LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS NACIONALES PARA LA IGUALDAD EXPOSICIN DE MOTIVOS Histricamente han existido personas, grupos de atencin

prioritaria, comunidades, pueblos y nacionalidades en situacin de desventaja, desigualdad, inequidad e injusticia social, frente a los sectores sociales privilegiados; este tipo de tratamientos injustificados y discriminatorios son objeto de regulacin a travs de los derechos humanos consagrados en la Constitucin de la Repblica y en los tratados e instrumentos internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano. El rgimen de derechos y justicia establecido en la Constitucin, reconoce, promueve, garantiza y asegura la vigencia y ejercicio pleno de los derechos humanos para el Buen Vivir, el Sumak Kawsay, sin distincin personal o colectiva, temporal o permanente, para lo cual las autoridades, servidores pblicos y la sociedad en general, estamos obligados a construir una cultura de igualdad y no discriminacin que respete integralmente al ser humano. Para hacer efectivos los preceptos y mandatos constitucionales, el Estado debe adoptar acciones afirmativas en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de desigualdad, para lo cual generar y garantizar las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio. La propia Carta Fundamental del Estado en su artculo 156 dispone la creacin una Ley que regule las atribuciones y el funcionamiento de los Consejos Nacionales para la Igualdad, como rganos competentes para la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas relacionadas con las temticas de gnero, tnicas, generacionales, interculturales, de discapacidades y movilidad humana, para lo cual, coordinarn con las entidades rectoras y ejecutoras y con los organismos especializados en la proteccin de los derechos humanos en todos los niveles de gobierno. Con tal antecedente se propone a la Asamblea Nacional el presente Proyecto de Ley Orgnica de los Consejos Nacionales para la Igualdad con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 156 y 157 de la Constitucin de la Repblica; a saber: a) Consejo de Gnero; b) Consejo Intergeneracional; c) Consejo de Interculturalidad; d) Consejo de Discapacidades; y, e) Consejo de Movilidad Humana, constituidos como entes pblicos, con personera jurdica propia, con autonoma administrativa y financiera, creados para ejercer la potestad estatal en los mbitos de sus respectivas atribuciones. La Ley tiene como finalidad la creacin de los Consejos Nacionales para la Igualdad, para promover la proteccin de los derechos de las personas, grupos, comunidades, pueblos y nacionalidades; propiciar la igualdad y garantizar la no discriminacin en la diversidad intercultural para la construccin del Estado Plurinacional. Con estos antecedentes, de conformidad con el Art. 133 de la Carta Fundamental se somete a conocimiento, discusin y aprobacin de la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley Orgnica de los Consejos Nacionales para la Igualdad, la misma que fortalece la institucionalidad democrtica del Estado, en armona con los principios constitucionales e instrumentos internacionales de derechos humanos, articula la participacin ciudadana como eje transversal de la Constitucin y como una nueva forma de participacin democrtica directa. Ec. Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO Que el artculo 1 de la Constitucin de la Repblica seala al Ecuador como un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, lo que supone una transformacin de la estructura jurdica e institucional con el fin de garantizar los derechos fundamentales de las personas como centro del andamiaje estatal, social y econmico del pas; Que el artculo 3 numeral 1 de la Constitucin seala como deber primordial del Estado garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en los Instrumentos internacionales; Que el ejercicio de los derechos se rige por los principios consagrados en el artculo 11 de la Constitucin de la Repblica, entre ellos, el principio de igualdad y de no discriminacin as como la posibilidad de adoptar acciones afirmativas para los titulares que se encuentren en situacin de desigualdad; Que el artculo 35 de la Constitucin seala que el Estado debe prestar atencin prioritaria y especializada a los denominados grupos de atencin prioritaria, entre los que se encuentran: personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de la libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastrficas o de alta complejidad; Que los artculos 36, 37 y 38 de la Constitucin establecen y garantizan los derechos de las personas adultas mayores; Que los artculos 40, 41 y 42 de la Constitucin reconocen el derecho de las personas a migrar as como garantiza los derechos de las personas, cualquiera sea su condicin migratoria; Que los artculos 44, 45 y 46 de la Constitucin garantizan los derechos de la niez y adolescencia imponiendo al Estado, la sociedad y la familia la promocin de su desarrollo integral de manera prioritaria; Que los artculos 47, 48 y 49 de la Constitucin reconocen una serie de derechos para las personas con discapacidad, procurando la equiparacin de oportunidades y su integracin social; Que los artculos 56, 57, 58, 59 y 60 reconocen y garantizan los derechos de las comunidades, pueblos, nacionalidades indgenas, del pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas que forman parte del Estado ecuatoriano, nico e indivisible; Que la Constitucin de la Repblica en su artculo 156 crea los Consejos Nacionales para la Igualdad como rganos responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la Carta Fundamental y en los tratados internacionales de derechos humanos y establece sus principales atribuciones y finalidades; Que los Consejos Nacionales para la Igualdad tienen como prioridad la transversalizacin de las polticas pblicas, tnicas, generacionales, interculturales, de movilidad humana, de discapacidades y de gnero en todas las entidades ejecutoras y organismos especializados de proteccin de derechos en los diversos niveles de gobierno; Que el artculo 157 de la Constitucin seala que los Consejos Nacionales para la Igualdad se integrarn de forma paritaria por representantes de la sociedad civil y del Estado; estarn

presididos por quin represente a la Funcin Ejecutiva y su estructura se regular por los principios de alternabilidad, participacin democrtica, inclusin y pluralismo; Que la disposicin transitoria sexta de la Constitucin manda que los Consejos Nacionales de niez y adolescencia, discapacidades, mujeres, pueblos y nacionalidades indgenas, afroecuatorianos y montubios, se constituirn en consejos nacionales para la igualdad, para lo que adecuarn su estructura y funciones a la Constitucin; Que de conformidad con el artculo 133 de la Carta Fundamental es necesario expedir leyes orgnicas, entre otras, para regular la organizacin y funcionamiento de las instituciones creadas por la Constitucin; y, En ejercicio de sus facultades constitucionales, expide la siguiente:

LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS NACIONALES PARA LA IGUALDAD Captulo I Principios, Objeto, mbito, Finalidades y Naturaleza Ttulo I De los principios Art. 1.- Igualdad formal.- El Estado garantizar que todas las personas, mujeres y hombres, grupos, comunidades, pueblos y nacionalidades, gozarn de igualdad en la titularidad, ejercicio y exigibilidad de sus derechos, deberes y garantas. Art. 2.- Igualdad real o material.- Toda persona, mujer u hombre, comunidad, pueblo, nacionalidad o grupo impedido de ejercer derechos, por una situacin de desigualdad fctica, tiene derecho a que el Estado tome acciones o medidas para lograr la igualdad real o material. Esta igualdad se garantizar a travs de un trato diferenciado en atencin a la desigualdad de hecho que trata de ser superada. Art. 3.- Principios Constitucionales de Aplicacin de los Derechos.- En aquellos casos en los cuales se deba aplicar o interpretar el derecho a la igualdad se deben considerar los principios establecidos en los artculos 10 y 11 de la Constitucin de la Repblica. Sin perjuicio de aquellos otros principios determinados en este cuerpo legal. Art. 4.- Principios de Multidimensionalidad.- La igualdad deber ser considerada en sus mltiples formas, tales como la formal, real o material, oportunidades, resultados. Art. 5.- Principio de Interdependencia e indivisibilidad.- El derecho a la igualdad deber considerarse de manera integral y no de forma aislada. Art. 6.- Principio de Efectividad.- Se priorizar la transversalizacin de las polticas pblicas, tnica, generacionales, interculturales, movilidad humana, discapacidades y de gnero en todos los niveles de la gestin pblica. Art. 7.- Principio de Valoracin de los sujetos situados.- El principio de igualdad no podr determinarse en abstracto sino a partir del contexto especfico y concreto de cada caso o situacin. Las personas, grupos, comunidades, pueblos o nacionalidades pueden tener mltiples factores que caracterizan su identidad, tales como los tnicos, etarios o de

gnero. Por lo cual se deber tener en cuenta la totalidad de elementos para determinar la discriminacin en el contexto especfico. Ttulo II Del objeto, del mbito y de las finalidades y naturaleza de los Consejos Nacionales para la Igualdad. Art. 8.- Objeto.- La presente Ley tiene por objeto regular la integracin, designacin, fines, atribuciones y funcionamiento de los Consejos Nacionales para la Igualdad. Art. 9.- mbito.- Los Consejos Nacionales para la Igualdad son organismos responsables de proponer polticas pblicas conducentes a la plena aplicacin del derecho de igualdad consagrado en la Constitucin e instrumentos internacionales de derechos humanos, para la formulacin, transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin del mismo en todas las instituciones del Estado. Los Consejos Nacionales para la Igualdad ejercern sus funciones en las temticas de gnero, interculturalidad, intergeneracional, discapacidades y movilidad humana, de acuerdo con la presente ley. Art. 10.- Finalidades.Los Consejos Nacionales para la Igualdad, buscarn el cumplimiento de las siguientes finalidades: Promover la proteccin de los derechos de las personas, grupos, comunidades, pueblos y nacionalidades en el mbito de sus atribuciones; b. Garantizar el cumplimiento del derecho igualdad y no discriminacin en la diversidad intercultural para la construccin del Estado plurinacional; c. Disear y promover polticas pblicas para que se transversalice el derecho a la igualdad y no discriminacin a favor de personas, grupos, comunidades, pueblos y nacionalidades; d. Promover la erradicacin de actos, usos, prcticas, costumbres, estereotipos y funciones consideradas discriminatorias; y, e. Fomentar una cultura de paz que desarrolle capacidades humanas orientadas hacia la garanta del derecho de igualdad y no discriminacin.
a.

Art. 11.- Naturaleza.- Los Consejos Nacionales para la Igualdad son organismos pblicos, con personera jurdica propia, que forman parte de la Funcin Ejecutiva, con autonoma administrativa y financiera.

Captulo II De la Conformacin, Sedes, Integracin y Atribuciones Art. 12.- Consejos Nacionales para la Igualdad.- Son Consejos Nacionales para la Igualdad:
1. 2. 3. 4. 5.

El El El El El

Consejo Consejo Consejo Consejo Consejo

de Gnero; Intergeneracional; de Interculturalidad; de Discapacidades; y, de Movilidad Humana.

Art. 13.- De las Sedes.- Los Consejos Nacionales para la Igualdad tendrn como domicilio principal la ciudad de Quito. Art. 14.- Integracin.- Los Consejos Nacionales para la Igualdad estarn conformados paritariamente, tanto por representantes de la Funcin Ejecutiva designados por el Presidente de la Repblica, de conformidad con lo establecido en el reglamento y por representantes de la sociedad civil, quienes adquieren la calidad de consejeras o consejeros. Cada Consejo Nacional para la Igualdad se integrar con el nmero de representantes que determine el Reglamento de la presente ley, el mismo que no podr ser inferior a seis ni mayor a doce consejeros en total, cada uno con su correspondiente suplente. Para la eleccin de los representantes de la sociedad civil, el Consejo Nacional Electoral convocar a concurso pblico de mritos, para participar se requiere el auspicio de una o varias organizaciones de hecho o de derecho o movimientos de la sociedad civil. Se designarn como representantes de la sociedad civil ante los Consejos Nacionales a los postulantes mejor puntuados, de acuerdo al nmero de integrantes de cada consejo y acorde a los requisitos y criterios establecidos en la presente Ley y en su respectivo reglamento. Los representantes de la sociedad civil, sern seleccionados para un perodo de cuatro aos que coincidirn con el perodo presidencial, pudiendo ser reelegidos por una sola vez. El Consejo Nacional Electoral en el plazo de sesenta das previo a la culminacin de los perodos para los cuales fueron designados los representantes de la sociedad civil a los Consejos Nacionales para la Igualdad, convocar a concurso pblico de mritos para la designacin de sus respectivos reemplazos. Art. 15.-Criterios de seleccin de las Consejeras y Consejeros de la Sociedad Civil.- Las consejeras y consejeros sern seleccionados observando los principios de alternabilidad, pluralismo e inclusin y participacin democrtica garantizando la participacin ciudadana a travs de la impugnacin y control social, acorde a los establecido en la Constitucin de la Repblica. Art. 16.- Atribuciones.- Los Consejos Nacionales para la Igualdad tendrn las siguientes atribuciones:
a. b.

c. d. e. f. g. h.

Formular polticas para la igualdad en el mbito de su competencia y en coordinacin con los organismos rectores; Formular observaciones y recomendaciones para que, a travs de los organismos estatales competentes, se d cumplimiento a las obligaciones y al respeto de los derechos consagrados en la Constitucin, en los instrumentos internacionales y dems leyes vigentes; Construir la Agenda de Igualdad relacionada con el mbito de competencia de su respectivo Consejo, a fin de que se integre al Sistema Nacional de Planificacin; Impulsar ante los organismos rectores, estrategias tendientes a garantizar la igualdad de derechos; Orientar, dirigir y supervisar la gestin de la Secretara Tcnica; Designar a la Secretaria o Secretario Tcnico; Aprobar el orgnico funcional y los reglamentos necesarios para su funcionamiento eficiente y transparente; y, Las dems que establezca esta Ley y su respectivo reglamento.

Art. 17.- Funciones de la Presidenta o el Presidente del Pleno de los Consejos Nacionales para la Igualdad.- La Presidenta o el Presidente del pleno de los Consejos Nacionales para la Igualdad, tendrn como funciones las siguientes: Convocar, presidir y dirigir las sesiones de los Consejos Nacionales para la Igualdad; Proponer el presupuesto institucional para su respectiva aprobacin por parte del pleno; c. Presentar el informe anual de rendicin de cuentas; d. Elaborar el orden del da; y, e. Las dems funciones que le asigne la presente Ley y el reglamento.
a. b.

Cada Consejo Nacional para la Igualdad ser presidido por el representante que el Presidente de la Repblica designe para el efecto. Art. 18.- De las sesiones.- Para la instalacin y desarrollo de las sesiones se requerir la presencia de la mitad ms uno de los representantes del rgano colegiado. Las decisiones se adoptarn por mayora simple de los representantes del rgano colegiado, teniendo el Presidente voto dirimente. Captulo III De las Secretaras Tcnicas Art. 19.- Gestin.- La gestin de los Consejos Nacionales para la Igualdad, se soportan en una Secretara Tcnica, que se organizar de acuerdo a las normas que se establezcan en el reglamento. Art. 20.- Designacin de las y los Secretarios Tcnicos.- Las Secretarias o Secretarios Tcnicos de los Consejos Nacionales para la Igualdad, sern seleccionados por el pleno de cada Consejo de fuera de su seno, debern acreditar los niveles de educacin requeridos en el reglamento, experiencia general en gestin administrativa y experiencia especfica en la temtica de cada organismo. Las y los Secretarios ejercern la representacin legal, judicial y extrajudicial de los Consejos Nacionales para la Igualdad. Art. 21.- Funciones de las Secretaras Tcnicas.- Las Secretaras Tcnicas de los Consejos Nacionales para la Igualdad son rganos tcnicos, de coordinacin y apoyo. Tendrn entre otras funciones, las siguientes: Preparar la propuesta de Agenda para la Igualdad, con participacin ciudadana y someterla a conocimiento y aprobacin del Consejo Nacional correspondiente; b. Realizar anlisis y estudios que contribuyan a la integralidad de las polticas pblicas sectoriales, para que sean sensibles a los enfoques de gnero, interculturalidad, intergeneracional, discapacidades y movilidad humana; c. Disear metodologas e indicadores y dems herramientas necesarias para la observancia de la poltica pblica, planes, programas y proyectos en el mbito de su competencia con la finalidad de cumplir sus atribuciones constitucionales; y, d. Las dems que establezca la ley y los reglamentos.
a.

Art. 22.- Funciones de la Secretaria o el Secretario Tcnico.- La Secretaria o el Secretario Tcnico tendrn las siguientes funciones: Dirigir la gestin administrativa y tcnica de los Consejos Nacionales para la Igualdad;
a.

Emitir los actos y hechos administrativos necesarios para el normal desenvolvimiento de las actividades de los Consejos Nacionales para la Igualdad; c. Celebrar los contratos y convenios necesarios para el funcionamiento de los Consejos; d. Preparar los planes y presupuesto institucional y someterlo a la aprobacin del Pleno; e. Ejecutar el presupuesto institucional; f. Presentar al Pleno un informe semestral de las labores y actividades desarrolladas; y, g. Las dems funciones que le asigne la presente Ley y el reglamento.
b.

Captulo V Mecanismos de Coordinacin con el Sistema Nacional de Planificacin Art. 23.- Agendas para la Igualdad.- Las agendas para la igualdad son los instrumentos

que recogen las propuestas de poltica pblica de cada Consejo de Igualdad, sern discutidas y consensuadas en los Consejos Sectoriales de Poltica para su articulacin con la poltica sectorial y posterior ejecucin por parte de los ministerios de Estado y dems organismos competentes.
Los Consejos para la Igualdad en coordinacin con la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo - SENPLADES elaborarn los instructivos metodolgicos para la formulacin, monitoreo y evaluacin de las Agendas para la Igualdad" Art. 24.- Lineamientos de Poltica.Los Consejos Nacionales para la Igualdad propondrn lineamientos de poltica para las instancias del Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- DE LA AUTORIDAD CENTRAL.- La designacin de autoridad central nacional o de expertos y dems representantes previstos en los instrumentos internacionales de derechos humanos o de igualdad corresponde al Ministerio responsable de las relaciones exteriores en coordinacin con el Ministerio del ramo. SEGUNDA.- DEL REGLAMENTO PARA EL CONCURSO.- En un plazo de 30 das de la promulgacin de la presente Ley, el Consejo Nacional Electoral, expedir el reglamento para el concurso de mritos para la designacin de los representantes de la sociedad civil a los Consejos Nacionales para la Igualdad. TERCERA.- DE LA SELECCIN DE REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL.- En un plazo mximo de 180 das, contados a partir de la promulgacin del respectivo reglamento, el Consejo Nacional Electoral seleccionar a los representantes de la sociedad civil a los Consejos Nacionales para la Igualdad, mediante concurso de mritos, luego de lo cual, sern posesionados, durarn en su cargo el mismo perodo que el del gobierno central. SEXTA.- DE LOS RECURSOS.- El Ministerio de Economa asignar los recursos que sean necesarios para la aplicacin y cumplimiento de la presente ley. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- DE LAS SOLICITUDES Y PROCEDIMIENTOS: Las solicitudes y dems pedidos presentados antes de la vigencia de la presente Ley, ante el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del

Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero sern tramitadas y concluirn de conformidad con la Ley vigente al momento de su presentacin. As mismo, los procedimientos administrativos iniciados o que estuvieren en trmite, se tramitarn y concluirn de conformidad con la Ley vigente al momento de su presentacin. SEGUNDA.- DE LOS ACTIVOS Y PASIVOS Y PRESUPUESTO: Los activos y pasivos de el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero, previo inventario, pasan a formar parte del patrimonio institucional de los nuevos Consejos de la Igualdad. De la misma manera, los recursos que forman parte de los presupuestos institucionales de el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero sern asignados a los nuevos Consejos de la Igualdad. TERCERA.- DE LOS TRABAJADORES Y SERVIDORES PUBLICOS: Los trabajadores y servidores pblicos que a la fecha de expedicin de esta Ley, que en cualquier forma o a cualquier ttulo trabajen o presten servicios en el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero podrn pasar a formar parte de los Consejos de la Igualdad que se crean en la presente Ley, previa evaluacin, calificacin, seleccin y determinacin de requerimientos institucionales, con excepcin de los servidores pblicos de libre nombramiento y remocin que cesarn en sus funciones a la fecha de vigencia de esta Ley. De existir cargos innecesarios se aplicar el proceso de supresin de puestos de acuerdo con las disposiciones de la Ley Orgnica de Servicio Pblico. CUARTA.- DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES: Todos los derechos y obligaciones constantes en convenios, suscritos por el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero, sern asumidos, previa la suscripcin de las agendas respectivas, por los nuevos Consejos de la Igualdad que se crea en esta ley. Las obligaciones derivadas de los contratos suscritos por el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero, al amparo de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, vigentes a la

expedicin de la presente Ley, sern asumidos por los nuevos Consejos de la Igualdad, por lo que continuarn siendo ejecutados hasta su terminacin y liquidacin respectiva. A partir de la vigencia de esta Ley el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero, no podrn contraer nuevas obligaciones, excepto aquellas que sean estrictamente necesarias para la implementacin del proceso de transicin y las indispensables para sostener la ejecucin de aquellos proyectos que se encuentren en vigencia a la fecha de expedicin de la presente Ley. QUINTA.- DE LOS PROCESOS JUDICIALES: Los procesos judiciales a cargo de el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos y Nacionalidades del Ecuador, el Consejo de Desarrollo de los Pueblos Afroecuatorianos, el Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Regin Litoral, el Consejo Nacional de Discapacidades y la Comisin Nacional Transitoria para la Igualdad de Gnero, que estuvieren siendo sustanciados ante los juzgados y tribunales de justicia, sern asumidos por los nuevos Consejos de la Igualdad. SEXTA.- DE LA VIGENCIA PRORROGADA: Hasta que los nuevos Consejos de la Igualdad que se crean en la presente Ley, se encuentren operativos, continuarn interviniendo las actuales instituciones, en funciones prorrogadas al amparo de las normas legales por las que fueron creadas. NOVENA.- DEL SISTEMA DISTRITAL DE DESARROLLO SOCIAL Y PROTECCIN INTEGRAL.- En el plazo de 90 das a partir de la creacin de los Consejos Nacionales para la Igualdad, los Ministerios encargados de la Inclusin Social, la Salud y la Educacin sern los responsables de la estructuracin del Sistema Distrital de Desarrollo Social y Proteccin Integral. Esta estructuracin contar con el apoyo de las Secretaras Tcnicas de los Consejos de Igualdad. DCIMA.- DE LAS JUNTAS CANTONALES DE PROTECCIN DE DERECHOS.- En el plazo de 180 das a partir de la publicacin de la presente Ley en el Registro Oficial, las funciones y competencias de proteccin y restitucin de derechos de las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos, establecidas en los artculos 79, 94, 95, 206, 215, 216, 217, 218, 219, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243 y 265 del Cdigo de la Niez y Adolescencia, pasarn a los Centros de Restitucin de Derechos de Instituto del Nio y la Familia INFA que tendrn jurisdiccin y competencia a nivel distrital, dentro del componente de autoridad administrativa que se implementar, en base al tiempo que se establezca en las disposiciones transitorias para tal efecto. DCIMA PRIMERA.- DE LOS CONSEJOS CANTONALES DE PROTECCIN DE DERECHOS.- En el plazo de 180 das a partir de la publicacin de la presente Ley en el Registro Oficial, los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia establecidos en el artculo 201, del Cdigo de la Niez y Adolescencia, se debern transformar en Consejos Cantonales de Proteccin de Derechos y cumplirn con las funciones establecidas en los literales a), b), c), d), e), g) y h) del artculo 202 de elaborar y proponer polticas locales a los Concejos Municipales respectivos; y, de los artculos 198 y 212 del mismo Cdigo. DCIMA SEGUNDA.- FONDO DE DESARROLLO DE LAS NACIONALIDADES Y PUEBLOS INDGENAS DEL ECUADOR-FODEPI.- Los recursos financieros, de infraestructura, los bienes muebles e inmuebles del Fondo de Desarrollo de las

Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador -FODEPI, pasarn, a formar parte de la Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, creada en la Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria, fortaleciendo y ampliando la cobertura de los servicios de banca de segundo piso para las nacionalidades y pueblos indgenas, afroecuatorianos y montubios. El recurso humano que actualmente presta sus servicios en el FODEPI, podr pasar a la Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, previa evaluacin y calificacin por parte del Ministerio de Relaciones Laborales y de conformidad con los requerimientos institucionales. DISPOSICIONES REFORMATORIAS PRIMERA.- Refrmese en los artculos 47; 9, 15, 43 posteriores al artculo 125; 170; 183; 188; 195; 198; 199; 212; 298; 300; 388 y las Disposiciones Transitorias Novena, Dcima y Dcima Segunda del Cdigo de la Niez y Adolescencia, sustityase la frase Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia por Ministerio rector de la poltica de inclusin econmica y social. SEGUNDA.- Refrmese en los artculos 60 literal m) y 90 literal x) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 303, de 19 de octubre de 2010, sustityase la frase Consejos Cantonales para la Igualdad y Equidad por Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos. TERCERA.- Refrmese en la Seccin Segunda, del Captulo VII del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, sustityase la frase Consejos de Igualdad, por Consejos Cantonales para la Proteccin de Derechos. CUARTA.- Refrmese en los artculos 18, 19, 20, Disposicin Final, la Disposicin Transitoria Segunda de la Ley Sobre Discapacidades, publicada en el Registro Oficial N 301 de 6 de abril de 2001, sustityase la frase Consejo Nacional de Discapacidades por Consejo de Discapacidades. QUINTA.- Refrmese los artculos 95, numerales 2 y 3; y, 245 del Cdigo de la Niez y Adolescencia y sustityase las palabras Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos, por Jueces de Contravenciones del respectivo cantn. Los recursos que se recauden por este concepto servirn para la creacin de servicios de proteccin especial del MIES-INFA. SEXTA.- Refrmese los artculos 244, 253, 254 y 265 literal a) del Cdigo de la Niez y Adolescencia y sustityase las palabras Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos, por Jueces de Contravenciones; y, en el artculo 207 sustityase la frase elegidos por el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia, por la siguiente elegidos a travs de concurso pblico de mritos y oposicin por el MIES-INFA de cada distrito. SPTIMA.- El Ministerio Sectorial de la Relaciones Laborales debe asumir la competencia del artculo 95, numeral 4 del Cdigo de la Niez y Adolescencia; mientras que la competencia del literal s) del artculo 195 del mismo Cdigo debe ser asumida por el Consejo Nacional de Telecomunicacin. DISPOSICIONES DEROGATORIAS PRIMERA.- Derguese la Ley Orgnica de las Instituciones Pblicas de los Pueblos Indgenas del Ecuador, Ley No. 86, publicada en el Registro Oficial 175 del 21 de septiembre del 2007, que cre el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador-CODENPE; la Secretara Nacional de Salud Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas del Ecuador.

SEGUNDA.- Derguese los artculos 25, 26 y 27 de la Ley de los Derechos Colectivos de Pueblos Negros o Afroecuatorianos, Ley No. 46, publicada en el Registro Oficial No. 275 del 22 de mayo del 2006, que cre al Consejo Nacional de Desarrollo Afroecuatoriano CONDAE. TERCERA .- Derguese los artculos 194, 196, 197, 199, 200, 203, 204, el prrafo segundo del artculo 205; as como los literales b), d), r), t), y u) del Art. 195; elimnense las palabras Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos del artculo 299; 302, 303; numeral 5 del artculo 304; elimnense la palabra autorizacin del artculo 212 del Cdigo de la Niez y Adolescencia, publicado en el Registro Oficial N 737, del 3 de enero de 2003. CUARTA.- Derguese los artculos 20, 21, 22, 24, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34 y 35; los literales b), g), m), o) p), q), r), s) y t) del Art. 23 y el Art. 24 de la Ley de la Juventud, publicada en el Registro Oficial N 439, del 24 de octubre de 2001. QUINTA.- Derguese los artculos 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 16 de la Ley Sobre Discapacidades, publicada en el Registro Oficial N 301 de 6 de abril de 2001. SEXTA.- Derguese todas las normas legales que se opongan a lo previsto en esta Ley.

DISPOSICIN FINAL NICA.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial.