UNIVERSIDAD CATLICA DE CRDOBA Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales

Trabajo Prctico de Psicologa Social y Poltica

La influencia de las polticas penitenciarias de educacin formal respecto a la reinsercin social

Ormaechea, Mara Ayeln Ortega, Mara Valentina Saavedra, Antonella Scarafa, Mara Cecilia Verdasco, Agustina ayo_6@hotmail.com Crdoba, Argentina Mircoles 3 de Noviembre de 2010

INTRODUCCIN Nuestro trabajo de investigacin tiene el propsito de presentar el anlisis de las polticas penitenciarias de educacin formal respecto de la reinsercin social, tomado desde una perspectiva en la cual pretendemos llegar a los aspectos principales de la socializacin poltica de los presidiarios, si es que sta se da. En concreto, a travs de estas pginas intentaremos realizar un anlisis del caso particular de la crcel de Bouwer en torno a los sujetos que son receptores y beneficiarios de las polticas educativas en este contexto y la manera en la cual las mismas se desarrollan, con todas las dificultades y desafos que se presentan a la hora de poder convertir a los presos en sujetos que sean susceptibles de aprendizaje de valores y nuevos conocimientos que en un futuro contribuirn a su reinsercin en la sociedad como potenciales ciudadanos y actores polticos dentro de sus respectivos entornos. Hemos podido indagar sobre un muy variado espectro de situaciones con mltiples contrastes sobre la eficacia de la educacin en el entorno penitenciario y su efectividad y ello se evidencia en nuestras conclusiones. PROBLEMA En toda sociedad organizada, las personas que cometen conductas delictivas deben cumplir condenas en instituciones penitenciarias (lugares donde los condenados cumplen la pena de privacin de libertad impuesta por una autoridad) de las cuales se explica su existencia por distintas razones. La rehabilitacin interna, una de aquellas razones, tiene como fin la reinsercin social del recluso, entendida como [...] llevar en el futuro, con responsabilidad social, una vida sin delitos1. Desde el punto de vista penolgico se puede afirmar que [...] la resocializacin debe consistir en hacer aceptar al delincuente las normas bsicas y generalmente vinculantes que rigen una sociedad2. En el presente trabajo tomaremos la teora de socializacin poltica ya que investigaremos cmo la escuela, como agente resocializador, contribuye a la resocializacin del preso dentro y fuera de la crcel. Dawson define socializacin poltica como el proceso por el cual los ciudadanos
Senz Rojas, Mario A. El discurso resocializador: hacia una nueva propuesta para el sistema penitenciario Revista de Ciencias Sociales (CR), Vol. I, Nm. 115, sin mes, 2007, pp. 125-136, Universidad de Costa Rica, Costa Rica 2 Senz Rojas, Mario A. El discurso resocializador: hacia una nueva propuesta para el sistema penitenciario Revista de Ciencias Sociales (CR), Vol. I, Nm. 115, sin mes, 2007, pp. 125-136, Universidad de Costa Rica, Costa Rica
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adquieren opiniones polticas que tienen consecuencias para la vida poltica de la nacin y propone entenderla como el conjunto de los procesos a travs de los cuales un individuo adquiere sus orientaciones polticas particulares. Percheron por su parte, define la socializacin poltica como un conjunto de procesos gracias a los cuales todo nuevo miembro se crea una cierta representacin de su sociedad y sistema poltico; aprende a conocer los valores que fundamentan la cultura poltica de esa sociedad y a compartir algunos mnimamente; adquiere informacin sobre las normas, reglas, instituciones y estructuras de autoridad; y constituye un conjunto de actitudes que fundamentarn su comportamiento. Merelman asume que desde la teora hegemnica el proceso de socializacin tendra tres aspectos de inters: la manipulacin en el proceso de socializacin, el contenido y la calidad del aprendizaje poltico y los orgenes econmicos de la socializacin. La influencia de agentes externos en el proceso de socializacin responde a una estrategia de influencia realizada por distintos agentes, destacndose la relevancia de la escuela y los medios de comunicacin. Todas las aproximaciones del proceso de resocializacin se consideran de modo jerrquico y vertical. Con respecto a los modelos tericos de socializacin poltica; Torney y Hess plantean cuatro modelos, basados en las relaciones que mantienen los agentes socializadores y el individuo que est bajo influencia, para explicar la socializacin poltica. Los cuatro modelos seran acumulacin, identificacin, transmisor de papeles, cognoscitivo. Rodrguez aludiendo a estos y otros modelos los agrupa en dos categoras, modelos de conformidad-legitimacin, y modelos de diferenciacininnovacin. Dentro de la primer categora se incluye la identificacin, acumulacin y transferencia interpersonal, en la segunda se hace referencia a los modelos de interaccionismo simblico, el modelo de individuacin, y el modelo de desarrollo cognitivo. El modelo de identificacin asume que el proceso de socializacin se realiza de modo vertical, transmitiendo los conocimientos y los valores de una generacin a otra. En las teoras del aprendizaje los sujetos aprenden conductas a partir de la imitacin de la conducta de otros. La teora cognitiva es la ms utilizada para explicar el proceso de socializacin poltica ya que al reconocer la existencia de distintos momentos en el desarrollo cognitivo permite una mejor comprensin de respuestas actitudinales de los sujetos en distintos momentos de sus vidas. Se consideran agentes de socializacin a la familia, la escuela, los compaeros y los medios de comunicacin. La escuela es un agente importante en el proceso de socializacin. Interviene de diferentes

maneras en el proceso de socializacin, una de ellas es a travs de la informacin que transmite sobre el funcionamiento del sistema, en segundo lugar como espacio donde los nios experimentan relaciones de poder y autoridad. Y tambin resulta importante como mbito para la participacin. Hartman seala que la incidencia real de la escuela sobre esos aspectos, depende de las experiencias recibidas en el medio familiar, de sus expectativas y motivaciones, etc. Para los crticos la escuela no ejerce una influencia directa sobre actitudes y creencias polticas de los estudiantes Otro agente de socializacin importante son los compaeros. Piaget atribuy gran importancia a las relaciones con el grupo en el desarrollo del juicio moral. A travs de esas relaciones se es conciente de las opiniones y derechos de los dems que incide en un mayor conocimiento de las prcticas democrticas. PONER NOTA AL PIE! Sabucedo, J.M. Psicologa Poltica. Editorial Sntesis. Madrid. 1996 Por tanto, la escuela dentro de la crcel y los compaeros que los internos tienen juegan un rol importante en la socializacin del recluso. La diferencia es que en un contexto carcelario, la socializacin se da (o no) de otra manera Es por esto, que nuestro problema de investigacin ser: Cmo las polticas penitenciarias de educacin formal e informal contribuyen a la reinsercin social de los reclusos de la crcel de Bouwer como ciudadanos desde la perspectiva de los agentes de socializacin? Las Naciones Unidas, trataron el tema de la proteccin de los reclusos de cualquier tipo de detencin o prisin en sus resoluciones 35/177 de la Asamblea General, en la resolucin 43/173 del 9 de diciembre de 1988 y 35/177 del 15 de diciembre de 1980, en la cual remiti la tarea de elaborar el proyecto de Conjunto de Principios para la Proteccin de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detencin o Prisin. sta establece en trminos generales los principios bsicos que no pueden violarse en las prisiones. En su artculo 28, establece que La persona detenida o presa tendr derecho a obtener, dentro de los lmites de los recursos disponibles si se trata de fuentes pblicas, cantidades razonables de materiales educacionales, culturales y de informacin, con sujecin a condiciones razonables que garanticen la seguridad y el orden en el lugar de detencin o prisin. La resolucin 45/111, del 14 de diciembre de 1990, tiene un anexo que trata sobre los principios bsicos de tratamiento de prisioneros, en el cual en su artculo 6 dice Todos los reclusos tendrn derecho a participar en actividades culturales y educativas encaminadas a desarrollar plenamente la personalidad humana. As, este organismo intergubernamental asegura un marco de obligaciones que

los estados debern cumplir para preservar los derechos de los detenidos.3 A nivel nacional, la Ley 24.660 de EJECUCION DE LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD, sancionada el 19 de Junio de 1996 en nuestro pas, trata en general sobre los principios y modalidades bsicas de la ejecucin de esta pena. Lo que nos interesa principalmente destacar es que esta ley permitira, que los presos puedan realizar diferentes actividades, y as, conservar algunos de sus derechos fundamentales. Dice esta ley que Desde su ingreso se asegurar al interno el ejercicio de su derecho de aprender, adoptndose las medidas necesarias para mantener, fomentar y mejorar su educacin e instruccin (art. 133); que La enseanza ser preponderantemente formativa, procurando que el interno comprenda sus deberes y las normas que regulan la convivencia en sociedad (art. 134); que ser obligatoria la enseanza a los internos analfabetos y a quienes no hubieren alcanzado el nivel mnimo (art. 136); que Los planes de enseanza correspondern al sistema de educacin pblica (art. 136); que La administracin fomentar el inters del interno por el estudio, brindndole la posibilidad de acceder a servicios educativos en los distintos niveles del sistema (art.137); que En todo establecimiento funcionar una biblioteca para los internos, adecuada a sus necesidades de instruccin, formacin y recreacin, debiendo estimularse su utilizacin (Art. 141); que El tiempo libre deber ser empleado para organizar programas de recreacin con propsitos educativos, apropiados a las necesidades de los internos que aloje cada establecimiento, y que el programa recreativo comprender prcticas deportivas, preferentemente de equipo (art. 142). NOTA AL PIE, PONER Ley 24.660 en http://www.misiones.gov.ar/spp/ Las polticas penitenciarias educativas son un instrumento de socializacin que contribuye a la formacin cultural de los reclusos, mediante la educacin, segn el Jefe de Seccin de la penitenciara provincial de Mendoza, Alcaide C.S. Andrs Moreno, definida por l como el desarrollo ptimo de las facultades fsicas, intelectuales y morales del educando PONER NOTA AL PIE http://www.penitenciaria.mendoza.gov.ar/educacion.htm As, las polticas penitenciarias educativas de la Argentina estaran resguardando las necesidades y deseos de formacin que tengan los condenados. Sin embargo, no siempre las leyes son respetadas en la realidad. Segn Mario A. Senz Rojas La poltica criminal en la prctica se ha caracterizado por un conjunto de medidas represivas, a pesar de establecer como fin ltimo de la privacin de libertad la resocializacin. Para ampliar sta idea, nos basamos en la investigacin de Mario Ruiz Vargas (2007), quien propone entender la resocializacin como una prctica pedaggica con el propsito de que infligir
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Pgina oficial de Naciones Unidas. Disponible en: http://www.un.org/es/documents/ag/resga.shtml.

castigo no sea una manera de causar dolor, sino una forma de cambiar conductas partiendo desde la voluntad del mismo sujeto privado de la libertad. A partir de stos datos, podemos determinar que un marco legal para los reclusos no es suficiente para proteger sus derechos fundamentales, ni para lograr el fin ltimo que tienen stas instituciones penitenciarias, que es la resocializacin. Adems, es necesario que el personal penitenciario est capacitado y en condiciones de poder aportar a la rehabilitacin del preso, actuando como un modelo a seguir, teniendo en cuenta que ste es prctica y probablemente el nico agente con quien mantiene contacto el recluso. Por otro lado, coincidimos, es importante que el recluso pueda descubrir sus potencialidades dentro de la crcel. Para ello la educacin juega un papel fundamental, ya que debera estimularlo en pos de su progreso personal. Tambin es fundamental que el presidiario tenga nocin de los derechos que preserva dentro del mbito carcelario, y todas las posibilidades que estn a su alcance para hacerlos valer, as como es fundamental el respeto debido sobre stos por parte del personal y agentes penitenciarios. Para que todas stas premisas se lleven a cabo, es necesaria una eficaz interrelacin de los tres poderes del Estado, ya que desde el Poder Legislativo se determinan los derechos y obligaciones que tienen y deben cumplir los reclusos; el Poder Ejecutivo, a travs de las polticas penitenciarias, asegura que lo que dispone la ley se cumpla; y el Poder Judicial es el que controla que stas se lleven a cabo por la administracin penitenciaria, ejerciendo control sobre esta institucin. Lo que de estas relaciones de poder resulte, ser lo que influir en las actitudes de los penitenciarios en su proceso de resocializacin, stas ltimas entendidas, segn Zanna y Rempel (1988, p.317), como entidades nicas, que son disposiciones evaluativas a responder a un objeto de una manera favorable o desfavorable. PONER NOTA AL PIE!!!! Morales, J. F. Y Moya, M. Tratado de Psicologa Social. Volumen 1: Procesos bsicos. Sntesis Psicologa. Madrid. 1996 OBJETIVOS El objetivo general que nos hemos planteado a partir de nuestra investigacin es analizar la manera en que las polticas penitenciarias de educacin formal e informal contribuyen a la reinsercin social de los reclusos de la crcel de Bouwer de Crdoba como ciudadanos desde la perspectiva de los agentes de socializacin. Para llegar a ste, debemos cumplir con stos objetivos especficos

Establecer cules son las polticas penitenciarias educativas determinadas en el marco

legal argentino que se aplican en la crcel de Bouwer y cul es el objetivo de las mismas segn los agentes de socializacin. Analizar cules son las percepciones que los educadores tienen respecto de las actitudes que tienen los reclusos frente a estas polticas, y determinar la motivacin o motivaciones que llevan a los reclusos a querer acceder a la educacin disponible. Determinar el impacto de la educacin en la formacin del recluso como ciudadano desde el punto de vista de los educadores. METODOLOGA La muestra que tomamos es representativa ya que los docentes entrevistados pertenecen a distintos niveles de educacin que trabajan en la crcel de Bouwer y responden, unos al Servicio Penitenciario de Crdoba y los otros al Ministerio de Educacin. La tcnica de recoleccin de datos que utilizamos fue entrevistas en profundidad a 7 profesores de la crcel de Bouwer del mdulo MX1 y MD1. Es decir, del universo de profesores que dictan clases en ste establecimiento penitenciario, nuestra muestra fue de siete. Estas muestras son de tipo sumamente importante para el problema analizado porque ellos son los que conviven diariamente con los presos, y los protagonistas de nuestra investigacin. Ningn especialista podra habernos dado informacin detallada porque la misma interaccin cotidiana es la que fundamenta nuestro problema de investigacin. Las variables que utilizamos son: Polticas educativas: se tratan de las acciones del Estado en relacin a las prcticas educativas que atraviesan la totalidad social, y dicho en trminos sustantivos, del modo a travs del cual el Estado resuelve la produccin, distribucin y apropiacin de conocimientos y reconocimientos (Pablo Imen) QUE ES ESTO?? Reinsercin social (ya definida previamente como una prctica pedaggica con el propsito de que infligir castigo no sea una manera de causar dolor, sino una forma de cambiar conductas partiendo desde la voluntad del mismo sujeto privado de la libertad) Actitudes: Zanna y Rempel (1988, p.317), las definieron como entidades nicas, que son disposiciones evaluativas a responder a un objeto de una manera favorable o desfavorable.

La metodologa utilizada fue de ndole cualitativa: para ello empleamos la Entrevista en Profundidad. Elegimos ste instrumento ya que buscbamos abordar el tema planteado desde una perspectiva detallada para comprender mejor la situacin de los internos respecto de las polticas penitenciarias educativas desde la mirada de los agentes de socializacin. Primero se le pidi al entrevistado que nos explique el trabajo que desempea dentro Luego se le pidi que nos nombre los cursos o programas educativos que se aplican en A continuacin, se interrog a los profesores de acuerdo a los diferentes objetivos (VER de la crcel, y las tareas que realiza a diario. la crcel de Bouwer, de los que tiene conocimiento sobre cursos y educacin formal.
MODELO DE ENTREVISTA EN EL ANEXO)

Objetivo N1: Para ver cules son las polticas penitenciarias educativas aplicadas en la crcel de Bouwer, entendiendo por Polticas Penitenciarias: instrumento de socializacin que contribuye a la formacin cultural de los reclusos, mediante un desarrollo ptimo de las facultades fsicas, intelectuales y morales del educando; y determinar el objetivo de las mismas, se realizaron preguntas al personal de educacin del establecimiento averiguando cules son los programas de educacin que se aplican. Objetivo N2: Para analizar las percepciones que los educadores tienen respecto de las actitudes que tienen los reclusos frente a las polticas de educacin y ver las motivaciones que ellos creen que incentivan la participacin de los reclusos en programas de formacin, se interrog sobre las ventajas y desventajas que creen que los presos visualizan de educarse. Para esto se parte del concepto de actitud de Zanna y Rempel que las definen como entidades nicas, que son disposiciones evaluativas a responder a un objeto de una manera favorable o desfavorable. Objetivo N3: Las preguntas que se hicieron para determinar la manera en que la educacin forma a los reclusos como ciudadanos, giraron en torno a interrogar sobre las opiniones personales de cada uno de los entrevistados con respecto a la influencia de la educacin a la hora de reinsertarse social y polticamente, ya que la reinsercin es uno de los objetivos primordiales de la privacin de la libertad en crceles. Con respecto a la dimensin de anlisis, la presente investigacin no es generalizable al resto

de las crceles de la ciudad de Crdoba, porque cada una de ellas tiene un mundo interno que es diferente del resto, pero sin embargo, creemos que, por depender del mismo Servicio Penitenciario de Crdoba y del gobierno de la provincia, estos resultados son aproximados al resto de las instituciones penitenciarias de la ciudad. Anlisis de datos Se desarroll un anlisis de contenido, reduciendo la informacin recibida a travs del trabajo de campo realizado en base a entrevistas en categoras analticas (en articulacin con los objetivos anteriormente planteados). Las polticas penitenciarias educativas aplicadas y sus objetivos. Actitudes de los presos percibidas por los educadores respecto de la educacin. Impacto de las polticas penitenciarias en la formacin del recluso como ciudadano.

RESULTADOS A partir de las entrevistas realizadas, podemos afirmar que la educacin en el contexto de encierro de Bouwer, no es obligatoria, por distintos motivos de ndole interno: los docentes no les exigen a los internos que lo hagan; los cupos para acceder a la educacin formal son limitados, y de all que un porcentaje, segn las entrevistas, de mas del 60% no accede a la misma. S se da una lucha constante para que les hagan valer sus derechos, pero saber si stos realmente se cumplen excede lo que los educadores puedan contarnos. Por lo pronto, segn algunos, ellos no pueden controlar lo que aquellos hacen en los pabellones, es mas, saben que se violan y se maltratan, pero asumen que no pueden hacerse cargo ni controlar todo lo que sucede. Otro dato que nos dieron es que en la escuela los internos entran en un proceso de regresin, como si volvieran a ser nios: preguntan desde a dnde tienen que escribir en la hoja, hasta si pueden ir al bao, cuando todos son mayores de edad. Con respecto a las preguntas de investigacin, las respuestas fueron analizadas en categoras diferentes: Polticas penitenciarias educativas aplicadas y sus objetivos: Las polticas penitenciarias aplicadas en la crcel de Bouwer en los mdulos MX1 y MD1

abarcan todos los niveles: se les da un curso de alfabetizacin a quienes no saben leer y escribir; luego se da la educacin primaria dividida en dos ciclos con dos etapas cada uno; el siguiente nivel es la educacin secundaria, que responde al programa educativo de CENMA; el ltimo nivel que se brinda es el universitario, al cual slo acceden pocos y las carreras que se dictan son abogaca e historia. Con respecto a los objetivos de las mismas se definieron los siguientes: EN FUNCIN DE LA LEGALIDAD a) El cumplimiento de la ley 24.660: sta determinacin legal obliga a los establecimientos penitenciarios a brindarles a los presos educacin en todos los niveles, para que sta y el trabajo sean pilares de reinsercin; la misma permite que los mismos adquieran puntos de buena conducta para reducir su condena y acceder a la libertad condicional EN FUNCIN DE LA REINSERCIN SOCIAL b) La reinsercin social en general: varios profesores identificaron como uno de los fines la ayuda al recluso al salir de la crcel tanto en el mbito laboral como familiar y poltico a travs de la educacin y el trabajo esfuerzo d) Cambio de actitudes: la educacin intenta fomentar un cambio de actitud positivo con respecto a la comunicacin, promover la amabilidad entre los internos y ayudarlos a descubrir sus potencialidades. e) Contencin del recluso: otros compartieron que el objetivo de la escuela es ser un lugar de apoyo, contencin y comprensin del preso; adems est para dar un mensaje diferente; para incentivarlos a mejorar; y darles un grado de pertenencia que el mundillo carcelario no puede brindarles ya que su lgica es el castigo. Actitudes de los presos percibidas por los educadores respecto de la educacin Las actitudes positivas que los presos tienen respecto de la educacin giran en torno a las ventajas que sta les significa: VENTAJAS LEGALES Avanzar de fase para acceder a la libertad condicional o a una disminucin de la condena: la ley 24.660 propone a la educacin como un pilar para la reinsercin y por lo tanto premia a los presos educados con el acceso a la libertad condicional. c) Impartir valores: respeto, compromiso, compaerismo, solidaridad, tolerancia,

VENTAJAS FAMILIARES Ventajas en la vida familiar: los internos que tienen hijos lo hacen para ayudarlos, Ayuda a la hora de conseguir trabajo: algunos presos ven como un beneficio de quieren ser un ejemplo y un modelo a seguir. educarse la utilidad que les dara para desempearse en oficios cuando vuelvan a la sociedad. VENTAJAS PERSONALES Para mantenerse ocupados: con tanto tiempo libre, los presos se interesan por realizar a diario una actividad diferente; adems en la escuela establecen relaciones con el resto de los internos y es una instancia para salir del pabelln que habitan a diario. Una oportunidad: muchos de los presos no tuvieron acceso a la educacin en su Incorporacin de nuevos conocimientos: son mnimos los porcentajes de presos que se infancia y aprovechan la posibilidad que el establecimiento penitenciario les ofrece. educan para aprender, la motivacin intrnseca, en la mayora de los casos es muy poca o nula. Las actitudes negativas que los presos tienen respecto de la educacin se dan por: FACTORES EXTERNOS La existencia de prejuicios dentro de la crcel: existe una tendencia por parte de los que no se educan de etiquetar a los estudiantes como dbiles, se crea discriminacin porque se toma como prdida de la hombra. FACTORES INTERNOS incapaces. Desgano: los profesores observan poco inters por cumplir con las mnimas exigencias que les significa educarse. Impacto de las polticas penitenciarias en la formacin del recluso como ciudadano Las polticas de educacin intentan influir en la formacin del ciudadano informndolos sobre sus derechos y sobre la situacin poltica del pas en la actualidad. Adems se dan clases sobre la importancia del voto y de su participacin como ciudadanos. Sin embargo, los profesores notan poca motivacin por parte de los reclusos frente a la La sensacin de que es una prdida de tiempo: sienten que no ser productiva, piensan que lo que no aprendieron en su infancia tampoco lo podrn aprender en la actualidad. Se sienten

poltica. Los entrevistados nos explicaron que lo nico que forma parte del inters de los reclusos es informarse sobre sus derechos como presos, pero no como ciudadanos; les importa slo cumplir con su condena y matar el tiempo. El mbito poltico, por ms que debiera competerles, no es de su incumbencia. CONCLUSIN Como conclusiones llegamos a que en general, las polticas educativas en la crcel de Bouwer no cumplen con el objetivo de reinsercin social, considerando que el 80% de los presidiarios son reincidentes, es decir, que han vuelto a cometer crmenes, por lo que deben volver a la crcel. Un problema es que no hay un seguimiento cuando los presos cumplen su condena, y adems no hay una enseanza dentro de la crcel del buen uso de libertad, por lo que, cuando salen, no muestran haber aprendido nada estando encerrados. De acuerdo a lo que algunos mencionaron sobre la regresin, si los presos estn permanentemente, en la escuela, preguntando qu pueden hacer, claramente se limitan a que les estn mandando, por lo que la libertad que podran usar all dentro est condicionada. Por tanto, entonces, no estn realmente aprendiendo a usarla independientemente, y as, cuando salen, podemos comprender, en una de sus tantas razones por qu vuelven a delinquir. Notamos tambin que los programas educativos no tienen entre sus prioridades formar buenos ciudadanos, ni incluir polticamente al preso, y de esto se desprende tambin que el preso tenga un inters nulo en participar en la poltica, tanto en su estada en la crcel, como cuando sale. El escaso inters que se detecta con respecto a la poltica, radica en la nica motivacin que otorgan los beneficios legales que los presidiarios pueden obtener de la ley 24.660, es decir, sobre aquella ley estn bien informados. Otra de las grandes limitaciones de la educacin penitenciaria es el cupo limitado en gran medida. Muchos quieren insertarse en la escuela pero no pueden y estn en lista de espera. De all que no hagan nada productivo y que no aprendan a trabajar o no estn en actividad. Podra ser que eso fomentara cierto estado de vagueza que se refleje luego se reinserten en la sociedad y no busquen trabajo, y de lo contrario, cometan conductas delictivas. Aqu es cuando debe tenerse en cuenta a la hora de entender la reincidencia, que cuando el preso vuelve a su entorno vuelve a encontrarse con los mismos problemas que lo llevaron a delinquir, como su contexto social, econmico, laboral, familiar, etc. Se da un cambio muy brusco de adentro de la crcel hacia afuera, y no hay un seguimiento del avance o retroceso de la conducta del preso.

Dentro de la crcel hay un alto ndice de violencia, que tambin debe incluirse a la hora de analizar si el preso aprende a comportarse realmente dentro de la crcel. Esto contribuye tambin a la exigua voluntad de estudiar que tienen los presidiarios. Si bien se busca transmitir valores como el esfuerzo, la libertad, la cultura de trabajo, el dilogo, etc. creemos que no se logra que los presos los incorporen. Sin embargo, y considerando ampliamente el trmino de participacin ciudadana, el preso que accede a la educacin s incorpora hbitos como el respeto, el compromiso, el esfuerzo y la responsabilidad a travs de la educacin, aunque la escuela no le exija como o hacen otras escuelas comunes, pero esto no necesariamente se traduce en la manera de actuar fuera la de la crcel, sino que queda en meras actitudes dentro del establecimiento, que se tienen para no terminar peor. De todo sto que la reinsercin social no se lleve a cabo. As como la sociedad tiene sus reglas, tambin las tiene la crcel, que vendra a ser como la nueva sociedad del recluso. sta tambin tiene sus reglas, pero son diferentes las que norman la escuela a las que norman los pabellones, lugar que en ste trabajo de investigacin no nos compete, pero s para entender que si no hay una coherencia entre las reglas que rigen la escuela y el otro lugar a donde pasan la mayora de su tiempo, difcilmente puedan aprender ntegramente como tratarse y actuar. Por los comentarios recibidos, en los pabellones no hay prcticamente control, y los internos actan libremente, se maltratan, se violan, se dan juegos de poder y de violencia que rompen con la propuesta de la educacin. Los compaeros, como ya dijimos antes, son un importante agente de socializacin. Si entre ellos se castigan, la violencia no se termina, y sta termina absorviendo todo lo que pueden obtener de la educacin.

ANEXO Modelo de entrevista en profundidad: Con respecto al objetivo que tienen las polticas penitenciarias educativas: 1. 2. Por qu? 3. Cules son los valores que se imparten por medio de la Educacin? Cul es el objetivo de las polticas de educacin implementadas? Cree usted que los reclusos se sienten interesados por acceder a programas de educacin?

4. 5. 1. 2.

De qu manera se informa a los reclusos sobre los programas a los que tienen acceso? Qu porcentaje de reclusos asiste a programas de educacin? Usted nota un cambio de actitudes en los reclusos que han sido educados? Cules cree que son las ventajas y desventajas que los reclusos perciben de participar de

Con respecto a la influencia que las polticas de educacin presentan sobre el individuo:

esos espacios o de no participar? Con respecto a cuestiones asociadas a la poltica y a la participacin que los reclusos tienen como ciudadanos. 1. 2. 3. En qu mbito de la vida social/familia/poltico usted considera que impactan estos Los internos participan polticamente? Le parece que las medidas de educacin tomadas en la actualidad cumplen el rol de programas educativos?

ayuda en la reinsercin del recluso como ciudadano? Por qu?

ENTREVISTAS

FERNANDO STAGLIANO
Ocupacin Cmo se desempean sus alumnos en clases Programas educativos que conoce Objetivo de las polticas de educacin Valores Motivacin de los reclusos Prejuicios con respecto a educarse Manera de informar sobre educacin Porcentaje de asistencia INFLUENCIA Cambio de actitudes Profesor de ingls (Nivel Secundario) Los alumnos son participativos, ordenados, respetuosos. Clases democrticas y liberales. La asistencia no es regular (problemas particulares). Ciertos problemas psicolgicos afectan la inclusin en las clases. El trabajo es grupal.

Acercar el conocimiento a personas que en su momento no tuvieron la posibilidad. Impartir valores. Ayuda para que en el momento de la reinsercin en la sociedad, acten a conciencia, con responsabilidad. Tratamos de hacer al recluso que acte como buen ciudadano. Solidaridad, cooperacin y respeto. La motivacin intrnseca es poca. El inters es slo para salir del pabelln, hacer sociales o disminuir la condena. Slo un 10 %, estimadamente, asiste para aprender. Se los trata de dbiles. (cabeza de turco). El hecho de seguir las reglas crea discriminacin porque desemboca en una prdida de la hombra. Es una tarea del coordinador. No est al tanto. La escolarizacin produce un cambio con respecto al respeto a la institucin (horarios, tareas, docentes y alumnos). Cambian el lxico, y logran cierta autonoma al estudiar. El trato con el profesor cambia. En una primera etapa se notan con desgano y rebelda, luego se crea un mbito de mayor confianza. Reduccin de condena. Les dan puntaje. Lo toman como una oportunidad que en su infancia no tuvieron. Piensan en la utilidad que les dara para desempearse en oficios cuando vuelvan a la sociedad. Sienten que no ser productivo y slo es una prdida de tiempo. Se sienten incapaces de aprender. Existe un prejuicio por parte de los que no se educan de etiquetar a los que asisten a la escuela como dbiles. Los que son padres, lo hacen para poder ayudar a sus hijos. Reciben apoyo e incentivo por parte de los familiares. Se ponen como meta convertirse en modelo de sus hijos. Se los informa y educa sobre el voto. El voto los entusiasma ya que en muchos casos, la oportunidad de

Ventajas

Desventajas

POLTICA mbito Familiar Participacin poltica

Sirven para la reinsercin?

votar se les da por primera vez en la crcel (documentos retenidos). El cambio de actitudes slo se da en la escuela, son pocos los casos en los que se trasladan los valores aprendidos a otros mbitos de su vida. La educacin ayuda a la reinsercin ya que logra aunque sea un cambio con respecto al trato con el otro. Tambin consiste en una preparacin para volver a la calle. Inclusive conozco reclusos que salieron y siguieron estudiando afuera.

CARMELA MORENO
Ocupacin Cmo se desempean sus alumnos en clases Programas educativos que conoce Objetivo de las polticas de educacin Valores Motivacin de los reclusos Prejuicios con respecto a educarse Manera de informar sobre educacin Porcentaje de asistencia INFLUENCIA Cambio de actitudes Maestra de enseanza primaria - Primer ciclo, primera etapa Las clases son de 9 a 12 hs. Los alumnos son respetuosos con los profesores. No hay continuidad pedaggica. Las evaluaciones son hechas sin que los reclusos sepan que los estn evaluando. Talleres: Telar - Dibujo artstico Literario (Biblioteca) Cambio de valores (aunque slo sea un intento). Los profesores aspiramos al cambio de las actitudes de los individuos. Respeto, compaerismo. Se incentiva a que tengan autestima. La mayora va a la escuela por los artculos 11, 14 y 19 de la ley 24.660, que explica que para tener acceso a la libertad condicional hay que educarse. No se comenta mucho Se les cuando comienza el ao, en febrero. No s que porcentaje, pero son cerca de 200 los alumnos. Adentro del establecimiento educativo se nota mucho el cambio de actitud. Comienzan a agradecer, cambian el vocabulario, tienen buen trato con los profesores y comienzan a ser ms amables y compaeros entre ellos. Por causas familiares. Algunos piensan en las ventajas a la hora de salir. No tienen ganas de cumplir con las mnimas exigencias que venir a la escuela les impone.

Ventajas Desventajas POLTICA

mbito Familiar Participacin poltica Sirven para la reinsercin?

Se sienten orgullosos de educarse (frente a su familia, hijos). Aunque hay presos que no tienen familia para apoyarlos y es difcil luchar con el equilibrio emocional de ellos. Voto: se los educa sobre participar, con cursos que estn para incentivarlos. Yo no creo que quieran votar, no veo inters. La reinsercin es utpica porque la sociedad no los recibe (por ejemplo en el mbito laboral). Adems los presos no se arrepienten por lo errores que cometieron, siempre echan la culpa a causas externas. Si la reinsercin fuese buena, no habra tantos reincidentes.

EMANUEL GATTO
Ocupacin Cmo se desempean sus alumnos en clases Programas educativos que conoce Objetivo de las polticas de educacin Valores Motivacin de los reclusos Prejuicios con respecto a educarse Profesor de Lengua (Nivel Secundario) La actividad es bastanet personalizada. Hay un gran seguimiento adentro de las clases. Ellos se sienten mas libres a la hora de trabajar all. Los libera del mundillo carcelario. El trabajo es desestructurado Seguimos el plan del CENMA; tambin hay talleres de telar, electricidad, deportes, taller literario. El objetivo de la escuela es dar un mensaje distinto, darles un grado de pertenencia. Contenerlos y comprenderlos. No podemos reproducir el castigo Caridad y empata Muchos tienen agotamiento intelectual o por cuestiones anmicas a veces no van. No suelen estar muy motivados y uno tampoco puede exigirles demasiado por el contexto en el que se les da clases Entre ellos tienen un lenguaje tumbero y de desconfianza que yo no entiendo. Se entiende que la arcel es de pobres y marginalizados, pero s hay una brecha entre los que tienen mas desarrollado su intelecto y los que no. Pero no se ve discriminacin en las clases Hay mas entrada que salida. Tengo quince alumnos mas o menos Se nota que las clases los liberan de alguna forma y se sienten mejor, pero solo adentro de la crcel Trato de que piensen en otra cosa La educacin se da en un contexto cuya lgica es el castigo. Los internos estn disciplinados en todos los aspectos, y eso a veces lleva a la regresin. Preguntan sobre todo lo que pueden hacer. Nuestro papel es minsculo porque la crcel se come todo lo que hacemos.

Manera de informar sobre educacin Porcentaje de asistencia INFLUENCIA Cambio de actitudes Ventajas Desventajas

POLTICA mbito Familiar Participacin poltica Sirven para la reinsercin?

Reciben visitas, tienen reuniones con sus abogados, pero nada que tenga que ver con la poltica Los procesados pueden votar pero la poltica no les interesa. Lo que s hay una disputa permanente entre las leyes y sus derechos. Eso si les importa cuando tiene que ver con poder irse. Salen peor de lo que llegan. Se fortalece la violencia. Hay mucha reincidencia as que no. CRUZ LVAREZ Doctor en alfabetizacin En general bien Se ensea el nivel primario, secundario, y se dan talleres de alfabetizacin, produccin textil, animacin de lectura, restauracin de libros, cine/debate, manualidades, artesanas, dibujo, pintura, msica, boxeo, educacin fsica, electricidad, catequesis, y de industria se dan talleres de herrera, aeromodelaje, enmarcacin de cuadros, fabricacin de muebes, ventanas de chapa, escobas, esculturas metlicas, macetas. Tambin se dan fajinas a quienes tienen buena conducta y a los mas responsabes Tratar de cumplir con la ley 24.660, que educacin y trabajo sean pilares de reinsercin Respeto a las normas y al personal El 80% hace audiencias pero no hay cupos. Los dems no tienen ganas. No hay prejuicio del personal, pero s hay discriminacin entre ellos. Estn catalogados por su nivel de educacin. Se violan en los pabellones. All conviven ellos y nosotros no podemos hacer nada, no podemos estar controlandolos. Los reclusos se enteran entre s. La obligacin del sistema es solo controlar los igresos. No sabe. Las actitudes dentro de la crcel si cambian, pero no cuando salen porque vuelven. Tener un acercamiento a la cultura, conocen el cine mvil, pueden tener libertad asistida, avanzar en la fase de los tratamientos y obtener beneficios legales No hay desventajas en que vengan a la escuela. No votan, no les preocupa.

Ocupacin Cmo se desempean sus alumnos en clases Programas educativos que conoce

Objetivo de las polticas de educacin Valores Motivacin de los reclusos Prejuicios con respecto a educarse Manera de informar sobre educacin Porcentaje de asistencia INFLUENCIA Cambio de actitudes Ventajas Desventajas POLTICA mbito Familiar Participacin poltica

Sirven para la reinsercin?

En cuanto a lo institucional logran buenos niveles, pero no para progresar afuera. Vuelven a su lugar de orgen y vuelven a delinquir. Tendra que haber un seguimiento y tendran que moverse de lugar

FERNANDO STAGLIANO
Ocupacin Cmo se desempean sus alumnos en clases Programas educativos que conoce Objetivo de las polticas de educacin Valores Motivacin de los reclusos Prejuicios con respecto a educarse Manera de informar sobre educacin Porcentaje de asistencia INFLUENCIA Cambio de actitudes Profesor de ingls (Nivel Secundario) Los alumnos son participativos, ordenados, respetuosos. Clases democrticas y liberales. La asistencia no es regular (problemas particulares). Ciertos problemas psicolgicos afectan la inclusin en las clases. El trabajo es grupal.

Acercar el conocimiento a personas que en su momento no tuvieron la posibilidad. Impartir valores. Ayuda para que en el momento de la reinsercin en la sociedad, acten a conciencia, con responsabilidad. Tratamos de hacer al recluso que acte como buen ciudadano. Solidaridad, cooperacin y respeto. La motivacin intrnseca es poca. El inters es slo para salir del pabelln, hacer sociales o disminuir la condena. Slo un 10 %, estimadamente, asiste para aprender. Se los trata de dbiles. (cabeza de turco). El hecho de seguir las reglas crea discriminacin porque desemboca en una prdida de la hombra. Es una tarea del coordinador. No est al tanto. La escolarizacin produce un cambio con respecto al respeto a la institucin (horarios, tareas, docentes y alumnos). Cambian el lxico, y logran cierta autonoma al estudiar. El trato con el profesor cambia. En una primera etapa se notan con desgano y rebelda, luego se crea un mbito de mayor confianza. Reduccin de condena. Les dan puntaje. Lo toman como una oportunidad que en su infancia no tuvieron. Piensan en la utilidad que les dara para desempearse en oficios cuando vuelvan a la sociedad. Sienten que no ser productivo y slo es una prdida de tiempo. Se sienten incapaces de aprender. Existe un prejuicio por parte de los que no se educan de etiquetar a los que asisten a la escuela como dbiles. Los que son padres, lo hacen para poder ayudar a sus hijos.

Ventajas

Desventajas

POLTICA mbito Familiar

Participacin poltica

Sirven para la reinsercin?

Reciben apoyo e incentivo por parte de los familiares. Se ponen como meta convertirse en modelo de sus hijos. Se los informa y educa sobre el voto. El voto los entusiasma ya que en muchos casos, la oportunidad de votar se les da por primera vez en la crcel (documentos retenidos). El cambio de actitudes slo se da en la escuela, son pocos los casos en los que se trasladan los valores aprendidos a otros mbitos de su vida. La educacin ayuda a la reinsercin ya que logra aunque sea un cambio con respecto al trato con el otro. Tambin consiste en una preparacin para volver a la calle. Inclusive conozco reclusos que salieron y siguieron estudiando afuera.

BIBLIOGRAFA MACIONIS, John J, PLUMMER, Ken; 1999 Sociologa Prentice Hall, Madrid 1999. Senz Rojas, Mario A. El discurso resocializador: hacia una nueva propuesta para el sistema penitenciario Revista de Ciencias Sociales (CR), Vol. I, Nm. 115, sin mes, 2007, pp. 125136, Universidad de Costa Rica, Costa Rica Mario Antonio Ruiz Vargas, Aspectos determinantes en la pedagoga de la resocializacin; Nmadas, julio diciembre, nmero 020, Universidad Complutense de Madrid. Morales, J. F. Y Moya, M. Tratado de Psicologa Social. Volumen 1: Procesos bsicos. Sntesis Psicologa. Madrid. 1996 Sabucedo, J.M. Psicologa Poltica. Editorial Sntesis. Madrid. 1996 Ley 24.660 en http://www.misiones.gov.ar/spp/

http://www.penitenciaria.mendoza.gov.ar/educacion.htm Pgina oficial de Naciones Unidas. Disponible en: http://www.un.org/es/documents/ag/resga.shtml.