APERTOS DE MOS Fbio Wanderley Reis H quase trinta anos, um economista norte-americano escrevia que uma transao econmica

um problema poltico resolvido. Entendida a poltica como envolvendo conflitos reais ou potenciais e a necessidade do poder para acomod-los, h um sentido bem claro em que a proposio correta. Uma transao econmica supe a neutralizao da relevncia de eventuais razes de conflito entre as partes e a possibilidade de que prevalea a motivao correspondente aos interesses cuja promoo ela permite. Se se pode presumir que os problemas polticos se acham resolvidos quando se trata de relaes entre amigos ou gente ligada por fortes vnculos comunitrios ou de confiana recproca, o mercado realizaria o milagre, na expresso de alguns, de introduzir um componente de confiana mesmo nas relaes entre estranhos, possibilitando a busca dos interesses sem que as partes se sintam expostas a maiores riscos de fraude e talvez de violncia. De qualquer forma, a proposio parece ajustar-se a estes tempos de liberalismo e apoliticismo, em que a expanso do mercado e das transaes econmicas tornaria incuas velhas razes de conflito e superaria supostos entraves polticos. A chamada de um artigo de Paul Krugman publicado semana passada no suplemento da Fortune Amricas que circula com o jornal O Tempo ilustra com fora a perspectiva: Depois de cem anos de tentativa e erro e alguns dias negros nas dcadas de 30 e 70 o Homem Econmico finalmente est livre. Mas h quem veja na proposio citada no incio antes uma expresso ideolgica, que estaria subjacente, em especial, ao modelo neoclssico na cincia econmica. Sua referncia seria um mundo idealizado de cavalheirismo vitoriano em que, no obstante os conflitos abertos ou latentes, um aperto de mos um aperto de mos, como ironizam S. Bowles e H. Gintis em ensaio recente. A perspectiva econmica apoltica ou antipoltica que a proposio expressa envolveria dois equvocos: por um lado, o de minimizar indevidamente a relevncia persistente dos conflitos,
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transformando-os em competio elegante; por outro, o de supor que o substrato de confiana necessrio para viabilizar a operao amena e continuada do mercado e das transaes econmicas possa ele prprio prescindir de complexos condicionantes polticos e sociolgicos. Quanto minimizao dos conflitos, no h por que imaginar que os conflitos, sendo polticos, no tenham ou no possam ter fundamento justamente nas relaes econmicas. Os conflitos se enrazam na interferncia recproca dos objetivos dos diversos atores e esses objetivos, se podem ser de natureza variada, diro respeito especialmente a interesses econmicos. O fato de que, no Brasil como em outros pases, sejamos mais sensveis atuao da motivao condenavelmente interesseira entre os polticos profissionais (e agora entre os juzes...), que supostamente deveriam ocupar-se do bem pblico, no significa que os agentes econmicos privados, aqueles que fraudam e sonegam com tanta frequncia, representem a face virtuosa da sociedade. O hipottico jogo vitoriano de competio regrada e cavalheiresca est sempre pronto a ceder lugar manha e perfdia na busca do interesse prprio. E, com a operao intensificada dos mecanismos de mercado que agora se observa, o Homem Econmico finalmente livre saudado pela Fortune pode ser visto como ameaa sombria. difcil ver competio elegante, se que mesmo possvel ver competio, nos apertos de mos em que o poder econmico se concentra nas grandes fuses e aquisies (ou nas privatizaes, em que nos acostumamos a ver na televiso as mos de nossas autoridades se amontoarem com as de sorridentes empresrios aos quais repassam recursos pblicos). Sem falar daqueles, como as vtimas do desemprego e das formas novas de dualidade social, que, por sua insero deficiente no jogo econmico competitivo e despolitizado, se vem condenados marginalidade e frequentemente violncia, com o potencial de conflito propriamente poltico que da decorre. Quanto s condies polticas da prpria confiana, parte crucial da criao do substrato comunitrio e de confiana dos mercados se deu historicamente como contrapartida do processo de constituio de espaos polticos e de implantao de Estados capazes de garantir as transaes e os contratos privados. Agora, porm, as contradies nos desorientam. O
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estabelecimento de mercados seguros, como sempre, demanda dos capitais que circulam pelo planeta em busca de investimentos proveitosos nos diferentes pases, demanda que se dirige sobretudo ao dos Estados nacionais. Mas a prpria dinmica transnacional desses capitais a grande razo de que se debilitem os Estados. E a transnacionalizao dos mercados, ao invs de ser a expresso de problemas polticos resolvidos, o fator decisivo do problema poltico por excelncia que se ergue diante de ns: o desafio de construo poltico-institucional efetiva em escala mundial.

O Tempo, 19/3/2000