2009 Recurso - Improbidade - Dirceu

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA 15 VARA DA SEO JUDICIRIA
DO DISTRITO FEDERAL
PROCESSO N. 2005.34.00.032406-4 AO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA REQUERENTE: MINISTRIO PBLICO FEDERAL REQUERIDOS: JOS DIRCEU DE OLIVEIRA E SILVA E OUTROS
O Ministrio Pblico Federal, pela Procuradora da Repblica que esta subscreve, vem nclita presena de Vossa Excelncia, com fulcro no artigo 513 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, interpor APELAO
em face da r. sentena exarada s fls. 6.773/6779 dos autos, que deixou de receber a inicial da ao de improbidade administrativa ajuizada em desfavor de Jos Dirceu de Oliveira e Silva e Outros, indeferindo-a e extinguindo o processo sem julgamento do mrito, nos termos do art. 267, inc.I, do CPC c/c art. 17, 8, da Lei n 8.245/92. Requer-se o recebimento do presente recurso e o seu regular processamento, com a subseqente remessa ao Colendo Tribunal Regional Federal da Primeira Regio. Pede-se deferimento. Braslia, 28 de janeiro de 2009.
Anna Paula Coutinho de Barcelos Moreira Procuradora da Repblica
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL
EGRGIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1 REGIO COLENDA TURMA EMRITOS JULGADORES PROCESSO N. 2005.34.00.032406-4 AO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA REQUERENTE: MINISTRIO PBLICO FEDERAL REQUERIDOS: JOS DIRCEU DE OLIVEIRA E SILVA E OUTROS
RAZES DE APELAO O Ministrio Pblico Federal, pela Procuradora da Repblica signatria, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, vem perante esse egrgio Tribunal, nos autos em epgrafe, oferecer razes de apelao, nos seguintes termos: DA TEMPESTIVIDADE Preliminarmente, cumpre ressaltar que o presente recurso afigura-se tempestivo, eis que o Ministrio Pblico Federal foi intimado da deciso que no recebeu a inicial da ao de improbidade administrativa ajuizada em face de Jos Dirceu de Oliveira e Silva e outros somente em 14 de janeiro de 2009. Dessa forma, considerando que o termo inicial do prazo para apelar conta-se do primeiro dia til seguinte intimao do recorrente, conforme dispe o artigo 184, 2, do Cdigo de Processo Civil e a Smula 310 do STF, o prazo recursal de trinta
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL dias (CPC, art. 188 c/c 508), iniciado em 15/01/2009, findar em 13/02/2009 (ltimo dia para a interposio do recurso, conforme artigo 184, caput, do CPC).
DOS FATOS
Trata-se de ao civil de responsabilidade por ato de improbidade administrativa proposta pelo MINISTRIO PBLICO FEDERAL em desfavor de JOS DIRCEU DE OLIVEIRA E SILVA, JOS CARLOS BECKER DE OLIVEIRA E SILVA e WALDOMIRO DINIZ DA SILVA, com o fim de obter a condenao dos requeridos nas sanes dos inc. I, II e III do art. 12 da Lei n 8.429/92. De acordo com a inicial, os requeridos praticaram atos que se amoldam queles tipificados no art. 9, IV; 10, XIII; e 11, caput, da Lei n 8.429/92. Isso porque Jos Dirceu e Waldomiro Diniz engendraram uma rede de trfico de influncia e de advocacia administrativa que tinha como beneficirio principal o filho do primeiro, Jos Carlos Becker de Oliveira e Silva, mais conhecido como Zeca Dirceu. Como restou demonstrado pelo Ministrio Pblico Federal, o ento Ministro-Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica fez uso da estrutura e do pessoal do Ministrio que chefiava para executar o projeto de eleger o seu filho Zeca Dirceu prefeito de Cruzeiro do Oeste municpio da Regio de Entre Rios, o que de fato foi alcanado. Para tanto, Zeca Dirceu, alardeando prestgio junto ao Governo Federal, construiu uma slida base de aliana local, angariando inicialmente o apoio de prefeitos da regio e da regio vizinha Noroeste do Paran. Em troca da promessa de apoio eleitoral, Zeca Dirceu, com o auxlio de seu pai e de Waldomiro Diniz, intermediou, num processo longo e contnuo, que perpassou todo o ano de 2003 e incio de 2004, a liberao de recursos federais para os municpios administrados por aqueles prefeitos. Dessa forma, traficando influncia junto
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL aos prefeitos dos municpios da Regio de Entre Rios e da Regio Noroeste do paran, sempre com o apoio da Casa Civil da Presidncia da Repblica, Zeca Dirceu viabilizou recursos pblicos para aqueles municpios em ministrios e rgos federais, obtendo em troca o apoio poltico de que necessitava para vencer a eleio para prefeito de Cruzeiro do Oeste. As facilidades que permitiam a Zeca Dirceu ofertar influncia perante ministrios e rgos federais eram proporcionadas sobretudo pela Casa Civil da Presidncia da Repblica, e, por consequncia, pela figura emblemtica de seu pai, Jos Dirceu. Esse encarregou o seu subordinado Waldomiro Diniz, ento titular da Subchefia para Assuntos Parlamentares da Casa Civil, de disponibilizar a estrutura daquele orgo para o atendimento de pleitos de prefeitos das regies de Entre Rios e Noroeste do Paran. Com esse objetivo, Waldomiro Diniz montou a estrutura de facilidades de Zeca Dirceu em relao a ministrios e rgos federais, assentando-a em trs pontos principais, cada um deles sob a responsabilidade de um servidor da Subchefia para Assuntos Parlamentares da Presidncia da Repblica: o agendamento, em nome de Zeca Dirceu, de reunies com ministros e outras autoridades do Poder Executivo Federal, nas quais o mesmo, fazendo-se acompanhar por prefeitos das regies de Entre Rios e Noroeste do Paran, intermediava pleitos do municpios administrados por esses, em geral relacionados ao repasse de verbas federais; a incluso, em lista de definio de empenhos decorrentes de emendas parlamentares ao Oramento da Unio, encaminhadas pela Casa Civil aos ministrios, de pleitos de municpios daquelas regies encampadas por Zeca Dirceu, o que assegurou a liberao de recursos federais para tais municpios; o acompanhamento junta a ministrios e rgos federais, em nome de Zeca Dirceu, do andamento de processos de convnios e outros ajustes, tendo como parte requerente municpios das regies de Entre Rios e Noroeste do Paran, de modo a assegurar e agilizar a efetiva liberao de recursos decorrentes de tais convnios e ajustes.
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL Com essa rede de facilidades, tornou-se praticamente impossvel o no-atendimento aos pleitos de Zeca Dirceu por parte dos ministrios e rgos federais, os quais no se viam apenas diante de uma solicitao daquele, mas de uma demanda da Casa Civil da Presidncia da Repblica, cujo no-atendimento significaria, na prtica, contrariar os interesses do ento Ministro-Chefe da Casa Civil, o poderoso Jos Dirceu. Visando corroborar tais assertivas, o Ministrio Pblico Federal carreou aos autos, juntamente com a inicial, diversos depoimentos de servidores da Casa Civil, Ministrios e outros rgos federais, bem como de prefeitos de municpios beneficiados pela atuao do requerido Zeca Dirceu; cpia da agenda da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Casa Civil; planilha elaborada pela FUNASA (indicando os empenhos decorrentes de emendas parlamentares que tiveram como padrinho o requerido Zeca Dirceu); cpias dos processos administrativos relacionados na referida planilha; Relatrio de Anlise realizado pelo Setor de Pesquisa, Anlise e Informao da Procuradoria da Repblica no Distrito Federal; alm de incontveis matrias jornalsticas noticiando os fatos relatados pelo Parquet. Notificados na forma do art. 17, 7, da Lei n 8.492/92, os requeridos manifestaram-se s fls. 6.708/6725 e 6.748/6758. Por meio da deciso de fls. 6773/6779, o d. juiz a quo indeferiu a inicial e extinguiu o processo sem julgamento de mrito, nos termos do art. 267, inc.I, do CPC c/c art. 17, 8, da Lei n 8.245/92. Em que pese o entendimento do insigne magistrado, impende reconhecer que a r. sentena de extino do feito merece ser reformada, a fim de que seja recebida a inicial da ao de improbidade, dando-se prosseguimento ao feito, para, observados os ditames do devido processo legal, sejam os requeridos, ora apelados, condenados nas penas da Lei n 8.429/92.
DO DIREITO
Inicialmente, faz-se imperioso ressaltar que a rejeio da inicial deuse em razo do entendimento esposado pelo magistrado a quo de que o Ministrio Pblico Federal no conseguiu se desincumbir do nus processual que lhe competia de provar a existncia de ato de improbidade que pudesse ser atribudo aos requeridos. Todavia, o 6 do art. 17 da Lei n 8.429/92, em respeito ao devido processo legal, no exige para o recebimento da exordial a comprovao do ato mprobo, mas apenas indcios suficientes da ocorrncia do ato, permitindo ao autor, desta forma, demonstrar, durante o curso processual, aquilo que foi inicialmente alegado. Nesse sentido, veja-se o posicionamento do eg. Superior Tribunal de Justia: PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. LICITAO. CONTRATO. IRREGULARIDADE PRATICADA POR PREFEITO. ART. 17, 6, LEI 8.429/92. CONCEITO DE PROVA INDICIRIA. INDCIOS SUFICIENTES DA EXISTNCIA DO ATO CONFIGURADOS. 1. A constatao pelo Tribunal a quo da assinatura, pelo exprefeito, de contratos tidos por irregulares, objeto de discusso em Ao de Improbidade Administrativa, configura "indcios suficientes da existncia do ato de improbidade", de modo a autorizar o recebimento da inicial proposta pelo Ministrio Pblico (art. 17, 6, da Lei 8.429/92). 2. A expresso "indcios suficientes", utilizada no art. 17, 6, da Lei 8.429/92, diz o que diz, isto , para que o juiz d prosseguimento ao de improbidade administrativa no se exige que, com a inicial, o autor junte "prova suficiente" condenao, j que, do contrrio, esvaziarse-ia por completo a instruo judicial, transformada que seria em exerccio dispensvel de duplicao e (re)produo de prova j existente. 3. No mbito da Lei 8.429/92, prova indiciria aquela que aponta a existncia de elementos mnimos - portanto, elementos de suspeita e no de certeza - no sentido de que o demandado partcipe, direto ou indireto, da
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL improbidade administrativa investigada, subsdios fticos e jurdicos esses que o retiram da categoria de terceiros alheios ao ato ilcito. 4. luz do art. 17, 6, da Lei 8.429/92, o juiz s poder rejeitar liminarmente a ao civil pblica proposta quando, no plano legal ou ftico, a improbidade administrativa imputada, diante da prova indiciria juntada, for manifestamente infundada. 5. Agravo Regimental provido. (AgRg no Ag 730230/RS, 2 Turma, Rel. Min. Herman Benjamin, DJ 07/02/2008) (grifou-se)1 Por outras palavras, a prevalecer o entendimetno esposado pelo magistrado a quo, estar-se- exigindo que em sede de ao de improbidade administrativa seja oferecida de plano, juntamente com a pea inaugural, prova prconstituda do alegado, o que, como cedio, consubstancia tese absurda, que deve ser prontamente afastada. Confira-se, a respeito, a lio veiculada por abalizada doutrina: Ao aludir o 8 'rejeio da ao' pelo juiz quando convencido da 'inexistncia do ato de improbidade', instituiu-se hiptese de julgamento antecipado da lide (julgamento de mrito), o que, a nosso juzo, at pelas razes acima expostas, s deve ocorrer quando cabalmente demonstrada, pela resposta do notificado, a inexistncia do fato ou a sua no-ocorrncia para o dano ao patrimnio pblico. Do contrrio, se ter por ferido o direito prova alegado no curso do processo (art. 5, LV), esvaziando-se, no plano ftico, o direito constitucional de ao (art. 5, XXXV) e impondo-se a absolvio liminar sem processo. Relembre-se, mais uma vez, que o momento
1
Em igual sentido: PROCESSUAL CIVIL. PETIO INICIAL INDEFERIDA LIMINARMENTE AO DE IMPROBIDADE VIOLAO AO PRINCPIO DO CONTRADITRIO. 1. No se exige a lei prova prova prconstituda para o ajuizamento da ao de improbidade. 2. Existindo indcios de materialidade e autoria do ato de improbidade administrativa deve o Ministrio Pblico Federal requerer a ao, deixando para a instruo a produo de prova. 3. Cerceamento de defesa por parte do Tribunal recorrido, ao considerar como no provadas asa alegaes contidas na inicial, depois de negar ao autor a instruo probatria. 4. Recurso especial provido. (Resp 811664/PE, 2 Turma, Rel. Min. ELIANA CALMON, DJ 15/03/2007)
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL preambular, antecedente ao recebimento da inicial, no se volta a um exame aprofundado da causa petendi exposta pelo autor em sua vestibular, servindo precipuamente, como j dito, como instrumento de defesa da prpria jurisdio, evitando lides temerrias. Poderamos afirmar, sem medo, que, tal como se verifica na seara processual penal, deve o Magistrado, neste momento, servir-se do princpio in dubio pro societate, no coartando, de forma perigosa, a possibilidade de xito do autor em comprovar, durante o processo, o alegado na inicial.2 (destaques nossos)
Ainda que assim no fosse, o que se admite apenas por amor argumentao, o Ministrio Pblico Federal, ao contrrio do que sustentado pelo juiz sentenciante, apresentou, juntamente com a inicial, provas robustas dos fatos ali deduzidos, provas essas que no se restringiram s incontveis matrias jornalsticas mencionadas pelo Parquet. Nesse diapaso, ao citar o apoio de Zeca Dirceu para a celebrao de convnios entre o Ministrio do Desenvolvimento Social e os municpios de Cafezal do Sul, Altnia, Ipor, Cidade Gacha e Alto Piquiri, tendo por objeto programas de gerao de renda, aquisio de mquinas de costura, etc., bem como para a celebrao de convnio entre a FUNASA e os municpios de Nova Olmpia e Ipor, para a execuo de saneamento bsico, o Ministrio Pblico Federal trouxe provas contundentes de que os empenhos que originaram esses recursos foram obtidos por ZECA DIRCEU mediante interveno da Casa Civil da Presidncia da Repblica, tais como: cpia da agenda da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Casa Civil; planilha elaborada pela FUNASA (indicando os empenhos decorrentes de emendas parlamentares que tiveram como padrinho o requerido Zeca Dirceu); cpias dos processos administrativos relacionados na referida planilha; Relatrio de Anlise realizado pelo Setor de Pesquisa, Anlise e Informao da Procuradoria da Repblica no Distrito Federal, alm de diversos
2
GARCIA, Emerson e ALVES, Rogrio Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio de Janeiro: Ed. Lumen Juris, 2006, 3 edilo, p. 279.
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL depoimentos de servidores da Casa Civil, Ministrios e outros rgos federais, todos abaixo citados3. Assim, com relao aos convnios firmados entre a FUNASA e os municpios de Nova Olmpia e Ipor, cumpre mencionar primeiramente a planilha de fls. 186/224, intitulada Empenhos efetuados em 2003, elaborada pela FUNASA. Nela constam todos os empenhos realizados pela fundao em 2003, sejam os decorrentes da programao prpria da FUNASA, sejam os decorrentes de emendas parlamentares, individuais ou de bancadas. Quanto aos ltimos, os empenhos so identificados pelo nmero, interessado, municpio, Estado, programa, partido poltico, valor e a natureza da emenda. Em linhas gerais, interessado no empenho, ou simplesmente padrinho, o parlamentar autor da emenda individual ou titular de quota da emenda de bancada que originou o empenho. Essa identificao, vinculando o empenho/emenda ao respectivo padrinho, atesta, politicamente, que aqueles recursos foram obtidos pelo parlamentar indicado no empenho. Como se sabe, fundamental para a sobrevivncia poltica do parlamentar que ele divulgue, perante os eleitores e aliados polticos que integram a sua base eleitoral, os recursos e programas pblicos por ele viabilizados para a respectiva regio. Releva destacar que os empenhos referentes aos convnios referidos na matria supratranscrita, firmados entre a FUNASA e os municpios de Nova Olmpia e Ipor, tm como padrinho, conforme pode ser visto na citada planilha da FUNASA (fl. 229), JCB, sigla formada pelas iniciais de Jos Carlos Becker, o ZECA DIRCEU. O partido mencionado nos empenhos o PT Partido dos Trabalhadores, ao qual pertence ZECA DIRCEU. O mesmo documento indica ainda, por meio da sigla EB, que tais empenhos decorreram de emenda de bancada. A seu turno, constam nos Anexos I, II, IV e V cpias dos processos de convnio resultantes desses empenhos, cuja leitura demonstra que os objetos de tais convnios so exatamente aqueles mencionados na matria jornalstica acima transcrita (saneamento bsico, melhorias sanitrias, etc.).
3
As citaes referem-se s folhas do Procedimento Administrativo n 1.16.000.000610/2004-20, da Procuradoria da Repblica do Distrito Federal, juntado aos autos a partir da fl. 106.
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL Como se observa pela leitura da matria acima transcrita, ZECA DIRCEU, que se autointitulava pr-candidato a prefeito de Cruzeiro do Oeste, soube tirar bastante proveito poltico desses empenhos. Lembre-se, por oportuno, o que se falou acima acerca do projeto de JOS DIRCEU de eleger o seu filho, ZECA DIRCEU, prefeito de Cruzeiro do Oeste, e da estrutura montada por aquele para execuo desse projeto. Pois bem, o Ministrio Pblico Federal obteve provas de que a planilha Empenhos efetuados em 2003, da FUNASA, embora confeccionada pela fundao, contm dados elaborados pela Casa Civil da Presidncia da Repblica. Tais dados so justamente as informaes concernentes aos empenhos decorrentes de emendas parlamentares, dentre os quais se incluem os atribudos a JCB. De fato, no final de 2003, a Casa Civil, aps definir quais emendas deveriam ser empenhadas pela FUNASA, encaminhou a respectiva lista fundao, que na prtica no tinha qualquer poder decisrio quanto a essa definio, consoante restar demonstrado adiante. A princpio, servidores da FUNASA e do Ministrio da Sade
procuram negar, em depoimentos prestados ao Ministrio Pblico Federal, que a Casa Civil tenha sido o rgo responsvel pela definio de tais empenhos. Porm, servidores de outros ministrios e da prpria Casa Civil confirmaram a participao do rgo na definio dos empenhos a serem realizados por ministrios e rgos federais em 2003. Ao final, o prprio responsvel pela Assessoria Parlamentar do Ministrio da Sade em 2003 acabou por admitir tal fato. No que concerne aos convnios firmados entre o Ministrio do Desenvolvimento Social e os municpios de Cafezal do Sul, Altnia, Ipor, Cidade Gacha e Alto Piquiri, tambm restou provado o favorecimento da Casa Civil a ZECA DIRCEU, tanto na definio dos respectivos empenhos, quanto nas gestes feitas por este rgo ao extinto Ministrio da Assistncia Social antecessor do Ministrio do Desenvolvimento Social , no sentido de cobrar a efetiva realizao daqueles empenhos, cujo padrinho era o pr-candidato a prefeito de Cruzeiro do Oeste, ZECA DIRCEU.
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL O Relatrio de Anlise de fls. 1150/1175 , do Setor de Pesquisa, Anlise e Informao da Procuradoria da Repblica no Distrito Federal, traz informaes tcnicas acerca dos empenhos realizados pela FUNASA e pelo extinto Ministrio da Assistncia Social em favor de ZECA DIRCEU. A anlise tcnica revela que, em 2003, foram realizados pela FUNASA, em favor de municpios do Estado do Paran, 7 (sete) empenhos decorrentes de emendas parlamentares: dois decorrentes de emendas individuais especficas, ou seja, com indicao dos municpios beneficirios na prpria Lei Oramentria (Emenda no 3176.0008, para o municpio de Braganey/PR, de autoria do deputado Dilceu Sperafico, e Emenda no 3309.0008, para o municpio de Guamiranga/PR, de autoria do deputado Nelson Meurer) e cinco decorrentes de uma emenda coletiva genrica (Emenda no 41060001, para os municpios da Regio Sul, de autoria da Bancada Federal da Regio Sul), dos quais trs foram para o municpio de Nova Olmpia/ PR e dois para o municpio de Ipor/PR. O valor total desses empenhos foi de R$ 703.046,00, sendo que desse total os empenhos em favor dos municpios de Ipor/PR e Nova Olmpia/PR, cujo padrinho era ZECA DIRCEU, consoante assentado acima, somam R$ 607.075,00. O Relatrio de Anlise em questo indica ainda que estes dois municpios obtiveram 70% do valor total dos empenhos efetuados com base na Emenda no 41060001 para toda a Regio Sul, qual seja, R$ 871.767,13. No que concerne ao Ministrio da Assistncia Social, o aludido relatrio evidencia que o Ministrio empenhou em 2003 a quantia de R$ 2.528.380,00, para aplicao em Aes de Gerao de Renda para Populaes Carentes - Nacional, pelo Fundo Nacional de Assistncia Social, recursos estes decorrentes de duas emendas coletivas genricas (Emendas nos 6005005 e 5034003, de autoria da Comisso de Assuntos Econmicos do Senado Federal e da Comisso de Legislao Participativa da Cmara dos Deputados, respectivamente). Os empenhos beneficiaram vinte e trs municpios brasileiros, em vrios Estados. O municpios do Estado do Paran foram os principais beneficirios desses empenhos, carreando R$ 823.341,00, o que equivale a 33% de todo o valor empenhado naquele programa. Dentre os nove municpios beneficiados no Paran, Tamboara, com 4% dos recursos destinados ao Estado, pertence regio Noroeste do Estado, enquanto os demais (Cafezal do Sul, Alto Piquiri, Cidade
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL Gacha, Cruzeiro do Oeste, Ipor, Maria Helena, Altnia e Nova Olmpia), beneficirios de 96% desses recursos, integram a regio de Entre Rios. Conforme restar provado, todos esses empenhos tambm tinham como padrinho ZECA DIRCEU. Somando-se, ento, os empenhos obtidos pelo mesmo na FUNASA e no Ministrio da Assistncia social chega-se ao valor de R$ 1.431.046,00, cifra superior portanto ao limite por parlamentar fixado pela Casa Civil no final de 2003, qual seja, um milho de reais (cf., infra, depoimento da servidora GISELE TONA SOARES). A seguir, sero citados diversos depoimentos, colhidos durante a investigao do Ministrio Pblico Federal, que confirmam as imputaes e elementos de provas j expostos. JORGE AUGUSTO DE OLIVEIRA VINHAS, ex-Chefe da Assessoria Parlamentar da FUNASA (fls. 566/568):
(...) QUE a planilha de fls. 186/224 foi elaborada pela Assessoria Parlamentar e pela Assessoria Tcnica da FUNASA, para uso interno do rgo; QUE os empenhos listados fl. 221, nos quais consta a sigla JCB, so referentes a emendas de bancadas; QUE o documento supramencionado foi elaborado pelo declarante, em conjunto com o Sr. Cser Donizete, ex-assessor tcnico da FUNASA; QUE os dados relacionados a emendas de bancadas, no citado documento, foram encaminhados FUNASA pela Assessoria Parlamentar do Ministrio da Sade, mais precisamente pelo ento Assessor Parlamentar Duncan Semple, o qual se relacionava diretamente com o declarante; (...)
ISABEL CARNEIRO SILVA, assessora parlamentar (fls. 596/600):

QUE exerce o cargo em comisso de Assessora Parlamentar da Cmara dos Deputados, encontrando-se lotada no Gabinete do Deputado Federal Airton Roveda PMDB/PR; QUE esteve lotada no gabinete do falecido Deputado Federal Jos Carlos Martinez no perodo de junho de 2000 a

outubro de 2003; QUE presta assessoramento parlamentar na rea oramentria, fazendo o acompanhamento dos projetos junto aos Ministrios, cuidando pela sua adequao aos requisitos legais; (...) QUE conheceu o Sr. Jos Carlos Becker, o Zeca Dirceu, em reunies de prefeitos da regio noroeste do Paran nos Ministrios; QUE se recorda de Jos Carlos Becker haver participado de reunies entre prefeitos da AMERIOS e alguns Ministros, entre os quais o do Turismo, da Agricultura, e o ento Ministro Extraordinrio da Segurana Alimentar, para discutir projetos de interesse de municpios daquela regio; QUE a reunio com os Ministros do Turismo e da Agricultura tinha por objetivo convid-los para a Exposio de Vesturio de Cianorte EXPOVESTE; QUE a audincia com o ento Ministro Extraordinrio da Segurana Alimentar se destinava criao de um Conselho de Combate a Fome Compra Local, para atender a regio noroeste do Paran; QUE no sabe dizer se as iniciais JCB, indicadas na fl. 221, referem-se a Jos Carlos Becker; (...) QUE, alm das reunies nos Ministrios, no teve nenhum outro contato pessoal com o Sr. Jos Carlos Becker; QUE, aps aquelas reunies, apenas falou com o mesmo por telefone, poucas vezes; QUE, nessas conversas por telefone, o Sr. Jos Carlos Becker solicitava informaes sobre o andamento do projeto de criao do Conselho de Combate a Fome Compra Local; QUE as reunies com os Ministros eram marcadas pela Prefeita de Ipor, Maria Aparecida Udenal, presidente da AMERIOS; (...) QUE as audincias com servidores subordinados aos Ministros eram marcadas pela prpria declarante; QUE no sabe dizer se Jos Carlos Becker marcou alguma reunio nos Ministrios; QUE Jos Carlos Becker era convidado pelos prefeitos a participar dessas reunies; QUE no se recorda de haver convidado Jos Carlos Becker para alguma dessas reunies nos Ministrios; QUE no realizou acompanhamento de projetos para Jos Carlos Becker junto ao Governo Federal; QUE no conhece pessoalmente o Sr. Waldomiro Diniz; QUE no sabe dizer se este auxiliava

Jos Carlos Becker no agendamento de reunies junto aos Ministrios ou entidades no Governo Federal .
DUNCAN FRANK SEMPLE, ex-Chefe da Assessoria Parlamentar do Ministrio da Sade (fls. 626/628):
(...) QUE eventualmente o Ministrio da Sade recebia solicitaes para empenho de projetos da FUNASA; (...) QUE as solicitaes realizadas pelas bancadas parlamentares eram encaminhadas ao Ministrio da Sade pelos coordenadores das bancadas; QUE em relao s solicitaes que tinham por objeto projetos da FUNASA, o declarante determinava o seu encaminhamento quela fundao, sem qualquer anlise tcnica; (...) QUE, em meados de dezembro de 2003, o declarante recebeu do Deputado Jos Borba uma planilha contendo pleitos da bancada do Paran, referentes a projetos da FUNASA, e a encaminhou diretamente ao Dr. Jorge Vinhas, sem qualquer anlise; QUE os pleitos foram repassados pelo mencionado deputado, no se recordando se diretamente ou por interposta pessoa, ao declarante por meio de um disquete e de uma planilha impressa; (...) QUE conhece o Sr. Jos Carlos Becker, por ter este participado, com o declarante, de duas reunies no Ministrio da Sade, juntamente com trs ou quatro prefeitos da regio Noroeste do Paran, bem como assessores parlamentares; QUE no se recorda de a Assessora Parlamentar Isabel Carneiro ter participado dessas reunies; QUE, nessas reunies, os prefeitos solicitavam a anlise de projetos do Ministrio da Sade e da FUNASA, bem como informaes sobre novos programas do Ministrio; QUE o Sr. Jos Carlos Becker se limitava a acompanhar os prefeitos, nunca tendo feito qualquer pleito a respeito de projetos do Ministrio da Sade ou da FUNASA;

(...).
ANTNIO FERNANDO SCANACAVA, Prefeito de Umuarama/PR) (fls. 677/678):

(...) QUE o Declarante participou, juntamente com Zeca Dirceu e o presidente da Sociedade Rural de Umuarama, em reunio ocorrida no Ministrio da Agricultura; QUE o Zeca Dirceu agendou esta reunio, com o objetivo, inclusive, de fazer o convite ao Ministro da Agricultura para vir a Umuarama para a Exposio Agropecuria e Industrial; (...) QUE o declarante conheceu a assessora parlamentar Isabel Carneiro Silva por ocasio da vinda dela a Umuarama, para assinatura dos convnios da FUNASA em reunio ocorrida na prefeitura de Umuarama, promovida pela AMERIOS, convnios estes celebrados entre a FUNASA e alguns municpios da regio, dentre os quais no estava o municpio de Umuarama; (...) QUE na poca em que o Sr. Zeca Dirceu era chefe do escritrio regional da Secretaria do Trabalho, a presidncia da AMERIOS era exercida pela atual prefeita de Ipor, a Sra. Maria Aparecida Zago Udenal; (...) QUE tem conhecimento que Zeca Dirceu auxiliou a AMERIOS para a celebrao de convnios entre esta e o Ministrio da Segurana Alimentar, para a criao do Conselho de Segurana Alimentar, mas que no sabe como foi este auxlio, j que Zeca Dirceu tratava com a presidente da AMERIOS poca;
MARIA APARECIDA ZAGO UDENAL, a CIDINHA, ex-Prefeita de Ipor (fls. 679/680):

(...) QUE a declarante foi presidente da AMERIOS no perodo de maio/2003 a abril/2004; QUE entre julho/agosto de 2003, a AMERIOS encaminhou o pedido junto ao Ministrio do Fome Zero, hoje Ministrio do Desenvolvimento Social solicitando apoio s iniciativas da regio para criao de um consrcio de segurana alimentar; QUE Zeca Dirceu auxiliou na elaborao desse projeto; (...) QUE participou de uma reunio realizada em Umuarama, com a presena de um Diretor da FUNASA e municpios da regio, inclusivo o municpio de Ipor; (...) QUE a declarante esteve presente em reunio no Ministrio do Fome Zero, juntamente com o ministro, o Padre Roque Zimmerman Secretrio de Estado do Trabalho e Promoo Social e Zeca Dirceu em um ministrio; QUE o objetivo desta reunio era unicamente obter apoio para a celebrao do j mencionado consrcio; (...).
LUIZ LAZARO SORVOS, Prefeito de Nova Olmpia (Anexo III):

QUE o declarante como prefeito, tendo dificuldade de obter informaes acerca de projetos encaminhados pelo municpio junto aos Ministrio, eventualmente recorria ao Zeca para obter essas informaes; QUE Zeca anotava e eventualmente, quando ia a Braslia, verificava o que havia sido solicitado pelo prefeito; que Zeca apenas acompanhava, na qualidade de autoridade regional, os projetos encaminhados pela prefeitura, at mesmo porque se tratavam de assuntos atinentes pasta dele; (...) Que quando Zeca fazia parte da Secretaria do Trabalho, o declarante fazia parte AMERIOS (Associao dos Municpios de entre Rios), ocupando cargo de vice-presidente; Que Zeca auxiliou na criao do Conselho da Segurana Alimentar do ministrio Extraordinrio da Segurana Alimentar, cujo ministro era Graziano; Que Zeca auxiliou na

criao deste Conselho na regio, para que os municpios da regio obtivessem recursos da campanha Fome Zero; Sendo que foi firmado um convnio da Associao com o referido Ministrio, sendo que Zeca acompanhou isto como Chefe do Escritrio; Que Zeca assistiu a assinatura do convnio; Que os prefeitos municipais chamam Zeca para assistir a assinatura de convnios para prestigi-lo; Que o declarante tem um projeto encaminhado para a FUNASA, sendo que requer a liberao de R$ 350.000,00 (trezentos e cinqenta mil reais) para aplicao no esgotamento sanitrio do municpio de Nova Olmpia, sendo que no sabe se vai ser liberado;.
IDEVAL SANTOS FERRANI, Prefeito de Cidade Gacha (Anexo III):

Que assumiu a prefeitura em 06 de dezembro de 2003, sendo que antes exercia a funo de vice-prefeito de Cidade Gacha; que antes de dezembro a Ministra da Ao Social, Benedita da Silva, esteve em Cidade Gacha, para anunciar um convnio entre o Ministrio e o municpio para gerao de renda e recursos, sendo que at hoje no foi repassado o valor, em que pese j ter sido at empenhado e publicado; que nesta ocasio Jos Carlos Becker, o Zeca Dirceu, compareceu com Chefe do Escritrio Estadual do Trabalho e Promoo Social de Umuarama, sendo que fez uso da palavra; que aps foi firmado o convnio, sendo que Zeca Dirceu assinou o convnio como testemunha a convite do prprio declarante, sendo que na ocasio foram tiradas vrias fotos; que o declarante desconhece a forma como foi feito o convnio; que j solicitou ao Zeca Dirceu que verificasse projetos de Cidade Gacha que o declarante j havia solicitado, sendo que Zeca nunca negou, mas o declarante acha que Zeca no tinha o poder de intermediar, at mesmo porque alguns projetos de Gacha voltaram negativo pelos Ministrios; que desconhece como Zeca obtinha recurso para viajar para Braslia, sendo que este nunca solicitou qualquer tipo de recurso do declarante; que em certa oportunidade, o declarante ofereceu seu prprio veculo para Zeca viajar para Braslia, sendo que em primeiro momento este teria aceitado,

mas acabou por no utilizar o veculo.
NORBERTO MARTINHS QUENTAL, Prefeito de So Manoel do Paran (Anexo III):

Que conhece Jos Carlos da poca em que ele trabalhava na Secretaria do Trabalho em Braslia enquanto aguardava para conversar com um assessor do Ministro da Agricultura, Joo Henrique, oportunidade em que Jos Carlos teria dito to somente d uma ateno para os prefeitos da regio, referindo-se ao depoente; (...) Que contatado pela reportagem da Folha de So Paulo sobre a influncia de Jos Carlos em empenhos s cidades do Noroeste do Paran, informou que o mesmo, direta ou indiretamente, poderia ajudar, porm na realidade, no saberia precisar j que a nica vez que presenciou um auxlio por parte de Jos Carlos foi na reunio de Braslia supra referida; (...) Que na sua prefeitura foram concretizadas trs emendas do falecido deputado Martinez, uma referente ao ginsio de esportes, outra do laticnio e a ltima para asfaltamento.
FLVIO VIEIRA, Prefeito de Cianorte (Anexo III):

(...) Que com relao meno na reportagem de Zeca ter ajudado na liberao de R$ 200 mil para a feira de vesturio em Cianorte s sabe informar que, no ano de 2003 houve uma reunio em Braslia onde estavam presentes o Presidente da Repblica, o chefe da Casa Civil, Ministro Jos Dirceu, Presidente da Comisso Organizadora da EXPOVEST, sua pessoa na condio de Prefeito de Cianorte e Zeca Dirceu para to s convidar o Presidente para a feira em questo, dando publicidade mesma, mas em momento algum houve comentrios a respeito da liberao de verbas; que as verbas para a referida feira so

anuais e sempre autorizadas e pela EMBRATUR, com projetos apresentado diretamente pela Associao das Indstrias de Confeces de Cianorte; que no sabe informar se houve interferncia de Zeca para a referida liberao; que a referida reunio foi agendada pelo Ministro Jos Dirceu; indagado sobre a necessidade da presena de Zeca Dirceu reunio, no soube informar.
BRUNO EDUARDO RODRIGUES, ex-servidor do gabinete do Deputado Federal Airton Roveda (fls. 692/694):
QUE antes da publicao da citada matria jornalstica [Filho de Dirceu negocia liberao de verbas pblicas], j ouvira conversas entre funcionrias da assessora parlamentar IZABEL CARNEIRO SILVA que prestam servios no gabinete do Deputado AIRTON ROVEDA, em que essas funcionrias se referiam a servios particulares da mencionada assessora parlamentar, envolvendo o nome de um tal de ZECA, sendo que em uma oportunidade chegou a ouvir o nome ZECA DIRCEU; QUE as funcionrias de IZABEL CARNEIRO SILVA que, naquelas conversas, citaram o nome ZECA e ZECA DIRCEU eram MEIRE e NRIA; QUE aps ouvir aquelas conversas, e ainda antes da citada reportagem, o depoente perguntou a MEIRE e a NRIA se o ZECA citado nas conversas entre as mesmas seria o filho do ministro JOS DIRCEU; QUE MEIRE e NRIA confirmaram ao depoente que o ZECA citado nas conversas era mesmo o filho do ministro JOS DIRCEU (...).
s fls. 884/885, JORGE AUGUSTO OLIVEIRA VINHAS reiterou o depoimento de fls. 566/568. Mais um depoimento de ISABEL CARNEIRO SILVA (fls. 889/893):
QUE no se recorda de ter feito pessoalmente ligaes para o Sr. WALDORMIRO DINIZ no final de 2003 ou incio de 2004; QUE nessa poca possua um telefone celular pessoal de nmero (61) 8116-3513;

QUE, se foi feita alguma ligao desse aparelho para o Sr. WALDOMIRO DINIZ, nesse perodo, provavelmente a ligao pode ter sido feita por ZECA DIRCEU em alguma reunio na qual a depoente acompanhava os prefeitos do noroeste do Paran; QUE durante essas reunies, em Ministrios e rgos federais, no sabendo precisar quais, ocorreu, por poucas vezes, de ZECA DIRCEU solicitar o celular da depoente para realizao de alguns telefonemas; QUE a depoente se recorda de ter feito algumas ligaes do referido celular, em tais reunies, para o Sr. WALDOMIRO DINIZ, a pedido de ZECA DIRCEU; QUE, nessas ligaes, a depoente limitou-se a repassar o aparelho para ZECA DIRCEU, assim que WALDOMIRO DINIZ as atendeu; QUE no se recorda das conversas travadas entre ZECA DIRCEU e WALDOMIRO DINIZ nessas ligaes; QUE j conversou por telefone com WALDOMIRO DINIZ, mas no pelo referido celular, e sim pelo telefone do gabinete, apenas para tratar de emendas parlamentares do gabinete do Deputado AIRTON ROVEDA, o qual assumiu as emendas apoiadas pelo falecido Deputado MARTINEZ; (...) QUE no final de 2003 a depoente, juntamente com a CIDINHA, ento prefeita de IPOR e presidente da AMERIOS, bem como outros prefeitos da regio, participou de reunies em Ministrios, nas quais os prefeitos pleitearam a liberao de empenhos referentes a programas federais; QUE dentre essas reunies, ZECA DIRCEU participou das que ocorreram nos Ministrio do Combate Fome, Esporte, Agricultura e Turismo como representante da Secretaria Regional de Trabalho e Emprego do Paran; Que na reunio ocorrida no Ministrio do Combate fome, ZECA DIRCEU e os prefeitos chegaram a ser recebidos pelo Ministro GRAZIANO, no tendo a depoente participado da reunio, a no ser no final desta, quando da entrega dos documentos referentes ao projeto Compra Local; QUE na reunio ocorrida no Ministrio do Esporte, estavam presentes, por parte do Ministrio, o Chefe de Gabinete do Ministro, CLUDIO MONTEIRO, e a Chefe da Assessoria Parlamentar, VIRGNIA; QUE na reunio no Ministrio da Agricultura estava presente um assessor do Secretario Executivo, cujo nome, salvo engano da depoente, JOO HENRIQUE; QUE, no Ministrio

do Turismo, ZECA DIRCEU, os prefeitos e a depoente foram recebidos, em audincia, pelo Ministro WALFRIDO DOS MARES GUIA; QUE o objetivo dessa reunio foi o de entregar um convite para a Feira de Vesturio de Cianorte EXPOVEST, no tendo sido pleiteada a liberao de verbas; QUE no final de 2003 houve uma reunio com CIDINHA e alguns prefeitos da regio para pleitear empenhos de programas do Ministrio da Assistncia Social, da qual no participou ZECA DIRCEU; QUE no sabe dizer se ZECA DIRCEU teve alguma influncia na liberao dos empenhos referentes ao Programa Gerao de Renda para a populao carente, do Ministrio da Assistncia Social; QUE esteve presente no Ministrio do Meio Ambiente em dezembro de 2003, juntamente com o ZECA DIRCEU e com uma comitiva de prefeitos; QUE ZECA DIRCEU e os prefeitos participaram de uma reunio com um representante do Ministrio, cujo nome e cargo a depoente no se recorda; QUE a depoente ficou aguardando do lado de fora, no tendo participado da mencionada reunio; QUE a depoente no sabe dizer qual o assunto tratado na mencionada reunio; (...) QUE no incio de 2004 houve uma solenidade pblica em Umuarama para assinatura de vrios convnios entre a FUNASA e municpios da regio, que contou com a participao de diversos prefeitos; QUE ZECA DIRCEU esteve presente na referida solenidade.
WALDOMIRO DINIZ DA SILVA, ex-Chefe da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Casa Civil da Presidncia da Repblica (fls. 894/896):
QUE exerceu a funo de Sub-Chefe para Assuntos Parlamentares da Casa Civil da Presidncia da Repblica no perodo de janeiro de 2003 a fevereiro de 2004; QUE conheceu o Sr. JOSE CARLOS BECKER, ZECA DIRCEU h 10 (dez) anos, com quem sempre manteve um relacionamento cordial, porm no de amizade; QUE quando o depoente exercia o cargo de Sub-Chefe para Assuntos Parlamentares da Casa Civil da Presidncia da Repblica chegou a receber a visita de ZECA DIRCEU em trs ou

quatro ocasies na Casa Civil; QUE tais visitas duraram poucos minutos e no tinham por objeto qualquer assunto de natureza profissional ou poltica, tratando-se apenas de visitas de cordialidade; QUE ZECA DIRCEU nunca pediu ao depoente o agendamento de reunies em Ministrios ou rgos pblicos; QUE em todas as oportunidades em que visitou o depoente na Casa Civil ZECA DIRCEU estava desacompanhado; QUE nunca conversou com ZECA DIRCEU ou com qualquer outra pessoa que falassem em nome dele, mesmo por telefone, de assuntos relacionados ao Governo Federal; QUE durante o perodo em que exerceu o cargo de Sub-Chefe para Assuntos Parlamentares da Casa Civil da Presidncia da Repblica nunca esteve com ZECA DIRCEU alm das ocasies j mencionadas; QUE possvel que tenha recebido alguma ligao de ZECA DIRCEU nesse perodo, mas certamente para ser comunicado de eventual visita a ser feita por aquele; QUE nunca recebeu ligao de qualquer assessor ou pessoa que falasse em nome de ZECA DIRCEU; QUE no conhece a Assessora parlamentar IZABEL CARNEIRO SILVA; QUE no se recorda de ter recebido pessoalmente ligao de IZABEL CARNEIRO SILVA, sendo possvel que a Assessoria Parlamentar da Casa Civil possa ter recebido alguma ligao da mesma; QUE no tinha atribuio para deliberar sobre definio de empenhos referentes a emendas ao oramento de 2003; QUE no participou de nenhuma reunio para definio de tais empenhos; QUE os pleitos de parlamentares referentes ao empenho de emendas ao Oramento de 2003, quando dirigidos ao depoente, eram por este encaminhados aos Ministrios correspondentes, para anlise e manifestao; (...) QUE no marcou ou determinou que qualquer servidor da Sub-Chefia para Assuntos Parlamentares da Casa Civil da Presidncia da Repblica marcasse reunio para ZECA DIRCEU em Ministrios ou rgos Federais; QUE no fez nenhum pleito em Ministrios ou rgos Federais que visasse a atender interesse de ZECA DIRCEU; QUE ZECA DIRCEU nunca solicitou ao depoente que atendesse pleito do interesse daquele; QUE o ex Ministro da Casa Civil JOS DIRCEU nunca solicitou ao depoente que

atendesse pleito do interesse de ZECA DIRCEU; QUE somente com a publicao da reportagem da Folha de So Paulo tomou conhecimento das denncias envolvendo o suposto favorecimento a ZECA DIRCEU junto a Ministrios e rgos Federais.
VALDI CAMARCIO BEZERRA, ex-Presidente da FUNASA (fls. 903/905):

(...) QUE a relao dos empenhos de emendas parlamentares ao oramento da FUNASA era encaminhada FUNASA pela Assessoria Parlamentar do Ministrio da Sade; QUE a FUNASA limitava-se a efetuar os empenhos indicados na relao encaminhada pela Assessoria Parlamentar do Ministrio da Sade, no exercendo qualquer ingerncia na definio de tais empenhos; (...).
CESER DONISETE PEREIRA, ex-Assessor Tcnico da FUNASA (fls. 918/919):

QUE trabalhou da Assessoria Tcnica da FUNASA no perodo de fevereiro de 2003 a abril de 2004, realizando assessoramento direta ao Presidente da fundao, VALDI CAMACIO; QUE o documento de fls. 184/225, no que concerne s emendas parlamentares, foi elaborado pelo chefe da Assessoria Parlamentar da FUNASA, JORGE VINHAS; QUE o depoente prestou auxlio a JORGE VINHAS nessa atividade; QUE em relao s emendas parlamentares, a definio dos empenhos a serem realizados era encaminhada a JORGE VINHAS pelo chefe da Assessoria Parlamentar do Ministrio da Sade, DUNCAN; QUE a FUNASA no tinha nenhum poder decisrio com relao definio dos empenhos decorrentes de emendas parlamentares, sejam individuais ou de bancadas; QUE s tomou conhecimento de que as emendas parlamentares indicadas pela sigla JCB poderiam se referir a JOS

CARLOS BECKER, filho do ex-Ministro Chefe da Casa Civil, JOS DIRCEU, aps a reportagem da Folha de So Paulo.
GISELE TONA SOARES, servidora da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Presidncia da Repblica (fls. 920/925):
QUE exerce o cargo de Assessora na Subchefia para Assuntos Parlamentares desde 17 de janeiro de 2003, tendo sido nomeada para o cargo a convite do Dr. WALDOMIRO DINIZ, com quem a depoente havia trabalhado na representao do Governo do Estado do Rio de Janeiro no Distrito Federal; (...) QUE desde o incio do exerccio de suas funes na Subchefia de Assuntos Parlamentares e durante todo o exerccio de 2003 a depoente recebeu de WALDOMIRO DINIZ demandas relacionadas a relatrios do Oramento da Unio de 2002 e 2003; QUE WALDOMIRO DINIZ solicitava depoente a elaborao de relatrios contendo os dados referentes a emendas parlamentares aos Oramentos da Unio de 2002 e 2003, por bancada, por partido e por parlamentar; QUE em relao ao Oramento de 2002 os dados eram referentes aos restos a pagar; QUE a finalidade de tais relatrios era possibilitar a WALDOMIRO DINIZ o acompanhamento das emendas parlamentares, quanto aos seguintes aspectos: objeto da emenda, valor total da emenda, valor empenhado, valor liberado, percentual do valor liberado, valor por Ministrio/rgo, valor por Municpio, todos mencionados nos aludidos relatrios; QUE a depoente chegou a pesquisar junto aos Ministrio e rgos Federais, a pedido de WALDOMIRO DINIZ, sobre o andamento de processos de repasses de verbas, decorrentes de emendas parlamentares, que apresentavam problemas quanto ao seu andamento; QUE a depoente solicitava, informalmente, geralmente por telefone, aos Ministrios e rgos Federais, as informaes a respeito dos problemas envolvendo tais processos, as quais lhe eram repassadas por fax; QUE os faxs recebidos dos Ministrios e rgos Federais eram repassados pela depoente a WALDOMIRO DINIZ;

(...) QUE no final de 2003, aps a sada do Dr. MARCELO BARBIERI, WALDOMIRO DINIZ solicitou depoente que prestasse auxlio a JLIO na elaborao de planilhas contendo a definio das emendas parlamentares ao oramento de 2003 a serem empenhadas pelos Ministrios e rgos Federais; QUE para facilitar o trabalho de realizao das planilhas, JULIO criou um modelo de planilha, o qual foi repassado para as lideranas parlamentares; QUE cada lder parlamentar recebeu um disquete contendo o modelo em questo; QUE a depoente, aps receber dos lderes partidrios os dados das emendas a serem empenhadas, consolidou-os em diferentes planilhas: por rgo, por parlamentar (geral), por partido e por Unidade da Federao; QUE as planilhas por rgo foram feitas por JLIO com a colaborao da depoente; QUE foi feita uma planilha para cada Ministrio, incluindo os respectivos rgos vinculados, e encaminhadas aos respectivos Ministrios por disquete pela depoente; QUE esses disquetes eram entregues aos chefes de gabinete dos Ministros ou aos Chefes das Assessorias Parlamentares do Ministrios; QUE, em relao ao Ministrio da Integrao Social, o disquete foi entregue a CCERA, chefe de gabinete da Ministra BENEDITA DA SILVA; QUE, em relao ao Ministrio das Cidades, o disquete foi entregue a LAERTE, cujo cargo no a depoente no se recorda; QUE, em relao ao Ministrio da Sade, o disquete foi entregue ao DUNCAN SEMPLE; QUE, em relao ao Ministrio da Agricultura, o disquete foi entregue a CIDA, chefe da Assessoria Parlamentar; QUE, em relao ao Ministrio dos Esportes, o disquete foi entregue a VIRGNIA MESQUITA, chefe da Assessoria Parlamentar; QUE, em relao ao Ministrio do Transporte, o disquete foi entregue a GEORGENOR CAVALCANTI; QUE as planilhas por rgo mencionavam o nome do parlamentar ou da bancada, o partido, a Unidade da Federao, o nmero do empenho, o valor; QUE WALDOMIRO DINIZ informou a depoente que o valor por parlamentar no poderia passar de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais); QUE WALDOMIRO DINIZ solicitou depoente uma planilha global, contendo todas as emendas parlamentares, individuais e de bancada, unidades oramentrias, valores, subtotais por parlamentar, etc.; QUE a planilha

global foi entregue em meio impresso a WALDOMIRO DINIZ e em meio eletrnico, disquete, a JLIO; QUE a planilha global serviria como uma espcie de relatrio prvio para WALDOMIRO DINIZ; QUE WALDOMIRO DINIZ sempre cobrava da depoente tal planilha global; QUE a planilha global continha vrias pastas, cada uma delas apresentando uma planilha especfica, ou melhor, uma classificao da planilha (subtotal por parlamentar, subtotal por partido, subtotal por bancada, subtotal por Unidade da Federao, subtotal por rgo); QUE a planilha global foi elaborada pela depoente com todos os dados que lhe foram encaminhados pelas lideranas partidrias, sem nenhum corte, nem mesmo referente ao valor total de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais) acima indicado; QUE em seguida a depoente recebeu de JLIO as planilhas por rgo, aps o mesmo ter trabalhado sobre a planilha global produzida pela depoente, para que esta as gravasse em disquetes e as encaminhasse aos Ministrios; QUE algumas planilhas por rgo foram encaminhadas aos Ministrios por JLIO; QUE WALDOMIRO DINIZ, no se recorda a depoente em que momento, mas certamente antes do encaminhamento dos disquetes aos Ministrios, solicitou mesma que inclusse algumas emendas parlamentares na planilha, o que foi feito pela depoente; QUE a depoente tambm foi procurada por parlamentares, para correo dos dados enviados anteriormente ou para incluso de novas emendas; QUE no ltimo caso a depoente s realizava a incluso aps determinao de WALDOMIRO DINIZ; QUE no se recorda de ter visto a sigla JCB nas planilhas em que trabalhou; QUE no recebeu nenhuma solicitao de WALDOMIRO DINIZ para incluso de emendas referentes a JOS CARLOS BECKER; QUE em relao a ZECA DIRCEU apenas fez pesquisas de processo em Ministrios, sempre a pedido de WALDOMIRO DINIZ; QUE se recorda de ter feito pesquisas para ZECA DIRCEU nos Ministrios da Sade, Cidades, provavelmente Assistncia Social, podendo haver outros, os quais a depoente no se recorda; QUE WALDOMIRO DINIZ passou cerca de 06 a 07 processos de interesse de Zeca Dirceu, em diversos Ministrios; QUE a depoente foi apresentada por WALDOMIRO DINIZ, no gabinete dele, a ZECA DIRCEU; QUE nessa oportunidade

WALDOMIRO DINIZ passou para a depoente a lista de processos de interesse de ZECA DIRCEU; QUE tais processos se referiam a obras e repasses de verbas para municpios, provavelmente do Paran; QUE WALDOMIRO DINIZ determinou depoente que realizasse as pesquisas referentes a tais processos e encaminhasse as respectivas respostas a ele, WALDOMIRO; QUE a depoente realizou as pesquisas solicitadas por WALDOMIRO DINIZ, a quem deu o retorno das mesmas; QUE a depoente, em mais uma ou duas ocasies, foi solicitada por WALDOMIRO DINIZ a realizar pesquisas de processos para ZECA DIRCEU; QUE todas as pesquisas solicitadas foram realizadas e encaminhadas a WALDOMIRO DINIZ; QUE se recorda de ter visto ZECA DIRCEU no gabinete de WALDOMIRO DINIZ em mais duas ou trs ocasies; QUE nunca recebeu determinao de WALDOMIRO DINIZ para agendamento de reunies em Ministrios, de interesse de ZECA DIRCEU; QUE no recebia determinaes de WALDOMIRO DINIZ nesse sentido, uma vez que o agendamento de reunies era incumbncia da Secretaria do Gabinete de WALDOMIRO DINIZ; QUE no final de 2003 foi apresentada, no gabinete de WALDOMIRO DINIZ, a uma Assessora de ZECA DIRCEU, chamada IZABEL; QUE nessa ocasio ZECA DIRCEU no estava presente, mas IZABEL lhe foi apresentada como Assessora de ZECA DIRCEU; QUE em meados de 2003 participou de uma reunio que contou com a participao de WALDOMIRO DINIZ, MARCELO BARBIERI e JLIO, na qual foi discutido qual o procedimento a ser adotado em relao s emendas parlamentares ao Oramento de 2003; QUE no se recorda de ter havido alguma deliberao conclusiva nessa reunio; (...).
JULIO CSAR DE ARAJO NOGUEIRA, servidor da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Presidncia da Repblica (fls. 926/929):
QUE em meados de maio de 2003, foi nomeado para o cargo DAS 102.4, na Subchefia de Assuntos Parlamentares; QUE exercia uma funo

tcnica, mais especificamente de suporte tcnico em questes
relacionadas ao Oramento Geral da Unio; QUE tal suporte tcnico consistia em identificar e sistematizar gerencialmente a programao oramentria de interesse poltico-parlamentar, bem como acompanhar a execuo do Oramento da Unio tambm nessas programaes de interesse poltico-parlamentar; QUE basicamente o trabalho do depoente consistia em sistematizar as demandas oramentrias de interesse poltico-parlamentar; QUE o depoente produzia relatrios referentes a essas demandas e os encaminhava Chefia, ou seja, WALDOMIRO DINIZ; QUE durante o ano de 2003 tanto o Sr. WALDOMIRO DINIZ quanto o Sr. MARCELO BARBIERI cuidavam de assuntos relacionados a demandas oramentrias de interesse poltico-parlamentar; QUE de fato MARCELO BARBIERI trabalhava como assessor direto do ento Ministro JOS DIRCEU; QUE tais relatrios consistiam basicamente em planilhas que discriminavam o nome do poltico interessado, em geral parlamentar, o objeto do pleito, o valor, o rgo, a funcional programtica, etc.; QUE a quase totalidade desses pleitos decorriam de emendas parlamentares ao Oramento da Unio; QUE o depoente sempre sugeriu a WALDOMIRO DINIZ que os pleitos parlamentares fossem apresentados por meio das respectivas lideranas, de forma a ter um prvio filtro e a correspondente chancela delas, bem como fortalecer as lideranas partidrias, evitar maiores presses polticas, facilitar a sistematizao dos pleitos, etc.; QUE com a sada de MARCELO BARBIERI, em novembro de 2003, as lideranas partidrias comearam a encaminhar seus pleitos de forma sistematizada, filtrada e concentrada por lideranas; QUE o depoente tambm recebia de WALDOMIRO DINIZ pleitos de coordenadores de bancadas parlamentares; QUE os relatrios produzidos pelo depoente destinavam-se a oferecer um quadro gerencial de forma a possibilitar uma melhor deciso da sua chefia sobre os pleitos; QUE WALDOMIRO DINIZ fazia os ajustes que julgava necessrios em relao a esses pleitos, determinando ao depoente e a GISELE os eventuais cortes que entendia cabveis, eventuais acrscimos, etc.; QUE tais determinaes eram efetuadas verbalmente por WALDOMIRO DINIZ; QUE participou de

algumas reunies na Casa Civil tendo por objeto a questo referente a liberao de emendas parlamentares ao Oramento da Unio de 2003; QUE ocorreram reunies com esse objetivo na sala de reunio da Casa Civil, na sala do Secretrio Executivo da Casa Civil, BERGER, na sala de WALDOMIRO DINIZ e na sala de reunies do ento Ministro Chefe da Casa Civil; QUE participaram das reunies WALDOMIRO DINIZ, MARCELO BARBIERI, BERGER, assessores deste, lideranas partidrias da base do Governo e outros parlamentares; QUE chegaram a participar de algumas dessas reunies dirigentes das reas afetas de diversos Ministrios, bem como o ento Secretrio Executivo do Ministrio da Fazenda, BERNARDO APY, e o ento Secretrio Executivo do Ministrio do Planejamento, NELSON MACHADO; QUE nessas reunies a definio de recursos a serem liberados era tratada de uma forma basicamente global, com definio de montantes globais, com a indicao dos valores que poderiam ser liberados, que contemplasse de forma equnime os diversos partidos; QUE tambm havia definio dos montantes a serem alocados por partidos; QUE o depoente tambm acompanhava a execuo oramentria, produzindo informaes Chefia; QUE no final de 2003, aps a sada do Dr. MARCELO BARBIERI, as lideranas partidrias encaminharam a relao de demandas de seus respectivos interesses; QUE alm das demandas das lideranas partidrias, outras demandas de interesse poltico-partidrio foram encaminhadas pela chefia para serem sistematizadas; QUE as demandas encaminhadas na forma acima indicada foram sistematizadas em planilhas pelo depoente e por GISELE; QUE tais planilhas indicavam, entre outras coisas, o interessado, a Unidade Federativa, o Municpio, o objeto, o valor a ser empenhado, o rgo setorial; QUE para sistematizar esse trabalho o depoente e GISELE definiram um modelo de planilha, o qual foi repassado para as lideranas partidrias e eventualmente para outros parlamentares que viessem a solicitar; QUE as planilhas de sugesto de atendimento, aps sistematizao, eram encaminhadas, via disquete, por rgo, ou seja, cada Ministrio recebia uma planilha contendo as respectivas sugestes de atendimento; QUE normalmente o encaminhamento era dirigido s

respectivas chefias parlamentares; QUE o depoente chegou a realizar tal encaminhamento, mas no se recorda a quais Ministrios; QUE, questionado se ZECA DIRCEU esteve na Casa Civil para apresentao de pleitos relativos ao Oramento da Unio de 2003, o depoente respondeu que sim; QUE algum tempo aps a chegada do depoente Casa Civil, o mesmo foi chamado ao gabinete de WALDOMIRO DINIZ, e apresentado por este a ZECA DIRCEU; QUE na apresentao WALDOMIRO DINIZ mencionou que ZECA DIRCEU era filho do Ministro JOS DIRCEU, que ocupava um cargo no governo do Paran e que cuidava de interesses da regio; QUE nessa reunio WALDOMIRO DINIZ apresentou ao depoente demandas de interesse de ZECA DIRCEU, indagando o que havia sido empenhado e o que poderia ser empenhado; QUE se recorda de ter participado de pelo menos mais uma reunio com ZECA DIRCEU e WALDOMIRO DINIZ, no gabinete deste; QUE novamente o assunto se referia a pleitos de interesse de ZECA DIRCEU, tendo por objeto emendas ao Oramento da Unio; QUE, questionado se os pleitos de ZECA DIRCEU se referiam apenas ao Ministrio da Sade ou se abrangiam outros rgos alm deste, o depoente respondeu que provavelmente havia outros rgos alm deste, no se recordando porm o depoente quais seriam; QUE, indagado se os pleitos de ZECA DIRCEU foram indicados pela sigla JCB, o depoente respondeu que sim, e que as iniciais JCB significavam JOS CARLOS BECKER; QUE, indagado se foram includos pleitos de JOS CARLOS BECKER nas planilhas de sugesto de execuo encaminhadas aos Ministrios no final de 2003, o depoente afirma que sim, que foram includos pleitos de JOS CARLOS BECKER nas planilhas de sugesto de execuo encaminhadas aos Ministrios no final de 2003; QUE apenas se recorda de IZABEL CARNEIRO SILVA como assessora do falecido deputado JOS CARLOS MARTINEZ; QUE, indagado se ouviu falar de ZECA DIRCEU na Casa Civil em outras oportunidades alm das j mencionadas acima, respondeu que j ouviu comentrios sobre a presena de ZECA DIRCEU na Casa Civil, bem como chamadas telefnicas do mesmo recebidas no rgo.
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL ANA CRISTINA MORAES MOREIRA SENA, ex-servidora da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Presidncia da Repblica (fls. 943/947):
QUE exerceu o cargo de Assessora na Subchefia de Assuntos Parlamentares da Presidncia da Repblica no perodo de 06 de janeiro de 2003 a 22 de agosto de 2005; QUE durante o perodo em que WALDOMIRO DINIZ chefiava o rgo em questo a depoente exercia basicamente atividades de chefia de gabinete do mesmo; QUE no primeiro semestre de 2003, no sabendo precisar o ms, o Sr. WALDOMIRO DINIZ convocou a depoente ao gabinete dele e determinou que a mesma prestasse um auxlio a ZECA DIRCEU no agendamento de reunies junto a Ministrios; QUE ZECA DIRCEU no estava presente nessa ocasio; QUE WALDOMIRO DINIZ mencionou na ocasio que ZECA DIRCEU era filho do ento Ministro Chefe da Casa Civil JOS DIRCEU; QUE WALDOMIRO DINIZ disse depoente que ZECA DIRCEU tinha alguns pleitos de interesse dele, ZECA DIRCEU, nos Ministrios; QUE WALDOMIRO DINIZ informou ainda depoente que posteriormente ZECA DIRCEU telefonaria para ela, a fim de informar quais os Ministrios em que a depoente deveria agendar reunies de interesse daquele ltimo; QUE dias depois recebeu uma ligao de ZECA DIRCEU, na qual este informou depoente que estaria em Braslia por um determinado perodo, poucos dias, e solicitou mesma que agendasse, em nome dele, as reunies que fossem possveis em alguns Ministrios; QUE ZECA DIRCEU disse depoente que havia entrado em contato com WALDOMIRO DINIZ e que o mesmo lhe teria dito que a depoente o auxiliaria no agendamento de reunies junto aos Ministrios; QUE ZECA DIRCEU passou ento uma relao de Ministrios depoente e indicou os assuntos a serem tratados em tais reunies, ou seja, ZECA DIRCEU indicava os Ministrios nos quais a depoente deveria agendar as reunies; QUE geralmente a indicao do assunto das reunies, a ser informado pela depoente aos Ministrios, se resumia a meno numerao de determinados processos, que tramitavam nos Ministrios; QUE a depoente ento agendava as reunies solicitadas por ZECA DIRCEU e depois informava ao mesmo ou ao

assessor dele, geralmente por telefone, do agendamento; QUE geralmente a depoente agendava tais reunies com os chefes de gabinete dos Ministros, sendo que, quando no conseguia faz-lo, solicitava aos chefes de assessoria parlamentar o agendamento; QUE chegou a agendar reunies com secretrios executivos de Ministrios, embora com menos freqncia; QUE o procedimento de agendamento de reunies para ZECA DIRCEU se repetiu ao longo de ano de 2003; QUE nos primeiros contatos para agendamento de reunies de interesse de ZECA DIRCEU a depoente mencionava que o mesmo era filho do ex-Ministro JOS DIRCEU, o que no foi feito nos contatos seguintes, at mesmo porque, por se tratarem de retornos dos contatos anteriores, no havia necessidade; QUE no havia uma freqncia regular nessas solicitaes de agendamento por parte de ZECA DIRCEU; QUE as solicitaes eram feitas de forma no peridica, no sabendo precisar quantas vezes, mas certamente mais do que trs ou quatro vezes; QUE em todos os casos ZECA DIRCEU procurava fazer coincidir tais agendamentos com um determinado dia no qual o mesmo estaria em Braslia; QUE geralmente tal agendamento era por agenda corrida de um dia, ou seja, um horrio especfico para cada Ministrio em um determinado dia; QUE geralmente as reunies eram concentradas em um nico dia; QUE algumas vezes ZECA DIRCEU ligava das reunies em que ele estava presente avisando depoente que se atrasaria para a reunio seguinte, e ento solicitava mesma que entrasse em contato com o Ministrio em que haveria a prxima audincia, para avisar do possvel atraso, o que era feito pela depoente; QUE sempre que recebia as solicitaes de agendamento de ZECA DIRCEU, e depois de j ter realizado os agendamentos solicitados, a depoente prestava informaes dessas atividades a WALDOMIRO DINIZ, at porque elas absorviam um bom tempo de expediente da depoente; QUE algumas vezes, aps ter recebido as solicitaes de agendamento de ZECA DIRCEU, e antes mesmo de efetuar as ligaes necessrias para o agendamento solicitado, a depoente informava a WALDOMIRO DINIZ, quando este chegava ao gabinete, das solicitaes recebidas de ZECA DIRCEU, acrescentando que atenderia o solicitado por ZECA DIRCEU; QUE WALDOMIRO DINIZ no

manifestava oposio a que a depoente atendesse as solicitaes de agendamento de ZECA DIRCEU; QUE no havia maiores cobranas de WALDOMIRO DINIZ, devendo a depoente realizar tais agendamentos sempre a medida do possvel; QUE, em relao a ZECA DIRCEU, tambm no havia muita cobrana, mas ao contrrio o mesmo sempre se mostrava bastante educado; QUE a depoente sempre passava a ZECA DIRCEU o andamento de tais solicitaes, no havendo motivos para maiores cobranas; QUE a depoente se recorda bem de agendamentos feitos junto ao Ministrio da Cidades, Ministrio da Ao Social, Ministrio da Sade, havendo tambm vrios outros Ministrios, cujos nomes a depoente no se recorda bem; QUE geralmente a depoente ligava para as secretrias dos chefes de gabinete ou das assessorias parlamentares; QUE, em relao ao Ministrio da Assistncia Social, se recorda de que os contatos eram feitos com CCERA BEZERRA, chefe de gabinete da Ministra da Ao Social, BENEDITA DA SILVA; QUE, em relao ao Ministrio das Cidades se recorda de que os contatos eram feitos com LAERTE, chefe de gabinete do Ministro das Cidades, OLVIO DUTRA; QUE no se recorda com quem eram feitos os agendamentos no Ministrio da Sade; QUE a partir de outubro de 2003 a depoente recebeu uma ligao de IZABEL CARNEIRO, a qual se apresentou como assessora de ZECA DIRCEU e informou que a partir daquele momento passaria a cuidar da agenda de ZECA DIRCEU; QUE IZABEL CARNEIRO SILVA pediu depoente que passasse para ela os contatos telefnicos com os Ministrios; QUE IZABEL CARNEIRO SILVA informou depoente que j havia conseguido agendar reunies em alguns Ministrios, mas que estava tendo dificuldades em fazer o agendamento em relao a outros, pedindo ento os contatos a respeito destes; QUE a partir daquela ligao de IZABEL CARNEIRO a depoente deixou de cuidar dos agendamentos de ZECA DIRCEU, os quais passaram a ser feitos por IZABEL CARNEIRO; QUE mesmo aps tal fato, a depoente, por poucas vezes, atendendo a solicitaes de IZABEL CARNEIRO, agendou reunies para ZECA DIRCEU em Ministrios; QUE tal se deu porque IZABEL CARNEIRO dizia depoente que no havia conseguido realizar tais agendamentos;

(...) QUE ZECA DIRCEU nunca solicitou o agendamento de reunies junto a Ministrios em nome de outras pessoas; QUE, todavia, ZECA DIRCEU se fazia acompanhar nessas reunies por um assessor dele, cujo nome no se recorda; QUE ZECA DIRCEU nunca mencionou, ao solicitar o agendamento de reunies junto a Ministrios, que se faria acompanhar em tais reunies de prefeitos ou de quem quer que seja; QUE presenciou ZECA DIRCEU no gabinete de WALDOMIRO DINIZ por cerca de trs vezes no ano de 2003; QUE as visitas de ZECA DIRCEU eram rpidas e o mesmo chegava a cumprimentar, sempre de forma bastante educada, os servidores do gabinete.
MARIA DO CU LEITE VASCONCELOS, servidora da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Presidncia da Repblica (fls. 954/955):
QUE exerce o cargo de Secretria do Gabinete da Subchefia de Assuntos Parlamentares - SUPAR desde 1991; QUE durante o perodo em que o Sr. WALDOMIRO DINIZ chefiava o aludido rgo a depoente chegou a atender, no gabinete do mencionado servidor, ligaes de ZECA DIRCEU e de sua Assessora IZABEL CARNEIRO; QUE nas ligaes de IZABEL CARNEIRO atendidas pela depoente aquela se apresentava como Assessora de ZECA DIRCEU; QUE no tem tanta certeza quanto a ter atendido diretamente telefonemas de ZECA DIRCEU, sendo que se recorda mais de ter atendido ligaes de IZABEL CARNEIRO; QUE, em tais ligaes, IZABEL CARNEIRO pedia depoente para falar com WALDOMIRO DINIZ ou com a chefe de gabinete dele, ANA CRISTINA, sem no entanto mencionar o assunto; QUE nem WALDOMIRO DINIZ nem IZABEL CARNEIRO chegaram a mencionar depoente o assunto tratado em tais ligaes; (...) QUE acredita que ANA CRISTINA tambm fizesse ligaes para ZECA DIRCEU, no sabendo porm informar os assuntos tratados em tais ligaes;

(...). SUNIA ALESSANDRA FIGUEIREDO COELHO, servidora da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Presidncia da Repblica (fls. 956/957): QUE exerce o cargo de Secretria do Gabinete da Subchefia de Assuntos Parlamentares - SUPAR desde janeiro de 2003; QUE no perodo de janeiro a junho de 2003 a depoente trabalhava na SUPAR em expediente integral, passando depois a trabalhar das 15:00 a 21:00h, o que vem fazendo at o presente; QUE durante o perodo em que o Sr. WALDOMIRO DINIZ chefiava o aludido rgo a depoente chegou a atender, no gabinete do mencionado servidor, ligaes de ZECA DIRCEU e de sua Assessora IZABEL CARNEIRO; QUE IZABEL CARNEIRO se apresentava como Assessora de ZECA DIRCEU; QUE se recorda de ter atendido telefonemas tanto de ZECA DIRCEU quanto de IZABEL CARNEIRO na SUPAR; QUE, em tais ligaes, ZECA DIRCEU e IZABEL CARNEIRO pediam depoente para falar com WALDOMIRO DINIZ ou, na ausncia dele, com a chefe de gabinete do mesmo, ANA CRISTINA, sem no entanto mencionar o assunto; QUE nem WALDOMIRO DINIZ nem IZABEL CARNEIRO chegaram a mencionar depoente o assunto tratado em tais ligaes; QUE chegou a presenciar ZECA DIRCEU na SUPAR duas ou trs vezes, nas quais o mesmo se reuniu com WALDOMIRO DINIZ, no gabinete deste; QUE IZABEL CARNEIRO participou de algumas dessas reunies, no sabendo a depoente informar qual o assunto tratado pelos mesmos; QUE ANA CRISTINA retornava as ligaes de ZECA DIRCEU, no sabendo a depoentes porm informar os assuntos tratados em tais ligaes; QUE ANA CRISTINA costumava efetuar ligaes diretamente do ramal dela; QUE os comentrios na SUPAR eram de que ZECA DIRCEU era filho do ento Ministro Jos Dirceu; QUE ZECA DIRCEU era bastante educado e cumprimentava todos os servidores do gabinete.
CIBELE HAITE LOPES PEREIRA, servidora do Ministrio da Sade (fls. 958/960):

(...) QUE durante o perodo em que trabalhou como secretria de DUNCAN SEMPLE a depoente recebeu uma ou duas ligaes de ZECA DIRCEU; QUE em tais ligaes ZECA DIRCEU pedia para falar com DUNCAN SEMPLE, sem todavia mencionar o assunto; QUE no mesmo perodo chegou a presenciar ZECA DIRCEU por cerca de 4 vezes na Assessoria Parlamentar do Ministrio da Sade, participando de audincias com DUNCAN SEMPLE; QUE ZECA DIRCEU muitas vezes se fazia acompanhar em tais reunies de um assessor, cujo nome no se recorda; QUE em uma ou outra dessas audincias participaram parlamentares ou assessores destes, podendo ainda ter participados outras pessoas; QUE as pessoas no se identificavam, em tais reunies, para a depoente, motivo pelo qual a mesma s recorda com mais preciso de ZECA DIRCEU, do assessor dele e de IZABEL CARNEIRO; QUE IZABEL CARNEIRO esteve presente em pelo menos duas dessas audincias; QUE algumas vezes chegou a receber ligao de IZABEL CARNEIRO nas quais a mesma solicitava, em nome de ZECA DIRCEU, o agendamento de reunio deste com DUNCAN SEMPLE, sem todavia mencionar o assunto a ser tratado; (...).
VIRGNIA MARIA DE MORAES MESQUITA, ex-Assessora do Ministro do Esporte (fls. 961/962):

QUE exerceu o cargo de Assessora do Ministro do Esporte no perodo de janeiro de 2003 at maro de 2005; QUE dentre as atribuies exercidas de fato pela depoente inclua-se a atividade de assessoria parlamentar, a qual era chefiada pela depoente; QUE nessa atividade se recorda de ter mantido contatos com GISELE e JLIO CEZAR, servidores da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Casa Civil da Presidncia da Repblica, durante o ano de 2003; QUE basicamente o assunto tratado com os referidos servidores dizia respeito s demandas parlamentares referentes ao oramento da Unio; QUE tais demandas se referiam principalmente a

empenhos e pagamentos de empenhos decorrentes de emendas parlamentares; QUE no final de 2003 as Assessorias Parlamentares de todos os Ministrios receberam da Casa Civil um formulrio que padronizava todas as demandas dos Ministrios relacionadas a emendas parlamentares ao oramento da Unio; QUE a orientao passada pela Casa Civil foi de que haveria uma equipe na Subchefia de Assuntos Parlamentares da Casa Civil da Presidncia da Repblica SUPAR responsvel pela sistematizao das demandas informadas pelos Ministrios; QUE tais informaes, no caso do Ministrio do Esporte, eram encaminhadas pela depoente diretamente para JLIO e GISELE, provavelmente ocorrendo o mesmo em relao aos outros Ministrios; QUE posteriormente JLIO e GISELE encaminharam depoente a relao dos empenhos a serem realizados no Ministrio do Esporte, aps o mencionado trabalho de sistematizao; QUE a depoente encaminhou a relao de empenhos recebida de JLIO e GISELE para o gabinete do Ministro e para a Secretaria Executiva; (...) QUE a lista enviada depoente pela SUPAR no final de 2003 se restringia aos empenhos autorizados com base na sistematizao da Casa Civil; QUE a depoente tambm fazia o acompanhamento de empenhos e liberao de empenhos, produzindo relatrios destinados a servirem de subsdios ao Ministrio; QUE durante o perodo que a depoente trabalhou como Assessora do Ministrio do Esporte presenciou ZECA DIRCEU por duas vezes no Ministrio; QUE ZECA DIRCEU estava acompanhado de vereadores e prefeitos do Paran; QUE em tais ocasies ZECA DIRCEU e as autoridades municipais procuravam informaes sobre a existncia de programas para os municpios que representavam, bem como se existiam emendas parlamentares para a Regio; QUE a depoente fazia um pratendimento dessas solicitaes e apresentava aos interessados as informaes necessrias, tais como, se existiam emendas para aqueles municpios, a situao dessas emendas (canceladas, indeferidas ou em situao normal), se o andamento da obra estava normal, se as medies j haviam sido realizadas, etc.;

(...)
FRANCISCO CLUDIO MOTEIRO, Chefe de Gabinete do Ministrio do Esporte (fls. 964/965):

(...) QUE ZECA DIRCEU esteve reunido por uma vez com o Ministro AGNELO QUEIROZ em 2003, no tendo o depoente participado da reunio; QUE participaram da reunio com o Ministro ZECA DIRCEU e diversos prefeitos do Paran; QUE o depoente no sabe informar qual o assunto tratado na reunio, porm, via de regra, os prefeitos solicitam implantao do Programa Segundo Tempo, o Programa prioritrio do Ministrio do Esporte, em sua localidade.
CCERA BEZERRA DE MORAIS, ex-Chefe de Gabinete do Ministrio da Assistncia Social (fls. 968/970):
QUE exerceu o cargo de chefe de Gabinete do Ministrio da Assistncia Social no perodo de janeiro de 2003 a janeiro de 2004; QUE uma das fundadoras do Partido dos Trabalhadores em Braslia, sendo filiada ao partido h cerca de 25 (vinte e cinco) anos; QUE durante esse perodo chegou a receber solicitaes de servidores da Subchefia para Assuntos Parlamentares da Casa Civil para o agendamento de reunies, em nome de ZECA DIRCEU, com o Ministrio, normalmente com a ento Ministra BENEDITA DA SILVA, com a depoente ou mesmo com o Secretrio Executivo; QUE tais solicitaes eram feitas pela Chefe de Gabinete de WALDOMIRO DINIZ, ANA CRISTINA; QUE certa vez ZECA DIRCEU solicitou diretamente depoente o agendamento de uma audincia com a Ministra, mencionando que gostaria de cumprimentar esta, chegando ainda a dizer com insistncia que gostaria de reiterar o convite de levar a Ministra ao municpios do noroeste do Paran; QUE a audincia solicitada por ZECA DIRCEU foi atendida pela Ministra; QUE participaram da audincia ZECA DIRCEU e prefeitos do noroeste do Paran; QUE a Assessora Parlamentar IZABEL CARNEIRO no estava presente nessa audincia;

QUE a Ministra chegou a realizar a visita prometida a ZECA DIRCEU e aos prefeitos do Paran, visitando vrios municpios do noroeste do Paran; QUE no final de 2003 recebeu de GISELE, servidora da Subchefia para Assuntos Parlamentares da Casa Civil, a lista dos empenhos decorrentes de emendas parlamentares autorizados por aquele rgo; QUE dentre os empenhos constantes na mencionada lista havia alguns atribudos a ZECA DIRCEU, identificados pelas iniciais JCB; QUE os empenhos atribudos a ZECA DIRCEU se destinavam a municpios do Paran, no se recordando a depoente, porm, quais os municpios e nem os valores dos empenhos; QUE no sabe informar se os empenhos atribudos a ZECA DIRCEU pela Subchefia para Assuntos Parlamentares da Casa Civil foram efetivamente realizados e os respectivos valores liberados; QUE a atividade de liberao das emendas parlamentares cujos empenhos foram autorizados pela Casa Civil ficou sob a coordenao da depoente; QUE o Ministrio da Assistncia Social no manifestou nenhuma oposio quanto aos empenhos sugeridos pela Casa Civil; QUE no se recorda de ter recebido ligao de GISELE tendo por objeto a verificao do andamento do processo de interesse de ZECA DIRCEU.
JOO HENRIQUE HUMMEL VIEIRA, ex-servidor do Ministrio da Agricultura (fls. 971/972):

QUE trabalhou na Secretaria Executiva do Ministrio da Agricultura no perodo de janeiro de 2003 a abril de 2005, tendo ocupado vrios cargos nesse perodo: Assessor do Secretrio Executivo, Chefe de Gabinete do Secretrio Executivo, Assessor Especial do Ministro e Diretor de Programa; QUE em tais funes, salvo quanto ltima, o depoente, sempre quando determinado pelo Secretrio Executivo, atendia a interessados em pleitos referentes a emendas parlamentares; QUE se recorda de ter recebido, por duas vezes, ZECA DIRCEU, sempre acompanhado por prefeitos do Paran, na Secretaria Executiva; QUE ZECA DIRCEU e os prefeitos do Paran traziam pleitos de interesse regional, relacionados ao desenvolvimento agropecurio da regio, tais como convnios para feiras,

apoio a patrulha mecanizada, etc.; (...) QUE nas duas ocasies acima mencionadas IZABEL CARNEIRO acompanhava ZECA DIRCEU e os prefeitos do Paran; QUE foi IZABEL CARNEIRO quem apresentou ZECA DIRCEU ao depoente; QUE IZABEL CARNEIRO mencionou ao depoente que ZECA DIRCEU era filho do ento Ministro da Casa Civil JOS DIRCEU; QUE no final de 2003 houve uma reunio na Casa Civil na qual o rgo informou que seria liberada a dotao oramentria para as emendas parlamentares e o que os Ministrios deveriam empenhar; QUE no viu nenhum pleito de emenda parlamentar indicado pela sigla JCB ou atribudo a ZECA DIRCEU; (...) .
ANA LCIA VARGAS DE NORONHA, ex-Chefe da Assessoria Parlamentar do Ministrio da Assistncia Social (fls. 999/1002):
QUE exerceu o cargo de Chefe da Assessoria Parlamentar do Ministrio da Assistncia Social no perodo de maio de 2003 a abril de 2004; QUE foi indicada para o cargo por Waldomiro Diniz, com quem j havia trabalhado por pouco tempo na Caixa Econmica Federal, mais especificamente na rea parlamentar daquela empresa; QUE, cerca de um ms e meio aps ter assumido a chefia da Assessoria Parlamentar do Ministrio da Assistncia Social, a depoente recebeu uma ligao da secretria de Waldomiro Diniz, no se recordando precisamente qual delas, na qual a mesma solicitou depoente que recebesse, naquele mesmo dia, ZECA DIRCEU, o qual estava em Braslia para acompanhar alguns pleitos de interesse de municpios do Paran; QUE, ento, a secretria de WALDOMIRO DINIZ transferiu a ligao para este, o qual reiterou a solicitao, pedindo depoente que desse uma ateno especial para ZECA DIRCEU, afirmando que ele era o filho do ento Ministro da Casa Civil JOS DIRCEU; QUE WALDOMIRO DINIZ solicitou ainda, na referida ligao, que a depoente recebesse ZECA DIRCEU, pois este estaria

acompanhando alguns assuntos de interesse dele, ZECA DIRCEU, no Ministrio da Assistncia Social, mais especificamente interesses relacionados a programas de interesse de municpios do Paran; QUE, nesse mesmo dia, a depoente recebeu ZECA DIRCEU no Ministrio; QUE ZECA DIRCEU estava acompanhado de um assessor e de dois prefeitos do Paran; QUE ZECA DIRCEU disse depoente que posteriormente enviaria uma lista de municpios do noroeste do Paran, para que a mesma verificasse quais os processos existentes em nome desses municpios no Ministrio, o que efetivamente foi feito pela depoente posteriormente; QUE tais processos se referiam a programas decorrentes de emendas parlamentares ao Oramento da Unio; QUE ZECA DIRCEU solicitou depoente, ainda, que o mantivesse informado acerca do andamento desses processos, prestando a ele as informaes pertinentes, tais como se havia algum documento pendente, etc.; QUE, nesse mesmo dia, ainda, a depoente levou ZECA DIRCEU ao encontro da Chefe de Gabinete da Ministra, CCERA BEZERRA DE MORAIS, apresentando-o mesma; QUE a depoente, durante a apresentao de ZECA DIRCEU, mencionou a CCERA que havia recebido uma solicitao de WALDOMIRO DINIZ para que o Ministrio desse uma ateno especial a ZECA DIRCEU, pois este era filho do Ministro JOS DIRCEU; QUE CCERA se disps a ajudar no acompanhamento dos processos de interesse de ZECA DIRCEU; QUE, posteriormente, ZECA DIRCEU, por meio do assessor NELSON, entregou a relao dos municpios; QUE tal relao mencionava ainda os processos de interesse dos municpios e os respectivos objetos; QUE alguns processos se referiam ao Programa Gerao de Renda, mais especificamente aquisio de mquinas de costura, de lavanderia, etc.; QUE a depoente se recorda de estarem mencionados nessa relao os municpios de Nova Olmpia, Ipor, Cidade Gacha, Autnia, Cafezal do Sul, Maria Helena, entre outros; QUE ZECA DIRCEU se apresentava como secretrio de assistncia social de Umuarama PR; QUE, depois dessa primeira reunio, ZECA DIRCEU esteve no Ministrio por cerca de trs a quatro vezes, quase sempre acompanhado do assessor dele, NELSON, e de prefeitos do Paran; QUE

em uma ou duas dessas ocasies tambm estava presente a Assessora Parlamentar IZABEL CARNEIRO; QUE em algumas dessas ocasies ZECA DIRCEU e os prefeitos chegaram a apresentar depoente documentos de solicitao (planos de trabalho) para abertura de processos de programas do Ministrio, solicitando depoente que desse entrada nesses pedidos e os encaminhasse rea tcnica competente; QUE ZECA DIRCEU e os prefeitos solicitavam ainda depoente que fosse feito o acompanhamento desses processos; QUE outras vezes compareciam ao Ministrio NLSON ou IZABEL CARNEIRO, solicitando, em nome de ZECA DIRCEU, informaes sobre processos de interesse deste; QUE houve um pedido de ZECA DIRCEU a CCERA para que a Ministra BENEDITA DA SILVA visitasse a regio dele; QUE, no final de 2003, o Ministrio recebeu da Casa Civil da Presidncia da Repblica as listas de autorizaes de empenhos decorrentes de emendas parlamentares; QUE a Casa Civil tambm encaminhou ao Ministrio relao de restos a pagar de emendas parlamentares ao Oramento de 2002; QUE a lista de empenhos ficava em poder de CCERA, a qual no permitia que a lista fosse consultada, seja pela depoente ou pelos demais servidores, a no ser aqueles que integravam um grupo muito restrito designado por CCERA para tratar exclusivamente das emendas; QUE a sala em que CICERA guardava a lista e os respectivos processos das emendas era trancada sempre que no tivesse nenhum daqueles servidores no local, de forma a impedir o acesso de outras pessoas sala; QUE certa vez CCERA proibiu expressamente a depoente de ter acesso a tais processos; QUE tal situao criou constrangimentos para a depoente, pois esta, na qualidade de Chefe da Assessoria Parlamentar, chegou a receber ligaes de parlamentares nas quais os mesmos solicitavam informaes sobre a realizao dos empenhos autorizados pela Casa Civil; QUE alguns parlamentares chegavam a mencionar que haviam conversado com o Ministro JOS DIRCEU e recebido deste a informao de que os empenhos de tais parlamentares j estariam autorizados e encaminhados ao Ministrio; QUE a depoente ento informava aos parlamentares que eles deveriam falar com a Chefe de Gabinete da Ministra, CCERA; QUE

poucas vezes a depoente conseguiu obter as informaes solicitadas pelos parlamentares com CCERA; QUE nessas poucas vezes a depoente chegou a consultar, sempre ao lado de CCERA e de forma rpida, a lista de empenhos; QUE em tais consultas lista a depoente chegou a verificar, a pedido de IZABEL CARNEIRO, que por sua vez teria feito as solicitaes depoente em nome de ZECA DIRCEU, processos de interesse deste na lista; QUE tais processos se referiam aos municpios de Nova Olmpia, Ipor, Cidade Gacha, Autnia, Cafezal do Sul, Maria Helena, podendo ainda haver outros, no se recordando a depoente quais; QUE, aps as consultas e a confirmao da existncia daqueles processos na lista, a depoente passava as informaes solicitadas para IZABEL CARNEIRO; QUE aps a sada da Ministra Benedita da Silva, e a assuno do novo Ministro, IZABEL CARNEIRO indagou depoente se esta gostaria de permanecer no cargo; QUE aps a resposta positiva da depoente IZABEL CARNEIRO solicitou quela que lhe entregasse o seu currculo, o que foi feito pela depoente; QUE IZABEL CARNEIRO disse depoente que pediria uma ajuda a ZECA DIRCEU para que a depoente permanecesse no cargo; QUE IZABEL CARNEIRO no deu retorno depoente sobre a destinao do currculo desta; QUE a depoente no conseguiu permanecer no cargo.
MARIA DE FTIMA ALMEIDA GONALVES, ex-servidora do Ministrio da Assistncia Social (fls. 1003/1006):
QUE trabalhou no Ministrio da Assistncia Social de 1995, quando o rgo ainda se chamava Secretaria de Assistncia Social, at novembro de 2004; QUE, nos anos de 2003 e 2004, a depoente exercia a funo de Chefe do Protocolo do Ministrio, ocupando porm, no ano de 2003, um cargo ligado ao gabinete; QUE no final de 2003 a depoente era chamada por CCERA, aps o final do expediente no protocolo geral, que se dava s 17:00 hs, para colaborar na autuao de processos na sala de protocolo do gabinete, em virtude do excesso de processos gerados em virtude de emendas parlamentares nesse perodo; QUE nesse perodo chegaram ao

gabinete listas de empenhos encaminhadas pela Casa Civil; QUE tais listas eram encaminhadas para CCERA, sendo que apenas esta informava quais os processos que deveriam ser empenhados; QUE era de conhecimento de todos que estavam trabalhando no setor, ou seja, no gabinete, que os processos que deveriam ser empenhados eram apenas aqueles indicados na lista da Casa Civil; QUE durante a colaborao que prestou nesse perodo ao gabinete a depoente tomou conhecimento da existncia de emendas parlamentares de ZECA DIRCEU na lista encaminhada pela Casa Civil; QUE CCERA no permitia aos servidores que estes tivessem acesso ao teor da lista; QUE a lista de empenhos ficava com a prpria CCERA, em carter restrito, sendo que at mesmo quando ela saia para almoo levava a lista para a sua sala, deixando-a guardada l; QUE CCERA no confiava nem na Assessoria Parlamentar do Ministrio quanto ao acesso lista; QUE embora a depoente no tenha acessado a lista de empenhos encaminhada pela Casa Civil, sabe dizer que havia emendas parlamentares de interesse de ZECA DIRCEU nela, isso porque CCERA, consultando a lista, pedia depoente para que fossem localizados determinados processos para serem empenhados, inclusive processos de interesse de ZECA DIRCEU, conforme era dito mencionado pela prpria CCERA; QUE a depoente localizava os processos solicitados por CCERA, seja os de ZECA DIRCEU ou os de outros interessados, e os encaminhava para esta; QUE, em relao aos processos de ZECA DIRCEU, a depoente presenciava CCERA solicitar equipe dela, depois de receber da depoente os processos, urgncia quanto aos respectivos empenhos; QUE a depoente tambm j havia presenciado, algumas vezes, solicitaes de urgncia com relao a processos de outros interessados, porm acredita que as solicitaes de urgncia para empenho viessem sempre da Casa Civil; QUE chegou a pensar at que ZECA DIRCEU fosse parlamentar federal; QUE durante todo o perodo em que trabalhou no Ministrio da Assistncia Social, incluindo os rgos que antecederam a este, ou seja desde 1995, a depoente nunca havia presenciado uma pessoa que no fosse parlamentar ter tanto poder para liberao de verbas; QUE os processos eram protocolados primeiramente

no protocolo geral do Ministrio; QUE at ento os processos no tinham padrinho, pois eram instaurados e protocolados a partir de ofcios dos prefeitos; QUE o protocolo geral no tinha acesso lista de emendas parlamentares; QUE apenas no gabinete do Ministrio os processos eram identificados pelo padrinho, ou seja, o parlamentar responsvel pela emenda ao Oramento; QUE a prpria CCERA recebia os processos de interesse de ZECA DIRCEU, cuja localizao era solicitada depoente, e assim que os recebia desta, escrevia na capa de tais processos uma identificao que indicava que os processos eram de ZECA DIRCEU; QUE no se recorda se tal identificao era as iniciais JCB, porm se recorda perfeitamente de que tal identificao se referia a ZECA DIRCEU, pois a prpria CCERA, ao escrever essa identificao, dizia, quanto aos processos, esse do ZECA DIRCEU, e ento pedia sua equipe urgncia; QUE a depoente pensou inicialmente que ZECA DIRCEU fosse o Ministro JOS DIRCEU, vindo depois a saber, ainda nesse perodo, que ZECA DIRCEU era o filho do Ministro JOS DIRCEU; QUE alguns processos de interesse de ZECA DIRCEU localizados e entregues a CCERA pela depoente no tinham nada, ou seja, no tinham ofcio de prefeito, nem qualquer outro documento que pudesse ter dado origem a um processo, nem mesmo capa; QUE em relao a esses processos, totalmente irregulares, CCERA chegou a passar pedaos de papel, sem qualquer timbre ou assinatura, para a depoente, indicando o nome do municpio e o assunto do convnio, para que a depoente desse origem a um processo, sem nenhuma documentao; QUE isso era feito para que existisse um nmero de processo, que tornasse possvel o empenho, pois sem nmero de processo no poderia haver empenho; QUE tal procedimento era comum sobretudo nos processos de interesse da Casa Civil, e foi praticado tambm para atender a interesse de ZECA DIRCEU; QUE a depoente se recorda de ter entregue processo com esta forma, ou seja, s com a capa, sem nenhum documento, que depois foram mencionados por CCERA como processo de interesse de ZECA DIRCEU; QUE tais processos eram empenhados e at mesmo publicados sem que tivessem nos autos ao menos uma folha; QUE aps a publicao eram

providenciados os documentos necessrios instruo do processo, documentos estes que sequer existiam no Ministrio; QUE tais documentos eram assinados com datas retroativas data do empenho; QUE algumas vezes, ainda nesse perodo do final do ano de 2003, presenciou CCERA receber ligaes da Casa Civil, nas quais esta cobrava os empenhos solicitados por aquele rgo; QUE certa vez CCERA recebeu uma ligao da Casa Civil, na qual esta cobrou da mesma os processos de interesse de ZECA DIRCEU, o que deixou CCERA bastante apreensiva, ordenando depoente que se virasse para localizar os processos de interesse de ZECA DIRCEU; QUE a depoente ento localizava os processos de interesse de ZECA DIRCEU e os entregava para CCERA, sendo que quando no conseguia localizar tais processos a depoente recebia a determinao de CCERA para abrir o processo mesmo sem a devida documentao; QUE a depoente ficava admirada como CCERA conhecia de de cor os municpios dos processos de interesse de ZECA DIRCEU, o que em geral no ocorria em relao aos processos de outros interessados; QUE, no sabendo precisar se em 2003 ou 2004, IZABEL CARNEIRO mencionou depoente que estaria trabalhando em alguns processos de ZECA DIRCEU; QUE no final da gesto BENEDITA DA SILVA a depoente entregou um currculo seu a IZABEL CARNEIRO, solicitando a esta que fizesse uma recomendao da depoente para permanecer no cargo; QUE IZABEL CARNEIRO no deu depoente nenhum retorno sobre o encaminhamento do currculo desta.
JOS BORBA , ex-Deputado Federal (fls. 1075/1076):

QUE exerce a funo de Coordenador da Bancada do Paran h mais de 06 anos; QUE as emendas de bancada consideradas divisveis so divididas pela bancada do Paran de forma igualitria entre os deputados e senadores que integram a bancada, na proporo de 1/33 avos; QUE as emendas de bancada da Bancada da Regio Sul consideradas divisveis so divididas entre as bancadas dos Estados que compe a Regio Sul em partes iguais, sendo que a parte atribuda Bancada do Paran por esta

dividida de forma igualitria entre os deputados e senadores que integram a bancada, na proporo de 1/33 avos; QUE o Coordenador da Bancada tem tambm a atribuio de reforar perante os respectivos Ministrios os pleitos casos contidos de nas emendas parlamentares, inclusive aqueles o correspondentes a emendas de bancada divisveis; QUE comum, nos contingenciamento oramentrio pelos Ministrios, direcionamento de tais reforos para atendimento dos pleitos contidos nas emendas parlamentares ao Palcio do Planalto.
MARCELO BARBIERI, Deputado Federal (fls. 1077/1078):

QUE, no sabe precisar se em outubro ou novembro de 2003, mas certamente em uma data prxima sada do depoente do cargo acima mencionado, o depoente foi apresentado, na Casa Civil, a ZECA DIRCEU; QUE ZECA DIRCEU foi apresentado ao depoente, nessa ocasio, por um servidor, cujo nome no se recorda, do gabinete do ento Ministro JOS DIRCEU, onde ZECA DIRCEU se encontrava na ocasio; QUE o mencionado servidor mencionou na apresentao que ZECA DIRCEU era filho do ento Ministro JOS DIRCEU; (...) QUE o ex- Ministro JOS DIRCEU chegou a comentar com o depoente, informalmente, que o seu filho ZECA DIRCEU poderia ser candidato a prefeito de Cruzeiro de Oeste.
Ao final, o prprio DUNCAN SEMPLE, ex- Assessor Parlamentar do Ministrio da Sade, admitiu (fls. 1079/1080): QUE no dia 12 ou 13 de dezembro de 2003 recebeu do servidor JLIO
CSAR, da Subchefia para Assuntos Parlamentares da Casa Civil, a relao de emendas/solicitaes de parlamentares referentes ao Oramento de 2003; QUE na referida relao havia tambm pleitos parlamentares tendo por objeto restos a pagar, tambm referentes a emendas parlamentares do Oramento de 2002; QUE a parte da

mencionada relao de emendas/solicitaes concernente FUNASA foi encaminhada pelo depoente Fundao, no sabendo o depoente precisar se o encaminhamento foi dirigido ao Presidente da FUNASA ou ao Chefe da Assessoria Parlamentar daquela Fundao; QUE o depoente tambm recebeu, em 2003, de vrios coordenadores de bancadas parlamentares e lderes partidrios, relaes de emendas/solicitaes de parlamentares referentes ao Oramento de 2003; QUE as solicitaes contidas em tais relaes, quando referentes FUNASA, eram encaminhadas pelo depoente Fundao; QUE o depoente no chegou a ver, na relao de emendas/solicitaes de parlamentares referentes ao Oramento de 2003 encaminhada pela Casa Civil, emendas parlamentares identificadas pela sigla JCB, mesmo porque o depoente no disps de tempo para realizar consultas mencionada lista, j que a encaminhou imediatamente para anlise tcnica, a qual deveria ser concluda at o dia 20 de dezembro, uma vez que os empenhos deveriam ser efetuados at o dia 23 daquele ms.
A fim de apurar as declaraes de MARIA DE FTIMA ALMEIDA GONALVES, ex-servidora do Ministrio da Assistncia Social, quanto identificao de ZECA DIRCEU nas capas dos processos de interesse dele e s irregularidades praticadas na instaurao de tais processos, o Ministrio Pblico Federal realizou, no dia 04/10/2005, inspeo no Fundo Nacional de Assistncia Social, rgo vinculado quele ministrio (fls. 1016/1018). Foram obtidas cpias da planilha intitulada Emendas 2003 Pagas em 2004 e dos Processos ns 71000.000325/2003-91, 71000.000323/2003-01, 71000.002003/2003-87, 71000.003496/2003-72, 71000.002709/2003-49, 71000.003490/2003-03, 71000.000763/2003-50, 71000.003497/2003-17,
71000.003488/2003-26 e 71000.003495/2003-28 (Anexos XVI a XXV). A anlise de tais processos comprovou a procedncia daquelas declaraes. De fato, consta da capa de todos eles a inscrio, lpis, JCB ou Zeca Dirceu, sendo que em um deles a inscrio JCB foi apagada, enquanto em outro encontra-se riscada. Em dois desses processos tambm l-se a anotao no consta na planilha. No Processo n 71000.000763/2003-50 consta ainda na capa: (2151672 Isabel).
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL Em relao planilha Emendas 2003 Pagas em 2004, obtida na inspeo, j no consta, em relao a alguns desses processos, a identificao do autor da emenda (fl. 1058). Outros ainda so atribudos ao falecido Deputado Federal Jos Carlos Martinez (fl. 1064). O Processo n 71000.003496/2003-72, contudo, registra, no campo destinado ao autor, a sigla JCB (fl. 1063). No h indicao do partido, ao contrrio do que se verifica em relao aos demais processos em que h identificao do autor. Tudo indica que a identificao da autoria dos demais processos de interesse de ZECA DIRCEU na referida planilha tenha sido excluda aps a publicao da matria, acima transcrita, Ministrio social privilegiou territrio de filho de Dirceu, da Folha de So Paulo. As irregularidades praticadas na instaurao de tais processos foram atestadas, durante a inspeo do Ministrio Pblico Federal, pelo prprio Coordenador de Convnios do Fundo Nacional de Assistncia Social, ANTNIO LEITE, e por outros servidores do rgo:
QUE em seguida os processos ns 71000.000325/2003-91,
71000.000323/2003-01, 71000.002709/2003-49, 71000.000763/2003-50, 71000.002003/2003-87, 71000.003490/2003-03, 71000.003497/2003-17, 71000.003496/2003-72, 71000.003488/2003-26 e 71000.003495/2003-28 passaram a ser analisados pelo Procurador LUCIANO ROLIM; QUE foi providenciado pelo Coodenador de Convnios, ANTNIO LEITE, , a pedido do Procurador da Repblica, cpias legveis e autenticadas dos processos ns 71000.000325/2003-91, 71000.000323/2003-01, 71000.002709/2003-49, 71000.000763/2003-50, 71000.002003/2003-87, 71000.003490/2003-03, 71000.003497/2003-17, 71000.003496/2003-72, 71000.003488/2003-26 e 71000.003495/2003-28; QUE durante a anlise do Procurador da Repblica, o Coordenador de Convnios, ANTNIO JOS TEIXEIRA LEITE, instado por aquele, apontou as seguintes irregularidades em relao aos processos analisados: no processo n 71000.003496/2003-72: realizao de empenho sem a prvia aprovao do plano de trabalho (fls. 33/34); no-indicao do ms de desembolso

quanto ao programa de desembolso do plano de trabalho; observao de que os documentos a instrurem posteriormente o processo deveriam ser de 2003, retroativo portanto (fls. 58/67); termo de convnio pr-datado (fl. 88); processo n 71000.002003/2003-87: ausncia de aprovao do plano de trabalho (fls. 05/06); posterior aprovao do plano de trabalho sem que o documento apresentasse os requisitos mnimos para tanto, tais como cronograma de desembolso, carimbo do responsvel pela aprovao e data do ato, execuo fsica, etc. (fls. 52/53); em relao aos demais processos submetidos anlise do Procurador da Repblica, j indicados acima, tambm foram encontradas as mesmas irregularidades, tais como, plano de trabalho no aprovado, ausncia de pareceres jurdico e do setor de convnios, ausncia de certides, no indicao (no plano de trabalho) do cronograma de desembolso e de execuo fsica e do plano de aplicao financeira, empenhos j pagos com indicao de documentos a serem apresentados pela prefeitura com datas retroativas a 2003; QUE durante a anlise dos processos foi solicitado pelo Procurador da Repblica o comparecimento de ZLIA ALVES, ocupante do cargo de suporte operacional, e de JOO FRANCISCO BERNARDO DE OLIVEIRA NETO; QUE na presena dos mesmos, bem como do Coordernador de Convnios , ANTNIO TEIXEIRA, ZLIA confirmou ao Procurador LUCIANO ROLIM que no final de 2003 foram recebidos, no setor de convnios, processos de convnio cujos empenhos e publicaes no dirio oficial j teriam sido realizadas, no final daquele ano, sem que os respecitvos planos de trabalho tivessem sido aprovados e sem que a instruo dos respectivos processos estivesse concluda; QUE em relao a tais processos ZLIA informou que os mesmos foram sendo instrudos retroativamente aos respectivos empenhos e publicaes; QUE em seguida, o Procurador da Repblica solicitou que ZLIA examinasse o processo n 71000.000325/2003-91, a fim de que a mesma informasse sobre a adoo da prtica em questo naquele processo, tendo ZLIA, aps efetuar a anlise solicitada, respondido afirmativamente indagao do Procurador; QUE ZLIA acrescentou tambm, ainda na presena das pessoas acima indicadas, que tal prtica se verificou em relao aos

demais processos em cujas capas constavam as anotaes JCB e ZECA DIRCEU, os quais estavam disponibilizados para anlise do Procurador e cujos respectivos nmeros constam acima; QUE, em seguida, atendendo a indagao do Procurador da Repblica, JOO FRANCISCO BERNARDO DE OLIVEIRA NETO informou que no praxe do setor de pagamentos conferir a cronologia das datas dos atos dos processos de convnios, de forma a constatar eventual instruo retroativa;
Essas graves irregularidades so o resultado das presses exercidas pela Casa Civil para que o extinto Ministrio da Assistncia Social empenhasse, a qualquer custo, as emendas de interesse de ZECA DIRCEU. Note-se que a Casa Civil s encaminhou as listas de empenhos aos ministrios em dezembro de 2003, tendo em vista o forte contingenciamento oramentrio adotado pelo Governo naquele ano. E, segundo prescreve a Lei 4.320/64, somente os empenhos legalmente efetuados at o final do exerccio financeiro, ou seja, at o ltimo dia do ano, podem ser inscritos em resto a pagar, sendo que as dotaes oramentrias no empenhadas at esta data no podero mais ser aproveitadas. A leitura de tais processos revela ainda outros aspectos
interessantes. Em alguns deles, encontram-se ofcios do Fundo Nacional de Assistncia Social, solicitando aos prefeitos que efetuem ajustes tcnicos nos projetos. Os ofcios trazem a seguinte referncia: REF: EMENDA PARLAMENTAR/Deputado JCB4 (cf. Anexos IX, fl. 32, e XXV, fl. 32). Tambm h processos em que ZECA DIRCEU assina os convnios como testemunha, consoante noticiado em matrias jornalsticas supratranscritas (cf. Anexos XVI, fl. 55; XVIII, fl. 98; XIX, fl. 77; e XXII, fl. 40). Em quase todos constata-se a anotao toda documentao dever ser datada de 2003, cuja finalidade era orientar os prefeitos a apresentarem os documentos necessrios instruo do processo com data retroativa ao empenho. Como visto acima, os aludidos processos no passaram pela
4
Ao contrrio do que sups o autor desses ofcios, JCB, ou melhor, ZECA DIRCEU, nunca foi deputado.
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL Consultoria Jurdica do Ministrio da Assistncia Social. Um deles, porm, foi encaminhado Consultoria Jurdica do Ministrio do Desenvolvimento Social, que sucedeu quele ministrio, para anlise de um termo aditivo. O Consultor Jurdico do Ministrio do Desenvolvimento Social, Dr. Antnio Guedes, em parecer datado de 29/11/2004, sugeriu, tendo em vista as irregularidades constatadas, a declarao de nulidade do convnio. Em seguida, foi expedido ofcio ao municpio, solicitando a devoluo dos recursos. O processo em questo encontra-se no Anexo XIX. Outro elemento de prova importante no presente caso a agenda da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Casa Civil na qual eram registradas ligaes telefnicas recebidas ou solicitadas por WALDOMIRO DINIZ (CTEL), que consta no Anexo VII, vol. XIII. Nela esto registradas as seguintes ligaes: em 13/06/03, ligao de WALDOMIRO DINIZ para ZECA DIRCEU; em 10/12/03, ligao de ZECA DIRCEU para WALDOMIRO DINIZ (a ligao foi feita por ISABEL CARNEIRO, que identificada no registro da ligao como assessora de ZECA DIRCEU); em 05/01/04, duas ligaes de ZECA DIRCEU para WALDOMIRO DINIZ, sendo que a primeira delas foi feita por ISABEL CARNEIRO, novamente identificada como assessora de ZECA DIRCEU. Dessarte, como fartamente demonstrado acima, impe-se
reconhecer que a presente ao de improbidade administrativa encontra-se instruda de elementos de convico suficientes para o recebimento da inicial, por trazer, alm das matrias jornalsticas mencionadas pelo magistrado a quo, cpia da agenda da Subchefia de Assuntos Parlamentares da Casa Civil; planilha elaborada pela FUNASA (indicando os empenhos decorrentes de emendas parlamentares que tiveram como padrinho o requerido Zeca Dirceu); cpias dos processos administrativos relacionados na referida planilha; Relatrio de Anlise realizado pelo Setor de Pesquisa, Anlise e Informao da Procuradoria da Repblica no Distrito Federal, alm de diversos depoimentos de servidores da Casa Civil, Ministrios e outros rgos federais, bem como de prefeitos de municpios beneficiados pela atuao do requerido Zeca Dirceu.
MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL CONCLUSO Por todo o exposto, e pelo que mais consta dos autos, o Ministrio Pblico Federal requer a reforma da v. sentena recorrida, dando-se PROVIMENTO ao presente apelo, para que seja recebida a inicial da ao de responsabilidade por ato de improbidade administrativa ajuizada em desfavor de JOS DIRCEU DE OLIVEIRA E SILVA, JOS CARLOS BECKER DE OLIVEIRA E SILVA e WALDOMIRO DINIZ DA SILVA, dando-se normal prosseguimento ao feito. Pede -se deferimento. Braslia, 28 de janeiro de 2009.
Anna Paula Coutinho de Barcelos Moreira Procuradora da Repblica

2009 Recurso - Improbidade - Dirceu

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

2009 Recurso - Improbidade - Dirceu

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA 15 VARA DA SEO JUDICIRIA

Anna Paula Coutinho de Barcelos Moreira Procuradora da Repblica

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

ISABEL CARNEIRO SILVA, assessora parlamentar (fls. 596/600):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

ANTNIO FERNANDO SCANACAVA, Prefeito de Umuarama/PR) (fls. 677/678):

MARIA APARECIDA ZAGO UDENAL, a CIDINHA, ex-Prefeita de Ipor (fls. 679/680):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

LUIZ LAZARO SORVOS, Prefeito de Nova Olmpia (Anexo III):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

IDEVAL SANTOS FERRANI, Prefeito de Cidade Gacha (Anexo III):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

NORBERTO MARTINHS QUENTAL, Prefeito de So Manoel do Paran (Anexo III):

FLVIO VIEIRA, Prefeito de Cianorte (Anexo III):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

VALDI CAMARCIO BEZERRA, ex-Presidente da FUNASA (fls. 903/905):

CESER DONISETE PEREIRA, ex-Assessor Tcnico da FUNASA (fls. 918/919):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

CIBELE HAITE LOPES PEREIRA, servidora do Ministrio da Sade (fls. 958/960):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

VIRGNIA MARIA DE MORAES MESQUITA, ex-Assessora do Ministro do Esporte (fls. 961/962):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

FRANCISCO CLUDIO MOTEIRO, Chefe de Gabinete do Ministrio do Esporte (fls. 964/965):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

JOO HENRIQUE HUMMEL VIEIRA, ex-servidor do Ministrio da Agricultura (fls. 971/972):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

JOS BORBA , ex-Deputado Federal (fls. 1075/1076):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MARCELO BARBIERI, Deputado Federal (fls. 1077/1078):

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

MINISTRIO PBLICO FEDERAL PROCURADORIA DA REPBLICA NO DISTRITO FEDERAL

Anna Paula Coutinho de Barcelos Moreira Procuradora da Repblica

Вам также может понравиться