ATA DA 1888 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 25 DE ABRIL DE 2012.

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Aos vinte e cinco dias do ms de abril do ano dois mil e doze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Vice-Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, em virtude do titular Conselheiro Fernando Rodrigues Cato se encontrar representando a Associao dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon) no encontro Gnero y Transparencia em la Fiscalizacion Superior, em So Domingos na Repblica Dominicana, ocasio em que servir troca de experincias e informaes em favor da transparncia dos sistemas administrativos e do controle dos gastos pblicos, preocupao tambm crescente em escala continental. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Arthur Paredes Cunha Lima, Andr Carlo Torres Pontes e o Substituto Antnio Cludio Silva Santos, que foi convocado para completar o quorum regimental. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausentes os Conselheiros Arnbio Alves Viana, em perodo de frias regulamentares e Umberto Silveira Porto, por motivo justificado. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena do Sub-Procurador do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dr. Marcilio Toscano Franca Filho -- em virtude da titular do Parquet Especial, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, encontrar-se em Braslia/DF, participando de reunio do Conselho Nacional do Ministrio Pblico -- o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-05493/02 - (adiado para a sesso ordinria do dia 02/05/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor

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Antnio Cludio Silva Santos com vista ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho; PROCESSO TC-04315/11 (adiado, por problema de sade do Advogado, para a sesso ordinria do dia 02/05/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) - Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira; PROCESSO TC-02525/09 (retirado de pauta) Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo; PROCESSO TC-05677/10 - (adiado, por falta de quorum, para a sesso ordinria do dia 02/05/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho; PROCESSO TC-02723/05 (adiado, por falta de quorum, para a sesso ordinria do dia 02/05/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Agendamento Extraordinrio: PROCESSO TC-07662/09 Registro de concesso de aposentadoria da servidora Josefa de Almeida Felisberto, do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de CAMPINA GRANDE (adiado para a sesso ordinria do dia 02/05/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados) Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Inicialmente, o Presidente comunicou que, em virtude da ausncia do Conselheiro Umberto Silveira Porto, os processos sob a sua relatoria ficariam adiados, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados:

PROCESSOS TC-04288/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 09/05/2012); TC05478/10, TC-04308/04 e TC-09360/08 (adiados para a sesso ordinria do dia 02/05/2012). No seguimento, o Auditor Marcos Antnio da Costa comunicou ao Pleno, que o gestor do Municpio de Santa Rita, Sr. Marcos Odilon Ribeiro Coutinho, bem como pelo Contador, por solicitao do Relator, havia protocolado nesta Corte documentao suplementar, referente ao Processo TC-05649/10 Prestao de Contas da referida Prefeitura relativa ao exerccio de 2010, ao tempo em que pediu autorizao para recebimento da citada documentao, para anlise pela Auditoria, e, consequentemente, a retirada de pauta dos autos, no que foi autorizado pelo Pleno, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Dando continuidade fase de comunicaes, indicaes e requerimentos, o Presidente concedeu a palavra ao Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, ocasio em que Sua Excelncia fez o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, em primeiro lugar, gostaria de enaltecer o nome honrado e digno desta Casa, Dr. Marclio Toscano Franca Filho, que sempre tem brindado este Tribunal com sua competncia e seus afazeres na rea do magistrio, na participao de congressos, enfim, um profissional e jurista da

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envergadura do Dr. Marclio, faz com que todos ns tenhamos um pouco mais de orgulho de integrarmos esta Corte de Contas. Em segundo lugar, gostaria de informar ao Plenrio que, na ltima semana, nos dias 11, 12 e 13 do corrente ms, participei enviado pelo Tribunal de Contas, do V Congresso Brasileiro de Controle Interno e Externo (CONINTER), juntamente com o Auditor de Contas Pblicas Humberto Gurgel. Naquele evento pudemos testemunhar palestras sobre vrios temas relacionados aos Controles Interno e Externo, do tipo: A Sustentabilidade e os Desafios das Olimpadas de 2016; O Papel do Controle Interno e sua repercusso no Controle Externo, com relao Lei de Improbidade Administrativa; A Administrao Sustentvel Apoiada numa Educao Democrtica; Licitaes Sustentveis; Auditorias e Licitaes Pblicas; Controle das Licitaes Pblicas, etc. Desse Seminrio foi produzido um relatrio que ser disponibilizado, atravs do e-mail institucional deste Tribunal, a quem se interessar pela leitura. Vrios temas foram abordados e o foco principal, ao que percebi, diz respeito sustentabilidade em relao s aes do Tribunal nas reas ambientais, sociais, econmicas e fiscais, tendo em vista que vrios temas foram abordados nesse sentido. Outro motivo da nossa viagem foi a nossa participao na reunio da ATRICON, oportunidade em que alguns assuntos foram externados e dois se apresentaram de forma mais relevante: o tema relacionado ao desenvolvimento do Sistema de Inteligncia no mbito do Controle Externo, a integrao dos rgos de controle e o melhor tratamento dos dados, para que eles sejam transformados em informaes de melhor qualidade. Cada qual apresentou suas experincias e uma das que mais chamou a ateno de todos foi a do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, atravs de seus Processos Eletrnicos, de seus Bancos de Dados Eletrnicos, etc. Sempre, como j alhures informado, o Tribunal de Contas do Estado da Paraba vem se destacando nesses ambientes em que metodologias de fiscalizao so abordadas. Outro tema bastante relevante foi com relao proximidade do incio da vigncia da Lei de Acesso s Informaes Pblicas, cujo cidado ter esse direito sobrelevado a partir da vigncia da Lei Federal n 12.527/11. Nesse encontro, inclusive, foi mencionado que as Ouvidorias tero um papel importantssimo nesse liame entre os rgos de Controle Externo, no caso do Tribunal de Contas, e o cidado, para a eficcia da lei. Da mesma forma que me senti honrado, pela importncia que a Ouvidoria galgar, tambm me senti, de certa forma preocupado, porque hoje exero o cargo de Ouvidor desta Corte de Contas. Na prxima sexta-feira (dia 27/04/2012), j h um evento anunciado que o nosso Tribunal de Contas estar promovendo e creio que esses elementos l colhidos so bastante

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importantes para o implemento e maximizao do evento que ser realizado. A reunio da ATRICON, tambm, gerou um relatrio que pretendo disponibiliz-lo a partir de amanh (dia 26/04/2012), para quem quiser participar do evento da prxima sexta-feira, j ter essas informaes para agregar alguma observao ou conhecimento ao evento. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente prestou as seguintes informaes ao Plenrio: Na esteira das lcidas informaes que estaro disponibilizadas na rede, a partir do relatrio do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, acerca de sua participao nos eventos realizados na cidade do Rio de Janeiro, com relao lei que trata do acesso informao pblica, de bom tom lembrar que este Tribunal estar promovendo na prxima sexta-feira (dia 27/04/2012) na Estao Cincia, uma palestra seguida de debate acerca do tema, tendo como palestrante o Consultor Geral da Unio, Dr. Arnaldo Sampaio de Medeiros Godi, e como debatedor o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Ficam todos convidados para participarem deste importante evento, que trar, com certeza, luzes e contribuies que so necessrias para esta importante Lei Federal n 12.527, promulgada em 18 de novembro de 2011. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente submeteu considerao do Plenrio, que aprovou por unanimidade, os seguintes requerimentos: 1- do Conselheiro Arnbio Alves Viana fixando o gozo de 15 (quinze) dias de suas frias relativa ao primeiro perodo de 2011, a partir de 25/04/2012; 2- do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima no sentido de adiar suas frias, relativas ao exerccio de 2011, para data a ser fixada posteriormente; 3- do Sub-Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Dr. Marclio Toscano Franca Filho, solicitando a concesso de uma licena de 04 (quatro) dias (perodo de 09 a 13 de maio de 2012), para atender convite da Faculdade de Direito da Universidade do Minho, tradicional e respeitada instituio pblica de ensino superior de Portugal, no sentido de proferir uma palestra na Conferncia Internacional Cidadania e Solidariedade na Unio Europia da Carta Crise, o estado da arte, na qual abordar o tema Desenvolvimento e Competitividade, ao lado de renomados juristas europeus e brasileiros. Na oportunidade o Presidente enfatizou que era digno de registro que aquela Universidade suportar todas as despesas, com passagens, hospedagem e alimentao do requerente nos dias do evento, no havendo, portanto, nenhuma despesa para esta Corte, mas, mesmo que houvesse, seria muito bem empregado, porque tratase de um investimento que motivo de muita honra para esta Corte de Contas e para o Estado da Paraba, ter nos nossos quadros um jurista de escol da qualidade do Dr. Marclio Toscano Franca Filho. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, na classe

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Processos

Remanescentes

de

sesses

anteriores:

Por

pedido

de

vista:

ADMINISTRAO MUNICIPAL - Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC03455/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ALAGOA GRANDE, Sr. Joo Bosco Carneiro Jnior, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho com vista ao Ministrio Pblico Especial junto ao TCE. Na oportunidade o Presidente fez o seguinte resumo da votao. MPjTCE: a representante do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, solicitou que os autos tramitassem pelo parquet especial para pronunciamento escrito, tendo em vista o novo entendimento do Relator no tocante ao Relatrio da Auditoria. Na oportunidade, o Relator antecipou sua proposta de deciso, no sentido de que o Tribunal Pleno: 1- emita parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Alagoa Grande, Sr. Joo Bosco Carneiro Jnior, relativas ao exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 2- declare o atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal, em virtude da ultrapassagem do limite de pessoal. Em seguida, o representante do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte de Contas informou que havia inserido o novo pronunciamento nos autos, de forma eletrnica, ratificando o pronunciamento constante dos autos. No seguimento, o Relator ratificou sua proposta anteriormente proferida, nos seguintes termos: no sentido de que o Tribunal Pleno: 1- emita parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Alagoa Grande, Sr. Joo Bosco Carneiro Jnior, relativas ao exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 2- pelo julgamento regular das contas de gesto do Prefeito do Municpio de Alagoa Grande, Sr. Joo Bosco Carneiro Jnior, relativas ao exerccio de 2010, na qualidade de ordenador das despesas realizadas no exerccio; 3- declare o atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal, em virtude da ultrapassagem do limite de pessoal. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Arthur Paredes Cunha Lima votaram com o Relator. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou com o Relator, entendendo que, tocante a ordenao das despesas, se julgue regulares com ressalvas as referidas contas. Aprovada a proposta do Relator por unanimidade, com relao s contas de governo e as disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal e, por maioria, com relao s contas de gesto do Prefeito Municipal de Alagoa Grande, na qualidade de Ordenador de Despesas. Por outros motivos - ADMINISTRAO MUNICIPAL - Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC-05045/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de JUAREZ TVORA, Sr. Jos Alves Feitosa, relativa ao exerccio de 2009. Relator:

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Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Jos Marques da Silva Mariz. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de Juarez Tvora, Sr. Jos Alves Feitosa, relativas ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da proposta de deciso; 2- pelo julgamento irregular das contas de gesto do Sr. Jos Alves Feitosa, Prefeito do Municpio de Juarez Tvora, na qualidade de ordenador das despesas realizadas no exerccio de 2009; 3pela imputao de dbito ao Sr. Jos Alves Feitosa, na importncia de R$ 161.509,79, por despesas no comprovadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio municipal, sob pena de cobrana executiva; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Jos Alves Feitosa, no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5- pela comunicao Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca dos fatos relacionados com as contribuies previdencirias, para as providncias ao seu cargo; 6- pela representao Procuradoria Geral de Justia, para as providncias que entender cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04020/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de DUAS ESTRADAS, Sr. Roberto Carlos Nunes, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bela. Ana Priscila Alves de Queiroz. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que se: a) Emita Parecer Favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito de DuasEstradas, Sr. Roberto Carlos Nunes, relativas ao exerccio de 2010, encaminhando-o considerao da Egrgia Cmara de Vereadores; b) Julgue regulares com ressalva as referidas contas do gestor na qualidade de ordenador de despesas; c) Recomende ao Prefeito de Duas Estradas, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, bem como tome providncias no sentido de manter em perfeito estado de conservao o estoque de medicamentos do Municpio. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-06682/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO JOS DE CAIANA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Francisco Lucivan Herculano, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras

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Nogueira. Na oportunidade, o Presidente transferiu a direo dos trabalhos ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho a fim de que pudesse proceder ao relatrio e participar da votao. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou: No sentido de: I- julgar regular com ressalvas a Prestao de Contas Anual, relativa ao exerccio de 2009, da Cmara Municipal de So Jos de Caiana, sob a responsabilidade do Senhor Francisco Lucivan Herculano, atuando como Gestor do Poder Legislativo Municipal; II- considerar o atendimento parcial s exigncias essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; III- recomendar Administrao da Cmara Municipal para guardar estrita observncia aos desgnios da Lei n 8666/93 e da Lei n 101/00, sob pena de contaminao de suas contas futuras; IVrecomendar ao atual Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal de So Jos de Caiana no sentido de observar o estabelecido na Lei Orgnica Municipal e nas Constituies Estadual e Federal, quando da fixao dos subsdios dos agentes polticos municipais para a prxima legislatura; V- recomendar ao atual Gestor com vista a manter atualizadas as retenes e os repasses previdencirios evitando, assim, comprometer o patrimnio do servidor pbico e atrair, para si, a pecha da reprovao das contas apresentadas. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Devolvida a direo dos trabalhos ao titular, Sua Excelncia anunciou, dentre os Processos Agendados para esta Sesso: Inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC02681/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SANTO ANDR, tendo como Presidente o Vereador Sr. Edgley Fidlis Souto Messias, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bela. Ccera Patrcia Gambarra Dantas Messias. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Santo Andr, de responsabilidade do Vereador Sr. Edgley Fidlis Souto Messias, relativo ao exerccio de 2010, com as recomendaes ao atual Presidente daquela Casa Legislativa, constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou de acordo com o entendimento do Relator. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou, em harmonia com o parecer ministerial, pelo julgamento regular com ressalvas das contas, reconhecendo a boa f do gestor, declarao de atendimento integral da Lei de Responsabilidade Fiscal e imputao de dbito ao Sr. Edgley Fidlis Souto Messias, no valor R$ 4.800,00, em razo da

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remunerao percebida alm daquela prevista na lei, com as recomendaes constantes do voto do Relator. O Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos acompanhou o entendimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Constatado o empate na votao, no tocante a imputao de dbito ao Sr. Edgley Fidlis Souto Messias, o Presidente solicitou que seu voto fosse proferido somente na prxima sesso ordinria, a fim de se inteirar melhor acerca da matria. PROCESSO TC-03983/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de TAPERO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Ailton Paulo de Souza, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade, o Presidente comunicou que o Relator iria funcionar na qualidade de Conselheiro Substituto, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. Jos Lacerda Brasileiro. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de: a) Julgar regulares com ressalvas a Prestao Anual de Contas do Sr. Ailton Paulo de Souza, Presidente da Cmara Municipal de Tapero, exerccio 2010; b) Declarar atendimento integral, por aquele Gestor, s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; c) Recomendar Cmara Municipal de Tapero, no sentido de: 1- Guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, especialmente no que tange aos princpios norteadores da Administrao Pblica, ressaltando-se aqui o da legalidade e o da boa tcnica na gesto pblica, assim como aos preceitos da Lei de Licitaes e Contratos; 2- Regularizar o repasse Prefeitura os valores destacados a ttulo de ISS e IRPF; 3- Priorizar as atividades da Casa legislativa, em detrimento de qualquer acumulao de cargo acaso existente. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e o Substituto Antnio Cludio Silva Santos votaram com o Relator. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou, acompanhando o entendimento da Auditoria e da Procuradoria desta Corte, pela: a) Irregularidade das contas anuais de responsabilidade do Sr. Ailton Paulo de Souza, Presidente da Cmara Municipal de Tapero, relativas ao exerccio de 2010; b) Declarao de atendimento integral aos ditames da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC n 101/2000) por parte do sobredito gestor, relativamente ao exerccio de 2010; c) Imputao de dbito ao Sr. Ailton Paulo de Souza, no valor de R$ 14.454,00, percebidos irregularmente em face da acumulao ilegal de cargos/funes, no montante total de R$ 12.470,00, relacionados a despesas com servios no comprovadas/irregulares, conforme apontado pela ilustre Auditoria no Relatrio de anlise de defesa dos presentes autos e as recomendaes constantes do voto do Relator. Aprovado por maioria, o voto do Relator, com a declarao de

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impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. PROCESSO TC-05285/10 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de MANAIRA, tendo como Presidente a Vereadora Sra. Cleide Dias de Andrade, exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Na oportunidade, o Presidente convocou, para completar o quorum, o Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Jos Lacerda Brasileiro. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, julgar regulares com ressalvas as referidas contas; 2)
informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e das

provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 3) aplicar multa gestora da Cmara de Vereadores de Manara/PB, Sra. Clide Dias de Andrade, no valor de R$ 500,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 4)
fixar o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de

Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) enviar recomendaes no sentido de que a Chefe do Poder Legislativo de Manara, Sra. Clide Dias de Andrade, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com o impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-04291/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SO JOS DE CAIANA, Sr. Jos Walter Marinho Marsicano Jnior, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Na oportunidade, o Presidente transferiu a direo dos trabalhos ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho a fim de que pudesse proceder ao relatrio e participar da

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votao. Sustentao oral de defesa: Sustentao oral de defesa: Bel. Johnson Gonalves de Abrantes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das Contas Anuais da Prefeitura Municipal de So Jos de Caiana, exerccio de 2010, sob a responsabilidade do Sr. Jos Walter Marinho Marsicano Junior; 2- pela declarao de atendimento integral aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3 pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Jos Walter Marinho Marsicano Junior, Prefeito de So Jos de Caiana, no valor de R$ 4.150,00, com fulcro no inciso II do art. 56 da LOTCE, assinandolhe o prazo de 60 sessenta dias para o devido recolhimento voluntrio, sob pena de cobrana executiva; 4- pela representao ao Ministrio Pblico Estadual acerca das irregularidades identificadas no presente feito, notadamente no que se relaciona emisso sistemtica de cheques sem proviso de fundos, para adoo de providncias de estilo; 5- Recomendaes Prefeitura Municipal de So Jos de Caiana no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando as reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise; 6- pela recomendao atual administrao no sentido de adotar medidas imediatas com o objetivo de minimizar os efeitos da poluio causada pelo lixo ao meio ambiente e, indiretamente, sade pblica e, no prazo legal, adequar-se legislao da espcie, com a construo de aterro sanitrio municipal; 7- pela recomendao ao atual Alcaide no sentido de dar devida ateno a elaborao dos instrumentos de planejamento, mormente, a Lei Oramentria Anual, a qual deve ser precedida de estudos pormenorizados tendentes a compatibiliz-la com a realidade das necessidades locais. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Devolvida a direo dos trabalhos ao Presidente em exerccio desta Corte, Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Sua Excelncia retomou a ordem natural da pauta, anunciando, da classe ADMINISTRAO ESTADUAL Contas Anuais da Administrao Indireta, o PROCESSO TC-02143/12 Prestao de Contas do gestor da Fundao Casa de Jos Amrico, Sr. Flvio Stiro Fernandes Filho, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. MPjTCE: opinou, oralmente, acompanhando o entendimento da Auditoria, pela regularidade das contas. RELATOR: votou pela regularidade das contas do gestor da Fundao Casa de Jos Amrico, Sr. Flvio Stiro Fernandes Filho, relativa ao exerccio de 2011. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC01654/12 Prestao de Contas dos gestores da Agncia Estadual de Vigilncia

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Sanitria, Srs. Jorge Alberto Molina Rodriguez (perodo de 01/01 a 14/01); Alberto Jos dos Santos (perodo de 15/01 a 28/03), Antnio Srgio Lemos de Sousa (perodo de 29/03 a 07/12) e Jailson Vilberto de Sousa e Silva (perodo de 08/12 a 31/12), relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: opinou, oralmente, acompanhando o entendimento da Auditoria, pela regularidade das contas. RELATOR: votou: 1- pela regularidade das contas dos gestores da Agncia Estadual de Vigilncia Sanitria, Srs. Jorge Alberto Molina Rodriguez (perodo de 01/01 a 14/01); Alberto Jos dos Santos (perodo de 15/01 a 28/03), Antnio Srgio Lemos de Sousa (perodo de 29/03 a 07/12) e Jailson Vilberto de Sousa e Silva (perodo de 08/12 a 31/12), relativa ao exerccio de 2011; 2- pela recomendao ao atual Senhor Secretrio de Estado da Sade da Paraba que indique os representantes do Conselho Consultivo da AGEVISA, com vistas ao cumprimento das competncias previstas legalmente; 3- pela informao s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, nos termos do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Consulta PROCESSO TC-02599/12 Consulta formulada pela gestora da Companhia Estadual de Habitao Popular CEHAP, Sra. Emilia Correia Lima, referente a possibilidade de desclassificao de proposta de licitante inabilitado, em razo de deciso judicial. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o egrgio Tribunal Pleno, em preliminar, conhea da consulta, respondendo os questionamentos apresentados da seguinte forma: 1- A proposta que no atende ao que prescreve o edital a respeito deve ser inabilitada, cuja conseqncia a precluso do direito do licitante nesta situao de prosseguir para as fases seguintes do procedimento licitatrio; 2- Se outros licitantes participam desse hipottico procedimento, deve a Administrao prosseguir com os passos seguintes daquele. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Outros PROCESSO TC-01686/07 Verificao de Cumprimento do item 2 do Acrdo APLTC-0848/11, por parte da gestora do Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Industrial da Paraba, Sra. Margarete Bezerra Cavalcanti. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Na oportunidade, o Presidente convocou, para completar o quorum, o Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho, em razo da declarao de

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impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1- julgar cumprido o item 2 do referido Acrdo, que se refere comprovao de que a Gestora vem cumprindo a deciso; 2- recomendar Gestora da CINEP no sentido de encaminhar a esta Corte de Conta os comprovantes das demais parcelas do ressarcimento ao FAIN, medida que forem efetuadas; 3- encaminhar os autos Corregedoria para que promova o acompanhamento do cumprimento da deciso em tela no que se refere ao pagamento das demais parcelas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com o impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. ADMINISTRAO MUNICIPAL - Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC-02524/11 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de SO DOMINGOS, Sra. Adeilza Soares Freires, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos do pronunciamento da douta Auditoria. RELATOR: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas de governo da Prefeita do Municpio de So Domingos, Sra. Adeilza Soares Freires, relativas ao exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pelo julgamento regular com ressalvas das contas de gesto da Sra. Adeilza Soares Freires, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pela Prefeitura Municipal de So Domingos, no exerccio de 2010; 3 pela declarao de atendimento integral das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 4) pela informao supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores, PROCESSO TC-02411/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PASSAGEM, tendo como Presidente o Vereador Sr. Gutemberg Gomes de Arajo, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos do pronunciamento da Auditoria. RELATOR: votou: 1pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de Passagem, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Gutemberg Gomes de Arajo, relativa ao exerccio de 2010; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC04205/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PILAR, tendo como Presidente o Vereador Sr. Wilton Pontual de Oliveira, exerccio de 2010. Relator:

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Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer

ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgar regulares com ressalvas as referidas contas; 2) Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas; 3) Aplicar multa ao antigo gestor da Cmara de Vereadores de Pilar/PB, Sr. Wilton Pontual de Oliveira, no valor de R$ 1.000,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Complementar Estadual n. 18/93 LOTCE/PB; 4) Fixar o prazo de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo total adimplemento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Enviar recomendaes no sentido de que o atual Presidente da referida Edilidade, Vereador Jos Augusto da Costa, no repita as irregularidades apontadas no relatrio dos peritos da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 6) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil RFB, em Joo Pessoa/PB, acerca da carncia de pagamento ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS de parte das contribuies previdencirias patronais devidas pela Casa Legislativa de Pilar/PB, relativas competncia de 2010. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Denncias PROCESSO TC-09148/11 Denncia formulada acerca de possveis irregularidades na administrao do Prefeito do Municpio de ALHANDRA, Sr. Manoel Ferreira Braga, sobre valor a menor das transferncias do duodcimo para o Poder Legislativo, em detrimento ao que determina a Constituio Federal e a LOA, referente ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira

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Filho, para completar o quorum regimental, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou pelo conhecimento da referida denuncia, julgando-a improcedente e determinando o arquivamento dos autos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com o impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Outros PROCESSO TC-11505/11 Verificao de Cumprimento do item d do Acrdo APL-TC-1118/2009, por parte do Prefeito do Municpio de Juarez Tvora, Sr. Jos Alves Feitosa, emitido quando da apreciao das contas do exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou no sentido de: a) considerar cumprido o Acrdo APL-TC-1118/09, j que houve a devoluo dos recursos conta do FUNDEB; e b) determinar o encaminhamento do processo Corregedoria para as verificaes de estilo sobre a multa aplicada. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02840/06 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-0348/2008, por parte do gestor do Instituto de Previdncia Municipal de PIRPIRITUBA, Sr. Adriano de Melo Ferreira. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Na oportunidade, o Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho foi convocado para completar o quorum regimental, tendo em vista a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: a) considerar cumprido o Acrdo APL-TC-0348/2008; b) determinar o encaminhamento do processo Corregedoria para as verificaes de estilo sobre a multa aplicada. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Esgotada a pauta, Sua Excelncia o Presidente declarou encerrada a sesso, s 12:30hs, agradecendo a presena de todos e, em seguida, comunicou que no havia processo para distribuio ou redistribuio por parte da Secretaria do Tribunal Pleno, com a DIAFI informando que, no perodo de 18 a 24 de abril de 2012, foram distribudos 16 (dezesseis) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 221 (duzentos e vinte e um) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida ____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente apresente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 02 de maio de 2012.

Em 25 de Abril de 2012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE EM EXERCCIO

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos CONSELHEIRO SUBSTITUTO

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL EM EXERCCIO