PLANO DE GESTO E METAS

ILHABELA 2012

O PROGRAMA:

O PROGRAMA DE METAS E GESTO de Ilhabela, a partir de agora chamado PGM ILHABELA 2012, reitera o compromisso do governo municipal com a gesto transparente, responsvel, planejada e inovadora: define metas a longo prazo que traduzem o plano de governo aprovado pela maioria da populao nas eleies de outubro de 2008, alm de criar diversas meta-meio que sero utilizadas para a realizao das metas gerais. Agora, o programa passa a integrar as ferramentas de planejamento existentes na cidade, juntamente com o Plano Diretor Estratgico, a Lei de Diretrizes Oramentrias, o Oramento Anual e o Plano Plurianual, instrumentos que sero indispensveis para a construo de um programa que dever atender toda a cidade nos prximos quatro anos. Uma das inovaes importantes introduzidas pela PGM ILHABELA 2012 a criao de ndices, o qual servir para o acompanhamento das propostas apresentadas. Assim, o poder pblico municipal ganha a agilidade, podendo se adequar, por exemplo, aos diferentes cenrios econmicos, sempre obedecendo as regras de transparncia e responsabilidade com o dinheiro pblico. O PGM ILHABELA 2012 cria mecanismos que permitem o seu monitoramento pela populao de Ilhabela por meio do site da prefeitura, que ser um espao virtual permanente de dilogo e debate entre tcnicos da administrao municipal, lideranas da sociedade civil, representantes de associaes de bairro e sindicatos, empresrios, Cmara Municipal, entre outros, para o monitoramento e avaliao das metas. Semestralmente, sero divulgados os relatrios de desempenho das metas programadas, juntamente com os indicadores de resultado, que revelam a mdio e longo prazo o impacto das polticas pblicas e servem de referncias crticas em sua avaliao e monitoramento.

 importante destacar que, no contexto de uma cidade com vocao turstica e de extrema responsabilidade ambiental, cuja importncia ultrapassa os limites do municpio, transformaes de carter estrutural no ocorrem sem a integrao com investimentos federais e estaduais e privados. Mesmo fora da responsabilidade da esfera municipal, aes de outras instncias esto presentes em um planejamento da gesto pblica de Ilhabela porque produzem resultados que provocam grandes impactos sobre a cidade. o caso, por exemplo, as aes de regularizao fundiria e de intervenes em reas de mananciais. A construo do PGM ILHABELA 2012 consolida uma mudana importante no sistema de planejamento da cidade de Ilhabela, que tem por finalidade: o abandono do improviso e a construo de uma cidade preservada e desenvolvida.

Antonio Luiz Colucci Prefeito Municipal

Ilha Sustentvel

Compatibilizar a busca por melhor qualidade de vida para as geraes presentes e futuras com a necessria reduo dos impactos ambientais gerados pelas atividades urbanas e atividades regionais programadas.
A sustentabilidade um tema obrigatrio na agenda de todas as cidades, sobretudo, numa cidade como Ilhabela que deve combinar desenvolvimento, atendimento s demandas sociais e a necessidade de preservao o meio ambiente. O desafio articular prticas voltadas para minimizar os impactos ambientais produzidos pelas atividades urbanas e tursticas e polticas de preservao e controle ambiental, com a busca por melhor qualidade de vida dos cidados. As aes voltadas para o crescimento sustentado envolvem melhorias urbansticas, maior mobilidade, ampliao e preservao da cobertura vegetal, controle das emisses de gases de efeito estufa na atmosfera, manejo dos resduos slidos e preservao dos recursos hdricos. reas envolvidas Secretaria de Educao Secretaria do Meio Ambiente Secretaria de Obras Secretaria de Turismo Transportes Habitao Comunicao Secretaria de Finanas

METAS DA ILHA SUSTENTVEL

ESSAS METAS PRETENDEM GARANTIR A PRESERVAO DA MATA NATIVA E GARANTIR QUE O CRESCIMENTO URBANO OCORRA DE MANEIRA SUSTENTVEL.

META 1 SANEAMENTO BSICO

ATINGIR 50% DA CIDADE COM LIGAES DE REDE DE ESGOTO

AO 1

GARANTIR O CUMPRIMENTO DO CONTRATO COM A SABESP . INCENTIVAR A CONSTRUO DE FOSSAS AMBIENTALMENTE CORRETAS NOS LOCAIS EM QUE A REDE NO ALCANAR.

AO 2

META 2 EDUCAO AMBIENTAL

100% DOS ALUNOS DA REDE MUNICIPAL EDUCAO AMBIENTAL NO CURRCULO

COM

AO 1 AO 2

FORMAO DE EDUCADORES AMBIENTAIS IMPLEMENTAO DA EDUCAO AMBIENTAL NA GRADE CURRICULAR

META 3 DESPOLUIO

GARANTIR A DESPOLUIO DE TODOS OS CURSOS D AGUAS EXISTENTES NO MUNICPIO .

AO 1 AO 2

AMPLIAO DA REDE DE ESGOTO

AMPLIAR A FISCALIZAO DO CUMPRIMENTO DA LEGISLAO AMBIENTAL.

META 4 CRESCIMENTO ORGANIZADO

ACABAR COM TODAS AS CONSTRUES IRREGULARES E REGULARIZAR AS DE INTERESSE SOCIAL

AO 1

IMPLEMENTAO DO PROGRAMA CIDADE LEGAL PARA A REGULARIZAO FUNDIRIA AUMENTO DA FISCALIZAO

AO 2

AO 3

IMPLEMENTAO DO LIVRO E DO CDIGO DE OBRAS

META 5 COMBATE A POLUIO

DISPOR O MUNICPIO DE MEIOS DE FISCALIZAO E COMBATE A TODOS OS TIPOS DE POLUIO.

AO 1

TRAZER UM POSTO DA POLCIA AMBIENTAL

AO 2

AUMENTAR OS NMEROS FISCAIS E ESPECIALIZ-LOS

META 6 COLETA SELETIVA

ATINGIR TODAS AS RESIDNCIAS MUNICIPAIS COM COLETA SELETIVA

AO 1

AMPLIAR E REESTRUTURAR O CENTRO DE TRIAGEM

AO 2

AUMENTAR O NMERO DE CAMINHES E COLETORES.

META 7 GUA POTVEL

ATINGIR 100 % DO MUNICPIO COM COBERTURA DE REDE DAGUA POTVEL

AO 1

AMPLIAR A REDE DE GUA

AO 2

AUMENTAR A FISCALIZAO PARA COIBIR AS LIGAES CLANDESTINAS IDENTIFICAR SISTEMAS ALTERNATIVOS

AO 3

Ilha Eficiente

Garantir agilidade, transparncia, responsabilidade com dinheiro pblico e justia fiscal s polticas municipais.
lhabela uma cidade em constante transformao, com vocao a prestao de servio, s inovaes e diversidade. Essas caractersticas exigem do Poder Pblico atualizao permanente de instrumentos de gesto que se traduzam no melhor atendimento ao cidado, e s empresas. O desafio romper os paradigmas burocrticos e implementar formas inovadoras de gesto, orientadas pelos princpios da eficincia e da responsabilidade no gasto do dinheiro pblico. Saber gastar o ponto de partida para uma gesto moderna e eficaz. reas envolvidas Planejamento Finanas Negcios Jurdicos Gabinete Modernizao e Gesto

METAS DA ILHA EFICIENTE

AS METAS PRETENDEM TRAZER UM MELHOR FUNCIONAMENTO DA MQUINA ADMINISTRATIVA, TRANSPARNCIA NA GESTO PBLICA, PARTICIPAO POPULAR E DESBUROCRATIZAO DO SERVIO PBLICO.

META 8
CRIAO DE NDICES E INDICADORES AO 1

DISPOR TODAS AS METAS GERAIS E GERENCIAIS DE NDICE E INDICADORES PARA MELHOR ACOMPANHAMENTO

CAPACITAO DE FUNCIONRIO PARA A CRIAO E MELHORAMENTO DOS INDICADORES.

AO 2

CRIAO DE UM SETOR QUE CENTRALIZE ACOMPANHE O CUMPRIMENTO DAS METAS.

META 9 SALA DA TRANSPARNCIA

CRIAR MECANISMO PARA QUE TODOS POSSAM TER ACESSO A DOCUMENTOS DE INTERESSE PBLICO.

AO 1

SITE COM INFORMAES DE GASTOS PBLICOS

AO 2

DIGITALIZAR TODOS OS DOCUMENTOS PBLICOS

META 10

CONSTRUIR PARTICIPAO ORGANIZADA.

MECANISMO QUE POSSIBILITE A EFETIVA DA SOCIEDADE CIVIL

AO 1

CRIAR E ESTRUTURAR A CASA DOS CONSELHOS

AO 2

ESTIMULAR A CRIAO DE ASSOCIAES DE BAIRRO E FAZER PARCERIA COM ESTAS.

META 11 DESBUROCRATIZAO

REDUZIR A BUROCRACIA PARA QUE TODOS OS ATOS ADMINISTRATIVOS TENHAM DURAO RAZOVEL E TOTAL TRANSPARNCIA.

AO 1

DIGITALIZAR TODOS OS PROCESSOS E DISPONIBILIZLOS NA INTERNET.

AO 2

DEFINIR REGRAS PROCESSUAIS CLARAS.

AO 3

FAZER A REFORMA DE TODA LEGISLAO VIGENTE, BUSCANDO SIMPLIFIC-LA.

META 12 CERTIFICADO ISO

FAZER COM QUE A PRESTAO DE SERVIOS DO MUNICPIO SEJA REFERNCIA DE QUALIDADE

AO 1

REALIZAR A REFORMA ADMINISTRATIVA

AO 2

REALIZAR CURSOS DE QUALIFICAO PARA OS FUNCIONRIOS EFETIVOS. AES PARA A VALORIZAO DO FUNCIONRIO PBLICO. CONSTRUO DO PAO MUNICIPAL COM O OBJETIVO DE CENTRALIZAR O ATENDIMENTO

AO 3

AO 4

Ilha em Construo

Aproveitar as potencialidades tursticas da cidade para promover o desenvolvimento econmico e social.

O Ministrio do Turismo, em conjunto com o SEBRAE e a FGV, atravs de pesquisa, destacaram Ilhabela como um dos 65 municpios indutores do turismo no Brasil. Isso nos torna municpio prioritrio em investimento turstico. Porm, traz muitas outras responsabilidades, como a formao de profissionais, pois sendo turismo uma atividade geradora de riquezas, tem a necessidade de mo de obra em quantidade e qualidade, Portanto, o desafio que se apresenta colocar esse potencial turstico, os talentos e o conhecimento gerado ao longo dos anos, as experincia de sucesso no cenrio nacional e internacional, para incentivar as atividades culturais e esportivas, o turismo, a preservao do patrimnio histrico e a recuperao de espaos pblicos e criao de uma nova infraestrutura urbana, acessveis a todos.

reas envolvidas Educao Cultura Turismo Esporte Obras

METAS DA ILHA EM CONSTRUO

Essas metas tem por objetivo dotar a cidade de uma infraestrutura que possa atender todas as demandas sociais e tursticas referente a obras e equipamentos pblicos municipais.

META 13
MOBILIDADE AO 1

GARANTIR ACESSIBLIDADE POR TODO O MUNICIPIO.

AMPLIAO DA CICLOVIA

AO 2

CONSTRUO DE PER PARA O TRANSPORTE MARTIMO

AO 3

CONSTRUO DE CALADAS PROGRAMA BOM CAMINHO

CRIAO

DO

AO 4

RECUPERAO DE TRILHAS PONTES SOBRE RIOS,

CONSTRUO

DE

AO 5

REESTRUTURAO DO TRASNPORTE COLETIVO, COM MAIS HORRIOS E CRIAO DO BILHETE NICO.

AO 6

CALAR E PAVIMENTAR RUAS DO MUNICPIO E DUPLICAR AVENIDA PRINCESA ISABEL DA BARRA VELHA AO PEREQU. CONSTRUAO DE EQUIPAMENTOS PARA AES CULTURAIS

META 14 APOIO A CULTURA AO 1

CONSTRUO DE UM TEATRO

AO 2

CONSTRUO DE UM ESPAO CULTURAL NA REGIO SUL.

AO 3

REESTRUTURAO DOS ESPAOS CULTURAIS EXISTENTES.

AO 4

CONSTRUO DE UMA BIBLIOTECA MULTIUSO NA BARRA VELHA

META 15:
APOIO AO TURISTA AO 1 AO 2

CRIAR ESPAOS PBLICOS QUE ALCANCEM O DOBRO DO NMERO DE TURISTAS

CONSTRUO DE UM CENTRO DE CONVENES. CONSTRUO DE UM CENTRO DE EVENTOS.

AO 3

QUALIFICAO DAS PESSOAS QUE TRABALHEM NESTE SEGMENTO.

META 16
APOIO AO ESPORTE

RECUPERAR OS ESPAOS EXISTENTES E CONSTRUAO DE NOVOS ESPAOS PARA A PRTICA DE ESPORTE.

AO 1

CONSTRUO DE UM COMPLEXO ESPORTIVO NA BARRA VELHA

AO 2

CONSTRUO DE TRS QUADRAS-POLIESPORTIVAS NOS BAIRROS

AO 3

REESTRUTURAO E REFORMA DOS ESPAOS EXISTENTES

META 17
INVESTIMENTO

GARANTIR O AUMENTO PROGRESSIVO EM INVESTIMENTOS, AUMENTANDO A ARRECADAO E DIMINUINDO OS CUSTOS DA MQUINA PBLICA.

AO 1

GEOPROCESSAMENTO

AO 2

INSTITUIO DE PROGRAMAS PARA ECONOMIA INTERNA.

AO 3

REESTRUTURAO DA DVIDA ATIVA

AO 4

MELHORAMENTO NA ARRECADAO E AUMENTO DE FISCALIZAO.

AO 5

CRIAR MECANISMO PARA MAIOR EFICINCIA NAS LICITAES, PREGO ELETRNICO E ATA DE PREO

Ilha em Formao

Assegurar qualidade e universalizao nos servios direcionados comunidade, sobretudo, nas reas de educao e sade, inovando e fortalecendo polticas municipais especficas.
Ilhabela uma cidade desigual, com indicadores de desenvolvimento humano distintos em seu pequeno territrio. Para reverter esse quadro, o grande desafio implementar aes capazes de incorporar reas da cidade aos padres universais de urbanidade. A reduo das desigualdades e, portanto, a transformao das reas de excluso em reas de cidadania, exige intervenes estruturais e a articulao de diversas aes setoriais, tendo como foco as reas de maior impacto humano, de forma a potencializar os investimentos em sade e educao e beneficiar toda a cidade. reas envolvidas Habitao Desenvolvimento Urbano Sade Segurana Urbana Educao, Assistncia e Desenvolvimento Social.

METAS DA ILHA EM FORMAO

Essas metas pretendem criar condies de termos cidado efetivamente formado e com atendimento de qualidade nos servios pblicos.

META 18: ALFABETIZAO AO 1

TODOS ALUNOS ALFABETIZADOS

DE

ANOS

PLENAMENTE

CONSTRUO DE MAIS SALAS DE AULAS

AO 2

CONSTRUO DE UMA NOVA ESCOLA POR ANO

AO 3

PARCERIA COM O CONSELHO TUTELAR E TERCEIRO SETOR

META 19
APRENDIZAGEM AO 1

IMPLANTAO DE PROGRAMAS DE RECUPERAO DE APRENDIZAGEM (2 AS 4 SRIES DO ENSINO FUNDAMENTAL

CURSOS DE CAPACITAO PERMANENTE DOS PROFESSORES

AO 2

REFORO DE APRENDIZAGEM NO CONTRATURNO ESCOLAR

META 20
DESEMPENHO AO 1

AUMENTO DE 10% EM CADA ANO NOS NDICES DE DESEMPENHO DO ENSINO FUNDAMENTAL NAS AVALIAES NACIONAIS E ESTADUAIS

INVESTIMENTO PROGRESSIVO NO SETOR PEDAGGICO CRIAO DE APOSTILAS ESPECFICAS E AMPLIAO DAS EXISTENTES

AO 2

META 21
PROFISSIONALIZAO

ATENDIMENTO DE 100% DA DEMANDA DE JOVENS E ADULTOS DE ENSINO MDIO COM OFERTA DIVERSIFICADA DE CURRCULO PROFISSIONALIZANTE.

AO 1

REESTRUTURAO E AMPLIAO DAS BOLSAS DE ESTUDOS.

AO 2

TRAZER CURSOS ETEC

AO 3

OFERECER CURSOS DE FORMAO LIGADOS AS REAS TURSTICA, DO MAR E PETRLEO

META 22
APOIO AO IDOSO E CRIANA AO 1

CRIAR ESPAOS E SERVIOS QUE ATINJAM 100% DAS CRIANAS E IDOSOS DO MUNICPIO.

CRIAR PLANO PARA ENVELHECIMENTO ATIVO E CONSTRUO DE ESPAOS PARA A PRTICA DE EXERCCIO. AMPLIAR A PARCERIA COM O CONSELHO TUTELAR.

AO 2

AO 3

CRECHES ABERTAS NOS FINAIS DE SEMANAS

META 23
HUMANIZAO DO ATENDIMENTO NA SADE AO 1

ATENDER EFETIVAMENTE 100% DA POPULAO DENTRO DO PROGRAMA DE SADE DA FAMLIA E EQUIPAR HOSPITAL MRIO COVAS.

CONSTRUO DE UBS NO ALTO DA BARRA VELHA, AMPLIAO DA UBS AGUA BRANCA E REFORMA E MANUTENO DOS DEMAIS AMPLIAO DE EQUIPES MULTIPROFISSIONAIS COMPLETA. EQUIPAR O HOSPITAL MARIO COVAS COM 2 LEITOS DE SEMI-UTI

AO 2 AO 3