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Acerca modelo agropecuario y la utilizacin de glifosato

Ing. Agr. (Ms. Sc.) Javier Souza Casadinho Coordinador Regional Red de Accin en Plaguicidas y sus Alternativas de Amrica Latina RAP-AL 1- Introduccin Aunque relacionado a las caractersticas propias de cada actividad, el modelo agrario Argentino se vincula con el desarrollo de monocultivos y la adopcin un paquete tecnolgico basado en la utilizacin de semillas modificadas genticamente, de herbicidas como el glifosato y el 2,4 D y de insecticidas como el Endosulfan, Clorpirifos e Imidacloprid. El problema de la utilizacin e impacto del glifosato no se da solo en la produccin de soja, sino tambin en la produccin de yerba mate, la produccin forestal y an en el mantenimiento de parques y jardines urbanos. En este caso las similitudes no solo se dan en los factores que suscitan la demanda sino tambin en sus consecuencias sociales, ambientales y econmicas. En este caso mientras que la produccin forestal tiene correlato con la demanda de insumos por parte de las plantas de celulosas tanto a nivel nacional como internacional; el incremento en la superficie de soja, al igual que en el resto del Cono Sur, se vincula con la elevacin del precio de los comodities a causa de un incremento en la demanda internacional. En este proceso de agriculturizacin, la expansin productiva ocurre en una estructura agraria en la cual se manifiesta una creciente concentracin econmica, afectando de esta manera a miles de productores, principalmente a los ms pequeos. Se hace presente y visible la desnacionalizacin de la produccin agrcola y su inclusin en un complejo agroindustrial ligado a la oferta monoplica de insumos y tecnologas semillas y maquinarias-. Complejo impulsado por y en manos de unas pocas empresas extranjeras. La utilizacin del suelo es realizada en forma continua, sin rotacin y con un importante aumento en la productividad por hectrea aunque sostenido por una creciente utilizacin de insumos de sntesis. Las consecuencias de los monocultivos son: a- Un Mayor uso de plaguicidas por que existe un mayor nmero de plagas asociadas a la disponibilidad de alimento y sitios de apareamiento b- Aparicin de malezas resistentes, aspecto que implica mayor cantidad de aplicaciones, elevacin de las dosis y rotacin de herbicidas. Por ejemplo el caso de Chenopodim album quinoa blanca-, Sorghum halepense sorgo de alepo- y Eleusine indica pata de gallo- que se han vuelto resistentes al glifosato. c- Incremento de insectos perjudiciales a causa de la generacin de resistencias genticas

Los plaguicidas suelen utilizarse a fin de controlar o mitigar el accionar de las plagas, se trata de tecnologas qumicas utilizadas aisladamente en ausencia de un plan integral de manejo de insectos y enfermedades. La aparicin de resistencias en insectos y malezas lleva a los productores a utilizar dosis de aplicacin cada vez ms elevadas, incluso a realizar un mayor nmero de aplicaciones. Esta situacin es un claro indicador de la ineficacia del manejo basado en insumos qumicos. Respecto a la capacidad de producir dao de un producto toxico es posible referirse a su capacidad txica propia determinada a partir de su dosis letal media1, aunque tambin es necesario tener en cuenta las condiciones de utilizacin que pueden tornar a un producto an ms peligroso de lo que ya es por su naturaleza qumica y considerar la posibilidad de producir enfermedades crnicas como el cncer, mal de Parkinson, alteraciones endocrinas, etc. Un producto catalogado como moderadamente txico puede volverse muy peligroso y an producir enfermedades de tipo crnico - si es comercializado libremente, si se vende fraccionado y se utiliza sin respetar las ms mnimas normas de proteccin, tanto para quien lo aplica como para los que se hallan en las inmediaciones. II- El glifosato El glifosato es un herbicida sistmico no selectivo y de amplio espectro que se usa para destruir plantas no deseables en campos de cultivos, lugares de recreacin y jardines privados. A escala mundial se ha transformado en el herbicida ms utilizado. Los fabricantes de frmulas comerciales a base de glifosato afirman que se trata de productos de baja toxicidad y amistosos para el medio ambiente. Sin embargo, diversos estudios toxicolgicos conducidos por instituciones cientficas independientes indican que el glifosato no es en absoluto seguro, como se pensaba. En efecto, productos a base de este principio activo pueden ser altamente txicos para animales y seres humanos. Los estudios han revelado efectos adversos en todas las categoras estandarizadas de pruebas toxicolgicas de laboratorio en la mayora de las dosis ensayadas: toxicidad subaguda (lesiones en glndulas salivales), toxicidad crnica (inflamacin gstrica), daos genticos (en clulas sanguneas humanas), trastornos reproductivos (recuento espermtico disminuido en ratas; aumento de la frecuencia de anomalas espermticas en conejos), y carcinognesis (aumento de la frecuencia de tumores hepticos en ratas macho y de cncer tiroideo en hembras) 2. El glifosato, vendido generalmente en la frmula comercial Roundup (producida por Monsanto), se aplica como herbicida en los cultivos convencionales luego que las semillas han germinado (uso post-emergente) y antes de efectuar la siembra (uso preemergente en cultivos de labranza reducida). No obstante, en los cultivos transgnicos se aplica durante todo el ciclo de vida de la plantacin. Acta en forma no selectiva, destruyendo una amplia variedad de plantas, como pastos, plantas anuales y perennes,

Cantidad de producto, expresada en gramos , que elimina al 50 % de los animales de laboratorio que han sido sometidos a la ingesta de un txico 2 Kaczewer, Jorge, Dr: Toxicologa del glifosato, educacin ambiental. Universidad Nacional de Buenos Aires, septiembre 2004.

hierbas de hoja ancha y plantas leosas3. Se absorbe a travs de las hojas y luego es transportado hacia otros sectores de la planta. Qumicamente se trata de un producto organofosforado o sal de un cido fosfrico, altamente soluble en agua y prcticamente insoluble en solventes orgnicos5. Aparte del Roundup, otros productos comerciales cuyo principio activo es el glifosato son, entre otros, Cosmoflux, Baundap, Glyphogan, Panzer, Potenza, Rango.De acuerdo con las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la tasa de aplicacin no debe exceder a 5,8 kg de ingrediente activo por ha (World Health Organization, 1994)4 La mayora de los herbicidas que utilizan este principio activo son formulados con uno o ms surfactantes. El surfactante distribuye la solucin por toda la hoja, la penetra y aumenta la captacin del herbicida en la planta5. Un surfactante conocido como polioxietilenoamina (POEA) es el que se usa con mayor frecuencia. Tambin se utilizan otros surfactantes, como ter alcohol y steres de cidos grasos6. Adems, algunas formulaciones de herbicidas a base de glifosato contienen un segundo ingrediente activo, debido a que varias malezas se han vuelto resistentes a este herbicida7. III- Sobre la toxicidad del glifosato El glifosato se puede absorber por inhalacin, por ingestin8 y tambin por la piel, aunque la absorcin es ms baja por va cutnea (< del 2%). No existe antdoto especfico, por tanto se realiza tratamiento de descontaminacin y manejo sintomtico9 . La toxicidad aguda se refiere a los efectos inmediatos (0-7 das) causados por la exposicin. La Agencia de Proteccin Ambiental de Estados Unidos (EPA) ubica al glifosato en la categora III de toxicidad (productos llevan la etiqueta Precaucin)10. Sin embargo, algunas formulaciones de este agrotxico se encuentran en la categora I de toxicidad (Peligro) o en la II (Advertencia), a causa de la irritacin primaria de los ojos o la irritacin de la piel11. El glifosato fue clasificado por la OMS en la clase U (Grupo IV) de toxicidad aguda (Productos que normalmente no ofrecen peligro12. La OMS clasific en Grupo III

World Health Organisation, Food and Agriculture Organisation of the United Nations, Glyphosate, WHO/FAO Data Sheets on Pesticides No. 91, WHO/PCS/DS/96.91, July 1997 ( http:// www.inchem.org/documents/pds/pds/pest91_e.htm). Bravo, Elizabeth. Impactos del glifosato en el medio ambiente (Recopilacin). Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos, Boletn 241, 2007. 5 Monsanto Company, Roundup Pro BiactiveTM: Product information guide (sin ao). 6 Hartzler B, Does additional surfactant improve glyphosate performance?, Iowa State University, 31 December 2001. (http://www.weeds.iastate.edu/mgmt/2002/glyphossurf.htm). 7 Heap IM, The occasion of herbicide-resistant weeds worldwide, Pesticide Science, 51(3): 235-243, 1997; and web site: International survey of herbicide resistant weeds, www.weedscience.org/in.asp 8 Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Fichas internacionales de seguridad qumica, versin espaola, enlace. 9 Toxicologa del glifosato, Documento Elaborado por el Dr. Camilo Uribe Granja. Clnica de Toxicologa. Bogot 10 . US Environmental Protection Agency, Reregistration Eligibility Decision (RED): Glyphosate, Washington D.C., 1993. (http://www.epa.gov/REDs/old_reds/glyphosate.pdf). 11 Environmental Protection Agency, Reregistration Eligibility Decision (RED): Glyphosate, Washington D.C., 1993. (http://www.epa.gov/REDs/old_reds/glyphosate.pdf). 12 World Health Organisation, Food and Agriculture Organisation of the United Nations, Glyphosate, WHO/FAO Data Sheets on Pesticides No. 91, WHO/PCS/DS/96.91, July 1997 ( http:// www.inchem.org/documents/pds/pds/pest91_e.htm
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(Ligeramente peligrosos) los productos formulados con un surfactante13. Por otra parte, en la Hoja Internacional de Seguridad Qumica publicada por el IPCS (International Programme on Chemical Safety, abril 2005) en el item Empaquetado y Transporte, aparece el glifosato con la letra N (smbolo establecido por la Unin Europea para sustancias peligrosas para el ambiente) y con el smbolo Xi (sustancias que producen irritacin). Los sntomas de envenenamiento con este herbicida en los seres humanos incluyen irritaciones drmicas y oculares, nuseas y mareos, edema pulmonar, descenso de la presin sangunea, reacciones alrgicas, dolor abdominal, prdida masiva de lquido gastrointestinal, vmitos, prdida de conciencia, destruccin de glbulos rojos, electrocardiogramas anormales y dao o falla renal14. La intoxicacin aguda puede conducir a la muerte. En estudios de laboratorio, ratas que inhalaron aerosoles en una solucin de un tercio de Roundup durante varios das mostraron irritacin del tejido nasal, de la trquea y de los pulmones15. Dosis relativamente altas de glifosato aplicadas a la piel de conejos caus un grado leve de irritacin drmica, mientras que una cantidad mucho menor de un producto formulado caus una irritacin de la piel que necesit cuatro semanas para sanar16. La exposicin de ratas y ratones al glifosato a travs de la dieta, durante tres meses, caus lesiones en las glndulas salivales17. Posteriormente, un grupo de cientficos encabezados por el bioqumico Gilles-Eric Seralini, de la Universidad de Caen (Francia), descubri que las clulas de placenta humana son muy sensibles al Roundup. El estudio demostr que esta formulacin mata una gran proporcin de esas clulas despus de 18 horas de exposicin a concentraciones menores que en el uso agrcola. Segn los investigadores, esto podra explicar la gran incidencia de partos prematuros y abortos espontneos en mujeres agricultoras de Estados Unidos que usan el herbicida. Corroboraron, adems, que Roundup es al menos dos veces ms txico que el glifosato. (Environmental Health Perspectives, marzo 2005)18. Otro equipo cientfico liderado por Robert Belle, del Centro Nacional de Investigaciones Cientficas de Roscoff (Bretaa, Francia), demostr que el Roundup acta sobre una de las fases clave de la divisin celular, lo cual podra provocar cncer a largo plazo. Belle y su equipo han estudiado durante varios aos el impacto de frmulas con glifosato sobre clulas de erizos de mar. Constataron que el Roundup afectaba un punto de control del dao al ADN, mientras que el glifosato por s solo no produca ningn dao (Toxicological Science, diciembre 2004)19.
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World Health Organisation, Food and Agriculture Organisation of the United Nations, Glyphosate, WHO/FAO Data Sheets on Pesticides No. 91, WHO/PCS/DS/96.91, July 1997 ( http:// www.inchem.org/documents/pds/pds/pest91_e.htm 14 Kaczewer, Jorge, Dr: Toxicologa del glifosato, educacin ambiental. Universidad Nacional de Buenos Aires, septiembre 2004. 15 World Health Organisation, Food and Agriculture Organisation of the United Nations, Glyphosate, WHO/FAO Data Sheets on Pesticides No. 91, WHO/PCS/DS/96.91, July 1997 ( http:// www.inchem.org/documents/pds/pds/pest91_e.htm 16 World Health Organisation, Food and Agriculture Organisation of the United Nations, Glyphosate, WHO/FAO Data Sheets on Pesticides No. 91, WHO/PCS/DS/96.91, July 1997 ( http:// www.inchem.org/documents/pds/pds/pest91_e.htm 17 World Health Organisation, Food and Agriculture Organisation of the United Nations, Glyphosate, WHO/FAO Data Sheets on Pesticides No. 91, WHO/PCS/DS/96.91, July 1997 ( http:// www.inchem.org/documents/pds/pds/pest91_e.htm 18 Yoke Heong, Chee: Nuevas pruebas del peligro del herbicida Round Up. Revista Bioseguridad N 160, abril-junio 2005. 19 Yoke Heong, Chee: Nuevas pruebas del peligro del herbicida Round Up. Revista Bioseguridad N 160, abril-junio 2005.

Un estudio efectuado por Maldonado (2003) presenta evidencias de lesiones genticas en el 36% de las clulas de la totalidad de mujeres que estuvieron expuestas a fumigaciones con el herbicida en la frontera colombo-ecuatoriana20. Un nuevo estudio revel que una breve exposicin al glifosato comercial provoca dao al hgado en ratas, debido a la filtracin de enzimas intracelulares de ese rgano. Asimismo, el estudio demostr que el glifosato y el surfactante actan en sinergia en el producto Roundup para aumentar el dao al hgado21. IV Impacto del glifosato en el resto del ambiente Como consecuencia del empleo masivo de Glifosato, surgieron problemas relacionados con la aparicin de especies de malezas que presentan tolerancia y / o resistencia a este ingrediente activo. En una investigacin realizada en la Ciudad de Morse, provincia de Buenos Aires , Argentina se determin que entre las malezas resistentes y / o tolerantes al Glifosato mencionadas por el 80 % los productores entrevistados se encuentran: Chenopodium album (quinoa blanca), Cyperus rotundus (cebolln), Euphorbia hirta (lechern), Eleusine indica (pata de gallo), Sorghum halepense (sorgo de alepo), Amaranthus quitensis (yuyo colorado), Portulaca oleracea (verdolaga), Cynodon dactylon (gramn) y Anoda cristata (malva)22. Aunque se afirma que el glifosato es poco mvil en el suelo, algunos estudios cientficos ponen en duda esta afirmacin. Por ejemplo, se ha encontrado que la absorcin del glifosato vara de acuerdo a los tipos de suelo. Piccolo y Celano (1994) comprobaron que en algunos tipos de suelos se libera el 80 por ciento del herbicida absorbido, mientras que otros liberan entre 15 por ciento y 35 por ciento. Hay suelos que no pueden retener el glifosato el tiempo suficiente para que haya degradacin microbiana, y en esos casos el herbicida es muy mvil. El glifosato liberado puede percolarse a los niveles ms bajos del suelo23. Respecto a la degradacin en el suelo, la EPA ha reportado que la vida media del herbicida en el suelo (tiempo que tarda en desaparecer la mitad de un compuesto en el ambiente) puede ser desde 60 das (EPA, 1999) y aade que en estudios de campo los residuos se encuentran a menudo al ao siguiente24. Cox (1995) recopil algunos datos sobre la persistencia del glifosato en distintos ambientes, encontrando grandes variaciones segn el lugar: entre 259 y 296 das en 8 sitios forestales en Finlandia; entre 1 y 3 aos en 11 sitios forestales en Suecia; 360 das en 3 sitios forestales de Canad; entre 12 y 60 das en un cuerpo de agua luego de una

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Maldonado, Adolfo: Daos genticos en la frontera de Ecuador por las fumigaciones del Plan Colombia. Ecuador, 2003 Yoke Heong, Chee: Nuevas pruebas del peligro del herbicida Round Up. Revista Bioseguridad N 160, abril-junio 2005. Souza Javier, Moya Mariana , Arias Sebastin. (2005) Impacto del proceso de agriculturizacin en la estructura agraria . Facultad de agronoma UBA. 23 Bravo, Elizabeth. Impactos del glifosato en el medio ambiente (Recopilacin). Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos, Boletn 241, 2007. 24 EPA. 1999. Technical Fact Sheets on: Glyphosate. National Primary Drinking Water Regulations. Documento obtenido por Internet. En: Bravo, Elizabeth. Impactos del glifosato en el medio ambiente (Recopilacin). Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos, Boletn 241, 2007

aplicacin directa. En Estados Unidos se encontraron residuos de glifosato en los sedimentos de una laguna un ao despus de su aplicacin directa25. La persistencia del glifosato en el agua es ms corta que en el suelo, pero puede conservarse por ms tiempo en los sedimentos. Se ha reportado el herbicida en aguas superficiales y subterrneas en Canad, Dinamarca, Holanda, Reino Unido, Estados Unidos y Noruega. En Canad se hallaron residuos de glifosato de hasta 5.153 g/litro despus de una aplicacin area sobre lagos. Su degradacin dependi de la vegetacin presente (WHO, 2005) 67. (ENDS Daily, 1999)26. La contaminacin de las aguas por este herbicida es extraordinariamente letal para los anfibios, segn un trabajo de investigacin que registr una disminucin de la diversidad de anfibios del 70 por ciento y una reduccin del nmero total de renacuajos del 86 por ciento en charcas contaminadas con Roundup (Relyea, 2005)27 Estudios sobre los impactos del glifosato en aves han encontrado que este herbicida es moderadamente txico. Pero se han identificado, adems, efectos indirectos en comunidades de aves, porque el glifosato afecta a las plantas o insectos de los que estos organismos dependen para su sobrevivencia. Esto ha sido documentado en estudios de poblaciones de aves expuestas al herbicida en la costa Norte de Estados Unidos76. En el Reino Unido, los efectos indirectos de los herbicidas para cultivos de cereales, incluido el glifosato, estn asociados con la declinacin de 11 especies de aves28. Conclusiones y recomendaciones En ausencia de un plan integral los plaguicidas son utilizados como nico insumo en el control de plagas, asesorados por los proveedores de insumos, los productores realizan aplicaciones de txicos siguiendo una rutina o prcticas de tipo calendario, lo cual determina una sobreutilizacin y su consecuente impacto ambiental. Que los plaguicidas causen dao en la salud no reviste la caracterstica de novedad, cientos de investigadores alrededor del mundo lo afirman, y no es una cuestin ideolgica, es algo que est probado en ensayos de laboratorio y en investigaciones de campo, por ejemplo las que realizamos en el reas hortcola de Buenos Aires, en el rea de produccin de soja en Santiago del Estero, en el rea tabacalera Misionera. Conocimiento obtenido por diferentes estrategias metodolgicas: los estudios prospectivos y retrospectivos, las historias de vida, los estudios epidemiolgicos realizados en las comunidades Toda vez que se aplica un plaguicida, las partculas del mismo se relacionan con los componentes del ambiente, es por ello que pueden alcanzar las fuentes de agua, ya sea por la lixiviacin en las capas del suelo alcanzando las corrientes de agua subterrneas 25

Cox, C. 1995. Glyphosate. 2. Human Exposure and ecological effects. Journal of pesticide reform: a publication of the Northwest Coalition for Alternatives to Pesticides. Winter 15 (4) p. 14-20. En: Bravo, Elizabeth. Impactos del glifosato en el medio ambiente (Recopilacin). Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos, Boletn 241, 2007. 26 ENDS Daily, 1999. 6 de Mayo. En: Bravo, Elizabeth. Impactos del glifosato en el medio ambiente (Recopilacin). Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos, Boletn 241, 2007 27 Relyea, R. 2005. The Impact of Insecticides and Herbicides on the Biodiversity and Productivity of Aquatic Communities. Journal Ecological Applications. En: Bravo, Elizabeth. Impactos del glifosato en el medio ambiente (Recopilacin). Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos, Boletn 241, 2007. 28 Cambell LH and Cook AS, The indirect effects of pesticides on birds, Joint Nature Conservation Committee, Peterborough 1997

las napas - o por la deriva, arrastre por el viento. Aunque importantes las dos anteriores no deben olvidarse otras fuentes de contaminacin como la constituida por los envases vacos y la limpieza de los equipos. El desecho de envases de plaguicidas, ya sea mediante la quema, enterrado o eliminacin directa en los lechos de ros y canales constituye una importante fuente de contaminacin impactando en las caractersticas qumicas del agua y en sus posibilidades de albergar vida en sus mltiples formas; peces, batracios y vegetales. En el mismo sentido la prctica de lavar los equipos de aplicacin en canales, acequias y en los mismos ros lleva a la contaminacin directa y a la inutilizacin del agua para un uso adecuado. A menudo se argumenta que el glifosato es una alternativa segura. Sin embargo, existe evidencia suficiente de que este herbicida puede causar efectos perjudiciales agudos y crnicos sobre la salud, como tambin impacto en el ambiente. Con frecuencia no se consideran los impactos indirectos, acumulativos y a largo plazo del herbicida, ni las reacciones sinrgicas que ste puede tener en el ecosistema y en las redes trficas, es decir, cmo incide en el medio ambiente y, a su vez, cmo estos cambios afectan al conjunto de comunidades y poblaciones que conforman ese ecosistema. La utilizacin de glifosato en forma continua propicia la generacin de mecanismos de resistencias y tolerancia en las malezas lo cual a su vez determina un mayor nmero de aplicaciones e incremento de las dosis reforzando el espiral de uso y contaminacin de este veneno. En Argentina se utilizan ms de 280 millones de litros de plaguicidas al ao, un 70 % corresponde al herbicida glifosato y casi 4 millones al insecticida endosulfan, producto clorado de alto impacto en la salud y el ambiente. El accionar de las empresas fabricantes de plaguicidas, que en la bsqueda de mayor rentabilidad investigan, registran y lanzan al mercado productos cada vez ms txicos junto a la presin de los productores en los agroecosistemas por obtener rentabilidad frente a la inaccin de los organismos del estado en el control del cumplimiento de la legislacin existente sobre comercializacin, aplicacin y desecho de envases, ha llevado a la utilizacin de plaguicidas prohibidos e incluso a no respetar las restricciones y recomendaciones impuestas en cada uno de los casos particulares. Es preciso reconocer la falta de informacin en quienes manipulan estos txicos junto a la avidez de ganancias de empresarios a quienes poco les importa la salud de los ros y de la poblacin que vive en ntima relacin con ellos El glifosato debe dejar de utilizarse por sus efectos agudos y crnicos sobre la salud humana, como tambin por la contaminacin y prdida de biodiversidad que produce en el ambiente. La manipulacin de plaguicidas refleja situaciones donde las condiciones de seguridad, el acceso a la informacin toxicolgica -y sobre el impacto ambiental- y la prevencin en su aplicacin, distan de ser aceptables. Hasta su completo retiro del mercado debe encararse un adecuado sistema de control de distribucin, comercializacin y uso de este producto. En especial esta ltima etapa requiere el monitoreo continuo de las condiciones ambientales y sociales de aplicacin y estudios epidemiolgicos de la poblacin expuesta.

Existen alternativas de cambio tanto dentro como fuera del sistema productivo imperante en la actualidad, es posible mejorar la utilizacin de plaguicidas desde aplicarlos solo cuando es necesario, hasta manejar adecuadamente los envases Pero tambin es importante sealar que la utilizacin de plaguicidas no es la nica alternativa existente, por el contrario, la propuesta agroecolgica, basada en la nutricin adecuada de los suelos y en la biodiversidad, se presenta como una excelente alternativa de cambio. Pero lo que es ms importante existe la posibilidad de prescindir de la utilizacin del glifosato a partir de la recreacin de agroecosistemas integrados, manejados bajo el sistema agroecolgico. Para ello se deben integrar saberes cientficos y comunitarios tomando al sistema de manera integral y favoreciendo la interaccin desus elementos. En el caso de la produccin de soja en Argentina la propuesta tecnolgica existe y los resultados econmicos son alentadores. Pero para poner en marcha planes ms exitosos y respetuosos de la vida y la salud de los ecosistemas, debe haber voluntad de cambio ydeben tomarse decisiones de tipo poltico. 2009