ANTECIPAO DE TUTELA O instituto da Antecipao de Tutela foi trazido at ns pela reforma do Cdigo de Processo Civil, com o advento da Lei

8.952/94, que alterou nosso CPC em seu artigo 273. Art. 273. O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da alegao e: I - haja fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao; ou II - fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru. 1. Na deciso que antecipar a tutela, o juiz indicar, de modo claro e preciso, as razes do seu convencimento. 2. No se conceder a antecipao da tutela quando houver perigo de irreversibilidade do provimento antecipado. 3. A execuo da tutela antecipada observar, no que couber, o disposto nos incisos II e III do art. 588. 4. A tutela antecipada poder ser revogada ou modificada a qualquer tempo, em deciso fundamentada. 5. Concedida ou no a antecipao da tutela, prosseguir o processo at final julgamento. (Redao dada ao artigo pela Lei n 8.952, de 13.12.1994) CONCEITO Denomina-se tutela antecipada, o deferimento provisrio do pedido inicial, no todo ou em parte, com fora de execuo, se necessrio (art. 273 CPC) O que o novo texto do art. 273 do CPC autoriza , nas hipteses nele apontadas, a possibilidade de o juiz conceder ao autor (ou ao ru, nas aes dplices) um provimento liminar que, provisoriamente, lhe assegure o bem jurdico a que se refere a

prestao de direito material reclamada como objeto da relao jurdica envolvida no litgio. Trata-se de um direito subjetivo processual que, dentro dos pressupostos rigidamente traados pela lei, a parte tem o poder de exigir da Justia, como parcela da tutela jurisdicional a que o Estado se obrigou e no apenas de simples faculdade ou de mero poder discricionrio do juiz. Com isto, o juiz, antes de completar a instruo e o debate da causa, antecipa uma deciso de mrito, dando provisrio atendimento ao pedido, no todo ou em parte. A antecipao de tutela justificada pelo princpio da necessidade, ao se constatar que, sem ela a espera pela sentena de mrito importaria denegao de justia, j que comprometeria gravemente a efetividade da prestao jurisdicional. Reconhecese, assim, a existncia de casos em que a tutela somente servir ao demandante se deferida de imediato. Mais do que um julgamento antecipado da lide, a medida autorizada pelo art. 273 do CPC vai ainda mais longe, entrando, antes da sentena de mrito, no plano da atividade executiva. Com efeito, o que a lei permite , em carter liminar, a execuo de alguma prestao que haveria, normalmente, de ser realizada depois da sentena de mrito e j no campo da execuo forada. Realiza-se, ento, uma provisria execuo, total ou parcial, daquilo que se espera venha a ser o efeito de uma sentena ainda por proferir. So admitidas liminares de natureza antecipatria, nas mais variadas aes, tanto em carter positivo, quando permite ao autor verdadeira execuo provisria contra o ru, como tambm em carter negativo, sujeitando o ru a vedaes e proibies, diante da situao jurdica provisoriamente reconhecida quele. A TUTELA ANTECIPADA E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS primeira vista se tem a noo de ser a tutela antecipada uma providncia inconcilivel com a garantia do devido processo legal e, especificamente, com a garantia do contraditrio e ampla defesa, todas merecedoras de solene consagrao entre os direitos fundamentais declarados pela Constituio.

Ocorre, porm, que as inmeras garantias fundamentais nem sempre so absolutas e, muito freqentemente, entram em conflito umas com as outras, reclamando do aplicador um trabalho de harmonizao ou compatibilizao, para definir, na rea de aparente conflito, qual o princpio deva prevalecer. Na realidade, o ideal seria, que todos os princpios constitucionais prevaleam plenamente, sem restrio alguma. Mas, como tal no se revela possvel, dentro mesmo do complexo das normas da Carta Magna, resta lanar mo de princpios exegticos como o da necessidade e o da proporcionalidade. Segundo Canotilho e Paulo Bonavides, pelo princpio da necessidade, somente se admite uma soluo limitadora do direito fundamental, quando real o conflito entre diversos princpios todos de natureza constitucional. Pelo princpio da proporcionalidade o que se busca uma operao que se limite apenas ao indispensvel para superar o conflito entre os aludidos princpios, harmonizando-os, na medida do possvel. No cabe, porm, ao intrprete, a simples anulao de um princpio, para total observncia de outro. preciso preservar, quanto possvel, as garantias momentaneamente antagnicas, sem privar qualquer delas de sua substncia elementar. No caso da tutela antecipada esto em jogo dois grandes e fundamentais princpios, ou seja, o da efetividade da tutela jurisdicional e o da segurana jurdica. Ao garantir o acesso Justia, por meio do devido processo legal, a constituio no o faz com o propsito de criar regras apenas formais de procedimento em juzo. Na verdade, o que se est garantindo a tutela jurdica do Estado a todos, de maneira a que nenhuma leso ou ameaa a direito fique sem remdio. Assim, o processo tem de apresentar-se como via adequada e segura para proporcionar ao titular do direito subjetivo violado, pronta e efetiva proteo. O processo devido, destarte, o processo justo, apto a propiciar quele que o utiliza uma real e prtica tutela. A morosidade da resposta jurisdicional muitas vezes invalida toda eficcia prtica da tutela, representando uma grave injustia para quem depende da Justia estatal. Da a necessidade de mecanismos de acelerao do procedimento em juzo. Por outro lado, o litigante tem constitucionalmente assegurado o direito de

no ser privado de seus bens e direitos sem contraditrio e ampla defesa (princpio da segurana jurdica). Da se estabelece uma flagrante contradio entre a necessidade de efetiva tutela ao titular do direito subjetivo, e a garantia ao seu opositor das faculdades inerentes ao contraditrio. Urge, ento, harmonizar os dois princpios o da efetividade da jurisdio e o da segurana jurdica e no fazer com que um simplesmente anule o outro. Essa harmonizao feita atravs de uma inverso da seqncia cronolgica de aplicao dos mandamentos. O juiz, porm, deve cuidar, para que esta inverso no se torne regra geral, mas, se torna necessria a inverso da seqncia para evitar que o titular do direito subjetivo se veja sonegado do acesso a uma tutela justa e efetiva da jurisdio, claro que se pode e deve agir dentro dos moldes do j anunciado poder de tutela antecipada, previsto no art. 273 do CPC. Depois de assegurado o resultado til e efetivo do processo, vaise, em seguida, observar tambm o contraditrio mas j em segundo plano. Assim, para evitar que o autor se veja completamente desassistido pelo devido processo legal, procedese a medidas como as cautelares e as de antecipao de tutela. Isto se faz logo, porque no h outro caminho para assegurar a tutela de mrito ao litigante que aparenta ser o merecedor da garantia jurisdicional. No entanto, o adversrio no fica privado do devido processo legal, porque depois da antecipao, que se d em moldes de provisoriedade, abre-se o pleno contraditrio e a ampla defesa, para s afinal dar-se uma soluo definitiva lide. Como lembra Calmon de Passos "dois valores constitucionais conflitam. O da efetividade da tutela e o do contraditrio e ampla defesa. Caso a ampla defesa ou at mesmo a citao do ru importe certeza da ineficcia da futura tutela sacrifica-se, provisoriamente, o contraditrio, porque recupervel depois, assegurando-se a tutela que, se no antecipada, se faria impossvel no futuro" (Da antecipao da tutela in SLVIO DE FIGUEIREDO. Reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo, Saraiva, 1996, p. 189). dessa maneira, portanto, que se harmonizam os princpios da efetividade da jurisdio e da segurana jurdica, ambos consagrados como direitos fundamentais na ordem constitucional vigente.

EXTENSO DA MEDIDA ANTECIPATRIA A medida antecipada pode corresponder satisfao integral do pedido ou apenas de parte daquilo que se espera alcanar com a futura sentena de mrito; ou seja, permite a lei a antecipao total ou parcial. A fixao dos limites da tutela antecipada no ato discricionrio do juiz. Este estar sempre vinculado ao princpio da necessidade, de sorte que somente afastar a garantia do normal contraditrio prvio (princpio da segurana jurdica) nos exatos limites do que for necessrio efetividade da tutela jurisdicional. Apenas, portanto, quando houver comprovado risco de inutilizao da prestao esperada pela parte que ser cabvel a inverso da seqncia natural e lgica entre os atos de debate, acertamento e execuo. A lei exige ainda que a deciso acerca da antecipao da tutela seja sempre fundamentada, cabendo-lhe enunciar de modo claro e preciso, as razes de seu convencimento. Tal exigncia decorre justamente do fato de no se trata de mero poder discricionrio do magistrado os limites desta. Se, houver, por exemplo, cumulao de pedidos e apenas o atendimento de um deles encontra-se sob risco de dano, no se poder, por liberalidade, estender a antecipao de tutela a todos eles. O poder antecipatrio ter de ser exercitado apenas em relao ao pedido que suporta o perigo de frustrao. Qualquer modalidade de pedido pode ser objeto de tutela antecipada, isto , tanto as relativas a obrigaes de dar, como s de fazer e no fazer. Com relao s duas ltimas, caber tanto a imposio de prestaes principais, positivas ou negativas, como a aplicao de meios sub-rogatrios, a exemplo das multas ou astreintes (CPC, art. 461, 3). REQUISITOS DA ANTECIPAO DE TUTELA Para qualquer hiptese de tutela antecipada, o art. 273, caput, do CPC, impe a observncia de dois pressupostos genricos: a) "prova inequvoca"; e b) "verossimilhana da alegao".

Exige a lei que a antecipao de tutela esteja sempre fundada em "prova inequvoca", que significa mais do que a simples aparncia do direito (fumus boni iuris), pois por se tratar de medida satisfativa tomada antes de completar-se o debate e instruo da causa, a lei a condiciona a certas precaues de ordem probatria. A antecipao no de ser prodigalizada base de simples alegaes ou suspeitas. Haver de apoiar-se em prova preexistente, que, todavia, no precisa ser necessariamente documental. Ter, no entanto, que ser clara, evidente, portadora de grau de convencimento tal que a seu respeito no se possa levantar dvida razovel. inequvoca, em outros termos, a prova capaz, no momento processual, de autorizar uma sentena de mrito favorvel parte que invoca a tutela antecipada, caso pudesse ser a causa julgada desde logo. Dir-se- que, ento, melhor seria decidir de vez a lide, encerrando-se a disputa por sentena definitiva. Mas, no bem assim. O julgamento definitivo do mrito no pode ser proferido seno, afinal, depois de exaurido todo o debate e toda a atividade instrutria. No momento, pode haver prova suficiente para a acolhida antecipada da pretenso do autor. Depois, porm, da resposta e contraprova do ru o quadro de convencimento pode resultar alterado e o juiz ter de julgar a lide contra o autor. Renomados mestres cuidavam da questo da prova inequvoca: "Postas essas premissas, pode-se concluir que prova inequvoca deve ser considerada aquela que apresenta um grau de convencimento tal que, a seu respeito, no possa ser oposta qualquer dvida razovel, ou, em outros termos, cuja autenticidade ou veracidade seja provvel." ( Carreira Alvim, in "Ao Monitria. Temas Polmicos da Reforma Processual", Del Rey, 1995, pg. 164) "Prova inequvoca no prova preconstituda, mas a que permite, por si s ou em conexo necessria com outras tambm j existentes, pelo menos em juzo provisrio, definir o fato, isto , t-lo por verdadeiro. Exemplos: a qualidade de funcionrio pblico do autor, a prova contratual do negcio, a transcrio provando a propriedade, o acidente informado por exame pericial, a leso por auto de corpo de delito, etc."

(Ernane Fidelis dos Santos, in "Novos Perfis do Processo Civil Brasileiro", pg. 31, Ed. Del Rey, 1996) plausible sustentar que a inequivocidade da prova representa inclusive sua plena aptido para produzir no esprito do magistrado o juzo da verossimilhana, capaz de autorizar a antecipao de tutela. (Athos Gusmo Carneiro, in Da antecipao de tutela, 6 Edio, 2005, pg. 24) O que se procura alcanar com a tutela antecipada do art. 273 muito mais que a simples e provisria condenao do ru. So atos concretos de efetiva satisfao do direito da parte. Antes da prpria sentena, o que se lhe assegura , dentro do processo de conhecimento, uma tutela de natureza executiva por antecipao. Isto, como bvio, jamais seria alcanvel com a simples prolao da sentena antecipada de mrito. Quanto "verossimilhana da alegao", refere-se ao juzo de convencimento a ser feito em torno de todo o quadro ftico invocado pela parte que pretende a antecipao de tutela, no apenas quanto existncia de seu direito subjetivo material, mas tambm, e, principalmente, no relativo ao perigo de dano e sua irreparabilidade, bem como ao abuso dos atos de defesa e de procrastinao praticados pelo ru. Em outros termos, exige-se que os fundamentos da pretenso tutela antecipada sejam relevantes e apoiados em prova idnea. Athos Gusmo Carneiro (obra citada, pg. 28), com bastante segurana afirma: Vale aditar que o juzo da verossimilhana supe no apenas a constatao pelo juiz relativamente matria de fato exposta pelo demandante, como igualmente supe a plausibilidade na subsuno dos fatos mora de lei invocada ex facto oritur ius -, conducente, pois s conseqncias jurdicas postuladas pelo autor. Em suma: o juzo de verossimilhana repousa forte convico de que tanto as quaestiones facti com as quaestiones iuris induzem que o autor, requerente da antecipao de tutela, merecer prestao jurisdicional em seu favor.

Alm dos pressupostos genricos de natureza probatria, que se acaba de enunciar, o art. 273 do CPC condiciona o deferimento da tutela antecipada a dois outros requisitos, a serem observados de maneira alternativa, ou seja: a) "o fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao" (inc. I); ou b) "o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru" (inc. II). Receio fundado o que no provm de simples temor subjetivo da parte, mas que nasce de dados concretos, seguros, objeto de prova suficiente para autorizar o juzo de verossimilhana, ou de grande probabilidade em torno do risco de prejuzo grave. Os simples inconvenientes da morosidade processual, alis inevitveis dentro do sistema do contraditrio e ampla defesa, no podem, s por si, justificar a antecipao de tutela. indispensvel a ocorrncia do risco de dano anormal, cuja consumao possa comprometer, substancialmente, a satisfao do direito subjetivo da parte. O abuso do direito de defesa ocorre quando o ru apresenta resistncia pretenso do autor, totalmente infundada ou contra direito expresso e, ainda, quando emprega meios ilcitos ou escusos para forjar sua defesa. CARACTERSTICAS DA ANTECIPAO DE TUTELA A tutela antecipada, enquanto instituto destinado a garantir maior agilidade e efetividade ao processo, apresenta duas caractersticas essenciais: a provisoriedade e a reversibilidade. PROVISORIEDADE

A antecipao de tutela est sujeita ao regime das "execues provisrias" (art. 273, 3), conforme disposto na lei. Esta revestese do carter de soluo no-definitiva e, por isso mesmo, passvel de revogao ou modificao a qualquer tempo, mas sempre por meio de deciso fundamentada (art. 273, 4).

REVERSIBILIDADE Determina o art. 273 do CPC, em seu 2, que "no se conceder a antecipao da tutela quando houver perigo de irreversibilidade do provimento antecipado". Quer a lei, destarte, que o direito ao devido processo legal, com os seus consectrios do contraditrio e ampla defesa, seja preservado, mesmo diante da excepcional medida antecipatria. A necessidade de valorizao do princpio da efetividade da tutela jurisdicional no deve ser pretexto para a pura e simples anulao do princpio da segurana jurdica. Adianta-se a medida satisfativa, mas preserva-se o direito do ru reverso do provimento, caso afinal seja ele, e no o autor, o vitorioso no julgamento definitivo da lide. Deve haver uma proporcionalidade, uma harmonizao entre eles. O periculum in mora deve ser evitado para o autor, mas no custa de transport-lo para o ru (periculum in mora inversum). Em outros termos: o autor tem direito a obter o afastamento do perigo que ameaa seu direito. No tem, todavia, a faculdade de impor ao ru que suporte dito perigo. A antecipao de tutela, em suma, no se presta a deslocar ou transferir risco de uma parte para a outra. , alis, o que sempre ocorreu com os alimentos provisionais e outras medidas tutelares no mbito do direito de famlia, onde o carter provisrio nunca se apresentou como impedimento a que fossem tomadas providncias satisfativas de natureza irreversvel. O jurista Athos Gusmo Carneiro, assim preleciona sobre a irreversibilidade da antecipao da tutela:
Vale, aqui, uma observao: a irreversibilidade no se

refere propriamente ao provimento antecipatrio, mas sim

aos efeitos do provimento. ((Athos Gusmo Carneiro, in Da antecipao de tutela, 6 Edio, 2005, pg. 24) DO CASO EM QUESTO E PROVIMENTO ANTECIPATRIO A NECESSIDADE DE UM

Como j se viu da narrao ftica do caso sub examine, temos que a soluo do contrato deu-se por culpa exclusiva das Rs, que no cuidaram de cumprir a sua parte no contrato deixando o imvel locado em condies de utilizao dentro do razovel. Conforme se viu, o imvel locado veio apresentando problemas graves que comprometiam a prpria segurana da Autora e de seus familiares, como infiltraes, problemas eltricas, goteiras dentre outras. Dentre todos estes fatos, o mais grave certamente era o problema relacionado s goteiras, fruto de infiltraes que tinham no telhado seu grande vilo. Tanto verdade, que a 2 R, ao mandar um funcionrio avaliar o citado problema, detectou que no mais seria possvel fazer pequenos reparos, mas sim que deveria ser substitudo todo telhado o que no foi autorizado pela 1 R. Ora Exa., se a administradora do imvel locado, em avaliao feita por um funcionrio seus, detecta que no h mais soluo para o telhado da casa, onde somente a troca se mostra como medida cabvel e sendo esta orientao no acatada pela 1 R, no restava outra sada Autora seno deixar o imvel. Atente-se V. Exa. que a questo da entrega do imvel pela Autora, no foi questionado pelas Rs, pelo menos no tocante a esta motivao, ou seja, as Rs acataram e entenderam o posicionamento da Autora. O no recebimento das chaves se deu por outro motivo, qual seja, a falta de pintura e de algumas luminrias instaladas, que tambm no merecem qualquer guarida, seja por que quando do recebimento do imvel este no estava pintado, seja pela possibilidade de reclamar estas questes por outra via.

Esta entrega j est sendo objeto de uma ao de consignao em pagamento que tramita no Juzo da 8 Vara Cvel de Braslia, sob n 2005.01.1.023716-3. Por estas consideraes, fica evidente que a ruptura contratual foi motivada o que respalda a atitude da Autora. A atitude das Rs em no receber as chaves, mesmo cientes de seu dever em assim agir, evidencia que as mesmas podem adotar outras atitudes em desfavor da Autora, bem como dos fiadores do contrato, sejam acionando-os judicialmente, seja inscrevendo seu nome nos cadastros de inadimplentes (SERASA, SPC, Check-Check, Telecheque e outros). Essa ltima medida, concernente a inscrio dos nomes da Autora e dos fiadores no contrato, quais sejam: Sra. Nilma de Barros Bello e Sr. Antnio Alssio de Castro Reis e esposa, Sra. Orlanda Alves Reis, nos cadastros de inadimplentes, constituiu grave e sria ameaa que, se efetivada, causaria aos mesmos incomensurveis prejuzos, sem, contudo, deterem as Rs de razo suficiente para assim agir. Neste contexto, entende a Autora que o perigo iminente de ver seu nome, como tambm de seus fiadores, negativado nos bancos de dados, representa situao mpar a justificar a concesso de uma medida de antecipao de tutela, pretendendo que as Rs se abstenham de proceder a qualquer registro dos nomes da Autores e dos fiadores neste cadastros. Tal medida, em sendo adotada, alm de no vir sustentada em nenhuma razo ftica subsistente, causaria prejuzos Autora e aos fiadores de todo ordem e cuja extenso seria devastadora. A situao ora narrada, encontra-se em perfeita sintonia com tudo o que j foi estudado sobre a antecipao de tutela acima. Inicialmente, o pedido de antecipao de tutela est sendo expressamente formulado pela parte Autora. fcil tambm visualizar que existem no presente feito provas inequvocas dos fatos ocorridos, o que d amplos subsdios para o Juzo deferir a pretenso.

Por outro lado, as provas produzidas esto em convergncia com a fatos narrados o que vem a demonstrar a presena da verossimilhana das alegaes. H evidente fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao, considerando que a inscrio dos nomes da Autora e dos fiadores no cadastro de inadimplentes, alm de macular a boa imagem construdas pelo mesmo em tono da confiabilidade e honradez de seus nomes, trazem prejuzos imediatos no que concerne a relao com instituies bancrias e comerciais, sendo certo que em relao primeira, o mnimo que ir ocorrer, como de praxe, ser o cancelamento de todas as linhas de crdito disponveis, inclusive cheque especial e crdito pessoal. Tambm mostra-se presente no caso a total reversibilidade da deciso, em caso de julgamento improcedente da demanda, o que autorizar, de plano, s Rs inscreverem o nome da Autora e dos Fiadores nos cadastros de inadimplentes. Ou seja, a deciso antecipatria favorvel ao pleito da Autora em impedir a inscrio de seu nome e dos fiadores nos cadastros de inadimplentes, poder ser revertida e autorizada sua inscrio, o que demonstra que a antecipao da tutela almejada poder ter seus efeitos cassados e a inscrio ser efetivada, alcanando os objetivos a ela concernentes. Como se v, medida cabvel e totalmente aplicvel in casu o pedido de antecipao de tutela no sentido de obrigar as Rs a NO proceder a inscrio dos nomes da Autora e dos fiadores nos cadastros de inadimplentes (SERASA, SPC, Telecheque, CheckCheck e outros)