Convenios Colectivos.

Concepto y clasificacin de los convenios colectivos

Convenios Colectivos. Concepto y clasificacin de los convenios colectivos.

DOC\2003\13

- . Concepto y terminologa - . Convenio colectivo frente a figuras afines - . Los acuerdos o pactos de empresa - . Los acuerdos de reorganizacin productiva - . Los acuerdos de paz - . Los preacuerdos - . Clases de convenio colectivo - . Por su regulacin - . Laboral/de funcin pblica - . Estatutarios/extraestatutarios - . Por su naturaleza jurdica - . Convenios de naturaleza normativa - . Convenios de naturaleza contractual - . Por su eficacia personal - . Convenios de eficacia general - . Convenios de eficacia limitada - . Por su mbito - . Convenio de empresa - . Convenios para grupos empresariales o pluralidad de empresas - . Convenio de sector - . Acuerdos interprofesionales o interconfederales - . Convenio franja

13 de abril de 2012

Thomson Aranzadi

- . Por su funcin y alcance material - . Acuerdos o convenios marco - . Acuerdos sobre materias concretas - . Convenio general o bsico

1. Concepto y terminologa El convenio colectivo puede definirse como acuerdo entre representantes de trabajadores y empresarios para la regulacin de las condiciones de empleo y trabajo, en el mbito de la empresa o en mbitos superiores. Es el objetivo y el resultado habitual de la actividad de negociacin colectiva. En nuestra legislacin, el art. 82.1 ET lo define como la expresin del acuerdo libremente adoptado por esos sujetos en virtud de su autonoma colectiva. Aunque se elabora conforme a mecanismos contractuales, el convenio colectivo busca una regulacin abstracta y general para su mbito de aplicacin, como las normas jurdicas. Por eso suele decirse que constituye un hbrido entre el contrato y la ley: del primero se diferencia por su carcter general y su vocacin normativa; de la segunda, por su origen contractual y pactado. Convenio colectivo es la denominacin ms frecuente para ese tipo de reglas, y la ms utilizada en el lenguaje normativo. Pero tambin puede y suele hablarse de acuerdo colectivo o pacto colectivo, si bien estas otras expresiones suelen aadir algn matiz especial relacionado con el tipo de acuerdo alcanzado (por su mbito, por su funcin, por su contenido, por su eficacia, por su presentacin formal, etc.); la expresin convencin colectiva, muy utilizada en otras pocas, ha quedado prcticamente reducida al mbito doctrinal, donde tambin suele hablarse con frecuencia de normas convencionales o pactadas para referirse a las que tienen su origen en la negociacin colectiva. En todo caso, la expresin convenio colectivo aunque sea muy general, y aunque se utilice con frecuencia en sentido vago o poco riguroso remite a una clase muy concreta de acuerdo colectivo, precisamente aquella que tiene por objeto proporcionar, al lado y por debajo de la ley, una regulacin amplia y completa de las condiciones de trabajo y empleo dentro de una determinada unidad, para un perodo determinado. se es uno de los rasgos que lo diferencian de otros posibles pactos o acuerdos. 2. Convenio colectivo frente a figuras afines 2.1. Los acuerdos o pactos de empresa Un producto muy singular de la negociacin colectiva es el acuerdo de empresa , que recibe ese nombre porque se negocia y aplica en ese mbito, entre la direccin de la empresa y los representantes de los trabajadores. Por su origen y fisonoma se asemeja al convenio colectivo (de hecho, hay convenios de empresa), pero se distingue del mismo por su contenido (que normalmente es monogrfico, por limitarse a un determinado tema o aspecto laboral), por su funcin (que por lo general es de especificacin o desplazamiento de reglas ms generales) y por su papel en la regulacin del trabajo (que es secundario o complementario). La legislacin laboral lo prev para muy diversos supuestos (clasificacin profesional ( art. 22 ET); ascensos ( art. 24 ET); distribucin de la jornada ( art. 34.2 ET), etc.), aunque apenas

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ofrece reglas ni sobre el proceso que ha de seguirse para su negociacin, ni sobre los requisitos de forma y tramitacin que a tal efecto han de cumplirse, ni sobre su eficacia o alcance personal. No obstante, cabe aplicarle, por analoga, algunas de las reglas propias del convenio estatutario. 2.2. Los acuerdos de reorganizacin productiva Muy prximos a los acuerdos de empresa cuyo objeto es sobre todo regulador se encuentran los de reorganizacin productiva, cuya principal funcin es la adopcin de decisiones que afectan a la actividad empresarial pero que tienen una repercusin muy directa en la plantilla, y que implican cambios en el volumen de la misma o en la ubicacin de los trabajadores. Muchas veces nacen de un proceso (informal o institucionalizado) de consulta a los representantes de los trabajadores. Tpicos acuerdos de este tipo son los resultantes de los perdos de consultas previstos en la ley para numerosos supuestos: traslados colectivos ( art. 40 ET), modificacin sustancial de condiciones de trabajo ( art. 41 ET), o suspensiones y reducciones de jornada ( art. 47 ET) y despidos colectivos ( art. 51 ET). En cualquier caso, pueden celebrarse en general para temas ligados a la organizacin del trabajo y la adopcin de decisiones sobre el empleo o la plantilla, sin necesidad de una previa habilitacin legal. Es frecuente que tengan lugar con ocasin de procesos de traspaso, fusin o cambio de titularidad de la empresa (entre otras razones porque la ley impone deberes de informacin y consulta: art. 44 ET), o en coyunturas especiales de la empresa (variaciones u oscilaciones del mercado, declaracin de suspensin de pagos, etc.). Estos acuerdos no encajan bien en el molde del convenio colectivo (ni en el estatutario ni en el extraestatutario), puesto que su funcin no es reguladora (o no lo es principalmente). Aunque en muchos casos estn previstos en la ley, o vengan propiciados por ella, son sustancialmente pactos informales, para los que no se sigue ninguna formalidad o trmite especial, y cuya eficacia es primordialmente contractual, en la medida en que consignan sobre todo obligaciones o compromisos de las partes. Se trata de compromisos encaminados a una razonable o pacfica aplicacin de las medidas propuestas por la empresa, en las que con frecuencia se entremezclan aspectos puramente laborales y aspectos econmicos o relativos a inversiones ( STS 9-5-1990 [RJ 1990, 3986] ; STS 27-5-1998 [RJ 1998, 4931] ; STS 2-6-1998 [RJ 1998, 4942] ). 2.3. Los acuerdos de paz Se da el nombre de acuerdo de paz al concluido con ocasin de una huelga o un conflicto colectivo, con el propsito principal de poner fin a esa situacin. Por ello, generalmente su contenido se limita a las materias que dieron lugar a la contienda, aunque puede contener reglas de futuro, o una primera regulacin a la espera de otra ms estable y general; a veces tambin acta como preacuerdo o acuerdo preliminar para la negociacin de un convenio colectivo. Acuerdos de este tipo se prevn en los arts. 8 y 24 RDley 17/1977, con ocasin de las acciones de huelga y conflicto colectivo; tambin pueden nacer de los trmites de conciliacin del proceso de conflicto colectivo ( art. 156.2 LJS). Aunque no tienen la misma naturaleza que el convenio colectivo estatutario, se les concede la eficacia y fuerza vinculante propias de ste ( STS 2-11-1999 [RJ 1999, 9183] ), siempre que las partes acrediten la legitimacin convencional que exige la ley ( STS 20-12-1996 [RJ 1996, 9812] ), y que revistan la solemnidad del convenio en cuanto a mayoras, registro y publicacin ( STS 1-6-1998 [RJ 1998, 5781] ). 2.4. Los preacuerdos Distinto del convenio o acuerdo colectivo es, en todo caso, el
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preacuerdo colectivo, que

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no tiene an naturaleza de convenio, por expresar nicamente un acuerdo en el procedimiento o el objeto de la actividad negociadora, o, habiendo concluido sta, por estar pendiente de algn trmite adicional, como el refrendo en asamblea, o por votacin, de los trabajadores afectados (trmite que, en todo caso, no es necesario en el sistema espaol para que el convenio adquiera validez y fuerza vinculante). El preacuerdo slo vincula a las partes firmantes; no despliega efectos an sobre el mbito funcional y territorial de aplicacin del proyectado convenio. El preacuerdo tambin puede ser un alto en el camino dentro del proceso de negociacin, con el fin de seguir negociando con posterioridad. En tal caso, al no tratarse de un acuerdo final, su contenido puede replantearse en futuras sesiones ( STS 3-2-1998 [RJ 1998, 1428] ). 3. Clases de convenio colectivo 3.1. Por su regulacin 3.1.1. Laboral/de funcin pblica Una primera distincin hay que trazar entre convenios colectivos laborales y convenios colectivos en la funcin pblica . Los primeros se prevn y regulan en el art. 37.1 CE y en la legislacin laboral ( Estatuto de los Trabajadores [RCL 1995, 997] , preferentemente), mientras que los segundos se prevn en las normas dedicadas a los funcionarios pblicos ( Ley 30/1984 [RCL 1984, 2000] y Ley 7/2007, de 12 de marzo (RCL 2007, 768) . 3.1.2. Estatutarios/extraestatutarios Dentro de los convenios laborales conviene distinguir tambin entre convenios estatutarios (negociados conforme a las exigencias del ET, y regulados por ste en cuanto a su naturaleza y eficacia), y convenios extraestatutarios (que no siguen las prescripciones del ET (RCL 1995, 997), y a los que se aplican las reglas del Derecho comn de las obligaciones y contratos, adems de las previsiones especficas que a veces se comprenden en las leyes laborales). Convenio extraestatutario es en principio todo convenio o acuerdo colectivo negociado al margen de las exigencias del Ttulo III ( arts. 82 y ss. ) del ET, y, por ello mismo, carente de la fuerza normativa y la eficacia general que atribuye el art. 82 ET; se es el sentido, por ejemplo, que se deduce del art. 41.2 ET, cuando se refiere a las modificaciones sustanciales de carcter colectivo, y el que en ocasiones se desprende de la jurisprudencia ( STS 2-11-1999 [RJ 1999, 9183] ), para los pactos que ponen fin a la huelga. Con todo, la expresin convenio colectivo extraestatutario suele reservarse en el lenguaje especializado para aquellos pactos o acuerdos colectivos que tratan de cumplir una funcin similar al convenio estatutario, aunque sin poder alcanzar su eficacia y naturaleza normativa por faltarle algn requisito indisponible. La posibilidad de celebrar este tipo de convenio fue inicialmente discutida en la doctrina (por su competencia respecto de los estatutarios, y por los problemas que podan plantear en relacin con algunos derechos, como la libertad sindical), pero las dudas pronto fueron despejadas en sentido afirmativo por la jurisprudencia, siempre que se respetaran unos principios bsicos. La celebracin de un pacto colectivo extraestatutario... constituye desde luego opcin lcita. Sin embargo, negociacin de tal clase no puede ser utilizada con propsito de fijar condiciones de trabajo con proyeccin de generalidad, pues la eficacia erga omnes es propia de los convenios que regula el Estatuto de los Trabajadores (RCL 1995, 997) ... Consiguientemente, cuando se celebra convenio colectivo fuera de la disciplina estatutaria pero que, en alguna de sus clusulas, persigue generalidad, de tal manera que su aplicacin

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slo fuera posible desde su eficacia erga omnes, habra que convenir que dichas clusulas no seran legalmente vlidas ( STS 30-5-1991 [RJ 1991, 5233] ). La proteccin del derecho de un sindicato a la negociacin colectiva estatutaria no exige la exclusin de toda posibilidad de negociacin colectiva a los dems sindicatos, aunque s implica la necesidad de que el ejercicio de esa facultad de negociacin entre sindicatos y asociaciones empresariales no suponga una prctica antisindical ( STC 108/1989, 8-6-1989 [RTC 1989, 108] ). Por definicin, el convenio colectivo extraestatutario no se rige por las normas del ET (RCL 1995, 997), salvo que dispongan otra cosa. Por ello, es un convenio resultante de una negociacin informal, en la que las partes tienen a todos los efectos un mayor grado de libertad (por ejemplo, para seleccionar a los interlocutores: STC 121/2001, 4-6-2001 [RTC 2001, 121] , BOE 3 de julio). Aunque no cuenta con regulacin legal especfica, est contemplado implcitamente en los arts. 153 y 163.1 LJS, que a propsito del proceso de conflicto colectivo y de la impugnacin de convenios colectivos, se refieren a stos cualquiera que sea su eficacia ( STS 16-5-2002 [RJ 2002, 7561] ). En la jerarqua de fuentes de la relacin laboral el convenio extraestatutario se sita tras las disposiciones legales y los convenios estatuarios, y al mismo nivel que el contrato de trabajo; por su peculiar naturaleza, tal convenio no puede cumplir la funcin que el art.15.1 b) del ET encarga a los convenios colectivos STS 20-11-2003 [RJ 2004, 29] ). 3.2. Por su naturaleza jurdica 3.2.1. Convenios de naturaleza normativa En la legislacin espaola, los convenios colectivos estatutarios tienen atribuida la condicin de norma jurdica, con su correspondiente insercin en el cuadro de fuentes del Derecho [ art. 3.1.b) ET y art. 82.3 ET]. Ello significa que son de aplicacin directa e inmediata a las relaciones de trabajo incluidas en su mbito, que prevalecen sobre el contrato de trabajo y el pacto individual, y que sus reglas y condiciones son indisponibles para las partes del contrato. En todo caso, la consideracin del convenio como norma no oscurece por completo su dimensin contractual, tanto en la fase de negociacin (deber de buena fe, exigencia de que el consentimiento carezca de vicios, etc.), como en su contenido (que puede incluir clusulas obligacionales, que tan slo vinculan a las partes). Por su carcter hbrido o dual, la jurisprudencia viene defendiendo que a los convenios colectivos deben aplicarse tanto las reglas de interpretacin de los contratos ( arts. 1281 y ss. CC), como los criterios de interpretacin de las normas jurdicas ( art. 3.1 CC) ( STS 8-11-1994 [RJ 1994, 8600] ; STS 3-2-2000 [RJ 2000, 1603] ). En la escala de fuentes, los convenios estatutarios se someten a la ley y al resto de normas imperativas, pero prevalecen sobre los usos y costumbres. Lo pactado en convenio tambin se impone al contrato de trabajo y al poder de direccin empresarial. Pese a su naturaleza normativa, la jurisprudencia defiende que los convenios colectivos, aun los estatutarios, que por su mbito no se publican en el BOE, actan en el proceso a modo de hecho, acreditable mediante la aportacin a los autos de un ejemplar; slo tras dicha aportacin el convenio cobra en el proceso su valor de fuente del derecho y puede ser aplicado en toda su plenitud, sin necesidad de reproducirlo en el relato de hechos ( 15-3-1990 [RJ 1990, 2084] ). 3.2.2. Convenios de naturaleza contractual A falta de una declaracin expresa por parte de la ley, los convenios colectivos extraestatutarios no tienen naturaleza de norma, sino de mero contrato entre las partes firmantes, necesitado de algn acto adicional de aceptacin (expreso o tcito) para su

STS

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aplicacin a los contratos de trabajo existentes en su mbito; una vez producido, su contenido se incorpora al contrato, adquiriendo el valor de ste. Los convenios colectivos extraestatutarios tienen naturaleza contractual, carecen de valor normativo y su fuerza de obligar tiene fundamento en los arts. 1091 y 1254 CC; no se incorporan al sistema de fuentes y se regulan por las normas generales del Derecho comn ( STS 17-10-1994 [RJ 1994, 8052] ; STS 17-4-2000 [RJ 2000, 3963] ; STS 16-5-2002 [RJ 2002, 7561] ). Aunque no est exigida por la ley, es posible su publicacin en diario oficial, por razones de publicidad o seguridad jurdica ( STS 12-6-1995 [RJ 1995, 5965] ). La naturaleza meramente contractual del convenio colectivo puede ser la consecuencia del incumplimiento de todos o alguno de los requisitos impuestos por la ley para la conclusin de convenios colectivos estatutarios, que no implica la nulidad del proceso negociador, sino la exclusiva atribucin de efectos de contrato a lo firmado libremente por las partes, al amparo del art. 37.1 CE en relacin con el art. 1091 CC ( STS 7-3-2002 [RJ 2002, 4667 ). 3.3. Por su eficacia personal 3.3.1. Convenios de eficacia general El convenio colectivo estatutario tiene eficacia general o erga omnes, pues despliega sus efectos sobre la totalidad de los trabajadores y empresarios incluidos en su mbito funcional y territorial de aplicacin, con independencia de su vinculacin (afiliacin) con las partes firmantes; de ah que se conozca tambin como convenio de eficacia general. Esa eficacia le viene atribuida directamente por la ley ( art. 82.3 ET), y se sustenta en la exigencia previa de especiales requisitos de representatividad y mayora en las partes firmantes y en la comisin negociadora ( arts. 87 y 88 ET); es compatible, no obstante, con la posibilidad de celebrar acuerdos de descuelgue respecto de determinadas materias ( 82.3 ET). La eficacia general del convenio no impide algunas exclusiones, como la del personal de alta direccin, que segn el art. 16 RD 1382/1985 no participa en la eleccin de representantes unitarios, aunque no carece del derecho a la negociacin colectiva ( STS 15-3-1990 [RJ 1990, 2084] ); en la negociacin espaola es frecuente tambin la exclusin de directivos y cuadros. En general, el principio de igualdad no obliga desde luego a perfilar la unidad de negociacin con todos los trabajadores de una empresa o de un mbito geogrfico y funcional determinado, y, por lo mismo, no impide que determinados grupos de trabajadores que cuentan con suficiente fuerza negociadora pacten por separado las condiciones de empleo, pero esa libertad no puede ser utilizada para imponer injustificadamente condiciones de trabajo peyorativas a los trabajadores afectados o excluidos; no es aceptable, en concreto, la exclusin (del convenio o de alguna de sus ventajas) de los trabajadores temporales por el solo hecho de serlo ( STC 136/1987, 22-7-1987 [RTC 1987, 136] ). 3.3.2. Convenios de eficacia limitada En cambio, el convenio colectivo extraestatutario tiene eficacia limitada (o parcial), pues, a falta de una declaracin legal en contrario, slo es aplicable a las empresas y trabajadores que mantengan vnculos directos (de afiliacin o apoderamiento) con los sujetos negociadores ( STS 16-5-2002 [RJ 2002, 7561 ). Este tipo de convenios presupone un acuerdo plural negociado al margen de las exigencias de legitimacin y procedimiento establecidas en el Ttulo III ( arts. 82 a 92 ) del ET, acogido genricamente al art. 37.1 de la CE. Al carecer de una regulacin especfica, se rigen por las normas generales de la contratacin del Cdigo civil, con la aplicacin necesaria de las reglas y principios del Derecho del Trabajo que confluyen en el caso ( STS 18-2-2003 [RJ 2003, 3372] ). Puede ser fruto, sencillamente, de una intervencin sindical admitida y asumida por la empresa dentro de su mbito de gestin empresarial ( STC 121/2001, 4-6-2001 [RTC 2001, 121 ), esto es, de la libre iniciativa de negociacin de los representantes de trabajadores y

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empresarios, aunque muchas veces surge por la imposibilidad de reunir los requisitos de representatividad o mayora que se requieren para un convenio de eficacia general, o por la falta de representacin unitaria (acuerdos suscritos por la totalidad de la plantilla) ( STS 20-2-2008 [RJ 2008, 1634] ), o por la frustracin del proceso de negociacin de ste (por desavenencias, por retirada de algn interlocutor, etc.). La falta de estos requisitos no puede subsanarse con posterioridad a la firma del convenio. No cabe la transformacin de un convenio de eficacia limitada en un convenio de eficacia general por la adhesin unilateral a aqul de un sujeto colectivo que de haber suscrito en su momento le hubiera atribuido tal eficacia general ( STS 3-2-1998 [RJ 1998, 1428] ), ni tampoco por una adhesin masiva de las empresas afectadas, pues esa condicin no depende de actos particulares, sino del cumplimiento estricto de los requisitos legales STS 30-9-1999 [RJ 1999, 8395] ). En el mismo sentido STS 12-12-2006 (RJ 2007, 283) , relativa a un supuesto de acuerdo suscrito por el 30 por ciento de los representantes unitarios que se califica como extraestatutario, sin que la posterior adhesin de un porcentaje relevante de trabajadores lo convierta en convenio estatutario, ni tampoco suponga lesin del derecho a la negociacin colectiva, pues est abierta la posibilidad de celebrar un convenio de eficacia erga omnes. Los convenios de eficacia limitada suelen generar diferencias de rgimen jurdico entre los trabajadores, incluso dentro de una misma empresa. Tal diferencia no es contraria ni al principio de no discriminacin, ni al derecho de libertad sindical (de organizaciones o de individuos), pues no es ms que el resultado natural de una modalidad de negociacin colectiva admitida por la ley. La naturaleza extraestatutaria significa que ninguno de los principios que rigen la negociacin colectiva estatutaria le son de aplicacin, y que la misma se desenvuelve dentro del principio de la autonoma de la voluntad de las partes , aunque matizada por las prohibiciones que pesan sobre el fraude de Ley, el abuso de derecho, la mala fe y la vulneracin de las normas imperativas ( STS 24-02-05 [RJ 2005, 2914] ). Por esta razn, el empresario goza de absoluta libertad para designar su interlocutor ( STS 11-3-2003 [RJ 2003, 3351] ), sin que la exclusin de un Sindicato de su negociacin vulnere el derecho fundamental de libertad sindical al no mermar sus posibilidades de negociar un ulterior pacto de eficacia general ( SSTS 12-12-2006 [RJ 2007, 283] y 18-9-2007 [RJ 2007, 8445] ). Sin embargo, tambin se ha sealado que la negociacin extraestatutaria debe desarrollarse de tal manera que el ejercicio de esa facultad de negociacin entre sindicatos y asociaciones empresariales no suponga una prctica antisindical... o imposibilite jurdicamente la negociacin colectiva de eficacia general ( STC 108/1989, 8-6-1989 [RTC 1989, 108] ). Es ilegtima la celebracin de un convenio extraestatutario que en realidad persigue generalidad, de manera tal que su aplicacin slo fuera posible desde su eficacia erga omnes, pues en tal caso tendran derecho a estar presentes todos los sujetos legitimados por ET (RCL 1995, 997) , so pena de quedar lesionada su libertad sindical; tambin es discriminatoria la exclusin de esos sujetos de comisiones u organismos encargados de gestiones o actividades de proyeccin general para todos los trabajadores de la empresa ( STS 30-5-1991 [RJ 1991, 5233] y STS 29-1-2004 [RJ 2004, 958] ). El pacto colectivo extraestatutario se conciertan con la finalidad de compatibilizar los intereses contrapuestos de las partes, que se someten voluntariamente a una disciplina que ellos mismos han instaurado, lo que permite afirmar que estos convenios, en el mbito propio en el que son aplicables, tienen naturaleza y eficacia contractual y contenido regulador en el sentido indicado, es decir, nicamente respecto de los sujetos afectados por el contrato, pero sin que sus clusulas puedan sobrepasar ese mbito ni pueden ser calificados como normativos en el puro sentido de la palabra ( STS 1-6-2007 [RJ 2007, 6349] ). Por esta razn no puede ser objeto de estos convenios la regulacin de condiciones de trabajo o empleo con proyeccin general para todos los trabajadores del mbito funcional de aplicacin; el desbordamiento de este lmite natural de eficacia lleva consigo la nulidad de los pactos o clusulas afectados ( SSTS 30-5-1991 [RJ 1991, 5233] y 21-2-2006 [RJ 2006, 1903] ). Tampoco pueden ser objeto des estos pactos materias reservadas al convenio colectivo

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estatutario o de eficacia general ( comit intercentros).

STS 1-6-2007 [RJ 2007, 6349] , relativa a la regulacin del

Para lograr mayor grado de eficacia, y evitar diferencias de rgimen jurdico, los convenios colectivos extraestatutarios suelen prever la posibilidad de adhesin por parte de los trabajadores excluidos, o de las empresas excluidas, o de las organizaciones sindicales o empresariales no firmantes del acuerdo. Estas previsiones o prcticas no tienen ningn reparo legal, siempre que se cuente con el consentimiento de los afectados y no lesionen derechos de terceros. La adhesin puede ser tcita, a raz de la mera aplicacin del convenio por decisin de la empresa, siempre que no haya rechazo del trabajador ( STS 10-6-1998 [RJ 1998, 4105] ). En estos casos y mientras el pacto est vigente es potestad de los trabajadores su adhesin, sin que la empresa pueda condicionar o negar la misma ( STS 19-2-2008 [RJ 2008, 1633] ). Para que la adhesin sea vlida no es necesario que est prevista en el convenio ( STS 14-7-1995 [RJ 1995, 6254] ). La afiliacin de un trabajador a un sindicato no es obstculo para que se adhiera a un convenio firmado por otra organizacin sindical ( STS 30-3-1999 [RJ 1999, 3779] ). Entre el convenio extraestatutario y el estatutario no juega la prohibicin de concurrencia , pero el convenio de eficacia limitada no puede contener una regulacin diferente al convenio estatutario en perjuicio del trabajador ( STS 2-3-2007 [RJ 2007, 2381] ). Como ha sealado reiteradamente la doctrina judicial, la naturaleza meramente contractual de estos pactos implica su sometimiento a la jerarqua de las fuentes de la relacin laboral establecida en el artculo 3 ET, debiendo respeto a la ley, a los reglamentos y a los convenios colectivos estatutarios o de eficacia general ( STS 1-6-2007 [RJ 2007, 6349] ), pudiendo actuar como complemento o desarrollo de un convenio estatutario ( STS 17-4-2007 [RJ 2007, 5009] ). Los convenios extraestatutarios limitan su mbito temporal de vigencia al tiempo para el que fueron pactados, transcurrido el cual o en caso de entrar en vigor un nuevo pacto -estatutario o no- las relaciones han de regularse por un sistema lgico de sucesin de normas conforme a las previsiones del nuevo convenio ( STSJ Extremadura 15 octubre [PROV 2001, 330769] ). A estos convenios no les es aplicable el rgimen de ultraactividad previsto en el art. 86.3 ET para los convenios de eficacia general ( SSTS 17-4-2000 [RJ 2000, 3963] y 11-7-2007 [RJ 2007, 6727] ). Su peculiar naturaleza extraestatutaria lo sita fuera de la normativa legal en cuando a su vigencia y permanencia en el tiempo, de manera que carece de garanta de estabilidad y de bloqueo, aunque sea temporal, frente a pactos futuros de la misma ndole, en un sentido y un alcance semejantes a los previstos en los arts. 82.3 y 84 ET ( SSTS 8-6-1999 [RJ 1999, 5208] y 25-9-2003 [RJ 2003, 7201] ). No obstante, cuando se contina aplicando, an y a pesar de la finalizacin de su vigencia, puede entenderse que se ha producido una prrroga tcita anual del mismo, equiparable al que contempla el art. 86.2 ET, y no una renovacin del pacto a la totalidad (incluida su duracin ordinaria) ( STSJ del Pas Vasco, 19-6-2007 [AS 2007, 3417] ). Por otro lado, un pacto de eficacia limitada que complementa o desarrolla un convenio colectivo estatutario, puede resultar inaplicable cuando este convenio es sustituido por otro cuya regulacin resulta incompatible con las clusulas del convenio de empresa ( STS 13-6-2008 [RJ 2007, 6352] ). Si se trata de un convenio de eficacia limitada, que ha adquirido dicha condicin por no haber alcanzado la legitimacin estatutariamente exigida para llevar a cabo la negociacin colectiva, ste pierde su vigencia cuando es sustituido por un Convenio Colectivo que afecta a todo el sector ( STS 11-7-2007 [RJ 2007, 6727] ). Los convenios o acuerdos extraestatutarios pueden ser impugnados directamente por la va del proceso de conflicto colectivo por quienes ostenten legitimacin activa conforme a lo previsto en el art. 153 LRJS. A estos efectos el citado artculo establece que se tramitaran a travs de este proceso la impugnacin de los convenios o pactos colectivos no comprendidos en el art. 163 LRJS, es decir aquellos convenios o pactos no regulados en el Ttulo III del ET. Por tanto, los trabajadores sin representacin unitaria o sindical firmantes del acuerdo no estn legitimados activa ni pasivamente para la constitucin de la relacin procesal cuando se sigue este cauce de impugnacin ( STS 20-2-2008 [RJ 2008, 1634] ).

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La doctrina judicial existente antes de la publicacin de la nueva Ley Reguladora de la Jurisdiccin Social, consideraba que la modalidad procesal de impugnacin de convenios prevista en los arts. 161 a 164 LPL, se extenda tanto a los Convenios Colectivos estatutarios como a los extraestatutarios y a los acuerdos colectivos y pactos de empresa, porque la remisin que los citados artculos hacen al proceso de conflicto colectivo lo era exclusivamente a efectos de la aplicacin de determinados trmites, sin afectar a la singularidad de la modalidad procesal en s misma con sus consecuencias en orden a la determinacin de las partes, los requisitos de la demanda, el acto de juicio y la propia sentencia ( STS 30-9-2010 [RJ 2010, 7794] ( 122/2008 ) y 7-12-2010 [RJ 2011, 390] ). No consideraba adecuada la modalidad procesal de impugnacin de oficio por la autoridad laboral prevista en el art. 161.1 LPL, por entender que estaba reservado exclusivamente para los convenios colectivos estatutario ( STS 4-12-2001 [RJ 2001, 2055] ). Ahora bien, si la autoridad laboral acuda a esta modalidad procesal por no apreciarse a simple vista el carcter extraestatutario del convenio, revelndose esta circunstancia a lo largo del juicio, consideraba que no caba apreciar sin ms la excepcin de inadecuacin de procedimiento, sino que deba recaer un pronunciamiento sobre el fondo en atencin a la pretensin deducida teniendo en cuenta el dato de que la impugnacin por la Autoridad Laboral se hubiera producido antes o despus de registrado y publicado el convenio impugnado. En el primer caso la sentencia se limitara a declararlo no estatutario, con las consecuencias de que no deba admitirse su registro ni su publicacin en el Boletn Oficial correspondiente, as como al falta de eficacia general, y ello sin perjuicio del derecho de quienes ostentasen legitimacin activa para impugnarlo por los trmites del conflicto colectivo. Si dicha comunicacin se presenta una vez que el convenio haba sido registrado y publicado, lo que proceda en este caso es la declaracin de nulidad del acuerdo ya sea total o parcialmente ( STS 12-12-2007 [RJ 2008, 1459] ). 3.4. Por su mbito 3.4.1. Convenio de empresa En sentido estricto es el que se aplica a una unidad empresarial. Pero en trminos generales (y en los trminos del art. 87 ET) se da el nombre de convenio de empresa al que no rebasa desde el punto de vista funcional el mbito de la empresa: puede ser de aplicacin alconjunto de la empresa o a una unidad inferior (centro de trabajo, departamento, unidad territorial, etc.), como sucede a veces en las empresas de cierta dimensin. Se suele asimilar al convenio de empresa el que se aplica a un grupo de empresas, o a varias empresas de un mismo grupo (por ejemplo, a efectos de determinacin de los sujetos legitimados para negociar). 3.4.2. Convenios para grupos empresariales o pluralidad de empresas Las reglas legales sobre legitimacin para negociar identifican tambin como posible unidad de negociacin el grupo de empresas , as como el supuesto de pluralidad de empresas vinculadas por razones organizativas o productivas y nominativamente identificadas en su mbito de aplicacin ( art. 87.1 y 3 ET). 3.4.3. Convenio de sector Es el que se proyecta sobre un sector o rama de actividad. Puede tener diverso mbito desde el punto de vista territorial, aunque normalmente se extiende a una provincia, a una regin o al conjunto del pas. En la experiencia negociadora espaola, el convenio de sector provincial, muy frecuente hasta hace algunas dcadas, va dejando paso al convenio de mbito nacional oregional. Desde el punto de vista legal (
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arts. 87 y 88 ET), el convenio de sector se incluye

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implcitamente en los convenios supraempresariales. Es un tipo de convenio que trata de promocionarse mediante remisiones legales ( arts. 11.1.b) y 15.1.b) ET) y mediante los acuerdos interprofesionales como el AINC. 3.4.4. Acuerdos interprofesionales o interconfederales El acuerdo interprofesional es un tipo de convenio que se caracteriza sobre todo por sobrepasar el mbito sectorial, con el fin de establecer reglas comunes a varios sectores o ramas de actividad, o como es ms frecuente al conjunto de las relaciones de trabajo dentro del correspondiente mbito territorial (que normalmente es el pas). Tambin es conocido como acuerdo interconfederal dado que generalmente es firmado por las grandes confederaciones sindicales y empresariales y su mbito coincide con el territorio nacional. Los acuerdos interprofesionales suelen tener un contenido muy singular. Normalmente dan orientaciones generales para el desarrollo de la actividad negociadora en los niveles inferiores, tanto en sus aspectos organizativos o estructurales (unidades de negociacin, cadencia de la negociacin, articulacin entre convenios, etctera), como en su contenido (ndices de revisin salarial, criterios para la determinacin de la jornada, reglas sobre empleo y modalidades de contratacin, clasificacin profesional, seguridad y salud en el trabajo, formacin continua, etctera). A veces, no obstante, los acuerdos interprofesionales se utilizan tambin para proporcionar una regulacin comn, y mnimamente detallada, sobre una determinada materia (acuerdos sobre materias concretas). Acuerdos del primer tipo son los denominados acuerdos interconfederales para la negociacin colectiva que contienen los criterios u orientaciones para cometer los procesos de negociacin colectiva en las diversas materias que pueden ser objeto de negociacin (salarios, previsin social complementaria, empleo y contratacin, igualdad de trato y oportunidades, seguridad y salud laboral e incluso sobre la estructura de la negociacin colectiva y el procedimiento negociador). El ltimo Acuerdo Interconfederal para la mejora del empleo y de la negociacin colectiva 2012, 2013, 2014 (RCL 2012, 125) , suscrito el 25 de enero de 2012 entre las organizaciones sindicales UGT y CCOO y las patronales CEOE y CEPYME, tiene como objetivo principal la recuperacin del empleo y de le inversin. Para ello, en sus diversos Captulos desarrolla las reglas de articulacin y vertebracin que han de regir la estructura de la negociacin colectiva as como los objetivos fundamentales que deben orientar la negociacin colectiva en materia de empleo; formacin; flexibilidad y seguridad; derechos de informacin y consulta. El Captulo III , dedicado a los criterios en materia salarial, establece para el ao 2012 un incremento lmite del 0,5 %; para el 2013 del 0,6 % y para el 2014 entre un 0,6 y un 1,5% en funcin del incremento del PIB a precios constantes. Tambin prev la inclusin de componentes adicionales de actualizacin de salarios basadas en la evolucin de indicadores econmicos asociados a la marcha de la empresa que se integrarn en la parte variable del salario adecundose a la realidad sectorial y empresarial. Finalmente, se contempla la conveniencia, si as lo consideran las partes legitimadas en la negociacin del convenio, de incluir clusulas de inaplicacin temporal de determinadas condiciones de trabajo, al margen de la clusula de descuelgue regulada en el art. 82.3 ET. Tanto los acuerdos interprofesionales de contenido general como los acuerdos sobre materias concretas pueden negociarse de acuerdo con las reglas del ET ( art. 83.3 ), o al margen de las mismas. De ello depender, en principio, su naturaleza y manera de obligar . En ocasiones siguen en su negociacin las reglas estatutarias, pero las partes prefieren otorgarle naturaleza obligacional y no normativa, con el fin de respetar la autonoma colectiva de los sujetos negociadores en mbitos inferiores, pero comprometindose a ajustar su comportamiento y acciones a lo pactado ( Captulo V del II Acuerdo 2012/2014). 3.4.5. Convenio franja

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En la delimitacin de las unidades de negociacin, y del mbito de aplicacin del convenio colectivo, tambin pueden trazarse segmentaciones de carcter personal, con el fin de limitar el convenio a un grupo o a una categora de trabajadores que revista alguna singularidad desde el punto de vista tipo profesional (un perfil profesional especfico , segn el art. 87.1 ET), ya sea dentro de una empresa (que es lo habitual), ya sea dentro de un sector o rama de actividad (pilotos, auxiliares de vuelo, maquinistas, etc.). A ese convenio se le da el nombre de convenio franja. Antes de su admisin legal directa, la validez de este tipo de convenio ha sido avalada por la jurisprudencia ( STS 29-1-1992 [RJ 1992, 133] ). El convenio franja puede tener carcter estatutario o extraestatutario, segn se negocie o no conforme a las exigencias del ET (RCL 1995, 997) . De ello depender que tenga eficacia general (para el conjunto de trabajadores de la correspondiente unidad de negociacin) o eficacia limitada (nicamente para los representados de manera expresa y directa en la negociacin). Este tipo de convenios no lesiona el principio de igualdad y no discriminacin, pues por definicin se dirige a un colectivo determinado dentro de la empresa; por la limitacin de su mbito personal, no puede tratar materias propias de una regulacin unitaria para toda la plantilla, como la creacin de colegios electorales ( STS 17-5-2004 [RJ 2004, 4969] 3.5. Por su funcin y alcance material 3.5.1. Acuerdos o convenios marco La finalidad especfica de los acuerdos o convenios marco es el establecimiento de reglas o criterios para el conjunto de la negociacin colectiva dentro de su mbito, o para la negociacin de convenios en mbitos inferiores. Generalmente tienen carcter interprofesional (o interconfederal), pero tambin pueden negociarse para un solo sector, e incluso para un mbito inferior (grupo de empresas, empresas pluricelulares, etctera). Su principal funcin es la de orientar, ordenar y encuadrar (enmarcar) la negociacin inferior (tanto en el contenido de los convenios como en el proceso de negociacin, o en la estructura de la misma); por ello se dice habitualmente que son convenios para convenir. Pero tambin pueden incluir normas de directa aplicacin, que normalmente son mnimas para los convenios inferiores, que pueden mejorarlas ( STS 10-10-2000 [RJ 2000, 9423] ). A una modalidad de ellos la ms amplia posible se refiere el art. 83.2 ET, segn el cual mediante acuerdos interprofesionales o por convenios colectivos las organizaciones sindicales y asociaciones patronales ms representativas, de carcter estatal o de Comunidad Autnoma, podrn establecer la estructura de la negociacin colectiva, as como fijar las reglas que han de resolver los conflictos de concurrencia entre convenios de distinto mbito. Los acuerdos interprofesionales del art. 83 ET se caracterizan por tres notas bsicas: la amplitud territorial y funcional de la unidad de negociacin; la negociacin por sujetos de carcter confederal, y la finalidad de dar reglas o pautas generales sobre estructura de la negociacin y contenido de los convenios ( STS 16-11-1989 [RJ 1989, 8068] ). De ah que por lo general no sean de directa aplicacin ( STS 16-6-1989 [RJ 1989, 4593] ). 3.5.2. Acuerdos sobre materias concretas Acuerdo sobre materia concreta es el de contenido monogrfico, ceido a una determinada materia, o a unas cuantas materias muy sealadas. Su finalidad es proporcionar una regulacin comn, y mnimamente detallada, sobre una determinada materia, sin perjuicio de que a veces sea susceptible de desarrollo o complemento en niveles inferiores. Generalmente se firman con carcter interprofesional, pero tambin pueden firmarse para un
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sector, o para una empresa. Acuerdos interprofesionales sobre materias concretas son, por ejemplo, los que se han firmado en los ltimos aos sobre formacin profesional continua (ANFC), medios de solucin de conflictos laborales (ASEC) o cobertura de vacos (AICV). Segn el art. 83.3 ET, estn dotados de naturaleza normativa yeficacia general si se negocian en los trminos previstos en dicho precepto; pero, pese a ello, en algunos casos se atribuyen mero carcter obligacional, requiriendo la adhesin previa de los sectores y empresas interesadas para su aplicacin efectiva. A diferencia del acuerdo marco, el acuerdo sobre materias concretas tienen la finalidad de establecer de manera directa e inmediata una determinada regulacin, que se impone sin necesidad de su recepcin en un convenio posterior de mbito ms reducido ( 16-11-1989 [RJ 1989, 8068] ).

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Dentro de un mismo instrumento pactado pueden existir reglas de carcter marco y reglas de directa aplicacin, ms propias de un acuerdo sobre materias concretas; de hecho, muchos acuerdos interprofesionales son mixtos, al incluir uno y otro tipo de reglas. Cada tipo, lgicamente, producir los efectos que corresponden a su carcter o naturaleza. En tales casos es obligado llevar a cabo un anlisis pormenorizado del texto, para detectar las reglas de una y otra clase. En esa labor no es determinante el nombre que otorguen las partes firmantes ( STS 16-6-1989 [RJ 1989, 4593] ). 3.5.3. Convenio general o bsico El convenio general o bsico es el que tiene por objeto la fijacin de condiciones de trabajo mnimas e inderogables (bases) para su mbito, sin perjuicio de que se admita la existencia de otros convenios de mbito inferior. Normalmente se negocian en un mbito amplio (sector o rama de actividad), al que proveen de unas reglas mnimamente uniformes y estables. Pueden hacer tambin la funcin de acuerdo o convenio marco. Este tipo de convenio ha adquirido cierto relieve en la negociacin colectiva espaola, entre otras razones por la necesidad o conveniencia de sustituir a las antiguas reglamentaciones y ordenanzas laborales. Convenios bsicos o generales existen ya para numerosos sectores de actividad: industria qumica, industria textil, industria de conservas vegetales, construccin, banca privada, industria crnica, etc. Caractersticas similares tiene asimismo el Convenio Colectivo nico para el personal laboral de la Administracin General del Estado.