino para presentar www.fonade.gov.co ofertas. Publicacin del Informe de J evaluacin y recomendacin Por el termino de dos (2) das hbiles FONADE Pgina web de aceptacin de la oferta con contados a partir del da hbil www.fonade.gov.co y de el fin de que en este plazo se siguiente al trmino de evaluacin de acuerdo con lo establecido en presenten observaciones al las ofertas. las reglas de participacin. mismo.
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TERMINO LUGAR Dentro de los dos (2) das hbiles Informe de respuesta a siguientes al vencimiento del trmino para formular FONADE Pgina observaciones al informe de establecido K al informe de www.fonade.gov.co evaluacin y recomendacin observaciones de aceptacin de la oferta. evaluacin y recomendacin de la oferta. DEFINICIN DEL PROCESO DE SELECCIN L Aceptacin de la oferta Fecha sealada a travs de la pagina web Fonade
ACTIVIDAD
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FONADE. Calle 26 No. 13-19, Auditorio. Bogot D.C.
2.2.
DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN
Hacen parte del presente proceso de seleccin: 1) El aviso de convocatoria pblica. 2) El certificado de disponibilidad presupuestal 3) Estas reglas de participacin, junto con sus anexos y adendas, incluidos los Documentos de Estudios Previos los cuales hacen parte integral de estas reglas de participacin. 4) Especificaciones tcnicas mnimas (cuando aplique) 5) Las respuestas de aclaracin emitidas por FONADE en los medios dispuestos para ello. 6) Las adendas emitidas por FONADE en los medios dispuestos para ello. 7) El acta de finalizacin del trmino para presentar ofertas. 8) Las ofertas que sean presentadas. 9) Las actas de audiencia. 10) Las solicitudes de aclaracin a las ofertas y sus respectivas respuestas. 11) El informe de evaluacin de los requisitos econmicos, jurdicos, tcnicos y financieros, y las observaciones presentadas en relacin con l. 12) Los documentos que se expidan en desarrollo del proceso de seleccin. 2.3. COMUNICACIN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES
FONADE publicar en su pgina web (www.fonade.gov.co ) la totalidad de los documentos relacionados en el numeral anterior y a tal publicacin se encontrar sujeta su obligatoriedad frente a los interesados y oferentes. Por regla general, los interesados y oferentes podrn enviar comunicaciones a la direccin electrnica (OPC0392012@fonade.gov.co), o radicarlas en el Centro de Radicacin e Informacin de FONADE (en adelante CRIF), con la indicacin clara del nmero de proceso al cual se refiere. Las horas sealadas en las presentes reglas de participacin para la expedicin de documentos por parte de FONADE y/o para la recepcin de aquellos que deban ser presentados por los interesados o oferentes, se sujetarn a la hora legal de la Repblica de Colombia sealada por la Divisin de Metrologa de la Superintendencia de Industria y Comercio. 2.4. PROCESO DE SELECCIN
El presente proceso de seleccin inicia formalmente a partir de la fecha de publicacin de las
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reglas de participacin en la pgina web de FONADE (www.fonade.gov.co ). El proceso de seleccin se encuentra dividido en las siguientes fases: 2.4.1. Publicacin de las reglas de participacin Estas sern publicadas en la pgina web de FONADE, en la fecha sealada en el numeral 2.1 de estas reglas. 2.4.2. Retiro de las reglas de participacin Las reglas de participacin pueden ser retiradas u obtenidas del sitio web de FONADE donde se encuentran publicadas con todos sus anexos desde la fecha indicada en el numeral 2.1 de estas reglas. Para todos los efectos, las reglas de participacin oficiales son las publicadas en la pgina web de FONADE. 2.4.3. Plazo del proceso de seleccin El plazo del presente proceso de seleccin ser aquel trmino que transcurrir entre la fecha a partir de la cual se podrn presentar ofertas y la de su finalizacin. 2.4.3.1. Inicio y finalizacin del trmino para presentar ofertas
De acuerdo con las fechas establecidas en el numeral 2.1 de estas reglas (cronograma general), en las casillas correspondientes a inicio del trmino para presentar ofertas y finalizacin del trmino para presentar ofertas, los interesados podrn presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas: a. Las ofertas debern ser radicadas y entregadas de conformidad con las fechas indicadas en el numeral 2.1. de estas reglas, en FONADE, ubicado en la siguiente direccin: Calle 26 No. 13-19, Sala de recepcin de ofertas - Auditorio, Bogot D.C., Repblica de Colombia, salvo lo dispuesto en el literal e) del presente numeral. Para la recepcin de ofertas se deber, diligenciar el formato de registro diseado por FONADE para tal fin. De todas formas, el oferente es el nico y exclusivo responsable de la entrega de la oferta (sobres 1 y 2). El sobre contentivo de la oferta econmica permanecer en el sitio dispuesto para su reserva y custodia, y ser abierto en la audiencia de cierre de que trata el numeral 2.4.4.2. Si el da y hora exactos previstos para la finalizacin del trmino para presentar ofertas, la oferta de que se trate se encuentra en el lugar indicado en el literal a) anterior, la misma se entender recibida en tiempo. Una vez vencido el trmino para presentar ofertas, se levantar un acta suscrita por los asistentes en la cual se consignar: el nombre o razn social del oferente, fecha y hora de la presentacin de la oferta, si la carta de presentacin est incluida y firmada, el nmero de folios, el nmero de la garanta de seriedad de la oferta adjunta y las observaciones, si las hubiese. Las ofertas enviadas por correo slo sern aceptadas si tal envo se realiza utilizando servicios de mensajera especializada, de conformidad con lo establecido en el Decreto 229 de 1995 o las normas que lo modifiquen. La fecha y hora de entrega de las ofertas as remitidas ser la de su radicacin en el CRIF. Las ofertas se entendern recibidas oportunamente siempre que la fecha y hora de recepcin no sean anteriores a la fecha y hora establecidas para el inicio del trmino para presentar ofertas, ni
b.
c. d.
e.
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posteriores a la fecha y hora previstas para la finalizacin del trmino para presentar ofertas, de acuerdo con el numeral 2.1 de estas reglas (Cronograma General). 2.4.4. Audiencias 2.4.4.1. Audiencia de precisin del contenido y alcance de las reglas de participacin. (No aplica para el presente proceso)
En la fecha y hora establecidas en el numeral 2.1 de estas reglas (Cronograma General), se llevar a cabo audiencia pblica en la cual se realizar la presentacin general del proyecto. En la misma audiencia, sern absueltas las solicitudes de aclaracin formuladas por los asistentes en relacin con el contenido y alcance de las reglas de participacin. De todo lo actuado se levantar un acta que ser publicada en la pgina web de FONADE. Las solicitudes que no sean resueltas en la respectiva audiencia lo sern en documento que ser publicado en la pgina web de FONADE a ms tardar dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la realizacin de la audiencia. 2.4.4.2. Audiencia de Cierre
FONADE en primera instancia con base en las ofertas econmicas y lo previsto en las presentes reglas de participacin (ver numeral 2.4.7), realizar la apertura de los sobres econmicos de acuerdo con lo indicado en el numeral 2.4.7.2 y establecer un orden de acuerdo con lo indicado en el numeral 2.4.7.3, con lo que se dar por concluida la audiencia. 2.4.5. Observaciones a las reglas de participacin De acuerdo con lo establecido en el numeral 2.1 (Cronograma General) de las presentes reglas de participacin. 2.4.6. Modificacin de las reglas de participacin FONADE podr modificar las presentes reglas de participacin nicamente mediante adenda que ser publicada de acuerdo con lo sealado en el numeral 2.3 (Comunicacin con los interesados y oferentes). Con posteridad a la finalizacin del trmino para presentar ofertas, FONADE podr modificar el Cronograma General, exclusivamente, mediante comunicacin escrita que publicar de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.3, con sujecin a las normas legales y reglamentarias pertinentes. 2.4.7. Evaluacin de las ofertas El Comit Evaluador designado por FONADE para el presente proceso ser el rgano responsable de la evaluacin de las ofertas presentadas y de la determinacin del orden de las mismas, con sujecin a lo establecido en las presentes reglas de participacin. El Comit Evaluador recomendar al funcionario competente aceptar la oferta de contrato objeto del presente proceso de seleccin, la cual se ajustar a los resultados contenidos en el informe de la evaluacin de los requisitos mnimos de carcter econmico jurdico, tcnico y financiero.
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El procedimiento de evaluacin de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general:

ORDEN 1. 2. FACTORES DE EVALUACIN Requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero Oferta econmica CALIFICACIN Cumple / No Cumple 100 PUNTOS (Mecanismo de Media)
FONADE, en la audiencia de cierre proceder, en primera instancia, con base en las ofertas econmicas y lo previsto en las presentes reglas de participacin, a realizar la apertura de los sobres econmicos de acuerdo con lo indicado en el numeral 2.4.7.2 y a establecer un orden, segn lo sealado en el numeral 2.4.7.3. Con lo que se dar por concluida la audiencia de cierre. Posteriormente FONADE dentro del plazo de evaluacin segn el numeral 2.1 verificar el cumplimiento de los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero, de aquellos oferentes ubicados en los tres primeros lugares del orden antes establecido, segn lo sealado en el numeral 2.4.7.3. En caso que ninguno de los tres cumpla con los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero exigidos, se verificar la oferta de quien se encuentre cuarto en el orden establecido, y en el evento que este tampoco cumpla, se verificar la de quien se encuentra en quinto lugar y as sucesivamente hasta obtener un oferente que d cumplimiento a los requisitos jurdicos, tcnicos y financieros exigidos. 2.4.7.1. Verificacin de los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero, y trmino para subsanar
El Comit Evaluador verificar el cumplimiento de las exigencias relativas a la capacidad jurdica, la capacidad financiera y las condiciones de experiencia de los oferentes, para lo cual podr solicitar, si resulta necesario, la aclaracin de los mismos. FONADE se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la informacin aportada por el oferente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la informacin. FONADE se reserva el derecho de verificar y solicitar complementar, subsanar o aclarar la informacin presentada por el oferente para la acreditacin de las exigencias establecidas en las presentes Reglas de Participacin, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de seleccin. La respuesta a la solicitud de aclaraciones deber ser presentada por el oferente dentro del plazo que dadas las condiciones particulares del requerimiento, conceda el comit evaluador. A continuacin se presentan los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero que debern cumplir los oferentes. El contenido de cada uno de tales requisitos se desarrolla en el captulo 3. 1. Requisitos de carcter jurdico (ver numeral 3.2.1): a. Carta de presentacin de la oferta b. Acreditacin de la existencia y la representacin legal c. Documento de constitucin del consorcio o unin temporal d. Capacidad de contratacin (K) y capacidad residual de contratacin (Kr)
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e. f. g. h. i.
Garanta de seriedad de la oferta Certificacin de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales Reciprocidad Certificado de antecedentes fiscales de la Contralora General de la Repblica. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuradura General de la Nacin j. Pago de los derechos de participacin
2.
Requisitos de carcter financiero (ver numeral 3.2.2): a. Capital de trabajo b. ndice de Liquidez c. Nivel de endeudamiento Requisitos de Experiencia especfica del oferente (ver numeral 3.2.3) Otros documentos (ver numeral 3.2.1.11)
3. 4.
NOTA: Los documentos de que trata el numeral 4 - Otros documentos (ver numeral 3.2.1.1) deben ser aportados por todos los oferentes, no obstante su no presentacin no ser causal de rechazo. En los casos en que se solicite aclarar, subsanar o presentar documentacin, por esta circunstancia, no ser posible acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha establecida para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. Tratndose de la experiencia especfica del oferente, el Comit Evaluador podr solicitar, si resulta necesario, la aclaracin de la misma, sin que con ello se pueda completar, adicionar, modificar o mejorar la oferta. La documentacin solicitada o aquella que bajo los mismo trminos aporte el oferente debe corresponder a los proyectos relacionados en la oferta, razn por la cual, no podr solicitarse, ni aceptarse el aporte de documentos de proyectos diferentes a los all aportados. 2.4.7.2. a. Apertura de sobres econmicos
Se determinar, con la participacin de los asistentes, al azar, cul de los tres (3) mecanismos establecidos en el presente numeral, se utilizar para asignar el puntaje correspondiente a las ofertas econmicas: oferta ms baja, metodologa random o media.
MECANISMO 1 Oferta ms baja El primer lugar en el orden lo ocupar la oferta con el menor valor total ofertado, en segundo lugar el oferente con el valor total ofertado inmediatamente superior, y as sucesivamente. MECANISMO 2 Metodologa Random Se realizar un sorteo, utilizando como instrumento la funcin random de una pgina Excel, o la funcin de nmero aleatorio en una calculadora, ocupando el primer lugar en el orden que se establecer, el que obtenga el mayor nmero y en segundo lugar el oferente con el nmero inmediatamente cercano, y as sucesivamente.
MECANISMO 3
Medias
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Se proceder nuevamente, al azar, a determinar cul de las siguientes medias: media geomtrica, media aritmtica, media aritmtica alta, media aritmtica baja, se utilizar para establecer la asignacin de puntaje y el orden., de a cuerdo con el procedimiento indicado e el numeral 2.4.7.3
Solo en caso que se determine como mecanismo de asignacin de puntaje el de media, se proceder nuevamente, al azar, a determinar cul de las siguientes medias se aplicar para establecer el orden: media geomtrica, media aritmtica, media aritmtica alta, media aritmtica baja. Para el clculo se tomarn en consideracin el VALOR TOTAL DE LA OFERTAS ECONMICA (C), incluido el valor del A.I.U., el IVA sobre la utilidad y el IVA sobre los ajustes a diseos, previamente hecha su verificacin aritmtica. Se dar apertura al sobre econmico de cada oferente, verificando la acreditacin del pago de los derechos de participacin, la cual ser un requisito para incluir dicha oferta en el orden a establecer. En caso en que el oferente no acredite el pago, su oferta no ser tenida en cuenta en la determinacin del orden y asignacin de puntaje (este ltimo cuando el mecanismo establecido sea media geomtrica, media aritmtica, media aritmtica alta, media aritmtica baja). b. Una vez seleccionado el mecanismo de acuerdo con lo indicado en el literal anterior, se proceder a la apertura de los sobres contentivos de las ofertas econmicas (sobre No. 2) y se verificar que el VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONMICA (C) impreso cumpla con lo exigido respecto al Presupuesto Total Oficial Estimado, y el contenido de los costos indirectos del formato 07 de cada una de ellas, de acuerdo con las siguientes reglas: Se verificar que se incluya el respectivo valor del IVA sobre los Ajustes a Diseos. En caso de no incluirse, la Entidad dar por entendido que este rubro se encuentra incluido en el VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A) de la oferta econmica. (No aplica para este proceso) Se verificar que la sumatoria del Valor Ajustes a Diseos y del Valor del IVA sobre los Ajustes a Diseos, corresponda al valor consignado en el VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A), en caso contrario, se proceder a realizar la respectiva correccin aritmtica. En el caso en que en el VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A) no se consigne ningn valor en pesos, el mismo ser el resultado de la sumatoria de los valores en pesos de las casillas correspondientes al Valor de los Ajustes a Diseos y al Valor del IVA sobre los Ajustes a Diseos. (No aplica para este proceso) Se verificar que el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica un valor total en el VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A) no superior al 100% del presupuesto oficial estimado para los Ajustes a Diseos indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin, so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.8. Se verificar que el porcentaje de administracin no sea inferior al estimado como mnimo en las presentes reglas de participacin (numeral 3.2.4.12) so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.8. Se verificar que el porcentaje de imprevistos no sea inferior al estimado como
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mnimo en las presentes reglas de participacin (numeral 3.2.4.13) so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.8. Se verificar que cada una de las casillas destinadas para consignar el valor de la administracin, el valor de los imprevistos y el valor de la utilidad se encuentren diligenciadas. En caso de que no se consigne dato alguno, ni en pesos ni en porcentaje (%) para la administracin, imprevistos y/o utilidad, se rechazar la respectiva oferta econmica de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2.4.8. Se verificar que la sumatoria de los valores de administracin, imprevistos y utilidad, corresponda al valor consignado en la casilla total costos indirectos (AIU); en caso contrario, se proceder a realizar las operaciones de verificacin de la validez de los resultados de las operaciones aritmticas que correspondan. En el evento en que en alguna de las casillas destinadas para consignar el valor de la administracin, imprevistos y de la utilidad, no se consigne un valor en pesos, pero s un porcentaje (%), aquel valor ser el resultado de aplicar la siguiente frmula:
Donde: X X1 VTCD = = = Valor en pesos correspondiente a la administracin, los imprevistos o la utilidad, segn el caso Valor porcentual consignado por el oferente en el formato 07 correspondiente a la administracin, los imprevistos o la utilidad, segn el caso. Valor total del costo directo de la oferta econmica presentada.
En el evento en que, en alguna de las casillas destinadas para consignar el valor de la administracin, imprevistos y utilidad, no se consigne un porcentaje (%), pero s un valor en pesos, dicho porcentaje ser el resultado de aplicar la siguiente frmula:
Donde: Y Y1 = = Valor porcentual correspondiente a la administracin, los imprevistos o la utilidad, segn el caso. Valor en pesos consignado por el oferente en el formato 07 correspondiente a la administracin, los imprevistos o la utilidad, segn el caso. Valor total del costo directo de la oferta econmica presentada.
VTC = D
Se verificar que se incluya el respectivo valor del IVA sobre la utilidad en el VALOR TOTAL OBRA (B). En caso de no incluirse, la Entidad dar por entendido que este rubro se encuentra incluido en el valor de la utilidad de la oferta econmica.
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Los porcentajes revisados y verificados por concepto de administracin, imprevistos y utilidad, sern establecidos como porcentaje fijo para la revisin total de las ofertas econmicas. Se verificar que la sumatoria de los valores total costos directos obra, total costos indirectos obra (AIU) y del valor IVA sobre utilidad, correspondan al valor consignado en la casilla VALOR TOTAL OBRA (B). Se verificar que el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica, que el VALOR TOTAL OBRA (B) no sea superior al 100% o inferior al 90%, del presupuesto oficial estimado para la Obra, indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin, so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.8. Se verificar que el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica el VALOR TOTAL OFERTA ECONMICA (C), sea la sumatoria de el VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A) y de el VALOR TOTAL OBRA (B), so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.8. Se verificar que el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica el VALOR TOTAL OFERTA ECONMICA (C), no sea superior al 100% o inferior al 90%, del presupuesto oficial estimado para la Obra, indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin, so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.8. Despus de la verificacin aritmtica y en el evento en que no haya correspondencia matemtica entre los valores expresados en pesos y en porcentajes en las casillas destinadas para administracin, imprevistos y utilidad, primar lo expresado en porcentajes, para ello se calcular el valor de cada uno de estos, de acuerdo con el costo directo corregido.
c.
Realizadas las verificaciones y, de ser el caso, aplicados los procedimientos sealados en el literal anterior, para obtener el valor total de la oferta econmica corregida incluyendo la aplicacin del procedimiento de redondeo establecido en estas reglas de participacin, ser ledo el VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONMICA (C) de cada una de las ofertas econmicas y se verificar que el mismo no sea superior a 100% ni inferior al 90% del Presupuesto Total Oficial Estimado, so pena de dar aplicacin a lo dispuesto en el numeral 2.4.8. El valor verificado ser el utilizado para la comparacin entre los oferentes. Asignacin de puntaje y Determinacin del Orden
2.4.7.3.
La asignacin de puntaje para el mecanismo de la media, se realizar durante la audiencia de cierre. ASIGNACIN DE PUNTAJE Cuando el mecanismo seleccionado al azar sea la Medias, la asignacin de puntaje se realizara con el siguiente procedimiento: a. El Comit Evaluador, con las ofertas econmicas, segn lo establecido en el numeral
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2.4.7.2., aplicar el mecanismo seleccionado, con el fin de asignar el puntaje correspondiente a las ofertas econmicas, salvo que, con fundamento en la verificacin antes indicada en los literales anteriores, se determine que slo una oferta contina en el proceso de seleccin, caso en el cual a la misma le ser otorgado el mximo puntaje previsto para la calificacin de las ofertas econmicas. La aplicacin del mecanismo seleccionado se har, segn el caso, de acuerdo con las siguientes frmulas: Cuadro 1.
MECANISMO Media Geomtrica
FRMULA
Donde: G Xn n = = = Media geomtrica de los valores totales de las ofertas hbiles. Valor de cada oferta hbil. Nmero de ofertas hbiles.
Cuadro 2.
MECANISMO Media Aritmtica
FRMULA
Donde: G Xn n = = = Media aritmtica de los valores totales hbiles. Valor de cada oferta hbil. Nmero de ofertas hbiles. las ofertas
Cuadro 3.
MECANISMO Media Aritmtica Alta
FRMULA
Donde: AA A Xa = = = Media aritmtica alta de los valores de las ofertas hbiles. Media aritmtica de los valores de las ofertas hbiles. Valor de la oferta hbil ms alta.
Cuadro 4.
MECANISMO Media Aritmtica Baja
FRMULA
Donde: AB A Xb = = = Media aritmtica baja de los valores de las ofertas hbiles. Media aritmtica de los valores de las ofertas hbiles. Valor de la oferta hbil ms baja.
b.
Una vez aplicado el mecanismo seleccionado se proceder a la asignacin de los puntajes teniendo en cuenta dos rectas, cuya aplicacin se realizar conforme al valor de
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las ofertas, las cuales podrn ser superior o inferior a la media de que se trate. 1.) Recta para valores superiores a la media: La ecuacin de la recta Y2 se construir para asignar el puntaje a las ofertas econmicas cuyo valor total sea superior al valor de la media de que se trate. Su construccin se realiza de conformidad con las siguientes condiciones: i. Frmula:
Donde:
Po = Presupuesto oficial estimado Pi = Valor total de la oferta econmica a = Valor de la media obtenida Y2 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%).
Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas se aplicar la siguiente frmula:
Donde: X = Puntaje a asignar Y2 = Porcentaje obtenido PM = Puntaje mximo 2.) Recta para valores inferiores o iguales a la media: La ecuacin de la recta Y1 se construir para asignar el puntaje a las ofertas econmicas cuyo valor total sea inferior o igual a la media de que se trate. Su construccin se realiza de conformidad con las siguientes condiciones: i. Frmula:
Donde:
Po = Presupuesto oficial estimado Pi = Valor total de la oferta econmica a = Valor de la media obtenida K=2 Y1 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%).
Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas se aplicar la siguiente frmula:
Como resultado de la asignacin de puntaje de las ofertas econmicas, se determinar un orden. DETERMINACIN DEL ORDEN En caso que el mecanismo seleccionado sea alguna de las Medias (Mecanismos 4-1 al 4-4), el primer lugar en el orden, lo ocupar la oferta econmica que haya obtenido el mayor puntaje, y el segundo lugar la oferta econmica que obtenga el puntaje inmediatamente inferior al que ocupo el primer lugar, y as sucesivamente; en los dems casos (oferta ms
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baja o metodologa random) el orden ser el establecido directamente al aplicar el mecanismo.

OFERENTE Primer lugar Segundo lugar PUNTAJE FACTOR ECONMICO
A las ofertas econmicas que ocupen los primeros TRES (3) lugares en el orden, se les realizar la siguiente verificacin: 1.) Se verificar que en la oferta econmica, cada uno de los tems all relacionados cuenten con un valor mayor a cero pesos, so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.8. 2.) Se verificar que el valor consignado en la casilla total costos directos obra corresponda a la sumatoria de los valores parciales de cada uno de los tems del valor total costos directos obra. En caso contrario se proceder a realizar la respectiva correccin aritmtica. Si la casilla destinada al valor total de los costos directos obra no incluye ningn valor en pesos o se incluye cero pesos ($0), se realizar la sumatoria de los valores parciales de todos los tems del valor total costos directos obra. 3.) Despus de la verificacin aritmtica y en el evento en que no haya correspondencia matemtica entre los valores expresados en pesos y en porcentajes en las casillas destinadas para administracin, imprevistos y utilidad, primar lo expresado en porcentajes, para ello se calcular el valor de cada uno de estos, de acuerdo con el costo directo corregido. 4.) A la totalidad de los resultados de las operaciones matemticas realizadas se les aplicar el procedimiento de redondeo establecido en las presentes reglas de participacin, si resulta necesario. 5.) En el evento en que el formato 07 presentado con la oferta existan errores y/o modificaciones en la descripcin de los tems, en el cdigo respectivo, en la unidad y/o en la cantidad correspondiente, se entender que el oferente acoge en su integridad la descripcin, codificacin, unidades y/o cantidades establecidas en el formato 07 anexo a las presentes reglas de participacin, en concordancia con las especificaciones tcnicas de la obra. Efectuado el procedimiento anterior y establecido el orden de las ofertas econmicas, se dar por concluida la audiencia de cierre. Posteriormente, la Entidad verificar el cumplimiento de los requisitos jurdicos, tcnicos y financieros de los oferentes que ocupen los TRES (3) primeros lugares del orden antes establecido. En caso que el oferente ubicado en el primer lugar del orden de establecido no cumpla con los requisitos jurdicos, tcnicos y financieros exigidos, se aceptar la oferta de quien se encuentre segundo en el orden, en el evento que este tampoco cumpla, se aceptar la oferta de quien se encuentra en tercer lugar. En caso de que como resultado de la evaluacin efectuada el tercer oferente tampoco de cumplimiento a los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero, FONADE evaluar la oferta del siguiente oferente en el orden establecido y as sucesivamente hasta obtener un oferente que de cumplimiento a tales requisitos. En el caso en que se hubiese presentado una nica oferta en la audiencia de cierre y de apertura de sobres econmicos, FONADE verificar el cumplimiento de los requisitos contenidos en el numeral 2.4.7.2. y en el numeral 2.4.7.3.
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2.4.7.4.
Publicacin del informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta - Observaciones al informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta.
PUBLICACIN DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN DE ACEPTACIN DE LA OFERTA
Una vez realizada la verificacin de los requisitos mnimos de carcter econmico, jurdico, tcnico y financiero, la Entidad proceder a la publicacin del informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta en su pgina web ( www.fonade.gov.co ), segn lo establecido en el numeral 2.1 de las presentes reglas de participacin. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN DE ACEPTACIN DE LA OFERTA
Dentro del trmino sealado en el numeral 2.1. y hasta las 17:00:00 horas del ltimo da establecido, podrn presentarse las observaciones correspondientes por los oferentes, de conformidad con el numeral 2.3. Vencido el trmino sealado para presentar las observaciones al informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta, estas sern publicadas como lo seala el cronograma general (numeral 2.1). El documento de respuestas a las observaciones realizadas al informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta, ser publicado segn lo seale el numeral 2.1 (cronograma general). Devolucin de Documentos: A los oferentes que tengan una calificacin de no cumple en los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero y/o hayan incurrido en una cualquiera de las causales de rechazo, les sern devueltos dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato derivado del presente proceso de seleccin el original de la garanta de seriedad presentada en el sobre No. 1, previa solicitud escrita, sin embargo a estos, no se les devolver la oferta econmica original, teniendo en cuenta que el sobre fue abierto en la audiencia de cierre y de apertura de sobres econmicos 2.4.8. Causales de rechazo FONADE rechazar las ofertas, en los siguientes casos: a. Cuando el comit evaluador haya solicitado presentar algn documento o subsanar o aclarar alguna informacin necesaria para el cumplimiento de los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico, financiero y de experiencia especfica, y el oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones sealados por el comit evaluador. Cuando FONADE en cualquier estado del proceso de seleccin evidencie, que alguno(s) de los documentos que conforman la oferta contiene(n) informacin inconsistente o contradictoria. Cuando la oferta sea presentada luego de la fecha y/o hora exactas sealadas para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. Cuando la oferta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales y/o tcnicas diferentes a las establecidas en las presentes reglas de participacin. Cuando presentada la oferta mediante consorcio, unin temporal, o cualquier otra
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f. g.
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i.
j. k. l. m. n. o.
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r. s. t. u. v.
modalidad de oferta conjunta, luego de la fecha sealada para la entrega de ofertas, se modifique el porcentaje de participacin de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desistan o sean excluidos de participar en el consorcio, unin temporal o la modalidad de asociacin escogida o se modifique el representante del consorcio o unin temporal o la modalidad de asociacin escogida. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal no cuente con la capacidad jurdica suficiente para la presentacin de la oferta. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitucin y la Ley. Cuando una persona natural o jurdica participe en ms de una oferta, bien sea como oferente individual o como integrante de un consorcio o unin temporal. En este caso, se rechazarn todas las ofertas que incurran en la situacin descrita. Cuando el oferente persona natural o jurdica o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal haya participado como contratista o subcontratista en la elaboracin de los estudios, diseos y proyectos que tengan relacin directa con el objeto del presente proceso de seleccin. Cuando al oferente, persona natural o jurdica, o a uno de los integrantes del consorcio o unin temporal se les haya aceptado la oferta para la realizacin de la interventora al contrato objeto del presente proceso. Cuando no se presente la oferta econmica impresa. Cuando el valor total de la oferta econmica no est impresa. Cuando el porcentaje de administracin presentado en la oferta econmica sea inferior al mnimo estimado por FONADE en el numeral 3.2.4.12. Cuando el porcentaje de imprevistos presentado en la oferta econmica sea inferior al mnimo estimado por FONADE en el numeral 3.2.4.13. Cuando en la evaluacin econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica, el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica un valor total en el VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A) superior al 100% del presupuesto oficial estimado para los Ajustes a Diseos indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin. Cuando en la evaluacin econmica o en la resultante de la verificacin aritmtica, el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica, que el VALOR TOTAL OBRA (B)no sea superior al 100% o inferior al 90%, del presupuesto oficial estimado para la Obra, indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin. Cuando en la evaluacin econmica o en la resultante de la verificacin aritmtica, el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica el VALOR TOTAL OFERTA ECONMICA (C), no sea superior al 100% o inferior al 90%, del presupuesto total oficial estimado para el presente proceso, indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin. Cuando, en la oferta econmica impresa, se presente algn valor en moneda extranjera. Cuando en la oferta econmica no se consigne dato alguno, ni en pesos ni en porcentaje (%), por concepto de administracin, imprevistos y/o utilidad. Cuando el oferente, en la oferta econmica impresa, no diligencie, o consigne cero pesos ($0), en la casilla correspondiente al valor parcial de uno o varios tems cuya cantidad diferente de cero est indicada en el formato 07. Cuando no presente la garanta de seriedad en formato para particulares y el recibo de pago de la prima de forma simultnea con la oferta. Cuando la oferta no cumpla, con cualquiera de los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico, financiero, y de experiencia exigidos para participar en el presente proceso.
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x. y.
Cuando no se efectu el pago de los derechos de participacin requeridos o habiendo presentado el recibo de pago de los derechos de participacin este no corresponda al requerido en las presentes reglas de participacin. La presente causal de rechazo se verificar y aplicar al momento de la apertura de los sobres econmicos. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurdica, y no allegue de forma simultnea con la oferta el documento de autorizacin expresa del rgano competente. Cuando la oferta sea presentada en la modalidad de consorcio o unin temporal y no s de cumplimiento a lo dispuesto en el literal d) del numeral 3.2.3.1.
2.4.9. Desempate de ofertas En caso de empate, FONADE aplicar los criterios de desempate de conformidad con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes: 1. Experiencia especifica del oferente: Si se presenta el empate entre dos o ms ofertas se aplicar el siguiente procedimiento: Se considerar como primero en el orden aquella que haya presentado en la sumatoria de contratos, el mayor valor de contratos expresados en SMMLV para el cumplimiento del requisito de que trata el numeral 3.2.3. No obstante en el evento en que dos o ms oferentes para el cumplimiento del precitado requisito, acrediten contratos cuya sumatoria expresada en SMMLV supere 3,0 veces el POE, persistir el empate entre estos y se aplicara la causal de desempate siguiente. NOTA: Para efectos de determinar el valor de los contratos aportados, se tendr en cuenta lo sealado en el literal c del numeral 3.2.3.1. 2. De persistir el empate se preferir la oferta de bienes y servicios nacionales frente a la oferta de bienes y servicios extranjeros. Para el presente proceso de seleccin, se tendr como nacional aquella oferta en la cual el oferente individual sea de origen colombiano, y en caso de oferente plural, como mnimo el 51% de la participacin de sus integrantes sea de origen colombiano. De persistir el empate, se preferir al oferente que acredite la condicin de Mipyme nacional, sea oferente singular, o consorcio, unin temporal conformada nicamente por Mipymes nacionales. Si no se presenta la circunstancia antes enunciada y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme nacional, ste se preferir 4. Si persiste el empate se dar aplicacin a lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 361 de 1997, de acuerdo con lo previsto en el numeral 1.10 de las presentes reglas de participacin. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicho requisito deber ser cumplido por todos los integrantes. En el evento en que 2 o ms oferentes acrediten el cumplimiento de la precitada disposicin, persistir el empate entre estos y se aplicar la causal de desempate siguiente. 5. Si persistiera el empate despus de la verificacin de los criterios anteriores, se utilizar como instrumento el sorteo por medio de balotas en el cual los participantes sealarn el
3.
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mecanismo que deseen. (balota con mayor nmero, con menor nmero.) para escoger el oferente al que se le acepte la oferta. 2.4.10. Definicin del proceso de seleccin 2.4.10.1. Declaratoria de fallido
FONADE declarar fallido el proceso de seleccin, nicamente, cuando: a. b. c. d. e. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una oferta. No se presente ninguna oferta. Habindose presentado nicamente una oferta, sta incurra en alguna causal de rechazo. Habindose presentado ms de una oferta, ninguna de ellas se ajuste a los requerimientos y condiciones consignados en estas reglas de participacin. En caso de que ninguno de los oferentes haya ampliado la vigencia de su oferta en el evento en que el proceso de seleccin supere el trmino de vigencia inicial de las ofertas. Aceptacin de la oferta de contrato
2.4.10.2.
La aceptacin de la oferta y consecuente decisin de contratar por parte del ordenador de gasto, se podr efectuar a travs de un mensaje de datos, fax o cualquier otro procedimiento comercial aceptado. 2.5. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El oferente deber presentarse ante FONADE, con el fin de firmar el respectivo contrato, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al aviso que, para el efecto, le d la entidad. Si el oferente con quien se decide contratar no acepta dicha decisin y no suscribe el contrato y sin perjuicio de hacer efectiva la garanta de seriedad de la oferta, o si dentro del plazo comprendido entre la aceptacin de la oferta y la suscripcin del contrato sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o se evidencia que el oferente se encuentra incurso en alguna causal de rechazo prevista en las reglas de participacin, FONADE desistir de la aceptacin de la oferta y podr contratar, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes, con el oferente calificado en el siguiente lugar del orden, siempre y cuando su oferta fuere favorable para FONADE, estuviere vigente a la fecha, caso en el cual se podr contratar con el siguiente y as sucesivamente, siempre y cuando estos no se encuentren en ninguna de las situaciones descritas para el desistimiento. Si ste o alguno de estos, tampoco suscriben el contrato, dentro del plazo previsto en la comunicacin respectiva, se aplicarn las mismas reglas con los siguientes oferentes en el orden, en tanto existan ms oferentes favorables.
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CAPTULO TERCERO 3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA 3.1. CONDICIONES GENERALES
3.1.1. Modalidades de participacin Podrn presentar oferta personas naturales, personas jurdicas, consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociacin prevista en la ley. Las condiciones de participacin previstas en las presentes reglas de participacin para los consorcios o uniones temporales, se harn extensivas a cualquier modalidad de asociacin prevista en la Ley escogida por los oferentes. 3.1.2. Responsabilidad en la elaboracin de la oferta Los oferentes debern elaborar por su cuenta y riesgo la oferta, de acuerdo con lo solicitado en estas reglas de participacin, las cuales harn parte integral del contrato. Se consideran como documentos oficiales del proceso de seleccin las reglas de participacin y sus anexos, publicados en la pgina web de FONADE. La presentacin de la oferta lleva implcitos el conocimiento y la aceptacin, por parte de oferente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutar el contrato, incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales como la informacin social, cultural, tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica y sismolgica, geotcnica, topogrfica y cartogrfica, estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que rigen para la regin, entre otras, de tal manera que la oferta presentada deber reflejar la totalidad de los costos en que se incurrir para alcanzar la realizacin del objeto del contrato derivado de este proceso de seleccin. As mismo, deber tener en cuenta la movilizacin y permanencia en el sitio de los trabajos, tanto del personal como de los insumos, la situacin de orden pblico, el factor climtico y ambiental, as como los dems aspectos que puedan incidir en la ejecucin del contrato. Por lo anterior es obligacin del interesado, para elaborar su oferta, realizar las inspecciones necesarias al sitio donde se adelantar la construccin del proyecto, y conocer las condiciones de suministro de materiales, mano de obra, transporte de personal y materiales, condiciones tcnicas del sitio especifico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden pblico, climticos, ambientales y las dems en las que se ejecutar la obra objeto del contrato derivado del presente proceso. Igualmente deber considerar los aspectos relacionados en la Descripcin y Aspectos Generales del Proyecto. 3.1.3. Vigencia de la oferta La oferta deber permanecer vigente por un perodo mnimo de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha prevista para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. FONADE podr solicitar, si ello fuere necesario, la ampliacin de la vigencia de la oferta y, por ende, la ampliacin de la garanta de seriedad de la misma, por el trmino que se requiera. Durante el perodo de su vigencia, la oferta ser irrevocable, de tal manera que el oferente no podr retirarla, ni modificar los trminos o condiciones de la misma, so pena de que FONADE haga efectiva la garanta de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.2.1.5.
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Si por cualquier circunstancia se ampla el trmite del proceso de seleccin y el oferente presenta una ampliacin a la garanta de seriedad de la oferta que comprenda tal ampliacin, se entender que ampla su oferta y mantiene la totalidad de sus condiciones. En el evento en que el proceso de seleccin supere el trmino de vigencia de las ofertas exigido en este numeral y alguna(s) oferta(s) venza(n) sin que el(los) oferente(s) la(s) haya(n) ampliado y/o sin que haya(n) ampliado la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta, se entender que desiste(n) de participar en el proceso de seleccin. 3.1.4. Idioma y moneda de la oferta Toda la informacin y datos que tenga que presentar el oferente en su oferta debern estar en idioma castellano. En los casos en que deba aportar informacin que se encuentre en un idioma diferente, deber presentar su correspondiente traduccin al castellano. Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol proveniente de pases signatarios de la convencin de La Haya, debern ser presentados acompaados de una traduccin a este idioma, la cual podr ser oficial en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil o efectuada por traductor o intrprete no oficial pero cumpliendo el trmite del Apostille. Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol y que provengan de pases NO signatarios de la Convencin de La Haya debern presentarse acompaado de una traduccin oficial a este idioma, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil. Todos los valores que se estimen en la oferta econmica debern presentarse en pesos colombianos, so pena de dar aplicacin de lo establecido en el numeral 2.4.8. 3.1.5. Ofertas alternativas o parciales No se aceptarn ofertas alternativas ni parciales. 3.1.6. Documentos otorgados en el extranjero Los documentos otorgados en el extranjero debern cumplir con los requisitos previstos en los artculos 65, 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Cdigo de Comercio Colombiano y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de la apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, segn sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones as se requiera. 3.1.6.1. Consularizacin
Al tenor de lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. En el caso de sociedades, conforme lo prev el citado artculo del Cdigo de Comercio al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65).
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Surtido el trmite anteriormente sealado, tales documentos debern ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites a que haya lugar. 3.1.6.2. Apostille
Tratndose de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, conforme lo prev la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado previamente, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes. 3.1.6.2.1. La consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern presentarse en original so pena de tenerse como no presentadas. 3.1.6.3. Ttulos obtenidos en el exterior
El oferente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deber acreditar la convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos. Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia. El Ministerio de Educacin Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especializacin, maestra y doctorado. 3.1.6.4. Autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia
En el evento que el adjudicatario del presente proceso de seleccin hubiere ofrecido personal titulado y domiciliado en el exterior en los trminos sealados en las presentes reglas de participacin, deber presentar la autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones Auxiliares para el caso de ingenieros y profesionales afines, para las dems profesiones por la autoridad respectiva. 3.1.7. Forma, identificacin, estructura de la oferta y responsabilidad en la presentacin de la misma La presentacin de la oferta debe cumplir con los siguientes requisitos: a. La oferta debe ser presentada en idioma castellano, escrita por cualquier medio mecnico, numeradas en la parte inferior todas las hojas que contiene, cada una de ellas conformar un folio. La oferta debe ser presentada en dos (2) sobres separados, cerrados y perfectamente
b.
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identificados cada uno de ellos, como se establece en el literal e. del presente numeral. c. La documentacin del Sobre No. 1 y del Sobre No 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de prdida de documentos. Los dos (2) sobres deben tener el siguiente contenido: SOBRE No. 1: REQUISITOS MINIMOS DE CARCTER JURIDICO, TECNICO, FINANCIERO Y DE EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL OFERENTE - Se debe anexar en medio magntico el contenido del Formato 03 debidamente diligenciado. SOBRE No. 2: OFERTA ECONMICA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNETICO (FORMATO 07) y Acreditacin de pago de los derechos de participacin. Los sobres se deben identificar, cada uno de la siguiente manera: FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE Oferta Pblica OPC 039-2012 OBJETO: AJUSTES A DISEOS Y CONSTRUCCION DE 11 AULAS Y BATERIA SANITARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA SEDE LICEO JOSE MARIA CORDOBA, MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA Sobre No: ___ Contenido: _______________________ Oferente: ______________________________ Nit o C.C. del Oferente: _________________ Direccin, Ciudad: _____________ Telfono: _____________ Fax: _____________ La responsabilidad de la presentacin de la oferta como se indica en los literales anteriores de este numeral, as como el estricto cumplimiento de lo establecido en el numeral 2.4.3.1. en especial en cuanto se refiere al termino, modo, lugar y tiempo de presentacin de la oferta; es total, rotunda y exclusiva del oferente, quien debe propender porque se haga en completa concordancia a lo ordenado en estas reglas de participacin, por lo que la entidad no asume ninguna responsabilidad por la perdida, confusin o extravi de documentos que no hayan sido elaborados y entregados con el debido cuidado como lo seala las reglas de participacin. 3.2. REQUISITOS MINIMOS
d.
a.
3.2.1. Requisitos de carcter jurdico 3.2.1.1. Carta de presentacin de la oferta
De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentacin de la oferta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica o por el representante designado por los miembros del consorcio, de la unin temporal, y avalada por un Ingeniero Civil o Arquitecto. Se deber anexar copia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la oferta y de quien la avala, al igual que copia de la matrcula o tarjeta profesional de este ltimo.
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Cuando el oferente o su representante tengan la condicin de Ingeniero Civil o Arquitecto, no ser necesario el aval de otra persona con igual profesin. Quien suscriba la carta de presentacin de la oferta deber: a. Persona jurdica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. En este ltimo caso, la facultad de representacin debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentacin de la oferta implica la transgresin del deber establecido en el numeral 7 del artculo 23 de la ley 222 de 1995, el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deber, adems, allegar autorizacin de la junta de socios o asamblea general de accionistas, segn corresponda. Consorcio o unin temporal: Tener la calidad de representante legal principal del consorcio o unin temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. Tal facultad de representacin debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo. Acreditacin de la existencia y la representacin legal
b.
3.2.1.2.
Los oferentes que tengan la calidad de personas jurdicas debern presentar el certificado de existencia y representacin legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurdicas extranjeras, expedido dentro de los 30 das calendario anteriores a la fecha sealada para el cierre del trmino para presentar ofertas, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de seleccin. As mismo, en tal documento deber constar que la duracin de la sociedad no es inferior a la duracin del contrato objeto del presente proceso de seleccin y un (1) ao ms. Deber adjuntarse fotocopia del documento de identificacin del representante legal de la persona jurdica. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deber adjuntarse el documento de autorizacin expresa del rgano competente. Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales debern presentar fotocopia de su documento de identificacin. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del pas, debern estar acompaadas de la autorizacin correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes. Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) debern presentar el certificado de existencia y representacin legal de las personas jurdicas y/o la fotocopia de la cdula de ciudadana de las personas naturales que los conforman. Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurdicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente plural, para acreditar la existencia y representacin legal debern cumplir con lo establecido en el numeral 3.2.5 del presente documento. 3.2.1.3. Documento de constitucin del consorcio o unin temporal.
El oferente, con la oferta, deber anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitucin de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda, en el cual se
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exprese lo siguiente: a. b. Identificacin de cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y nmero del documento de identificacin y domicilio. Designacin del representante: Deber allegarse su identificacin. En cualquier caso el representante principal del consorcio o unin temporal que se designe debe ser aquel integrante que tenga la mayor participacin porcentual dentro del consorcio o unin temporal. Si existe paridad entre todos los integrantes o algunos de los integrantes con respecto a la mayor participacin porcentual dentro del consorcio o unin temporal, el representante principal podr ser escogido entre cualquiera de ellos que tenga dicha mayora. En caso de que ste integrante sea una persona jurdica, el representante principal del consorcio o unin temporal que se designe, debe ser el representante legal de dicha persona jurdica. Indicacin de los trminos y extensin de la participacin en la oferta y en la ejecucin del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, as como las reglas bsicas que regularn sus relaciones. Indicacin de la participacin porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participacin no podr exceder del 100%
c.
d.
Con la suscripcin del documento de constitucin del consorcio o unin temporal, se entender para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unin temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y poscontractual: Presentacin de la oferta y representacin del consorcio o unin temporal en todas las diligencias del proceso de seleccin. Suscribir el contrato y sus modificaciones. Suscribir el acta de liquidacin y notificarse del acta de liquidacin unilateral. Con la suscripcin del documento de constitucin del consorcio o unin temporal, se entender para todos los efectos legales y contractuales que la duracin de la forma de asociacin escogida, no ser inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidacin del contrato objeto del presente proceso de seleccin. Cualquier manifestacin contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entender por no escrita. El documento deber ir acompaado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representacin y capacidad necesarias para dicha constitucin y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante. Cualquier modificacin al documento de constitucin del consorcio o unin temporal deber ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unin temporal, y deber tener la aprobacin previa de FONADE. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deber tener en cuenta que despus de la presentacin de la oferta, no podr modificar los literales a, b y d del presente numeral, ni tampoco alguno de los integrantes podr desistir o ser excluido en la participacin, so pena de aplicar el numeral 2.4.8. (Causales de rechazo).
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3.2.1.4.
Capacidad de contratacin (K) y capacidad residual (Kr) Formato 06
El oferente persona natural o jurdica o cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal deber acreditar que se encuentra inscrito, calificado y clasificado al momento de presentar la oferta, en el certificado de inscripcin en el registro nico de proponentes RUP, el cual deber encontrarse en firme al momento de la finalizacin del registro de entrega de ofertas y cuya fecha de expedicin no puede ser superior a 30 DAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha sealada para la finalizacin del trmino para presentar oferta y este(os) documento(os) debe(n) demostrar que esta(n) clasificado(s) como:
ACTIVIDAD 1 CONSTRUCTOR 04 ESPECIALIDAD (es) Edificaciones y obras de urbanismo 01 GRUPO (s) Edificaciones sencillas hasta 500 m2 y de alturas menores de 15 m.
El oferente deber tener, al momento de presentacin de la oferta, una capacidad de contratacin (K) y una capacidad residual de contratacin (Kr) como Constructor igual o superior a:
Capacidad de contratacin (K) (expresado en SMMLV) 2 veces el valor total del presupuesto estimado Numeral 1.4. Capacidad de contratacin residual (Kr) (expresado en SMMLV) 1.5 veces el valor total del presupuesto estimado Numeral 1.4. -
En caso de ofertas presentadas en consorcio o unin temporal, la capacidad de contratacin y la capacidad residual de contratacin (K y Kr) se entendern como la suma de las capacidades individuales de cada integrante. Para verificar la capacidad de contratacin residual (Kr), el oferente, persona natural o jurdica o cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, segn corresponda, deber suministrar, en formatos independientes, la informacin de contratos vigentes, para lo cual podr utilizar el nmero de formatos que requiera. En caso de que el oferente, o alguno de sus integrantes, no tengan contratos vigentes, deber manifestarlo expresamente en la casilla de observaciones del formato 06 y suscribirlo debidamente. Para suministrar esta informacin el oferente deber utilizar el nmero de formatos que requiera. Los oferentes extranjeros o los miembros de consorcios o uniones temporales que tengan tal calidad con sucursal en Colombia, debern cumplir con lo exigido en el presente numeral. A las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurdicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia, no se les exigir el registro nico de proponentes RUP y por lo tanto no se les exigir ni calcular el K y Kr de contratacin. No obstante lo anterior, si estas personas conforman una Estructura Plural con una o varias persona(s) natural(es) o jurdica(s) nacionales o personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia o con personas jurdicas extranjeras con sucursal establecida en Colombia, estos ltimos debern cumplir con lo establecido en el presente numeral. 3.2.1.5. Garanta de seriedad de la oferta
El oferente deber anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, una garanta consistente en pliza de seguro que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mnimo, al diez por ciento (10%) del valor del
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presupuesto oficial total estimado indicado en el numeral 1.4, con una vigencia igual a la sealada en el numeral 3.1.3 contada a partir de la fecha indicada en el cronograma general para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. En caso de requerirse la ampliacin de la vigencia de la oferta, la vigencia de la garanta de seriedad deber ser igualmente, ampliada. La garanta debe ser tomada, en formato entre particulares, a nombre del oferente persona natural o de la razn social que figura en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representacin legal de la cmara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podr identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deber tomarse la garanta a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deber indicarse su respectivo porcentaje de participacin en la forma asociativa correspondiente. Junto con la garanta de seriedad de la oferta el oferente debe anexar el recibo de pago de la prima. 3.2.1.6. Certificacin de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales
Cuando el oferente sea persona natural deber adjuntar una certificacin expedida dentro de los 30 das calendario anteriores a la fecha sealada para el cierre del trmino para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones o fotocopia de las planillas de pago en donde conste el valor cancelado, el periodo de cotizacin, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y Pensin a la que se encuentre afiliado. En el caso de personas jurdicas, debern presentar una certificacin, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. Cuando se trate de una persona jurdica que no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la fecha de su constitucin. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deber aportar el certificado aqu exigido. Este requisito no ser aplicable a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia ni a las personas jurdicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia.
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3.2.1.7.
Reciprocidad
Los oferentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de origen de los bienes o servicios y Repblica de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico. En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen de los bienes o servicios ofrecidos y que se deber presentar junto con la oferta. 3.2.1.8. Certificado de Antecedentes Fiscales de La Contralora General de La Repblica
El oferente, persona natural o jurdica, y cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, segn corresponda, debern presentar el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica. Lo anterior, sin perjuicio de la verificacin que la entidad adelantar directamente. Este requisito no ser aplicable a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia ni a las personas jurdicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia. 3.2.1.9. Certificado de Antecedentes Disciplinarios Procuradura General de La Nacin
El oferente, persona natural o jurdica, y cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, debern presentar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuradura General de La Nacin. Lo anterior, sin perjuicio de la verificacin que la entidad adelantar directamente. Este requisito no ser aplicable a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia ni a las personas jurdicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia. 3.2.1.10. Acreditacin del Pago de los Derechos de Participacin.
El interesado en participar en el presente proceso de seleccin deber cancelar el valor de los derechos de participacin por un valor de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL PESOS ($447.000,00) M/CTE. NO REEMBOLSABLE. Para la acreditacin del pago de los derechos de participacin deber acompaar su oferta con el comprobante de ingreso expedido por la Tesorera de FONADE y/o copia del recibo de consignacin. El pago de los derechos de participacin podr realizarse en efectivo o cheque de gerencia en el Banco de Bogot, en la cuenta de ahorros del Sistema Nacional de Recaudo No. 49 25 02 976, a nombre del FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE. NIT 899.999.316-1. El pago de los derechos de participacin deber hacerse en el lapso comprendido entre la
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fecha de inicio del trmino para presentar ofertas hasta la fecha y hora establecida para la finalizacin del trmino para presentar ofertas, segn lo indica el numeral 2.1. Los oferentes que se encuentren fuera de Bogot cumplirn este requisito acompaando la oferta slo con la copia del recibo de consignacin. Ver Anexo No. 13 (Gua para realizar adecuadamente la consignacin del valor de los derechos de participacin). El no pago de los derechos de participacin en el plazo y valor indicado en el presente numeral, ser causal de la aplicacin del numeral 2.4.8. NOTA: FONADE podr suspender el proceso de seleccin en cualquiera de sus etapas, cuando aparezcan circunstancias tcnicas, econmicas, de fuerza mayor, orden de autoridad, razones de utilidad o conveniencia que puedan justificar esta decisin. La decisin de suspender el proceso ser motivada e informada a los interesados y/o oferentes y en ella se establecer el plazo de la misma, el cual podr ser prorrogado de la misma manera. Si existen razones que as lo justifiquen, el proceso de seleccin podr incluso ser cancelado. Esta decisin requiere de la respectiva justificacin y ser informada a los interesados y/o oferentes. En este evento, FONADE proceder a la devolucin de lo pagado por las reglas de participacin. 3.2.1.11. Otros Documentos:
En el caso de personas naturales es necesario adjuntar los siguientes documentos: Certificacin Bancaria El oferente deber anexar a la oferta la certificacin de la cuenta bancaria reportada en la creacin de terceros. Registro nico Tributario RUT. El oferente deber anexar a la oferta fotocopia del Registro nico Tributario RUT. En caso de persona jurdica, es necesario adjuntar los siguientes documentos: Certificado de antecedentes disciplinarios (Procuradura) Boletn de Responsabilidad Fiscal de la Contralora Registro nico Tributario RUT. El oferente deber anexar a la oferta fotocopia del Registro nico Tributario RUT. Certificacin Bancaria El oferente deber anexar a la oferta la certificacin de la cuenta bancaria reportada en la creacin de terceros. Formato de creacin de terceros Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, debern aportar cada uno de los documentos sealados en el presente numeral y el Nit. del Consorcio. Formato de Creacin de Terceros. El formato de creacin terceros deber descargarse de la pgina Web de la entidad: http://www.fonade.gov.co, deber seleccionar del Men Principal la opcin Informacin a Contratistas, luego seleccionar la opcin Requisitos para el pago y en la lista: FORMATOS que aparece el link Informacin General y Tributaria de Terceros de acuerdo con lo siguiente:
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Al seleccionar el link le muestra el siguiente cuadro con lo cual podr almacenar el formato de creacin de terceros, el cual deber diligenciar y entregar.
NOTA: El Oferente deber presentar con la oferta los documentos relacionados en este numeral, no obstante su NO presentacin no ser causal de rechazo. 3.2.2. Requisitos de carcter financiero La capacidad financiera del oferente, como requisito mnimo, se verificar con base en los factores financieros denominados: a) capital de trabajo, b) ndice de liquidez y c) nivel de endeudamiento, que se revisarn con fundamento en la informacin del certificado de inscripcin en el registro nico de proponentes RUP, el cual se debe adjuntar a la oferta, como lo requiere el inciso primero del numeral 3.2.1.4. de estas reglas. a) El capital de trabajo se verificar de la siguiente manera: Si el oferente es una persona natural o jurdica: Debe cumplir lo siguiente: CT 50% PO. Donde, CT = AC = CT = AC PC. Capital de trabajo. Activo corriente.
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PC PO
= =
Pasivo corriente. Presupuesto oficial estimado.
Si CT, es mayor o igual al 50% del PO el oferente cumple. SI CT, es menor al 50% del PO el oferente no cumple. Si el oferente es un consorcio o una unin temporal: Debe cumplir: CT= CTi. CTi 50% PO. Donde, CTi CT CTi PO = = = = Sumatoria de capital de trabajo de los integrantes Capital de trabajo del consorcio o la unin temporal. Capital de trabajo de cada uno de los integrantes. Presupuesto oficial estimado.
Si CT, es mayor o igual al 50% PO el oferente cumple. SI CT, es menor al 50% PO el oferente no cumple. b) El ndice de liquidez se verificar de la siguiente manera: Si el oferente es una persona natural o jurdica: Debe cumplir: LIQ. = AC / PC 1,0 Donde, LIQ. = ndice de liquidez. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente. Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple Si el oferente es un consorcio o una unin temporal: Debe cumplir: ACi LIQ. = ------------ 1,0 PCi Donde, LIQ. = ndice de liquidez del consorcio o la unin temporal. ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes. PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes. Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple c) El nivel de endeudamiento se verificar de la siguiente manera: Si el oferente es una persona natural o jurdica: Debe cumplir: NE = PT / AT 0,70
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Donde, NE = Nivel de endeudamiento. PT = Pasivo total. AT = Activo total. Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple Si el oferente es un consorcio o una unin temporal: Debe cumplir: PTi NE = ------------ 0,70 ATi
Donde, NE = Nivel de endeudamiento del consorcio o la unin temporal. PTi = Pasivo total de cada uno de los integrantes. ATi = Activo total de cada uno de los integrantes. Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurdicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente plural, para acreditar la CAPACIDAD FINANCIERA debern cumplir con lo establecido en el numeral 3.2.5.3 del presente documento. 3.2.3. Requisitos de experiencia especifica del oferente El oferente debe acreditar en su oferta, que cuenta con experiencia especfica en: CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN DE EDIFICACIONES La experiencia especfica debe ser acreditada con la EJECUCIN DE MINIMO UNO (1) Y MXIMO TRES (3) CONTRATOS terminados en los ltimos DIEZ (10) AOS, contados estos a partir de la fecha establecida para el cierre del trmino para presentar ofertas y cumplir tambin las siguientes condiciones: Los CONTRATOS aportados debern sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 2.5 veces el valor del POE, expresado en SMMLV. MNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor igual o superior al POE expresado en SMMLV. MINIMO uno de los contratos aportados, debe acreditar la construccin de 1.000 m2 de construccin y/o ampliacin de edificaciones. Para que EL CONTRATO O CONTRATOS aportados sea(n) valido(s), y su valor sea contabilizado en su totalidad, los documentos que se adjunten para acreditarlos deben demostrar con total claridad que MNIMO se ejecuto con l, la CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN DE EDIFICACIONES, del 25% del requerimiento del rea construida exigida en el prrafo anterior. La experiencia especfica podr acreditarse con contratos de obras ejecutadas en calidad de contratista y/o con obras propias ejecutadas por el oferente individual o por cualquiera de los
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integrantes del oferente plural. En todo caso, el nmero de contratos y/o de obras propias ejecutadas con que se pretenda acreditar la experiencia NO PODR SER SUPERIOR al nmero de contratos sealado en el inciso segundo del presente numeral. Para demostrar la experiencia especifica el oferente debe presentar con su oferta el FORMATO No. 03 debidamente diligenciado e indicando en l toda la informacin all solicitada. As mismo, debe anexar la documentacin adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realizacin de los contratos relacionados, cuyo nmero debe ser mximo el sealado en el inciso segundo del presente numeral. Los documentos de los contratos presentados y aportados con la oferta, que acrediten los relacionados en el FORMATO No. 03 deben permitir al Comit Evaluador realizar eficazmente la verificacin y evaluacin del factor tcnico establecido en este numeral. La oferta deber cumplir los requisitos antes sealados. 3.2.3.1. Acreditacin y Verificacin de la Experiencia Especfica del oferente.
Los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia especfica deben cumplir o tener en cuenta lo siguiente: a. El contrato deber estar terminado en la fecha prevista para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. Para el presente proceso seleccin, se tomar como fecha de terminacin del contrato la del recibo final de las obras objeto del mismo, suscrito por el contratante o su representante. Para el presente proceso no es vlido acreditar la experiencia especfica a travs de contratos ejecutados bajo la modalidad de administracin delegada. En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en consorcio, unin temporal o bajo cualquier otra forma de participacin conjunta, ser tenida en cuenta la experiencia especfica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participacin. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia ser la sumatoria de las experiencias especficas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia especfica es acreditada por uno solo de los integrantes del consorcio, unin temporal, este deber tener una participacin igual o superior al 60% en el consorcio, unin temporal. Si la experiencia especfica es acreditada por ms de uno de los integrantes del consorcio, unin temporal, aquel que aporte el mayor valor en contratos, respecto de los otros integrantes, deber tener una participacin superior al 50% en el consorcio, unin temporal. De igual manera los dems integrantes del oferente plural que aporten la experiencia especfica, deben tener un porcentaje de participacin en el consorcio o unin temporal MINIMO del 20% cada uno. No ser considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista, cuando quiera que el contrato principal haya sido celebrado con una entidad pblica. No ser considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecucin de la obra. El oferente deber presentar, para la acreditacin de la experiencia: Certificaciones,
b. c.
d.
e. f.
g.
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constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el interventor o supervisor del contrato. La documentacin presentada para la acreditacin de la experiencia deber permitir en conjunto la verificacin de la siguiente informacin: Nombre del contratante. Nombre del contratista. Objeto del contrato. Valor total del contrato o el correspondiente a las obras que se pretenden acreditar. rea construida intervenida Lugar de ejecucin. Fecha de inicio del contrato. Constancia de recibo final de las obras objeto del contrato, con indicacin de la fecha correspondiente. 9) Si el contrato se ejecut en consorcio, unin temporal u otra forma conjunta, deber indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participacin de cada uno de ellos. Cuando en la certificacin no se indique el porcentaje de participacin, deber adjuntarse certificacin del oferente individual o del integrante del oferente plural que desea hacer valer la experiencia, en la que se haga constar dicho porcentaje de participacin. Tratndose de personas jurdicas, la referida certificacin deber suscribirse por su representante legal y, adems, por el contador pblico o el revisor fiscal, segn sea el caso. Si se trata de personas naturales, la certificacin deber estar suscrita por ellas y por contador pblico. h. A los contratos de CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN DE EDIFICACIONES que involucren estudios y diseos, se les tendr en cuenta el valor correspondiente a los estudios y diseos. En los casos en que la obra haya sido ejecutada en virtud de un contrato de fiducia mercantil, deber presentarse certificacin expedida por la sociedad fiduciaria titular del patrimonio autnomo, en la que se indique, adems de la informacin exigida en el literal g) del presente numeral, el nombre del o los fideicomitentes y el nombre de la persona natural o jurdica que ejecut la obra. El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la experiencia especfica ser aquel que tuvieron a la fecha del informe de recibo final o la del acta de recibo final suscrito por el contratante o su representante o a la terminacin del contrato, y la conversin a salarios mnimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se har conforme al vigente en el ao de recibo final o terminacin. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicar lo siguiente: 1) Cuando el valor est dado en dlares americanos (USD) se convertir a pesos colombianos utilizando para esa conversin la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminacin. 2) Cuando el valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar americano, se realizar su conversin a dlares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadsticas publicadas por el Banco de la Repblica, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminacin y, posteriormente, se proceder a su conversin a pesos colombianos de conformidad con la TMR vigente para la fecha de recibo final o de su terminacin, segn corresponda j. En los casos en que la experiencia especfica se pretenda acreditar con obras de propiedad del oferente o alguno de sus integrantes, segn corresponda, ejecutadas 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
i.
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por l mismo, deber presentar certificacin suscrita por l y por su contador pblico o revisor fiscal, segn corresponda, en la que se indique: 1) Fecha de inicio y de terminacin de la construccin de la obra. La fecha de terminacin no podr ser posterior a la fecha de cierre del trmino para presentar ofertas. 2) Valor total de la construccin. 3) rea construida intervenida. 4) Lugar de ejecucin. 5) Porcentaje de participacin, en aquellos casos en que la obra se haya ejecutado con la participacin de otras personas naturales o jurdicas. En este caso, ser tenida en cuenta la experiencia especfica en su totalidad y el valor de acuerdo con el porcentaje de participacin. 6) No se aceptar como experiencia vlida para el presente proceso de seleccin la adquirida en la ejecucin de obras propias, en las que el oferente o alguno de sus integrantes, segn corresponda, haya trasladado a otra u otras personas naturales o jurdicas, en virtud de uno o varios negocios jurdicos, los riesgos derivados de la confeccin material de la misma y de su entrega. 7) Deber anexarse la respectiva licencia de construccin y, de resultar necesario, los dems documentos que le permitan demostrar al oferente o al integrante de la forma conjunta que pretenda acreditar la respectiva experiencia especfica, la ejecucin de la obra por parte de este. 8) Si la obra propia se desarroll en diferentes etapas y en tiempos diferentes, podr ser contabilizada como una sola obra siempre y cuando exista una sola licencia de construccin. Si la obra se desarroll por etapas, con diferentes licencias de construccin, cada licencia de construccin se considerar como una obra diferente. NOTA: Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirta con prueba en contrario. 3.2.4. Oferta Econmica El oferente debe formular su oferta econmica exclusivamente en el Formato 07 MEDIANTE UNA HOJA DE CLCULO DE FORMATO EXCEL, EL CUAL DEBER PRESENTAR EN MEDIO FSICO Y MAGNTICO, teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: El oferente debe formular su oferta econmica exclusivamente en el Formato 07 mediante una hoja de clculo de formato Excel, el cual deber presentar en medio fsico y magntico, discriminando: Valor de los Ajustes a Diseos (Incluido el IVA). VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A). Total costos directos obra. Porcentaje y Valor por Administracin (A). Porcentaje y Valor por Imprevistos (I). Porcentaje y Valor por Utilidad (U). Total costos indirectos (AIU). Valor IVA sobre Utilidad. VALOR TOTAL OBRA (B). VALOR TOTAL OFERTA ECONOMICA (C) = (A) + (B).
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Y teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: 3.2.4.1. 3.2.4.2. Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos. Todos los valores debern estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. Para el efecto, se aplicar la metodologa de redondeo indicada en las presentes reglas de participacin. El plazo de ejecucin del contrato sealado en el numeral 1.5. La forma y el sistema de pago sealados en el captulo cuarto de las presentes reglas de participacin. La informacin contenida en la descripcin general de la obra en el Anexo 1 - . Documento de Estudios Previos, de las presentes reglas de participacin. Las condiciones y especificaciones tcnicas de la obra, as como la informacin tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica y sismolgica, geotcnica, topogrfica y cartogrfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la regin y las propias del sitio donde se desarrollar el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecucin del objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, servicios pblicos, herramientas y materiales. Del mismo modo, deber considerar las condiciones, climticas, ambientales y de orden pblico y las variaciones de precios por el cambio de ao. La totalidad de los tributos, independientemente de la denominacin que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato objeto del presente proceso de seleccin, los cuales sern de su cargo exclusivo. El VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONMICA (C) debe estar entre el 90% y el 100% del valor total del Presupuesto Total Oficial Estimado, indicado en el numeral 1.4. 3.2.4.8.1 El VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A) no debe ser superior al 100% del Presupuesto Oficial Estimado para los Ajustes a Diseos, indicado en el numeral 1.4. 3.2.4.8.2 El VALOR TOTAL OBRA (B) debe estar entre el 90% y el 100%, del Presupuesto Oficial Estimado para la OBRA, indicado en el numeral 1.4. 3.2.4.9. 3.2.4.10. 3.2.4.11. No podr, en ningn caso, modificar los tems (codificacin y descripcin), las unidades de medida ni las cantidades. En caso de presentarse discrepancias entre las especificaciones tcnicas de la obra y el formato 07, primar lo sealado en las especificaciones tcnicas. Deber diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes a: Valor de los Ajustes a Diseos (Incluido el IVA).
3.2.4.3. 3.2.4.4. 3.2.4.5. 3.2.4.6.
3.2.4.7.
3.2.4.8.
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3.2.4.12. 3.2.4.13. 3.2.4.14.
VALOR TOTAL AJUSTES A DISEOS (A). Total costos directos obra. Porcentaje y Valor por Administracin (A). Porcentaje y Valor por Imprevistos (I). Porcentaje y Valor por Utilidad (U). Total costos indirectos (AIU). Valor IVA sobre Utilidad. VALOR TOTAL OBRA (B). VALOR TOTAL OFERTA ECONOMICA (C) = (A) + (B).
FONADE ha estimado un porcentaje de administracin mnima de obra del 23,26%. FONADE ha estimado un porcentaje de imprevistos del 3,00%. A.I.U. (Formato 08)
El oferente podr presentar, adicionalmente, el formato 08, en medio fsico y magntico. Pero es obligacin del oferente adjudicatario presentarlo previo a la firma del acta de inicio, con los ajustes si fuese el caso, realizados en la audiencia pblica de adjudicacin, conservando fijos los porcentajes all revisados de su oferta. Para ello deber realizar su ejercicio de clculo del A.I.U., considerando, entre otros costos, los correspondientes a: personal profesional, tcnico, de administracin y vigilancia; sistema de seguridad industrial, manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios pblicos; ensayos de control de calidad; papelera, registro fotogrfico, videos e informes; elaboracin de planos record; transporte y almacenamiento, gastos de legalizacin, impuestos y plizas; depsitos, adecuacin de vas y accesos y todos los dems costos, gastos y tributos que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. As mismo deber estimar el porcentaje correspondiente a los imprevistos y la utilidad. 3.2.5. CONDICIONES Y DOCUMENTOS EXIGIDOS A LOS OFERENTES QUE SEAN PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS SIN DOMICILIO EN EL PAS, O PERSONAS JURDICAS EXTRANJERAS QUE NO TENGAN ESTABLECIDA SUCURSAL EN COLOMBIA CON LA FINALIDAD DE VERIFICAR LA CAPACIDAD JURDICA, Y LA CAPACIDAD FINANCIERA. 3.2.5.1. CAPACIDAD JURIDICA
Personas Naturales: Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentra residenciado en Colombia, mediante la presentacin de copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad competente. Personas Jurdicas: Las personas jurdicas extranjeras debern cumplir los siguientes requisitos: Acreditar su existencia y representacin legal, para lo cual deber presentar un documento expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, expedido por lo menos dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de cierre, en el que conste su existencia, objeto, fecha de constitucin (que en todo caso deber ser anterior a la fecha de cierre), vigencia, nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que
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tengan la Capacidad Jurdica para comprometerla y sus facultades sealando expresamente, si fuere el caso, que el representante no tiene limitaciones para presentar la Propuesta. En el evento en que conforme a la jurisdiccin del Interesado extranjero no hubiese un documento que contenga la totalidad de la informacin, presentarn los documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente literal expedidos por las respectivas autoridades competentes. Si en la jurisdiccin no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la informacin aqu solicitada, el Oferente extranjero deber presentar una declaracin juramentada de una persona con Capacidad Jurdica para vincular y representar a la sociedad en la que conste que (1) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; (2) la informacin requerida en el presente numeral; y (3) la Capacidad Jurdica para vincular y representar a la sociedad de la persona que efecta la declaracin y de las dems personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay. Acreditar que su objeto social principal o complementario permite la celebracin y ejecucin del Contrato, para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deber aparecer en los documentos sealados en el literal (a) anterior).Para estos efectos, la autorizacin se entiende contenida dentro de las autorizaciones generales otorgadas para comprometer a la sociedad. Acreditar la suficiencia de la Capacidad Jurdica de su(s) representante(s) legal(es) o de su(s) apoderado(s) especial(es) en Colombia para la suscripcin del Contrato, para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deber aparecer en los documentos sealados en el literal (a) anterior). Acreditar que su duracin es por lo menos igual al Plazo Total Estimado del Contrato y cinco (5) aos ms, para lo cual presentar un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado(esta persona deber aparecer en los documentos sealados en el literal (a) anterior). Si (el)(los)representante(s) legal(es) tuviere(n) limitaciones estatutarias para presentar la Propuesta o suscribir el Contrato y en general para efectuar cualquier acto derivado del proceso licitatorio o de su eventual condicin de adjudicatario, deber adjuntarse una autorizacin del rgano social competente de la sociedad en la cual se eliminen dichas limitaciones(se entender que se verificar la limitacin respecto de la(s) persona(s) que est(n) facultada(s) para actuar en el presente proceso y no respecto de aquellos representantes que no estn representando al oferente en la presente oferta cerrada de contrato, de manera que la limitacin solamente deber levantarse respecto de aqul (aquellos) representante(s) que suscriban documentos que sean presentados en la Propuesta, o si la duracin de la sociedad no fuese suficiente en los trminos de estas reglas de participacin, se adjuntar un documento en el que conste que el rgano social competente ha decidido aumentar el plazo de la sociedad en caso de resultar Adjudicatario y antes de la suscripcin del Contrato o de la constitucin de la sociedad si se presenta bajo promesa de sociedad futura. Adicionalmente a lo exigido en los literales (a) y (e) anteriores, si la Propuesta fuera suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de sta, deber acreditarse la Capacidad Jurdica de la sucursal y/o de su representante, mediante la presentacin del original del certificado de existencia y representacin legal en una fecha de expedicin mximo de un (1) mes antes de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin por la Cmara de Comercio de la ciudad
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de la Repblica de Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal. Cuando el representante legal de la sucursal tenga limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratacin en caso de resultar Adjudicatario, se deber presentar en la Propuesta copia del acta en la que conste la decisin del rgano social competente correspondiente de la sociedad extranjera, que autorice la presentacin de la Propuesta, la celebracin del Contrato y la realizacin de los dems actos requeridos para la contratacin en caso de resultar Adjudicatario. 3.2.5.2. Apoderado
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia, debern acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la Propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias de la presente oferta cerrada de contrato, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, as como el Contrato, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con el presente documento. Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que participen en Consorcio o Unin Temporal y en tal caso, bastar para todos los efectos, la presentacin del poder comn otorgado por todos los participantes del Consorcio o Unin Temporal con los requisitos de autenticacin, Consularizacin y traduccin exigidos en el Cdigo de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este prrafo podr otorgarse en el mismo acto de constitucin del Consorcio o Unin Temporal. Para fines de claridad nicamente, las personas naturales y jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia podrn designar a ms de una persona como su apoderado en Colombia, caso en el cual podr indicar a su entera discrecin las condiciones o las limitaciones a los apoderados. En todo caso, si no se precisan tales condiciones y/o limitaciones, FONADE presumir que cualquiera de los apoderados podr suscribir y vincular al oferente extranjero sin domicilio en Colombia que no sea Consorcio o Unin Temporal. 3.2.5.3. Capacidad Financiera
Personas Jurdicas y Naturales Debe presentar con la propuesta el ltimo balance, de acuerdo al cierre fiscal en cada pas de origen. Las cifras que contengan dichos balances deben presentarse en moneda colombiana de conformidad con los Artculos 50 y 51 del Decreto 2649 de 1993 y dems normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. En el evento en que por las prcticas contables del pas de origen los rubros que correspondan a las cuentas de capital de trabajo, ndice liquidez y nivel de endeudamiento difieran de las establecidas en los literales a, b) y c) del numeral 3.2.2 se deben aportar junto con la informacin financiera, certificacin suscrita por la persona natural o por el representante legal (persona jurdica) y avalada por un contador pblico inscrito en la Junta Central de Contadores Colombiana en la que conste tal circunstancia y en la que se indique con claridad los rubros que corresponden a las cuentas ya sealadas, se debe adjuntar tarjeta profesional del contador pblico y certificacin expedida por la junta Central de Contadores sobre su vigencia Con base en la informacin suministrada de la manera indicada en este numeral la entidad
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verificar el capital de trabajo, ndice de liquidez y nivel de endeudamiento del oferente, y estos deben cumplir mnimo con los valores indicados en el numeral 3.2.2.
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CAPTULO CUARTO 4. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES 4.1. OBJETO
El objeto del contrato es la ejecucin, por parte del contratista del proyecto denominado AJUSTES A DISEOS Y CONSTRUCCION DE 11 AULAS Y BATERIA SANITARIA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MARIA CORDOBA SEDE LICEO JOSE MARIA CORDOBA, MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA, de acuerdo con la descripcin, especificaciones y dems condiciones establecidas en las presentes reglas de participacin, los documentos e informacin tcnica suministrada por FONADE y la oferta presentada por EL CONTRATISTA, todo lo cual hace parte integral del contrato. Las reglas de participacin y adendas referidas en esta clusula se entienden incorporadas al contrato an cuando en este no se reproduzcan. En el evento en que se presente alguna contradiccin entre, de una parte, las reglas de participacin y este contrato, y de otra, la oferta presentada por el CONTRATISTA, prevalecer el contenido de aquellos documentos. En el evento en que la contradiccin se presente entre las reglas de participacin y el presente contrato, prevalecer el contenido de aquellas. La descripcin tcnica detallada y completa del proyecto est contenida en el documento de estudios previos. 4.2. MODIFICACIN DEL CONTRATO
El plazo, valor, condiciones, cambios, ajustes, aclaraciones, inclusin o exclusin de tems, entre otras, establecidas en el contrato inicial, procedern a travs de modificaciones contractuales suscritas por las partes. Sin autorizacin previa y escrita de FONADE, previo concepto de la interventora, El CONTRATISTA no podr apartarse de las condiciones y especificaciones contractuales que le resultan exigibles en virtud del contrato. En el evento en que lo haga perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de la modificacin y ser responsable de los daos que por esa accin le cause a FONADE Y/O al MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL - MEN, sin perjuicio de la obligacin de realizar la obra ejecutada con base en las especificaciones exigibles. EL CONTRATISTA deber manifestar expresamente y por escrito al momento de la suscripcin de las modificaciones, adiciones, aclaraciones, prorrogas, suspensiones, otros, actas y dems documentos que se suscriban en la ejecucin del contrato, si tales modificaciones, ajustes o correcciones generan mayor valor; en caso de que el contratista suscriba el documento sin la manifestacin anterior se entender que cumplir lo acordado sin que haya lugar a mayores valores o pago adicional alguno. La celebracin de las modificaciones implica la obligacin de modificar las garantas o de informar a la aseguradora con respecto al documento modificatorio, obligacin que en cualquier caso corresponde y estar a cargo de EL CONTRATISTA y que deber adelantarse dentro de los tres (3) das posteriores a la suscripcin del documento. 4.3. PLAZO EJECUCIN CONTRACTUAL
El plazo para la ejecucin contractual es de SEIS (06) MESES, contado a partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio de la etapa correspondiente, as:
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OBJETO
ITEM
DESCRIPCION DE LA ETAPA
PLAZO DE EJECUCION
A B C
AJUSTES A DISEOS ETAPA DE OBRA PLAZO TOTAL
UN (01) MES CINCO (05 MESES SEIS (06) MESES
Durante el tiempo establecido entre la terminacin del plazo de la etapa de Ajustes a Diseos, y la suscripcin del acta de inicio de la Etapa de Obra, no se cancelar ninguna suma o adicional al establecido en el valor del contrato. Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa por parte del contratista a la suscripcin del acta de inicio dar lugar a la efectividad de las clusulas contractuales a que haya lugar. 4.4. CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO
Para la suscripcin del acta de inicio correspondiente a la Etapa de los AJUSTES A DISEOS, ser necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos: a. Perfeccionamiento del contrato, el cual se da con la suscripcin del contrato por las partes contratantes y el registro presupuestal efectuado por FONADE. b. Aprobacin de FONADE de la garanta entregada por EL CONTRATISTA. c. La acreditacin por parte de EL CONTRATISTA al interventor de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecucin del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al da. Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa o retraso por parte de EL CONTRATISTA a la suscripcin del acta de inicio dar lugar a la efectividad de las clusulas contractuales a que haya lugar. d. Culminada la Etapa de AJUSTES A DISEOS con su aprobacin y con la verificacin de respectivas licencias y permisos, se suscribir el Acta de Inicio de la Etapa de OBRA, la cual debe estar suscrita y legalizada para tramitar el anticipo de esta etapa del contrato. Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa por parte de EL CONTRATISTA a la suscripcin de cualquiera de las actas de inicio efectividad de las clusulas contractuales a que haya lugar. 4.5. PRRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL
El plazo de ejecucin podr ser prorrogado mediante la suscripcin del documento modificatorio contractual que as lo disponga, en el cual, debern sealarse las circunstancias o hechos que lo motivaron y la fecha o condicin que defina el nuevo plazo de ejecucin del contrato. Para prorrogar el contrato previamente se requiere: a) La solicitud y justificacin tcnica correspondiente por parte de EL CONTRATISTA y la interventora.
b) Ajuste de la nueva programacin de la etapa a prorrogar, por parte de EL CONTRATISTA aprobada por la interventora. c) Aval y concepto de la gerencia del proyecto. Si, por circunstancias imputables a EL CONTRATISTA o cuyo riesgo de concrecin fue asumido por este, resulta necesaria la prrroga del plazo para la ejecucin del contrato en cualquiera de sus etapas, y como consecuencia de ello debe adicionarse el valor del contrato de interventora, FONADE descontar dicho valor de las sumas que EL CONTRATISTA le adeude, en caso tal de que no sea posible efectuar dicho descuento, FONADE podr reclamarlo judicialmente. De tal descuento se deber dejar constancia en el documento de prrroga. Lo anterior, sin perjuicio de la exigibilidad o efectividad de la clusula penal de apremio y/o clusula penal pecuniaria y de las acciones que pueda iniciar FONADE para obtener la indemnizacin de los perjuicios adicionales que tales circunstancias le generen. 4.6. SUSPENSIN
El plazo de ejecucin del contrato podr ser suspendido mediante suscripcin de un documento contractual que as lo disponga, en el cual se sealarn las causas que motivaron la suspensin. Deber incluirse el plazo y/o condicin que se consideren necesarios para el reinicio del contrato. 4.7. VALOR DEL CONTRATO
El valor inicial estimado del contrato es por la suma de ____________________________, incluido el valor del AIU, el valor del IVA sobre la utilidad, el IVA sobre los Ajustes a diseos y dems impuestos y tributos a que haya lugar para la celebracin, legalizacin, ejecucin y liquidacin del contrato. 4.7.1. Precio global fijo sin formula de reajuste El presente contrato se pacta por el sistema de precio global fijo (valor global de recurso, obra, trabajo, servicio o bien, el cual remunera la totalidad de las actividades y/o suministros que sean necesarios para la ejecucin de su objeto, de conformidad con lo pactado), sin frmula de reajuste, de acuerdo con los valores establecidos para cada etapa en consecuencia, EL CONTRATISTA est obligado a ejecutar todas las actividades, servicios y obras que resulten necesarias para la ejecucin del objeto contractual, incluyendo todas aquellas no contempladas en la oferta o en el resultado de los Ajustes a diseos realizados por EL CONTRATISTA. Cada precio global comprende todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecucin de la respectiva actividad y/o suministro que hacen parte del objeto del contrato. Incluye entre otros los gastos de administracin, salarios y prestaciones sociales del personal, incremento salariales y prestacionales, desplazamiento, transporte, alojamiento y alimentacin del equipo de trabajo, del contratista, honorarios, asesoras en actividades objeto del contrato, computadores, licencias de utilizacin del software, impuestos a cargo del contratista, transporte, garantas y bodegaje de equipos y materiales, las deducciones a que haya lugar y en general todo costo en que incurra el contratista para la ejecucin de cada una de las actividades o suministros objeto de este contrato, por lo cual tambin incluye el A.I.U en el precio para la obra. 4.7.2. Modificacin del valor del Contrato Tratndose de precio global fijo, no habr lugar a modificar o aumentar el valor del contrato
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por la ejecucin de cantidades o tems no identificados en el Ajustes a diseos tendientes al complimiento del alcance del objeto inicial, la ejecucin de estos es obligatoria para el contratista y no modifica el valor contratado. El valor del contrato inicial podr ser modificado en razn de la necesidad o conveniencia de ampliacin del alcance inicial del objeto contractual por decisin de FONADE. Las modificaciones al valor correspondientes a se constituyen en contrato adicional, y no podrn superar el 50% del valor inicial. Para modificar el valor del contrato previamente se requiere: a) La solicitud, justificacin tcnica y presupuesto correspondiente por parte de la interventora. b) Balance de obra actualizado determinando la necesidad de modificar el valor del contrato. c) Determinacin del precio unitario de tems no previsto por parte de estudios previos de FONADE. d) Aval y concepto tcnico del gerente de convenio. e) Certificado de disponibilidad presupuestal. 4.7.3. Cantidades de obra EL CONTRATISTA est obligado a ejecutar las cantidades de obra que resulten necesarias para la ejecucin del objeto contractual, sin que para ello FONADE reconozca valor alguno adicional al establecido dentro del valor global del contrato. 4.8. FORMA DE PAGO
FONADE pagar a EL CONTRATISTA el valor por el cual le fue adjudicado el contrato, por el sistema de precio global fijo sin frmula de reajuste, para cada etapa del contrato as: AJUSTES A DISEOS El noventa por ciento (90%) del valor total de los AJUSTES A DISEOS, previo recibo a satisfaccin y aprobacin por parte de la Interventora, FONADE y el delegado del Ministerio de Educacin Nacional de la totalidad de los Estudios Tcnicos y Diseos de la Institucin Educativa (planos de construccin, levantamiento topogrfico, estudio de suelos, memorias de clculo de los Ajustes a diseos, especificaciones tcnicas de construccin, procedimientos constructivos, presupuesto, etc.), junto a radicacin de la solicitud de la licencia de construccin y los dems permisos requeridos con los respectivos soporte ante las entidades respectivas. Se pagar el diez por ciento (10%) restante del valor total de los AJUSTES A DISEOS, una vez se obtenga la licencia de construccin del proyecto, los permisos requeridos y la aprobacin de la garanta de la calidad de los AJUSTES A DISEOS. OBRA El valor de la Etapa de Obra del proyecto se pagar mensualmente, hasta el noventa por ciento (90%) del valor total de las respectivas actas de corte mensual e informes de obra, por el sistema de avance de obra, de acuerdo con el cronograma de ejecucin aprobado, previa presentacin, entrega y aprobacin de las mismas a la Interventora y de la respectiva factura, descontando, en todo caso, el porcentaje del anticipo por amortizar.
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El ltimo pago del valor de la Etapa de Obra, correspondiente al saldo del diez por ciento (10%) del valor total de las actas de corte de obra, de acuerdo con las cantidades realmente ejecutadas y recibidas a satisfaccin se pagar una vez se haya liquidado el contrato y previa suscripcin del acta de recibo final de las obras a satisfaccin de la Interventora y de FONADE, as como de la aprobacin de las garantas correspondientes, sealadas en el numeral 4.19.
4.8.1. Requisitos de pago Los pagos y el desembolso de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, adems de las condiciones anteriormente previstas, Al cumplimiento de los siguientes requisitos: a. b. Debern ser refrendados por el interventor en los formatos que FONADE suministre para el efecto. La acreditacin por parte de EL CONTRATISTA al interventor de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecucin del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al da Se realizarn dentro de los diez (10) das calendario siguientes a las fechas de radicacin de las facturas o cuentas, segn sea el caso, o de la fecha en que EL CONTRATISTA subsane las glosas que se le formulen. Deber haberse producido el ingreso efectivo de los recursos del proyecto a la Tesorera de FONADE. Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato corren por cuenta de EL CONTRATISTA, FONADE har las retenciones del caso y cumplir las obligaciones fiscales que ordene la ley. Todos los documentos de pago debern ser avalados por el interventor contratado por FONADE.
c. d. e. f.
4.8.2. Anticipo FONADE desembolsar a EL CONTRATISTA, a ttulo de anticipo, el veinte por ciento (20%) del valor del contrato inicial para la Etapa de OBRA, una vez se aprueben los AJUSTES A DISEOS por parte de la Interventora y sea FONADE quien apruebe la ejecucin de las obras del proyecto. 4.8.3. Amortizacin El valor entregado como anticipo para la ejecucin de la Etapa de OBRA, ser amortizado con cada cuenta correspondiente a las actas parciales mensuales de obra, en un porcentaje igual al entregado a ttulo de anticipo, pero en todo caso, su amortizacin total deber realizarse en la ltima acta parcial mensual de obra, lo anterior significa que para el pago del acta final de obra ya debe haberse amortizado la totalidad del anticipo entregado. EL CONTRATISTA podr amortizar en las actas parciales mensuales de obra un porcentaje mayor al acordado. 4.8.4. Requisitos para el desembolso del anticipo Para el desembolso del anticipo, se requiere previamente el cumplimiento de la totalidad de los requisitos de pago y adicionalmente los siguientes:
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a. Suscripcin del acta de inicio para la ejecucin de la Etapa de OBRA. b. Aprobacin de FONADE de la pliza de calidad del servicio de los AJUSTES A DISEOS entregada por EL CONTRATISTA. c. La acreditacin por parte de EL CONTRATISTA al interventor de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecucin del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al da d. Aprobacin por parte de la interventora del plan de manejo e inversin del anticipo, en el cual se contemple los tiempos e inversiones de conformidad con las cuales se ejecutar el anticipo. e. Constitucin por parte de EL CONTRATISTA, en una entidad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, de la fiducia o del patrimonio autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de anticipo, previa aprobacin expresa por parte del ordenador de gasto de FONADE del contrato respectivo, en el cual deber establecerse de manera expresa que el beneficiario del mismo ser FONADE. 4.8.5. Reglas para el manejo e inversin del anticipo: Para el manejo e inversin del anticipo, se aplicarn las siguientes reglas: a. EL CONTRATISTA deber invertir, en forma directa y de manera inequvoca, el anticipo en el objeto contractual, con sujecin al plan de manejo e inversin. FONADE, no aceptar como gasto amortizable de anticipo los relacionados con la legalizacin del contrato (plizas, publicaciones, etc.). b. El anticipo se manejar a travs de una fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable, el cual deber establecer de forma expresa que la autorizacin de los desembolsos o cheques que se giren con cargo a ste, necesitan la firma o autorizacin de EL CONTRATISTA y la del Interventor. c. El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto totalmente por EL CONTRATISTA. d. El anticipo debe manejarse de acuerdo con el plan de manejo e inversin del mismo aprobado por FONADE, el cual deber ajustar a los porcentajes indicados en la oferta. e. EL CONTRATISTA debe permitirle a la interventora, sin ningn tipo de restriccin, la revisin permanente del flujo de fondos.EL CONTRATISTA debe permitirle a la interventora, sin ningn tipo de restriccin, la revisin permanente del flujo de fondos. f. EL CONTRATISTA deber rendir a la interventora un informe mensual de gastos contra la cuenta, incluyendo los soportes de los mismos (segn el manual de Interventora) y anexando copia del extracto de dicha cuenta. g. En todo caso, la ejecucin del anticipo deber justificarse con gastos necesarios para la ejecucin de las obras. h. Los rendimientos financieros que sean generados por los recursos del anticipo debern ser transferidos a la cuenta en que FONADE maneja los recursos para el desarrollo de este proyecto, una vez ejecutado el valor entregado por este concepto. EL CONTRATISTA deber remitir copia del correspondiente recibo de consignacin. 4.9. ACTAS PARCIALES DE OBRA Y RECIBO DE LA OBRA
Las actas parciales de obra, contienen la ejecucin del avance de la misma en la periodicidad pactada en el contrato o diferentes al acta de recibo final de la obra. Las actas parciales de obra y el pago de las mismas tienen un carcter provisional en lo que se refiere a la cantidad y calidad de la obra preaprobada, estas entregas no tiene el carcter
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de definitivo, ni certifican a satisfaccin por parte del interventor, ni de FONADE la ejecucin de las actividades ejecutadas por EL CONTRATISTA, tan solo constituyen la prueba y respaldo del avance de las obras y de su pago; razn por la cual, el pago de las mismas por parte de FONADE, no significa el recibo definitivo a satisfaccin. El Interventor podr, en actas posteriores, hacer correcciones, ampliaciones, reducciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por l y deber indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no cumplan con las especificaciones tcnicas de las obras objeto del contrato, a efecto de que FONADE se abstenga de pagarlas o compensarlas con cuentas futuras a EL CONTRATISTA hasta que el Interventor de el visto bueno. La ejecucin de las actividades ser aprobada y recibida en su totalidad en el acta de recibo de la obra, razn por la cual, hasta ese momento la interventora y/o FONADE se reservan el derecho de solicitar a EL CONTRATISTA la adecuacin, ajustes o correcciones de las actividades que no se encuentren en las condiciones esperadas y contratadas para ser recibidas. Ningn documento que no sea el Acta de recibo definitivo de la totalidad o parte de las obras, podr considerarse como constitutivo de aprobacin de las obras objeto del contrato. 4.10. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de las dems obligaciones que se desprendan de la Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia, de las normas que regulan el ejercicio de la ingeniera y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas en las normas urbansticas, tcnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en otros apartes de las presentes reglas de participacin y de las consignadas especficamente en el contenido del contrato, EL CONTRATISTA contrae, entre otras, las siguientes: 4.10.1. Obligaciones de carcter general 4.10.1.1 El oferente y futuro CONTRATISTA, deber tener en cuenta que el plazo de ejecucin del contrato es uno solo, el cual estara distribuido para las dos etapas del contrato, sin llegarse a requerir ms tiempo de lo estimado para los Ajustes a Diseos, EL CONTRATISTA deber presentar los ajustes de programacin para ejecutar la Obra en el plazo restante, con la debida justificacin. El mayor tiempo requerido para la primera etapa no ser justificacin para una posible prrroga del contrato. Respecto a los Ajustes a Diseos 4.10.1.2 EL CONTRATISTA deber tener en cuenta que los Ajustes a diseos, debern enmarcase dentro del objeto y el presupuesto oficial de obra establecido en el numeral 1.4 de las presentes reglas de participacin. 4.10.1.3 Realizar comits de diseo de forma semanal con la presencia de todos sus profesionales, la Interventora y FONADE durante la totalidad del desarrollo de los Ajustes a diseos, para definir los parmetros a aplicar en los diseos. 4.10.1.4 Los ajustes a diseos debern elaborarse de acuerdo con la normatividad vigente, en especial la norma NSR 10. 4.10.1.5 Dar cumplimiento a las Normas NTCGP 1000:2004 e ISO 9001:2008. 4.10.1.6 Como resultado de los diseos, estos debern realizarse con una adecuada coordinacin entre la totalidad de los ajustes a diseos contemplados para el objeto contractual.
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4.10.1.7 EL CONTRATISTA deber efectuar todos los trmites y gestiones necesarias para la obtencin y la aprobacin de los ajustes a diseos, as como para los trmites y obtencin de las licencias requeridas y permisos a que haya a lugar para ejecutar la obra. 4.10.1.8 Realizar todos los trmites necesarios para la radicacin y aprobacin del proyecto para la obtencin de la licencia de construccin y permisos, ante las entidades competentes, as como el suministro de los documentos exigidos o requeridos para stas. 4.10.1.9 El resultado de los ajustes a diseos realizados por EL CONTRATISTA debern ser previamente revisados y aprobados por la Interventora antes del vencimiento del plazo de ejecucin de esta etapa del contrato, para proceder a su verificacin por parte de FONADE. 4.10.1.10 Para poder iniciar la Obra, EL CONTRATISTA debe contar con la debida aprobacin de la totalidad de los ajustes a diseos por parte de la Interventora y de FONADE. Respecto a la Obra 4.10.1.11 Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando la obra contratada de acuerdo con los criterios de calidad exigible, los diseos, los planos y las especificaciones de construccin que hacen parte del objeto contractual, con sujecin al presupuesto contratado y dentro del plazo establecido. 4.10.1.12 Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, y garantizar que as lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y proveedores. 4.10.1.13 Acreditar, en las oportunidades que as se requiera, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, de todo el personal vinculado directamente a la ejecucin de la obra, incluido los independientes que presten sus servicios para la ejecucin de la obra. 4.10.1.14 Indemnizar y/o asumir todo dao que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para la ejecucin del contrato, por causa o con ocasin del desarrollo del mismo. 4.10.1.15 EL CONTRATISTA debe responder por el pago de todos los impuestos, tasas, gravmenes y contribuciones establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas, y multas establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato y las actividades que de l se deriven. Estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes. 4.10.1.16 EL CONTRATISTA de obra ser el encargado y nico responsable de entregar la obra funcionando en las condiciones contratadas. 4.10.1.17 Aquellos permisos que sean necesarios para la ejecucin de los trabajos, que resulten adicionales a los que entregue FONADE, son responsabilidad de EL CONTRATISTA. 4.10.2. Obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del objeto contractual Suministrar y mantener, durante la etapa de ajustes a diseos y en las etapas que resulten pertinentes durante la ejecucin de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal
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ofrecido y requerido para la ejecucin del objeto contractual, relacionado a continuacin, el cual deber cumplir con las calidades tcnicas o profesionales y la experiencia general y especfica exigidas en las presentes reglas de participacin. En todo caso, EL CONTRATISTA deber contar con los profesionales o tcnicos requeridos, para cumplir con el objeto contractual, que en ningn caso podrn estar comprometidos ms del 100% de su tiempo incluyendo la dedicacin requerida para la ejecucin del contrato derivado del presente proceso y con contratos en ejecucin con FONADE o con terceros. Adems de lo anterior, deber contar con una oficina central que, entre otros aspectos, le preste soporte en asuntos de orden tcnico, legal, administrativo, financiero y contable. El CONTRATISTA se obliga durante el desarrollo de la Etapa de los ajustes a diseos a mantener al frente de los ajustes a diseos al Director del Proyecto y dems personal de especialistas aprobados por FONADE. El Director del proyecto deber tener autonoma para actuar en nombre del CONTRATISTA y para decidir con el Interventor cualquier asunto de orden tcnico o administrativo en desarrollo del Contrato, siempre que sus decisiones no impliquen modificaciones en las condiciones contractuales. Personal mnimo para la ejecucin de la Etapa de AJUSTES A DISEOS:
I. PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO Experiencia Especfica Cant Cargo a desempear Formacin Acadmica Experiencia General Nmero de proyectos cumplimient o mnimo Requerimiento particular % de dedicacin en la duracin de La Etapa 1 del contrato
Como:
PERSONAL MINIMO PARA LA ETAPA 1 AJUSTES A DISEOS PLAZO 1 MESES Experiencia como director en estudios tcnicos y diseo para Construccin y/o ampliacin de edificaciones Mnimo uno de estos debe ser igual o superior al 100 % del presupuesto oficial estimado en el numeral 1.4, para la consultora en SMMLV a la fecha de su terminacin. Mnimo uno de estos debe ser igual o superior al 50 % del presupuesto oficial estimado en el numeral 1.4, para la consultora en SMMLV a la fecha de su terminacin.
Director de Consultora
Arquitecto o Ingeniero civil
6 aos
20% de la etapa 1
Arquitecto
Arquitecto
6 aos
Experiencia como arquitecto diseador en proyectos para Construccin y/o ampliacin de edificaciones Especialistas en geotecnia, en proyectos de, remodelacin, mejoramiento, rehabilitacin, reforzamiento y/o ampliacin de proyectos de edificaciones
70% de la etapa 1
Especialista en Geotecnia
Ingenieros Civiles con especializaci n en geotecnia
4 aos
NA
NA
10% de la Etapa 1
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Martes, 03 de Abril de 2012 Especialista en estructuras en la etapa de diseos, en proyectos de, remodelacin, mejoramiento, rehabilitacin, reforzamiento y/o ampliacin de proyectos de edificaciones Ingeniero elctrico o electricista en Proyectos de construccin, remodelacin, mejoramiento, rehabilitacin y/o ampliacin de edificaciones. Ingeniero Hidrosanitario en Proyectos de construccin, remodelacin, mejoramiento, rehabilitacin y/o ampliacin de edificaciones. Experiencia en elaboracin de presupuestos y programacin, en proyectos de remodelacin, mejoramiento, rehabilitacin y/o ampliacin de edificaciones Experiencia en dibujo de planos arquitectnicos y tcnicos Experiencia como topgrafo proyectos de ampliacin y construccin de edificaciones
Especialistas En estructuras
Ingeniero Civil con especializaci n en estructuras,
4 Aos
NA
NA
10% de la Etapa 1
Especialista Elctrico
Ingeniero Elctrico o Electricista
4 aos
NA
NA
10% de la Etapa 1
Especialista Hidrosanitario
Ingeniero Hidrosanitario
4 aos
NA
NA
10% de la Etapa 1
Profesional de Costos y presupuesto
Arquitecto y/o Ing. Civil
4 aos
NA
NA
20% de la Etapa 1
Dibujante
Dibujante o delineante de arquitectura
2 aos
NA
NA
100% de la etapa 1
Comisin de topografa
Ingeniero civil o Topgrafo
4 aos
NA
NA.
15% de la Etapa 1
Comisin de Topografa
Cadenero
NA
NA
NA
La comisin de topografa deber estar compuesta por un topgrafo y un cadenero
15% de la etapa 1
Personal mnimo para la ejecucin de la Etapa de OBRA:

I. PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO Experiencia Especfica Cant Cargo a desempear Formacin Acadmica Experiencia General Como: Nmero de proyectos cumplimient o mnimo Requerimiento particular % de dedicacin en la duracin Etapa 2 del contrato
PERSONAL MINIMO PARA LA EJECUCION DE LA OBRA (plazo 5 meses)
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Martes, 03 de Abril de 2012 I. Cant Cargo a desempear PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO Formacin Acadmica Experiencia General Experiencia Especfica Ingeniero civil o Arquitecto que se haya desempeado como Director de Obra, en proyectos de, construccin y/o ampliacin de proyectos de edificaciones Experiencia como residente de obra, en proyectos de construccin y/o ampliacin de edificaciones Experiencia como Trabajador Social, en proyectos de construccin y/o ampliacin de edificaciones Experiencia en estructuras, en proyectos de construccin y/o ampliacin de edificaciones Especialista en geotecnia, en proyectos de, construccin y/o ampliacin de proyectos de edificaciones Experiencia como profesional en Calidad en proyectos de construccin y/o ampliacin de edificaciones Experiencia como maestro general de obra, en proyectos de construccin y/o ampliacin de edificaciones % de dedicacin
Director de obra
Ingeniero Civil o Arquitecto
4 Aos
Mnimo uno de estos debe ser igual o superior al 50 % del presupuesto oficial estimado agotable POE en el numeral 1.4, en SMMLV a la fecha de su terminacin.
30% durante la ejecucion de obra
Residente de obra
Ingeniero civil o arquitecto
3 aos
Mnimo uno de estos debe ser igual o superior al 30% del presupuesto oficial estimado agotable POE en el numeral 1.4, en SMMLV a la fecha de su terminacin.
Trabajador Social
Trabajador social
N.A
Especialista Estructural
Ingeniero civil con especializacin en estructuras
4 aos
N.A
Especialista en Geotecnia
Ingeniero Civil con especializaci n en geotecnia
4 aos
NA
NA
Profesional en Calidad
Ingeniero Civil o Arquitecto
3 aos
N.A
20 % durante la ejecucion de obra
Maestro General de Obra
Tcnico en construccin o maestro general de obra
4 aos
N.A
Comisin de Topografa
Topgrafo
2 aos
NA
NA
La comisin de topografa debe estar compuesta por 1 topgrafo y dos cadeneros
30% durante la ejecucion de la obra.
El personal anteriormente descrito, ser de carcter obligatorio en el proyecto, por lo cual los oferentes lo debern tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su oferta econmica.
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El CONTRATISTA se obliga durante el desarrollo de la Etapa de Obra a mantener al frente de la obra al Ingeniero Residente, Ingenieros y dems personal de especialistas aprobados por FONADE. El Ingeniero Residente deber tener autonoma para actuar en nombre del CONTRATISTA y para decidir con el Interventor cualquier asunto de orden tcnico o administrativo en desarrollo del Contrato, siempre que sus decisiones no impliquen modificaciones en las condiciones contractuales. 4.10.2.1 Vincular a la ejecucin de la obra, como mnimo en un setenta por ciento (70%) del personal no calificado, a individuos de la regin de influencia de la misma. 4.10.2.2 Vincular a la ejecucin de la obra, como mnimo en un diez por ciento (10%) del personal no calificado, a individuos que se hayan acogido al programa de desmovilizacin y reinsercin impulsado por el Gobierno Nacional o a individuos en condicin de desplazamiento. 4.10.2.3 Mantener al frente de las obras al profesional idneo y aceptado por la interventora, quien ser el director de proyecto y representante de EL CONTRATISTA para decidir, con el interventor, sobre los aspectos tcnicos relacionados con la ejecucin de la obra. 4.10.2.4 EL CONTRATISTA deber presentar al interventor del contrato, con cinco (5) das de antelacin al inicio de la etapa donde desarrollar las actividades que le correspondan, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia especfica del personal mnimo requerido para la ejecucin del contrato. En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA en la presentacin de los soportes del personal antes indicado, en el plazo sealado, se proceder a la aplicacin de las sanciones contractuales correspondientes. La valoracin de la documentacin aportada para efectos de demostrar las condiciones requeridas para el personal requerido se sujetar a las siguientes reglas especiales: a. Para la acreditacin de la experiencia general y especfica de cada uno de los integrantes del personal requerido debern presentar la matrcula o tarjeta profesional vigente y certificaciones de los contratos ejecutados y terminados, su respectiva acta de liquidacin o cualquier otro documento debidamente firmado por el contratante, que contenga, como mnimo, la siguiente informacin: i. ii. iii. iv. v. Nombre del contratante Objeto del contrato Cargo desempeado Fechas de inicio y terminacin del contrato Firma del personal competente
b. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano debern acompaarse de la traduccin correspondiente. c. La experiencia general de los profesionales cuando se solicite, slo podr ser contabilizada a partir de la fecha de expedicin de la tarjeta o matrcula profesional. La experiencia profesional se computar a partir de la terminacin y aprobacin del pensum acadmico de educacin superior Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de su expedicin, debern aportar el documento expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de expedicin de la misma o la
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certificacin expedida por el ente de educacin superior respectivo en donde conste la fecha de terminacin y aprobacin del pensum acadmico. d. Los estudios de educacin superior (pregrado y postgrado), as como los estudios tcnicos se acreditarn mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certificados de obtencin del ttulo correspondiente. 4.10.2.5 Obtener la aprobacin de la interventora con antelacin al cambio de profesionales o tcnicos requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitucin deber contener las justificaciones correspondientes y estar acompaada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las calidades profesionales o tcnicas y la experiencia general y especifica del nuevo personal, el nuevo profesional deber tener un perfil igual o superior al profesional a ser remplazado, quien cumpli con los requisitos exigidos en las reglas de participacin, sin perjuicio de la regulacin especfica que sobre este aspecto se establece para el personal mnimo requerido. 4.10.2.6 FONADE o la Interventora podrn solicitar el cambio de personal que se considere no cumple con las expectativas de desempeo y el contratista deber acatar esta solicitud y reemplazar el personal con uno de iguales o mejores condiciones. 4.10.2.7 Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecucin de la obra, as como garantizar que la celebracin y ejecucin de los subcontratos necesarios no darn lugar al surgimiento de ningn tipo de vnculo laboral entre el personal subcontratado y FONADE. 4.10.2.8 Responder por cualquier tipo de reclamacin, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra FONADE, por causa o con ocasin del contrato. Pargrafo 1. Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del objeto contractual ser objeto de especial verificacin por la interventora, y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del personal mnimo requerido, acarrear la imposicin de las sanciones contractuales correspondientes. Pargrafo 2. EL CONTRATISTA no podr contratar o vincular a las personas naturales o jurdicas que hayan participado en la elaboracin de los estudios, diseos y proyectos que tengan relacin directa con el objeto del contrato a celebrar. Por lo tanto, sern rechazadas por la interventora o por FONADE las hojas de vida del personal que se pretenda contratar o vincular y que se encuentre incurso en la prohibicin sealada. En este caso, EL CONTRATISTA tendr que presentar un nuevo profesional o tcnico, segn corresponda. 4.10.3. Obligaciones relacionadas con la adecuacin del lugar de la obra 4.10.3.1 Obtener el suministro de los servicios pblicos provisionales para la ejecucin de la obra y mantener su provisin durante el tiempo necesario. 4.10.3.2 Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo necesario para la ejecucin del objeto del contrato, as como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtencin del servicio. 4.10.3.3 Realizar, la construccin del campamento de obra con un rea mnima de 60 m2, cuya ubicacin deber contar con la aprobacin de la interventora. O adecuar el lugar que se designe para ello por parte de FONADE o (describir la entidad cliente) al termino de la obra entregar el sitio asignado para campamento en las condiciones en que lo recibi. Las especificaciones tcnicas mnimas del campamento, sern las siguientes:
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EL CONTRATISTA construir o adecuar en el sitio de la obra una caseta o edificacin provisional que rena condiciones adecuadas de higiene, comodidad, ventilacin, proteccin y seguridad. El campamento estar conformado por oficinas para la direccin de la obra y la interventora, un campamento para los trabajadores, un almacn y un depsito para materiales que puedan sufrir prdidas o deterioro por su exposicin a la intemperie. La capacidad del depsito la determinar el flujo de materiales de acuerdo con la programacin detallada de la obra. El campamento se ubicar en sitios de fcil drenaje, donde no ofrezcan peligros de contaminacin con aguas residuales, letrinas y dems desechos y contarn con todos los servicios higinicos debidamente conectados a los colectores de aguas residuales existentes en cercanas del campamento. EL CONTRATISTA ser responsable ante las autoridades competentes en el sitio de las obras del cumplimiento de las normas vigentes y de las sanciones a que se haga acreedor debido a su incumplimiento u omisin. Una vez terminada la obra, el campamento se retirar o demoler y se restituirn las condiciones que existan inmediatamente antes de iniciar las construcciones, si a ello hay lugar. 4.10.3.4 Instalar una valla informativa (4.0 x 2.0 mts) de acuerdo con la informacin y modelo que debe ser suministrado por FONADE. 4.10.3.5 Realizar el cerramiento provisional de la obra y/o de las zonas por intervenir, de acuerdo con las especificaciones dadas, que proteja los sitios de construccin de la obra del acceso de personas ajenas a los trabajos, evite perturbaciones de trnsito e incomodidades a los vecinos. Deber tener como mnimo dos (2) metros de altura y la totalidad de la sealizacin preventiva necesaria para la segura circulacin del personal de obra, vecinos y terceros. De igual forma, deber realizar el mantenimiento del campamento y del cerramiento, durante toda la ejecucin de la obra. 4.10.4. Obligaciones relacionadas con los equipos, herramientas, maquinaria y materiales de construccin 4.10.4.1 Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los dems elementos necesarios. 4.10.4.2 Responder por la obtencin de todo lo relacionado con las fuentes de materiales de construccin necesarias para la ejecucin de la obra contratada y a la obtencin legal y oportuna de todos los materiales y suministros que se requieran para la construccin de la obra, manteniendo permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos. 4.10.4.3 Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas en la programacin detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envo y recepcin de los mismos en el sitio de la obra. 4.10.4.4 Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato. 4.10.4.5 Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las dems pruebas que se requieran y/o soliciten para verificar la calidad de los materiales y los dems elementos que se instalen en la obra. En cumplimiento de esta obligacin, EL CONTRATISTA deber presentar a la interventora los documentos que permitan
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acreditar que los equipos utilizados para los diferentes ensayos tengan las siguientes capacidades: - Calibrar o verificar a intervalos especificados o antes de su utilizacin, comparado con patrones de medicin trazables a patrones de medicin nacional o internacional. Cuando no existan tales patrones debe registrarse la base utilizada para la calibracin o la verificacin. - Ajustar o reajustarse, segn sea necesario. - Identificarse para poder determinar el estado de calibracin. - Protegerse contra los daos y el deterioro durante la manipulacin, el mantenimiento y el almacenamiento. 4.10.5. Obligaciones relacionadas con la ejecucin de la obra Obtener el suministro de los servicios pblicos provisionales para la ejecucin de la obra y mantener su provisin durante el tiempo necesario. 4.10.5.2 Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la obtencin de los permisos requeridos en la ejecucin de obra, diferentes a los previamente obtenidos por FONADE, tales como: cruce de vas, cierre temporal de vas, accesos a cada rea, ingreso del personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervencin del espacio pblico. 4.10.5.3 El contratista deber instalar todas las sealizaciones necesarias que se requieran para orientar a los usuarios y habitantes con respecto a los cambios necesarios de uso del espacio pblico durante la ejecucin de la obra, tales como cambio de sentido de circulacin, prohibicin de circulacin peatonal, nuevos sentidos de circulacin peatonal. 4.10.5.4 Igualmente deber informar a la poblacin con mnimo 8 das de antelacin, mediante pancartas, pasacalles y avisos en la prensa hablada y/o escrita del municipio, de los cambios o desvos a implementar y su duracin. 4.10.5.5 Implementar los desvos de transito tanto peatonal como vehicular en condiciones de circulacin apropiadas y realizar el mantenimiento peridico de los mismos de tal manera que se garantice su buen funcionamiento. 4.10.5.6 El contratista deber garantizar la continuidad de prestacin de los servicios pblicos que sea necesario intervenir y deber comunicar a los usuarios con mnimo 8 das de antelacin a la suspensin de los servicios, la duracin y motivos de la suspensin de servicios pblicos. 4.10.5.7 Dichas suspensiones debern hacerse una vez se cuente con los permisos correspondientes, expedidos por las Empresas Prestadoras del Servicio y debidamente coordinados con ellas. 4.10.5.8 El contratista deber garantizar la iluminacin y sealizacin nocturna de las reas destinadas a desvos o en intervencin, de tal manera que se prevengan accidentes por falta de sealizacin o iluminacin. 4.10.5.9 El contratista deber garantizar el acceso del personal de obra a los servicios sanitarios, mnimo 1 bao porttil por cada frente de obra, de tal manera que se garantice a la poblacin las condiciones adecuadas de higiene en las reas de intervencin. 4.10.5.10 En caso que sea necesario intervenir sistemas de drenaje de aguas lluvias o sanitarias deber garantizar sus evacuacin sin comprometer la calidad ambiental del sector. 4.10.5.11 El contratista proceder a ejecutar la Localizacin y replanteo del proyecto, para continuar con las actividades subsecuentes deber contar con la aprobacin de la Interventora, la localizacin debe incluir las acometidas de servicios y los niveles correspondientes de conexin. 4.10.5.1
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4.10.5.12 El contratista no podr proceder con la ejecucin de actividades que no hayan recibido visto bueno previo por parte de la Interventoria. 4.10.5.13 No podr ocupar reas de espacio pblico, con almacenamiento de materiales o con la ejecucin de actividades contractuales. 4.10.5.14 Mantener debidamente despejadas y aseadas las vas de acceso al proyecto. 4.10.5.15 Cuando se ejecuten actividades por fuera de la obra, (obras de taller, prefabricados etc.) el contratista antes de proceder con su traslado a la obra deber contar con la aprobacin de la Interventora para ello. 4.10.5.16 Antes de proceder con las actividades de cimentacin el contratista deber contar con la aprobacin del Geotecnista de los niveles de cimentacin y del tipo de suelo sobre el cual se va a apoyar. 4.10.5.17 Antes de proceder a fundir elementos estructurales, deber contar con el visto bueno de la Interventora con respecto a cantidades de refuerzo, alineamiento y nivelacin y verticalidad de los encofrados. 4.10.5.18 Realizar, por su cuenta y riesgo, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones y corregirlas, si es el caso, hasta la entrega a satisfaccin a la interventora. 4.10.5.19 Solicitar y justificar con la debida antelacin a la interventora la adicin de recursos, prorrogas, mayores cantidades de obra e tems no previstos necesarios para la terminacin de la obra, cuando as se requiera. 4.10.5.20 El contratista por ningn motivo podr ejecutar mayores cantidades de obra o tems no previstos sin la aprobacin de la Interventora y de FONADE. 4.10.5.21 Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y limpieza. 4.10.5.22 Mantener la obra limpia y libre de obstculos que puedan causar obstrucciones o accidentes al personal de obra 4.10.5.23 Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las reas de intervencin en donde se ejecute la obra. 4.10.5.24 Efectuar las reparaciones necesarias a las reas intervenidas como consecuencia de los defectos de estabilidad, y a las reas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del ao siguiente a la entrega de las obras. 4.10.5.25 Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el trmino indicado por el interventor o FONADE, toda actividad ejecutada que resulte defectuosa segn el anlisis de calidad, o que no cumpla las normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra. 4.10.5.26 Reponer, por su cuenta y riesgo, las obras de urbanismo afectadas por la construccin. 4.10.5.27 Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecucin del contrato, en especial en cuanto guarda relacin con: - Elementos de seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que interviene en las actividades de obra. - Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para el cumplimiento del objeto contractual. - Dotacin de calzado y vestido de labor y documento de identificacin para todo el personal utilizado en la ejecucin de objeto contractual. 4.10.6 Obligaciones de carcter particular Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el rea de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones especficas:
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4.10.6.1 4.10.6.2 4.10.6.3 4.10.6.4 4.10.6.5 4.10.6.6 4.10.6.7 4.10.6.8 4.10.6.9
EL CONTRATISTA deber ajustar el diseo de Instalaciones Elctricas del proyecto de acuerdo a la normatividad RETIE vigente y tramitar su aprobacin ante EPM ESP. Tramitar la certificacin RETIE y RETIELAB de las obras ejecutadas ante, EPM ESP empresa prestadora del servicio de energa elctrica en la regin y entregar las conexiones definitivas debidamente energizadas. Tramitar la conexin a los servicios de acueducto y alcantarillado y el recibo de las obras ejecutadas ante, AGUAS DE RIONEGRO S.A ESP. empresa prestadora del servicio. Tramitar la conexin del servicio de Gas ante la empresa prestadora del servicio en caso que se requiera. EL CONTRATISTA deber tramitar y realizar las conexiones provisionales de obra, de los servicios Pblicos que requiera para la ejecucin de la misma. EL CONTRATISTA deber implementar los frentes de trabajo necesarios para la ejecucin de las obras en el plazo contractual. EL CONTRATISTA de obra deber garantizar, por lo menos una vez al mes, la visita del diseador a la obra con el propsito de hacer la respectiva verificacin del proyecto EL CONTRATISTA de Obra ser el encargado y nico responsable de entregar la Institucin educativa funcionando es decir, con la totalidad de conexiones a servicios pblicos listas y funcionando. FONADE no aceptar como justificacin para retrasos en la presentacin de los AJUSTES A DISEOS, con relacin al plazo especificado en el objeto contractual, argumentos que se deriven de demoras en trmites o gestiones para la obtencin de Licencias o permisos, as sean imputables a las Jurisdicciones que las emiten, ya que esta actividad se contempla dentro del proceso contractual y son actividades propias y directamente relacionadas en materia de los ajustes a diseos.
4.10.7 Obligaciones de informacin Ajustes a Diseos: 4.10.7.1 Presentar Informes peridicos de avance de todos y cada uno de los Ajustes a Diseos contemplados, los cuales debern ser aprobados por la interventora. Estos Informes deben poseer y presentar caractersticas y propiedades de una labor coordinada y homognea entre las diferentes disciplinas, ya que se trata de un Proyecto Integral y como tal debe ser concebido y ejecutado. 4.10.7.2 Todos los documentos concernientes a los diferentes Ajustes a Diseos realizados (memorias de clculo, informes peridicos, registro fotogrfico, planos definitivos de construccin, cantidades finales para la obra, presupuesto detallado definitivo, cronograma de actividades para ejecucin constructiva y especificaciones tcnicas detalladas en medio magntico, en Original y dos (2) copias de la totalidad de los planos de construccin. 4.10.7.3 Llevar una bitcora de la ejecucin de los ajustes a diseos tcnicos, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos, as como de las rdenes de interventora, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensin general de la consultora y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programacin detallada para esta etapa. Debe encontrarse debidamente foliada y firmada por el director del proyecto, los profesionales que intervienen en la consultora, as como de la interventora. A ella tendrn acceso, cuando as lo requieran, los delegados de
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FONADE. 4.10.7.4 Presentar informes mensuales, los cuales debern ser aprobados por la interventora y contener: a. b. c. d. e. f. g. h. i. Avance de cada una de las actividades programadas. Registros fotogrficos. Resultados de los ensayos de materiales y dems pruebas realizadas. Fotocopia de la bitcora. Resumen de las actividades realizadas en el mes. Relacin del personal empleado en la ejecucin de los diseos. Informe de manejo e inversin del anticipo con los respectivos soportes. Actualizacin del programa de ejecucin de los diseos. Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda.
4.10.7.5 Presentar informe final, el cual deber ser aprobado por la interventora y contener: a. b. Resumen de actividades y desarrollo de los diseos Documentacin tcnica productos entregables de la consultora Bitcora Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda. Pliza de los ajustes a diseos tcnicos y actualizacin de las dems Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas. Entrega de los productos resultado de los ajustes a diseos tcnicos.
c. d. e.
4.10.7.6 Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de los productos de los ajustes a diseos tcnicos y de la entrega final de los productos y de la aprobacin y recibo a satisfaccin. 4.10.7.7 Presentar toda la informacin requerida por el Interventor o FONADE de conformidad con el Manual de Interventora. 4.10.7.8 El CONTRATISTA debe presentar, adems de los que le solicite el supervisor, los siguientes informes: a) Informes mensuales; deben contener: el avance de cada una de las actividades programadas con los ajustes a diseos adelantados, Registro fotogrfico de las visitas al lote del proyecto y a los ensayos realizados en el mismo, resultados de los ensayos de materiales y dems pruebas realizadas en marco de los ajustes a diseos tcnicos, resumen de las actividades realizadas en el mes y actualizacin de los programas solicitados en las reglas de participacin. b) Informe Final: debe contener los productos finales de la consultora y aprobacin de los planos (generales y detalles), memorias, especificaciones, presupuesto, cronograma de construccin del proyecto, licencias y permisos, conceptos y los informes preliminares, resultados de los ensayos de laboratorio, cronograma final del contrato en cual se muestre todas las incidencias del mismo, y el resumen final de todos los ajustes a diseos tcnicos y dems requeridos en el contrato y los solicitados
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adicionalmente por el Interventor. Obra: 4.10.7.9 Presentar informes mensuales, los cuales debern ser aprobados por la interventora y contener, para cada uno de los frentes de trabajo: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. Avance de cada una de las actividades programadas. Cantidades de obra ejecutadas. Registros fotogrficos. Resultados de los ensayos de materiales y dems pruebas realizadas. Fotocopia de la bitcora o libro de obra. Resumen de las actividades realizadas en el mes. Relacin del personal empleado en la ejecucin de la obra. Informe de seguridad industrial. Informe de manejo ambiental. Informe de manejo e inversin del anticipo con los respectivos soportes. Informe de gestin social. Actualizacin del programa de ejecucin de obra. Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda.
4.10.7.10 Presentar informe final, el cual deber ser aprobado por la interventora y contener: a. b. c. Resumen de actividades y desarrollo de la obra. Documentacin tcnica, entre ella: Bitcora de obra. Planos record de obra, aprobados por la interventora. Manual de mantenimiento con las respectivas garantas de calidad y correcto funcionamiento. El manual deber indicar como funcionan, y cul debe ser el mantenimiento de las obras ejecutadas incluyendo redes, as como de los equipos e instalaciones. Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda. Pliza de estabilidad de la obra y actualizacin de las dems plizas que lo requieran. Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas. Informe de impacto y anlisis social de la ejecucin de la obra con el entorno. Actualizacin final de cada uno de los programas requeridos en las reglas de participacin. Registro fotogrfico definitivo.
d.
e. f. g. h. i.
4.10.7.11 Llevar una bitcora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos,
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4.10.7.12 4.10.7.13
4.10.7.14 4.10.7.15 4.10.7.16
as como de las rdenes de interventora, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensin general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programacin detallada de la obra. Debe encontrarse debidamente foliada y firmada por el director de obra, el residente y el director de la interventora. A ella tendrn acceso, cuando as lo requieran, los delegados de FONADE. Elaborar, siguiendo los mismos criterios de los planos y diseos, los planos record de la totalidad del proyecto, los cuales debern ser entregados a FONADE con la aprobacin de la interventora, en medio impreso y magntico. Elaborar, durante todo el proceso de construccin, el manual de funcionamiento y mantenimiento, en el cual se deber especificar los materiales de obra de permanente uso (pisos, muros, cubiertas, aparatos y etc., as como de los equipos instalados), su funcionamiento y mantenimiento. Se deber anexar el original de las garantas de todos los equipos. Este manual contendr en una escala reducida, pero legible, los planos arquitectnicos estructurales, hidrosanitarios, etc. El manual deber contar con la aprobacin por parte de la interventora. Realizar quincenalmente el registro fotogrfico y de video del avance de la ejecucin de la obra, procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance. Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de obra, de entrega final de obra y de liquidacin. Presentar toda la informacin requerida por el Interventor o FONADE de conformidad con el Manual de Interventora.
4.10.8 Obligaciones relacionadas con los estudios, diseos, planos, estudios tcnicos y especificaciones de construccin 4.10.8.1 Realizar los diseos, planos, estudios tcnicos y especificaciones de construccin nicamente para el desarrollo del objeto contractual, sin que por ello se entienda conferido algn derecho de propiedad intelectual. Su entrega, en ningn caso, se entender como cesin de derechos o licenciamiento. 4.10.8.2 Asumir el costo de las visitas o consultas a la obra (mnimo una al mes) que se requieran del consultor que elaboro los diseos, planos, estudios tcnicos y especificaciones de construccin, adicionales a las autorizadas previamente, con el propsito de hacer verificacin al proyecto. 4.10.8.3 La informacin presentada deber ceirse a los parmetros tcnicos de presentacin de informes, planos, dibujos y dems contenidos en la Norma Tcnica Colombiana NTC. A continuacin se listan los elementos mnimos bsicos que debe contener un informe: Portada que indique el diseo contenido, al inicio del mismo. Introduccin donde se establezca el alcance del diseo, sus objetivos bsicos y los trabajos desarrollados. Tabla detallada de contenido o ndice. Descripcin del trabajo de campo u oficina realizado. Descripcin de los criterios bsicos de diseo. Normas y cdigos a los cuales se cien los diseos. Descripcin de la metodologa de diseo empleada. Descripcin y anlisis de las condiciones existentes. Para los diseos incluir los Anlisis, clculos detallados y memorias de clculo. Para las especificaciones tcnicas de obra incluir el documento, el cual debe estar de acuerdo con lo dispuesto en estas reglas de participacin.
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Para el presupuesto de obra incluir el documento, el cual debe estar de acuerdo con lo dispuesto en estas reglas de participacin. Protocolos de Procedimientos. Memoria de cantidades de obra requerida para el proyecto, las cuales deben coincidir con las indicadas en el presupuesto para la obra. Conclusiones y recomendaciones. Anexos. Esquemas. Bibliografa. Las tablas incluidas deben tener una presentacin unificada en cuanto a encabezados y deben estar incluidas en la tabla de contenido.
4.10.8.4 Todos los documentos concernientes a los diferentes ajustes a diseos (memorias de clculo, informes peridicos, registros fotogrficos, planos definitivos de construccin, cantidades finales de obra, presupuesto detallado definitivo, cronograma de actividades para ejecucin constructiva y especificaciones tcnicas detalladas en medio magntico, en Original y dos (2) copias de la totalidad de los planos de construccin. 4.10.8.5 EL CONTRATISTA debe realizar como mnimo las actividades a continuacin sealadas e igualmente entregar como mnimo los productos de estas en original y dos (2) copias, como resultado del alcance de los Ajustes a Diseos realizados: Estudio Topogrfico Estudio Geotcnico y de Suelos Estudios y Diseos Arquitectnicos Estudios y Diseos Estructurales Estudios y Diseos Hidrosanitarios Estudios y Diseos Elctricos Estudios y Diseos Voz y Datos Otros Estudios Trmite y Obtencin de Licencias y Permisos. Planos y Detalles Constructivos: El Contratista deber presentar los planos en planta y corte de la solucin propuesta para las obras a ejecutarse, indicando las convenciones, y haciendo referencia a los detalles y cortes que considere necesarios para la correcta ejecucin de los trabajos constructivos. Los planos debern entregarse en original en tamao pliego y dos (2) copias, as como en archivo magntico (ACAD 2.004). Presupuesto Detallado, Anlisis Unitarios y Especificaciones Tcnicas de Construccin. Cronograma de Actividades de la Obra. Presupuesto Detallado de Obra, con las memorias de la determinacin de las cantidades de obra, de acuerdo a los diferentes captulos y etapas, segn la presentacin descrita para ello en las reglas de participacin. Anlisis de Precios Unitarios: Segn lo indicado para ello en las reglas de participacin. Especificaciones tcnicas generales y particulares de construccin. Segn lo indicado para ello en las reglas de participacin. 4.10.8.6 Presupuesto Detallado de Obra El CONTRATISTA deber realizar el presupuesto detallado de obra, bajo las siguientes consideraciones:
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Con base en los ajustes a diseos realizados por EL CONTRATISTA, ste deber medir y cuantificar todos los elementos del proyecto segn el requerimiento establecido (arquitectnicos, de obra civil, elctricos, hidrosanitarios, etc.) objeto del presente proceso de seleccin, mediante un formulario resumen con las cantidades requeridas para ejecutar la obra. El presupuesto debe estar perfectamente coordinado en su descripcin y alcance con las especificaciones tcnicas. Memorias de la determinacin de las cantidades de obra, de acuerdo con los diferentes captulos y etapas. La elaboracin del presupuesto de obra, requiere del conocimiento detallado de los diseos del proyecto, pues implica contar con dos insumos fundamentales que son las especificaciones tcnicas (generales y particulares) y las cantidades de obra. La definicin de los valores unitarios de las actividades que conforman el presupuesto, se realizar mediante la metodologa para calcular el costo de actividades de obra, conocida como Anlisis de Precios Unitarios APU- y el otro es un estudio de precios de mercado mediante la solicitud de cotizaciones, este ltimo se utiliza exclusivamente para la estimacin de costos de muebles, herramientas y equipos, las cotizaciones (mnimo 3) se deben solicitar a fabricantes especializados y reconocidos en el mercado. El presupuesto de obra deber estar conformado por los siguientes elementos: a. No. de tem: Es la numeracin consecutiva y ordenada que identifica cada una de las actividades que se requieren ejecutar para la construccin de la obra. El orden de numeracin de captulos y actividades se debe realizar conforme la cronologa de ejecucin de las actividades. La numeracin se realizar de acuerdo con el modelo del siguiente esquema:
Nmero del Subcaptulo Nmero de Captulo
5. 01. 12
Nmero de la Actividad
b. Descripcin: Es el nombre o una descripcin corta de la actividad. Este nombre o descripcin deber corresponder a una especificacin tcnica detallada, la cual deber identificarse con la misma numeracin (No. de tem). c. Unidad: Es la unidad de pago de la actividad, deber usarse el sistema mtrico internacional. Las unidades ms comunes son: Ml: Metro Lineal Metro Cuadrado M2: M3: Metro Cbico Kilogramo Kg: Un: Unidad Eventualmente puede ser necesario utilizar unidades como: Tn: Tonelada Global (esta unidad se aceptar nicamente si se justifica Gb: plenamente y se acompaa de una muy completa especificacin) Jg: Juego d. Cantidad: Es la cantidad de unidades que se prev ejecutar de la respectiva actividad. Se deber utilizar, en lo posible, nmeros enteros (sin decimales), de lo contrario, de ser necesario, redondear a mximo dos cifras decimales. Deber
corresponder a la medicin o al clculo realizado con base en los planos de construccin y/o memorias de diseo, y tendr el soporte correspondiente en las memorias de clculo de cantidades. e. Valor Unitario: Es el valor expresado en pesos, sin centavos, correspondiente al costo directo de la ejecucin de una unidad de la respectiva actividad. f. Valor Parcial: Es el valor en pesos resultante de la multiplicacin de la cantidad por el valor unitario. g. Valor Total por Captulo: Es el valor en pesos resultante de la sumatoria de los Valores Parciales de todas las actividades que conforman un Captulo. h. Valor Costo Directo Total: Es el valor en pesos resultante de la sumatoria de los Valores Totales de todos los Captulos. i. Valor Costos Indirectos: Es el valor en pesos resultante de la sumatoria de los Valores correspondientes a la Administracin, los Imprevistos y la Utilidad. j. Valor IVA sobre la Utilidad: Es el valor en pesos correspondiente al clculo del IVA, correspondiente al 16%, sobre el valor de la Utilidad. k. Valor Total de la Obra: Es el valor en pesos resultante de la sumatoria del valor del Costo Directo Total, ms el valor de los Costos Indirectos, ms el valor del IVA sobre la Utilidad. El presupuesto de obra deber presentarse utilizando el siguiente Formato:
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CONVENIO No. : ______________ PROYECTO : ___________________________________________________________________________ CONTRATO No. : _____________ OBRA : ________________________________________________________________________________ PRESUPUESTO Y CANTIDADES DE OBRA
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VR. UNITARIO VR. PARCIAL VR. TOTAL
No. Cap
1,01 1.01.01 1.01.02 ... 1,02 1.02.01 1.02.02 ...
NOMBRE DEL CAPTULO

Nombre del Subcaptulo Nombre del tem y alcance general del tem Nombre del tem y alcance general del tem ..... Nombre del Subcaptulo Nombre del tem y alcance general del tem Nombre del tem y alcance general del tem ..... Vr. tem Vr. tem Vr. tem
Vr. Cap.
Vr. tem Vr. tem Vr. tem
No. Cap
2,01 2.01.01 2.01.02 ... 2,02 2.02.01 2.02.02 ...
NOMBRE DEL CAPTULO

Nombre del Subcaptulo Nombre del tem y alcance general del tem Nombre del tem y alcance general del tem ..... Nombre del Subcaptulo Nombre del tem y alcance general del tem Nombre del tem y alcance general del tem ..... Vr. tem Vr. tem Vr. tem
Vr. Cap.
Vr. tem Vr. tem Vr. tem
VALOR COSTOS DIRECTOS VALOR COSTOS INDIRECTOS A.I.U. ADMINISTRACION UTILIDAD IMPREVISTOS VALOR IVA 16% SOBRE UTILIDAD VALOR TOTAL ESTIMADO % % % % Vr. Vr. Vr.
Vr. Vr.
Vr. Vr.
4.10.8.7 Anlisis Unitarios Para cada uno de los TEMS (actividades) requeridos para la ejecucin de las obras objeto del presente proceso de seleccin, contando en todo caso con cotizaciones que respalden los precios de los insumos o materiales con los cuales se determino el costo unitario de cada actividad, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos que hacen parte de estas reglas de participacin, la oferta econmica y el contrato que se suscriba. La concordancia con los tems de pago de las especificaciones generales y particulares del proyecto. Las condiciones locales en cuanto a la disponibilidad de mano de obra, materiales de construccin y dems aspectos que puedan influir en el costo final de los precios unitarios. La unidad de medida deber estar de acuerdo a la especificacin correspondiente. Las tarifas horarias de los equipos debern ser analizadas teniendo en cuenta los costos de propiedad y de operacin, incluyendo los costos por manejo (operador y ayudante), etc.
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Los precios de los materiales deben corresponder a valores actualizados. Es necesario relacionar las cantidades requeridas para ejecutar cada tem, incluyendo desperdicios y los materiales auxiliares y o adicionales transitorios (formaletas, cimbras, etc.). Los precios de los materiales deben corresponder a valores en el sitio de colocacin incluyendo todos los fletes. En la mano de obra se deben considerar los jornales de las cuadrillas de obreros y de personal especializado teniendo en cuenta el jornal bsico o el vigente en la regin, afectado del porcentaje de prestaciones sociales de acuerdo con disposiciones legales vigentes. Los rendimientos establecidos debern ser el resultado de un estudio cuidadoso que determine ptimamente el tiempo de ejecucin de la unidad del tem considerado. En la determinacin de los costos indirectos se deben tener en cuenta las condiciones locales y la localizacin de la obra con respecto a los centros de produccin y abastecimiento, discriminando los gastos por administracin y los porcentajes para imprevistos y utilidad. Estimar los costos unitarios de los tems de obra, definiendo las caractersticas de los materiales y procesos constructivos necesarios. Calcular las cantidades de obra y determinar el costo de construccin mes a mes discriminndolo por etapas, incluyendo el personal requerido, su dedicacin y los insumos necesarios para alcanzar las metas del cronograma propuesto. EL CONTRATISTA debe evitar que sea posible que la unidad de medida sea Global. En caso de ser necesaria la inclusin de una actividad a precio global, deber incluirse la descripcin detallada de la misma, y las consideraciones por las cuales se hace necesario contemplarla de esta manera. De igual forma se deber discriminar el costo del medio de transporte del insumo as como el origen del mismo. EL CONTRATISTA entregar dichos anlisis impresos y en medio magnticos en Excel debidamente firmado por el Director de la Consultora con su respectiva matrcula profesional. Se deben realizar los clculos para el diseo propuesto, como para los recibidos para ajuste.
Los anlisis de precios unitarios deben presentarse en el formato FMI038 de FONADE que contenga lo sealado a continuacin: DATOS GENERALES. Se debe especificar el nmero, ao y objeto del contrato, nombre del Contratista, el cual debe corresponder al especificado en la minuta del contrato, nombre del interventor (si aplica) y el nombre del supervisor designado por FONADE. DATOS ESPECFICOS.
1. Equipos Se debe realizar una descripcin del equipo y herramientas necesarias para la realizacin de cada actividad. La tarifa/hora relacionada con la utilizacin del equipo y los costos de la herramienta deben incluir valor el transporte. 2. Materiales Se debe hacer una descripcin clara del tipo de material con sus especificaciones tcnicas. Se debe describir la unidad de medida utilizada relacionada con las cantidades para cada TEMS.
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El costo de cada uno los insumos requeridos para la elaboracin de los precios unitarios deber incluir el valor del transporte de los mismos al lugar de la obra.
3. Transporte En este componente slo se deben incluir los costos necesarios para el transporte de equipo especial. En ningn caso se deben incluir los costos de transporte de materiales, equipo, personal y/o herramientas.
4. Mano de obra Estos deben estar de acuerdo a las tarifas establecidas y de acuerdo al perfil necesario para cada actividad.
En el evento en que en la lista de precios de insumos se hayan consignado valores diferentes para un mismo insumo, para todos los efectos relativos a la ejecucin del contrato se aplicar el de menor valor. Deber existir plena correspondencia entre el valor total unitario de cada una de las actividades relacionadas en la oferta econmica y el valor total unitario de cada uno de los anlisis de precios unitarios. La interventora no podr aceptar la presentacin de anlisis de precios unitarios en los cuales no se discriminen los insumos requeridos para la ejecucin de la actividad. La interventora verificar los anlisis de precios unitarios y listado de insumos conforme a lo siguiente: Existencia del listado de precios de los insumos utilizados en los anlisis de precios unitarios. En caso de no presentarse ser requerido a EL CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al requerimiento para presentarlo ante la interventora. En caso contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan. b. En el evento de no presentar la totalidad de los anlisis de precios unitarios, correspondientes a las actividades de la oferta econmica, su presentacin ser requerida a EL CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles para allegar(s) ante la interventora. En caso contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan, hasta su presentacin. c. Inexistencia de anlisis de precios unitarios en los cuales no se discriminen los insumos requeridos para la ejecucin de la actividad. En caso de presentarse ser requerida la correccin a EL CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles para presentarlo ante la Entidad. En caso contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan. Correspondencia entre el valor total unitario de cada una de las actividades relacionadas en la oferta econmica con el valor total unitario de cada uno de los anlisis de precios unitarios. En caso de presentarse algn error o inconsistencia, ser requerida la correccin a EL CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles para presentarlo ante la Entidad. En caso contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan. Los anlisis de precios unitarios debern presentarse utilizando el siguiente Formato: a.
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De cumplir las determinaciones previas realizadas por la Interventora en la etapa de Ajustes a Diseos y en cada una de las entregas parciales y en la definitiva. 4.10.8.8 Especificaciones Tcnicas Generales y Particulares de Construccin. Con base en los ajustes a diseos, EL CONTRATISTA deber entregar, debidamente aprobado por la Interventora y por el Supervisor FONADE, el documento de especificaciones tcnicas constructivas; ste documento deber recoger la totalidad de especificaciones
resultantes de los distintos ajustes a diseos, perfectamente coordinadas y coherentes entre s, con el formulario de presupuesto, con los planos y con las memorias de los ajustes a diseos tcnicos, obedeciendo a una misma redaccin y presentacin. La elaboracin de las especificaciones tcnicas, cantidades, presupuesto y cronograma de actividades arquitectnicas definitivas de construccin de obra que complementen los ajustes a diseos tcnicos, en donde se indiquen las propiedades y caractersticas de todos los materiales y equipos que sern utilizados, incluyendo precisiones tcnicas sobre los mismos. La presente obligacin es parte de los alcances de los ajustes a diseos tcnicos y ser la base de los valores unitarios del presupuesto que se deber incluir para la entrega definitiva y aceptacin de los ajustes a diseos. Igualmente se debern presentar en los comits semanales de diseo, informes peridicos de avance de los diseos que incluyan presupuestos estimados. Se debe presentar una especificacin tcnica para cada uno de los tems a ejecutar, la cual debe contener como mnimo: Alcance de la actividad, materiales, equipos, mano de obra, unidad de medida.
Las Especificaciones Tcnicas debern presentarse utilizando el Formato suministrado por FONADE. Cada tem del presupuesto deber contar con su especificacin tcnica, la cual deber contener como mnimo los siguientes elementos:
1. ITEM No _____ 3. UNIDAD DE MEDIDA 4. DESCRIPCIN 5. ACTIVIDADES PREVIAS A CONSIDERAR PARA LA EJECUCIN DEL TEM 6. PROCEDIMIENTO DE EJECUCION 7. ALCANCE (Indicar lo que se incluye en el APU para su ejecucin) 8. ENSAYOS A REALIZAR 9. TOLERANCIAS PARA ACEPTACION 10. MATERIALES 11. EQUIPO 12. DESPERDICIOS Incluidos Si No 13. MANO DE OBRA Incluida Si No 2. NOMBRE DEL TEM__________________________________ _____________
14. REFERENCIAS Y OTRAS NORMAS O ESPECIFICACIONES 15. MEDIDA Y FORMA DE PAGO (idntica a la del presupuesto, indicando el alcance de dicho pago) 16. OTROS (Imgenes, esquemas, etc.)
Nota: El nmero del tem, el nombre del tem y su unidad de medida, debern ser idnticos a
como aparecen en el presupuesto. Las especificaciones tcnicas se recopilarn y presentarn en un solo documento, debern ser perfectamente coordinadas y coherentes entre s, con el formulario de presupuesto, con los planos y con las memorias de ajustes a diseos, obedeciendo a una misma redaccin y presentacin y debern incluir como mnimo los siguientes captulos: ndice Introduccin (objetivos generales) 1. Generalidades. 2. Obras preliminares. 3. Movimientos de tierras. 4. Desages, ducteras y manejo de aguas de infiltracin o subterrneas. 5. Acero de refuerzo. 6. Concretos. 7. Cimentaciones. 8. Estructuras y reparaciones. 9. Mampostera y paetes. 10. Sistemas hidrulicos. 11. Otros. Las Especificaciones Tcnicas para cada tem debern contener: Nmero consecutivo del tem, igual al consecutivo del presupuesto. Nombre del tem idntico al nombre del tem en el presupuesto. Actividades preliminares a considerar para la ejecucin del tem. Alcance: Debe incluir exactamente los componentes de materiales, equipos y mano de obra incluidos en el respectivo APU. Descripcin de la actividad. Procedimiento bsico de ejecucin. Especificacin de materiales y equipos Normas Tcnicas que debe cumplir, materiales, equipos, mano de obra, etc. Aspectos generales y relevantes a considerar por parte del Constructor e Interventor. Unidad y forma de medida y pago, idntica a la del presupuesto, indicando el alcance de dicho pago. Otros (Imgenes, esquemas, etc.) 4.10.9 Obligaciones previas a la suscripcin del acta de inicio Dentro de los cinco (5) das siguientes a la suscripcin del contrato, EL CONTRATISTA deber presentar, para aprobacin de la interventora: 4.10.9.1 Programacin Detallada para la ejecucin del contrato Para la etapa de Ajustes a Diseos, deber cumplir con el plazo del objeto contractual indicado en el numeral 1.5, las actividades debern estar detalladas, determinando fecha de entregas parciales y total de los ajustes a diseos, discriminado por meses y las actividades que se deben desarrollar en los ajustes a diseos. Para la etapa de Obra, deber cumplir con el plazo del objeto contractual indicado en el numeral 1.5, y la programacin deber elaborarse hasta el nivel de capitulo, teniendo en cuenta la descripcin del proyecto, las caractersticas tcnicas para el desarrollo de las actividades de construccin, utilizando un software tipo Project, o similar, en un diagrama de barras discriminado por meses.
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La programacin se sujetar, en todo caso, al plazo de ejecucin del objeto contractual indicado en el numeral 1.5 de las presentes reglas, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin y sern, como mnimo: a. Programa de ejecucin de los trabajos (Diagrama de Gant) con las actividades por captulos hasta el nivel de subcaptulos, sealando: Secuencia y duracin de cada una de las actividades (captulos y subcaptulos) indicadas en el formato de cantidades de la oferta econmica. Indicacin de inicio y final de cada una de las actividades. La indicacin de la duracin de la ejecucin del proyecto objeto del presente proceso de seleccin. Ruta critica. Programa detallado del recurso humano requerido para la ejecucin de los trabajos. Deber especificar la jornada de trabajo a utilizar en la ejecucin de la obra, indicando das y horas laborales para cada una de las semanas. Flujo de inversin del contrato: EL CONTRATISTA deber presentar el flujo de inversin del contrato, expresado en pesos conforme a la oferta econmica. La presentacin del flujo de inversin de los recursos del contrato deber realizarse utilizando una hoja de clculo de Excel o aplicacin software tipo Project o similar, por cada una de las actividades (captulos y subcaptulos) contenidas en la Oferta Econmica, discriminadas por mes, de acuerdo con el siguiente modelo:
Flujo de Inversin de los recursos del contrato cod. Descripcin 1 Capitulo 1 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 2 Capitulo 2 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 3 Capitulo 3 Actividad 1 Actividad 2 4 Capitulo 4 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 .. subtotal del mes Acumulado mes 1 1,00% 0,05% 1,50% mes 2 5,00% 5,00% mes 3 n..
b.
c.
10,00% 0,50% 0,15%
5,00% 3,00% 8,00%
13% 13%
21% 34%
5% 39% ..
d.
Flujo de manejo e inversin del anticipo: EL CONTRATISTA deber presentar el flujo de inversin del anticipo, expresado en pesos. La presentacin del flujo de inversin del anticipo deber realizarse mediante una hoja
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de clculo de Excel u otra herramienta, por capitulo contenidos en el formato de oferta econmica, discriminados por mes. Para ilustracin de los interesados se presenta el siguiente modelo:
Flujo de Inversin del anticipo cod. Descripcin mes 1 10% 10% 15% 10% 3% 48% 48% mes 2 6% 5% 5% 5% 2% 23% 71% 29% 100% ,, (__ das) (-- das) (__ %) mes 3 6% 8% 10% 5% n..
1 Capitulo 1 2 Capitulo 2 3 Capitulo 3 4 Capitulo 4 5 Capitulo 5 6 Capitulo 6 .. subtotal del mes Acumulado Plazo de ejecucin del contrato: Plazo de Inversin del anticipo:
Porcentaje asignado de anticipo para el presente proceso:
El plazo de inversin del anticipo debe ser con respecto al plazo total de ejecucin del contrato, en porcentaje, igual o inferior al porcentaje asignado como anticipo. e. f. g. Programa de suministros de insumos detallado. Programa de suministro equipos. Plan de aseguramiento de la Calidad de la Obra: EL CONTRATISTA ejecutar y controlar los trabajos de construccin bajo el enfoque de gestin de Calidad conforme a la norma NTC-ISO 10005:2005 El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener los siguientes componentes mnimos: 1. Alcance 2. Elementos de Entrada del Plan de Calidad 3. Objetivos de la Calidad 4. Responsabilidades de la Direccin 5. Control de documentos y datos 6. Control de registros 7. Recursos a. Provisin de recursos b. Materiales c. Recursos humanos d. Infraestructura y ambiente de trabajo 8. Requisitos 9. Comunicacin con el Cliente 10. Diseo y desarrollo a. Proceso de diseo y desarrollo
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. h. i.
b. Control de cambios del diseo y desarrollo Compras Produccin y prestacin del servicio Identificacin y trazabilidad Propiedad del cliente Preservacin del producto Control de producto no conforme Seguimiento y medicin Auditoria
Presentacin del A.I.U, de conformidad con lo indicado en el factor econmico de estas reglas de participacin. EL CONTRATISTA deber presenta un documento con las funciones responsabilidades del personal mnimo requerido para la ejecucin del contrato. y
Los programas y planes antes indicados, luego de su aprobacin por parte del Interventor y avalado por FONADE, sern obligatorios para EL CONTRATISTA quien no podr modificarlos unilateralmente. La modificacin de cualquiera de los planes y programas deber fundarse en causas plenamente justificadas y requerir la aprobacin escrita y previa del Interventor y la verificacin por parte de FONADE. En caso de que EL CONTRATISTA no cumpla con alguno de ellos, el interventor podr exigir por escrito, segn el caso, el aumento en el nmero de turnos, en la jornada de trabajo y/o en el equipo y/o en los insumos y, en general, las acciones necesarias para el cumplimiento del programa o plan de que se trate, sin que por la realizacin de tales acciones se genere costo adicional alguno para FONADE. No obstante el incumplimiento de estos requisitos podr implicar las sanciones del caso. 4.10.9.2 Programas complementarios a. b. c. Programa de seguridad industrial Programa de salud ocupacional Programa de manejo ambiental.
4.10.9.3 Organizacin de los trabajos a. El organigrama general del proyecto debe contener: Frente de trabajo mnimo requerido. Las lneas de mando y coordinacin Los niveles de decisin El nmero de los profesionales y dems recurso humano ofrecido en la oferta y requerido para la ejecucin de los trabajo. Las funciones del personal que interactuar con FONADE y el interventor durante la ejecucin del contrato. Descripcin breve de las polticas de manejo de personal relacionadas con seguros de trabajo, seguridad social y seguridad industrial.
Al organigrama general deber anexarse un documento en el que EL CONTRATISTA manifieste, de manera expresa, que cuenta con la coordinacin de una oficina central que, entre otros aspectos, le presta soporte de orden tcnico, legal, administrativo, financiero y contable. b. Metodologa para la ejecucin de las actividades objeto del contrato.
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Corresponde a un documento en el que se realice una descripcin detallada de la metodologa a seguir para la ejecucin de la obra, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto. La metodologa para la ejecucin de la obra deber ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos considerando los aspectos organizacionales, equipos, relacin contractual, comunicaciones e interrelacin con el Interventor, FONADE y su propio equipo, procesos, procedimientos, y controles tcnicos y administrativos. Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el mtodo con el cual desarrollar los trabajos, incluyendo, entre otros, las obras preliminares, vas de acceso, suministros, implementacin del plan de manejo ambiental, control de aguas superficiales, movimiento de tierras, obras de drenaje y proteccin superficial, obras estructurales, obras especiales, mampostera, acabados, obras y montajes de equipos mecnicos, montajes electromecnicos de subestaciones y construccin de redes elctricas, pruebas y puesta en servicio del proyecto, as como el plan de manejo de seguridad industrial, salud ocupacional y la vinculacin del personal no calificado de la regin incluyendo las personas en condicin de desplazamiento. En el documento es necesario precisar: Caractersticas sobresalientes de la metodologa oferta para desarrollar cada una de las actividades indicadas en el programa detallado de obra. Organizacin y control, exponiendo la forma como organizar todas las actividades para cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicacin, documentacin tcnica, cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localizacin de oficinas y campamentos y, en general, todo lo concerniente con la administracin del contrato. Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar la obra en el plazo contractual, los registros e informes de obra, medidas, y obras asociadas. Manejo de materiales (suministros), procedimientos para su adquisicin y/o fabricacin, ensayos, transporte hasta la obra, almacenamiento, proteccin y distribucin. Procedimientos para el mantenimiento y control de cantidad, calidad y estado de equipos y herramientas requeridos para la ejecucin de las actividades programas en el plazo indicado. EL CONTRATISTA deber utilizar un software gil y compatible con los actuales software para el seguimiento y control de la ejecucin del proyecto, el cual deber permitir el uso compartido con la interventora y FONADE. 4.10.9.4 NORMAS NTCGP1000: 2004 E ISO 9001:2000 FONADE, en atencin a lo dispuesto en su manual de calidad y en cumplimiento a los numerales 7.3 Diseo y Desarrollo y 7.6. Control de Dispositivos de Seguimiento y Medicin de las Normas NTCGP1000:2004 e ISO 9001:2000, durante la planificacin del diseo y desarrollo determina: (i) Las etapas del diseo y desarrollo, (ii) La revisin, verificacin y validacin, apropiadas para cada etapa del diseo y desarrollo, y (iii) Las responsabilidades y autoridades para el diseo y desarrollo.
FONADE gestiona las interfaces entre los diferentes grupos involucrados en el diseo y desarrollo, para asegurarse de una comunicacin eficaz y una asignacin de responsabilidades clara. Los resultados de la planificacin deben actualizarse, segn sea apropiado, a medida que progresa la ejecucin del proyecto. A continuacin se presenta las definiciones de los conceptos de revisin, verificacin y validacin: Revisin: Actividad emprendida para asegurar la conveniencia y la adecuacin del tema objeto de la revisin, para alcanzar unos objetivos establecidos. Verificacin: Confirmacin, mediante el aporte de evidencia objetiva, de que se han cumplido los requisitos especificados. Validacin: Confirmacin mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos para una utilizacin o aplicacin especfica prevista. En marco de la gerencia de proyectos que realiza FONADE, las tres actividades antes indicadas se cumplen as: Revisin: Realizando actividades de seguimiento conforme al Manual de Interventora. Registro: Informes de Interventora. Responsable: Interventor. Verificacin: Verificar contra lo solicitado en las reglas de participacin y la normatividad aplicable al proyecto. Registro: Informes de Interventora. Responsable: Interventora. Validacin: Gestionar el trmite de la obtencin, actualizacin o modificacin de las licencias y/o permisos y/o concepto ante la Entidad competente. Registro: Licencias y/o permisos y/o conceptos de expertos (segn sea el caso). Responsable: Contratista de ajustes a diseos. Para el contrato objeto del presente proceso de seleccin las actividades antes sealadas se cumplen de la siguiente manera: Revisin: Realizando actividades de seguimiento conforme al Manual de Interventora. Registro: Informes de Interventora. Verificacin: Verificar contra lo solicitado en las reglas de participacin, la normatividad aplicable al proyecto y el requerimiento del mismo en la etapa de ejecucin. Registro: Formato 10 VERIFICACIN DISEO, el cual deber incluirse en los informes de Interventora. Validacin: (Aqu se debe indicar de qu manera se validarn los ajustes o modificaciones a los ajustes a diseos en la etapa de ejecucin, o tambin si existe alguna entidad en especial que realice la aprobacin de unas obras construidas, de esta forma se dar el aval del proyecto (ejemplo; la construccin de la pista de atletismo, que a pesar de no haber presentado modificaciones a los diseos debe tener la aprobacin del Federacin Internacional), ya sea mediante la actualizacin de las licencias y/o permisos ante la Entidad competente, o mediante la obtencin de conceptos de personas o entidades expertas. Registro: Modificacin o actualizacin de Licencias y/o permisos y/o conceptos de Aval por expertos (segn sea el caso). Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento ser exigible a EL CONTRATISTA: Legislacin ambiental municipal y/o, distrital y Nacional. Legislacin de seguridad industrial y de salud ocupacional. Normas NFPA NEC y Cdigo Nacional de Incendios. Legislacin de trnsito vehicular y peatonal. Normatividad vigente a nivel nacional para la movilizacin de maquinaria y equipo pesado impuesto segn el tipo de obra, por la entidad competente. El Cdigo NSR 10 Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistentes (Decreto 2525 de 2010). Ley 400 de 1997.
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El Cdigo Elctrico Nacional, norma ICONTEC 2050. El Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas Resolucin No. 18 0398 de 7 de abril de 2004 expedida por el Ministerio de Minas y Energa (RETIE). Las normas vigentes de la empresa de energa encargada del suministro y control de la energa en la localidad. Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico, RAS 2000, Resolucin 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Econmico de la Repblica de Colombia. Reglamentacin de manejo ambiental y recursos hdricos. Legislacin de trnsito vehicular y peatonal, Normatividad vigente a nivel nacional para la movilizacin de maquinaria y equipo pesado impuesta en ste tipo de obras por la entidad competente. Ley 915 de 2004. Disposicin y reglamentacin de transporte fluvial. Las dems normas tcnicas que correspondan para la debida ejecucin del contrato. Resolucin nmero 3673 de 2008 del Ministerio de Trabajo Norma NTC 230101093
4.11 OBLIGACIONES DE FONADE Son obligaciones de FONADE las siguientes: 1. 2. Entregar a EL CONTRATISTA el anticipo estipulado y pagarle el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonoma propia del contratista del proyecto.
4.12 USO DE PARTES DE LA OBRA FONADE podr tomar posesin de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no, y usarla; de dicha posesin se levantar un acta, sealando el estado y/o inventario, las condiciones de uso y el aviso a la aseguradora. El uso de las partes de la obra por FONADE no implica el recibo de ellas, ni releva a EL CONTRATISTA de ninguna de sus obligaciones. 4.13 PROPIEDAD DE LOS INFORMES, PRODUCTOS O BIENES Todos los estudios, informes, documentos, grficos, planos, u otros materiales preparados por el CONTRATISTA en cumplimiento del presente contrato, sern de propiedad de FONADE, y deber hacer entrega formal de los mismos al momento de liquidacin del contrato, sin perjuicio de las obligaciones contradas en virtud del acuerdo de confidencialidad. 4.14 INTERVENTORA La interventora ser ejecutada por la persona natural o jurdica que designe FONADE para tal fin, lo cual ser oportunamente informado a EL CONTRATISTA. El interventor desempear las funciones previstas en el Manual de Interventora de FONADE, contenido en la Resolucin No. 150 de 2011 y sus respectivas modificaciones o adiciones, las reglas de participacin y el contrato. En ningn caso el interventor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades. EL CONTRATISTA, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, est en la obligacin de
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conocer las disposiciones del Manual de Interventora de FONADE. 4.15 CLUSULA PENAL DE APREMIO En caso de mora o retrasos por parte de EL CONTRATISTA en la ejecucin de la programacin del contrato, o de sus obligaciones relacionadas con ocasin de la ejecucin del mismo, FONADE podr imponer multas sucesivas a EL CONTRATISTA por cada semana de retraso, por un valor equivalente al 2.0% del valor total del contrato, sin exceder el 10% de su valor total. Para efectos de la aplicacin de la clusula penal de apremio, FONADE y/o la interventora verificarn semanalmente el cumplimiento del Cronograma de Trabajo y obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, de acuerdo con lo sealado en las reglas de participacin, especificaciones tcnicas, oferta presentada por EL CONTRATISTA y clusulas del contrato. Para efectos de que EL CONTRATISTA cancele los valores por concepto de clusula penal de apremio no se requiere que FONADE lo constituya en mora, el simple retardo imputable a EL CONTRATISTA dar origen al pago o compensacin de las sumas previstas en este numeral. EL CONTRATISTA autoriza que FONADE descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la clusula penal de apremio. De no existir tales saldos a favor de EL CONTRATISTA o de no resultar stos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la clusula penal de apremio, FONADE podr obtener el pago total o parcial de la clusula penal mediante el ejercicio de las acciones legales a que haya lugar. 4.16 CLAUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento parcial o definitivo en la ejecucin oportuna del contrato o de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA despus de terminado el plazo de ejecucin, FONADE podr hacer efectiva la clusula penal pecuniaria, a ttulo de pena, por un monto equivalente hasta por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. El pago del valor ac sealado a ttulo de clusula penal pecuniaria se considera como indemnizacin parcial y no definitiva de los perjuicios causados por el incumplimiento del contratista, razn por la cual, FONADE tendr derecho a obtener de EL CONTRATISTA el pago de la indemnizacin correspondiente a los dems perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. EL CONTRATISTA autoriza a FONADE a descontar y compensar de los saldos presentes o futuros a su favor, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aqu estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, FONADE podr obtener el pago de la pena pecuniaria mediante el ejercicio de las acciones legales a que haya lugar. El valor de la pena pecuniaria pactada se calcular sobre el valor total del contrato, incluidas las modificaciones al valor del mismo. 4.17 PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLUSULA PENAL DE APREMIO Y/O CLUSULA PENAL PECUNIARIA: a) Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, FONADE lo citar a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citacin, se har mencin expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompaando el informe de interventora o de supervisin en el que se sustente la actuacin y enunciar las normas o clusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podran derivarse para EL CONTRATISTA en desarrollo de la actuacin. En la misma se establecer el lugar, fecha y hora para la realizacin de la audiencia, la que podr tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la
naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. b) En desarrollo de la audiencia, el Subgerente de Contratacin o su designado, presentar las circunstancias de hecho que motivan la actuacin, enunciar las posibles normas o clusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podran derivarse para EL CONTRATISTA en desarrollo de la actuacin. Acto seguido se conceder el uso de la palabra al representante legal de EL CONTRATISTA o a quien lo represente, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podr rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad; c) Hecho lo precedente, mediante comunicacin motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia, FONADE proceder a decidir sobre la imposicin o no de la sancin o declaratoria de incumplimiento. Contra la decisin as proferida EL CONTRATISTA podr presentar descargos dentro de los tres (3) das siguientes a su envo. La decisin sobre los descargos ser comunicada por FONADE por escrito. d) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, Subgerente de Contratacin o su designado, podr suspender la audiencia cuando de oficio o a peticin de parte, ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razn debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuacin administrativa. En todo caso, al adoptar la decisin, se sealar fecha y hora para reanudar la audiencia. FONADE podr dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algn medio tiene conocimiento de la cesacin de situacin de incumplimiento. 4.18 COMPENSACIONES Para efectos de valores a favor de FONADE, referentes a clusula penal de apremio, clusula penal pecuniaria, cantidades de obra contractuales que no requieran adicin de mayores valores contractuales, ajustes posteriores a las actas de obra parciales y/o definitiva, proceder la compensacin. 4.19 GARANTAS El CONTRATISTA deber constituir a favor de FONADE una garanta que podr consistir en una pliza de seguro expedida por una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, en formato para entidades particulares o garanta bancaria expedida por un banco local, que otorgue los siguientes amparos:
TIPIFICACIN DEL RIESGO Cumplimiento ESTIMACIN DEL RIESGO 30% del valor del contrato 100% del valor del anticipo 5% del valor del contrato 30% del valor total del contrato VIGENCIA Vigente por el plazo de ejecucin del contrato y ocho (8) meses mas Vigente por el plazo de ejecucin del contrato y ocho (8) meses mas Vigente por el plazo de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms. Vigente por el plazo de ejecucin del contrato RESPONSABLE
Buen manejo de anticipo De Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales De responsabilidad civil extracontractual
Contratista
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TIPIFICACIN DEL RIESGO
ESTIMACIN DEL RIESGO 30% del valor del contrato 50% del valor del contrato
VIGENCIA Vigente por tres (3) aos mas a partir de la suscripcin del acta de recibo final de la verificacin tcnica Vigente por cinco (5) aos ms a partir de la suscripcin del acta de recibo final de obra
RESPONSABLE
Calidad del Servicio
Estabilidad y calidad de obra
4.19.1 Trmino para su entrega EL CONTRATISTA entregar a FONADE, a ms tardar dentro de los tres (3) das calendario siguientes a la firma del presente contrato, las garantas a las que se refiere la presente clusula y el comprobante de pago de las primas, con excepcin de la llamada a amparar la estabilidad de la obra y la de calidad del servicio la cual la otorgar EL CONTRATISTA el da de recibo de la etapa respectiva a satisfaccin. Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador que las mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera de Colombia. FONADE se reserva el derecho de solicitar la certificacin por parte del reasegurador que contenga dicha manifestacin. En caso de que EL CONTRATISTA no entregue dentro del plazo antes sealado las respectivas. 4.19.2 Requisitos generales En la pliza debe figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista. Los amparos de estabilidad de la obra, salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, Calidad del servicio y el de Responsabilidad Civil Extracontractual deben ser constituidos, en su oportunidad, a favor de FONADE y MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL - MEN. La aprobacin por parte de la Sugerencia de Contratacin de FONADE de dichas plizas es condicin previa para realizar el ltimo pago del contrato. El hecho de la constitucin de las garantas previstas en la presente clusula no exonera a EL CONTRATISTA de las responsabilidades contractuales y legales en relacin con los riesgos asegurados. 4.19.3 Suficiencia de las garantas EL CONTRATISTA debe mantener en todo momento de vigencia del contrato la suficiencia de las garantas otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor se ample o aumente, respectivamente, EL CONTRATISTA deber proceder a ampliar la vigencia de las garantas y/o el valor amparado de las mismas, segn sea el caso, como condicin previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, EL CONTRATISTA deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a satisfaccin de las obras objeto del mismo, el valor amparado tambin debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, ser de cargo exclusivo de EL CONTRATISTA. 4.20 CESIN DEL CONTRATO
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El presente contrato se celebra en consideracin a las calidades de EL CONTRATISTA; en consecuencia, no podr cederlo en todo ni en parte, a ningn ttulo, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesin, de producirse, requerir, para su eficacia, de la suscripcin de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobacin expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto. 4.21 CESIN DE LOS DERECHOS ECONMICOS DEL CONTRATO Los derechos econmicos del contrato, no podrn cederse en todo ni en parte, a ningn ttulo, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesin, de producirse, requerir, para su eficacia, de la suscripcin de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobacin expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto. 4.22 SUBCONTRATOS En el evento en que EL CONTRATISTA subcontrate parcialmente la ejecucin del contrato, podr hacerlo con personas naturales o jurdicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada. No obstante lo anterior, EL CONTRATISTA continuar siendo el nico responsable ante FONADE por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En consecuencia no hay lugar a solidaridad entre FONADE y EL CONTRATISTA y/o terceros. 4.23 CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Se entiende por las partes que EL CONTRATISTA ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones tcnicas, sociales, de orden pblico, climatolgicas, ambientales y las dems circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantar la ejecucin de la obra. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisin de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentacin de la oferta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripcin del mismo. 4.24 OMISIONES. Cualquier omisin, error o vicio en los tems contenidos en la oferta, en las especificaciones tcnicas o en los planos y dems documentos e informacin tcnica que al momento del estudio para la presentacin de la oferta econmica debi advertir el oferente o que advirtindolo no lo inform oportunamente a FONADE antes de la presentacin de la oferta, ser de su responsabilidad exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de ejecucin, defectos o vicios de la construccin sern asumidos ntegramente con su patrimonio. As mismo, las omisiones o errores en el clculo de la mano de obra, materiales, rendimientos de maquinarias y, en general, cualquier otro componente de los precios unitarios, sern de exclusiva responsabilidad del oferente y, por tanto, FONADE no realizar ningn reconocimiento por estos conceptos. 4.25 PREVENCIN DE RIESGOS El CONTRATISTA es responsable, y deber adoptar y cumplir con todas las medidas de seguridad y preventivas que tiendan a evitar la causacin de daos y perjuicios fsicos, econmicos, tcnicos, financieros, contables, jurdicos en desarrollo y ejecucin del presente
contrato, para ello deber: 1. En el lugar de ejecucin del contrato y hasta los limites circundantes del mismo, el CONTRATISTA es responsable de la seguridad de cada una de las personas que se encuentren laborando, transitando o visitando el lugar de la obra o rea intervenida; por tal motivo, deber tener en cuenta todas las medidas de proteccin para evitar la causacin de daos en la integridad fsica de las personas y adicionalmente a travs de vallas informativas establecer e informar a todas las personas con respecto a las labores ejecutadas, riesgos de las actividades ejecutadas, medidas de prevencin establecidas para prevenir los riesgos y datos identificadores del contratista en calidad de ejecutor y responsable de la obra o del consultor de los ajustes a diseos. 2. La ejecucin de las actividades objeto del contrato se deber efectuar teniendo en cuenta las especificaciones tcnicas y de seguridad para el personal encargado de la ejecucin y teniendo en cuenta las condiciones de cada uno de los materiales empleados para el desarrollo de la misma. 4.26 DAOS A PERSONAS, OBRAS, BIENES, EQUIPOS, DATOS, PROGRAMAS Y SERVICIOS, ACTIVIDADES U OBLIGACIONES MAL EJECUTADOS: 1) El CONTRATISTA ser el nico responsable por la calidad y cumplimiento de las actividades (servicios, trabajos, obras, informes, etc.) y productos contratados, y por los daos que su personal, trabajadores, contratistas, proveedores o propios le ocasionen a las obras, lotes, equipos, datos y/o programas, bienes de propiedad de FONADE o de la entidad beneficiaria o suscriptora del respectivo convenio interadministrativo de gerencia de proyectos del que se derive del presente contrato, y de las propiedades y bienes adyacentes. 2) El CONTRATISTA se obliga a responder y a asumir los costos de la reparacin de los daos y perjuicios ocasionados a cualesquier persona y/o bienes de particulares, de servicio pblico o de FONADE o de la entidad beneficiaria o suscriptora del respectivo convenio interadministrativo y de las propiedades y bienes adyacentes, por imprudencia, negligencia, impericia o descuido, por la inobservancia de las polticas, normas o procedimientos establecidos, dentro o fuera de las reas donde se ha de ejecutar total o parcialmente el objeto del contrato, derivados de su actividad, de la de sus trabajadores, de la de sus contratistas o de la de sus proveedores. 3) El CONTRATISTA se obliga a responder y a asumir el riesgo, los daos o prdida de las mquinas, equipos, informes y bienes de su propiedad o utilizados por este para la ejecucin del presente contrato. 4) En el evento que cause algn dao a FONADE, a la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio, a personal o contratistas de FONADE, o a terceros por accin u omisin del CONTRATISTA o del personal del CONTRATISTA o de sus proveedores o subcontratistas, el CONTRATISTA se obliga, a su costa, a: a) Responder por los daos y perjuicios que se ocasionen a las personas o bienes de FONADE, a la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio y/o de terceros; b) Reparar o reponer las mquinas, bienes, equipos daados o averiados por otros de iguales especificaciones tcnicas; c) Recuperar los datos y/o programas daados o averiados; d) Rehacer los servicios mal prestados y los trabajos mal ejecutados o con condiciones o especificaciones diferentes a las pactadas, y e) Realizar las acciones pertinentes para subsanar el dao causado, en forma oportuna, asumiendo todos los costos a que haya lugar. 5) El CONTRATISTA se obliga a reparar, dentro de los quince (15) das calendario siguientes a la fecha de su causacin, los daos ocasionados a bienes de propiedad de FONADE, o de la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio. Si los daos se causan a instalaciones, bienes o edificaciones de FONADE, o de la entidad beneficiaria o suscriptora del convenio que demanden su inmediata reparacin, si el CONTRATISTA no acomete las reparaciones oportunamente de conformidad con la situacin, FONADE proceder a efectuar los trabajos necesarios y descontar al CONTRATISTA la totalidad de los costos ms el diez por ciento (10%) por costos de administracin, los cuales sern descontados de los saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA, y en el evento que no existieren dichos saldos FONADE podr proceder, para el cobro de los valores mencionados, por la va ejecutiva, para lo cual este contrato junto con los documentos en los
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que se consignen tales valores, prestan el mrito de ttulo ejecutivo. 4.27 CONTROL DE LA OBRA. En caso de presentarse un retraso en el cumplimiento del programa de ejecucin de obra superior a cinco (5) semanas, FONADE podr asumir el control de la obra con el fin de garantizar su oportuna terminacin. Para el efecto, el Contratista tendr la obligacin de ceder los subcontratos que FONADE determine. Igualmente FONADE podr contratar el personal y los suministros que se requieran. FONADE informar al contratista mediante escrito el da a partir del cual asumir el control y la ejecucin de la obra. Dentro de los tres das hbiles siguientes se realizar un balance con el Contratista que permita determinar las obras ejecutadas hasta la fecha y su valor. El contratista deber reintegrar, dentro de los dos das hbiles siguientes al vencimiento de aqullos tres, hyase o no realizado el referido balance, el monto del anticipo no amortizado. En caso de retardo en la restitucin de este dinero se causarn intereses moratorios a la tasa legal mxima vigente, sin perjuicio de la efectividad de las garantas que amparan la correcta inversin del anticipo y el cumplimiento del contrato. 4.28 INDEMNIDAD INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne y defender a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo obligaciones de carcter tributario, costos y gastos provenientes de actos y omisiones del contratista en el desarrollo de este contrato. EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasin o por razn de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la celebracin, ejecucin y liquidacin del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta entidad podr comunicar la situacin por escrito a EL CONTRATISTA. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratar profesionales idneos que representen a la entidad y asumir el costo de los honorarios de stos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no estn siendo adecuadamente defendidos, lo manifestar por escrito a EL CONTRATISTA, caso en el cual acordar la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumir directamente la misma. En este ltimo caso, FONADE cobrar y descontar de los saldos a favor del contratista todos los costos que implique esa defensa, ms un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administracin. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor de EL CONTRATISTA, FONADE podr proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la va ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestar mrito ejecutivo. 4.29 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Las partes podrn buscar solucionar en forma gil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliacin, transaccin o los mecanismos que las partes acuerden, segn los procedimientos establecidos por la ley. 4.30 PERFECCIONAMIENTO El contrato se perfecciona con la suscripcin del mismo por las partes y con el registro
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presupuestal efectuado por FONADE. 4.31 REQUISITOS DE EJECUCIN Perfeccionado el contrato, para su ejecucin se requiere de la suscripcin del acta de inicio de la etapa correspondiente de acuerdo con lo establecido en el plazo y condiciones del acta de inicio, previa verificacin de: 1. Aprobacin por parte de FONADE de las garantas entregadas por el CONTRATISTA. 2. Suscripcin del acta de inicio. Para el cumplimiento del requisito referente a la entrega de las garantas, EL CONTRATISTA dispone de tres (03) das hbiles, contados a partir de la suscripcin del contrato. 4.32 TERMINACIN ANTICIPADA Con la suscripcin del presente contrato el contratista autoriza expresamente a FONADE para terminar anticipadamente el mismo mediante oficio escrito que se comunicar al CONTRATISTA, en los siguientes eventos: a) Cuando las exigencias del servicio pblico lo requieran o la situacin de orden pblico lo imponga; b) Por disolucin de la persona jurdica del CONTRATISTA, o de una de las personas jurdicas que integran el respectivo consorcio o unin temporal; as como por la modificacin de los miembros de stos ltimos, sin autorizacin de FONADE c) Por cesacin de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del CONTRATISTA, que puedan afectar de manera grave el cumplimiento del contrato; d) Cuando el CONTRATISTA, sin aducir causa que lo justifique, se abstenga de entregar a FONADE los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de ejecucin del contrato, dentro del plazo establecido para ello; e) Cuando el CONTRATISTA, con posterioridad a la suscripcin del acta de inicio, no diere principio a la ejecucin del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; f) Cuando del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA se deriven consecuencias que hagan imposible o dificulten gravemente la ejecucin del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; g) Si suspendidas todas o algunas de las obligaciones emanadas del presente contrato, el CONTRATISTA no reanudase la ejecucin de las mismas dentro del plazo acordado entre las Partes una vez terminadas las causas que obligaron a la suspensin, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; h) Cuando el CONTRATISTA abandone o suspenda los trabajos total o parcialmente, sin acuerdo o autorizacin previa y escrita de FONADE, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; i) Cuando el CONTRATISTA ceda el contrato sin previa autorizacin expresa y escrita de FONADE sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; j) Cuando el CONTRATISTA incurra en las conductas prohibidas en el Captulo 2 del Ttulo II de la Ley 418 de 1997, prorrogada por las leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y el artculo 25 de la Ley 40 de 1993 (pago de sumas de dinero a extorsionistas u ocultar o colaborar, por parte de algn directivo o delegado del CONTRATISTA en el pago por la liberacin de una persona secuestrada que sea funcionaria o empleada del CONTRATISTA o de alguna de sus filiales); k) Cuando se presente un retraso en el cumplimiento del programa de ejecucin de obra superior a 3 semanas, FONADE podr asumir el control de la obra con el fin de garantizar su oportuna terminacin; l) Cuando el miembro de la oferta conjunta que aport el certificado de gestin de calidad se retire y no sea reemplazado de conformidad con lo sealado en el presente contrato o cuando pierda vigencia dicho certificado durante la ejecucin del contrato; m) Por mutuo acuerdo; n) Por orden legal judicial; ) Por las dems causas dispuestas en la ley. Las partes acuerdan que el contrato se dar por terminado anticipadamente a partir de la
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fecha que seale la comunicacin que se remita al CONTRATISTA por parte de FONADE; sin perjuicio de lo anterior, las partes suscribirn un acta de liquidacin en la cual se dejar constancia de los hechos o circunstancias que motivaron la misma. Igualmente el CONTRATISTA tendr derecho, previas las deducciones a que hubiere lugar de conformidad con el clausulado de este contrato, a que se le pague la parte de los trabajos recibidos a satisfaccin por FONADE hasta la fecha de la terminacin anticipada. Posteriormente el CONTRATISTA no podr solicitar valores diferentes a los que resulten de lo all consignado, razn por la cual renuncia a realizar cualquier reclamacin o demanda por conceptos o valores distintos a los previstos en dicha acta. 4.33 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR Ninguna de las partes ser responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de conformidad con lo establecido en la ley. En estos casos, de comn acuerdo, se sealarn nuevos plazos y se establecern las obligaciones que cada parte asume para afrontar la situacin. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la otra por escrito, dentro de los cinco (5) das siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto constituyan caso fortuito o fuerza mayor. La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo razonable para minimizar sus efectos y evitar su prolongacin y no se exonerar del cumplimiento de las obligaciones pertinentes si omite la citada comunicacin. La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dar lugar a indemnizaciones o compensaciones a favor de la parte que resulte afectada. 4.34 LIQUIDACIN DEL CONTRATO Al producirse una cualquiera de las causas de terminacin del contrato, se proceder a su liquidacin en un plazo mximo de seis (6) meses, contados a partir de la ocurrencia del hecho o acto que genera la terminacin. La liquidacin por mutuo acuerdo se har por acta firmada por las partes, en la cual deben constar los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar y los acuerdos, transacciones y conciliaciones que alcancen las partes para poner fin a las posibles divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. Las partes acuerdan que si el contratista no se presenta a la liquidacin o no se llega a acuerdo sobre el contenido de la misma, sta podr ser practicada directa y unilateralmente por FONADE a travs de documento escrito. La liquidacin unilateral se realizar dentro del trmino de dos (02) meses contados a partir del vencimiento del plazo para liquidar el contrato de comn acuerdo; lo anterior no obsta para que dentro de este plazo las partes lleguen a un acuerdo sobre la liquidacin. 4.35 PREVENCIN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIN DEL TERRORISMO EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiacin del terrorismo, narcotrfico, captacin ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilcita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de ste contrato, no sern destinados a ninguna de las actividades antes descritas. Para efectos de lo anterior, EL CONTRATISTA autoriza expresamente a
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FONADE, para que consulte los listados, sistemas de informacin y bases de datos a los que haya lugar y, de encontrar algn reporte, FONADE proceder a adelantar las acciones contractuales y/o legales que correspondan. EL CONTRATISTA se obliga a realizar todas las actividades encaminadas a asegurar que todos sus socios, administradores, clientes, proveedores, empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentren relacionados o provengan, de actividades ilcitas, particularmente, de las anteriormente enunciadas. 4.36 CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIN PRIVILEGIADA EL CONTRATISTA adquiere las obligaciones que se describen a continuacin, en relacin con la informacin confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el desarrollo del presente contrato: a). Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar, parcial o totalmente la Informacin Confidencial y/o privilegiada a cualquier persona natural o jurdica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en los casos que se precisan a continuacin: (i). Cuando la informacin sea solicitada por FONADE. (ii). En cumplimiento de una decisin judicial en firme, orden, requerimiento o una solicitud oficial expedida bien sea por un tribunal competente, una autoridad u rgano judicial o legislativo con competencia para ello, para lo cual deber observarse el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, as como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripcin de las mismas. (iii). Cuando cualquier autoridad judicial, gubernamental o regulatoria la haya requerido legalmente, siempre y cuando la informacin confidencial y/o privilegiada se entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos de cuidado, proteccin y manejo responsable de la informacin estipulados en esta clusula, previa notificacin a FONADE, con el fin de que puedan tomar las acciones administrativas y judiciales pertinentes y se observe el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales requerimientos, as como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripcin de los mismos. b). Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la Informacin Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en esta clusula. c). Tomar todas las medidas necesarias para que la Informacin Confidencial y/o privilegiada que le sea suministrada en medio fsico o electrnico, se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y de acceso restringido. d). Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Informacin Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulacin, utilizacin, manejo de medidas de seguridad y dems, para que la informacin subsista bien manejada y protegida. e) El uso de la Informacin Confidencial y/o privilegiada no otorga derecho ni constituye licencia a EL CONTRATISTA, para utilizarla sin observar los principios de la tica profesional, comercial y la competencia leal, ni otorgando, favoreciendo ni beneficiando a cualquier otra persona natural o jurdica. Para ello EL CONTRATISTA acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance para impedir esa utilizacin irregular de la Informacin Confidencial y/o privilegiada. PARGRAFO PRIMERO: Para todos los efectos, el trmino informacin confidencial y/o privilegiada, corresponde a la informacin que entrega FONADE para el desarrollo de las actividades propias del contrato, que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL CONTRATISTA. PARGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente clusula generar un incumplimiento del contrato. PARGRAFO TERCERO: FONADE adelantar las acciones judiciales pertinentes contra EL CONTRATISTA en el evento que ste, en cualquier tiempo, vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente clusula. 4.37 CONDICIN RESOLUTORIA EL CONTRATISTA al terminar los Ajustes a Diseos, deber entregar el presupuesto detallado para la ejecucin de la obra, respaldados por los respectivos A.P.Us y cotizaciones as como los dems productos que hacen parte de la Consultora.
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En caso de que el presupuesto para la construccin de la obra resulte mayor a los valores ofertados, por causas plenamente justificadas y no imputables a EL CONTRATISTA, la Entidad a travs de la Subgerencia Tcnica, determinar la posibilidad de continuar o no con el proyecto y tomar la decisin de: a) Definir si adiciona el valor del contrato y contina con la construccin la obra y dotacin total del proyecto, b) Ejecutar el proyecto hasta donde los recursos lo permitan c) No ejecutar el proyecto. En el evento en que el presupuesto detallado para la ejecucin de la obra resulten menores a los valores ofertados, las partes acordarn la ejecucin del proyecto por este valor. El presupuesto definitivo, en todo caso, ser objeto de acuerdo entre las partes. Para el efecto la interventora y FONADE realizarn un anlisis del presupuesto presentado por EL CONTRATISTA con el fin de verificar su correspondencia con las condiciones y precios del mercado. Si por cualquier circunstancia no se presenta acuerdo entre las partes en relacin con el valor de construccin, se entender que el contrato se resuelve por mutuo acuerdo sin que por tal motivo las partes puedan reclamar indemnizacin de perjuicios, compensacin o valor alguno. PARGRAFO 1: En caso de optarse por la alternativa de no ejecucin del proyecto, Fonade pagar a EL CONTRATISTA nicamente el valor establecido para la etapa de ajustes a diseos. Por ningn motivo FONADE pagar a EL CONTRATISTA un valor superior al pactado para los Ajustes a Diseos. 4.38 PROPIEDAD INTELECTUAL Los derechos patrimoniales que surjan de la produccin intelectual que EL CONTRATISTA realice en cumplimiento de las actividades propias de su contrato o con ocasin de ellas, pertenecen a FONADE, y por tanto por este mismo acto se entienden cedidos por parte de EL CONTRATISTA a favor de FONADE. De igual manera las invenciones realizadas por EL CONTRATISTA le pertenecen a ste, salvo: a) En el evento que la invencin haya sido realizada por EL CONTRATISTA contratado para investigar, siempre y cuando la invencin sea el resultado de la misin especfica para la cual haya sido contratado. b) Cuando EL CONTRATISTA no ha sido contratado para investigar y la invencin se obtiene mediante datos o medios conocidos o utilizados en razn de las actividades adelantadas en desarrollo del contrato; caso en el cual dichas invenciones sern de propiedad de FONADE. Todo lo anterior, sin perjuicio de los derechos morales de autor que permanecern en cabeza del creador de la obra, de acuerdo con la Ley 23 de 1.982, la decisin 351 y 486 de la comisin de la comunidad Andina de Naciones.
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Martes, 03 de Abril de 2012

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL - MEN

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 210016

OFERTA PBLICA OPC 039-2012

BOGOT D.C., ABRIL DE 2012

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3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.6.1. 3.1.6.2. 3.1.6.3. 3.1.6.4. 3.1.7.

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PRESUPUESTO TOTAL OFICIAL ESTIMADO (C) =(A+B)

AJUSTES A DISEOS ETAPA DE OBRA PLAZO TOTAL

UN (01) MES CINCO (05 MESES SEIS (06) MESES

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$ 824.033.967,00 Monto 114.541.832,10 236.055.776,90 350.597.609,00

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FONADE. Calle 26 No. 13-19, Auditorio. Bogot D.C.

DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN

El presente proceso de seleccin inicia formalmente a partir de la fecha de publicacin de las

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El procedimiento de evaluacin de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general:

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baja o metodologa random) el orden ser el establecido directamente al aplicar el mecanismo.

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PUBLICACIN DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN DE ACEPTACIN DE LA OFERTA

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CAPTULO TERCERO 3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA 3.1. CONDICIONES GENERALES

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3.2.1. Requisitos de carcter jurdico 3.2.1.1. Carta de presentacin de la oferta

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Capacidad de contratacin (K) y capacidad residual (Kr) Formato 06

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Pasivo corriente. Presupuesto oficial estimado.

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