DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA Poltica - Conflicto y Justicia Teniendo en cuenta que da a da son ms las noticias que tienen

que ver con delitos que se cometen contra la administracin pblica ("Carrusel de la contratacin", "Carrusel de la salud", entre otros) por parte de funcionarios pblicos o particulares, Revista GOBIERNO trae para ustedes todos estos delitos para que cuando le hablen de peculado, cohecho, concusin y otros temas sepa de que le estn hablando. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA EN COLOMBIA CAPTULO PRIMERO DEL PECULADO Art. 133. - Peculado por apropiacin. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 19. El servidor pblico que se apropie en provecho suyo o de un tercero de bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte o de bienes o fondos parafiscales, o de bienes de particulares cuyaadministracin, tenencia o custodia se le haya confiado por razn o con ocasin de sus funciones, incurrir en prisin de seis (6) a quince (15) aos, multa equivalente al valor de lo apropiado e interdiccin de derechos y funciones pblicas de seis (6) a quince (15) aos. Si lo apropiado no supera un valor de cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes, dicha pena se disminuir de la mitad (1/2) a las tres cuartas (3/4) partes. Si lo apropiado supera un valor de doscientos (200) salario mnimos legales mensuales vigentes, dicha pena se aumentar hasta en la mitad (1/2). Art. 134. - Peculado por uso. El empleado oficial que indebidamente use o permita que otro use bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, o bienes de particulares cuya administracin o custodia se le haya confiado por razn de sus funciones, incurrir en prisin de uno a cuatro aos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno a tres aos. La misma pena se aplicar al empleado oficial que indebidamente utilice trabajo o servicios oficiales, o permita que otro lo haga. Art. 135. - Peculado por error ajeno. El empleado oficial que se apropie o retenga, en provecho suyo o de un tercero, de bienes que por error ajeno hubiere recibido, incurrir en prisin de uno (1) a tres (3) aos, multa de un mil a cincuenta mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno (1) a tres (3) aos. Cuando no hubiere apropiacin ni retencin, sino uso indebido, la penase reducir en la mitad. Art. 136. - Peculado por aplicacin oficial diferente. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 32.* El empleado oficial que d a los bienes del Estado o de empresas o instituciones en que ste tenga parte, cuyaadministracin o custodia se le haya confiado por razn de sus funciones, aplicacin oficial diferente de aquella a que estn destinados, o comprometa sumas superiores a las fijadas en el presupuesto, o las invierta o utilice en forma no prevista en ste, incurrir en prisin de seis (6) meses a tres (3) aos, (multa de un mil a cincuenta mil pesos)* e interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno (1) a tres (3) aos. * Ley 190 de 1995, Art. 32.- Para los delitos contra la administracinpblica no contemplados en esta ley que tengan penas de multa, sta ser siempre entre diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes de acuerdo con la dosificacin que haga al juez.

Art. 137. - Peculado culposo. Modificado. Ley 190 de 1995. Art. 32. El empleado oficial que respecto a bienes del Estado o deempresas o instituciones en que ste tenga parte, o bienes de particulares cuya administracin o custodia se le haya confiado por razn de sus funciones, por culpa d lugar a que se extraven, pierdan o daen, incurrir en arresto de seis (6) meses a dos (2) aos, en multa de (un mil a veinte mil pesos)* e interdiccin de derechos y funciones pblicas de seis (6) meses a dos (2) aos. * Ley 190 de 1995, Art. 32.- Para los delitos contra la administracinpblica no contemplados en esta ley que tengan penas de multa, sta ser siempre entre diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes de acuerdo con la dosificacin que haga al juez. Art. 138. - Peculado por Extensin. Modificado Ley 190 de 1995, Art. 20. Tambin incurrir en las penas previstas en los artculos anteriores, el particular que realice cualquiera de las conductas en ellos descritas sobre bienes: 1- Que administre o tenga bajo su custodia perteneciente a empresas o instituciones en que el estado tenga mayor parte o recibidos a cualquier ttulo de ste. 2- Que recaude, administre o tenga bajo su custodia perteneciente a asociaciones profesionales, cvicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benficas o de utilidad comn no gubernamentales. Art. 139. - Circunstancias de atenuacin punitiva. Si antes de iniciarse la investigacin, el agente, por s o por tercera persona, hiciere cesar el mal uso, reparare lo daado o reintegrare lo apropiado, perdido, extraviado, o su valor, la pena se disminuir hasta en las tres cuartas partes. Si el reintegro se efectuare antes de dictarse sentencia de segunda instancia, la pena se disminuir hasta en la mitad. Cuando el reintegro fuere parcial, el juez podr, en casos excepcionales y teniendo en cuenta las circunstancias previstas en el artculo 61, disminuir la pena hasta en una cuarta parte. Art. 139A. - Adicionado. Ley 366 de 1997, Art. 5. El servidor pblico y/o empleado oficial que destine recursos del tesoro para estimular o beneficiar directa o por interpuesta persona a los explotadores y comerciantes de metales preciosos con el objetivo de que declaren sobre el origen o procedencia del mineral precioso, incurrir en prisin de dos a diez aos, en multa de cien a quinientos salarios mnimos mensuales y quedar inhabilitado para el desempeo de funciones pblicas. As mismo, en la sentencia se ordenar reintegrar a favor del tesoro pblico las sumas pagadas. En la misma pena incurrir el que reciba con el mismo propsito los recursos del tesoro o quien declare produccin de metales preciosos a favor de municipios distintos al productor.

CAPTULO SEGUNDO DE LA CONCUSIN Art. 140. - Concusin. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 21. El servidor pblico que abusando de su cargo o de sus funciones constria o induzca a alguien a dar o prometer al mismo servidor o a un tercero, dinero o cualquier otro utilidad indebidos, o los solicite, incurrir en prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena principal. CAPTULO TERCERO DEL COHECHO Art. 141. - Cohecho propio. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 22. El servidor pblico que reciba para s o para otro dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir en prisin de cuatro (4) o ocho (8) aos, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena principal. Art. 142. - Cohecho Impropio. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 23. El servidor pblico que acepte para s o para otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, directa o indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeo de sus funciones, incurrir en prisin de tres (3) a seis (6) aos, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes e interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena principal. El servidor pblico que reciba dinero u otra utilidad de persona que tenga inters en asunto sometido a su conocimiento, incurrir en prisin de uno (1) a cinco (5) aos, multa de treinta (30) a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes e interdiccin de derechos y funciones pblicas hasta por el mismo trmino. Art. 143. - Cohecho por dar u Ofrecer. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 24. El que de u ofrezca dinero o otra utilidad a servidor pblico, en los casos previstos en los dos artculos anteriores, incurrir en prisin de tres (3) a seis (6) aos, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes, interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena principal y prohibicin de celebrar contratos con la administracin por el mismo trmino. (Pargrafo. Si la investigacin se iniciare por denuncia del autor o partcipe particular, efectuada dentro de los quince (15) das siguientes a la ocurrencia del hecho punible, acompaada de prueba que amerite la apertura de la investigacin en contra del servidor

que recibi o acept el ofrecimiento, la accin penal respecto del denunciante se extinguir. A este beneficio se har acreedor el servidor pblico si denunciare primero el delito. En todo caso, si el funcionario judicial no estimare suficiente la prueba aportada para iniciar la investigacin, la denuncia correspondiente no constituir prueba en su contra). * Inexequible. Corte Constitucional, Sentencia. C-709 de 1996. CAPTULO CUARTO DE LA CELEBRACIN INDEBIDA DE CONTRATOS Art. 144. - Violacin del rgimen legal de inhabilidades e incompatibilidades. El empleado oficial que en ejercicio de sus funciones intervenga en la tramitacin, aprobacin o celebracin de un contrato con violacin del rgimen legal de inhabilidades o incompatibilidades, incurrir (en arresto de uno a cinco aos, en multa hasta de cinco millones de pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de dos (2) a siete (7) aos)*. *Ley 80 de 1993, Art. 57. - De la infraccin de las normas de contratacin. El servidor pblico que realice alguna de las conductas tipificadas en los artculos 144, 145 y 146 del Cdigo Penal, incurrir en prisin de cuatro (4) a doce (12) aos y multa de veinte (20) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales. *Ley 190 de 1995, Art. 32.- Para los delitos contra la administracin pblica no contemplados en esta ley que tengan penas de multa, sta ser siempre entre diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes de acuerdo con la dosificacin que haga el juez. Art. 145. - Inters ilcito en la celebracin de contratos. El empleado oficial que se interese en provecho propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operacin en que deba intervenir por razn de su cargo o de sus funciones, incurrir en prisin de (seis (6) meses a tres (3) aos)*, en multa de un mil a quinientos mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno (1) a cinco (5) aos. * Ley 80 de 1993, Art. 57. - De la infraccin de las normas de contratacin. El servidor pblico que realice alguna de las conductas tipificadas en los artculos 144, 145 y 146 del Cdigo Penal, incurrir en prisin de cuatro (4) a doce (12) aos y multa de veinte (20) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales. *Ley 190 de 1995, Art. 32.- Para los delitos contra la administracin pblica no contemplados en esta ley que tengan penas de multa, sta ser siempre entre diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes de acuerdo con la dosificacin que haga el juez. Art. 146. - Contrato sin cumplimiento de requisitos legales. Modificado Decreto 141 de

1980, Art. 1o. El empleado oficial que por razn del ejercicio de sus funciones y con el propsito de obtener un provecho ilcito para s, para el contratista o para un tercero, tramite contratos sin observancia de los requisitos legales esenciales o los celebre o liquide sin verificar el cumplimiento de los mismos, incurrir en prisin de seis (6) meses a tres (3) aos, multa de un mil a cien mil pesos e interdiccin del ejercicio de derechos y funciones pblicas de uno (1) a cinco (5) aos. * Ley 80 de 1993, Art. 57. - De la infraccin de las normas de contratacin. El servidor pblico que realice alguna de las conductas tipificadas en los artculos 144, 145 y 146 del Cdigo Penal, incurrir en prisin de cuatro (4) a doce (12) aos y multa de veinte (20) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales. * Ley 190 de 1995, Art. 32. - Para los delitos contra la administracin pblica no contemplados en esta ley que tengan penas de multa, sta ser siempre entre diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes de acuerdo con la dosificacin que haga el juez. CAPTULO QUINTO DEL TRFICO DE INFLUENCIAS Art. 147. - Trfico de influencias para obtener favor de servidor pblico. Modificado Ley 190 de 1995, Art. 25. El que invocando influencias reales o simuladas reciba, haga dar o prometer para s o para un tercero dinero o ddiva, con el fin de obtener cualquier beneficio de parte de servidor pblico en asunto que ste se encuentre conociendo o haya de conocer, incurrir en prisin de cuatro (4) a seis (6) aos, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes, e interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena principal. CAPTULO SEXTO DEL ENRIQUECIMIENTO ILCITO Art. 148. - Enriquecimiento ilcito. Subrogado. Ley 190 de 1995, Art. 26*. El empleado oficial que por razn del cargo o de sus funciones, obtenga incremento patrimonial no justificado, siempre que el hecho no constituya otro delito, incurrir en prisin de uno (1) a ocho (8) aos, multa de veinte mil a dos millones de pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de dos (2) a diez (10) aos. En la misma pena incurrir la persona interpuesta para disimular el incremento patrimonial no justificado. (Las pruebas aducidas para justificar el incremento patrimonial son reservadas y no podrn utilizarse para ningn otro efecto). Inexequible. Corte Suprema de Justicia, sentencia 9 de diciembre de 1982.

* Ley 190 de 1995, Art. 26.- La pena de que trata el delito previsto en el artculo 148 del Cdigo Penal, ser de dos (2) a ocho (8) aos de prisin, multa equivalente al valor del enriquecimiento e interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena principal. Artculo 148A. - Utilizacin indebida de informacin privilegiada. Adicionado. Ley 190 de 1995, Art. 27. El servidor pblico o el particular que como empleado o directivo o miembro de una junta u rgano de administracin de cualquier entidad pblica o privada que haga uso indebido de informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones, con el fin de obtener provecho para s o para un tercero, sea ste persona natural o jurdica, incurrir en prisin de dos (2) a seis (6) aos e interdiccin de funciones por el mismo trmino de la pena principal. CAPTULO SPTIMO DEL PREVARICATO Art. 149.- Prevaricato por accin. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 28. El servidor pblico que profiera resolucin, dictamen manifiestamente contrario a la ley, incurrir en prisin de tres (3) a ocho (8) aos, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes e interdiccin de derechos y funciones pblicas hasta por el mismo tiempo de la pena impuesta. Art. 150.- Prevaricato por omisin. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 29. El servidor pblico que omita, retarde, rehuse o deniegue un acto propio de sus funciones, incurrir en las penas previstas en el artculo anterior. Art. 151. - Prevaricato por asesoramiento ilegal. Modificado. Ley 190 de 1995, Art. 30. El servidor pblico que asesore, aconseje o patrocine de manera ilcita a persona que gestione cualquier asunto pblico de su competencia, incurrir en prisin de tres (3) a seis (6) aos, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes e interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena principal. CAPTULO OCTAVO DE LOS ABUSOS DE AUTORIDAD Y OTRAS INFRACCIONES Art. 152. - Abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto. El empleado oficial que fuera de los casos especialmente previstos como delito, con ocasin de sus funciones o excedindose en el ejercicio de ellas, cometa acto arbitrario o injusto, incurrir en multa de un mil a diez mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de seis (6) meses a dos (2) aos. Art. 153. - Abuso de autoridad por omisin de denuncia. El empleado oficial que teniendo conocimiento de la comisin de un delito cuya averiguacin deba adelantarse de oficio, no de cuenta a la autoridad, incurrir en prdida del empleo.

Art. 154. - Revelacin de secreto. El empleado oficial que indebidamente de a conocer documento o noticia que deba mantener en secreto o reserva, incurrir en arresto de seis (6) meses a cinco (5) aos, en multa de un mil a diez mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de seis (6) meses a dos (2) aos. Si del hecho resultare perjuicio, la pena ser de uno (1) a cinco (5) aos de prisin, multa de cinco mil a veinte mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas hasta por el mismo trmino. Art. 155. - Utilizacin de asunto sometido a secreto o reserva. El empleado oficial que utilice en provecho propio o ajeno, descubrimiento cientfico, u otra informacin o dato llegados a su conocimiento por razn de sus funciones, y que deban permanecer en secreto o reserva, incurrir en prisin de seis (6) meses a cuatro (4) aos, multa de un mil a diez mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas hasta por el mismo tiempo, siempre que el hecho no constituya otro delito. Art. 156. - Abandono del cargo. El empleado oficial que abandone su cargo sin justa causa, incurrir en interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno (1) a tres (3) aos. Si el agente ejerce autoridad o jurisdiccin o es empleado de manejo, se le impondr, adems, arresto de seis (6) meses a dos (2) aos. Art. 157. - Asesoramiento y otras actuaciones ilegales. El empleado oficial que ilegalmente represente, litigue, gestione o asesore en asunto judicial, administrativo o policivo, incurrir en arresto de seis (6) meses a dos (2) aos, en multa de un mil a veinte mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno (1) a cuatro (4) aos. Las penas se aumentarn de una tercera parte a la mitad si el responsable fuere funcionario o empleado de la Rama Jurisdiccional o del Ministerio Pblico. Art. 158. - Intervencin en poltica. (El empleado oficial que forme parte de comits, juntas o directorios polticos o intervenga en debates o actividades de este carcter, incurrir en interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno a tres aos).* Se exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior los miembros de las corporaciones pblicas de eleccin popular y las personas que ejercen funciones pblicas de modo transitorio. * Parcialmente inexequible, en cuanto a la prohibicin del Art. 127, inc. 2 de la Constitucin. Corte Constitucional, sentencia C-454 de 1993. Art. 159. - Empleo ilegal de la fuerza pblica. El empleado oficial que obtenga el concurso de la fuerza pblica o emplee la que tenga a su disposicin para consumar acto arbitrario o injusto, o para impedir o estorbar el cumplimiento de orden legtima de otra autoridad, incurrir en prisin de uno (1) a cuatro (4) aos, multa de un mil a veinte mil pesos e interdiccin de derechos y funciones pblicas hasta por el mismo trmino.

Art. 160. - Omisin de apoyo. El agente de la fuerza pblica que rehuse o demore indebidamente el apoyo pedido por autoridad competente, en la forma establecida por la ley, incurrir en prisin de uno (1) a cuatro (4) aos. CAPTULO NOVENO DE LA USURPACIN Y ABUSO DE FUNCIONES PBLICAS Art. 161. - Usurpacin de funciones pblicas. El particular que sin autorizacin legal ejerza funciones pblicas, incurrir en prisin de seis (6) meses a dos (2) aos. Art. 162. - Abuso de funcin pblica. El empleado oficial que abusando de su cargo realice funciones pblicas diversas de las que legalmente le correspondan, incurrir en prisin de uno (1) a dos (2) aos e interdiccin de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino. Art. 163. - Simulacin de investidura o cargo. El que nicamente simulare investidura o cargo pblico o fingiere pertenecer a la fuerza pblica, incurrir en arresto de seis (6) meses a un (1) ao. La pena se aumentar hasta en una tercera parte si para cometer el hecho el agente utilizare uniforme, prenda o insignia de uso privativo de la fuerza pblica. CAPTULO DCIMO DE LOS DELITOS CONTRA LOS EMPLEADOS OFICIALES Art. 164. - Violencia contra empleado oficial. El que ejerza violencia contra empleado oficial, para obligarlo a ejecutar u omitir algn acto propio de su cargo o a realizar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir en prisin de uno (1) a tres (3) aos. Art. 165. - Perturbacin de actos oficiales. El que por medio de violencia, o simulando autoridad, invocando falsa orden de la misma o valindose de cualquier otra maniobra engaosa, trate de impedir o perturbar la reunin o el ejercicio de las funciones de las corporaciones o autoridades legislativas, jurisdiccionales o administrativas, o de cualquier otra autoridad pblica, o pretenda influir en sus decisiones o deliberaciones, incurrir en arresto de seis (6) meses a dos (2) aos e interdiccin de derechos y funciones pblicas de uno (1) a cuatro (4) aos.