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A Defesa dos Animais e as Conquistas Legislativas do Movimento de Proteo Animal no Brasil

A relao do ser humano com os animais sempre foi regida pela noo de domnio.

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1 - Introduo: Breve relatrio sobre os fundamentos filosficos da proteo animal A relao do ser humano com os animais sempre foi regida pela noo de domnio. Acostumado idia de legitimidade da explorao dos animais e da natureza, o homem tem agido, muitas vezes, com arbitrariedade, torpeza e irresponsabilidade. No pensamento grego antigo o homem fazia parte do Universo sem qualquer autonomia. A justia do Estado se confundia com as leis da natureza, uma vez que o homem, imerso na totalidade do cosmo obedecia s leis fsicas ou religiosas que o regiam. Esta concepo um jusnaturalismo cosmolgico. Os pr-socrticos j afirmavam o tema essencial da unidade.

Com a crise tica e moral do sculo V a.C. os sofistas deslocaram o conhecimento do cosmo para o homem. Com os sofistas as indagaes sobre a ordem csmica cedem lugar s indagaes sobre a ordem humana. a partir de Scrates, com a mxima Conhece-te a ti mesmo [1] que o ser humano comea a engendrar o antropocentrismo. Aristteles em A Poltica argumenta que a famlia se forma da unio do homem com a mulher, do senhor com o escravo. E que a primeira famlia se formou da mulher e do boi feito para a lavra. O boi serve de escravo aos pobres.[2] Aristteles v no fato do homem ter o dom da palavra uma forma de elevao, ao ser comparado com os outros animais que s tem a voz para expressar o prazer e a dor. Ele v como natural o domnio do homem sobre o animal da mesma forma que para ele natural o domnio do homem que tem idias sobre aquele que s tem a fora. Aristteles inclui o animal na sociedade como escravo. J nos esticos encontramos a idia de que o direito natural comum a homens e animais. Essa idia de que todos os seres vivos esto sujeitos a uma lei, bem como a um Deus, logos, ratio ou pneuma - um dos princpios fundamentais do estoicismo. Todos os seres vivos participam da ratio universal. Porm preconizavam a idia de que a aplicao da justia apenas para os seres racionais. O estoicismo, de certa forma, o precursor da teoria do contrato social. Mas, entre os gregos a antropocentria teve uma viso limitada. Com o cristianismo o intelectualismo grego cede lugar ao voluntarismo de Deus. As atitudes generalizadas de domnio e maus tratos com os animais encontram respaldo na crena bblica de que Deus outorgou ao homem o domnio sobre todas as criaturas viventes. Tudo isto era mais que uma crena, era um dogma de f. So Thomaz de Aquino afianou o dualismo ecolgico judaico cristo, em seu Tratado de Justia afirmando que Ningum peca por usar uma coisa para o fim a que foi feita. As plantas vivem em funo dos animais e os animais das plantas. [3]Costumava evocar estas palavras de Santo Agostinho, em a Cidade de Deus, livro 1, cap. 20: Por justssima ordenao do Criador, a vida e a morte das plantas e dos animais est

subordinada

ao

homem.

O pensamento filosfico ocidental continuou assentado nessa dualidade ontolgica, que criou uma separatividade entre o homem e a natureza, e legitimou toda sorte de explorao dos animais. Assim seguiu o romantismo, o humanismo, o racionalismo, que colocaram o homem no centro do Universo. O pensador Francis Bacon defendeu uma atitude experimentalista face aos animais e a filosofia de dominao e manipulao da natureza. Com Descartes o racionalismo atingiu a sua culminncia. Com sua mxima Cogito ergo sum penso, logo existo - [4]reduziu o homem sua mente. Isto alienou o homem da natureza e dos demais seres humanos, levando a uma absurda desordem econmica, injusta diviso de bens, e uma onda crescente de violncia. Nesta poca difundiu-se na Europa a prtica da vivisseco, que o ato de realizar experimentos em animais vivos. De um lado encontramos em Galileu, Descartes e Newton pensamentos que constituram a base da revoluo tecnolgica e de outro, a linha que comea com Montaigne, Rousseau e Goethe, que defendem o pensamento no manipulador da natureza. Montaigne acreditava que o Criador nos ps na terra para servi-lo e os animais so como nossa famlia. Pregava o respeito no s pelos animais, mas s rvores e plantas. Montaigne dizia que aos homens devemos justia , mas aos animais devemos solicitude e benevolncia. Rousseau atribua sociedade a origem de todos os males e a instituio das desigualdades. Em sua 7 caminhada no livro Devaneios de um caminhante solitrio ele critica o uso de animais em experimentos e a viso das plantas como bem utilitrio na confeco de remdios. E afirma que nunca julgou que tanta cincia contribusse para a felicidade da vida. Rousseau se refugiava na natureza para se furtar lembrana dos homens e aos ataques dos maus. Goethe criticava o ser humano por s valorizar as coisas na medida em que lhe so teis, e por se arrogar o direito de classificar algumas plantas como ervas daninhas, ao invs de v-las como crianas da natureza universal, to amadas por ela, quanto o trigo que o homem valoriza e cultiva. Foi dentro desse pensamento que o filsofo ingls Thomas Hobbes de Malmesbury, com seu livro, o Leviat, fundou a filosofia do direito individual moderno. Dando linguagem o papel de formadora das relaes sociais e polticas, ele excluiu os animais do contrato social. Para a formao do Estado preciso um pacto, para cuja adeso preciso a linguagem. Locke, precursor do liberalismo ingls, coloca o homem em sua origem como senhor de todas as criaturas inferiores podendo fazer delas o que lhe aprouver. Pregava que, em princpio, tudo pertence a todos e a fora do trabalho pertence a cada um individualmente, o que vem a constituir a primeira forma de propriedade privada. Segundo ele o homem pode se apossar dos frutos e das criaturas da terra. Locke retirou o animal da natureza tornando-o propriedade privada. Dizia que a natureza extra humana no tem vontades e nem direitos, so recursos disposio de toda humanidade. Depois de Hobbes e Locke a natureza no humana ficou fora do contrato social ou subjugada. Na cultura ocidental, em sua vertente liberal e socialista o direito natural se limitava natureza humana. O liberalismo e o socialismo outorgaram ao homem o ttulo de rei da criao. E este pensamento tomou fora depois das revolues francesas e industrial. Tanto que na Declarao dos Direitos do Homem est dito: Todo homem. No se reconhecem direitos para a natureza no humana. S em 1978, quase duzentos anos depois foi proclamada na Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - Unesco a Declarao dos Direitos dos Animais, onde est dito: Todos os animais nascem iguais perante a vida e tem os mesmos direitos existncia.

O filsofo francs Michel Serres, em seu livro Le Contrat Naturel (ditions Bourin, Frana, 1990) defende a idia de que chegada a hora de substituirmos a Teoria do Contrato Social ( de Hobbes), pela Teoria do Contrato Natural. Para Serres a o homem deve buscar o estado de paz e o amor, e para tal deve renunciar ao contrato social primitivo para firmar um novo pacto com o mundo: o contrato natural. Serres preconiza a reviso conceitual do direito natural de Locke, pelo qual o homem o nico sujeito de direito. O mundo que foi visto como nosso senhor, depois se tornou nosso escravo, em seguida passou a ser visto como nosso hospedeiro, e agora temos que admitir que , na verdade, nosso simbiota. Para Serres, homem parasita da natureza e do mundo, filho do direito de propriedade, tudo tomou e no deu nada. A Terra hospedeira deu tudo e no tomou nada. Um relacionamento correto ter que se assentar na reciprocidade. Tudo que a natureza d ao homem ele deve restituir. Hoje a filosofia e a cincia j admitem a unidade do cosmo. E nessa unidade no h hierarquia. Os componentes dos tomos e partculas atmicas so padres dinmicos que no existem como entidades isoladas, mas como partes de uma rede inseparvel de interaes. Os fsicos modernos nos mostram que toda matria - tanto na terra como no espao externo - est envolvida numa contnua dana csmica. Tudo no espao est conectado a tudo mais, e nenhuma parte dele fundamental. As propriedades de qualquer parte so determinadas, no por alguma lei fundamental, mas pelas propriedades de todas as demais partes. O fsico Heisenberg, ao estudar o mundo material, mostrou-nos a unidade essencial de todas as coisas e eventos. O mundo est envolvido em uma grande unidade, nenhum elemento est isolado, nem na extenso presente nem na histria. tomos e mundos so levados por um s impulso e o resultado disso a vida. a mesma concluso a que chegam os msticos partindo do reino interior, enquanto os fsicos partem do reino exterior. Esta maneira nova que os fsicos nos mostram de ver o Universo a essncia do Tao, fundado por Lao - Ts; e do Zen, que nos ensina a no nos apegarmos ao pensamento dos contrrios, dos opostos. O Ser em sua plenitude est unido a tudo que vive. Essa unidade abole todas as diferenas. O ensinamento da unidade a essncia do Zen e do Tao. Esta , tambm, a cosmoviso dos pr-socrticos, que concederam ao cosmo uma alma. Logos, o princpio a alma do mundo. A diferena cosmoviso pr - socrtica para a das sociedade orientais consiste no fato dessas sacralizarem a natureza enquanto que os gregos interrogavam sua natureza para descobrir o seu segredo. Esta teoria renasceu sob o nome de Gaia, a Terra viva, atravs do bilogo ingls James Lovelock, para quem a Terra um ser vivo, capaz de se regular a si mesma e ao prprio clima. Estamos retornando viso holstica dos lendrios gregos que habitavam o logos. Para reconhecermos os direitos dos animais temos que repensar muitas coisas e mudar nossas relaes com o ambiente. O movimento de libertao dos animais exigir um altrusmo maior que qualquer outro, o feminismo, o racismo, j que os animais no podem exigir a prpria libertao. Como seres mais conscientes temos o dever no s de respeitar todas as formas de vida, como o de tomar as providncias para evitar o sofrimento de outros seres.

Os humanos so os nicos seres que esto na posio de ajudar e guiar os menos desenvolvidos dando um exemplo de cooperao e auxlio. So os nicos seres capazes de transformar a si mesmo e ao mundo. Um dia o homem descobrir um poder superior ao atmico - o do amor. O verdadeiro amor, o nico, capaz de transformar o mundo. Neste dia o homem se conscientizar de que possui um dever csmico, e ento, s ento, poder dizer que o rei de toda criao, o filho de Deus na terra. 2 A proteo dos animais como relevante questo jurdica

Diante dos habituais massacres contra os animais no decorrer da histria, e da prtica de atos cruis e socialmente inaceitveis, surgiu a necessidade da cooperao internacional, junto aos diversos pases, em defesa e preservao da fauna e flora remanescentes, indispensveis ao equilbrio ecolgico e sobrevivncia das espcies e da prpria humanidade. Com a evoluo do processo civilizatrio da humanidade a legislao de proteo animal foi surgindo, e depois sendo substituda de forma progressiva, por normas compatveis com o saber cientfico atual e o estgio consciencial da humanidade. 2.1.Normas do Direito Internacional Neste mbito, tanto os animais silvestres, como os domsticos, exticos ou migratrios, constituem bens de valor jurdico a ser protegido. Dentre as normas internacionais, relativas proteo dos animais destacamos as seguintes: A Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies da Flora e Fauna Selvagem em Perigo de Extino (Washington, em 3-3-73, aprovada pelo Brasil, pelo Dec.legisl. n. 54, de 24-6-75, e promulgada pelo Decreto n. 76.623, de 17-11-75, com as alteraes, em Gaborone, em 20-483, aprovadas pelo Dec-legisl. N. 35, de 5-12-85, e promulgadas pelo Decreto n. 92.446, de 73-86; A Conveno da biodiversidade (Rio de Janeiro, de 5-6-92, aprovada pelo Dec. Legisl. N. 2, de 3-2-94, promulgada pelo Dec. N. 2.519, de 16 de maro de 1998. Agenda 21 , que constituiu um programa de ao internacional para proteo do meio ambiente no sculo XXI. Ela recomenda o desenvolvimento de atividades no sentido de melhorar a conservao da diversidade biolgica e o uso sustentvel dos recursos biolgicos; A Declarao Universal dos Direitos dos Animais (proclamada em Assemblia da UNESCO, em Bruxelas, em 27-178- proposta pela Unio Internacional dos Direitos dos Animais), considerando que cada animal tem direitos e que o desconhecimento ou o desprezo destes direitos tem levado e continua a levar o homem a cometer crimes contra a natureza e contra os animais; Declarao sobre tica experimental (Geneva, 1981); Declarao de Vancouver sobre a sobrevivncia do sculo XXI (1979); Apelo de Sevilha contra a violncia (1986); Declarao por um contrato de solidariedade ( Porto Novo (1989);Nossa prpria agenda (Comisso de Meio Ambiente da Amrica Latina e do Caribe, 1990); Nosso futuro comum (Redigido por um grupo de especialistas em Direito Ambiental, da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, 1991). 2.2Normas de Direito Comunitrio A conservao da natureza tem sido uma grande preocupao na Comunidade Econmica Europia. Neste sentido destacamos: Diretiva 79/409/CEE, de 2-4-79, que dispe sobre a conservao dos pssaros selvagens; Diretiva 92/43/CEE, de 21-5-92, que dispe sobre a conservao dos habitats naturais; Regulamento/CEE 338/97, de 9-12-96, que regulamenta a importao e exportao de animais selvagens; Regulamento CEE n. 880, de 23-3-92, que instituiu o eco-label; Regulamento 2771/75/CEE, que dispe sobre etiquetas obrigatrias para comercializao de galinhas criadas no sistema de baterias; Regulamento 3254/CEE, de 1991, que probe o uso de armadilhas leg-hold para capturas de animais na indstria de peles. 2.3Normas de Direito Positivo Brasileiro A vigente Constituio Federal, com o objetivo de efetivar o exerccio ao meio ambiente sadio, estabeleceu uma gama de incumbncias para o Poder Pblico, arroladas nos incisos I/VII do art. 225 . Os animais, independentemente de serem ou no da fauna brasileira, contam agora,

com garantia constitucional dando maior fora legislao vigente, pois todas as situaes jurdicas devem se conformar com os princpios constitucionais. No mbito da legislao ordinria o maior destaque foi dado nova Lei de Crimes Ambientais, Lei 9.605, de 12-12-98, que transformou em crimes os maus tratos a animais, sejam eles domsticos, domesticados, exticos ou silvestres. Alm dessa norma mereceram destaque o Decreto 24.645, de 10-7-34, o Cdigo de Pesca (Decreto-lei 221 ,de 28 fevereiro de 1967), Lei de Proteo `a Fauna ( Lei 5.197, de 3 de janeiro de 1967, alterada e pela lei 7.653, de 12 de fevereiro 1988), lei da vivisseco ( lei 6.638, de 8 de maio de 1979), lei dos zoolgicos ( lei 7.173, de 14 de dezembro de 1983), lei dos cetceos (lei 7.643, de 18 de dezembro de 1987), Lei da inspeo de produtos de origem animal ( Lei 7.889, de 23 de novembro de 1989). 3 A histria da aprovao da leis de proteo ao animal no Brasil

3.1. A primeira legislao de proteo aos animais no Brasil foi promulgada no Governo de Getlio Vargas. Em 10 de julho de 1934 o Governo Provisrio promulgou o decreto 24.645, que tornava contraveno os maus tratos contra os animas. Em 1941, a Lei das Contravenes Penais proibia, em seu art. 64 a crueldade contra os animais. At ento tal prtica permaneceu apenas como contraveno. 3.2 Criminalizao dos atentados contra os animais Podemos afirmar que a modernizao da legislao de proteo aos animais se deve ao empenho do terceiro setor. A Liga de Preveno da Crueldade contra o Animal- LPCA, desde a sua fundao, em 1983, esteve envolvida com a modernizao da legislao ambiental no Brasil. Ao verificar que a punio dos maus tratos aos animais e agresses fauna silvestre eram apenas contravenes e, via de regra, restavam sem punio, a meta de modernizar a legislao entrou para a linha de frente da LPCA. Para atingir seus objetivos a Liga trabalhou continuamente junto com a mdia, junto s autoridades e outras entidades ambientalistas do Brasil. Em 1984, ao ensejo da reforma do Cdigo Penal, na qualidade de presidente da LPCA, procuramos o Professor Jair Leonardo Lopes, ento presidente do Conselho de Poltica Criminal e Penitenciria, para entregar-lhe uma proposta de criminalizao dos atentados aos animais. Nesta ocasio o Cdigo Penal acabou sendo alterado to somente em sua parte geral, razo pela qual a proposta no pode ser aproveitada. Em 1988 os atentados aos animais silvestres nativos foram transformados em crimes inafianveis, com a alterao dos arts. 27 e 28 da Lei 5.197/67, dentro do Programa Nossa Natureza. Os atentados aos animais domsticos e exticos permaneceram como contravenes, e sem punio. Em 1989 a LPCA editou um boletim com a proposta de um projeto de lei para criminalizao dos crimes contra os animais, que foi entregue, pessoalmente, em Braslia a cem deputados dos diversos partidos e ao Ministro da Justia Bernardo Cabral. Quando em 1993 formou-se no Ministrio da Justia uma comisso encarregada de, novamente, estudar a reforma da parte especial do Cdigo Penal, mais uma vez o projeto da LPCA foi entregue a seus membros: Prof. Jair Leonardo Lopes, Evandro Lins e Silva, Wanderlock Moreira, Francisco Assis Toledo, Rene Ariel Dotti e aos conselheiros das subsees da Ordem dos Advogados do Brasil OAB, bem como Comisso de Meio Ambiente da OAB Federal. Mais tarde, os advogados ambientalistas entenderam que, por tratar-se o Direito Ambiental de um ramo peculiar do Direito, as infraes ambientais deveriam ser elencadas em legislao

prpria. Foi formada uma comisso interministerial composta pelos mais ilustres advogados ambientalistas e penalistas, vinculada aos Ministrios do Meio Ambiente e Justia. Sob a presidncia do Desembargador Gilberto Passos de Freitas compunham a comisso. A proposta da incluso dos crimes contra os animais, independentemente de sua natureza, domstico, extico ou domstico foi imediatamente encaminhada por ns (1996), ao Desembargador, que prontamente atendeu ao pedido aps acordo telefnico, levando a idia para discusso na citada comisso. Informados pelo Desembargador Gilberto Passos de Freitas sobre o dia e local da reunio da comisso, solicitamos ao Desembargador que recebesse os representantes do movimento residentes em So Paulo, e, imediatamente, passamos a informao para Dra. Snia Fonseca, presidente do Frum Nacional de Proteo e Defesa dos Animais. A primeira barreira a ser vencida foi oferecer elementos de convico aos membros da comisso, que eram contrrios incluso da proteo animal na Lei de Crimes Ambientais. O movimento promoveu um grande lobby e a Liga de Preveno da Crueldade contra o Animal editou o livro Liberticdio dos animais, onde os crimes cometidos contra os animais foram relatados com mais de cem legendas e fotos. Esse material foi distribudo no s comisso de juristas, como aos Deputados e Senadores, que depois votariam o projeto de lei. A vitria veio com o art. 32 da Lei de Crimes Ambientais: LEI LEI N. DOS 9605, DE 12 CRIMES FEVEREIRO AMBIENTAIS DE 1998

Dispe sobre as sanes penais e administrativas s condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente. Art. 32 - Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos: Pena deteno, de trs meses a um ano, e multa.

1 - Incorre nas mesma penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos. 2 - A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte do animal. 3.3Proteo animal na Constituio da Repblica de 1988 Logo que foi empossada a Assemblia Constituinte o movimento de proteo animal se mobilizou em torno da incluso da proteo animal na Constituio Federal. A idia foi abraada pelo Deputado Federal Fbio Feldman, eleito por So Paulo, e expresidente da Comisso de Meio Ambiente da OAB-SP, e que foi o articulador dos segmentos interessados em participar da elaborao da redao do art. 225, sobre o meio ambiente, na Constituio Federal de 1988. Coube Liga de Preveno da Crueldade contra o Animal LPCA, juntamente com a Unio dos Defensores da terra - OIKOS, presidida por Fbio Feldman, e Associao Protetora dos Animais So Francisco de Assis APASFA, presidida por D. Alzira, encabear a lista de um abaixo-assinado, visando 30.000 assinaturas. Foram conseguidas 11.000 assinaturas, mas mesmo sem o abaixo-assinado a proteo animal foi agasalhada pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil, em seu Art. 225, 1, inciso VII. Captulo Do meio VI ambiente

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1: Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:

Inciso VII: proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais crueldade. Coube presidente da Liga de Presidente da Crueldade contra o Animal, representada por sua presidente que subscreve este artigo, a defesa do referido texto, junto ao relator da Constituio Federal, Bernardo Cabral, em cerimnia realizada no auditrio Nereu Ramos, em Braslia (5 de junho de 1987). Na ocasio o Deputado Fbio Feldman designou um ecologista de cada regio do pas para defender os diversos pargrafos e incisos do captulo sobre meio ambiente. Aps a aprovao da Constituio Federal os estados seguiram o exemplo e contemplaram a defesa animal em suas constituies. O exemplo foi , ainda, seguido por diversas leis orgnicas dos municpios. Hoje a proteo animal uma garantia constitucional. 3.4- A proibio da caa na Constituio Estadual de So Paulo Aps a brilhante, apaixonada e competente exposio contra a caa, de Ana Maria Pinheiro ( Associao de Proteo Natureza) e Cacilda Lanuza ( Grupo Seiva de Ecologia), durante o 1 Seminrio de Proteo aos Animais, realizado em 13, 14 e 15 de outubro de 1988, na Assemblia Legislativa de So Paulo, auditrio Teotnio Vilela, promovido pelo deputado estadual de So Paulo Oswaldo Bettio, em parceria com a LPCA/MG e APASFA/SP, a idia ganhou a adeso de vrios deputados daquele estado. E pelo esforo e empenho dos ecologistas a caa acabou por ser proibida no estado de So Paulo, por sua Constituio. Embalada no exemplo de So Paulo, o estado de Mato Grosso tambm a proibiu, por influncia da ecologista e advogada Alzira Papadimacopoulos. Nessa ocasio a Associao Brasileira de Caa ABC havia se infiltrado no movimento ecolgico e at havia conseguido se cadastrar no Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA, de onde foi expulsa por empenho da ecologista Fernanda Colagrossi, representante das ONGs da regio sudeste naquele rgo durante vrios mandatos e presidente da Associao dos Amigos de Petrpolis, Patrimnio, Proteo Animal e Defesa da Ecologia - APANDE. O movimento de proteo animal liderado por Ana Pinheiro, Cacilda Lanuza, Alzira Papadimacopoulos passou a se reunir na casa de Cacilda, de onde nasceu uma proposta de projeto de lei para proibir a caa no pas. Fernanda Colagrossi levou o assunto para discusso e apoio do CONAMA, conseguindo que fosse instituda uma Cmara de Fauna onde o assunto foi debatido. Foi assim que o assunto proteo animal, chegou mais alta corte ambiental do pas e os protetores dos animais passaram a ter voz e voto na mesma. presidente da LPCA coube, ainda, por delegao de Fernanda Colagrossi, um assento na Cmara Tcnica de Assuntos Jurdicos, e mais tarde lhe coube, por meio de eleio realizada pelas ONGs-sudeste, o posto de suplente de Paulo Finotti, que sucedeu Colagrossi como representante das ONGs da regio sudeste naquele conselho. O projeto de defesa da fauna silvestre e proibio da caa no pas no chegou a seu termo, mas obteve apoio de vrias seccionais da Ordem dos Advogados do Brasil. Em So Paulo, a Comisso de Meio Ambiente, ento presidida por Pinheiro Pedro, fundou uma subcomisso de fauna, coordenada pelo Dr. Eduardo Fanganiello. Em seminrio realizado em Cabo Frio, promovido pela APANDE e a Prefeitura, protetores dos animais de todo Brasil se reuniram para discutir o assunto leis e proteo aos animais. Naquela ocasio estavam presentes representantes das ONGs do Rio de Janeiro, So Paulo e Minas

Gerais, contando com a presena da biloga Snia Fonseca, que representava o Quintal de So Francisco, e passou, desde aquela poca, a ter destaque no movimento. Conforme j mencionado, malgrado o grande empenho, o projeto de proibio da caa no logrou xito. Os animais silvestres esto protegidos pelas leis 5.197, de 3 de janeiro de 1967 e Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. 3.5Cdigo de proteo aos animais A LPCA, pelo fato de ter em sua presidncia uma advogada, desde sua fundao redigiu um Cdigo de Proteo aos Animais, que alm de enumerar vrios maus tratos, transformava em crime os atentados contra os animais, independentemente de sua natureza jurdica. O cdigo foi impresso e largamente distribudo entre as Organizaes No-governamentais, autoridades, deputados federais e estaduais de todo pas. O projeto, com as devidas alteraes para respeitar diviso de competncias foi encaminhado a todas Assemblias Legislativas dos estados. Destaque-se que s a Unio pode legislar sobre Direito Penal. Em 1992 o Cdigo j estava tramitando em So Paulo, por iniciativa do Deputado Afansio Jazadji (projeto de lei 66/92), em Minas Gerais foram diversas as tentativas para sua aprovao, todas barradas pelos ruralistas, e no Rio Grande do Sul foi proposto pelo Deputado Manoel Maria Santos, transformando-se na Lei 11.915/2003. Atualmente, o projeto tramita, tambm no estado do Paran. O Deputado Manoel Maria do PTB/RS, durante mais de dez anos persistiu na aprovao do Cdigo de Proteo aos Animais/RS. Em 21 de maio de 2003 o projeto foi transformado em lei, durante comemorao no Parque Zoolgico de Sapucaia do Sul. A comemorao contou com a presena dos secretrios da Educao, Jos Fortunati; do Meio ambiente, Jos Alberto Wenzel; e do chefe da Casa Civil, Alberto Oliveira; alm do vereador Beto Moesch e da presidente da Fundao Zoobotanica, Verena Nygaard. Em 5 de junho, o cdigo foi lanado em livro de bolso no solar dos Cmara, na Assemblia Legislativa/RS. 3.6Abate humanitrio de animais de consumo Quando conhecemos a veterinria Claudie Dunin, presidente da Sociedade Zoofila EducativaSOZED, e representante da World Society for the Protection of Animals no Brasil, j em nosso primeiro contato ela exps sua preocupao em aprovar uma lei que tornasse obrigatrio o abate humanitrio de animais de consumo e outra que regulamentasse os experimentos com animais vivos. Ao tomar conhecimento da nossa qualificao profissional de advogada solicitou nossa presena no Rio de Janeiro para dar uma forma jurdica s propostas que vinha levando a Braslia. Dada uma forma jurdica que resultou em um ante- projeto de lei de abate humanitrio, acompanhamos Dra. Claudie a Braslia, onde ela o entregou ao deputado Fbio Feldman. Nesse nterim, Dra. Claudie, que transitava tambm em So Paulo, levou o projeto s entidades daquela cidade, que o aperfeioaram, e conseguiram sua aprovao no estado, por intermdio do Deputado Oswaldo Bettio. Vrias representantes ilustres do movimento estiveram envolvidas na sua aprovao, como a biloga Snia Fonseca, hoje representante do Frum Nacional de Proteo e Defesa dos Animais. Depois aprovaram o projeto Rio Grande do Sul ( graas ao empenho de Benjamin Barbiaro) e Cear (graas ao empenho de Geuza Leito de Barros). Em Minas Gerais o projeto foi apresentado em vrias legislaturas, pelo Deputado Marcos Helnio ( projeto 557/95), mas foi barrado pela bancada ruralista. Por exigncia do Mercosul, o Regulamento de Inspeo Industrial e Sanitria foi alterado, adotando a obrigao de insensibilizao prvia do animal antes do abate para consumo. Foram realizados vrios encontros em Braslia para se regulamentar o novo texto do decreto, e mais uma vez, a biloga Snia Fonseca foi a representante do movimento para o assunto abate humanitrio, junto ao Ministrio da Agricultura. Entretanto, o projeto s viria a ser

regulamentado, bem mais tarde, pela Instruo Normativa 3, da Secretaria de Defesa Animal do Ministrio da Agricultura e Abastecimento, de 17 de janeiro de 2000. 4 Livros jurdicos sobre proteo da fauna

4.1- At 1996 no havia qualquer bibliografia de proteo aos animais no Brasil. Apenas artigos e pareceres exparsos notabilizando-se os publicados pela prof. Helita Barreiro Custdio, do Conselheiro Editorial da revista Forum de Direito Urbano e Ambiental. Hoje podemos citar, em sucesso cronolgica, os seguintes autores e livros: 4.2- Laerte Fernando Levai, Direito dos animais, Editora Mantiqueira, 1996, revisto e ampliado em 2004. Levai formado em Direito e Jornalismo, ingressou no Ministrio Pblico em 1990. Atua como Promotor de Justia em So Jos dos Campos, depois de ter sido titular nas comarcas de So Bento do Sapuca e Caraguatatuba. Ajuizou as pioneiras aes civis pblicas contra o abate cruel da animais em matadouros, a experimentao animal e os abusos de animais em circos. Props a primeira ao penal contra organizadores de rodeios, alm de denncias contra pessoas jurdicas que cometeram crimes ambientais. 4.3- Edna Cardozo Dias: Tutela jurdica dos animais. Mandamentos, Belo Horizonte, 2000. Primeira tese de doutorado no Brasil versando sobre a proteo dos animais. A tese enfatiza que os direitos dos animais fazem parte do processo evolutivo das declaraes de direitos, e que os animais devem ser reconhecidos como sujeitos de direitos. O livro fala, ainda, das leis de proteo aos animais, em vigor, tanto a nvel internacional, comunitrio, como nacional. 4.4- Diomar Ackel Filho: Direito dos animais. Themis, So Paulo, 2001. Ackel advogado em So Paulo e magistrado aposentado. Leciona Direito Administrativo na Universidade Braz Cubas de Mogi das Cruzes. 4.5- Luciana Caetano da Silva: Fauna terrestre no Direito Penal brasileiro. Mandamentos, Belo Horizonte, 2001. Tese de mestrado da prof. Luciana, pela Universidade Estadual de Maring, Professora de Direito Penal na Universidade de Maring. 4.6- Geuza Leito: A voz dos sem voz, direitos dos animais. INESP, Fortaleza, 2002. Geuza Adminsitradora de Empresas e advogada, especializou-se em Direito Pblico pela Universidade Federal do Cear e fez da luta de defesa dos animais o sentido maior de sua vida. responsvel pela maioria das leis de proteo aos animais naquele estado. Procuradora Autrquicas em Fortaleza, foi Conselheira da OAB/CE e representante da Unio Internacional de Proteo aos Animais UIPA, no Cear. 4.7- Danielle Tet Rodrigues: Direito & os animais, uma abordagem tica, filosfica e normativa. Juru, Paran, 2003. Daniela mestre em Direito Econmico e Social pela PUC/PR e Desenvolvimento pela UFPR. Leciona Direito Penal na Faculdade de Direito de Curitiba. 5 Concluso

Os animais em suas diversas categorias - silvestre, nativo ou extico, domstico ou domesticado- fazem parte da ampla variedade de seres vivos integrantes da biosfera. O meio ambiente , constitudo pelos fatores abiticos e biticos, que compreendem todos os seres vivos em relao formam um todo onde nada pode ser excludo. Sob o ponto de vista legal os animais, sem qualquer discriminao em categoria esto inseridos no captulo do Meio Ambiente da Constituio Federal, cujos preceitos asseguram sua total proteo pelo Poder Pblico e a comunidade. Esto ainda amparados pela Lei de Crimes Ambientais. Entretanto, o que se v na prtica que os atentados contra fauna so punidos timidamente, e de forma imediata s quando o crime se insere nas modalidades de crime ecolgico, ou seja, quando o ato ameaa a funo ecolgica de um animal silvestre no ecossistema. Para a maioria dos doutrinadores o Direito protege os animais com o intuito de proteger o

homem, da uma habitual ateno dirigida aos animais silvestres, em detrimento dos domsticos. O extermnio da vida de um animal domstico aceita pelo sistema que prioriza os direitos econmicos. No existe uma vontade poltica para a proteo dos animais domsticos, alm de haver um descaso com a proteo dos silvestres. Tanto que, apesar de ser de competncia dos rgos ambientais que compem o Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA proteg-los, tais rgos no contam com uma diretoria competente para fiscalizao de animais domsticos. De outro lado, enquanto a lei considera os animais silvestres como bem de uso comum do povo, ou seja um bem difuso indivisvel e indisponvel, j os domsticos so considerados pelo Cdigo Civil como semoventes passveis de direitos reais. Assim que permitida a apropriao dos animais domsticos para integrar o patrimnio individual, diferentemente do que ocorre com o bem coletivo. Quando o Poder Pblico aplica a Lei de Crimes Ambientais em defesa da funo ecolgica dos animais a atitude aceita pela doutrina majoritria e pela crena dominante. Ao contrrio, quando se procura inibir maus tratos aos animais existe uma resistncia, que se esbarra no s na insensibilidade generalizada, mas no falso conceito de que existem vidas que valem mais que as outras. Como se v a organizao dos poderes constitudos, a mentalidade cientfica e a crena popular so as grandes responsveis pelo tratamento tico e jurdico dispensado aos animais na atualidade, e pela discriminao ainda maior contra os animais domsticos. Precisamos acordar para o fato de que chegada a hora de se esfacelar os velhos tabus. A vida um bem genrico e, portanto o direito vida, constituiu um direito de personalidade igualmente do animal, assim como do homem. O animal, embora no tenha personalidade jurdica, possui sua personalidade prpria, de a acordo com sua espcie, natureza biolgica e sensibilidade. O direito integridade fsica imanente a todo ser vivo, e est umbicado sua prpria natureza, indiferentemente de ser humana ou no humana, silvestre ou domstica. O certo aceitar a natureza sui generis dos animais, afim de que sejam compreendidos como sujeitos de direitos. Seus direitos so reconhecidos e tutelados, e podem ser postulados por agentes titulados para esse mister, que agem em legitimidade substitutiva. Enfim, todos os animais merecem igual proteo e considerao, os silvestres nativos ou exticos e os domsticos. Temos que combater com veemncia o trfico de animais, a biopirataria , a vida e integridade de todo ser vivo, e todo especismo. [1] COELHO, Luiz Fernando. Introduo histrica filosofia do direito. rio de Janeiro: forense, 1977, p. 59. [2] ARISTOTELES. A poltica. Julian Marias Y Maria Arajo. Madrid: Instituto de Estudos Poloticos, 1951, p. XLV e 12. [3] TOMS DE AQUINO ( Santo)(. Tratado de Justia. Portugal, p.104 ( Coleo Res Jurdica). [4] VILLEZ Michel. philosophie de droit. Paris: Dalloz, 1986, p. 125.

Bibliografia

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Dicionrio

de

poltica.

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Braslia:

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ROUSSEAU, Jean-Jacques. Os devaneios de um viajante solitrio. 3. ed., Braslia: Editora da UnB. SERRES, Michel. O contrato natural. Traduo de Beatriz Sidoux. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1991. SOFFIATI, Aristides Arthur. A natureza no pensamento liberal clssico. Campos dos Goitacases, 1992. Datil, indito. TOMAS DE AQUINO (Santo), Tratado de justia. Traduo de Fernando Couto. Portugal: Rs (Texto constante da Summa Theologica). VILLEY, Michel, Philosofie du droit. Paris: Dalloz, 1986.

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Edna Cardozo Dias, doutora em direito pela UFMG, presidente da Liga de Preveno da Crueldade contra o Animal.

O que so Mamferos?
Incio Biologia Mamferos O que so Mamferos? Os mamferos (latim cientfico: Mammalia) constituem uma classe dos animais vertebrados que se caracterizam pela presena de glndulas mamrias nas fmeas, que produzem leite para alimentao

dos filhotes (ou crias), e a presena de plos ou cabelos. So animais homeotrmicos, (ou seja, os popularmente denominados de "sangue quente"). O crebro controla a temperatura corporal e o sistema circulatrio, incluindo o corao (com quatro cmaras). Os mamferos incluem 5.500 espcies (incluindo seres humanos), distribudo em aproximadamente 1.200 gneros, 152 famlias e at 46 ordens, embora isto possa variar de acordo com o esquema de classificao. Como caractersticas distintivas, os mamferos possuem ainda: -glndulas sebceas que segregam uma gordura para lubrificar a pele (a -glndula mamria uma gldula sebcea); -glndulas sudorparas para ajudar na termorregulao e excreo; -a mandbula articula-se diretamente com o crneo; -o osso quadrado encontra-se transformado num dos trs ossculos da orelha mdia, enquanto que nos rpteis este osso encontra-se atrs dos outros ossculos; -os dentes apresentam uma estrutura complexa e esto diferenciados(heterodontia) em diversos tipos: incisivos, caninos e molares (ou molariformes)(isso define a diversidade de alimentos que os mamferos podem consumir, j que possuem vrios tipos de dentes, com diversas funes, para os mais diversos alimentos); -possuem o diafragma, uma lmina muscular que divide o trax do abdmen, contribuindo para a respirao; -no possuem as costelas lombares, o que lhe confere maior diversidade de movimentos, principalmente os de passada, que se tornam maiores e mais eficientes em quadrpedes; -seu tegumento no possui beta-queratina, ao contrrio dos rpteis; -tecido adiposo espalhado por todo o corpo (os rpteis possuem gordura apenas na cauda por ela ser m condutora de calor. Se eles a tivessem espalhada, como iriam absorver o calor?); -processo calcneo, o que lhe proporcionou um maior desenvolvimento de msculos (por isso, os humanos possuem "glteo"). So tambm caractersticas deste grupo: a formao de uma placenta, um anexo que permite as trocas respiratrias e nutritivas entre o feto e a me, contribuindo para que aquele passe todo o seu perodo de desenvolvimento no interior do tero materno, livre dos perigos do meio exterior;

a caixa craniana (exceto nos mamferos mais primitivos) comparativamente maior; o crnio tem dois cndilos ocipitais, o que no permite uma rotao to ampla da cabea sobre o pescoo, como se sucede com as aves; o quadrado e ossos articulares servem articulao nessa classe pelos ossculos do ouvido mdio; circulao ampla e completa, com o corao apresentando 4 cavidades distintas. respirao pulmonar. presena de diafragma separando a cavidade torxica da cavidade abdominal; encfalo altamente desenvolvido, mostrando numerosas circunvolues que do maior extenso superfcie ou crtex cerebral, onde se aloja a massa cinzenta; os dentes so diferenciados em caninos, molares e incisivos; o seu crescimento limitado; o metabolismo dos mamferos mais elevado que o dos rpteis, mas inferior ao das aves; a coluna vertebral divide-se em cinco zonas especficas (cervical, torxica, lombar, sagrada e caudal), permitindo movimentos de flexo e extenso no plano (vertical) de simetria do corpo, em vez de ondulaes laterais, como nos anfbios e rpteis. Portanto, atravs das caractersticas descritas acima, vimos que os mamferos atuais so facilmente definidos, mas a histria torna-se mais difcil se tivermos em conta todas as formas fsseis. Um Cinodonte evoludo ainda um rptil ou j um mamfero? Desta forma designou-se s falar de mamferos fsseis no caso de formas com articulao mandibular mamaliana. Os primeiros mamferos assemelhavam-se a musaranhos, no conservando o porte imponente dos seus antepassados, os rpteis mamalianos, que dominaram os ecossistemas terrestres durante milhes de anos. Apareceram no princpio do Jurssico e mantiveram dimenses reduzidas durante 130 milhes de anos. Contemporneos dos Dinossauros, supe-se que ocupavam nichos ecolgicos especiais, onde no entravam em concorrncia com os rpteis. A sua fisiologia devia, alis, favorecer uma atividade noturna.

http://www.colegioweb.com.br/biologia/o-que-sao-mamiferos.html