PROPUESTA Por el cual se regula el servicio pblico de la educacin superior.

TTULO I. PRINCIPIOS

MODIFICACIONES POR LA CUAL SE ORGANIZA EL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR Y SE REGULA LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE LA EDUCACIN SUPERIOR. TTULO I. SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR CAPTULO I. PRINCIPIOS Y FINES

ARTCULO 1. La Educacin Superior es un ARTCULO 1. La Educacin Superior es un servicio pblico cultural, inherente a la finalidad derecho, un bien pblico basado en el mrito social del Estado. y la vocacin, y un servicio pblico inherente a la finalidad social del Estado. ARTCULO 2. La presente ley organiza el Sistema de Educacin Superior, define sus principios, fines y componentes y regula la prestacin del servicio pblico de la Educacin Superior bajo el marco de la Constitucin Poltica y la ley. ARTCULO 2. El Estado, de conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia y con la presente ley, garantiza la autonoma universitaria, fomenta el acceso y la graduacin de los estudiantes y vela por la calidad del servicio educativo a travs del ejercicio de la suprema inspeccin y vigilancia de la Educacin Superior. ARTCULO 3. El Estado, de conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia y con la presente ley, vela por la calidad y continuidad del servicio educativo, fomenta el acceso y la graduacin de los estudiantes y garantiza la autonoma de las Instituciones de Educacin Superior. ARTCULO 4. El Sistema de Educacin Superior es abierto, dinmico, incluyente y participativo y responde a las necesidades de la sociedad en sus contextos regional y nacional, con alcance internacional. Se fundamenta en la evaluacin y el mejoramiento continuo, en el marco de la autonoma y el sistema de calidad. ARTCULO 5. El Gobierno Nacional, con la participacin activa de quienes conforman el
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Sistema, establecer las polticas y reglamentar la prestacin del servicio de Educacin Superior; implementar permanentes y eficientes mecanismos de interrelacin entre todas las entidades e instituciones que conforman el Sistema y con los dems organismos del Estado y de la sociedad; velar por la calidad de la prestacin del servicio y adelantar acciones para el fomento de la Educacin Superior. ARTCULO 5. La Educacin Superior se fundamentar en los principios de moralidad, tica, transparencia, eficacia y eficiencia, y promover la participacin democrtica, el control ciudadano y el desarrollo del pas. ARTCULO 6. Son principios sobre los que se fundamenta el Sistema de Educacin Superior: a. La excelencia acadmica como bsqueda de altos niveles de calidad. la

b. La transparencia como fundamento de las relaciones entre los actores del sistema y entre ellos y el entorno. c. La participacin y el pluralismo en la construccin, desarrollo y mejoramiento de la Educacin Superior. d. La tica como fundamento del actuar de los miembros del Sistema. e. La equidad y la inclusin en el acceso a la Educacin Superior. f. El bienestar como garanta de desarrollo individual y consolidacin del bien social. g. La pertinencia y responsabilidad social para contribuir a la transformacin social y productiva del pas desde un contexto de identidad nacional y proyeccin internacional. h. La eficacia, la eficiencia y la moralidad administrativa en todas las acciones. ARTCULO 4. La Educacin Superior ser ARTCULO 7. La Educacin Superior ser accesible a quienes demuestren poseer las accesible a todos aquellos que demuestren capacidades requeridas y cumplan con las
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condiciones acadmicas exigidas en cada caso. poseer las competencias requeridas y cumplan con las condiciones acadmicas exigidas en cada caso. ARTCULO 3. La Educacin Superior, sin perjuicio de los fines especficos de cada campo del saber, propender por la formacin de ciudadanos conocedores y respetuosos de los derechos humanos, la paz y la democracia, receptivos al cumplimiento de los deberes correlativos a los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin Poltica de Colombia, y despertar en los educandos un espritu reflexivo, orientado al logro de la autonoma personal, en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo ideolgico que tenga en cuenta la universalidad de los saberes y la particularidad de las formas culturales existentes en el pas. La Educacin Superior se desarrollar en un marco de libertades de enseanza, de aprendizaje, de investigacin y de ctedra. ARTCULO 8. Son fines del Sistema de Educacin Superior: a. Formar ciudadanos conocedores y respetuosos de los derechos humanos, la paz, la democracia, lo pblico y la preservacin del ambiente, que cumplen con los deberes correlativos a los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin Poltica de Colombia. b. Despertar en los estudiantes un espritu reflexivo, orientado al logro de su autonoma personal en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo ideolgico, que tenga en cuenta la universalidad de los saberes y la particularidad de las formas culturales y que aporte al desarrollo individual de las personas, al avance de la sociedad y al progreso del pas. c. Formar profesionales idneos, competentes y responsables, que tengan conciencia tica y solidaria y sean capaces de fortalecer a la comunidad para su desarrollo social y productivo, y de aportar a la solucin de sus problemas. d. Promover la preparacin e inclusin de los ciudadanos en las dinmicas internacionales del conocimiento, la ciencia, la innovacin, la tcnica y el trabajo. e. Generar conocimiento e innovacin a partir del desarrollo de las ciencias naturales, exactas, sociales y humanas, la filosofa, la tcnica, la tecnologa y la creacin artstica, y aportar a su divulgacin y transferencia. f. Contribuir al estudio, preservacin y divulgacin de los saberes propios de las
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etnias y culturas que constituyen la nacin colombiana. g. Aportar al desarrollo del pas a travs del trabajo comunitario, la responsabilidad social, la reflexin acadmica de los problemas nacionales y la extensin solidaria. ARTCULO 9. El Sistema de Educacin Superior est conformado por el conjunto de entidades, instituciones, rganos y dems personas naturales y jurdicas pblicas, privadas y mixtas que interactan entre s y con la sociedad para el desarrollo de la Educacin Superior en el pas, con polticas y normas definidas y diversidad de recursos. Forman parte del Sistema de Educacin Superior las Instituciones de Educacin Superior y sus comunidades, el Ministerio de Educacin Nacional, el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, ICFES, el Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, COLCIENCIAS, el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU; el Consejo Nacional de Acreditacin, CNA; la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, CONACES, el Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior, FODESEP y los dems rganos asesores y consultivos del Ministerio de Educacin Nacional y las asociaciones del sector educativo. El Sistema de Educacin Superior se articula con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el Sistema Nacional de Competitividad, las instituciones de educacin media, el Sistema de Formacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano, las asociaciones o consejos que regulan el ejercicio profesional, el sector productivo y
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ARTCULO 6. La autonoma universitaria consagrada en la Constitucin Poltica de Colombia y de conformidad con la ley, reconoce a las Instituciones de Educacin Superior el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus autoridades acadmicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas acadmicos, definir y organizar sus labores formativas, acadmicas, docentes, cientficas y culturales, otorgar los ttulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regmenes y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misin social y de su funcin institucional.

las organizaciones sociales afines a la Educacin Superior. CAPTULO II. AUTONOMA ARTCULO 10. El Estado garantiza la autonoma a las Instituciones de Educacin Superior en su gobierno institucional, en el mbito acadmico y en los aspectos administrativo y financiero, de conformidad con la Constitucin Poltica y la ley.

ARTCULO 11. La autonoma en cuanto a su gobierno institucional les confiere a las Instituciones de Educacin Superior la capacidad de organizarse y regularse segn sus estatutos, objetivos, proyecto educativo y niveles de formacin, dentro de los lmites que establezcan la Constitucin Poltica y la ley. ARTCULO 12. La autonoma en el mbito acadmico se fundamenta en las libertades de ctedra, enseanza, investigacin y extensin. ARTCULO 13. La autonoma en los aspectos administrativos y financieros, les confiere a las Instituciones de Educacin Superior la facultad de decidir sobre su estructura y organizacin, la gestin de su talento humano, sus procesos de planeacin y contratacin y de gestionar, recibir, administrar y disponer de sus recursos fsicos y financieros; segn sus estatutos, objetivos, niveles de formacin, planes de desarrollo y prioridades para el cumplimiento de su misin
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institucional. ARTCULO 14. En ejercicio de la autonoma, las Instituciones de Educacin Superior tienen las siguientes facultades: a. Adoptar y modificar sus estatutos y reglamentos. b. Establecer los mecanismos de eleccin, designacin y perodos de sus directivos e integrantes de los rganos de direccin y gobierno. c. Crear y desarrollar sus programas acadmicos conforme a los requisitos de ley. d. Proponer y desarrollar sus planes y programas de investigacin, culturales, de bienestar y de extensin. e. Establecer los requisitos de seleccin del personal docente y administrativo. f. Evaluar y promover al personal docente y administrativo, as como determinar las condiciones en que stos han de desarrollar sus actividades. g. Definir la admisin, rgimen permanencia y evaluacin de estudiantes. h. Expedir ttulos acadmicos correspondan a los programas registro calificado. i. de los

que con

Elaborar y ejecutar sus planes de desarrollo y de accin, los presupuestos y planes de inversin. Administrar su patrimonio y sus rentas.

j.

k. Establecer relaciones con otras entidades para la promocin y desarrollo de sus

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fines institucionales. l. Adoptar sistemas de evaluacin y autoevaluacin que permitan fortalecer y mejorar la calidad.

m. Las dems necesarias para el adecuado cumplimiento de la misin institucional de acuerdo con la Constitucin Poltica y la ley. TTULO II. CAPTULO I. DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR ARTCULO 7. La prestacin del servicio pblico de la Educacin Superior estar a cargo de Instituciones de Educacin Superior legalmente constituidas y autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional. ARTCULO 8. Las Instituciones de Educacin Superior, de conformidad con sus estatutos y capacidad institucional, podrn desarrollar programas acadmicos en cualquier nivel de formacin y campo de accin, previa la obtencin del registro calificado correspondiente. TTULO II. DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE LA EDUCACIN SUPERIOR CAPTULO I. DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR ARTCULO 15. La prestacin del servicio pblico de la Educacin Superior estar a cargo de Instituciones de Educacin Superior legalmente constituidas y autorizadas para tal fin por el Ministerio de Educacin Nacional. ARTCULO 16. Las Instituciones de Educacin Superior, de conformidad con sus estatutos y capacidad institucional, podrn desarrollar programas acadmicos en cualquier nivel de formacin y campo de accin, previa la obtencin del registro calificado correspondiente. PARGRAFO: Los programas de doctorado slo podrn ser desarrollados por Universidades o Instituciones de Educacin Superior Acreditadas de Alta Calidad. ARTCULO 9. Los institutos y centros dedicados exclusiva o primordialmente a la investigacin, podrn ofrecer, previo convenio con Instituciones de Educacin Superior y conjuntamente con stas, programas de posgrado. ARTCULO 17. Los institutos y centros dedicados exclusiva o primordialmente a la investigacin, podrn ofrecer programas de posgrado y otorgar los ttulos respectivos, previo convenio con Instituciones de Educacin Superior y conjuntamente con stas.
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ARTCULO 10. Las Instituciones de Educacin

Superior podrn celebrar contratos de asociacin con particulares para el apoyo a la prestacin y el mejoramiento del servicio educativo, y el desarrollo de proyectos de investigacin y proyectos productivos. En todo caso, las instituciones sern las responsables de la prestacin del servicio educativo. Las partes estarn obligadas a llevar una contabilidad separada a la propia del giro ordinario de sus negocios u operaciones, en la que se registren los ingresos, costos y deducciones correspondientes a cada una de ellas, as como los activos y pasivos que asignen a la ejecucin del contrato. En los contratos expresamente: debern definirse

a) El objetivo y actividades a cargo de cada parte, con precisin de la conexidad con la prestacin del servicio de Educacin Superior; b) Los compromisos y aportes de los particulares para la ejecucin del objeto del contrato; c) Las obligaciones que cada parte asume para la operacin del contrato; d) Los mecanismos de coordinacin de las actividades a cargo de cada una de las partes y la designacin de sus representantes; y, e) La duracin de la asociacin. PARGRAFO: Los beneficios o rendimientos que obtengan las Instituciones de Educacin Superior pblicas o privadas sin nimo de lucro que celebren los contratos de asociacin de que trata este artculo debern ser reinvertidos en la prestacin del servicio de Educacin Superior.
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ARTCULO 11. Son objetivos Instituciones de Educacin Superior:

las ARTCULO 18. Son objetivos de las Instituciones de Educacin Superior, adems de los previstos en sus estatutos: a) Profundizar en la formacin integral de personas provistas de un sentido crtico; a. Profundizar en la formacin integral de personas provistas de un sentido crtico; capaces de analizar los problemas de la capaces de analizar los problemas de la sociedad y plantear y llevar a cabo soluciones sociedad y plantear y llevar a cabo a los mismos; y asumir las responsabilidades soluciones a los mismos; y asumir las sociales, profesionales e investigativas que les responsabilidades sociales, profesionales corresponda. e investigativas que les corresponda. b) Trabajar por la creacin, el desarrollo y la b. Promover la inclusin educativa y el transmisin del conocimiento en todas sus reconocimiento de la diversidad cultural formas y expresiones y, promover su utilizacin en el mbito de la Educacin Superior. en todos los campos para solucionar las c. Promover la investigacin, el necesidades del pas y de la humanidad. emprendimiento y la innovacin en los estudiantes. c) Ser factor de desarrollo cientfico, cultural, econmico, poltico y tico en el orden nacional, d. Fomentar la vinculacin de los regional e internacional. estudiantes y egresados al sector productivo. d) Prestar a la comunidad un servicio con responsabilidad social y con altos estndares e. Trabajar por la creacin, desarrollo, de calidad, los cuales hacen referencia a los apropiacin y divulgacin del resultados acadmicos, a los medios y conocimiento en todas sus formas y procesos empleados, a la infraestructura expresiones, y propender por su institucional, a las dimensiones cualitativas y utilizacin en todos los campos para cuantitativas del mismo y a las condiciones en aportar a la solucin de las necesidades que se desarrolla cada institucin. del pas y de la humanidad. e) Contribuir al desarrollo de los niveles f. Ser factor de desarrollo cientfico, cultural, econmico, poltico y tico en el orden educativos que le preceden y a la educacin a nacional, regional e internacional. lo largo de la vida para facilitar el logro de sus correspondientes fines. g. Promover la formacin y consolidacin de comunidades acadmicas y su f) Actuar armnicamente entre s y con las articulacin con sus homlogas dems estructuras educativas y formativas, as nacionales e internacionales en favor de como con los diferentes sectores sociales, la construccin de espacios y redes del productivos y de investigacin del pas, de la conocimiento. regin y del mundo. h. Prestar a la comunidad un servicio con g) Promover la formacin y consolidacin de responsabilidad social y con altos comunidades acadmicas y su articulacin con estndares de calidad, los cuales hacen
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de

sus homlogas internacionales en favor de la construccin de espacios y redes del conocimiento. h) Desarrollar procesos de internacionalizacin que permitan la creacin de agendas bilaterales y regionales, la armonizacin con otros i. sistemas de Educacin Superior, la participacin solidaria en acciones de cooperacin internacional para el desarrollo y la promocin internacional del sistema educativo colombiano. j. i) Promover y facilitar la movilidad nacional e internacional del personal docente e investigativo y de los estudiantes como elemento esencial de la calidad y la pertinencia de la Educacin Superior. j) Promover la unidad nacional, la descentralizacin, la integracin regional y la cooperacin interinstitucional con miras a que las diversas zonas del pas dispongan de los recursos humanos y de las tecnologas apropiadas que les permitan atender adecuadamente sus necesidades. k) Promover el emprendimiento y la innovacin en los estudiantes. l) Fomentar la vinculacin de los estudiantes y egresados al sector productivo y de servicios.

referencia a los resultados acadmicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, y a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo. Contribuir al desarrollo de los niveles educativos que le preceden y a la educacin a lo largo de la vida para facilitar el logro de sus correspondientes fines. Actuar armnicamente entre s y con las dems estructuras educativas y formativas, as como con los diferentes sectores sociales, productivos y de investigacin del pas, de la regin y del mundo.

k. Desarrollar procesos bilaterales y multilaterales de internacionalizacin que aporten a la creacin de agendas bilaterales y regionales, a la armonizacin con otros sistemas de Educacin Superior, a la participacin solidaria en acciones de cooperacin internacional para el desarrollo y a la promocin internacional del sistema educativo colombiano. l. Promover y facilitar la movilidad nacional e internacional del personal docente e investigativo y de los estudiantes como elemento esencial de la calidad y la pertinencia de la Educacin Superior.

m) Promover la preservacin de un ambiente sano y fomentar la educacin y cultura m. Promover la unidad nacional, la ecolgica. descentralizacin, la integracin regional y la cooperacin interinstitucional con miras n) Conservar y fomentar el patrimonio cultural a que las diversas zonas del pas del pas. dispongan de los recursos humanos y de las tecnologas apropiadas que les permitan atender adecuadamente sus necesidades.

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n. Promover la preservacin de un ambiente sano y fomentar la educacin y cultura ecolgica. o. Conservar y fomentar cultural del pas. ARTCULO 12. Las Instituciones de Educacin Superior autorizadas para prestar el servicio pblico de Educacin Superior, garantizarn que ste estar a cargo de personas de reconocida idoneidad tica, acadmica, cientfica y pedaggica. el patrimonio

ARTCULO 19. Las Instituciones de Educacin Superior autorizadas para prestar el servicio pblico garantizarn que la Educacin Superior estar a cargo de personas de reconocida idoneidad tica, acadmica, cientfica y pedaggica.

ARTCULO 13. Por razn del origen de sus ARTCULO 20. Por razn del origen de sus recursos, las Instituciones de Educacin recursos, las Instituciones de Educacin Superior sern pblicas, privadas o mixtas. Superior sern estatales, privadas o mixtas. Las de naturaleza pblica y mixta sern constituidas segn lo dispuesto en esta ley y dems normativa aplicable, mediante ley, ordenanza o acuerdo, que garantice los recursos para su funcionamiento, previo concepto favorable del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o de la Secretara de Hacienda de la entidad territorial respectiva. Las de naturaleza privada sern constituidas de conformidad con la normativa vigente aplicable a las personas jurdicas con o sin nimo de lucro. ARTCULO 14. El Ministerio de Educacin Nacional, previo concepto de la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, Conaces, o del rgano de evaluacin que haga sus veces, autorizar la prestacin del servicio de Educacin Superior. Para tal efecto evaluar los siguientes documentos presentados por el representante legal: a) Los estatutos de la institucin; b) El proyecto educativo institucional;
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Las estatales y mixtas se sometern a lo dispuesto en esta ley y dems normativa aplicable, y sern constituidas mediante ley, ordenanza o acuerdo que garantice los recursos para su funcionamiento, previo concepto favorable del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o de la Secretara de Hacienda de la entidad territorial respectiva. Las de naturaleza privada sern constituidas de conformidad con las normas aplicables a las personas jurdicas sin nimo de lucro. ARTCULO 21. El Ministerio de Educacin Nacional, previo concepto de la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, CONACES, autorizar la prestacin del servicio de Educacin Superior. Para tal efecto evaluar: a. Los estatutos de la institucin; b. El proyecto educativo institucional; c. Los estudios de factibilidad

socioeconmica y acadmica; c) Los estudios de factibilidad socioeconmica d. El plan de desarrollo institucional; y acadmica; e. El rgimen del personal docente; d) El plan de desarrollo institucional; f. El reglamento estudiantil; y, e) El rgimen del personal docente; y, f) El reglamento estudiantil. g. La infraestructura propuesta. PARGRAFO 1: Las de naturaleza estatal adems de los anteriores requisitos, debern anexar la ley, ordenanza o acuerdo de creacin, y los documentos que garanticen los recursos presupuestales, de acuerdo con el estudio de factibilidad y el plan de desarrollo.

PARGRAFO 1: Para las de naturaleza pblica adems de lo anterior, deber anexarse la ley, ordenanza o acuerdo de creacin, y los documentos que garanticen los recursos presupuestales, de acuerdo con el estudio de factibilidad y el plan de desarrollo.

PARGRAFO 2: Las de naturaleza privada PARGRAFO 2: Para las de naturaleza o mixta, adems de los requisitos previstos privada o mixta, el representante legal en este artculo, debern presentar: presentar, adems de lo anterior: a. El acta de constitucin, y la autorizacin de ley en el caso de las mixtas. a) El acta o escritura de constitucin. b. El certificado de existencia y b) El certificado de existencia y representacin representacin legal. legal. c. Los documentos que acrediten el capital que garantiza la disponibilidad de por lo c) Los documentos que acrediten el capital que menos la mitad de los recursos garantiza la disponibilidad de por lo menos requeridos para que la primera cohorte la mitad de los recursos requeridos para que culmine los estudios de cada programa la primera promocin culmine los estudios propuesto, de acuerdo con el estudio de de cada programa propuesto, de acuerdo factibilidad y el plan de desarrollo. con el estudio de factibilidad y el plan de desarrollo, acompaado de una certificacin suscrita por el representante legal y el revisor fiscal. Adicionalmente, el concepto favorable del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico sobre el origen de los recursos. ARTCULO 22. La autorizacin para la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior a las instituciones privadas que se constituyan a partir de la expedicin de la
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presente ley, ser otorgada por el trmino de ocho (8) aos renovable por el mismo trmino. El Ministerio de Educacin Nacional podr verificar mediante auditoras de seguimiento el cumplimiento de los objetivos; de la calidad en la prestacin del servicio; del proyecto educativo institucional; del plan de desarrollo acadmico e institucional, y de la sostenibilidad financiera. Obtenida la Acreditacin Institucional de Alta Calidad quedar autorizada por trmino indefinido para la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior. ARTCULO 15. La denominacin de las instituciones guardar correspondencia con su misin, su vocacin acadmica, el tipo de programas acadmicos ofrecidos, y la diversidad de reas de conocimiento y campos de accin abordados por cada institucin. La denominacin de Universidad se reserva para aquellas Instituciones de Educacin Superior que demuestren ante el Ministerio de Educacin Nacional el cumplimiento de las siguientes condiciones: ARTCULO 23. La denominacin de las instituciones guardar correspondencia con su misin, su vocacin acadmica, el tipo de programas acadmicos ofrecidos, y la diversidad de reas de conocimiento y campos de accin abordados por cada institucin. La denominacin de Universidad se reserva para aquellas Instituciones de Educacin Superior que demuestren ante el Ministerio de Educacin Nacional el cumplimiento de las siguientes condiciones:

a) Contar con cuerpos profesorales en ciencias bsicas. a. Desarrollar programas acadmicos en por lo menos tres campos del saber y por lo b) Contar con acreditacin institucional. menos un programa de doctorado debidamente autorizado. c) Contar con programas acadmicos en por lo menos tres reas del conocimiento. d) Desarrollar investigacin de alto nivel demostrable a travs de grupos de investigacin reconocidos en las dos categoras superiores definidas por Colciencias y por lo menos en tres reas del conocimiento. b. Desarrollar investigacin de alto nivel demostrable a travs de grupos de investigacin reconocidos en las dos categoras superiores definidas en el Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin y por lo menos en tres campos del saber.

e) Tener por lo menos un programa de c. Contar con profesores con formacin que corresponda a los niveles y campos del doctorado debidamente autorizado. saber que desarrolla y en las ciencias, las
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PARGRAFO 1: Las Instituciones de artes, la tcnica y la filosofa que los Educacin Superior que al entrar en vigencia la soportan; con esquemas transparentes presente ley ostentan la denominacin de para su vinculacin, permanencia y Universidad debern demostrar ante el promocin. Ministerio de Educacin Nacional el cumplimiento de estas condiciones en el d. Mantener estrategias de direccin y gestin que incluyan programas de trmino de cinco (5) aos o cambiar su atencin integral al estudiante referida a denominacin. apoyo financiero, acompaamiento PARGRAFO 2: El Ministerio de Educacin acadmico y adaptacin al entorno Nacional ratificar la reforma estatutaria que acadmico; mejoramiento de la calidad cambie la denominacin. docente; movilidad acadmica y participacin en redes de conocimiento; y de diversificacin de fuentes de recursos. PARGRAFO 1: Las Instituciones de Educacin Superior que cuenten con Acreditacin Institucional de Alta Calidad, slo debern demostrar las condiciones de los literales a y b. PARGRAFO 2: Las Instituciones de Educacin Superior que al entrar en vigencia la presente ley ostentan la denominacin de Universidad contarn con un trmino de ocho (8) aos para demostrar ante el Ministerio de Educacin Nacional el cumplimiento de estas condiciones. Durante este perodo el Ministerio de Educacin Nacional acompaar a aquellas Universidades que lo requieran en su pretensin de cumplir con las condiciones establecidas. Las Universidades estatales o privadas que al finalizar el perodo no demuestren el cumplimiento de estas condiciones, debern ajustar su denominacin. El Ministerio de Educacin Nacional ratificar la reforma estatutaria que cambie la denominacin. PARGRAFO 3: En caso de que una Institucin de Educacin Superior denominada Universidad deje de cumplir
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alguno de las condiciones estipuladas en este artculo, contar con el trmino de cuatro (4) aos para satisfacerlos, periodo en el cual podr conservar la denominacin. Si en este periodo no lo lograra, deber cambiar de denominacin. ARTCULO 24. Las Instituciones de Educacin Superior deben garantizar los recursos para asegurar la continuidad y sostenibilidad de la prestacin del servicio en condiciones de calidad, a las cohortes en curso. En caso de disolucin y liquidacin de una Institucin de Educacin Superior, sta deber presentar previamente ante el Ministerio de Educacin Nacional un plan y las garantas que aseguren la continuidad de todas las cohortes de estudiantes que estn cursando programas de Educacin Superior en dicha institucin. ARTCULO 25. Los estatutos de las Instituciones de Educacin Superior organizadas como corporaciones o fundaciones, sealarn la Institucin o Instituciones de Educacin Superior a las cuales pasara el remanente de sus bienes en caso de disolucin y liquidacin. ARTCULO 16. Las Instituciones de Educacin Superior que proyecten establecer seccionales, con autonoma acadmica y administrativa, adems de prever expresamente esa posibilidad en sus normas estatutarias, debern obtener autorizacin del Ministerio de Educacin Nacional, previo concepto de la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, Conaces, o del rgano de evaluacin que haga sus veces. ARTCULO Se suprime

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Las

Instituciones

de
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CAPTULO II. INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR PBLICAS ARTCULO 17. Las Instituciones de Educacin Superior pblicas son entes universitarios autnomos, con rgimen especial y vinculados al Ministerio de Educacin Nacional en lo que se refiere a las polticas y la planeacin del sector educativo.

Educacin Superior estatales y privadas podrn acogerse al Rgimen de Insolvencia Empresarial en los trminos de la Ley 1116 de 2006. CAPTULO II. INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR ESTATALES

ARTCULO 27. Las Instituciones de Educacin Superior estatales son entes autnomos con rgimen especial, independientes de las ramas del poder pblico y se encuentran vinculadas al Ministerio de Educacin Nacional en lo que se refiere a las polticas y la planeacin del Los entes universitarios autnomos tendrn sector educativo. personera jurdica, autonoma acadmica, administrativa y financiera, patrimonio Las Instituciones de Educacin Superior independiente y podrn elaborar y manejar su estatales tendrn personera jurdica, presupuesto de acuerdo con las funciones que autonoma acadmica, administrativa y le corresponden. As mismo, dispondrn de su financiera, patrimonio independiente y podrn propia organizacin, los mecanismos y elaborar y manejar su presupuesto de procedimientos de eleccin de directivas y del acuerdo con las funciones que le personal docente y administrativo, y tendrn corresponden. As mismo, dispondrn de su regmenes financiero, de contratacin y control propia organizacin, los mecanismos y fiscal especiales de conformidad con la ley. procedimientos de eleccin de directivas y del personal docente y administrativo, y PARGRAFO. Los entes universitarios tendrn regmenes financiero, de autnomos creados mediante la presente ley y contratacin y control fiscal especiales de aquellos que se creen con posterioridad, se conformidad con la ley. regirn por el sistema general de seguridad PARGRAFO: Los entes autnomos creados social en salud. mediante la presente ley y aquellos que se creen con posterioridad, se regirn por el sistema general de seguridad social en salud de la Ley 100 de 1993 y las normas que la modifican y complementan. PARGRAFO TRANSITORIO: El Gobierno Nacional reglamentar la transicin a entes autnomos de las Instituciones de Educacin Superior que a la entrada en vigencia de la presente ley estn organizadas como
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establecimientos pblicos. ARTCULO 18. Para ser nombrado profesor de Instituciones de Educacin Superior pblicas se requiere como mnimo poseer ttulo de magster. ARTCULO 28. Para ser nombrado profesor de Instituciones de Educacin Superior estatales se requiere como mnimo poseer ttulo de magster o el de especializacin mdica quirrgica segn las reas de Su incorporacin se efectuar previo concurso conocimiento y los requisitos establecidos por pblico de mritos cuya reglamentacin cada institucin. corresponde al Consejo Superior Universitario. El Consejo Superior reglamentar el El Consejo Superior Universitario reglamentar concurso pblico de mritos para la los casos en que se pueda eximir del ttulo a las incorporacin de los profesores y los casos personas que demuestren haber realizado en que se pueda eximir del ttulo a las aportes significativos en el campo de la tcnica, personas que demuestren haber realizado aportes significativos en el campo de la el arte o las humanidades. tcnica, el arte o las humanidades. ARTCULO 23. El estatuto del profesor universitario expedido por el Consejo Superior, deber contener, entre otros, los siguientes aspectos: a) Rgimen de categoras, retiro administrativas. vinculacin, y dems ARTCULO 29. El Consejo Superior establecer el estatuto del profesor, que deber contener, entre otros, los siguientes aspectos:

promocin, a. Rgimen de vinculacin, promocin, situaciones categoras, retiro y dems situaciones administrativas. b. Derechos, obligaciones, inhabilidades, b) Derechos, obligaciones, inhabilidades, incompatibilidades, distinciones y incompatibilidades, distinciones y estmulos. estmulos. c) Establecimiento de un sistema de evaluacin c. Establecimiento de un sistema de evaluacin del desempeo del profesor. del desempeo del profesor. d. Rgimen disciplinario. d) Rgimen disciplinario. ARTCULO 24. El escalafn del profesor ARTCULO 30. El estatuto del profesor comprender las siguientes categoras: contendr el escalafn con las siguientes categoras: a) Profesor Auxiliar. a. Profesor Auxiliar. b) Profesor Asistente. b. Profesor Asistente. c. Profesor Asociado. c) Profesor Asociado. d. Profesor Titular. d) Profesor Titular. Cada Institucin de Educacin Superior Para ascender a la categora de Profesor determinar los requisitos de ascenso en el
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Asociado, adems del tiempo de permanencia escalafn. determinado por la Institucin de Educacin Superior para las categoras anteriores, el profesor deber haber elaborado y sustentado ante homlogos de otras instituciones, un trabajo que constituya un aporte significativo a la docencia, a las ciencias, a las artes o a las humanidades. Para ascender a la categora de Profesor Titular, adems del tiempo de permanencia como Profesor Asociado, determinado por la Institucin de Educacin Superior, el profesor deber haber elaborado y sustentado ante homlogos de otras instituciones, trabajos diferentes que constituyan un aporte significativo a la docencia, a las ciencias, a las artes o a las humanidades. ARTCULO 19. Los profesores podrn ser de ARTCULO 31. Los profesores podrn ser de dedicacin exclusiva, de tiempo completo, de dedicacin exclusiva, de tiempo completo, de medio tiempo y de ctedra. medio tiempo y de ctedra. La dedicacin del profesor de tiempo completo Los profesores de dedicacin exclusiva, a la Institucin de Educacin Superior pblica tiempo completo y medio tiempo son ser de cuarenta horas laborales semanales. empleados pblicos y estn amparados por el rgimen especial previsto en esta ley y lo que establezca el reglamento docente de la Institucin de Educacin Superior. Los profesores de ctedra no son empleados pblicos ni trabajadores oficiales. PARGRAFO 1: La dedicacin del profesor de tiempo completo a la Institucin de Educacin Superior estatal ser de cuarenta horas laborales semanales. PARGRAFO 2: Sern profesores ocasionales aquellos que con dedicacin de tiempo completo o de medio tiempo, sean requeridos transitoriamente por la institucin para un perodo inferior a un ao. Los docentes ocasionales no son empleados
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pblicos ni trabajadores oficiales. ARTCULO 20. Los profesores de dedicacin exclusiva, tiempo completo y medio tiempo estn amparados por el rgimen especial previsto en esta ley y aunque son empleados pblicos no son de libre nombramiento y remocin, salvo durante el perodo de prueba que establezca el reglamento docente de la Institucin de Educacin Superior para cada una de las categoras previstas en el mismo. ARTCULO 21. Los profesores de ctedra no son empleados pblicos ni trabajadores oficiales. ARTCULO 22. Sern profesores ocasionales aquellos que con dedicacin de tiempo completo o de medio tiempo, sean requeridos transitoriamente por la entidad para un perodo inferior a un ao. Los docentes ocasionales no son empleados pblicos ni trabajadores oficiales, sus servicios sern reconocidos mediante resolucin. ARTCULO 25. El rgimen salarial y prestacional de los profesores de las Instituciones de Educacin Superior pblicas se regir por la Ley 4a de 1992, los Decretos Reglamentarios y las dems normas que la adicionan y complementan. ARTCULO 32. El rgimen salarial y prestacional de los profesores de las Instituciones de Educacin Superior estatales se regir por la Ley 4a de 1992, los Decretos Reglamentarios y las dems normas que la adicionan y complementan; sin perjuicio de las situaciones jurdicas individuales consolidadas conforme a derecho. Ver Art. 32 Ver Art. 31

Ver Art. 31

Ver Art. 31

ARTCULO 26. Lo dispuesto en este captulo se aplicar sin perjuicio de las situaciones jurdicas individuales consolidadas conforme a derecho. ARTCULO 27. El estatuto general de cada Institucin de Educacin Superior pblica deber contener como mnimo y de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia, los derechos, obligaciones, inhabilidades,

Se suprime

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situaciones administrativas y rgimen disciplinario del personal administrativo. ARTCULO 28. Las Instituciones de Educacin Superior pblicas debern elaborar planes peridicos de desarrollo institucional, considerando las estrategias de planeacin regional y nacional. ARTCULO 29. Salvo las excepciones consagradas en la presente ley, los contratos que para el cumplimiento de sus funciones celebren las Instituciones de Educacin Superior pblicas, se regirn por las normas del derecho privado y sus efectos estarn sujetos a las normas civiles y comerciales, segn la naturaleza de los contratos. ARTCULO 33. Las Instituciones de Educacin Superior estatales debern elaborar planes peridicos de desarrollo institucional, considerando las estrategias de planeacin regional y nacional. ARTCULO 34. Los contratos que celebren las Instituciones de Educacin Superior estatales para el cumplimiento de sus funciones, se regirn por las normas del derecho privado y sus efectos estarn sujetos a las normas civiles y comerciales, segn la naturaleza de los contratos.

PARGRAFO 1: Se exceptan de lo anterior PARGRAFO. Se exceptan de lo anterior los los contratos de emprstito, los cuales se contratos de emprstito, los cuales se sometern a las reglas previstas para el sometern a las reglas previstas para ellos en efecto en las normas de contratacin vigentes. las normas de contratacin vigentes. PARGRAFO 2: Para su validez, los contratos que celebren las Instituciones de Educacin Superior estatales estarn supeditados a los requisitos de aprobacin y registro presupuestal, a la sujecin de los pagos segn la suficiencia de las respectivas apropiaciones, publicacin en el diario oficial y pago del impuesto de timbre nacional cuando a este haya lugar. ARTCULO 30. Para su validez, los contratos que celebren las Instituciones de Educacin Superior pblicas, adems del cumplimiento de los requisitos propios de la contratacin entre particulares, estarn sujetos a los requisitos de aprobacin y registro presupuestal, a la sujecin de los pagos segn la suficiencia de las respectivas apropiaciones, publicacin en el diario oficial y pago del impuesto de timbre nacional cuando a este haya lugar. Ver Art. 34

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CAPTULO III. SISTEMA DE UNIVERSIDADES PBLICAS

ARTCULO 35. Las Universidades estatales integran el Sistema de Universidades Estatales, que tendr los siguientes objetivos:

ARTCULO 31. El Sistema de Universidades a. Racionalizar y optimizar los recursos Pblicas est integrado por todas las humanos, fsicos, tcnicos y financieros. universidades pblicas y tendr los siguientes b. Promover la transferencia de estudiantes, objetivos: el intercambio de docentes y la creacin conjunta de programas acadmicos y de a) Racionalizar y optimizar los recursos investigacin. humanos, fsicos, tcnicos y financieros. c. Trabajar en el mejoramiento continuo de b) Implementar la transferencia de estudiantes, todas las instituciones estatales. el intercambio de docentes, la creacin o fusin d. Servir como rgano consultivo en los de programas acadmicos y de investigacin, la asuntos que requiera el Ministerio de creacin de programas acadmicos conjuntos. Educacin Nacional. e. Darse su propio reglamento. c) Crear condiciones para la realizacin de evaluacin en las instituciones pertenecientes al sistema. d) Darse su propio reglamento. CAPTULO IV. INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR PRIVADAS Y MIXTAS ARTCULO 32. Las Instituciones de Educacin Superior privadas pueden ser personas jurdicas organizadas como corporaciones o fundaciones, o como sociedades annimas con propsito especial para la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior. Para los efectos de esta ley las Instituciones de Educacin Superior de economa solidaria sern consideradas como instituciones privadas. En caso de disolucin y liquidacin de una institucin organizada como corporacin o fundacin, el remanente de los bienes pasar a otra Institucin de Educacin Superior de utilidad comn y sin nimo de lucro, de acuerdo
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CAPTULO III. INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR PRIVADAS Y MIXTAS ARTCULO 36. Las Instituciones de Educacin Superior privadas estarn organizadas como corporaciones o fundaciones sin nimo de lucro con propsito exclusivo para la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior. Para los efectos de esta ley las Instituciones de Educacin Superior de economa solidaria sern consideradas como instituciones privadas.

con lo previsto en sus estatutos. PARGRAFO: Las fundaciones y corporaciones de educacin superior podrn participar en la constitucin de sociedades annimas de que trata este artculo, para lo cual cedern a la sociedad una vez constituida y obtenida la autorizacin para la prestacin del servicio de educacin superior, las autorizaciones otorgadas por el Ministerio de Educacin Nacional para ofrecer programas acadmicos de educacin superior y aportarn los activos y pasivos vinculados al servicio educativo, por lo cual recibirn las acciones correspondientes, de conformidad con la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional. Constituida la sociedad podr recibir nuevos inversionistas, repartir dividendos, y vender acciones de acuerdo con lo dispuesto en sus estatutos y en la ley. Los dividendos que correspondan a la fundacin o corporacin por sus acciones, debern reinvertirse en sta y destinarse al cumplimiento de sus fines y objetivos. ARTCULO 33. A las Instituciones de Educacin Superior mixtas les ser aplicable el rgimen de una institucin de naturaleza privada. ARTCULO 37. A las Instituciones de Educacin Superior mixtas les ser aplicable el rgimen de una institucin de naturaleza privada, y sus actos y contratos se regirn por el derecho privado. ARTCULO 38. Las Instituciones de Educacin Superior creadas por la Iglesia Catlica se regirn por los trminos del Concordato vigente y por las dems normas de la presente ley. ARTCULO 39. Las Instituciones de Educacin Superior privadas podrn vincular laboralmente profesores por horas cuando su carga docente sea inferior a la de un profesor
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ARTCULO 34. Las Instituciones de Educacin Superior creadas por la Iglesia Catlica se regirn por los trminos del Concordato vigente y por las dems normas de la presente ley.

ARTCULO 35. Las Instituciones de Educacin Superior privadas podrn vincular laboralmente profesores por horas cuando su carga docente sea inferior a la de un profesor de medio tiempo

en la misma institucin. La remuneracin por hora para los docentes as contratados en ningn caso podr ser inferior a una veinteava parte (1/20) del salario mnimo mensual vigente.

de medio tiempo en la misma institucin. La remuneracin por hora para los docentes as contratados en ningn caso podr ser inferior a una veinteava parte (1/20) del salario mnimo mensual vigente.

ARTCULO 36. El rgimen del personal ARTCULO 40. El rgimen del personal docente de educacin superior ser el docente ser el consagrado en los estatutos consagrado en los estatutos de cada institucin. de cada institucin. Dicho rgimen deber prever al menos los siguientes aspectos: Requisitos de vinculacin, sistemas de evaluacin y capacitacin, categoras, derechos y deberes, distinciones e incentivos y rgimen disciplinario. Dicho rgimen deber prever al menos los siguientes aspectos: Requisitos de vinculacin, sistemas de evaluacin y capacitacin, categoras, derechos y deberes, distinciones e incentivos y rgimen disciplinario. Ver Art. 37 ARTCULO 37. Los actos y contratos de las Instituciones de Educacin Superior mixtas se regirn por el derecho privado. CAPTULO V. INSTITUCIONES DE NATURALEZA ESPECIAL ARTCULO 38. La Universidad Nacional de Colombia se regir por las normas de la presente ley, salvo en lo previsto en su rgimen orgnico especial. CAPTULO IV. INSTITUCIONES DE NATURALEZA ESPECIAL ARTCULO 41. La Universidad Nacional de Colombia y la Universidad Militar Nueva Granada se regirn por las normas de la presente ley, salvo en lo previsto en el rgimen orgnico especial de cada una. ARTCULO 42. La Escuela Superior de Administracin Pblica, ESAP, el Instituto Caro y Cuervo, las Escuelas de Formacin de las Fuerzas Militares y de la Polica Nacional que adelanten programas de Educacin Superior y el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, continuarn adscritas a las entidades respectivas. Funcionarn de acuerdo con su naturaleza jurdica y estarn vinculadas al Ministerio de Educacin Nacional en cuanto a la prestacin del servicio de la Educacin Superior.
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ARTCULO 39. La Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP), el Instituto Tecnolgico de Electrnica y Comunicaciones (ITEC), el Instituto Caro y Cuervo, la Universidad Militar Nueva Granada, las Escuelas de Formacin de las Fuerzas Militares y de la Polica Nacional que adelanten programas de Educacin Superior y el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), continuarn adscritas a las entidades respectivas. Funcionarn de acuerdo con su naturaleza jurdica y estarn vinculadas al Ministerio de

Educacin Nacional en cuanto a la prestacin Para la oferta de programas acadmicos de del servicio de la educacin superior. educacin superior, estas instituciones debern sujetarse a lo dispuesto en esta ley y Para la oferta de programas acadmicos de dems normas concordantes y educacin superior, estas instituciones debern reglamentarias. sujetarse a lo dispuesto en esta ley y dems normas concordantes y reglamentarias. ARTCULO 40. Para efectos del otorgamiento de los ttulos de Normalista Superior descritos en la Ley 115 de 1994, las escuelas normales sern tenidas como Instituciones de Educacin Superior y estos ttulos sern equivalentes al nivel tecnolgico. ARTCULO 43. Para efectos de la oferta de los Programas de Formacin Complementaria , su desarrollo y el otorgamiento del ttulo de Normalista Superior, las Escuelas Normales Superiores sern tenidas como Instituciones de Educacin Superior.

El Ministerio de Educacin Nacional verificar la calidad del programa de formacin El Ministerio de Educacin Nacional verificar complementaria a travs de sus sistemas de la calidad de los Programas de Formacin Complementaria a travs de sus sistemas de calidad y de inspeccin y vigilancia. calidad y de inspeccin y vigilancia. PARGRAFO. El Gobierno Nacional PARGRAFO 1: El Gobierno Nacional reglamentar la autorizacin de nuevos reglamentar la autorizacin de nuevos programas de formacin complementaria en las Programas de Formacin Complementaria escuelas normales superiores. en las escuelas normales superiores. PARGRAFO 2: La planta de personal docente del Programa de Formacin Complementaria de las Escuelas Normales Superiores de carcter oficial, continuar con cargo al Sistema General de Participaciones. ARTCULO 41. Los programas y los estudiantes de formacin complementaria ofrecida por las escuelas normales superiores, podrn acceder a los recursos de financiacin y fomento de la Educacin Superior. ARTCULO 44. Los Programas de Formacin Complementaria ofrecidos por las Escuelas Normales Superiores, los estudiantes de stos y los estudiantes de educacin media que adelanten el programa de articulacin con programas de educacin superior, podrn acceder a los recursos de financiacin y fomento de la Educacin Superior. CAPTULO V.

CAPTULO VI. TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y BUEN

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GOBIERNO ARTCULO 42. El gobierno y la direccin misional acorde con los objetivos de las Instituciones de Educacin Superior, corresponde a un Consejo Superior o el rgano equivalente y al rector o quien haga sus veces. En el consejo tendrn representacin deliberativa y decisoria los estudiantes, los docentes, los egresados y el sector productivo, de acuerdo con lo que establezcan sus propios estatutos. ARTCULO 43. Los integrantes de los rganos de direccin y gobierno y el rector de las Instituciones de Educacin Superior estarn sujetos al rgimen de prohibiciones, incompatibilidades, impedimentos, inhabilidades y conflictos de inters de los servidores pblicos, de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. Es incompatible la calidad de contratista de la Institucin de Educacin Superior pblica con la de miembro del rgano de direccin y gobierno. En las Instituciones de Educacin Superior pblicas podrn tener vnculo laboral nicamente el rector, el representante de las directivas, y el representante de los docentes. En el caso de las Instituciones de Educacin Superior privadas y mixtas, los miembros de su rgano de direccin y gobierno podrn tener vnculo laboral de acuerdo con sus estatutos, pero aquellos que lo tengan no podrn conformar por s mismos la mayora necesaria para adoptar cualquier decisin.

TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y BUEN GOBIERNO ARTCULO 45. El gobierno y la direccin misional acorde con los objetivos de las Instituciones de Educacin Superior, corresponde a un Consejo Superior o el rgano equivalente y al rector o quien haga sus veces. En el consejo tendrn representacin deliberativa y decisoria los estudiantes, los docentes y los egresados, sin perjuicio de otros que establezcan sus propios estatutos. ARTCULO 46. Los integrantes de los rganos de direccin y gobierno y el rector de las Instituciones de Educacin Superior estarn sujetos al rgimen de prohibiciones, incompatibilidades, impedimentos, inhabilidades y conflictos de inters de los servidores pblicos, o al de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos segn sea el caso. Es incompatible la calidad de contratista de la Institucin de Educacin Superior con la de miembro del rgano de direccin y gobierno, sin menoscabo de lo establecido en el artculo 38 de la presente ley. En las Instituciones de Educacin Superior estatales podrn tener vnculo laboral nicamente el rector y los representantes de las directivas acadmicas y de los docentes. En el caso de las Instituciones de Educacin Superior privadas y mixtas, los miembros de su rgano de direccin y gobierno podrn tener vnculo laboral de acuerdo con sus estatutos, pero aquellos que lo tengan no podrn conformar por s mismos la mayora necesaria para adoptar cualquier decisin, de conformidad con la forma de gobierno adoptada en cada institucin.

ARTCULO 44. Quien haya sido condenado en ARTCULO 47. Quien haya sido condenado
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cualquier poca por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos polticos o culposos, est inhabilitado en todo tiempo para ser rector, presidente o mxima autoridad, o miembro del Consejo Superior o mximo rgano de gobierno.

en cualquier poca por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos polticos o culposos, estar inhabilitado en todo tiempo para ser rector, presidente o mxima autoridad, o miembro del Consejo Superior o mximo rgano de gobierno. ARTCULO 48. En las Instituciones de Educacin Superior estatales el Consejo Superior estar integrado por nueve (9) miembros, as:

ARTCULO 45. En las Instituciones de Educacin Superior pblicas el Consejo Superior estar integrado por nueve miembros, as:

a) El Gobernador, quien presidir en las a. El Ministro de Educacin Nacional o su instituciones del orden nacional y delegado quien presidir en las departamental, o el alcalde quien lo presidir en instituciones de orden nacional. las instituciones de orden municipal o distrital. b. El Gobernador, quien presidir en las b) El Ministro de Educacin Nacional o su instituciones del orden departamental, o el designado. En el caso de la Universidad Alcalde en las instituciones de orden Nacional de Colombia, Universidad Nacional municipal o distrital. Abierta y a Distancia, y la Universidad Pedaggica Nacional presidir el Ministro de c. Un miembro designado por el Presidente de la Repblica, quien deber tener o Educacin Nacional o uno de sus Viceministros. haber tenido vnculos con el sector de c) Un miembro designado por el Presidente de Educacin Superior. la Repblica, quien deber tener o haber tenido vnculos con el sector de la educacin superior. d. Un representante de las directivas acadmicas de la institucin. d) Un representante de las directivas e. Un representante de los docentes. acadmicas de la institucin. e) Un representante de los docentes. f) Un representante de los egresados. g) Un representante de los estudiantes. h) Un representante del sector productivo, y i) Un exrector de la institucin. f. Un representante de los egresados. g. Un representante de los estudiantes. h. Un representante del sector productivo. Y i. Un exrector de la institucin.

El rector de la institucin participar con voz pero sin voto.

El rector de la institucin participar con voz y Cada Consejo Superior expedir su sin voto. reglamento de funcionamiento, el cual deber Cada Consejo Superior expedir su reglamento registrarse en el Sistema Nacional de de funcionamiento el cual deber registrarse
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ante el Registro Pblico Nacional de la Informacin de la Educacin Superior. Educacin Superior. PARGRAFO: Los estatutos reglamentarn PARGRAFO. Los estatutos reglamentarn las las calidades, eleccin y perodo de calidades, eleccin y perodo de permanencia permanencia en el Consejo Superior de los en el Consejo Superior, de los miembros miembros mencionados en los literales d) a i) contemplados en los literales d) a i) del del presente artculo, quienes debern ser presente artculo, quienes debern ser elegidos elegidos por el sector que representan. por el sector que representan. ARTCULO 46. Son funciones del Consejo ARTCULO 49. Son funciones del Consejo Superior: Superior: a) Definir las polticas acadmicas y a. Definir las polticas acadmicas y administrativas y la planeacin institucional administrativas y la planeacin que garanticen el cumplimiento de los institucional que garanticen el objetivos como Institucin de Educacin cumplimiento de los objetivos como Superior. Institucin de Educacin Superior. b) Establecer la organizacin acadmica, b. Establecer la organizacin acadmica, administrativa y financiera de la Institucin. administrativa y financiera de la institucin. c) Fijar la integracin y las funciones del Consejo Acadmico. c. Fijar la integracin y las funciones del Consejo Acadmico. d) Velar porque la marcha de la institucin est acorde con las disposiciones legales, el d. Velar porque la marcha de la institucin estatuto general y las polticas est acorde con las disposiciones legales, institucionales. el estatuto general y las polticas y normas institucionales. e) Expedir o modificar los estatutos y reglamentos de la institucin, previo e. Expedir o modificar los estatutos y concepto del Ministerio de Educacin reglamentos de la institucin. Nacional. f. Designar y remover al rector en la forma f) Designar y remover al rector en la forma que que prevean sus estatutos. prevean sus estatutos. g. Aprobar el presupuesto de la institucin. g) Aprobar el presupuesto de la institucin. h. Aceptar o rechazar donaciones. h) Aceptar o rechazar donaciones. i. Rendir cuentas a su comunidad educativa i) Rendir cuentas a su comunidad educativa y y garantizar la rendicin de cuentas de la garantizar la rendicin de cuentas de la institucin a la sociedad y el Estado. institucin a la sociedad y el Estado. j. Darse su propio reglamento. Y
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j) Darse su propio reglamento.

k. Las dems funciones de direccin y gobierno que le sealen la ley y los k) Las dems funciones de direccin y estatutos. gobierno que le sealen la ley y los estatutos. PARGRAFO: En los estatutos de cada institucin se sealarn las funciones que PARGRAFO. En los estatutos de cada pueden delegarse en el rector y en el consejo institucin se sealarn las funciones que acadmico. pueden delegarse en el rector y en el consejo acadmico. ARTCULO 50. Los rganos mximos de direccin de las Instituciones de Educacin Superior privadas y mixtas, en desarrollo de su funcin de control, debern establecer mecanismos en los cuales se coordinen las estrategias, actividades y dependencias de control establecidas en sus Estatutos y estructuras de organizacin. ARTCULO 51. La direccin acadmica de la institucin estar a cargo del Consejo Acadmico, que estar integrado conforme lo previsto en sus estatutos, y en el que en todo caso tendrn participacin el Rector, quien lo presidir, y los representantes de las directivas acadmicas, de los profesores y de los estudiantes. ARTCULO 47. Las reformas estatutarias de las instituciones privadas y mixtas entrarn en vigencia a partir de su ratificacin por parte del Ministerio de Educacin Nacional. ARTCULO 48. Las Instituciones de Educacin Superior, como prestadoras de un servicio pblico cultural, con funcin social, adoptarn buenas prcticas de gestin, que apunten al cumplimiento de sus objetivos y al mejoramiento continuo de la prestacin del servicio. ARTCULO 52. Las reformas estatutarias de las instituciones privadas y mixtas entrarn en vigencia a partir de su ratificacin por parte del Ministerio de Educacin Nacional. ARTCULO 53. Las Instituciones de Educacin Superior, como prestadoras de un servicio pblico, con funcin social, adoptarn buenas prcticas de gestin que apunten al cumplimiento de sus objetivos y al mejoramiento continuo de la prestacin del servicio, y proporcionarn a la sociedad y al Estado informacin veraz y oportuna respecto a sus procesos y los resultados del desarrollo misional, as como de sus recursos
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humanos, fsicos y financieros. ARTCULO 50. El Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior es el conjunto de fuentes de informacin, procedimientos, actores y datos, organizados de manera coherente y orgnica para brindar a la sociedad, la comunidad acadmica, el Estado y dems actores interesados en la educacin superior colombiana, informacin actualizada, completa y oportuna sobre las Instituciones de Educacin Superior, sus programas y directivas, y, en general, sobre los recursos y servicios dispuestos por el Estado, las Instituciones de Educacin Superior, y dems actores involucrados en el proceso educativo. Son objetivos fundamentales del Sistema: ARTCULO 54. El Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior es el conjunto de fuentes de informacin, procedimientos, actores y datos, organizados de manera coherente y orgnica para brindar a la sociedad, la comunidad acadmica, el Estado y dems actores interesados en la Educacin Superior colombiana, informacin actualizada, completa y oportuna sobre las Instituciones de Educacin Superior, sus programas y directivas, y, en general, sobre los recursos y servicios dispuestos por el Estado, las Instituciones de Educacin Superior, y los dems actores involucrados en el proceso educativo. Son objetivos fundamentales del Sistema:

a) Recolectar, organizar, y sistematizar la a. Recolectar, organizar, y sistematizar la informacin sobre las Instituciones de informacin sobre las Instituciones de Educacin Superior, sus programas Educacin Superior, sus programas acadmicos, sus directivos, y los recursos acadmicos, sus directivos, y los recursos destinados a la prestacin del servicio de la destinados a la prestacin del servicio de educacin superior. la Educacin Superior. b) Divulgar informacin para orientar a la b. Divulgar informacin para orientar a la comunidad sobre la calidad, cantidad y comunidad sobre la calidad, cantidad y caractersticas de las instituciones y caractersticas de las instituciones y programas del Sistema. programas del sistema. c) Actuar como registro pblico de las Instituciones de Educacin Superior, sus programas acadmicos, sus directivas, y sus principales normas internas. d) Brindar a la sociedad, las Instituciones de Educacin Superior y el Estado informacin completa, veraz y oportuna sobre el sector, de manera que facilite el diseo de polticas y la toma de decisiones informadas. c. Actuar como registro pblico de las Instituciones de Educacin Superior, sus programas acadmicos, sus directivas, y sus principales normas internas. d. Brindar a la sociedad, las Instituciones de Educacin Superior y el Estado informacin completa, veraz y oportuna sobre el sector, de manera que facilite el diseo de polticas y la toma de decisiones informadas. PARGRAFO 1: En el Sistema Nacional de
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Informacin de la Educacin Superior obrar constancia de las sanciones y medidas correctivas que el Ministerio de Educacin Nacional imponga a las Instituciones de Educacin Superior o a sus directivos hasta por un plazo mximo de diez (10) aos. PARGRAFO 2: Se faculta al Gobierno Nacional para que dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin de esta ley reglamente el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior en lo que atae a la definicin de la informacin que debern reportar las Instituciones de Educacin Superior y los procedimientos que habrn de surtir para el depsito de los datos al que estarn obligadas. ARTCULO 53. Con el fin de asegurar la participacin de los miembros de la comunidad educativa y la ciudadana en la gestin y fiscalizacin del sistema de educacin superior, las Instituciones de Educacin Superior establecern la instancia responsable y los procedimientos a travs de los cuales se atendern y dar respuesta a las solicitudes y observaciones que les sean formuladas, y brindar informacin sobre el rgimen de derechos y deberes que rige la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior. ARTCULO 55. Con el fin de asegurar la participacin de los miembros de la comunidad educativa y la ciudadana en la gestin y fiscalizacin del Sistema de Educacin Superior, las Instituciones de Educacin Superior establecern la instancia responsable y los procedimientos a travs de los cuales se atender y dar respuesta a las solicitudes y observaciones que les sean formuladas, y brindar informacin sobre el rgimen de derechos y deberes que rige la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior. ARTCULO 56. La informacin que reciba el Ministerio de Educacin Nacional en los procesos de autorizacin de Instituciones de Educacin Superior, de registro calificado de programas acadmicos, o de Acreditacin de Alta Calidad tendr carcter reservado. Cuando se resuelva la solicitud dicha reserva ser levantada y la documentacin que sirva de soporte se considerar parte integral del acto administrativo correspondiente. El levantamiento de la reserva en los
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ARTCULO 52. Mientras dure el trmite de autorizacin de Instituciones de Educacin Superior, de registro calificado de programas acadmicos, o de acreditacin de alta calidad, la informacin que sirva de soporte a dichos trmites tendr carcter reservado. Cuando la decisin final se d a conocer mediante resolucin motivada, la cual se notificar segn lo dispuesto en la normativa correspondiente, dicha reserva ser levantada y la documentacin que sirva de soporte se considerar parte integral del acto

administrativo correspondiente.

procesos de Acreditacin de Alta Calidad slo operar cuando el resultado sea El levantamiento de la reserva en los procesos positivo. de acreditacin operar cuando el resultado sea PARGRAFO: El uso de documentacin positivo. presentada por otra Institucin de Educacin PARGRAFO: El uso de documentacin Superior en los procesos de aseguramiento presentada por otra Institucin de Educacin de la calidad y Acreditacin de Alta Calidad Superior en los procesos de aseguramiento de ser motivo de investigacin administrativa y la calidad y acreditacin ser motivo de negacin de la solicitud. investigacin administrativa y negacin de la solicitud. ARTCULO 49. Las Instituciones de Educacin Superior, como prestadoras de un servicio pblico cultural, con funcin social, deben proporcionar a la sociedad y al Estado informacin veraz y oportuna respecto a sus procesos y resultados del desarrollo misional, as como de sus recursos humanos, fsicos y financieros. ARTCULO 51. En desarrollo de lo previsto en el artculo 37 de la Ley 489 de 1998 y con el fin de contar con un sistema de informacin de soporte para la definicin de polticas sectoriales, la coordinacin institucional y el ejercicio de las funciones de vigilancia y control de las Instituciones de Educacin Superior en cabeza del Ministerio de Educacin Nacional, se crea el Registro Pblico Nacional de la Educacin Superior, cuya administracin y operacin ser funcin del Viceministerio de Educacin Superior. En el Registro las Instituciones de Educacin Superior debern depositar y mantener actualizada, entre otra, la informacin concerniente a sus actos de creacin, sus estatutos y reformas estatutarias, los nombres y domicilios de sus directivos, y los programas acadmicos que ofrece con sus respectivos registros calificados y acreditaciones, segn corresponda. PARGRAFO 1: En el Registro Pblico
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Ver Artculo 53

Se suprime

Nacional de la Educacin Superior obrar constancia de las sanciones y medidas correctivas que el Ministerio de Educacin Nacional imponga a las Instituciones de Educacin Superior o a sus directivos hasta por un plazo mximo de diez (10) aos. PARGRAFO 2: Se faculta al Gobierno Nacional para que dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin de esta ley reglamente el Registro Pblico Nacional de la Educacin Superior en lo que atae a la definicin de la informacin que debern reportar las Instituciones de Educacin Superior y los procedimientos que habrn de surtir para el depsito de los datos al que estarn obligadas. TTULO III. CAMPOS DE ACCIN Y PROGRAMAS ACADMICOS TTULO III. DE LA FORMACIN Y LA COMUNIDAD ACADMICA CAPTULO I. CAMPOS DE ACCIN Y PROGRAMAS ACADMICOS Ver principios

ARTCULO 54. La educacin superior, en todos sus niveles, brindar formacin integral a sus estudiantes, estimular la creacin, difusin, aplicacin y transferencia del conocimiento para beneficio de la sociedad, la Nacin y el individuo, y dotar al estudiante de las competencias generales y especficas propias de cada nivel. ARTCULO 55. Los campos de accin de la Educacin Superior, son: El de la tcnica, el de la ciencia, el de la tecnologa, el de las humanidades, el del arte y el de la filosofa. ARTCULO 56. Las Instituciones de Educacin Superior podrn ofrecer programas de grado y de posgrado, en los campos de accin anteriormente sealados y de conformidad con

ARTCULO 57. Los campos de accin de la Educacin Superior, son: El de la tcnica, el de la ciencia, el de la tecnologa, el de las humanidades, el del arte y el de la filosofa. ARTCULO 58. Las Instituciones de Educacin Superior podrn ofrecer programas de grado y de posgrado, en los campos de accin anteriormente sealados y
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sus propsitos de formacin. Los programas de grado podrn ser tcnicos profesionales, tecnolgicos o profesionales universitarios. Los de posgrado podrn ser de especializacin, maestra o doctorado. ARTCULO 57. Los programas de grado preparan para el desempeo de ocupaciones, para el ejercicio de una profesin o disciplina determinada, de naturaleza tecnolgica o cientfica o en el rea de las humanidades, las artes y la filosofa.

de conformidad con sus estatutos y propsitos de formacin, una vez obtengan el registro calificado de acuerdo con el Sistema de Calidad de la Educacin Superior.

ARTCULO 59. Los programas de grado preparan para el ejercicio de profesiones o disciplinas, de naturaleza tcnica, tecnolgica o cientfica o en el rea de las humanidades, las artes y la filosofa.

Los programas de grado podrn ser tcnicos Tambin son programas de grado aquellos de profesionales, tecnolgicos o profesionales naturaleza multidisciplinaria conocidos tambin universitarios. como estudios de artes liberales, entendindose como los estudios generales en ciencias, artes o humanidades, con nfasis en algunas de las disciplinas que hacen parte de dichos campos. ARTCULO 58. Los programas tcnicos ARTCULO 60. Los programas tcnicos profesionales dotarn al estudiante de profesionales dotarn al estudiante de competencias relacionadas con la aplicacin de competencias relacionadas con la aplicacin conocimientos en un conjunto de actividades de conocimientos en un conjunto de laborales realizadas en diferentes contextos con actividades laborales realizadas en diferentes un alto grado de especificidad y bajo grado de contextos con un alto grado de especificidad complejidad, con nfasis en la prctica y en el y bajo grado de complejidad, con nfasis en dominio de procedimientos tcnicos. la prctica y en el dominio de procedimientos tcnicos. ARTCULO 59. Los programas tecnolgicos estarn orientados a formar al estudiante para desempearse en contextos que requieran la aplicacin y prctica, de manera autnoma, de competencias en actividades laborales no rutinarias de mayor complejidad que los programas tcnicos profesionales. Estos programas deben dotar al estudiante de competencias de anlisis, evaluacin, y propuesta de soluciones novedosas y garantizar una formacin en los fundamentos de las ciencias acorde al rea de conocimiento respectivo y este nivel de formacin. ARTCULO 61. Los programas tecnolgicos estarn orientados a formar al estudiante para desempearse en contextos que requieran la aplicacin y prctica, de manera autnoma, de competencias en actividades laborales no rutinarias de mayor complejidad que aquellas que se desarrollan en los programas tcnicos profesionales. Estos programas deben dotar al estudiante de competencias de anlisis, evaluacin, y propuesta de soluciones novedosas y garantizar una formacin en los fundamentos de las ciencias acorde al rea de
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conocimiento respectivo y este nivel de formacin. ARTCULO 60. Los programas de nivel profesional universitario prepararn al estudiante para su desempeo autnomo en reas que requieren competencias de alta complejidad relacionados con una profesin o disciplina. Estos programas deben dotar al estudiante de competencias de anlisis, evaluacin, direccin y de innovacin y garantizar una formacin en los fundamentos de las ciencias acorde al rea de conocimiento respectivo y este nivel de formacin. ARTCULO 62. Los programas de nivel profesional universitario prepararn al estudiante para su desempeo autnomo en reas que requieren competencias de alta complejidad relacionados con una profesin o disciplina. Estos programas deben dotar al estudiante de competencias de anlisis, evaluacin, direccin y de innovacin y garantizar una formacin en los fundamentos de las ciencias acorde al rea de conocimiento respectivo y a este nivel de formacin. ARTCULO 63. Los programas de posgrado son aquellos que se desarrollan con posterioridad a un programa de grado y comprenden los niveles de formacin de especializacin, maestra y doctorado. ARTCULO 64. Los programas de especializacin tienen como propsito la profundizacin en los saberes propios de un rea de la ocupacin, disciplina o profesin de que se trate, el desarrollo de competencias especficas para su perfeccionamiento y una mayor cualificacin para el desempeo laboral. ARTCULO 65. Los programas de maestra tienen como propsito ampliar y desarrollar los conocimientos para la solucin de problemas disciplinares, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de competencias que le permitan profundizar terica y conceptualmente en un campo del saber.

ARTCULO 61. Los programas de posgrado son aquellos que se desarrollan con posterioridad a un programa de grado y comprenden los niveles de formacin de especializacin, maestra y doctorado. ARTCULO 62. Los programas de especializacin tienen como propsito la profundizacin en los saberes propios de un rea de la ocupacin, disciplina o profesin de que se trate, el desarrollo de competencias especficas para su perfeccionamiento y una mayor cualificacin para el desempeo laboral.

ARTCULO 63. Los programas de maestra tienen como propsito ampliar y desarrollar los conocimientos para la solucin de problemas disciplinares, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de competencias que le permitan profundizar terica y conceptualmente en un campo del saber.

Las maestras pueden ser de profundizacin o de investigacin o abarcar las dos modalidades. Las maestras pueden ser de profundizacin o de investigacin o abarcar las dos Las maestras de investigacin enfatizarn en la modalidades. formacin terica y en el uso, interpretacin y Las maestras de investigacin enfatizarn en
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evaluacin de investigaciones. Estas maestras incluirn el desarrollo de competencias cientficas y una formacin en investigacin o creacin. Las maestras de profundizacin enfatizarn en la formacin terica y prctica del estudiante, dotndolo de competencias orientadas hacia un desempeo profesional de alta calificacin con niveles de profundizacin terica superiores a los de la especializacin.

la formacin terica y en el uso, interpretacin y evaluacin de investigaciones. Estas maestras incluirn el desarrollo de competencias cientficas y una formacin en investigacin o creacin.

Las maestras de profundizacin enfatizarn en la formacin terica y prctica del estudiante, dotndolo de competencias orientadas hacia un desempeo profesional de alta calificacin con niveles de profundizacin terica superiores a los de la Las especializaciones mdico-quirrgicas especializacin. tendrn el nivel de una maestra. PARGRAFO: Las especializaciones mdico-quirrgicas tendrn el nivel de una maestra, y cuando involucren la formacin investigativa, el de un doctorado segn el concepto que para tal efecto expida la Comisin Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, CONACES. ARTCULO 64. Los programas de doctorado tienen como propsito la formacin de investigadores con capacidad de realizar y orientar en forma autnoma procesos acadmicos e investigativos en un rea especfica del conocimiento y desarrollar, afianzar o profundizar competencias propias de este nivel de formacin. Los resultados de las investigaciones de los estudiantes en este nivel de formacin deben contribuir al avance en la ciencia, la tecnologa, las humanidades o las artes y deben reflejarse en una tesis doctoral, o en la publicacin de una serie de artculos en revistas indexadas o en otras formas de propiedad intelectual reconocidas. ARTCULO 66. Los programas de doctorado tienen como propsito la formacin de investigadores con capacidad de realizar y orientar en forma autnoma procesos acadmicos e investigativos en un rea especfica del conocimiento y desarrollar, afianzar o profundizar competencias propias de este nivel de formacin. Los resultados de las investigaciones de los estudiantes en este nivel de formacin deben contribuir al avance en la ciencia, la tecnologa, las humanidades o las artes y deben reflejarse en una tesis doctoral. Los programas de doctorado slo podrn ser desarrollados por las Universidades, y por las Instituciones de Educacin Superior que cuenten con Acreditacin Institucional de Alta Calidad de acuerdo con el Sistema de Calidad de la Educacin Superior.
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ARTCULO 67. El ttulo es el reconocimiento expreso de carcter acadmico, otorgado a una persona natural a la culminacin de un programa acadmico de Educacin Superior, por haber adquirido un saber y unas competencias determinadas en una Institucin de Educacin Superior; ste reconocimiento se har constar en un diploma. El otorgamiento de ttulos en la Educacin Superior es de competencia exclusiva de las Instituciones de Educacin Superior autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional de conformidad con la presente ley. El Ministerio de Educacin Nacional reglamentar los criterios para la convalidacin de ttulos obtenidos en instituciones extranjeras autorizadas por la autoridad competente en el pas respectivo para expedir ttulos de Educacin Superior. PARGRAFO: En los ttulos que otorguen las Instituciones de Educacin Superior se dejar constancia de su correspondiente personera jurdica y de la debida autorizacin para prestar el servicio. Adjunto al diploma, las Instituciones de Educacin Superior expedirn un documento suplemento, que contendr informacin relativa al perfil y competencias desarrolladas en el programa, segn reglamentacin que expida el Gobierno Nacional. ARTCULO 68. La nomenclatura de los ttulos estar en correspondencia con los campos de accin, el nivel de formacin, la denominacin, los contenidos curriculares del programa, el perfil del egresado propuesto y las normas que regulan el ejercicio de las profesiones. En los siguientes casos particulares, la
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denominacin de los ttulos ser: Para los programas de grado en Artes, la de Maestro en Para los que otorguen las escuelas normales superiores en el programa de formacin complementaria, la de Normalista Superior. Para los programas de grado en Educacin, la de Licenciado en Para los programas de maestra, la de Magister en, y los de doctorado, la de Doctor en ARTCULO 65. Las Instituciones de Educacin Superior definirn de manera autnoma las modalidades en las que desarrollen sus programas acadmicos. En todo caso, en el registro constarn las modalidades y el lugar de desarrollo. ARTCULO 69. Las Instituciones de Educacin Superior definirn de manera autnoma las modalidades en las que desarrolle cada programa acadmico. En todo caso, en el registro calificado constarn las modalidades que incorpore el programa respectivo y los escenarios de formacin en que tendrn lugar las actividades acadmicas. ARTCULO 70. Sin perjuicio de la autonoma de cada institucin para definir los requisitos de ingreso a los diferentes programas de Educacin Superior y lo que dispongan los tratados internacionales ratificados, para ingresar a todos los programas de grado, es requisito poseer ttulo de bachiller y haber presentado los exmenes de Estado. Para obtener el ttulo de posgrado es requisito haber obtenido el ttulo de grado, salvo para aquellas personas a quienes las Instituciones de Educacin Superior, en virtud de su autonoma, les reconozcan las competencias profesionales generales y especficas acordes con los requisitos del programa.

ARTCULO 66. Sin perjuicio de la autonoma de cada institucin para definir los requisitos de ingreso a los diferentes programas de Educacin Superior, para ingresar a todos los programas de grado es requisito poseer ttulo de bachiller, o su equivalente en el exterior convalidado de acuerdo con la normativa que regula la materia, y la presentacin de los exmenes de estado o del examen equivalente al del Estado colombiano.

Para obtener el ttulo de posgrado es requisito haber obtenido el ttulo de grado, salvo para aquellas personas a quienes las Instituciones de Educacin Superior, en virtud de su autonoma, les reconozcan las competencias profesionales generales y especficas acordes con los requisitos del programa. PARGRAFO 1: Podrn ingresar a los

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PARGRAFO. Podrn ingresar a los programas de formacin tcnica profesional quienes hayan cursado y aprobado la educacin bsica secundaria en su totalidad. En este caso, ser condicin de grado adicional, la culminacin de la educacin media y la presentacin del examen de ingreso a la educacin superior. Esta medida se aplicar a quienes se matriculen con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley.

programas de formacin tcnica profesional quienes hayan cursado y aprobado la educacin bsica secundaria en su totalidad. En este caso, ser condicin de grado adicional, la culminacin de la educacin media y la presentacin del examen de ingreso a la Educacin Superior. Esta medida se aplicar a quienes se matriculen con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley. PARGRAFO 2: Las Instituciones de Educacin Superior podrn admitir estudiantes que hayan obtenido en el exterior el ttulo equivalente al de bachiller, bajo la condicin que durante el primer ao de estudios, presenten el examen de Estado.

ARTCULO 67. Las Instituciones de Educacin Superior, en virtud de su autonoma, podrn reconocer parcial o totalmente competencias, crditos o saberes para la continuidad de su formacin o titulacin.

ARTCULO 71. Las Instituciones de Educacin Superior, en virtud de su autonoma, podrn reconocer parcial o totalmente competencias, crditos o saberes de los estudiantes para la continuidad de su formacin o titulacin. ARTCULO 72. Todas las Instituciones de Educacin Superior podrn desarrollar programas organizados por ciclos, con una estructura curricular que permita al estudiante, en cada ciclo, adquirir las competencias y conocimientos tericos y prcticos necesarios para obtener un ttulo de educacin superior, as como aquellos de un componente propedutico que le permita continuar en el siguiente ciclo. ARTCULO 73. Las Instituciones de Educacin Superior, en el marco de su funcin de extensin, podrn desarrollar programas de educacin permanente, cursos, seminarios, y llevar a cabo proyectos de servicio social destinados a la difusin de los conocimientos y el intercambio de experiencias, as como actividades de
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ARTCULO 68. Todas las Instituciones de Educacin Superior podrn desarrollar programas organizados por ciclos, con una estructura curricular que permita al estudiante, en cada ciclo, adquirir las competencias y conocimientos tericos y prcticos necesarios para continuar en el sistema y para ingresar al mercado laboral con un ttulo de educacin superior.

ARTCULO 69. Las Instituciones de Educacin Superior, en el marco de su funcin de extensin, podrn desarrollar programas de educacin permanente, cursos, seminarios y llevar a cabo proyectos de servicio social destinados a la difusin de los conocimientos, al intercambio de experiencias, as como las actividades de servicio tendientes a procurar el

bienestar general de la comunidad y la servicio tendientes a procurar el bienestar satisfaccin de las necesidades de la sociedad. general de la comunidad y la satisfaccin de las necesidades de la sociedad. TTULO IV. TITULACIN ARTCULO 70. El ttulo es el reconocimiento expreso de carcter acadmico, otorgado a una persona natural, a la culminacin de un programa acadmico de educacin superior, por haber adquirido un saber y unas competencias determinadas en una Institucin de Educacin Superior. Tal reconocimiento se har constar en un diploma. El otorgamiento de ttulos en la Educacin Superior es de competencia exclusiva de las Instituciones de Educacin Superior autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional de conformidad con la presente ley. El Ministerio de Educacion Nacional reglamentar los criterios en materia de convalidacin de ttulos obtenidos en instituciones extranjeras autorizadas por la autoridad competente en el pas respectivo para expedir ttulos de Educacin Superior. PARGRAFO. En los ttulos que otorguen las Instituciones de Educacin Superior se dejar constancia de su correspondiente personera jurdica con la debida autorizacin. Adjunto al ttulo las Instituciones de Educacin Superior expedirn un documento suplemento de diploma, que contendr la informacin que el Ministerio de Educacin Nacional determine mediante reglamento. ARTCULO 71. La nomenclatura de los ttulos estar en correspondencia con los campos de accin, el nivel de formacin, la denominacin, los contenidos curriculares del programa, el Ver Art. 68 Ver Art. 67

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perfil del egresado propuesto y las normas que regulan el ejercicio de las profesiones. En los siguientes casos particulares, denominacin de los ttulos ser: la

Los programas de grado en Artes conducen al ttulo de: Maestro en Los programas de grado en Educacin conducen al ttulo de Licenciado en Los programas de maestra conducen al ttulo de Magister en, y los de doctorado al de Doctor en TTULO X. POLTICAS DE BIENESTAR ARTCULO 142. Las Instituciones de Educacin Superior deben adelantar y ejecutar programas de bienestar en los que participe la comunidad educativa, procurando espacios que propicien el aprovechamiento del tiempo libre, que atiendan las reas de la salud, cultura, desarrollo humano y deporte, que promuevan la formacin integral del estudiante y su capacidad de asociar sus programas de formacin con su proyecto de vida, estrategias solidarias y en consecuencia que promuevan el desarrollo fsico, psico afectivo, intelectual y social de los estudiantes, docentes y personal administrativo. CAPTULO II BIENESTAR

ARTCULO 74. Las Instituciones de Educacin Superior adelantarn y ejecutarn programas de bienestar en los que participe la comunidad acadmica, procurando espacios que propicien el aprovechamiento del tiempo libre, que atiendan las reas de la salud, la cultura, el desarrollo humano y el deporte. Dichos programas promovern la formacin integral del estudiante, la inclusin educativa y su capacidad de asociar sus programas de formacin con su proyecto de vida. As mismo disearn estrategias que promuevan el reconocimiento de la diversidad cultural y el desarrollo fsico, El Consejo Nacional de Educacin Superior, psicolgico, afectivo, intelectual y social de CESU, determinar los lineamientos de los estudiantes, docentes y personal bienestar universitario. administrativo. El Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, determinar los lineamientos de bienestar. ARTCULO 143. Dentro de la poltica de ARTCULO 75. Dentro de la poltica de bienestar se debe identificar y hacer bienestar se debe identificar y hacer
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seguimiento a las variables asociadas a la desercin y a las estrategias orientadas a disminuirla, para lo cual se debe tener en cuenta los datos registrados en los Sistemas de Informacin del Ministerio de Educacin Nacional y los referentes de la poltica nacional.

seguimiento a las variables asociadas a la desercin y a las estrategias orientadas a disminuirla, para lo cual se tendrn en cuenta los datos registrados en los Sistemas de Informacin del Ministerio de Educacin Nacional y los referentes de la poltica nacional. ARTCULO 76. Las Instituciones de Educacin Superior incorporarn como parte de la poltica de bienestar, estrategias direccionadas a apoyar a jvenes con dificultades econmicas y a personas con discapacidad, o que enfrenten otro tipo de inequidades que influyan de manera directa en su acceso y permanencia en la Educacin Superior. ARTICULO 77. Cada Institucin de Educacin Superior destinar por lo menos el dos por ciento (2%) de su presupuesto de funcionamiento para atender adecuadamente su propio bienestar. ARTICULO 78. Las Instituciones de Educacin Superior, segn sus objetivos y niveles de formacin, contarn con una unidad debidamente organizada, encargada del desarrollo humano de su comunidad y del desarrollo institucional, por medio de proyectos, programas, actividades y servicios que permitan la formacin integral, la calidad de vida y la construccin de comunidad y que le permita articularse con las actividades acadmicas en las modalidades en que se desarrollan los programas acadmicos.

ARTCULO 144. Las instituciones incorporarn como parte de la poltica de bienestar estrategias direccionadas a apoyar a jvenes con dificultades econmicas o que enfrenten otro tipo de inequidades que influyen de manera directa en el acceso y permanencia en la Educacin Superior.

ARTICULO 145. Cada institucin de Educacin Superior destinar por lo menos el dos por ciento (2%) de su presupuesto de funcionamiento para atender adecuadamente su propio bienestar universitario.

TTULO IX. RGIMEN ESTUDIANTIL

CAPTULO III RGIMEN ESTUDIANTIL

ARTCULO 138. Es estudiante de una ARTCULO 79. Es estudiante de una Institucin de Educacin Superior la persona Institucin de Educacin Superior la persona que posee matrcula vigente para un programa que posee matrcula vigente para un
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acadmico. ARTCULO 139. Las Instituciones de Educacin Superior tendrn la obligacin de proporcionar a los estudiantes servicios adecuados y actualizados de bibliotecas, hemeroteca, bases de datos, equipos y aplicativos informticos, sistemas de interconectividad, laboratorios fsicos, escenarios de simulacin virtual, y de experimentacin y prctica, acordes con las actividades de formacin y los programas acadmicos que desarrollen. ARTCULO 140. Las Instituciones de Educacin Superior brindarn informacin sobre el rgimen de derechos y deberes que rige la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior y establecern canales de expresin a travs de los cuales los usuarios puedan manifestar sus opiniones e inquietudes, sugerencias e iniciativas. ARTCULO 141. Las Instituciones de Educacin Superior debern tener un reglamento estudiantil que regule al menos los siguientes aspectos: Requisitos de inscripcin, admisin y matrcula, derechos y deberes, distinciones e incentivos, rgimen disciplinario y de participacin en los rganos de gobierno, y dems aspectos acadmicos. TTULO XI. INVESTIGACIN, INNOVACIN Y DESARROLLO ARTCULO 146. La investigacin como fundamento de la docencia, medio de avance de la sociedad y soporte de la transferencia social del conocimiento, se constituye en funcin esencial de las Instituciones de Educacin Superior.

programa acadmico. ARTCULO 80. Las Instituciones de Educacin Superior tendrn la obligacin de proporcionar a los estudiantes servicios adecuados y actualizados de bibliotecas, hemeroteca, bases de datos, equipos y aplicativos informticos, sistemas de interconectividad, laboratorios fsicos, escenarios de simulacin virtual, y de experimentacin y prctica, acordes con las actividades de formacin y los programas acadmicos que desarrollen.

ARTCULO 81. Las Instituciones de Educacin Superior debern tener un reglamento estudiantil que regule al menos los siguientes aspectos: Requisitos de inscripcin, admisin y matrcula, derechos y deberes, distinciones e incentivos, rgimen disciplinario y de participacin en los rganos de gobierno, y dems aspectos acadmicos. TITULO IV. DE LA INVESTIGACIN Y LA INNOVACIN ARTCULO 82. La investigacin como una de las fuentes del conocimiento y medio de avance de la sociedad, se constituye en factor para el desarrollo y fortalecimiento de la Educacin Superior, y como funcin esencial de las Instituciones de Educacin Superior segn sus objetivos y niveles de
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formacin. ARTCULO 147. Las Instituciones de Se suprime Educacin Superior, deben asumir como uno de sus objetivos el desarrollo de investigacin cientfica, tcnica y artstica, as como la formacin de investigadores y abordarn tanto la investigacin bsica, como la investigacin aplicada y la innovacin. ARTCULO 83. El fomento de la investigacin y de la innovacin se desarrollar, en el mbito de las Instituciones de Educacin Superior, mediante el trabajo articulado entre el Ministerio de Educacin Nacional, el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, COLCIENCIAS, los dems miembros del Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, SNCTI, el Sistema General de Regalas, el Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el Sistema Nacional de Competitividad, y otras instancias que se constituyan para tales fines. ARTCULO 84. El Ministerio de Educacin Nacional, con el apoyo de los dems miembros del Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, SNCTI, promover programas de formacin para la investigacin en todos los niveles, orientados a la generacin de conocimiento en todas las reas, la tecnologa y la innovacin. ARTCULO 148. La actividad y dedicacin investigadora y la contribucin al desarrollo cientfico, tecnolgico o artstico de los docentes e investigadores de las Instituciones de Educacin Superior, ser un criterio para determinar la calidad y eficiencia de las Instituciones de Educacin Superior. ARTCULO 149. Las Instituciones de Educacin Superior, trabajarn en conjunto con ARTCULO 85. La contribucin al desarrollo de las ciencias, de las tecnologas, de las artes y la innovacin por parte de las Instituciones de Educacin Superior, ser un criterio de evaluacin de calidad en el marco de sus objetivos y niveles de formacin.

Se suprime

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el Gobierno Nacional para promover la movilidad de su personal docente, estudiantes e investigadores con el objetivo de mejorar su formacin y contribuir a la generacin de conocimiento. ARTCULO 150. Las Universidades desarrollarn una investigacin de excelencia con el objetivo de contribuir al avance del conocimiento, la innovacin y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y la competitividad del pas. ARTCULO 151. El fomento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico corresponder en el mbito de las Instituciones de Educacin Superior, al trabajo articulado entre el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y el Ministerio de Educacin Nacional acorde con lo consagrado en la legislacin y en el marco del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y el Sistema Nacional de Competitividad, sin perjuicio del desarrollo de nuevos programas o iniciativas. ARTCULO 152. Entre los objetivos del fomento a la investigacin se encuentran la promocin de su calidad y competitividad internacional, el desarrollo de la investigacin multidisciplinaria, la articulacin entre los centros de investigacin y las Instituciones de Educacin Superior, el fomento a la movilidad de estudiantes docentes e investigadores, el intercambio tcnico y cientfico, el fomento y consolidacin de los centros y grupos de investigacin y las diferentes redes conducentes al fortalecimiento del sistema educativo, el apoyo a las estrategias que financien el acceso de estudiantes e investigadores en la formacin de alto nivel y la estimulacin de la participacin y desarrollo de las nuevas generaciones de investigadores, emprendedores, ARTCULO 86. El Sistema de Educacin Superior se articular con el Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, SNCTI, el Sistema Nacional de Regalas y las dems instancias estatales, nacionales, regionales y extranjeras con el fin de: a. Desarrollar programas conjuntos para la formacin de investigadores. b. Financiar actividades conjuntas para la formacin de profesores en el nivel de posgrado, de acuerdo con los objetivos y niveles de formacin de las Instituciones de Educacin Superior, que pretendan fortalecer su capacidad investigativa. c. Fomentar a travs de la investigacin, la interaccin entre las comunidades acadmicas y su entorno de tal forma que
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Se suprime

desarrolladores tecnolgicos e innovadores.

ARTCULO 153. El Gobierno Nacional promover la articulacin entre las instituciones de la educacin superior y el sector productivo, como va de transferencia de conocimiento y generacin de procesos de innovacin.

enriquezca los procesos de formacin y proyeccin social de las Instituciones de Educacin Superior, de acuerdo con sus objetivos y niveles de formacin. d. Evaluar las capacidades y resultados en investigacin de las Instituciones de Educacin Superior y fomentar su desarrollo, de acuerdo con sus objetivos y niveles de formacin. e. Promover proyectos o alianzas estratgicas de las Instituciones de Educacin Superior con los sectores productivos y sociales para la consolidacin de espacios que permitan impulsar la innovacin y el desarrollo tecnolgico y una interaccin continua con el entorno social y econmico. f. Propender por la participacin de las Instituciones de Educacin Superior en redes e instancias nacionales e internacionales de investigacin y la movilidad de profesores y estudiantes. Y, g. Fomentar la comunicacin y divulgacin de los resultados de investigacin para la insercin de las Instituciones de Educacin Superior en la comunidad acadmica. ARTCULO 87. El Gobierno Nacional promover la articulacin entre las Instituciones de Educacin Superior, los entes territoriales y el sector productivo, como va de transferencia de conocimiento y generacin de procesos de innovacin. TTULO V. DEL SISTEMA DE CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR

TTULO V. SISTEMA DE CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR

CAPTULO I DEFINICIN Y PRINCIPIOS ARTCULO 72. El Sistema de Calidad para la ARTCULO 88. El Sistema de Calidad de la Educacin Superior es el conjunto de actores, Educacin Superior es el conjunto de entidades, procedimientos y herramientas actores, entidades, normas, procedimientos y
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dispuestos por el Estado y por las Instituciones de Educacin Superior para garantizar el permanente mejoramiento de la calidad de la Educacin Superior en el pas, a travs del aseguramiento de la calidad, la acreditacin, la evaluacin, el fomento y la inspeccin y vigilancia.

herramientas dispuestos por el Estado y por las Instituciones de Educacin Superior para garantizar que el servicio pblico de Educacin Superior cumpla con sus principios, objetivos y funciones; en condiciones que respondan a las necesidades e intereses de los estudiantes, y al desarrollo y competitividad del pas en general. El sistema se desarrolla a travs del aseguramiento de la calidad, la Acreditacin de Alta Calidad, la evaluacin, el fomento, y la inspeccin y vigilancia. ARTCULO 89. El Sistema de Calidad de la Educacin Superior estar orientado al logro de los siguientes objetivos: a. Fomentar el mejoramiento continuo del Sistema de Educacin Superior y el cumplimiento de sus fines. b. Garantizar, a travs del aseguramiento de la calidad, el cumplimiento permanente de las condiciones de calidad de las instituciones y programas autorizados para brindar la oferta de Educacin Superior en el pas, segn sus objetivos y niveles de formacin. c. Reconocer, a travs de la Acreditacin de Alta Calidad, la excelencia en la oferta de instituciones y programas de Educacin Superior, segn sus objetivos y niveles de formacin. d. Generar una cultura de evaluacin y autoevaluacin, permanente y sistemtica, en todos los actores del Sistema, as como el uso de sus resultados para el mejoramiento de la calidad educativa. e. Propender por la pertinencia y la
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cobertura de la Educacin Superior en el pas. f. Entregar informacin vlida, confiable y oportuna a la sociedad, al Estado y a las instituciones para apoyar el diseo de polticas y la toma de decisiones que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de prestacin del servicio de Educacin Superior en el pas. g. Promover una cultura de autocontrol que conduzca a una mayor eficiencia y transparencia en la gestin de las Instituciones de Educacin Superior. Y, h. Ejercer la inspeccin y vigilancia de la Educacin Superior. CAPTULO I. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, ACREDITACIN, EVALUACIN, Y FOMENTO ARTCULO 73. Mediante el aseguramiento de la calidad, el Ministerio de Educacin Nacional vela por el cumplimiento de requisitos de calidad de las instituciones y programas de educacin superior. Comprende el registro calificado para programas acadmicos de Educacin Superior, la autorizacin para la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior por las Instituciones de Educacin Superior y la convalidacin de ttulos extranjeros. Para el cumplimiento de estas funciones, el Ministerio de Educacin Nacional coordinar el proceso de evaluacin a las instituciones, programas y ttulos extranjeros, con la colaboracin de pares acadmicos, rganos asesores, rganos evaluadores, miembros de la comunidad acadmica, y la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad ARTCULO 90. Mediante el aseguramiento de la calidad, el Ministerio de Educacin Nacional velar por el cumplimiento de los requisitos de calidad de las instituciones y programas de Educacin Superior. Comprende el registro calificado para programas acadmicos de Educacin Superior, la autorizacin para la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior por las Instituciones de Educacin Superior y la convalidacin de ttulos extranjeros. Para tales efectos, el Ministerio de Educacin Nacional coordinar el proceso de evaluacin a las instituciones, programas y ttulos otorgados en el extranjero, con la participacin de pares acadmicos, rganos asesores, miembros de la comunidad acadmica, y la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad
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de la Educacin Superior, Conaces, o quien de la Educacin Superior, CONACES. haga sus veces. ARTCULO 74. Son objetivos del sistema de ARTCULO 91. Son objetivos aseguramiento de la calidad: aseguramiento de la calidad: a. Autorizar la prestacin del servicio a las Instituciones de Educacin Superior y el uso de la denominacin Universidad. b. Evaluar peridicamente las condiciones de la prestacin del servicio por parte de las instituciones autorizadas a prestar el servicio pblico de Educacin Superior. c. Evaluar el cumplimiento de condiciones de calidad de los programas de grado y posgrado que se ofrecen en el pas. El cumplimiento se reconocer mediante el otorgamiento del Registro Calificado. d. Promover que las Instituciones de Educacin Superior rindan cuentas ante la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que prestan y provean informacin confiable a los usuarios del servicio educativo. e. Definir con el concurso de la comunidad acadmica las competencias genricas y especficas que servirn de base para la evaluacin de programas y estudiantes. f. Reconocer la validez de los ttulos otorgados por instituciones extranjeras autorizadas en sus respectivos pases para otorgar ttulos de Educacin Superior.

del

a. Autorizar la prestacin del servicio a las Instituciones de Educacin Superior. b. Evaluar peridicamente las condiciones de la prestacin del servicio por parte de las instituciones autorizadas a prestar el servicio pblico de Educacin Superior. c. Evaluar el cumplimiento de condiciones de calidad de los programas de grado y posgrado que se ofrecen en el pas. El cumplimiento se reconocer mediante el otorgamiento del Registro Calificado. d. Autorizar el uso de la denominacin Universidad. e. Promover la rendicin de cuentas de las Instituciones de Educacin Superior ante la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que prestan y la entrega de informacin confiable a los usuarios del servicio educativo. f. Definir, con el concurso de la comunidad acadmica, las competencias genricas y especficas que servirn de base para la evaluacin de programas y estudiantes. Y, Reconocer la validez de los ttulos otorgados por instituciones extranjeras autorizadas en sus respectivos pases para otorgar ttulos de Educacin Superior. ARTCULO 92. La Acreditacin de Alta Calidad es el reconocimiento de carcter temporal mediante el cual se da fe pblica de los mritos, el alto nivel de calidad y el cumplimiento de los objetivos, de un programa de grado o posgrado o de una Institucin de Educacin Superior, solicitada de manera voluntaria por la institucin. Se orienta al mejoramiento permanente y la
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ARTCULO 75. La acreditacin es el reconocimiento de carcter temporal mediante el cual se da fe pblica de los mritos, el alto nivel de calidad y el cumplimiento de los objetivos, de un programa de grado o posgrado o una Institucin de Educacin Superior, solicitada de manera voluntaria por la institucin. Se orienta al mejoramiento permanente y la bsqueda de la excelencia en

las Instituciones de Educacin Superior. El Ministerio de Educacin Nacional, con la asesora del Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, define los criterios y lineamientos de acreditacin, as como los estmulos y prerrogativas para los programas e instituciones acreditadas.

bsqueda de la excelencia en Instituciones de Educacin Superior.

las

El Ministerio de Educacin Nacional, con la asesora del Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, definir los criterios y lineamientos de Acreditacin de Alta Calidad, los estmulos y prerrogativas para los programas e instituciones acreditadas, y el El proceso de evaluacin para la acreditacin reconocimiento de las acreditaciones de ser liderado por el Consejo Nacional de carcter internacional en los procesos de acreditacin. Acreditacin. El proceso de evaluacin para la Acreditacin de Alta Calidad ser liderado por el Consejo Nacional de Acreditacin. ARTCULO 76. Son objetivos del sistema de ARTCULO 93. Son objetivos acreditacin: Acreditacin de Alta Calidad: a. Propiciar los procesos de autoevaluacin de instituciones y programas acadmicos en el contexto de una cultura de la evaluacin y un mejoramiento continuo. b. Elevar los estndares de calidad de la educacin con referentes internacionales que faciliten la insercin del sistema educativo colombiano en el mundo. c. Propiciar mecanismos que faciliten el reconocimiento extranjero de los ttulos de Educacin Superior colombianos. d. Afianzar la autonoma universitaria mediante procesos de autorregulacin y mejoramiento continuo. ARTCULO 77. Con el propsito de fortalecer el sistema de acreditacin, el Ministerio de Educacin Nacional podr, con el apoyo del Consejo Nacional de Acreditacin, autorizar mediante convenio de asociacin, a personas jurdicas sin nimo de lucro para que se constituyan como rganos Evaluadores de Educacin Superior, bajo los criterios establecidos por el Consejo Nacional de de la

a. Propiciar los procesos de autoevaluacin de instituciones y programas acadmicos en el contexto de una cultura de la evaluacin y el mejoramiento continuo. b. Elevar los estndares de calidad de la educacin con referentes internacionales que faciliten la insercin del sistema educativo colombiano a nivel mundial. c. Propiciar mecanismos que faciliten el reconocimiento extranjero de los ttulos de Educacin Superior colombianos. Y d. Afianzar la autonoma de las Instituciones de Educacin Superior mediante procesos de autorregulacin y mejoramiento continuo. Se suprime

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Educacin Superior, fijados de acuerdo con la reglamentacin que expida el Ministerio de Educacin Nacional. Los convenios de asociacin se regirn por lo previsto en el artculo 96 de la Ley 489 de 1998. ARTCULO 78. La acreditacin de alta calidad de programas e instituciones ser otorgada mediante acuerdo del Consejo Nacional de Acreditacin, previo informe de evaluacin externa dado por un rgano de evaluacin. ARTCULO 94. La Acreditacin de Alta Calidad de programas e instituciones ser otorgada mediante acuerdo del Consejo Nacional de Acreditacin, CNA, previo informe de evaluacin externa de pares acadmicos. PARGRAFO: El Consejo Nacional de Acreditacin, CNA, en el marco de referentes internacionales que definan estndares de calidad de la educacin, podr tener en cuenta y expedir certificados de procesos de acreditacin o certificacin internacional que adelanten las Instituciones de Educacin Superior respecto de s mismas o de sus programas acadmicos. ARTICULO 95. Las Instituciones de Educacin Superior acreditadas de Alta Calidad podrn ofrecer y desarrollar programas acadmicos de grado, especializacin y maestra en cualquier parte del pas con sujecin a las condiciones de calidad establecidas en la ley. Para este efecto tendrn que solicitar el registro calificado, que ser otorgado sin necesidad de adelantar el procedimiento de verificacin y evaluacin establecido. Los programas del rea de la salud de estas instituciones que requieren formacin en el campo asistencial, estarn sujetos a la evaluacin de la relacin docencia servicio. ARTCULO 79. La autoevaluacin institucional es una tarea permanente de las Instituciones de Educacin Superior y har parte de los procesos de acreditacin y aseguramiento de la ARTCULO 96. La autoevaluacin institucional es una tarea permanente de las Instituciones de Educacin Superior y har parte de los procesos de Acreditacin de Alta
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calidad.

Calidad y aseguramiento de la calidad. ARTCULO 97. La existencia de reglamentos, polticas y otros instrumentos destinados a promover la proteccin, aprovechamiento y respeto de la propiedad intelectual en las Instituciones de Educacin Superior, as como el seguimiento y evaluacin de estos instrumentos, harn parte de los criterios del aseguramiento de la calidad y de la Acreditacin de Alta Calidad.

ARTCULO 80. Los resultados obtenidos por los estudiantes en los Exmenes de Estado aplicados por el ICFES a quienes terminan los programas de grado en las Instituciones de Educacin Superior, sern parte fundamental del sistema de aseguramiento de la calidad y del sistema de acreditacin de calidad.

ARTCULO 98. Los resultados obtenidos por los estudiantes en los Exmenes de Estado aplicados por el Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, ICFES, a quienes terminan los programas de grado en las Instituciones de Educacin Superior, sern parte del aseguramiento de la calidad y de la Acreditacin de Alta Calidad.

ARTCULO 81. El fomento de la educacin ARTCULO 99. El fomento de la Educacin superior estar orientado a: Superior estar orientado a: a. Integrar el sistema de educacin superior con a. El mejoramiento continuo de la Educacin la sociedad, el sector productivo, la comunidad Superior. cientfica y los dems actores del sector b. Integrar el Sistema de Educacin Superior educativo. con la sociedad, el sector productivo, la comunidad cientfica y los dems actores b. Crear incentivos para que las instituciones del sector educativo. desarrollen y fomenten la tcnica, la c. Promover la articulacin del sector con el investigacin, la ciencia, la tecnologa, las Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa humanidades, la filosofa y las artes. e Innovacin. c. Identificar e implementar acciones de d. Adoptar medidas para fortalecer la investigacin y la innovacin en las mejoramiento del sector y apoyar su Instituciones de Educacin Superior y financiamiento. fomentar la produccin, apropiacin, d. Adoptar medidas para fortalecer la aplicacin y transferencia del investigacin en las Instituciones de Educacin conocimiento y desarrollo de pensamiento Superior y fomentar la produccin del cientfico. conocimiento y desarrollo de pensamiento e. Crear incentivos para que las instituciones cientfico. desarrollen y fomenten la tcnica, la investigacin, la innovacin, la ciencia, la e. Promover la articulacin del sector al Sistema tecnologa, las humanidades, la filosofa y
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Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. f. Disear e implementar programas de apoyo e identificar experiencias significativas tendientes a promover la pertinencia y el aprovechamiento de los recursos pblicos invertidos en el sector. g. Promover el desarrollo de polticas de proyeccin social y de bienestar universitario. h. Velar por la calidad de la informacin del sector y monitorear y fomentar la rendicin de cuentas. i. Estimular y fortalecer los procedimientos de autoevaluacin en las Instituciones de Educacin Superior. j. Promover y apoyar los programas de internacionalizacin de las Instituciones de Educacin Superior.

ARTCULO 108. El Gobierno Nacional podr destinar recursos con criterios objetivos de elegibilidad a las Instituciones de Educacin Superior privadas sin nimo de lucro, orientados al mejoramiento del servicio, a travs de fondos competitivos o convenios de desempeo.

las artes. f. Promover la formacin a nivel de doctorado de los profesores de Educacin Superior y fortalecer los programas de maestra y doctorado de las Instituciones de Educacin Superior. g. Identificar e implementar acciones de mejoramiento del sector y apoyar su financiamiento. h. Promover la proteccin, uso, aprovechamiento y respeto de la propiedad intelectual por parte de las Instituciones de Educacin Superior. i. Disear e implementar programas de apoyo e identificar experiencias significativas tendientes a promover la pertinencia y el aprovechamiento de los recursos pblicos invertidos en el sector. j. Promover el desarrollo de polticas de proyeccin social y de bienestar. k. Promover estrategias para la inclusin educativa y el reconocimiento de la interculturalidad y multiculturalidad en el sector. l. Estimular y fortalecer los procedimientos de autoevaluacin en las Instituciones de Educacin Superior. m. Velar por la calidad de la informacin del sector y monitorear y fomentar la rendicin de cuentas. n. Promover y apoyar los programas de internacionalizacin de las Instituciones de Educacin Superior. ARTCULO 100. El Gobierno Nacional podr destinar recursos con criterios objetivos de elegibilidad a las Instituciones de Educacin Superior privadas, orientados al mejoramiento del servicio, a travs de fondos competitivos o convenios de desempeo.

Con el fin de incentivar la excelencia, el Con el fin de incentivar la excelencia, el Gobierno Nacional podr destinar recursos a Gobierno Nacional podr destinar recursos a las Instituciones de Educacin Superior
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las Instituciones de Educacin Superior que cuenten con la acreditacin de alta calidad en los trminos que defina el Ministerio de Educacin Nacional. CAPTULO II. DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA

estatales y privadas que cuenten con la Acreditacin de Alta Calidad en los trminos que defina el Ministerio de Educacin Nacional. CAPTULO III. DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA

ARTCULO 82. En virtud de las funciones de ARTCULO 101. En virtud de las funciones inspeccin y vigilancia, el Estado velar por: de inspeccin y vigilancia, el Estado velar por: a) La calidad de la Educacin Superior dentro del respeto a la autonoma universitaria y a las a. La calidad de la Educacin Superior dentro del respeto a la autonoma y a las libertades de enseanza, aprendizaje, libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra. investigacin y ctedra. b) El cumplimiento de los fines y objetivos de b. La adecuada prestacin de los servicios las Instituciones de Educacin Superior. de Educacin Superior. c) La formacin moral, intelectual y fsica de los c. El cumplimiento de los fines y objetivos de las Instituciones de Educacin Superior. estudiantes. d) El adecuado cubrimiento de los servicios de Educacin Superior. d. El cumplimiento de las disposiciones legales y estatutarias que rigen a las Instituciones de Educacin Superior.

e) El cumplimiento de las disposiciones legales e. La debida aplicacin de los bienes y y estatutarias que las rigen. rentas de las Instituciones de Educacin Superior. f) La debida aplicacin de sus bienes y rentas. f. Los derechos de los estudiantes, su formacin tica, intelectual y fsica. g. El respeto de los derechos y la no discriminacin por razones de pertenencia a grupos tnicos, gnero, religin, discapacidad, preferencias polticas o de cualquier otra ndole. ARTCULO 83. La inspeccin y vigilancia de las Instituciones de Educacin Superior ser ejercida por el Gobierno Nacional, con el apoyo de los organismos asesores del Ministerio de Educacin Nacional en materia de Educacin Superior, de acuerdo con las disposiciones de ARTCULO 102. La inspeccin y vigilancia de las Instituciones de Educacin Superior ser ejercida por el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Educacin Nacional, de acuerdo con las disposiciones de la presente ley y con la cooperacin de las comunidades
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la presente ley y con la cooperacin de las comunidades acadmicas, cientficas y profesionales, de las entidades territoriales y de aquellas agencias del Estado para el desarrollo de la Ciencia, de la Tecnologa, del Arte y de la Cultura. ARTCULO 84. El incumplimiento de las disposiciones consagradas en la ley y en las normas institucionales, particularmente respecto de la direccin y gobierno, la prestacin del servicio educativo, la aplicacin y conservacin de rentas, y los derechos pecuniarios, por parte de las instituciones autorizadas para prestar el servicio o por sus directivos, dar lugar a la iniciacin de las investigaciones correspondientes por parte del Ministerio de Educacin Nacional y, previa observancia del debido proceso, a la imposicin de las sanciones y medidas correctivas que se indican en la presente ley. La investigacin se adelantar en dos etapas denominadas de calificacin y de formulacin de cargos.

acadmicas, cientficas y profesionales, de las entidades territoriales y de aquellas agencias del Estado para el desarrollo de la Ciencia, de la Tecnologa, del Arte y de la Cultura.

ARTCULO 103. El incumplimiento de las disposiciones consagradas en la ley y en las normas institucionales, particularmente respecto de la direccin y gobierno, y la prestacin del servicio educativo, por las instituciones autorizadas para prestar el servicio o por sus directivos, dar lugar a la iniciacin de las investigaciones correspondientes por parte del Ministerio de Educacin Nacional y, previa observancia del debido proceso, a la imposicin de las sanciones y medidas correctivas que se indican en la presente ley.

ARTCULO 85. Las sanciones y medidas ARTCULO 104. El Ministerio de Educacin correctivas que podr imponer el Ministerio son Nacional podr imponer sanciones u ordenar las siguientes: medidas correctivas cuando resulten necesarias para superar situaciones que 1. Sanciones: afecten la prestacin del servicio educativo, a) Amonestacin pblica, cuyo contenido se en lo atinente a aspectos acadmicos, divulgar a travs de medios de comunicacin contables, econmicos o administrativos de de amplia circulacin y se publicar a cargo de una Institucin de Educacin Superior. la institucin o del directivo al que se imponga 1. El Ministerio de Educacin Nacional podr la sancin. imponer las siguientes sanciones: b) Multas hasta por el equivalente a quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales a. Amonestacin pblica, cuyo contenido se divulgar a travs de medios de vigentes cada una, que se impondrn por una comunicacin de amplia circulacin y se vez o sucesivamente mes a mes, y publicar con cargo a la institucin o al proporcionalmente por fraccin de mes, si el directivo al que se imponga la sancin. incumplimiento que las origin se extiende en el b. Multas hasta por el equivalente a
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tiempo. c) Multa por el equivalente de cualquier provecho pecuniario indebido que obtengan las instituciones o sus directivos al violar las normas a las que estn sujetas. d) Suspensin de admisiones hasta por dos c. aos. e) Cancelacin de programas acadmicos. f) Terminacin de la autorizacin para prestar el d. servicio pblico de Educacin Superior. PARGRAFO 1. Las sanciones previstas en el e. presente artculo podrn aplicarse simultneamente, siempre que por su f. naturaleza resulten acumulables.

quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes cada una, que se impondrn por una vez o sucesivamente mes a mes, y proporcionalmente por fraccin de mes, si el incumplimiento que las origin se extiende en el tiempo. Multa por el equivalente de cualquier provecho pecuniario indebido que obtengan las instituciones o sus directivos al violar las normas a las que estn sujetas. Suspensin de admisiones hasta por dos aos. Cancelacin de programas acadmicos. Y, Terminacin de la autorizacin para prestar el servicio pblico de Educacin Superior.

PARGRAFO 2. Las sanciones impuestas se inscribirn en el Registro Pblico de la 2. El Ministerio de Educacin Nacional podr Educacin Superior a partir del momento de su ordenar las siguientes medidas correctivas: ejecutoria y por un trmino de cinco (5) aos. a. Solicitar la suscripcin de compromisos PARGRAFO 3. El producto de las multas a de cumplimiento, encaminados a superar que hace relacin el presente artculo ser la situacin que hubiese dado lugar al destinado al Instituto Colombiano de Crdito ejercicio de inspeccin y vigilancia. Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior b. Conminar bajo el apremio de las (ICETEX) con el fin de contribuir al sanciones que autoriza esta ley, a las financiamiento del crdito educativo. Instituciones de Educacin Superior y a sus directivos, para que se abstengan o 2. Medidas correctivas: cesen de realizar actos contrarios a la ley, los estatutos o las decisiones de sus Cuando resulten necesarias para superar rganos de direccin. situaciones que afecten la prestacin del servicio educativo, en lo atinente a aspectos acadmicos, contables, econmicos o PARGRAFO 1: Las sanciones previstas en administrativos de una Institucin de Educacin el presente artculo podrn aplicarse Superior, el Ministerio de Educacin Nacional simultneamente, siempre que por su podr ordenar, entre otras, las siguientes naturaleza resulten acumulables. medidas correctivas: PARGRAFO 2: Las sanciones impuestas a) Solicitar la suscripcin de compromisos de se inscribirn en el Sistema Nacional de cumplimiento, encaminados a superar la Informacin de la Educacin Superior a partir situacin que hubiese dado lugar al ejercicio de del momento de su ejecutoria y por un
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inspeccin y vigilancia. b) Conminar bajo el apremio de las sanciones que autoriza esta ley, a las Instituciones de Educacin Superior y a sus directivos, para que se abstengan o cesen de realizar actos contrarios a la ley, los estatutos o las decisiones de sus rganos de direccin.

trmino de cinco (5) aos. PARGRAFO 3: El producto de las multas a que hace relacin el presente artculo ser destinado al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, con el fin de contribuir al financiamiento del crdito educativo.

c) Tomar posesin de las Instituciones de PARGRAFO 4: Las medidas correctivas Educacin Superior, de acuerdo con la podrn ordenarse simultneamente con las reglamentacin que expida el Gobierno sanciones sealadas si fuere necesario. Nacional. PARGRAFO. Las medidas correctivas podrn ordenarse simultneamente con las sanciones sealadas si fuere necesario. ARTCULO 86. Las sanciones que autoriza ARTCULO 105. Las sanciones que autoriza esta ley se graduarn atendiendo los siguientes esta ley se graduarn atendiendo los criterios, en cuanto resulten aplicables: siguientes criterios, en cuanto resulten aplicables: a) La reiteracin o reincidencia en los incumplimientos. 1. Agravantes: b) La resistencia, negativa u obstruccin al a. La reiteracin o reincidencia en los ejercicio de la inspeccin y vigilancia, o al incumplimientos. adelantamiento de la investigacin. b. La resistencia, negativa u obstruccin al ejercicio de la inspeccin y vigilancia, o al c) El desacato a las decisiones del Ministerio de adelantamiento de la investigacin. Educacin Nacional. c. El desacato a las decisiones del Ministerio de Educacin Nacional. d) La utilizacin de medios fraudulentos y el ocultamiento del incumplimiento o de sus d. La utilizacin de medios fraudulentos y el ocultamiento del incumplimiento o de sus efectos. efectos. e) La obtencin de lucro o aprovechamiento e. La obtencin de lucro o aprovechamiento indebido del incumplimiento por parte de la indebido del incumplimiento por parte de institucin, sus directivos o por un tercero. la institucin, sus directivos o por un tercero. f) El monto o la naturaleza del perjuicio que el f. El monto o la naturaleza del perjuicio que incumplimiento ocasione al servicio pblico el incumplimiento ocasione al servicio educativo o a terceros. pblico educativo o a terceros. g) El grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o aplicado las 2. Atenuantes:
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normas pertinentes. h) Los esfuerzos por mitigar el dao o corregir el incumplimiento imputable a la institucin o al directivo. i) La oportunidad en el reconocimiento o aceptacin expresos que haga el investigado sobre su incursin en el incumplimiento.

PARGRAFO 1. Estos criterios sern aplicables simultneamente cuando a ello PARGRAFO 1: Estos criterios sern hubiera lugar. aplicables simultneamente cuando a ello PARGRAFO 2. Para los efectos del presente hubiera lugar. artculo, se entender que hay reiteracin cuando se incurre en dos o ms PARGRAFO 2: Para los efectos del incumplimientos en un perodo inferior a tres (3) presente artculo, se entender que hay reiteracin cuando se incurre en dos o ms aos. incumplimientos en un perodo inferior a tres (3) aos. ARTCULO 87. El Ministerio de Educacin Nacional, a travs de los funcionarios designados para el efecto, podr iniciar una investigacin cuando tenga conocimiento de presuntos incumplimientos o violaciones a la ley y dems normas que regulen la prestacin del servicio pblico de la Educacin Superior. Dentro de los dos (2) meses siguientes al inicio, trmino que podr ser prorrogado hasta por dos (2) meses ms, el funcionario investigador evacuar las pruebas que resulten conducentes y pertinentes para determinar la existencia de hechos que ameriten la formulacin de pliego de cargos al investigado, o el archivo de la investigacin. Finalizado el periodo probatorio, el funcionario investigador contar con un (1) mes para evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y formular el pliego de cargos o decretar el archivo de la investigacin. ARTCULO 106. El Ministerio de Educacin Nacional podr iniciar una investigacin cuando tenga conocimiento de presuntos incumplimientos o violaciones a la ley y dems normas que regulen la prestacin del servicio pblico de la Educacin Superior. Dentro de los dos (2) meses siguientes al inicio, trmino que podr ser prorrogado hasta por dos (2) meses ms, el Ministerio de Educacin Nacional practicar las pruebas que resulten conducentes y pertinentes para determinar la existencia de hechos que ameriten la formulacin de pliego de cargos al investigado, o el archivo de la investigacin. Finalizado el periodo probatorio, el Ministerio de Educacin Nacional contar con un (1) mes para evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y formular el pliego de cargos o decretar el archivo de la investigacin.

a. El grado de prudencia y diligencia con que la institucin o sus directivos hayan atendido los deberes o aplicado las normas pertinentes. b. Los esfuerzos por mitigar el dao o corregir el incumplimiento imputable a la institucin o al directivo. c. La oportunidad en el reconocimiento o aceptacin expresos del investigado sobre su incursin en el incumplimiento.

ARTCULO 88. Cuando en el desarrollo de la ARTCULO 107. Cuando en el desarrollo de

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etapa se recauden pruebas suficientes que permitan imputar el incumplimiento o la violacin del ordenamiento legal a un investigado, el funcionario investigador proceder a formular un pliego de cargos que deber contener una relacin de los hechos y de las pruebas, la cita de las disposiciones legales infringidas y el trmino en el que deben ser rendidos los descargos. El pliego de cargos, contra el que no procede recurso alguno, se notificar personalmente en audiencia que presidir el Subdirector de Inspeccin y Vigilancia, o quien haga sus veces. La institucin a travs de su representante legal y los investigados tendrn derecho a conocer el expediente y sus pruebas; a rendir descargos dentro de los diez (10) das siguientes a su notificacin; a que se decreten y practiquen las pruebas que soliciten y sean conducentes y pertinentes; y a ser representados por un apoderado. Rendidos los descargos se decretar y practicar las pruebas solicitadas por la parte investigada y las que de oficio considere necesarias el funcionario investigador, en un trmino de cuatro (4) meses prorrogable por dos (2) meses ms.

la etapa se recauden pruebas suficientes que permitan imputar el incumplimiento o la violacin del ordenamiento legal a un investigado, el Ministerio de Educacin Nacional proceder a formular un pliego de cargos que deber contener una relacin de los hechos y las pruebas, la cita de las disposiciones legales infringidas y el trmino en el que deben ser rendidos los descargos. El pliego de cargos, contra el que no procede recurso alguno, se notificar personalmente en audiencia que presidir el Subdirector de Inspeccin y Vigilancia, o quien haga sus veces. La institucin, a travs de su representante legal, y los investigados tendrn derecho a conocer el expediente y sus pruebas; a rendir descargos dentro de los diez (10) das siguientes a su notificacin; a que se decreten y practiquen las pruebas que soliciten y sean conducentes y pertinentes; y a ser representados por un apoderado. Rendidos los descargos se decretarn y practicarn las pruebas solicitadas por la parte investigada y las que de oficio considere necesarias el Ministerio de Educacin Nacional, en un trmino de cuatro (4) meses prorrogable hasta por dos (2) meses ms. ARTCULO 108. Durante la audiencia de notificacin del pliego, el investigado podr allanarse a los cargos formulados y solicitar al Ministerio de Educacin Nacional la suscripcin de un acuerdo de compromiso, en el que se fijarn el plazo, las medidas que adoptar con el fin de cesar los hechos que dieron lugar a la formulacin del pliego de cargos o para reparar el dao, y las garantas que ofrece para asegurar el cumplimiento de lo pactado en el acuerdo de compromiso.
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ARTCULO 89. Durante la audiencia de notificacin del pliego, el investigado podr allanarse a los cargos formulados y solicitar al Ministerio de Educacin Nacional la suscripcin de un acuerdo de compromiso, en el que se fijar el plazo, las medidas que adoptar con el fin de cesar los hechos que dieron lugar a la formulacin del pliego de cargos o para reparar el dao, y las garantas que ofrece para asegurar el cumplimiento de lo pactado en el acuerdo de compromiso.

Si el Ministerio de Educacin Nacional considera suficientes las garantas ofrecidas por el investigado, una vez sean constituidas a su satisfaccin decretar la suspensin de la investigacin por el plazo fijado. Si vencido el plazo persisten los hechos o las circunstancias que dieron lugar a la formulacin de cargos o no se ha reparado el dao causado, el trmite de la investigacin continuar su curso.

Si el Ministerio de Educacin Nacional considera suficientes las garantas ofrecidas por el investigado, una vez sean constituidas a su satisfaccin decretar la suspensin de la investigacin por el plazo fijado. Si vencido el plazo persisten los hechos o las circunstancias que dieron lugar a la formulacin de cargos o no se ha reparado el dao causado, el trmite de la investigacin continuar su curso. ARTCULO 109. Las actuaciones adelantadas en las investigaciones y la expedicin de los actos administrativos propios de su trmite, se surtirn en la forma prevista en las disposiciones legales vigentes. Para el trmite de notificacin personal, comunicacin y publicacin de tales actuaciones y actos, cuando el investigado lo consienta podr acudirse a medios electrnicos, caso en el cual la notificacin se entender surtida al da siguiente de la fecha que aparezca en el reporte de envo. La respectiva constancia se anexar al expediente.
SE SUPRIME

ARTCULO 90. Las actuaciones adelantadas en las investigaciones y la expedicin de los actos administrativos propios de su trmite, se surtirn en la forma prevista en las disposiciones legales vigentes. Para el trmite de notificacin personal, comunicacin y publicacin de tales actuaciones y actos, cuando el investigado lo consienta podr acudirse a mensajes de datos, caso en el cual se entendern surtidas al da siguiente de la fecha que aparezca en el reporte de envo. La respectiva constancia se anexar al expediente.

ARTCULO 91. Los impedimentos que declare el Ministro de Educacin Nacional deber ponerlos en conocimiento del Presidente de la Repblica, quien designar un Ministro ad hoc. Las recusaciones contra el Ministro de Educacin Nacional sern decididas por el Presidente de la Repblica; las del funcionario investigador por el Ministro de Educacin Nacional; y las que se formulen a pares acadmicos o expertos que apoyen la prctica de pruebas sern decididas por el funcionario investigador. ARTCULO 92. Se considerarn viciadas de

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nulidad las actuaciones que se adelanten en el marco de la investigacin y desconozcan los derechos al debido proceso y defensa del investigado. Las nulidades debern alegarse antes de que se adopte la decisin que ponga fin a la investigacin so pena de entenderse saneadas. En el escrito, el investigado deber indicar en forma concreta la nulidad que alega y los fundamentos de hecho y de derecho que la sustentan. La solicitud ser resuelta por el funcionario investigador dentro de los cinco (5) das siguientes a su recibo, por acto administrativo contra el que no procede recurso alguno. El funcionario investigador podr declarar de oficio las nulidades que advierta en cualquier estado de la investigacin. En caso de declararse una nulidad, la investigacin se reiniciar a partir de la actuacin viciada. Las pruebas practicadas conservarn su validez y tendrn eficacia respecto de quienes ejercieron el derecho de contradiccin. ARTCULO 93. Concluida la investigacin y en un trmino mximo de un (1) mes, el funcionario rendir informe detallado al Ministro de Educacin Nacional recomendando la imposicin de las sanciones o medidas correctivas que sean del caso, o el archivo definitivo del expediente. La decisin que ponga fin a la investigacin deber adoptarse dentro de los siete (7) meses siguientes a la presentacin de descargos por el investigado. Contra esta decisin slo procede el recurso de reposicin. ARTCULO 110. Concluida la investigacin y en un trmino mximo de un (1) mes, el Viceministro de Educacin Superior o quien haga sus veces, impondr las sanciones o medidas correctivas que sean del caso, o dispondr el archivo definitivo del expediente. La decisin que ponga fin a la investigacin deber adoptarse dentro de los siete (7) meses siguientes a la presentacin de descargos por el investigado. Contra esta decisin proceder el recurso de apelacin ante el Ministro de Educacin Nacional.

ARTCULO 94. La accin administrativa ARTCULO 111. La accin administrativa caducar en el trmino de tres (3) aos, caducar en el trmino de tres (3) aos,
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contados a partir de la fecha en que el Ministerio de Educacin Nacional tenga conocimiento de los presuntos incumplimientos o violaciones a las normas que rigen la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior. ARTCULO 95. Cuando el Ministerio de Educacin Nacional tenga informacin de que alguna de las Instituciones de Educacin Superior o sus directivos se aprestan a vulnerar, en forma inminente, alguno de los derechos o deberes contemplados en el ordenamiento jurdico que regula la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior, y que de ello pueda derivarse un perjuicio inminente e injusto contra alguna persona o contra el servicio mismo, podr adoptar alguna de las medidas correctivas mientras se adelanta la respectiva investigacin. PARGRAFO. Las medidas correctivas sern susceptibles de recurso de reposicin, que se conceder en el efecto devolutivo. ARTCULO 96. Slo aquellas instituciones debidamente autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional para prestar el servicio pblico de Educacin Superior, podrn utilizar denominaciones como Universidad, Institucin Universitaria, Escuela Tecnolgica, Escuela Profesional y Facultad. En los casos en que la denominacin utilizada pueda inducir en error o constituir uso inapropiado, o cuando se ofrezca la prestacin del servicio de Educacin Superior sin autorizacin, el Ministerio de Educacin Nacional impondr multas sucesivas a los responsables hasta por el equivalente a quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales y por el tiempo en el que se

contados a partir de la fecha en que el Ministerio de Educacin Nacional tenga conocimiento de los presuntos incumplimientos o violaciones a las normas que rigen la prestacin del servicio pblico de Educacin Superior.
SE SUPRIME

ARTCULO 112. Quien ofrezca o preste el servicio de Educacin Superior sin autorizacin, o utilice indebidamente denominaciones o expresiones alusivas a las instituciones o programas de educacin superior, que puedan inducir en error a la comunidad, incurrir en multas hasta por el equivalente a quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes cada una, que se impondrn por el Ministerio de Educacin Nacional por una vez o sucesivamente mes a mes, y proporcionalmente por fraccin de mes, si el incumplimiento que las origin se extiende en el tiempo, adems de las otras sanciones que resulten aplicables de acuerdo con lo establecido en esta ley.
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extienda la infraccin, adems de las otras sanciones que resulten aplicables de acuerdo con lo establecido en esta ley. ARTCULO 97. Las Instituciones de Educacin Superior perdern la autorizacin para prestar el servicio pblico de la Educacin Superior en los siguientes casos: ARTCULO 113. Las Instituciones de Educacin Superior perdern la autorizacin para prestar el servicio pblico de la Educacin Superior en los siguientes casos:

a) Cuando transcurran tres aos sin desarrollar a. Cuando transcurran tres (3) aos sin desarrollar ningn programa de ningn programa de Educacin Superior Educacin Superior registrado a su registrado a su nombre. nombre. b) Cuando ocurra alguno de los hechos b. Cuando ocurra alguno de los hechos previstos en la ley o en los estatutos para previstos en la ley o en los estatutos para su su disolucin. disolucin. c. Cuando se imponga como sancin administrativa por el Ministerio de c) Cuando se imponga como sancin Educacin Nacional. administrativa por el Ministerio de Educacin Nacional. PARGRAFO 1: Las Instituciones de Educacion Superior privadas perdern la autorizacin para la prestacin del servicio pblico de la Educacin Superior, adems cuando se cancele su personera jurdica. PARGRAFO 2: Cuando una Institucin de Educacin Superior pierda su autorizacin para prestar el servicio, el Ministerio de Educacin Nacional coordinar con las directivas de la institucin acciones que propendan porque sus estudiantes continen los estudios. PARGRAFO 1: Adems de los casos previstos en este artculo, las Instituciones de Educacin Superior privadas perdern la autorizacin para la prestacin del servicio pblico de la Educacin Superior, cuando se cancele su personera jurdica. PARGRAFO 2: Cuando una Institucin de Educacin Superior pierda su autorizacin para prestar el servicio, el Ministerio de Educacin Nacional coordinar con las directivas de la institucin las acciones que sean necesarias para garantizar la continuidad y sostenibilidad de la prestacin del servicio a las cohortes en curso en condiciones de calidad. TITULO VI. DE LAS RELACIONES EN EL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR Y DE STE CON EL ENTORNO CAPTULO I RELACIN CON OTRAS ENTIDADES E
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TTULO VII. ARTICULACIN CON ENTIDADES DEL SECTOR EDUCATIVO Y CON ENTIDADES RELACIONADAS DEL ORDEN NACIONAL

ARTCULO 128. La articulacin entre los niveles de formacin que conforman el sistema educativo tiene por objeto mejorar la calificacin del capital humano y brindarle al individuo opciones de movilidad y proveerle de las competencias necesarias para insertarse competitivamente en mbitos socioocupacionales.

INSTITUCIONES DEL SECTOR EDUCATIVO Y CON OTRAS QUE FORMAN PARTE DEL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR O SE ARTUCULAN CON L ARTCULO 114. La articulacin entre los niveles de formacin que conforman el sistema educativo favorece la permanencia y movilidad de los estudiantes entre las distintas ofertas y el reconocimiento de los aprendizajes obtenidos en distintos escenarios formativos. Tiene por objeto mejorar la formacin de las personas y brindarles las competencias necesarias para desempearse competitivamente en todos los mbitos de la sociedad. El Gobierno Nacional establecer mecanismos para fomentar procesos de articulacin y, en conjunto con las instituciones de educacin bsica, media, de formacin para el trabajo y el desarrollo humano y superior, definir las condiciones para el desarrollo de los procesos de articulacin, teniendo en cuenta los intereses de los estudiantes y los objetivos de desarrollo local y nacional. ARTCULO 115. Las Instituciones de Educacin Superior podrn celebrar alianzas estratgicas con otras instituciones o entidades, para el desarrollo de programas acadmicos de Educacin Superior y de las actividades que los soportan. El Ministerio de Educacin Nacional, en conjunto con las entidades territoriales, establecer acciones de fomento de alianzas que vayan dirigidas a favorecer el acceso y la graduacin de jvenes de poblaciones vulnerables o en regiones de baja oferta de Educacin Superior. Sin perjuicio del apoyo que puedan brindar los miembros de la alianza, la
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responsabilidad de la prestacin del servicio de Educacin Superior estar a cargo de las Instituciones de Educacin Superior. Estos convenios tendrn vigilancia por las autoridades competentes. ARTCULO 125. El Ministerio de Educacin Nacional y las Instituciones de Educacin Superior hacen parte del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) y propendern por fortalecer una cultura basada en la generacin, la apropiacin y la divulgacin del conocimiento y la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico, la innovacin y el aprendizaje permanentes, para incrementar la capacidad, la productividad y la competitividad que requiere el aparato productivo nacional, en un marco de cooperacin institucional, nacional e internacional. ARTCULO 116. El Ministerio de Educacin Nacional y las Instituciones de Educacin Superior hacen parte del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, SNCTI, y propendern por fortalecer una cultura basada en la generacin, la apropiacin y divulgacin del conocimiento y la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico, la innovacin y el aprendizaje permanentes, para incrementar la capacidad, la productividad y la competitividad que requiere la sociedad, la academia y el aparato productivo nacional, en un marco de cooperacin institucional, nacional e internacional.

ARTCULO 123. El Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (ICFES), es la entidad especializada en desarrollar procesos de evaluacin de la educacin en todos sus niveles, y apoyar al Ministerio de Educacin Nacional en la realizacin de los Exmenes de Estado y adelantar investigaciones sobre los factores que inciden en la calidad educativa, para ofrecer informacin pertinente y oportuna para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin.

ARTCULO 117. El Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, ICFES, es la entidad especializada en desarrollar procesos de evaluacin de la educacin en todos sus niveles, apoyar al Ministerio de Educacin Nacional en la realizacin de los Exmenes de Estado y adelantar investigaciones sobre los factores que inciden en la calidad educativa, para ofrecer informacin pertinente y oportuna que contribuya al mejoramiento de la calidad de la El ICFES, es una empresa estatal de carcter educacin. social del sector Educacin Nacional, entidad pblica descentralizada del orden nacional, de naturaleza especial, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educacin Nacional. El rgimen de organizacin y funcionamiento del ICFES, ser el establecido en la Ley 1324 de 2009.
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ARTCULO 124. El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias), es un aliado estratgico del sector de educacin superior para el fortalecimiento de la capacidad cientfica, tecnolgica, de innovacin, de competitividad y de emprendimiento del sector y para la formacin de investigadores en Colombia y hace parte de los organismos consultivos del Ministerio de Educacin Nacional, de conformidad con la ley.

ARTCULO 118. El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, COLCIENCIAS, es un aliado estratgico del sector de Educacin Superior para el fortalecimiento de la capacidad cientfica, tecnolgica, de innovacin, de competitividad y de emprendimiento del sector y para la formacin de investigadores en Colombia y en el exterior y hace parte de los organismos consultivos del Ministerio de Educacin Nacional, de conformidad con la ley. ARTCULO 119. El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, establecimiento pblico del orden nacional encargado de ejecutar e invertir en el desarrollo social y tcnico de los trabajadores colombianos, mediante la oferta y desarrollo de formacin laboral, tcnica profesional y tecnolgica y de especializacin tcnica profesional y tecnolgica para la incorporacin de las personas en actividades productivas que contribuyan al crecimiento social, econmico y tecnolgico del pas. Contribuye a la oferta del servicio pblico de la Educacin Superior en los niveles tcnico profesional y tecnolgico; a la articulacin con la educacin media en concordancia con las polticas del Ministerio de Educacin Nacional y a la oferta de la Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano; y es aliado estratgico para la generacin de posibilidades formativas pertinentes del recurso humano que demanda el mercado laboral. ARTCULO 120. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, entidad financiera de naturaleza especial, con personera jurdica, autonoma administrativa, tiene por objeto el fomento social de la Educacin Superior, priorizando la poblacin de bajos recursos
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ARTCULO 126. El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), establecimiento pblico del orden nacional encargado de ejecutar e invertir en el desarrollo social y tcnico de los trabajadores colombianos, mediante la oferta y desarrollo de formacin laboral, tcnica profesional y tecnolgica integral para la incorporacin de las personas en actividades productivas que contribuyan al crecimiento social, econmico y tecnolgico del pas. Contribuye a la oferta del servicio educativo de la educacin superior en los niveles tcnico profesional y tecnolgico, la educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano, y es aliado estratgico del Ministerio de Educacin Nacional para la generacin de posibilidades formativas pertinentes del recurso humano que demanda el mercado laboral.

ARTCULO 127. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), entidad financiera de naturaleza especial, con personera jurdica, autonoma administrativa, tiene por objeto el fomento social de la educacin superior, priorizando la poblacin de bajos recursos

econmicos y aquella con mrito acadmico en todos los estratos a travs de mecanismos financieros que hagan posible el acceso y la permanencia de las personas a la educacin superior, la canalizacin y administracin de recursos, becas y otros apoyos de carcter nacional e internacional, con recursos propios o de terceros. El ICETEX por la Ley 1002 de 2005 y conforme a ella cumplir su objeto con criterios de cobertura, calidad y pertinencia educativa, en condiciones de equidad territorial. Igualmente otorgar subsidios para el acceso y permanencia en la Educacin Superior de los estudiantes de estratos 1, 2 y 3.

econmicos y aquella con mrito acadmico en todos los estratos a travs de mecanismos financieros que hagan posible el acceso y la permanencia de las personas a la Educacin Superior, la canalizacin y administracin de recursos, becas y otros apoyos de carcter nacional e internacional, con recursos propios o de terceros. En virtud de lo dispuesto por la Ley 1002 de 2005, el ICETEX cumplir su objeto con criterios de cobertura, calidad y pertinencia educativa, en condiciones de equidad territorial. Igualmente otorgar subsidios para el acceso y permanencia en la Educacin Superior a estudiantes, segn el instrumento de focalizacin que defina el Gobierno Nacional. ARTCULO 121. El Instituto Nacional para Ciegos, INCI, y el Instituto Nacional para Sordos, INSOR, son aliados estratgicos del sector de Educacin Superior para la asistencia tcnica a entidades de los niveles nacional y territorial, as como de las Instituciones de Educacin Superior en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas educativas para la inclusin de la poblacin con limitaciones visuales y auditivas respectivamente.

ARTCULO 129. Suprmanse los Comits Regionales de Educacin Superior (CRES) creados por el artculo 133 de la Ley 30 de 1992 y en su lugar se crean los Comits Departamentales de Educacin Superior, los cuales tendrn las siguientes funciones:

ARTCULO 122. Suprmanse los Comits Regionales de Educacin Superior, CRES, creados por el artculo 133 de la Ley 30 de 1992 y en su lugar cranse los Comits Departamentales de Educacin Superior, que tendrn las siguientes funciones:

a) Coordinar los esfuerzos regionales para el a. Coordinar los esfuerzos para el desarrollo desarrollo de la Educacin Superior de la Educacin Superior departamental. departamental. b. Fomentar la movilidad acadmica de docentes, investigadores y estudiantes. b) Fomentar la movilidad acadmica de c. Promover el uso compartido de recursos docentes, investigadores y estudiantes. institucionales.
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c) Fomentar el uso compartido de recursos d. Actuar como cuerpo asesor del Ministerio institucionales. de Educacin Nacional en materia de polticas de descentralizacin y de d) Actuar como cuerpo asesor del Ministerio de Educacin Superior para el respectivo Educacin Nacional en materia de polticas de departamento y la regin. Y descentralizacin y de Educacin Superior para e. Propender por la articulacin de otras el respectivo departamento y la regin. instancias de participacin local y regional con el sector educativo. Los comits estarn integrados por los rectores de las Instituciones de Educacin Superior con domicilio en el departamento, y los Secretarios de Educacin del Departamento, y los municipales de las entidades territoriales certificadas en educacin en el departamento respectivo. Cada Comit Departamental se dar su propio reglamento y forma de funcionamiento. ARTCULO 130. Estos comits estarn integrados por los rectores de las Instituciones de Educacin Superior con domicilio principal en el departamento, los cuales tendrn voz y voto, y por los representantes de las instituciones que tienen sedes o regionales en el mismo, con voz pero sin voto. La secretara tcnica corresponder al Secretario de Educacin del Departamento, quien slo tendr voz. Cada Comit Departamental se dar su propio reglamento y forma de funcionamiento. PARGRAFO: La delegacin de las funciones de la Secretara Tcnica de los Comits Departamentales de Educacin Superior (CRES) en los Secretarios de Educacin de los departamentos en los que dichos comits tengan asiento, y la fijacin de derechos y obligaciones de delegante y delegado se determinarn en los convenios que celebrar el Ministerio de Educacin Nacional con las
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Ver Art. 122

entidades territoriales, de acuerdo con lo previsto en el artculo 14 de la Ley 489 de 1998. ARTCULO 131. El Ministerio de Educacin Nacional coordinar el desarrollo e implementacin de la poltica de Educacin Superior en el nivel departamental y regional a travs de los Comits Departamentales de Educacin Superior. ARTCULO 132. El Gobierno Nacional desarrollar un Marco Nacional de Cualificaciones que promueva el trnsito efectivo en el sistema educativo y el reconocimiento de saberes. Dicha articulacin har posible el reconocimiento de cualificaciones con equivalencias nacionales e internacionales, estimular el aprendizaje a lo largo de vida y abrir las oportunidades para que las competencias sean reconocidas nacional e internacionalmente. ARTCULO 123. El Ministerio de Educacin Nacional acompaar el desarrollo e implementacin de la poltica de Educacin Superior en el nivel departamental y regional con el apoyo de los Comits Departamentales de Educacin Superior. ARTCULO 124. El Gobierno Nacional, con el apoyo, entre otros, de la comunidad acadmica, sectores productivos y sociales y sus asociaciones, gremios o similares, desarrollar un Marco Nacional de Cualificaciones que promueva el trnsito efectivo en el sistema educativo y el reconocimiento de saberes. Dicha articulacin har posible el reconocimiento de cualificaciones con equivalencias nacionales e internacionales, estimular el aprendizaje a lo largo de vida y abrir las oportunidades para que las competencias sean reconocidas nacional e internacionalmente. CAPTULO II. EXTENSIN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR ARTICULO 125. La extensin se constituye como una funcin para que, en el marco de la responsabilidad social, se desarrollen procesos de interaccin e integracin entre los agentes sociales y las Instituciones de Educacin Superior. ARTICULO 126. Las Instituciones de Educacin Superior, a partir de procesos acadmicos propios de su naturaleza y fines, estructurarn planes, programas y proyectos con el fin de responder a solicitudes especficas de la sociedad y contribuir a la incorporacin del talento humano formado en
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los sectores estratgicos del desarrollo. ARTICULO 127. Para la estructuracin y evaluacin de la extensin se tendrn en cuenta aspectos como la continuidad, la sistematicidad, la coherencia y la congruencia, la oportunidad y la pertinencia. TTULO XII. INTERNACIONALIZACIN ARTCULO 154. La internacionalizacin en la educacin superior se entiende como un proceso de desarrollo e implementacin de polticas y programas para integrar las dimensiones internacional e intercultural en los objetivos, propsitos y funciones del sector. La cooperacin internacional en materia de Educacin Superior debe basarse en la reciprocidad, la solidaridad y el respeto mutuo. CAPTULO III. INTERNACIONALIZACIN ARTCULO 128. La internacionalizacin en la Educacin Superior se entiende como un proceso en el cual el Sistema de Educacin Superior desarrolla e implementa polticas que le permita insertarse en el contexto global.

ARTCULO 129. El Sistema de Educacin Superior ofrecer al ciudadano una formacin integral que haga posible su desarrollo personal y laboral en el pas o en el extranjero y la posibilidad de comunicarse e interactuar en un entorno global. ARTCULO 155. Las Instituciones de ARTCULO 130. El Ministerio de Educacin Educacin Superior fortalecern sus Nacional promover: capacidades en materia de relaciones internacionales, con el fin de favorecer su a. La excelencia acadmica de los programas ofrecidos por las Instituciones integracin y articulacin con el mundo. de Educacin Superior y la formacin de alto nivel de profesores y estudiantes, de tal forma que la Educacin Superior en Colombia alcance los estndares internacionales y el reconocimiento de la comunidad cientfica internacional. b. Los programas para el desarrollo de planes estratgicos de las Instituciones de Educacin Superior que permitan una proyeccin a largo plazo de las relaciones con instituciones extranjeras en materia
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ARTCULO 156. El fomento a los procesos de internacionalizacin contemplar acciones orientadas a fortalecer las capacidades institucionales que permitan incrementar la movilidad acadmica y profesional, posicionar internacionalmente el sistema de calidad de la a. Promover la formacin de posgrado de los ciudadanos colombianos en Educacin Superior a travs de acuerdos de Universidades extranjeras de reconocimiento mutuo de ttulos, de la reconocimiento internacional que permitan conformacin de redes internacionales tanto establecer y dar continuidad al bilaterales como multilaterales, la intercambio acadmico y a la produccin internacionalizacin del currculo y procesos de de conocimiento relevante para el pas. internacionalizacin solidaria. b. Propiciar el reconocimiento internacional de las Instituciones de Educacin Superior de mayor trayectoria investigativa. c. Promover alianzas o consorcios con organizaciones internacionales para el desarrollo de las capacidades cientficas, tecnolgicas y de innovacin. d. Promover la conformacin y la participacin de redes internacionales a travs de convocatorias de cooperacin para la investigacin y la movilidad acadmica. ARTCULO 132. El Ministerio de Educacin Nacional promover y realizar acciones con el fin de facilitar el reconocimiento de saberes, crditos, competencias, programas, currculos, acreditaciones y ttulos en el contexto internacional de la Educacin
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de convenios de cooperacin para la asesora, la formacin y la investigacin. c. Las alianzas estratgicas con agentes de cooperacin internacional o con Instituciones de Educacin Superior extranjeras que permitan el desarrollo de programas acadmicos y programas de doble titulacin o de titulacin conjunta. d. La participacin de las Instituciones de Educacin Superior en redes internacionales y la movilidad de estudiantes y profesores. ARTCULO 131. El Sistema de Educacin Superior se articular con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, SNCTI, para:

Superior. ARTCULO 133. El Ministerio de Educacin Nacional apoyar iniciativas dirigidas al ofrecimiento en otros pases de programas acadmicos acreditados de Alta Calidad, de conformidad con la normativa vigente de cada Estado. ARTCULO 157. El Gobierno Nacional y las Instituciones de Educacin Superior promovern el desarrollo de la competencia en un segundo idioma. ARTCULO 158. El Gobierno Nacional promover que el Sistema de Educacin Superior se inserte en el contexto internacional a travs de la participacin activa en espacios de integracin gubernamental, cientficos y regionales. TTULO VIII. RGANOS ASESORES ARTCULO 133. Son rganos asesores del Ministerio de Educacin Nacional en materia de Educacin Superior, el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU; el Consejo Nacional de Acreditacin, CNA; y la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, CONACES. ARTCULO 134. El Gobierno Nacional y las Instituciones de Educacin Superior promovern el desarrollo de la competencia en un idioma extranjero. Se suprime

CAPTULO IV. RGANOS ASESORES ARTCULO 135. Son rganos asesores del Ministerio de Educacin Nacional en materia de Educacin Superior, el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU; el Consejo Nacional de Acreditacin, CNA; y la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, CONACES.

ARTCULO 134. Son funciones del Consejo ARTCULO 136. Son funciones del Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU: Nacional de Educacin Superior, CESU: a) Proponer polticas y planes para la marcha a. Proponer polticas y planes para la marcha de la Educacin Superior. de la Educacin Superior. b) Recomendar normas y procedimientos de carcter general. b. Recomendar normas y procedimientos de carcter general.

c. Proponer mecanismos para evaluar la calidad de las Instituciones de Educacin c) Proponer mecanismos para evaluar la calidad de las Instituciones de Educacin
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Superior.

Superior y de sus programas acadmicos.

d) Proponer mecanismos para evaluar la d. Designar a los miembros del Consejo Nacional de Acreditacin, CNA. calidad de los programas de Educacin Superior. e. Asesorar al Ministerio de Educacin Nacional y al Instituto Colombiano para la e) Designar a los miembros del Consejo Evaluacin de la Educacin, ICFES, sobre Nacional de Acreditacin. los Exmenes de Estado. f) Asesorar al Ministerio de Educacin f. Darse su propio reglamento. Nacional y al ICFES sobre los Exmenes de g. Las dems que le seale la ley y las que Estado. le asigne el Ministerio de Educacin Nacional. g) Apoyar al ICFES y al Ministerio de Educacin Nacional en la determinacin de lo que se evaluar en los Exmenes de Estado. h) Darse su propio reglamento. i) Las dems que le seale la ley y las que le asigne el Ministerio de Educacin Nacional. ARTCULO 135. El Consejo Nacional de ARTCULO 137. El Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, estar integrado Educacin Superior, CESU, estar integrado as: as: a) Ministro de Educacin Nacional. b) Departamento Nacional de Planeacin. c) Rector de la Universidad Nacional de Colombia. d) Rector de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia. e) El Presidente del Sistema de Universidades Pblicas, SUP. f) El Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias). g) El Director del Instituto Colombiano para el Fomento de la Evaluacin de la Educacin, a. El Ministro de Educacin Nacional o su delegado, quien lo presidir. b. El Director del Departamento Nacional de Planeacin, o su delegado. c. El Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, COLCIENCIAS. d. El Director del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, ICFES. e. El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje. f. El Rector de la Universidad Nacional de Colombia. g. El Presidente del Sistema de Universidades Estatales, SUE. h. Un representante de los investigadores i. Un representante de los profesores de
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ICFES. j. h) El Director Aprendizaje. del Servicio Nacional de

i) Un representante de los investigadores, k. elegido entre los directores de grupos de investigacin pertenecientes a los dos ms altos niveles de la clasificacin de grupos l. establecida por Colciencias. j) Un representante de los profesores de m. Instituciones de Educacin Superior. n. k) Un representante de los estudiantes que haya cursado al menos las dos terceras partes del programa de grado o que est o. cursando posgrado. p. l) Dos presidentes de Comits Departamentales de Educacin Superior, elegidos por voto directo entre la totalidad de los presidentes de Comits: uno de instituciones privadas y uno de instituciones pblicas.

Instituciones de Educacin Superior. Un representante de los estudiantes que haya cursado al menos las dos terceras partes del programa de grado o que est cursando posgrado. Un rector de Institucin de Educacin Superior representante de los Comits Departamentales de Educacin Superior. Un rector de Institucin de Educacin Superior estatal no denominada como Universidad, y Acreditada de Alta Calidad. Un rector de Universidad privada Acreditada de Alta Calidad. Un rector de Institucin de Educacin Superior privada no denominada como Universidad y Acreditada de Alta Calidad. Dos representantes del sector productivo. Un representante de las asociaciones o consejos que regulan el ejercicio profesional.

PARGRAFO: Los representantes de que tratan los literales h) a ) tendrn un perodo de dos aos. El Gobierno Nacional establecer la reglamentacin que asegure la participacin de cada uno de los estamentos m) Dos rectores de Instituciones de Educacin representados. Superior acreditadas ante el Consejo Nacional de Acreditacin, CNA. n) Dos representantes del sector productivo. PARGRAFO. Los representantes establecidos en los literales i) a n) tendrn un perodo de dos aos. El Gobierno Nacional establecer la reglamentacin que asegure la participacin de cada uno de los estamentos representados. ARTCULO 136. El Consejo Nacional de Acreditacin estar integrado entre otros, por miembros de las comunidades acadmicas y cientficas, designados por el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU. El Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU,

ARTCULO 138. El Consejo Nacional de Acreditacin estar integrado por miembros de las comunidades acadmicas y cientficas, designados por el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU. El Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU,
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definir su reglamento, funciones e integracin.

definir su integracin.

reglamento,

funciones

ARTCULO 137. La Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, Conaces, est integrada por: el Ministro de Educacin Nacional o el Viceministro de Educacin Superior, el Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (COLCIENCIAS) o su designado, el Director del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin (ICFES) o su designado, y un representante del sector productivo, sin perjuicio de convocar a los rganos evaluadores, a los representantes de los organismos asesores del Gobierno Nacional en materia de Educacin Superior, y de la academia, de conformidad con la reglamentacin vigente. TTULO VI. RGIMEN FINANCIERO

ARTCULO 139. La Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, CONACES, est integrada por: el Ministro de Educacin Nacional o el Viceministro de Educacin Superior, el Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, COLCIENCIAS, o su designado, y el Director del Instituto Colombiano para la Evaluacin de la Educacin, ICFES, o su designado. La Comisin podr convocar representantes de los organismos asesores del Gobierno Nacional en materia de Educacin Superior, de la academia y del sector productivo, de conformidad con la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional. TTULO VII. DE LA FINANCIACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR CAPTULO I RGIMEN FINANCIERO DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR ESTATALES

ARTCULO 101. El gasto pblico en la educacin hace parte del gasto pblico social de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 350 y 366 de la Constitucin Poltica de Colombia.

ARTCULO 140. El gasto pblico en la educacin hace parte del gasto pblico social de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 350 y 366 de la Constitucin Poltica de Colombia.

ARTCULO 102. Los ingresos y el patrimonio ARTCULO 141. Los ingresos y el patrimonio de las Instituciones de Educacin Superior de las Instituciones de Educacin Superior pblicas, estarn constituidos por: estatales, estarn constituidos por: a) Las partidas que le sean asignadas dentro a. Las partidas que le sean asignadas dentro del presupuesto nacional, departamental, del presupuesto nacional, departamental, distrital o municipal. distrital o municipal. b. Los bienes muebles e inmuebles que
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b) Los bienes muebles e inmuebles que actualmente posean y los que adquieran posteriormente a cualquier ttulo, as como sus frutos y rendimientos. c.

actualmente posean y los que adquieran posteriormente a cualquier ttulo, as como sus frutos y rendimientos. Los recursos del Sistema General de Regalas que se les destinen para c) Las rentas que reciban por concepto de inversiones fsicas. matrculas, inscripciones y dems derechos d. Las rentas que reciban por concepto de pecuniarios y los ingresos que perciba por matrculas, inscripciones y dems concepto de venta de bienes y servicios, y los derechos pecuniarios y los ingresos que provenientes de las alianzas pblico privadas. perciba por concepto de venta de bienes y servicios y donaciones. d) Los bienes que como personas jurdicas adquieran a cualquier ttulo.

ARTCULO 103. Los presupuestos para funcionamiento e inversin de las Instituciones de Educacin Superior pblicas, estarn constituidos por aportes del Presupuesto General de la Nacin, por aportes de los entes territoriales y por recursos y rentas propias de cada institucin.

ARTCULO 142. Los presupuestos para funcionamiento e inversin de las Instituciones de Educacin Superior estatales, estarn constituidos por aportes del Presupuesto General de la Nacin, por aportes de los entes territoriales, por recursos y rentas propias de cada institucin y por Estas instituciones recibirn anualmente recursos del Sistema General de Regalas. recursos del Presupuesto General de la Nacin Estas instituciones recibirn anualmente y de las entidades territoriales, que signifiquen recursos del Presupuesto General de la un incremento en pesos constantes, tomando Nacin y de las entidades territoriales, que como base los presupuestos de rentas y signifiquen un incremento en pesos gastos, vigentes a partir de 2011. constantes, tomando como base los PARGRAFO. Las entidades territoriales que tengan deudas por concepto de aportes a las Universidades pblicas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 86 de la Ley 30 de 1992, debern proceder a su presupuestacin y pago. El valor de esta deuda resulta de la diferencia entre el valor presente de los aportes que la entidad territorial tendra que haber efectuado y mantenido anualmente en pesos constantes desde 1993 y los aportes efectivamente realizados. presupuestos de rentas y gastos, vigentes a partir de 2011. Para las universidades se tomara como base el aporte ordinario asignado en el Presupuesto General de la Nacin con base en el Artculo 86 de la Ley 30 de 1992.

PARGRAFO: Las entidades territoriales que tengan deudas por concepto de aportes a las Universidades estatales, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 86 de la Ley 30 de 1992, debern proceder a su Las entidades territoriales contarn con seis (6) presupuestacin y pago. El valor de esta meses a partir de la entrada en vigencia de esta deuda resulta de la diferencia entre: el valor ley para la suscripcin de los acuerdos de pago presente de los aportes que la entidad
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a que haya lugar.

territorial tendra que haber efectuado y Vencido este trmino sin que se haya suscrito mantenido anualmente en pesos constantes el acuerdo de pago, cada Universidad desde 1993, junto con los aportes adicionales proceder a realizar la liquidacin de tal deuda. que haya realizado durante este periodo y que ha debido haber mantenido y los aportes Dicha liquidacin constituir ttulo ejecutivo. efectivamente realizados. Las entidades territoriales contarn con seis (6) meses a partir de la entrada en vigencia de esta ley para la suscripcin de los acuerdos de pago a que haya lugar. ARTCULO 104. El Gobierno Nacional y las entidades territoriales podrn realizar aportes adicionales a las Instituciones de Educacin Superior pblicas destinados a financiar proyectos de inversin que estn dirigidos al mejoramiento de la calidad de la prestacin del servicio. Dichos aportes no tendrn carcter recurrente y por tanto no modificarn la base de que trata el artculo anterior. ARTCULO 105. La Nacin incrementar sus aportes para las Instituciones de Educacin Superior pblicas que reciban recursos de la Nacin, en un porcentaje que depender del crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB), as: si el crecimiento real del PIB es mayor al 0% y menor del 5%, el incremento ser del 30% de dicho crecimiento; si el crecimiento real del PIB es igual o mayor al 5% y menor que el 7.5%, el incremento ser del 40% de dicho crecimiento; si el crecimiento real del PIB es igual o mayor al 7.5%, el incremento ser del 50% de dicho crecimiento. Estos incrementos se realizarn a partir de la vigencia de la presente Ley. Los recursos a que hace referencia este artculo sern distribuidos por el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, de acuerdo con el mecanismo establecido por el Ministerio de Educacin Nacional y el Sistema de Universidades Pblicas, en razn del ARTCULO 143. El Gobierno Nacional y las entidades territoriales podrn realizar aportes adicionales a las Instituciones de Educacin Superior estatales destinados a financiar proyectos de inversin que estn dirigidos al mejoramiento de la calidad de la prestacin del servicio. Dichos aportes no tendrn carcter recurrente y por tanto no modificarn la base de que trata el artculo anterior. ARTCULO 144. La Nacin incrementar sus aportes para las Instituciones de Educacin Superior estatales que reciban recursos de la Nacin, en un porcentaje que depender del crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB), as: si el crecimiento real del PIB es mayor al 0% y menor del 5%, el incremento ser del 30% de dicho crecimiento; si el crecimiento real del PIB es igual o mayor al 5% y menor que el 7.5%, el incremento ser del 40% de dicho crecimiento; si el crecimiento real del PIB es igual o mayor al 7.5%, el incremento ser del 50% de dicho crecimiento. Estos incrementos se realizarn a partir de la vigencia de la presente Ley. Los recursos a que hace referencia este artculo sern distribuidos por el Consejo Nacional de Educacin Superior, CESU, de acuerdo con el mecanismo definido de manera conjunta entre el Ministerio de Educacin Nacional y el Sistema de
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mejoramiento de la calidad de las instituciones Universidades Estatales, SUE, para los que lo integran. recursos correspondientes a las Universidades; y los Rectores de las instituciones que no son Universidades para los recursos que les correspondan. ARTCULO 106. A partir del ao 2012 y hasta el 2014 la Nacin asignar recursos adicionales al Ministerio de Educacin Nacional para que sean distribuidos entre las Instituciones de Educacin Superior pblicas, segn el grado de complejidad de las instituciones. Estos recursos estarn destinados a financiar: a) La generacin de nuevos cupos teniendo en cuenta el rea del conocimiento, y el nivel y la metodologa del programa respectivo, as como los programas de regionalizacin y presencia en zonas de frontera. b) El reconocimiento de la acadmica de los docentes. productividad ARTCULO 145. A partir del ao 2012 y hasta el 2014 la Nacin asignar recursos adicionales al Ministerio de Educacin Nacional equivalentes a tres puntos reales respecto a los aportes de la Nacin asignados a las Instituciones de Educacin Superior estatales en el ao inmediatamente anterior. El cincuenta por ciento (50%) (1.5 puntos) sern transferidos por el Ministerio de Educacin Nacional en la misma proporcin de los aportes de la Nacin en el ao 2011. El cincuenta por ciento (50%) (1.5 puntos) restante ser distribuido entre las Instituciones de Educacin Superior estatales, segn el grado de complejidad de las instituciones y el aporte que reciban del Estado. Estos ltimos recursos estarn destinados a financiar:

c) La formacin del recurso docente. d) La promocin de la investigacin y la innovacin.

En el ao 2012 la asignacin adicional a que a. La generacin de nuevos cupos teniendo en cuenta el rea del conocimiento, y el hace referencia este artculo ser equivalente a nivel y la modalidad del programa un punto real respecto a los aportes de la respectivo, as como los programas de Nacin a las Instituciones de Educacin regionalizacin, la presencia en zonas de Superior estatales en el ao 2011; en el ao frontera, y la atencin a poblacin 2013, dicha asignacin ser equivalente a dos vulnerable. puntos reales respecto al ao anterior y desde el ao 2014 y hasta el ao 2019, ser de tres b. El reconocimiento de la productividad acadmica de los docentes, teniendo en puntos reales respecto al ao inmediatamente cuenta las distintas formas de proteccin anterior. de la propiedad intelectual. Los recursos a los que se refiere el literal d) c. La formacin del recurso docente. sern distribuidos mediante convocatorias d. El fortalecimiento de la capacidad de dirigidas a fortalecer los planes y programas de investigacin e innovacin. investigacin y de innovacin de las Universidades estatales y sern tenidos en Los recursos de que trata este artculo cuenta para el clculo del valor de la asignacin incrementarn la base presupuestal de las adicional en el ao siguiente a ser distribuido instituciones a la que se refiere el artculo 142 por el Ministerio de Educacin Nacional, pero
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no incrementarn la base presupuestal de las de la presente Ley. Universidades a que se refiere el artculo 103 El mecanismo para la distribucin de los de la presente Ley. recursos previstos en este artculo a las Universidades estatales, ser definido de manera conjunta entre el Ministerio de Educacin Nacional y el Sistema de Universidades Estatales, SUE. El mecanismo para la distribucin de los recursos a las dems Instituciones de Educacin Superior estatales, ser definido por el Ministerio de Educacin Nacional y los Rectores de estas instituciones. ARTCULO 107. A partir del ao 2015 y hasta el ao 2019 se mantendr una asignacin adicional al Ministerio de Educacin Nacional de tres (3) puntos reales respecto a los aportes de la nacin a las Instituciones de Educacin Superior pblicas del ao inmediatamente anterior, los cuales sern distribuidos entre las Instituciones de Educacin Superior, teniendo en cuenta los resultados obtenidos durante los tres aos inmediatamente anteriores en cuanto a formacin de estudiantes, acreditacin de alta calidad, produccin acadmica, investigativa y de innovacin, la ampliacin y mantenimiento de cupos teniendo en cuenta el rea del conocimiento, el nivel, la metodologa y la ubicacin geogrfica del programa respectivo; la formacin del recurso docente; y los avances en la gestin institucional. ARTCULO 146. A partir del ao 2015 y hasta el ao 2022 se mantendr una asignacin adicional al Ministerio de Educacin Nacional de tres (3) puntos reales respecto a los aportes de la Nacin asignados a las Instituciones de Educacin Superior estatales del ao inmediatamente anterior, los cuales sern distribuidos entre dichas instituciones e incrementarn la base presupuestal de las instituciones a la que se refiere el artculo 142 de la presente ley, teniendo en cuenta los resultados obtenidos durante los tres aos inmediatamente anteriores en cuanto a formacin de estudiantes, Acreditacin de Alta Calidad, produccin acadmica, investigativa y de innovacin, la ampliacin y mantenimiento de cupos teniendo en cuenta el rea del conocimiento, el nivel, la modalidad, la ubicacin geogrfica del programa respectivo y la atencin a poblacin vulnerable; la formacin del recurso docente; el desarrollo de polticas de gestin y aprovechamiento de la propiedad intelectual; y los avances en la gestin institucional. los las de de
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Estos recursos sern transferidos a las Instituciones de Educacin Superior previa suscripcin de un convenio plurianual de desempeo, en el cual el Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Educacin Nacional, concertar con cada institucin una serie de objetivos y compromisos cuantificables, que permitan el fortalecimiento de cada institucin y El mecanismo para la distribucin de la consecucin de los objetivos nacionales en recursos previstos en este artculo a cuanto a calidad y acceso en educacin Universidades estatales, ser definido manera conjunta entre el Ministerio

superior.

PARGRAFO: En el ao 2019, antes de la aprobacin del Presupuesto General de la Nacin para la siguiente vigencia, el Gobierno Nacional establecer el valor de los recursos adicionales que transferir a las Instituciones de Educacin Superior en las siguientes vigencias y los mecanismos de distribucin. PARGRAFO: En el ao 2022, antes de la aprobacin del Presupuesto General de la Nacin para la siguiente vigencia, el Gobierno Nacional establecer el valor de los recursos adicionales que transferir a las Instituciones de Educacin Superior estatales en las siguientes vigencias y los mecanismos de distribucin. ARTCULO 110. La concurrencia de la Nacin, de las entidades territoriales y de las Instituciones de Educacin Superior de orden territorial en el pasivo pensional de estas Instituciones de Educacin Superior, se regir de acuerdo con lo previsto en el artculo 131 de la Ley 100 de 1993 y la dems normatividad vigente. La concurrencia de la Nacin en el pasivo pensional de las Instituciones de Educacin Superior que a la entrada en vigencia de la presente ley son Universidades oficiales del orden nacional se regir de acuerdo con lo previsto en la Ley 1371 de 2009. CAPTULO III. DERECHOS PECUNIARIOS ARTCULO 98. Son derechos pecuniarios exigibles por las Instituciones de Educacin Superior por razones acadmicas los siguientes: a) Derechos extraordinaria. de matrcula ordinaria ARTCULO 147. La concurrencia de la Nacin, de las entidades territoriales y de las Instituciones de Educacin Superior estatales de orden territorial en el pasivo pensional de estas instituciones, se regir de acuerdo con lo previsto en el artculo 131 de la Ley 100 de 1993 y dems normatividad vigente. La concurrencia de la Nacin en el pasivo pensional de las Instituciones de Educacin Superior que a la entrada en vigencia de la presente ley son Universidades oficiales del orden nacional se regir de acuerdo con lo previsto en la Ley 1371 de 2009. CAPTULO II DERECHOS PECUNIARIOS ARTCULO 148. Son derechos pecuniarios exigibles por las Instituciones de Educacin Superior por razones acadmicas los siguientes:

Educacin Nacional y el Sistema de Universidades Estatales, SUE. El mecanismo para la distribucin de los recursos a las dems Instituciones de Educacin Superior estatales, ser definido por el Ministerio de Educacin Nacional y los Rectores de estas instituciones.

y a. Derechos de matrcula ordinaria y extraordinaria. b. Derechos por actividades de educacin b) Derechos por actividades de educacin informal.
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informal.

c. Derechos de inscripcin. d. Derechos por realizacin de exmenes de c) Derechos de inscripcin. habilitacin y supletorios. e. Derechos de grado. d) Derechos por realizacin de exmenes de f. Derechos de expedicin de certificados y habilitacin y supletorios. constancias. e) Derechos de grado. PARGRAFO 1: Los valores de los f) Derechos de expedicin de certificados y derechos pecuniarios previstos en los constancias. literales d), e) y f) no podrn superar los PARGRAFO 1. Los valores de los derechos costos eficientes de los procesos respectivos. pecuniarios previstos en los literales d), e) y f) PARGRAFO 2: Las Instituciones de no podrn superar los costos eficientes de los Educacin Superior estatales podrn exigir, procesos respectivos. adems de los derechos previstos en este los denominados derechos PARGRAFO 2. Las Instituciones de artculo, Educacin Superior pblicas podrn adems de complementarios, que en ningn caso podrn los derechos previstos en este artculo, exigir exceder del 20% del valor de la matrcula. los denominados derechos complementarios, que en ningn caso podrn exceder del 20% del valor de la matrcula. ARTCULO 99. El valor de la matrcula, podr ser cobrado al estudiante al inicio o durante el periodo acadmico, o diferir su pago parcial o totalmente, para cuando el estudiante se haya graduado, vinculado al mercado laboral y superado un nivel de ingreso, de acuerdo con la reglamentacin que expida cada institucin para tal finalidad. ARTCULO 149. Los incrementos en el valor de la matrcula podrn ser cobrado al estudiante al inicio o durante el periodo acadmico, o diferir su pago parcial o totalmente, para cuando el estudiante se haya graduado, vinculado al mercado laboral y superado un nivel de ingreso, de acuerdo con la reglamentacin que expida cada institucin para tal finalidad, sin que esto El Gobierno Nacional reglamentar la afecte la estabilidad financiera de la implementacin del pago diferido a travs del institucin. mecanismo para la liquidacin de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. El Gobierno Nacional reglamentar la implementacin del pago diferido a travs del El Instituto Colombiano de Crdito y Estudios mecanismo para la liquidacin de aportes al Tcnicos en el Exterior (ICETEX) u otras Sistema de Seguridad Social Integral, al cual entidades pblicas o privadas que otorguen podrn acogerse las instituciones que as lo crditos educativos, podrn utilizar este sistema decidan. para el pago de los crditos. El Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, y las otras entidades pblicas o privadas que otorguen
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crditos educativos, podrn utilizar este sistema para el cobro de los crditos. ARTCULO 100. Las Instituciones de Educacin Superior fijarn anualmente el valor de todos los derechos pecuniarios de que trata el artculo 98, que podrn incrementarse hasta por el ndice de precios al consumidor del ao inmediatamente anterior. Los valores y los costos de formacin de los estudiantes debern informarse al Ministerio de Educacin Nacional de acuerdo con los plazos y procedimientos que ste determine. Las instituciones podrn incrementar los valores de matrcula por encima del ndice de precios al consumidor slo para los estudiantes que estn por ingresar a sus programas acadmicos, siempre que presenten al Ministerio de Educacin Nacional un informe financiero que precise las razones que dan lugar al incremento y que estn directamente relacionadas con la proyeccin de inversiones para el mejoramiento de la calidad del servicio que prestan. ARTCULO 150. Las Instituciones de Educacin Superior fijarn anualmente el valor de todos los derechos pecuniarios de que trata el artculo 152, que podrn incrementarse hasta por el ndice de precios al consumidor del ao inmediatamente anterior. Los valores y los costos de formacin de los estudiantes debern informarse al Ministerio de Educacin Nacional de acuerdo con los plazos y procedimientos que ste determine. Las instituciones podrn incrementar los valores de matrcula por encima del ndice de precios al consumidor, siempre que presenten al Ministerio de Educacin Nacional un informe financiero que precise las razones que dan lugar al incremento y que estn directamente relacionadas con la proyeccin de inversiones para el mejoramiento de la calidad del servicio que prestan.

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo dar lugar a las acciones El incumplimiento de lo dispuesto en el administrativas y a la imposicin de las presente artculo dar lugar a las acciones sanciones previstas en esta ley. administrativas y a la imposicin de las sanciones previstas en esta ley. CAPTULO III OTRAS FUENTES DE FINANCIACIN PARA LA EDUCACIN SUPERIOR ARTCULO 111. Se autoriza al Gobierno Nacional para crear una sociedad de economa mixta vinculada al Ministerio de Educacin Nacional, que operar bajo la razn social de Sociedad de Fomento a la Inversin Privada en Educacin Superior (FOMINVEST) con domicilio en Bogot, constituida como sociedad annima y cuyo principal objetivo ser actuar como instancia estructuradora de proyectos

ARTCULO 151. Transfrmese el Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior, FODESEP, creado por la Ley 30 de 1992, en una sociedad de economa mixta de carcter nacional, vinculada al Ministerio de Educacin Nacional, con domicilio en Bogot, constituida como sociedad annima y cuyos principales objetivos sern actuar como instancia estructuradora de proyectos para la
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para vincular capital privado a la prestacin del servicio pblico de educacin superior. Su gobierno corporativo estar integrado por: la asamblea general de accionistas, que ser su mximo rgano de gobierno; la junta directiva, en la que tendrn asiento cinco miembros principales con sus respetivos suplentes, designados por la asamblea; y el gerente general, nombrado por la junta directiva, quien ser el representante legal.

expansin y el mejoramiento de la calidad del servicio pblico de Educacin Superior y como fondo de garantas para los crditos otorgados a Instituciones de Educacin Superior estatales y privadas, cuyo destino sea el financiamiento de proyectos que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de calidad educativa o a la ampliacin de cobertura.

La direccin y administracin corresponder El capital social estar conformado por los a la asamblea general de accionistas, que aportes de sus socios. ser su mximo rgano; la junta directiva, integrada por cinco miembros con sus respetivos suplentes, designados por la asamblea; y el gerente general, nombrado por la junta directiva, quien ser el representante legal. El capital social estar conformado por los aportes de los asociados. ARTCULO 112. El Fondo Nacional de Garantas, FNG, garantizar los crditos otorgados a Instituciones de Educacin Superior pblicas y privadas, cuyo destino sea el financiamiento de proyectos de las mismas que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de calidad educativa. ARTCULO 152. El Fondo Nacional de Garantas, FNG, podr garantizar los crditos otorgados a Instituciones de Educacin Superior estatales y privadas, cuyo destino sea el financiamiento de proyectos de dichas instituciones que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de calidad educativa.

VER ART. 161 ARTCULO 113. Las Instituciones de Educacin Superior, los establecimientos educativos de bsica secundaria y media y las instituciones de formacin para el trabajo, no son responsables del IVA. Adicionalmente, las Instituciones de Educacin Superior pblicas tendrn derecho a la devolucin del IVA que paguen por los bienes, insumos y servicios que adquieran, mediante liquidaciones peridicas que se realicen en los trminos que seale el reglamento. ARTCULO 114. La Financiera de Desarrollo ARTCULO 153. La Financiera de Desarrollo Territorial S. A. (FINDETER), a travs de la Territorial S. A., FINDETER, a travs de la Banca Comercial, establecer lneas de crdito Banca Comercial, establecer lneas de

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especiales para las Instituciones de Educacin crdito especiales para las Instituciones de Superior, con destino a inversin en Educacin Superior, con destino a inversin infraestructura fsica y tecnolgica. en infraestructura fsica y tecnolgica que conduzca al mejoramiento de la calidad de la PARGRAFO. La Financiera de Desarrollo prestacin del servicio de Educacin Superior Territorial S.A. (FINDETER), implementar una o a la ampliacin de cobertura. lnea de redescuento con tasa compensada con recursos apropiados anualmente en el FINDETER establecer lneas de crdito Presupuesto General de la Nacin para el especiales para el Instituto Colombiano de financiamiento de proyectos de las Instituciones Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior, de Educacin Superior pblicas o privadas sin ICETEX, con destino a financiar programas nimo de lucro que contribuyan al mejoramiento de crdito educativo teniendo en cuenta los de las condiciones de calidad educativa. lineamientos establecidos en la Ley 1002 de 2005. PARGRAFO: La Financiera de Desarrollo Territorial S.A., FINDETER, implementar una lnea de redescuento con tasa compensada con recursos apropiados anualmente en el Presupuesto General de la Nacin para el financiamiento de proyectos de las Instituciones de Educacin Superior estatales o privadas que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de calidad educativa. ARTCULO 115. El Gobierno Nacional incluir anualmente en el Presupuesto General de la Nacin un aporte al Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX) con destino a mantener los subsidios de matrcula que ste otorgue a estudiantes de bajos recursos de acuerdo con el instrumento de focalizacin que defina el Gobierno Nacional. ARTCULO 154. El Gobierno Nacional incluir anualmente en el Presupuesto General de la Nacin aportes al Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, con destino a mantener los subsidios a la tasa de inters, a la matrcula y al sostenimiento que ste otorgue a estudiantes de bajos recursos de acuerdo con el instrumento de focalizacin que defina el Gobierno Nacional y a mantener los Fondos Especiales para Grupos tnicos. ARTCULO 155. Crase el Fondo para la Permanencia Estudiantil en la Educacin Superior, sin personera jurdica, administrado por el Instituto Colombiano de
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ARTCULO 116. Se crea el Fondo para la Permanencia Estudiantil en la Educacin Superior, sin personera jurdica, administrado por el Instituto Colombiano de Crdito y

Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX). Los recursos de este Fondo se asignarn mediante crditos o subsidios y sern destinados al cubrimiento parcial de los gastos de manutencin de los estudiantes de las Instituciones de Educacin Superior pblicas y privadas del pas, de acuerdo con el instrumento de focalizacin que defina el Gobierno Nacional, priorizando a las poblaciones vulnerables.

Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX. Los recursos de este Fondo se asignarn mediante crditos o subsidios para los estudiantes de las Instituciones de Educacin Superior estatales y privadas del pas destinados al cubrimiento parcial de sus gastos de manutencin de acuerdo con el instrumento de focalizacin que defina el Gobierno Nacional, priorizando a las poblaciones vulnerables.

Los recursos del Fondo estarn constituidos Los recursos del Fondo estarn constituidos por: por: a) Aportes del Presupuesto General de la a. Aportes del Presupuesto General de la Nacin. Nacin, de acuerdo con la disponibilidad b) Aportes de las entidades territoriales, de recursos. departamentos, municipios, distritos y otras b. Aportes de las entidades territoriales y entidades de derecho pblico. otras entidades de derecho pblico. c) Aportes y donaciones de particulares, Aportes y donaciones de particulares, no gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, organizaciones entidades de derecho pblico internacional y entidades de derecho pblico internacional y gobiernos extranjeros. gobiernos extranjeros. ARTCULO 117. Con el fin de facilitar el ingreso y permanencia en las Instituciones de Educacin Superior a las personas de escasos ingresos econmicos, la Nacin, las entidades territoriales y las propias Instituciones de Educacin Superior, establecern una poltica general de ayudas y crditos para los mencionados estudiantes. Su ejecucin le corresponder al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), y a los Fondos Educativos Departamentales y Municipales que para tales fines se creen. Estas entidades determinarn las modalidades o parmetros para el pago que por concepto de derechos pecuniarios hagan efectivas las Instituciones de Educacin Superior. ARTCULO 118. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), a travs de un fondo creado
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con recursos del Presupuesto Nacional, podr ser garante de los prstamos otorgados por el sector financiero a los estudiantes de Educacin Superior de escasos recursos econmicos. PARGRAFO. El Gobierno Nacional reglamentar esta materia y establecer las comisiones que pueda cobrar el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX) por este concepto. ARTCULO 119. Los recursos de la Nacin destinados a becas o a crditos educativos sern girados al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX) y a l corresponde su administracin. Los recursos de la Nacin destinados a becas o a crditos educativos de Educacin Superior para la financiacin de maestras, o doctorados podrn ser girados tambin al Fondo Nacional de Financiamiento para la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, Fondo Francisco Jos de Caldas. En este evento la ejecucin de los recursos podr ser apoyada con la participacin de terceros y el Gobierno Nacional reglamentar los criterios de asignacin. PARGRAFO 1. Los recursos que por cualquier concepto reciban las distintas entidades del Estado para ser utilizados como becas, subsidios o crditos educativos, debern ser trasladados al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX). PARGRAFO 2. Los municipios podrn crear o recursos propios, fondos destinados a crditos

ARTCULO 156. Los recursos de la Nacin destinados a becas o a crditos educativos sern girados al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, y a l corresponde su administracin. Los recursos de la Nacin destinados a becas o a crditos educativos de Educacin Superior para la financiacin de maestras o doctorados podrn ser girados tambin al Fondo Nacional de Financiamiento para la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, Fondo Francisco Jos de Caldas. En este evento la ejecucin de los recursos podr ser apoyada con la participacin de terceros y el Gobierno Nacional reglamentar los criterios de asignacin. PARGRAFO 1: El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, y las entidades territoriales y otras entidades del Estado que constituyan fondos para tal fin adjudicarn los crditos y becas teniendo en cuenta entre otros los siguientes parmetros:

a. Excelencia acadmica. departamentos y b. Nivel acadmico del programa a cursar constituir con sus debidamente certificado por la institucin en administracin de educacin superior respectiva. educativos para c. Escasez de recursos econmicos del
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Educacin Superior, y definir los criterios para estudiante debidamente comprobados. su asignacin y priorizacin. La administracin de dichos fondos estar a cargo del Instituto PARGRAFO 2: Las Asambleas y los Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Concejos en el momento de creacin de Tcnicos en el Exterior ICETEX. fondos educativos darn estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 7 PARGRAFO 3. El Instituto Colombiano de de la Ley 819 de 2003. Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), y los Fondos Educativos en el respectivo nivel territorial adjudicarn los crditos y becas teniendo en cuenta entre otros los siguientes parmetros: a) Excelencia acadmica. b) Nivel acadmico debidamente certificado por la institucin educativa respectiva. c) Escasez de recursos econmicos estudiante debidamente comprobados. del

PARGRAFO 4. Las Asambleas y los Concejos en el momento de creacin del Fondo Educativo darn estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley 819 de 2003. ARTCULO 120. Para los estudiantes de programas de pregrado y que a su vez sean beneficiarios de crdito estudiantil a travs del Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), no habr causacin de intereses reales a capital mientras ostenten su calidad de estudiante.

ARTCULO 157. Los estudiantes de programas de grado que sean beneficiarios de crdito estudiantil a travs del Instituto Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, y que pertenezcan al grupo de poblacin focalizada segn los criterios establecidos por el Gobierno Nacional, tendrn tasa de inters real cero PARGRAFO: Como estmulo a la excelencia mientras cursan el respectivo programa. Lo acadmica, los estudiantes beneficiarios de anterior previa disponibilidad de recursos por crdito educativo a travs del Instituto parte de la Nacin. Colombiano de Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX) que obtengan resultados PARGRAFO: Como estmulo a la sobresalientes en las pruebas SABER PRO y excelencia acadmica, los estudiantes hagan parte de la poblacin vulnerable definida beneficiarios de crdito educativo a travs del como instrumento de focalizacin, sern Instituto Colombiano de Crdito y Estudios
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beneficiarios de la condonacin parcial o total del crdito educativo de acuerdo con la reglamentacin y disponibilidad presupuestal que para tal fin prevea el Gobierno Nacional.

Tcnicos en el Exterior, ICETEX, que obtengan resultados sobresalientes en las pruebas SABER PRO y hagan parte de la poblacin vulnerable definida como instrumento de focalizacin, sern beneficiarios de la condonacin parcial o total del crdito educativo de acuerdo con la reglamentacin y disponibilidad presupuestal que para tal fin defina el Gobierno Nacional. ARTCULO 158. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, podr ejercer el cobro coactivo para hacer efectivo el pago de sus crditos.

ARTCULO 121. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), ser la entidad encargada de seleccionar los beneficiarios de las becas de cooperacin internacional, becas de intercambio y las dems becas internacionales que se ofrezcan a los colombianos a travs de las distintas entidades pblicas del orden oficial. Se exceptan del anterior rgimen, las becas que las instituciones de Educacin Superior obtengan en forma directa. Los representantes de las entidades que reciban las ofertas de becas internacionales estarn obligados a hacerlas llegar al ICETEX. El desconocimiento de esta norma ser causal de destitucin del funcionario.

ARTCULO 159. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, ser la entidad encargada de seleccionar los beneficiarios de las becas de cooperacin internacional, becas de intercambio y las dems becas internacionales que se ofrezcan a los colombianos a travs de las distintas entidades pblicas del orden oficial. Se exceptan del anterior rgimen, las becas que el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, COLCIENCIAS, y las Instituciones de Educacin Superior obtengan en forma directa. Los representantes de las entidades que reciban las ofertas de becas internacionales estarn obligados a reportarlas al ICETEX. ARTCULO 160. La Junta Directiva del Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, ICETEX, estar integrada, adems de los representantes que enuncia el artculo 7 de la Ley 1002 de 2005, por dos (2) miembros designados por el Presidente de la Repblica.
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ARTCULO 122. Los contribuyentes que donen al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX) los bonos de financiamiento especial y los de desarrollo social y seguridad interna emitidos en 1992, podrn deducir el valor nominal de los mismos, de la renta gravable del ao en que los donen. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (ICETEX), destinar el monto de estos recursos exclusivamente para crditos educativos de Educacin Superior. TTULO XIII. OTRAS DISPOSICIONES Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTCULO 159. La Universidad Pedaggica Nacional ser institucin asesora del Ministerio de Educacin Nacional en la definicin de las polticas relativas a la formacin y perfeccionamiento de docentes no universitarios. ARTCULO 160. La Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD, ser institucin asesora del Ministerio de Educacin Nacional en lo referente a la modalidad de educacin virtual y a distancia. ARTCULO 161. Las personas naturales y jurdicas que financien los estudios de sus trabajadores en Instituciones de Educacin Superior, para efectos tributarios podrn deducir dicho monto de sus costos de operacin.

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TTULO VIII. OTRAS DISPOSICIONES Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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ARTCULO 161. Las personas naturales y jurdicas que financien los estudios de sus trabajadores en Instituciones de Educacin Superior, para efectos tributarios podrn deducir dicho monto de sus costos de operacin. ARTCULO 162. Las Instituciones de Educacin Superior, los establecimientos educativos de bsica secundaria y media y las instituciones de formacin para el trabajo, no son responsables del IVA. Adicionalmente, las Instituciones de
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Educacin Superior estatales tendrn derecho a la devolucin del IVA que paguen por los bienes, insumos y servicios que adquieran y del impuesto predial, mediante liquidaciones peridicas que se realicen en los trminos que seale el reglamento. ARTCULO 162. El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, disear instrumentos dentro del estatuto tributario que permitan que un porcentaje de la renta gravable de las Instituciones de Educacin Superior con nimo de lucro se destine a fondos de becas y crditos administrados por el ICETEX y dirigidos a poblacin vulnerable segn reglamentacin que expida el Gobierno Nacional.
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ARTCULO 163. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, las Instituciones de Educacin Superior contarn con el trmino de seis (6) meses para ajustarse a lo aqu previsto. Mientras se dictan los nuevos estatutos de las Instituciones de Educacin Superior, continuarn vigentes sus actuales normas estatutarias. ARTCULO 163. Las Instituciones de Educacin Superior podrn celebrar convenios para prestacin del servicio de la educacin superior con las entidades territoriales. Estos convenios tendrn vigilancia especial por las entidades competentes. ARTCULO 164. Esta ley rige a partir de su promulgacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, especialmente la Ley 30 de 1992. ARTCULO 164. Esta ley rige a partir de su promulgacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias, especialmente la Ley 30 de 1992. VER ART. 115

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