CAPITAL PRODUTIVO, CAPITAL FINANCEIRO, TRANSNACIONAIS E CMBIO* Rodrigo Trindade Riente1 Os anos 80 e 90 so marcados por uma transformao no cenrio

econmico internacional. O fim do Sistema de Bretton Woods com o seu plano de Bem-Estar Social Welfare State e poltica econmica Keynesiana de pleno emprego e maior participao do governo acabou lanando a maioria das economias mundiais em um sistema de desregulamentao, privatizao e grande mobilidade do capital produtivo e financeiro, com altos ndices de desemprego e crises sociais, resumindo, a economia neoliberal. O 1. e 2. Consensos de Washington lanaram o iderio econmico, fazendo com que as economias nacionais seguissem linhas que acabaram enfraquecendo o poder dos Estados, no em questes militares, mas sim como fontes de estabilidade social. Aqueles pases que buscassem recuperar uma maior

participao nas atividades econmicas, nos processos de planejamento econmico, acabariam sofrendo sanes do prprio sistema neoliberal, assim surgindo a idia de ou se est dentro do carrossel neoliberal ou se est isolado no mundo, juntamente com pases como Cuba e outras reminiscncias do bloco comunista sovitico, com exceo da China comunista de economia capitalista. A economia neoliberal acabou minando o poder do Estado frente o processo de polticas pblicas, visando a melhoria do bem-estar de suas populaes custa da lgica do desenvolvimento e expanso do capitalismo tanto produtivo como financeiro.
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Ps - Graduando em Poltica e Relaes Internacionais pela Fundao Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo- FESPSP; Graduado em Relaes Internacionais pelo Centro Universitrio Ibero Americano UNIBERO.

A lgica do capital substituiu a lgica do bem estar. O desemprego deu lugar ao capital voltil das grandes corporaes transnacionais. Estas por sua vez, acabaram ampliando o processo de movimentao do capital produtivo, este sempre buscando novos locais mais baratos e propcios para a produo de bens manufaturados lgica de um novo regime de produo Toyotista (just in time) e do novo processo de produo dividida em diversos estgios, onde diversas partes de um produto so produzidas em diferentes partes do globo, sempre em busca de uma maior quantia de mais-valia maior frente a lgica de reduo dos custos. Regies como a Amrica Latina, que vinha recebendo vultosos investimentos de capital produtivo, sofreram com a perda dessas quantias frente o barateamento da mo-de-obra em outras regies. Por outro lado, ainda que o capital produtivo apresentasse uma mobilidade frente o desenvolvimento tecnolgico que permitisse maior mobilidade juntamente com o barateamento da mo-de-obra, foi tambm o capital financeiro um dos grandes motivos de crise dos anos 80 e 90. Nos anos 80 e 90 houve uma queda no processo produtivo frente uma crise do sistema de produo Fordista inserido em um regime Keynesiano, e uma ascenso do capital financeiro inserido numa lgica global de expanso monetria partindo da equao marxista D-D, onde o capital monetrio gera mais capital, sem passar pela etapa de produo de bem, ou a etapa da manufatura, que encontrada dentro da equao D-M-D. Com menor controle de capitais ou maior mobilidade de capital estrangeiro, os Estados ficaram merc das altas ondas de investimento do capital financeiro que buscam sempre locais mais suscetveis sua expanso, frente uma flutuao das taxas de cmbio e polticas de taxas de juro. Os investimentos tanto de carteira como IED (Investimento Externo Direto) acabam minando as polticas governamentais, pois pela lgica da economia neoliberal, o Estado deve apresentar uma interveno mnima na

economia, deixando que a mo invisvel de Adam Smith do liberalismo clssico regule ou equilibre as flutuaes financeiras. Porm na prtica, o Estado fica refm dos movimentos especulativos que acabam minando os investimentos, gerando crises financeiras como a crise Asitica nos anos 90 que se arrastaram pelo resto do mundo, afetando o Brasil no incio do sculo XXI. Dessa forma, essas crises acabam sendo movimentos de exportao de desemprego. Alteraes nas taxas de cmbio e juros poderiam trabalhar as crises provenientes da mobilidade do capital, porm dessa forma, a economia do Estado fica suscetvel movimentos especulativos, ou mesmo estariam sofrendo presso para a no regulamentao. Tanto o cmbio como o juro, alm de instrumentos financeiros de controle estatal so vistos como meios de investimentos de alto risco por parte de investidores que buscam ampliar o seu prprio capital. Graas ao desenvolvimento da tecnologia, temos ao mesmo tempo grande facilidade de investimentos (fundos de penso, ttulos pblicos, aes) em qualquer regio do mundo, e tambm pode haver a quebra da economia devido fuga de capitais com um simples toque em um mouse. Devido a esse detalhe proveniente da terceira revoluo industrial dos anos 70 e 80, os riscos de crise financeira so grandes frente o processo de acumulao de capital. As empresas transnacionais do as cartas do jogo e os Estados se tornam os refns. Para algumas pessoas isso o processo de globalizao. Sim, globalizao financeira, porm no produtiva. A globalizao financeira porque acabou reduzindo as distncias dos centros financeiros, facilitando os grandes investimentos de capital voltil. Por outro lado, com a queda no processo produtivo decorrente da crise do sistema do processo de produo Fordista em um regime Keynesiano, o capital produtivo, diferentemente do financeiro, acabou tendo uma reduo em sua expanso, causando um processo diferente da globalizao, pois a mesma busca a idia de um cenrio com menores barreiras frente os investimentos e comrcio, facilitando o comrcio internacional. Assim, no h um processo de globalizao produtivo, mas sim a internacionalizao do processo de produo.

Os IEDs (Investimentos Externo Diretos) por outro lado, ainda que vistos como meios de desenvolvimento frente criao de empregos e transferncia de tecnologia, acabam retornando quase que todo o lucro produzido dentro do pas receptor para o seu pas de origem, ou no caso das transnacionais, este lucro reutilizado como meio de desenvolvimento de novos pontos de produo em regies mais atrativas. Dessa forma, a internacionalizao, da mesma forma que acaba gerando empregos vista investimento estrangeiro, acaba muitas vezes gerando um processo de globalizao de desemprego em torno de pases em desenvolvimento. Novamente a lgica Norte-Norte aparece no desenho do cenrio internacional, onde a lgica do processo de acumulao de capital configura as relaes econmicas do mundo no sculo XXI. Frente este cenrio marcado por grandes divergncias entre os ideais do pensamento neoliberal de Paul Volcker e as reais situaes encontradas em pases como Mxico, Brasil, Argentina, e frica como continente, assim como outras regies, o questionamento feito at quando haver sustentabilidade desse processo. Alguns economistas colocam que o capitalismo se encontra em crise, e que por volta de 2040 o capitalismo entre em crise profunda. Sendo uma crise como a dos anos 1870, do crash em 1929 ou mesmo dos anos 1970, a questo durante esse perodo de espera at a quebra do sistema, qual seria uma sada frente este cenrio anrquico, onde h ausncia de um hegemon ditando as regras do jogo. Pelo que parece os EUA de Bush no esto dando conta, e quando tentam, somente visam os seus prprios interesses, e a parte pobre, os primos pobres do G-7 sofrem, buscando adequar suas economias s teorias dos ricos.
* O texto acima de inteira responsabilidade do autor.