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CONCOURS DE PROJETS PROGRAMME DE PETITES INITIATIVES DU FFEM (PPI)

1. PRESENTATION DU PROGRAMME
Le Fonds Franais pour lEnvironnement Mondial (FFEM) lance une nouvelle phase du Programme de Petites Initiatives (PPI) pour la priode 2011-2013. Le PPI a pour but de renforcer la contribution de la socit civile des pays dAfrique de lOuest, dAfrique Centrale, de Madagascar la prservation de lenvironnement mondial travers le financement de projets locaux. Les problmatiques environnementales retenues sont la protection de la biodiversit et la lutte contre les changements climatiques, favorisant lamlioration des conditions de vie des populations locales. Le PPI 3 a comme objectif principal le renforcement des capacits de la socit civile et concentre ses efforts sur cinq pays prioritaires. De Juillet 2011 Juillet 2013, le programme vise la mise en uvre denviron 40 projets rpartis dans des pays dits de la zone prioritaire (24 projets) et hors zone prioritaire (16 projets). La Zone Prioritaire en Afrique de lOuest (ZPAO) comprend les pays suivants : Burkina Faso, Ghana, Togo ; la Zone Prioritaire en Afrique Centrale (ZPAC) comprend les pays suivants : Cameroun, Rpublique Dmocratique du Congo (RDC). Hors zone prioritaire : les autres pays dAfrique de lOuest et Centrale et Madagascar. Au cours de cette priode, 3 concours de projets seront lancs : chaque concours, 10 15 des meilleurs projets pourront tre slectionns.

2. OBJECTIFS DU PROGRAMME
Le PPI est spar en deux composantes : 1. Une partie slection et financement des projets locaux, gre par le Comit franais de lUICN (UICN-CF). Le PPI poursuit les objectifs suivants : La ralisation de projets de terrain par les acteurs de la socit civile dAfrique de lOuest et Centrale et de Madagascar, 1

Le renforcement de la socit civile en matire dinstruction, de gestion et de suivi de projets et en matire de comptences techniques associes ces projets, Le renforcement dun rseau de suivi de petits projets en Afrique de lOuest et en Afrique Centrale, Le renforcement de la capacit dinfluence des organisations de la socit civile sur les choix environnementaux de ces pays, Le partage et la diffusion des expriences de la socit civile. 2. Une partie renforcement des capacits et danimation dun rseau dONG destine aux porteurs de projets des 5 pays prioritaires (Burkina Faso, Ghana, Togo, Cameroun, RDC), gre par lUICN Programme dAfrique Centrale et Occidentale (UICN-PACO). Les ONG pourront bnficier de lappui de lUICN PACO la formulation des projets, et dun suiviconseil sur leur mise en uvre. Lquipe de lUICN-PACO (base au Burkina Faso et au Cameroun) organisera des changes nationaux et rgionaux entre les ONG autour du bilan de leurs actions et autour des politiques publiques environnementales.

3. CRITERES DELIGIBILITE
3.1 Rgions et pays ligibles. Lobjectif indicatif de rpartition des 40 projets est le suivant, sachant quil pourra varier selon la qualit des projets prsents dans chaque pays : Zone Prioritaire en Afrique de lOuest (ZPAO) 12 projets dans les pays suivants : Burkina Faso, Ghana, Togo. Zone Prioritaire en Afrique centrale (ZPAC) 12 projets dans les pays suivants : Cameroun et Rpublique Dmocratique du Congo (RDC).

Hors Zone Prioritaire en Afrique de lOuest (HZPAO) 7 projets rpartis sur lensemble des pays suivants : Bnin, Cap-Vert, Cte dIvoire, Gambie, Guine, Guine-Bissau, Libria, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, Sngal, Sierra Leone, Tchad. Hors Zone Prioritaire en Afrique centrale (HZPAC) 7 projets rpartis sur lensemble des pays suivants : Rpublique Centrafricaine, Rpublique du Congo, Gabon, Guine quatoriale, Sao Tom-etPrincipe, Rwanda, Burundi. Madagascar : 2 projets 3.2 Porteurs de projets ligibles En priorit les ONG des pays du sud (au moins 80% des projets), les associations professionnelles, les associations de femmes, de jeunes et leurs fdrations. Les ONG bases sur le terrain sont privilgies et celles bases lextrieur de la zone dintervention devront prciser leur exprience de la zone et le rle de leur personnel propre sur le terrain. Les ONG internationales qui soutiennent une ONG nationale qui na pas encore de statut officiel: leurs projets seront ligibles sils permettent la reconnaissance officielle de ces ONG nationales. Les dmarches de renforcement de capacit des organisations locales devront tre clairement explicites et comprendre des indicateurs de rsultats vrifiables qui seront dfinies en dbut de projet.

Les structures doivent avoir : 2

un statut juridique reconnu par ladministration qui leur permette de recevoir des subventions ; une exprience confirme de terrain ; une exprience de gestion de projets ; des comptences avres dans le domaine dintervention choisi : conservation de la biodiversit et lutte contre les changements climatiques.

Les dossiers de demande de subvention doivent prsenter des objectifs et rsultats concrets, chiffrs et ralistes attendus en fin de projet. 3.3 Thmatiques ligibles Les thmes ligibles sont axs sur la protection de la biodiversit et la lutte contre les changements climatiques, en synergie avec lamlioration des conditions de vie des populations locales. 1) La biodiversit reste la thmatique principale du PPI. Les thmes suivants seront privilgis: La protection et la restauration dcosystmes et dhabitats, la protection despces endmiques, rares et/ou menaces (rserves, zones protges, amnagement dcosystmes, etc.), La gestion durable et la valorisation de ressources rares et des cosystmes avec un impact vrifiable sur la protection de la biodiversit, notamment sur des questions de gouvernance locale et nationale de lutilisation des ressources, filires de commercialisation, produits forestiers non-ligneux, cotourisme, rserves de chasse, valorisation de zones en priphrie daires protges, etc.. Les activits amliorant les droits des populations en matire de gestion des ressources naturelles sont ligibles. La certification cologique et quitable favorable la biodiversit. La gestion et le contrle des pches par des collectivits de pcheurs.

2) La lutte contre le changement climatique. Les thmes ligibles sont les suivants : le Mcanisme de Dveloppement Propre appliqu des petits projets et les dispositifs de Rduction des Emissions provenant de la Dforestation et de la Dgradation des Forts (REDD) exprimentaux, en vue damliorer les conditions daccs des petites structures aux crdits carbone. la valorisation des dchets associs la production dnergie ou la vente de carbone ; la rgnration forestire naturelle sans plantation, qui pourrait tre soutenue sur quelques exemples ; un volet formation/renforcement des capacits des ONGs et des populations locales, dans le cadre de projets concrets sur le changement climatique financs par dautres bailleurs.

3.4 Les types dintervention recherchs. Actions mises en uvre sur le terrain suivant un processus rellement participatif avec une forte implication des populations concernes ; Activits de formation et dinformation, finalises et pratiques, utilises comme mesure daccompagnement des actions de terrain, et ayant une capacit structurante au niveau dun rseau dONG, dune ville, dune rgion ou dun pays ; 3

Activits gnratrices de revenus relies la biodiversit ou au changement climatique, ventuellement en lien avec le secteur priv.

3.5 Critres de NON ligibilit. Le PPI ne finance pas : Les programmes de renforcement de capacits ou de recherche scientifique non lis un projet de dveloppement et/ou dans lequel les activits principales sont des sminaires et des sances de formation ; Les activits rptitives et les cots rcurrents de fonctionnement d'organismes ; Les activits de micro-crdit si elles ne sont pas menes en partenariat avec des institutions spcialises dans le domaine ; Les campagnes nationales de lobbying nayant pas dactions de protection sur le terrain ; Les projets axs sur lagriculture, et les projets de dveloppement (agricole ou piscicole), qui nont pas un effet document et significatif sur une biodiversit rare et/ou menace ou sur la rduction des gaz effet de serre ; Les projets de reboisement (plantations darbres allochtones et/ou fruitiers) qui nont pas un effet document et significatif sur une biodiversit rare et/ou menace ou sur la rduction des gaz effet de serre ; Les projets de dveloppement rural ou de de lutte contre lrosion non directement lis une protection dune biodiversit rare identifie ou un stockage de carbone valoris ; Les projets de production ou dlevage de viande de brousse, sauf si les oprateurs ont dj fait preuve de leurs succs ; Les projets de foyers amliors et les subventions au matriel dlectrification solaire, olien, hydrolectrique qui ne visent pas lobtention de crdits carbones.

4. MODALITES DE FINANCEMENT
La contribution du PPI sera en moyenne de 35 000 sur chaque projet. Elle pourra slever jusqu 50 000 maximum en cas de projets ayant un potentiel trs important en termes denjeux, de garantie de rsultats, de comptence de lONG, dimportance des cofinancements. Cette contribution couvrira au maximum 50% du cot total du projet dans le cas o dautres bailleurs de fonds internationaux, des ONG internationales ou des socits prives seraient cofinanceurs. Si les porteurs de projets nont que des co-financements issus de partenariats locaux (contributions des populations, ONG, collectivits territoriales locales), la part du financement du FFEM pourra tre porte jusqu 75% du cot total du projet.

En consquence, tous les dossiers dont le montant dpasse les 50 000 et tous les dossiers o le pourcentage de cofinancement du FFEM est suprieur 50% ou 75%, (selon les statuts des cofinanceurs), ne seront pas examins. Les contributions annonces des cofinancements des projets devront correspondre des contributions montaires effectives, soit de l'ONG mme, soit de ses autres partenaires financiers et devront tre prouves ds la prsentation du dossier de demande de financement. La valorisation thorique des prestations des ONG elles-mmes devra tre cohrente avec leurs budgets des annes passes. Dure du projet : 2 ans maximum. 4

Financement de diffrents projets du mme porteur : un porteur de projet peut soumettre plusieurs dossiers lors dun mme concours de projets mais un seulement pourra obtenir une subvention. Un deuxime projet peut tre financ si ltat davancement et les rsultats obtenus au cours du premier montrent sa russite et lintrt dune poursuite. 5. CRITERES DE SELECTION LUICN-CF est le responsable de la mise en uvre du programme. Les projets seront slectionns selon une dmarche de concours de projets. Les projets seront nots selon une grille de notation comprenant les critres suivants : critres dlimination : Eligibilit du pays et de lorganisme ; Eligibilit des thmes et activits prvues par rapport aux objectifs du PPI (Cf. paragraphe 3); Ralit du cofinancement du projet (dont la contribution montaire de lONG) ;

critres de slection : Exprience du bnficiaire dans les domaines techniques proposs et sur le terrain dintervention propos ; Contribution la prservation de la biodiversit ou de la lutte contre le changement climatique ; Faisabilit technique et socio-conomique du projet dmontre et ralisme des rsultats attendus; Contribution au dveloppement conomique et social local ; Reproductibilit du projet ; Acceptation sociale et culturelle : implication des populations et accord des autorits locales ; Intgration dans le contexte des politiques nationales ; Cadre organisationnel et institutionnel adapt pour une bonne mise en uvre des projets ; Prennit des activits mises en place, lissue du financement du FFEM.

6. PROCEDURE DE SELECTION Pour rduire le temps investi par chaque porteur de projet dans la formulation et le montage, la slection des projets du PPI 3 se fera dabord sur la base dune fiche/rsum de 4 pages maximum. La procdure sorganise en deux tapes : 1. Slection des fiches

- pour les 5 pays prioritaires (voir liste au paragraphe 3.1) : lUICN-CF effectuera une slection parmi les fiches, selon les critres du paragraphe 5, et invitera les ONG ayant prsent les meilleurs projets lui soumettre un dossier complet. L'UICN-PACO pourra alors appuyer certaines ONG retenues dans la formulation et le montage de leur dossier complet. - pour les pays en dehors de la zone prioritaire (voir liste au paragraphe 3.1) : lUICN-CF effectuera une slection parmi les fiches, selon les critres du paragraphe 5 et invitera les ONG prsentant les meilleurs projets lui soumettre un dossier complet.

Seules les ONG dont la fiche rsum a t slectionn par lUICN-CF seront invites soumettre un dossier complet. 2. Slection des dossiers complets

- pour les 5 pays prioritaires (voir liste au paragraphe 3.1) : les ONG invites prparer un dossier complet devront lenvoyer lUICN-CF, complt des documents administratifs correspondants. - pour les pays en dehors de la zone prioritaire (voir liste au paragraphe 3.1) : les ONG invites prparer un dossier complet devront lenvoyer lUICN-CF, complt des documents administratifs correspondants. TOUS les dossiers complets seront donc runis par lUICN-CF qui les soumettra au Comit de slection du PPI 3 charg de slectionner les 10-15 meilleurs pour chaque appel projets. Les ONG seront informes dans un dlai de deux mois aprs la dpose de leur fiche/ rsum si elles sont invites dposer un dossier complet. La slection finale des dossiers complets aura lieu au cours de 3 runions du Comit de slection, en Janvier 2012, Octobre 2012 et Avril 2013 LUICN-CF transmettra une rponse spcifique chacun des oprateurs ayant candidat pour linformer des rsultats du concours. 7. COMMENT SOUMETTRE UN DOSSIER 1. Envoi des fiches rsums Les ONG intresses par le PPI doivent envoyer leur fiche-rsum lUICN-CF par courrier lectronique ladresse : ppi@uicn.fr Les modles de fiche rsum sont tlchargeables sur le site internet du FFEM ladresse suivante : http://www.ffem.fr Seules les fiches rsums remplies en stricte conformit au modle seront prises en compte : respect du plan, de la typographie. La fiche ne doit pas excder les 4 pages et tre en format Word (pas de PDF, pas de version papier). 2. Envoi des dossiers complets Les ONG qui ont t slectionnes par lUICN-CF pour envoyer un dossier complet doivent envoyer leur dossier complet lUICN-CF par courrier lectronique ladresse : ppi@uicn.fr Les modles de dossier complet sont tlchargeables sur le site internet du FFEM ladresse suivante : http://www.ffem.fr Seuls les dossiers complets remplis en stricte conformit au modle seront pris en compte : respect du plan, de la typographie. Ils devront tre accompagns des documents administratifs demands. Le dossier doit tre en format Word et Excel (pas de PDF, pas de version papier). 7.1 MODALITES DENVOI DES DOSSIERS Afin de faciliter le processus de slection des projets, nous vous remercions de respecter ces indications :

- veuillez nommer votre dossier avec le nom du pays dans lequel il se situe et le nom du porteur du projet (ex. TCHAD AFED) ; - veuillez numroter les pages du dossier et le mettre en page, notamment les parties sous Excel ; - veuillez envoyer le corps du dossier et ses annexes dans deux fichiers spars, en privilgiant lenvoi du premier document, plus lger ; - pour lenvoi, veuillez utiliser une seule adresse mail par projet ; - Lors des appels projets prcdents, un grand nombre des projets reus nont pas t analyss car ceux-ci avaient t transmis en retard, compte tenu des problmes de connexion Internet qui peuvent survenir et du temps de transfert des fichiers. Il vous appartient den tenir compte. Seuls les dossiers reus dans les dlais seront retenus. Le processus de slection se fera en flux continu : sauf pour le premier appel projet pour lequel la date de clture de rception des fiches est fixe au 5 septembre 2011, les fiches rsums pourront tre envoyes tout moment de lanne. Les dossiers complets devront tre envoys un mois avant les runions du Comit de slection du PPI 3, qui seront annonces sur le site du PPI (prvues pour janvier 2012, octobre 2012 et avril 2013). Les dates retenir pour le premier appel projets sont : Clture pour la rception des fiches rsums : 5.9.2011 Dcision sur les fiches retenues pour prsenter un dossier complet : 5.11.2011 Clture pour la rception des dossiers complets : 31.12.2011 Dcision finale doctroi des subventions : 31.01.2012 Les dossiers seront reus jusqu 18h00 (heure de Paris, GMT+1) dernier dlai du jour de clture indiqu ci-dessus. Les dossiers reus aprs cette heure ne seront pas pris en considration. Au cours du processus de slection, des complments dinformations pourront tre demands par lUICN-CF. Les dossiers peuvent tre reus en langue anglaise ou espagnole. Tlcharger la fiche/rsum (Word) Tlcharger le dossier de demande de subvention (Word)

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