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Estudos___________________________

O Ensino Superior Agrcola no Brasil


Guy Capdeville Universidade Federal de Viosa (UFV) Historia o surgimento e a evoluo do ensino superior agrcola no Brasil. Em 15 de fevereiro de 1877, instalava-se, no Brasil, o primeiro curso superior da rea de cincias agrrias o Curso de Agronomia da Imperial Escola Agrcola da Bahia. Dessa data at 1910 ano em que se faz a primeira regulamentao oficial desse tipo de ensino funcionaram, no Brasil, oito cursos de Agronomia. Embora os estatutos da Imperial Escola Agrcola da Bahia (1875) previssem, no seu Art. 50, alm do curso de Agronomia, os cursos superiores de Engenharia Agricola, Silvicultura e Veterinria, o primeiro curso de Medicina Veterinria s foi inaugurado em 1913, no Rio de Janeiro. Em 1960, criou-se o primeiro curso de Engenharia Florestal (Viosa-MG); em 1966, o primeiro de Zootecnia (Uruguaiana-RS) e, em 1973, o primeiro de Engenharia Agrcola (Pelotas-RS). Em janeiro de 1990, eram 72 os cursos de Agronomia; os de Veterinria, 43; os de Engenharia Florestal, 14; os de Zootecnia, 16; e os de Engenharia Agrcola, 8. Em maro de 1961, foi inaugurado, na ento Universidade Rural do Estado de Minas Gerais, hoje Universidade Federal de Viosa, o primeiro curso de ps-graduao, no Brasil, no modelo norteamericano do Master of Science ou Magister Scientia?. Em janeiro de 1990, havia 108 cursos de mestrado e 28 de doutorado em Cincias Agrrias, no Brasil. Acredita-se que a formao de profissionais agrcolas de nvel superior uma das reas bem sucedidas da educao brasileira.

Primrdios As primeiras tentativas de se instalar o ensino superior agrcola no Brasil enfrentaram a indiferena das elites e o desinteresse da populao. A agricultura nacional, baseada no latifndio, na monocultura de exportao, no trabalho escravo, na
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abundncia de terras novas e frteis e no descaso pelo manejo e conservao do solo, exigia muito pouca diversificao e quase nenhuma qualificao da fora de trabalho. Segue-se da que nenhum servio a escola tinha a lhe prestar, no que se refere formao de mo-de-obra. Quanto reproduo das relaes de dominao e da ideologia dominante, outras agncias dela se encarregavam, satisfatoriamente (Freitag, 1986, p.45 e 48). No havia, pois, razes para o governo criar escolas agrcolas, nem mesmo outra escola qualquer, no campo. A agricultura, praticada por escravos e ex-escravos, no era exercida "profissionalmente". O campesinato surgiu muito tarde, no Brasil. O trabalho assalariado na agricultura s comeou a ser realmente praticado aps a chegada dos imigrantes europeus, que vieram substituir o trabalho escravo. Os imigrantes, de sua parte, tambm no precisavam de mais educao do que a que j possuam, para o desempenho das atividades que lhes eram confiadas. A atividade agrcola era, deste modo, considerada um ofcio para o qual no se precisa de treinamento algum. Qualquer um poderia exerc-lo; da seu desprestgio. Esse ofcio no envolvia percia tcnica que precisasse ser aprendida, e justamente por isso que qualquer um poderia exerc-lo. Para que estud-lo, ento? Outras, portanto, foram as razes que levaram, primeiramente, Dom Joo e, depois, os outros que seguiram seu exemplo a se preocuparem com "escolas de agricultura"; provavelmente a inspirao do Prncipe Regente veio dos ideais iluministas em que fora educado, combinados com a necessidade bem prtica e imediata de adaptar o pas sua nova condio de sede da Corte Portuguesa. Entretanto, nem mesmo o empenho de Dom Joo e, posteriormente, o daqueles que o imitaram conseguiram vencer a inrcia da desmotivao e do desinteresse por este tipo de estudo. Quando, em 1859, se props a fundao da Escola Superior Agrcola da Bahia, destinada formao de "agrnomos, engenheiros agrcolas, silvicultores e veterinrios", deu-se o mesmo fenmeno. Todos aceitavam a importncia e a oportunidade da idia de se criar uma escola agrcola superior, no porm com o entusiasmo

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suficiente para coloc-la em prtica. A escola da Bahia levou 17 anos para passar de ideal a realidade e, quando o fez, no foi sem tropeos. A primeira turma de formados, em 1880, foi de dez alunos, mas nos cinco anos seguintes a mdia de formados foi de 4,5 por ano. Ao apagar das luzes do sculo XIX, a matrcula caiu praticamente para zero e, no incio do sculo XX (1902), a escola foi fechada. A situao da segunda escola superior agrcola, a de Pelotas, no Rio Grande do Sul, no foi mais animadora. Nos seus primeiros 20 anos de funcionamento, a mdia de formados foi de apenas um por ano (Tabela 1). Para aumentar o nmero de matrculas, sugeria-se recrutar os alunos nos "estabelecimentos pios". O governo, por outro lado, s aps muito relutar, concorda em aprovar os regulamentos dessas escolas, mas se recusa sempre a lhes conceder recursos, que alega no possuir, o que verdade, pois suas opes de gastos so sempre outras. Em So Paulo, quando houve problemas com a lavoura cafeeira, tais como escassez de mo-de-obra, insuficincia de crdito e problemas fitossanitrios, no se pensou em abrir uma escola para formar profissionais habilitados, mas preferiu-se abrir uma Estao Agronmica para melhoramento de sementes, introduo de novas mquinas e combate s pragas. Sem a menor cerimnia, o ministro da Agricultura paralisou, em 1885, as obras da escola de Pelotas e transferiu os recursos para a construo da Estao Agronmica de Campinas, segundo relatou Crespo (1894). Em Piracicaba, alguns anos mais tarde, Luiz de Queiroz viu-se obrigado a empreender sozinho a construo da escola que recebeu seu nome, porque no encontrou uma pessoa sequer que estivesse disposta a colaborar em seu projeto. Quando entregou a obra, inacabada, em doao, ao Estado, gravou-a com uma clusula de reverso da propriedade ao doador ou a seus herdeiros, caso o Estado no colocasse a escola em funcionamento dentro de dez anos. Por pouco, o prazo no venceu e a escola no voltou aos herdeiros de Luiz de Queiroz. Outros cursos, porm, tiveram uma sorte mais adversa ainda. O curso da Escola de Engenharia de Porto Alegre subsistiu

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Tabela 1 Nmero de formados, por ano, nas 10 mais antigas Escolas de Agronomia do Pais (1877-1989)

INST. ANOS 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910
l91l

UFBA

UFPEL

ESALQ

ESAL

UFRGS

UFRRJ

UFRPE

UFPR

UFCE

UFV

0 0 10 2 5 6 3 6 13 14 6 9 9 15 13 6 8 19 37 15 28 15 10 10 5 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 22 8 4 7 4 6 8

1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929

0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 3 2 1 0 0 0 7 2 7 6 6 12 9 10 5 0 12 2 3 6 2 3 3 4 4 1 1

_ -

_ 0 0 7 5 7 3 5 11 22 14 27 31 33 23 41 33 24 17 3 22 20 13 10 12 16 9 15 16 16

_ -

. -

_ -

_ -

'0 0 0 3 3 1 4 6 4 5 3 8 5 0 9 5 2 6 6 2 3 3

0 0 0 4 10 21 8 9 6 3 2 0 12 0 5 5 7 8 7

0 27 29 2 10 5 14 14 15 10 8 13 12 12 3 1 6

0 0 1 10 10 4 11 0 1 9 9 3 0 6 4 1

0 0 44 5 9 11 5 8 2 6 6 1

0 0 0 30 9 11 10 6 3 3 2 2

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(continua) R. bras. Est. pedag., Braslia, v.72, n.172, p. 229-261, set./dez. 1991

(continuao)
INST. ANOS 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 UFBA 13 18 7 57 0 13 13 27 42 25 23 20 15 8 3 9 15 18 24 24 16 15 14 10 5 12 15 14 14 23 17 20 25 24 39 40 38 56 63 40 48 56 80 80 9 13 68 135 61 129 140 76 88 109 178 112 108 53 UFPEL 2 3 5 2 5 4 2 4 1 6 4 0 1 0 13 18 6 10 11 15 16 15 23 17 13 3 7 11 17 8 14 22 29 43 34 58 53 63 58 68 69 84 94 107 76 159 133 126 126 117 92 119 139 169 149 147 134 135 ESALQ 21 12 22 19 22 39 25 48 42 17 39 54 56 64 54 60 54 74 73 58 36 39 54 56 74 51 59 69 91 57 73 99 5 66 86 119 152 197 204 200 184 216 188 351 147 192 192 196 182 196 194 202 187 190 169 201 152 178 ESAL 4 2 5 5 5 15 2 16 8 10 16 6 6 22 15 14 16 13 12 11 6 14 15 8 17 13 11 12 19 15 13 29 31 20 23 17 24 30 33 35 45 52 74 61 104 121 122 89 115 121 115 116 150 133 139 186 194 193 UFRGS 6 2 2 3 2 2 3 2 4 12 0 1 4 4 8 9 15 17 20 14 28 28 28 36 25 25 34 30 43 40 40 34 49 50 78 64 65 67 63 70 80 69 44 43 65 74 71 68 62 33 50 52 63 66 66 66 76 76 UFRRJ 3 8 6 15 12 17 7 14 10 21 20 10 20 24 30 28 25 34 39 37 28 58 68 35 31 54 34 39 48 43 50 47 44 47 67 94 137 164 87 99 91 61 93 80 122 118 127 112 108 128 138 157 125 115 115 117 121 85 UFPE 6 2 11 3 10 12 11 21 17 17 13 5 2 19 22 22 24 35 40 21 6 12 14 15 19 19 12 21 19 34 32 28 27 17 31 34 57 89 76 76 51 45 54 91 60 39 119 146 128 119 149 163 104 124 136 104 142 92 UFPR 4 2 4 3 1 6 8 4 11 12 25 12 3 19 17 15 12 7 10 9 14 23 29 22 15 35 13 29 14 23 22 27 28 24 30 41 57 74 81 83 99 114 128 126 121 99 76 81 110 59 119 76 104 122 92 104 132 93 UFCE 2 3 0 6 3 17 3 28 25 37 24 6 11 13 12 14 3 10 13 9 18 12 15 11 9 13 14 12 17 24 30 32 49 58 48 51 70 80 100 131 144 128 125 117 117 113 125 116 108 51 85 130 106 114 57 134 102 143 UFV 0 7 7 8 12 16 12 23 15 10 11 9 17 16 9 9 20 23 13 20 18 17 20 14 32 33 19 12 28 24 35 47 61 79 80 86 82 56 93 120 101 104 134 137 145 154 151 148 98 117 112 107 169 192 201 207 207 121

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\ Instituies Anos
1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 11 7 10 21 16 30 13 18 82 9 11 16 11 16 16 9 4 6 27 15 16 14 16 23 15 25 25 31 37 33 42 42 44 39 31 37 39 78 60 23 67 47 85 52 85 69 98 137 52 96 95 112 141 112 106 112 116 125 0 0 1 0 0 0 9 5 4 6 19 14 28 20 6 6 6 6 13 7 6 12 9 17 12 10 12 16 11 7 12 19 18 27 31 36 45 45 59 47 45 46 64 26 83 14 53 74 60 70 50 50 58 64 55 56 47 72 UFRRJ UFRGS UFPR UFMG FMVZ-USP

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0 0 0 6 4 3 3 4 8 5 5 4 0 1 4 4 10 2 3 1 2 8 8 6 9 3 3 7 7 5 9 10 9 16 18 21 40 43 30 53 67 82 81 92 69 57 45 64 54 82 81 82 64 37 76 83 48

0 0 4 3 7 8 9 7 0 0 13 7 8 5 6 9 5 12 8 15 13 21 13 17 17 16 14 18 33 23 21 24 43 41 25 52 44 26 91 93 69 112 109 118 141 139 109 104 102 114 92 54 88 111 112

. 0

0 0 0 9 13 6 5 2 9 7 13 7 18 9 15 11 12 21 16 12 25 18 22 5 23 16 30 21 16 27 34 36 29 23 61 69 53 69 63 81 88 75 106 116 100 88 80 87 77 84 71 80

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s por causa da providencial intervenincia do governo federal, que aplicou a ele o disposto no Decreto n9 8.319, de 20 de outubro de 1910, que ordenava a criao de uma escola mdia ou terico-prtica de agricultura no sul do pas (Capdeville, 1989). As iniciativas de se criarem os primeiros cursos agrcolas de nvel superior no Brasil foram, por outro lado, atos isolados, esparsos e distanciados, uns dos outros, no tempo e no espao. Alm disto, o desempenho inicial dessas escolas e cursos, via de regra, foi muito ruim. A metade dos cursos acabou sendo extinta antes de 1910, e o nmero de profissionais por eles formados foi muito pequeno. A disperso dessas iniciativas e seus pfios resultados (Tabela 1) repelem as anlises e explicaes abrangentes que atribuem a criao desses cursos a racionalidades amplas e compreensivas ou a decises concertadas, capazes de dar conta do surgimento de todos eles. Na realidade, parece ter havido certo espontanesmo em suas origens: uns, estimulados pelo "esprito esclarecido" de seus fautores; outros, pela sugesto de modelos estrangeiros; outros, at, pela tentativa de encontrar respostas para as necessidades sentidas pela agricultura de sua regio. Refora esta anlise o fato de todos eles terem enfrentado srios problemas para sobreviver, como falta de recursos, indiferena da populao, baixo nmero de alunos e outros. Por isto, s trs deles funcionavam em 1910: o de Pelotas-RS (1891), o de Piracicaba-SP (1901) e o de Lavras-MG (1908), e todos eles mourejavam em meio a muitas dificuldades e com pouqussimos alunos (Capdeville, 1989). As ltimas dcadas do sculo XIX correspondem a um perodo de transio no pas. A interdio do trfico de escravos em 1850 liberara grande quantidade de capitais que estavam investidos nessa atividade e provocara importante diminuio da remessa de divisas para o exterior. Esses recursos foram imediatamente realocados para outros empreendimentos, produzindo enorme impacto sobre as atividades econmicas, as quais conheceram momentos de grande euforia (Soares, 1977). A segunda metade do sculo XIX assistiu, ento, a uma acelerao da acumulao de capital, com o fortalecimento da burguesia co-

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mercial e financeira. Ao mesmo tempo, o trabalho escravo era substitudo pelo trabalho assalariado e a terra se transformava em mercadoria, em objeto de compra e venda. No final do sculo, ocorrem as primeiras manifestaes da Revoluo Industrial nos dois centros urbanos, Rio de Janeiro e So Paulo. A agricultura, porm, conservava sua importncia para a acumulao capitalista, permitindo a entrada, no pas, das divisas que iriam possibilitar a importao de bens de capital. De outro lado, a agricultura supria a indstria, com matria prima, e os grandes centros urbanos, com alimentos, alm de fornecer importantes contingentes de consumidores para os bens industrializados. No entanto, o direcionamento da produo agrcola para a monocultura de gneros de exportao, a prtica do monoplio, a estocagem especulativa de alimentos e outros procedimentos ditados pela ganncia e expectativa de lucro rpido logo produziram insuportvel carestia dos gneros alimentcios, dando ensejo insatisfao popular. Foi neste ambiente que comearam a funcionar os primeiros cursos de Agronomia no Brasil. No entanto, a rigor, nenhum deles pode ser atribudo s circunstncias que acabam de ser descritas nem h elementos que permitam relacionar o surgimento dos diversos cursos entre si. O perodo de 1910 a 1960 No incio do sculo XX, o Brasil continuava sendo um pas eminentemente agrcola que produzia para exportar e que no conseguia suprir a si mesmo com os gneros alimentcios necessrios ao seu abastecimento interno. A guerra de 1914, que proporcionou condio para um surto de industrializao, agravou a situao de desabastecimento e carestia dos gneros alimentcios, pois orientou mais ainda as atividades agrcolas para a exportao, a fim de abastecer os pases em guerra. As camadas populares sofrem, ento, mais uma vez, os efeitos do modelo econmico. A burguesia nacional, tambm atingida pela crise, passa a sugerir o controle dos preos dos produtos alimentcios e que se limitem as exportaes, entrando em choque com a oligarquia ru-

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ral. A burguesia interessava que os preos dos gneros alimentcios se mantivessem baixos, no forando a alta dos salrios. Essas fortes tenses levaram aos movimentos sociais de 1917 e 1918. Nessas circunstncias, no perodo de 1901 a 1918, foram criados, no pas, 15 cursos de Agronomia, nove dos quais foram extintos. Em 1910, dois dos remanescentes tinham sido criados antes da regulamentao oficial deste tipo de ensino. Dos 13 cursos, portanto, criados entre 1910 e 1918, somente quatro permaneceram at hoje. So eles: o da Rural do Rio de Janeiro, o da Rural de Pernambuco ( poca pertencendo aos monges beneditinos), o da Universidade Federal do Paran e o da Universidade Federal do Cear (Anexo 1). No mesmo perodo, foram criados cinco cursos de Veterinria, dos quais apenas um, o da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, permanece at hoje (Anexo 2). Nas duas primeiras dcadas do sculo XX, apesar do Decreto n8 8.319, de 20 de outubro de 1910, que baixou a primeira regulamentao oficial do ensino agrcola no pas, o ensino superior agrcola continuava a ser considerado um fator desprezvel ou, quando muito, de importncia marginal, na poltica agrria brasileira. Alis, a educao como um todo, no Brasil, s passar a freqentar o elenco das preocupaes nacionais na terceira dcada do sculo XX. Ao primeiro Cdigo do Ensino Agrcola (1910), centralizador e detalhista, seguiu-se, pouco depois, a Reforma Rivadvia Correa (1911), "desoficializante" e descentralizadora, mas que em nada modificou o ensino agrcola. Quatro anos mais tarde, a Reforma Carlos Maximiliano (1915) busca coibir os excessos da Reforma Rivadvia, reorganizando e reoficializando o ensino. O ensino agrcola, porm, continuou ligado ao Ministrio da Agricultura, no sendo atingido pela legislao comum. Dez anos mais tarde, faz-se a Reforma Joo Luiz Alves, tambm conhecida como Reforma Rocha Vaz (1925), de forte tendncia centralizadora e autoritria, tendncia esta confirmada e reforada, seis anos mais tarde, com a Reforma Francisco Campos, de 1931. Inicia-se, a partir da, a integrao do ensino agrcola ao sistema nacional de educao. Assiste-se, no entanto,
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neste perodo, a um suceder de leis e decretos desconexos e de reformas contraditrias, embora se observe, a partir de 1925, um caminhar em direo unificao e uniformizao do ensino. No caso do ensino superior, instituem-se as escolas-modelo ou escolas-padro e, no ensino mdio, promulgam-se as chamadas "leis orgnicas" (1924-1946), que articulam entre si os diversos graus de ensino e seus diversos ramos, estabelecendo currculos obrigatrios para todo o territrio nacional. Nesse perodo, aplicam-se ao ensino agrcola, que era considerado um ramo especial de ensino, vrios regulamentos do ensino comum. A partir de 1920 j se procurava estabelecer um sistema nacional de educao. Nunca, at ento, se tinha assistido, no pas, a tanto interesse pelo problema da educao. A criao da Associao Brasileira de Educao (ABE) em 1922, os inquritos nacionais sobre a educao, os debates na imprensa e as conferncias nacionais de educao foram as manifestaes mais explcitas desse interesse. Nunca se legislou tanto sobre educao como no perodo de 1925 (Reforma Rocha Vaz) a 1946 (Lei Orgnica do Ensino Agrcola Decreto-Lei n 9.613, de 20 de agosto de 1946). Perodo de tanto interesse pelo problema da educao s voltar a ocorrer por ocasio da discusso do projeto da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (1948-1961). O entusiasmo com o problema da educao nacional provocou uma farta produo de literatura especializada e o aparecimento da figura do educador profissional. Em 1930, cria-se o Ministrio da Educao e Sade Pblica e, em 1931, o ministro Francisco Campos inicia sua reforma, buscando uma sistematizao da educao nacional. Em 1932, o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova estabelece um iderio pedaggico, tendo em vista a Constituio de 1934, que se devia promulgar. O pas se transforma. O modelo agrrio exportador busca reestruturar-se para sair da crise que, h anos, o sufoca, e a industrializao caminha. A Constituio de 1946, democrtica, reserva um captulo especial educao, permite a acumulao de cargo tcnico com

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o magistrio e determina que o Congresso Nacional estabelea as diretrizes e bases da educao nacional. No perodo de 1918 a 1950, foram criados sete cursos de Agronomia, cinco dos quais esto hoje extintos (Anexo 1). Criaram-se, igualmente, no mesmo perodo, nove cursos de Medicina Veterinria, quatro dos quais foram extintos (Anexo 2). Dos cursos de Agronomia, s um foi criado pelo Estado, o de Viosa (pelo Estado de Minas Gerais, em 1922), e, dos cursos de Medicina Veterinria, apenas dois, o de Viosa e o de So Paulo. Nenhum foi criado pela Unio, neste intervalo de 32 anos. Alis, de 1877 a 1950, dos 29 cursos de Agronomia que funcionaram no pas, somente um foi criado para ser mantido pela Unio, o da Rural do Rio de Janeiro. Os de Pinheiros, de Salvador e de Porto Alegre, que se beneficiaram do Decreto n0 8.319, de 20 de outubro de 1910, j existiam e simplesmente foram adaptados ao novo regime. Deles, porm, s permaneceram o da Rural do Rio de Janeiro e o de Porto Alegre, dado que o da Bahia e o de Pinheiros acabaram absorvidos pelo da Rural do Rio de Janeiro (Capdeville, 1989). Os males da Agricultura, no perodo, eram diagnosticados como de natureza estritamente econmico-financeira e, por isso, entre os remdios indicados, no se previa a formao de profissionais de nvel superior. A crise da Agricultura nas dcadas de 20 e 30, cuja manifestao mais expressiva foi a queima de seu produto maior, o caf, para a regulagem dos estoques, com vistas sustentao dos preos, tinha razes internacionais, dado que os produtos agrcolas oscilavam ao sabor das crises do mercado internacional. Exemplos sejam as crises de 1913, de 1929 e da 2a Guerra Mundial (1939 - 1945), agravadas internamente pelos problemas de abastecimento e carestia, as quais levaram o governo a medidas que iam desde o incentivo produo (durante as guerras) at a criao de rgos de apoio e fomento, como a Delegacia Executiva da Produo Nacional, que atuava junto aos agricultores, criando, por exemplo, a figura dos "agrnomos itinerantes"; ou como o Departamento Nacional do Caf e os ins-

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titutos do acar e do lcool, do mate, do sal, do pinho, do cacau e outros. Todos esses rgos precisavam da presena de tcnicos habilitados para desempenhar suas funes. No entanto, nos governos de Vargas (19301945), nenhuma medida foi tomada no sentido de formar esses profissionais. Dos cinco cursos de Agronomia criados nesse perodo (Anexo 1), nenhum o foi pela Unio. Dois foram criados pelos governos de seus respectivos Estados, o de Barreiros, em Pernambuco, que s funcionou um ano e meio, e o de Areias, na Paraba, que foi o nico dos cinco a subsistir at hoje. No mesmo perodo, foram criados quatro cursos de Veterinria. Todos eles subsistem at hoje (Anexo 2). Dois deles foram criados por iniciativa particular, o do Paran (1931) e o de Niteri (1936). Os outros dois foram criados pelos Estados de Minas (Viosa, em 1932) e de So Paulo (So Paulo, capital, em 1935). A Unio s vir a se envolver com a formao dos profissionais agrcolas de nvel superior a partir de 1950, por meio das "federalizaes" (Lei n8 1.055, de 16 de janeiro de 1950). Inmeras foram as instituies de ensino superior "federalizadas" em 1950. A ento Universidade Rural do Estado de Minas Gerais (UREMG), sediada em Viosa, chegou a ser "federalizada" pela Lei n 1.254, de 4 de dezembro de 1950. No entanto, a UREMG resistiu idia e a "federalizao", no se consumou. A Lei n0 2.470, de 28 de abril de 1955, transformou-a, de "instituio federalizada" em "entidade subvencionada" pelo governo federal. Nada indica, no entanto, que esse "interesse" da Unio pelo ensino superior agrcola tenha a ver com "mudanas" ou novas "necessidades" da agricultura brasileira. Alis, as "federalizaes" no foram privilgios das instituies de ensino superior agrcola. Pelo contrrio, elas atingiram todas as reas, e continuaram na dcada de 60, surgindo, assim, vrias universidades federais. As "federalizaes" em grupo, iniciadas no governo Dutra, no entanto, significaram um maior envolvimento da Unio na formao de profissionais de nvel superior, e o setor agrcola foi um dos primeiros que se beneficiaram delas. A deciso do governo federal de realizar as "federalizaes" segue na esteira das anlises feitas, no ps-guerra, sobre a importncia da

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educao, principalmente a superior, para o desenvolvimento econmico. Fazia-se necessrio impulsionar a formao de mo-de-obra de alto nvel, dotando o pas de contingentes de pessoas bem treinadas que pudessem assumir a conduo do processo de desenvolvimento. Apesar de terem sido o Plano de Metas de Juscelino Kubitschek o Meta 30, em 1956 e o Plano Trienal de Celso Furtado, em 1962, os primeiros a incluir consideraes sobre a importncia da formao de recursos humanos para o desenvolvimento, desde o fim da 2a Guerra Mundial j se vinham construindo as bases da Teoria do Capital Humano que, posteriormente, orientaria as aes do Ponto IV (1948), de seu Projeto ETA-55 (1955) e dos planos de desenvolvimento geral e setorial que o governo proporia. Portanto, a partir de 1950, vrias escolas superiores e universidades so federalizadas. As Leis n0 1.055, de 16 de janeiro, e n0 1.254, de 4 de dezembro, ambas de 1950, federalizam vrias universidades, escolas e faculdades, dentre elas, diversas de Agronomia e Veterinria. Em 1955, das instituies de ensino agrcola superior, apenas uma era particular, a de Lavras, e seis eram estaduais: as Escolas Superiores de Agricultura e Veterinria da UREMG; a Faculdade de Medicina Veterinria e a Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, da USP; e as escolas isoladas de Agronomia, em Cruz das Almas, e Veterinria da Bahia, em Salvador. Todas, porm, eram subvencionadas pelo governo federal. As demais pertenciam Unio e eram por ela mantidas. A tomada de conscincia da necessidade de se formarem recursos humanos para que o pas pudesse desenvolver-se manifestou-se, na dcada de 20, pelo movimento da Escola Nova; na dcada de 30, pela Reforma Francisco Campos, do Estatuto das Universidades Brasileiras e pelas reformas da legislao sobre o ensino superior agrcola; na dcada de 40, promulgaram-se as leis orgnicas do ensino comercial, industrial e agrcola, e criou-se o Senai; e, na dcada de 50, o Plano de Metas do governo Juscelino Kubitschek (1956-1960) explicitou, na Meta n0 30, a integrao da educao ao projeto de desenvolvimento, pela formao dos tcnicos a ele necessrios.

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Segundo Rodrigues (1948, p. 14), o modelo ps-1930 e, principalmente, o ps-1937 implicam que a escola dever exercer o papel preponderante, em nvel de superestrutura, formando quadros superiores no apenas para o controle da produo e direo das conscincias, mas igualmente para o aumento da produtividade, para a inveno tcnica, para a comercializao, etc. A escola deve atuar diretamente no processo de acumulao de capital, medida que, por sua ao educacional, amplia a produo das condies de reproduo do mesmo (p. 11). Ainda segundo Rodrigues, o Plano de Metas de Juscelino Kubitschek "atribui tarefa importante educao na formao dos quadros tcnicos necessrios ao sucesso do prprio Plano de Metas", (p. 11). Observa-se, no entanto, que alm das "federalizaes", outras medidas no foram tomadas na rea agrria. Nenhum curso, por exemplo, foi criado entre 1952 e 1960. Alm disto, se em 1932 havia 16 cursos de Agronomia e nove de Veterinria (MES/DE, 1939), em 1961 s havia 12 cursos de Agronomia (menos quatro) e oito de Veterinria (menos um). A avalanche de novos cursos s vir iniciar-se em 1961, para atingir seu pice na dcada de 70 (Figuras 1 e 2). O que ocorreu de mais importante na rea agrria, na dcada de 50, em verdade, foram as "federalizaes" de escolas e universidades, as quais continuaram na dcada de 60 e significaram, por algum tempo, melhores condies fsicas, financeiras e de pessoal para as instituies federalizadas. Essas "federalizaes", no entanto, no so suficientes para justificar a afirmao de que a rea das cincias agrrias estava sendo aparelhada ou colocada em movimento para garantir a formao dos recursos humanos necessrios ao processo de acumulao do capital, naquele momento. Lima, Rodrigues, Cunha e outros (1961), que realizaram uma pesquisa sobre a situao das escolas de Agronomia e Veterinria em 1958, por exemplo, lamentavam o baixo salrio dos professores e funcionrios; a inadaptao e a inrcia dos curR. bras. Est. pedag., Braslia, v.72, n.172, p.229-261, set./dez.l991

rculos; a pouca nfase dada pesquisa, bem como a sua raridade, e outros descuidos e debilidades mais das instituies de ensino superior agrcola. Diante da situao dos cursos de Agronomia e Veterinria, os autores chegaram a sugerir que se impedisse a abertura de novos cursos e que se aproveitasse a capacidade ociosa das instituies ento existentes, oferecendo-se melhores salrios aos professores e condies para que trabalhassem em regime de tempo integral, a fim de que se desenvolvesse a pesquisa (os regimes de trabalho dos professores eram, predominantemente, o de tempo parcial e o de remunerao por hora-aula). De outro lado, o nmero de matrculas era baixo, pois muitas vagas no eram preenchidas. Segundo, ainda, os autores, a taxa mdia de aproveitamento das vagas, em 1959, nas 12 escolas de Agronomia do pas, foi de 68%, e a das oito escolas de Veterinria foi de 56% (p. 77). Em 1959, havia apenas 1.767 alunos nas escolas de Agronomia e 775 nas escolas de Veterinria (p. 80 e 88). Se inteno houve, ento, do Estado, em colocar o ensino superior, a partir de 1930, a servio da acumulao do capital, como afirma Rodrigues (1984), sua ao, na rea agrria, foi inepta, insuficiente e contraditria, o que estranho, pois o Estado sempre considerado um eficiente fautor desses interesses. O mais provvel, portanto, que o ensino agrcola, da mesma forma que em seus primrdios, continuava, na dcada de 50, a ser tratado como algo de importncia apenas residual, um investimento de lento, limitado e incerto retorno. E de 1960 para c? O regime de posse da terra, no Brasil, caracteriza-se pela grande concentrao fundiria. O Censo Agrcola de 1960 indicava que somente 31% do territrio nacional estava ocupado, registrando 3.350.000 propriedades dos mais diversos tipos. A populao rural era de cerca de 38 milhes de habitantes. O latifndio de mais de mil hectares de rea representava 0,9% das propriedades, mas ocupava 47,3% do total das terras. A atividade predominante era o latifndio pecuarista. As propriedades de me-

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nos de 100 hectares representavam 44,6% das propriedades e ocupavam apenas 17,9% da rea total. Historicamente, a produo agrcola vinha crescendo menos que a populao (2,0% contra 3,5% ao ano). Os problemas do abastecimento dos grandes centros urbanos se agravava, o que era considerado um empecilho para o desenvolvimento do pas, nos moldes capitalistas. As relaes de produo, no campo, no sendo capitalistas (a no-difuso do trabalho assalariado, por exemplo), inviabilizavam o campo como mercado consumidor dos bens industrializados. Da a necessidade urgente de se modificarem as condies do campo, para que o capitalismo pudesse realizar-se plenamente. No entanto, 34,5% dos estabelecimentos agrcolas recenseados em 1950 tinham rea inferior a 10 hectares (minifndios) e, por isso, sua renda era muito pequena, revelando enorme dificuldade em reunir tecnologias adequadas e produtividade. Eram estas propriedades improdutivas que concentravam a populao rural, enquanto os latifndios de mais de mil hectares estavam ociosos. Em 1965, mediante a Lei n 4.504, de 30 de janeiro de 1964, aprovava-se o Estatuto da Terra, que pretendia uma gradual extino do minifndio e do latifndio. Ao mesmo tempo, passou-se a estimular a formao de agrnomos e veterinrios e seu aperfeioamento profissional em nveis de mestrado e doutorado. Criaram-se "institutos" de Economia Rural e outros para que pesquisassem e apresentassem solues para os problemas rurais. A agricultura brasileira entrava, dessa maneira, na terceira fase de sua evoluo, segundo Alves (1974). Abandonava-se a crena de que todos os conhecimentos necessrios ao desenvolvimento agrcola estavam disponveis, bastando transferi-los aos agricultores. Percebeu-se que os conhecimentos existentes no eram suficientes. Urgia intensificar tanto a formao de profissionais quanto a produo de conhecimentos. As instituies de ensino, no entanto, ao serem convocadas para formar os profissionais agrcolas de nvel superior, e para produzir os novos conhecimentos que se faziam necessrios ao desenvolvimento, optaram pela formao de profissionais e pela produo de conhecimentos que interessassem principalmente aos latifundirios e no aos pe-

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quenos e mdios agricultores; dessa maneira, estariam concorrendo para a instalao do modo de produo capitalista, no campo. Essas instituies no estariam produzindo nem os profissionais nem os conhecimentos que interessam ao pequeno agricultor, pequena empresa agrcola. O ensino e a pesquisa estariam orientados para os problemas da grande empresa agrcola, para a grande cultura, para o grande capital. por isto que no esto disponveis tecnologias aplicveis s pequenas empresas rurais, as quais funcionam, em geral, em regime de policul-tura de produtos de subsistncia. Segundo alguns lderes da classe agronmica, o surgimento da figura do especialista, principalmente do zootecnista e do engenheiro agrcola, explica-se pela ideologia capitalista que dominaria o Ministrio da Educao e a maior parte das instituies de ensino agrcola superior, levando-as a produzir profissionais que s interessam ao grande produtor rural, dado que o pequeno produtor no tem condies de contratar esse tipo de profissional nem de adotar os refinados conhecimentos e tecnologias de que, eventualmente, ele seja possuidor. As instituies de ensino e pesquisa agrcola estariam, desse modo, a servio do capital, do latifndio e das multinacionais produtoras de insumos agrcolas de alta tecnologia. Por isso, fazem-se necessrias propostas alternativas de formao profissionai e de cultivo da terra. Na dcada de 50, ao mesmo tempo em que se davam as "federalizaes", que continuaram na dcada de 60 e significaram o incio de efetiva participao do governo federal no ensino superior agrcola, vrias outras instituies passaram a se preocupar com o ensino e a pesquisa agrcolas. O Ponto IV (Brasil/Usaid, Projeto ETA-55), o IICAOEA, a FAO, o BID e as Fundaes Ford e Rockfeller, por exemplo, desempenharam um importante papel no surgimento da ps-graduao, na criao das novas carreiras profissionais, no treinamento de profissionais e professores, no exterior, no equipamento e construo de laboratrios e bibliotecas, e em outros setores mais. A partir do final da dcada de 50, houve importante concentrao de esforos e de recursos para impulsionar o ensino superior e a pesquisa agrcola.

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Quanto extenso rural, deste 1948 vinha-se desenvolvendo, com a cooperao dos Estados Unidos da Amrica, uma importante experincia em Minas gerais a Associao de Crdito e Assistncia Rural (ACAR), que mais tarde se espalhou por todo o Brasil, por meio da Associao Brasileira de Crdito e Assistncia Rural (ABCAR), a qual, em 1973, foi reestruturada e recebeu o nome de Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Embrater). A extenso rural foi a maior em-pregadora de profissionais agrcolas de nvel superior, durante muitos anos. Por isso, grande nmero de cursos, principalmente de Agronomia, orientaram seus currculos e seus programas para a formao de "extensionistas". Quanto pesquisa agrcola, esta se desenvolveu desde cedo nas instituies de ensino superior agrcola. A prpria natureza dos temas agrcolas favorece o desenvolvimento da pesquisa, paralelamente ao ensino. Importante, por exemplo, foi a contribuio do Centro Nacional de Ensino e Pesquisa Agronmicas (CNEPA), criado em 1938, por meio do Decreto-Lei n0 892, de 23 de dezembro de 1938. No entanto, foi a criao dos cursos de ps-graduao em sentido estrito (mestrado e doutorado), a partir de 1960, que imprimiu especial alento pesquisa agrcola no Brasil. Grande esforo tambm foi feito para se formar recursos humanos para a pesquisa, mediante cursos de ps-graduao no exterior, com o apoio de bolsas de estudo concedidas pelas seguintes instituies: Usaid, Fundao Ford, Fundao Rockfeller, OEA, FAO, CNPq e CAPES. A pesquisa agrcola recebeu um impulso muito forte com a criao da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), em 1972 (apesar de esta instituio concorrer com as universidades pelos mesmos recursos minguados para a pesquisa). Alm de contratar muitos profissionais agrcolas de nvel superior, a Embrapa montou um importante programa de treinamento de ps-graduao para o seu pessoal, no pas e no exterior, com recursos do Banco Mundial e a cooperao da CAPES/MEC. Se em determinado instante, no comeo da dcada de 60, acreditou-se que para viabilizar o capitalismo industrial no Brasil

seria necessria a reforma agrria, para transformar a agricultura no suporte confivel necessrio industrializao, em um segundo momento descartou-se a reforma agrria e optou-se por intensificar a penetrao do capitalismo na agricultura (Linhares e Silva, 1979, p. 130), aplicando-se nela os mais modernos resultados da pesquisa e da tecnologia agrcola. Para isto, faz-se necessrio formar a mo-de-obra especializada que viabilizasse o projeto. O ensino agrcola de nvel superior conheceu, a partir da dcada de 60, um vertiginoso crescimento (Grficos 1 e 2): iniciou-se a psgraduao, no nvel de mestrado; criaram-se novas carreiras profissionais; multiplicaram-se os cursos e as vagas. Comparando-se o crescimento do ensino superior agrcola com o crescimento das demais reas, constata-se que ele chegou a ser espetacular, coincidindo os momentos de seus mais importantes avanos com os anos do "milagre econmico". A psgraduao na rea. considerada uma das mais adiantadas, e a pesquisa por ela produzida tem nvel internacional. Todo empenho do governo brasileiro e das agncias internacionais, a partir de 1960, para o desenvolvimento das "cincias agrrias", no Brasil, pode ser considerado como tendo atingido completo xito. No entanto, muitos profissionais da rea se indagam sobre a quem est interessando todo esse xito. Tem-se constatado que os bons resultados do ensino, da pesquisa e da assistncia tcnica vm sendo apropriados pelo grande capital nacional e internacional; que existe um processo contnuo e crescente de concentrao da renda e da propriedade rural, que no consulta aos interesses do povo brasileiro, principalmente daquelas parcelas da populao que vivem no campo e do campo. Estes temas tm sido discutidos em congressos das associaes de estudantes e das entidades profissionais. Em reunies dessa natureza, como compreensvel, apresentam-se tanto os discursos entusiasmados e "deslumbrados", que no tm compromissos com os resultados das pesquisas e que propem solues utpicas, completamente alheias realidade e "enfurecidamente" contrrias a tudo que a est, quanto posies mais serenas, que per-

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Grfico 1 - Evoluo dos cursos de Engenharia Agronmica Veterinria, Engenharia Florestal, Zootecnia e Engenharia A Brasil, entre 1877 e 1989. (Cursos criados)

cebem ser impossvel que a maioria dos profissionais, professores e estudantes sejam pessoas "vendidas" a interesses estranhos Nao. No entanto, essas questes tm freqentado cada vez mais a lista de preocupaes dos estudantes e profissionais da rea, como revelam os programas de seus congressos e encontros. De outro lado, a crise econmica em que se debate o pas tem trazido consigo uma violenta diminuio das oportunidades de emprego, pegando na contramo todo aquele contingente de jovens que, acreditando na importncia econmica das atividades agropastoris, tinham optado, h algum tempo, por uma carreira agrcola de nvel superior. Ao chegarem ao mercado de trabalho, eles tm enfrentado srios problemas de emprego. Por essa razo, percebe-se uma queda na demanda de vagas, nos vestibulares, por essas carreiras, a qual, no entanto, no muito maior que a das demais reas. As associaes profissionais, por seu lado, vm tentando impedir a abertura de novos cursos na rea, mas as medidas que vm tomando tm-se revelado ineficazes. O crescente nmero de jovens que concluem o segundo grau vem motivando polticos e empresrios do ensino a abrir cursos que possam absorv-los, com os olhos em ganhos eleitorais e/ou financeiros. Aproveitando-se das brechas da legislao vigente, ou contornando seus empecilhos, vm-se abrindo muitos cursos pelo pas afora, os quais no ostentam as mnimas condies de funcionamento, mas acabam por colocar as autoridades educacionais diante de fatos consumados. O Ministrio da Educao e at a Presidncia da Repblica tm sido pressionados no sentido de coibir esses "abusos" e proibir a abertura de novos cursos dessa espcie. No entanto, no h como o governo federal controlar os governos estaduais e municipais em rea que de suas respectivas competncias. As entidades profissionais, no entanto, embora tenham conhecimento disto, continuam insistindo em transferir para o governo federal o nus da luta inglria de controlar a abertura de novos cursos, ao invs de enfrentarem, elas mesmas, diretamente, in loco, com seus recursos de presso, os riscos de desprestgios e desgaste poltico que significaria uma

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campanha para impedir a abertura deste ou daquele curso, nesta ou naquela localidade. De 1877 at 1960 (em 83 anos) funcionaram, no Brasil, 30 cursos de Agronomia, 18 dos quais foram extintos. De 1961 a 1989 (em 27 anos), criaram-se, no pas, 43 novos cursos de Agronomia e apenas um foi desativado. De 1913 (ano da criao do primeiro) a 1960 (em 47 anos) funcionaram, no Brasil, 16 cursos de Medicina Veterinria, 8 dos quais foram extintos. De 1961 a 1989 (em 28 anos), criaram-se, no pas, 27 novos cursos, dos quais apenas um foi desativado. A partir de 1960, foram tambm criados 15 cursos de Engenharia Florestal, 16 de Zootecnia e 8 de Engenharia Agrcola. Todo esse espetacular florescimento ocorrido a partir da dcada de 60 reflete o enorme interesse despertado pela rea agrria e a importncia por ela assumida diante do governo. Se a educao como um todo e a educao superior em particular passaram a merecer especial ateno do governo aps 1960, o que ocorreu com a educao agrcola superior foi mais importante ainda. Considerado ensino de segunda classe e continuando apenso ao Ministrio da Agricultura at 1967, o ensino superior agrcola passou a demonstrar, a partir da dcada de 60, uma admirvel vitalidade, crescendo agressivamente, inaugurando a ps-graduao em sentido estrito (mestrado e doutorado), no Brasil (Capdeville, 1989), e ostentando um dos mais altos ndices de pessoal docente altamente qualificado (Castro e Spagnolo, 1982). Seus cursos de ps-graduao e sua produo cientfica alcanaram nvel internacional e a aplicao dos resultados de sua pesquisa tem dado significativo retorno (Idem, ibidem). De modo algum a agricultura brasileira teria atingido seus nveis atuais, concorrendo, como tem feito, para a obteno dos atuais excedentes comerciais de nossa balana comercial, no fosse a qualidade do ensino superior agrcola, graduado e ps-graduado, e de sua produo cientfica. Faz-se, agora, necessrio realizar-se uma avaliao tanto dos rumos que vem tomando o ensino superior agrcola quanto de seus resultados. Na condio de rea que possui proporcionalmenR. bras. Est. pedag., Braslia, v.72, n.172, p.229-261, set./dez. 1991

te um dos maiores elencos, seno o maior, de profissionais altamente qualificados (M.S. e Ph.D.), no pas, o ensino superior agrcola precisa, com os recursos da cincia, voltar-se sobre si mesmo, e realizar um minucioso levantamento de sua atual situao, para, em seguida, submetla a um vigoroso exame crtico. Dessa maneira se exorcizariam duas ameaas igualmente sinistras que soe acontecer sempre rondam as empresas bem sucedidas: de um lado, a inrcia provocada pelo narcisismo das autocon-templaes muito generosas e, de outro, a autodestruio do "ba-ba" reformista e da crtica inconseqente e, por isso, irresponsvel. Referncias bibliogrficas ALVES, Eliseu R. A Embrapa e a pesquisa no Brasil. [S.l.:s.n.], 1974. (Embrapa documentos, 2). ASSOCIAO BRASILEIRA DE EDUCAO AGRCOLA SUPERIOR. Guia das instituies de ensino superior de Cincias Agrrias: graduao e ps-graduao. 4.ed. Braslia, 1989. BRASIL. Ministrio da Educao e Sade. Diretoria de Estatstica. O ensino no Brasil ano I, 1932. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1939. CAPDEVILLE, Guy. A formao do profissional agrcola de nvel superior no Brasil. Rio de Janeiro, 1989. Tese (Doutorado) Universidade Federal do Rio de Janeiro. CASTRO, Cludio de M., SPAGNOLO, Fernando. Science and scientists in agriculture: the Brazilian case. In: IASEI. Tercer Seminrio Internacional de Investigacin Educativa. Jalisco: Ajc, 1982. mimeo. CRESPO, Joo Py. Relatrio apresentado ao Exm0 Sr. Ministro da Agricultura pelo Diretor do Lyceu Rio-grandense de Agronomia e Veterinria de Pelotas. Pelotas: Imprensa a Vapor, Liv. Universal de Echenique & Irmo, 1894.

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FREITAG, Barbara. Escola, estado e sociedade. So Paulo: Moraes, 1986. LIMA, J.P., RODRIGUES, L.M., CUNHA, T.F. da et al. Tcnicos para o desenvolvimento da agricultura. Rio de Janeiro: ABGAR: IBGE, 1961.

LINHARES, Maria Y.L., SILVA, F.C .T. da. Histria abastecimento (1918-1974). Braslia: Binagri, 1979. poltica do

RODRIGUES, Neidson. Estado, educao e desenvolvimento econmico. So Paulo: Autores Associados: Cortez, 1984. SOARES, Sebastio F. Notas estatsticas sobre a produo agrcola e carestia dos gneros alimentcios no Imprio do Brasil. Rio de Janeiro: IPEA, INPES, 1977. Recebido em 28 de maro de 1991

Guy Capdeville, doutor em Educao pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), professor aposentado da Universidade Federal de Viosa (UFV).

In february I5th, 1877, the first agrarian science high levei Course has been settled in Brazil, namely, the Agronomy Course at the Imperial Escola Agrcola da Bahia, Since then till 1910 when the first official regulamentation of this kind of instruction was done eight agronomy courses have been functioning in the country. Although the school's (Imperial Escola Agrcola da Bahia) statute (established in 1875) foresaw int its 5th article, besides the agronomy course, also the high levei courses of agricultural engineering, orestation and veterinary science, the first Veterinary Medicin Course was opened in Rio de Janeiro, only in 1913. In 1960 was created the first Forest Engineering course in Viosa-MG; the first Zootechny Course in 1966 (Uruguaiana-RS) and in 1973, the first Agricultural Engineering Course (Pelotas). In january, 1990, there were 72 Agronomy courses; 43 Veterinary courses; 14 Forest Engineering courses; 16 Zootechny courses and 9 Agricultural

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Engineering courses. The first brazilian post-graduation course related to agrarian sciences (the north-american "Master of Science" standard or "Magister Scientiae"), was opened at the Minas Gerais Rural University, today named Universidade Federal de Viosa, in march 1951. In january 1990, there were 108 MS courses and 18 PhD courses linked to agrarian sciences in Brasil. Nowadays it's common sense that the high levei agrarian Professional instruction is one of the most successful reas from the brazilian educational system.

L'article presente 1'histoire du surgissement et 1'volution de 1'enseignement Superieur agricole au Brsil. Le 15 fvrier 1877 commenait au Brsil le premier cours Suprieur au domaine des sciences agraires, le cours de Agronomia da Imperial Escola Agrcola da Bahia. Dpuis ce jour jusqu' 1910 l'anne de la premire rglementation officielle de ce type denseignemment ont fonctionn au Brsil huit cours d'Agronomie. Mme que les statuts de la Imperial Escola Agrcola da Bahia (1875), dans l'article 5 me, prvoyaient, autre le cours d'Agronomie, ceux d'Ingnieur Agricole, Sylviculture et Vtrinaire, le premier cours de Mdicine Vtrinaire a commenc seulement le 1913, Rio de Janeiro. Se 1960, on a cre le premier cours d'Ingnieur Forestier (Viosa-MG); le 1966, le premier de Zootechnie (Uruguaiana-RS) et, le 1973, le premier d'Ingnieur Agricole (Pelotas-RS). Se janvier 1990, les cours d'Agronomie taient 72; ceux de Vtrinaire, 43; ceux d'Inglnieur Forestier, 14, ceux de Zootechnie, 16 et ceux d'Ingnieur Agricole, 8. Se mars 1961 a t inaugure l'Universit Rurale de 1'Etat de Minas Gerais, aujourd'hui Universit Fdrale de Viosa, le premier cours de postgrade, au Brsil, selon le modele nord-amricain du Master of Science ou Magister Scientiae. Se janvier 1990, il y avait 100 cours de matrise et 28 de doctorat en Sciences Agraires au Brsil. On Croit que la formation de professionels agricoles au niveau suprieus est un des domaines bien russits dans L'ducation brsilienne.

Historia surgimiento y evolucin de la enseanza agrcola en el Brasil. El 15 de febrero de 1877, se instal en el Brasil, el primer curso superior del rea de cincias agrcolas el curso de Agronomia de la Imperial Escuela Agrcola de Bahia. Desde esa fecha hasta 1910

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ao en que se hizo la primera reglamentacin oficial de ese tipo de ensenanza funcionaran, en el Brasil, ocho cursos de agronomia. Aunque los estatutos de la Imperial Escuela Agrcola de Bahia (1875) preveyesen, en su artculo n. 5, adems del curso de Agronomia, los cursos superiores de Ingeniera Agricola, Silvicutura y Veterinaria. El primer curso de Medicina Veterinaria solo fue inaugurado en 1913, en Rio de Janeiro. En 1960, se creo el primer curso de Ingeniera Florestal (Viosa-MG); en 1966, el primem de Zootecnia (Uruguaiana-RS) y, en 1973 el primero de Ingeniera Agrcola (Pelotas-RS). En enero de 1990, los cursos de Agronomia eran 72; los de Veterinria 43; los de Ingeniera Florestal, 14; los de Zootecnia, 16; y los de Ingeniera Agricola, 8. En marzo de 1961, se inauguro, en la entonces Universidad Rural del Estado de Minas Gerais, hoy la Universidad Federal de Viosa, el primer curso de Postgraduacin, en el Brasil, basado en el modelo norteamericano de "Master of Science", o "Magister Scientiae". En enero de 1990, haba 108 cursos de maestria y 28 de doctorado en Ciencias Agrarias en el Brasil. Se cree que la formacin de profesionales agrcolas de nvel superior es una de Ias reas ms exitosas de la educacin brasilea.

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Anexo 1
Cursos de Engenharia Agronmica que funcionaram no Brasil entre 1877 e 1989 1877 - UFBA - Cruz das Almas-BA 1891 UFPEL - Pelotas-RS 1891 - (extinto) Taquary-RS 1897 - (extinto) - Porto Alegre-RS 1898 - (extinto) - Politcnica-SP 1899 - (extinto) - Politcnica-RJ 1901 ESALQ/USP - Piracicaba-SP 1908 - ESAL Lavras-MG 1910 - UFRGS - Porto Alegre-RS 1911 - (extinto) - Salvador-BA 1911 - (extinto) - Jaboato-PE 1912 - (extinto) - Manaus-AM 1912 - (extinto) - Pinheiros-RJ 1913 - UFRRJ - Rio de Janeiro-RJ 1914 - UFRPE - Recife-PE 1914 - (extinto) - Belo Horizonte-MG 1915 - (extinto) - Paran-PR 1915 - (extinto) - Cachoeira do Campo-MG 1918 - (extinto) - Passa Quatro-MG 1918 - UFPR - Curitiba-PR 1918 - UFCE - Fortaleza-CE 1918 - (extinto) - Belm-PA 1921 - (extinto) - Recife-PE 1928 - UFV - Viosa-MG 1930 - (extinto) - Barreiros-PE 1932 - (extinto) - So Lus-MA 1935 - (extinto) - Niteri-RJ 1936 - (extinto) - Campos-RJ 1937 - UFPB - Areia-PB 1951 - FCAP - Belm-PA
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1961 - UPF - Passo Fundo-RS 1961 - UFSM - Santa Maria-RS 1962 - FUB - Braslia-DF 1962 - FAMESF - Juazeiro-CE 1963 - UFGO - Goinia-GO 1965 - FCAB/UNESP - Botucatu-SP 1966 - FCAVJ/UNESP - Jaboticabal-SP 1968 - ESAM - Mossor-RN 1969 - FPE - Esprito Santo do Pinhal-SP 1971 UFES - Alegre-RS 1971 - FFALM - Bandeirantes-PR 1973 - (extinto) - Patos-PB 1974 - UFAL - Macei-AL 1974 UEMA - So Luis- MA 1974 ESACMA - Machado-MG 1974 - ESAPP - Paraguau Paulista-SP 1975 - UFMT - Cuiab-MT 1975 - UFSC - Florianoplis-SC 1976 - FUA - Manaus-AM 1977 - UFPI - Teresina-PI 1977 - FUEM - Maring-PR 1978 - FAT/FUnBa - Bag-RS 1978 - UEL - Londrina-PR 1979 - UFMS - Dourados-MS 1979 - UT - Taubat-SP 1979 - PUC/RS - Uruguaiana-RS 1980 - UDESC - Lages-SC 1981 - ESUCARV - Rio Verde-GO 1982 - FEIS/UNESP - Ilha Solteira-SP 1983 - UEPG - Ponta Grossa-PR 1985 UFA - Rio Branco-AC 1985 - ESAI Ituiutaba-MG 1985 - FESIT - ItumbiaraGO 1985 - UESB - Vitria da Conquista-BA 1986 - FCAA - Araripina-PE 1986 - UFU - Uberlndia-MG

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1987 - FAI - Ituverava-SP 1988 - UNIJU - Iju-RS * - FAZU - Uberaba-MG * - UNIFENAS - Alfenas-MG * - * - Rondonpolis-SP * - * - So Paulo-SP

(*) Informao no disponvel. Fontes: 1. Arquivo morto do Ministrio da Educao, 1988. 2. Guia das Instituies de Ensino Superior de Cincias Agrrias: graduao e ps-graduao. 4.ed. Braslia: ABEAS, 1989.

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Anexo 2
Cursos de Medicina Veterinria que funcionaram no Brasil entre 1913 e 1988 1913 - UFRRJ - Rio de Janeiro-RJ 1914 - (extinto) - Recife-PE 1914 - (extinto) - Rio de Janeiro-RJ 1914 (extinto) - Belo Horizonte-MG 1917 (extinto) - Pouso Alegre-MG 1920 - (extinto) - So Paulo-SP 1922 - (extinto) - Passa Quatro-MG 1923 - UFRGS - Porto Alegre-RS 1924 - (extinto) - Juiz de Fora-MG 1925 - (extinto) - Belm-PA 1931 - UFPR - Curitiba-PR 1932 - UFMG - Belo Horizonte-MG 1935 - PVZ/USP - So Paulo-SP 1936 - IFF - Niteri-RJ 1950 - UFRPE - Recife-PE 1952 - UFBA - SalvadorBA 1961 - UFSM - Santa Maria-RS 1963 - UECE - Fortaleza-CE 1963 - FCAB/UNESP - Botucatu-SP 1964 - UFGO - Goinia-GO 1969 UEMA - So Luiz-MA 1969 - UFPEL Pelotas-RS 1969 - PUC/RS Uruguaiana-RS 1971 - UFMS - Campo Grande-MS 1971 - FCAB/UNESP - Jaboticabal-SP 1972 - UFU - Uberlndia-MG 1973 - UEL - Londrina-PR 1973 - UDESC - Lages-SC 1973 - (absorvido) - Patos-PB 1974 - FCAP -Belm-PA

R. braa. Est. pedag., Braslia, v.72, n.172, p.229-261, set./dez. 1991

1976 1977 1978 1979 1980 1987 1988 * * * * * * -

- UFV - Viosa-MG - FAT/FUnBa - Bag-RS - UFPI - Teresina-PI - UNIFENAS - Alfenas-MG - UFPB - Patos-Pb - FPE - Esprito Santo do Pinhal-SP - ESAL - Lavras-MG * - Rondonpolis-MT * - So Paulo-SP * - So Joo da Boa Vista-SP * - Marlia-SP * - Niteri-RJ * - Valena-RJ

* Informao no disponvel. Fontes: 1. Arquivo morto do Ministrio da Educao, 1988. 2. Guia das Instituies de Ensino Superior de Cincias Agrrias: graduao e ps-graduao. 4.ed. Braslia: ABEAS, 1989.

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