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Anatoma del conflicto

Uno de los motores del conflicto es la poltica extractivista y desarrollista del Gobierno La Razn / Jorge Komadina Rimassa 00:11 / 10 de mayo de 2012 Cada ao estallan en Bolivia miles de conflictos sociales. La diversidad de casos es tan fascinante como su cantidad. No obstante, tengo la impresin de que cada gobierno incuba una forma predominante de conflicto, que a la larga se convierte en su ntimo demonio. Qu ocurre hoy en da? Uno de los principales motores del conflicto es la poltica extractivista y desarrollista del Gobierno. A pesar de que la Constitucin santifica la idea del vivir bien, las actividades generadas por esa poltica han resultado ser las fuentes inherentes de los actuales conflictos sociales. Evidencias? El conflicto del TIPNIS ha opuesto dos visiones contrapuestas sobre el desarrollo y el territorio; el gasolinazo intent recortar el alto costo del subsidio a los combustibles; las peleas entre Tarija y Chuquisaca han girado en torno a la propiedad de las regalas del campo Margarita; el reciente conflicto de Mallku Quta cuestiona los impactos negativos de la actividad minera. Una porcin importante de los actuales conflictos enfrenta al Estado con colectivos sociales afectados por esas actividades o por grupos interesados en controlar los beneficios en juego. El patrn de gobernabilidad complica an ms las cosas. En el primer gobierno de Evo Morales los conflictos se produjeron por el antagonismo entre las elites conservadoras y el nuevo gobierno, pero las contundentes victorias electorales del MAS han transformado ese escenario de polarizacin. El MAS ha ocupado el centro del campo poltico, controla casi la totalidad de las instituciones estatales, pero adems ha construido eficientes mecanismos polticos para controlar a las organizaciones sociales estratgicas. Pero esa correlacin de fuerzas es altamente paradjica: existe fuerza pero no liderazgo. Se trata de una suerte de hegemona limitada, que se expresa dramticamente en la ausencia de canales de consulta y participacin social, en un estilo de gobierno verticalista y sectario y en los vaivenes de la gestin pblica, entre otros rasgos. En ese marco, imagino que no es fcil prevenir o solucionar los conflictos. Las respuestas del Gobierno han sido hasta ahora coyunturales y aisladas, se trata de encontrar una salida al conflicto del momento, ejerciendo presin sobre los grupos movilizados. Este enfoque reactivo no permite abordar el fondo de los problemas. La mayora de los conflictos no se resuelve, se posterga. Slo contados casos se solucionan de manera proactiva y desembocan en reformas institucionales, en acuerdos estables entre las partes. El asunto no es tanto la ausencia de una estrategia de gestin y transformacin de conflictos, sino la ausencia de un horizonte poltico que pueda eliminar las fuentes activas del conflicto: el modelo de desarrollo y el modo de gobernar.

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