Poltica energtica na U.E.

e em Portugal
As alteraes climticas e o clima de incerteza associado ao abastecimento energtico vm impondo uma alterao drstica da poltica energtica europeia. Concretamente, a Unio Europeia (U.E) tem vindo a pr em prtica uma srie de programas que procuram diminuir a dependncia face aos combustveis fsseis, ao mesmo tempo que visam reduzir as suas emisses de carbono para a atmosfera e desenvolver tecnologias com menor impacto ambiental. A aposta nas energias renovveis sugere-se resposta adequada s preocupaes enunciadas. Em Portugal, estas preocupaes tambm j se fazem sentir. Sinal disso o investimento cada vez maior em energias renovveis, de diferentes fontes. A U.E. encontra-se extremamente dependente da energia externa, nomeadamente do petrleo e gs natural da Rssia e do Mdio Oriente. Este consumo representa cerca de 60% da sua factura energtica. A U.E. estabeleceu vrios objectivos em matria de reduo de dependncia energtica e de combate s alteraes climticas, de que se destacam os definidos para 2020 no mbito da designada proposta 20-20-20: i) a reduo do consumo de energia em 20%; ii) o aumento da percentagem de energias renovveis no consumo energtico em 20%; e iii) a reduo pelo menos em 20% das emisses de gs com efeito de estufa. Outra meta prosseguida no mesmo horizonte temporal aumentar em 10% a percentagem dos biocombustveis no consumo total de gasolina e de gasleo. A prazo mais curto, a U.E. comprometeu-se a: i) reforar o mercado interno da energia; ii) melhorar a integrao entre poltica energtica, agrcola e comercial; iii) reforar a cooperao internacional; e iv) sujeitar o sector dos transportes areos s restries de emisso previstas pelo Protocolo de Quioto. Para um horizonte temporal mais longnquo (at 2050), foi fixado obter 50% da energia utilizada na produo de electricidade nos sectores industrial, transportes e domstico a partir de fontes livres de carbono. Apesar de ter sido redigido no mbito da 3 Conferncia das Partes da Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Alteraes Climticas, em Dezembro de 1997, em Quioto, o tratado conhecido por este nome (Quioto), s entrou em vigor em Fevereiro de 2005, aps ratificao pela Rssia. Em termos globais, o protocolo previa uma reduo mdia das emisses de gases associados ao efeito de estufa de 5,2% no perodo entre 2008 e 2012, em relao aos nveis de 1990. A cimeira das Naes Unidas sobre as alteraes climticas recentemente realizada em Copenhaga era encarada como um momento histrico na batalha contra as alteraes climticas. O objectivo era encontrar um acordo global para a reduo das emisses de gases com efeito de estufa com maior alcance do que o que fora estabelecido em Quioto. No entanto, apesar da confiana

em bons resultados que alguns lderes transpareciam antes da cimeira, o fosso econmico entre pases e as diferenas de empenho em matria ambiental dos vrios Estados acabaram por minar as ditas expectativas de obteno de resultados palpveis. Portugal um dos pases da Unio Europeia com uma maior dependncia energtica (80%, em 2006 dados do Eurostat), sendo apenas ultrapassado por 5 pases: Chipre, Malta, Luxemburgo, Irlanda e Itlia. A acrescentar ao cenrio de grande dependncia energtica, sabe-se ainda que, no perodo de 2000 a 2008, o PIB Portugus cresceu a uma taxa mdia inferior taxa de crescimento anual do consumo de energia. Isso quer dizer que, a acrescer dependncia, o pas se depara com uma elevada ineficincia na utilizao da energia de que faz uso. Da que seja natural que Portugal sinta muitos problemas quando se d uma subida do preo do crude. Alis, este vem sendo um grande responsvel pelo aumento da factura em combustveis minerais nos ltimos anos, contribuindo decisivamente para o agravar do desequilbrio da Balana Comercial. A resposta encontrada tem sido o aumento dos investimentos em energias renovveis. Desta forma, tem-se procurado fazer crescer a produo nacional de energia e reduzir as importaes de combustveis fsseis e, logo, a dependncia energtica. Os investimentos que vm sendo realizados vo ao encontro do que se propunha no PNAC 2006 (Programa Nacional para as Alteraes Climticas), que no pacote de metas a atingir at 2010 inclua, entre outras, as seguintes: instalao de uma potncia elica de 4500 MW; aumento da eficincia energtica nos edifcios at 40%; promoo da electricidade produzida a partir de fontes renovveis; e o realinhamento da carga fiscal sobre o gasleo de aquecimento e sobre os combustveis industriais. De acordo com os dados disponveis, prev-se que at 2012 sejam investidos 12 mil milhes de euros no sector energtico, investimento esse que ser distribudo entre barragens, centrais de ciclo combinado, parques elicos e solares e outros. Espera-se que a parte maioritria provenha de recursos privados, posto que o sector da energia e ambiente se vem relevando cada vez mais apelativo para os agentes privados. Disso sinal o facto de, no ano de 2008, este ter sido o sector mais procurado para aplicaes de capital de risco, que totalizou 204 milhes de euros. No computo global, os passos dados tm surtido efeito na reduo da factura respectiva e na diminuio da dependncia energtica do pas. No entanto, so ainda um caminho, no a meta que importa alcanar. Importa, por outro lado, analisar criticamente a ideia difundida de que as energias renovveis so a soluo para todos os problemas energticos. A verdade que estas energias apresentam tambm desvantagens ao nvel de vrias componentes

ambientais. Assim, poder-se- dizer que, no limite, as energias renovveis so apenas inesgotveis.

http://www.energyliveexpo.fil.pt/irj/go/km/docs/sitemanager/www_energyliveexpo_fil_pt/documentos/eventos_paralelos/progra ma_geral/Politicas%20Energeticas%20na%20UE_Maria%20da%20Gra%C3%A7a%20 Carvalho.pdf

http://direitoeconomia.com/2008/11/ue-politica-energetica-em-mudanca/

http://www.cogenportugal.com/eventos/ev16/Conclus%C3%B5es_vers%C3%A 3o%20final.pdf