UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PANAM

Laureate International Universities DIRECCIN ACADMICA DE POSTGRADOS Y MAESTRAS

I.

GENERALES DE LA ASIGNATURA

NOMBRE DE LA ASIGNATURA : EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL NOMBRE DEL DOCENTE: SYDDIA SERRANO DE ALEXEEV Periodo Acadmico: II Trimestre 2012 Cdigo De La Asignatura: M GP 500 Crditos: Prerrequisitos: Duracin: 11 Semanas Modalidad: PRESENCIAL Horario: 6:00 pm 9:00 pm Fecha: II. DESCRIPCIN GENERAL DE LA ASIGNATURA Las actividades humanas desencadenan modificaciones con una duracin ms o menos larga o incluso permanentes, que se traducen en alteraciones del medio ambiente, las cuales pueden ser positivas o negativas. Las primeras debern potenciarse, mientras que las segundas debern prevenirse, corregirse y minimizarse. En el contexto de la disciplina de Gerencia de Proyecto, se ha desarrollado una serie de metodologas que tienen su origen en la ciencia econmica, y que comparan los beneficios y costos de emprender un determinado proyecto de inversin, a fin de decidir sobre la conveniencia de su ejecucin. Una metodologa que entrega informacin adicional para quien tenga que tomar la decisin de emprender un proyecto de desarrollo determinado, la constituye la Evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto, que consiste en la identificacin, anlisis y valoracin de efectos del proyecto sobre su entorno, natural y social, aunque no necesariamente stos estn expresados en unidades monetarias. El medio (ambiente) econmico es una parte del contexto socioeconmico e institucional en el que se inserta el mismo, en el cual existen adems elementos demogrficos, territoriales, socioculturales y otros, y tiene que ser tratado de manera particular, puesto que considera variables y parmetros especficos a la economa. El curso permitir analizar el alcance de la evaluacin de impacto ambiental y del estudio de impacto ambiental, dentro del ciclo de vida de proyecto (viabilidad ambiental). Se presentan los fundamentos relacionados con el equilibrio ecologa desarrollo, considerando los enfoques ecos sistmicos, las regulaciones ambientales en el contexto de anlisis de involucrados (steakeholders).

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III.

OBJETIVOS

GENERAL ESPECFICOS Contribuir en la formacin del especialista en gerencia de proyectos, 1. Introducir al (la) estudiante en el mbito de la capaces de entender y aplicar la problemtica ambiental. herramienta tcnico-cientfica de 2. Analizar y discutir conceptos y definiciones de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) impacto ambiental. a proyectos de desarrollo, que le permita 3. Proporcionar las tcnicas y metodologas incluir en la valoracin de proyecto la bsicas que permitan identificar, predecir, variable ambiental y social, como evaluar, mitigar, vigilar y comunicar los costos sustento de la viabilidad ambiental ambientales asociados a los proyectos de desarrollo 4. Conocer la metodologa general de aplicacin en la redaccin de Estudios de Impacto Ambiental-EsIA. 5. Aplicar las metodologas de los EsIA a casos prcticos reales, valorando el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. 6. Aplicar los conocimientos tericos a la elaboracin de un EsIA. 7. Aplicar herramientas financieras de valoracin de proyectos para determinacin la variable ambiental de proyecto (externalidades) 8. Utilizar la evaluacin de estudio de impacto ambiental como herramienta de planificacin para la toma de dediciones.

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IV. METODOLOGA La metodologa est diseada para alcanzar la mxima rentabilidad del esfuerzo que hace el estudiante que compagina el programa con su actividad profesional, y pretende la utilizacin ptima del tiempo, tanto presencial como de dedicacin individual. Para ello el curso se desarrolla desde una visin prctica sobre una base de conocimientos tericos, integradora de las experiencias del profesor y de los estudiantes. En el transcurso del curso se conjuga de manera equilibrada el trabajo individual con el trabajo en equipo, a partir de la resolucin de estudios de casos prcticos que entrenan a los estudiantes en el anlisis, la generacin de alternativas y el planteamiento de soluciones viables a situaciones y problemticas reales. Las clases presenciales del curso estn apoyadas por la plataforma virtual: un espacio o para compartir con el resto de los compaeros y el profesor los conocimientos adquiridos durante las sesiones, enriqueciendo as la formacin presencial con la prctica digital.

V.

CONTENIDO Y EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE

Semana 1 30 abril

Contenidos 1. INTRODUCCIN A LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EIA 1.1. Presentacin del curso 1.2. Concepto ecolgicos y ambientales de los proyectos 1.3. EIA, Instrumento de Gestin Ambiental

Estrategia De Aprendizaje Del Estudiante Actividad 1 1.1 Presentacin, explicacin y discusin del programa del Curso con los estudiantes 1.2. Presentacin magistral por la profesora sobre conceptos ecolgicos y ambientales de los proyectos y la EIA como instrumento de gestin ambiental Actividad 2 -Discusin y anlisis del tema presentado por la profesora mediante preguntas y observaciones. Duracin de la actividad Actividad 3

Recursos a Utilizar Equipo Multimedia, Tablero y marcadores

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-Entrega de Documento de lectura y conformacin de grupos. Anlisis de lectura por el grupo y posterior presentacin mediante voceros de grupos. ( Importancia de la gestin ambiental dentro de los proyectos) - Discusin de lo expuesto. - Preguntas comentarios. Actividad 4 Entrega de temas por parte de la profesora para investigaciones con presentacin oral y escrita. (Individual) en las siguientes semanas

2 7 mayo

2- INTRODUCCIN A LA Actividad 1 EVALUACIN DE IMPACTO Exposicin de temas por parte de los grupos AMBIENTAL EIA 2.1 Evolucin histrica de la consideracin de la temtica ambiental Debate sobre expuestos los temas

Equipo Multimedia, Tablero y marcadores

2.2 EIA, Instrumento de Gestin Preguntas comentarios Ambiental 2.3 Evaluacin Estratgica Ambiental, Evaluacin Ambiental Programtica 2.4 Las evaluaciones de impacto como instrumento de ordenamiento ambiental 3. ANTECEDENTES HISTRICOS. NIVEL INTERNACIONAL. MARCO JURDICO DEL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EN PANAM

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3.1 Ley 41 del 1 de julio de 1998, General del Ambiente de la Repblica de Panam 3.2 Decreto Ejecutivo 122 y 123, del 14 de agosto de 2009. 3.3 Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto de 2011 3.4 Otras normativas reglamentos concordantes y

3.5 Convenios Internacionales relacionados con el proceso de EIA.

Semana 3

14 mayo

Equipo Multimedia, Se expondrn los temas de Tablero y 4.1. La interaccin proyecto- investigacin por parte de los marcadores estudiantes ambiente Debate sobre los temas expuestos 4.2. Tipos de Proyecto 4.3. Anlisis Ambiental del Preguntas comentarios

4. EL PROYECTO Y SUS Actividad 1 EFECTOS AMBIENTALES Exposicin de temas

Proyecto 4.4 Evaluacin Expeditiva de Proyectos 4.5 Definicin del rea de Estudio del proyecto a. Definicin del rea Operativa b. Definicin de lmites c. Condiciones de accesibilidad d. Definicin del rea de Influencia 4.6 Evaluacin de

Actividad 2 Anlisis y discusin grupal Actividad 3 -Entrega de Documento de lectura y conformacin de grupos. Anlisis de lectura por el grupo y posterior presentacin mediante voceros de grupos

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Alternativas 5 INVENTARIO AMBIENTAL LNEA BASE

5.1 Generalidades de la lnea base 5.2 Factores Ambientales potencialmente afectados (Medio FsicoBiticoabitico-perceptual; Socioeconmico y cultural Indicadores de Impacto Ambiental 5.3 El Inventario Ambiental
Semana 4

Estudio de Caso 1

21 mayo

Actividad 1 Conformacin de grupos para el anlisis crtico y discusin de los casos de estudio Actividad 2 Presentacin de resultados por los grupos

Documento de Estudio de caso

Semana 5

Examen Parcial 1

28 mayo
Semana 6

j u n i o

Actividad 1 Desarrollo del primer examen parcial individual 6. VALORACIN DE LOS Actividad 1 Exposicin de temas IMPACTOS Se expondrn los temas de AMBIENTALES investigacin por parte de los 6.1 Caracterizacin de los estudiantes Debate sobre los temas Impactos Ambientales expuestos a. Carcter o signo del Preguntas comentarios

Equipo Multimedia, Tablero y marcadores

impacto b. Duracin impacto c. Magnitud

del Actividad 2
Anlisis y discusin grupal

o
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d. e. f. g. h. i.

Intensidad del impacto Alcance territorial Probabilidad de ocurrencia Causalidad u origen Momento de aparicin Reversibilidad Interrelacin de acciones, efectos y/o respuestas del ambiente

Actividad 3 -Entrega de Documento de lectura y conformacin de grupos. Anlisis de lectura por el grupo y posterior presentacin mediante voceros de grupos

7. METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES a. Chek list (Lista de chequeo) b. Relacin efecto c. Matrices efecto causa causa / /

d. Matriz de Leopold e. Tcnicas transparencias

Mtodo Delphi

de

f. Panel de expertos. g. Sistema Informacin Geogrfica

8. GENERACIN DE RESIDUOS, VERTIDOS, EMISIONES Y RUIDOS EN LAS DISTINTAS FASES DE LOS PROYECTOS Pgina 7

de

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8.1 Manejo de residuos slidos, lquidos y peligrosos en los proyectos 8.2. ndices de calidad ambiental: ruido, calidad del aire, agua. 8.3 Transporte. Trfico y circulacin de vehculos
Semana 7

11 junio

9. PLAN DE AMBIENTAL

MANEJO Actividad 1 Exposicin de temas Se expondrn los temas de Desarrollo del plan de manejo investigacin por parte de los estudiantes ambiental (PMA) Debate sobre los temas Monitoreo expuestos Cronograma de Ejecucin Preguntas comentarios Plan de Participacin ciudadana Actividad 2 Plan de prevencin de riesgos Anlisis y discusin grupal Plan de Rescate y Reubicacin de Fauna y Flora Plan de Educacin Ambiental Plan de Contingencia

Equipo Multimedia, Tablero y marcadores

Plan de Recuperacin Ambiental y Abandono

10, ANLISIS DE RIESGOS 10.1 Metodologa 10.2 Identificacin de riesgos 10.3 Anlisis de riegos del proyecto-ambiente - Riesgo de Incendio y Explosin

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- Riesgos Antrpicos - Riesgos Laborales 10.4 Anlisis de riegos del ambiente - Proyecto - Riesgos Volcnicos - Riesgos Ssmicos - Catstrofes Naturales
11. AJUSTE ECONMICO POR EXTERNALIDADES SOCIALES Y AMBIENTALES; ANLISIS DE COSTOBENEFICIO FINAL 11.1 Valoracin del impacto ambiental 11.2 Valoracin del impacto social 11.3 Externalidades 11.4 Tcnicas de valoracin econmica de servicios ambientales 11.5 Clculos del VAN
Semana 8

Estudio de Caso 2

18 junio

Actividad 1 Conformacin de grupos para el anlisis crtico y discusin de los casos de estudio Actividad 2 Presentacin de resultados por los grupos Reflexiones finales

Documento de Estudio de caso

Semana 9

12. INVESTIGACIN LECTURAS (SISTEMA

Y Actividad 1 DE Exposicin de temas Pgina 9

Equipo Multimedia,

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25 junio

Y Se expondrn los temas de Tablero y investigacin por parte de los marcadores estudiantes 12.1 Familia ISO 9000 Debate sobre los temas 12.2 Familia ISO 14000 expuestos 12.3 Normas de seguridad Preguntas comentarios 12.4 Produccin Ms Limpia (P+L) y Mecanismos de Actividad 2 Desarrollo Limpio (MDL) Anlisis y discusin grupal GESTIN (CALIDAD AMBIENTAL) 12.5 Certificaciones LEED

Semana 10

MONOGRAFA FINAL - Anlisis de un EsIA de Proyecto de Carretera . - Anlisis de un EsIA de una actuacin urbanstica.

2 julio

Multimedia, Actividad 1 Exposicin de temas Tablero y Se expondrn las monografas marcadores finales por parte de los estudiantes Debate sobre los temas expuestos Preguntas comentarios

- Anlisis de un EsIA de un Actividad 2 proyecto turstico Anlisis y discusin grupal

Reflexiones Finales

Semana 11

MONOGRAFA FINAL - Anlisis de un EsIA de Transmisin Elctrica - Anlisis de un EsIA de un edificio - Anlisis de un EsIA de Lotificacin.

9 julio

Multimedia, Actividad 1 Exposicin de temas Tablero y Se expondrn las monografas marcadores finales por parte de los estudiantes Debate sobre los temas expuestos Preguntas comentarios Actividad 2 Anlisis y discusin grupal Reflexiones Finales

Indicaciones Generales

1- Presentacin de temas de investigacin. - Los estudiantes debern agruparse con un max. de 4 estudiantes por grupo, investigarn los temas asignados y elaborarn un resumen para presentar el trabajo oral y escrito en la fecha que se le asigne. Todos tienen que exponer. El resumen debe incluir los aspectos
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ms importantes del tema con el desarrollo de un glosario. Diez pginas max. El resumen debe ser enviado va e-mail syddia_serrano@uip.edu.pa antes del da de la presentacin para las observaciones pertinentes por parte del profesor. Tiempo estimado de presentacin 20 min. 2- Estudios de Casos. Los estudios de casos sern entregados el da indicado, se conformarn los grupos los cuales desarrollarn y analizarn el caso. Los grupos entregarn y expondrn sus resultados y conclusiones. 3- Monografa final. -El proyecto final se entregar y expondr en las dos ltimas semanas. Para la presentacin del Proyecto final incorpore los siguientes componentes: - ndice - Introduccin - Cuerpo del trabajo (Contenido). - Anlisis del Estudio ( Criterios, Categoras, Identificacin de impactos, Medidas de Mitigacin, Plan de Riesgo, Plan de seguimiento y vigilancia, otros) - Conclusiones y Recomendaciones -Bibliografa - Glosario.( Busque en el diccionario las palabras desconocidas para un mejor entendimiento y elabore un glosario) - Anexos Opcional. Fotos grficas, etc. - Cantidad de pginas- no menos de 15. Tamao de letra # 12. Duracin de la exposicin oral 20 min. Recuerde seguir las indicaciones sobre los componentes de la presentacin. -Para la monografa final puede utilizar la bibliografa recomendada en este curso o pginas de internet. Igualmente puede realizar visitas y entrevistas a la Autoridad Nacional del Ambiente- ANAM . - Puede realizar cualquier consulta si tiene alguna duda por va correo electrnico arriba descrita. - Recuerde No hay prrroga para la entrega La asistencia a clases es de carcter obligatorio y as lo establece el reglamento del rgimen estudiantil. S un estudiante se ausenta tres clases o ms del total de lecciones en un curso lectivo, se debe retirar del curso.

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VI.

CRITERIOS DE EVALUACIN

Criterios Investigacin Examen Parcial (1) Casos de estudios (2) 15 c/u Trabajos grupales y participacin en clase Monografa Final Total

Porcentaje 20% 15% 30% 10 % 25% 100%

VII.

BIBLIOGRAFA

1. Salvador, Alfonzo., Alcaide. Adela,. Snchez. Cristina y Salvador Luis (2005). Evaluacin de Impacto Ambiental . Pearson Prentice Hall-Mexico 2. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter. 2000 Mc Graw Hill. 3. A guide to the Project Management Body of Knowledge, (2004). Project Management Institute. Third Edition-An American national Standard (ANSI/PMI) 4. Mendoza G. Alberto (2004) Evaluacin de Proyecto de Inversin . McGraw Hill. Mxico 5. Field. Barry., Field Martha (2003). Economa Ambiental .Mc Graw Hill; 3 ra Edicin 6. Sapag N & R Napag (2000) Fundamentos de preparacin y evaluacin de proyectos. 4 Ed. Edit. Mc Graw-Hill Latinoamericana. 7. Familia ISO 9000 ( 9001, 9004, 19011) Sistema de Gestin de calidad 8. Familia ISO 14 000 (14001, 14031) Sistema de Gestin Ambiental 9. Ley 41 , General de Ambiente de la Republica de Panam (1 de julio 1998)

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10. Decreto 122 y 123 del 14 de agosto del 2010 por la cual se reglamenta el captulo II del Ttulo IV de la Ley 41 del 1 de julio del 1998 8Gaceta N0. 25625 11. Manual Operativo de Evaluacin de Impacto Ambiental (Gaceta oficial N0. 244119)

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