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SYSTEMATISATION DEXPERIENCE

Participation des femmes aux processus productifs avec identit territoriale et apport au dveloppement local
Pays: El Salvador Anne: 2011

Ruta de Aprendizaje Abriendo Caminos: Herramientas y Buenas Prcticas Para Implementar el Enfoque de Gnero en los Proyectos de Desarrollo Rural

1. O se droule lexprience? Lexprience de ACPAFRUNAN de R.L a lieu dans la Ferme de La Mosquitia, dans le canton de Loma del Muerto, Municipalit et Dpartement de Sonsonate, El Salvador, 3 kilomtres au nord-ouest du centre de la Municipalit. Elle est compose de 15 personnes associes, 11 femmes et 4 hommes, et dune structure organisationnelle forme par un Conseil dAdministration (4 femmes et 1 homme), un Conseil de Surveillance (4 femmes et 1 homme) et de 2 comits dAide la Production et Commercialisation avec 3 femmes dans chacun deux. La zone est rurale avec des activits principalement conomique centres sur les graines de bases telles que le mas, le haricot et le sorgo, activits pour lesquelles les familles disposent de parcelle moyenne de terre, et dautres activits centres sur la production et la commercialisation des fruits de nance. Lorganisation sest lgalement constitue en aot 2006 comme alternative afin damliorer la qualit des condition de commercialisation. Parmi les institutions lies cette exprience figurent le Ministre de lAgriculture et de llevage (MAG) via un programme sur les fruits et lInstitut Interamricain de Coopration pour lAgriculture (IICA) via des conseils techniques dans la gestion des cultures et de laprs culture des fruits; Le programe MAG-PREMODER qui a financ les investissements ainsi que lassistance technique dans la gestion des usines de traitement de nance et qui a ensuite gr lappui dautres instances telles que le Ministre de lconomie via la Commission Nationale des micro et petites entreprises (CONAMYPE) et dautres institutions telles que lAgence de Dveloppement conomique Local de Sonsonate (ADEL Sonsonate) et lorganisation non gouvernementale TECHNOSERVE qui a appuy le renforcement du matriel de traitement. 2. Quapprendrons-nous de cette exprience? Nous connatrons le processus de cration et de renforcement de lassociation partir des activits de recollection du nance par les femmes et la participation des hommes et de leurs familles dans les activits traditionnellement fminines. Nous identifierons les outils et les meilleures pratiques mises en uvre par PREMODER et qui ont contribu renforcer la gestion de l'association et promouvoir l'galit entre les sexes dans la chane de valeur du nance. Nous identifierons les processus fructueux de relation entre des acteurs et des institutions qui ont permis de renforcer le travail de l'organisation. Analyser les facilitateurs et les obstacles rencontrs par les associations productives composes de femmes pour participer la production et la commercialisation, en identifiant les stratgies couronnes de succs et les contributions du projet. Identifier les impacts du renforcement de la gestion associative dirige par des femmes au niveau de l'association et de la chane productive de nance, ainsi que les impacts de ces changements sur les membres, leurs familles. Identifier les changements visant la rduction des carts entre les genres au sein de l'organisation et l'impact de ces processus sur ses membres (hommes et femmes), sur leurs familles et les communauts, et identifier les outils mis en uvre par PREMODER et qui ont t efficaces pour promouvoir ces changements.

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3. Quels moments cls se distinguent dans la trajectoire de lexprience?


Fonctionnement comme un groupe de Droit (dbut 2005). Le groupe tait compos de 20 personnes, 16 femmes et 4 hommes, qui ont produit, rcolt et vendu le fruit de Nance individuellement ou par intermdiaires. Ils se sont runis pour recevoir une assistance technique de l'IICA-MAG via le Programme des fruits principalement sur la gestion agronomique de l'arbre de nance, les techniques de greffage, et la cration de ppinires. L'ide de crer une organisation juridique formelle et d'initier la gestion pour le dveloppement de processus de formation organisationnelle avec le Ministre des Associations agricoles de la MAG est alors apparue. Contact avec MAG-PREMODER (2005). En mme temps que le processus de lgalisation, le MAG-IICA les relie au PREMODER et ils reoivent alors les premires visites du personnel du programme pour connaitre les conditions du groupe et discuter les possibilits de soutien en fonction des besoins en services tablis. De cette faon, seffectue l'laboration des documents de pr-investissement composs du Diagnostic Participatif Situationnel afin d'approfondir lanalyse de la situation du groupe dans les aspects organisationnels, productifs, de marketing, de ressources disponibles et de proposition d'affaires ainsi que la situation entre les genres. Ensuite le Plan de Renforcement Organisationnel contient les propositions de renforcement dans les diffrents domaines selon la situation rencontre et le Plan dAffaire qui dfinit en dtail les projections de l'entreprise en termes de production, de march, daspects financiers et organisationnels. Obtention du statut juridique et dbut du processus de renforcement organisationnel avec les fonds de PREMODRE (2006). Se forme une organisation formelle avec le statut lgal et qui rpond une exigence de mise au point du programme. Commence alors le processus de renforcement organisationnel dans durant la phase de pr-investissement, avec un renforcement des capacits dans les domaines de production, d'associativit, de genre et de gestion de lentreprise par le biais de journes de formation, de ronde dchange, des conseils spcifiques entre autres. Cette mme anne ils acquirent des terrains pour la construction de lusine de traitement et d'emballage de nance, sous contrat dachat et de vente dlais fix avec une personne de la communaut payer en 6 ans. Du montant total de 6.OOO $, 50% ont dj t rgls. Approbation du projet (2007). Dans le comit dinvestissement de MAG-PREMODER, approbation du projet de construction et dquipement de lusine de traitement des nances. Construction et quipement de lusine (2008). La premire tape de construction de lusine a t lance. Les femmes y participent via la surveillance des matriels en se relayant, laissant leurs enfants leurs familles ou leurs poux. chaque tape de la construction, elles ont apport leur main duvre ainsi que celle de leurs familles, dans lapprovisionnement en eau, en matriels, en faisant des mlanges et dautres activits ncessaires la construction. Fonctionnement de lusine (2009). Le processus de production commence, le systme fiscal de lAssociation se lgalise pour commercialiser dans le march formel, et une plus grande quantit de fonds est demande PREMODER afin dadapter lusine au besoins sanitaires, comptant lors de cette phase sur lappui dun spcialiste en aliments qui les forme sur le processus de production en respectant des normes, des standards de qualit et de scurit, des bonnes pratiques dans la manufacture, lutilisation et la gestion des quipes entre autres, via des journes thorico-pratiques et des visites dans des entreprises similaires.

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Alliance avec dautres institutions (2010). Comme facteur de la croissance de lorganisation, des alliances ont t tablies avec des ONGs, TECHNOSERVE et ADEL Sonsonate qui ont contribu au renforcement de lquipe et une part des matires premires pour llaboration de shampoing et de savon. La Commission National de la Micro et Petite (CONAMYPE) apporte son appui dernirement en terme de formation comptable et au march. Adaptation de l'usine, permis d'exploitation et registres d'affaires (2011). A cette poque l'usine sest adapte aux normes de sant. Ils ont obtenu une licence d'exploitation, un registre sanitaire de 10 produits, un registre de marques et de codes barres pour 6 produits tels que les ptes de nance, la noix de coco, les fraises, la confiture de nance, de fraise, les mangues, nfle, chou-fleur et les nances en sirop 4. Quels rsultats et russites ont t obtenus? ACPAFURNAN est une organisation compose majoritairement de femmes et qui a 5 ans de vie lgale, priode pendant laquelle elle a normment travaill sur le renforcement de la base social-organisationnelle et productive-entrepreneuriale, via des formations, des services dassistance technique, des visites, des changes dexpriences, entre autres. La participation a t un lment stratgique pour la russite de rsultats favorables au niveau personnel, familial, organisationnel et au niveau de la zone. Les aspects suivants ont t mis en vidence: PROGRES DANS LA PARTICIPATION DES FEMMES, LAUTONOMISATION ET LEGALITE DES GENRES Sur le plan personnel et familial Les femmes ont russi amliorer leur niveau destime de soi. Elles croient en elles, elles connaissent lexistence et lapplication des droits de la femme quelles revendiquent auprs de leur famille et de la communaut. Elles rpondent naturellement aux dfis qui s'offrent elles dans leur vie personnelle, lorganisation familiale. Elles sy confrontent avec un plus grand degr de maturit et de srnit identifiant des solutions alternatives sans tre se heurter des barrires. Elles ont russi exercer un leadership et imposer leur reconnaissance sur le plan familial et de la communaut comme en tmoigne le respect de leurs opinions et dcisions. Sur le plan familial, la gnration L Je me sens fire de ma mre, de la voir russir de revenus leur permet dans cette tape de sa vie, et atteindre ses damliorer leur rgime objectifs et voir le grand changement qui sest alimentaire et couvrir de produit, grce son intgration dans lorganisation meilleure faon les divers besoins et aux formations. Maintenant, elle est plus active de bases, mais galement et plus joyeuse. De plus, je suis contente car moi damliorer le niveau de aussi je participe certains vnements de reconnaissance de leurs poux lorganisation quant lapport conomique Mara Ins Rodrguez Aquino quelles gnrent par leur travail. Fille dassocie Les revenus du mnage ont augment. Avant le projet, ces revenus taient irrguliers et faibles, d au fait que les prix des fruits de nance sont trs bas dans la zone tant donn que cest une zone productrice de nance. De plus, la communication avec la famille sest amliore. Le travail personnel de chacune est mieux reconnu. Une meilleure organisation du temps dans toute la famille a t atteinte en rpartissant les tches domestiques entre ses diffrents membres, y compris les poux et les enfants. Par ailleurs, les filles des associes ont mme t intgres dans les activits de lorganisation.

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Sur le plan organisationnel entrepreneurial Dans lorganisation une approche socio-entrepreneurial est avance tant donn que le groupe qui a conu lorganisation a opt pour une orientation conomique gnratrice demplois et dutilit, en esprant que par le futur se gnrent des excdents sans passer la partie humaine la trappe. Cette approche a t russie par le biais du renforcement des capacits et des comptences dans les aspects productifs, de commercialisation, dadministration, dassociativit et dgalit des genres ce qui a favoris le dveloppement humain. Les femmes mnent les affaires et grent lorganisation, les hommes associs travaillent en dehors de la communaut. Ils ddient donc moins de temps lorganisation mais ils appuient les dcisions et ce sont les femmes elles-mmes qui ralisent le processus productif, la commercialisation et la participation dans les diffrents vnements organiss par diverses institutions et auxquels elles sont convies. Elles participent galement la production de nance come matire premire, lgal que les hommes qui dans certaines occasions apportent leur soutien dans la collecte de produit. Une autre russite importante est que la socit est devenue un patrimoine de l'organisation, et il est attendu que les familles saccroissent et fassent hriter leurs fils et filles. Dans cet aspect l, ils ont russi donner plus de valeur au nance, tant donn quavant le projet, ils vendaient le fruit des intermdiaires sans possibilit de ngociation des prix et bien souvent le fruit est perdu. Les femmes considrent galement comme significatifs le degr de solidarit, de camaraderie, et le sentiment que lentreprise est dtenue par toutes les personnes associes, de sorte qu'elles font de leur mieux pour conserver les ressources et le travail responsable. Actuellement, 7 emplois ont t cres: 6 pour les femmes et 1 pour les hommes pour la production et commercialisation. Ils peroivent 0,62$ par heure lorsquils travaillent dans la production, et 10% des ventes sils travaillent dans la commercialisation. Le travail de production est rparti entre les hommes et les femmes. Il commence par la production de nance par les hommes et certaines femmes, la collecte par les femmes et le traitement depuis la dsinfection, excoriation de la matire premire, lavage, dpulpage, pese et processus de pasteurisation et de refroidissement. De la mme faon se prparent les confitures, sirops, bonbons, sorbets, avec la mise en uvre de bonnes pratiques de fabrication. Ils ont un plan de travail intgral qui inclut les activits centrales, la partie de traitement des nances et leur commercialisation mais aussi la production de la matire primaire, les actions sociales, les gestions et renforcement organisationnel. Facteurs de succs et difficults principales Un des facteurs qui a contribu la Etre membre de ACPAFRUNAN de R.L. a t russite a t lesprit dentreprise lexprience la plus belle et plus satisfaisante des femmes et leur dsir de exprience. Le fait datteindre ce projet a t un russir. Ajout ceci, la dfi norme. Au dbut, nous navions pas mthodologie de soutien de dquipe, ni dinfrastructure et grce laide de PREMODER qui en plus des fonds PREMODER, nous avons avanc. Nous avons une dinvestissement a financ usine de traitement, des quipes et des lassistance technique dans les personnes pour mener lentreprise vers le haut. domaines productifs, Dieu ma donn lopportunit dtre membre de entrepreneuriaux, comptables, cette entreprise et pour cette raison je me organisationnels et de genre via battrai pour russir avec mes compagnons lemploi par lorganisation de personnel technique spcialis Antonia Garca ralisant des processus de slection avec laide de PREMODER dans chacune des tapes

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mentionne. Ceci a permis aux femmes de renforcer leurs capacits conomiques et sociales de mme que lexistence dans la zone dautres institutions de soutien qui sajoute aux efforts pour le cas de la CONAMYPE, ADEL Sonsonate et TECNOSHERVE et dans le domaine social FUDEM, Unidad de Salud et dautres. Un autre lment facilitateur a t de pouvoir compter sur une gestion locale prsentant de grandes capacits, davoir pu connaitre les expriences dautres femmes entrepreneurs et davoir dans lorganisation des femmes qui se prparent professionnellement car une membre associe du comit de marketing tude la commercialisation tant un besoin de lentreprise. Obstacles principaux Les principales difficults rencontres en chemin ont t au dbut des problmes dans le mnage lis au manque de comprhension quant au temps ddi lentreprise, labsence de certaines associes due un manque de ressource conomique pour le paiement de lapport social pour le terrain, les critiques des autres femmes de la communaut, la rivalit avec la direction municipale, actuellement labsence de servitude pour avoir accs lusine, et le fait que certains producteurs de nance de la communaut ne veulent pas vendre leur rcolte la cooprative. Quelques unes de ces difficults ont t surmontes, pour dautres la recherche de solutions alternatives continue. 5. Quels outils et bonnes pratiques mis en uvre par PREMODER ont contribu ces russites? Depuis la naissance de l'organisation en tant qu'entit juridique, elle a pu compter sur le soutien de PREMODER par le biais dun personnel technique qui a guid lorganisation tout au long du processus en fournissant des conseils, des formations, des visites, des changes d'expriences, de l'assistance technique, dans les secteurs faibles, tels que dans les processus de production en usine, la gestion des affaires, le marketing, le march, l'galit des sexes, le renforcement de l'organisation, les stratgies de march, les questions de comptabilit et de performance organisationnelle grce des mthodes qui permettent leur application dans diffrents domaines. De cette faon on t dvelopps les stratgies, mthodologies et outils suivants :

Le rglement de PREMODER, inclut dans son mode de fonctionnement le travail avec une approche de genre qui permet de visualiser et daborder la situation de genre dans tous les processus. Elaboration dtudes de pr-investissement: A l'entre de PREMODER dans l'organisation, une valuation organisationnelle a t ralise, qui leur a permis de reconnatre les ressources dont elle disposait, les forces, les limites et les facteurs externes qui pourraient aider ou affecter la mise en uvre des affaires. Par la suite, un plan d'organisation des capacits a t dress pour surmonter les limites et les faiblesses constates dans le diagnostic. Un plan d'affaires a ensuite t labor pour contribuer dfinir et concevoir le projet de transformation de Nance en planifiant dans chaque instrument lincorporation de lapproche des genres. La gestion directe des ressources par lorganisation. Le financement pour le paiement d'assistance technique et l'investissement dans les infrastructures et les quipements travers les transfert de fonds de PREMODER lorganisation a permis d'apprendre de faon pratique les procdures administratives ncessaire pour le paiement des services dachats, la gestion de comptes bancaires etc. qui ont favoris l'autonomisation des femmes dans l'administration financire. Les processus de slection de personnel administratif et technique ont t raliss avec lappui de PREMODER, y compris pour le choix du poste de directeur local occup par une femme associe ayant reu une formation spciale et un accompagnement tout au long de ce processus, amliorant ainsi le leadership des femmes et le

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renforcement des capacits locales. En collaboration avec le conseil d'administration, elles ont su coordonner non seulement les aspects administratifs, mais aussi les processus de production, le marketing et la commercialisation. Le processus de renforcement des capacits: ce processus a t facilit par une quipe technique compose de spcialistes en organisation, questions de genre, dveloppement des affaires, comptabilit et alimentation. Lquipe est embauche par l'organisation pour 6 mois avec des rsultats et des objectifs spcifis dans les termes de rfrence et contrats juridiques tablis si ncessaire. Les services techniques ont t offerts lors des visites hebdomadaires pour le dveloppement des comptences, une assistance technique spcifique dans la gestion des processus de production, les recherches de march, les processus de marketing, des visites d'change, de soutien technique. Des horaires et des jours ont t fixs dans les zones prcdemment dfinies. Le groupe a appris l'application de bonnes pratiques agricoles pour la culture de nance et les bonnes pratiques industrielles pour la production alimentaire, le commerce et les techniques de marketing, les cots de production, les processus administratifs, les aspects de fonctionnement de l'organisation et l'importance de la participation des femmes dans tous les processus conomiques et sociaux. Dans la partie de genre, la mthodologie utilise pour diffuser cette approche aux autres secteurs du dveloppement des capacits est la suivante: Formation sur la question de genre, Ceci a t dvelopp travers des ateliers et des journes participatives mixtes diriges par des hommes et des femmes associs. Lors de certains vnements les conjoints et les enfants des partenaires ont t impliqus. Parmi les diffrents thmes dont le groupe sest souvenu, nous pouvons mentionner Quest-ce-que le genre, l'importance de la participation les femmes et des hommes dans l'organisation et les affaires, le leadership, l'estime de soi, l'autonomisation, la division du travail, les indicateurs de la violence entre les genres et les droits des femmes. Ce processus a t utilis pour gnrer une plus grande prise de conscience sur l'importance de la participation des femmes et des hommes dans l'organisation et les affaires, ainsi que l'implication de la famille et de la distribution des tches au sein du mnage. Mthodologie rduire les carts: Cela implique des ateliers dans lesquels sont intgrs des groupes diffrents dhommes, de femmes et dorganismes comptents. Dans chaque groupe seffectue une analyse dun guide de questions lies la situation organisationnelle et la participation des hommes et des femmes dans l'organisation et la famille. Toutes les rponses ont un code prdtermin et ont t enregistres sur un vinyle. Plus tard les rsultats sont analyss et des alternatives sont proposes afin de rduire les situations indsirables rencontres. Les rsultats doivent tre examins tous les 6 mois par le biais dautres ateliers danalyse afin de comparer les progrs accomplis. Dans cet exercice, les principales lacunes identifies au niveau de ACPAFRUNAN sont le peu d'exprience dans le travail organis, la faible acceptation de la part des hommes pour que les femmes participent des activits en dehors du foyer et de la communaut, le peu de leadership des femmes niveau de la structure initiale, le fait que la chane de valeur soit courte et uniquement lie la collecte et la vente de fruits, le peu d'attention au soin que les femmes se procurent elles-mmes, le faible niveau d'ducation, entre autres. Les propositions formules tournaient autour de la formation en leadership, l'autonomisation, l'estime de soi, le travail d'quipe, la formation la production, la commercialisation et le marketing, les conseils dans les responsabilits financires de la haute direction, les questions de la sensibilisation au genre dans les groupes mixtes. Ces propositions sont contenues dans un plan d'action spcifique inclus dans un Plan de Travail Intgral de l'organisation, les actions sont effectues par la direction avec les diffrentes institutions locales pour rpondre aux besoins identifis et apporter des avantages supplmentaires aux familles, aux partenaires et la communaut, comme dtaill ci-aprs :

Dveloppement dactions sociales complmentaires

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Journes de la sant. Ces journes stablissent en rponse des problmes de sant des femmes qui ne ralisent pas assez rgulirement de frottis et aux problmes de cancer du sein apparus dans la communaut. Des confrences sur la prvention du cancer du sein ont alors t organises avec la participation de 25 personnes associes ou non. Une campagne de frotti laquelle ont pu assist 20 femmes a t ralise. Des journes mdicales mensuelles offertes par des services de consultation mdicale ont t organises en coordination avec lunit de sant de Sonsonate. Une moyenne de 60 personnes par mois vient consulter. Deux campagnes ont t coordonnes avec la Fondation pour le Dveloppement des Femmes (FUDEM) et dans lesquelles la communaut a eu accs un examen et des lunettes des prix abordables. Une moyenne denviron 160 personnes a pu y participer. Cercles d'alphabtisation. Pour rpondre aux besoins de lecture et dcriture, des cercles d'alphabtisation ont t labors. Ils sont destins des personnes associes, de la famille et de la communaut. Une moyenne de 15 personnes a t alphabtise sur l'anne 2009-2010, dont 9 femmes et 6 hommes. Mcanismes d'intgration des jeunes l'Association: En rflchissant sur l'avenir de l'organisation, le groupe a jug ncessaire de promouvoir d'autres femmes et principalement des filles dassocie. A lheure actuelle, 3 jeunes femmes ont lgalement adhr et 2 filles dassocis qui Petites initiatives desprit dentreprise: participent aux vnements de Comme stratgie de gnration de revenus promotion et de vente Une des additionnels aux affaires, les comptences des jeunes femmes est l'actuel directeur associes dans llaboration de gerbes de fleurs de la cooprative, les autres pour les dfunts, la prparation de marinades, participent des foires et des llaboration de savon, de shampoing et de expositions. La Cooprative a favoris dcorations de nol ont t dveloppes et l'entre de nouveaux jeunes associs renforces. Une moyenne de 8 femmes et 1 via des invitations verbales et crites homme a particip. dans les glises communautaires. Cependant peu de jeunes sont venus car ils savent que le terrain de lusine est toujours en cours de paiement et ils ne veulent par partager cet engagement.

6. Quelles sont les leons apprises de lexprience? L'exprience dveloppe par ACPAFRUNAN a laiss un certain nombre de leons importantes lorganisation entant que principal protagoniste, ainsi que pour d'autres acteurs qui ont eu un impact direct ou indirect:

L'analyse de genre tous les stades de la chaine de production permet didentifier le potentiel et les contraintes qui guident le processus de renforcement des capacits des ressources humaines pour assurer de meilleurs rsultats dans les entreprises rurales. Lintgration de lapproche de genre dans les organisations de la production ncessite une srie d'actions lies la dotation de ressources financires et techniques pour faciliter la participation des femmes et de leurs familles dans les processus de production et les entreprises en mettant l'accent sur la participation directe dans la prise de dcision afin d'assurer des avantages rels pour eux et leurs proches.

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L'autonomisation sociale et conomique des femmes exige une gamme de stratgies, de mthodologies et d'outils qui facilitent la gnration de comptences pour le domaine organisationnel, la productivit, lentreprise leur permettant de rendre leur entreprise viable, reconnaissant comme tant fondamentale la participation directe des associs tout au long du processus. Le processus de sensibilisation la question de genre est une stratgie importante pour la promotion de la participation des femmes rurales dans lentreprise partir de l'analyse de leur situation en relation des fonctions, la prise de dcision, aux contraintes et aux potentialits personnelles, familiales, de l'organisation et de la communaut comme point de dpart pour leur implication dans les domaines de production et d'entreprise. Devenir membre de ACAPAFRUNAN a t une exprience magnifique depuis que nous avons commenc il y a 5 ans. Nous avons travaill dur avec mes collgues, comme une quipe. Nous avons fait face ladversit et nous lavons dpass dans la mesure o nous croyons en nous-mme et en notre projet. Ici, jai pu raliser mon rve. Avant je navais pas dfini ma vie. Ici jai trouv ce que je voulais. Au dbut ctait de la surveillance, puis de la commercialisation et jai pris beaucoup de plaisir traiter avec la clientle. Cest ainsi que jai dcid de commencer des tudes universitaires de marketing. Je pense que nous alors tre grand dans le march et tant que filles de Dieu nous sommes importantes. Je me sens trs heureuse et mon rve le plus grand est que nos produits soient commercialiss au niveau national et international,

Je suis la vice-prsidente de ACPAFRUNAN. Je suis trs fire de travailler dans cette entreprise. a ma donn lopportunit damliorer mes revenus pour mon mnage et dtre une femme futuriste avec beaucoup de rve. Je peux dire dautres femmes de nous rejoindre, que nous formions une quipe et quelles peuvent apprendre beaucoup de choses comme nous, pour quelles puissent avoir une vie meilleure. Yolanda Flores

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