RACISMO E AO AFIRMATIVA Fbio Wanderley Reis A conferncia patrocinada pela ONU contra o racismo, a xenofobia e a intolerncia, iniciada no dia

31 de agosto em Durban (frica do Sul), vem ocasionando a intensificao da discusso do tema das relaes raciais no pas e das formas de combate ao racismo entre ns, em particular a proposta de ao afirmativa e da eventual adoo da poltica de cotas a respeito. Dada a tendncia usual a escamotear esse tema delicado, o fato em si de a iniciativa da ONU representar um estmulo ao debate certamente positivo, no obstante os conflitos e impasses que parecem ameaar o xito de sua realizao. Tenho falado das dificuldades que cercam o tema, especialmente no que se refere populao negra. A combinao de odiosos aspectos de desigualdade de condies de vida com complexos problemas de psicologia coletiva acaba por colocar em questo o prprio significado da idia de uma identidade nacional brasileira. O componente negro de nossa sociedade e cultura ajuda a conformar certa viso folclrica do Brasil do futebol e do Carnaval que sem dvida todos reclamamos. Mas justifica-se a indagao, que formulei h algum tempo e que a preservao das enormes desigualdades enquadra de maneira significativa, de saber se esse Brasil folclrico efetivamente reclamado como algo mais do que um mero cenrio simptico em que os protagonistas do Brasil verdadeiro europeu e branco, ou branco vivem e atuam. De outro lado, os claros traos negativos das condies que prevalecem em nossas relaes raciais produzem equvocos importantes entre os militantes da causa negra, em particular o de desqualificar a idia da democracia racial. Por mtica e falsa que tal idia seja como descrio da realidade, o objetivo de uma sociedade racialmente democrtica e fraterna insubstituvel. A questo especfica da ao afirmativa, a meu ver, comporta inequvoca resposta positiva em um sentido: o que diz respeito ao do Estado destinada a neutralizar, reprimir e superar as atitudes ou disposies
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em que se expressa o preconceito racial e que produzem a discriminao. Apesar de que o Estado j se faa presente a por meio da criminalizao formal da discriminao racial na legislao brasileira, os problemas envolvidos so culturais ou de psicologia coletiva, e evidente que a ao estatal neste plano deixa muito a desejar, comprometendo a prpria eficcia da legislao, que raramente faz sentir seus efeitos dada a cultura racista e tolerante com as infraes. Alm do aperfeioamento dos dispositivos e mecanismos legais e jurdicos, de maneira a torn-los mais sensveis questo racial e mais geis em responder a ela, seria possvel esperar do Estado disposio muito mais aguerrida e combativa na ao pedaggica contra o preconceito: caberia a ele regular e fiscalizar apropriadamente as diversas esferas em que se produz a inculcao dos valores relevantes, que vo desde a escola at, por exemplo, o mundo dos comerciais de televiso como veculo inocente de mensagens insidiosas sobre o valor esttico e social ligados s diversas raas. Mas a idia da ao afirmativa muito mais problemtica se tomada como o empenho, por parte do Estado, de promoo social e econmica dirigida especificamente populao negra como tal. Isso se deve, para comear, a razes tcnicas, que tm a ver com a dificuldade de definir de maneira suficientemente ntida os que se habilitariam ou no aos benefcios: com a herana gentica africana mesmo dos nossos brancos, quanto sangue negro ser necessrio? Mas esse aspecto tcnico se desdobra imediatamente num aspecto humano. Pois, nas condies gerais que caracterizam as vastas camadas destitudas da populao brasileira, seria claramente odiosa a pretenso de estabelecer a discriminao entre as raas como critrio para a ao de promoo. Afinal, justamente na base da estrutura social, onde se encontram os alvos mais importantes do esforo social do Estado, que mais se mesclam e integram socialmente populaes diversas do ponto de vista racial e mais intensamente ocorre a prpria miscigenao. No entendo que isso leve a excluir de vez o critrio propriamente racial, que poder ser aplicvel em casos especiais. Mas a ao do Estado no plano econmico-ocupacional ter, em princpio, de orientar-se por critrios sociais antes que raciais. E, dada a prpria correlao entre as dimenses
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racial e social em que se traduz a desigualdade brasileira, no h por que presumir que essa orientao venha a ser menos eficiente em promover os negros. Como George Reid Andrews tem mostrado, Cuba provavelmente o pas mais bem-sucedido, em todo o planeta, quanto a igualar as condies de categorias raciais diversas sem ter tido polticas dirigidas especificamente populao negra.

O Tempo, 2/9/2001