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RELATRIO REUNIO REALIZADA NO MINISTRIO PBLICO FEDERAL PALMAS (TO) 24.04.2012

No dia 24 de abril de 2012, a Associao Brasileira de Antropologia, atravs de Telma Camargo da Silva, scia efetiva, participou de reunio no Ministrio Pblico Federal, em Palmas (TO). A reunio foi realizada para buscar solues para o problema do alcoolismo entre as comunidades indgenas do Tocantins e aconteceu em decorrncia das providncias solicitadas pela Presidncia da ABA junto Procuradoria Geral da Repblica a partir de nota encaminhada pela equipe de pesquisa do Projeto Bonecas: Arte, Memria e Identidade Indgena no Araguaia Museu Antropolgico Universidade Federal de Gois, em fevereiro de 2012. Esta nota foi proposta porque os integrantes da equipe se sentiram mobilizados pelos relatos referentes aos recentes casos de suicdio na Aldeia Santa Isabel do Morro e ao alto ndice de alcoolismo o que demandavam a procura de solues junto aos rgos competentes. A reunio, ento, atende ao encaminhamento feito pela MPF - 6 Cmara de Coordenao e Reviso (Populaes Indgenas e Comunidades Tradicionais), conforme ofcio n 37/2012/PRESFnix-6CCR 685/2012, de 26 de maro de 2012. A ABA foi convidada para participar da reunio (Cf. Of. PR/TO n 952/2012 ALM, de 03 de abril de 2012) com a finalidade de contribuir para a instruo dos autos relativos ao Inqurito Civil Pblico em tramitao na Procuradoria da Repblica no Estado do Tocantins Defesa do Meio Ambiente, Patrimnio Cultural, ndios e Minorias. Os objetivos da reunio, conforme oficio, eram o de avaliar os desdobramentos do seminrio realizado em outubro de 2010 e verificar a possibilidade da realizao de novo evento. Com a presena do Procurador lvaro Lotufo Manzano, participaram desta reunio: 1) representantes de instituies convidadas: ABA; Fundao Nacional do ndio (FUNAI TO); Distrito Sanitrio Especial Indgena do Tocantins e do Araguaia (DSEI-TO; DSEI-Araguaia); Secretaria de Justia e Direitos Humanos do TO (SEJUDH-TO); Secretaria de Cultura do TO (SECULT-TO); Secretaria de Educao do TO (SEDUC-TO); Universidade Federal do Tocantins (UFT); Polcia Militar Tocantins; 2) lideranas indgenas integrantes de: Associao de Mulheres Iny da Aldeia JK - AHIMA (Karaj- Ilha do Bananal TO); da Unio dos Estudantes Indgenas do Tocantins (UNEIT); do Conselho das Organizaes e indgenas do Povo Java da Ilha do Bananal (CONJABA); 3) e lideranas indgenas ocupantes de cargos em organizaes governamentais: Samuel Yriwana Karaj (Assessor do DSEI-Araguaia); Waxiy Malu Karaj (SEDUC-TO); Narubia S. Werreria (SECULT-TO); Joo Werreria (Coordenao Tcnica Local (CTL) FUNAI, So Felix do Araguaia-MT). Aps dar inicio reunio, o procurador lvaro Lotufo Manzano solicitou que os presentes fizessem uma rpida apresentao e em seguida exps os objetivos dessa reunio e relembrou o seminrio ocorrido em So Felix do Araguaia-

MT nos dias 26 e 27 de outubro de 2010. Foi rememorado que as lideranas indgenas participantes dos grupos de trabalho organizados durante este seminrio apresentaram diagnstico detalhado, retomado em relatrio, onde indicaram os contextos e as razes que levam a ingesto abusiva de lcool pela populao Karaj; disseram dos comportamentos violentos advindos da ingesto de bebida alcolica e discorreram sobre as consequncias desse hbito para as famlias envolvidas e para a comunidade como um todo; propuseram tambm aes interligadas envolvendo aspectos de sade, educao, esporte e fiscalizao para a soluo do problema. Foi avaliado pelos presentes de que no houve implementao das solues indicadas nesse seminrio e que a situao permanece a mesma desde 2010, quando da realizao do seminrio. As lideranas indgenas foram enfticas em dizer que a realidade sobre a ingesto de lcool na rea Karaj por demais conhecida, e que inmeros outros diagnsticos foram realizados aps o Seminrio de 2010: estamos cansados de diagnstico (Lenimar - AHIMA). Houve um consenso de que a medida necessria no momento a implementao de aes concretas de encaminhamento para soluo do problema j detectado. Outras lideranas indgenas presentes foram enfticas em dizer que o alcoolismo em rea Karaj est presente em outras aldeias alm de Santa Isabel do Morro e Fontoura, como em Itxal e Macaba e tambm junto populao das etnias Krah e Apinaj. O DSEI-TO relatou tambm casos de suicdio relacionados ao alcoolismo na rea Krah. Entre os pontos mais importantes levantados durante esta reunio, destacam-se: 1) Uma crtica generalizada atuao da FUNAI; 2) A reivindicao, por parte das lideranas indgenas, do retorno da guarda indgena com a argumentao de que quando o controle social tradicional falha h necessidade de outras formas de controle e que as coisas horrveis que esto acontecendo nas aldeias, reportando a casos de violncia ocorridos em 2011, o que causa insegurana e exige controle; 3) Relato de casos de ingesto de bebida alcolica por parte de crianas; 4) A concordncia entre os presentes de que as causas para o comportamento alcolico so multifatorias e exigem aes interligadas nas reas de sade, educao, cultura e esporte; 5) O relato de medidas e projetos em andamento segmentados em diversas secretarias do estado do Tocantins e a avaliao sobre a demora para implantao decorrente de tramites burocrticos e a falta de recursos financeiros para a implementao dos mesmos; 6) O relato de Leila Maria Silva Rosa Fonseca (responsvel pelo DSEI-Araguaia) de que existem recursos para tratamento individualizado da pessoa com uso abusivo de lcool mas no para aes que abordem este problema em sua totalidade, para o atendimento famlia e para as visitas domiciliares; 7) O DSEI-Araguaia apresentou cpia do Projeto Plano de Urgncia/Emergncia, desenvolvido no perodo de fevereiro a 04 de abril de 2012; 8) Houve relato de liderana indgena sobre a existncia de casos de suicdio no vinculados ingesto de bebida alcolica ou consumo de drogas; 9) Samuel Karaj reforou a necessidade da instaurao da guarda indgena, dizendo que as mulheres e as crianas vo agradecer e que sociedade sem lei sociedade em

desordem. Para ele, os casos de suicdio ocorridos em Santa Isabel do Morro, no incio de 2012, so decorrentes de feitio e no ocasionados pelo alcoolismo. Segundo ele, a situao nessa aldeia acalmou com a vinda de quatro pajs do Xingu. Nesse sentido, ele est organizando uma reunio de pajs para o dia 20 de maio e que em sua aldeia, Teribr, ele no vai receber pessoal de GT. Para ele, o povo Karaj est triste. atravs da alegria que pode voltar a ser como era no passado. Quando o povo est danando e comendo, o povo est bem. Ele considera que a volta do Hetohoky e, de outras festas, so importantes para assegurar a alegria do povo Karaj; 10) Dois representantes da FUNAI retomaram o item GTs e acrescentaram algumas propostas: Joo Mitia, do Servio de Gesto Ambiental e Territorial (SEGATE) da Coordenao Regional FUNAI - Palmas, destacou a importncia da realizao de um seminrio para apresentar os resultados do GT Ilha do Bananal (FUNAI) que avalia alternativas de sustentabilidade para os Java e Karaj; Maria das Graas Medici da Costa (FUNAI Palmas) relatou a existncia de um GT Interministerial (composto pelos ministrios da Educao, Sade, Casa Civil, Agricultura, Pesca e Turismo) dedicado questo do alcoolismo entre os Karaj, informando que a coordenadora desse GT, que trabalha na Presidncia da Repblica, se dispe a participar de futuros encontros como este e encontrar uma proposta de ao conjunta com rgos locais. As intervenes da representante da ABA se resumem em: 1) nfase na necessidade de que todos os projetos voltados aos Karaj sejam interligados, para que tenham alguma possibilidade de obter resultados efetivos; 2) que sejam elaboradas propostas de alcance a mdio e longo prazo e no somente aes emergenciais; 3) problematizou a proposta de criao da guarda indgena para solucionar um problema que demanda aes interligadas decorrentes do entendimento da noo de sade/doena como relacionada ao bem-estar total do individuo e da comunidade onde ele est inserido. Acrescentou que as medidas policialescas, centradas na punio do individuo, no mudam, por si s, o comportamento e o contexto em que se d a alcoolizao; 3) A partir das inmeras colocaes sobre a necessidade de projetos focalizados na valorizao cultural Karaj e no incentivo produo artstica, observou que este um momento privilegiado neste sentido em decorrncia do registro das Bonecas Karaj como Patrimnio Cultural do Brasil, pelo Conselho Consultivo do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), em 25 de janeiro de 2012. Considerando que est em discusso, com a comunidade Karaj, o Plano de Salvaguarda e que uma das interlocutoras na discusso sobre a implementao das polticas pblicas decorrentes do registro das Bonecas Karaj Narubia S. Werreria, responsvel pela Coordenadoria Indgena, da Superintendncia de Patrimnio Material e Imaterial da SECULT-TO, presente nesta reunio, sugeriu que representantes do IPHAN integrem as prximas reunies que abordem as questes levantadas na presente reunio. Aps as discusses, relatos e ponderaes houve consenso em relao a alguns pontos: 1) No realizao de um novo seminrio nos moldes daquele realizado em outubro de 2010; 2) Ir alm dos diagnsticos e implementar aes

efetivas. Ou seja, necessidade de polticas pblicas constantes e efetivas com alocao de recursos que garantam a execuo dos projetos e das propostas formuladas pelas lideranas indgenas e pelos rgos governamentais envolvidos no enfrentamento da questo da alcoolizao na rea Karaj; 3) necessidade de articulao entre os diferentes rgos e instituies dedicados abordagem desta questo; 4) planejamento e realizao nas aldeias de cursos tcnicos voltados para a capacitao em reas como cooperativismo; 5) Encontrar estratgias que garantam gerao de renda. Encaminhamentos (Cf. MPF- Procuradoria da Repblica no Estado do Tocantins Memria de reunio no MPF 24.04.2012): Foi decidido por todos que deve haver uma aglutinao dos rgos envovlidos com o tema em torno de um s frum, que vem se articulando na Secretaria de Justia e Direitos Humanos (TO) com a denominao GT Interinstitucional Povo Karaj, evitando-se iniciativas paralelas em torno do tema; 2) Ser realizada no prximo dia 22 de maio, na SEJUDH, s 14:30, a prxima reunio desse frum, quando ser elaborado um termo de compromisso envolvendo os rgos e instituies dedicados ao enfrentamento desta questo, definindo suas atribuies e responsabilidades. Cada rgo levar nesta reunio o nome e os dados do representante que assinar o termo, inclusive com qualificao pessoal, bem como listando quais sero suas atribuies e responsabilidades.

Goinia, Abril de 2012. Dra. Telma Camargo da Silva - Professora do PPGAS-UFG - Integrante da Equipe de Pesquisa Projeto Bonecas Karaj: Arte, Memria e Identidade Indgena no Araguaia (Coordenao -2010-2011) - Representante de ABA na reunio MPF Palmas -24-04-12