Evoluo histrica do direito processual brasileiro

Em 1822, o Brasil tornou-se independente, mas est independncia poltica no levou o pas a rejeitar em bloco a legislao lusitana cuja continuidade foi assegurada pelo decreto de 20 de outubro de 1823. Vigoravam as Ordenaes Filipinas promulgadas por Felipe I em 1603, foram grandes codificaes portuguesas, procedidas pelas Ordenaes Manuelinas (1521) e pelas Afonsinas (1456) cujas fontes principais foram o direito romano e o direito cannico, alm das leis elaboradas desde o reinado de Afonso II, de concordatas celebradas entre reis de Portugal e autoridades eclesisticas, alm de antigos costumes nacionais e de foros locais. As Ordenaes Filipinas disciplinaram o processo civil, denominado pelo princpio dispositivo e movimentado apenas pelo impulso das partes, cujo procedimento, em forma escrita, se desenrolava atravs de fases rigidamente distintas.O processo criminal, juntamente com o prprio direito penal permitia o tormento, a tortura, as mutilaes, as marcas de fogo, os aoites, o degredo e outras prticas desumanas e irracionais, , desde que no comprometessem a soberania brasileira e o regime instaurado. Manifestamente incompatveis com o grau de civilizao j ento atingido no Brasil, vrias dcadas depois da publicao da humanitria obra mestra de Beccaria. Diante destes acontecimentos explica a primeira e a maior preocupao com o direito penal e o processo penal. A elaborao da constituio do Brasil de 1824 foi bastante conturbada. No dia trs de maro de 1823, a assemblia geral constituinte e legislativa do imprio do Brasil iniciou sua legislatura com o intento de realizar a primeira constituio poltica do pas. No mesmo dia, D. Pedro I discursou para os deputados reunidos, deixando clara a razo de ter afirmado durante sua coroao no final do ano anterior que a constituio deveria ser digna do Brasil e de si (frase esta que fora idia de Jos Bonifcio e no do imperador). Ficarem os povos reduzidos triste situao de presenciarem e sofrerem todos os horrores da anarquia. D. Pedro I lembrou aos deputados em seu discurso que a Constituio deveria impedir eventuais abusos no somente por parte do monarca, mas tambm por parte da classe poltica e da prpria populao. Para tanto, seria necessrio evitar implantar no pas leis que na prtica seriam desrespeitadas. A Assemblia num primeiro momento se prontificou a aceitar o pedido do Imperador, mas alguns deputados se sentiram incomodados com o discurso de D. Pedro I. Um deles, o deputado por Pernambuco Andrade de Lima, manifestou claramente seu descontentamento, alegando que a frase do monarca fora por demais ambgua.Os deputados que se encontravam na Constituinte eram em sua grande maioria liberais moderados, reunindo "o que havia de melhor e de mais representativo no Brasil". Foram eleitos de maneira indireta e por voto censitrio e no pertenciam a partidos, que ainda no existiam no pas. Havia, contudo, faces entre os mesmos, sendo trs discernveis: os "bonifcios", que eram liderados por Jos Bonifcio e defendiam a existncia de uma monarquia forte, mas constitucional e centralizada, para assim evitar a possibilidade de fragmentao do pas, e pretendiam abolir o trfico de escravos e a escravido, realizar uma reforma agrria e de desenvolver economicamente o pas livre de emprstimos estrangeiros. Os "portugueses absolutistas", que compreendiam no apenas lusitanos, mas tambm brasileiros e defendiam uma monarquia absoluta e centralizada, alm da manuteno de seus privilgios econmicos e sociais. E por ltimo, os "liberais federalistas", que contavam em seus quadros com portugueses e brasileiros, e que pregavam uma monarquia meramente figurativa e descentralizada, se possvel federal, em conjunto com a manuteno da escravido, alm de combaterem com veemncia os projetos dos bonifcios. Ideologicamente,

o Imperador se identificava com os bonifcios tanto em relao aos projetos sociais e econmicos, quanto em relao aos polticos, pois no tinha interesse nem em atuar como um monarca absoluto e muito menos em servir como "uma figura de papelo no governo". O esboo da Constituio de 1823 foi escrito por Antnio Carlos de Andrada, que sofreu forte influncia das Cartas francesa e norueguesa.Em seguida foi remetido Constituinte, onde os deputados iniciaram os trabalhos para a realizao da carta. Existiam diversas diferenas entre o projeto de 1823 e a posterior Constituio de 1824. Na questo do federalismo, era centralizadora, pois dividia o pas em comarcas, que so divises meramente judiciais e no administrativas. As qualificaes para eleitor eram muito mais restritivas que a Carta de 1824.Definia tambm que seriam considerados cidados Brasileiros somente os homens livres no Brasil, e no os escravos que eventualmente viessem a serem libertados, diferentemente da Constituio de 1824. Era prevista a separao dos trs poderes, sendo o Executivo delegado ao Imperador, mas a responsabilidade por seus atos recairia sobre os ministros de Estado. A Constituinte optou tambm pela incluso do veto suspensivo por parte do Imperador (assim como a de 1824), que poderia inclusive vetar se assim o desejasse o prprio projeto de Constituio. Entretanto, mudanas nos rumos polticos levaram os deputados a proporem tornar o monarca uma figura meramente simblica, completamente subordinada Assemblia. Este fato, seguido pela aprovao de um projeto em 12 de junho de 1823 pelo qual as leis criadas pelo rgo dispensariam a sano do Monarca levou dom Pedro I a entrar em choque com a Constituinte. Por trs da disputa entre o Imperador e a Assemblia,havia outra, mais profunda e que foi a real causa da dissoluo da Constituinte. Desde o incio dos trabalhos legislativos os liberais federalistas tinham como principal intuito derrubar o ministrio presidido por Jos Bonifcio a qualquer custo e se vingar pelas perseguies que sofreram durante a Bonifcia ocorrida no ano anterior. Os portugueses absolutistas, por outro lado, viram seus interesses feridos quando Jos Bonifcio emitiu os decretos de 12 de novembro de 1822 e 11 de dezembro de 1822, onde no primeiro eliminava os privilgios dos lusitanos e no segundo seqestrava os bens, mercadorias e imveis pertencentes aos mesmos que tivessem apoiado Portugal durante a independncia brasileira. Apesar das diferenas, os portugueses e os liberais se aliaram com o objetivo de retirar do poder o inimigo comum. As duas faces aliadas arregimentaram os amigos ntimos do Imperador para o seu lado, que logo trataram de envenenar a amizade do monarca com o seu grande amigo, Jos Bonifcio. Vendo a maior parte da Assemblia abertamente descontente com o Ministrio Andrada e influenciado por seus amigos, que se identificavam com os interesses dos portugueses, D. Pedro I demitiu os ministros de Estado. Iniciou-se ento uma guerra de ataques entre os jornais do pas, que defendiam uma ou outra faco poltica. A aliana entre os liberais e portugueses foi efmera. Logo que o Ministrio Andrada foi demitido, os dois grupos voltaramse um contra o outro. Para o monarca qualquer relao com os liberais seria inadmissvel, pois sabia muito bem de suas intenes em transform-lo numa figura meramente decorativa. Os ataques contra os portugueses em geral e at mesmo contra D. Pedro I por parte dos jornais e deputados a favor dos Andradas levou o Imperador a se aproximar dos portugueses. A crise tornou-se ainda mais sria quando um episdio que normalmente seria completamente ignorado acabou por ser utilizado para fins polticos. Um boticrio nascido no Brasil, que tambm praticava o jornalismo, sofreu agresses fsicas por parte de dois oficiais lusitanos que erroneamente acreditavam que ele tivesse sido o autor de artigo injurioso. Os Andradas aproveitaram a oportunidade para alegar que a

agresso sofrida pelo boticrio fora na realidade um atentado contra a honra do Brasil e do povo brasileiro.Antnio Carlos de Andrada e Martim Francisco de Andrada foram levados sobre os ombros de uma multido e seguiu-se uma onda de xenofobia antilusitana que acirrou ainda mais os nimos. A tudo D. Pedro I assistiu da janela do Pao Imperial que se encontrava ao lado da "Cadeia Velha", nome do local onde estava se realizando a Constituinte. O Imperador ordenou que o Exrcito se preparasse para um conflito. "Dom Pedro I detinha a fidelidade da oficialidade, que se sentira agredida pelos insultos direcionados a si e ao Imperador pelos jornais aliados aos Andradas e exigia uma punio aos mesmos. Os deputados demonstraram apreenso e exigiram respostas sobre a razo da reunio de tropas em So Cristvo. O ministro do Imprio, Francisco Vilela Barbosa, representando o governo, dirigiu-se a Assemblia demandando que se processassem os irmos Andradas pelos supostos abusos que cometeram. Os deputados reunidos debateram sobre a proposta do governo e permaneceram em sesso durante a madrugada. Mas no dia seguinte quando Vilela Barbosa retornou a Assemblia para dar explicaes sobre a reunio das tropas, alguns deputados gritaram exigindo que D. Pedro I fosse declarado "fora-da-lei". O Imperador ao saber disto, antes mesmo que o ministro do Imprio retornasse da Assemblia, assinou o decreto dissolvendo a Constituinte.Sobre o episdio, Oliveira Lima afirmou que: "A madrugada da noite de agonia no iluminou todavia martrio algum. Os deputados que se tinham declarado prontos a cair varados pelas baionetas imperiais, voltaram tranquilamente para suas habitaes, sem que os soldados os incomodassem. Seis to-somente foram deportados para a Frana, entre eles os trs Andradas". Os portugueses propuseram a D. Pedro I que enviasse os irmos Andradas para Portugal pois l muito provavelmente seriam condenados morte por suas participaes na independncia brasileira. Pediram apenas o seu consentimento. "No! No consinto porque uma perfdia [deslealdade]", respondeu o monarca. Apesar da apreenso de D. Pedro I quanto a possibilidade de se tornar uma figura nula no governo do pas e sua demonstrao de descontentamento, no foi a razo principal do fechamento da Constituinte. Os deputados deveriam ter se reunido para elaborarem uma Constituio para o pas e debater seus artigos. Contudo, perderam-se em disputas pelo poder e somente para defender seus prprios interesses levaram a capital do Imprio beira da anarquia. Este no foi o fim dos deputados, entretanto. Da Constituinte saram 33 senadores, 28 ministros de Estado, 18 presidentes de provncia, 7 membros do primeiro conselho de Estado e 4 regentes do Imprio. No era o desejo de D. Pedro I imperar como um dspota, pois "sua ambio era ser guardado pelo amor de seu povo e pela fidelidade das suas tropas e no impor sua tirania". O Imperador, por tal razo, encarregou o Conselho de Estado criado em 13 de novembro de 1823 de redigir um novo projeto de Constituio que estaria finalizado em apenas quinze dias. Era um "conselho de notveis" formado por juristas renomados, sendo todos Brasileiros natos.O grupo inclua Carneiro de Campos, principal autor da nova Carta, alm de Vilela Barbosa, Maciel da Costa, Nogueira da Gama, Carvalho e Melo, dentre outros. O Conselho de Estado utilizou como base o projeto da Constituinte e assim que terminou, enviou uma cpia da nova Constituio para todas as cmaras municipais. Esperava-se que a Carta servisse como um projeto para uma nova Assembleia Constituinte.Contudo, as cmaras municipais sugeriram ao Imperador ao invs que se adotasse "imediatamente" o projeto como a Constituio brasileira.Em seguida, as cmaras municipais, compostas por vereadores eleitos pelo povo brasileiro como seus representantes, votaram a favor por sua adoo como a Carta Magna do Brasil independente. Pouqussimas cmaras fizeram qualquer tipo de observao a

Constituio e praticamente nenhuma fez alguma reserva.A primeira Constituio brasileira foi ento outorgada por D. Pedro I e solenemente jurada na Catedral do Imprio, no dia 25 de maro de 1824. A Carta outorgada em 1824 foi influenciada pelas Constituies francesa de 1791 e espanhola de 1812.[27] Era um "belo documento de liberalismo do tipo francs", com um sistema representativo baseado na teoria da soberania nacional.[30] A forma de governo era a monrquica, hereditria, constitucional e representativa, sendo o pas dividido formalmente em provncias e o poder poltico estava dividido em quatro, conforme a filosofia liberal das teorias da separao dos poderes e de Benjamin Constant.[27] A Constituio era uma das mais liberais que existiam em sua poca,[31][32] at mesmo superando as europeias.[33] Fora mais liberal, em diversos pontos,[9] e menos centralizadora que o projeto da Constituinte,[34] revelando que os "constituintes do primeiro reinado que estavam perfeitamente atualizados com as ideias da poca".[35] Apesar da Constituio prever a possibilidade de liberdade religiosa somente em mbito domstico, na prtica, ela era total. Tanto os protestantes, como judeus e seguidores de outras religies mantiveram seus templos religiosos e a mais completa liberdade de culto.[32] Continha uma inovao, que era o Poder Moderador, cujo surgimento na letra da lei fora atribuda a Martim Francisco de Andrada, um grande admirador de Benjamin Constant.[7] Este Poder serviria para "resolver impasses e assegurar o funcionamento do governo".[32] A separao entre o Poder Executivo e Moderador surgiu a partir da prtica no sistema monrquico-parlamentarista britnico.[34] Havia na Carta Magna "algumas das melhores possibilidades da revoluo liberal que andava pelo ocidente as que iriam frutificar, embora imperfeitamente, no reinado de D. Pedro II".[22] Isabel Lustosa diz que "segundo [Neill] Macaulay, ele proporcionou uma Carta invulgar, sob a qual o Brasil salvaguardou por mais de 65 anos os direitos bsicos dos cidados de maneira melhor do que qualquer outra nao do hemisfrio ocidental, com a possvel exceo dos Estados Unidos".[32] De acordo com Joo de Scantimburgo:[36] "D. Pedro I e os seus constituintes tiveram o bom senso de escolher o melhor regime para a nao tropical, que se emancipava na Amrica, sem copiar os Estados Unidos j consolidados, e as naes hispanoamericanas retaliadas por tropelias sem fim, pelo revezamento de breves perodos democrticos e ditaduras caudilhescas". Houve uma reforma constitucional no ano de 1834 que extinguiu o conselho de estado e deu maior autonmia s assemblias legislativas das provncias (BONAVIDES, Paulo. Histria Constitucional do Brasil. 3ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1991.p. 110 a 120). Pontos principais Principais caractersticas desta constituio: O governo era uma monarquia unitria e hereditria;

A existncia de 4 poderes: o Legislativo, o Executivo, o Judicirio e o Poder Moderador, este acima dos demais poderes, exercido pelo Imperador; O Estado adotava o catolicismo como religio oficial. As outras religies eram permitidas com seus cultos domsticos, sendo proibida a construo de templos com aspecto exterior diferenciado; Define quem considerado cidado brasileiro; As eleies eram censitrias e indiretas; Submisso da Igreja ao Estado, inclusive com o direito do Imperador de conceder cargos eclesisticos na Igreja Catlica (padroado); Foi uma das primeiras do mundo a incluir em seu texto (artigo 179) um rol de direitos e garantias individuais; O Imperador era inimputvel (no respondia judicialmente por seus atos). Por meio do Poder Moderador o imperador nomeava os membros vitalcios do Conselho de Estado os presidentes de provncia, as autoridades eclesisticas da Igreja oficial catlica apostlica romana, o Senado vitalcio. Tambm nomeava e suspendia os magistrados do Poder Judicirio, assim como nomeava e destitua os ministros do Poder Executivo. Voto Censitrio Classificao quanto s normas

uma Constituio escrita, semi-rgida, codificada, outorgada, dogmtica e analtica. Guarda os princpios do liberalismo, desvirtuados pelo excessivo centralismo do imperador. Alguns artigos relevantes da constituio:[37] Art. 1. O Imprio do Brasil a associao poltica de todos os brasileiros. Eles formam uma nao livre e independente, que no admite com qualquer outra lao algum de unio e federao que se oponha sua independncia. Art. 3. O seu governo monrquico, hereditrio, constitucional e representativo. Art. 5. A Religio Catlica Apostlica Romana continuar a ser a religio do Imprio. Todas as outras religies sero permitidas com seu culto domstico, ou particular, em casas para isso destinadas, sem forma alguma exterior de templo. Art. 11. Os representantes da Nao brasileira so o Imperador e a Assembleia Geral. Art. 14. A Assembleia Geral compe-se de duas cmaras: Cmara de Deputados e Cmara de Senadores ou Senado. Art. 35. A Cmara dos Deputados eletiva e temporria. Art. 40. O Senado composto de membros vitalcios e ser organizado por eleio provincial. Art. 98. O Poder Moderador a chave de toda a organizao poltica e delegada privativamente ao Imperador, como Chefe Supremo da Nao e seu Primeiro Representante, para que incessantemente vele sobre a manuteno da independncia, equilbrio e harmonia dos mais Poderes polticos. Art. 102. O Imperador o Chefe do Poder Executivo e o exercita pelos seus ministros de Estado.

Art. 137. Haver um Conselho de Estado, composto de conselheiros vitalcios, nomeados pelo Imperador. Est constituio no somente estabeleceu alguns cnones fundamentais sobre a matria, como a proibio de prender e conservar algum preso sem prvia culpa formada (art. 179, pargrafos 8,9 e 10) e a abolio imediata dos aoites, da tortura, da marca de ferro quente e de todas penas cruis (art. 179, pargrafo 19), como Ainda determinou que se elaborasse, co urgncia, um cdigo criminal, fundado nas slidas bases da justia e da eqidade (art.179 paragrfo 18). A criao do Cdigo criminal era prioridade para a ordem jurdica nacional em decorrncia do comando da Constituio do Imprio de 25 de maro de 1824, que escrevia no art.179, XVIII que Organizarse-a quanto antes um Codigo Civil, e Criminal, fundado nas solidas bases da Justia, e Equidade. Bernardo Pereira de Vasconcelos, em 04 de maio de 1827 apresentou um projeto de cdigo criminal e, em seguida, tambm apresentou projeto, Jos Clemente Pereira. Os dois projetos foram encaminhados a uma comisso especial para analisar e dar pareceres. Aps as anlises optou-se pelo projeto de Vasconcelos, pela sua tcnica e diviso clara das penas. Em 16 de dezembro de 1830, o imperador D.Pedro I sancionava o Cdigo Criminal do Imprio do Brasil.O primeiro cdigo criminal autnomo da Amrica Latina foi inspirado em idias de Jeremias Bentham, Cesare Beccaria e Mello Freire (e seu Projeto de Cdigo Criminal apresentado coroa portuguesa em 1789). Como base legislativa, os estudiosos do direito criminal da poca se valeram dos cdigos da ustria (1803), Frana (fonte importante de 1810), Baviera (1813), Npoles (1819), Parma (1820), Espanha (1822) e Louisiana (elaborado por Levingston, 1825). O Cdigo Criminal do Imprio se mostra inovador em alguns aspectos apresentando institutos peculiares e prprios. Contudo, no se distancia dos pensamentos da sua poca mantendo as idias do direito penal clssico. O Cdigo Criminal do Imprio era composto de 313 artigos distribudos em quatro partes da seguinte forma: Parte I - dos crimes e das penas, arts. 1.o a 67. Parte II - dos crimes pblicos, arts. 68 a 178; Parte III - dos crimes particulares, arts. 179 a 275; Parte IV - dos crimes policiais, arts. 276 a 313. O Cdigo Criminal no faz a diviso do Cdigo em parte especial e parte geral. Divide por inteiro o cdigo em quatro partes bsicas que se subdividem em ttulos, e estes em captulos. Assim como na Constituio de 1824 o Cdigo demonstra a preferncia para assuntos coletivos colocando os crimes pblicos em primeira parte na ordem de disposies dos crimes e logo em seguida os individuais. No Cdigo penal que vigora (Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940) verifica-se que os crimes contra os indivduos so postos em primeira ordem de apresentao no cdigo, no demonstrando necessariamente que eles seriam mais importantes. Dos crimes A primeira parte do Cdigo Criminal do Imprio dividida em dois ttulos: Dos Crimes e Das penas. No primeiro faz-se a organizao e sistematizao bsica do direito criminal. Apresenta os conceitos de

crimes e criminosos, as circunstancias atenuantes e agravantes e os crimes justificveis (as excludentes de ilicitude). No segundo titulo o Cdigo apresenta as penas e suas formas de cumprimento. Logo no primeiro artigo do Cdigo vemos positivado o principio da anterioridade da lei penal No haver crime, ou delito sem uma lei anterior, que o qualifique. Importante ressaltar que o Cdigo Criminal os termos crime e delito so sinnimos. O segundo artigo define o que crime, tentativa do crime e abuso de poder. Art.2. - Jugar-se-h crime ou delito:1. Toda a ao, ou omisso voluntria contraria s Leis penais .2. A tentativa do crime, quando for manifestada por atos exteriores, e principio de execuo, que no teve efeito por circunstancias independente da vontade do delinqente. No ser punida a tentativa de crime ao qual no esteja imposta maior pena, que a de dois meses de priso simples, ou de desterro para fora da Comarca. 3. O abuso de poder, que consiste no uso de poder(conferido por Lei) contra os interesses pblicos, ou em prejuzo de particulares, sem que a utilidade publica o exija. 4. A ameaa de fazer algum mal a algum. No artigo terceiro vemos que um elemento do crime a vontade de realiz-lo por livre vontade e conscincia, ou seja, s haver criminoso, ou delinqente, se constatado a m f, o conhecimento do mal e a inteno de o praticar. Em seguida o Cdigo disciplina acerca dos cmplices nos crimes. Logo depois, no artigo nono e dcimo apresenta o rol de inimputveis, ou seja, os que no sero considerados como criminosos e sero isentos de penas. No artigo dez temos que no sero considerados criminosos: 1-os menores de 14 anos (v-se que a maioridade penal na poca do Imprio era de apenas 14 anos), 2- os loucos de todo gnero, salvo se tiverem lcidos intervalos, e neles cometerem o crime, 3- os que cometerem crimes violentados por fora, ou por medo irresistvel (atualmente o crime cometido sob coao ou presso no concede a iseno da pena ao agente, considerado uma circunstancia atenuante Ver. Art.65, III, c do Cdigo Penal de 1940), 4-os que cometerem crimes casualmente no exerccio, ou pratica de qualquer ato licito, feito com ateno ordinria. Os inimputveis no podero ser punidos por no possurem m-f nos atos que praticarem. Contudo, os seus bens estaro sujeitos a satisfao do mal causado (art.11). O Cdigo Criminal do Imprio trata de forma mais severa as punies dos menores de idade que cometem crimes, impondo-lhes penas em casa de correo com o limite mximo de dezessete anos, se conheciam que o fato era crime. Diferente do que atualmente em que o menor preso apenas por trs anos. No capitulo segundo desta parte do Cdigo temos descritos os crimes justificveis, que atualmente recebem o nome de excludentes de ilicitude. Temos a descrio dos mesmos fatos que atualmente conhecemos como estado de necessidade, legitima defesa e estrito cumprimento legal (sem essas nomenclaturas, apenas os seus conceitos sem uma forma tcnica). A essas hipteses o Cdigo acrescentava a hiptese de excluso da ilicitude Quando (o crime) for feito em defesa da famlia do delinqente Nesse sentido o Cdigo acrescenta a defesa do lar como um crime justificvel Reputar-se- feita em prpria defesa, ou de um terceiro, o mal causado na repulsa dos que de noite entrarem, ou tentarem entrar nas casas, em que algum morar, ou estiver, ou nos edifcios, ou ptios fechados elas pertencentes, ou sendo nos casos em que a Lei o permite. Com esse mesmo sentido de proteo da famlia era permitido ao pai e ao dono do escravo punirem com castigos os filhos e os escravos como forma de disciplina, desde que no contrariem a lei. Quando o mal

consistir no castigo moderado, que os Paes derem aos seus filhos, os senhores a seus escravos, e os mestres aos discpulos; ou desse castigo resultar, uma vez que a qualidade dele, no seja contraria s Leis em vigor. Importante ressaltar que o Cdigo no utiliza o termo excludente de ilicitude, ou seja, o cdigo declara que os fatos praticados nessas hipteses so crimes, contudo, justificveis em razo de suas peculiaridades. No cdigo atual no artigo 23, declara que no h crime quando o agente praticar os fatos nas hipteses dos dispositivos. No captulo terceiro temos as disposies referentes as circunstancias agravantes e atenuantes dos crimes. O art.16 do Cdigo traz o rol de circunstancias agravantes: os crimes cometidos de noite ou em lugar ermo, com veneno, incndio, inundao, se o delinqente reincidente em crime de mesma natureza, se o deliquente foi impelido por um motivo reprovado, ou frvolo, se cometido contra idoso Ter o delinqente faltado ao respeito devido idade do ofendido, quando este for mais velho, tanto que possa ser seu pai. Acrescenta ainda como circunstancia agravante a maneira de ter cometido o crime sem que o ofendido pudesse se defender da ofensa, se as vitimas forem familiares ou superiores a qualidade de ascendente, mestre, ou superior do delinqente, ou qualquer outra, que o constitua respeito deste em razo do pai, quando o crime for premeditado Haver premeditao quando entre o designo e a aco decorrerem mais de vinte quatro horas, quando for procedido com fraude, com abuso da confiana, cometido por paga ou esperana de recompensa, por emboscada, se houver arrombamento, se violado o domicilio, se cometido de surpresa, se o delinqente usou disfarce, se cometeu o crime em conjunto. No artigo 17 acrescenta-se como agravantes os resultados proporcionados na vitima, de ordem psicolgica ou fsica. No artigo 18 est disposto a relao de atenuantes dos crimes que no difere muito do que encontramos atualmente no Cdigo penal em vigor. No Cdigo Criminal do Imprio temos como tipos de penas: a Morte, a de Gales, priso com trabalho, priso simples, priso perpetua, banimento, degredo, desterro, de multa, de aoite, de suspenso do emprego e de perda de emprego. No Cdigo de 1830 temos a pena de morte ou pena capital que ser dada na forca. O Cdigo ainda previa o carter pblico da execuo pena de morte: Art. 40. O ro com o seu vestido ordinario, e preso ser conduzido pelas ruas mais publicas at forca, acompanhado ao Juiz Criminal do lugar, aonde estiver, com seu Escrivo, e a da fora militar, que se requisitar. Os corpos dos executados na forca eram entregues aos seus familiares. A pena de gals sujeitar os ros a andarem com calceta no p, e corrente de ferro, juntos ou separados, e a empregarem-se nos trabalhos publicos da provincia, onde tiver sido commettido o delicto, disposio do Governo. A pena de priso com trabalho, obrigar aos ros a occuparem-se diariamente no trabalho, que lhes fr destinado dentro do recinto das prises, na conformidade das sentenas , e dos regulamentos policiaes das mesmas prises. A pena de priso simples aquela que obriga os condenados a permanecerem nas prises pblicas pelo tempo que for determinado nas sentenas. J a pena de priso perpetua aquela que condena a permanncia nas prises por prazo indeterminado, ou seja, at o fim de sua vida.

A pena de banimento a que declara a perda da cidadania brasileira e de todos os seus direitos, alm de proibir perpetuamente o condenado a vir residir no territrio do Imprio. A lei ainda determina que em caso dos banidos retornarem ao pas sero condenados priso perpetua. Nesse mesmo sentido de excluso dos condenados para um determinado local temos a pena de degredo, onde o condenado passar a residir em um local,diferente da comarca onde residia, determinado pela sentena do juiz, local que no poder ser deixado at o fim do tempo fixado pelo juiz. A pena de desterro, quando outra declarao no houver, obrigar os ros a sahir do termos dos lugares do delicto, da sua principal residencia, e da principal residencia do offendido, e a no entrar em algum delles, durante o tempo marcado na sentena. A pena de multa aquela que obrigar os condenados ao pagamento de uma quantia pecuniria, que seria fixada pela razo dos bens e emprego do condenado. As multas eram recolhidas aos cofres das cmara municipais e aqueles que no pagassem dentre oito dias seriam presos, de onde no sairiam se no fosse pago as multas. Se o condenado no tivesse meios para pagar as multas seria condenado priso com trabalho pelo tempo proporcional para pagar as multas. A pena de aoite era aplicada exclusivamente aos escravos que cometessem crimes que no tivessem a pena capital ou de gles. Na pena de suspenso e perda de emprego vemos uma forma de punio dos condenados pela suspenso ou a impossibilidade de exercer o seu trabalho. A lei ressalva os cargos de eleio popular. Como se pode observar o sistema de penas mudou quase que totalmente. Todas as penas do Cdigo impem ao condenado uma condio que fere a dignidade da pessoa. Apesar disso, no podemos julgar as atitudes e normas de um tempo antigo com os olhos da modernidade. importante ressaltar que na histria observamos o passado com as perspectivas de sua poca.Portanto, no h que se falar em dignidade da pessoa humana, direitos dos trabalhadores, direitos do presidirio, pois esses direitos foram conquistados durante e aps a vigncia do cdigo. Na segunda parte do cdigo temos os crimes pblicos. So aqueles que visam proteger a Constituio, o sistema e a forma de governo do pas. Temos diversos tipos como exemplo a Conspirao, insurreio, rebelio, sedio e resistncia. Nele vemos no Art.85 que crime tentar diretamente destruir o sistema e a forma do governo estabelecido.Comina-se a pena de priso por trabalho por cinco anos e no caso da consumao a pena seria a priso perpetua. Se olharmos por certo ponto os heris republicanos seriam verdadeiros criminosos no dia 15 de novembro de 1889 quando foi proclamada a repblica. Na terceira parte, temos os crimes particulares. So que atentam contra os interesses dos indivduos. Interessante o art.180 Impedir que algum faa o que a lei permite, ou obrigar a fazer o que nela no manda.No art.195 temos a descrio do homicdio qualificado, que comina a pena de morte no grau mximo, pena de gles no grau mdio e pena de priso com trabalho por vinte anos. No art.193 temos o homicdio simples. Logo mais temos os tipos auxilio ao suicdio, infanticdio. A quarta e ltima parte do Cdigo esto descritos os crimes policiais, que so os crimes que atentam contra a ordem moral e da coletividade. J a elaborao do cdigo Civil no teve tanta sorte ficou apenas em uma sinttica e exemplar disposio provisria acerca da administrao da justia civil que ele se anexou como ttulo nico. Com apenas 27 artigos, a disposio provisria simplificou o procedimento, suprimiu formalidades excessivas e inteis, excluiu recursos desnecessrios, enfim criou condies excelentes para a consecuo das finalidades

do processo civil, estabelecendo as bases para um futuroCdigo de Proceeso civil, que, infelizmente, no veio a ser elaborado. Aps a edio do Cdigo Comercial, em 1850, o Brasil instaurou normas para o processamento das causas comerciais por meio do Regulamento n. 737, que pode ser concebido como o primeiro Cdigo Processual brasileiro. O Regulamento n. 737 representou grande importncia na histria do direito processual brasileiro por trazer melhorias tais como a inquirio pblica, a supresso das excees incidentes e a economia e simplicidade do procedimento. As causas cveis, contudo, continuavam a ser resolvidas pelas Ordenaes e pelas leis complementares ou modificativas. Sob ordem do Governo Imperial, toda a legislao existente referente ao processo civil foi reunida na Consolidao das Leis do Processo Civil, organizada pelo Conselheiro Antonio Joaquim Ribas. A Resoluo imperial de 28 de dezembro de 1876 concedeu Consolidao fora de lei. Aps a Proclamao da Repblica, uma das primeiras providncias do Governo foi aplicar o Regulamento tambm s causas cveis. Em 1890, o Regulamento n. 763 ampliou a aplicao do Regulamento n. 737 para o processamento tambm das causas cveis. Os processos no disciplinados pelo Regulamento, contudo, continuariam sendo regidos pelas Ordenaes. A Constituio Republicana de 1891, alm de instaurar a forma federativa e a dualidade de justia a da Unio e a dos Estados , cria a dualidade de processos, atribuindo o poder de legislar sobre processo tanto Unio como aos Estados federados. Tinha-se, assim, o direito processual da Unio e os Cdigos estaduais de Processo Civil, baseados no modelo federal. O primeiro Cdigo Estadual a ser editado foi o Cdigo Processual da Bahia, em 1915. A falta de preparo cientfico dos legisladores foi o principal impedimento para a criao de Cdigos estaduais mais inovadores e de acordo com o moderno direito processual. Diante da ineficincia da diviso de competncias legislativas sobre processo entre Unio e Estados, a Constituio de 1934 atribuiu primordialmente Unio e supletivamente aos Estados a competncia para legislar sobre matria processual. Em 1937, o Governo nomeou uma comisso para a elaborao do Cdigo Nacional de Processo Civil. Os trabalhos, contudo, no prosseguiram pela existncia de divergncias internas na comisso. Aps a Revoluo de 30, o Brasil ficou quatro anos em "governo provisrio". O provisrio acabou durando por mais tempo que o constitucional. A Repblica Velha foi extinta, assim como a constituio de 1891, e, em seu lugar, tenentes e opositores das oligarquias cafeeiras tentavam construir uma nova repblica. O presidente eleito do Brasil, em 1930, o paulista Jlio Prestes foi impedido de tomar posse, e, em seu lugar, assumiu, em 3 de novembro de 1930, Getlio Vargas. Uma das primeiras medidas do "governo provisrio", chefiado desde novembro de 1930, por Getlio Vargas (proprietrio de terras gacho), foi nomear interventores "de confiana" para vrios estados, principalmente aqueles onde a oposio era forte. O estado de So Paulo foi um deles e, em 1932, rebelou-se exigindo de Getlio Vargas a convocao de uma assemblia nacional constituinte. Tal assemblia foi eleita em maio de 1933 e aberta em novembro do mesmo ano, com a tarefa de dar ao Pas uma constituio que se adequasse aos "novos tempos" e conferisse maior poder de participao s camadas

mais baixas da sociedade mas no to baixas, quer dizer: s a classe mdia, pois o pobre continuaria excludo do poder , antes sufocadas pelo regime oligrquico-aristocrata. O governo de Getlio Vargas, que no perodo de 1930 a 1934 tinha tomado medidas de emergncia para combater a crise internacional (como comprar e queimar sacas de caf e organizar os sindicatos para que eles fossem subordinados ao governo e, com isso, conter as tenses sociais, prtica conhecida como populismo), precisava agora de uma base legal que o sustentasse e confirmasse no poder. Essa base seria a Constituio de 1934. Quase todas as constituies brasileiras tiveram inspirao estrangeira, de algum pas que seguisse o modelo que se quisesse adotar na poca. A constituio de 1824 se inspirou na constituio francesa de 1814 que restaurou a dinastia dos Bourbons; a constituio de 1891 baseou-se na constituio dos EUA (at por adotar o nome oficial do Pas, que passou de Imprio para Estados Unidos do Brasil); a de 1934, na constituio de Weimar alem, constituio essa que levou a Alemanha ao caos e ao nazismo; a constituio de 1937 na constituio polonesa. At a poltica do New Deal nos EUA serviu de referncia para alguns pontos. No final das contas, a Constituio de 1934 foi uma grande mistura de princpios liberais, autoritrios, estatizantes, idealistas, utpicos e corporativistas. A carta de 1934, no que compete legislao trabalhista, bastante progressista, com influncias claras das ideias socialistas pr-Revoluo de 30. Ela tambm confirmara o federalismo no Brasil, com estados autnomos em relao Unio, mas na prtica isso no ocorreu, pois o governo Vargas promoveu desde cedo a centralizao do poder. Ainda assim, ela representou um avano importante almejado desde 1922, incio das revoltas tenentistas. O maior crtico da Constituio de 1934, desde quando estava sendo elaborada foi o presidente Getlio Vargas e seu parecer sobre ela foi extremamente negativo. A principal crtica, feita por Getlio, Constituio de 1934, constitua em seu carter inflacionrio, pois, calculava-se que, se todas as nacionalizaes de bancos e de minas fossem feitas, e se todos os direitos sociais nela previstos fossem implantados, os custos para as empresas privadas, as despesas do governo e o dficit pblico se elevariam muito. Uma das grandes despesas que o governo teria, que era prevista na constituio de 1934, no seu artigo 138, era que o estado deveria: "socorrer as famlias de prole numerosa", que constituam a grande maioria das famlias brasileiras daquela poca que eram compostas de famlias que possuam muitos filhos. A segunda crtica que o governo de Getlio fazia Constituio de 1934, de que ela, sendo liberal demais, no permitia adequado combate subverso. Nas comemoraes dos 10 anos da revoluo de 1930, Getlio, em discurso de 11 de novembro de 1940, assim expressou, resumidamente, suas crticas Constituio de 1934: Uma constitucionalizao apressada, fora de tempo, apresentada como panacia de todos os males, traduziuse numa organizao poltica feita ao sabor de influncias pessoais e partidarismo faccioso, divorciada das

realidades existentes. Repetia os erros da Constituio de 1891 e agravava-os com dispositivos de pura inveno jurdica, alguns retrgrados e outros acenando a ideologias exticas. Os acontecimentos incumbiram-se de atestar-lhe a precoce inadaptao! Considerada progressista para a poca, a nova Constituio: instituiu o voto secreto; estabeleceu o voto obrigatrio para maiores de 18 anos; propiciou o voto feminino, direito h muito reivindicado, que j havia sido institudo em 1932 pelo Cdigo Eleitoral do mesmo ano; previu a criao da Justia do Trabalho; previu a criao da Justia Eleitoral; nacionalizou as riquezas do subsolo e quedas d'gua no pas; De suas principais medidas, podemos destacar que a Constituio de 1934: Prev nacionalizao dos bancos e das empresas de seguros; Determina que as empresas estrangeiras devero ter pelo menos 2/3 de empregados brasileiros; Confirma a Lei Eleitoral de 1932, com Justia Eleitoral, voto feminino, voto aos 18 anos (antes era aos 21) e deputados classistas (representantes de classes sindicais); Cria a Justia do Trabalho; Probe o trabalho infantil, determina jornada de trabalho de oito horas, repouso semanal obrigatrio, frias remuneradas, indenizao para trabalhadores demitidos sem justa causa, assistncia mdica e dentria, assistncia remunerada a trabalhadoras grvidas; Probe a diferena de salrio para um mesmo trabalho, por motivo de idade, sexo, nacionalidade ou estado civil; Prev uma lei especial para regulamentar o trabalho agrcola e as relaes no campo (que no chegou a ser feita) e reduz o prazo de aplicao de usucapio a um tero dos originais 30 anos. Com a Constituio de 1934, a questo social passou a assumir grande destaque no pas: direitos democrticos foram conquistados, a participao popular no processo poltico aumentou, as oligarquias sentiram-se ameaadas - juntamente com a burguesia - pela crescente organizao do operariado brasileiro e de suas reivindicaes. Nessa conjuntura registrou-se a primeira grande campanha nacional em que a Imprensa esteve envolvida: o debate a respeito do apelo nacionalista apregoado pelo Integralismo, movimento antiliberal, anti-socialista, autoritrio, assemelhado ao Fascismo italiano. Em consequncia disso, o equilbrio era algo difcil e j se previa naquela poca que alcan-lo iria levar tempo, para as novas foras polticas brasileiras. Nas palavras do historiador Lemos Britto: "No que toca, porm, estrutura poltica do Estado, continuamos convencidos de que o novo Estatuto produzir em breve, graves perturbaes no pas, no s em virtude do ecletismo terico adotado, como da dificuldade de execuo de muitos dos seus raros princpios."[2]

Ela atendeu aos interesses dos antigos tenentistas e nacionalistas, na medida em que promoveu a modernizao das instituies sociais (previndo, por exemplo, a nacionalizao de empresas estrangeiras quando "necessrio"); aos interesses da oligarquia, que continuou presente e ativa, principalmente em So Paulo e Minas Gerais; e at aos interesses dos integralistas, quando estabelecia organizaes sindicais subordinadas diretamente ao Governo. No geral, porm, no diferiu muito de sua antecessora, a Constituio de 1891, j que manteve o Brasil como uma repblica democrtica, liberal e federativa. Se teria sido boa para os interesses da nao e funcional para o sistema poltico do Pas, isso s o tempo poderia dizer e, para a Constituio de 1934, o tempo foi ligeiro. Por isso, o teste de democracia moderna no Brasil teria que aguardar at 1946, quando a outra constituio liberal-democrtica foi promulgada. Chegou um momento em que foi possvel a verificao dos graves defeitos apresentados pelos dois estatutos processuais, especialmente a vista dos problemas prticos decorrentes de sua aplicao. Alfredo Buzaid e Jos Frederico Marques, professores da Faculdade de Direito de So Paulo, receberam do Governo Federal o encargo de elaborar, respectivamente, os anteprojetos do Cdigo de Processo Civil e do Cdigo de Processo Penal. O Anteprojeto Buzaid, revisto por uma comisso composta dos professores Jos Frederico Marques e Lus Machado Guimares e do desembargador Lus Antnio de Andrade, foi submetido ao Congresso Nacional (projeto nmero 810/72) e afinal, depois de sofrer numerosas emendas, foi aprovado e em seguida promulgado pela lei n5.869, de 11 de janeiro de 1973. O Anteprojeto Jos Frederico Marques, depois de revisto por uma comisso composta dos professores Hlio Bastos Tornaghi, Benjamin Moraes Filho, Jos Carlos Moreira Alves e Jos Salgado Martins, alm do prprio autor, foi encaminhado ao Congresso Nacional em 1975. Depois de sofrer vrias emendas, o projeto foi aprovado pela Cmara dos Deputados (DOU de 22.11.77) e encaminhado ao Senado Federal, onde se encontrava quando veio a ser retirado pelo Executivo (entre outras causas, porque havia sido revogado o Cdigo Penal de 1969, antes mesmo de entrar em vigor). Os trabalhos foram retomados no Governo Figueiredo, que instituiu uma comisso composta dos professores Francisco de Assis Toledo, Rogerio Lauria Tucci e Hlio Fonseca, cujo anteprojeto, revisto por comisso integrada pelos professores Jos Frederico Marques e Jorge Alberto Romero, foi finalmente, pela mensagem nmero 240, 29 de junho de 1983, ao Congresso Nacional (Projeto n.1.655/83). O) projeto foi aprovado pela Cmara dos Deputados, mas desde ento permanece sem progresso no Senado Federal. Melhor sorte teve a Lei de Execuo Penal (Lei n. 7210, de 11.7.1984, em vigor desde 13.1.1985), que resultou de trabalhos da comisso composta dos professores Francisco de Assis Toledo, Ren Ariel Dotti, Miguel Reale Jr., Ricardo Antunes Andreucci, Rogrio Lauria Tucci, Srgio Marcos Moraes Piutombo, Benjamin Moraes Filho e Negi Calixto. Em 1993,em face da premente necessidade de modernizao do Cdigo de Processo Penal, o Ministrio da Justia encarregou a Escola Superior de Magistratura, presidida pelo Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira, de oferecer propostas de reforma do cdigo, constituindo se a comisso pela portaria 349/93. A comisso encarregada dos trabalhos e , posteriormente, a comisso de reviso, formadas por juzes, advogados, membros do Ministrio pblico, delegados e professores, apresentou, sempre sob a direo da Escola, seis conjuntos de anteprojetos de lei ao Ministrio, publicado no DOU de 25 de novembro de 1994.

O atual Cdigo de Processo Civil brasileiro foi institudo pela Lei n. 5.869, de 11/01/1973. formado por cinco livros: Do processo de conhecimento; Do processo de execuo; Do processo cautelar; Dos procedimentos especiais e das disposies gerais e transitrias. Atravs do novo estatuto processual, no se procedeu a uma simples reforma de nossa legislao formal; operou-se uma grande atualizao, criando-se, realmente, um cdigo novo, e assinalou-se uma nova etapa na evoluo do direito processual entre ns THEODORO JNIOR (Processo Civil, 2007, p. 18).

Por sua vez, Jos Frederico MARQUES (1998, p. 116) acrescenta que alm de procurar corrigir as falhas e deficincias da legislao de 1939, o atual Cdigo de Processo Civil trouxe completa reforma no processo de execuo e no cautelar. Ao demais, deu ordenao sistemtica aos procedimentos de jurisdio voluntria, o que at ento no se continha em nenhuma lei ou cdigo pretrito. Destarte, devemos observar que houve um grande avano no direito processual brasileiro, acompanhando o cenrio contemporneo com o emprego de novas tcnicas nas transmisses das peas processuais e, tambm, dos atos praticados sejam eles pelas partes, juzes e auxiliares do P. judicirio. Atualmente, a prestao jurisdicional, a qual obrigao do Estado, acaba, de certa forma, tornando-se ineficaz devido a demora, a lentido da soluo da lide, contudo com o advento da tecnologia no meio judicirio, com computadores e internet, podemos vislumbrar a possibilidade de ter esse quadro, no revertido, mas pelo menos diminudo. Tentando se, pelo menos, equilibrar a deficincia do apoio pessoal, que hoje amargura o judicirio, com a implementao dos meios eletrnicos para de certo modo satisfazer a demanda.