O CUSTO DA HORA DE TRABALHO DO PROFESSOR NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Altair Borgert, Dr. Rodrigo Costa Cidade, Mestrando

RESUMO
Este artigo apresenta o levantamento do custo da hora de trabalho de um professor Adjunto 4 com doutorado, em regime de dedicao exclusiva e tempo mdio no emprego de 10 anos, da Universidade Federal de Santa Catarina. Para tanto, consulta-se a legislao vigente no sentido de ressaltar os benefcios e os valores reais incidentes diretamente sobre o referido cargo. Verifica-se que para um total de 2.433,3455 horas disposio da instituio, no caso em destaque, o professor trabalha efetivamente 1.603,0563 horas em mdia por ano, descontandose os principais eventos relacionados com a vida funcional do professor como: repouso semanal remunerado, frias, feriados, licena prmio e afastamentos diversos. Os clculos complementares utilizam estes parmetros para a identificao e definio do custo da hora de trabalho. Como concluso do estudo apura-se um custo para a Universidade de R$ 48,62 (quarenta e oito reais e sessenta e dois centavos) por hora de trabalho, destacando-se, conseqentemente, o valor do seu trabalho como um benefcio para a sociedade e uma medida de eficcia para a gesto da Instituio.

1 INTRODUO
No contexto scio-poltico e econmico brasileiro, as Instituies Federais de Ensino Superiores, mantidas pela Unio, tm grande representatividade no cenrio empresarial nacional e mundial. Com o objetivo de formar mo-de-obra qualificada para atender s necessidades do mercado nacional, empregam e qualificam profissionais preparados para atender as demandas e formao da massa crtica que, como conseqncia, define a posio do pas no mundo globalizado e transformado pelas mais recentes revolues polticas, econmicas e tecnolgicas. Ao empregar esses profissionais, ampara-se no regime jurdico dos servidores pblicos da Unio (Lei N 8.112, de 11 de dezembro de 1990) que, por meio de concurso pblico de provas ou provas e ttulos tornam-se servidores com atribuies e responsabilidades previstas e devem cumprir jornada de trabalho fixada em razo dos seus respectivos cargos, respeitando-se a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas (Lei no 8.270, de 17 de dezembro de 1991). Como servidores, os seus vencimentos so pagos pelos cofres pblicos mediante a ocupao do cargo e o regime de trabalho, ou seja, o custo da mo-de-obra desses profissionais

se restringe ao cargo e a jornada de trabalho legal. Assim, as Instituies Federais de Ensino geram um custo para a Unio, ao empregarem e qualificarem tais profissionais. Dada a relevncia do assunto, o presente estudo aborda a questo, no sentido de levantar o custo da hora de trabalho de um Professor na Instituio Federal de Ensino de Santa Catarina, que em princpio tem um certo nus para a Unio, mas que no longo prazo traz retornos relevantes para a formao superior do pas, alm de contribuir para o aperfeioamento do controle e da tomada de deciso, necessrios para o desenvolvimento das organizaes pblicas e privadas. Assim, para a realizao da pesquisa, selecionou-se um professor com determinadas caractersticas para servir como base de comparao.

2 CARACTERIZAO DAS INSTITUIES FEDERAIS DE ENSINO SUPERIOR - IFES

As Instituies Federais de Ensino Superior IFES, como qualquer tipo de organizao, desenvolvem atividades que consomem recursos de produo, que por sua vez possuem valores econmicos correspondentes. Qualquer atividade empresarial, em essncia, pode ser classificada como uma atividade econmica. Assim, o carter econmico de uma atividade decorre de recursos que, por serem escassos, possuem valor econmico, e da gerao de produtos/servios, que tambm o possuem, por causa da satisfao que proporcionam aos seus clientes. As IFES se inserem neste ambiente, pois os produtos de suas atividades de ensino, pesquisa e extenso so um bem econmico to valioso quanto qualquer outro que se negocie no mercado. O resultado econmico positivo deve ser a meta objetivada pela Instituio, pois esse responsvel pela garantia da sua continuidade operacional. Portanto, sua viabilidade econmica pode-se associar decises de investimentos em suas prprias atividades ou em outras correlatas que apresentem algum tipo de benefcio para a sociedade. Para Santos (2002), pode-se entender o resultado econmico como aquele que reflete a variao do patrimnio da empresa em um determinado perodo e que tenha sido corretamente mensurado sob a luz dos conceitos econmicos. O produto global da empresa caracterizado pelos resultados analticos das diversas negociaes que correspondem materializao dos gestores, em que o parmetro de qualidade da atuao do gestor fator preponderante para o nvel de otimizao do resultado. O modelo e gesto das IFES, que compreende o conjunto de normas, princpios e conceitos, cuja finalidade orientar o seu processo administrativo para que possa cumprir a sua misso, deve estar livre das amarras burocrticas e legais que tornam o servio pblico ineficiente e inbil implementao de aes gerenciais que visam otimizar o resultado econmico dos servios gerados traduzidos pelos benefcios sociais disponibilizados s comunidades.

2.1 A Universidade Federal de Santa Catarina

O ensino superior do Estado de Santa Catarina se iniciou com a criao da Faculdade de Direito, em 11 de fevereiro de 1932. Organizada inicialmente como instituto livre, foi oficializada por decreto Estadual em 1935. Na Faculdade de Direito nasceu a idia da criao de uma Universidade que reunisse todas as Faculdades existentes na capital do estado. Assim, pela

Lei no 3.849 de 18 de dezembro de 1960, foi criada a Universidade Federal de Santa Catarina. A construo do campus, localizado no bairro Trindade, foi uma doao Unio pelo governo do estado. Atualmente, a UFSC possui 56 departamentos e 2 coordenadorias especiais, os quais integram 11 Unidades Universitrias. So oferecidos 28 cursos de Graduao com 51 Habilitaes nos quais esto matriculados 15.875 alunos. Alm destes, a UFSC oferece, tambm, cursos de ps-graduao, dos quais 11 so de Doutorado e 31 de Mestrado. Em termos de professores, em dezembro/2003, segundo dados do Departamento de Recursos Humanos o quadro de docentes integrava 1.878 profissionais. A Universidade Federal de Santa Catarina, ao instaurar uma revoluo cultural na sociedade, tambm instituda por esta mesma sociedade. Pelos dados expostos, tem-se demonstrada a importncia quantitativa e a densidade formativa significativa de seus quadros. Pode-se destacar, dentre suas aes, a oferta de servios vitais e estratgicos para a sociedade atravs de suas atividades de ensino, pesquisa e extenso. As atividades desenvolvidas pela UFSC no consomem recursos somente, como qualquer outra atividade econmica, mas geram receitas benefcios e conseqentemente resultado. Este resultado est em consonncia com os objetivos sociais dessa entidade na medida em que possa ser traduzido em benefcios para a sociedade.

2.2 Da terminologia e conceituao

Para o presente estudo de caso, apresenta-se, a seguir, a terminologia e conceituao utilizada para melhor entendimento e clareza das informaes. Assim, para cada termo tem-se uma interpretao especfica. Aula - unidade de tempo dedicada ministrao do ensino em aulas tericas, prticas, de laboratrio ou de campo. Cargo ou emprego - conjunto de atribuies substancialmente idnticas quanto natureza do trabalho e aos graus de complexidade e responsabilidade. Categoria funcional - conjunto de cargos ou empregos da mesma denominao. Classificao de categorias funcionais - processo de identificao e tematizao das diferentes Categorias Funcionais existentes na Instituio Federal de Ensino, tendo em vista a natureza de suas atribuies e o grau de responsabilidade exigido para o seu desempenho, para efeito de agrupamentos em subgrupos.

3 LEVANTAMENTO DE DADOS
Para a realizao do estudo de caso, tornou-se necessrio a obteno de alguns dados a respeito da instituio objeto da pesquisa. As informaes referentes ao departamento de pessoal foram coletadas por meio de entrevista informal junto ao Departamento de Recursos Humanos da Universidade Federal de Santa Catarina. Ainda, dados secundrios foram coletados, tambm, no Ncleo de Processamento de Dados e dizem respeito ao perodo dos anos de 1998 a 2003. Vale ressaltar, ainda, que no presente estudo de caso, no que se refere aos direitos e vantagens dos funcionrios pblicos federais, baseou-se na Lei no 8.112/90, Decreto Lei no

94.664/87, Portaria no 475/87, Lei no 8.640/92 e Lei no 9.678/98.

3.1 Parmetros Bsicos

Inicialmente, identificou-se o nmero de professores, por categoria, ao longo dos anos de 1998 a 2003, no sentido de identificar aquela mais representativa. Assim, de acordo com a Tabela 1, verifica-se que o maior nmero de professores, separados por cargos, representado pelo Adjunto 4 DE (28,5%). Tabela 1: Nmero de professores por classe e sexo, perodo 1998 a 2003.
Ano Cargo / Sexo Substituto Adjunto 1 Adjunto 2 Adjunto 3 Adjunto 4 Adjunto 4 DE Assistente 1 Assistente 2 Assistente 3 Assistente 4 Auxiliar 1 Auxiliar 2 Auxiliar 3 Auxiliar 4 Titular Visitante Subtotal Total/Ano Dez/98 M 66 114 82 66 103 F 109 71 37 32 9 Dez/99 M 73 93 98 75 96 F 98 77 35 47 10 Dez/00 M 96 85 106 76 94 F 114 84 51 41 9 Dez/01 M 101 77 106 86 95 F 127 73 64 46 8 Dez/02 M 155 101 73 110 88 F 187 86 60 57 8 Dez/03 M 60 101 74 94 87 F 75 82 66 68 5

314
35 59 35 53 8 21 10 16 179 9 1.170

163
41 64 39 56 7 17 4 4 46 699 1.869

320
30 61 34 51 5 18 8 12 175 10 1.159

158
39 57 38 56 5 11 9 4 45 689 1.848

357
21 48 32 49 12 8 12 174 6 1.176

180
28 42 37 51 1 7 10 4 46 705 1.881

364
18 36 32 45 7 6 11 174 3 1.161

191
14 42 27 52 1 4 9 5 44 1 708 1.869

384
13 23 23 44 3 3 13 165 3 1.201

188
12 28 30 47 1 2 5 4 42 1 758 1.959

413
37 18 18 42 26 1 2 11 163 2 1.149

187
47 22 23 47 55 2 6 3 40 1 729 1.878

M=Masculino F=Feminino

Fonte: NPD/SEI/UFSC Conforme se demonstra na Tabela 1, o maior nmero de professores representado pelo Adjunto 4, em regime de Dedicao Exclusiva. A seguir, na Tabela 2, de forma resumida, podese verificar o percentual do cargo que foi escolhido para estudo de caso, pelo fato de ser o mais freqente.

Tabela 2: Resumo da classe de professor Adjunto 4 DE.

Professores Adjunto 4 DE (M) Adjunto 4 DE (F)

Dez/98 314 163

Dez/99 320 158

Dez/00 357 180

Dez/01 364 191

Dez/02 384 188

Dez/03 413 187

Total Adjunto 4 DE
Total Professores % Adjunto 4 DE

477
1.869 25,5%

478
1.848 25,9%

537
1.881 28,5%

555
1.869 29,7%

572
1.959 29,2%

600
1.878 31,9%

(M) Masculino (F) Feminino

Mdia

28,5%

Fonte: NPD/SEI/UFSC Assim, para o presente caso, utilizam-se os seguintes parmetros da classe de professor objeto de estudo, para o clculo das horas efetivamente trabalhadas: Perodo do estudo: Ano de 1998 a 2003 (base: ms de dezembro) Cargo: Professor Adjunto 4 DE; Admitido aps 02/01/1994; Professor Doutor; 40 horas semanais; e Dedicao Exclusiva.

3.1.1 Tempo disposio da Instituio A estimao dos parmetros e coeficientes adotados, bem como os reflexos dos encargos sociais dos professores seguem a legislao vigente. Assim, as principais variveis de tempo disposio da Universidade Federal de Santa Catarina so: a) Horas de trabalho por semana: 40 horas b) Semanas por ms = (365/12) / 7 = 4,3452 semanas c) Horas de trabalho por dia: 40 / 6 = 6,6667 horas d) Horas por semana, incluindo repouso = 6,6667 x 7 = 46,6667 horas e) Horas por ms = 46,6667 x 4,3452 = 202,7778 horas f) Total de horas por ano: 365 x 6,6667 = 2.433,3455 horas

3.1.2 Horas no trabalhadas

Com o objetivo de se identificar o nmero total de horas efetivamente trabalhadas no ano, deve-se subtrair as horas no trabalhadas, como a seguir se descrimina: a) Repouso semanal remunerado Segundo a CF (art. 7, XV), os empregados tm direito ao repouso semanal remunerado, de preferncia aos domingos e tambm nos feriados (nacionais e locais). Os 45 (quarenta e cinco) dias representados no clculo abaixo se referem ao perodo de frias e os 18 (dezoito) dias se referem a Licena Prmio proporcional, que concedida a cada 5 (cinco) anos de trabalho. Assim, os principais dados

so: Dias no ano: 365 Frias: 45 dias Licena Prmio proporcional: 18 dias/ano (90 dias a cada 5 anos) Dias na semana: 7 Horas por dia: 6,6667 hs

Portanto: (365 45 18) x 6,6667 horas/dia = 287,6205 horas 7 b) Feriados (considerou-se 13) incluindo o dia do Servidor Pblico, 28 de outubro, conforme demonstra-se na Tabela 3, a seguir. Tabela 3: Identificao dos feriados no perodo de 1998 a 2003. Feriados no ano
Dia Comemorao 1998 Quinta Tera Quinta Tera Sexta Quinta Segunda Segunda Quinta Quarta Segunda Domingo Sexta 12 1999 sexta tera quinta quarta Sbado quinta Tera Tera Sexta Quinta Tera Segunda Sbado 11 01/Jan Confraternizao 24/Fev Carnaval 09/Abr Paixo de Cristo 21/Abr Tiradentes 01/Mai Trabalhador 10/Jun Corpus Christi 07/Set Independncia 12/Out N. Sra. Aparecida 15/Out Professor 28/Out Servidor Pblico 02/Nov Finados 15/Nov Proclamao 25/Dez Natal 13 Total no ano

Dia da semana
2000 Sbado Tera Quinta Sexta Segunda Quinta Quinta Quinta Domingo Sbado Quinta Quarta Segunda 10 2001 segunda tera quinta Sbado tera quinta sexta sexta segunda Domingo sexta quinta tera 11 Mdia 2002 Tera Tera Quinta Domingo Quarta Quinta Sbado Sbado Tera Segunda Sbado Sexta Quarta 9 2003 quarta tera quinta segunda quinta quinta Domingo Domingo quarta tera Domingo Sbado quinta 9 10,3333

Fonte: Elaborado pelos autores Portanto: 10,3333 feriados/ano x 6,6667 horas/dia = 68,8890 horas c) Frias Independentemente de solicitao, paga-se ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. As frias podem ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. Em caso de parcelamento, o servidor recebe o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo. O professor no possui o direito de venda dos dias de frias como regulamenta a CLT. Ao docente em efetivo exerccio so concedidos 45 (quarenta e cinco)

dias de frias anuais, que podem ser gozados em um ou dois perodos. Portanto: 45 dias x 6,6667 horas/dia = 300,0015 horas d) Afastamentos: Enfermidade consideraram-se as faltas remuneradas dos professores que tiveram problemas com sade conforme se demonstra na Tabela 4, a seguir. Tabela 4: Identificao das faltas por enfermidade no perodo de 1998 a 2003.
Cd. Enfermidade AT Atestado Mdico DF TS Doena Pessoa Famlia Licena Tratamento Sade 1998 15 376 3.938 4.329 1.869 2,32 1999 40 155 4.749 4.944 1.848 2,68 2000 197 278 5.196 5.671 1.881 3,01 2001 246 209 6.906 7.361 1.869 3,94 2002 324 218 7.389 7.931 1.959 4,05 2003 242 147 7.611 8.000 1.878 4,26 3,3755

Total de dias Total de professores Mdia por ano

Mdia do perodo

Fonte: NPD/SEI/UFSC Portanto: 3,3755 faltas x 6,6667 horas/dia = 22,5035 horas e) Afastamentos: Faltas legais conforme Lei no 8.112 (11/12/90), sem qualquer prejuzo, pode o servidor ausentar-se do servio para as seguintes finalidades descritas na Tabela 5. Tabela 5: Identificao das faltas legais no perodo de 1998 a 2003.
Cd. Faltas Legais AC Acompanhar Cnjuge ADO Licena para adoo Art. 210 CAS Licena Casamento Art. 97 LP NJ Licena Paternidade Licena Nojo Art. 97 (luto) MT Licena Maternidade Total de dias Total de professores Mdia por ano 1998 1.298 1.298 1.869 0,69 1999 394 2.798 8 3.200 1.848 1,73 2000 837 1.656 2.493 1.881 1,33 2001 1.154 8 5 1.500 2.667 1.869 1,43 2002 482 30 8 5 943 1.468 1.959 0,75 2003 30 1.510 16 1.556 1.878 0,83 1,1261

Mdia do perodo

Fonte: NPD/SEI/UFSC Portanto: 1,1261 faltas x 6,6667 horas/dia = 7,5074 horas f) Afastamentos: Ensino e Capacitao conforme Lei no 8.112 (11/12/90), concedida licena aos servidores que se ausentarem para a capacitao profissional. A Tabela 6

identifica tais ocorrncias. Tabela 6: Identificao das faltas por Ensino e Capacitao no perodo de 1998 a 2003.
Cd. Ensino e Capacitao DC Disposio Cedencia c/nus IE Colabor. Inst. Ensino c/nus LIC Licena Capacitao Total de dias Total de professores Mdia por ano 1998 4.157 4.157 1.869 2,22 1999 3.328 3.328 1.848 1,80 2000 4.069 517 4.586 1.881 2,44 2001 5.144 795 5.939 1.869 3,18 2002 2.935 5.368 8.303 1.959 4,24 2003 4.390 153 2.899 7.442 1.878 3,96 2,9736

Mdia do perodo

Fonte: NPD/SEI/UFSC Portanto: 2,9736 faltas x 6,6667 horas/dia = 19,8241 horas g) Afastamentos: Atividades Polticas conforme Lei no 8.112 (11/12/90), concede-se auxlio aos servidores, quando assim optarem pelo recebimento, em cumprimento as questes de nvel eleitoral/poltico, conforme resumo na Tabela 7. Tabela 7: Identificao das faltas para Atividades Polticas no perodo de 1998 a 2003.
Cd. Atividades Polticas LAP Licena Atividade Poltica MV Mandato Vereador Rem. Cargo MVS Mandato Vereador Rem. Cargo SE
Servio Eleitoral

1998 737 737 1.869 0,39

1999 639 256 895 1.848 0,48

2000 825 365 1.190 1.881 0,63

2001 638 497 1.135 1.869 0,61

2002 823 638 6 1.467 1.959 0,75

2003 639 639 1.278 1.878 0,68 0,5913

Total de dias Total de professores Mdia por ano

Mdia do perodo

Fonte: NPD/SEI/UFSC Portanto: 0,5913 faltas x 6,6667 horas/dia = 3,9420 horas h) Licena Prmio os servidores pblicos federais possuem o benefcio de 90 (noventa) dias de descanso remunerado aps completarem 5 (cinco) anos de trabalho. Assim, listam-se os principais dados, a seguir, para o clculo desta varivel. Dias no ano: 365 Anos p/ Licena: 5 Prmio: 90 dias

Portanto: (90 / 5) x 6,6667 horas/dia = 120,0006 horas Como resultado das variveis apresentadas, tem-se que as horas no trabalhadas somam 830,2886 horas, cujo Quadro 1, a seguir, apresenta um resumo das mesmas. Quadro 1: Resumo das variveis que compem as horas no trabalhas. HORAS NO TRABALHADAS Detalhamento Repouso semanal remunerado Feriados Frias Afastamentos Enfermidade Afastamentos - Faltas Legais Afastamentos - Ensino e Capacitao Afastamentos Atividades Polticas Licena Prmio Total Fonte: Dados da pesquisa Horas 287,6205 68,8890 300,0015 22,5035 7,5074 19,8241 3,9420 120,0006 830,2886

3.1.3 Horas efetivamente trabalhadas Para o clculo do nmero total de horas efetivamente trabalhadas (HET) no ano, deve-se subtrair do tempo disposio da instituio as horas no trabalhadas, conforme se demonstra a seguir: HET/Ano = tempo disposio da instituio ( - ) horas no trabalhadas HET/Ano = 2.433,3455 hs 830,2886 hs HET/Ano = 1.603,0569 horas

3.2 Vencimentos e vantagens do cargo em estudo (R$/ms)

Para completar a pesquisa, identificam-se as remuneraes que contemplam o salrio do professor objeto do estudo, com base nos valores de dezembro de 2003. Assim, apresentam-se as diversas variveis (rubricas) que compem o referido salrio mensal. a) Vencimento bsico conforme Lei no 8112/90, art. 41, remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. Vencimento bsico 1
1

R$ 1.179,51

Tabela de remuneraes dos servidores pblicos federais

b) Adicional tempo de servio o adicional por tempo de servio devido razo de 1% por ano de servio efetivo prestado Unio, Autarquias Federais e Fundaes Pblicas Federais (includas as Instituies Federais de Ensino autrquicas e fundacionais). O pagamento do Adicional por Tempo de Servio feito juntamente com a remunerao do ms, e tem por base de clculo o Vencimento Bsico do cargo efetivo ainda que investido, o servidor, em funo ou cargo de confiana. (Art. 67 da Lei no 8.112/90 - revogado pela MP no 2.08836/2001). Adicional tempo de servio 1 R$ 82,57 - 7% s/ salrio (aps 1996 - 7 anos)

c) Auxlio alimentao o auxlio concedido aos servidores civis das administraes diretas, autrquicas e fundacionais sujeito jornada de trabalho de 40 (quarenta) horas semanais. O artigo 3o da Lei no 9.527/97 cita: O art. 22 da Lei no 8.640, de 17 de setembro de 1992, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 22. O Poder Executivo dispor sobre a concesso mensal do auxlio-alimentao por dia trabalhado, aos servidores pblicos federais civis ativos da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional. Auxlio Alimentao R$ 126,00

d) Gratificao de Atividade Executiva (GAE) a Gratificao de Atividade Executiva (GAE) devida a servidores ativos e inativos. A base de clculo da GAE somente sobre o vencimento bsico do cargo efetivo, no considerado outros rendimentos, mesmo que integrantes da remunerao do servidor, como por exemplo, incorporao de chefia (dcimos) e horas extras incorporadas. Os percentuais da Gratificao de Atividade Executiva so fixados em lei, tendo sido instituda no percentual de 80% (oitenta por cento) e atingido o total de 160% (cento e sessenta por cento) em 1 de junho de 1994. (Art. 4, da Lei no 8676/93). GAE 160% vencimento bsico R$ 1.887,22

e) Gratificao de Estmulo Docncia no Magistrio Superior (GED) devida aos ocupantes dos cargos efetivos de Professor de 3o grau lotados e em exerccio nas Instituies Federais de Ensino Superior, vinculadas ao Ministrio da Educao e do Desporto MEC e aos ocupantes dos cargos efetivos de Professor do Magistrio Superior das Instituies Federais de Ensino Superior Militares. Conforme Art. 2o da Lei no 9.678/98, a GED devida em conjunto, de forma no cumulativa com a GAE. GED 140 pontos x R$ 16,75 1 R$ 2.345,00 f) Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada (VPNI) de acordo com o Art. 62 da Lei no 8112/90, fica transformada em Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada VPNI a incorporao da retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial a que se referem os arts. 3 o e 10 da Lei no 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de 2 de abril de 1998. VPNI R$ 107,16

g) Vantagem Pecuniria Individual (VPI) a Lei n no 10.698, de 2 de julho de 2003, dispe sobre a instituio de vantagem pecuniria individual devida aos servidores pblicos civis da Administrao Federal direta, autrquica e fundacional. Assim, de acordo com o seu Art. 1o, fica instituda, a partir de 1 de maio de 2003, vantagem pecuniria individual devida aos servidores pblicos federais dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio da Unio, das autarquias e fundaes pblicas federais, ocupantes de cargos efetivos ou empregos pblicos, no valor de R$ 59,87 (cinqenta e nove reais e oitenta e sete centavos). VPN R$ 59,87

h) Adicional de Frias de acordo com o Decreto no 94.664, de 23 de julho de 1987, Art. 38, ao docente em efetivo exerccio so concedidos quarenta e cinco dias de frias anuais, que podem ser gozados em um ou dois perodos. Independentemente de solicitao, pago ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. Assim, parte-se de alguns dados: Total Vencimento bsico Adicional tempo de servio Grat. Ativ. Exec. (GAE) Grat. Est. Docncia (GRD) Vant. Pessoal Nom. Id. (VPNI) Vant. Pec. Individual (VPI) R$ 1.179,51 R$ 82,57 R$ 1.887,22 R$ 2.345,00 R$ 107,16 R$ R$ 5.661,33 59,87

Para se calcular o adicional de frias, tem-se o seguinte: Frias de 45 dias, ou 1,5 do total Adicional 1/3 frias, ou 33% Valor por ms (dividir por 12) R$ 8.491,99 R$ 2.830,66 R$ 235,89 R$ 235,89

Adicional de frias

i) Gratificao Natalina A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor faz jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. A gratificao paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. Assim, com base nos dados: Vencimento bsico Adicional tempo de servio Grat. Ativ. Exec. (GAE) Grat. Est. Docncia (GRD) Vant. Pec. Individual (VPI) R$ 1.179,51 R$ R$ 1.887,22 R$ 2.345,00 R$ 59,87 82,57

Vant. Pessoal Nom. Id. (VPNI) R$ 107,16

Total Gratificao Natalina

R$ 5.661,33 R$ 471,78

Para se calcular a gratificao natalina, deve-se dividir por ms (dividir por 12).

Assim, com base na remunerao de dezembro de 2003, tem-se um total por ano, conforme a seguir, para o professor em questo, cujo resumo apresenta-se no Quadro 2. TOTAL R$ 6.495,00 / ms x 12 meses = R$ 77.940,00 / ano Quadro 2: Resumo da remunerao do professor. VENCIMENTOS E VANTAGENS Vencimento bsico Adicional tempo de servio Auxlio alimentao Gratificao de Atividade Executiva - GAE Gratificao de Estmulo Docncia no Mag. Superior - GED Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI Vantagem Pecuniria Individual - VPI Adicional de Frias Gratificao Natalina Total de vencimentos e vantagens / Ms Total de vencimentos e vantagens / Ano Fonte: Dados da pesquisa R$ 1.179,51 82,57 126,00 1.887,22 2.345,00 107,16 59,87 235,89 471,78 6.495,00 77.940,00

4 CONCLUSO
Com as informaes apresentadas de horas efetivamente trabalhadas e total das remuneraes por ano, pode-se calcular o custo da hora efetivamente trabalhada do cargo em estudo pela simples diviso da segunda varivel pela primeira. Assim:

R$ 77.940,00 / 1.603,0563 horas = R$ 48,62 / hora efetivamente trabalhada.

Portanto, identifica-se neste estudo o custo do trabalho de um Professor Adjunto 4, em regime de dedicao exclusiva, com 10 anos de servio em mdia, que percebe dos cofres pblicos o valor de R$ 48,62 (quarenta e oito reais e sessenta e dois centavos) por hora efetivamente trabalhada, destacando-se o resultado do seu trabalho profissional como um benefcio para a sociedade e uma medida de eficcia para a gesto da Instituio. A Universidade Federal de Santa Catarina, criada em 11 de fevereiro de 1932, tem grande representatividade no cenrio empresarial uma vez que emprega e forma mo-de-obra qualificada para atender s necessidades do mercado nacional. Trata-se de uma Instituio de Ensino Superior mantida pela Unio e amparada pelo regime jurdico dos servidores pblicos

da Unio, conforme Lei no 8.112 de 11 de dezembro de 1990. Como qualquer tipo de organizao, a instituio desenvolve atividades que consomem fatores de produo, que por sua vez possuem valores econmicos correspondentes. Do seu trabalho resultam atividades de ensino pesquisa e extenso como um bem econmico to valioso quanto qualquer outro que se negocie no mercado. Assim, as atividades desenvolvidas pela UFSC no apenas consomem recursos, mas tambm geram receitas e conseqentemente resultado, que podem ser avaliados por meio de comparaes com outras instituies de ensino superior do Brasil. Alm disso, o resultado do estudo permite que a sociedade avalie os resultados (benefcios) em relao ao custo social de manter a instituio em funcionamento, j que os recursos investidos so pblicos e, portanto, da prpria sociedade.

5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BASTOS, R.C. Sistemas de custos para Universidades Federais Autrquicas. Revista de Administrao Pblica, n. 3, jul/set, FGV, 1987. BRASIL. Decreto no 94.664, de 23 de julho de 1987. Aprova o Plano nico de Classificao e Retribuio de Cargos e Empregos de que trata a Lei no 7.596, de 10 de abril de 1987. _______. Emenda Constitucional no 19, de 4 de junho1998. _______. Lei no 9.678 de 03 de julho de 1998. Institui a Gratificao de Estmulo Docncia no Magistrio Superior e d outras providncias. _______. Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. _______. Lei no 9.527, de 10 de dezembro de 1997. Altera dispositivos das Leis no s 8.112, de 11 de dezembro de 1990, 8.460, de 17 de setembro de 1992, e 2.180 de 5 de fevereiro de 1954 e d outras providncias. _______. Lei no 9.640, de 25 de maio de 1998. Dispe sobre o nmero de Cargos de Direo Funes Gratificadas das Instituies Federais de Ensino Superior, dos Centros Federais de Educao Tecnolgica, das Escolas Agrotcnicas Federais, das Escolas Tcnicas Federais, das Instituies Federais de Ensino Militar, e d outras providncias. _______. Portaria no 475, de 26 de agosto de 1987. Expede Normas Complementares para a execuo do Decreto no 94.664, de 23 de julho de 1987. FURTADO, Renata. Custo da mo-de-obra na construo civil: um estudo comparativo do contrato de trabalho por prazo determinado X indeterminado. Monografia. Trabalho de Concluso de Curso de Graduao em Cincias Contbeis, Universidade Federal de Santa Catarina, 2001. MARTINS, Eliseu. Contabilidade de Custos. 9. ed. So Paulo: Atlas, 2003. SANTOS, Lus P. G. Uma contribuio sobre a avaliao de desempenho das instituies federais de ensino superior: uma abordagem da gesto econmica. In: Revista de Contabilidade & Finanas, USP: So Paulo. 2002. VOGT, Carlos. O drama das Universidades Federais. In: Folha de So Paulo, So Paulo: 2003.