Inventario de La Información Estadística, Indicadores y Explotación de Fuentes Sobre Etnia, Raza y Género en Los Países de América Latina y El Caribe

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114
mujer y desarrollo
nventario de la informacin estadstica, indicadores y explotacin de fuentes sobre etnia, raza y gnero en los pases de Amrica Latina y el Caribe
Marta Rangel B.
Divisin de Asuntos de Gnero Santiago de Chile, marzo de 2012
Este documento fue preparado por Marta Rangel B., consultora de la Divisin de Asuntos de Gnero de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), en el marco de las actividades sealadas en el Memorando de Entendimiento entre la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) y la Direccin General de Planificacin y Evaluacin de Polticas de Desarrollo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin de Espaa (SPA/11/001) para la implementacin del proyecto Fortalecimiento del Observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisin editorial formal, son de exclusiva responsabilidad de la autora y pueden no coincidir con las de la organizacin.
Publicacin de las Naciones Unidas ISSN: 1564-4170 LC/L.3458 Copyright Naciones Unidas, marzo de 2012. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorizacin previa. Solo se les solicita que menciones la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproduccin.
CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114
Inventario de la informacin estadstica, indicadores y explotacin de fuentes...
ndice
Resumen .................................................................................. 5 Introduccin ............................................................................. 7 I. Organismos del sistema de las Naciones Unidas que cuentan con bases de datos estadsticos sobre pueblos indgenas y afrodescendientes en sus pginas web .................................... A. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe ............ 1. Banco de datos de pueblos indgenas y afrodescendientes . . . . 2. Cohesin social ......................................................... . Juventud .................................................................. 4. Sistema de Informacin Estadstico de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin ............................. B. Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C. Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales .................. D. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ..............
11 11 12 16 17 18 19 21 21
II. Indicadores del Observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe que pueden desagregarse por etnia o raza ................................................................... 25 III. Sugerencia de indicadores para el seguimiento del Consenso de Brasilia (2010) relativos a los temas tnico-raciales .............. 29 IV. Consideraciones finales ........................................................ 5 Bibliografa .............................................................................. 7 Anexo ...................................................................................... 9 Serie Mujer y desarrollo: nmeros publicados.............................. 41
ndice de cuadros
CUADRO 1 ORGANISMOS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS CUYAS PGINAS WEB FUERON CONSULTADAS PARA CONSTATAR LA PRESENCIA DE BANCOS DE DATOS ESTADSTICOS SOBRE RAZA Y ETNIA EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE .............................................................................................................................. 8 SNTESIS DE LA INFORMACIN ESTADSTICA QUE INCLUYE VARIABLE DE SEXO EN LAS PGINAS WEB DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS RELATIVAS A RAZA Y ETNIA EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE ............................ 9 INFORMACIN DISPONIBLE EN EL SISTEMA DE INDICADORES SOCIODEMOGRFICOS DE POBLACIONES Y PUEBLOS INDGENAS ..................... 12 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE MIGRACIN INTERNA DE PUEBLOS INDGENAS ........................................................................................................ 1 INFORMACIN DISPONIBLE EN EL BANCO DE DATOS DE INDICADORES SOCIODEMOGRFICOS A NIVEL MUNICIPAL DE PUEBLOS INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES .................................................................................................. 14 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE JUVENTUD INDGENA Y AFRODESCENDIENTE ....................................................................................................... 15 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE DESIGUALDADES TERRITORIALES DE PUEBLOS INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES................... 16 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE COHESIN SOCIAL ....................... 16 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE JUVENTUD ..................................... 17 INDICADORES DEL SISTEMA DE INFORMACIN ESTADSTICO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN................................. 18 INDICADORES DEL FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES INDGENAS; POBLACIN POR GRUPO TNICO Y REA DE RESIDENCIA ............ 20 INDICADORES DEL FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES INDGENAS; POBLACIN POR LENGUAJE Y REA DE RESIDENCIA .................... 20 INDICADORES DEL FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES INDGENAS; POBLACIN POR RELIGIN Y REA DE RESIDENCIA ...................... 20 RESUMEN DE LA INFORMACIN ESTADSTICA EXISTENTE EN LAS PGINAS WEB DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS RELATIVAS A RAZA O ETNIA EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE ................................................................... 22 INDICADORES DEL OBSERVATORIO DE IGUALDAD DE GNERO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE QUE PUEDEN DESAGREGARSE POR ETNIA O RAZA ................................................................................................................................. 26 SUGERENCIA DE INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO DEL CONSENSO DE BRASILIA (2010) RELATIVOS A TEMAS TNICO-RACIALES .............................. 1
CUADRO 2 CUADRO 3 CUADRO 4 CUADRO 5 CUADRO 6 CUADRO 7 CUADRO 8 CUADRO 9 CUADRO 10 CUADRO 11 CUADRO 12 CUADRO 13 CUADRO 14 CUADRO 15 CUADRO 16
Resumen
El presente documento constituye un inventario de la informacin estadstica existente en el sistema de las Naciones Unidas desagregada por etnia y raza en los pases de Amrica Latina y el Caribe y hace referencia a las posibilidades de explotacin de dichas fuentes de datos. Asimismo, contiene un cuadro que da cuenta de los indicadores del Observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe que pueden desagregarse por etnia o raza de acuerdo a la informacin disponible y sugiere indicadores para el seguimiento del Consenso de Brasilia (2010), relativos a los asuntos tnico-raciales.
Introduccin
Este documento fue elaborado para el Observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe en vista de los nuevos requerimientos dictados por el Consenso de Brasilia, fruto de la undcima Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe. En dicho Consenso se reconoci, entre otras cosas, que la paridad es una condicin determinante de la democracia y una meta para erradicar la exclusin estructural de las mujeres en la sociedad, que afecta sobre todo a las mujeres afrodescendientes, de los pueblos indgenas y con discapacidad. En vista de que la exclusin estructural afecta ms fuertemente a las mujeres indgenas y afrodescendientes, el objetivo de esta consultora fue desarrollar un inventario de la informacin estadstica, indicadores y explotacin de fuentes estadsticas existentes en la CEPAL y otras instituciones del sistema de las Naciones Unidas en materia de etnia, raza y poblacin afrodescendiente de los pases de Amrica Latina y el Caribe, de 1995 en adelante. El levantamiento de la informacin requerida se realiz a partir de la bsqueda en Internet y de entrevistas con informantes clave del sistema de las Naciones Unidas. Se revisaron todas las pginas de los organismos del sistema de las Naciones Unidas que pudieran tener relacin con el tema de las mujeres indgenas y afrodescendientes en la regin latinoamericana (vase el cuadro 1), teniendo como marco el perodo posterior a 1995. En paralelo, se realizaron entrevistas con informantes clave con el objetivo de recabar informacin adicional a la disponible en Internet. La revisin permiti constatar que son muy pocos los organismos que cuentan con la informacin requerida por este estudio y que la CEPAL es la institucin del sistema de las Naciones Unidas que posee ms informacin desagregada por raza y etnia. Esto puede explicarse no solo por el hecho
de que parte importante de tales datos se refieren a asuntos de poblacin, sino porque los derechos de los pueblos indgenas y afrodescendientes han ganado en los ltimos tiempos mucha relevancia en la agenda de la regin y de la CEPAL. En el cuadro 2 se muestran, a modo de sntesis, las variables, datos, fuentes y respectivos organismos productores de informacin estadstica sobre raza y etnia. En las pginas siguientes se analiza en detalle la informacin contenida en dicho cuadro.
CUADRO 1 ORGANISMOS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS CUYAS PGINAS WEB FUERON CONSULTADAS PARA CONSTATAR LA PRESENCIA DE BANCOS DE DATOS ESTADSTICOS SOBRE RAZA Y ETNIA EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Organismo 1. Programas y fondos 1.1. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) 1.2. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 1.3. Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) 1.4. Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD) 1.5. ONU Mujeres (UNIFEM + INSTRAW + Oficina del Asesor Especial en Cuestiones de Gnero y Adelanto de la Mujer + Divisin para el Adelanto de la Mujer) 2. Consejo Econmico y Social 2.1. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) (comisin regional) 2.2. Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas (otros rganos) 3. Corte Internacional de Justicia 3.1. Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) (organismo especializado) 3.2. Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) (organismo especializado) 3.3. Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (organismo especializado) 3.4. Organizacin Mundial de la Salud (OMS) (organismo especializado) 3.5. Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) 4. Secretara 4.1. Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales (DAES) 4.2. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH) S No No No No No No S S No S No No No Banco de datos
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de las pginas web de los organismos del sistema de las Naciones Unidas.
CUADRO 2 SNTESIS DE LA INFORMACIN ESTADSTICA QUE INCLUYE VARIABLE DE SEXO EN LAS PGINAS WEB DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS RELATIVAS A RAZA Y ETNIA EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Variables 1. Poblacin 1.1. Poblacin Grupo tnico (17 pases), idioma (7 pases), religin (19 pases) Indgenas o no indgenas, Indgenas, afrodescendientes u otros, 15 pases. 1.2. ndice de masculinidad 1.3. Tasa global de fecundidad 1.4. Volumen y distribucin de jvenes 1.5. Poblacin urbana joven 1.6. Migrantes recientemente y toda la vida 2. Familia y hogares 2.1. Tipos de hogares 2.2. Jvenes madres 2.3. Jefatura de hogar joven 3. Educacin 3.1. Lengua hablada 3.2. Analfabetismo 3.3. Asistencia escolar 3.4. Aos de estudio 3.5. Nivel de instruccin 3.6. Jvenes que no estudian, que no participan y que no trabajan 3.7. Asistencia a educacin secundaria, jvenes 3.8. Asistencia a educacin post-secundaria, jvenes 3.9. Conclusin de educacin secundaria y post-secundaria, jvenes 4. Salud 4.1. Hijos nacidos vivos, sobrevivientes y fallecidos 4.2. Hijos fallecidos de madres jvenes 5. Trabajo 5.1. Participacin econmica 5.2. Categora ocupacional 5.3. Ocupacin 5.4. Rama de actividad 5.5. Tasa de desempleo 5.6. Participacin econmica juvenil 5.7. Condicin actividad jvenes 5.8. Jvenes ocupados en el servicio domstico 5.9. Jvenes ocupados 5.10. Tasa de desempleo juvenil 5.11. Tasa de empleo, desempleo y ocupacin juvenil 5.12. Afiliacin a sistemas de seguridad social entre jvenes Indgenas, afrodescendientes u otros, 15 pases Indgenas, afrodescendientes u otros, 13 pases. Censos demogrficos CELADE Indgenas, 11 pases Indgenas, afrodescendientes u otros, 13 pases Indgenas o no indgenas, 11 pases. Indgenas, afrodescendientes u otros, 13 pases. Indgenas o afrodescendientes; ni indgenas ni afrodescendientes, 8 pases Divisin de Desarrollo Social Censos demogrficos CELADE Indgenas o no indgenas, 11 pases. Indgenas, afrodescendientes u otros, 13 pases Indgenas o afrodescendientes; ni indgenas ni afrodescendientes, 8 pases Censos demogrficos Encuestas de hogares CELADE Divisin de Desarrollo Social Indgenas o no indgenas, 11 pases Indgenas, afrodescendientes u otros, 13 pases Indgenas o no indgenas, 10 pases. Divisin de Estadstica de la ONU Censos demogrficos Datos Fuentes Organismos productores
CELADE
Encuestas de hogares
Indgenas o no indgenas, 11 pases. Censos demogrficos Indgenas, afrodescendientes u otros, 13 pases CELADE
Indgenas o afrodescendientes; ni indgenas ni afrodescendientes, 8 pases
Encuestas de hogares
Divisin de Desarrollo Social
I.
Organismos del sistema de las Naciones Unidas que cuentan con bases de datos estadsticos sobre pueblos indgenas y afrodescendientes en sus pginas web
A.
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
La CEPAL, a travs del Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) y la Divisin de Poblacin, ha desarrollado un Banco de datos de pueblos indgenas y afrodescendientes (PIAALC), accesible en lnea, que contiene una serie de subsistemas con informacin demogrfica y social segn se describe en el punto 11. El PIAALC, a su vez, se ha incorporado en CEPALSTAT, una base de datos y publicaciones estadsticas que se encuentra en un portal de Internet y permite acceder a las estadsticas e indicadores peridicos generados por otras divisiones de la CEPAL, por medio de cuadros y grficos predefinidos o de su elaboracin en lnea, combinando datos de diferentes series, pases o perodos2.
1 2
[En lnea] http://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/celade/noticias/paginas/0/36160/P36160.xml&xsl=/celade/ tpl/p18f. xsl&base=/celade/tpl/top-bottom_ind.xsl. [En lnea] http://www.cepal.org/estadisticas/.
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A continuacin se describen las bases de datos existentes en CEPALSTAT cuyos contenidos cuentan con informacin desagregada sobre pueblos indgenas y afrodescendientes y se sugieren posibilidades de explotacin en lo que se refiere al tema de gnero.
1.
a)
Banco de datos de pueblos indgenas y afrodescendientes
Sistema de Indicadores Sociodemogrficos de Poblaciones y Pueblos Indgenas3 El Sistema de Indicadores Sociodemogrficos de Poblaciones y Pueblos Indgenas (SISPPI) es un banco de datos que contiene informacin estadstica basada en procesamientos especiales de los microdatos censales de la ronda de 2000 correspondientes a 11 pases de la regin4. Los indicadores, adems de discriminar entre indgenas y no indgenas, se encuentran desagregados por sexo y grupos de edad.
CUADRO 3 INFORMACIN DISPONIBLE EN EL SISTEMA DE INDICADORES SOCIODEMOGRFICOS DE POBLACIONES Y PUEBLOS INDGENAS
Indicadores Poblacin Tamao y estructura de la poblacin Proporcin entre sexos Porcentaje de poblacin indgena Tasa global de fecundidad Tasa de mortalidad infantil Tasa de mortalidad en la niez Porcentaje de poblacin urbana Migracin reciente por DAM Familia y hogares Jefatura de hogar Tipos de hogares Hacinamiento Abastecimiento de agua Servicios sanitarios Educacin Lengua indgena Asistencia escolar Tasa de analfabetismo Promedio de aos de estudio Trabajo Participacin econmica Desempleo Ocupacin Categora ocupacional Rama de actividad S S S S S S S S S S S No No No S S S S No No S No Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres
Fuente: Sistema de Indicadores Sociodemogrficos de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes (SISPPI).
4
[En lnea] http://celade.cepal.org/redatam/PRYESP/SISPPI/. Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Panam, Paraguay y Venezuela (Repblica Bolivariana de).
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i) Posibilidades de explotacin de la base de datos Esta base de datos permite obtener sobre 11 pases de la regin un perfil sociodemogrfico amplio de su poblacin, con informacin que va desde la relativa a poblacin hasta indicadores de carcter ms econmico como los correspondientes al mercado laboral. Tal perfil puede desagregarse por sexo y condicin tnica, lo que permite identificar no solo las brechas que contraponen a hombres y mujeres sino las que separan a las mujeres indgenas de las que no lo son.
b)
Migracin interna de pueblos indgenas5
Conjunto de matrices y cuadros construidos a partir del procesamiento de microdatos censales de la ronda de 2000 referentes a 10 pases de la regin6. Los cuadros estn desagregados segn la condicin tnica de indgena o no indgena, la divisin poltico-administrativa mayor y menor (DAM y DAME, respectivamente) y una agrupacin geogrfica que permite analizar la migracin interna hacia las principales reas metropolitanas de cada pas segn el tiempo de residencia (migracin de toda la vida y migracin reciente), los grupos de edad (quinquenal), el nivel de instruccin (sin educacin, baja, media, alta), la condicin de actividad, la rama de ocupacin y la categora ocupacional. Es importante sealar que no todos los indicadores estn desagregados por sexo.
CUADRO 4 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE MIGRACIN INTERNA DE PUEBLOS INDGENAS
Indicadores Poblacin Condicin de migrante reciente Condicin de migrante de toda la vida Matrices de migracin (reciente y antigua) Matriz de migracin reciente y relacin de masculinidad Educacin Condicin de migrante por aos de estudio Trabajo Condicin de migrante por condicin de actividad Condicin de migrante por rama de ocupacin Categora ocupacional de migrantes y no migrantes Fuente: Banco de Datos sobre Migracin Interna de Pueblos Indgenas. No No No No S S No S Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres
i) Posibilidades de explotacin de la base de datos Esta base de datos permite obtener en relacin con 10 pases de la regin un acotado perfil sociodemogrfico de su poblacin indgena migrante segn el tiempo de residencia y la edad, adems de informacin sobre educacin y mercado laboral. Ms all del perfil mencionado, la base ofrece la posibilidad de analizar los flujos migratorios de indgenas y no indgenas hacia las principales reas metropolitanas de cada pas. Sin embargo, solo se encuentran desagregados por sexo los indicadores relativos a la condicin de migrante reciente y de toda la vida, adems de matrices de migracin reciente en las que se considera la relacin de masculinidad. De todas maneras, dado que el censo de poblacin es la fuente primordial para los estudios cuantitativos sobre migracin, se observa un excelente potencial para ampliar este subsistema si se desagregara esta informacin por sexo.
5 6
[En lnea] http://celade.cepal.org/piaalc_esp/MIGR_Int/Main_03_Ffox.html. Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Panam y Paraguay.
1
c)
Indicadores sociodemogrficos a nivel municipal de pueblos indgenas y afrodescendientes7
Conjunto de indicadores de condiciones de salud y determinantes sociales relativos a pueblos indgenas y afrodescendientes, construido a partir del procesamiento de microdatos censales de la ronda de 2000 en relacin con 15 pases de la regin8.
CUADRO 5 INFORMACIN DISPONIBLE EN EL BANCO DE DATOS DE INDICADORES SOCIODEMOGRFICOS A NIVEL MUNICIPAL DE PUEBLOS INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES
Indicadores Poblacin Poblacin Hijos nacidos vivos Proporcin de hijos fallecidos Familia y hogares Poblacin con necesidades bsicas insatisfechas (NBI) Acceso a saneamiento No No No S S Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres
Fuente: Banco de Datos de Indicadores Sociodemogrficos a Nivel Municipal de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes.
i) Posibilidades de explotacin de la base de datos Esta base permite obtener informacin sobre las condiciones de salud y sanitarias en que viven indgenas y afrodescendientes de 15 pases a nivel municipal. Es informacin de mucha utilidad ya que sirve de insumo para las polticas que buscan garantizar los derechos de los pueblos indgenas y afrodescendientes y superar las brechas tnicas desde una perspectiva local. Respecto al tema de gnero, hay dos indicadores que pueden ser explotados: el nmero de hijos nacidos y un indicador indirecto de la mortalidad en la infancia a travs de la proporcin de hijos fallecidos.
d)
Juventud indgena y afrodescendiente9
Conjunto de cuadros sobre jvenes indgenas y afrodescendientes de la regin desagregados por sexo, zona de residencia y subgrupos de edad en las siguientes reas temticas: poblacin, fecundidad, maternidad temprana, educacin, idioma indgena y situacin laboral. Los datos tambin se refieren a las personas que no son indgenas ni afrodescendientes (resto), lo que permite medir las brechas tnicas. Los indicadores fueron construidos a partir del procesamiento de microdatos censales de la ronda de 2000 en relacin con 13 pases de la regin10.
7 8 9 10
[En lnea] http://celade.cepal.org/piaalc_esp/OPS/Main_03_OPS_FFox.html. Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per y Venezuela (Repblica Bolivariana de). [En lnea] http://celade.cepal.org/piaalc_esp/OIJ/Main_03_Iexplorer.html. Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay y Venezuela (Repblica Bolivariana de).
14
CUADRO 6 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE JUVENTUD INDGENA Y AFRODESCENDIENTE

Indicadores Poblacin Volumen y distribucin relativa de los jvenes Peso relativo de los jvenes Jvenes segn pueblo indgena Distribucin de los jvenes segn edad Distribucin de los jvenes segn DAM Poblacin urbana (jvenes y otros tramos de edad) ndice de poblacin joven Familia y hogares Jvenes madres segn pueblo indgena de pertenencia Nmero y porcentaje de jvenes madres por tramos de edad Nmero y porcentaje de jvenes madres por situacin conyugal Nmero y porcentaje de jvenes madres por nivel educativo Proporcin y nmero de hijos fallecidos de madres jvenes segn nivel educativo Educacin Aos de estudio de los jvenes segn tramos de edad Nivel de instruccin segn pueblo de pertenencia Trabajo Jvenes segn condicin de actividad Participacin econmica de jvenes y adultos Desempleo de jvenes y adultos segn nivel de instruccin Jvenes ocupados en el servicio domstico Jvenes ocupados segn aos de estudio Jvenes ocupados segn rama de actividad Jvenes y adultos ocupados segn categora ocupacional Jvenes y adultos ocupados segn ocupacin Fuente: Banco de Datos sobre Juventud Indgena y Afrodescendiente. S S S S S S S S S No S S S S S S No No No No S No Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres
i) Posibilidades de explotacin de la base de datos Esta base de datos permite obtener informacin especfica sobre la juventud indgena y afrodescendiente de 13 pases de la regin y dispone tambin, en algunos casos, de informacin sobre poblacin adulta. La mayora de los indicadores se encuentran desagregados por sexo y muchos de ellos se refieren especficamente a las jvenes. Tal nivel de desagregacin y de riqueza de informacin permite trazar un perfil de la juventud segn condicin tnica y sexo en el que se consideran importantes aspectos de poblacin, maternidad en edades tempranas, nivel educacional y situacin laboral de los jvenes. Asimismo, es posible medir las brechas de gnero y tnicas en estas reas.
e)
Desigualdades territoriales de pueblos indgenas y afrodescendientes11
Base de datos censal que contiene informacin acerca de la distribucin territorial de pueblos indgenas y afrodescendientes en la Argentina (2001), Chile (2002), Colombia (2005) y el Per (2007). Permite visualizar la situacin de desigualdad territorial y exclusin social de estos grupos.
11
[En lnea] http://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/celade/noticias/paginas/2/40522/P40522.xml&xsl=/celade/tpl/p18f.xsl&base=/ celade/tpl/top-bottom_ind.xsl.
15
Se presenta en relacin con cada pas una seleccin de indicadores demogrficos y socioeconmicos, desagregados por grupos tnicos, sexo y rea de residencia, tanto a nivel nacional como de reas menores. Esta informacin se acompaa de una serie de mapas temticos, estudios nacionales y perfiles sociodemogrficos a nivel de reas geogrficas seleccionadas.
CUADRO 7 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE DESIGUALDADES TERRITORIALES DE PUEBLOS INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES
Indicadores Poblacin Nmero de habitantes Estructura por edad Poblacin urbana Poblacin indgena urbana Familia y hogares Viviendas particulares ocupadas con abastecimiento inadecuado de agua Hogares principales segn tipo de hogar Mujeres jefas de hogar Educacin Poblacin analfabeta segn edad Promedio de aos de estudio de la poblacin adulta Poblacin que asiste a establecimientos educativos Poblacin de 15 a 19 aos que termin la educacin primaria Trabajo Poblacin ocupada por categora ocupacional Fuente: Banco de Datos sobre Desigualdades Territoriales de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes. S S S S S No No S S S S S Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres
i) Posibilidades de explotacin de la base de datos Esta base de datos proporciona informacin que permite caracterizar la situacin de desigualdad territorial y de exclusin social de pueblos indgenas y afrodescendientes de cuatro pases de la regin (Argentina, Chile, Colombia y Per). Con la informacin disponible, desagregada por sexo y origen tnicoracial, se pueden realizar anlisis especficos sobre la situacin de las mujeres indgenas y afrodescendientes respecto a su localizacin territorial, situacin educacional y laboral, adems de las condiciones de sus viviendas y jefatura del hogar. Asimismo, la base permite medir las brechas de gnero y tnicas. Base de datos compuesta por varios temas y subtemas entre los cuales solamente dos indicadores (porcentaje de poblacin que se adscribe a una etnia y lenguas habladas por la poblacin originaria) se encuentran desagregados por sexo y etnia o raza. La informacin fue recuperada del SISPPI, en el caso del primer indicador, sobre 11 pases1 de la regin y, en el caso del segundo, sobre 8 pases14.
CUADRO 8 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE COHESIN SOCIAL
Indicadores Porcentaje de poblacin que se adscribe a una etnia Lenguas habladas por la poblacin originaria Fuente: Banco de Datos sobre Cohesin Social.
12 1 14
2.
Cohesin social12
Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres S S
[En lnea] http://websie.eclac.cl/infest/ajax/cepalstat.asp?carpeta=estadisticas. Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Panam, Paraguay y Venezuela (Repblica Bolivariana de). Bolivia (Estado Plurinacional de), Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Mxico, Panam, Paraguay y Venezuela (Repblica Bolivariana de).
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i) Posibilidades de explotacin de la base de datos La informacin existentes en esta base, desagregada por sexo y raza o etnia, tiene como fuente el SISPPI (vase el punto 1a). En este caso, lo mejor sera utilizar este ltimo sistema por ser la fuente original y por su carcter ms amplio.
3.
Juventud15
Conjunto de cuadros sobre la juventud iberoamericana, procesados sobre la base de las ltimas encuestas de hogares disponibles. Son ocho los pases sobre los que existe informacin desagregada por sexo y condicin tnica16. La informacin est desagregada por edad (desde los 12 hasta los 5 aos), nivel educacional (sin educacin, hasta primaria completa, hasta secundaria completa, universitaria incompleta, universitaria completa), condicin de pobreza (indigente, pobre no indigente, no pobre), quintil de ingreso y rea geogrfica (rea metropolitana, resto urbano, rural). Respecto al grupo tnico (indgena o afrodescendiente, no indgena ni afrodescendiente, no clasificado), la informacin permite analizar la situacin de las mujeres frente a los hombres, las brechas de gnero y las brechas entre mujeres con definicin de etnia o raza y sin esta condicin. Por otra parte, lamentablemente, al quedar indgenas y afrodescendientes en un solo conjunto agregado, no es posible realizar anlisis especficos sobre mujeres indgenas y afrodescendientes. En el caso especfico del Brasil, aunque los indicadores son los mismos, respecto a la identificacin tnica la informacin se encuentra desagregada por color de piel (blanco, negro, indgena, pardo), lo que permite realizar anlisis especficos sobre la situacin de mujeres indgenas y afrodescendientes, adems de medir las brechas existentes entre ellas.
CUADRO 9 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE JUVENTUD
Indicadores Educacin Personas jvenes que no estudian y no participan Personas jvenes que no estudian y no trabajan Tasa de asistencia a la educacin secundaria en poblacin juvenil Tasa de asistencia a la educacin post-secundaria en poblacin juvenil Conclusin de la educacin primaria en la poblacin juvenil Conclusin de la educacin secundaria en la poblacin juvenil Conclusin de la educacin post-secundaria en la poblacin juvenil Familias y hogares Tasa de jefatura de hogar en poblacin juvenil Trabajo Tasa de empleo juvenil Tasa de ocupacin juvenil Tasa de desempleo juvenil y adulto Tasa de afiliacin y sistemas de seguridad social en poblacin juvenil Fuente: Banco de Datos sobre Juventud. S S S S S S S S S S S S Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres
15 16
[En lnea] http://sicj.cepal.org/indicadores/lista-general.php?esindicador=1&numreg=33&lang=sp. Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Panam y Paraguay.
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i) Posibilidades de explotacin de la base de datos

Esta base de datos permite trazar un panorama bastante diversificado sobre juventud porque contiene informacin de muchos pases de la regin y tambin de Espaa. Los indicadores que se encuentran desagregados por raza, etnia y gnero se refieren bsicamente a educacin y empleo. Sin embargo, es preocupante que los indgenas y afrodescendientes se hayan considerado de manera agregada, dentro de un mismo grupo, pues en realidad se trata de dos grupos tnicos con sus propias particularidades.
4.
Sistema de Informacin Estadstico de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin17
Base de datos que permite realizar procesamientos en lnea de diversos indicadores relacionados con las condiciones de vida y de acceso a nuevas tecnologas, desagregados por raza y etnia en relacin con cinco pases18. Se debe sealar, sin embargo, que los datos no permiten hacer el cruce de ambas variables. Esto significa que no se puede obtener un indicador desagregado por sexo o por grupo tnico, lo que impide analizar de manera especfica la situacin de las mujeres indgenas y afrodescendientes. Los datos se pueden desagregar por rea de residencia, edad (grandes grupos, grupos quinquenales y edad simples), educacin (educacin de la persona, nivel de estudio en el hogar, asistencia a establecimiento educacional), informacin laboral (condicin de actividad, ocupacin principal, rama de actividad principal, categora ocupacional principal), parentesco con el jefe del hogar y tamao del hogar con o sin servicio domstico y vivienda (tipo y propiedad).
CUADRO 10 INDICADORES DEL SISTEMA DE INFORMACIN ESTADSTICO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN
Indicadores Acceso a servicios en el hogar Alcantarillado Electricidad Acceso a equipos electrnicos en el hogar Radio Equipo de sonido Radio o equipo de sonido Televisor Televisor en blanco y negro Televisor en color Televisor por subscripcin DVD o VCR Nmero de televisores Acceso y uso de telfono en el hogar Acceso a telfono fijo Acceso a telfono mvil Acceso a telefona fija o mvil Uso de telfono mvil Nmero de telfonos fijos Nmero de telfonos mviles Acceso y uso de computador en el hogar Acceso a computador (contina)
17 18
[En lnea] http://www.cepal.org/tic/flash/. Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Ecuador y Guatemala.
18
CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114 Cuadro 10 (conclusin) Indicadores Uso de computador Nmero de computadores Local de uso de Internet Casa de otra persona Centro de acceso pblico Hogar Trabajo Establecimiento educativo Local de acceso comercial Local de acceso comunitario En otros lugares Tipos de uso de Internet Bsqueda de informacin Compras Comunicacin Descarga de pelculas Educacin formal y actividades de capacitacin Envo o recepcin de mensajes electrnicos
Interaccin con organismos gubernamentales (gobierno electrnico) Lectura o descarga de revistas Llamadas telefnicas mediante protocolo de Internet (IP) Operaciones de banca electrnica Entretenimiento Uso y descarga de videojuegos o juegos para computadora Fuente: Indicadores del Sistema de Informacin Estadstico de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC).
i) Posibilidades de explotacin de la base de datos Esta base de datos contiene indicadores muy interesantes sobre la presencia de aparatos tecnolgicos (celulares, computadores, acceso a Internet) en los hogares, adems de otros objetos (televisores, radios y otros) y servicios (alcantarillado y electricidad) que proporcionan bienestar a sus residentes, adems de proporcionar informacin sobre el tipo de uso que se hace de Internet (servicios, entretenimiento, entre otras cosas). No obstante, aunque la informacin est desagregada por sexo y etnia, los datos, tal como estn, no permiten analizar de manera especfica la situacin de las mujeres indgenas y afrodescendientes.
B.
Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas19
El Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas (UNPFII) no tiene en su pgina bases estadsticas propias sobre pueblos indgenas. La informacin estadstica a que se puede tener acceso desde su pgina web es la producida por la Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas.
19
[En lnea] http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/dyb/dybcens.htm.
19
CUADRO 11 INDICADORES DEL FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES INDGENAS; POBLACIN POR GRUPO TNICO Y REA DE RESIDENCIA
Pas Anguila Aruba Belice Bermudas Brasil Chile Costa Rica Islas Vrgenes Britnicas Jamaica Panam Paraguay Repblica Dominicana Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Luca Trinidad y Tabago Fuente: Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas. Ao (s) del censo 2001 1991 y 2000 1991 y 2000 1991 y 2000 1991 1992 2000 1991 1991 y 2001 1990 1992 2001 1991 1991 1991 y 2001 1990 Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres S S S S S S S S S S S S S S S S
CUADRO 12 INDICADORES DEL FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES INDGENAS; POBLACIN POR LENGUAJE Y REA DE RESIDENCIA
Pas Anguila Aruba Belice Bolivia (Estado Plurinacional de) Paraguay Puerto Rico Fuente: Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas. Ao(s) del censo 2001 1991 y 2000 2000 1992 1992 1990 Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres S S S S S S
CUADRO 13 INDICADORES DEL FORO PERMANENTE PARA LAS CUESTIONES INDGENAS; POBLACIN POR RELIGIN Y REA DE RESIDENCIA
Pas Anguila Aruba Bahamas Belice Bermudas Ao (s) del censo 2001 1991 1990 1991 y 2000 1991 y 2001 Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres S S S S S (contina)
20
CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114 Cuadro 13 (conclusin) Pas Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Chile Dominica Islas Vrgenes Britnicas Jamaica Mxico Montserrat Paraguay Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Luca Trinidad y Tabago
Ao (s) del censo 1992 1991 y 2000 1992 2001 1991 1991 y 2001 2000 2001 1992 y 2002 1991 1991 1991 y 2001 1990
Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres S S S S S S S S S S S S S
Fuente: Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas.
i) Posibilidades de explotacin de la base de datos Base de datos censal que contiene indicadores bsicos de poblacin (poblacin por grupo tnico, lenguaje y religin) desagregados por sexo y rea de residencia sobre dos docenas de pases de la regin. Lo interesante de esta base de datos es que complementa informacin sobre pases del Caribe.
C.
Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales
Los datos tnicos que utiliza este departamento son las estadsticas sociales y demogrficas de las Naciones Unidas, tal como se ha visto anteriormente en el caso del Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas (vase el punto 2).
D.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Desde el inicio de la dcada pasada, el PNUD ha demostrado preocupacin por no quedarse solamente en los promedios y ha hecho esfuerzos por desagregar su ndice de Desarrollo Humano (IDH) respecto a la temtica tnico-racial y de gnero. En este sentido, en varios de sus informes nacionales se ha presentado informacin desde tal perspectiva (Panam, 2002; Paraguay, 2003; Brasil y Guatemala, 2005; Honduras, Repblica Dominicana y Paraguay, 2008; Bolivia (Estado Plurinacional de) y Mxico, 2010). Sin embargo, en la mayora de los casos estudiados, aunque la informacin est desagregada por raza o etnia y gnero, pocas veces lo est por estas dos variables simultneamente, lo que imposibilitara el anlisis de la situacin especfica de las mujeres indgenas y afrodescendientes sobre la base de la informacin publicada.
i) Posibilidades de explotacin de la base de datos

La desagregacin del IDH por gnero y etnia o raza al mismo tiempo sera muy interesante para observar en los pases de la regin la verdadera situacin del desarrollo humano de las mujeres indgenas y afrodescendientes tanto en contraposicin a los hombres como en relacin a las mujeres que no son ni indgenas ni afrodescendientes. Sin embargo, la informacin de la pgina web del PNUD no sirve tal como est disponible y sera necesario, de ser posible, reprocesarla. Asimismo, es de vital importancia que se revisen los aspectos conceptuales y metodolgicos de este indicador si se quiere tener el IDH desagregado por sexo y etnia.
21
A continuacin (vase el cuadro 14) se encuentra un resumen del captulo, o sea, de la informacin estadstica existente sobre raza o etnia en las pginas web del sistema de las Naciones Unidas.
CUADRO 14 RESUMEN DE LA INFORMACIN ESTADSTICA EXISTENTE EN LAS PGINAS WEB DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS RELATIVAS A RAZA O ETNIA EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Variables 1. Poblacin Desagregada por grupo tnico (17 pases), idioma (7 pases), religin (19 pases), sexo y rea de residencia. 1.1. Poblacin Desagregada por condicin tnica (indgenas o no indgenas; indgenas, afrodescendientes, resto), sexo, zona de residencia y edad, en 11 a 15 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena y no indgena), zona de residencia y edad, en 11 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena y no indgena) y zona de residencia, en 11 pases. Desagregados por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto) y sexo, en 13 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto), sexo, zona de residencia y edad, en 13 pases. Desagregados por condicin tnica (indgena y no indgena), sexo y edad, en 10 pases a nivel de divisiones administrativas mayores (DAM). Censos demogrficos de las rondas 1990 y 2000. SISPPI (11 pases), indicadores de salud a nivel municipal (15 pases) y juventud indgena y afrodescendientes (13 pases), sobre la base de los censos de la ronda de 2000. Divisin de Estadstica de las Naciones Unidas Datos Fuentes Organismos productores
CEPAL/CELADE
1.2. ndice de masculinidad
1.3. Tasa global de fecundidad 1.4. Volumen y distribucin relativa de los jvenes
SISPPI, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. CEPAL/CELADE Juventud indgena y afrodescendiente, sobre la base de los censos de la ronda de 2000.
1.5. Poblacin urbana joven
1.6. Migrantes recientes y de toda la vida 2. Familia y hogares 2.1. Tipos de hogares (incluye jefatura femenina)
Migracin interna de pueblos indgenas, sobre la base de los censos de la ronda de 2000.
CEPAL/CELADE
Desagregados por condicin tnica (indgena y no indgena) y zona de residencia, en 11 pases. Desagregadas por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto), pueblo de pertenencia, zona de residencia, edad y situacin conyugal, en 13 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena o afrodescendiente; ni indgena ni afrodescendiente), sexo, educacin, rea de residencia, quintil, edad, condicin de pobreza, en ocho pases. En el caso del Brasil, la informacin est desagregada por DAM.
SISPPI, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. Juventud indgena y afrodescendiente, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. CEPAL/CELADE
2.2. Jvenes madres
2.3. Tasa de jefatura de hogar en poblacin juvenil
Banco de datos juventud, sobre la base de las encuestas de hogares.
CEPAL/Divisin de Desarrollo Social
(contina)
22
CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114 Cuadro 14 (continuacin) Variables 3. Educacin Datos
Fuentes
Organismos productores
3.1. Lengua hablada
Porcentaje de indgenas segn idioma hablado, desagregado por sexo, zona de residencia y edad, en 11 pases. Idioma hablado por indgenas jvenes y mayores de 29 aos, segn sexo, grupos de edad y zona de residencia, en 13 pases. Desagregado por condicin tnica (indgena y no indgena), sexo, zona de residencia y edad, en 11 pases. Desagregados segn pueblo de pertenencia y sexo, en 13 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena o afrodescendiente; ni indgena ni afrodescendiente), sexo, educacin, rea de residencia, quintil, edad y condicin de pobreza, en ocho pases. En el caso del Brasil, la informacin est desagregada por DAM. Desagregada por condicin tnica (indgena o afrodescendiente; ni indgena ni afrodescendiente), sexo, educacin, rea de residencia, quintil, edad, condicin de pobreza, en ocho pases. En el caso del Brasil, la informacin est desagregada por DAM.
SISPPI, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. Juventud indgena y afrodescendiente, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. SISPPI, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. Juventud indgena y afrodescendiente, sobre la base de los censos de la ronda de 2000.
3.2. Analfabetismo 3.3. Asistencia escolar 3.4. Aos de estudio 3.5. Nivel de instruccin
CEPAL/CELADE
3.6. Jvenes que no estudian, no participan y no trabajan
3.7. Tasa de asistencia a la educacin secundaria en la poblacin juvenil 3.8. Tasa de asistencia a la educacin post-secundaria en la poblacin juvenil 3.9. Conclusin de la educacin secundaria y post-secundaria en la poblacin juvenil 4. Salud 4.1. Hijos nacidos vivos, sobrevivientes y fallecidos
Desagregados por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto) y municipio, en 15 pases. Desagregados por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto), zona de residencia y edad, en 13 pases.
Indicadores de salud a nivel municipal, sobre la base de censos de la ronda de 2000. Juventud indgena y afrodescendiente, sobre la base de los censos de la ronda de 2000.
CEPAL/CELADE
4.2. Hijos fallecidos de madres jvenes 5. Trabajo 5.1. Participacin econmica 5.2. Categora ocupacional 5.3. Ocupacin 5.4. Rama de actividad 5.5. Tasa de desempleo
Desagregada por condicin tnica (indgena y no indgena), sexo, zona de residencia y edad, en 11 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena y no indgena), sexo, zona de residencia y edad, en 11 pases.
SISPPI, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. CEPAL/CELADE SISPPI, sobre la base de los censos de la ronda de 2000. (contina)
2
CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114 Cuadro 14 (conclusin) Variables 5.6. Participacin econmica de los jvenes 5.7. Condicin de actividad de los jvenes 5.8. Jvenes ocupados en el servicio domstico Datos
Fuentes
Organismos productores
Desagregados por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto), sexo y zona de residencia, en 13 pases. Desagregados por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto), sexo, zona de residencia, rama de actividad, categora ocupacional, grupo de ocupacin y edad, en 13 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena, afrodescendiente y resto), sexo, zona de residencia y aos de estudio, en 13 pases. Desagregada por condicin tnica (indgena o afrodescendiente; ni indgena ni afrodescendiente), sexo, educacin, rea de residencia, quintil, edad, condicin de pobreza, en ocho pases. En el caso del Brasil, la informacin est desagregada por DAM. Juventud indgena y afrodescendiente, sobre la base de los censos de la ronda de 2000.
CEPAL/CELADE
5.9. Jvenes ocupados
5.10. Tasa de desempleo juvenil 5.11. Tasa de empleo, desempleo y ocupacin juvenil 5.12. Tasa de afiliacin y sistemas de seguridad social en la poblacin juvenil
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II. Indicadores del Observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe que pueden desagregarse por etnia o raza
Este captulo constituye un ejercicio de pensar cules son los indicadores de autonoma de la mujer desarrollados por el Observatorio de igualdad de gnero que pueden desagregarse por raza y etnia. Los resultados de dicho ejercicio (vase el cuadro 15) muestran que, entre los indicadores de autonoma de la mujer utilizados por el Observatorio, solamente hay cuatro que se pueden desagregar por raza y etnia a corto plazo. De ellos, dos estn relacionados con la autonoma fsica (maternidad en edades tempranas y demanda insatisfecha de planificacin familiar) y dos con la autonoma econmica (poblacin sin ingresos propios por sexo y tiempo total de trabajo). El indicador de maternidad en edades tempranas, que utiliza como fuente los censos demogrficos, se puede desagregar por raza o etnia en relacin con 19 pases a partir de los censos y encuestas. La desagregacin simultnea por raza y etnia (indgenas, afrodescendientes, resto) sera posible en 11 pases (Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Uruguay). Por otra parte, de otros cinco pases (Bolivia (Estado Plurinacional de), Chile, Mxico, Paraguay y Per) solo se puede obtener el indicador referido a mujeres indgenas o no indgenas, dado que en ellos no se recogi la informacin relativa a afrodescendientes. En cambio, hay dos pases (Cuba y Trinidad y Tabago) cuya informacin solo se podra obtener en relacin con las mujeres afrodescendientes.
25
La demanda insatisfecha de planificacin familiar, que tiene como fuente las encuestas de demografa y salud, es el indicador que menos pases cubre (solamente siete). En este caso se puede desagregar por raza y etnia (indgenas, afrodescendientes, resto) en tres pases (Colombia, Brasil y Nicaragua) y por etnia (indgenas, no indgenas), en cuatro pases (Bolivia (Estado Plurinacional de), Guatemala, Paraguay y Per). No obstante, hay que tener presente el tema de la representatividad estadstica de la muestra, habida cuenta de que en algunos pases se trata de grupos tnicos pequeos. El indicador de poblacin sin ingresos propios, que se basa en el procesamiento de las encuestas de hogar, puede desagregarse por raza o etnia en relacin con 11 pases. Por raza y etnia (indgenas, afrodescendientes, resto) la desagregacin es posible en cuatro pases (Brasil, Ecuador, Guatemala y Uruguay), mientras que por etnia (indgenas, no indgenas), es posible en siete pases (Bolivia (Estado Plurinacional de), Chile, Colombia, Mxico, Nicaragua, Panam y Paraguay). Al igual que en el indicador anterior, se debe observar si la muestra es representativa estadsticamente. Finalmente, el tiempo total de trabajo, que se basa en el procesamiento de las encuestas de uso del tiempo, puede desagregarse por raza o etnia en relacin con cinco pases. Por raza y etnia (indgenas, afrodescendientes, resto) la desagregacin puede realizarse en tres pases (Brasil, Colombia y Ecuador), y por etnia (indgenas, no indgenas), en dos pases (Mxico y Per). Es muy importante sealar que la viabilidad de tener estos indicadores desagregados por raza o etnia en relacin con los pases mencionados anteriormente depende del acceso a fuentes que no estn necesariamente disponibles en la CEPAL. Debe tenerse en cuenta adems la representatividad muestral cuando se utilizan como fuente las encuestas de hogar. En este sentido, ya no basta que est presente la identificacin tnica en la encuesta, sino que es necesario revisar los diseos y tamaos muestrales porque las muestras no siempre son representativas. Asimismo, el indicador de poblacin sin ingresos debera ser abordado con mujeres indgenas para examinar su pertinencia.
Cuadro 15 INDICADORES DEL OBSERVATORIO DE IGUALDAD DE GNERO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE QUE PUEDEN DESAGREGARSE POR ETNIA O RAZA
Desagregacin Indicador Pases Fuentes Observaciones Indgenas a Afro descendientes x
Autonoma fsica Argentina Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador Maternidad El Salvador en edades Guatemala tempranas Honduras Mxico Nicaragua Panam Per Paraguay Per Trinidad y Tabago Uruguay Censo 2010 Censo 2001 Censo 2010 Censo 2002 Censo 2005 Censo 2010 Censo 2000 Censo 2001 Censo 2007 Censo 2002 Censo 2001 Censo 2010 Censo 2005 Censo 2010 Censo 2007 Censo 2002 Censo 2007 Censo 1990 Encuesta de Hogares 2006 Este indicador puede desagregarse por raza y etnia (indgenas, no indgenas y afrodescendientes), en 11 pases (Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Uruguay). Bolivia (Estado Plurinacional de), Chile, Mxico, el Paraguay y el Per solo pueden tener el indicador relativo a indgenas o no indgenas. En el caso de Trinidad y Tabago la informacin solamente se puede obtener en relacin con las mujeres afrodescendientes. Total de pases: 19 Solo indgenas: 6 Solo afrodescendientes: 2 Indgenas y afrodescendientes:11 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x (contina) x x x x x x x x x x
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CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114 Cuadro 15 (conclusin)
Desagregacin Indicador Pases Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Demanda Colombia insatisfecha Guatemala de planificacin Nicaragua familiar Paraguay Per Autonoma econmica Bolivia (Estado Plurinacional de) Brasil Chile Colombia Ecuador Poblacin sin ingresos propios por Guatemala sexo Mxico Nicaragua Panam Paraguay Uruguay Brasil Ecuador Colombia Mxico Tiempo total de trabajo Per Encuesta de Hogares 2007 PNAD 2009 CASEN 2009 Encuesta Hogar 2009 Encuesta Empleo 2009 ENCOVI 2006 Encuesta Hogar 2008 Encuesta Hogar 2005 Encuesta Hogar 2009 2008 2008 2009 2009 2010 Este indicador se puede desagregar por raza y etnia (indgenas, no indgenas y afrodescendientes) en cuatro pases (Brasil, Ecuador, Guatemala y Uruguay). En el caso de Bolivia (Estado Plurinacional de), Chile, Colombia, Mxico, Nicaragua, Panam y el Paraguay, solo se puede tener en relacin con indgenas o no indgenas. Total de pases: 11 Solo indgenas: 7 Indgenas y afrodescendientes: 4 Este indicador se puede desagregar por raza y etnia (indgenas, no indgenas y afrodescendientes) en cinco pases (Brasil, Ecuador, Colombia, Mxico y Per). En el caso de Mxico y el Per solo se puede tener en relacin con indgenas o no indgenas. Total de pases: 5 Solo indgenas: 2 Indgenas y afrodescendientes: 3
a
Fuentes DHS 2008 PNAD 1996 DHS 2010 DHS 1998 DHS 2006-2007 RHS 2008 DHS 2009
Observaciones Es posible desagregar este indicador por raza y etnia (indgenas, no indgenas y afrodescendientes) solamente en el caso de Colombia. Bolivia (Estado Plurinacional de), Guatemala, el Paraguay y el Per pueden tenerlo solo en relacin con indgenas o no indgenas. Total de pases: 7
Indgenas a x x x x x x x
Afro descendientes
x x
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
El diccionario de la encuesta se refiere a hogar indgena, lo que no necesariamente significa que se podra tener este indicador desagregado.
27
III. Sugerencia de indicadores para el seguimiento del Consenso de Brasilia (2010) relativos a los temas tnico-raciales
En este ltimo captulo se pretende sugerir, de manera muy preliminar, los indicadores mnimos necesarios para hacer un seguimiento del Consenso de Brasilia en relacin con los aspectos tnico-raciales y definir las posibilidades reales de desagregarlos para la regin. El Consenso de Brasilia propone muchos contenidos que sera importante seguir respecto a los asuntos tnico-raciales, algunos de los cuales cuentan con indicadores desagregados disponibles para su seguimiento. Estos indicadores deberan mostrar la existencia o inexistencia de racismo, discriminacin, exclusin y acumulacin de desventajas que afectan particularmente a las mujeres indgenas y afrodescendientes. As se pondran en evidencia eventuales brechas de gnero y tnicas en materia de educacin, salud, violencia, entre otras. El ejercicio realizado en este documento demostr que se necesitaran al menos 27 indicadores para un seguimiento efectivo del Consenso. De ellos, algunos son de muy difcil obtencin, otros necesitan ser construidos, mientras que unos pocos ya estn disponibles (vase el cuadro 16). Los indicadores sobre los que ya existen datos desagregados son cinco y se refieren exclusivamente a la autonoma econmica e igualdad de la mujer en la esfera laboral. Son los relativos a tasa de participacin, tasa de
29
desempleo, afiliacin a sistemas de seguridad social20, ocupacin21 y categora ocupacional22. Con estos dos ltimos se busca hacer un seguimiento de la posicin de la mujer en la toma de decisiones. La tasa de participacin est disponible en relacin con 11 pases (con la desagregacin entre indgenas y no indgenas) o solamente sobre jvenes de 13 pases (con la desagregacin entre indgenas, afrodescendientes y el resto). La tasa de desempleo est procesada con las mismas desagregaciones recin descritas, adems de jvenes indgenas o afrodescendientes, as como ni indgenas ni afrodescendientes en ocho pases. La tasa de afiliacin a sistemas de seguridad social se encuentra disponible con la ltima desagregacin recin mencionada. Los indicadores de ocupacin y categora ocupacional estn disponibles en relacin con 11 pases con la desagregacin entre indgenas y no indgenas. Un aspecto muy importante de la desigualdad es el nivel de remuneracin. En este sentido, el indicador del Observatorio sin ingresos propios por sexo podra verse como una variable indirecta y reprocesarse con la inclusin de la desagregacin tnico-racial. Tal procedimiento permitira hacer un seguimiento aproximado de las asimetras en las remuneraciones por etnia o raza y por gnero. En este caso, el indicador estara disponible en relacin con 11 pases, en 7 de ellos con la desagregacin entre indgenas y no indgenas y, en los otros 4, sera posible tener la informacin correspondiente a afrodescendientes. Otros temas que se deben considerar son los diseos y tamaos muestrales, importantes limitaciones que habra que superar para lograr obtener indicadores tnicos representativos. Asimismo, es de suma importancia revisar la propuesta de indicadores a la luz de los derechos colectivos y de los requerimientos de las mujeres indgenas, es decir, es necesario validarla culturalmente. Por ltimo, se debe mencionar que un aspecto fundamental para el estudio de la desigualdad racial y tnica es la inclusin de la autoidentificacin tnico-racial en censos, encuestas de hogares, encuestas rurales y registros vitales, entre otros. En esto el Consenso ha demostrado su preocupacin y prestado su apoyo. En este sentido, aunque no sea en rigor un indicador de seguimiento, es importante sistematizar la informacin sobre la existencia de registros de autoidentificacin tnico-raciales en las fuentes de datos de los pases. La informacin existente sobre tales desagregaciones en los censos y encuestas se encuentra disponible, mientras que en el caso de otras fuentes (encuestas rurales, registros vitales y otros) sera necesario realizar su recoleccin y sistematizacin2.
20
21 22 2
La base que contiene este indicador no permite obtener informacin especfica para mujeres indgenas y afrodescendientes, sino que solamente desagrega por sexo a las personas que son indgenas o afrodescendientes en contraposicin a las que no son indgenas ni afrodescendientes. Directivos, profesionales y tcnicos, administrativos y trabajadores manuales. Patrn o empleador, cuenta propia o sin remuneracin, empleado o asalariado. Vanse Del Popolo (2008) y el anexo 1.
0
CUADRO 16 SUGERENCIA DE INDICADORES PARA EL SEGUIMIENTO DEL CONSENSO DE BRASILIA (2010) RELATIVOS A TEMAS TNICO-RACIALES
Texto del Consenso Indicadores mnimos de seguimiento (desagregados por gnero y raza o etnia) Observaciones
1. Conquistar una mayor autonoma econmica e igualdad en la esfera laboral Indicador disponible. Desagregacin: indgenas o no indgenas en 11 pases. Fuente: SISPPI (censos). Desagregacin: indgenas, afrodescendientes, resto; en relacin con jvenes de 13 pases. Fuente: Juventud indgena y afrodescendiente (censos). Indicador est disponible. Desagregacin: indgenas o no indgenas en 11 pases. Fuente: SISPPI (censos). Desagregacin: indgenas, afrodescendientes, resto; en relacin con jvenes de 13 pases. Fuente: Juventud indgena y afrodescendiente (censos). Desagregacin: jvenes indgenas o afrodescendientes; ni indgenas ni afrodescendientes en ocho pases. Fuente: Banco Juventud (encuestas de hogares). Indicador disponible. Desagregacin: jvenes indgenas o afrodescendientes; ni indgenas ni afrodescendientes en ocho pases. Fuente: Banco Juventud (encuestas de hogares). Indicador de muy difcil construccin. Indicador que debe ser construido. Sin embargo, se debe revisar si las fuentes disponibles contienen los elementos necesarios.
Tasa de participacin
Desarrollar polticas activas referidas al mercado laboral y el empleo productivo a fin de estimular la tasa de participacin laboral de las mujeres, de la formalizacin del empleo y de la ocupacin de puestos de poder y decisin por parte de las mujeres, as como la reduccin de las tasas de desempleo, con particular atencin a las mujeres afrodescendientes, de los pueblos indgenas y jvenes afectadas por la discriminacin racial, de sexo y orientacin sexual, a fin de asegurar el trabajo digno para todas y garantizar igual salario por trabajo de igual valor;
Tasa de desempleo
Afiliacin a sistemas de seguridad social
Ocupacin de puestos de poder y decisin Permanencia en el mercado laboral Impulsar y hacer cumplir leyes de igualdad laboral que eliminen la discriminacin y las asimetras de gnero, raza, etnia y orientacin sexual en el acceso y permanencia al mercado laboral, en la toma de decisiones y en la distribucin de las remuneraciones, establezcan mecanismos de presentacin de quejas y determinen sanciones para las prcticas de acoso sexual y otras formas de asedio en el espacio laboral; Ocupacin (directivos, profesionales y tcnicos, administrativos, trabajadores manuales) Categora ocupacional (patrn o empleador, cuenta propia o sin remuneracin, empleado o asalariado)
Desagregacin: indgenas o no indgenas en 11 pases. Fuente: SISPPI (censos).
Remuneraciones
Indicador aproximado posible, o sea, debe ser procesado: poblacin sin ingresos propios por sexo. Desagregacin: indgena o no indgena en 13 pases e indgenas, afrodescendientes, o resto en 6 pases (encuestas de hogares). (contina)
1
CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114 Cuadro 16 (continuacin) Texto del Consenso Promover la valorizacin y el reconocimiento de la contribucin econmica de las mujeres en el medio rural y en las comunidades tradicionales y pueblos indgenas, as como en los pueblos afrodescendientes o grupos minoritarios y de las mujeres migrantes a travs de las remesas; 2. Fortalecer la ciudadana de las mujeres Promover y asegurar la transversalizacin del enfoque de gnero, raza y etnia, en todas las polticas, especialmente en la poltica econmica y cultural, y la articulacin entre los poderes del Estado y los actores sociales para garantizar la igualdad de gnero;
Indicadores mnimos de seguimiento (desagregados por gnero y raza o etnia) Contribucin econmica de las mujeres en las comunidades rurales indgenas y afrodescendientes
Observaciones
Indicador de muy difcil construccin.
Polticas, especialmente econmicas y culturales, con enfoque de raza y etnia
Indicador que debe ser construido y los datos recolectados.
Polticas econmicas Adoptar el enfoque y medidas de igualdad de gnero, raza y etnia, en relacin con la poltica econmica, fiscal y tributaria, la reforma agraria, el acceso a la propiedad de la tierra, la vivienda y otros recursos productivos, para asegurar la redistribucin equitativa de la riqueza; Polticas fiscales Polticas tributarias Reforma agraria Acceso a la propiedad de la tierra, a la vivienda y otros recursos productivos Indicadores que deben ser construidos y los datos recolectados.
Garantizar el derecho y acceso de las mujeres a la propiedad de las tierras y las viviendas concedidas mediante los programas habitacionales de los gobiernos, con ttulo de propiedad, respetando el derecho de las mujeres de los pueblos indgenas a su territorio, ya que es la base para el desarrollo econmico y cultural; Incorporar las variables sexo, etnia y raza, considerando la autoidentificacin como criterio bsico para el registro de la informacin en los censos de poblacin y vivienda, encuestas de hogares, encuestas rurales y registros vitales, entre otros;
Acceso a la propiedad de las tierras y viviendas
Autoidentificacin en censos, encuestas de hogares, encuestas rurales y registros vitales, entre otros
La informacin respecto a la existencia de preguntas de autoidentificacin en censos y encuestas se encuentra disponible (vase la nota 13). Con relacin a las dems fuentes, an debe ser recolectada.
3. Ampliar la participacin de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y en las esferas de poder Adoptar todas las medidas que sean necesarias, incluidos cambios a nivel legislativo y polticas afirmativas, para asegurar la paridad, la inclusin y la alternancia tnica y racial en todos los poderes del Estado, en los regmenes especiales y autnomos, en los mbitos nacional y local y en las instituciones privadas, a fin de fortalecer las democracias de Amrica Latina y el Caribe, con una perspectiva tnico-racial; Contribuir al empoderamiento de los liderazgos de mujeres indgenas para eliminar las brechas existentes y garantizar su participacin en espacios de decisin, respetando el consentimiento libre, previo e informado para el diseo e implementacin de polticas pblicas nacionales y regionales; Alternancia tnica y racial en los poderes del Estado Indicadores que deben ser construidos y los datos recolectados.
Alternancia tnica y racial en las instituciones privadas
Liderazgo de las mujeres indgenas en espacios de decisin
(contina)
2
CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114 Cuadro 16 (conclusin) Texto del Consenso Crear mecanismos de apoyo a la participacin pblica y poltica de las mujeres jvenes, sin discriminacin de raza, etnia y orientacin sexual, en espacios de toma de decisiones y el respeto a sus expresiones organizativas propias, propiciando condiciones para la prevencin de la estigmatizacin generacional de sus formas propias de organizacin y expresin;
Indicadores mnimos de seguimiento (desagregados por gnero y raza o etnia)
Observaciones
Participacin poltica de mujeres jvenes
4. Enfrentar todas las formas de violencia contra las mujeres Adoptar medidas preventivas, punitivas, de proteccin y atencin que contribuyan a la erradicacin de todas las formas de violencia contra las mujeres en los espacios pblicos y privados, prestando especial atencin a las mujeres afrodescendientes, indgenas, lesbianas, transgnero, del campo, de la selva, migrantes y de las zonas de frontera;
Medidas preventivas, punitivas, de proteccin y atencin para erradicar la violencia contra las mujeres, especialmente las indgenas y afrodescendientes
5. Facilitar el acceso de las mujeres a las nuevas tecnologas y promover medios de comunicacin igualitarios, democrticos y no discriminatorios Formular polticas orientadas a eliminar contenidos sexistas y discriminatorios en medios de comunicacin y capacitar a los profesionales de la comunicacin en tal sentido, valorizando las dimensiones de gnero, raza, etnia, orientacin sexual y generacin; Promover y garantizar el acceso de las mujeres, sobre todo las de pueblos indgenas y afrodescendientes, a los medios masivos de comunicacin a travs de programas que incorporen las lenguas propias y las identidades culturales en espacios comunitarios radiales y audiovisuales;
Polticas orientadas a eliminar contenidos racistas en medios de comunicacin
Acceso a programas pertinentes culturalmente en espacios comunitarios radiales, audiovisuales, entre otros
6. Promover la salud integral y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres Garantizar el acceso a la educacin sexual implementando programas de educacin sexual integral con perspectiva de gnero y pertinencia cultural; Fortalecer y ampliar los planes y programas que promuevan la maternidad saludable y prevengan la mortalidad materna, asegurando el acceso universal a los servicios de salud, especialmente para las adolescentes y las mujeres de pueblos indgenas y afrodescendientes; Promover el acceso de las mujeres de pueblos indgenas y afrodescendientes a servicios de salud, con pertinencia cultural y lingstica, incorporando y valorando los saberes y prcticas de la medicina ancestral y tradicional ejercidos especialmente por las mujeres; Programas de educacin sexual integral, pertinentes culturalmente y con perspectiva de gnero Mortalidad materna Indicador que debe ser construido y los datos recolectados. Indicador que de muy difcil construccin. Indicador de muy difcil construccin.
Acceso a servicios de salud
Servicios de salud con pertinencia cultural
Fuente: Elaboracin propia sobre la base del Consenso de Brasilia y el sitio CEPALSTAT ([en lnea] http://www. cepal.org/estadisticas/).

IV. Consideraciones finales

Este documento constituye un inventario de informacin estadstica, indicadores y explotacin de fuentes estadsticas existentes en el sistema de las Naciones Unidas, de 1995 en adelante, en materia de etnia y raza de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Contiene, adems, un ejercicio preliminar sobre las posibilidades de desagregacin de indicadores del Observatorio de igualdad de gnero por raza y etnia y una sugerencia de los indicadores mnimos necesarios para el seguimiento del Consenso de Brasilia (2010) en lo relativo a asuntos tnico-raciales. El levantamiento de la informacin requerida para el inventario se realiz a travs de Internet y entrevistas con informantes clave del sistema de las Naciones Unidas. Sobre la base de la informacin recogida, se puede sealar que la CEPAL, especialmente su Divisin de Poblacin (CELADE), es la organizacin del sistema de las Naciones Unidas que cuenta con la mayor cantidad y variedad de informacin sobre temas tnico-raciales. En sus bases de datos se pueden encontrar desde cuadros simples hasta la posibilidad de realizar tabulados en lnea sobre los ms variados asuntos con desagregaciones referentes a pueblos indgenas y afrodescendientes. La informacin est disponible por pases e incluso por divisiones administrativas mayores. En la mayora de los casos los indicadores se encuentran desagregados por sexo, lo que permite el anlisis de la situacin especfica de las mujeres indgenas y afrodescendientes. En el documento tambin se analizan las posibilidades de explotacin de las bases de datos. Estas contienen informacin sociodemogrfica bsica de poblacin, fecundidad, natalidad, mortalidad, migracin, acceso a servicios bsicos, jefatura de hogar, juventud, educacin, situacin laboral y, por ltimo, acceso y uso de tecnologas de la informacin. Con datos como estos es posible obtener indicadores comparables entre varios pases y realizar diagnsticos y perfiles sociodemogrficos, apoyar el diseo de
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polticas pblicas y evaluar sus resultados, hacer seguimiento de los compromisos respecto a los derechos de las mujeres y de los pueblos indgenas y afrodescendientes, entre otras cosas. En cuanto a la posibilidad de desagregar por raza y etnia los indicadores del Observatorio de igualdad de gnero, se determin que a corto plazo esto solo es posible con cuatro de esos indicadores. Dos estn relacionados con la autonoma fsica y otros dos, con la autonoma econmica. El indicador maternidad en edades tempranas podra desagregarse en relacin con 19 pases; la demanda insatisfecha de planificacin familiar, en relacin con 7 pases; el porcentaje de poblacin sin ingresos propios, en relacin con 11 pases, y el tiempo total de trabajo, en relacin con 5 pases. Con relacin a las sugerencias de indicadores para el seguimiento del Consenso de Brasilia relativos a los asuntos tnico-raciales, se determin que seran necesarios al menos 27 indicadores. De ellos, algunos son de muy difcil obtencin, otros necesitan ser construidos, mientras que cinco ya estn disponibles y se refieren exclusivamente a la autonoma econmica e igualdad de la mujer en la esfera laboral. Los indicadores que estn disponibles en un mnimo de 11 pases de la regin son: las tasas de participacin, desempleo y afiliacin a sistemas de seguridad social y los relativos a ocupacin y categora ocupacional. En el caso del indicador de afiliacin a sistemas de seguridad, las mujeres indgenas y afrodescendientes estn agregadas en un mismo conjunto. Respecto a los ingresos, una sugerencia sera utilizar como variable indirecta el indicador del Observatorio sin ingresos propios por sexo, que podra estar disponible en relacin con 11 pases. Finalmente, tal como se desprende de lo expuesto, existe informacin estadstica desagregada por raza y etnia para una parte importante de los pases de la regin. Sin embargo, an hay pases de Amrica Latina y el Caribe que no recogen informacin sobre la pertenencia tnica de las personas y se requiere ampliar las bases de datos con otros aspectos de la realidad de estos pueblos. Todos estos desafos ganan peso y se tornan ms estimulantes a partir del Consenso de Brasilia, en el que se propuso mirar ms detenidamente la situacin de desventaja en que se encuentran las mujeres indgenas y afrodescendientes. No obstante, se debe tener presente que los diseos y tamaos muestrales constituyen importantes limitaciones que es necesario superar para obtener indicadores tnicos representativos. Adems, es imprescindible que las propuestas tomen en cuenta los derechos colectivos y que sean validadas culturalmente.
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Bibliografa
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7
Anexo
9
AUTOIDENTIFICACIN TNICA O RACIAL EN LOS CENSOS DEMOGRFICOS Y ENCUESTAS DE HOGARES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Censos demogrficos Pases 1 Argentina 2 Bolivia (Estado Plurinacional de) 3 Brasil 4 Chile 5 Colombia 6 Costa Rica 7 Cuba 8 Ecuador 9 El Salvador 10 Guatemala 11 Honduras 12 Mxico 13 Nicaragua 14 Panam 15 Paraguay 16 Per 17 Repblica Dominicana 18 Uruguay 19 Venezuela (Repblica Bolivariana de)
a
Encuestas de hogares ltimo censo 2010 2001 Indgenas Afrodescendientes ltima encuesta 2009 2007 X 2009 2009 2009 2009 2005 2009 2009 2006 2007 2008 2005 2009 2009 2009 2009 2009 2008 Sin informacin X X X X X X No est la pregunta No est la pregunta X X X X No est la pregunta No est la pregunta
Indgenas X X X X X X
b
Afrodescendientes X
No est la pregunta X X X Xa No est la pregunta
X X X X X x X X X X
2010 2002 2005 2000 2002 2001 2007 2002 2001 2010 2005 2010 2002 2007
X x X X X X X X X
No est la pregunta No est la pregunta Xc
2002 2004 2001
No est la pregunta
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Del Popolo (2008) y los diccionarios de las encuestas de hogares. El diccionario de la encuesta se refiere a hogar indgena. No fue posible saber cules indicadores podran ser desagregados por etnia a partir de esta informacin. b En la pregunta se identifica solamente el color de la piel del entrevistado. c Sin desagregacin por sexo en los cuadros publicados en la pgina web del Instituto Nacional de Estadstica.
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Serie
mujer y desarrollo
Nmeros publicados
Un listado completo as como los archivos pdf estn disponibles en www.cepal.org/publicaciones
113. Enqutes auprs des mnages en Hati et perspective de genre (1999-2005), (LC/L.3442), 2012. 112. Cuidado y subjetividad: Una mirada a la atencin domiciliaria (LC/L.441), 2012. 111. Medicin de los ingresos monetarios individuales: Una mirada desde la perspectiva de gnero (LC/L.440), 2012. 110. Una mirada analtica a la legislacin sobre interrupcin del embarazo en pases de Iberoamrica y el Caribe (LC/L.417), 2011. 109. Programas de transferencias condicionadas de ingreso e igualdad de gnero Por dnde anda Amrica Latina? (LC/L.3416), 2011. 108. La paridad poltica en Amrica Latina y el Caribe. Percepciones y opiniones de los lderes de la regin. (LC/L.407), 2011. 107. Uso del tiempo de mujeres y hombres en Colombia. Midiendo la inequidad (LC/L.3298-P) No de venta: S.11.II.G.19, 2011. 106. Honduras: una aproximacin a la situacin de las mujeres a travs del anlisis de los indicadores de gnero (LC/L.3283-P), N de venta: S.11.II.G.8, 2011. 105. Agendas legislativas y parlamentarias para el desarrollo de los derechos de las mujeres en Amrica Latina y el Caribe (LC/L.3234-P) No de venta: S.10.II.G.6, 2010. 104. Reunin Internacional sobre buenas prcticas de polticas pblicas para el Observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe (LC/L.3231-P) No de venta: P.10.II.G.4, 2010. 10. Indicadores de sade reprodutiva na Amrica Latina e no Caribe, Jaqueline Pitanguy , Ligia Costa e Andrea Romani (LC/L.3227-P), No de venta: P.10.II.G., 2010. 102. National mechanism for gender equality and empowerment of women in Latin America and the Caribbean region, Mara Dolores Ferns (LC/L.3203-P), No de venta: E.10.II.G.18, 2010. 101. La dimensin de gnero en la reforma previsional chilena (Ley No 20.255 de reformad e pensiones, Sonia Yez (LC/L.3199-P), No de venta: S.10.II.g.11, 2010. 100. Panorama del sistema previsional y gnero en Uruguay. Avances y desafos, Rosario Aguirre y Luca Scuro Somma (LC/L.3190-P), No de venta: S.10.II.G.17, 2010.
El lector interesado en adquirir nmeros anteriores de esta serie puede solicitarlos dirigiendo su correspondencia a la Unidad de Distribucin, CEPAL, Casilla 179-D, Santiago, Chile, Fax (562) 210 2069, correo electrnico: publications@cepal.org.
Nombre: ..................................................................................................................................... Actividad: .................................................................................................................................. Direccin: .................................................................................................................................. Cdigo postal, ciudad, pas: ...................................................................................................... Tel.: ............................ Fax.: ................................. E.mail: .......................................................
41

Inventario de La Información Estadística, Indicadores y Explotación de Fuentes Sobre Etnia, Raza y Género en Los Países de América Latina y El Caribe

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R

Divisin de Asuntos de Gnero Santiago de Chile, marzo de 2012

CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114

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Indgenas o afrodescendientes; ni indgenas ni afrodescendientes, 8 pases

Divisin de Desarrollo Social

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Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

[En lnea] http://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/celade/noticias/paginas/0/36160/P36160.xml&xsl=/celade/ tpl/p18f. xsl&base=/celade/tpl/top-bottom_ind.xsl. [En lnea] http://www.cepal.org/estadisticas/.

CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114

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Banco de datos de pueblos indgenas y afrodescendientes

Fuente: Sistema de Indicadores Sociodemogrficos de Pueblos Indgenas y Afrodescendientes (SISPPI).

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Migracin interna de pueblos indgenas5

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Indicadores sociodemogrficos a nivel municipal de pueblos indgenas y afrodescendientes7

Juventud indgena y afrodescendiente9

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CUADRO 6 INDICADORES DEL BANCO DE DATOS SOBRE JUVENTUD INDGENA Y AFRODESCENDIENTE

Desigualdades territoriales de pueblos indgenas y afrodescendientes11

[En lnea] http://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/celade/noticias/paginas/2/40522/P40522.xml&xsl=/celade/tpl/p18f.xsl&base=/ celade/tpl/top-bottom_ind.xsl.

CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114

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Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres S S

CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114

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Inventario de la informacin estadstica, indicadores y explotacin de fuentes...

i) Posibilidades de explotacin de la base de datos

Sistema de Informacin Estadstico de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin17

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Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas19

[En lnea] http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/dyb/dybcens.htm.

CEPAL Serie Mujer y desarrollo N 114

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Desagregacin por sexo o informacin especfica referente a mujeres S S S S S S S S S S S S S

Fuente: Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas.

Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

i) Posibilidades de explotacin de la base de datos

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1.2. ndice de masculinidad

1.5. Poblacin urbana joven

2.2. Jvenes madres

2.3. Tasa de jefatura de hogar en poblacin juvenil

Banco de datos juventud, sobre la base de las encuestas de hogares.