RDA: Compendio Histrico (1980)

(Heinz Heitzer) Escaneado y corregido por: Juan Nogueira (CJC)

Libre reproduccin, siempre y cuando se seale CJC como fuente.

El autor, el Profesor Heinz Heitzer, naci en 1928 en Zwickau, de origen obrero. Trabaj, despus de la liberacin del fascismo, como maestro. Luego de haberse graduado en la Universidad de Leipzig, ejerci, desde 1949 a 1951, el cargo de docente de historia en la Facultad de Obreros y Campesinos en la misma ciudad. El doctorado lo llev a Berln, al Instituto (hoy Academia) de Ciencias Sociales, adscrito al Comit Central del Partido Socialista Unificado de Alemania. All se doctor y ejerci un cargo docente. Desde 1961 trabaja en el Instituto Central de Historia de la Academia de las Ciencias de la RDA, donde, a partir de 1970, ocupa el cargo de subdirector. Heinz Heitzer public monografas y numerosos trabajos para exposiciones completas, revistas cientficas, colecciones y enciclopedias sobre las Guerras de Liberacin, sobre la imagen histrica de Marx y Engels y particularmente, sobre la historia de la RDA y del PSUA y el enfrentamiento con la investigacin burguesa sobre la RDA. Es co-editor y co-autor de obras histricas standard como Lucha de clases, tradicin y socialismo. Compendio de la Historia Alemana, desde los principios de la historia del pueblo alemn hasta la construccin de la sociedad socialista desarrollada en la RDA. y Pasado no vencido. Crtica de la historiografa burguesa en la RFA (tercera edicin, 1977). En 1966 fue distinguido con la Orden al Mrito Patrio; en 1974 y en 1978 con la Orden Bandera del Trabajo y en 199 con el Premio Nacional de la RDA.

Las luchas de nuestra poca... son consecuencia y precursoras de otras luchas. Lo que hoy es fruto de ellas, fue contradiccin durante largo tiempo; lo que hoy vale como solucin, pronto ya no nos satisfar. Corresponde slo en lo actual, cuando no olvidamos lo pasado y lo que debe venir. Hermann Kant

ndice
A modo de introduccin La revolucin democrtico-antifascista 19451949 1 La liberacin 2 Cierran filas las fuerzas por la revolucin democrtico-antifascista 3 Los Acuerdos de Potsdam 4 Nuevos rganos estatales democrtico-antifascistas 5 La reforma agraria democrtica 6 Los comienzos de la renovacin cultural 7 La constitucin del Partido Socialista Unificado de Alemania 8 Expropiacin de la burguesa imperialista y surgimiento del sector de propiedad del pueblo en la economa 9 Producir ms, distribuir equitativamente, vivir mejor! 10 La situacin en 1948 11 Continuacin de las transformaciones revolucionarias 12 Los comienzos de nuevas relaciones con la Unin Sovitica y las democracias populares 13 La divisin de Alemania por el imperialismo Establecimiento de las bases del socialismo 1949 - 1961 1 La fundacin de la Repblica Democrtica Alemana 2 Los primeros pasos en la poltica exterior 3 El Frente Nacional 4 El tercer Congreso del PSUA 5 Comienzo del primer plan quinquenal 6 La edificacin del socialismo en todas las esferas sociales 7 A favor de la reunificacin democrtica y de un tratado de paz 8 La guerra fra contra la RDA 9 El Tratado de Varsovia y el Tratado Estatal entre la RDA y la URSS 10 La tercera Conferencia del PSUA 11 La consolidacin del poder del Estado socialista 12 Carbn energa qumica 13 La revolucin cultural socialista 14 La transformacin socialista de la agricultura 15 Las medidas de seguridad tomadas el 13 de agosto de 1961 El camino hacia la sociedad socialista avanzada 1961-1970 1 La correlacin de fuerzas ha cambiado 2 Resultados del perodo de transicin 3 El VI Congreso del PSUA 4 Nuevas exigencias planteadas a la organizacin de la economa socialista

5 El Plan quinquenal de 1966 a 1970 6 En el camino hacia una agricultura socialista moderna 7 Estructuracin del orden estatal y judicial socialista 8 El sistema unificado de enseanza socialista 9 Configuracin universal de la cultura socialista nacional 10 El desarrollo de las relaciones internacionales socialistas 11 Maduran los cambios de la poltica exterior 12 Resultados y experiencias de los aos sesenta La edificacin ulterior de la sociedad socialista avanzada 19711978 1 El VIII Congreso del PSUA 2 La unidad de la poltica econmica y la poltica social 3 La organizacin poltica del socialismo 4 El paso a la integracin econmica socialista. El Tratado de Amistad RDAURSS 5 Reconocimiento internacional de la RDA a escala mundial 6 Nuevo impulso de la cultura, la instruccin y la ciencia 7 Un perodo triunfal 8 El IX Congreso. El nuevo programa del PSUA 9 Prosecucin del cumplimiento de la tarea fundamental 10 Junta a la URSS, por el fortalecimiento de la comunidad socialista, por la paz y la seguridad colectiva 11 30 aniversario de la RDA

A modo de introduccin
La historia de la Repblica Democrtica Alemana despierta creciente atractivo: primero, en la RDA misma, en los pases socialistas amigos, en los jvenes Estados nacionales y tambin en pases capitalistas de gran desarrollo. Los motivos son tan diversos como los interesados: el afn de aprender de las luchas pasados y ganar fuerzas para poder dominar el presente y el maana; el deseo de conocer mejor al amigo; la aspiracin de aprovechar las experiencias de la RDA para la lucha propia; la bsqueda de una respuesta a la pregunta de cmo este Estado al que sus enemigos, durante muchos aos, le profetizaron un pronto final (y en el que se empearon mucho) ha podido avanzar hasta entrar en la fila de los pases industriales ms desarrollados, y cmo ha podido mantener su puesto all. Para satisfacer el inters creciente por el desarrollo histrico de la RDA, se han publicado, en los ltimos aos, varias exposiciones dedicadas a la historia de la RDA o en las que sta ocupa gran espacio. Primero hay que mencionar la Historia del Partido Socialista Unificado de Alemania. Compendio (1978) y el Compendio de la Historia Alemana. Desde los principios de la historia del pueblo alemn hasta la edificacin la sociedad socialista desarrollada en la RDA. Lucha de clases Tradicin Socialismo (1974 y 1978). Ambas obras reflejan el nivel de conocimientos ms avanzado de la ciencia histrica de la RDA y llevan al lector hasta el presente inmediato. En el ao 1974, se public el libro RDA. Desarrollo y Crecimiento. Acerca de la historia de la Repblica Democrtica Alemana, del cual aparecieron, mientras tanto, ediciones en idioma ruso y eslovaco. Un colectivo de historiadores soviticos escribi una Historia de la Repblica Democrtica Alemana (1975 y 1979). El presente escrito se apoya en esos trabajos, en los que el autor particip, con excepcin del sovitico. Tambin tom parte en otras investigaciones. Esta no pretende ser una exposicin completa. Ms bien, conforme a un deseo frecuentemente expresado, aspira proporcionar, en sntesis, conocimientos sobre el acontecer y los procesos fundamentales de la RDA, incluyendo referencias directas. Est dedicada a los lectores interesados en la historia, en el sentido ms amplio. En el caso de que despierte entre ellos el deseo de saber ms sobre la RDA y su historia, habr cumplido con su misin. El autor expresa su gratitud a todos aquellos que lo ayudaron, con su consejo y apoyo, a elaborar el presente libro. Berln, julio de 1980 Heinz Heitzer

La revolucin democrtico-antifascista 1945-1949

1- La liberacin La ltima batalla decisiva de la segunda guerra mundial en Europa termin el 2 de mayo de 1945 con la capitulacin de los restos de las tropas fascistas en Berln. Cuando fue enarbolada la roja bandera de la paz en el edificio del Reichstag, seriamente destruido, el Estado fascista y su ejrcito estaban en completa desbandada. El 8 de mayo de 1945, los representantes del alto mando de la Wehrmacht tuvieron que firmar el documento de capitulacin incondicional en Berln-Karlshorst. La victoria de la Unin Sovitica y sus aliados en la coalicin anti-hitleriana liber al pueblo alemn de la salvaje dictadura del imperialismo fascista, que durante 12 aos pes sobre l. El Reich alemn, existente desde 1871 y cuyas clases dominantes dos veces pretendieron conquistar el dominio del mundo, se hundi tal como haba surgido: a sangre y fuego. 50 millones de muertos, de ellos 20 millones de ciudadanos soviticos y 6 millones de polacos, precio que cobr la Segunda Guerra Mundial desencadenada por el imperialismo alemn. Escombros, miseria y dolor y penurias dejaron a los pueblos los agresores fascistas. Valores materiales incalculables quedaron reducidos a la nada. El propio pueblo alemn sufri dolorosas prdidas de vidas y graves destrucciones. 6,5 millones de hombres y mujeres, nios y ancianos perecieron en los campos de batalla, en las noches de bombardeo, en los campos de concentracin y presidios. La produccin industrial, el sistema de transportes, en varias regiones incluso la agricultura, estaban paralizados. Muchas ciudades parecan ocanos de ruinas. En todas partes faltaba lo ms indispensable: comida, ropa y medicamentos, agua, corriente elctrica y gas. Imposible contar las personas que vagaban por carreteras y caminos. Amenazaban el hambre y las epidemias. As describe el Mariscal de la Unin Sovitica G. K. Zhukov, en sus memorias, la situacin de Berln despus de haber sido liberada por el Ejrcito Rojo. El transporte en la ciudad detenido. Ms de una tercera parte de las estaciones del Metro, inundadas. Las tropas nazis haban dinamitado 225 puentes. Los carros y la red elctrica de los tranvas, casi totalmente destruidos. Las calles, sobre todo en el centro, un solo montn de escombros. Todos los servicios municipales central elctrica, distribuidora de gas, suministro de agua potable y alcantarillado, interrumpidos. Para las tropas soviticas emplazadas en Berln, la necesidad ms apremiante era apagar los incendios, organizar la localizacin y sepultura de los muertos y retirar las minas. Haba que impedir que los berlineses murieran de hambre. Es decir: organizar el suministro de vveres que se haba suspendido antes de que entraran las tropas soviticas en Berln.1 Parecida fue la situacin en muchas otras ciudades y regiones.
1G.K, Zhukov, Erinnerungen und Gedanken, tomo 2, Berln 1976, pg. 366.

No menos desolador era el legado espiritual del fascismo. La cada de ste no signific, de modo alguno, esfumar su ideologa. Muchsimas mentes seguan dominadas por el chovinismo y el anticomunismo. Ms de uno crey hasta el ltimo momento las mentiras de la camarilla nazi. Ahora, desengaados, los invada la desesperacin. Encontramos un pueblo en agona. Esa es la verdad, relataba Antn Ackermann. Un pueblo paralizado por el veneno de la desesperacin, mezclada con los efectos de las noches de bombardeo y los combates, el pnico al bolchevismo, metido en sus mentes a fuerza de martilleo, y una incipiente comprensin de su propia complicidad con todo lo que haba sobrevenido en Alemania.2 Las devastaciones materiales y mentales que el fascismo dej, fueron una verdadera catstrofe. Pero ahora, con su derrota, se ofreca al pueblo alemn el resquicio para romper, en definitiva, con el pasado fascista, y avanzar por el camino de la democracia y el socialismo. Esto debe contraponerse a la opinin de aquellos historiadores burgueses que pretenden reducir la derrota del fascismo a una catstrofe nacional pura. Por una parte, la oportunidad de iniciar un viraje en la historia alemana, radica en el cambio de la correlacin de fuerzas a escala internacional, como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial y, principalmente, de la gesta libertadora de la Unin Sovitica: el fortalecimiento del socialismo, sobre todo, al avance del poder y de la autoridad internacional de la Unin Sovitica. La nueva ola de revoluciones que condujo a la formacin del sistema mundial socialista. El auge del movimiento de liberacin nacional y del movimiento obrero revolucionario en muchos pases. El debilitamiento del sistema imperialista que entraba en una nueva etapa de su crisis general. Para el pueblo alemn fue de importancia histrica el que entre las potencias vencedoras, que despus de la liberacin ejercieron el poder gubernamental supremo en Alemania, se encontrara la Unin Sovitica. Ella cumpli con toda consecuencia las resoluciones comunes de la coalicin anti-hitleriana. Los intereses vitales del primer Estado obrero y campesino en el mundo coincidan con los del pueblo alemn. La Unin Sovitica dio toda la ayuda posible a las fuerzas democrticas del pueblo alemn. Gracias a esto, la situacin se distingua fundamentalmente de la que rigi despus de la primera guerra mundial. Por otra parte, la oportunidad de consumar un viraje trascendental tuvo su origen en la correlacin de fuerzas existente en la propia Alemania. El imperialismo alemn haba sufrido la derrota ms grave de toda su historia. Su podero militar estaba hecho aicos; su mecanismo de poder poltico, prcticamente inutilizado; su fuerza econmica, paralizada.
2Die erste Stunde. Portrts. Editor: Fritz Selbmann, Berln (1969), pg. 14.

Hasta qu extremo estaba desacreditada la burguesa monopolista alemana, lo demuestra una nmina de los prominentes criminales nazis y de guerra, publicada en la primavera de 1945 por el Comit Kilgore, nombrado por el Presidente de Estados Unidos. All se encontraban los nombres de Alfred Krupp von Bohlen und Halbach, Friedrich Flick, Hermann Rchling, Wilhelm Zangen y otros capitalistas de los monopolios. En cambio, el Partido Comunista de Alemania, el adversario ms consecuente del fascismo e imperialismo alemn, haba cumplido con honor la prueba ms dura de su historia. nica fuerza poltica que mantuvo una resistencia ininterrumpida y organizada contra la dictadura fascista. En esa lucha, el Partido Comunista perdi muchos de sus mejores militantes. A pesar de ello, la clase obrera alemana, al finalizar la segunda guerra mundial, dispona de un partido eficaz, con grandes experiencias y cuadros acrisolados en la lucha. Un partido que se haba prevenido a conciencia para el trabajo en la Alemania liberada. Tambin en esto, la situacin era bien diferente a lo que hubo despus de la primera guerra mundial. Los comunistas estaban decididos a aprovechar el trance histrico que se ofreca para iniciar el paso del capitalismo al socialismo en la patria de Carlos Marx y Federico Engels. Saban la condicin indispensable: fortalecer el Partido, movilizar a la clase obrera y unificarla. Slo as, la clase obrera poda convertirse en la fuerza dirigente del desarrollo social. Un importante factor positivo en la definicin por el viraje histrico fue la sacrificada lucha del movimiento de la resistencia antifascista alemana, donde los comunistas constituyeron la mayora. Ciertamente, el pueblo alemn no derroc al fascismo con su propia fuerza y, ni siquiera, contribuy notablemente a su propia liberacin. Pero, actuando de consuno, comunistas, socialdemcratas y adversarios burgueses de Hitler en la resistencia antifascista, le prepararon el terreno a un amplio frente popular antifascista, despus del triunfo de la coalicin antihitleriana. Comunistas, socialdemcratas y sindicalistas con conciencia de clase, emergiendo de la clandestinidad, liberados de los campos de concentracin y los presidios, fueron los primeros que tomaron la iniciativa. En estrecha reciprocidad con los mandos del Ejrcito Rojo, formaron comits de accin y comenzaron a construir la nueva vida democrtica. Pronto unieron a ellos, dispuestos a contribuir, trabajadores y adversarios burgueses de Hitler. En algunas localidades, grupos de la resistencia, en la mayora de los casos encabezados por comunistas, an antes de consumarse la liberacin, destituyeron la municipalidad fascista y formaron nuevas administraciones democrticas, comits y activos fascistas. En algunas empresas, los obreros tomaron en sus manos la direccin. En Berln, Sajonia y Mecklemburgo actuaron grupos del Comit Central del Partido Comunista, dirigidos por Walter Ulbricht, Antn Ackermann y Gustav Sobottka, enviados a Alemania, antes de terminar las hostilidades, por la direccin del Partido que tena su sede en Mosc. En estrecho contacto con Wilhelm Pieck, Presidente del Partido Comunista de Alemania, estos grupos, junto con los

comunistas que emergan de la clandestinidad o haban sido liberados de los campos de concentracin, tomaron la responsabilidad de normalizar la vida, prepararon el resurgimiento de la organizacin del Partido en la legalidad. Al mismo tiempo, entablaron relaciones con socialdemcratas y adversarios burgueses de Hitler, para atraerlos a la faena de reconstruir. En el mismo sentido se esforzaron los comunistas que an se encontraban en el exilio. De suerte que el derrocamiento del fascismo no fue una hora cero segn sostienen muchos historiadores burgueses. Bajo condiciones nuevas, modificadas, los comunistas, junto con socialdemcratas conscientes de su clase y antifascistas de todos los sectores del pueblo, se aprestaron a hacer realidad aquellos objetivos por los cuales el movimiento obrero alemn haba luchado a lo largo de un siglo, por los cuales haban hecho sacrificios y ms sacrificios. 2- Cierran filas las fuerzas por la revolucin democrtico-antifascista Al dejar de existir el Reich alemn, a consecuencia de la derrota total del rgimen fascista, conforme a lo acordado en el seno de la coalicin anti-hitleriana, se formaron en Alemania cuatro zonas de ocupacin: sovitica, norteamericana, britnica y francesa. Los comandantes supremos de las fuerzas armadas de las cuatro potencias formaron un Consejo de Control Aliado con sede en Berln, la capital. En este contexto, se emplazaron tropas de EE.UU., Gran Bretaa y Francia en los distritos occidentales de Berln, y se form una Comandancia Militar Aliada para Berln. El Consejo de Control tena la tarea de coordinar el modo de proceder de las potencias de ocupacin y resolver los problemas concernientes a todas las zonas. Los Comandantes Jefe ejercan el poder supremo en sus respectivas zonas. A ellos incumba llevar a la prctica las resoluciones conjuntas de la Coalicin Antihitleriana. El 9 de junio de 1945, se form la Administracin Militar Sovitica en Alemania (SMAD). Su jefe supremo fue el Mariscal G. K. Zhukov, seguido, en abril de 1946, por el Mariscal V. D. Sokolovski, y ste, a finales de marzo de 1949, por el General de Ejrcito V. I. Chuikov. En su Orden N.2, del 10 de junio de 1945, la SMAD autoriz la formacin y actividad de partidos democrtico-antifascistas y sindicatos libres. El primer partido que se present a la luz pblica fue el Partido Comunista de Alemania (KPD). En un llamamiento del 11 de junio de 1945, dirigindose al Pueblo trabajador de la ciudad y el campo! (Hombres y mujeres! Juventud alemana!, expuso su programa de accin para la revolucin democrticoantifascista. Este primer documento estaba firmado por el Presidente del Partido, Wilhelm Pieck, por Antn Ackermann, Franz Dahlem, Walter Ulbricht y otros polticos de primera fila, en nombre del Comit Central. Teniendo en cuenta las enseanzas de la historia, el KPD declar: No repetir los

errores de 1918! Poner fin a la divisin del pueblo trabajador! Intransigencia con el fascismo y la reaccin! Nunca ms instigacin y enemistad contra la Unin Sovitica. Pues, all donde este acoso se presenta, levanta cabeza la reaccin imperialista.3 El Partido Comunista exhortaba a raer totalmente el fascismo y el militarismo, a eliminar los monopolios y el latifundio. Representantes del pueblo trabajador deban asumir las posiciones dirigentes en el Estado y la economa. El KPD se declaraba a favor de una repblica democrtica-parlamentaria con todos los derechos y libertades para el pueblo. Con el fin de superar las consecuencias de la guerra, ofreca proposiciones concretas para eliminar el hambre y el desempleo, para dar vivienda a todos los que carecan de ella, para garantizar los derechos sociales de los trabajadores. Exhortaba a todas las fuerzas deseosas de construir una nueva patria a agruparse en torno a la clase obrera unida. El llamamiento del KPD demostr que el Partido se apoyaba en la teora leninista de la revolucin, sobre todo en las enseanzas de Lenin sobre el nexo entre la lucha por la democracia y por el socialismo. Tena mucho en comn con los programas de accin de los partidos hermanos en numerosos otros pases. En l se cristalizaban las resoluciones del VII Congreso Mundial de la Internacional Comunista de 1935 y de las Conferencias de Bruselas y Berna del Partido Comunista de Alemania, en 1935 y 1939, respectivamente. En la poltica del Partido, el golpe principal se diriga contra el fascismo y el militarismo, y contra sus bases sociales. Moviliz a los trabajadores para solucionar los problemas ms candentes, sin perder de vista la gran meta: superar el imperialismo, crear condiciones democrtico-antifascistas con el fin de abrirle al pueblo alemn el camino hacia el socialismo. Consumar consecuentemente la revolucin democrtico-antifascista significaba en las condiciones de entonces, dar el primer paso, y el nico posible, rumbo al socialismo. El Llamamiento del KPD, divulgado rpidamente en todas las zonas de ocupacin, infundi nuevas esperanzas a muchos. En el Deutsche Volkszeitung, rgano central del KPD, escriba Thomas Mann, el 16 de junio de 1945: La desdicha es grande. Pero gritar por eso: 'Se acab Alemania!', es necia debilidad de nimo. Alemania puede vivir y ser feliz sin Estado Mayor e industria de armamento. Es ms, sin ellos puede vivir con ms correccin y honorabilidad. Tambin puede vivir y ser feliz sin aquellas regiones en el Este y el Oeste que pierda, a causa de la catstrofe sufrida, por el Reich guerrerista. An sin ellas queda un pas vasto, hermoso, capaz de toda cultura; un pas que puede contar con la habilidad de su gente y tambin con la ayuda del mundo; un pas que puede tener ante s, una vez vencido lo ms duro, una vida nueva, meritoria y respetable. La mayor parte de los socialdemcratas dedujo de sus amargas experiencias que haba que transitar por un nuevo camino. Reconocan, sobre todo, que el mandato del
3Dokumente und Materialien zur Geschichte der deutschen Arbeiterbewegung. Editor: Instituto de MarxismoLeninismo adjunto al Comit Central del PSUA. Serie III, tomo 1, Berln 1959, pgs. 16/17.

momento era la unidad de la clase obrera. Esta certeza se reflej en el llamamiento, acordado el 15 de junio de 1945, por la Comisin Central del Partido Socialdemcrata de Alemania (SPD), dirigida por Otto Grotewohl y Max Fechner. Muchas de las reivindicaciones de ese llamamiento correspondan al programa de accin del KPD o se le aproximaban mucho. La gran coincidencia en las demandas y las metas fundamentales permitieron que el 19 de junio se concertara un acuerdo de accin entre las dirigencias del KPD y el SPD. Ambos partidos se comprometan a cooperar estrechamente en la construccin democrtico-antifascista y convocar a actos y reuniones comunes para esclarecer problemas ideolgicos. Correspondiendo a las recomendaciones de ese acuerdo, surgieron a todos los niveles desde los organismos de base en las empresas y barrios hasta los comits regionales comits de accin conjunta del KPD y el SPD. Tambin en numerosas ciudades y regiones de las zonas occidentales se produjeron acuerdos de accin entre organizaciones de ambos partidos. A los principios de un nuevo orden democrtico-antifascista se adhiri tambin la Confederacin de Sindicatos Libres Alemanes (FDGB). Esta, en el momento de su Primer Congreso, en febrero de 1946, ya una en sus filas a dos millones de trabajadores. Tambin hicieron suyos estos principios los Comits Antifascistas de la Juventud que, en marzo de 1946, se constituyeron como Juventud Libre Alemana (FDJ). Lo mismo vale para los Comits Femeninos, transformados en marzo de 1947 en Unin Democrtica de Mujeres de Alemania (DFD), y otras organizaciones de masas. Sobre todo en los sindicatos y en la FDJ, presididos respectivamente por los comunistas Hans Jendretzky y Erich Honecker, trabajaron, mano a mano, los comunistas y socialdemcratas. Tambin los partidos democrtico-burgueses de reciente formacin elevaron demandas democrtico-anti-fascistas. Eran stos: la Unin Cristiano-Demcrata de Alemania (CDU) y el Partido Liberal-Demcrata de Alemania (LDPD). Esas exigencias, planteadas con particular energa a nivel local, y la actividad de demcratas sinceros en la CDU y el LDPD, tales como Otto Nuschke y Wilhelm Klz, constituyeron para el KPD y el SPD la base de una estrecha reciprocidad. Aunque en esos partidos todava ocupaban posiciones decisivas polticos reaccionarios que simplemente deseaban una especie de nueva edicin de la Repblica de Weimar. El 14 de julio de 1945, el KPD, el SPD, el CDU y el LDPD, a iniciativa de los comunistas, acordaron formar un slido frente nico. Los cuatro partidos, manteniendo cada uno su independencia, declararon objetivo comn la construccin de un nuevo orden democrtico-antifascista y las relaciones amistosas con todos los pueblos. Se form cooperacin, integrada por cinco afiliados a cada partido. Se acord que todas las resoluciones y recomendaciones deban ser adoptadas por unanimidad. El Comunicado Constitutivo instaba crear, a todos los niveles, Comits del Bloque. En stos, a medida que se fueron constituyendo, cumpla el papel

dirigente la clase obrera unida. Al propugnar la poltica del Bloque, el KPD hizo realidad los principios de la poltica de Frente Popular, desarrollada por el VII Congreso Mundial de la Internacional Comunista y adoptada, de diferentes formas, por numerosos partidos marxistas-leninistas. La cooperacin en el Bloque de los Partidos DemocrticoAntifascistas contribuy, en gran medida, a que prevaleciera el papel dirigente de la clase obrera, y a incorporar a los campesinos trabajadores, la intelectualidad y parte de la burguesa no monoplica a la revolucin democrtico-antifascista. Cre buenas posibilidades para apoyar a las fuerzas progresistas en el seno de los partidos democrtico-burgueses y para aislar a los polticos reaccionarios. Es as como, en la zona sovitica de ocupacin, comenzaron a cerrar filas las fuerzas para la revolucin democrtico-antifascista. 3- Los Acuerdos de Potsdam Del 17 de julio al 2 de agosto del 1945 se reunieron, en el Palacio Cecilienhof, de Potsdam, los jefes de gobierno de la URSS, J. V. Stalin; de los EE.UU., Harry S. Truman, y de Gran Bretaa, Winston Churchill. Este ltimo, despus del triunfo electoral del Partido Laborista, fue reemplazado por Clement R. Attlee. La Conferencia tena por tarea crear las bases para un orden de paz estable en Europa, partiendo de los acuerdos adoptados hasta esos momentos por la coalicin antihitleriana. Al respecto, el epicentro era el problema alemn. Despus de prolongadas negociaciones, conducidas por la delegacin sovitica con firmeza de principios y mucha paciencia, se acordaron medidas fundamentales para desmilitarizar, desnazificar y democratizar Alemania. Deban eliminarse la industria armamentista y los monopolios, y haba que levantar una economa de paz. Las grandes potencias aseguraron su ayuda al pueblo alemn en la formacin de un Estado nico y democrtico. Llegaron a un acuerdo respecto a la frontera oriental de Alemania. Determinaron que la lnea divisoria entre Polonia y Alemania se trazara a lo largo de los ros Oder y Neisse Lusaciana. El norte de Prusia Oriental, incluida la ciudad de Knigsberg, pas a la Unin Sovitica. Resoluciones para evacuar a los alemanes residentes en Polonia, Checoslovaquia y Hungra documentaron el carcter definitivo del acuerdo. Al pueblo alemn se le oblig a pagar reparaciones para resarcir, por lo menos en parte, los daos ocasionados en su nombre por los agresores fascistas. Los Acuerdos de Potsdam, a los cuales ms tarde adhiri Francia, con ciertas reservas, sentaron bases de derecho internacional para la lucha de los antifascistas alemanes. El Bloque de los Partidos Democrtico-Antifascistas en Berln, por eso, en una declaracin comn, valor estos acuerdos como el comienzo de una nueva va. Polticos de primera fila de los partidos burgueses y de la socialdemocracia en las zonas occidentales, por el contrario, rechazaron desde el primer momento lo convenido en Potsdam. Principalmente, se pronunciaban contra lo estipulado acerca

de las fronteras y las reparaciones. Afirmaron que los Acuerdos de Potsdam eran asunto exclusivo de las potencias de ocupacin y no obligaban a nada a los polticos alemanes. Un punto de vista reido a todas luces con el derecho internacional, lo que no impide que hasta el da de hoy lo sostengan historiadores y especialistas en derecho pblico y derecho internacional burgueses. Las fuerzas reaccionarias teman ante todo el dictamen sobre la eliminacin de las bases sociales del fascismo y militarismo, ya que stos, llevados a la prctica, desbarataban sus planes de reconstituir el dominio del imperialismo alemn. Para desviar la atencin de sus verdaderos fines, profirieron calumnias anticomunistas contra los Acuerdos de Potsdam. De haberse cumplido esas resoluciones, escribi posteriormente Konrad Adenauer en sus Memorias, ... tambin las tres zonas occidentales, es decir, toda Alemania, se habran vuelto comunistas.4 En la poltica de la Unin Sovitica y de los antifascistas alemanes, los Acuerdos de Potsdam ocuparon el punto central. Estos formaron el documento fundamental para la lucha por establecer un orden de posguerra estable en Europa y para solucionar los problemas alemanes. En ellos se formularon los objetivos que perseguan las potencias principales de la alianza anti-hitleriana con la ocupacin de Alemania. Las potencias occidentales, por su parte, aplicaron los Acuerdos de modo inconsecuente, para guardar las apariencias, menosprecindolos muy pronto, finalmente, sabotendolos por completo. El atropello de los Acuerdos de Potsdam fue seal visible de que EE.UU. y sus aliados pasaban a la poltica de la guerra fra contra el socialismo. El abandono de los principios de Potsdam permiti el reagrupaminto de las fuerzas reaccionarias en las zonas de ocupacin occidentales. Como consecuencia, la renovacin democrtico-antifascista se detuvo all, en sus inicios, y pronto se vislumbr el peligro de un fraccionamiento del pas. El Partido Comunista recalc que al cumplirse los Acuerdos de Potsdam, se abra al pueblo alemn la posibilidad de ocupar de nuevo su lugar entre las naciones amantes de la paz. No ocult tampoco que el pueblo alemn comparta, en cierta medida, la culpa por el fascismo y la guerra. Imperturbables, a veces contra viento y marea, los comunistas explicaron, por qu eran necesarios y justificados los arreglos territoriales y el desalojo de los alemanes residentes en los pases vecinos; por qu las reparaciones y desmantelamientos de fbricas y otros estipulados duros y penosos de los Acuerdos de Potsdam. El KPD fue tambin el nico partido alemn que con toda consecuencia, apoyndose en los Acuerdos de Potsdam, exiga que en todas las zonas de ocupacin se crearan condiciones democrtico-antifascistas, para constituir un Estado democrtico nico. La renovacin democrtico-antifascista en toda Alemania, declaraba el KPD desde su Conferencia, celebrada en Berln a principios de marzo de
4 Konrad Adenauer, Erinnerungen 19451953, Stuttgart (1965), pg. 89.

1946, crea las bases para la unidad de Alemania y para la defensa de la paz 5. La poltica de ocupacin imperialista, que daba luz verde a las fuerzas reaccionarias en las zonas occidentales y constitua un peligro para la unidad del pas, era para los comunistas motivo suficiente para defender con redoblada energa la revolucin democrtico-antifascista en todas las zonas de ocupacin y para combatir todo anhelo separatista o particularista. 4- Nuevos rganos estatales democrtico-antifascistas A fines de abril y comienzos de mayo de 1945, ya se haban constituido los rganos de administracin civil a nivel local en las regiones liberadas por el Ejrcito Rojo. Estos primeros rganos estatales antifascistas surgieron con la enrgica ayuda del comandante de plaza sovitico, con frecuencia a iniciativa suya. Este imparta a comunistas, socialdemcratas y otros antifascistas el cargo de alcalde, prefecto, encargado de polica y de administracin de la justicia. Los comandantes de plaza cooperaron estrechamente con los antifascistas alemanes y les ayudaron a resolver los muchos y complicados problemas relacionados con la normalizacin de la vida. En un informe de un distrito en la entonces provincia de Brandeburgo se lee: Es una verdadera proeza el que en tan corto tiempo todo haya podido marchar... Pero, no hay que olvidar que esto slo fue posible gracias a la ayuda del Ejrcito Rojo. Pues, qu hubiera sido si no hubiramos tenido a nuestro lado, en cualquier momento, la mano de nuestro comandante.6 De mayo a julio de 1945, se formaron nuevos rganos estatales en toda la zona de ocupacin sovitica, comenzando por las aldeas, ciudades y distritos, hasta las administraciones de los land y las provincias. El 19 de mayo de 1945, el comandante de plaza, General de Divisin N. E. Bersarin, puso en funciones el Concejo democrtico de Berln. Nombr como Alcalde Mayor al ingeniero Dr. Werner, no afiliado a ningn partido. Formaban parte del Concejo: comunistas, socialdemcratas y adversarios burgueses de Hitler. Su estructura y modo de trabajo daban el ejemplo para los nuevos rganos de poder en la zona de ocupacin sovitica. Asistidos por las autoridades de ocupacin soviticas, los funcionarios y empleados de los nuevos rganos de Estado se ocuparon de normalizar la vida y de poner en marcha la produccin. Organizaron la lucha contra el hambre y el fro, la miseria y el desamparo. Alejaron a los nazis y criminales de guerra de las administraciones y empresas. Comenz una reforma fundamental de los rganos judiciales. El viejo aparato policial fue totalmente liquidado; se form una nueva polica democrtica, integrado por obreros con conciencia de clase y al servicio de los intereses del pueblo.
5Dokumente und Materialien zur Geschichte der deutschen Arbeiterbewegung. Serie III, tomo 1, pg. 526. 6Cita segn Reinhard Brhl, Zur Befreiungsmission der Sowjetstreitkrfte gegenber dem deutschen Volk. En: Die
Entwicklung der freundschaftlichen Beziehungen zwischen der DDR und der UdSSR, Berln 1977, pg. 74.

En julio, el Jefe Supremo de la SMAD confirm a los integrantes de las administraciones de los land y provincias de Brandeburgo, Mecklemburgo, Sajonia, Sajonia-Anhalt y Turingia, propuestos por los partidos democrticoantifascistas. Asumieron el cargo de presidentes: los socialdemcratas Karl Steinhoff, Wilhelm Hcker y Rudolf Friedrichs; el demcrata liberal Erhard Hbener, y Rudolf Paul, sin filiacin partidaria. De los 18 vicepresidentes, 6 eran militantes del KPD; 4 del SPD; 5 de los partidos democrtico-burgueses, y 3 sin partido. El 27 de julio de 1945, la SMAD orden la formacin de Administraciones Centrales para coordinar el desarrollo en esferas determinantes de la vida para toda la zona de ocupacin. Comenzaron a trabajar las Administraciones Centrales de Transportes, Comunicaciones, Industria de Combustibles, Comercio y Abastecimiento, Industria, Agricultura, Hacienda, Trabajo y Asistencia Social, Salud pblica, Educacin Pblica y Justicia. Posteriormente se crearon las Administraciones Centrales de Repatriacin, Comercio Exterior e Interzonal y la Administracin Alemana del Interior. Se trataba de organismos consultores de la SMAD. A diferencia de las administraciones de los land y las provincias, no estaban facultadas para promulgar leyes y decretos. Jefes de estas administraciones fueron, adems de comunistas como Edwin Hoernle (Agricultura) y Paul Wandel (Educacin Pblica), algunos especialistas burgueses, como el antiguo Ministro del Reich, Eugen Schiffer (Justicia). El KPD comprenda perfectamente bien que crear nuevos rganos estatales era el acto poltico ms importante y, al mismo tiempo, la premisa decisiva para la revolucin democrtico-antifascista. Su difana poltica y estrecho concurso con el SPD eran la garanta de que la clase obrera hiciera prevalecer su papel dirigente en esos organismos, contra la resistencia de polticos burgueses. Los elementos decisivos del aparato estatal imperialista, el ejrcito, la polica y la burocracia central del Estado, ya haban sido eliminados con la victoria militar del Ejrcito Rojo. Pero eso no era suficiente para liquidar el viejo aparato de poder en su conjunto y con sus mltiples ramificaciones. Lo que ahora surga eran nuevos rganos de poder, ligados al pueblo. Por su contenido, materializaban la dictadura democrtico-revolucionaria de los obreros y campesinos que incorporaba tambin a otros sectores de la poblacin. El consecuente carcter anti-imperialista del nuevo poder estatal ofreci la posibilidad de que por va pacfica sin guerra civil o contienda armada se diera el prximo paso a la dictadura del proletariado. La creacin de los nuevos rganos estatales fue una empresa complicada, no solamente a causa de las difciles condiciones de posguerra, sino tambin porque los funcionarios, que procedan de las filas de los trabajadores, por lo general, no tenan experiencias y conocimientos en el trabajo administrativo. Tanto ms urgente era prepararlos. Entre otras medidas, se organizaron, en 1946, escuelas administrativas en los land y provincias, adems una escuela de finanzas y una de transportes.

En el problema del Estado, problema central de toda transformacin revolucionaria, se hizo difana la diferencia entre el desarrollo en la zona de ocupacin sovitica y las zonas occidentales. En la zona de ocupacin sovitica, comunistas, socialdemcratas y otros antifascistas, de comn acuerdo con la SMAD, formaron nuevos rganos de poder ligados a las masas, con el fin de transformar las condiciones sociales, en inters de los trabajadores. En las zonas occidentales, en cambio, las autoridades militares, en connivencia con polticos burgueses reaccionarios y dirigentes derechistas de la socialdemocracia, cuidaron que el viejo aparato burocrtico permaneciera intacto, y las posiciones dirigentes fueran ocupadas por adversarios del desarrollo democrtico-antifascista. Puesto que a la clase obrera se le impidi el acceso a la cumbre del poder estatal, no tuvieron xito sus acciones encaminadas y liquidar las bases sociales del fascismo y del militarismo. 5- La reforma agraria democrtica Los campesinos trabajadores, sostena el KPD, son el aliado principal de la clase obrera. Crear esta alianza era una de las condiciones fundamentales para el xito de la revolucin democrtico-antifascista. El latifundio de cuo prusiano-militarista, desde hace. mucho tiempo haba sido una guardia de la reaccin. Los latifundistas, junto con los magnates de la industria y de la banca, fueron el puntal y beneficiario del rgimen fascista. Adems, la poltica agraria fascista y la guerra haban conducido la agricultura al borde de la ruina. Eran indispensables medidas radicales, un cambio revolucionario de la situacin en el campo. Alentados por la sistemtica agitacin del KPD, un nmero creciente de campesinos trabajadores y obreros agrcolas hicieron suya la consigna Las tierras del latifundista para el campesino, y exigieron una reforma agraria democrtica. El KPD y el SPD se pusieron de acuerdo acerca de los principios de una transformacin revolucionaria de la agricultura. Obtuvieron tambin el apoyo de algunos representantes de los partidos democrtico-burgueses. Dirigentes reaccionarios de estos partidos, que se opusieron a una reforma agraria radical, se vieron aislados en sus posiciones y destituidos de sus cargos. El 3 de septiembre de 1945, la administracin de la provincia de Sajonia-Anhalt proclam el decreto sobre la prctica de una reforma agraria democrtica. Segn este modelo, las dems administraciones de los land y provincias publicaron decretos similares. Llevar la reforma a la realidad, incumba a comisiones de la reforma agraria, elegidas democrticamente. Integraban estas comisiones 50.000 obreros industriales, obreros agrcolas, campesinos pobres y otros trabajadores. 12.500 de ellos eran comunistas; ms de 9.000, socialdemcratas; cerca de mil, afiliados al CDU y al LDPD. La mayora, unos 30.000, eran trabajadores sin filiacin partidaria.

Las comisiones de la reforma agraria recibieron enorme apoyo de los obreros con conciencia de clase y los nuevos rganos estatales, particularmente de la Administracin Central de Agricultura y Silvicultura. Todos los predios mayores de 100 hectreas y las tierras de nazis activos y criminales de guerra, incluidos los bienes, animales y enseres, fueron expropiados sin indemnizacin. Mecklemburgo y Brandeburgo fueron los land donde mayores extensiones se expropiaron: el 54 y 41 por ciento, respectivamente, de la superficie agraria til. Del fondo de tierras expropiadas, 2,2 millones de hectreas fueron distribuidas entre 120.000 obreros agrcolas y campesinos sin tierra, 165.000 campesinos con tierras insuficihtes y 91.000 repatriados. Los predios nuevos o aumentados constaban de 5 a 10 hectreas. Cerca de una tercera parte del fondo de tierras permaneci en manos de los rganos estatales o fue entregado a la Unin de Ayuda Mutua Campesina (VdgB), una organizacin campesina de masas, democrtica. En esos terrenos se formaron posteriormente estaciones de alquiler de maquinaria (MAS) y granjas del pueblo (VEG). Estas fueron las bases de la clase obrera en el campo que ayudaron mucho a estrechar la alianza con el campesinado trabajador. Las MAS y VEG constituyeron el germen del consiguiente sector socialista en la agricultura. La reforma agraria en nuestro pas, muy parecida a las que se verificaron en los pases de democracia popular, fue una revolucin agraria, democrticoantiimperialista, que llev a la prctica una accin de masas guiada por la clase obrera. La secular demanda de los campesinos, de dar la tierra a quienes la trabajan, se hizo realidad. Esto dio una base firme a la alianza entre la clase obrera y el campesinado trabajador. Aproximadamente dos millones de personas, incluidos los familiares, se beneficiaron con esta transformacin revolucionaria. Muchos de ellos adquirieron conciencia de su propio valor, se incorporaron a la vida poltica, adquirieron confianza en la clase obrera y en los nuevos rganos estatales democrticos. La reforma agraria liquid la aristocracia feudal como clase y destruy, de tal modo, un bastin del militarismo prusiano-alemn. Desapareci completamente el latifundio privado que comprenda una tercera parte de las tierras. En cambio, aument la proporcin de predios campesinos entre 0,5 y 20 hectreas: del 40 por ciento, en 1939, al 70 por ciento. Ahora, el campesino medio ocupaba la posicin predominante en la aldea. Una vez consumada la reforma agraria, la tarea ms urgente fue consolidar las nuevas empresas campesinas. Faltaban viviendas, establos, animales y aperos agrcolas. Los rganos locales del poder estatal, la VdgB y los obreros de las fbricas apoyaron cuanto podan. Muy grande fue la ayuda prestada por las autoridades de ocupacin soviticas. A menudo proporcionaron caballos, cereales y patatas para la siembra. En septiembre de 1947, la SMAD, atendiendo proposiciones de antifascistas

alemanes, dict la Orden N.209, que prevea la construccin de, por lo menos, 37.000 viviendas y edificios anejos. A fines de 1948, esta orden se haba cumplido. Se otorgaron crditos en condiciones propicias a los campesinos nuevos, se introdujeron subsidios para garantizarle a los campesinos la venta de sus productos a precios favorables y la compra de fertilizantes baratos. Gracias al esforzado trabajo de los campesinos nuevos y a la ayuda que recibieron, se consolidaron sus empresas y aument paulatinamente la produccin agrcola. La catstrofe en la agricultura, pronosticada por los enemigos de la reforma agraria, no se produjo. Sin embargo, continu la lucha de clases en el campo, a veces muy aguda. Los campesinos acaudalados aprovechaban las dificultades de los agricultores pobres o recin establecidos para reducirlos a la dependencia. Aos ms tarde, an mantena vigencia en algunas regiones de Turingia, la siguiente frase: Un da el tractor, una semana de trabajo para el campesino rico. Campesinos pudientes, antiguos administradores de los latifundistas y otros especmenes opuestos al progreso, lograron introducirse y llevar la voz cantante en las Cooperativas de Compra-Venta Campesinas. Tambin tuvieron influencia en la VdgB. Por eso fueron necesarios grandes esfuerzos para afianzar las conquistas de la reforma agraria y llevar adelante, con toda consecuencia, la democratizacin del agro. 6- Los comienzos de la renovacin cultural El 28 de abril de 1945 cuando en el centro de Berln todava se libraban duros combates el comandante de plaza sovitico permiti que en los barrios liberados de la ciudad se reanudaran las actividades en los teatros, cines y campos deportivos. Cinco das despus de la capitulacin, el 13 de mayo de 1945, comenz a funcionar Radio Berln, dirigida ahora por antifascistas. No tardaron en aparecer los primeros rganos democrticos de prensa. Y sucedi lo increble: en medio de las ruinas y pese a dificilsimas condiciones materiales, comenz a desarrollarse en la zona de ocupacin sovitica una animada y mltiple vida cultural. Comunistas activos en el mbito de la cultura tomaron la iniciativa de reunir a todos los elementos democrticos y humanistas entre la intelectualidad. En ese empeo cooperaron estrechamente con escritores, artistas y cientficos socialdemcratas y burgueses progresistas. Entre julio y agosto de 1945, se constituy la Unin Cultural por la Renovacin Democrtica de Alemania. Su primer presidente fue Johannes R. Becher. Ante los efectos desoladores de decenios de dominio ideolgico imperialista, los comunistas concibieron la renovacin cultural como una de las tareas ms importantes en el proceso de la revolucin democrtico-antifascista. Exigan que la cultura democrtica y socialista, oprimida hasta entonces, se convirtiera en la cultura

vigente. Todas las instituciones culturales deban ser alejadas de la influencia de las fuerzas reaccionarias y puestas en manos del pueblo. Deba desterrarse de la vida pblica toda ideologa fascista y militarista. La medida ms profunda para la renovacin cultural fue la reforma escolar democrtica, efectuada entre 1945 y 1946, a iniciativa del KPD. En su transcurso no solamente se desterraron de la educacin pblica las falsas doctrinas fascistas y militaristas, junto con las personas que las difundan, sino tambin se elimin el secular privilegio a la educacin de las clases pudientes. Se introdujo la escuela unificada, democrtica y estatal, como nica forma de enseanza escolar en la ciudad y el campo. De tal modo se cumpli una de las reivindicaciones fundamentales del movimiento obrero revolucionario y de los pedagogos progresistas. Un problema particularmente difcil fue regenerar el magisterio, una necesidad apremiante. De los 39.000 profesores que, a fines de la guerra, se encontraban en el territorio de la zona de ocupacin sovitica, 28.000 haban pertenecido al partido nazi. Se les destituy. Su lugar lo ocuparon 40.000 profesores nuevos, salidos de las filas de la clase obrera y de otros trabajadores. Cursos breves, la prctica y el estudio individual les proporcionaron los elementos para cumplir con su cometido. La inmensa mayora de los nuevos profesores dieron pruebas de su eficacia en el cambio revolucionario, no solamente de la educacin pblica, sino tambin de otros mbitos de la vida social. Tambin en las universidades, que volvieron a abrir sus puertas, se liquid toda influencia fascista. La mayor parte del personal docenteen la Universidad de Leipzig, por ejemplo, 170 de un total de 222 tuvo de ser destituida, porque servio obsecuentemente al rgimen fascista. Pero tambin la mayor parte de los que permanecieron en sus puestos profes opiniones burguesas. De los estudiantes, slo una pequea mayora era hija de la clase obrera. A principios de 1946, se introdujeron cursos preparatorios para abrir el acceso a las universidades a trabajadores, los que antes no contaron con esa oportunidad. Comenzaron a trabajar nuevas casas editoriales. Despus de los aos de aislamiento y de barbarie cultural fascista, el pueblo por primera vez pudo encontrarse de nuevo con las riquezas de la cultura mundial; se divulgaron en grandes tiradas las obras de Marx, Engels y Lenin, la literatura antifascista alemana creada en el exilio, y las obras literarias rusa y sovitica. Muchos escritores y artistas, perseguidos por los fascistas y obligados a exiliarse como Bertolt Brecht, Willi Bredel, Hanns Eisler, Lea Grundig, Wolfgang Langhoff, Ludwig Renn, Anna Seghers, Erich Weinert, Friedrich Wolf y Arnold Zweig regresaron a su patria y pusieron sus fuerzas y su talento al servicio de la renovacin cultural. Comenz a funcionar la productora cinematogrfica DEFA, dirigida por antifascistas. Entre las pelculas que rod, condenando el pasado fascista y militarista, se encuentran obras importantes, por ejemplo, Matrimonio en las sombras y La sbana de los pobres, de Kurt Maetzig, y Los asesinos viven entre nosotros, de Wolfgang Staudte.

En esta lucha fue considerable el auxilio prestado por las autoridades de ocupacin soviticas. Con su apoyo reanudaron su quehacer los museos, las universidades y |a Academia de Ciencias. En particular, los oficiales encargados de asuntos culturales y educativos, y los colaboradores del Departamento de Informacin de la SMAD dirigido por S. I. Tulpanov ayudaron a los trabajadores alemanes a reconocer el carcter salvaje de la ideologa fascista y a penetrar en las ideas humanistas y en la ideologa cientfica de la clase obrera. Dieron a conocer las experiencias del PCUS y las conquistas de la cultura y el arte rusos y soviticos. As lograron vencerse, paulatinamente, los prejuicios anti-soviticos profundamente arraigados. En esto contribuy la Sociedad para el Estudio de la Unin Sovitica, fundada en 1947 (a partir de 1949, Sociedad de la Amistad Germano-Sovitica). Su primer presidente fue Jrgen Kuczynski. 7- La constitucin del Partido Socialista Unificado de Alemania En la lucha comn por la revolucin democrtico-antifascista se fue consolidando el actuar conjunto de comunistas y socialdemcratas. Las experiencias de la prctica revolucionaria, la edicin y divulgacin masiva de obras fundamentales de los clsicos del marxismo-leninismo por el KPD, y las numerosas discusiones compartidas impulsaron el proceso de clarificacin ideolgica. Un nmero creciente de socialdemcratas se convenci de la inutilidad de las opiniones y prcticas reformistas. Tambin entre los comunistas se vencieron reservas, resultado de los decenios de divisin y del papel funesto de los dirigentes derechistas de la socialdemocracia. La batalla por la unidad poltico-organizativa de la clase obrera se convirti en movimiento de masas que no slo cundi entre los militantes del KPD y el SPD, sino tambin en un gran nmero de trabajadores sin partido. Principalmente en las empresas y en el seno de los sindicatos se intensific el llamado a crear un partido obrero revolucionario nico. Por otra parte, en las filas de la socialdemocracia intensificaron tambin su resistencia los enemigos incorregibles de la unidad obrera. Recibieron refuerzos desde las zonas occidentales de Alemania y de los sectores occidentales de Berln. All, un grupo oportunista, en torno al fantico anticomunista Kurt Schumacher, con el apoyo de las potencias imperialistas de Occidente, logr someter a su influencia las organizaciones partidarias de la socialdemocracia. En los sectores occidentales de Berln, los polticos oportunistas de derecha, tambin con el respaldo del imperialismo, se apoderaron de los puestos clave en el Partido. Los enemigos de la unidad expulsaron rigurosamente a los defensores de la unidad obrera, en todas las organizaciones de partido que dominaban. Al mismo tiempo, calumniaron la unificacin del KPD y el SPD, calificndola de unidad por la fuerza. Con ello dieron la voz de arranque a las posteriores falsificaciones de los orgenes del Partido

Socialista Unificado de Alemania (PSUA) en la historiografa burguesa. En la zona de ocupacin sovitica, el movimiento de unidad venci toda resistencia. Entre marzo y abril de 1946, se consum la unificacin en todos los land y provincias donde se vot democrticamente de abajo a arriba. El referndum se efectu por separado, en actos de cada partido. A continuacin, comunistas y socialdemcratas se reunieron para constituir las organizaciones empresariales, locales, distritales y provinciales, y para elegir los comits directivos. Estos los integraban, paritariamente, antiguos militantes del KPD y el SPD. Una vez que el 15o Congreso del KPD y el 40 Congreso del SPD aprobaron por unanimidad la unificacin, el 21 y el 22 de abril de 1946, se celebr el Congreso de Unificacin en Berln, en el actual Teatro Metropol, para constituir el Partido Socialista Unificado de Alemania. Los delegados representaban a 620.000 comunistas y 680.000 socialdemcratas. Wilhelm Pieck y Otto Grotewohl fueron elegidos Presidentes del Partido. Wilhelm Pieck, nacido en 1876 en Guben, de oficio carpintero, se afili en 1894 a los sindicatos y, un ao ms tarde, al SPD. Pronto le encomendaron responsabilidades en el Partido y en los sindicatos de la ciudad de Bremen. En 1910 se traslad a Berln. Junto con Karl Liebknecht y Rosa Luxemburg, luch contra el imperialismo, el oportunismo y la guerra imperialista. Se uni al Grupo Espartaco y fue uno de los fundadores del KPD. Ocup, desde entonces, cargos dirigentes en el Partido. Como diputado del KPD defendi, en la Dieta Prusiana y en el Reichstag, los intereses de la clase obrera. De 1928 en adelante asumi tareas de direccin en el Comit Ejecutivo de la Internacional Comunista. En 1933, por encargo del Partido, abandon el pas. La Conferencia de Bruselas del KPD, en 1935, lo eligi Presidente del Partido, mientras permaneciera encarcelado Ernst Thlmann. En 1943, Wilhelm Pieck figura entre los fundadores del Comit Nacional Alemania Libre. En el exilio y despus de su regreso a Berln, en julio de 1945, labor incansable por la unin de todos los adversarios de Hitler. Contribuy decisivamente a la unificacin de KPD y SPD. Los obreros, por esa razn, lo llamaban el forjador de la unidad. Otto Grotewohl, nacido en 1894 en Braunschweig, de oficio impresor, se afili en 1912 al SPD y a los sindicatos. Durante muchos aos despleg sus actividades polticas en el land de Braunschweig, su tierra de origen. Despus de la primera guerra mundial se desempe all como periodista, diputado, ministro y Presidente del SPD, a nivel del land. A partir de 1925 fue diputado al Reichstag. Los fascistas lo persiguieron y encarcelaron varias veces. Las amargas experiencias sufridas durante la dictadura fascista lo llevaron a concluir que el mandato de ms urgencia era superar la divisin de la clase obrera. Por eso, como Presidente de la Comisin Central del SPD, dedic todas sus fuerzas a la unidad de la clase obrera. A Wilhelm Pieck y Otto Grotewohl no solamente los unan los objetivos comunes, sino tambin el respeto y aprecio mutuo, que pronto se convirtieron en una verdadera

amistad. En 1954, Otto Grotewohl escribi en un libro dedicado a Wilhelm Pieck: Nada se habra obtenido, si nuestras sendas no se hubieran encontrado. Tus experiencias, tu serenidad y firmeza, tu bondad y sabidura contribuyeron mucho a que yo pudiera cumplir nuestras tareas.7 El primer programa del PSUA, los Principios y objetivos del Partido Socialista Unificado de Alemania, acordados por el Congreso de Unificacin, marcaban el rumbo hacia el socialismo por la va de concluir consecuentemente la revolucin democrtico-antifascista. El PSUA declar: El objetivo del Partido Socialista Unificado de Alemania es liberar al pueblo de toda explotacin y opresin, de las crisis econmicas, de la miseria, el desempleo y de las amenazas blicas imperialistas. Este objetivo... slo se lograr en el socialismo.8 Premisa fundamental para construir el socialismo, explicaba el Partido, es la conquista del poder poltico por la clase obrera. El PSUA expres su fidelidad al internacionalismo proletario. De modo que el PSUA, en su primer programa, se atena a los principios fundamentales del marxismo-leninismo, confirmados por la vida en la Unin Sovitica, y que comenzaban a aplicarse con xito en los pases de democracia popular. Justamente por el hecho de consumarse la unidad sobre la base de un programa de ese tipo --escribe Erich Honecker, pudo asegurarse el desarrollo sistemtico del PSUA como partido revolucionario de lucha de la clase obrera que, en cada etapa de su desarrollo, se ha guiado por las enseanzas de Marx, Engels y Lenin.9 La constitucin del PSUA fue el fruto de decenios de combate del movimiento obrero alemn, principalmente de los comunistas, por el restablecimiento de la unidad de la clase sobre bases revolucionarias. La gesta libertadora de la Unin Sovitica hizo posible que esa batalla concluyera con xito. Fundar el PSUA constituy el triunfo histrico delmarxismo-leninismo, la mayor conquista en la historia del movimiento obrero alemn, desde que se publicara el Manifiesto Cominista de Marx y Engels, y desde la fundacin del KPD. La historia demuestra que el partido revolucionario unido de la clase obrera constituye la garanta decisiva contra el revenir de las condiciones imperialistas, la premisa para todos los futuros triunfos del pueblo trabajador. En el PSUA se continuaron las tradiciones revolucionarias del KPD y su poltica marxista-leninista. Las tradiciones de lucha del KPD se fusionaron con las experiencias de los miembros del SPD, confirieron al partido unificado mayor fuerza y lo convirtieron en un partido con millones de militantes de la clase obrera y del pueblo trabajador. Incontables comunistas y socialdemcratas tuvieron grandes mritos en la creacin
7Cita segn Heinz Vosske/Gerhard Nitzsche, Wilhelm Pieck. Biographischer Abriss, Berln 1975, pg. 267.
8Dokumente der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands, tomo I, Berln 1952, pg. 8. 9Erich Honecker, Auf sicherem Kurs. En: Erich Honecker, Reden und Aufsatze, tomo 4, Berln 1977, pg. 295.

del PSUA. Muchos de ellos ya no viven, pero sus actividades jams se olvidarn. En representacin de todos los precursores de la unidad revolucionaria de los obreros, citemos a los siguientes: Antn Ackermann, Martha Arendsee, Edith Baumann, Werner Bruschke, Otto Buchwitz, Kurt Brger, Franz Dahlem, Friedrich Ebert, Werner Eggerath, Max Fechner, Kurt Fischer, Rudolf Friedrichs, August Frlich, Ottomar Geschke, Berhard Gring, Otto Grotewohl, Richard Gyptner, Wilhelm Hcker, Edwin Hoernle, Heinrich Hoffmann, Erich Honecker, Hans Jendretzky, August Karsten, Kthe Kern, Bernard Koenen, Wilhelm Koenen, Helmut Lehmann, Bruno Leuschner, Karl Litke, Karl Marn, Hermann Matern, Otto Meier, Cari Moltmann, Erich Mckenberger, Fred Oelssner, Josef Orlopp, Wilhelm Pieck, Heinrich Rau, Willy Sgebrecht, Hermann Schlimme, Elli Schmidt, Robert Siewert, Gustav Sobottka, Karl Steinhoff, Walter Ulbricht, Paul Verner, Paul Wandel, Herbert Warnke, Otto Winzer. El 10 de mayo de 1946 se celebr bajo el signo de la unidad obrera. Sobre la manifestacin del 10 de mayo en Berln, escribi Romn Chwalek, cofundador de la FDGB: En el centro de la ciudad se aglomeraron las masas. Cientos de miles de personas llenaron las calles que conducan al Lustgarten de Berln. La plaza no pudo representantes del partido obrero unificado, del Partido Socialista Unificado.10 En las zonas occidentales de ocupacin haba el mismo afn que en la zona de ocupacin sovitica: crear la unidad del movimiento obrero. Eso lo tienen que confesar incluso ciertos historiadores burgueses y socialdemcratas de la derecha. Pero, pese a los grandes esfuerzos de los comunistas y socialdemcratas conscientes de su clase, este afn no tuvo xito. La alianza de las fuerzas de ocupacin imperialistas con la burguesa monopolista alemana y los lderes de derecha y oportunistas, aplic fuerza administrativa, realiz una campaa difamatoria anticomunista y practic la demagogia poltica. De este modo logr destruir los grmenes de la unidad de accin y profundizar de nuevo la cesura del movimiento obrero. Este hecho tuvo gravsimas consecuencias, que repercutieron ms all del movimiento obrero: se present una decisin negativa en la pugna por superar el dominio del imperialismo en las zonas occidentales de ocupacin y en la lucha por el Estado alemn unitario y democrtico. El desarrollo posterior comprob que el impedimento de la unidad del movimiento obrero en las zonas occidentales de ocupacin fue el primer paso, decisivo, para restaurar el dominio del imperialismo en estas zonas, y para dividir a Alemania. 8- Expropiacin de la burguesa imperialista y surgimiento del sector de propiedad del pueblo en la economa La burguesa imperialista, cuyo ncleo lo constituan los dueos de las grandes empresas industriales y bancarias, fue la clase dominante en el imperio alemn, en la
10Aufbruch in unsere Zeit. Erinnerungen an die Ttigkeit der Gewerkschaften von 1945 bis zur Grndung der
Deutschen Demokratischen Republik, Berln 1975, pg. 144.

Repblica de Weimar y en la Alemania fascista. Fue la principal culpable del fascismo y de la guerra. Por esta razn, se exigi su expropiacin en todo el territorio de Alemania, y en muchos otros pases, conforme a los Acuerdos de Potsdam. Incluso las potencias occidentales y los partidos burgueses de las zonas occidentales de ocupacin no se atrevieron, al principio, a abogar sin tapujos en favor del dominio de los monopolios. El programa de Ahlen, aprobado en febrero de 1947 por la CDU, en la zona de ocupacin britnica, habl propiciando un orden econmico comn y deca literalmente: El sistema econmico capitalista no correspondi a los intereses vitales del Estado y de la sociedad del pueblo alemn.11 Ms tarde, los polticos burgueses confesaron que estas declaraciones radicales tenan como nico propsito el de impedir las medidas radicales. Aunque el pedido de expropiar a los dueos de los monopolios y bancos se oa en todas las zonas de ocupacin, se llev a la prctica nicamente en la zona de ocupacin sovitica. All se haban creado los prerrequisitos necesarios, con la unidad de la clase obrera y con la consecuente poltica antifascista seguida por la URSS. En el otoo de 1945, la Administracin Militar Sovitica (SMAD) confisc la propiedad del Estado fascista y de los criminales de guerra, nombr a agentes fiduciarios para la administracin transitoria y orden el cierre de los bancos. Basados en la unidad de accin del KPD y SPD, los trabajadores hicieron uso de su derecho a la codeterminacin en las empresas y separaron de stas a los criminales de guerra y a los nazis activos: relevantes decisiones contra la burguesa alemana imperialista. El golpe decisivo contra ella se dio despus de la fundacin del PSUA. El 30 de junio de 1946, se realiz un plebiscito en la regin de Sajorna; all se concentraban dos quintas partes de la produccin industrial de la zona de ocupacin sovitica. El 77,62 por ciento de la poblacin inscrita en el censo electoral vot por expropiar sin indemnizar las empresas propiedad de los nazis activos y de los criminales de guerra. El plebiscito una forma de expresar la voluntad, conocida por los trabajadores desde la Repblica de Weimar, fue solicitado, a iniciativa del PSUA, por los partidos del Bloque y por la FDGB a la administracin regional de Sajonia, y fue aprobado por sta. Gente de todas las clases y capas se manifest por expropiar, sin indemnizacin alguna, a los criminales de guerra. Tambin los representantes de las Iglesias apoyaron esta solicitud. Basndose en este plebiscito, se aprobaron las leyes correspondientes tanto en Sajonia y en los dems territorios de la zona de ocupacin sovitica. La imposicin de esta ley fue vigilada por comisiones integradas por miembros de todos los partidos del Bloque y de la FDGB. Ellas tuvieron que decidir cules empresas haba que expropiar. A este respecto, surgieron, a veces, fuertes polmicas con especmenes reaccionarios de la CDU y LDPD, que defendan a tal o a cual nazi culpable, o negaban el carcter definitivo de las medidas aprobadas. Hasta la primavera de 1948, se expropiaron sin indemnizacin, en total, 9.281 empresas de los nazis activos y de los criminales de guerra; entre stas, 3.843
11Cita segn Herbert Bertsch, CDU/CSU demaskiert, Berln 1961, apndice, pg. 654.

empresas industriales. En aquella poca, esas empresas aportaban el 40 por ciento de la produccin industrial, en globo. Se expropiaron fbricas de los consorcios elctricos AEG y Siemens, del consorcio Flick, IG-Farben y de otros monopolios. Las empresas expropiadas pasaron a propiedad de la respectiva regin. Con estas providencias se liquidaron las bases del poder econmico del imperialismo, militarismo y fascismo, en la zona de ocupacin sovitica. Dej de existir, como clase, la burguesa alemana imperialista. Surgi un fuerte sector industrial de propiedad del pueblo, decisivo fundamento econmico del orden antifascista y democrtico. Este sector representaba la propiedad social y en l, se haba puesto fin a la explotacin del hombre por el hombre. Empezaron a desarrollarse relaciones de produccin completamente nuevas, caracterizadas por la ayuda mutua y la asistencia camaraderil. En las zonas de ocupacin occidentales, los comunistas abogaron consecuentemente por expropiar a los dueos de los monopolios y de los bancos. Tambin lo reclamaron las organizaciones sindicales. En diciembre de 1946, en la regin de Hesse, el 72 por ciento de las personas inscritas en el censo electoral vot por convertir las industrias clave en propiedad comn. Algunas dietas regionales de las zonas de ocupacin en Occidente, aprobaron leyes sobre la expropiacin de los monopolios. Las potencias de ocupacin, empero, prohibieron la prctica de todas aquellas decisiones que golpeaban el poder econmico de la burguesa alemana imperialista. En consonancia con los Acuerdos de Potsdam, se desmontaron, en la zona de ocupacin sovitica, las mquinas y equipos de aproximadamente 600 empresas de armamento, y se enviaron, a ttulo de indemnizacin, a la URSS y a Polonia, para la reedificacin de estos pases. Otras 200 antiguas empresas de armamento registradas tambin en la lista de desmontaje, se transformaron, en 1946, en Sociedades Annimas Soviticas (empresas SAG), conservndose, de este modo, el puesto de trabajo a numerosos obreros alemanes. Una parte creciente de la produccin de estas empresas redund en beneficio de la edificacin econmica de la zona de ocupacin sovitica. Las empresas SAG participaron, en 1948, con un 22 por ciento en la produccin industrial bruta y, dirigidos por experimentados especialistas soviticos, se convirtieron en escuelas de la gestin econmica socialista y del internacionalismo proletario. Estas empresas fueron devueltas, en 1954, a los trabajadores alemanes, y tuvieron gran importancia para la estructuracin de la economa socialista en la RDA. Despus de que surgiera el sector de propiedad del pueblo en la economa, fue preciso consolidar estas empresas. Los elementos reaccionarios de todos los matices pronosticaron el caos econmico, ya que los obreros no iban a ser capaces de dirigir la economa. No obstante la falta de experiencias y de formacin, no obstante la resistencia abierta y oculta de los monopolistas expropiados y sus cmplices, no obstante el sinnmero de problemas complicados surgidos en la postguerra, la clase obrera, liberada de la explotacin y la opresin, demostr que s es capaz de grandes

rendimientos. El sector de propiedad del pueblo vena estabilizndose. Comparando la produccin industrial bruta con el nivel de 1936, alcanz el 43 por ciento, en 1946; ascendi al 54,4 por ciento, en 1947, y al 68 por ciento, en 1948. Pero la productividad del trabajo se elev muy lentamente, ya que los equipos eran antiguos y las condiciones materiales eran difciles. Alcanz, en 1948, slo a la mitad del nivel existente antes de la guerra. Condiciones econmicas de la industria en 1945 Parte de Alemania Distribucin de la industria RFA RDA 70 % 30 %

Destruccion por la guerra 20 % 45 %

9- Producir ms, distribuir equitativamente, vivir mejor! En el otoo de 1946, en la zona de ocupacin sovitica, se celebraron las primeras elecciones democrticas en la historia alemana. El PSUA, la fuerza dirigente de las transformaciones antifascistas y democrticas, sali de estas elecciones como el partido ms fortalecido. En las elecciones municipales, el 57,1 por ciento de las personas inscritas en el censo electoral vot por el PSUA; en las elecciones para las dietas distritales y regionales fue el 50,3 y el 47,5 por ciento, respectivamente. Los gobiernos regionales as elegidos representaron la alianza de los partidos del Bloque, con la direccin del PSUA. 21 ministros de los gobiernos regionales eran militantes del PSUA; 9, del LDPD; 8, de la CDU; un ministro no tena afiliacin poltica. A fines de 1946, a principios de 1947, las dietas regionales aprobaron constituciones democrticas que estipularon los ms importantes resultados de las transformaciones antifascistas y democrticas. En 1947, el PSUA y los nuevos rganos estatales tuvieron que resistir una grave prueba. Las condiciones climticas muy desfavorables agrandaron las dificultades de la postguerra. Despus de un invierno muy duro, vino un verano muy caluroso que caus graves daos por la sequa. En muchas empresas estanc la produccin y, frecuentemente, no se pudo garantizar el abastecimiento de la poblacin con los bienes de consumo ms necesarios. Baj la disciplina y la moral de trabajo de muchos obreros. Franz Becker, en aquel entonces alcalde de Storkow, escribi sobre este complicado perodo: Le sonaban a uno las tripas, y el hambre mortificaba. La gente de las ciudades iba al campo para organizarse algo de comer... Ofreca bienes de consumo duraderos, y los campesinos los aceptaban y exigan: ropa de cama, alfombras, relojes, cubiertos de plata, telas para vestidos, bicicletas o zapatos. Por este canje, se trasladaban por ferrocarril, diariamente, docenas de toneladas de papas a las cocinas de la gente hambrienta de las ciudades. Lo que les restaba a los campesinos, ya no alcanzaba para sembrar campos extensos... Se avecinaba una

catstrofe.12 Con el lema: (Producir ms, distribuir equitativamente, vivir mejor!, el II Congreso del PSUA, celebrado en septiembre de 1947, llam a la clase obrera y a todos los dems trabajadores a hacer mayores esfuerzos con el fin de consolidar las conquistas revolucionarias, de combatir el hambre y el fro, de mejorar sus condiciones de vida. Los obreros de unas cuantas empresas SAG y de propiedad del pueblo realizaron las primeras emulaciones con el propsito de incrementar la produccin. Los miembros de la Juventud Libre Alemana formaron las primeras brigadas de choque. Los trabajadores presentaron sugerencias orientadas al incremento de la produccin, al ahorro de energa y de materias primas. Empezaron a organizar el control obrero para garantizar la alimentacin y la distribucin de combustibles. Los rganos estatales, sobre todo la polica, procedieron consecuentemente contra los chanchulleros y especuladores que intentaron lucrarse con las necesidades de las masas. Despus de discusiones con los polticos dirigentes del PSUA y representantes de la FDGB, la Administracin Militar Sovitica dio la Orden N. 234, en octubre de 1947, que prevea importantes medidas orientadas a incrementar la productividad del trabajo y a mejorar las condiciones laborales y de vida de la poblacin. Esta orden dio impulsos a las iniciativas de los trabajadores para producir ms. Ayud, asimismo, a aclarar que el reconocimiento material y moral le corresponda, en primer lugar, a todo aquel que aportaba los mayores rendimientos a favor de la sociedad. La realizacin de esta orden prepar el terreno que permita mejorar, gradualmente, las condiciones de vida de los trabajadores. Despus de iniciar, en 1947, la estructura de un sistema unitario del Seguro Social, y despus de que comenzara a funcionar, en mayo del mismo ao, el servicio vacacional de los sindicatos, la Orden N. 234 dio inicio a muchas otras medidas sociales. Las empresas de propiedad del pueblo comenzaron a establecer policlnicas y ambulatorios, cocinas y comedores obreros, salas de cultura y bibliotecas, jardines infantiles y casas cuna. No obstante las complicadas condiciones materiales, se logr, ya en aquel entonces, ampliar los derechos sociales de los trabajadores de un modo desconocido, hasta esa fecha, en Alemania. Las empresas SAG fueron ejemplares en la asistencia social que dieron a los trabajadores. La crnica de la empresa Siemens-Plania, hoy la VEB Elektrokohle Berlin-Lichtenberg, dice lo siguiente: Otoo de 1946: Construccin de una cocina en la empresa. Los obreros y empleados reciben todos los das una comida caliente, sin tener que abonar nada de su cuota de racionamiento.
12Franz Becker, Die grosse Wende in einer kleinen Stadt, Berln 1969, pg. 270.

Febrero de 1947: Disposicin de un taller de zapatera. 8 de marzo de 1947: Entrega solemne del primer comedor obrero. Marzo de 1947: Disposicin de un taller de costura. Primavera de 1947: Inauguracin de una tienda de comercio en la empresa. Junio de 1947: Arrendamiento de una casa de descanso para 30 personas en Buckow. Septiembre de 1947: Comienzo de la modernizacin de viviendas con el apoyo de la empresa. Octubre de 1947: Nuevo arreglo de los salarios, del horario de trabajo y de las vacaciones, a consecuencia de la Orden N. 234. Diciembre de 1947: Empieza a trabajar un mdico de empresa. Los nuevos rganos del Estado tenan que cumplir una tarea sumamente difcil, ya que hubo que dar un nuevo hogar a millones de alemanes evacuados, a consecuencia de los Acuerdos de Potsdam, de Polonia y Checoslovaquia a la zona de ocupacin sovitica. Por iniciativa de la Administracin Central de los Alemanes Evacuados, administracin que fue dirigida por el comunista Rudi Engel, se crearon, hasta fines de 1945, 623 campos de acogida, para cerca de medio milln de personas. Con la ayuda de la Administracin Militar Sovitica, y gracias a los donativos de los pobladores, fue posible conseguir vehculos, muebles, ropa, alimentos, y medicinas. Hasta enero de 1947, llegaron a las cuatro zonas de ocupacin 11,6 millones de alemanes evacuados de postguerra; 4,3 millones de ellos, a la zona de ocupacin sovitica. En parangn con el nmero de habitantes, ste fue el mayor porcentaje. Uno de cada cuatro habitantes de la zona de ocupacin sovitica fue un evacuado. En la regin de Mecklemburgo el procentaje alcanz, incluso, el 43 por ciento. Ms de una tercera parte de las tierras expropiadas por la reforma agraria democrtica se entreg a los evacuados. En junio de 1948, se pudo concluir, en los esencial, el alojamiento de esos evacuados en la zona de ocupacin sovitica, dndoles una nueva patria. En las zonas occidentales de ocupacin, empero, se impidi conscientemente, y se obstaculiz la incorporacin de los evacuados como ciudadanos con iguales derechos. Surgieron las asociaciones de compatriotas dominadas, en su mayora, por ex fascistas que atizaron el revanchismo y nacionalismo entre los evacuados. De este modo, la reaccin intent crear una base de masas para otra cruzada en direccin oriental.

10- La situacin en 1948 A mediados de 1948, se cumplieron decisivas tareas de las transformaciones antifascistas y democrticas, en la zona de ocupacin sovitica. Se practicaron las resoluciones bsicas de los Acuerdos de Potsdam, sobre la desnazificacin y desmilitarizacin, se expropiaron a los dueos de los monopolios y bancos y a los latifundistas, quitndose las bases de su poder econmico y poltico. Haban surgido nuevas formas de propiedad y nuevas relaciones de clase. La clase obrera se haba convertido en la fuerza motriz de la sociedad, y ejerci la influencia decisoria en los rganos revolucionarios y democrticos del Estado. Hasta 1948, se separaron a 520.000 ex-nazis de las oficinas pblicas, y se los sustituy por antifascistas que, en su mayora, eran obreros. Ms de la mitad de los directores de las empresas de propiedad del pueblo fueron obreros. En su esencia y en los resultados ms importantes, las transformaciones antifascistas y democrticas correspondieron a los procesos revolucionarios producidos en las democracias populares. Se inici, tambin en la zona de ocupacin sovitica, el perodo de transicin del capitalismo al socialismo. No obstante, las transformaciones revolucionarias an no llegaron al nivel logrado, en 1948, en la mayora de las democracias populares de Europa. Existi todava un fuerte sector capitalista en la industria y la agricultura; el comercio mayorista casi exclusivamente era capitalista. Adems, hubo un amplio sector de la pequea produccin de mercancas, por ejemplo, las fincas de los campesinos pequeos, las empresas artesanales y los minoristas privados. Los elementos capitalistas, pero tambin numerosos representantes de las capas medias, tenan grandes reservas y, en parte, haba enemistad abierta contra el partido de la clase obrera y contra el socialismo. Se difundan ideas anticomunistas, antisoviticas y nacionalistas. Los elementos reaccionarios disponan an de una influencia considerable en lo econmico y lo poltico. No estaba contrarrestado el peligro de una fusin entre la reaccin interna y la contrarrevolucin externa, bajo la bandera del anticomunismo y del nacionalismo burgus, con el fin de lanzar un ataque global contra las conquistas del pueblo trabajador. Una parte considerable de la poblacin estaba expuesta a la influencia de la propaganda imperialista. Muchos trabajadores carecan de confianza en el camino sealado por el PSUA para la reedificacin democrtica con el propio esfuerzo. Tambin en la clase obrera seguan existiendo conceptos oportunistas, burgueses y pequeo-burgueses. Superar estos conceptos era difcil debido a que, a consecuencia de la desnazificacin, no pocos ex miembros del partido nazi, entre ellos empleados, profesores y otros profesionales, tuvieron que trabajar en la produccin material. Muchos de ellos no modificaron sus conceptos reaccionarios y siguieron siendo enemigos de la clase obrera y del socialismo.

Otra circunstancia agravante, que no se daba en las democracias populares de Europa, fue que las transformaciones antifascistas y democrticas puestas en el orden del da para toda Alemania, se pudieron realizar con xito slo en la zona de ocupacin sovitica. En las zonas ocidentales de ocupacin se vislumbraron, entre 1947/1948, los contornos de un Estado separado, en el que la burguesa imperialista de Alemania, apoyada por las potencias occidentales de ocupacin, restableci su dominio. La lnea de demarcacin, a lo largo de los ros Elba y Werra, separaba, ya pocos aos despus del fin de la guerra, a dos territorios con diferencias esenciales en cuanto a su desarrollo social. La poltica imperialista de restauracin y divisin form parte de la poltica de la guerra fra que se impuso definitivamente en 1947/1948, con el apremio de los EE.UU., en el campo imperialista. El objetivo de esta poltica consisti en frenar el proceso revolucionario mundial, consolidar l dominio de la burguesa, debilitado en algunos pases, y en trabajar para conseguir la restauracin de las condiciones capitalistas en las democracias populares. La amenaza con la bomba atmica, la creacin de pactos militares imperialistas y la instalacin de numerosas bases militares, las represalias econmicas y la desenfrenada difamacin anticomunista fueron las armas de la guerra fra. Esta poltica implic, a lo largo de muchos aos, agrias tensiones internacionales, implic intranquilidad, inseguridad y la carrera armamentista, terror y persecucin para incontables adversarios de la guerra fra. En repetidas ocasiones, la humanidad enfrent el peligro de una guerra nuclear mundial. Con el propsito de contener el futuro avance del proceso revolucionario en Europa, las principales potencias imperialistas concentraron sus esfuerzos, sobre todo, en Alemania. Intentaron incorporar las zonas occidentales de ocupacin en el sistema de alianza imperialista, y aprovechar su potencial en la lucha contra el socialismo. Con el fin de impedir el cumplimiento de los Acuerdos de Potsdam y el desarrollo antifascista y democrtico en las zonas occidentales de ocupacin, tomaron rumbo a la divisin de Alemania. Con la ayuda de un Estado distinto, imperialista, en las zonas occidentales de ocupacin, se propusieron liquidar las condiciones antifascistas y democrticas, sobre todo, en la zona de ocupacin sovitica. Por estos motivos, la poltica de la guerra fra, desde su principio, vino acompaada por numerosas prevenciones agresivas contra las conquistas revolucionarias de los trabajadores, en la zona de ocupacin sovitica. En relacin con un bloqueo econmico contra los pases socialistas, las potencias occidentales de ocupacin dieron la orden, en marzo de 1948, de suspender el comercio entre las zonas occidentales y la zona de ocupacin sovitica, de suprimir el transporte por ferrocarril y el trfico de trnsito. Con estas acciones y otras, intentaron paralizar la economa en la zona de ocupacin sovitica.

11- Continuacin de las transformaciones revolucionarias A consecuencia de la situacin modificada, el PSUA sac la conclusin de consolidar y ampliar, en todos los aspectos, las conquistas de las transformaciones antifascistas y democrticas. Aprob resoluciones fundamentales referentes al plan bienal de 1949/50, la consolidacin de los nuevos rganos del Estado y al desarrollo acelerado del PSUA sobre la base del marxismo-leninismo. Se precisaron ingentes esfuerzos para hacer fracasar la poltica imperialista, la de divisin. Continuando su poltica, el PSUA cuid que la lucha por la democracia y la lucha por el socialismo se ligasen muy estrechos. Segn hizo constar retrospectivamente Erich Honecker, el Partido parti de que las transformaciones antifascistas y democrticas desembocaban en la revolucin socialista en la medida en que la clase obrera, guiada por su vanguardia revolucionaria, llevara a la prctica su hegemona, en que conquistara decisivas posiciones de poder y forjara y ampliara, en ello, la alianza con las dems clases y capas trabajadoras13. El desarrollo del proceso revolucionario en confrontacin directa con los principales potencias del imperialismo y en condiciones de la guerra fra provoc muchos problemas complicados. En esta fase del perodo de trnsito del capitalismo al socialismo, en que surgieron aspectos nuevos y permanecieron aspectos antiguos, se presentaron bruscamente las contradicciones sociales inherentes al perodo de cambio, se agudiz la lucha de clases. Se trat, pues, de la alternativa: o continuacin consecuente de las transformaciones revolucionarias con rumbo al socialismo, o abandono de las conquistas revolucionarias y retorno al capitalismo. Esta situacin reclam decisiones histricas y exigi nuevos y mayores esfuerzos a la clase obrera y su partido revolucionario. Precis, sobre todo, elevar la combatividad del PSUA, consolidar an ms su unidad y coherencia. Por esta razn, los militantes duplicaron sus esfuerzos por adquirir conocimientos del marxismoleninismo y por aduearse de las experiencias atesoradas por el PCUS, aplicndolas a la prctica. En las empresas de propiedad del pueblo, en los rganos del Estado y en los sindicatos, el PSUA realiz una labor tenaz por llevar a efecto, en absoluto, el papel dirigente de la clase obrera. A este objetivo sirvi tambin el plan bienal para los aos 1949/1950. Previo el desarrollo acelerado del sector de propiedad del pueblo de la economa, sobre todo en la industria. Concentrndose los pocos fondos de inversin disponibles en la construccin de mquinas, la industria siderrgica y de materias primas y en la generacin de energa, se quiso fortalecer el sector de propiedad del pueblo, de tal manera, que lograra la superioridad inequvoca en la economa. Este fue el camino que permiti mejorar el nivel de vida de los trabajadores y llevar a efecto el rol dirigente de la clase obrera. El plan seal ambiciosas tareas incluso a los pequeos productores de mercancas y, sobre todo, a los campesinos trabajadores; dio
13Erich Honecker, Auf sicherem Kurs. En: Erich Honecker, Reden und Aufstze, tomo 4, pg. 293.

perspectivas a los empresarios y a los grandes campesinos que cumplieron con sus compromisos. El plan bienal inici, en la zona de ocupacin sovitica, un plan econmico a nivel central y a largo plazo. En 1947, se haba fundado la Comisin Econmica Alemana como rgano asesor de la Administracin Militar Sovitica. A ella se le confirieron amplios poderes en la dirigencia y planificacin de la economa. Fue ampliada, y se nombr presidente de ella a Heinrich Rau, un destacado funcionario obrero. La comisin estuvo compuesta, en su mayora, por representantes elegidos de las dietas regionales, por representantes de los partidos y organizaciones de masas, y particip, decisiva, preparando y realizando el plan bienal. Con el propsito de dirigir mejor la economa de propiedad del pueblo, se fundaron las asociaciones de empresas de propiedad del pueblo (VVB). El desarrollo de este sector de la economa, en emulacin con el sector capitalista, exigi, a su vez, ampliar el sistema de control popular. Adjuntos a la Comisin Econmica Alemana, se crearon los comits para proteger la propiedad del pueblo. En julio de 1948, empez a trabajar la Comisin Central de Control. Creando una administracin central unitaria de la polica, al estructurar las brigadas mviles de la Polica Popular y el aseguramiento rgido de las fronteras con las zonas occidentales de ocupacin, fueron medidas esenciales para defender las conquistas revolucionarias, medidas que dejaron constancia del afincamiento de las posiciones de poder y del papel dirigente de la clase obrera. En la lucha por continuar las transformaciones revolucionarias, el PSUA intensific sus esfuerzos por extender el marxismo-leninismo. La Dietz Verlag, editorial del PSUA, public numerosas obras de Carlos Marx, Federico Engels y V. I. Lenin. En la escuela superior del Partido Carlos Marx, fundada en 1946, adjunta al Comit Ejecutivo del PSUA, estudi un nmero cada vez mayor de cuadros. En 1949 se fund, adjunto al Comit Ejecutivo del PSUA, el Instituto Marx-Engels-Lenin (ms tarde, Instituto de Marxismo-Leninismo). Las resoluciones aprobadas por el PSUA en homenaje a la Revolucin de 1848 y a la Revolucin de Noviembre de 1918, transmitieron fundamentales enseanzas de la historia. Los profesores y conferencistas de la URSS hicieron un valioso aporte a la tarea de difundir la ideologa cientfica de la clase obrera. Los artistas socialistas, por ejemplo, los escritores Kurt Barthel (Kuba), Johannes R. Becher, Willi Bredel, Eduard Claudius, Otto Gotsche, Jan Petersen y Anna Seghers; los representantes de las artes plsticas, por ejemplo, Hans y Lea Grundig, Max Lingner, Otto Nagel y otros, lucharon con su arte contra el imperialismo alemn y presentaron en sus mejores obras a la clase obrera, combatiente, por un nuevo y humano rgimen. Bertolt Brecht demostr con el ejemplo de la Comuna de Pars la necesidad histrica de la dictadura del proletariado. Se difundieron las obras de los escritores alemanes humanistas burgueses como Lion Feuchtwanger, Bernhard Kellermann, Heinrich Mann, Thomas Mann y Arnold Zweig, que se enfrentaron en

sus obras, especialmente, al desarrollo de la burguesa alemana. En 1947, se public la novela de Hans Fallada Jeder stirbt fr sich allein (Cada uno muere su propia muerte). Esta novela demostr claramente las potencias democrticas que haba tambin en las clases y capas no proletarias. En la medida que avanzaron las transformaciones revolucionarias, se profundiz el proceso de diferenciacin en la CDU y el LDPD. En las controversias internas, y a veces muy violentas, en el seno de estos partidos se logr contener a los polticos proimperialistas, agrupar las fuerzas progresistas en torno a Otto Nuschke y Reinhold Lobedanz en la CDU, y en torno a Johannes Dieckmann y Hans Loch en el LDPD, e intensificar su influencia. En un nmero cada vez mayor de los miembros de estos dos partidos, vena imponindose la certeza de que se podra garantizar el progreso social por el bienestar de todo el pueblo, exclusivamente al lado y con la direccin de la clase obrera. Tambin del Partido Campesino Demcrata de Alemania (DBD), con su presidente Ernst Goldenbaum, y el Partido Nacional-Demcrata de Alemania (NDPD), con su presidente Lothar Bolz, contribuyeron a consolidar el Bloque Democrtico. Ambos partidos, fundados en 1948 como partidos democrticos pequeoburgueses, reconocieron el papel dirigente de la clase obrera. En este perodo se incorporaron en el Bloque tambin la Confederacin de Sindicatos Libres Alemanes y la Juventud Libre Alemana. En la complicada situacin del ao 1948, la poltica del Bloque resisti la prueba ms difcil hasta esa fecha. Se estrech la alianza de los partidos democrticos, con la direccin del PSUA, y se intensific su asistencia en los preparativos y la prctica de los planes econmicos, y en el afincamiento de los nuevos rganos del Estado. El 13 de octubre de 1948, el minero Adolf Hennecke hizo un turno extra y cumpli su norma con 387 por ciento. Para lograrlo, haba valorado y aprovechado las experiencias del movimiento Stajanov de la URSS. La hazaa de Hennecke contribuy, de modo esencial, a propagar rpidamente el movimiento de los activistas y de la emulacin. El ejemplo de Hennecke fue seguido, primero, por Fritz y Gerhard Bnisch en las minas de lignito a cielo abierto; el albail de chimeneas, Hans Garbe; el obrero ferroviario, Paul Heine; el capataz de albailes, Paul Sack; el maestro de tejedura, Franz Striemann, y los obreros picadores Paul Berndt, Fritz Himpel y Josef Wujciak. Este ltimo, miembro de la CDU. Todos ellos actuaron igual a Adolf Hennecke, quien reconoci que hay que producir ms para vivir mejor. Slo de este modo era posible romper el crculo vicioso: hambre baja productividad del trabajo hambre. Apoyados por el PSUA, la Comisin Econmica, la Juventud Libre Alemana y la FDGB, los activistas Hennecke supieron resistir las hostilidades, la falta de comprensin y las restricciones. Sus hazaas dejaron constancia de que, precisamente en condiciones complicadas, es necesario abrir camino a lo nuevo, a pesar de todas las resistencias que haya.

Adems de las hazaas de los obreros mayores y experimentados, tambin los miembros de la Juventud Libre Alemana lograron sobresalientes resultados como jvenes obreros, estudiantes o miembros de la Polica Popular. Trabajaron, por ejemplo, en la construccin de la presa de Sosa, el primer proyecto central de la juventud, y en la instalacin de la caera de agua desde el ro Saale a la empresa siderrgica de Unterwellenborn. Un precursor del movimiento de activistas en la agricultura fue el joven tractorista Bruno Kiesler. Estos y otros logros ms en el trabajo y el movimiento que inspiraron, contribuyeron de manera esencial para cumplir los planes econmicos y mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. Vena imponindose una nueva actitud frente al trabajo. 12- Los comienzos de nuevas relaciones con la Unin Sovitica y las democracias populares La erradicacin consecuente del fascismo y del imperialismo cre decisivas providencias que permitieron establecer relaciones de nuevo tipo con los pueblos de la Unin Sovitica y con las democracias populares. Los vnculos entre los partidos comunistas y obreros se basaron en el internacionalismo proletario y fueron el ncleo de estas nuevas relaciones. Los primeros contactos oficiales se establecieron con el PCUS. A principios de 1947, viaj a Mosc, por primera vez, una delegacin del Comit Ejecutivo del PSUA, dirigida por Wilhelm Pieck y Otto Grotewohl. En 1948, otras delegaciones ms de la direccin del PSUA viajaron a la URSS y discutieron, con destacados polticos del PCUS, los problemas de la confrontacin internacional entre el socialismo y el imperialismo, la lucha por un Estado alemn unitario y democrtico, la consolidacin de las condiciones antifascistas y democrticas y el desarrollo; del PSUA, sobre las bases del marxismo-leninismo. En el mismo perodo empez a desplegarse la asistencia con los partidos hermanos en Bulgaria, Polonia, Checoslovaquia, Hungra y otras democracias populares. A travs de las relaciones polticas establecidas con los partidos comunistas y obreros, se comenz a superar el aislamiento mundial en que se encontraba el pueblo alemn a causa de la poltica criminal del rgimen fascista. Un elemento rotundo fue la consecuente labor ideolgico del PSUA, la lucha tenaz contra cualquier tipo de anti-sovietismo y nacionalismo, el reconocimiento de las fronteras establecidas en los Acuerdos de Potsdam y el deber del pueblo alemn a la compensacin. Las negociaciones sostenidas con los gobiernos y las direcciones de los partidos comunistas y obreros en las democracias populares, permitieron establecer relaciones econmicas. En la segunda mitad del ao 1948, se firmaron convenios comerciales con la mayora de las democracias populares europeas. Ellos prepararon y aseguraron

el plan bienal, desde el punto de vista de comercio exterior, y contribuyeron a mejorar, gradualmente, las condiciones de vida de la poblacin. La URSS y los Estados de las democracias populares, no obstante sus propios difciles problemas que tuvieron que enfrentar, ayudaron a los trabajadores de la zona de ocupacin sovitica, suministrando productos alimenticios y materias primas para que pudiesen resistir las consecuencias del bloqueo econmico imperialista. En abril de 1949, llegaron los primeros tractores soviticos, de un total de mil. Estos tractores fueron producidos en la empresa de Stalingrado, destruida por el ejrcito de Hitler y reconstruida despus de la guerra. Los mil tractores y los 540 camiones, suministrados igualmente por la Unin Sovitica, formaron la base para el equipamiento tcnico de las estaciones de mquinas y tractores (MAS). Los partidos marxistas-leninistas y los gobiernos de la Unin Sovitica, Polonia, Checoslovaquia y los dems democracias populares secundaron la lucha del pueblo alemn por lograr un Estado democrtico y amante de la paz, contra la poltica divisionista del imperialismo. Actuaron en sus respectivos pases por diluir, gradualmente, la desconfianza hacia al pueblo alemn, nacida de las amargas experiencias provocadas por la poltica rapaz del imperialismo alemn. Las relaciones entre el PSUA y los dems partidos comunistas y obreros contribuyeron, de manera esencial, a desarrollar la colaboracin entre los sindicatos, las uniones juveniles y otras organizaciones de masas. En 1948, la Juventud Libre Alemana fue admitida en la Federacin Mundial de la Juventud Democrtica y, un ao ms tarde, la FDGB en la Federacin Sindical Mundial. 13- La divisin de Alemania por el imperialismo En las conferencias de los ministros de Relaciones Exteriores de la URSS, de EE.UU., Gran Bretaa y Francia, celebradas en 1947, en Mosc y Londres, los representantes de las potencias occidentales rechazaron la proposicin sovitica de formar de inmediato un gobierno alemn democrtico, y firmar con l un tratado de paz. En el mismo ao, los EE.UU. dieron a conocer su Programa de Recuperacin Europea (European Recovery Program) con el nombre del Ministro norteamericano de Relaciones Exteriores de aquel entonces, conocido por el Plan Marshall. Los suministros de mercancas y los crditos norteamericanos sujetos a condiciones polticas y econmicas, tenan el propsito de estabilizar el debilitado sistema capitalista en Europa, y hacer retroceder el socialismo, conforme a la poltica de la guerra fra. La incorporacin de las zonas occidentales de ocupacin en el Plan Marshall apoyada plenamente por las direcciones de los partidos burgueses y de la socialdemocracia de esas zonas promovi el restablecimiento del poder econmico y poltico del imperialismo alemn en esa parte del pas. Este hecho demostr que los EE.UU. y sus aliados se encaminaban a dividir a Alemania. El PSUA, los otros partidos y las organizaciones de masas del Bloque

Democrtico, respaldados por la URSS y los Estados de las democracias populares, abogaron con todas sus fuerzas por contrarrestar este peligroso desarrollo. El PSUA apoy la lucha sacrificada de los comunistas y de otros demcratas en las zonas occidentales de ocupacin. A fines de 1947, por iniciativa del PSUA, surgi el movimiento del Congreso Popular Alemn por la unidad y por una paz justa. Este movimiento agrup a ciudadanos de todas las capas sociales y tuvo numerosos partidarios tambin en las zonas de ocupacin en Occidente. El Consejo Popular Alemn, el rgano directivo del movimiento, insisti a los polticos de las zonas occidentales para que ayudasen a lograr un entendimiento acerca de la unidad de Alemania. En mayo y junio de 1948, 14,7 millones de ciudadanos inscritos en el censo electoral demandaron un plebiscito sobre la unidad de Alemania, actividad organizada por el movimiento del Congreso Popular. No obstante la prohibicin pronunciada por las potencias imperialistas de ocupacin, participaron en esta demanda tambin 1,5 millones de ciudadanos de las zonas occidentales de ocupacin. Aunque las condiciones de un plebiscito se cumplan, conforme a la Constitucin de la Repblica de Weimar, las autoridades militares de las potencias occidentales no hicieron caso a la solicitud correspondiente del Consejo Popular Alemn. Con la direccin del PSUA, el Congreso Popular se convirti en un poderoso movimiento democrtico de las masas en la zona de ocupacin sovitica. Surgido en la lucha contra el imperialismo y su poltica de divisin, contribuy de creciente modo a consolidar las condiciones antifascistas y democrticas. En el seno del Consejo Popular Alemn, en sus rganos y en numerosas comisiones populares, se despleg la asistencia entre la clase obrera y otras fuerzas democrticas. Permiti incorporar ms an a los trabajadores en las actividades estatales y promovi, asimismo, el proceso de aclaracin en los partidos del Bloque, aliados con el PSUA. A pesar de todos los esfuerzos, no se logr el objetivo de crear un Estado alemn unitario y democrtico, conforme a los Acuerdos de Potsdam. En las llamadas recomendaciones de Londres, hechas en junio de 1948, las potencias occidentales anunciaron la formacin de un Estado separado en Alemania occidental. En el mismo mes, violando los Acuerdos de Potsdam, se realiz una reforma monetaria separada en las zonas occidentales de ocupacin. Esta reforma dividi el pas en dos zonas monetarias y brind a los monopolios de las zonas occidentales enormes ganancias. Avanz rpidamente el restablecimiento del poder econmico y poltico de la burguesa imperialista de Alemania. Con la introduccin del cambio monetario separado en los sectores occidentales de Berln, las potencias occidentales originaron la crisis de Berln y provocaron el peligro de un conflicto militar entre las grandes potencias. Los acontecimientos de Berln tenan, al mismo tiempo, el propsito de distraer al pblico de las medidas que se tomaron para formar el Estado germano-occidental. Los polticos anticomunistas declararon a Berln Occidental como ciudad frente contra el socialismo; qued dividida la ciudad. A consecuencia de ello se designaron las nuevas autoridades

municipales en el sector sovitico de Berln, el 30 de noviembre de 1948, y se nombr Primer Alcalde, a Friedrich Ebert. En septiembre de 1948, se haba constituido en Bonn un Consejo Parlamentario compuesto por representantes delegados de los parlamentos regionales. Aprob, en mayo de 1949, la Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania, elaborada sin que participara la poblacin. Esta Constitucin no obstante algunos derechos democrticos que supieron conquistar los trabajadores permiti restablecer por completo el imperialismo con formas burguesas y parlamentarias. La reunin de la Dieta Federal, en Bonn, y la formacin de un gobierno de los representantes de la CDU, CSU, FDP y el Partido Alemn, con Konrad Adenauer como Canciller Federal, en septiembre de 1949, consumaron la divisin de Alemania. La RFA fue el resultado de la poltica de restauracin y divisin seguida por las potencias occidentales, por la burguesa alemana imperialista y por los lderes derechistas del SPD. La burguesa alemana culmin su repetida traicin nacional y dividi al pas: le tema a una abierta confrontacin poltica con la clase obrera unida y con otras fuerzas progresistas, en un Estado alemn unitario y democrtico. Su poltica fue dictada por el afn de salvar el dominio de su propia clase, de restablecerlo y de imponer sus objetivos hostiles al pueblo. Con la RFA surgi un Estado en que, una vez ms, ejercieron el poder aquellas clases que dos veces haban arrojado al pueblo alemn en la catstrofe de una guerra mundial. El Gobierno de la RFA, desde el principio, proclam sus reivindicaciones territoriales. Su manifiesto objetivo fue el de restablecer un Estado alemn imperialista, por lo menos, con las fronteras existentes en 1937. Ya en esta fecha, obr a esondidas a favor de la incorporacin de la RFA en la OTAN. Este bloque militar fue creado en abril de 1949, con el fin de agrupar a las fuerzas del imperialismo, en la lucha contra el socialismo y contra todos los movimientos democrticos. Segn confesara Adenauer en sus Memorias, se haba tomado en cuenta la admisin de la futura Repblica Federal Alemana cuando se cre la OTAN14. Se hicieron necesarias decididas contramedidas para salvar la paz y las conquistas revolucionarias de los trabajadores en la zona de ocupacin sovitica. A fines de septiembre y a principios de octubre de 1949, un gran nmero de trabajadores exigi formar un gobierno democrtico en Berln. El PSUA discuti con el PCUS las medidas necesarias. Empezaron las negociaciones correspondientes con los dems partidos del Bloque. El 5 de octubre de 1949, se resolvi, en una sesin conjunta de la Presidencia del Consejo Popular Alemn y del Bloque de los partidos antifascistas y democrticos, convocar el Consejo Popular Alemn para el 7 de octubre de 1949.

14Konrad Adenauer, Erinnerungen 19451953, pg. 167.

El establecimiento de las bases del socialismo (1949 1961)

1- La fundacin de la Repblica Democrtica Alemana El 7 de octubre de 1949, en Berln, en el saln de actos de la actual Casa de los Ministerios, en la Leipziger Strasse, se reuni el Consejo Popular Alemn, dirigido por Wilhelm Pieck, para celebrar su novena sesin. El Consejo Popular fue elegido, en mayo de 1949, por el tercer Congreso Popular Alemn. Los delegados a este Congreso haban recibido su mandato por los votos de dos terceras partes de la ciudadana con derecho a voto, que particip en las elecciones libres y democrticas, realizadas en la zona de ocupacin sovitica. El movimiento del Congreso Popular que luch por una Alemania unida y democrtica, desemboc en la fundacin del Estado de obreros y campesinos. Esta es una consecuencia histrica de la divisin estatal del pas, al fundarse la RFA. Por unanimidad, los 330 diputados acordaron constituir el Consejo Popular Alemn como Cmara Provisional del Pueblo de la Repblica Democrtica Alemana, y eligieron Presidente de sta a Johannes Dieckmann, Vicepresidente del LDPD. Pusieron en vigor la Constitucin de la Repblica Democrtica Alemana, estudiada antes, en una discusin popular que dur varias meses. En su calidad de miembro del grupo parlamentario ms poderoso, la del PSUA, se le encarg a Otto Grotewohl, de acuerdo a la Constitucin, formar el Gobierno Provisional. La primera Constitucin de la RDA fij las conquistas histricas de la transformacin antifascista y democrtica como: el ejercicio del poder estatal por la clase obrera y sus aliados; liquidar los monopolios y el latifundio, y crear en la economa un sector de propiedad del pueblo; el derecho de todos los ciudadanos a trabajar y a educarse; la igualdad de derechos de la mujer, de la juventud y de la minora nacional, de los sorabos. Al mismo tiempo, garantiz la continuidad de las transformaciones revolucionarias iniciadas en 1945, y ayud a abrir el camino para edificar el socialismo. En su carcter y en sus ms importantes disposiciones, la Constitucin de la RDA tena muchas cosas en comn con aqullas de los pases de la democracia popular. El 10 de octubre de 1949, el Jefe Supremo de la Administracin Militar Sovitica (SMAD), General del Ejrcito V. I. Chuikov, uno de los hroes legendarios de las batallas de Stalingrado y la de los alrededores de Berln, entreg, por orden de su Gobierno, las funciones administrativas a los rganos de la RDA, funciones que hasta esa fecha asumieran las autoridades militares soviticas, en consonancia con los Acuerdos de Potsdam. Se disolvi la SMAD, y se form una Comisin de Control Sovitica (SKK). Su tarea consista en supervisar la realizacin de los Acuerdos de Potsdam y de las dems resoluciones por las cuatro potencias en lo referente a Alemania.

El 11 de octubre del mismo ao, la Cmara del Pueblo y la Cmara Regional (compuesta por los diputados de las cinco Dietas regionales de la RDA que existi hasta 1958) celebraron una sesin conjunta. Ah eligieron a Wilhelm Pieck, destacado dirigente obrero, Presidente de la RDA. Esta proposicin fue hecha por todos los grupos parlamentarios y fundamentada por Otto Nuschke, Presidente de la CDU. En su discurso de inicio, el Presidente declar: Hoy nos encontramos en el umbral de la renovacin de la historia alemana. Gracias al trabajo incansable de las mejores fuerzas del pueblo alemn y gracias a la gran ayuda que nos prest el Gobierno sovitico, estamos dando los primeros pasos hacia la independencia estatal del pueblo alemn. Con una fiel colaboracin, amistosa y con sentido de responsabilidad, procuremos todos ser dignos de la magnitud de estas tareas trascendentales, para que, algn da, pueda aprobarnos el juicio de la historia.15 Con motivo de la eleccin de Wilhelm Pieck como primer Presidente de la RDA, Berln realiz el mitin ms importante de aquellos aos de posguerra. El diario Tgliche Rundschau inform lo siguiente: En las horas de la tarde, en las calles de Berln se palpaba una agitada tensin. Las calles hacia el centro de la ciudad pronto se llenaron de manifestantes... Fue preciso desviar el trfico del centro, y poco antes de iniciarse la manifestacin en la August-Bebel-Platz, todas las calles vecinas estaban repletas de masas incalculables... Estall impetuoso el jbilo cuando el Presidente del nuevo Estado, ntegro lder obrero de muchos aos, se present en la tribuna decorada con flores campestres, y contest con un feliz gesto de su mano al coro de cientas de miles de voces: 'Viva el Presidente de nuestra Repblica democrtica!'16 En este mitin participaron un milln de berlineses y trabajadores de todos los lugares de la Repblica; entre ellos, 200.000 miembros de la Juventud Libre Alemana. Todos festejaron apasionadamente la fundacin del Estado de obreros y campesinos. Erich Honecker, Presidente de la FDJ, asever al Presidente obrero, en nombre de la juventud progresista, que sta siempre guardar su fidelidad a este Estado y emplear todos los medios a su alcance por su prosperidad. El 12 de octubre, la Cmara del Pueblo legaliz el primer Gobierno de la RDA, presentado por Otto Grotewohl, Primer Ministro. De los 18 ministros en total, ocho pertenecan al PSUA, cuatro a la CDU, tres al LDPD, uno al NDPD y uno al DBD; un ministro no tena ninguna militancia poltica. La primera declaracin gubernamental hecha por el Primer Ministro Grotewohl, era una adhesin a la paz, al progreso social y a la amistad con la Unin Sovitica, con las democracias populares y con todos los pueblos amantes de la paz. Fue necesario edificar un fuerte poder estatal de obreros y campesinos, as declar el Primer Ministro, para que se pudiese continuar consecuentemente el cambio social en
15Wilhelm Pieck, An derWende der deutschen Geschichte. En: Wilhelm Pieck, Reden und Aufstze, tomo II, Berln
1954, pg. 303. 16Tgliche Rundschau (Berln), 12 de octubre de 1949.

la RDA y la lucha por la paz, contra el imperialismo, contra su poltica de guerra y de divisin. Rindi homenaje a la alianza entre los partidos del Bloque y las organizaciones de masas, que tambin dio buenos resultados en el momento de crear el Estado de obreros y campesinos. Otto Grotewohl acentu la coincidencia de la poltica del Gobierno con los principios del derecho internacional, contenidos en los Acuerdos de Potsdam. En nombre del Gobierno, se declar partidario de continuar las tradiciones comprometidas con la lucha de la resistencia antifascista. El 13 de octubre fecha que se celebr durante varios aos como Da de los activistas, en honor de Adolf Hennecke y su hazaa en la produccin, los miembros del Gobierno explicaron la declaracin gubernamental a los trabajadores de las grandes empresas de propiedad del pueblo. En numerosas manifestaciones realizadas en empresas y oficinas, en ciudades y aldeas, cientos de miles de trabajadores otorgaron su confianza al primer Gobierno de obreros y campesinos. De este modo, millones de personas participaron en la fundacin de la RDA. Edificar el poder de obreros y campesinos no slo fue un acto organizador del Estado, sino fue, a la vez, el producto del xito obtenido por el movimiento popular, contrario a la fundacin de Estados alemanes burgueses que hubo en 1871, 1919 y 1949. Este hecho expres el carcter completamente nuevo del poder del Estado socialista. Con la Repblica Democrtica Alemana surgi, a lo largo de la historia accidentada del pueblo alemn, el primer Estado donde la clase obrera, en alianza con los campesinos y otros trabajadores, ejerce el poder y edifica el orden socialista. Surgi el primer Estado alemn cuyo recorrido corresponde cabalmente a las leyes objetivas del progreso social. El origen y el auge de la RDA coinciden con las leyes objetivas de la poca de la transicin universal del capitalismo al socialismo, poca iniciada, en 1917, por la Gran Revolucin Socialista de Octubre. Fundar el Estado Socialista Alemn se hizo posible gracias a la liberacin y al apoyo de la Unin Sovitica; gracias a la existencia del sistema socialista mundial; gracias a que la clase obrera y su partido marxista-leninista se encargaron de guiar al pueblo. Fundar la RDA fue, adems, nica respuesta posible y necesaria a la divisin de Alemania provocada por el imperialismo. La Repblica Democrtica Alemana representa el cambio fundamental en la historia del pueblo alemn. Es el resultado y la coronacin de la contienda secular de los mejores del pueblo alemn por el progreso social. La RDA cuida la herencia de los clsicos alemanes y todas las tradiciones humanistas del pueblo alemn. Es, sobre todo, el resultado de la sacrificada batalla de la clase obrera, guiada por su partido revolucionario, contra la explotacin capitalista y la poltica agresiva del imperialismo, por la paz, la democracia y el socialismo. Lleva a la prctica las metas sealadas por Carlos Marx y Federico Engels, por August Bebel y Wilhelm Liebknecht, por Karl Liebknecht, Rosa Luxemburg y Ernst Thlmann. La RDA cumple con el legado de las grandes luchas de clase que hubo en la historia de Alemania: en la revolucin burguesa primitiva, a principios del siglo XVI; la

revolucin de 1848/49; la Revolucin de Noviembre de 1918/19 y las subsiguientes luchas de clase del proletariado, de los combatientes comunistas y socialdemcratas de la resistencia, de los antifascistas de los crculos burgueses, democrticos y cristianos. El profundo arraigo de la RDA en las grandes tradiciones histricas del pueblo alemn es una fuente inagotable de energa para lograr otros progresos. 2- Los primeros pasos en la poltica exterior La URSS y los dems Estados socialistas, los partidos comunistas y obreros y otras capas democrticas, apreciaron la fundacin de la RDA como un significativo resultado en la lucha por asegurar la paz contra el imperialismo. La fundacin de la Repblica Democrtica Alemana, amante de la paz, es un cambio en la historia de Europa17, afirm J. V. Stalin, Presidente del Consejo de Ministros de la URSS, en un cable enviado a Wilhelm Pieck y a Otto Grotewohl, el 13 de octubre de 1949. El 15 de octubre de 1949, el Gobierno de la URSS resolvi intercambiar misiones diplomticas con la RDA. En los das y semanas subsiguientes dieron los mismos pasos los Gobiernos de Bulgaria, Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Rumania, China, Corea, Albania, Vetnam y, en abril de 1950, el de la Repblica Popular de Mongolia. El establecimiento de relaciones diplomticas con once pases socialistas constituy, para la RDA, un firme apoyo a escala internacional. Fue una muestra palpable de su vnculo con la Unin Sovitica y los dems Estados del sistema mundial socialista. Con el fin de establecer relaciones amistosas con los Estados socialistas, fue necesario aclarar completamente todos aquellos problemas que an existan en el trato de la RDA con ellos, sobre todo, con los vecinos, problemas que eran consecuencias de la Segunda Guerra Mundial. El resultado ms importante de las negociaciones con Polonia fue una declaracin conjunta sobre la demarcacin definitiva de la frontera de los ros Oder y Neisse, fijada en los Acuerdos de Potsdam. Esta declaracin se hizo el 6 de junio de 1950, y un mes despus, se firm el tratado correspondiente, que cre una barrera contra los intentos revanchistas de parte de los crculos gobernantes en la RFA. Este acuerdo reflej los grandes cambios sociales producidos en la RDA y en Polonia. En una carta dirigida a Bolesaw Bierut, Presidente del Estado polaco, Wilhelm Pieck expres: Con el reconocimiento segn el derecho internacional de la frontera en los ros Oder y Neisse, se cerr, de una vez por todas, un oscuro captulo que, a lo largo de siglos, envenen las relaciones entre nuestros dos pueblos. La frontera de paz en los ros Oder y Neisse cre los prerrequisitos para nuevas relaciones de paz y de buena vecindad entre nuestros dos pases.18
17Dokumente zur Deutschlandpolitik der Sowjetunion, tomo I, Berln (1957), pg. 239. 18Dokumente zur Aussenpolitik der Regierung der Deutschen Demokratischen Republik, tomo I, Berln (1954), pg.
337

En la declaracin conjunta, hecha por la RDA y Checoslovaquia, el 23 de junio de 1950, se hizo constar que no haba problemas litigiosos y pendientes entre ambos Estados, y que se consideraba como definitiva la evacuacin de los alemanes de Checoslovaquia. Ambas partes se comprometieron a apoyarse mutuamente en la lucha por la paz y en la construccin econmica. A acuerdos similares lleg el Gobierno de la RDA con los Gobiernos de Hungra, Bulgaria y Rumania, en junio y septiembre de 1950. Basndose en las declaraciones conjuntas se firmaron, al mismo tiempo, convenios sobre el intercambio de mercancas, sobre pagos, sobre la colaboracin cientfico-tcnica y actas sobre la asistencia cultural. En septiembre de 1950, la RDA fue admitida en el Consejo de Ayuda Mutua Econmica, formado a principios de 1949. La colaboracin en el CAME, especialmente la ayuda prestada por la URSS, contribuy, de manera esencial, a consolidar el poder de obreros y campesinos, y ayud a la RDA a defender su economa nacional contra los ataques imperialistas. Simultneamente, la RDA suministr mquinas y equipos, apoyando, de este modo, la industrializacin socialista en las democracias populares. El establecimiento de relaciones diplomticas con la URSS y los dems Estados socialistas, las declaraciones conjuntas y la admisin en el CAME fueron los primeros pasos para incorporar a la RDA en el sistema de tratados existente entre los pases socialistas. En junio de 1950, los EE.UU. y sus satlites de Corea del Sur, atacaron a la Repblica Popular Democrtica de Corea. Rpidamente se agudizaron las tensiones internacionales. Era inminente el peligro de una guerra mundial nuclear. Igual a los dems Estados socialistas, el Gobierno de la RDA conden con severidad la poltica blica seguida por el imperialismo norteamericano y se solidariz con la lucha de liberacin del pueblo coreano. A iniciativa del PSUA se despleg, tambin en la RDA, un movimiento de solidaridad con Corea, una de las ms trascendentales acciones internacionalistas realizadas hasta esa fecha por los obreros y los dems trabajadores de la RDA. Los crculos gobernantes de la RFA, empero, aprovecharon el encono de las tensiones internacionales para desencadenar una histeria blica y anticomunista, para iniciar una ola de persecuciones contra todas las personas amantes de la paz y para comenzar la remilitarizacin. En octubre de 1950, se fund en Bonn la llamada Officina Blank que, apoyada por las potencias occidentales, especialmente de los EE.UU., empez a tomar las primeras medidas organizadoras con el fin de estructurar un ejrcito. Al mismo tiempo, surgieron en la RFA numerosas asociaciones tradicionalistas y de soldados, propagando el armamentismo y reclutando a los antiguos cuadros para un nuevo ejrcito de agresin. En octubre de 1950, se reunieron en Praga los cancilleres de la URSS y de los

Estados europeos de las democracias populares. Discutieron qu medidas conjuntas se deberan tomar contra el desarrollo peligroso en la RFA. Esta reunin fue la primera conferencia internacional en la cual particip la RDA. Esa conferencia conden la remilitarizacin de la RFA y present un programa constructivo orientado a asegurar la paz en Europa central. Propuso llegar a un tratado de paz con Alemania, cuidando, de este modo, el espritu de las resoluciones aprobadas en Potsdam. Un Consejo Constituyente Panalemn, compuesto por representantes paritarios de la RDA y de la RFA, debera preparar la formacin de un gobierno provisional que, a su vez, podra participar en la elaboracin de un tratado de paz. Cuando acordaron su poltica conjunta con el fin de asegurar la paz en Europa, los Estados socialistas tomaron en consideracin el hecho de que la correlacin de fuerzas en la RFA, en aquellos momentos, an ofreca ciertas posibilidades a las fuerzas antiimperialistas para eliminar, tambin all, las bases sociales del fascismo y de la poltica de guerra, y para llevar consecuentemente a la prctica los Acuerdos de Potsdam. Un desarrollo antiimperialista en la RFA, realizable slo a travs de una paciente lucha de clases, hubiera podido allanar el camino hacia un Estado alemn unitario y democrtico. Los Estados socialistas advirtieron, al mismo tiempo, las gravsimas consecuencias que iba a tener la remilitarizacin de la RFA y su incorporacin en el sistema de pactos imperialistas: este hecho agudizara el peligro de guerra y profundizara el abismo entre la RDA y la RFA, desperdicindose la posibilidad de una reunificacin democrtica. 3- El Frente Nacional La fundacin de la RDA coincidi tambin con la del Frente Nacional. En su sesin histrica, celebrada el 7 de octubre de 1949, la Cmara Provisional del Pueblo aprob el manifiesto El Frente Nacional de la Alemania democrtica, donde se declararon como tareas fundamentales la lucha por la reunificacin de Alemania sobre bases democrticas, y la firma de un tratado de paz. El programa que se aprob en febrero de 1950, llam a consolidar la RDA, la base estatal del Frente, y a fortalecer la amistad con la Unin Sovitica. La participacin en el cumplimiento de los planes econmicos se caracteriz como una de sus ms importantes misiones. A principios de 1950, las comisiones del movimiento del Congreso Popular existentes en las regiones, distritos, ciudades y aldeas de la RDA, se transformaron en comisiones del Frente Nacional. Ascendi considerablemente el nmero de obreros y campesinos, intelectuales y otros trabajadores que particip, de manera activa, en la vida social, a travs de estas comisiones. En agosto de 1950, el Consejo Nacional, el rgano supremo del Frente, eligi Presidente de su Junta Directiva a Erich Correns, cientfico sin filiacin partidaria. Guiado por el PSUA, el Frente Nacional se consolid en sentido poltico y de organizacin. Siendo una forma amplia de la alianza de la clase obrera con las otras

clases y capas, se transform en un motor significativo de la vida social en la RDA. Se bas en los partidos del Bloque, pero incorpor tambin a muchos ciudadanos independientes. En la RFA, empero, el Frente Nacional, a pesar de los sacrificados esfuerzos de los comunistas y de otros patriotas, no pudo constituir un enrgico movimiento popular. Las represalias del Estado reaccionario, la divisin de la clase obrera, promovida por los lderes derechistas del SPD, y la difamacin anticomunista impidieron en ese pas que todos los adversarios del imperialismo se uniesen. Las elecciones celebradas en octubre de 1950, para la Cmara del Pueblo, las Dietas regionales y distritales, las asambleas de los diputados urbanos y de las aldeas, se realizaron, por primera vez, a base de un programa y de una lista de candidatos conjuntos del Frente Nacional. Y ste sali airoso de la gran prueba. Sus candidatos lograron un triunfo arrollador, a pesar de la gran campaa difamatoria de parte de los partidos burgueses, de los lderes de derecha del SPD y de los medios imperialistas de difusin masiva en la RFA: ellos esperaban encontrar ilusiones parlamentarioburguesas en la poblacin, y llamaron al boicoteo de las elecciones. Triunf, a pesar de las ardorosas actividades de los servicios secretos y de grupos de agentes imperialistas que no desdearon amenazas de asesinato ni tampoco incendios intencionados. De una participacin del 98,5 por ciento, el 99,7 por ciento de los votantes deposit su voto a favor de los candidatos del Frente. El actuar conjunto de todos los partidos del Bloque, guiados por el PSUA, demostr que se haba estrechado su colaboracin. Algunos polticos reaccionarios de la CDU y del LDPD, que intentaron romper el Bloque de los partidos y organizaciones de masas y aspiraron a restaurar el capitalismo, no encontraron ninguna base en las masas, y por la presin de los miembros de estos partidos tuvieron que desistir de sus funciones. En la CDU y el LDPD se impusieron definitivamente las fuerzas progresistas agrupadas en torno a Otto Nuschke, August Bach y Gerald Gtting, en torno a Johannes Dieckmann, Hans Loch y Manfred Gerlach, quienes estuvieron decididos a contribuir al fortalecimiento de la RDA, al lado de la clase obrera y de su partido. La CDU y el LDPD igual al DBD y NDPD, desde su fundacin se desenvolvieron como partidos democrticos pequeoburgueses, reconocieron el papel dirigente de la clase obrera y se transformaron en constructores activos del socialismo. Las asambleas populares elegidas, el Gobierno de la RDA recin formado, los gobiernos regionales y las medidas aprobadas por el Gobierno referente a la direccin y planificacin unitaria de la economa nacional, reflejaron el hecho de que se haba consolidado el dominio poltico de la clase obrera. Finaliz, en su esencia, el proceso de establecer el poder de obreros y campesinos como poder estatal del tipo de la dictadura del proletariado.

4- El tercer Congreso del PSUA Del 20 al 24 de julio de 1950 se celebr, en Berln, el III Congreso del PSUA, el primero despus de fundada la RDA. Wilhelm Pieck rindi el informe de la Presidencia del Partido. Pudo basarse en grandes xitos logrados en los afanes por consolidar el sistema mundial socialista, incluidos tambin los rendimientos de los trabajadores de la RDA. Las ms importantes tareas del plan bienal se cumplieron en ao y medio. En la primavera de 1950, la produccin de la industria de la RDA logr el nivel existente antes de la guerra. Tambin en la agricultura fue posible superar, en lo esencial, los estragos de la guerra, es decir, en la agricultura y en la ganadera se lleg a los resultados de preguerra. Hubo aproximadamente 6.000 empresas de propiedad del pueblo y sociedades annimas soviticas que, en 1950, fabricaron la mitad del producto global social y tres cuartas partes de la produccin industrial bruta. Con ello se haba cumplido una tarea decisiva desde el punto de vista socioeconmico, tarea que consisti en establecer en el curso del plan bienal el predominio del sector de propiedad del pueblo en toda la economa. Estos xitos eran, sobre todo, un mrito de la clase obrera. Al respecto, Wilhelm Pieck dijo: Toda nuestra edificacin democrtica, econmica y cultural realizada desde 1945, comprob con toda nitidez, que la clase obrera es la fuerza predestinada a jugar el papel dirigente en nuestra sociedad y a sacar a Alemania del callejn, adonde la arrastraron la burguesa alemana imperialista y los latifundistas.19 Al mismo tiempo, el Congreso del Partido tuvo que arrancar del hecho de que las fuerzas dominantes del imperialismo haban agudizado las tensiones internacionales, con su ataque contra el pueblo coreano y con la remilitarizacin de la RFA, y de que el peligro de una inminente tercera guerra mundial amenazaba a la humanidad. Por eso, el III Congreso declar, como un compromiso primordial de la RDA, la lucha por el mantenimiento de la paz y contra el imperialismo. Aprob medidas orientadas a fortalecer el movimiento por la paz y el Frente Nacional. Otto Grotewohl, hablando de estas cuestiones, acentu que la RDA, en la polmica entre los dos campos mundiales, se encontraba firmemente al lado de la URSS y de los dems Estados socialistas, y que la paz se poda asegurar slo en estrecha amistad con la Unin Sovitica. Consideraba incumbencia del poder de obreros y campesinos, la defensa de las conquistas de los trabajadores. El III Congreso aprob la continuacin consecuente de las transformaciones revolucionarias. El documento determinante para fortalecer, de manera universal, el poder de los obreros y campesinos fue el proyecto para el primer quinquenio que propuso el desarrollo de la economa de la RDA, para los aos 1951 a 1955. Fue dado
19Protokoll der Verhandlungen des III. Parteitages der Soziali-stischen Einheitspartei Deutschlands. 20. bis 24. Juli
1950 in der Werner-Seelenbinder-Halle zu Berln (tomo 1), Berln 1951, pg. 57.

a conocer por Walter Ulbricht. Este plan quinquenal, que la Cmara del Pueblo aprob, ms tarde, como ley, con algunas modificaciones, seal duplicar la produccin industrial hasta 1955; aumentar, en un 60 por ciento, tanto la productividad del trabajo en la industria de propiedad del pueblo, como tambin el ingreso del pueblo. Con ello se quera alcanzar y sobrepasar el nivel de vida de antes de la guerra. Los proyectos ms importantes en la economa eran: crear una base metalrgica nacional y ampliar la construccin de maquinaria pesada; desarrollar la base de las materias primas y construir una flota mercante. Slo cumpliendo estas tareas era posible superar gradualmente las graves desproporciones que haba en la industria de la RDA, una herencia del capitalismo, agudizada considerablemente a consecuencia de la guerra y de la divisin del pas. Una desproporcin muy aguda hubo entre la industria transformadora de metales, bastante desarrollada, y la dbil base metalrgica. En aquel entonces, la RDA dispona slo de tres altos hornos antiguos, y hubiera necesitado veinte veces ms. No haba ninguna construccin eficiente de maquinaria energtica. La RDA dependa, en gran medida, de las importaciones, sobre todo, de materias primas. Ello exigi, a su vez, un rpido incremento de las exportaciones, ante todo, de maquinaria y productos acabados. En el sector rural se trataba de elevar las cosechas, de aumentar el nmero de cabezas de ganado y lograr razas eficientes. Era preciso promover las estaciones de mquinas y las granjas estatales, las bases de la clase obrera en el campo. Por este camino se poda seguir consolidando la alianza entre la clase obrera y los campesinos trabajadores, fortalecer las fuerzas democrticas en el campo y acercar, gradualmente, a los campesinos y los obreros agrcolas a la transformacin socialista de la agricultura. En 1950, existan aun 17.500 empresas capitalistas de propiedad privada, que aportaron una cuarta parte de la produccin industrial bruta. Con la ayuda de la poltica econmica, financiera y fiscal del Estado, y a travs del sistema de contratos se quiso incorporar estas empresas privadas en el desarrollo planificado de la economa. Por una parte, revesta importancia para el abastecimiento de la poblacin y, por la otra, para la poltica de alianza. Al mismo tiempo, se trataba de limitar la expansin del sector capitalista y de asegurar la preferencia del desarrollo de la gran industria de propiedad del pueblo. Con el primer plan quinquenal, la RDAalgo ms tarde que la mayora de los Estados de la democracia popular empez la planificacin, a largo plazo, de la economa socialista. Con este plan y su prctica se crearon significativas bases del socialismo. El primer quinquenio, segn explic Walter Ulbricht en su informe, se fund en las relaciones amistosas y en la colaboracin econmica con la Unin Sovitica y los pases del bloque de paz. La pertenencia de la Repblica Democrtica Alemana a la gran familia de los Estados amantes de la paz, nos permite la

reedificacin por nuestro propio esfuerzo.20 El III Congreso hizo constar que, en vistas de la creciente responsabilidad de la clase obrera por el futuro desarrollo social, el papel del PSUA adquira, da tras da, mayor importancia. El Congreso aprob los nuevos Estatutos del PSUA, arraigando en stos los frutos logrados en el progreso del PSUA como partido marxista-leninista, y sealando a los militantes y aspirantes, con mayor nfasis, las nuevas tareas de la construccin socialista. Aprob resoluciones sobre el curso unitario de educacin poltica, sobre el intercambio de documentos y, relacionado con esto, el control de los militantes y aspirantes. Todas estas medidas sirvieron para consolidar al PSUA en el sentido poltico, ideolgico y de organizacin. El Congreso eligi a Wilhelm Pieck y a Otto Grotewohl Presidentes del Comit Central del PSUA, sustituyendo as la Presidencia que exista hasta aquella fecha. El Comit Central, a su vez, eligi los miembros del Bur Poltico: Franz Dahlem, Friedrich Ebert, Otto Grotewohl, Hermann Matern, Fred Oelssner, Wilhelm Pieck, Heinrich Rau, Walter Ulbricht y Wilhelm Zaisser; suplentes: Antn Ackermann, Rudolf Herrnstadt, Erich Honecker, Hans Jendretzky, Erich Mckenberger y Elli Schmidt. Walter Ulbricht fue elegido Secretario General del CC del PSUA. 5- Comienzo del primer plan quinquenal Cerca de Frstenberg, a orillas del ro Oder, el 1o de enero de 1951, empez a construirse el primer alto horno del combinado siderrgico que fue el principal proyecto del primer plan quinquenal. A pesar de que en la RDA apenas haba especialistas siderrgicos, trabajaron cuatro altos hornos hasta fines de 1952. El mineral vena de la Unin Sovitica, la hulla de Polonia. Adems, la Unin Sovitica facilit importantes documentaciones del proyecto y envi a especialistas experimentados. Al mismo tiempo, estaba construyndose otra fbrica siderrgica en la ciudad de Calbe, a orillas del ro Saale, y se modernizaban las fbricas de acero y de laminacin de Brandeburgo, Grditz, Hennigsdorf, Riesa y la Maxhtte Unterwellen-born. Con el fin de aprovechar mejor los yacimientos minerales nacionales, los cientficos del carbn y del acero, Georg Bilkenroth y Erich Rammler, elaboraron un procedimiento que permiti producir el coque siderrgico a partir del lignito, un carbn vegetal, del cual haba abundantes yacimientos en la RDA. Un colectivo dirigido por Kurt Suberlich, desarroll el procedimiento de hornos de fundicin de cuba baja. Basndose en este procedimiento, se logr en Calbe, por primera vez, fundir los minerales nacionales de poco contenido de hierro, usndose coque de lignito de alta temperatura. Estas hazaas cientfico-tcnicas contribuyeron a reducir la dependencia econmica de la RDA con respecto a la RFA.
20Ibid., pg. 341.

La colaboracin con los Estados miembros del CAME, especialmente con la URSS, fue de importancia vital para la edificacin de una economa socialista. En septiembre de 1951, la RD firm con la URSS su primer convenio comercial a largo plazo; ms tarde siguieron convenios similares con Polonia, Checoslovaquia y otros Estados socialistas. En 1952, el 74 por ciento de todas las transacciones de comercio exterior de la RDA corresponda a los Estados socialistas. En el primer ao del plan quinquenal se tomaron otras medidas para organizar, de manera socialista, el trabajo en las empresas de propiedad del pueblo. En casi 5.000 empresas se firmaron los contratos colectivos de empresa, sustituyndose con stos los contratos tarifarios tpicos para condiciones capitalistas, contratos que los trabajadores haban tenido que imponer en la lucha de clases contra los monopolios y su Estado. En la industria de propiedad del pueblo se introdujo, en gran medida, el salario proporcional al rendimiento, y se empez a elaborar nuevas normas de trabajo, fundamentadas tcnicamente en lo posible. Da tras da fueron ms los obreros que formaron brigadas de trabajo, siguiendo el ejemplo sovitico, y sustituyeron, de este modo, los grupos dirigidos de un capataz, usuales en el capitalismo. Con el fin de alcanzar o elevar la rentabilidad de las empresas de propiedad del pueblo, el CC del PSUA resolvi en su sexta sesin, en junio de 1951, aprovechar nuevos mtodos en la direccin de las empresas. Basndose en las experiencias atesoradas en la Unin Sovitica, se empez a introducir, en la industria de propiedad del pueblo, los principios de la contabilidad econmica y el sistema de contratos. Estas medidas exigieron, a lo largo de mucho tiempo, grandes esfuerzos. Las experiencias acumuladas en la RDA, confirmaron tambin que introducir formas y mtodos socialistas para organizar el trabajo y dirigir la economa, fue una de las tareas ms complicadas en la transicin del capitalismo al socialismo. El plan quinquenal dio nuevos impulsos al movimiento de activistas y al de emulacin. Los rasgos socialistas venan expresndose ms y ms. En la empresa Sach-senwerk Radeberg, el tornero Erich Wirth aplic, con gran xito, un procedimiento ideado por el tornero sovitico P. B. Bykov, que le permiti elevar considerablemente la productividad del trabajo. Su ejemplo lo siguieron Luise Ermisch, Frieda Hoffmann, Gerhard Opitz, Joseph Wenig y muchos otros activistas, que tambin aprovecharon los mtodos de los innovadores soviticos. Todos ellos actuaron conforme al contenido del lema proclamado por el PSUA: Aprender de la Unin Sovitica es aprender a triunfar. Con el propsito de satisfacer las crecientes necesidades de acero en la economa y de contrarrestar las repercusiones de un embargo de acero declarado por la RFA, los obreros de las fbricas de acero y de laminacin organizaron, en el otoo de 1951, la primera emulacin especial, en el marco de toda una rama de la industria. Ms de 9.000 brigadas lograron conquistar, en 1951, el ttulo Brigada de excelente calidad. En la primavera de 1952, el minero Franz Franik, uno de los primeros activistas, igual a Hennecke, dio inicio al movimiento del trabajo colectivo de los activistas, es decir, las experiencias atesoradas por los mejores obreros, se deberan transmitir a

todos los miembros de la brigada, y, a travs de la ayuda mutua, se deberan lograr mayores rendimientos de todos. Ms o menos en el mismo perodo, comenz el movimiento de los innovadores y racionalizadores, comenzado por Rudi Rubbel. La propagacin y las nuevas formas del movimiento de activistas y de emulacin cuyos iniciadores eran, en su mayora, militantes del PSUA, demostraron el alto grado de conciencia de los trabajadores ms progresistas. Lo mismo rega para la Obra de Reconstruccin Nacional (NAW), organizada a fines de 1951 y principios de 1952 a iniciativa del PSUA, y encomendada al Frente Nacional. En poco tiempo se transform en un verdadero movimiento socialista de masas para reconstruir la ciudad de Berln y otras ciudades destruidas en la guerra. Participaron con su trabajo voluntario personas de todas las capas de la poblacin, ofreciendo su tiempo de descanso y donando dinero. El PSUA, la FDGB, la FDJ y el Frente Nacional ejecutaron una labor abnegada para hacer consciente, en todos los trabajadores, su nueva posicin en el Estado y la economa, y para hacer retroceder conceptos y actitudes burgueses y pequeoburgueses. Bien es verdad que la formacin de una conciencia nueva se dificult mucho, debido a la difamacin anticomunista incesante de los medios imperialistas de difusin masiva en la RFA, y debido a la frontera abierta con el sistema imperialista. Muchas personas, inducidas por la propaganda imperialista, abandonaban la RDA, porque esperaban una vida ms acomodada en la RFA donde haba, en aquel entonces, un perodo de gran prosperidad econmica. La educacin de todos los trabajadores en una nueva conciencia fue una tarea laboriosa y complicada. Despus de fundarse la RDA y del comienzo del primer plan quinquenal, la transformacin revolucionaria, iniciada en 1945, continu consecuentemente en la enseanza, la ciencia y la cultura. Se trat, en esencia, de empezar a cumplir decisivas tareas de la revolucin cultural socialista. Las Facultades de Obreros y Campesinos (ABF), creadas en octubre de 1949, en las universidades y en algunas escuelas superiores, resultaron forjas de cuadros de una intelectualidad nueva y socialista. A miles de jvenes trabajadores les abrieron las puertas de una carrera universitaria. Era gente seria, madura, que haba pasado por los horrores de la guerra, escribi sobre sus alumnos en aquella poca, Leo Gottschalk, el primer director de la ABF de la Academia Minera de Freiberg. Ellos s lograron todo. Tal rendimiento jams alcanz la juventud de ninguna clase dominante.21 Se fundaron numerosas escuelas superiores y tcnicas, con el propsito de formar, en stas, a los cuadros necesarios para la direccin del Estado y de la economa. Con el ao de estudio unitario de diez meses, la imparticin de conocimientos bsicos del marxismo-leninismo, del idioma ruso, para todos los estudiantes a partir del otoo de 1951, y la reestructuracin del sistema de direccin, se crearon importantes
21Cita segn Margot Pfannstiel, Die Achtundvierziger. En: Wo-chenpost, Berln 1978, N. 27, pg. 17.

fundamentos para un desarrollo socialista del sistema universitario. El Instituto de Ciencias Sociales del CC del PSUA, fundado en diciembre de 1951, form a los cuadros marxistas-leninistas en esta materia. El marxismo-leninismo ocup un firme lugar en los establecimientos de la educacin superior de la RDA. Tambin en la enseanza empez la transformacin socialista; se introdujeron nuevos planes de estudios y libros didcticos; en los centros de la industria y agricultura, se crearon las primeras escuelas de diez grados. A travs de los Consejos de Padres, formados por primera vez en el otoo de 1951, la clase obrera intensific su influencia en el desarrollo de la enseanza. Grandes esfuerzos se hicieron tambin en la formacin profesional y en la superacin de los trabajadores. El cuidado intenso de la herencia humanista en la RDA lo atestiguaron el Ao en Honor a Goethe, en 1949, con numerosos actos y publicaciones; el Ao de Bach, en 1950; el de Beethoven, en 1952; el Primer Festival en honor a Hndel, celebrado en 1952 en Halle, y la fundacin del Centro nacional de estudios y conmemoracin de la literatura clsica alemana en Weimar y el Centro conmemorativo de Ernst Barlach en Gstrow. Gran resonancia tuvieron las obras ms destacadas de la literatura y del arte socialistas soviticas. En su quinta sesin, en marzo de 1951, el CC del PSUA invit a todas las personas activas en el mbito de la cultura, a ligar estrechamente el pueblo trabajador con el arte y la literatura. En poemas, canciones, cuentos y, en parte, tambin en novelas, Johannes R. Becher, Willi Bredel, Anna Seghers y otros escritores trataron de reflejar, con medios artsticos, la nueva realidad. En la novela Gente de nuestra poca, publicada en 1951, Eduard Claudius se dedic, por primera vez en la historia de la literatura alemana, al trabajo libre de explotacin. Los representantes de las artes plsticas como Walter Arnold, Fritz Cremer, Lea Grundig y Otto Nagel, crearon obras que reflejaron artsticamente el nuevo contenido del movimiento de la clase obrera. Las canciones de Hanns Eisler, Ernst Hermann Meyer y otros compositores se propagaron, sobre todo, entre los jvenes. En diciembre de 1952, la televisin comenz oficialmente su programa de ensayos. Con ella, el Estado socialista haba creado un nuevo medio de divulgacin masiva de gran eficacia futura. 6- La edificacin del socialismo en todas las esferas sociales Con el establecimiento del poder de los obreros y campesinos y con el comienzo del plan quinquenal, las transformaciones antifascistas y democrticas desembocaron en la revolucin socialista, a travs de un proceso unitario y continuo, caracterizado por arduas controversias con la reaccin imperialista y sus adeptos. El desarrollo social adquiri claros rasgos sociales. El PSUA haba luchado tenazmente por convencer a la mayora de la clase obrera y de los dems trabajadores de la necesidad

de la edificacin socialista. Esta era la nica posibilidad de resguardar las conquistas revolucionarias y de liquidar todas las fuentes socioeconmicas que permitiran la restauracin del orden capitalista de explotacin. La segunda Conferencia del PSUA, en julio de 1952, hizo constar que: Las condiciones polticas y econmicas y la conciencia de la clase obrera y de la mayora de los trabajadores han alcanzado tal nivel que la edificacin del socialismo se torn en la tarea fundamental de la Repblica Democrtica Alemana.22 En continuacin de la poltica del PSUA, sobre todo, realizando las resoluciones aprobadas en el III Congreso, la Conferencia del Partido acept lneas directrices para la edificacin planificada de los fundamentos del socialismo, en todas las esferas de la vida social. Estas lneas directrices se basaron en el plan de Lenin sobre la edificacin socialista, y en ellas se aprovecharon las experiencias atesoradas por el PCUS. Se trataba, sobre todo, de consolidar el poder del Estado socialista, el instrumento principal de la clase obrera en la edificacin del socialismo; de crear, sistemticamente, las bases econmicas del socialismo enla industria y la agricultura, y de imponer, cada vez ms, la ideologa y la cultura socialistas. Las resoluciones, aprobadas en la segunda Conferencia del Partido, fueron acogidas, con entusiasmo, por los obreros conscientes de su clase y por otros trabajadores. Otto Buchwitz, que entonces tena 73 aos de edad, un combatiente por la unidad del movimiento obrero, expres con estas palabras lo que sintieron y pensaron los mayores: Eso siempre lo aspiramos. Lo aoramos. Lo hemos guardado en nuestro fuero interno como un valioso tesoro. Hemos luchado. Hemos sufrido y hemos hecho los sacrificios que un individuo es capaz de hacer por esta gran idea, la ms hermosa y la ms bella. Y ahora se nos abre una perspectiva la perspectiva soada.23 Con el propsito de dirigir mejor la edificacin socialista y desarrollar la democracia socialista, la Conferencia del Partido propuso modificar la subdivisin territorial y administrativa de la RDA. En vez de las regiones existentes, se crearon 14 provincias y se aument el nmero de los distritos. Surgi la estructura territorial que tiene hoy la RDA. A nivel de las Asambleas Provinciales y Distritales, se crearon comisiones permanentes que incorporaron a numerosos ciudadanos en el trabajo honorfico. Las brigadas mviles de la Polica Popular se transformaron en la Polica Popular Acuartelada, a cargo de proteger las conquistas de los trabajadores. El 80 por ciento de los hombres y de los oficiales provena de la clase obrera y del campesinado trabajador. La estructuracin del sistema de los encargados de barrio de la Polica Popular tena el fin de garantizar el orden y la segundad pblicas. En verano de 1952, surgieron en la RDA las primeras cooperativas de produccin agrcola (LPG), formadas, en su mayora, por los nuevos campesinos y los obreros
22Dokumente der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands, tomo IV, Berln 1954, pg. 73. 23Protokoll der Verhandlungen der II. Parteikonferenz der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands. 9. bis 12. Juli
1952 in der Werner-Seelenbinder-Halle zu Berln, Berln 1952, pg. 257.

agrcolas, muchos de ellos militantes del PSUA. La mayor parte de los campesinos, sobre todo, los campesinos medios acomodados y eficientes, adoptaron una actitud expectante o, incluso, negativa. La masa de los campesinos grandes adopt actitudes hostiles ante las cooperativas. La clase obrera y el Estado ayudaron a los pioneros del movimiento cooperativista en la agricultura a superar el gran nmero de problemas difciles, inherentes a la transicin hacia la produccin socialista en gran escala. Con la ayuda sovitica se ampli, aceleradamente, la industria de maquinaria agrcola. Las estaciones de maquinaria se transformaron en las estaciones de mquinas y tractores. Creci rpido su nmero. Estas estaciones facilitaron a los campesinos cooperativistas las mquinas y aperos agrcolas en condiciones favorables y los ayudaron a mejorar la organizacin del trabajo y a desarrollar la democracia interna de la cooperativa. Las empresas socialistas de la industria apadrinaron a las cooperativas agrcolas y enviaron brigadas para ayudar en la cosecha y en las reparaciones; obreros de la industria se incorporaron a las cooperativas. Una de las tareas preferenciales de la Polica Popular lleg a ser la defensa de las jvenes cooperativas agrcolas contra crmenes, sabotaje y diversin. En su poltica agrcola, el PSUA aplic, de manera creadora, el plan de Lenin sobre el desarrollo de las cooperativas. Esta poltica asegur el papel dirigente de la clase obrera en la transformacin socialista de la agricultura. Pero, al mismo tiempo, procur que esta profunda transformacin revolucionaria la realizaran, en primer lugar, los mismos campesinos, observndose consecuentemente el principio de la voluntariedad. Despus de la formacin de las cooperativas agrcolas, el PSUA y el Estado siguieron prestando su apoyo a los campesinos individuales, ya que los contemplaron como los campesinos cooperativistas del da de maana. El PSUA y el Gobierno discutieron con los campesinos todos los problemas esenciales del desarrollo de las cooperativas. La mayor parte de las leyes y disposiciones sobre la transformacin socialista de la agricultura se basaron en las recomendaciones de las conferencias que los delegados de las cooperativas celebraron, todos los aos, en diciembre, y ms tarde, continuadas en los Congresos de los Campesinos de la RDA. La primera conferencia, en 1952, aprob los estatutos modelo para las cooperativas agrcolas de los tipos I, II y III. En el tipo I, los campesinos cultivaron juntos la tierra. En el tipo III, los campesinos aportaron a la cooperativa toda la tierra, incluyendo los prados, pastos y los bosques, tambin el ganado, los equipos y mquinas agrcolas. La asamblea de las cooperativas pudo aprobar una resolucin que permita a los miembros quedarse con una parte de la tierra cultivable y con algunas cabezas de ganado para su uso individual. Despus de consolidarse suficientemente el sector socialista de la agricultura, la tercera conferencia, en 1954, recomend admitir en la cooperativa agrcola tambin a aquellos campesinos grandes que tenan una actitud leal para con la RDA y que cumplan sus compromisos.

7- A favor de la reunificacin democrtica y de un tratado de paz En la poltica seguida por el PSUA y el Gobierno ocup un punto central el esfuerzo por aprovechar las posibilidades al principio existentes, llevar a la prctica en la RFA los Acuerdos de Potsdam y superar la divisin de Alemania. En noviembre de 1950, el Primer Ministro Otto Grotewohl dirigi una carta al Canciller de la RFA. Le propuso comenzar las negociaciones sobre la formacin de un Consejo Panalemn Constituyente. Su tarea: preparar las elecciones para una asamblea nacional y la formacin de un gobierno panalemn, democrtico y provisional. La carta de Grotewohl, como en todas partes se llam a esta iniciativa de la RDA, fue el comienzo de mltiples acciones que acorralaron a los crculos gobernantes en la RFA. En el correr del tiempo, la Cmara del Pueblo, el Presidente, el Gobierno y el Frente Nacional presentaron numerosas propuestas similares. Slo hasta fines de 1952, los rganos estatales y las organizaciones sociales de la RDA hicieron ms de 100 ofertas a los organismos correspondientes de la RFA. A la vez, el PSUA y la FDGB intensificaron sus esfuerzos por establecer la unidad de accin con la clase obrera y sus organizaciones en la RFA, superando todo aquello que los separaba. En la primera conferencia en aras de la unidad de accin, celebrada en octubre de 1950, Wilhelm Pieck y Otto Grotewohl discutieron con ms de mil miembros y funcionarios del KPD, del SPD y de la Confederacin de Sindicatos Alemanes (DGB), cmo se debera llevar la lucha conjunta por una reunificacin democrtica de Alemania y contra la remilitarizacin de la RFA. Las iniciativas de la URSS, la RDA y de los dems Estados socialistas tuvieron una gran resonancia. En la RFA, y tambin en Francia, Italia y otros pases capitalistas, millones de personas protestaron contra el rearme de la RFA, y exigieron acceder a las proposiciones de los Estados socialistas. En un plebiscito, en junio de 1951, no slo la mayora aplastante de los ciudadanos de la RDA se pronunci a favor de un tratado de paz alemn y contra la remilitarizacin de la RFA, sino tambin cerca de seis millones en la RFA, a pesar de los obstculos y el acoso. La RDA aprob el proyecto de un tratado de paz que el Gobierno de la URSS present, en marzo de 1952, a los gobiernos de las tres potencias occidentales. Este proyecto consideraba la formacin de un Estado alemn unitario y democrtico que poda disponer de sus propias fuerzas armadas, pero no deba pertenecer a ninguna alianza militar. El pueblo alemn deba determinar la estructura econmica y social. En septiembre de 1952, una delegacin de la Cmara del Pueblo viaj a Bonn, con el fin de negociar con el Bundestag (Parlamento Federal) sobre la participacin de representantes de la RDA y la RFA en una conferencia de las cuatro potencias, propuesta por la Unin Sovitica, para deliberar sobre un tratado de paz con Alemania. Los crculos gobernantes de la RFA, igual a las potencias imperialistas,

rechazaron, empero, todas las proposiciones de los Estados socialistas e ignoraron las exigencias de millones de personas; las negociaciones sobre un tratado de paz y la reunificacin democrtica de Alemania contrariaban sus planes de establecer un bloque antisovitico, incluyendo a la RFA remilitarizada. En mayo de 1952, firmaron el tratado sobre la Comunidad Europea de Defensa (EVG), destinado a preparar la incorporacin de la RFA en la OTAN. Los lderes derechistas del SPD y de los sindicatos favorecieron y permitieron esta poltica, impidiendo que se formara un frente de lucha unitario contra el militarismo en la RFA, y profundizando la divisin de la clase obrera. La burguesa monopolista de la RFA logr encauzar, por un camino menos peligroso, e| movimiento popular contra la remilitarizacin, y modific la correlacin de fuerzas a su favor. Con ello desvanecan las posibilidades de un desarrollo democrtico en la RFA y, por consiguiente, del restablecimiento de una Alemania unificada como Estado democrtico y amante de la paz. La RDA sigui abogando, durante varios aos ms, por esta meta. Mientras existieron las ms mnimas posibilidades para lograrla, la RDA trat de aprovecharlas con e fin de impedir que la nacin se dividiera en definitiva. Aunque la lucha por la reunificacin democrtica, por un tratado de paz no tuvo xito, no fue en vano: dificult y aplaz la remilitarizacin de la RFA y su ingreso en la OTAN. En la RDA, promovi la cohesin de todas las fuerzas democrticas, unidas en el Frente Nacional, en torno a la clase obrera y su partido marxistaleninista. Continuando las grandes tradiciones de la lucha nacional e antiimperialista del movimiento obrero revolucionario de Alemania, el PSUA prob, una vez ms, que era el defensor consecuente de los intereses vitales del pueblo. Contrario a esto, la burguesa monopolista de la RFA, enfrentada a la poltica nacional de la RDA, desenmascar nuevamente su carcter antinacional y hostil al pueblo, ya que destruy completamente la unidad de la nacin, en inters de la explotacin y el lucro. 8- La guerra fra contra la RDA Desde su fundacin, la RDA estuvo expuesta, en forma especial, a la guerra fra del imperialismo. Segn los1 planes de competentes polticos imperialistas, se intentaba liquidar a la RDA, comenzando con ello el roll back del socialismo en Europa. En repetidas ocasiones, se declar que la potencia unida del Occidente obligara a la Unin Sovitica a entregar a la RDA y permitira restablecer un Estado alemn, conforme al modelo de la RFA, con las fronteras de preguerra. Eso sera, segn afirm Konrad Adenauer, el primer paso hacia la reorganizacin de Europa24. Berln Occidental fue transformada en una cabeza de puente de la OTAN. De
24Sddeutsche Zeitung (Mnchen), 17 de marzo de 1952.

all partieron muchas actividades hostiles contra los pases socialistas. Los polticos reaccionarios aprovecharon, para sus fines, la frontera abierta entre la RDA y Berln Occidental. Igual lo hicieron con el hecho de que, durante muchos aos, la economa de la RDA dependi de la RFA; utilizaron, asimismo, las relaciones familiares, personales y religiosas. Llevaron la guerra fra contra la RDA, tomando medidas de embargo, manipulando la moneda, pirateando a especialistas e infiltrando a espas y agentes que realizaron una serie de actos de sabotaje y terroristas. A travs de los medios de divulgacin masiva, cuya desenfrenada campaa difamatoria anticomunista penetr en la RDA por va de muchos canales, intentaron confundir y preocupar la gente y agitar a la poblacin contra el poder de obreros y campesinos. El Gobierno de la RFA, los partidos burgueses y tambin la direccin del SPD, difamaron el orden estatal de la RDA como ilegtimo y presumieron hablar en nombre de todas fas personas de nacionalidad alemana y de todas las regiones alemanas. Cuidando sus nfulas de ser los nicos representantes de Alemania, el Gobierno de la RFA se neg a negociar con los representantes de la RDA y, chantajeando, ejerci su influencia en otros Estados, para impedir que stos establecieran relaciones normales con la RDA. A principios de 1953, Dwight D. Eisenhower, el nuevo Residente de EE.UU., y su Canciller J. F. Dulles, declararon como poltica oficial de su Gobierno, la poltica del roll back y la doctrina de la represalia masiva nuclear. A travs de la presin militar desde fuera que, en caso necesario, se iba a llevar hasta el umbral de la guerra y movilizando elementos contrarrevolucionarios, en el interior de los pases socialistas, intentaron derrocar el orden socialista. Al exacerbarse la guerra fra, a causa de la nueva administracin norteamericana, los elementos reaccionarios de la RFA se animaron a intensificar considerablemente los preparativos para el Da X, el planificado derrocamiento del poder de obreros y campesinos en la RDA. El Consejo de investigacin de las cuestiones relacionadas con la reunificacin de Alemania, formado en marzo de 1952 e integrado tambin por lderes derechistas del SPD y de la DGB, elabor planes detallados para restablecer condiciones capitalistas en la RDA. Las agencias imperialistas y grupos contrarrevolucionaros subversivos existentes en la RDA y guiados, en su mayora, por ex fascistas, intensificaron sus actividades subversivas. La diversin ideolgica y las medidas orientadas a perturbar la economa nacional de la RDA, iban derechos al Da X. La guerra fra del imperialismo caus grandes daos a la RDA y dificult la edificacin socialista. Bajo su influencia, se agudizaron las contradicciones sociales existentes en la RDA en el perodo de transicin del capitalismo al socialismo, sobre todo, entre los sectores socialistas y los capitalistas. Los empresarios privados, hostiles al poder de obreros y campesinos, y otros elementos reaccionarios de las capas medias y de los grandes campesinos, perjudicaron la edificacin socialista. Salieron a la luz los elementos capitalistas, fascistas y militaristas de antao, que trabajaban de obreros o empleados en las empresas de propiedad del pueblo. A pesar de los progresos en la toma de conciencia de los trabajadores, an no estaban vencidos los puntos de vista reaccionarios burgueses en sectores de la poblacin,

especialmente en la pequea burguesa; y existan an conceptos anticomunistas y nacionalistas, azuzados, sin cesar, por la difamacin ininterrumpida en los medios difusores de masa del imperialismo. Tratando de dominar los difciles problemas, el PSUA y el Gobierno tomaron algunas decisiones que resultaron errneas. En el otoo de 1952, por ejemplo, resolvieron acelerar el desarrollo de la industria pesada. Este hecho merm el ritmo de crecimiento de la industria de bienes d consumo y repercuti negativamente en el nivel de vida de los trabajadores. Caus descontento. A principios de junio de 1953, el PSUA y el Gobierno tomaron una serie de medidas bsicas orientadas a estabilizar el poder socialista y a mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. En vista de estas resoluciones, la reaccin imperialista vio en peligro sus planes e intensific sus preparativos para el Da X. El 17 de junio de 1953, hubo huelgas y manifestaciones en Berln y otras ciudades de la RDA. Los grupos contrarrevolucionarios, instruidos por emisoras de radio y oficinas de agentes de Berln Occidental y de la RFA, aprovecharon el mal ambiente entre los trabajadores para organizar un golpe contrarrevolucionario. Desde Berln Occidental, se infiltraron numerosos provocadores en la RDA. Los elementos contrarrevolucionarios exigieron la supresin del PSUA y del Gobierno, penetraron en las oficinas del Partido, en oficinas estatales y en almacenes, destruyendo el inventario y pegando fuego. Obreros conscientes de su clase, que se les opusieron, fueron torturados o asesinados. Este golpe contrarrevolucionario no alcanz su meta. Un nmero, cada vez mayor, de los manifestantes se distanci de los provocadores que se portaron como fascistas. La conducta decidida de las tropas soviticas, estacionadas en la RDA, impidi que el golpe desembocara en conflicto militar que hubiera tenido consecuencias imprevisibles. La actuacin de las tropas y de los obreros con conciencia de clase que, guiados por las organizaciones del PSUA, expulsaron de las fbricas a los provocadores, y las acciones de los rganos de defensa y de seguridad de la RDA que cumplieron valientemente su deber, permitieron derrotar el golpe en poco tiempo. El Comit Central del PSUA garantiz la unidad y la combatividad del Partido y del poder del Estado socialista. Sac importantes conclusiones de este ataque, el ms peligroso que los enemigos del poder de obreros y campesinos haban lanzado hasta aquel entonces. Por iniciativa del Comit Central se crearon, en julio de 1953, las milicias armadas de la clase obrera. Su misin: defender las conquistas revolucionarias. La alianza con los campesinos trabajadores y la accin conjunta del PSUA con los dems partidos y las organizaciones de masas, reunidos en el Bloque Democrtico y en el Frente Nacional, supieron resistir este golpe contrarrevolucionario. La poltica de alianza del PSUA sali airosa de esta prueba histrica.

La Unin Sovitica intensific su apoyo solidario a la RDA. En agosto de 1953, el Gobierno de la URSS resolvi desistir de otros suministros de reparacin y de condonar a la RDA en consonancia con el Gobierno polaco la suma an pendiente de las reparaciones, por valor de 2,54 mil millones de dlares. Entreg a la RDA las 33 empresas restantes, que hasta la fecha fueron sociedades annimas soviticas. La RDA se benefici con un total de 13,5 mil millones de marcos invertidos en la futura construccin econmica y en el mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores. Otros pases socialistas ayudaron tambin a la RDA con suministros adicionales de bienes de consumo y de materias primas. Se intensific considerablemente el intercambio de delegaciones de obreros de la RDA y la URSS. Los obreros soviticos transmitieron a sus hermanos de clase en la RDA sus ricas experiencias atesoradas en la edificacin socialista y en la lucha contra el imperialismo y la contrarrevolucin. La solidaridad, practicada por la URSS y los dems Estados socialistas, fue el prerrequisito decisivo que le permiti a la RDA resistir la guerra fra del imperialismo, continuada con mltiples mtodos en los aos subsiguientes. 9- El Tratado de Varsovia y el Tratado Estatal entre la RDA y la URSS La poltica imperialista del roll back fue sumamente peligrosa, pero intil. Algunos acontecimientos de 1953 ya l sealaron. En julio, los EE.UU. se vieron obligados a firmar el tratado de armisticio de Panmunjon, Corea. El intento de los EE.UU. de obligar a retroceder al socialismo con la ayuda de la fuerza militar, estuvo condenado al fracaso, igual que el golpe contrarrevolucionario contra el poder de obreros y campesinos en la RDA. En el verano de 1953, la Unin Sovitica hizo el primer ensayo termonuclear con el sistema portador correspondiente. Con ello naufrag, prcticamente, la poltica imperialista del chantaje nuclear, basada en el monopolio nuclear que EE.UU. mantuvo hasta esa fecha. No hay duda alguna de que estos acontecimientos contribuyeron, de manera decisiva, a que las potencias occidentales consintiesen, por primera vez desde 1949, a la proposicin sovitica de convocar a una conferencia de los cancilleres de la URSS, EE.UU., Gran Bretaa y Francia. Esta conferencia se celebr en Berln, a principios de 1954. Una vez ms, las potencias occidentales se negaron a aceptar las propuestas soviticas orientadas a que se tomasen medidas para la reunificacin democrtica de Alemania y a frenar los preparativos de la remilitarizacin en la RFA. Rechazaron tambin los principios, presentados por primera vez por la Unin Sovitica, principios que deberan servir de base a un tratado pan-europeo sobre la paz y la seguridad colectiva. Pero la idea de la seguridad colectiva en Europa ya no se poda acallar. En lo sucesivo, determin, cada vez ms, el enfrentamiento internacional de clases entre el socialismo y el imperialismo.

Cierto es que fue largo y difcil el camino hasta que se pudo convocar en Helsinki la Conferencia sobre la Seguridad y la Colaboracin en Europa. Durante muchos aos, los EE.UU. y sus aliados apetecieron el retroceso del socialismo, y emplearon todos los recursos para lograrlo, incluso los militares. Por eso, en octubre de 1954, los cancilleres de EE.UU., Gran Bretaa, Francia, Blgica, la RFA, Italia, Canad, Luxemburgo y de los Pases Bajos, firmaron en Pars varios tratados, conocidos como los Tratados de Pars. Vigentes desde mayo de 1955, desde luego, no sirvieron para la defensa del mundo occidental, como suelen aseverar hasta hoy los polticos y los historiadores burgueses. A travs de los Tratados de Pars se incorpor la RFA a la OTAN. Se le permiti reclutar un ejrcito con medio milln de hombres. Se fij, por tiempo indefinido, la presencia de tropas norteamericanas, britnicas y francesas en el territorio de la RFA. Los Estados miembros de la OTAN reafirmaron la pretensin de la RFA de ser el nico representante de Alemania. Determinaron el siguiente objetivo comn: Una Alemania reunificada que tenga una Constitucin liberal-democrtica similar a la de la Repblica Federal, y que est integrada en la Comunidad Europea.25 No hay palabras capaces de expresar, con mayor claridad an, que se trataba de un Estado alemn imperialista, conforme al modelo de la RFA que, desde un principio, deba ser parte de la OTAN. Las fronteras alemanas definitivas iban a fijarse slo despus de la conclusin de un tratado de paz con este Estado. Con ello se pona en duda las fronteras existentes de Polonia, Checoslovaquia y de la Unin Sovitica. Los Estados miembros de la OTAN confirmaron tambin el papel de Berln Occidental como ciudad del frente de la guerra fra. Los Tratados de Pars significaron decisiones de graves consecuencias. La historia comprob que estos tratados sellaron, por mucho tiempo, la divisin de Europa en bloques militares hostiles. Ataron a la RFA al imperialismo norteamericano y a su poltica de dominio mundial. Legalizaron el renacimiento del militarismo alemn en la RFA, cuyo remate fue el objetivo declarado de la coalicin antihitleriana. Crearon as un peligroso foco de tensiones internacionales. A lo largo de muchos aos, la RFA fue el principal perturbador de la paz en Europa. Al incorporarse la RFA a la OTAN, result la cesura decisiva en la cuestin nacional. Sucedi, pues, lo que la URSS, la RDA y los dems Estados socialistas haban advertido: los Tratados de Pars bloquearon el camino que hubiera llevado a la formacin de un Estado alemn, unificado y democrtico. Cimentaron la divisin de Alemania. La poltica agresiva de la burguesa monopolista de la RFA, respaldada por los lderes derechistas de la socialdemocracia, destruy la posibilidad, an latente despus de 1949, de que la nacin alemana se desarrollara como un Estado unitario, sobre la base de un nuevo orden social. En el territorio alemn haban surgido dos Estados completamente opuestos en su signo social y estatal, en los principios de su poltica interior y exterior: la RDA socialista y la RFA imperialista. Mientras en la
25Heinrich Brandweiner, Die Pariser Vertrge, Berln 1956, pg. 14.

RDA espigaba la nacin socialista, permaneca en RFA la nacin burguesa, con el antagonismo de clases que la caracteriza. Lleg a ser imposible la unificacin de la RDA y la RFA. Despus que entraron en vigencia los Tratados de Pars, EE.UU. ayud a estructurar rpidamente al Bundeswehr, el ejrcito germanooccdental. Todas las posiciones dirigentes las ocuparon los ex generales del ejrcito fascista. Con ello, el imperialismo avanz, con su pacto militar agresivo, hasta las mismas fronteras del sistema mundial socialista en Europa central. A la RFA le asignaron el papel de punta de lanza contra el socialismo. Los elementos ms agresivos del imperialismo creyeron que basndose en la OTAN iban a ser capaces de revisar, en poco tiempo, los resultados de la segunda guerra mundial y de provocar la contramarcha del socialismo. Cierto es que estos objetivos se basaron en una valoracin errnea de la real correlacin de fuerzas existente. El futuro desarrollo en el mundo no lo iban a determinar la OTAN y los planes aventureros de sus fundadores, sino el afincamiento ulterior de las fuerzas de la paz, la democracia y del socialismo. El ao 1955 fue decisivo por un evento de gran proyeccin futura: el 11 de mayo, los jefes de Gobierno de la URSS, Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, RDA, Polonia, Rumania y Hungra firmaron, en Varsovia, el Tratado de Amistad, Cooperacin y Asistencia Mutua, conocido en la historia como el Tratado de Varsovia. Fue el fruto de las conclusiones que los Estados socialistas firmantes haban sacado de la nueva situacin. Las Fuerzas Armadas Unidas de los Estados miembros del Tratado de Varsovia, encabezadas por el Ejrcito Sovitico, el principal, se encargaron en conjunto de cumplir la tarea nacional e internacional: defender a la comunidad de Estados socialistas y cada uno de sus miembros contra toda clase de ataques. La firma del Tratado de Varsovia inicia una etapa superior de la ayuda en todas las esferas entre los Estados socialistas. Comenz un nuevo captulo en la reciprocidad poltica, econmica, intelectual y cultural. El centro rector poltico de los Estados miembros, la Comisin Poltica Consultiva, se convirti, con el tiempo, en el rgano ms importante de la coordinacin de la poltica exterior conjunta. El Tratado de Varsovia corresponde a lo dispuesto en la Carta de las Naciones Unidas y a los principios de los Acuerdos de Potsdam. Sirvi para asegurar y consolidar el statu quo territorial, a la inversa de la OTAN, que haba proclamado que su meta era precisamente la modificacin de este status quo. El Tratado de Varsovia fue expresin y medio de la poltica seguida por los Estados socialistas: la poltica de la seguridad colectiva en Europa. Al contrario de la OTAN, los Estados miembros del Tratado de Varsovia declararon que uno de los objetivos de su poltica exterior conjunta era crear un sistema de seguridad colectiva en Europa. La pertenencia al Tratado de Varsovia fue y es de suma importancia para la RDA. Protege el poder de obreros y campesinos contra todos los actos hostiles y garantiza

condiciones favorables para la edificacin socialista. La RDA se transform en parte indivisa de este tratado multilateral de los Estados socialistas. Sus relaciones de amistad con la URSS y los dems pases hermanos, da tras da, son ms estrechas en todos los niveles. La RDA pudo contribuir, con mayor eficacia, a la defensa del socialismo y al auge de su influencia internacional. Una nueva dimensin de la asistencia entre la RDA y la URSS la dio el Tratado sobre las relaciones entre ambos Estados, del 20 de septiembre de 1955, en Mosc. En este primer tratado de amistad, que registra la historia entre el Estado alemn de obreros y campesinos y la URSS, ambas partes acordaron profundizar sus relaciones polticas, econmicas, cientficas, tcnicas y culturales, y brindarse mutuamente toda clase de ayuda en la edificacin del socialismo. Estipularon consultas en todas las cuestiones internacionales referidas a ambos Estados, y en conjunto precaver lo necesario para evitar cualquiera violacin de la paz. Este tratado fij la soberana de la RDA, segn el derecho pblico y segn el derecho internacional. La pertenencia al Tratado de Varsovia y el Tratado Estatal con la URSS consolidaron la posicin internacional de la RDA. A pesar de los persistentes intentos de chantaje imperialista contra aquellos pases, dispuestos a establecer relaciones con la RDA, se inauguraron, en 1955, oficinas comerciales de la RDA en la India, Egipto, Sudn, Indonesia, Siria y Birmania. En agosto de 1955, la RDA solicit su ingreso en la UNESCO. En el otoo de 1955, el Gobierno de la RFA lanz la llamada Doctrina Hallstein para impedir el reconocimiento internacional de la RDA en su calidad de Estado soberano, con igualdad de derechos, y para despejar el camino a su poltica agresiva. Esta doctrina estipulaba que los Estados, que establecan relaciones normales con la RDA, automticamente rompan sus relaciones diplomticas con la RFA. La Doctrina Hallstein contradeca el derecho internacional, se propuso imponer en la poltica exterior la pretensin de que la RFA fuera el nico representante de Alemania. Era un mero instrumento de la guerra fra. Complicaba las relaciones entre Estados de distinto orden social y constitua un grave impedimento en el camino hacia un arreglo estable de paz en Europa. Pero a la larga, tampoco esta doctrina fue capaz de obstaculizar la participacin de la RDA en la vida internacional con iguales derechos. La agresividad, cada vez mayor, del imperialismo exiga la estructuracin de fuerzas armadas en la RDA. El 18 de enero de 1956, la Cmara del Pueblo aprob la Ley sobre la Formacin del Ejrcito Popular Nacional (NVA). Al principio, reclutaba a hombres voluntarios. Los oficiales, suboficiales y los soldados provenan, sobre todo, de la clase obrera y del campesinado trabajador. Los cuadros dirigentes se haban acerado en la lucha contra el fascismo. Con el NVA surgi un ejrcito alemn de carcter socialista. Es el instrumento militar del poder de la clase obrera y de los dems trabajadores. En estrecha

fraternidad de armas con el Ejrcito Sovitico y los dems ejrcitos de la coalicin socialista de defensa, el NVA sirve a los intereses vitales del pueblo, defiende el socialismo y resguarda la paz en la frontera occidental del sistema socialista mundial. Desde el comienzo, el papel dirigente de la clase obrera y de su partido fue el mximo principio de la estructuracin del NVA, del adiestramiento y la educacin de los miembros del ejrcito. 10- La tercera Conferencia del PSUA Del 24 al 30 de marzo de 1956, se celebr la tercera Conferencia del PSUA. En sta se pudo hacer constar que, gracias a la labor sacrificada de los trabajadores, y a pesar de las cargas resultantes de la guerra fra, se haban logrado las metas esenciales del primer plan quinquenal. Eso signific que la produccin industrial, comparndola con 1950, casi se haba duplicado. A esta fecha, la RDA contaba con bases metalrgicas y de la industria pesada, y de una eficiente construccin de maquinaria. Esto permiti reducir las grandes desproporciones que hubo en la economa nacional. Pero, a la vez, se mostr que la superacin completa de estas desproporciones iba a demorar an. Uno de los ms significantes rendimientos tcnicos de esta poca fue el Malimo, inventado por Heinrich Mauers-berger, para la industria textil. Este mtodo permite, fabricar telas cosidas y tricotadas, y aumentar considerablemente la productividad del trabajo. Pero, en vista de los equipos anticuados, en su mayora, y a consecuencia de la guerra econmica del imperialismo, hacer que creciera la productividad del trabajo, result ser la tarea ms difcil. En vez del 60 por ciento planificado, se logr slo un 54 por ciento de mejora. El comercio exterior de la RDA experiment un auge considerable. Las exportaciones aumentaron ms de tres veces. El 72 por ciento de todas las transacciones de comercio exterior correspondi a los pases socialistas. La RDA ocup el segundo lugar entre los socios comerciales de la URSS y de la mayora de los Estados miembros del CAME. La Feria de Leipzig continu siendo una de las ferias industriales ms grandes del mundo y prosigui sus tradiciones de 800 aos. Tambin la agricultura se desarroll bien. Se logr medrar el nmero de cabezas de ganado y aumentar considerablemente el rendimiento por hectrea, en algunas zonas. A eso contribuyeron tambin las estaciones de mquinas y tractores que recibieron ms equipos. El resultado socioeconmico ms notable fue la consolidacin del sector socialista de la economa nacional. Este aport, en 1955, el 87,6 por ciento de la produccin bruta en la industria, y el 27,4 por ciento en la agricultura. El nmero total de los obreros y empleados subi, en este quinquenio, de 5,3 a 6,4 millones. El nmero de los obreros ocupados en la industria socialista experiment un poderoso auge. Sin

embargo, en las empresas privadas de la industria trabaj an ms de medio milln de personas; en toda la economa privada, incluyendo el artesanado y la agricultura, laboraron 1,6 millones de personas, es decir, uno de cada cuatro obreros y empleados. Esta estructura social y econmica fue tpica para esta fase del perodo de transicin. El socialismo ya haba echado sus races. Pero an eran necesarios grandes esfuerzos para cumplir todas las tareas sealadas para el perodo del cambio. Cumplir las metas del plan quinquenal permiti mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. El promedio mensual del salario bruto de los obreros y empleados subi de 256 a 365 marcos; en la economa socialista, de 311 a 432 marcos. En el mismo perodo, se redujeron en un 32 por ciento los precios al por menor. El hambre, la miseria y la falta de albergue, secuelas de la guerra, haban sido superadas desde haca aos; la desocupacin se desconoca. En el curso del plan quinquenal haba crecido considerablemente el consumo per cpita de productos alimenticios. Pero an escasearon los bienes de consumo de alta calidad, es decir, no se pudieron satisfacer las grandes necesidades. En el abastecimiento de la poblacin hubo deficiencias en repetidas ocasiones. Hubo gran escasez de viviendas, ya que en comparacin con la poca antes de la guerra haba ms gente y menos moradas. La secuencia de la edificacin socialista garantiz la solucin gradual de estos problemas tambin. Partiendo de los resultados obtenidos en las transformaciones revolucionarias, iniciadas en 1945, y partiendo, en especial, del nivel logrado en la creacin de las bases del socialismo, Walter Ulbricht, Primer Secretario del CC del PSUA, seal en la tercera Conferencia del Partido: El desarrollo de la Repblica Democrtica Alemana ya no se puede separar del desarrollo de todo el campo socialista. Esta es la garanta ms importante de los futuros xitos de la Repblica Democrtica Alemana.26 Todas las resoluciones aprobadas en esta Conferencia del Partido tenan el propsito de ampliar y consolidar las bases del socialismo. Finalidad: satisfacer, cada vez mejor, las crecientes necesidades materiales y culturales de los trabajadores, y de contribuir al fortalecimiento del socialismo en el mundo. Las directivas para el segundo plan quinquenal, aprobadas en la Conferencia del Partido, consideraron la creacin de una eficiente economa socialista, basada en la tcnica moderna. Para lograrlo, era necesario modernizar fbricas antiguas y dar preferencia a las ramas industriales de primer rango en la economa: la industria de materias primas, la construccin de maquinaria, la generacin de energa, la industria de combustibles y la industria qumica. El creciente potencial econmico de la RDA fue el prerrequisito decisivo: permiti elevar sistemticamente el nivel de vida de los trabajadores. El PSUA orient a imponer las relaciones socialistas en todas las esferas de la produccin, incrementndose, a la vez, la industrial y agropecuaria. Era preciso
26Protokoll der Verhandlungen der 3. Parteikonferenz der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands. 24. bis 30. Mrz
1956 in der Werner Seelenbinder-Halle zu Berln (tomo 1), Berln 1956, pg. 15.

consolidar, sobre todo, las cooperativas agrcolas y convertirlas en empresas socialistas ejemplares, con el fin de ganar a otros campesinos ms para el trabajo cooperativista. Otra orientacin fue la de dotar las estaciones de mquinas y tractores de un mayor nmero de equipos modernos, y de aprovechar mejor la tcnica disponible. La tercera Conferencia del Partido aclar tambin las perspectivas de las dems formas de propiedad. Acord promover la formacin de cooperativas de produccin artesanal (PGH), iniciada en 1952. A los comerciantes privados minoristas y a los dueos de un restaurante se les propuso firmar contratos de comisin con el comercio estatal. Adems, la Conferencia del Partido recomend la participacin del Estado socialista en las empresas privadas, con el fin de transformar, gradualmente, el sector capitalista en industria socialista. El Estado aport capital y adquiri, de esta manera, parte de la propiedad de las empresas, influy en la direccin de la produccin y particip en las ganancias. Con estas medidas, el PSUA aprovech las ideas de V. I. Lenin sobre el capitalismo de Estado en el perodo de transicin y las aplic, de manera creadora, a las condiciones de la RDA. El objetivo de estas medidas, que se basaron tambin en las proposiciones hechas por los dems partidos del Bloque, consista en elevar la produccin y los servicios del sector privado en la industria, el comercio y la artesana, y en mejorar, de este modo, el abastecimiento de los pobladores. Las condiciones favorables existentes a escala internacional y nacional sobre todo, la fuerza del sector socialista en la industria, y la estrecha colaboracin con los partidos del Bloque, guiados por el PSUA permitieron a la RDA incorporar tambin, por esta va, a la edificacin socialista a los artesanos, pequeos industriales y empresarios. Se les ofreci a los miembros de estas capas la posibilidad de contribuir con sus capacidades y experiencias a la edificacin del nuevo rgimen social. El PSUA declar que el aseguramiento de la paz se haba convertido tambin en el problema fundamental en las relaciones entre la RDA y la RFA. Abog por un sistema de seguridad colectiva en Europa, con la participacin de los dos Estados alemanes. Los hechos que creara el imperialismo, obstaculizaban la unificacin de la RDA y la RFA. Quedaba como nica alternativa, establecer relaciones normales entre ambos Estados. Ello daba por hecho, a su vez, que el imperialismo cesaba la guerra fra contra la RDA y los dems Estados socialistas. En el caso de que se produjeran fundamentales cambios democrticos en la RFA, logrados nicamente a travs de la lucha de clases, el PSUA contempl la posibilidad de que, a la larga, podran surgir condiciones para un acercamiento gradual y para una unificacin posterior de la RDA y la RFA, sobre bases antiimperialistas y democrticas. El PSUA y el Gobierno propusieron, en 1957, tender a una confederacin, una forma de la coexistencia pacfica y del acercamiento. La tercera Conferencia del PSUA valor la significacin del XX Congreso del

PCUS, de febrero de 1956. Este Congreso lleg a la conclusin de que el cambio de la correlacin internacional de fuerzas haba creado la posibilidad cierta de impedir que el imperialismo desencadenara otra guerra mundial. Haba sealado que existan condiciones nuevas y ms favorables para que otros pases ms pasaran al socialismo, y para que se aplicaran nuevas formas y mtodos de la transformacin socialista. El Congreso del PCUS haba aprobado medidas orientadas a poner fin, de una vez por todas, al culto a la personalidad de J. V. Stalin, ajeno al marxismo-leninismo, a restablecer por completo y a cumplir estrictamente las normas leninistas sobre la vida partidaria. Las resoluciones aprobadas por el XX Congreso del PCUS, sirvieron de orientacin a la poltica seguida por los Estados socialistas en la edificacin del socialismo y en la lucha por la paz, contra el imperialismo. 11- La consolidacin del poder del Estado socialista La consolidacin ulterior del poder del Estado socialista fue un prerrequisito decisivo para cumplir las tareas fundamentales sealadas en el perodo de transicin. Tambin la cada da mayor agresividad del imperialismo exigi consolidar el poder del Estado. Esta necesidad se mostr muy ntida en el otoo de 1956, cuando los elementos antisocialistas, apoyados por los servicios secretos del imperialismo, intentaron un golpe contrarrevolucionario en la Repblica Popular Hngara y cuando, casi al mismo tiempo, Israel, Francia y Gran Bretaa agredieron a Egipto. Junto con el Ejrcito Sovitico, las fuerzas hngaras conscientes de su clase condenaron al fracaso este golpe contrarrevolucionario. Gracias a la razonable actitud de la Unin Sovitica, y gracias a la resistencia del pueblo egipcio, fracas tambin la agresin imperialista contra Egipto. Los trabajadores de la RDA prestaron ayuda solidaria a sus hermanos de clase hngaros y al pueblo egipcio. Los intentos del imperialismo de aprovechar esta situacin aguda de la lucha de clases, para crear anarqua y alarma entre los ciudadanos de la RDA, y para iniciar un golpe contrarrevolucionario, fueron sofocados en su raz, con la direccin del PSUA. Los rganos de la seguridad derrotaron a numerosos grupos de agentes. Aislaron a algunos elementos revisionistas que haban empezado a proclamar conceptos antisocialistas. Las milicias obreras se demostraron decididos a oponerse a cualquier tipo de provocacin. En firme alianza con la Unin Sovitica, el poder de obreros y campesinos resisti una prueba trascendental. En enero de 1957, la Cmara del Pueblo aprob la Ley sobre los rganos locales del poder estatal y la Ley sobre los derechos y los deberes de la Cmara del Pueblo ante los rganos locales del poder popular. Los proyectos fueron discutidos por 4,5 millones de ciudadanos. En febrero de 1958, la Cmara del Pueblo aprob la Ley sobre el perfeccionamiento y la simplificacin de la labor del aparato de Estado. Estas leyes enriquecieron los derechos de los rganos del poder popular como rganos supremos del poder estatal, a nivel de provincia, distrito, etc., y ampliaron

los derechos y deberes de los diputados. La Cmara del Pueblo tena que controlar los rganos locales del poder popular, orientarlos y ayudarlos en el cumplimiento de sus tareas. Todos los rganos del poder popular tenan el compromiso de incorporar a un creciente nmero de obreros y trabajadores en la direccin del Estado y de la economa, o de manera directa o colaborando con los sindicatos y el Frente Nacional. En lo referente al plan, se ampliaron tambin los derechos de las empresas de propiedad del pueblo y de los directores. Para las empresas de direccin central se formaron 74 Asociaciones de Empresas de Propiedad del Pueblo (VVB), asociaciones que asumieron la direccin econmica de estas empresas. Se disolvieron los ministerios de industria y se encomendaron las tareas de stos a las VVB, a los rganos locales del poder del Estado y a la Comisin Estatal de Planificacin. Esta ltima era un rgano del Consejo de Ministros responsable del desarrollo proporcional de la economa nacional y de la coordinacin de las tareas econmicas ms relevantes. La realizacin de todas estas medidas permiti consolidar el poder del Estado y desplegar la democracia socialista. Los rganos estatales pudieron cumplir mejor sus tareas de organizacin econmica, de educacin y de cultura. Cuando se prepararon y llevaron a la prctica todas estas leyes, se aprovecharon tambin las experiencias acopiadas por la Unin Sovitica, Checoslovaquia y otros pases socialistas. En 1960, se inici el intercambio de delegaciones entre el Comit Ejecutivo del Soviet de Mosc y las autoridades municipales de Berln, y tambin entre las cabeceras provinciales y sus ciudades hermanas en la Unin Sovitica. Este intercambio estimul muchas iniciativas a los rganos estatales. En septiembre de 1960, falleci Wilhelm Pieck, el primer Presidente de la RDA y Presidente de muchos aos del KPD y del PSUA. Con profundo dolor, la poblacin le rindi el ltimo homenaje. La Cmara del Pueblo acord la constitucin de un Consejo de Estado como rgano colectivo del Estado, y eligi Presidente a Walter Ulbricht, Primer Secretario del Comit Central del PSUA. Walter Ulbricht, nacido en 1893 en Leipzig, de oficio carpintero, se afili al sindicato en 1910, al SPD en 1912 y al KPD, en 1919, donde tuvo funciones dirigentes. En 1927 fue elegido miembro del Bur Poltico. Walter Ulbricht fue uno de los organizadores dirigentes de la resistencia antifascista. Tuvo una gran participacin en la unificacin del KPD y del SPD que formaron el PSUA. Desde aquel entonces, fue miembro de la direccin del PSUA. A partir de 1950, ejerci como Secretario General; a partir de 1953, como Primer Secretario del CC del PSUA. En la direccin colectiva del Partido, Walter Ulbricht tuvo grandes mritos en el surgimiento y la consolidacin de la RDA, en la edificacin del socialismo, en firme alianza con la Unin Sovitica, y en la lucha contra el imperialismo.

Otto Grotewohl, Primer Ministro, Johannes Dieckmann y Manfred Gerlach (ambos miembros del LDPD), Gerald Gtting (CDU), Heinrich Homann (NDPD) y Hans Rietz (DBD) fueron elegidos vicepresidentes del Consejo de Estado. Integraron el Consejo de Estado representantes de todos los partidos y organizaciones de masas, de todas las clases y capas de la ciudadana. La composicin del Consejo de Estado demostr el papel dirigente de la clase obrera y su firme alianza con los dems trabajadores en el Frente Nacional. Despus de realizar profundas discusiones con millones de ciudadanos, la Cmara del Pueblo aprob, en abril de 1961, el Cdigo del Trabajo, que reflej la nueva posicin de los trabajadores en el socialismo. Este Cdigo garantiz a todos los obreros, empleados e intelectuales el derecho a un puesto donde laborar, el derecho a igual salario por trabajo igual, y el derecho a participar activamente en la direccin y planificacin de la economa. 12- Carbn energa qumica Al crear una economa socialista eficiente y caracterizada por la divisin del trabajo, no se trataba simplemente de ampliar la industria, sino de su modernizacin tcnica. Se trataba tambin de dar preferencia al desarrollo de determinadas ramas y de levantar nuevas ramas industriales. Se trataba, pues, de que cristalizara un nuevo perfil econmico de la RDA. De suma importancia fue el abastecimiento de combustibles y energa de la economa en rpido auge. En marzo de 1957, el Gobierno aprob el programa del carbn y de la energa que estipulaba dedicar la mitad de todas las inversiones destinadas a la industria, al desarrollo de la extraccin del carbn vegetal y de la generacin de energa. El proyecto ms grande de este programa fue la construccin del combinado de lignito Schwarze Pumpe (el nombre de un antiguo restaurante en el lugar de la obra), en la provincia de Cottbus. A fines de 1958, se termin la obra gruesa de la primera etapa de este proyecto. Al mismo tiempo, se construyeron en Hoyerswerda las viviendas para los obreros y los constructores del combinado. La edificacin del combinado iba ligada a la industrializacin de la provincia de Cottbus. Fue un ejemplo de cmo el Estado socialista iba superando, de manera planificada, el desnivel entre los centros industriales y las zonas agrcolas poco desarrolladas, desnivel tpico en el capitalismo. Se construyeron o ampliaron las centrales elctricas de Berzdorf, Elbe, Lbbenau y Trattendorf. Gracias a esto subi en un 21,5 por ciento, la generacin de energa de la RDA entre 1956 y 1958. La RDA atesor importantes experiencias en el empleo de futuros portadores de energa cuando, en 1957, con la ayuda sovitica, empez a construir la primera central nuclear, cerca de Rheins-berg.

En noviembre de 1958, el PSUA y la Comisin Estatal de Planificacin aprobaron, en una conferencia, un programa sobre el desarrollo acelerado de la industria qumica en la RDA, en coordinacin con programas similares de los dems Estados miembros del CAME. Este programa estimaba duplicar, hasta 1965, la produccin de la industria qumica y comenzar una nueva rama industrial, la petroqumica. En 1959, se empez a construir una refinera de petrleo en Schwedt, la empresa Leuna II y el combinado de fibras sintticas de Guben. Se ampliaron, entre otras, grandes fbricas, como las empresas qumicas de Buna, el combinado electroqumico de Bit-terfeld, la fbrica de aceite mineral de Ltzkendorf y la empresa de fibras sintticas de Schwarza. El programa de la industria qumica consideraba aumentar la produccin y el uso de materias plsticos y de fibras sintticas. Un prerrequisito decisivo de la refinacin del petrleo y de la industria petroqumica fue el oleoducto Amistad iniciado en 1959, y construido desde la Unin Sovitica, va Polonia hasta la RDA. Las exigencias del progreso tcnico-cientfico reclamaron un desarrollo rpido tambin en la construccin de mquinas, en la industria electrotcnica, la de artculos metlicos, la industria ptica y de la mecnica de precisin. Se crearon algunas ramas industriales completamente nuevas, como la construccin de mquinas generadoras de energa, la industria de semiconductores y de la tcnica de regulacin. Al construir viviendas se aplicaron, por primera vez, elementos prefabricados. Pruebas de la industrializacin de las provincias en el norte de la RDA: los astilleros de Stralsund, que comenzaron a edificarse en 1958, el ensanche del puerto martimo de Rostock y de los astilleros de Warnemnde. Grandes esfuerzos se hicieron tambin para acelerar el desarrollo de los distritos de Heiligenstadt y Worbis, en la regin del Eichsfeld, antao una de las zonas alemanas ms pobres. A principios de 1961, en Leinefelde, distrito de Worbis, se comenz a construir la hilandera de algodn ms grande de la RDA. En 1977, trabajaron 4.000 personas de numerosas aldeas del Eichsfeld en esta grande y moderna fbrica socialista. En octubre de 1959, se termin la presa del Rappbode, para abastecer de agua las zonas industriales en las estribaciones del Harz. El plan para esta presa se arrastraba desde fines del siglo pasado; pero, slo el poder de los obreros y campesinos supo llevarla a la prctica, aprovechando los conocimientos recientes e incorporando el proyecto a la edificacin socialista planificada. La asistencia en el marco del CAME fue de decisiva importancia para estructurar una economa socialista moderna. Avanzaba la coordinacin de los planes econmicos de los pases miembros del CAME. La RDA intensific, sobre todo, su concurso econmico y cientfico-tcnico con la Unin Sovitica. Las comisiones econmicas conjuntas con la URSS y otros pases socialistas, dieron los primeros pasos hacia la especializacin y la divisin del trabajo en la produccin y

promovieron la concurrencia directa entre las grandes empresas y los institutos. Los obreros de la industria qumica dieron inicio al trabajo socialista conjunto, continuando de este modo el movimiento de los activistas Hennecke, las brigadas Franik y otras formas de la emulacin. Las brigadas del trabajo socialista venan formndose, desde 1959, a la luz del ejemplo de las brigadas del trabajo comunista en la Unin Sovitica. La primera se cre en el combinado electroqumico de Bitterfeld, y se seal la meta: Trabajar, aprender y vivir de un modo socialista. Gran importancia adquiri tambin la Feria de los Tcnicos del Maana (MMM), celebrada todos los aos, desde 1958. En la primera exposicin de aficionados, en la Casa de los Jvenes Talentos de Berln, se presentaron 25 innovaciones. Veinte aos ms tarde, la juventud berlinesa necesitaba casi todo el campo deportivo Werner Seelenbinder para presentar al pblico sus 15.000 innovaciones. Los progresos econmicos avanzados permitieron mejorar an ms las condiciones de vida de la poblacin. En 1957, se redujo el tiempo de trabajo a 45 horas semanales, conservando el salario, en la industria socialista y en el servicio de comunicaciones y transportes. En 1958 fue posible suprimir el racionamiento restante de los productos alimenticios. Se facilit un mayor nmero de automviles, motocicletas, televisores, radios, refrigeradores, lavadoras y otros valiosos bienes industriales de consumo de mejor calidad. En julio de 1958, se comenz a producir en serie el automvil Trabant. Las vacaciones anuales a orillas del Bltico o en las montaas de la RDA ya se sobrentendan para muchos ciudadanos de la RDA. En esta poca empezaron los viajes a otros pases socialistas. Pero, algunos proyectos del plan, orientados a elevar el nivel de vida de los trabajadores, resultaron demasiado ambiciosos: no se pudieron realizar en el plazo previsto. 13- La revolucin cultural socialista La educacin de todos los ciudadanos de la RDA en la conciencia socialista tena extraordinaria importancia para que triunfasen las relaciones socialistas de produccin y para combatir el imperialismo. En el V Congreso del PSUA, celebrado en julio de 1958, se discuti la tarea de concluir, en lo esencial, el perodo de transicin del capitalismo al socialismo en la RDA. En el Congreso se resalt al respecto: Cuanto mejor comprendan todos los trabajadores la superioridad del socialismo sobre el capitalismo, la rectitud de la perspectiva socialista y del papel histrico de la Repblica Democrtica Alemana..., tanto ms conscientemente participarn en el cumplimiento de las tareas econmicas, polticas y culturales sealadas en la edificacin socialista. Cuanto mayor sea la conciencia socialista de todos los trabajadores, tanto ms acelerado ser el desarrollo socialista y tanto mayores sern los xitos en la economa, la ciencia y la cultura.27
27Protokoll der Verhandlungen des V. Parteitages der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands. 10. bis 16. Juli 1958
in der Werner-Seelenbinder-Halle zu Berln (tomo 2), Berln 1959, pg. 1388.

Por iniciativa del V Congreso, se iniciaron numerosas medidas orientadas a continuar la revolucin socialista en el campo ideolgico y cultural. En diciembre de 1959, la Cmara del Pueblo aprob la Ley sobre el desarrollo socialista de la enseanza, ley que previamente fue sometida a una amplia discusin pblica. Esta ley determin introducir, en un plazo de cinco aos, la escuela de enseanza general y politcnica de diez grados, como base de todo el sistema educacional de la RDA. Se eliminaron las ltimas escuelas rurales de una sola aula. En pocos aos se logr superar el atraso secular de las escuelas rurales de antao. Los programas concebidos para la transformacin socialista de las universidades y escuelas superiores fijaron las tendencias de desarrollo de importantes disciplinas e institutos. En la confrontacin con las teoras reaccionarias y los conceptos no cientficos, vena predominando el marxismo-leninismo en muchas disciplinas, sobre todo en las ciencias sociales. Los nuevos intelectuales, que provenan de la clase obrera, fueron tomando, ms y ms, funciones de alta responsabilidad. Al mismo tiempo, un creciente nmero de intelectuales, venidos de los crculos burgueses, muchos de ellos grandes expertos en su materia, pas por un proceso complicado, super sus dudas y reservas y termin participando en la edificacin socialista. En esto confluyeron muchas conversaciones aclaratorias entre ellos y miembros del Bur Poltico del Comit Central del PSUA. Los cientficos y los tcnicos tenan que cumplir grandes tareas para imponer el progreso cientfico-tcnico. As lo expresa el hecho de fundar el Consejo de Investigacin, en agosto de 1957, adscrito al Consejo de Ministros de la RDA. A este Consejo pertenecan cientficos de renombre como Manfred von Ardenne, Georg Bilken-roth, Max Steenbeck, Peter Adolf Thiessen y funcionarios del Estado y de la economa. El Consejo de Investigacin contribuy tambin a la valoracin intensificada y a la aplicacin consecuente de los resultados obtenidos por la ciencia y la tcnica soviticas, cuyo alto nivel se demostr con el lanzamiento del Sputnik, el primer satlite artificial, en octubre de 1957. En los esfuerzos por una cultura socialista, se crearon obras literarias y de otras artes, que reflejaron estticamente las tendencias de desarrollo de la poca de transicin del capitalismo al socialismo. Penetraron profundo y expresaron el complicado proceso de cambio del hombre. Entre ellas haba poemas y novelas. La de Bruno Apitz sobre el campo de concentracin de Buchenwald, Desnudo entre lobos, se conoce en muchos pases. Adems, obras de Johannes R. Becher, Willi Bredel, Jurij Brzan, Luis Frnberg, Hans Marchwitza, Anna Seghers y Erwin Strittmatter. La nueva generacin de escritores socialistas la componen Gnter Grlich, Herbert Jobst, Herbert Nachbar, Dieter Noli y otros. El teatro y la dramtica de Bertolt Brecht y el teatro musical realista de Walter Felsenstein adquirieron fama en el mundo. En las artes plsticas se destacan las obras de Walter Arnold, Fritz Cremer, sobre todo, su monumento en Buchenwald; Lea Grundig, Rene Graetz, Hans Kies y otros. Paul Dessau, Hanns Eisler, Jean Kurt Forest, Gnter Kochan, Ernst

Hermann Meyer y otros sobresalieron en la msica. A la toma de concienca socialista hizo un gran aporte el arte cinematogrfico de la DEFA, con algunas pelculas de largo metraje, y con una serie de pelculas documentales sobre los crmenes nazis y de guerra, y sobre el resurgimiento del militarismo y el revanchismo en la RFA. El movimiento del trabajo socialista conjunto dio excelentes impulsos a una relacin ms estrecha entre el arte y el pueblo. Los crculos de aficionados al arte, de obreros con intereses literarios y en otras actividades semejantes, caracterizaron ms y ms la vida cultural e intelectual. Una expresin del nuevo nivel logrado en la confluencia de artistas profesionales y aficionados y de la participacin de los trabajadores en la vida de arte, fueron los Festivales Obreros, que se celebran, desde 1959, con el auspicio de la Confederacin de Sindicatos Libres Alemanes (FDGB). Igual que en el terreno poltico y econmico, se desarrollaron mltiples relaciones con la URSS y los dems Estados socialistas en el de la ciencia, la tcnica y la cultura. Obras destacadas del arte cinematogrfico sovitico como Pasan las grullas, y de la literatura, como el cuento El destino de un hombre, de Miguel Cholojov, y la novela Los vivos y los muertos, de Constantin Simonov, conmovieron a la gente. La primera pelcula germano-sovitica se rod con el motivo del salvamento de los tesoros artsticos de Dresde, por los miembros del Ejrcito Rojo. El intercambio cultural contribuy ms y ms a que se acercaran los pueblos de los Estados socialistas amigos, a que se conocieran sus grandes tradiciones histricas y culturales. Este intercambio enriqueci la vida intelectual de la RDA. Cumplindose las tareas esenciales de la revolucin cultural socialista, el marxismo-leninismo, la ideologa cientfica de la clase obrera, se convirti en la ideologa predominante de la RDA. Se elev el nivel educacional de los trabajadores. De las filas de la clase obrera y de los campesinos trabajadores emergi una nueva intelectualidad que, junto con los intelectuales de las capas burguesas, consagr sus conocimientos y sus capacidades al servicio de la edificacin socialista. En la RDA empezaba a surgir una cultura socialista que cuida y contina tambin el patrimonio progresista del pasado. 14- La transformacin socialista de la agricultura A travs del ejemplo de las mejores cooperativas agrcolas y por medio de la labor tenaz de convencimiento, en el curso de un perodo largo, se logr despertar en la mayora de los campesinos individuales la disposicin a trabajar en la cooperativa. La ayuda que el Estado prest a las cooperativas y la accin Obreros industriales, al campo! para cuyos resultados numerosos obreros se encargaron de funciones dirigentes en las cooperativas-contribuyeron de manera esencial a superar fenmenos de estancamiento en la transformacin socialista de la agricultura. Entre 1955 y 1957, se fundaron 544 cooperativas agropecuarias. En 1958, se crearon cerca de tres mil. La mayora de los nuevos miembros fueron campesinos trabajadores, entre ellos muchos

campesinos medianos. A principios de 1960, el desarrollo haba llegado a tal punto que el PSUA pudo sealar la tarea de convencer a todos los campesinos individuales que an haba, para que se incorporasen en las cooperativas agrcolas. Por iniciativa del Partido se crearon brigadas y grupos de trabajo, que integraban miembros de todos los partidos y organizaciones de masas. En numerosas reuniones con los campesinos y en entrevistas individuales en que, con frecuencia, chocaron duramente los pareceres, explicaron a los campesinos el sesgo socialista de la RDA y las ventajas del trabajo en cooperativas. A pesar de la campaa difamatoria, instigada al mximo, en los medios de difusin masiva imperialista, que pronosticaron una catstrofe de hambre y la ruina completa de la agricultura, fue posible ir reduciendo las dudas y las reservas que an existan en los campesinos individuales, sobre todo en los campesinos grandes y medianos. Franz Radicke, en aquel entonces Primer Secretario del Comit Distrital del PSUA, en Pritzwalk, escribi en su informe: Ms y ms campesinos se incorporaron a las cooperativas agropecuarias... Todo ello dio motivo para reunir, el 9 de marzo (de 1960) el activo del Partido y enviarlo a las aldeas para discutir con los campesinos su incorporacin a las cooperativas. Los presidentes de los partidos del Bloque fueron informados y participaron en estas actividades... Las discusiones con los campesinos que se mantenan an al margen, exigieron mucha paciencia y tenacidad... No fue raro encontrar cerradas las puertas y fincas, y desatados los perros. En muchos casos se pudo conversar con los campesinos slo por encima del cerco o por una ventana... No obstante, avanzamos... El domingo, 13 de marzo de 1960, el distrito de Pritzwalk estuvo cooperativizado con 129 cooperativas, 72 de stas del tipo I.28 Hasta el mes de abril de 1960, casi todos los campesinos se haban incorporado a las cooperativas agropecuarias. El primer distrito cooperativizado fue Eilen-burg; la primera provincia, Rostock. Del total de 961.500 miembros de las cooperativas, la mayora, es decir, el 64 por ciento, eran campesinos pequeos o medianos antes de 1960; el 17 por ciento, obreros agrcolas; 5 por ciento, obreros industriales, y otro 5 por ciento, campesinos grandes. El resto, artesanos, jardineros y empleados. El 45 por ciento de los miembros fueron mujeres que, en muchos casos, haban insistido en su incorporacin a la cooperativa, ya que el trabajo en la finca individual haba sido muy duro para ellas. La mayora del total de 19.345 cooperativas agropecuarias eran del tipo I, mientras que la mayor parte de la superficie agrcola til se concentraba en las
28Cita segn Autorenkollektiv unter Leitung von Manfred Uhl-mann, Die fhrende Rolle der Bezirksparteiorganisation
der SED bei der sozialistischen Umgestaltung der Landwirtschaft im Bezirk Potsdam 1952 bis 1961/62, Potsdam 1977, pg. 76.

cooperativas del tipo III, que predominaba en las provincias del norte. Las cooperativas cultivaban cerca del 85 por ciento de la superficie agrcola til de la RDA. La imposicin de las relaciones socialistas de produccin en la agricultura fue uno de los frutos ms importantes de la revolucin socialista en la RDA. Se suprimi la posibilidad de que surgieran las condiciones capitalistas, a partir de la simple produccin de mercancas, y se cre la posibilidad de ir superando las diferencias esenciales entre la ciudad y el campo. Surgi la clase de los campesinos cooperativistas, el principal aliado de la clase obrera en el socialismo. La transformacin socialista de la agricultura se llev a cabo en la RDA, un pas con una industria desarrollada, con una agricultura intensiva ya en condiciones capitalistas, casi en la misma poca que en Albania, Bulgaria, China, Checoslovaquia, Corea, Rumania y Hungra. Esa transformacin comprob una vez ms la validez general del plan de Lenin sobre las cooperativas, que el PSUA aplic de modo creador, a las condiciones de la RDA. El triunfo del movimiento cooperativista coron de xito la lucha secular de los campesinos por su liberacin. Al mismo tiempo, demostr que la liberacin definitiva de los campesinos slo es posible con la direccin de la clase obrera y apoyndose en su poder poltico. En el triunfo del socialismo en el campo tuvieron una participacin primordial los pioneros del movimiento cooperativista, los comunistas Walter Bosse, Fritz Dallmann, Bernhard Grnert, Rudolf Penzel, August Rauer, Frieda Sternberg y Ernst Wulf; al igual que August Hil-lebrandt, miembro de la CDU; Gustav Niks, miembro del DBD, y otros ms. Despus del V Congreso del PSUA, tambin se logr un avance en la transformacin socialista de la artesana y del sector privado de la industria. Entre 1958 y 1960, se duplic el nmero de las cooperativas de produccin artesanal, y su aporte a los rendimientos totales del artesanado correspondi a ms de una tercera parte. En el mismo perodo, se triplic el nmero de las empresas que trabajaban con participacin del Estado. Aportaban el 6,5 por ciento de la produccin industrial, mientras que al sector privado corresponda an el 9 por ciento. Hasta 1960, ms de 20.000 minoristas firmaron contratos de comisin. Los partidos aliados con el PSUA, la CDU, DBD, LDPD y NDPD, hicieron un aporte significante a los esfuerzos por incorporar a los pequeos productores de mercancas y a los empresarios en la edificacin socialista. Muchos grupos locales del DBD se afiliaron en conjunto a las cooperativas agrcolas. Los miembros de la CDU, del LDPD y del NDPD frecuentemente fueron los precursores en la formacin de las cooperativas de produccin artesanal, o empezaron a trabajar en sus empresas privadas con participacin del Estado. Estos partidos aportaron muchas sugerencias valiosas como, por ejemplo, la de la CDU que insinu facilitar un estudio econmico especial a los directores de empresas que trabajaban con participacin del Estado.

En la lucha por hacer triunfar las relaciones socialistas de produccin adelantaban los partidos pequeoburgueses y democrticos. Su concurso con el PSUA se hizo ms estrecho, e invirtieron la mayor parte de sus actividades en el cumplimiento de las tareas sealadas para toda la sociedad en la edificacin socialista. 15- Las medidas de seguridad tomadas el 13 de agosto de 1961 En el umbral de la dcada de los aos 60 se presentaron importantes cambios en la correlacin internacional de fuerzas. En la mayora de los pases que despus de la segunda guerra mundial haban emprendido el camino del socialismo, quedaron cumplidas tareas esenciales del perodo de trnsito del capitalismo al socialismo. Con la victoria de la Revolucin de Cuba surgi el primer Estado socialista en el hemisferio occidental. Los Estados socialistas profundizaron su asistencia multilateral y bilateral. Se reunieron regularmente las direcciones del Partido y del Estado, y estas reuniones se convirtieron en la forma suprema del intercambio de experiencias, de la sintonizacin y armona de las tareas a cumplir en conjunto. Las reuniones de los partidos del movimiento comunista mundial, celebradas en 1957 y 1960 en Mosc, aprobaron una lnea general comn para la lucha contra el imperialismo, por el futuro avance del socialismo. Tambin el movimiento de liberacin nacional de los pueblos registr un auge desconocido hasta esa fecha. El ao 1960 fue el Ao de frica. Despus de liquidadas casi totalmente las colonias en Asia, fueron formndose en este ao numerosos Estados recin liberados en frica. Con ello, los EE.UU. perdieron su mayora automtica en la ONU. Este hecho abri favorables perspectivas para las actividades en esta organizacin mundial, ms favorables que antes. Al lado de la URSS y de los dems Estados socialistas, la RDA apoy las luchas por la liberacin nacional. Gracias a su poltica de paz consecuente, creci el prestigio de la RDA en los pueblos de los pases an coloniales y en los Estados que recin se liberaban. En 1959, la RDA acord con la Repblica Arabe Unida y, en 1960, con Birmania e Indonesia, establecer consulados generales. Bien, es verdad que el imperialismo no cedi ni un pice voluntariamente. Mediante la fuerza brutal por ejemplo, contra Cuba y contra los pueblos del Congo o mediante mtodos neocolonialistas, intent mantener su predominio. Despus de sufrir las graves derrotas en Asia, frica y Amrica Central, volvi a concentrar sus esfuerzos en Europa. Especial agresividad desplegaron los crculos gobernantes de la RFA que, mientras tanto, se haban convertido en los ms importantes aliados de los EE.UU. Continuaron empendose por anexar a la RDA y por extender el dominio imperialista hacia el oriente. Basados en su gran potencial econmico y su peso, cada

vez mayor, en la OTAN, hicieron rumbo para conseguir su objetivo a breve plazo. El Gobierno de la RFA rompi las relaciones diplomticas con Yugoslavia, en 1957, y con Cuba, en 1960, porque estos pases haban establecido misiones diplomticas en la RDA, y viceversa. Rechaz la proposicin de la RDA de tender a una conferencia alemana; rechaz tambin las proposiciones que present, en 1958/59, la Unin Sovitica, en el sentido de conceder a Berln Occidental el status de una ciudad libre y desmilitarizada y a preparar un tratado de paz con Alemania. Adems, el Gobierno de la RFA insinu a sus aliados en la OTAN que deban oponerse, igual, a estas ofertas. Al mismo tiempo, polticos dirigentes de la CDU/CSU se esforzaron febrilmente por equipar al ejrcito federal con armas nucleares. Los lderes derechistas del SPD posibilitaron y apoyaron este sesgo aventurero y peligroso. Despus de imponerse, en 1959, el Programa de Godesberg del SPD, que fundament la integracin de la socialdemocracia en el Estado imperialista existente, aprobaron, en junio de 1960, en principio, la poltica exterior y la poltica militar de la CDU/CSU. Con el propsito de preparar el Da X, da sealado para derrumbar el poder de los obreros y campesinos, los monopolios y el Gobierno de la RFA escalaron la guerra econmica contra la RDA. En el otoo de 1960, el Gobierno de la RFA cancel los acuerdos comerciales con la RDA e insinu a otros Estados boicotear la Feria de Leipzig. A pesar de que, en diciembre, el Gobierno de la RFA tuvo que renunciar a la cancelacin y a pesar de que la sugerencia de boicoteo no dio resultado, surgieron graves problemas para la economa nacional de la RDA, que estaba sujeta a importantes suministros procedentes de la RFA. Hubo que hacer modificaciones del plan e introducir cambios en la produccin, ya que debi contar con otro embargo comercial. La Unin Sovitica y otros pases miembros del CAME apercibieron a la RDA de importantes mercancas, materias primas y alimentos adicionales a la cantidad dicha en los correspondientes convenios. Se desarroll un movimiento orientado a liberar a la economa de la RDA de perturbaciones: obreros, tcnicos y cientficos de la RDA fabricaron, en plazos muy cortos, productos que antes se importaban de la RFA. El chantaje econmico vino acompaado por la calumnia anticomunista, propagada por numerosos medios de divulgacin masiva en la RFA y Berln Occidental. La infamia se pareca en muchos detalles a las atrocidades fascistas divulgadas contra Checoslovaquia y Polonia, poco antes de que fueran vctimas del asalto, en los aos 1938 y 1939. Esta falacia tena el propsito de crear confusin y nervosidad en la ciudadana de la RDA, y sugerir a la publicidad mundial que en la RDA se estara avecinando un levantamiento popular, que los pases occidentales tenan que apoyar con todos los medios a su alcance. As fue que un peridico simpatizante de la CDU escribiera que el mundo libre tendra que prepararse para aplicar todos los medios de la guerra fra, de la guerra de nervios y la con fusiles...

Esto no slo incluye las fuerzas armadas tradicionales y su armamento, sino comprende tambin socavar, azuzar la resistencia interna, las actividades clandestinas, la descomposicin del orden, el sabotaje, la perturbacin de los transportes y de la economa, la desobediencia, la rebelda, la revolucin.29 Con el intento pblicamente proclamado de sangrar a la RDA, intensificaron el soborno de ciudadanos de la RDA, sobre todo, de especialistas y de jvenes; extendieron la red de las organizaciones criminales, promovidas por el Estado germanooccidental, dedicadas a este trfico de personas. Berln Occidental con su frontera abierta hacia la RDA, desempe el papel de canal de fuga. Todo ello, ligado con la preparacin directa de una agresin militar contra la RDA. En las maniobras del Estado Mayor y de las tropas del ejrcito federal, realizadas en 1960/61, se ensayaron algunas variantes de la guerra relmpago y de la guerra limitada contra la RDA y otros Estados socialistas. Algunos polticos y comentaristas dejaron entrever que para el ejrcito federal podra producirse una situacin en que tuviera que liquidar el conflicto interno por medio de una accin policaca local. Ese conflicto podra surgir a consecuencia de choques en las fronteras de Berln Occidental. La amenaza con el potencial nuclear de los EE.UU. seguan especulando los polticos y comentaristas iba a impedir la intervencin de la Unin Sovitica. En julio de 1961, el Consejo de investigacin de problemas de la reunificacin de Alemania present en Bonn un detallado plan para el Da X. Este plan consideraba incorporar la RDA a la RFA, repartir las empresas de propiedad del pueblo y los bancos entre los monopolios de la RFA, disolver las cooperativas agrcolas y entregar las tierras y los bienes races, sobre todo, a los terratenientes y a los latifundistas, En la segunda mitad de julio, Franz Josef Strauss en aquel entonces Ministro de Defensa de la RFA y jefe del ejrcito federal, y uno de los polticos imperialistas ms belicosos de ayer y de hoy hizo una visita a EE.UU. para cerciorarse de su apoyo. A principios de agosto se proclam el estado de alerta para las unidades de la OTAN estacionadas en Europa occidental. Los Estados socialistas aliados no podan cruzarse de brazos ante este desarrollo que suscit graves peligros para la paz. Las experiencias de la historia haban enseado que hubo que poner coto al agresor antes de que ste acometiera. Por esa razn, los ejrcitos socialistas unidos en la Organizacin del Tratado de Varsovia aumentaron su disposicin para la defensa. Era preciso, ante todo, frenar las tensiones procedentes de Berln Occidental, y contrarrestar el peligro de que un conflicto local en las fronteras de Berln Occidental desembocara en un enfrentamiento militar de consecuencias imprevisibles. Durante aos, la RDA haba mantenido abiertas sus fronteras con Berln Occidental, a pesar de que estas fronteras abiertas originaron condiciones sumamente
29Klnische Rundschau, 10 de julio de 1961.

complicadas para la edificacin socialista. Lo haba hecho para no dificultar un acuerdo sobre la firma del tratado de paz y sobre relaciones normales con la RFA y Berln Occidental. Sin embargo, esta poltica de reconciliacin que corresponda a los intereses de la ciudadana de la RDA, la RFA y de Berln Occidental, no repercuti ni en el Gobierno de la RFA, ni en el Senado de Berln Occidental, guiado por los socialdemcratas. Por el contrario, fue respondida con una guerra fra permanente contra el poder de los obreros y campesinos. En el verano de 1961, las tensiones surgidas haban llegado a tal punto que result inaplazable tomar medidas severas, orientadas a resguardar la paz y a proteger al socialismo. Del 3 al 5 de agosto de 1961, los primeros secretarios de los partidos comunistas y obreros de los Estados miembros del Tratado de Varsovia, discutieron en Mosc las medidas previstas por la RDA y la URSS. Esta reunin propuso a la Cmara del Pueblo, al Gobierno y a todos los trabajadores de la RDA introducir en la frontera con Berln Occidental un orden que cerrara, de modo infalible, el camino a las actividades subversivas contra los pases del campo socialista, y que garantizara una vigilancia segura y un control eficiente en torno a todo el territorio de Berln Occidental, incluso en su frontera con Berln democrtico30. El 11 de agosto de 1961, la Cmara del Pueblo, a proposicin del CC del PSUA, encomend al Consejo de Ministros dar todos los pasos necesario al respecto. En la noche del 12 al 13 de agosto de 1961, se tomaron las medidas acordadas, con rapidez, precisin y de sorpresa absoluta para los servicios secretos del imperialismo. Las unidades del Ejrcito Popular Nacional, las milicias de la clase obrera, la polica fronteriza y la Polica Popular hicieron una accin conjunta con las fuerzas armadas soviticas estacionadas en la RDA, y se encargaron de la defensa militar de las fronteras nacionales de la RDA. Junto con los obreros levantaron las fortificaciones en la frontera con Berln Occidental, que se terminaron en los meses subsiguientes. Con ello se supo controlar el foco blico que era Berln Occidental, y se aseguraron las fronteras nacionales de la RDA, incluso la de Berln Occidental. Las medidas de seguridad del 13 de agosto de 1961 fueron una accin poltica conjunta de los Estados miembros del Tratado de Varsovia; frenando a los crculos agresivos del imperialismo en la RFA y en los dems Estados miembros de la OTAN, y protegiendo la paz en Europa. Estas medidas limitaron las actividades subversivas directas del imperialismo de la RFA y le infligieron una derrota rotunda. Fracas por completo su estrategia de anexar a la RDA en un ataque frontal. Los propios polticos e historiadores burgueses tuvieron que admitir que el 13 de agosto de 1961 dio inicio a la decadencia de la era de Adenauer en la RFA. Un peridico burgus escribi en aquella fecha que este da demostr que haba fracasado la poltica gubernamental de la RFA de pretender la reunificacin por medio del armamento y de la fuerza31.
30Dokumente zur Aussenpolitik der Deutschen Demokratischen Republik, tomo IX, Berln 1962, pgs. 296/297. 31Klner Stadt-Anzeiger, 5 de enero de 1962.

La accin unida y decidida de los Estados miembros del Tratado de Varsovia document la verdadera correlacin de fuerzas, document las profundas races de la RDA en la comunidad de Estados socialistas, su inviolabilidad como Estado socialista soberano. Tambin las personas que no simpatizan con los comunistas, reconocen hoy que el 13 de agosto de 1961 fue un paso decisivo para sustituir la guerra fra por la distensin internacional.

En el camino hacia la sociedad socialista avanzada 1961 1970

1- La correlacin de fuerzas ha cambiado El comienzo de los aos sesenta evidenci que la correlacin de fuerzas internacional haba cambiado en favor del socialismo. El sistema mundial socialista entr en una nueva etapa de su desarrollo. En la Unin Sovitica, el socialismo haba triunfado definitivamente. El XXII Congreso del PCUS, en octubre de 1961, plante la tarea de crear premisas para el comunismo, mediante el desarrollo y perfeccionamiento de la sociedad socialista. Prueba convincente de las potencias de la Unin Sovitica fue el primer vuelo al Cosmos en la historia de la humanidad, emprendido por Y. A. Gagarin, el 12 de abril de 1961. Los pueblos de la mayora de los otros pases socialistas haban cumplido con las tareas ms importantes del perodo de transicin del capitalismo al socialismo. La estructura socioeconmica y el sistema poltico de la sociedad haban adoptado un carcter socialista. En estos pases estaba abolida, en lo esencial, la explotacin del hombre por el hombre. La clase obrera se haba convertido en clase dominante y determin el futuro desarrollo, en alianza con la clase de los campesinos cooperativistas y la capa social de la intelectualidad socialista. La mayora de los pases socialistas se converta en Estados agro-industriales. La participacin de los pases del CAME en la produccin industrial mundial aument, de un 18 por ciento, en el ao 1950, a cerca de un 30 por ciento, a principios de los aos sesenta. Con la revolucin popular antiimperialista en Cuba, que rpidamente adopt el carcter de una revolucin socialista, el sistema mundial socialista se explay. En los pases capitalistas, el movimiento obrero tom un nuevo auge. Un progresivo nmero de obreros y otras fuerzas democrticas luchaban en huelgas y acciones polticas contra la explotacin, la opresin y el dominio del capital monopolista; por los derechos y libertades democrticos de los pueblos. Tambin en pases con dictaduras fascistas as en Espaa y Portugal las fuerzas progresistas acrecentaron su pugna por una democracia antimonopolista. En los EE.UU., se desarroll el movimiento por los derechos cvicos y la lucha contra la discriminacin racial. Tambin el movimiento de liberacin revolucionario-nacional alcanz un nivel nuevo. En 1962, el pueblo argelino conquist su soberana, despus de haber librado un combate largo y lleno de sacrificios. Despus de la Segunda Guerra Mundial, 40 pases de frica y Asia se liberaron de la opresin colonial. El sistema colonial clsico del capitalismo se haba derrumbado. Todos estos factores fueron condiciones internacionales favorables para el futuro desarrollo de la RDA. La RDA disfrut del apoyo de la comunidad socialista, sobre

todo, de la Unin Sovitica, y tambin de muchas fuerzas antiimperialistas. Eso contribuy a que se consolidara su posicin internacional, a comienzos de los aos sesenta, ya que se estabilizaran las bases del socialismo en el pas. A principios de los aos sesenta, se hicieron notar tambin cambios en la correlacin de fuerzas y en las relaciones entre los Estados capitalistas. EE.UU. perdi su predominio ilimitado en el mundo capitalista. Los Estados europeooccidentales comenzaron a constituirse como una agrupacin de poder relativamente autnoma, en la que la RFA aspiraba la hegemona. Japn se prepar para expulsar a la RFA del segundo lugar en la economa mundial capitalista. Algunos Estados, entre ellos Francia, estaban empeados en hacer valer ms fuertemente su soberana y autonoma nacional. Esto, comparado con los aos de posguerra, signific una reagrupacin de las fuerzas del mundo capitalista, efecto de la ley del desarrollo econmico y poltico desigual del capitalismo. Relacionado con estos cambios, ms especialmente con la influencia del desarrollo del socialismo, se agudizaron, en el campo imperialista, las controversias sobre la estrategia frente al socialismo. Luego de haber fracasado la poltica del roll back, se elaboraron, ante todo en los EE.UU., nuevos conceptos estratgicos. El objetivo sigui siendo invariablemente la destruccin del socialismo, pero algunos mtodos deban ser modificados. Se fijaron plazos ms largos para lograr el objetivo. El imperialismo trat, de esa manera, de ajustarse a la correlacin de fuerzas cambiada. Los nuevos conceptos estratgicos previeron el empleo ms diversificado de mtodos polticos, econmicos, ideolgicos, diplomticos y militares, en la lucha contra el socialismo, contra el movimiento obrero revolucionario y el movimiento de liberacin nacional de los pueblos. En primer lugar, aspiraban ablandar y dividir, con mtodos ms flexibles, el sistema mundial socialista con el propsito de allanar el camino a una restauracin capitalista. La elaboracin de la estrategia de ajuste requiri un tiempo prolongado. Fuerzas influyentes del imperialismo, en especial en la RFA, primeramente, no estaban dispuestas a tener en cuenta la nueva situacin poltico mundial. El Gobierno de la RFA, despus del fracaso evidente de su poltica, en agosto de 1961, tambin corrobor sus objetivos revanchistas y contrarrevolucionarios frente a la RDA. Polticos y rganos de prensa burgueses, tambin socialdemcratas de derecha, conjuraron a las potencias occidentales para que intervinieron con medios militares y lograran, a la fuerza, la eliminacin del muro. Se organizaron atentados y provocaciones contra la frontera estatal de la RDA. As asesinaron a los integrantes de las fuerzas guardafronteras Peter Gring y Reinhold Huhn. Estos actos hostiles hicieron que el Gobierno de la RDA se viera en la necesidad de fortificar las instalaciones para asegurar la frontera estatal. La Cmara del Pueblo, en septiembre de 1961, aprob la Ley sobre la Defensa y, en enero de 1962, la Ley sobre el Servicio Militar Obligatorio General. Se perfeccion el equipamiento tcnico de armas del Ejrcito Popular Nacional (NVA). Siguiendo un llamamiento de la FDJ,

cerca de 300.000 jvenes estuvieron dispuestos a iniciar el servicio de honor en las fuerzas armadas. La Unin Sovitica conden enrgicamente las provocaciones imperialistas y le asegur a la RDA todo apoyo en la defensa de su soberana. En el verano de 1962, se estabiliz la situacin en la frontera estatal entre la capital de la RDA y Berln Occidental. El rgimen fronterizo, introducido por la RDA en el ejercicio de sus derechos soberanos, asegur los derechos humanos de los ciudadanos del pas, su propiedad personal y su libertad. Los protegi ante el ataque del imperialismo que, durante aos, los haba perjudicado con todos los medios imaginables, que los haba discriminado internacionalmente y que haba tratado de someterlos de nuevo a la explotacin capitalista. La clase obrera y los otros trabajadores de la RDA aprovecharon las nuevas condiciones nacionales e internacionales favorables, para consolidar y seguir construyendo el socialismo. Primeramente, se trataba de superar las desproporciones en la economa, causadas por la accin del imperialismo durante el tiempo de la frontera abierta. Un cientfico en economa de la RFA estim las prdidas econmicas sufridas por la RDA en esa poca en 120 mil millones de marcos. Esto equivale a la suma invertida en la industria de la RDA, en los aos cincuenta. El aumento de la productividad del trabajo en 1961 haba quedado muy a la zaga de la meta planificada. Frente a ello se registraron ingresos extraordinariamente altos de la poblacin a los cuales el fondo de mercancas no correspondi. Fuertes desproporciones hubo tambin entre acumulacin y consumo. En septiembre de 1961, los torneros de electrodos de la empresa VEB Elektrokohle Berln-Lichtenberg, llamaron a aumentar la produccin con la consigna de producir ms por la misma suma de dinero. Este ejemplo lo siguieron los trabajadores de muchas empresas. Aumentando la productividad del trabajo y la produccin de mercancas y con un mismo nivel salarial, aproximadamente, contribuyeron a superar las dificultades econmicas. El lema de rendir ms en el mismo tiempo y por el mismo salario, slo era requisito transitorio para estabilizar la economa nacional y aminorar las desproporciones surgidas. Con el aprovechamiento mejor de las leyes econmicas del socialismo y el progreso cientfico-tcnico, fue posible aumentar pronto la productividad del trabajo y realizar el principio del rendimiento. El llamado a la produccin continu, en 1962, a iniciativa de los trabajadores de la empresa VEB Grossdrehmaschinenbau 8 de Mayo (construccin de tornos grandes), de KarlMarx-Stadt, bajo el lema de Pensar profundamente, calcular economizando, mejorar tcnicamente, trabajar con honradez! Este entusiasmo se convirti en un movimiento masivo que unific las muy variadas iniciativas de los trabajadores en pro del fortalecimiento econmico y poltico de la RDA y de la preservacin de la paz. El llamamiento a la produccin inici un cambio en el desarrollo econmico de la RDA.

Los meses que siguieron al aseguramiento de la frontera estatal fue un perodo de confrontaciones ideolgicas y procesos de aclaracin ms acrecentados en la RDA. La gran mayora de los trabajadores, influenciada por la labor ideolgica persistente del PSUA y del Frente Nacional, reconoci que las medidas de proteccin, del mes de agosto de 1961, respondieron a sus intereses de defender la paz y las conquistas socialistas. Muchos ciudadanos estaban conscientes, con ms claridad que antes, de los lmites del poder del imperialismo y de la fuerza y las perspectivas del socialismo. Mucha gente, que hasta entonces an se mantena al margen, comprendi que el socialismo en la RDA ya era irreversible. Sin embargo, hubo tambin un nmero de ciudadanos, especialmente entre los cerca de 100.000, que durante el tiempo de la frontera abierta haban trabajado en Berln Occidental, a quienes les result difcil concebir las relaciones polticas. En el Frente Nacional, el PSUA inici la discusin sobre la relacin entre socialismo, imperialismo y la cuestin nacional en la historia del pueblo alemn y en el presente. Las numerosas discusiones acerca de este tema hicieron que muchos trabajadores comprendieron mejor la irreconciliabilidad entre socialismo e imperialismo, y consolidaron su conviccin de la perspectiva socialista legtima de la RDA, al lado de la Unin Sovitica y de los otros Estados socialistas. 2- Resultados del perodo de transicin Como en la mayora de los pases socialistas, tambin en la RDA, al iniciarse los aos sesenta, estaban cumplidas, en gran parte, las tareas del perodo del paso del capitalismo al socialismo. La organizacin poltica del socialismo en su esencia estaba creada. El poder estatal socialista, instrumento principal de la clase obrera en la construccin del socialismo, ejerci con xito todas las funciones de la dictadura del proletariado. El PSUA que tena 1,8 millones de militantes, se haba probado como partido marxista-leninista y como fuerza dirigente de la sociedad. La colaboracin del PSUA con las organizaciones de masas y los partidos democrticos amigos, haba resistido todas las pruebas, tambin en situaciones de aguda lucha de clases. La FDGB, que cont con 7 millones de afiliados, ocupaba una posicin social importante. Llev a la prctica, ante todo, la democracia socialista en la esfera de la produccin material. La Unin Cristiano-Demcrata, el Partido Campesino Demcrata, el Partido Liberal-Demcrata y el Partido Nacional-Demcrata, todos partidos amigos del PSUA, contribuyeron activamente a que se afincaran las bases del socialismo y progresaron en lo concerniente a la poltica, la organizacin y la ideologa. Pese a la guerra econmica imperialista, los obreros y los dems trabajadores haban logrado grandes xitos en la construccin de la economa socialista. La renta nacional increment de 22 mil millones de marcos, en el ao 1949, a 74 mil millones de marcos, en el ao 1962. El volumen de la produccin industrial, en ese tiempo,

haba aumentado casi en cuatro veces. La economa nacional de la RDA dispona, mientras tanto, de una base metalrgica eficiente. La construccin de maquinaria, la industria qumica y la elctrica se ampliaron, y la base energtica creci considerablemente. Con la construccin naval surgieron una nueva rama industrial y una flota mercante. A finales de los aos cincuenta, comenz la construccin de nuevas ramas industriales como la industria electrnica y la petroqumica. La estructura socioeconmica de la sociedad haba cambiado fundamentalmente. En 1962, las diferentes formas de propiedad tenan la siguiente participacin en el producto social global: propiedad socialista, un 72,2 por ciento; propiedad cooperativista socialista, un 13,3 por ciento; empresas con participacin del Estado y empresas con contrato de comisin, un 6,6 por ciento; empresas privadas, un 7,9 por ciento. Las relaciones de clase respondieron a la estructura socioeconmica. La clase obrera y los empleados constituyeron el 76,3 por ciento de los ocupados en la economa nacional. La participacin de los campesinos cooperativistas era de un 12 por ciento. La intelectualidad integr el siete por ciento de todos los ocupados. Los miembros de las cooperativas de produccin artesanal ascendieron a 1,8 por ciento, los artesanos y pequeos industriales privados, a ms del 2 por ciento, y los comerciantes comisionistas y comerciantes al por menor, privados, a un 0,7 por ciento. En 1962, hubo en la industria todava ms de 6.000 empresas con participacin del Estado y 5.500 empresas pequeas y medianas de carcter privado, en las que estaban ocupados cerca de medio milln de trabajadores. La clase obrera creci considerablemente. El nmero de obreros y empleados ascendi de 4,8 millones, en el ao 1949, a 6,2 millones, en el ao 1961. Haba aumentado especialmente en la industria socialista de gran escala. A la vez, se operaron cambios esenciales en la estructura interna de la clase obrera. Si en 1950 eran los obreros de la industria ligera quienes formaban el grueso de la clase obrera, ahora, a principios de los aos sesenta, ocuparon este lugar los obreros de la industria elabora-dora de metales, aquella rama que era de especial importancia para el progreso cientfico-tcnico y el desarrollo de la economa nacional. Hubo cerca de medio milln de campesinos cooperativistas que comenzaron a consolidarse como clase. Con el nacimiento de la intelectualidad socialista creci considerablemente tambin esta capa social. Si en 1946 se registraron cerca de 250.000 intelectuales, este nmero ascendi, a principios de los aos sesenta, a aproximadamente 530.000. La nueva estructura de clase constituy la condicin objetiva para que surgiera la unidad poltico-moral del pueblo y para el acercamiento de las clases y capas trabajadoras. Sobre la base de las nuevas relaciones socioeconmicas, la estructura de clases, en lo esencial socialista, y el poder poltico de la clase obrera, el marxismoleninismo, se convirti en la ideologa predominante. Surgi la cultura nacional

alemana socialista. El carcter de su rgimen estatal y social y las relaciones internacionales socialistas, transformaron a la RDA en una parte integrante de la comunidad de Estados socialista. Todos estos factores constituyeron, a la vez, las bases sociopolticas para la nacin alemana socialista. De esa manera, la clase obrera y los dems trabajadores, guiados por el PSUA, en el transcurso del perodo de paso del capitalismo al socialismo, realizaron el cambio ms grande en la historia del pueblo alemn. Por ms de 2.000 aos, la lucha de clases ha sido la fuerza motriz de la historia. El progreso histrico tena carcter antagnico e iba acompaado de numerosas guerras, crisis y otras catstrofes. Ahora, con la sociedad socialista, se impuso una nueva dinmica histrica, sobre todo, la pugna constante por hacer coincidir los intereses entre todas las clases y capas del pueblo, entre el individuo, la familia, el colectivo de trabajo, la empresa, la comunidad territorial y la sociedad en su conjunto. Sin embargo, en lo concerniente a la confrontacin entre el socialismo y el imperialismo, sigui siendo determinante la lucha de clases. La transicin del capitalismo al socialismo se efectu en un proceso revolucionario unitario, continuo, que haba comenzado con la transformacin antifascistademocrtica y que fue llevado adelante consecuentemente con la instauracin del poder obrero y campesino y la revolucin socialista. Fue una parte integrante del proceso revolucionario mundial, especialmente del nacimiento y la consolidacin del sistema mundial socialista. La transicin exitosa del capitalismo al socialismo en la RDA corrobor la vigencia general de las experiencias fundamentales de la Unin Sovitica. Al mismo tiempo, era una prueba de que el PSUA supo aplicar, de una manera creadora, el marxismo-leninismo y las experiencias del PCUS y de otros partidos comunistas y obreros, a las condiciones especficas de la RDA. 3- El VI Congreso del PSUA En enero de 1963, tuvo lugar el VI Congreso del PSUA. Su tarea: analizar a qu nivel se haba llegado en el cumplimiento de la misin histrica de la clase obrera, y elaborar la poltica de la sociedad para el futuro desarrollo del pas. El Congreso evalu que en la RDA haban triunfado las relaciones de produccin socialistas y que existan, en lo esencial, las bases del socialismo; que estaban cumplidos los objetivos por los cuales el movimiento obrero alemn revolucionario haba luchado ms de un siglo, pero que la construccin del socialismo no se haba culminado de ninguna manera. Esta evaluacin sirvi de base para elaborar la estrategia de la futura edificacin de la sociedad. Como demostr la historia, no es posible pasar, directamente despus del triunfo de la revolucin socialista, a la construccin del comunismo. Por otra parte, con el nivel alcanzado en el desarrollo social, no pudo tratarse solamente de consolidar las bases del socialismo y de cumplir las tareas del perodo de transicin que an no estaban resueltas del todo. Ms bien era necesario relacionar estas tareas con un planteamiento de objetivos estratgico que orientaba

hacia el futuro. El PSUA parti de que las posibilidades, ventajas y fuerzas motrices del socialismo no estn agotadas despus del triunfo de la revolucin socialista, sino que recin se despliegan y ejercen su influencia. Esto segn lo ha confirmado la historia mientras tanto requiere un determinado tiempo. El VI Congreso del Partido proclam la construccin ntegra del socialismo como tarea estratgica del PSUA. En su programa, aprobado por el Congreso y fundamentado por Walter Ulbricht, se dice: Los intereses del pueblo, las necesidades de los trabajadores constituyen una gran fuerza motriz. No toleran la permanencia en el nivel alcanzado. Exigen el socialismo en su totalidad e integridad.32 De aqu, el Congreso de Partido traz los prximos objetivos del desarrollo para todas las ramas esenciales de la sociedad. Tarea central en el sector econmico fue la construccin de la economa socialista, dentro del marco de la economa de los pases del CAME. Se trataba de aprovechar sistemticamente las leyes econmicas del socialismo, de aumentar rpido la produccin y la productividad del trabajo, sobre la base de un alto nivel de la ciencia y la tcnica. El Congreso del Partido desarroll nuevos principios para un nuevo sistema econmico de direccin y planificacin de la economa nacional. Al poder estatal socialista se le plante la tarea de mejorar su trabajo organizativo, econmico y educativo-cultural, de desarrollar la democracia socialista y de proteger, de manera segura, las conquistas de los trabajadores, en alianza con la URSS y los otros Estados del Tratado de Varsovia. El Congreso del Partido resolvi continuar la revolucin socialista en el campo de la ideologa y la cultura, de consolidar, sobre todo, la conciencia socialista de todos los trabajadores y de alcanzar un nivel educacional y cultural elevado, correspondiendo a la sociedad socialista. El programa del Partido calific como tarea primordial el que la RDA diera su aporte a la consolidacin y el desarrollo del sistema mundial socialista y al ahondamiento de la amistad y cooperacin con el PCUS, avanzada del movimiento comunista internacional, y con la Unin Sovitica. En el programa se caracterizaron las dos fases de la formacin social comunista, el socialismo y el comunismo. El PSUA adhiri a la caracterizacin del comunismo contenida en el programa del PCUS, y declar su objetivo pasar a la edificacin del comunismo, despus de haber terminado la construccin integral del socialismo en la RDA. En su poltica exterior frente a los Estados capitalistas, el PSUA parti de que la tarea ms importante es garantizar una paz duradera. El PSUA se gui por el principio leninista de la coexistencia pacifica de Estados con regmenes sociales contrarios.
32Dokumente der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands, tomo IX, Berln 1965, pgs. 209/210.

El VI Congreso del Partido expuso su criterio tambin respecto del problema nacional. Declar que la RDA, en alianza con la Unin Sovitica, culminara la construccin del socialismo y pasara, despus, a edificar el comunismo, independientemente del carcter que tomara el desarrollo social en la RFA y las relaciones entre los dos Estados alemanes. El principio de la coexistencia pacfica debera ser aplicado tambin a las relaciones entre la RDA y la RFA, y debera lograrse, por lo menos, un mnimo de relaciones y acuerdos correctos entre ambos Estados, y entre la RDA y Berln Occidental. Una forma posible de coexistencia pacfica vio el PSUA en una confederacin, que descansara en la soberana e igualdad de derechos de ambos Estados y en una ciudad libre de Berln Occidental, y que no creara ningn poder estatal que estuviera por encima de ellos. Partiendo de que tambin en la RFA la clase obrera estaba combatiendo por la direccin en el Estado y la sociedad, el PSUA an crey posible que la divisin de Alemania, ocasionada por el imperialismo, se superara en un proceso histrico de cierta duracin. Segn comprobara el desarrollo ulterior, las divergencias entre RDA y RFA eran cada vez ms grandes. Debido a la poltica reaccionaria de los crculos dominantes en la RFA, tampoco era factible la idea de una confederacin. Solamente se evidenci como histricamente posible la poltica elaborada y practicada por el PSUA, desde mediados de los aos cincuenta, de establecer entre la RDA y la RFA as como con Berln Occidental, relaciones de coexistencia pacfica, conforme a las normas del Derecho Internacional. El VI Congreso aprob un nuevo Estatuto del PSUA, fundamentado por Erich Honecker. Orient a la militancia hacia las nuevas tareas en la construccin ntegra del socialismo. El Comit Central elegido por el Congreso, design miembros del Bur Poltico a: Friedrich Ebert, Paul Frhlich, Otto Grotewohl, Kurt Hager, Erich Honecker, Bruno Leuschner, Hermann Matern, Erich Mcken-berger, Alfred Neumann, Albert Norden, Willi Stoph, Walter Ulbricht, Paul Verner y Herbert Warnke; como candidatos del Bur Poltico a: Erich Apel, Hermann Axen, Georg Ewald, Gerhard Grneberg, Werner Jarowinsky, Gnter Mittag, Margarete Mller y Horst Sindermann. Walter Ulbricht fue elegido como Primer Secretario del CC del PSUA. A principios de los aos sesenta, se puede sintetizar lo siguiente acerca de la historia de la RDA: La nueva etapa en el desarrollo del sistema mundial socialista fue la premisa internacional ms importante para perfeccionar el socialismo en la RDA. Las medidas de seguridad en defensa de la frontera estatal de la RDA, frente a Berln Occidental y la RFA, crearon condiciones exteriores favorables. El triunfo de las relaciones de produccin socialistas fue la cesura decisiva que caracteriz el nuevo perodo de desarrollo histrico. En el VI Congreso del PSUA comenz a elaborarse la estrategia para edificar la sociedad socialista desarrollada.

4- Nuevas exigencias planteadas a la organizacin de la economa socialista En junio de 1963, tuvo lugar una conferencia econmica del CC del PSUA y del Consejo de Ministros de la RDA. Basndose en los acuerdos del VI Congreso, deliber sobre directivas para introducir un nuevo sistema econmico de planificacin y direccin de la economa nacional. Grupos de trabajo y experimentos econmicos haban preparado y probado los principios de este sistema econmico. Tambin se estimaron las discusiones y experiencias de la Unin Sovitica y de otros pases socialistas. Segn afirmaron economistas e historiadores burgueses, las reformas econmicas de entonces, en los pases socialistas, eran un prstamo de la economa del mercado capitalista, necesario, porque la poltica econmica de hasta ahora haba fracasado. La verdad es que el progreso en la planificacin y direccin constituye una tarea permanente de la poltica econmica socialista. A comienzos de los aos sesenta, este nuevo sistema era perentorio porque, en comparacin con el perodo de transicin, haba aumentado en gran medida el volumen de la produccin y, considerablemente, el valor de los fondos bsicos. Tales factores del crecimiento econmico como inversiones de repuesto, economa de educacin y la intensificacin, en general, se convirtieron en requerimientos objetivos para el futuro desarrollo de la economa. Nuevas exigencias resultaron de la cooperacin econmica y cientfico-tcnica ms estrecha con la URSS y los otros Estados del CAME. Haba que utilizar con ms intensidad las posibilidades de la revolucin cientfico-tcnica para aprovechar al mximo las ventajas del socialismo. La emulacin econmica entre el capitalismo y el socialismo se convirti, progresivamente, en una emulacin econmica y cientfico-tcnica. Pero, ante todo, los intereses de la clase obrera y de los dems trabajadores exigan una mayor efectividad de la economa nacional. Con las medidas introducidas se aspiraba mejorar la actividad directiva econmica del Estado y considerar, de una manera ms ntegra, la ley del valor, as categoras tales como: salario, precio, intereses, crdito, ganancias. Las empresas ejercan una mayor responsabilidad propia en todo el proceso de reproduccin. En 1964, 80 asociaciones de empresas de propiedad del pueblo, comenzaron a trabajar sobre la base del clculo econmico, y a convertirse en rganos de direccin econmicos de su rama. A la promocin del inters material sirvieron estipulaciones sobre la creacin del fondo de premios y su empleo, sirvi la introduccin de premios en dependencia del rgimen de turnos y unas vacaciones adicionales conforme al rendimiento. Por medio de la actividad econmica del Estado y de las empresas, se respondi mejor a las leyes econmicas del socialismo, y pudieron tener una mayor eficacia los factores cualitativos del crecimiento econmico. La planificacin social global se lig ms estrechamente con las unidades econmicas, y se promovi el pensar econmico de los trabajadores. Sin embargo, la prctica demostr, tambin, que no todas las medidas tenan el efecto deseado y que haba que recoger, sin descanso, nuevas experiencias.

A la par con el mejoramiento de la direccin y planificacin, se efectuaron tambin importantes cambios estructurales en la industria de la RDA. Fueron promovidas, de preferencia, aquellas ramas que ayudaban a que se abriera paso el progreso cientficotcnico y para las cuales existan condiciones favorables en la RDA. Esto se refiri a la industria qumica, especialmente la petroqumica, la construccin de mquinas elaboradoras de materiales plsticos y elsticos, la electrotecnia y electrnica, la tcnica de medicin, mando y regulacin as como la industria de mecnica de precisin y ptica. De esa manera fue posible, en el perodo posterior, elevar el nivel cientfico-tcnico de la produccin y de los productos, en importantes ramas industriales. Al mismo tiempo, la cristalizacin de una estructura industrial, correspondiente a las exigencias de la sociedad socialista avanzada, se manifest como un proceso complicado y largo. Los medios de inversin que existan estaban limitados; no todas las tareas pudieron ser cumplidas al mismo tiempo. Era necesario seguir promoviendo, en consecuencia, la produccin propia de materias primas y combustibles, para lo cual hacan falta recursos considerables. A la vez, era imprescindible incorporar los cambios estructurales en el proceso de la divisin del trabajo socialista internacional, y colocar esta divisin del trabajo, dentro del CAME, sobre bases nuevas y ampliadas. La reunin de los Primeros Secretarios de los Partidos Comunistas y Obreros, y de los Jefes de Gobierno de los pases del CAME, en junio de 1962, confirm los Principios fundamentales de la divisin del trabajo socialista internacional. As se aprob un programa a largo plazo que correspondi a la nueva etapa de desarrollo del sistema mundialsocialista. Dicho programa tom en cuenta el hecho de que, con la asistencia de los pases del CAME, adquirira un mayor peso la efectividad de sus relaciones econmicas. Los principios fundamentales orientaban especialmente a coordinar los planes de la economa nacional y la especializacin y asistencia de la produccin. Los Estados del CAME crearon varias organizaciones multilaterales, en las que particip tambin la RDA. As se unieron los sistemas energticos de la RDA, la RSCh, de Polonia y Hungra, se termin el oleoducto Amistad, se fund un Banco Internacional para la Cooperacin Econmica, y se inici la obra de un parque de vagones de carga comn. En 1964, anudaron el trabajo organizaciones para la concomitancia en la industria de rodamientos y la metalurgia no ferrosa. Como resultado de las deliberaciones de mximos representantes de la RDA y la URSS, celebradas en febrero de 1962 en Mosc, se aument considerablemente el intercambio de mercancas entre ambos Estados, y se extendi su cooperacin econmica y cientfico-tcnica. La URSS le concedi a la RDA un crdito cuantioso de mercancas. Tambin las relaciones econmicas con otros pases socialistas, en especial con los Estados vecinos, RSCh y Polonia, se intensificaron. Esto, sobre todo el apoyo prestado por la Unin Sovitica, contribuy esencialmente a consolidar la economa nacional de la RDA e hizo posible acometer tareas de mayor envergadura.

Los acuerdos del VI Congreso del PSUA y del 6 Congreso de la FDGB (Confederacin de Sindicatos Libres Alemanes), celebrado en noviembre de 1963, dieron nuevos impulsos a la emulacin socialista. La brega por el progreso cientficotcnico pas a jugar un rol central en ella. Los trabajadores de numerosas empresas se concentraron en el cumplimiento del Plan Nueva Tcnica. Grupos de investigacin socialistas en la planta procesa-dora de petrleo de Schwedt y en otras empresas, se comprometieron a acortar considerablemente los tiempos de investigacin y desarrollo. Nacieron numerosos crculos nuevos de investigacin. En particular, en empresas de la industria qumica, de la electrotecnia y la construccin de maquinaria, aument la productividad del trabajo en base a nuevos conocimientos cientficotcnicos. Otro rasgo caracterstico nuevo fue el hecho de que se haba comenzado a organizar la emulacin por encima de los lmites de una empresa, es decir, como emulacin compleja. La respectiva iniciativa la tomaron los trabajadores del astillero Volkswerft Stralsund, que haban organizado la emulacin conjuntamente con la industria suministradora. Las primeras emulaciones complejas promovieron las relaciones de cooperacin entre las ramas econmicas y empresas, y proporcionaron valiosas experiencias. Sin embargo, el creciente entrelazamiento de la produccin no poda ser dominado, en primer trmino, por la emulacin socialista, sino que exigi nuevas formas de dirigir y organizar la economa. La creacin de grupos de productos, orientados por asociaciones de empresas de propiedad del pueblo o grandes empresas socialistas, era un camino para coordinar la produccin de empresas de la misma o anloga rama industrial, tambin de empresas con participacin del Estado y empresas privadas. Los esfuerzos comunes de los trabajadores y de los rganos dirigentes de la economa condujeron a resultados econmicos ms acrecidos. As aument la productividad del trabajo, en parangn con el ao anterior: en 1963, en un 4 por ciento; en 1964, en un 7 por ciento, y en 1965, en un 6 por ciento. La renta nacional que haba acrecentado, en 1960 y 1961, cada vez en un 1 por ciento, aument, en 1962, en un 1,5 por ciento; en 1963, en un 3,2 por ciento; en 1964, en un 4,8 por ciento, y en 1965, en un 4,4 por ciento. La capacidad acumulativa de la economa nacional medr y ofreci condiciones ms favorables para la futura prosperidad econmica. 5- El Plan quinquenal de 1966 a 1970 A mediados de los aos sesenta, la RDA pudo basarse en una economa nacional eficiente y estable. Despus de haber asegurado la frontera estatal, en agosto de 1961, se haba manifestado que la economa y la sociedad se desarrollan mejor, cuando estn limitadas las posibilidades de perturbacin directa de la construccin socialista por el imperialismo. Su nivel de vida mejor. A partir de abril de 1966, se introdujo la

semana de cinco das laborales, primero cada dos semanas y, ms tarde, en general. En 1966, se comenz a introducir, paulatinamente, el premio de fin de ao, que ascendi a cerca del 70 al 100 por ciento de un salario mensual, por el cumplimiento del plan del ao en curso. Las perturbaciones en el proceso econmico de reproduccin, ocasionadas en el perodo de la frontera abierta, y por las afectaciones econmicas del imperialismo, fueron superadas paulatinamente. Tambin el balance del comercio exterior del ao 1965 fue positivo, despus de mucho tiempo. Pero an haba que resolver muchos problemas. Uno de ellos era el deterioro constante de la estructura de edades de la poblacin. Por cada 100 personas en edad de trabajar haban, en 1966, 72,5 no activas. Esta relacin, en 1939, era de 100 a 48,1; en 1955, de 100 a 56,4, y en 1960, de 100 a 63,0. En la segunda mitad de los aos sesenta, la RDA tena el peor balance de mano de obra entre todos los pases industriales comparables. Se trataba de consecuencias de la crisis econmica mundial en los aos treinta, de la Segunda Guerra Mundial y de la substraccin masiva directa e indirecta de mano de obra, en los aos cincuenta. La base tcnico-material haba tomado un buen desarrollo, pese a la guerra econmica imperialista contra el socialismo. Surgan muchas fbricas nuevas y modernas que iniciaron la produccin. Sin embargo, cerca de la mitad de las mquinas y equipos eran obsoletos. La automatizacin, un camino para resolver este problema, dur decenios. En instalaciones de produccin automatizadas trabajaba, en 1963, un 4,2 por ciento de los ocupados; en 1966, un 4,8 por ciento, y en 1970, un 6,6 por ciento. Slo estos hechos evidencian que la transicin de la reproduccin ampliada predominantemente extensiva a la intensiva, y la realizacin a la manera socialista eran exigencias a las cuales tena que responder la poltica econmica del PSUA y del Gobierno. Una conferencia del Comit Central del PSUA y del Consejo de Ministros de la RDA, en junio de 1966 en Leipzig, declar la racionalizacin socialista compleja como directiva principal de la poltica econmica. Con nfasis se subray que se estaba realizando la racionalizacin en inters y beneficio de los trabajadores. Luego se elaboraron, en numerosos centros de trabajo, concepciones de racionalizacin y se comenz a fabricar medios de racionalizacin adicionales. Gran implicacin en el cumplimiento de los proyectos de racionalizacin tuvieron los innovadores. Los mejores resultados de jvenes innovadores se difundieron especialmente a travs de la Feria de los Tcnicos del Maana (MMM). En mayo de 1967, la Cmara del Pueblo aprob el plan quinquenal de 1966 a 1970. En la primera mitad de los aos sesenta, se trataba de superar los daos econmicos ocasionados por el imperialismo durante el tiempo de la frontera abierta, y de estabilizar la economa nacional. En ese perodo, la economa se guiaba, en esencial, por planes anuales de la economa nacional. El plan quinquenal, de 1966 a 1970, consider un ascenso de un 6 por ciento para los ndices principales de la economa nacional. En ese plan se pudo considerar, mejor que en planes

predecesores, los requerimientos de la revolucin cientfico-tcnica. La petroqumica, la electrnica, la construccin cientfica de aparatos y la produccin de mquinasherramienta modernas estaban priorizadas en la promocin. Estaba previsto seguir mejorando las condiciones de vida de los trabajadores y construir los centros de las ciudades de Berln, Dresde, Leipzig y Karl-Marx-Stadt. En comparacin con planes quinquenales anteriores, ste se destac por sus dimensiones considerablemente ms amplias. Esto se refiere, en particular, a las tareas para intensificar la cooperacin econmica con la URSS y los otros Estados del CAME. El VII Congreso del PSUA, en agosto de 1967, lleg a la conclusin de que, en la nueva etapa histrica, haban madurado las condiciones y la necesidad de desarrollar, de la misma manera y proporcional, la una con la otra, todas las esferas de la sociedad como la poltica, la economa, cultura e ideologa, ciencia, defensa nacional y otras. Esto an no haba sido posible en las condiciones histricas concretas del perodo de transicin del capitalismo al socialismo. Sin embargo, ahora ya haban aumentado los recursos materiales y financieros, y las fuerzas econmicas y sociales se haban fortalecido lo suficientemente como para iniciar esta tarea. La experiencia fue considerada en la teora y la estrategia de la construccin de la sociedad socialista avanzada. Con el fin de organizar el proceso de reproduccin de una manera ms efectiva, se constituyeron combinados, propiedad del pueblo, que trabajaban en base al plan estatal y al clculo econmico. Entre los primeros figuraban el Combinado de Cables de Berln-Oberspree, el Combinado de Relojes de Ruhla, y el Combinado de Construccin de Viviendas de Rostock. Hasta finales de 1970, se crearon en la industria 37 combinados de propiedad del pueblo. Al mismo tiempo, empresas industriales independientes desarrollaron mltiples formas de asistencia para aumentar la efectividad. Las primeras asociaciones de cooperacin eran Wolpryla, en la industria textil, y Atlantik, en la construccin naval. Al incorporarse a la cooperacin tambin empresas pequeas, algunas particulares, se les ofreca la posibilidad de participar en la racionalizacin socialista. El proceso de concentracin en la industria y la creacin de relaciones de concomitancia ejercan, en su conjunto, una influencia favorable en el desarrollo de la economa nacional. Las tareas de la racionalizacin socialista pasaron a ser, cada vez ms, el punto central de la emulacin socialista. telecomunicacin Funkwerk Berln-Kpenick: Nuestra empresa ya no debe vivir a costa de otros la hicieron suya numerosos colectivos. Abogaron porque se aprovecharan con ms efectividad las mquinas e instalaciones, se emplear econmicamente los materiales, las materias primas y los materiales auxiliares, y se mejorara la organizacin del trabajo. Sirvieron de ejemplo trabajadores de todos los sectores de la economa como Margot Bz, Bruno Gering, Kurt Kittler, Herbert Middel-stdt, Gertrud Rudolph, Bernd Schrder, Karl Zaumseil y muchos otros. Por primera vez, empresas unidas por relaciones de cooperacin comenzaron a emular en

comn. Puntos culminantes fueron las emulaciones con motivo del 50 aniversario de la Gran Revolucin Socialista de Octubre y del 20 aniversario de la fundacin de la RDA. En 1969, ms de 2,2 millones de trabajadores emularon por el ttulo Colectivo del Trabajo Socialista. Trabajar, aprender y vivir de un modo socialista, lleg a ser un movimiento masivo. Gracias a los esfuerzos de los obreros, campesinos cooperativistas, de los intelectuales y otros trabajadores, en la pugna por el cumplimiento del plan quinquenal de 19661970 hubo progresos en todas las esferas sociales. Fuera del marco del plan quinquenal, a partir de 1967, se iniciaban las medidas para el desarrollo, a un ritmo ms acelerado, sobre todo las ramas principales de la economa. En 1969, fue posible terminar adicionalmente 87 proyectos de automatizacin. Por cierto, que de esa manera se crearon importantes capacidades de la economa nacional, sobre todo en el sector de la produccin de bienes de consumo; sin embargo, a la vez, el volumen de estos proyectos sobrepas las posibilidades de aquel tiempo. Tambin la reconstruccin y la nueva construccin de un nmero mayor de centros de ciudades que el que estaba previsto en el plan quinquenal, requirieron recursos y capacidades adicionales. As es que, en algunos sectores de la economa, aumentaron los atrasos del plan y surgieron nuevas desproporciones que afectaron el desarrollo econmico continuo. 6- En el camino hacia una agricultura socialista moderna Despus de asegurar la frontera estatal y del triunfo de las relaciones de produccin socialistas, las leyes econmicas del socialismo pudieron ejercer una mayor influencia tambin en la agricultura en su conjunto. Sin embargo, el paso de la produccin individual a la cooperativista, socialista, estaba relacionada con problemas difciles cuya solucin requiri varios aos y fue posible solamente con el apoyo de la clase obrera y del Estado socialista. A principios de los aos sesenta, la mayora de los campesinos cooperativistas dispona de ningunas o muy pocas experiencias en el trabajo cooperativista. En particular, en las cooperativas de produccin agrcola (LPG) del tipo I, de reciente fundacin, la superficie agrcola til estaba an muy dispersa. Condiciones climticas desfavorables, especialmente en los aos 1960/1961 causaron grandes dificultades a la agricultura. Con incendios intencionados y otros delitos de sabotaje, elementos enemigos trataban de intimidar a los campesinos cooperativistas y contrarrestar la consolidacin de las LPG. No retrocedieron ni ante el asesinato. El PSUA envi a nuevos obreros y especialistas experimentados a la agricultura. Empresas industriales, propiedad del pueblo, organismos estatales e instituciones

cientficas se encargaron de apadrinar cooperativas recin fundadas. A propuesta del PSUA, se les concedieron a las LPG crditos en condiciones favorables; aumentaron los recursos de inversin para el equipamiento tcnico, y en las escuelas superiores y tcnicas se formaron ms cuadros para la agricultura socialista. Para su mejor direccin se constituy, en febrero de 1963, un Consejode Agricultura adjunto al Consejo de Ministros, presidido por Georg Ewald, y Consejos de Agricultura en las provincias y distritos, integrados por cerca de 20.000 campesinos cooperativistas, trabajadores de granjas del pueblo, cientficos agrcolas, funcionarios del Partido y del Estado. La Polica Popular protegi la agricultura socialista contra criminales y saboteadores e, igual que las unidades del Ejrcito Popular Nacional, prest ayuda poltica, ideolgica y material a los campesinos cooperativistas. Paulatinamente, se efectu la entrega de la tcnica de las MTS (Estaciones de Prstamo de Maquinaria Agrcola) a las LPG, gratuitamente a las LPG del tipo III, por venta a las del tipo I. Despus de haber terminado estas acciones, los medios de produccin agrcolas ms importantes la tierra y la tcnica estaban en una sola mano. Las MTS haban cumplido con su misin histrica. Una vez entregada la tcnica a las LPG, se convirtieron en Estaciones de Reparacin y Tcnicas (RTS). Ms de 50.000 tractoristas y especialistas que se incorporaron a las LPG al transformarse los MTS en RTS, incrementaron la influencia de la clase obrera en el agro. El equipamiento tcnico de la agricultura socialista se mejor grandemente. De cerca de 70.000 tractores, en el ao 1960, aument su nmero a 124.000, en el ao 1965; el de las segadoras-trilladoras, de 6.000 a 15.000. Tambin el grado de mecanizacin en importantes labores agrcolas se elev. Si en 1960 se cosechaba un 38 por ciento de los campos de cereales con grandes mquinas, en 1965 ya era un 71 por ciento. En el abastecimiento de fertilizantes, la agricultura de la RDA ya ocup, en ese tiempo, uno de los primeros lugares en el mundo. Gracias a los esfuerzos de los campesinos cooperativistas y con el apoyo de la clase obrera y del Estado, las LPG se consolidaron econmica y polticamente, y fue posible superar, paso a paso, las grandes diferencias existentes, al principio, entre las LPG ms avanzadas y las menos desarrolladas. El rendimiento de la cosecha que en 1961 haba decrecido mucho, en la mayora de los cultivos, aument despacio pero constantemente. Tambin en la economa pecuaria se obtuvieron progresos. Las existencias estatales de ganado de matanza, leche y huevos incrementaron. En la pugna por un buen trabajo cooperativista se consolid la clase de los campesinos cooperativistas. En un nmero creciente de campesinos cooperativistas disminuyeron los conceptos y modos de conducta que se haban desprendido de la conciencia del pequeo propietario; comenz a cristalizar una conciencia socialista. Paulatinamente se logr incorporar a las campesinas, con iguales derechos, al trabajo de las cooperativas. El nivel de formacin y calificacin de los campesinos cooperativistas y sus necesidades espirituales y culturales se elevaron. Tambin en las

LPG, se desarroll la emulacin socialista. El movimiento emulador por el cumplimiento y sobrecumplimiento del plan estatal, iniciado por las LPG Albinshof, Krien y Krusenfelde, en la primavera de 1962, en muchas LPG estaba orientado a mejorar el trabajo colectivo, a intensificar el aprovechamiento del suelo y la economa pecuaria, emplear ms intensamente la nueva tcnica y a instalar la economa empresarial socialista. En la medida en que la agricultura socialista se consolidaba y avanzaba el perfeccionamiento de la base tcnico-material, madur la necesidad de especializar la produccin agrcola, de establecer relaciones de cooperacin entre las LPG, y entre LPG y granja del pueblo, y de pasar, poco a poco, a mtodos de produccin industriales. Este era el camino para mejorar sistemticamente el abastecimiento de la poblacin y de la industria con productos agrcolas. Slo de esta manera era posible el empleo amplio y aprovechar racionalmente los conocimientos de la ciencia agrcola y la tcnica moderna, como: la segadora-trilladora E 605, cosechadoras combinadas de papas y remolachas, el tractor sovitico K 700. Desde mediados de los aos sesenta, las cooperativas y las granjas del pueblo pasaron a la asistencia voluntaria en asociaciones. Comenzaron a realizar la cosecha en comn, adquiran y utilizaban aunados mquinas modernas, especializaron sus empresas y realizaron inversiones en comn. Tambin entre LPG, granja del pueblo, y empresas de la economa de productos alimenticios y del comercio se desarrollaron mltiples formas de reciprocidad. Trabajadores de empresas socialistas estatales y cooperativistas en la agricultura, la industria y el comercio se unieron en nuevos colectivos socialistas. As se manifest el desarrollo dinmico de las relaciones de produccin en el socialismo. Despus del triunfo y el fortalecimiento de las relaciones de produccin socialistas en el campo, el PSUA consider la asistencia como el punto decisivo en la ruta hacia la agricultura socialista moderna. Con ello aplic creadoramente las enseanzas de Lenin sobre el cooperativismo, las experiencias correspondientes de la Unin Sovitica y de los dems pases socialistas sobre las nuevas condiciones en la RDA. El PSUA se opuso tanto a las sugerencias de acelerar artificialmente el trnsito a la colaboracin cooperativista, como tambin a las tendencias al estancamiento en una serie de cooperativas de produccin agrcola (LPG). Se preocup porque se observara estrictamente el principio de la voluntariedad y la independencia de las LPG en el desarrollo de las relaciones cooperativistas. El PSUA orient a impulsar primordialmente la reciprocidad en la produccin vegetal ya que para ello existan las condiciones ms favorables. A finales de los aos sesenta, las cooperativas progresistas pasaron a producir en comn determinados cultivos y, por fin, a organizar en conjunto su produccin vegetal. Crearon las primeras secciones intercooperativistas de produccin vegetal (KAP). Las empresas distritales de tcnica agrcola y los centros agroqumicos brindaron una ayuda valiosa en la ampliacin de la base material-tcnica y en la quimizacin de la agricultura.

Fueron realizados los primeros proyectos complejos de riego y drenaje, en especial para el riego por aspersin. Al mismo tiempo, a finales de los aos sesenta, surgieron en los municipios de Knigs Wusterhausen, Ferdinandshof y en algunos otros, las primeras plantas industriales de la produccin pecuaria. Pronto lograron una productividad extraordinariamente alta y transmitieron importantes experiencias para continuar la concentracin y especializacin de la produccin agraria. 7- Estructuracin del orden estatal y judicial socialista Despus del triunfo de las relaciones de produccin socialistas y el aseguramiento de las fronteras estatales, el poder estatal socialista se vio enfrentado a la tarea de seguir propagando su funcin econmico-organizativa y cultural-educadora. Haban surgido nuevas condiciones para el continuo despliegue de la democracia socialista. Al mismo tiempo, tuvo que fortalecerse la capacidad de defensa de la RDA, en vistas de la tenaz agresividad del imperialismo. La Ley sobre el Consejo de Ministros, de abril de 1963, precis la responsabilidad y las tareas del Consejo de Ministros. Tuvo que preocuparse de que se aprovecharan, consecuentemente, las leyes econmicas del socialismo, y foment el progreso cientfico-tcnico. Se dio tambin una forma nueva a las tareas de la Comisin Estatal de Planificacin. Hubo de preparar los planes de perspectiva para el desarrollo de la economa nacional, coordinarlos con los de los pases miembros del CAME, en especial la URSS, elaborar las cifras de orientacin para los planes anuales, as como analizar el cumplimiento de los planes. Al Consejo de Economa Nacional, fundado en 1961, le incumbi la elaboracin y el control de los planes anuales. Como, ms tarde, un solo organismo, responsable para todos los sectores de la industria, ya no pudo dominar las crecientes tareas de economa nacional, fue disuelto el Consejo de Economa Nacional, en 1966, fundando los ministerios de las ramas industriales. En mayo de 1963, la Inspeccin Obrera y Campesina (ABI) reemplaz a la Comisin Central de Control, fundada en 1948. La tarea de la ABI consiste en controlar la prctica de las resoluciones del PSUA y del Gobierno, y ayudar a consolidar la legalidad socialista. Como organismo estatal y social, la ABI est subordinada al Comit Central del PSUA y al Consejo de Ministros, y coopera estrechamente con los sindicatos. Los comits, las juntas y comisiones de la ABI se convirtieron en el instrumento principal del control masivo. Con su ayuda se explor reservas en la economa nacional y se descubri violaciones contra la disciplina estatal. En 1965, fueron ms de 100.000 ciudadanos los que cooperaron honorficamente en los gremios de la ABI. Tambin las representaciones populares locales incorporaron en la direccin estatal un nmero creciente de trabajadores. La cantidad de miembros de las comisiones permanentes, adjuntas a las representaciones populares, aument de 232.000, en

1960, a 355.000, en 1965. El 40 por ciento de los integrantes de las comisiones permanentes no son diputados. Un decreto del Consejo de Estado, de abril de 1963, que estipulaba, por ejemplo, aumentar el efecto educativo de la jurisdiccin, consolid el orden judicial socialista. Al lado de las comisiones de conflictos, que actuaron desde 1953 en las empresas, se formaron, en 1965, las comisiones de arbitraje, como nuevos organismos sociales de la administracin de justicia. Las leyes sobre la constitucin de los tribunales y la fiscala, la Ley sobre la Juventud, de mayo de 1964, el Cdigo de la Familia, aprobado en 1965, siguieron estructurando la jurisdiccin socialista. Numerosas sugerencias de los ciudadanos entraron en el cuerpo de las leyes. As, en la discusin del proyecto del Cdigo de la Familia, participaron 750.000 ciudadanos. La Ley de la Juventud expres la poltica juvenil del PSUA y del Estado socialista. Su objetivo consisti en elevar, en todos los terrenos, la fuerza creadora y la actividad de la juventud, promover su iniciativa y consolidar su conciencia socialista. Se deba brindar confianza a la juventud y entregarle responsabilidades. El Cdigo de la Familia se respalda en el principio de la plena igualdad de derechos del hombre y la mujer. Garantiza el amplio fomento de la familia por parte del Estado y de la sociedad. El 21 de septiembre de 1964, muri el Primer Ministro de la RDA y Presidente del PSUA durante muchos aos, Otto Grotewohl. La Cmara del Pueblo design a Willi Stoph como Presidente del Consejo de Ministros de la RDA. Willi Stoph naci el 9 de julio de 1914, en Berln. Albail y experto tcnico de la construccin, se haba afiliado al PC de Alemania en 1931 y particip en sus filas en la lucha de resistencia antifascista. Despus de 1945, ejerci funciones dirigentes en la poltica econmica. Desde 1950, fue miembro del Comit Central de PSUA, desde 1953, miembro del Bur Poltico. Logr grandes mritos como Ministro del Interior, de 1952 a 1956, y como Ministro de Defensa Nacional, desde la fundacin del Ejrcito Popular Nacional, en 1956. En 1962, Willi Stoph fue nominado Primer Vice Ministro del Consejo de Ministros de la RDA. En el colectivo de la direccin del Partido y del Estado, contribuy esencialmente al fortalecimiento de la RDA. La deliberacin de la presidencia ampliada del Consejo Nacional con el comit distrital de Torgau del Frente Nacional, en enero de 1967, impuls una nueva iniciativa popular bajo el lema Embellezcamos nuestras ciudades y aldeas, colabora!. El Frente Nacional se esmer en mejorar las condiciones de trabajo y de vida de los ciudadanos, embelleciendo las ciudades y aldeas; en desarrollar la vida espiritual y cultural, y en descubrir reservas locales para cumplir las tareas de economa nacional. El nuevo movimiento popular hizo suyas las tradiciones de la obra de construccin nacional. No slo condujo a buenos resultados materiales as, la Iniciativa de Torgau brind, en un ao, rendimientos adicionales por valor de casi 2,4 millones de marcos, sino que se logr tambin coordinar mejor el trabajo poltico en los centros residenciales, hacer ms ntima la cooperacin entre los

partidos y las organizaciones de masas dentro del Frente Nacional, con la direccin del PSUA. La probada alianza de los partidos del Bloque, con la direccin del PSUA, desempe un papel importante tambin en la nueva etapa del desarrollo social. Los partidos aliados al PSUA, la Unin Cristiano-Demcrata (CDU), el Partido Campesino Demcrata (DBD), el Partido Liberal-Demcrata (LDPD), y el Partido Nacional-Demcrata (NDPD) se centraron con ms fuerza en los problemas del desarrollo social en su totalidad. A travs de su colaboracin activa en las representaciones populares y los organismos estatales, en el Frente Nacional, la economa nacional socialista y en otros sectores de la vida social, los funcionarios y miembros de estos partidos colaboraron en el perfeccionamiento de la RDA. En especial, fortalecieron la alianza entre las clases y capas, bajo la direccin de la clase obrera y su Partido; ayudaron a plasmar la conciencia estatal socialista entre los ciudadanos cercanos a ellos y a incorporarlos ms en la construccin socialista. Desde que entr en vigencia la primera Constitucin, en octubre de 1949, se haban operado en la RDA profundas transformaciones sociales. Fue necesario arraigarlas en la legislacin y crear, a la vez, las bases legales para la consecuente estructuracin de la sociedad socialista. En enero de 1968, la Cmara del Pueblo discuti el proyecto de la nueva Constitucin socialista de la RDA. En ms de 750.000 actos, millones de ciudadanos, de todas las clases y capas, tomaron posicin al proyecto. Sometieron numerosas propuestas e indicaciones que condujeron a 118 enmiendas. La discusin popular vino unida a nuevas sugerencias en la emulacin socialista. El 6 de abril de 1968, el 94,5 por ciento de los ciudadanos en edad electoral votaron, en un plebiscito, por la nueva Constitucin y, con ello, demostraron su adhesin al Estado obrero y campesino socialista. La Constitucin socialista comprendi en sus artculos las conquistas revolucionarias y las profundas transformaciones sociales que haban logrado los trabajadores de la RDA. Caracteriz el poder estatal socialista como la organizacin poltica de los trabajadores en la ciudad y el campo que realizan en conjunto el socialismo, dirigidos por la clase obrera y su partido marxista-leninista. Se fij el papel rector de la clase obrera y del PSUA, y los derechos de los sindicatos, como mxima organizacin de clase de los trabajadores, interviniendo ampliamente en la direccin del Estado, la economa y la sociedad. Bases inquebrantables del orden estatal y social socialista. As consider la Constitucin el ejercicio de todo el poder por los trabajadores; la alianza de la clase obrera con la clase del campesinado cooperativista, los intelectuales y los dems trabajadores; la propiedad socialista sobre los medios de produccin, y la direccin y planificacin del desarrollo social. La amistad y la asistencia con la Unin Sovitica y los dems Estados socialistas, lo mismo que la estrecha amistad de armas con los ejrcitos de los pases miembros del Tratado de Varsovia, llegaron a ser principio constitucional. La defensa de la paz y de

la patria socialista se convirti en deber constitucional para cada ciudadano. 8- El sistema unificado de enseanza socialista En la RDA se haba creado un eficaz sistema de enseanza, que tambin internacionalmente encontr su reconocimiento. Continuando la construccin socialista y creciendo el papel de la ciencia y la tcnica, aumentaron tambin las exigencias para la educacin pblica. En febrero de 1965, la Cmara del Pueblo aprob la Ley sobre el sistema unificado de enseanza socialista. Los principios de la ley, elaborados por una comisin del Consejo de Ministros, presidida por Alexander Abusch, fueron discutidos por cientos de miles de ciudadanos. Hubo 5.000 propuestas. La innovacin ms elocuente que prevea la ley fue la introduccin de la escuela de enseanza general y politcnica de diez grados para todos los nios y jvenes en edad escolar. Para tal fin, el Estado proporcion ingentes medios. Aunque en la RDA hubo falta de mano de obra, y la introduccin de la escuela de diez grados la agravaba, el PSUA y el Gobierno iniciaron esa tarea, pues se trataba de una inversin a futuro, se trat de crear un sistema de enseanza que deba responder tambin a las exigencias de la sociedad socialista avanzada. La ley determin el contenido de la enseanza y educacin en las nuevas condiciones, y fij la estructura y la funcin de los diversos establecimientos educativos. Garantiz el proceso unificado de enseanza y educacin, desde los centros preescolares, pasando por las escuelas de enseanza general y politcnicas, las escuelas de aprendizaje industrial y tcnicas, las escuelas superiores y universidades, hasta la capacitacin y el perfeccionamiento profesional. Fue y es objetivo de la ley transmitir una slida formacin a todo el pueblo; que los hombres se desarrollen universalmente, vinculen amplios conocimientos con la firme posicin de clase y llevan una vida rica, feliz y digna. El sistema de enseanza socialista se basa en el principio de la unidad entre instruir y educar, la cientificidad y toma de posesin partidista. La integracin de la escuela y la concomitancia de las fuerzas sociales en la enseanza y educacin de las nuevas generaciones, no slo estn garantizadas por la Constitucin, sino que son tambin prctica diaria. El sistema unificado de enseanza socialista corresponde a los objetivos tradicionales del movimiento obrero revolucionario, y slo pudo realizarse sobre la base socialista de las relaciones de poder y propiedad. Los nios y jvenes experimentan una buena formacin y educacin en ciencias naturales y sociales, politcnicas, arte y deporte. Hoy, cerca de 200.000 jvenes ciudadanos entran anualmente en la vida profesional que, en su mayora, cursaron la escuela de enseanza general y politcnica de diez grados.

Fue necesario crear nuevos planes de enseanza, manuales y medios didcticos para realizar esta ley. A fines de los aos sesenta, la enseanza politcnica se convirti en preparacin profesional, hubo nuevos oficios bsicos y la formacin profesional con el bachillerato, se perfeccion el sistema para instruir y capacitar a los trabajadores. Con el fin de vincular ms ntimamente la ciencia y la produccin, las universidades, escuelas superiores e institutos acadmicos comenzaron, en la segunda mitad de los aos sesenta, a concentrar ms intensamente sus capacidades de investigacin en la solucin de los problemas planteados por la economa nacional. A travs de la reestructuracin socialista de las escuelas superiores y universidades, la tercera reforma universitaria, desde 1945/1946, se mejor la preparacin y educacin de los estudiantes, y la direccin y organizacin del trabajo cientfico. Triunfaron, cada vez ms, en las ciencias los principios del trabajo colectivo socialista. Al crearse las secciones en las universidades y escuelas superiores, se impuls la concomitancia en la investigacin, instruccin y educacin, ms all de los lmites conocidos hasta entonces en los institutos. Al mismo tiempo, se plantearon muchas dudas. Esclarecerlas precis ms tiempo: trataba de cambios en las formas de la vida universitaria, seculares en parte. Hubo que corregir exageraciones tambin. Por ejemplo, el descuido de disciplinas menores en algunos centros universitarios. En el quinquenio 19661970, se trabaj, por primera vez, segn un plan central, a largo plazo, en la investigacin de ciencias sociales. Se encomend a los institutos cientficos del PSUA, los ministerios e institutos acadmicos, la funcin de centros rectores para las disciplinas de ciencias sociales; a la vez fueron responsables de dirigir y coordinar centralizada la investigacin. Los tericos de ciencias sociales multiplicaron sus esfuerzos por divulgar el marxismo-leninismo, por encontrar caminos para las nuevas tareas que involucr el desarrollo social; transmitir las enseanzas de la historia y librar con ms eficacia el enfrentamiento con la ideologa burguesa. En 1965, el Instituto de Marxismo-Leninismo termin la publicacin de las obras de V. I. Lenin en 40 tomos. Con esto se present, por primera vez, la amplia edicin de las obras de V. I. Lenin en lengua alemana. En 1968, se termin la publicacin de las obras de Carlos Marx y Federico Engels en 40 tomos. En 1966, apareci la Historia del movimiento obrero alemn en ocho tomos. A finales de los aos sesenta, se inici la reforma acadmica. La Academia de Ciencias, cuyo presidente, Hermann Klare, fue nombrado en 1968, se desarroll como academia de investigacin de la sociedad socialista en la RDA. Considera como su tarea, proporcionar su potencial entero para cumplir las tareas decisivas para la sociedad y la economa nacional. Se perfil el potencial de investigacin de la Academia, concentrado en grandes institutos centrales que se han convertido, cada vez ms, en los centros de la investigacin de principios y la investigacin aplicada. Por la creciente magnitud de la investigacin pedaggica se fund, en 1970, la Academia de Ciencias Pedaggicas de la RDA. Las academias, escuelas superiores y

universidades reforzaron la concurrencia con los centros socios en la Unin Sovitica y los dems pases socialistas e iniciaron, siempre en mayor medida, tareas conjuntas de investigacin. En los aos sesenta, experimentaron un avance impetuoso la cultura fsica y el deporte. El movimiento deportivo popular incorpor a millones de trabajadores. En 1966, se organiz la primera Espartaquada Infantil y Juvenil, en la cual participaron 1,8 millones de jvenes y nios. El movimiento de la espartaquada promovi las actividades deportivas regulares de los nios y jvenes. Mostr el camino correspondiente para muchos jvenes con talento. No pocos fueron ms tarde vencedores olmpicos y campeones mundiales que ganaron en una espartaquada sus primeras medallas. Tambin en los deportes de alto rendimiento empez a brindar fruto el fomento de perspectivas y variedad de la cultura fsica y el deporte, por parte del PSUA y el Estado socialista. En el atletismo, en natacin, remo y en otras disciplinas, los deportistas de la RDA lograron xitos internacionalmente respetados. La RFA, sin embargo, sigui tratando de marginar a la RDA de la participacin igualitaria deportiva en campeonatos internacionales, en su pretensin de representar ella sola a todos los alemanes. El apoyo de las federaciones deportivas de la Unin Sovitica y de los dems pases socialistas, y los destacados rendimientos de los deportistas de la RDA como Karin Balzer, Margitta Gummel, Ingrid Krmer-Gulbin, Roland Matthes, Helmut Recknagel, Gustav Adolf Schur, Manfred Wolke y muchos otros, hicieron fracasar a la RFA en este campo. El Comit Olmpico Nacional de la RDA fue reconocido, en 1968, con todos los derechos. En los Juegos Olmpicos de Verano, celebrados ese mismo ao en Mxico, particip la RDA, por primera vez, con un equipo propio. Conquist el tercer lugar en la puntuacin de medallas, despus de los EE.UU. y la URSS. Los xitos en el deporte fueron prueba elocuente de las potencias del socialismo. Afamaron a la RDA tambin en los pases cuyos gobiernos, por la presin de la RFA y la OTAN, no mantuvieron relaciones diplomticas con la RDA. Estos xitos contribuyeron al creciente prestigio internacional de la RDA y a consolidar la conciencia estatal socialista de sus ciudadanos. 9- Configuracin universal de la cultura socialista nacional La discusin del Bur Poltico del CC del PSUA y de la presidencia del Consejo de Ministros con los hombres de la cultura, celebrada en marzo de 1963, abri caminos para la configuracin universal de la cultura socialista nacional. En la discusin se expres, qu responsabilidad llevan los intelectuales artistas en cuanto a la profundizacin de la conciencia socialista de los trabajadores. Se puso de relieve que el realismo socialista, tomando en cuenta la diversidad en lo individual, es, en todas las artes, el mtodo igualmente fructfero para apropiarse de la realidad y expresarla.

Fue importante, sobre todo, consolidar la posicin partidista y la cohesin del pueblo con la literatura y el arte. Los participantes se dirigieron decididamente contra todos los intentos de deformar la representacin del papel de la clase obrera y su partido y abogar por la coexistencia ideolgica. La configuracin universal de la cultura socialista nacional se realiz en el agudo enfrentamiento ideolgico con el imperialismo. Fue precisamente el terreno espiritual y cultural donde el enemigo de clase trat siempre de penetrar en la RDA, minarla mediante el anticomunismo, el nacionalismo, el escepticismo, individualismo y otras opiniones y modos de comportamiento burgueses. La poltica cultural del PSUA y del Estado socialista fue el blanco de ataque preferido del imperialismo. De acuerdo con la mayora de los hombres de la cultura, el PSUA hizo fracasar todas las aspiraciones de poner a los artistas y escritores en contradiccin con el partido de la clase obrera y el poder estatal socialista. La segunda Conferencia de Bitterfeld, celebrada en abril de 1964, constat que era profundamente nueva la relacin entre los obreros y artistas en la RDA. Ya no exista el profundo abismo del pasado entre ellos. La alianza entre la clase obrera y los intelectuales se respald ahora en una misma base poltico-moral. Constituy la condicin decisiva para que florecieron el arte y la literatura, y tambin las propias actividades artsticas de muchos trabajadores. El intercambio cultural con la Unin Sovitica y los dems pases socialistas enriqueci la vida cultural en la RDA e impuls el continuo perfilarse de la cultura socialista nacional. Este intercambio se desarroll sobre la base de nuevos acuerdos culturales, celebrados desde 1964, con la Unin Sovitica, la RS Checoslovaca y la RP de Polonia. Los rganos estatales y las instituciones sociales, en el terreno cultural reforzaron su colaboracin. Se explay el intercambio de conjuntos artsticos, orquestas, exposiciones y filmes. Bajo la influencia de la poltica cultural marxista-leninista del PSUA y del Estado socialista, y promovidos por el contacto ms estrecho con los obreros y otros trabajadores, muchos artistas y escritores hicieron sujeto de su obra a las personalidades obreras, hombres y mujeres que construan la nueva sociedad y que ayudaban a imponer las nuevas perspectivas del trabajo y la vida. Esto se expres en las obras de bellas letras y dramticas de: Helmut Baierl, Kurt Barthel (Kuba), Jurij Brezan, Herbert Nachbar, Erik Neutsch, Di ter Noli, Brigitte Rei-mann, Helmut Sakowski, Horst Salomn, Max Walter Schulz, Berhard Seeger, Anna Seghers, Erwin Stritt-matter, Joachim Wohlgemuth, Christa Wolf; en el terreno de las artes plsticas, en las obras de: Rudolf Bergander, Gerhard Bondzin, Fritz Cremer, Lea Grundig, Harald Hakenbeck, Bernhard Heisig, Bert Heller, Paul Michaelis, Willi Neubert, Willi Sitte, Walter Womacka; en el terreno de la msica en obras de: Paul Dessau, Jean Kurt Forest, Ottmar Gerster, Gnter Kochan, Ernst Hermann Meyer y Kurt Schwaen. Crearon obras progresistas Gnter Rcker y Konrad Wolf, en el terreno de la pelcula de largo metraje; en el terreno de la poltica documental, Andrew y

Annelie Thorndike, Walter Heynowski y Gerhard Scheu-mann; en el terreno de la televisin, Karl Georg Egel. El Berliner Ensemble; el Deutsches Theater, el Teatro Nacional de Weimar, la Komische Oper y otros teatros se distinguieron por sus escenificaciones internacionalmente respetadas, aunque el nmero de piezas era an pequeo. En resumen, qued claro que haba crecido una nueva generacin de hombres de la cultura que, en esencia, ya imprimi su sello en el arte socialista de la RDA. Anna Seghers, la muestra literaria ms significativa de la literatura socialista nacional de la RDA, dio ejemplo tambin en el tratamiento artstico de nuevos temas. Tanto la novela social Die Entscheidung (La decisin), aparecida a finales de los aos cincuenta, como tambin la continuacin, Das Vertrauen (La confianza), publicada un decenio ms tarde, transmitieron una imagen plural de las relaciones entre los hombres en el perodo de la transicin del capitalismo al socialismo. Evidenciaron el papel creador de los trabajadores que se desarrollan como nuevos hombres socialistas en la pugna por el dominio de los problemas y conflictos sociales e individuales. Las obras de Anna Seghers, la novela Ole Bienkopp de Erwin Strittmatter, dedicada a los pioneros del movimiento cooperativista en la agricultura de la RDA; la novela Die Aula (El aula) de Hermann Kant, en que se representan, en forma artstica los problemas del inicio de la construccin socialista, tomando como ejemplo un colectivo de estudiantes obreros y campesinos; la novela Levins Mhle (El molino de Levin) de Johannes Bo-browski, que, desde el punto de vista cristiano, presenta las bases sociales de los conflictos nacionales en lo que era Prusia Occidental, a fines del siglo pasado; y otras obras, propagaron en marcos internacionales la literatura nacional de la RDA. La formacin de nuevas relaciones entre los hombres tuvo que considerarse, ms y ms, tambin en el urbanismo y la arquitectura. Se configuraron planes centrales de urbanizacin para Berln y otros centros econmicos y culturales. En ellos hubo de tomarse en cuenta que en muchas ciudades se incluyeran, cuidaran y restauraran valiosas obras de cultura. Al seguir profeccionando el socialismo, crecieron los intereses y necesidades espirituales de obreros y trabajadores. Ms ricas condiciones laborales y de vida crea-1 ron nuevas posibilidades para la capacitacin y las actividades de la cultura. La televisin experiment un auge impetuoso. De 1959 a 1969, aument el nmero de los auditores de la radio y los espectadores de la televisin, de cerca de 600.000 a ms de 4,3 millones. Al movimiento del trabajo colectivo socialista le cupo gran incumbencia en el progreso del nivel cultural y las necesidades anmicas de los trabajadores. Fueron muchos los colectivos socialistas que elaboraron planes de cultura y enseanza. Junto con las empresas y los rganos locales del poder estatal, la Confederacin de Sindicatos Libres Alemanes (FDGB), la Juventud Libre Alemana (FDJ) y la Federacin Alemana de Gimnasia y Deportes (DTSB) se preocuparon,

porque se aprovecharan mejor los establecimientos existentes para el descanso, la formacin, la cultura y los deportes y porque se crearan nuevos centros. Llegaron a ser ms estrechos y ms diversos los contactos entre las empresas y esos centros, entre los colectivos de trabajo y los artfices de la cultura. Las propias actividades de muchos trabajadores, en este terreno, se convirtieron en el elemento significativo de la vida espiritual en la RDA. Proliferaron los coros de artistas aficionados, orquestas de instrumentos de viento y bandas de msica de baile, crculos de obreros escritores, crculos de artes plsticas, crculos de cineastas y conjuntos artsticos de jvenes con talento. Un nmero creciente de trabajadores particip en los Festivales Obreros y los concursos econmico-culturales. Se divulgaron rpido nuevas formas de las actividades culturales propias, tales como los festivales rurales y de empresa. En 1970, hubo 340 festivales de empresa en los que participaron activamente cerca de un milln de trabajadores. El movimiento de la cancin, impulsado por la FDJ, encontr un gran eco entre los jvenes. Gracias al apoyo del PSUA, las organizaciones de masas, los organismos estatales y muchos artistas profesionales, numerosos conjuntos de arte popular, aumentaron la calidad artstica y la eficacia poltico-ideolgica de su tarea. As, la vida artstica estuvo caracterizada, al inicio de la construccin del socialismo avanzado, por una multiplicidad de obras y actividades que satisficieron mejor a la diversidad y diferenciacin de los requerimientos de los trabajadores. Al mismo tiempo, se evidenci la necesidad de desarrollar ms viva, en sus relaciones recprocas, todas las formas de la cultura, desde el mbito laboral y la estructuracin del entorno, poseer la herencia cultural, hasta la creacin e interpretacin artstica en las empresas, ciudades y aldeas. 10- El desarrollo de las relaciones internacionales socialistas El 12 de junio de 1964, la RDA y la URSS acordaron un Tratado de Amistad, Asistencia Mutua y Cooperacin. Respondi esto a los esfuerzos comunes por seguir profundizando la amistad fraterna entre los dos Estados y pueblos, y garantizar la paz en Europa y en el mundo entero. El Tratado consider la inviolabilidad de las fronteras de la RDA, como cimiento bsico de la seguridad europea. Ambas partes se comprometieron a brindar asistencia militar inmediata, en el caso de un ataque armado contra una de las partes contratantes. Un significado especial tuvieron los artculos 1 y 8 del Tratado. El artculo 1 estableci los principios de las relaciones interestatales y subray, especialmente, el internacionalismo socialista como principio fundamental. El artculo 8 acord desarrollar al mximo la cooperacin econmica y cientfico-tcnica. Instrumento principal para conseguirlo: la coordinacin de los planes de economa nacional sobre la base de las resoluciones del CAME. Reclam adquirir la medida suprema de la productividad a travs de la armona de los planes, y la especializacin y

cooperacin. El Tratado estableci la asistencia ms estrecha tambin para otros sectores de la vida social, como la cultura, los deportes y el turismo. La RDA acord tambin tratados de amistad y asistencia mutua con Polonia, Checoslovaquia, Hungra y Bulgaria, en 1967; con Rumania, en 1972. Los dems pases socialistas concertaron entre s tratados similares. Fue sta la segunda generacin de tratados de amistad que regularon, de acuerdo con el Derecho Internacional, las relaciones interestatales socialistas, despus de los tratados de los aos cuarenta y cincuenta. La RDA se haba convertido en slido integrante del nuevo sistema de tratados bilaterales. Con ellos se rechazaron tambin los intentos de los crculos imperialistas de crear diferencias entre los Estados socialistas, aprovecharlas contra la Unin Sovitica y aislar a la RDA, de sus aliados. Sobre la base de esos tratados, ms las resoluciones y recomendaciones del CAME, la RDA intensific su cooperacin con la Unin Sovitica y los dems Estados socialistas. Los planes perspectivos de los pases miembros del CAME y los suministros de mercancas resultantes de ellos, se coordinaron as para el quinquenio de 1966 a 1970. Aument el intercambio de mercaderas entre los pases miembros del CAME. Distinguida significacin tuvo para la RDA el convenio comercial a largo plazo con la URSS, para el perodo de 1966 a 1970. El asegur ampliamente, en el marco del comercio exterior, el plan quinquenal de la RDA para el mismo lapso. Adems, contribuy romper la Doctrina Hallstein en el terreno del comercio exterior. La RDA lleg a ser, en la segunda mitad de los aos sesenta, un socio comercial, cada vez ms atractivo, incluso en la regin econmica no socialista. Fue tambin significativa la firma de un nuevo acuerdo sobre la cooperacin cientfico-tcnica entre la RDA y la URSS, de septiembre de 1965. Ya se haba cumplido el primer convenio de este tipo, que se concertara a principios de los aos cincuenta. Y trajo gran provecho para ambas partes. Subvino a la RDA en la formacin de muchos cientficos y cuadros dirigentes, en los ms diversos sectores, y en el desarrollo de los fundamentos cientficos para la base material-tcnica del socialismo. El nuevo acuerdo deba vincular ms estrechamente las potencias cientfico-tcnicas de ambos pases. Para la RDA, este acuerdo signific participar en muchos resultados de la ciencia y la tcnica de la Unin Sovitica, por ejemplo, y colaborar tambin en la investigacin del espacio extraterrestre. La RDA, por su parte, se oblig a hacer su aporte cientfico-tcnico al fortalecimiento de la comunidad socialista. Amplio significado adquiri la Comisin gubernamental paritaria de cooperacin econmica y cientfico-tcnica entre la RDA y la URSS, creada en marzo de 1966. Esta comisin era un organismo de trabajo continuo, dirigido por los presidentes d las comisiones estatales de planificacin de ambos pases. Como cada uno de los dos Estados ocup el primer lugar en el comercio exterior del otro, se hizo necesaria una fase cualitativamente ms alta de la concomitancia econmica. Se trat no slo del desenvolvimiento del comercio exterior, sino tambin de la asistencia en todas las

fases del proceso de reproduccin social. Tuvo que mejorar la estructura conceptual y operativa de la asistencia, desde la investigacin y el desarrollo, pasando por la produccin, hasta la venta. La Comisin gubernamental paritaria fue el organismo apropiado para ese fin. Se prob como instrumento de la integracin econmica bilateral. El desarrollo de las relaciones internacionales socialistas se dificult seriamente, desde el principio de los aos sesenta, por problemas inferidos de la poltica de la dirigencia china en torno a Mao Zedong. En su Lnea general, publicada en el verano de 1963, los lderes chinos negaron el carcter de esta poca y el papel del sistema socialista, as como la posibilidad de impedir una nueva guerra mundial. Difamaron al PCUS y a otros partidos marxista-leninistas, y se esforzaron por escindir el movimiento internacional comunista. Las potencias del imperialismo aprovecharon la poltica y las actividades diversionistas de los dirigentes chinos en la lucha contra el socialismo y contra todas las fuerzas y movimientos democrticos. El PSUA rechaz decidido el curso antileninista y nacionalista de los dirigentes chinos. Abog por la unidad del movimiento comunista internacional, sobre la base de la lnea general conjunta, aprobada por los partidos comunistas y obreros en sus deliberaciones de 1957 y 1960. Junto a la URSS y a los dems Estados socialistas, la RDA brind ayuda solidaria al pueblo vietnamita que breg durante decenios contra los agresores imperialistas. En febrero de 1965, los EE.UU., rompiendo el Derecho Internacional, iniciaron los brbaros ataques areos contra el territorio de la Repblica Democrtica de Vietnam, despus de que haban tratado, en vano, durante varios aos, de derribar con la fuerza militar el movimiento de liberacin en el sur de Vietnam. Igual que en muchos otros pases, tambin surgi en la RDA un movimiento solidario con Vietnam. Se expres en amplios donativos, acciones auxiliares, manifestaciones y otras formas mltiples. Se convirti en el movimiento de solidaridad mayor, hasta entonces, en la historia de la RDA. Es testimonio de que la solidaridad internacional se ha convertido en asunto de corazn para millones de ciudadanos de la RDA. La RDA ofreci ayuda solidaria tambin a la RS Checoslovaca cuando, en 1967 1968, las fuerzas contrarrevolucionarias, apoyadas por los enemigos del socialismo en los Estados capitalistas, intentaron eliminar el orden estatal y social socialista, y pensaron lanzar a ese pas en una guerra civil. Al lado de las unidades del Ejrcito Sovitico, los ejrcitos populares blgaro, polaco y hngaro, las unidades del Ejrcito Popular Nacional de la RDA secundaron, en agosto de 1968, a los trabajadores checoslovacos en la defensa del socialismo, de todos los ataques contrarrevolucionarios. Prestando asistencia decidida a los pueblos hermanos en la RS Checoslovaca, la RDA respondi a la obligacin de proteger, con todas sus fuerzas, tanto las conquistas nacionales como, tambin, las del socialismo mundial. La colaboracin ms estrecha de los Estados socialistas en el refinamiento del

socialismo y en la lucha contra el imperialismo, precis nuevas formas y mtodos de las relaciones entre los partidos marxista-leninistas gobernantes. Las mutuas visitas regulares de las delegaciones de Partido y de Estado y los encuentros de los Secretarios Generales y de los Primeros Secretarios de los partidos hermanos, se convirtieron en el modo principal del intercambio de opiniones; el intercambio de delegaciones de estudios de los Comits Centrales, en el mtodo principal para familiarizarse con las experiencias de los partidos hermanos. En 1967, se concert, por primera vez, un acuerdo sobre la cooperacin en el terreno ideolgico y terico, entre el PSUA y el PCUS. Se ensancharon las relaciones multifacticas entre las direcciones del PSUA y de las direcciones regionales del PCUS, por ejemplo, entre Berln y Mosc, Dresde y Leningrado, Leipzig y Kiev. El PSUA intensific su cooperacin, tambin con el Partido Obrero Unificado Polaco (POUP), el Partido Comunista de Checoslovaquia (PCCh), el Partido Obrero Socialista Hngaro (POSH), el Partido Comunista Blgaro (PCB) y los dems partidos hermanos. 11- Maduran los cambios de la poltica exterior La alianza con la Unin Sovitica y los dems Estados socialistas, la afiliacin al CAME, en 1950, al Tratado de Varsovia, en 1955, y la activa participacin en la construccin del sistema de las relaciones socialistas internacionales, concedieron textura internacional a la RDA. Pero por ms de dos decenios, la RDA tuvo que lidiar contra el bloqueo diplomtico impuesto por la RFA y las dems potencias de la OTAN, por su participacin, con igualdad de derechos, en las relaciones internacionales. En 1963, la RDA suscribi el Tratado de Mosc sobre la prohibicin de los ensayos con armas nucleares. Las potencias imperialistas tuvieron que reconocer, por primera vez, la posicin paritaria de la RDA en un sector importante de la poltica internacional. Esto ocurri contra la resistencia enfurecida de la RFA, cuyos gobiernos cristiano-demcratas, an despus de la dimisin de Konrad Adenauer, en 1963, se aferraron a la poltica, sin perspectiva y peligrosa, de la incorporacin de la RDA en la RFA. An en 1965, el Consejo de investigacin para los problemas de la reunificacin de Alemania, situado en Bonn, plante un programa referido a la anexin de la RDA. Este prevea, entre otras cosas, entregar de nuevo las empresas de propiedad del pueblo a los criminales de guerra y nazis, y disolver las cooperativas de produccin agrcola. La exigencia de la RFA de ser la nica representante de los alemanes, y el bloqueo diplomtico de la RDA, deban mantener abierto el camino hacia la anexin de la RDA. Tambin el gobierno, constituido en diciembre de 1966, con polticos de la CDU, la CSU y el SPD, de la as llamada Gran Coalicin, persegua los mismos objetivos. Slo trat de lograrlos con mtodos ms flexibles. Haba que dividir la comunidad socialista. Haba que separar a la RDA de sus aliados. Haba que preparar el restablecimiento de las relaciones capitalistas con una progresiva diversin ideolgica.

El firme arraigo de la RDA en la comunidad de Estados socialistas impidi todos esos planes. Su consecuente poltica antiimperialista y los xitos en la construccin socialista expandieron el prestigio que disfrutaba la RDA en muchos pases, especialmente entre los pueblos que luchaban por su liberacin. Hubo intercambio de consulados generales con el Iraq, Siria y otros pases de frica y Asia, y se desplegaron estrechas relaciones econmicas. A invitacin del Presidente Gamal Abdel Nasser, Walter Ulbricht, Presidente del Consejo de Estado de la RDA, visit a Egipto, en febrero de 1965. Todos los intentos de chantaje por parte de la RFA no pudieron impedir esa primera visita oficial del Jefe de Estado de la RDA a un pas no socialista. Cuando, en 1967, Israel atac a Egipto y a Siria, la RDA permaneci firme al lado de los pueblos rabes. La RFA apoy al agresor. La RDA present, en los aos sesenta, muchas iniciativas para normalizar sus relaciones con la RFA. Pero tambin entonces fueron ignoradas o rechazadas. En los aos sesenta, fue incuestionable que los procesos sociales opuestos, en la RDA y la RFA, haban conducido a decisiones histricas en el problema nacional. En la RDA, comenz a desarrollarse la nacin alemana socialista. En la RFA, sigui existiendo la nacin burguesa. As, era inimaginable la reunificacin de la RDA socialista y la RFA imperialista. A consecuencia de la poltica agresiva y revanchista de la RFA, fue imposible tambin, caminar hacia una confederacin, como lo haba propuesto la RDA, desde 1957. Entre los dos Estados alemanes slo fueron viables las relaciones de Derecho Internacional en el espritu de la coexistencia pacfica. En septiembre de 1967, el Primer Ministro, Willi Stoph, present, al Canciller Federal de la RFA el proyecto de un tratado sobre el establecimiento y la mantencin de relaciones normales entre la RDA y la RFA, proyecto que responda a las condiciones alteradas. Aunque se rechaz esta propuesta, igual que muchas otras, precedentes, el bloqueo diplomtico orquestado por el imperialismo contra la RDA choc, siempre ms a menudo, con la crtica en los pases capitalistas. Se despleg una campaa internacional en pro del reconocimiento de la RDA. Esto lo agradecemos, en primer lugar, a los ingentes esfuerzos de los partidos comunistas y obreros de los pases capitalistas. Ellos pugnaron con perseverancia, porque se reconociera la RDA. En la RFA fue, sobre todo, el nuevo Partido Comunista Alemn, fundado en 1968, el DKP, el que reivindic el establecimiento de relaciones igualitarias entre la RDA y la RFA de acuerdo con el Derecho Internacional. Era requisito crear las condiciones internacionales para el reconocimiento mundial de la RDA. De ah el significado decisivo que adquiri la campaa: se convirti en integrante esencial de la lucha por un sistema de seguridad colectiva en Europa. En julio de 1966, el Comit Poltico Consultivo de los Estados miembros del Tratado de Varsovia, considerando las propuestas de la Unin Sovitica de los aos 1954 y 1955 y su continuacin, ofreci, en Bucarest, un amplio programa para asegurar la paz en Europa. Los partidos comunistas y obreros de Europa lo apoyaron por completo, en su reunin de abril de 1967, en Karlovy Vary. Punto central del programa fue el llamado dirigido a todos los gobiernos europeos, a reconocer obligatoriamente y de

acuerdo con el Derecho Internacional, la inviolabilidad de las fronteras, incluyendo las fronteras de la RDA, Polonia y Checoslovaquia, y a desarrollar relaciones igualitarias entre todos los Estados del continente, comprendida la RDA. Se propuso convocar una conferencia de todos los Estados europeos sobre la garanta de la seguridad y la cooperacin en Europa. La Reunin de Bucarest inici una nueva etapa en la lucha por la paz, la seguridad y la asistencia en Europa. Seal el camino hacia un giro desde la guerra fra del imperialismo a la distensin internacional. Dio tambin gran impulso a la pugna por el reconocimiento internacional de la RDA. En numerosos pases capitalistas y en vas de desarrollo se constituyeron nuevas sociedades por la amistad que abogaron por la aceptacin de la RDA, el respeto de sus fronteras y facilitarle su participar, con igualdad de derechos, en las Naciones Unidas. Tambin las fuerzas de pensamiento realista, en los partidos socialdemcratas y burgueses y en los gobiernos de los pases capitalistas, vieron cada vez con ms claridad que el reclamo por la representacin nica, de la RFA, y la Doctrina Hallstein, eran instrumentos de la guerra fra y graves obstculos en la ruta hacia la distensin internacional. Entre los gobiernos de un nmero creciente de pases en vas de desarrollo triunf la certeza de que el pleno reconocimiento de la RDA serva tambin a los intereses de sus pueblos. En 1969 y 1970, Iraq, Siria, Egipto, Argelia y otros nueve Estados ms de frica y Asia, entablaron relaciones diplomticas con la RDA. Haba llegado a ser histricamente necesario levantar el bloqueo diplomtico de la RDA, reido con el Derecho Internacional por parte de los Estados capitalistas. Pero, las potencias de la OTAN y, sobre todo, el Gobierno de la RFA, se negaron an a responder al hecho de que la RDA era un Estado soberano e independiente, que no puede establecer y mantener con la RFA otras relaciones, sino las usuales entre Estados soberanos e independientes, sobre la base del Derecho Internacional general, y que la RDA fuera representada en la poltica exterior exclusivamente por su propio Gobierno. Por eso, esclarecer este hecho, que se llam tambin la delimitacin entre la RDA y la RFA, ocup un gran espacio en el trabajo ideolgico del PSUA y en las actividades de poltica exterior de la RDA. A finales de 1969, se constituy en la RFA, por primera vez, un gobierno de coalicin, entre el SPD y el FDP. Eligi a Willy Brandt como Canciller Federal. En vista de los cambios inmensos en la correlacin de fuerzas a favor del socialismo y el deterioro elocuente de la poltica exterior tradicional de la RFA, en cuanto a los pases socialistas, ese gobierno se vio motivado por abandonar algunas posiciones de poltica exterior que haban llegado a ser insostenibles. Si en el mismo ao el Canciller Federal cristiano-demcrata sigui considerando a la RDA como fenmeno o criatura artificial, el nuevo Gobierno habl, por primera vez, de la existencia de dos Estados alemanes. Al principio pretendi an oponerse a la aceptacin internacional de la RDA y presionar a la RDA. Las deliberaciones entre el Primer Ministro, Willi Stoph, y el Canciller Federal de la RFA, Willy Brandt, sobre la normalizacin de las relaciones entre ambos Estados, realizadas en el primer semestre

de 1970, en Kassel y Efurt, por lo tanto, no fructificaron. Al mismo tiempo, polticos dirigentes de los Estados capitalistas hicieron ver su disposicin de negociar sobre los problemas de la seguridad europea. Desde marzo de 1970, tuvieron lugar deliberaciones entre los representantes de la URSS, los EE.UU., Gran Bretaa y Francia sobre un arreglo de los problemas concernientes a Berln Occidental. En agosto de 1970, se firm, en Mosc, un tratado entre la URSS y la RFA y, en diciembre del mismo ao, se firm, en Varsovia, un tratado entre la Repblica Popular de Polonia y la RFA. Por primera vez, en estos tratados, un gobierno de la RFA reconoci, en forma obligatoria, y de acuerdo con el Derecho Internacional, la integridad territorial de todos los Estados de Europa y la inviolabilidad de sus fronteras, incluidas la frontera en los ros Oder y Neisse, y aqullas entre la RDA y la RFA. Todo eso dio testimonio de que, gracias a la consecuente poltica de paz de la URSS y los dems Estados socialistas, gracias a los empeos de todas las fuerzas amantes de la paz, cristalizaron tendencias hacia la distensin internacional. Al mismo tiempo, se evidenci ms claramente que establecer relaciones de Derecho Internacional entre la RDA y todos los Estados, era el requisito indispensable de la distensin internacional. 12- Resultados y experiencias de los aos sesenta En junio de 1969, tuvo lugar en Mosc, la Reunin Internacional de los representantes de 75 partidos comunistas y obreros. Los acontecimientos del decenio pasado confirmaron que era correcta la evaluacin de las reuniones de Mosc, de los aos 1957 y 1960, sobre el carcter y las tendencias principales de nuestra poca. El orden social socialista haba demostrado su fuerza vital. Haban fracasado todos los intentos del imperialismo de dispersar la comunidad de Estados socialistas. Se rechaz la poltica divisora de los dirigentes chinos. As, los participantes en la reunin pudieron constatar que la orientacin principal del desarrollo de la humanidad la determina el sistema socialista mundial, la clase obrera, todas las fuerzas revolucionarias. Llamaron a la lucha conjunta de la clase obrera y de todas las fuerzas antiimperialistas para poner fin a los crmenes del imperialismo y liberar a la humanidad de su dominio. Los participantes pusieron de relieve que el desarrollo del sistema socialista mundial abri nuevas perspectivas al avance y al triunfo del socialismo en el mundo entero. L. I. Brzhnev declar: Los aos sesenta ocuparn un lugar distinguido en la historia del socialismo mundial. Es, precisamente en este decenio, cuando muchos de los pases hermanos terminaron de crear las bases del socialismo, y pasaron a la construccin de la sociedad socialista avanzada. El orden socialista, cada vez ms maduro, aprovecha siempre mejor las ventajas de su organizacin econmica y sociopoltica, la democracia inherente a l. Todo esto constituye una autntica

contribucin significativa a nuestra causa comn: el fortalecimiento del frente antiimperialista.33 El PCUS dispone de las mayores experiencias en la construccin y estructuracin de la sociedad socialista. A partir de la segunda mitad de los aos treinta, despus de haber resuelto las tareas principales del perodo de trnsito del capitalismo al socialismo, los pueblos de la URSS haban consolidado y enriquecido el orden socialista. La agresin fascista y sus consecuencias entorpecieron mucho y postergaron el trmino de esta tarea. A finales de los aos cincuenta y a principios de los aos sesenta, la Unin Sovitica haba entrado en la etapa del socialismo avanzado y maduro, su continuo perfeccionamiento y desarrollo, y el paso paulatino al comunismo. Los dems pases socialistas acopiaron, en los aos sesenta, importantes experiencias acrisolando y perfeccionando la sociedad socialista. A causa de todos estos reconocimientos y su generalizacin colectiva, los partidos comunistas y obreros pudieron determinar ms amplia y concretamente las nuevas tareas para estructurar el socialismo. Obtuvieron grandes progresos al elaborar opiniones comunes y unitarias en su esencia y al confirmar el lugar histrico de la sociedad socialista avanzada. A principios de los aos sesenta, despus del triunfo de las relaciones de produccin socialistas, madur en la RDA la necesidad de estructurar sistemticamente el orden socialista. Se haba probado como correcto la orientacin estratgica del PSUA: estructurar el socialismo durante un perodo prolongado, despus de concluido el perodo de transicin. Desde entonces, se han desarrollado y profundizado, en el proceso de la prctica y en el trabajo terico, las opiniones sobre la sociedad socialista, sus fases de desarrollo y sus criterios. El VI Congreso del PSUA, celebrado en 1963, aprob la amplia construccin del socialismo en la RDA. Las resoluciones del VII Congreso del PSUA, celebrado en 1967, pusieron de relieve el vnculo y las relaciones recprocas entre los sectores principales de la vida social, y se plante la tarea de estructurar el socialismo como sistema social. Estas y otras resoluciones, as como los trabajos tericos, impulsaron importantes rasgos de la sociedad socialista avanzada, que encontraron su eco en la teora y estrategia para la estructuracin de la nueva sociedad. Pero hubo tambin tesis que se probaron como incorrectas, tales como aqulla de que el socialismo era una formacin social relativamente independiente. Se tuvo que quitar tambin el concepto de la comunidad de hombres socialistas. Este involucraba el peligro de que se perdiera la nocin de que an haba diferencias entre las diversas clases y capas, y que alguien se engaara acerca del tiempo que se requera para aminorar estas diferencias. En los aos sesenta, se iniciaron algunos procesos fundamentales, comprobados en la prctica como pasos en el camino hacia la sociedad socialista avanzada. Formaron parte de ellos: la orientacin a las exigencias de la revolucin cientfico-tcnica y la divisin internacional del trabajo, as como a la racionalizacin socialista compleja; el vnculo ms estrecho entre la planificacin central y la autorresponsabilidad de las
33Internationale Beratung der kommunistischen und Arbeiter-parteien Moskau 1969, Berln 1969, pg. 181.

empresas; la formacin de combinados, en la industria, y de asociaciones de cooperacin, en la agricultura, y otras medidas para concentrar la produccin; la ampliacin de la enseanza pblica socialista; la continuacin de la reforma universitaria y acadmica; la extensin del trabajo comn socialista. En los aos sesenta, adquiri nuevas dimensiones tambin la poltica exterior de la RDA dirigida a asegurar la paz. Si ella, en los aos cincuenta, propendi primordialmente al cumplimiento de los Acuerdos de Potsdam, y a un arreglo de paz que deba consolidar los resultados de la segunda guerra mundial y el desarrollo de posguerra, as centr, en los aos sesenta, en la lucha por imponer los principios de la coexistencia pacfica entre los Estados de diferente signo social, sobre todo, en la brega por un sistema de seguridad colectiva en Europa. Al lado de la URSS y los dems Estados socialistas, la RDA rindi una activa contribucin a los preparativos de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa. En su 14 reunin, celebrada en diciembre de 1970, el Comit Central del PSUA evalu los resultados del plan quinquenal 19661970, y generaliz las experiencias adquiridas en la continua construccin de la sociedad socialista. Gracias a los esfuerzos de millones de trabajadores, sigui consolidndose el orden estatal y social socialista, y mejorando el nivel material y cultural de los trabajadores. La renta nacional haba pasado los 100.000 millones de marcos; haba aumentado de 84.000 millones de marcos, en 1965, a 108.000 millones de marcos, en 1970. El incremento casi se duplic en comparacin con el quinquenio anterior. La produccin industrial haba subido al ao en un 6,5 por ciento; la productividad del trabajo, en el 6 por ciento. Se haban desarrollado, especialmente rpido, las ramas industriales de la electrotecnia, electrnica, petroqumica, construccin de aparatos qumicos, de maquinaria agrcola y de metales ligeros. Los campesinos cooperativistas y los obreros agrcolas haban incrementado la produccin de artculos pecuarios para el mercado, de acuerdo con el plan, en un 21 por ciento. En el sector de la produccin de ganado de matanza, aves y huevos fueron superadas las metas del plan. Por el clima desfavorable, en 1969 y 1970, no se pudo lograr, sin embargo, el aumento previsto en la produccin vegetal y de leche. Las transacciones del comercio exterior crecieron en un 60 por ciento; fue mucho ms de lo que haba predicho el plan. Los progresos alcanzados en el continuo mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores se reflejaron en el aumento de las ventas del comercio al por menor, en un 26 por ciento, y del ingreso real per cpita de la poblacin, en un 22 por ciento. Avanz la reconstruccin de los centros urbanos de Berln, Dresde, KarlMarx-Stadt, Leipzig y de otras ciudades. Surgieron nuevas ciudades o barrios urbanos, como Halle-Neustadt y Rostock-Ltten Klein. Al mismo tiempo, se originaron nuevos complicados problemas de desarrollo, en el transcurso del plan quinquenal. A travs de decisiones de la estructura poltica y proyectos agregados al plan, adicionalmente, se haban agravado algunas desproporciones en la economa nacional, sobre todo entre la produccin y las

necesidades de energa, as como entre la produccin final y la industria suministradora. Escollos crecientes hubo en el abastecimiento de la economa nacional con materias primas y materiales. Retrasos considerables en el plan en algunos sectores, por ejemplo en la construccin y la produccin de las fundiciones. Todo esto complic la situacin econmica, trajo obstculos en el abastecimiento de la poblacin y fren las actividades de los trabajadores. El Comit Central constat que era imprescindible partir siempre de las leyes econmicas objetivas del socialismo y tomar en cuenta la situacin real. Se opuso a las opiniones sobre la primaca de la poltica estructural y la dinmica a costa del desarrollo sistemtico y proporcional de la economa nacional, y rechaz deseos irreales. Aprob medidas para garantizar la continuidad y estabilidad del proceso de reproduccin en la economa nacional y para seguir mejorando el abastecimiento de los pobladores. El PSUA orient hacia el incremento rpido de la produccin en la industria suministradora y la explotacin de materias primas; hacia el alza de la productividad del trabajo y de la eficacia. La 14 reunin del CC del PSUA seal el camino para superar las dificultades surgidas, hacia un nuevo auge de la economa nacional. Sus resoluciones tenan como derrotero el desarrollo complejo de la economa socialista y de toda la sociedad socialista, preparando as las mejores condiciones posibles para el despliegue de la fuerza creadora de la clase obrera y de todos los dems trabajadores.

La Edificacin ulterior de la sociedad socialista avanzada 1970 1978

1- El VIII Congreso del PSUA El XXIV Congreso del PCUS, celebrado del 30 de marzo al 9 de abril de 1971, hizo constar que el socialismo mundial haba entrado en una nueva fase de desarrollo. Las ventajas del socialismo, su superioridad histrica sobre el imperialismo pudieron manifestarse ms claramente que en los aos anteriores. Fue posible y necesario satisfacer de un modo cada vez ms amplio las crecientes necesidades materiales y culturales de los hombres. Haban madurado las condiciones para mejorar, de un modo esencial, la divisin internacional socialista del trabajo, y pasar a la integracin econmica socialista. Un vasto Programa de la Paz, aprobado por el XXIV Congreso, seal el camino a tomar para seguir haciendo retroceder a las fuerzas agresivas y garantizar la paz y la seguridad internacional. La 16 sesin del Comit Central del PSUA, celebrada el 3 de mayo de 1971, ratific el informe de la delegacin del PSUA que particip en el XXIV Congreso del PCUS. Dicho informe fue presentado por Erich Honecker. La sesin destac que, con el avance de la Unin Sovitica por el camino del comunismo, aumenta an ms el papel del PCUS como pionero del progreso de la humanidad. La 16a sesin accedi al pedido de Walter Ulbricht de que, por razones de edad, se le relevara de su cargo de Primer Secretario del CC del PSUA; en reconocimiento de sus mritos, se le eligi Presidente del PSUA. De conformidad con una proposicin del Bur Poltico, que Walter Ulbricht present en la sesin plenaria, sta eligi a Erich Honecker Primer Secretario del Comit Central del PSUA. Erich Honecker naci el 25 de agosto de 1912 en Neun-kirchen (Saar), siendo su padre minero. Tejador de oficio, luch desde muy joven en las filas del movimiento obrero revolucionario. En 1929 se afili al PCA. Desde 1931, se consagr al desempeo de funciones directivas en la Unin de Jvenes Comunistas de Alemania. Por tomar parte activa en la lucha de la resistencia antifascista, estuvo preso de 1933 a 1945. Despus de la liberacin de la tirana fascista, Erich Honecker fue uno de los fundadores de la FDJ. Como Presidente de su Consejo Central, en los aos de 1946 a 1955, tuvo destacada actividad en el desarrollo de la FDJ como organizacin socialista de la juventud. Desde que se fund el PSUA, form parte de su directiva o de su Comit Central. En 1950 fue candidato y, en 1958, miembro del Bur Poltico y Secretario del CC del PSUA. Dentro del colectivo de la direccin del Partido conquist grandes mritos en la elaboracin y aplicacin de la poltica del PSUA. Un decenio haba pasado desde que se crearan en la RDA las condiciones para que el socialismo pudiera desarrollarse sobre sus propias bases. Eran muchos los problemas de la poltica interna y externa que haban madurado y que requeran

respuesta. Ante esa tarea se vio el VIII Congreso del PSUA, celebrado del 15 al 19 de junio de 1971. El VIII Congreso aprob la estrategia y la tctica de la construccin ulterior de la sociedad socialista avanzada en la RDA, y elabor las tareas a cumplirse en concreto. Sus resoluciones orientadoras se apoyan en las experiencias adquiridas hasta ahora en la construccin del socialismo en la RDA, y en las ideas y experiencias del PCUS y de los dems partidos hermanos. El Congreso seal el lugar histrico que le corresponde al socialismo avanzado, y destac, hasta que ste adquiera su forma definitiva, deber recorrerse un largo camino; y para ello se requiere el nivel esencialmente ms elevado de las fuerzas productivas, de las relaciones sociales socialistas y de la conciencia socialista de todos los trabajadores. Con ms claridad que nunca, recalc el VIII Congreso el sentido del socialismo y el ms importante propsito del Partido. En el informe del Comit Central, Erich Honecker dijo: Tenemos un solo objetivo, un objetivo que impregna toda la poltica de nuestro Partido: hacer todo por el bien del hombre, por la felicidad del pueblo, por los intereses de la clase obrera y de todos los trabajadores. Ese es el sentido del socialismo. Para eso trabajamos y luchamos.34 Los mayores recursos econmicos necesarios para el posterior desarrollo de la sociedad socialista permitieron utilizar, de un modo ms rpido y amplio, los progresos econmicos para mejorar las condiciones laborales y de vida de los trabajadores. Consiguientemente, en las Directivas para el plan quinquenal de 1971 a 1975, aprobadas por el Congreso del Partido y fundamentadas por Willi Stoph, se proclam como tarea fundamental la elevacin ulterior del nivel de vida material y cultural del pueblo, sobre la base de un alto ritmo de desarrollo de la produccin, del aumento de la eficiencia, del progreso cientfico-tcnico y del alza de la productividad del trabajo. Esta tarea fundamental puso de manifiesto la relacin existente entre la meta de la poltica del PSUA y los medios para lograrlo. El Congreso del Partido seal que intensificar la produccin es la va principal del desarrollo de la economa socialista. Destac las grandes posibilidades que ofrece la racionalizacin socialista y el importante papel de la ciencia y la tcnica. En el prximo quinquenio deber alcanzarse un desarrollo continuo y estable y una estructura ms efectiva de la economa nacional. Se calificaron de tareas importantes la fabricacin ms racional de ms y mejores bienes de consumo y el desarrollo de mayores iniciativas en los establecimientos de comercio y de servicio. Fue indispensable intensificar la agricultura y aplicar mtodos de produccin industriales para cumplir la tarea bsica, y desarrollar, de un modo planificado y proporcional, la economa de la nacin. El Congreso del Partido aprob el programa social ms grande de toda la historia
34Protokoll der Verhandlungen des VIII. Parteitages der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands. 15. bis 19. Juni
1971 in der Werner-Seelenbinder-Halle zu Berln (tomo 1), Berln 1971, pg. 34.

de la RDA. Dicho programa previo aumentos de salarios y jubilaciones, mejores servicios y mayores subvenciones para la poblacin con dinero proveniente de los fondos sociales. Su parte esencial fue el programa de construccin de viviendas. Por la construccin, modernizacin, refaccin y ampliacin de un total de 500.000 viviendas deban mejorarse, especialmente, las condiciones de vida de la clase obrera. Al mismo tiempo, se tomaron amplios acuerdos relativos a la enseanza y a la salud pblicas, a la defensa del ambiente y al fomento de la vida intelectual y cultural. El Congreso del Partido recalc que la RDA ser siempre parte integrante de la comunidad de Estados socialistas. Puntualiz que, para satisfacer los intereses vitales de la clase obrera y de los dems trabajadores, es condicin bsica unir ms firmemente la RDA a esa comunidad y estrechar ms an la alianza con la Unin Sovitica. Un lugar significativo en las discusiones del Congreso ocup la cuestin de las tareas de la RDA en el fortalecimiento posterior de la comunidad socialista, sobre todo, en el desarrollo de la integracin econmica socialista, y dentro del marco de la coordinada poltica exterior y militar de la coalicin socialista de defensa. En concordancia con el Programa de Paz del XXIV Congreso del PCUS, el PSUA aprob un programa de cinco puntos como contribucin a la paz y la seguridad en Europa. Este programa dio a conocer las metas y actitudes polticas del PSUA y de la RDA: Pronta convocacin de una conferencia europea de seguridad; admisin de la RDA en la ONU y en sus organizaciones especiales; disposicin de la RDA a establecer relaciones diplomticas con todos los pases; establecimiento de relaciones normales con arreglo al derecho internacional, tambin con la RFA; normalizacin de las relaciones entre la RDA y Berln Occidental. El PSUA hizo constar a este respecto que, sobre la cuestin nacional, ya haba decidido la historia. Rechaz la concepcin propagada por los partidos burgueses y los polticos socialdemcratas de la RFA, de que sigue existiendo una nacin alemana unitaria, y que los contactos entre la RDA y la RFA son relaciones interalemanas especiales. Las leyes del desarrollo social, el antagonismo irreconciliable del socialismo y el imperialismo produjeron una delimitacin cada vez ms rigurosa entre la RDA socialista y la RFA imperialista. Contrariamente a la RFA, en la cual subsista la nacin burguesa alemana dividida en clases antagnicas, se inici en la RDA la formacin de la nacin socialista alemana al instaurar el poder poltico de la clase obrera y la construccin del socialismo. Entre la RDA y la RFA slo poda haber relaciones como las que son posibles entre pases con sistemas sociales opuestos: relaciones de coexistencia pacfica basadas en las normas del derecho internacional. Las nuevas tareas indujeron a la necesidad de capacitar a toda la clase obrera para que estuviera mejor a la altura de su posicin social. El Congreso del Partido comprometi a todos los afiliados, entidades directivas y organizaciones partidarias a prestar siempre la debida atencin a las ideas y proposiciones, necesidades e intereses de los obreros. Destac la responsabilidad que tienen los sindicatos como escuelas del

socialismo y, sobre todo, el papel creciente del partido marxista-leninista. La labor directiva del PSUA, afirm el Congreso, consiste, en fin de cuentas, en la conduccin poltica de la sociedad. El papel dirigente del PSUA asegura la firme unidad del Partido con la clase obrera y todos los dems trabajadores: es decisiva para todo xito en la construccin del socialismo. El Comit Central electo para el VIII Congreso del Partido eligi, a su vez, como miembros del Bur Poltico a: Hermann Axen, Friedrich Ebert, Gerhard Grneberg, Kurt Hager, Erich Honecker, Werner Krolikowski, Werner Lam-berz, Gnter Mittag, Erich Mckenberger, Alfred Neu-mann, Albert Norden, Horst Sindermann, Willi Stoph, Walter Ulbricht, Paul Verner, y Herbert Warnke; y, como candidatos al Bur Poltico a: Georg Ewald, Walter Halb-ritter, Werner Jarowinsky, Gnther Kleiber, Erich Mielke, Margarete Mller y Harry Tisch. Primer Secretario del Comit Central fue electo Erich Honecker. El VIII Congreso fue un acontecimiento sobresaliente en la historia del PSUA y de la RDA. Inici una nueva etapa en la construccin del socialismo avanzado en la RDA, en alianza con la URSS y los dems pases de la comunidad socialista. Sus trascendentales resoluciones determinan hasta hoy decisivamente la vida del pueblo de la RDA. 2- La unidad de la poltica econmica y la poltica social Las resoluciones del VIII Congreso del PSUA dieron lugar a grandes iniciativas por parte de los obreros, los campesinos cooperativistas, los intelectuales y los dems trabajadores. Al llamado para cumplir continuamente el plan y superarlo, que, bajo la consigna de Producir planificadamente, racionalizar hbilmente, para beneficio de todos!, lanzaron los trabajadores de la VEB Stahlgiesserei Elstertal, de Silbitz, se adhirieron numerosos colectivos de empresa. En sus programas de emulacin se plantearon, al mismo tiempo, tareas cuyo cumplimiento habran de mejorar directamente las condiciones de trabajo y de vida. En la agricultura, la cooperativa de produccin agrcola Paz Mundial, de Tuchheim, distrito de Genthin, dio la seal de partida para la emulacin despus del Congreso. Muchos campesinos cooperativistas y obreros agrcolas se impusieron la meta de intensificar la produccin agrcola mediante la asistencia y el paso a mtodos de produccin industriales. Tambin aqu hubo empeo en mejorar paralelamente las condiciones de trabajo y de vida. En el sentido de las resoluciones del VIII Congreso, el PSUA y los organismos del Estado y la economa concentraron sus esfuerzos en garantizar un desarrollo estable y continuo de la economa socialista. No slo haba que asegurar la estabilidad de las elevadas cuotas de crecimiento y del ritmo de produccin, sino que deba lograrse tambin, en la misma medida, la estabilidad del abastecimiento y de los precios de consumo. Precisamente ese modo de proceder, ese contacto permanente de la poltica econmica y la poltica social, correspondi a la lnea general del PSUA y del Estado

socialista, es decir, a la tarea fundamental. Su esencia consiste en que la actividad econmica en la sociedad socialista avanzada debe crear los medios para la mejora constante de las condiciones laborales y de vida de los trabajadores, siendo las necesidades de stos el punto de partida que define la direccin y planificacin de la economa nacional. Realizar la tarea fundamental exigi grandes esfuerzos. Las desproporciones econmicas surgidas o que se manifestaron ms claramente a fines de los aos sesenta, perturbaron el desarrollo econmico continuo y tambin el abastecimiento de la poblacin. No era posible superarlas de la noche a la maana. Fue necesario hacer claridad en todas partes, acerca de la esencia de la tarea fundamental, especialmente de la relacin inseparable entre el estable crecimiento econmico y la poltica social. Haba que enfrentar tambin la idea de que la tarea fundamental es slo una orientacin temporaria. Con el mayor nfasis, el PSUA explic que la tarea bsica es una orientacin de principio y de largo plazo, que se deriva de la ley econmica fundamental del socialismo: un medio, a travs del cual la clase obrera cumple su misin histrica. Sus repercusiones sociales son grandes, y desarrolla fuerzas motrices que apuntan al comunismo. A fines de la dcada del sesenta y a comienzos de la del setenta, fue hacindose cada vez ms clara la contradiccin entre las relaciones socialistas de produccin y la creciente socializacin de la produccin en la RDA, por una parte, y las relaciones de propiedad en las empresas privadas, las empresas con participacin estatal y las cooperativas de produccin artesanales de tipo industrial, por otra parte. La productividad y la eficiencia de la mayora de esas empresas, que fabricaban particularmente bienes de consumo y que tenan con frecuencia grandes obligaciones de exportacin, se encontraban por debajo de las de las empresas de propiedad del pueblo. Las relaciones de propiedad capitalista, que existan todava en parte, obstaculizaban el desarrollo de la conciencia y del espritu de iniciativa de los trabajadores all ocupados. Por eso se hizo cada vez ms urgente imponer, tambin en ese sector, las relaciones de produccin socialistas a plenitud. En febrero de 1972, la Direccin del PSUA y el Consejo de Ministros acordaron transformar en empresas de propiedad del pueblo las empresas privadas industriales y de construccin, las empresas con participacin estatal y las grandes cooperativas de produccin artesanal, que por su carcter equivalan a empresas industriales. El Estado socialista compr las acciones privadas o cooperativas. Las comisiones estatales creadas para ese fin, formaron 11.300 nuevas empresas de propiedad del pueblo hasta mediados de 1972, en las cuales trabajaban 585.000 trabajadores. Estas empresas produjeron mercancas por valor de 27 mil millones de marcos al ao, aproximadamente. Al 85 por ciento de los ex empresarios, complementarios y directores de empresa se les confi funciones de responsabilidad en las nuevas empresas. A la tenaz labor poltico-ideolgica y organizativa de los comits directivos distritales y provinciales del PSUA se debi, sobre todo, que esa campaa pudiera realizarse con xito en el trmino de pocas semanas, sin perturbaciones esenciales en

la produccin. A ello contribuy tambin el empeo de numerosos miembros de los partidos LDPD, NDPD y CDU. De este modo qued concluido el proceso iniciado en 1956, de incorporar gradualmente a la transformacin socialista las empresas industriales privadas, mediante la participacin del Estado socialista y con la asistencia de las empresas de propiedad del pueblo. Las relaciones de produccin socialistas se consolidaron, y se ampli considerablemente la propiedad estatal socialista. La total implantacin de las relaciones de produccin socialistas en la industria, fortaleci el papel dirigente de la clase obrera y cre condiciones ms apropiadas para desarrollar la unidad polticomoral del pueblo de la RDA. De conformidad con las resoluciones del VIII Congreso se dio creciente importancia a la intensificacin de la economa nacional en la poltica econmica y en la emulacin socialista. Dicha intensificacin result ser, cada da ms, un factor determinante del crecimiento econmico, indispensable para satisfacer siempre mejor las crecientes necesidades materiales y culturales de los trabajadores. Los trabajadores de muchas empresas se esforzaron por utilizar mejor las instalaciones de produccin que existan, por modernizarlas y por producir ms con la misma mano de obra, mediante el empleo consecuente de los adelantos cientficotcnicos. Los obreros de la VEB Ernst-Thlmann-Werk, de Magdeburgo, resumieron en un contraplan sus obligaciones para superar el plan. Siguiendo su ejemplo, los delegados sindicales de muchas otras empresas aprobaron tambin contraplanes de ese tipo. Horst Franke y Gerd Pfeiffer, de la VEB Elbtal-werk de Heidenau desarrollaron una nueva forma de emulacin: el trabajo segn planes personales y creativos. Para ello aprovecharon las experiencias de los obreros soviticos. Los planes estimularon la emulacin contabilizable entre las brigadas y obreros. Despus de un estancamiento, a fines de la dcada del sesenta, el movimiento de innovadores cobr gran impulso. De 661.000, en el ao de 1970, el nmero de innovadores ascendi a 1,2 millones, en 1973, y la utilidad econmica de las proposiciones de innovacin puestas en prctica, pas de unos 2,5 millones a cerca de 3,5 millones de marcos. Aproximadamente el 60 por ciento de los innovadores fueron obreros de la produccin. En 1973 participaron, por primera vez, ms de 200.000 colectivos de produccin en la emulacin por el ttulo Colectivo del Trabajo Socialista. La resuelta reciprocidad entre innovadores y colectivos socialistas permiti aplicar importantes medidas de racionalizacin. En numerosas reuniones de empresa, los obreros sobre todo analizaron con sentido crtico las insuficiencias del proceso de produccin, e hicieron proposiciones para intensificar el trabajo y elevar la eficiencia de la produccin. Muchas empresas elaboraron concepciones al respecto. Emularon bajo la consigna de: Sacar el mayor efecto til de cada marco, de cada hora de

trabajo, de cada gramo de material. Al establecer las metas de la emulacin, las organizaciones partidarias y sindicales supieron partir, cada vez mejor, de las condiciones concretas y de las tareas del plan en la empresa, el combinado y la rama industrial, desarrollando mltiples formas de competencia. El decreto del Consejo de Ministros sobre las tareas, derechos y obligaciones de las empresas de propiedad del pueblo, de las uniones de empresas de propiedad del pueblo y de los combinados, de marzo de 1973, aument la responsabilidad de stos en lo relativo a la marcha de todo el proceso de reproduccin, a la elaboracin y realizacin de los planes. Para dominar mejor los procesos de la intensiva reproduccin ampliada, se ensancharon los combinados y se crearon otros nuevos. Dieron buenos resultados como formas modernas de direccin de la industria socialista; correspondieron al proceso de socializacin de la produccin. Los campesinos cooperativistas y los obreros agrcolas hicieron igualmente grandes esfuerzos para intensificar la produccin por la cooperacin y por el paso a mtodos de produccin industriales, por quimizacin, mecanizacin y mejoramiento del suelo, as como por el cultivo de plantas de alto rendimiento y la cra de nuevas razas de animales. Grandes sumas se destinaron al perfeccionamiento de la base tcnico-material de la agricultura. La cooperacin directa en la produccin entre campesinos y obreros se fue desarrollando cada vez ms. Especial significado tuvieron en este proceso las empresas socialistas de la industria alimenticia, las empresas distritales de maquinara agrcola, los centros y brigadas agroqumicos, como bases de la clase obrera en el campo. Un lugar clave en el desarrollo social en el campo, ocuparon las asociaciones de cooperativas de produccin agraria. De 1972 a 1973 se duplic el nmero de stas, sobrepasando la cifra de mil. Cerca del 60 por ciento de la superficie agrcola til fue explotada por dichas asociaciones. Consejos de cooperacin dirigieron y organizaron el trabajo conjunto de las asociaciones de cooperacin, las empresas distritales de maquinaria agrcola y los centros agroqumicos. En la produccin pecuaria se ampliaron algunas instalaciones industriales, otras fueron reconstruidas, construyndose tambin nuevas, de mayor rendimiento. La poltica de alianzas de la clase obrera, practicada con xito desde haca decenios, dio tambin buenos resultados en la labor desarrollada para cumplir la tarea fundamental. Los artesanos cooperativistas y privados, los comerciantes al por menor y los pequeos industriales en total ms de 500.000 trabajadores, incluidos los empleados pudieron contribuir eficazmente al abastecimiento de la poblacin y, por lo tanto, al cumplimiento de la tarea fundamental; todo gracias a la ayuda estatal y a la concesin de nuevos permisos industriales, por la concomitancia con las empresas de propiedad del pueblo de la industria y los servicios. Las resoluciones del VIII Congreso y el trabajo esforzado de los trabajadores consolid la economa nacional, una mayor estabilidad y continuidad del proceso social de reproduccin. A pesar de las cargas adicionales derivadas de la crisis que, a

fines de 1973, se inici en el mercado mundial capitalista, y del considerable aumento de los precios de las materias primas y combustibles para la economa de la RDA, se pudieron cumplir los planes econmicos y alcanzar ms altas cuotas de crecimiento, especialmente en la industria subsidiaria, en la generacin de energa y en la produccin de bienes de consumo. Un importante papel en estos resultados jug la estrecha cooperacin econmica con la URSS y los dems pases del CAME. El positivo desarrollo de la economa nacional permiti tomar amplias medidas al aplicar el programa sociopoltico aprobado por el VIII Congreso del Partido. La resolucin conjunta del Comit Central del PSUA, del Comit Confederal Nacional de la FDGB y del Consejo de Ministros, de abril de 1972, previo elevar las jubilaciones y las prestaciones del seguro social para 3,5 millones de personas; promover especialmente a las madres de familia que trabajan; a los matrimonios jvenes y a las familias numerosas; mejorar las condiciones de vivienda, en especial de los obreros, y poner los alquileres de las viviendas nuevas en adecuada relacin con los ingresos. A 1,7 millones de trabajadores se les aumentaron los salarios mnimos. Todas estas medidas ampliaron la participacin de la clase obrera en la renta nacional y fortalecieron su posicin social. En el sector de construccin de viviendas se hicieron grandes esfuerzos. De las 500.000 viviendas nuevas o modernizadas, involucradas por el plan quinquenal de 1971 a 1975, se haban entregado ya 330.000 en 1973. En octubre de 1973, el CC del PSUA aprob un vasto programa de construccin de viviendas para los aos de 1976 a 1990. En este lapso debern construirse o modernizarse de 2,8 a 3 millones de viviendas, considerando la existencia de 6,2 millones de viviendas a comienzos de la dcada del setenta. As habr de solucionarse la cuestin de la vivienda como problema social. Con la construccin de viviendas se ha considerado tambin crear las necesarias casas cuna, jardines infantiles, escuelas, almacenes, centros de abastecimiento, etc. El PSUA, la FDGB y el Consejo de Ministros acordaron, adems, mejorar la atencin mdica de la ciudadana, elevar los salarios y sueldos para determinados grupos de trabajadores, as como aumentar de 15 a 18 das el perodo mnimo de vacaciones. Los xitos alcanzados en la realizacin de la tarea fundamental hicieron ver a cada vez ms trabajadores que una intensa faena no da resultados slo en un futuro lejano, sino que se hace palpable directamente en su nivel de vida presente. En ellos creci la confianza en la justicia de la lnea poltica del PSUA y del poder estatal socialista; los xitos les dieron estmulo para alcanzar mayores rendimientos en el trabajo. As, la lucha por la realizacin de la tarea fundamental dio gran impulso al desarrollo de la conciencia de la clase obrera y de los dems trabajadores, al despliegue de sus iniciativas. La unidad del Partido y del pueblo garantizaba la solucin gradual de los

problemas de desarrollo que se presentasen. As, el aumento de la productividad del trabajo se retras temporalmente y, en algunas ramas industriales, la intensificacin no avanz como lo sealaba la planificacin. Algunos problemas particularmente difciles estaban ligados al ensanche de la base energtica, el abastecimiento de materias primas y al mejor volumen de la capacidad exportadora de la RDA. El PSUA analiz, de un modo real, las dificultades surgidas y los problemas de desarrollo e indic el modo de solucionarlos. Afirm su decisin, apoyndose en los grandes rendimientos laborales de los trabajadores, de seguir firmemente la lnea aprobada en el VIII Congreso. 3- La organizacin poltica del socialismo El VIII Congreso haba destacado que el papel del poder del Estado aumenta an ms durante la edificacin de la sociedad socialista avanzada. Las nuevas proporciones y los cambios cualitativos en la economa nacional, el intenso entrelazamiento de sus ramas, entre ellas y con otros sectores de la vida social, exigan una mayor eficiencia de la direccin y de la planificacin del desarrollo social. Nuevas tareas se derivaron de la cooperacin, considerablemente ampliada entre los pases del CAME. Tambin el explayar las relaciones con otros pases y con organismos internacionales exiga nuevos grandes esfuerzos por parte del Estado socialista. Pero, sobre todo, la ms clara conciencia de los trabajadores requera ms calidad en la direccin del Estado, una atmsfera de mayor confianza y objetividad. Los organismos estatales tenan que alentar y garantizar la iniciativa de los trabajadores, segn la cual los resultados del trabajo deben beneficiar a la sociedad y a cada individuo. Finalmente, la proteccin segura de la patria socialista y la lucha contra los mtodos oblicuos del imperialismo en su controversia con el socialismo, exigan un mayor perfeccionamiento del poder socialista del Estado. Para satisfacer dichas exigencias, la Cmara del Pueblo promulg varias leyes importantes despus del VIII Congreso del Partido. La ley referente al Consejo de Ministros de la RDA, de octubre de 1972, aument los derechos y la responsabilidad del Consejo de Ministros y de los ministerios referidos a la direccin y planificacin en todos los sectores de la vida social. Trabajo bsico del Consejo de Ministros es la labor constante encaminada a cumplir la tarea fundamental. La Ley sobre las representaciones populares locales y sus entidades, aprobada en julio de 1973, cuyo anteproyecto fue discutido por 1,5 millones de ciudadanos, determin, con ms exactitud, la responsabilidad de las representaciones populares locales, de los consejos, comisiones y diputados, en cuanto al cumplimiento de los planes estatales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida de los trabajadores, en colaboracin con las empresas de propiedad del pueblo y los combinados. Conjuntamente con las empresas, las representaciones populares y sus consejos

tomaron medidas para perfeccionar el transporte de trabajadores y el abastecimiento, ampliar los establecimientos de salud y asistencia social y fomentar la recreacin en los alrededores de la ciudad y la defensa del ambiente. Muchos impulsos en este sentido partieron de una deliberacin del Consejo Nacional con ms de mil activistas del Frente Nacional, que tuvo lugar en noviembre de 1972 en Dresde. De all se llam a proseguir la emulacin Ms bellas nuestras ciudades y aldeas colaborad!. De la labor conjunta, realizada por las ciudades y los municipios, para cumplir tareas comunes, surgieron, en la segunda mitad de la dcada del sesenta, las primeras asociaciones de municipios en Berlstedt y otras localidades. Despus del VIII Congreso del PSUA se formaron numerosas asociaciones de municipios, que funcionaban basndose en un estatuto aprobado por las representaciones populares. Este reglamentaba tambin las relaciones con las empresas situadas en el territorio respectivo, y un programa de trabajo a largo plazo. Conjuntamente tomaron medidas de racionalizacin territorial, de conservacin y mantenimiento, se mejoraron las condiciones de vivienda de muchos ciudadanos; se levantaron establecimientos de servicios, bibliotecas y centros deportivos. A fines de 1973, hubo ya 244 asociaciones de municipios que comprendan 1.825 ciudades y municipios. El 1o de agosto de 1973 muri Walter Ulbricht, Presidente del Consejo de Estado de la RDA y Primer Secretario del Comit Central del PSUA por muchos aos. El 3 de octubre de 1973, la Cmara del Pueblo eligi Presidente del Consejo de Estado a Willi Stoph, y nombr a Horst Sindermann Primer Ministro de la RDA. Horst Sindermann, nacido el 5 de septiembre de 1915 en Dresde, y periodista de profesin, se haba afiliado, en 1929, a la Juventud Comunista. Por su participacin activa en la lucha de resistencia antifascista, los fascistas lo tuvieron preso durante 11 aos y medio. Despus de la liberacin, Horst Sindermann desempe cargos de responsabilidad en el PCA y en el PSUA. En 1963, fue miembro del Comit Central y Primer Secretario del Comit Provincial del PSUA en Halle. Desde 1963, form parte del Bur Poltico del CC del PSUA como candidato y, desde 1967, es miembro del mismo. En 1971, Horst Sindermann fue nombrado Primer Viceprimer Ministro de la RDA. En enero de 1974, la Cmara del Pueblo aprob la Ley sobre el condominio de la juventud en la edificacin de la sociedad socialista avanzada y sobre su promocin universal. El anteproyecto fue debatido por ms de 5,4 millones de personas. El Estado socialista prosigui con esta ley la probada tradicin de dispensar confianza y encomendar responsabilidad a la juventud. Contribuir a la creacin de la sociedad socialista avanzada, fortalecer la amistad con la Unin Sovitica y con los dems pases socialistas, y practicar una activa solidaridad antiimperialista, son las grandes y revolucionarias tareas de la juventud. Cumplirlas, exige arrojo, espritu de iniciativa y, sobre todo, un claro punto de vista poltico. Gran significado para el perfeccionamiento del derecho socialista tuvo el Cdigo

Civil. Entr en vigor en enero de 1976 y tiende a fomentar el modo de vida socialista. Este Cdigo sustituy a la ltima ley burguesa vigente an en la RDA. La democracia socialista no slo se expres en leyes, sino tambin y, sobre todo, en las actividades diarias de millones de ciudadanos. Cerca de 200.000 ciudadanos se desempearon como diputados en 1974; en las comisiones permanentes y grupos activos de las representaciones populares locales colaboraron 550.000 personas y, 335.000, en 17.000 comisiones del Frente Nacional. Los consejos y grupos activos de padres de familia estuvieron integrados por un total de 660.000 personas; otras 45.000 fueron jueces legos, y 184.000, miembros de las comisiones y comits de la Inspeccin Obrera y Campesina. La participacin de la clase obrera en esas actividades sociales haba aumentado. As, el 57 por ciento de los diputados a la Cmara del Pueblo y el 60 por ciento de los diputados a las representaciones populares locales, provinieron de la clase obrera. Ms del 80 por ciento de los alcaldes fueron obreros y campesinos. De los 7,8 millones de miembros de la FDGB, 1,7 millones fueron representantes electos de los intereses de los trabajadores; 234.000 de ellos fueron delegados. Cientos de miles de obreros y empleados trabajaron en las comisiones juveniles y femeninas y como miembros de los consejos permanentes de produccin. Millones de trabajadores participaron todos los aos en las discusiones de los planes e informes en las empresas. Con xito se desarroll tambin la democracia en las cooperativas de produccin agrcola, en las asociaciones de cooperativas y en las cooperativas de produccin artesanal. Todos estos hechos, testimonio de la participacin activa de millones de trabajadores en la direccin y planificacin del desarrollo social, no pueden ser medidos con la vara de la democracia burguesa. Demuestran, al mismo tiempo, que la propaganda imperialista sobre el carcter totalitario del sistema estatal y social socialista es una calumnia. As sigui perfeccionndose en la RDA, despus del VIII Congreso del PSUA, la organizacin poltica del socialismo que se haba originado en el proceso de transformacin socialista. La estructura poltica del socialismo comprende el sistema de organizaciones e instituciones sociales y estatales. A travs de ellas y con la direccin del PSUA, la clase obrera ejerce el poder poltico, fortalece la alianza con las dems clases y capas trabajadoras, dirige la construccin planificada de la sociedad socialista, garantiza su segura defensa y organiza las relaciones socialistas entre la sociedad, los colectivos y los trabajadores tomados individualmente. El ncleo de la estructura poltica del socialismo lo forma el PSUA, el partido de la clase obrera y de todo el pueblo trabajador. Su tarea consiste en dirigir polticamente el desarrollo social de la RDA sobre la base de una estrategia y tctica cientficamente fundadas. El Estado es el instrumento principal con que cuenta la clase obrera para seguir cumpliendo su misin histrica. La organizacin poltica del socialismo, la conforman igualmente los partidos amigos DBD, CDU, LDPD y NDPD, en total con cerca de 350.000 miembros, las organizaciones de masas, el

Frente Nacional, las uniones profesionales y otras organizaciones voluntarias de los trabajadores, los colectivos de trabajo en las empresas y establecimientos y las numerosas instituciones honorficas en los ms diversos sectores de la vida social, as como el sistema de normas jurdicas y sociales. Las relaciones recprocas entre todos los eslabones de la organizacin poltica del socialismo son cada vez ms mltiples. La ley que complementa y modifica la Constitucin de la RDA, aprobada por la Cmara del Pueblo, entr en vigor el 7 de octubre de 1974, con motivo del 25 aniversario de la RDA. Ella tuvo en cuenta los cambios profundos que se haban operado en la RDA y tambin en las relaciones internacionales, desde que se adoptara la Constitucin socialista de 1968. En el nuevo prembulo de la Constitucin se explic que el pueblo de la RDA, prosiguiendo las tradiciones revolucionarias de la clase obrera alemana y apoyndose en la liberacin de la tirana fascista, hace uso de su derecho a la autodeterminacin y construye la sociedad socialista avanzada, en consonancia con los procesos de nuestra poca. Prembulo de la Constitucin de la RDA, del 6 de abril de 1968, en el texto de la Ley sobre el Complemento y la Modificacin de la Constitucin de la RDA, del 7 de octubre de 1974: Continuando las tradiciones revolucionarias de la clase obrera alemana, y gracias a su liberacin del fascismo, el pueblo de la Repblica Democrtica Alemana, en armona con los procesos del desarrollo histrico de nuestra poca, ha llevado a la realidad su derecho de autodeterminacin socioeconmica, estatal y nacional, y configura la sociedad socialista avanzada. Con el pleno deseo de determinar libremente su destino, de continuar impertrrito por el camino del socialismo, del comunismo, la paz, de la democracia y la amistad entre los pueblos, el pueblo de la Repblica Democrtica Alemana se ha dado esta Constitucin socialista. La RDA fue caracterizada como un Estado socialista de obreros y campesinos, que est unido, para siempre y de modo irrevocable con la URSS, y es parte inseparable de la comunidad de pases socialistas. La Constitucin ciment los resultados obtenidos desde el VIII Congreso del PSUA en el perfeccionamiento del sistema socialista estatal y social de la RDA. Las tareas y atribuciones de la Cmara del Pueblo, rgano de poder estatal supremo, del Consejo de Estado y del Consejo de Ministros, fueron delineadas claramente y ajustadas unas a otras. La Constitucin fue modificada y complementada tambien en los puntos de los cuales se debi sacar las consecuencias del deslinde entre la RDA y la RFA. Es la Constitucin de la nacin socialista alemana que se desarrolla en la RDA. Esta es, histricamente hablando, un nuevo tipo de nacin, una comunidad estable de clases y capas unidas amistosamente y sin contradicciones antagnicas, dirigida por la clase obrera y su partido marxista-leninista. La nacin socialista alemana comprende al pueblo de la RDA, que vive en el territorio de sta y se ha creado un Estado socialista

soberano. Su fundamento econmico es la economa socialista nacional basada en la propiedad social. La ideologa dominante es el marxismo-leninismo. La nacin socialista alemana en la RDA es parte inseparable de la comunidad de naciones socialistas. 4- El paso a la integracin econmica socialista. El Tratado de Amistad RDA URSS Las gigantescas tareas a realizarse para crear la sociedad socialista avanzada y la controversia con el imperialismo, exigieron la estrecha unidad de los pases de la comunidad socialista. La base material decisiva de dicha unin fue el paso a la integracin econmica socialista. Este es un proceso de larga duracin que abarca todos los sectores econmicos, y encauzado, con esmero, por los partidos marxistasleninistas en el Gobierno. A comienzos de los aos setenta, en los pases del CAME haban madurado las condiciones para el paso gradual a la integracin econmica socialista. El nivel social de desarrollo de los mismos no obstante las diferencias que an existan, condicionadas por la historia se haba aproximado progresivamente; el potencial de produccin haba crecido de modo considerable. Durante ms de dos decenios, dichos pases haban acumulado experiencias en la cooperacin internacional socialista. La XXV sesin del CAME, celebrada en julio de 1971, aprob el Programa Complejo para seguir profundizando y perfeccionando la cooperacin y el desarrollo de la integracin econmica socialista de los pases miembros del CAME. Este programa contiene las metas, orientaciones y mtodos de la asistencia econmica y cientfico-tcnica de los pases del CAME para un perodo de 15 a 20 aos. Finalidad que persigue dicho programa: conseguir una elevada eficiencia y una crecida estable de las economas socialistas nacionales, mediante el entrelazamiento creciente y planificado a largo plazo, de las potencias de investigacin cientfica y de produccin de los pases concernidos. La prctica del Programa Complejo est ligada a la prosecucin de las formas probadas de reciprocidad como en el comercio exterior y el constante intercambio de experiencias y, al mismo tiempo, a la cristalizacin de nuevas formas y al acceso a nuevos sectores de colaboracin. As comenzaron los pases participantes, entre ellos la RDA, a planificar, financiar y asegurar, por un proceso de divisin del trabajo en comn, la construccin de nuevas y grandes empresas industriales y el aprovechamiento de filones de materias primas. Ejemplos: la obra comn de un gran combinado de celulosa, cerca de Ust-llimsk, y del combinado de asbesto, en Kiyembai, as como la explotacin de los yacimientos de condensados de gas de Orenburg, URSS; la construccin del gasoducto Soyuz, de 2.750 kilmetros de largo, que va de Orenburg a la frontera occidental de la URSS, y la cooperacin para producir materias primas ferruginosas. Los pases del CAME formaron nuevas uniones econmicas internacionales, por ejemplo, en el terreno de la construccin de

mquinas textiles y de la produccin de fibras sintticas. A mediados de los aos setenta, se hicieron nuevos progresos en la asistencia de los pases del CAME en el campo de la planificacin. As, los planes quinquenales de 1976 a 1980 de los pases participantes se basaron, por primera vez, a largo plazo, en los requerimientos de la integracin econmica socialista, partiendo del Programa Complejo. La XXX sesin del CAME, celebrada en julio de 1976, pudo hacer constar que los pases socios cubran con sus propios recursos cerca del 90 por ciento de sus necesidades de materias primas. Ms del 70 por ciento de las mquinas y equipos importados por ellos fueron fabricados dentro del marco del CAME. Las operaciones comerciales recprocas entre los pases del CAME se elevaron de 33.300 millones de rublos, en 1970, a 71.000 millones de rublos, en 1975. Para desarrollar planificadamente la integracin econmica socialista, la sesin acord elaborar programas comunes de asistencia en importantes ramas de la produccin material, para un perodo de 15 a 20 aos. La RDA participa activamente en la labor del CAME y de sus instituciones y asociaciones multilaterales. Fortaleci tambin la cooperacin econmica bilateral. Las operaciones comerciales de la RDA con los dems pases del CAME, a los cuales se aadi Cuba en 1972, se elevaron de 26.700 millones de marcos valuta, en 1970, a 49.200 millones, en 1975. La exportacin e importacin de productos especializados aument muy rpido. De un modo particularmente estrecho se desarroll la cooperacin de la RDA con su ms grande socio econmico: la URSS. El intercambio comercial entre ambos pases aument, de 1971 a 1975, en un 50 por ciento, comparndolo con el plan quinquenal anterior. El porcentaje de las operaciones comerciales proveniente de la produccin basada en la divisin del trabajo, aument de 0,7 por ciento, en 1970, a 27 por ciento, en 1974. Se empez a coordinar el desarrollo a largo plazo de las economas nacionales de ambos pases. La Comisin Paritaria Gubernamental RDA URSS contribuy esencialmente a que se desarrollasen relaciones de cooperacin mltiples. En lo que atae a la seguridad del abastecimiento de energa y combustibles, un problema central del desarrollo de la economa socialista nacional moderna, se dieron nuevos pasos hacia vas de solucin comunes. Ambos pases pasaron a elaborar concepciones comunes para el desarrollo d ramas industriales enteras. Empezaron a unificar las normas tcnicas. La RDA y la URSS adquirieron sus primeras experiencias en la formacin de organizaciones econmicas comunes, como Assofoto, en el terreno de la fotoqumica, y Domochim, en el de la qumica para uso domstico. Se ampliaron las relaciones directas entre los ministerios, las empresas y los establecimientos cientficos de ambos pases. En 1975, se realiz, en colaboracin con socios de la URSS, ms de la mitad de las tareas de investigacin de la Academia de Ciencias de la RDA. De especial significado para la RDA fue la labor comn en los campos de la exploracin del Cosmos, la energtica

nuclear, la electrnica cuntica y la investigacin de la protena. Tambin el intercambio de obreros de la produccin empez a desarrollarse entre las empresas de ambos pases. En 1974, se inici el trabajo en el gasoducto Amistad, tramo de la RDA del gasoducto Soyuz. La FDJ estableci que esta tarea sera una obra central de la juventud. Con xito se desarroll tambin la cooperacin bilateral con Polonia, Checoslovaquia y los dems pases miembros del CAME. La RDA y Polonia levantaron el combinado de tejidos de algodn Amistad de Zawircie, la primera empresa de produccin comn en el CAME. Para el complejo industrial comn de olefina de las Fbricas Petroqumicas de Bhlen y del combinado qumico de Zaluzi, Checoslovaquia, se puso en funcionamiento un conducto de etileno de 138 kilmetros de longitud. Al igual que en la economa, la ciencia y la tcnica, tambin en otros sectores se desarrollaron relaciones mltiples entre los pases socialistas. En 1973, se suscribieron, por primera vez, un plan de largo plazo para la cooperacin entre la RDA y la URSS en el terreno cultural, y convenios de cooperacin en el mbito ideolgico y terico. Con la edicin comn de las obras completas de Marx y Engels (MEGA) por los Institutos de Marxismo-Leninismo adjuntos al Comit Central del PCUS y al Comit Central del PSUA, empez el ms grande proyecto conjunto que hayan realizado hasta ahora ambos pases, aunados en el campo de las ciencias sociales. Ajustndose a las nuevas condiciones y exigencias, los partidos marxistasleninistas de la comunidad de pases socialistas ampliaron y profundizaron, desde comienzos de la dcada del setenta, su colaboracin multi y bilateral. Se constituy un vasto sistema de asistencia, de intercambio de opiniones y experiencias, de ajuste y coordinacin de la estrategia y la poltica. El lugar ms importante en dicho sistema lo ocuparon los contactos regulares directos entre los representantes mximos de los partidos, a nivel multilateral como bilateral. As, en el lapso transcurrido desde el VIII Congreso del PSUA hasta mayo de 1976, Erich Honecker y L. I. Brzhnev se entrevistaron 20 veces. Tambin miembros y candidatos al Bur Poltico y al Comit Central del PCUS y del PSUA y colaboradores de sus secciones, se reunieron, para discutir asuntos de trabajo. Los contactos entre las organizaciones provinciales del PSUA y las organizaciones de las repblicas o territoriales del PCUS, se ampliaron tambin considerablemente. La reciprocidad entre ambos partidos se desarroll sobre la base de planes comunes de largo plazo. El centro de la cooperacin lo ocuparon los mltiples problemas resultantes de la nueva etapa de la construccin socialista en ambos pases, del desarrollo de la comunidad de pases socialistas y los que se presentan en la poltica internacional. El PSUA y el PCUS intensificaron sus esfuerzos para unificar las potencias materiales, cientficas y culturales de ambos pases.

Tambin con los partidos hermanos de Bulgaria, Checoslovaquia, Cuba, Polonia, Hungra y otros pases socialistas, ampli y profundiz el PSUA la cooperacin. Aumentan igualmente los contactos directos entre los organismos estatales, las organizaciones sociales, las empresas, las escuelas y los establecimientos cientficos y culturales. De ese modo tuvieron lugar contactos personales y amistosas entre millones de personas de los pases socialistas. Los grandes progresos en el desarrollo de la RDA y la URSS, desde el comienzo de la dcada del setenta, las nuevas dimensiones de la cooperacin entre ambos Estados y entre los partidos marxistas-leninistas, y los importantes cambios de la situacin en el mundo y en Europa hicieron posible y necesario crear nuevas bases contractuales para la alianza fraternal. Erich Honecker, y L. I. Brzhnev firmaron, el 7 de octubre de 1975, en Mosc, el Tratado de Amistad, Cooperacin y Asistencia Mutua entre la RDA y la URSS. Este tratado constituye, desde el punto de vista del derecho internacional, la base para la cooperacin a largo plazo entre ambos pases, hasta en el prximo milenio. Comprende todos los aspectos esenciales de las relaciones bilaterales y garantiza a la RDA una segura perspectiva por las vas del socialismo y el comunismo. El tratado tiene por meta el acercamiento consiguiente de los Estados y naciones socialistas. Responde a los intereses fundamentales de toda la comunidad de pases socialistas y sirve a su consiguiente fortalecimiento. El nuevo Tratado de Amistad, Cooperacin y Asistencia Mutua con la URSS refleja la posicin internacional de la RDA como Estado socialista soberano, que existe dentro de fronteras seguras y reconocidas, segn el derecho internacional, y practica una poltica de paz y de coexistencia pacfica, como miembro de la comunidad de pases socialistas. Pone cerrojo a todos los planes agresivos y revanchistas contra la RDA. 5- Reconocimiento internacional de la RDA a escala mundial A comienzos de la dcada del setenta, se logr iniciar, sobre todo en el continente europeo, un viraje desde la guerra fra del imperialismo a la distensin internacional. Dicho viraje se debi, en parte decisiva, a la justa poltica de paz de la Unin Sovitica, y a la accin comn y coordinada de los pases socialistas. En septiembre de 1971, los representantes de la URSS, de Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia, firmaron un Acuerdo Cuatripartito sobre Berln Occidental. Por l, los cuatro pases se comprometieron a favorecer la eliminacin de tensiones en ese territorio y a resolver, por medios exclusivamente pacficos, sus problemas litigiosos. Las potencias occidentales confirmaron que Berln Occidental no forma parte de la RFA y no puede ser gobernado por ella. Dos meses ms tarde, representantes de la RDA y la RFA suscribieron un Acuerdo sobre la circulacin en trnsito de personas y mercancas civiles entre la RFA y Berln Occidental, al cual siguieron acuerdos entre

la RDA y el Senado de Berln Occidental sobre facilidades y mejoras en el movimiento de viajes y visitas. Con el arreglo de los problemas relacionados con Berln Occidental, no slo se lograron significativos progresos en una de las cuestiones ms complicadas de la historia de Europa en la posguerra, sino que, adems, las potencias occidentales y la RFA aceptaron mediante el convenio, por primera vez, con arreglo al derecho internacional, la existencia de la RDA como Estado soberano. No obstante la oposicin persistente de fuerzas adversas a la paz en la RFA, aglomeradas especialmente en la coalicin CDU/CSU, dichos convenios y los tratados de la URSS y Polonia con la RFA, firmados en agosto y diciembre de 1970, entraron en vigor en junio de 1972. El 21 de diciembre de 1972, despus de largas negociaciones entre Michael Kohl y Egon Bahr, encargados de negocios de la RDA y la RFA respectivamente, se firm en Berln el Tratado sobre las Bases de las Relaciones entre la RDA y la RFA. Este tratado regula las relaciones entre la RDA y la RFA como Estados soberanos, iguales en derechos e independientes uno de otro, segn los principios de la coexistencia pacfica entre Estados con sistemas sociales opuestos. Ambos Estados partieron de la consideracin de que niguno de ellos puede representar internacionalmente al otro, o actuar en su nombre. En el tratado suscrito con Checoslovaquia, en 1973, la RFA tuvo que reconocer la nulidad del Pacto de Munich de 1938 y, por lo tanto, la inviolabilidad de las fronteras de Checoslovaquia. El conjunto de tratados suscritos en los aos de 1970 a 1973, signific el reconocimiento con carcter obligatorio segn el derecho internacional, de las realidades surgidas en Europa como resultado de la segunda guerra mundial y de la evolucin de la posguerra, especialmente la inviolabilidad de las fronteras, incluidas las fronteras de la RDA. Ello contribuy, de modo esencial, a la normalizacin de las relaciones entre Estados con sistemas sociales opuestos. Dichos tratados crearon condiciones externas favorables a la construccin ulterior del socialismo y el comunismo, en los pases de la comunidad socialista. Los cambios positivos, en el continente europeo estuvieron enlazados directamente con el reconocimiento de la RDA, a escala mundial, como Estado soberano. En noviembre de 1972, la RDA fue admitida en la UNESCO. El 18 de septiembre de 1973, pas a ser miembro de la ONU. La RDA particip con iguales derechos en la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa, cuya primera fase comenz en julio de 1973 en Helsinki. A una conferencia de ese orden haba llamado, en 1966, la Sesin de Bucarest de los Estados signatarios del Tratado de Varsovia. En su primer ao de existencia, la RDA fue reconocida diplomticamente por 11 Estados socialistas. De 1957 a 1971, dos pases socialistas y 17 Estados nacionales establecieron con ella relaciones diplomticas. La apertura decisiva lo logr entre 1972 y 1973. En esos dos aos, la RDA fue reconocida diplomticamente por 70 pases; entre ellos la India, en octubre de 1972; Gran Bretaa y Francia, en febrero de

1973. En septiembre de 1974, la RDA y Estados Unidos establecieron relaciones diplomticas. En 1974, a los 25 aos de fundada, la RDA haba sido reconocida diplomticamente por ms de 100 pases. Con la admisin en la ONU y el establecimiento de relaciones diplomticas con casi todos los pases del Globo, lleg a su cspide triunfal la lucha que, durante ms de dos decenios, libraron la comunidad socialista y todas las fuerzas antiimperialistas por el reconocimiento de la RDA con arreglo al derecho internacional, como Estado independiente y soberano, y por su participacin con absoluta igualdad de derechos en la vida internacional. El bloqueo diplomtico de la RDA que organizaron EE.UU., la RFA y sus aliados, y la Doctrina Hallstein proclamada con ese fin, quedaron as nulos, del mismo modo que la pretensin de la RFA de ser la representante nica de todos los alemanes. Las metas de la poltica exterior aprobadas por el VIII Congreso del PSUA resultaron reales; la lucha por ellas triunf. En nombre de la RDA, Erich Honecker firm, el 1o de agosto de 1975, el Acta Final de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa. En ella, los representantes mximos de 33 pases europeos, de Estados Unidos y Canad estipularon, por primera vez en la historia del continente, normas y principios para las relaciones entre los pases participantes, que correspondan al derecho internacional y a los principios de la coexistencia pacfica entre pases con sistemas sociales distintos. Especial significado tuvo el reconocimiento de los principios de la igualdad soberana, de la inviolabilidad de las fronteras, de la no injerencia en los asuntos internos de otros pases, y la renuncia a la amenaza con la violencia y a su empleo. Los resultados positivos de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa abrieron nuevas perspectivas para la lucha por la paz y la distensin internacional. Desde haca ms de dos decenios, la reaccin imperialista mundial haba intentado provocar la marcha atrs del socialismo. Una de las metas prioritarias de su poltica agresiva fue siempre la eliminacin de la RDA. En particular, los crculos dominantes en la RFA, apoyados por los dirigentes socialdemcratas de derecha, se haban negado siempre a reconocer los resultados de la segunda guerra mundial y de la evolucin de posguerra. Apelaron a todos los medios que tuvieron a su alcance, para daar a la RDA y a su poblacin, para discriminarla y aislarla en el plano internacional, y para liquidar el rgimen estatal y social socialista y con l todos los xitos revolucionarios de los trabajadores. Sin rodeos haban anunciado que sus metas eran la creacin de un Estado alemn imperialista con las fronteras de preguerra y un nuevo ordenamiento en Europa del Este, es decir, la restauracin capitalista en Polonia, Checoslovaquia y los dems pases socialistas. La poltica contrarrevolucionaria y agresiva de la guerra fra haba envenenado, durante ms de dos decenios, las relaciones internacionales, y expuso, reiteradamente, la humanidad al peligro de una guerra mundial atmica. Ahora, los crculos dominantes en Estados Unidos, la RFA y otros pases imperialistas tuvieron

que admitir prcticamente que su concepcin estratgica haba fracasado, fracasado ante la fuerza poltica, econmica, militar e ideolgica de la URSS y los pases socialistas aliados con ella, ante la lucha incansable de todas las fuerzas de la paz. Ahora rendan fruto los gigantescos esfuerzos de la Unin Sovitica y sus aliados desde el fin de la segunda guerra mundial, para fortalecer el socialismo y la paz, e imponer los principios de la coexistencia pacfica en las relaciones entre pases con sistemas sociales opuestos. La posibilidad de que Europa continente rico en tradiciones y el ms densamente poblado, con sus irreemplazables bienes culturales, cuna del movimiento obrero revolucionario y del comunismo cientfico, un continente desde el cual la Revolucin de Octubre inici su marcha victoriosa, pero tambin el continente del cual partieron dos devastadoras guerras mundiales se convirtiera en un continente de paz segura, estaba ya muy cercana. Tambin en otras partes del mundo sufri grandes derrotas la reaccin imperialista. A comienzos de 1973, Estados Unidos se vio obligado a cesar las criminales operaciones militares contra el pueblo vietnamita. En la primavera de 1975, se desmoron totalmente el rgimen antipopular de Vietnam del Sur apoyado por los Estados Unidos. La proclamacin de la Repblica Socialista de Vietnam, en julio de 1976, coron la heroica lucha de liberacin, librada por el pueblo vietnamita durante decenios. Tambin Laos y Kampuchea alcanzaron su independencia. La victoria de los pueblos de Viet Nam, Laos y Kampuchea hizo fracasar definitivamente la ms grande contraofensiva militar de la mayor potencia imperialista contra las fuerzas revolucionarias, despus de la segunda guerra mundial. La poltica imperialista del roll back sufri tambin en el sudeste asitico una dura derrota. A esos triunfos histricos haba contribuido considerablemente la mltiple ayuda solidaria que prestaron constantemente la URSS y los dems pases socialistas, entre ellos la RDA, a los pueblos de Indochina. Las campaas de apoyo a Vietnam se convirtieron en el ms grande Y amplio movimiento de solidaridad en la historia de la RDA. Lanzando la consigna de Solidaridad hoy ms que nunca!, el PSUA llam a los trabajadores de la RDA a favorecer al pueblo vietnamita an despus de la victoria sobre los agresores, a secundarlo en la superacin de las graves consecuencias de la guerra y en la construccin socialista ulterior. Gracias a los esfuerzos solidarios de millones de trabajadores, pudo duplicarse la ayuda a Vietnam, de 1974 a 1975. La RDA practica igualmente una activa solidaridad con el pueblo chileno en su lucha contra la junta fascista. Esta, en septiembre de 1973, derrib al Gobierno Constitucional de la Unidad Popular, mediante un golpe militar contrarrevolucionario, y luego inici una campaa asesina contra todos los antifascistas. Ayuda solidaria de la RDA recibieron tambin los pueblos del Medio Oriente en su lucha contra los ocupantes israeles; los pueblos de frica del Sur, sojuzgados por un

brbaro rgimen racista; el pueblo de Portugal, que en abril de 1974 puso fin a la ms larga dictadura fascista en territorio europeo; el movimiento de liberacin nacional en las ex colonias de Portugal: Angola, Guinea-Bissau y Mozambique; los pueblos de Etiopa, Guinea, el Congo, Madagascar y otros pases que, en difcil lucha contra la reaccin interna y externa, emprendieron el camino del progreso social. La solidaridad antiimperialista del pueblo de la RDA la vivieron los representantes de 1.700 organizaciones nacionales e internacionales de 140 pases que, entre fines de julio y comienzos de agosto de 1973, acudieron al X Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes celebrado en Berln. Este Festival se convirti en la ms grande y amplia de las manifestaciones de la juventud mundial en pro de la solidaridad, la paz y el progreso social. El proceso de distensin que se vislumbraba en Europa, la victoria del pueblo vietnamita, el desmoronamiento del ltimo gran imperio colonial, el portugus, y muchos otros sucesos demostraron que la correlacin de fuerzas internacional se haba modificado profundamente en favor del socialismo y de todas las fuerzas antiimperialistas. Pero el golpe fascista en Chile, la persistencia de la ocupacin de territorios rabes por Israel y otros actos agresivos de la reaccin mundial, hicieron ver con claridad que la tendencia reaccionaria y agresiva sigue siendo, invariablemente, propia del imperialismo. Grupos militares de la OTAN intensificaron la carrera armamentista y desencadenaron campaas difamatorias contra los pases socialistas. Trataron de dar al Acta Final de Helsinki, al Tratado de Bases firmado por la RDA y la RFA, y al Acuerdo Cuatritpartito sobre Berln Occidental una interpretacin que contradeca el sentido de dichos documentos e intentaron resucitar la fracasada poltica de la guerra fra. Polticos e idelogos burgueses y socialdemcratas de derecha, especialmente de la RFA, pretendieron utilizar el proceso de distensin para introducir en la RDA y otros pases socialistas ideas anticomunistas y nacionalistas burguesas. Por ello, no podan excluirse de los cambios repentinos en la poltica internacional los nuevos peligros para la paz. Por este motivo, la URSS y los dems pases de la comunidad socialista hicieron grandes esfuerzos para ahondar el proceso de distensin y, en especial, por completar la distensin firmemente al espritu y a la letra del Acta Final de Helsinki y de los tratados concluidos a comienzos de los aos setenta. Como las fuerzas del imperialismo no haban abandonado sus intensiones hostiles al socialismo e intesificaban la carrera armamentista, la comunidad socialista cuid, al mismo tiempo, de garantizar la potencia defensiva de la Organizacin del Tratado de Varsovia. Con la direccin del PSUA, el Ejrcito Popular Nacional de la RDA puso en prctica las resoluciones del Comit de los Ministros de Defensa, encargado de desarrollar las fuerzas armadas de la coalicin militar socialista. El PSUA intensific la instruccin militar socialista, sobre todo de la juventud de la RDA. Destac que hacer que prevalezca la coexistencia pacfica significa tambin ser constantemente vigilante, y estar dispuesto a defender las conquistas socialistas contra todo ataque.

6- Nuevo impulso de la cultura, la instruccin y la ciencia Partiendo de las resoluciones del VIII Congreso, la VI Sesin del CC del PSUA, celebrada en julio de 1972, expuso un programa de desarrollo cultural a largo plazo. El PSUA destac que un alto nivel de la educacin y la cultura es una caracterstica del socialismo avanzado, y forma parte de las condiciones del trnsito posterior gradual al comunismo. Llam la atencin sobre el hecho de que se trata de estructurar, con alto nivel cultural, el conjunto de las condiciones de vida y de trabajo, de todos los valores materiales y espirituales, de las ideas y conocimientos, mediante cuya posesin los hombres van forjndose una personalidad socialista. El Comit Central volvi a poner de relieve la gran responsabilidad que tienen los trabajadores de la cultura. Exigi a todos los miembros del Partido que trabajan en las instituciones culturales, combinar la firmeza de principios con la sensibilidad por los complicados problemas de la creacin artstica. La poltica cultural del PSUA y del Gobierno favoreci la creacin de relaciones de confianza entre el Partido y el Estado, por una parte, y la gran mayora de los artistas, por otra. Ante ella se estrellaron tambin los mltiples intentos de la RFA, de frenar el desarrollo continuo de la cultura socialista nacional y de penetrar en la RDA a travs de lo intelectual-cultural. Aparecieron muchas nuevas obras imbuidas de las ideas del patriotismo socialista y del internacionalismo proletario, caracterizadas por su realismo y concrecin. Rasgo tpico fue la creciente multiplicidad de los temas, gneros y formas, el estilo individual. En la literatura, por ejemplo en las novelas y relatos de Gnter Grlich, Hermann Kant, Erik Neutsch y Brigitte Reimann, la meditacin sobre la responsabilidad y el valor del individuo, reflejando la creciente relevancia del factor subjetivo en el socialismo, fue ocupando, cada vez ms, el centro de la obra artstica. Otros trabajos literarios, por ejemplo los de Gnter de Bruyn, Anna Seghers y Erwin Strittmatter, reflejan el proceso de la autocom-prensin intelectual acerca de la funcin del arte en la sociedad. Un gran intento de dar forma artstica a las relaciones muy estratificadas entre la historia y el presente, el individuo y la sociedad, hizo Jurij Brzan con su novela Krabat o la transformacin del mundo. Utiliz en ella motivos de cuentos y leyendas sorabos. Extraordinario eco tuvieron los impresionantes testimonios literarios sobre la resistencia antifascista, por ejemplo el libro Relacin de Sonia, de Ruth Werner; y sobre el proceso de transformacin de un joven alemn prisionero en Polonia, descrito por Hermann Kant en su novela La estada. El dramaturgo Peter Hacks se present con nuevas piezas, de las cuales se dedujeron enseanzas para el presente, a partir de acontecimientos histricos y, a menudo, por adaptando grandes obras de la antigedad. Rudi Strahl escribi comedias con temas de actualidad que fueron frecuentemente interpretadas. Se dieron numerosos nuevos escritores de talento. Casi todos los aos aparecen las primeras obras de 10 a 12

autores jvenes. La multiplicidad temtica y de formas, los modos de expresin individuales con marcado contenido ideolgico socialista fueron tambin lo caracterstico de numerosas creaciones de las artes plsticas, por ejemplo en los obreros pintados por Will Sitte, en las esculturas de Fritz Cremer, los retratos de Bernhard Kretzschmar, Wolfgang Mattheuer, Curt Querner, los paisajes de Konrad Knebel o en los grabados y dibujos de artistas de una generacin ms joven, como Armin Mnch y Ronald Paris. Un creciente nmero de artistas plsticos como Berhard Heisig y Werner Tbke, abordaron motivos histricos, o, como Lea Grundig, Harald Hakenbeck, Nuria Quevedo y Karl Erich Mller, el tema de la solidaridad internacional. Gran atencin sigui prestndose a la conservacin del legado cultural y al intercambio cultural entre naciones. En el IV Festival Internacional de Bach, celebrado en 1976 en Leipzig, participaron huspedes de 24 pases. Con motivo del 80 aniversario del nacimiento de Bertolt Brecht tuvo lugar, en 1978, el dilogo internacional sobre Brecht Arte y poltica. La cultura y el arte de la Unin Sovitica y de los dems pases de la comunidad socialista tenan, ya desde haca tiempo, un lugar distinguido en la vida cultural de la RDA. As, cerca de un tercio de las piezas teatrales contemporneas interpretadas llegaron de los pases socialistas amigos, sobre todo de la Unin Sovitica. Los actos multilaterales, como la exposicin internacional de obras de arte de los pases socialistas 30 aos victoriosos, exhibida, en 1975, en varios pases, y la exposicin de artesana de los pases socialistas, realizada por primera vez en 1975 en Erfurt, lograron xito, lo mismo que los festivales de los pases hermanos consegrados a determinadas artes. Un importante paso hacia una mayor cooperacin intelectual-cultural de la RDA con los pases hermanos result el establecimiento de planes a largo plazo de reciprocidad cultural y cientfica para el perodo de 1976 a 1980 con la URSS, Bulgaria, Checoslovaquia, la Repblica Popular Mongola, Polonia y Hungra. Al edificarse la sociedad socialista avanzada y elevarse el standard de vida material y cultural y el nivel educativo ligadas a ella, se favoreci en los trabajadores la formacin de necesidades intelectuo-culturales mltiples y diferenciadas. Asimilar el legado cultural y la cultura socialista nacional devino una necesidad vital de un nmero creciente de personas. Cada vez ms obreros, campesinos y otros trabajadores adoptaban una actitud atenta, escrupulosa y crtica ante las obras de arte. Aproximadamente uno de cada cuatro habitantes de la RDA figur, a mediados de los aos setenta, entre los lectores asiduos de las 13.000 bibliotecas estatales y de las 5.000 sindicales. A pesar de que la RDA ocupa uno de los primeros lugares en la produccin mundial de libros, no le fue posible satisfacer ni aproximadamente, sobre todo en cuanto a obras literarias, la demanda que crece sin cesar. Algo parecido puede decirse de la produccin de discos. Con 60 teatros, que administran 110 escenarios, la RDA con respecto a su tamao y poblacin es uno de los pases del mundo con ms teatros. Cerca de 12 millones de personas ms de la mitad son jvenes-van anualmente al teatro, y unos 3 millones, a conciertos. De ao en ao viene

aumentando el nmero de visitantes a las exposiciones de arte de la RDA, con sede en Dresde. Si la VII Exposicin de Arte de 1972/73 registr ya, en comparacin con la VI que tuvo lugar en 1967/68, un ascenso de 240.000 visitantes, llegando a la cifra de 656.000, la VIII Exposicin de Arte de 1977/78 super, por primera vez, el milln de personas. De stas, muchas participaron en vivas discusiones sobre las obras exhibidas. Subi tambin constantemente el nmero de visitantes a los muchos ricos museos de que dispone la RDA. Un rasgo caracterstico es el hecho de que, a mediados de la dcada del setenta, cerca de 50.000 trabajadores de las empresas dresdenses posean abonos anuales con los que podan visitar en cualquier momento los numerosos museos de Dresde. Ms del 80 por ciento de los hogares de la RDA contaban, a mediados de los aos setenta, con un televisor, y casi todos con, por lo menos, un radio receptor. Mediante un variado programa, la televisin se empe en cumplir debidamente su elevada tarea de concienciacin y, al mismo tiempo, de satisfacer mejor los intereses y necesidades diversas de los pobladores. Tambin la creacin artstica dio testimonio de la amplitud y la multiplicidad de la vida intelectual-cultural. En la primera mitad de la dcada del setenta, cerca de 1,3 millones de personas se dedicaron a una de las diversas actividades artsticas, durante su tiempo libre. Ms de medio milln se organiz en unos 21.000 grupos y crculos de inters. Los grupos permanentes ms grandes tuvieron los coros y conjuntos de canto, orquestas y bandas de msica y crculos de artes plsticas y aplicadas. Los Festivales Obreros, celebrados anualmente hasta 1972, y cada dos aos, a partir de entonces, se convirtieron en los actos culturales ms importantes de los trabajadores. A pesar de los progresos en la vida intelecto-cultural, no fue an posible satisfacer siempre, en la medida necesaria, los requerimientos culturales mltiples de los trabajadores, que aumentaron de un modo extraordinariamente rpido. As, el nmero de obras literarias y de piezas de teatro de alto nivel que tratan de los problemas de nuestro tiempo, fue todava escaso. Las posibilidades de un interesante aprovechamiento del tiempo libre resultaron todava limitados en muchos lugares, especialmente para la juventud. Adems, las necesidades intelecto-culturales se expresaron de modo distinto en el seno de las diversas clases y capas. La tarea de lograr que los trabajadores tengan un apego ms firme y duradero a los valores intelecto-culturales, de hacer de la tendencia a la instruccin y al saber y, sobre todo, de la actividad intelectual creadora un elemento constitutivo de la vida cotidiana, sigue exigiendo grandes esfuerzos. Ella slo puede cumplirse en un plazo prolongado, durante el cual se deben crear nuevas condiciones materiales. En el terreno de la educacin pblica se dio trmino, en lo esencial, despus del VIII Congreso del PSUA, a la estructuracin de la escuela de enseanza general y politcnica de diez grados. La meta impuesta en 1975, de que el 90 por ciento de los escolares acceda a los grados 9 y 10, se alcanz ya en 1973. Sobre la base de los nuevos planes de enseanza, implantados gradualmente desde 1968, se elev el nivel de la instruccin. Entre la mayora de las escuelas y las empresas socialistas se

desarrollaron mltiples relaciones. Casi todos los escolares del octavo grado participaron, a mediados de la dcada del setenta, en el acto de iniciacin cvicosocialista de la juventud. En 1954/55, cuando se fundaron las comisiones de iniciacin cvico-socialista de la juventud, slo uno de cada cinco escolares particip en dicho acto. La implantacin de nuevos planes de enseanza y programas de estudio o el ajuste de los existentes en las 7 universidades y 54 escuelas superiores, y en las cerca de 250 escuelas tcnicas, contribuy a mejorar la calidad de la enseanza y educacin de los estudiantes universitarios. En 1975, por cada 10.000 habitantes hubo en la RDA 81 personas estudiando en las universidades y escuelas superiores, y 93 en las escuelas tcnicas. En 1960, haban sido 58 y 73 respectivamente. Para significativos campos de la investigacin cientfica en los centros superiores de enseanza, se elaboraron proyectos a largo plazo. La eficiencia de la investigacin cientfica aument, gracias a que se concentr sectores sociales y econmicos importantes. Los establecimientos superiores de enseanza de la RDA, en los cuales estudian tambin muchos jvenes de pases amigos, entre ellos, de numerosos pases en desarrollo, estuvieron cada vez mejor a la altura de su responsabilidad como centros poltico-tericos y cientficotericos en sus respectivos campos. Grandes progresos se hicieron en la formacin profesional, la calificacin profesional y la capacitacin ulterior de los trabajadores. Para ms de 300 oficios, entre ellos 28 oficios bsicos, se elaboraron planes de enseanza unitarios, o se fijaron con mayor precisin los existentes. Casi uno de cada cuatro trabajadores particip, en 1975, en cursos de capacitacin y perfeccionamiento. Un firme espacio en la vida social de la RDA llegaron a tener las escuelas del trabajo socialista, organizadas por la FDGB. Estas, en estrecha relacin con la prctica, ensean las nociones fundamentales del marxismo-leninismo y proporcionan conocimientos de economa e instruccin cultural. Las primeras escuelas del trabajo socialista se fundaron en la VEB Chemiekombinat Bitterfeld, inspirndose en las experiencias de los sindicatos soviticos. En 1974, hubo sobre 50.000, con ms de un milln de alumnos. El VIII Congreso destac el importante papel de las ciencias en la construccin consiguiente de la sociedad socialista avanzada, sobre todo en el cumplimiento de la tarea fundamental. Por iniciativa del PSUA se aumentaron an ms los medios para el estmulo de la ciencia y la tcnica. De 1971 a 1973, se pudieron aplicar en la produccin ms de 6.000 desarrollos nuevos o perfeccionados. Sin embargo, el porcentaje de productos de alto nivel cientfico-tcnico en la produccin general fue todava pequeo. En 1974, el Bur Poltico del CC del PSUA aprob un documento sobre el desarrollo a largo plazo de la investigacin de principios en ciencias naturales y matemticas en los establecimientos de la Academia de Ciencias de la RDA y del Ministerio de Enseanza Superior y Tcnica, y un proyecto de desarrollo de las

ciencias naturales y la tcnica, a largo plazo, para importantes sectores de la economa nacional. Los ms de 16.000 colaboradores de la Academia de Ciencias de la RDA, es decir, cerca del 10 por ciento del poder general de investigacin de la Repblica, intensificaron sus esfuerzos. Finalidad: hacer contribuciones esenciales al progreso cientfico-tcnico en la RDA, que sean provechosas tambin para la integracin econmica socialista. La cooperacin con la Academia de Ciencias de la URSS se hizo, cada vez ms, sobre la base de programas comunes a largo plazo. A la difusin de los ms recientes conocimientos de la ciencia sovitica contribuyeron los Das de la ciencia y tcnica soviticas, organizados por primera vez en Berln, en 1973. Tambin se hicieron nuevos progresos en la investigacin sociolgica, en la enseanza y en la propaganda. Los expertos en ciencias sociales de la RDA entregaron libros y manuales de enseanza y otras publicaciones a la filosofa marxista-leninista, a la economa poltica, a la historia del pueblo alemn y a la controversia con la ideologa burguesa. Se empearon en elevar el nivel terico, la eficacia y eficiencia de su trabajo. Tambin en este terreno se hizo ms intensa la colaboracin con los cientficos de la Unin Sovitica. Nuevas demandas surgieron de la afiliacin de cientficos de la RDA a uniones y entidades internacionales, que aument considerablemente luego del reconocimiento de la RDA a escala mundial. El PSUA prest gran atencin al trabajo terico e intercedi por que se fomentara. Incit a los expertos en ciencias sociales a analizar, constantes desde el punto de vista de la teora marxista-leninista, los profundos cambios que se operan durante (a construccin ulterior de la sociedad socialista avanzada, a sacar conclusiones de los anlisis para seguir progresando, y buscar respuestas para los nuevos problemas del desarrollo social. Prestaciones de fondos sociales (en mil millones de marcos)
1971 1975 11'2 3'7 1979 15'5 6'6

Precios estables para las mercancas de primera necesidad y tarifas Mantenimiento de las viviendas y alquileres bajos

8'5 2'1

7- Un perodo triunfal El plan del quinquenio de 1971 a 1975, cuyas metas eran reales, aunque ambiciosas, fue cumplido e incluso superado en algunos ndices esenciales. La renta nacional producida aument en casi un tercio, en comparacin con 1970; es decir,

ascendi de 108.300 millones de marcos a 141.000 millones. El incremento anual fue de 5,4 por ciento, en vez del 4,5 por ciento planificado. La produccin industrial de mercancas se elev de 172.000 millones de marcos, en 1970, a 235.400 millones de marcos. El incremento anual fue de 6,5 por ciento; se haba planificado una crecida de 5,9 por ciento. De este modo se alcanz, tanto en la renta nacional como en la produccin industrial de mercancas, la subida ms grande en un quinquenio. En 1976, la RDA fabric dos veces ms bienes industriales que el ex Reich Alemn en 1936, y con slo un cuarto de la poblacin de aquel entonces. Con xito se empez a solucionar durante el plan quinquenal de 1971 a 1975 una serie de problemas de la economa nacional que venan madurando. Entre ellos: la ampliacin de la base energtica, el abastecimiento continuo de materias primas y materiales a la industria, el fomento de la industria subsidiaria y de la produccin para construcciones. As, de 1971 a 1975, se efectuaron tantos trabajos de construccin como en todo el largo perodo de 1950 a 1964. La produccin agraria y pecuaria en los aos de 1971 a 1975 super en un 11 por ciento a la del quinquenio anterior. En 1974, se cosecharon aproximadamente 40 quintales mtricos de cereales por hectrea; ste fue el mayor rendimiento desde la fundacin de la RDA. Aparte del azcar, las frutas, las legumbres y una parte del trigo y del centeno, se pudo abastecer de alimentos a los habitantes totalmente, a partir de la propia produccin agrcola. En la industria existan ya, en general, relaciones socialistas de produccin. Los combinados, fortalecidos; adems, se crearon otros, nuevos. Casi los dos tercios del total de obreros y empleados de la industria laboraban ahora en empresas con ms de 1.000 trabajadores. Tambin en la agricultura avanzaba el proceso de la socializacin y la concentracin de la produccin. Las cooperativas de produccin agrcola y las granjas del pueblo y sus instalaciones cooperativas, han probado ser formas modernas de administracin econmica socialista. En 1975, haba 1.210 secciones intercooperativistas de produccin vegetal (KAP). Ellas explotaron el 85 por ciento de la superficie agrcola til de las empresas socialistas. Las cooperativas de produccin agrcola y las granjas del pueblo, otro 5 por ciento. En una KAP haba, en promedio, 260 campesinos y obreros que explotaban 4.200 hectreas de tierra. De ese modo/se llev a cabo con xito la transicin del aumento preponderantemente extensivo al aumento preponderantemente intensivo del potencial econmico del pas. Las relaciones socialistas de produccin se pudieron ampliar, consolidar y perfeccionar, y se logr ensanchar, de modo considerable, la base material-tcnica del socialismo. Se puso as de manifiesto que la creacin de la sociedad socialista avanzada es un proceso dinmico de cambios profundos. El total de transacciones del comercio exterior de la RDA alcanz una subida del 75 por ciento, en comparacin con el quinquenio anterior. El comercio con la URSS y con los dems pases socialistas se increment en un 83 por ciento. El 70 por ciento

de sus operaciones, comerciales con el exterior las realiz con los socios del CAME. El intercambio mercantil con ellos super, por primera vez, los 10.000 millones de rublos. Importantes proyectos empezaron a ponerse en prctica junto con la Unin Sovitica y otros socios del CAME, acordndose la coordinacin de los planes con dichos pases para el perodo de 1976 a 1980. Al cumplimiento del plan quinquenal contribuy, de modo esencial, el movimiento de emulacin dirigido por los sindicatos. El nmero de los trabajadores que compitieron por el ttulo estatal Colectivo del Trabajo Socialista ascendi de 2,5 millones, en el ao 1970, a ms de 4 millones, en 1975; el de los innovadores pas de 700.000 a 1,5 millones. El desarrollo estable y continuo de la economa socialista nacional permiti realizar el ms vasto programa sociopoltico de la historia de la RDA. La tarea planteada por el VIII Congreso del PSUA, habilitar 500.000 viviendas por refaccin y modernizacin, fue superada considerablemente, alcanzndose la cifra de 609.000 viviendas. De este modo pudieron mejorarse las condiciones habitacionales para cerca de 1,8 millones de personas. Dos tercios de las nuevas viviendas fueron entregadas a familias obreras. 3,7 millones de trabajadores percibieron salarios ms elevados. Se dispuso un aumento de las jubilaciones, el ms sensible hasta la fecha. Gran atencin se prest al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias numerosas y de las madres trabajadoras. Tambin en cuanto al abastecimiento de mercancas y servicios a la poblacin hubo progresos visibles. El volumen de ventas del comercio al por menor registr un aumento del 28 por ciento. Para la educacin, la salud y los asuntos sociales y para asegurar la estabilidad de los alquileres y de los precios de consumo, el Estado puso cuantiosas sumas a disposicin. Esta y otras mejoras determinaron que el ingreso real de la poblacin, en 1975, se incrementara en aproximadamente un tercio, en comparacin con 1970. La poltica aprobada por el VIII Congreso del PSUA haba dado buenos frutos. Las ventajas del socialismo se pusieron de relieve con ms claridad que nunca. Estos xitos debieron valorarse muy alto, ya que ellos se lograron a pesar de las dificultades en la economa exterior, derivadas del alza de los precios de las materias primas y de las repercusiones de la crisis econmica capitalista. La construccin ulterior de la sociedad socialista avanzada en la RDA se involucr en el desarrollo exitoso del socialismo mundial. En la primera mitad de la dcada del setenta crecieron el poder y la influencia del socialismo mundial como nunca antes. De 1971 a 1975, los pases miembros del CAME aumentaron su produccin industrial en un 45 por ciento, mientras que en los pases capitalistas desarrollados creci slo en un 9 por ciento. Frente a un incremento anual del ingreso real de casi el 5 por ciento, en los pases del CAME, se registr un descenso del ingreso real de los trabajadores en numerosos pases capitalistas, a consecuencia del alza inflacionaria de los precios. El nmero de desocupados alcanz, en 1975, la cifra rcord de 5 millones, tan slo en los pases capitalistas de Europa.

En 1975, la potencia econmica de los pases de la comunidad socialista super el nivel de 1965 en algo ms del doble. Los pases del CAME, en el cual viva el 9 por ciento de la poblacin mundial, haban participado con cerca del 34 por ciento en la produccin industrial mundial. En todos los pases de la comunidad socialista se haban puesto en marcha los programas sociopolticos ms vastos hasta entonces. 60 millones de personas cerca de una sexta parte de la poblacin total de los pases que en aquel entonces pertenecan al CAME se instalaron en viviendas nuevas y modernas durante el quinquenio de 1971 a 1975. Importantes progresos hicieron los pases del CAME en el paso a la integracin econmica socialista. Un adelanto experiment el entrelazamiento de sus economas nacionales, de sus potenciales econmicos y cientfico-tcnicos. La cifra de sus operaciones comerciales casi se duplic de 1970 a 1975. Se explayaron considerablemente el intercambio cultural y los contactos personales entre los ciudadanos de los pases socialistas. Se fueron formando as cada vez ms elementos comunes en el desarrollo de los pases socialistas y sus pueblos. Su gradual acercamiento cobr contornos cada vez ms claros. Este es un proceso largo y complicado, de cuya direccin se encargan los partidos marxista-leninistas. Un proceso que plantea nuevos problemas, y para solucionarlos, debe adquirirse primero experiencia, y se exige esfuerzos constantemente mayores de todos los pases concernidos. El XXV Congreso del PCUS, que se celebr del 24 de febrero al 5 de marzo de 1976, pudo constar que la influencia de los pases del socialismo en el acontecer mundial es cada vez ms vigorosa y profunda. El esboz las nuevas metas en la marcha hacia el comunismo, en la lucha por la paz y la seguridad, por la libertad y la independencia de los pueblos. Seal que la tarea primera de los pases socialistas es hacer cada vez ms importante su contribucin comn al fortalecimiento de la paz, reforzando constantemente su unidad y el desarrollo total de su cooperacin. 8- El IX Congreso. El nuevo programa del PSUA Del 18 al 22 de mayo de 1976 se celebr el IX Congreso del PSUA. Se reuni, por primera vez, en el Palacio de la Repblica, sito en Berln, e inaugurado el 23 de abril de ese mismo ao. Por la fecha de la celebracin del IX Congreso, el PSUA contaba en sus filas con ms de 2 millones de afiliados y candidatos. El 56,1 por ciento de ellos eran obreros; 5,2 por ciento, campesinos cooperativistas, y 20 por ciento, intelectuales. Por su extraccin social, el 75 por ciento de los afiliados y candidatos provenan de la clase obrera. Uno de cada tres profesionales egresados de las universidades y escuelas superiores y tcnicas de la RDA pertenecan al PSUA.

El informe del Comit Central lo present Erich Honecker, quien hizo constar que las resoluciones del VIII Congreso haban sido cumplidas. La unidad formada por el Partido, la clase obrera y el pueblo, fue ms firme que nunca. Los aos que transcurrieran desde entonces, se encuentran entre los ms exitosos de la historia de la RDA. Sin embargo, la construccin ulterior de la sociedad socialista avanzada no fue un proceso sin contradicciones. Todos los xitos fueron el fruto del trabajo esforzado de los trabajadores y de la direccin del PSUA. Partiendo de sus conquistas, de los nuevos conocimientos adquiridos y de las experiencias de la' URSS y de los dems pases socialistas, el Congreso aprob el nuevo programa del PSUA. Ah se establece la meta de seguir construyendo en la RDA la sociedad socialista avanzada y crear, de ese modo, condiciones fundamentales para la gradual transicin al comunismo. Aprobar esta tarea fue una medida de gran trascendencia: determina, por un largo perodo, la lnea general del PSUA. El programa estableci las caractersticas y criterios esenciales de la sociedad socialista avanzada y seal que su consiguiente florecer es un proceso histrico de profundas transformaciones polticas, econmicas, sociales e intelectual-culturales. Hizo hincapi en que el PSUA, en todo su quehacer, tiene como fanal la decisin de practicar todo por el bien del pueblo, por los intereses de la clase obrera y de todos los trabajadores. El programa combin las decisiones de perspectiva con medidas concretas relacionadas con el perfeccionamiento de la sociedad socialista avanzada, segn el probado principio de mantener unidas la poltica econmica y la poltica social. El programa de construccin de viviendas fue considerado el centro de la poltica social del PSUA. Sujetndose al ritmo de desarrollo de la productividad del trabajo, la fuente ms importante del progreso econmico, se han de alargar las vacaciones de un modo diferenciado y habr de implantarse, gradualmente, la semana laboral de 40 horas, reduciendo la jornada diaria. Se ha de ampliar la base tcnico-material de la economa nacional a fin de garantizar un incremento sistemtico y dinmico de las fuerzas productivas. La va principal del desarrollo econmico de la RDA es intensificar la produccin social, factor de primera importancia de la intensificacin del progreso cientfico-tcnico. A largo plazo deber seguir amplindose la base energtica y de materias primas. Tambin al fomento de la produccin de bienes de consumo, de los servicios y del comercio se debern destinar considerables recursos. La tarea en la agricultura es seguir intensificando la produccin y aplicar mtodos industriales en ella, para garantizar un abastecimiento estable y acercar las condiciones de vida del campo a las de la ciudad. El programa expone los motivos por los cuales mientras se acrisola la sociedad socialista avanzada, crece el papel dirigente de la clase obrera y de su partido marxista-leninista y la importancia de los sindicatos en todos los sectores de la vida social. Importancia sin mengua sigue teniendo, tambin, la alianza de la clase obrera con los campesinos cooperativistas, los intelectuales y los pequeos industriales. El

acercamiento de las clases y capas sociales con la direccin del Partido se entiende como un prolongado proceso con carcter de ley, que conducir a la consolidacin de la unidad poltico-moral del pueblo, al consecuente desarrollo del modo de vida socialista. La poltica del PSUA se orienta hacia un mayor fortalecimiento general del Estado socialista de obreros y campesinos, como forma de la dictadura del proletariado, que defiende los intereses de todo el pueblo. El sentido principal en el cual se desarrolla el poder socialista del Estado lleva a enriquecer y perfeccionar la democracia socialista. El PSUA recalc que la colaboracin, probada con los partidos y organizaciones de masas amigos en el Bloque Democrtico y en el Frente Nacional, es uno de los principios de su poltica de alianza. Manifest que, en el futuro tambin, dedicar gran atencin al Frente Nacional como amplio movimiento popular socialista. El problema seala tambin grandes tareas al desarrollo de la ciencia, de la educacin y de la cultura socialista nacional. El PSUA obra en el sentido de que el modo de vida socialista se afirme cada vez ms en todos los terrenos: en el trabajo y el tiempo libre, en el colectivo laboral y en los hbitos de vida. La meta primera del PSUA en la poltica exterior es asegurar, junto con la Unin Sovitica y los dems pases socialistas, las condiciones internacionales ms favorables para la construccin socialista y comunista. Para ello se requiere que la defensa nacional tenga un alto nivel. El PSUA parte del supuesto de que la RDA slo puede cumplir todas sus tareas en colaboracin con la URSS y los dems pases hermanos, como firme integrante de la comunidad de pases socialistas. Seguir estrechando la amplia colaboracin con el PCUS y la Unin Sovitica, ser tambin en el futuro una de sus metas prioritarias. En el consecuente fortalecimiento de la integracin econmica socialista ve el PSUA una de sus tareas ms importantes. El IX Congreso aprob las directivas para el plan quinquenal de 1976 a 1980. En ellas se estipulaba elevar la renta nacional al 127130 por ciento, y la produccin industrial de mercancas, al 134136 por ciento, equiparada con 1975. Las cuotas de incremento de la exportacin, especialmente para el rea econmica socialista, deberan crecer de un modo ms rpido que las de la produccin. Las directivas consideraban la medra ulterior de las condiciones de vida materiales y culturales de los pobladores. Por construccin de nuevas casas y modernizacin de las existentes, deberan proporcionarse 750.000 viviendas, hasta 1980, y mejorar as las condiciones habitacionales de 2,2 millones de personas. Los ingresos reales per cpita deberan ascender al 121123 por ciento. Ingentes medios financieros se dispusieron para continuar la obra de edificacin de Berln, como centro poltico, econmico e intelectual-cultural.

El Congreso aprob los nuevos Estatutos del PSUA. Estos encauzaron, con mayor nfasis, a los afiliados hacia las nuevas tareas relativas al perfeccionamiento de la sociedad socialista avanzada. El Comit Central, electo por el Congreso del Partido, eligi a Erich Honecker Secretario General del Comit Central del PSUA. Como miembros del Bur Poltico a: Hermann Axen, Friedrich Ebert, Werner Felfe, Gerhard Grneberg, Kurt Hager, Heinz Hoffmann, Erich Honecker, Werner Krolikowski, Werner Lamberz, Erich Mielke, Gnter Mittag, Erich Mckenberger, Konrad Naumann, Alfred Neumann, Albert Norden, Horst Sindermann, Willi Stoph, Harry Tisch, Paul Verner; como candidatos al Bur Poltico a: Horst Dohlus, Joachim Herrmann, Werner Jaro-winsky, Gnther Kleiber, Egon Krenz, Inge Lange, Margarete Mller, Gerhard Schrer y Werner Walde. Con el Programa del PSUA aprobado en el IX Congreso, la Ley de complementacin y modificacin de la Constitucin de la RDA, y el Tratado de Amistad y Asistencia Mutua con la URSS, firmado un ao despus, dispone el pueblo de la RDA de tres documentos fundamentales. En ellos se establecen, a largo plazo, las lneas principales de la poltica interior y exterior. Traducen la perspectiva comunista de la RDA, su firme pertenencia a la comunidad de pases socialistas, su alianza indestructible con la URSS. 9- Prosecucin del cumplimiento de la tarea fundamental Las elecciones para la Cmara del Pueblo y para los parlamentos provinciales, efectuadas en octubre de 1976, fueron una prueba convincente de la confianza que inspira la poltica del PSUA y el poder socialista del Estado. De los 500 diputados a la nueva Cmara del Pueblo, 127 pertenecieron al grupo parlamentario del PSUA; 52, a cada uno de los grupos parlamentarios de la CDU, del DBD, del LDPD y del NDPD; 68, al grupo parlamentario de la FDGB; 40, al de la FDJ; 35, al de la Unin Democrtica de Mujeres de Alemania (DFD), y 22, al de la Unin Cultural. La Cmara del Pueblo eligi Presidente del Consejo de Estado al Secretario General del Comit Central del PSUA, Erich Honecker; y Presidente de la Cmara del Pueblo, a Horst Sindermann. Willi Stoph fue nombrado Primer Ministro. Erich Honecker reafirm el acuerdo del Partido y de la direccin del Estado, de continuar consecuentemente la lnea corraborada por la prctica. Para realizar gradualmente ese programa, encauzado al crecimiento, el bienestar y la estabilidad, fue, sobre todo, necesario garantizar el incremento continuo de la economa socialista nacional. Las metas anuales del plan quinquenal de 19761980 se cumplieron y, en parte, se superaron. La produccin industrial creci en la medida prevista. Mucho se hizo para seguir ampliando la base de energa y materias primas. Tambin se impuls considerablemente la produccin de bienes de consumo. Los factores cualitativos del crecimiento alcanzaron una mayor eficacia. As, mediante la

intesificacin socialista y una ms alta eficacia en la produccin, se lograron rendimientos ms elevados, ms an que en el plan quinquenal anterior. A ello contribuyeron, en medida creciente, la ciencia y la tcnica. As que, en el ao 1979, cerca del 90 por ciento de la productividad del trabajo incrementada en la industria, se basaba en un aprovechamiento ms amplio de la ciencia y la tcnica. Un paso importante hacia el perfeccionamiento de la direccin y planificacin demostr ser el desarrollo de los combinados industriales existentes y la formacin de nuevos. A fines de 1979 y comienzos de 1980, existan en la industria centralmente dirigida y en la construccin, 129 combinados que con pocas excepciones administraban todas las empresas de estas ramas. All trabajaban cerca de 2,5 millones de personas, es decir, un 91 por ciento del personal ocupado en la respectiva rama. Aproximadamente nueve dcimas partes del potencial de investigacin y desarrollo de la industria estaban concentradas en los combinados. El porcentaje de los combinados en la produccin industrial de mercancas ascendi a cerca del 88 por ciento. Los combinados tienen todas las posibilidades de obtener mayores logros en el camino de la intensificacin. Entre los combinados ms exitosos figuran VEB Cari Zeiss Jena, el Combinado Petroqumico de Schwedt, Robotron y el Combinado de Mquinas-Herramienta Fritz Heckert de Karl-Marx-Stadt. A generalizar las experiencias de las mejores empresas, contribuy tambin la formacin de bases de consulta. Los grupos de productos, en torno a los cuales se unen empresas que fabrican artculos anlogos, pero que en parte pertenecen a distintos combinados, resultaron asimismo una buena forma de cooperacin y centros de intercambio de experiencias. Tambin los trabajadores ocupados en la agricultura cumplen importantes metas de planificacin. Sus esfuerzos estuvieron dirigidos, especialmente, a medrar el porcentaje del propio aporte en productos agrcolas. El Estado dispuso medios considerables para seguir ampliando la base tcnico-material de la agricultura. La metamorfosis progresiva de la agricultura de la RDA, que cada vez trabajaba ms con mtodos industriales, exigi grandes esfuerzos en cuanto a la direccin y la organizacin en todos los niveles. Las cooperativas de produccin agrcola y las granjas del pueblo con sus establecimientos cooperativos demostraron ser empresas susceptibles de desarrollo, aptas para intensificar la produccin y perfeccionar sistemticamente las relaciones socialistas de produccin. A pesar de que las condiciones de la economa haban empeorado, fue posible asegurar el crecimiento continuo de la economa. En el mercado mundial se mantuvo el alza espordica de los precios de las materias primas. La pertinacia de la crisis y la dura competencia ligada a ella en los pases capitalistas, dificult la exportacin de muchos productos. Adems, la RDA, igual que los otros pases de la comunidad socialista, debi ajustarse al hecho de que algunos precios en el CAME debieron ser

igualados a los del mercado mundial. El hecho de participar en los proyectos de inversin comunes del CAME, plante tambin a la RDA ms elevadas exigencias. Al desarrollo econmico estable y continuo contribuy especialmente la emulacin socialista, con motivo del 30 aniversario de la RDA, cuyo volumen e intensidad super el resultado de todas las emulaciones anteriores. La emulacin se llev a efecto bajo la probada consigna de Sacar un mayor efecto til de cada marco, de cada hora de trabajo y de cada gramo de material. Numerosos colectivos de trabajo centraron sus esfuerzos en acelerar el progreso cientfico-tcnico y en elevar su eficacia econmica y social. En sus contraplanes se plantearon la meta de fabricar ms productos terminados distribuibles, ms bienes de consumo de alta calidad y ms mercancas competitivas de exportacin. De gran utilidad fue la aplicacin de mtodos de innovadores soviticos, como el de Slobin y la iniciativa de Basov. Tambin las formas de trabajo creadas por los trabajadores de la RDA dieron buenos resultados; sobre todo los planes creadoras personales y colectivos para elevar la productividad del trabajo, las informaciones relacionadas con el plan y otras. Se propagaron nuevas formas de emulacin, por ejemplo: las emulaciones complejas, con tareas que se extendan desde la investigacin y el desarrollo hasta la produccin y la venta. Ellas condujeron a buenos resultados, especialmente en cuanto a la implantacin de nuevos productos y nuevos procedimientos en la produccin. Al formarse complejos acadmicoindustriales y al realizar programas comunes de emulacin de las empresas industriales y los centros de investigacin cientfica, se acopiaron las primeras experiencias. Rendimientos sobresalientes realiz la juventud con el llamamiento de la FDJ RDA 30, lanzado por el Consejo Central de la FDJ a fines de 1977. Nuevamente volvi a probar su eficacia la norma de dar a la juventud tareas y responsabilidades concretas, por ejemplo, en la Iniciativa Berln de la FDJ: en ella participaron, en 1979, aproximadamente 12.000 constructores jvenes de todas las provincias de la RDA; en la Campaa de la FDJ pro economa de materiales, y en la Iniciativa de la FDJ de refaccin y ampliacin. Todas permitieron obtener grandes utilidades econmicas. En ellas tuvieron considerable participacin las brigadas de la juventud, cuyo nmero, hasta 1979, aument a ms del doble. Los resultados obtenidos deban valorarse tanto mejor ya que condiciones climticas en extremo desfavorables, a comienzos del ao 1978, causaron daos por un valor de 10 mil millones de marcos. Gracias a la labor ejemplar de millones de trabajadores y a la noble dedicacin de integrantes de las fuerzas armadas de la RDA y de las unidades del Ejrcito Sovitico, estacionadas en la RDA, fue posible superar, en un lapso breve, estos daos y garantizar un cumplimiento estable del plan. Los logros de los obreros, campesinos cooperativistas, intelectuales y de todos los dems trabajadores, permiten seguir realizando la tarea fundamental, atenindose a la

unidad de la poltica econmica y la poltica social, y mejorar sistemticamente las condiciones laborales y de vida de los trabajadores. De inmediato, despus del IX Congreso del PSUA, el 27 de mayo de 1976, se public la resolucin comn del CC del PSUA, del Comit Confederal Nacional de la FDGB y del Consejo de Ministros sobre la secuencia del programa sociopoltico en los aos de 1976 a 1980. Este programa consign amplios aumentos de los salarios y las jubilaciones y la prolongacin de las vacaciones. Sobre la base de dicha resolucin, en 1976 prosperaron las condiciones de vida de 5,6 millones de trabajadores. El ingreso mensual medio de los obreros y empleados de las empresas de propiedad del pueblo aument de 762 marcos, en 1970, a 1.000 marcos, en 1977. Los aumentos de las jubilaciones dispuestos a partir de 1972, proporcionaron a los ciudadanos de edad el medro ms importante de sus ingresos hasta el momento. La cuanta de los fondos sociales, que sirven, entre otras cosas, para garantizar precios de consumo, tarifas y alquileres estables, se elev de 25.600 millones de marcos, en 1970, a 48.800 millones de marcos, en 1979. Las vacaciones de maternidad pre y postnatales se alargaron de 18 a 26 semanas. Desde el 1o de enero de 1979, los trabajadores obtienen, por lo menos, tres das ms de vacaciones. Cerca de 940.000 trabajadores, sobre todo obreros de turnos variables, jvenes y aprendices, vieron aumentadas sus vacaciones en 4, 5 6 das. El programa de construccin de viviendas se cumpli conforme a lo planificado. En Berln-Marzahn, la ms grande zona de urbanizacin de la RDA, se entreg, el 6 de julio de 1978, la vivienda n. 1 milln. Se empezaron a construir, en 1971. En total, el nmero de viviendas construidas o modernizadas anualmente, progres en ms de dos veces desde la celebracin del VIII Congreso del PSUA. De 1971 a 1979, fueron entregadas a la poblacin 1.254 viviendas, de ellas 840.000 de nueva construccin. Las condiciones habitacionales mejoraron para 3,5 millones de personas. Al mismo tiempo, se restaur un nmero creciente de valiosas obras arquitectnicas de carcter histrico-cultural en Berln, Dresde, Leipzig y otras ciudades. Construccin habitacional en la RDA
1971
Apartamentos completados de construccin nueva viviendas modernizadas

1975 140 793 95 976 44 817 162 743 117 355 45 388

1979

86 777 65 021 21 756

Tambin el aspecto exterior de muchas ciudades pequeas y localidades ha venido cambiando progresivamente. Surgieron nuevos barrios y calles comerciales. Se renovaron casas antiguas de bella arquitectura; detrs de sus viejas fachadas restauradas se esconden hoy, con frecuencia, viviendas modernas. En el marco de la

campaa de emulacin Participa tambin t!, se instalaron muchos parques, plazas de juego para nios y campos deportivos pequeos. En estos resultados contribuy especialmente la actividad de las asociaciones de municipios. Estas se acreditaron como formas de colaboracin de las representaciones populares con todas las fuerzas sociales en el territorio, incluidas las empresas de propiedad del pueblo y las cooperativas de produccin agrcola, en beneficio de los ciudadanos. En 1978, hubo en la RDA ms de 700 asociaciones de municipios, a las cuales pertenecen ms de dos tercios de las ciudades (por lo general, aqullas con un mximo de 20.000 habitantes) y municipios. El nmero de viviendas por cada mil habitantes en la RDA ha alcanzado ya un porcentaje mayor que en pases capitalistas desarrollados, como la RFA, Francia y Gran Bretaa. Pero todava hay que seguir haciendo grandes esfuerzos para solucionar la cuestin de la vivienda como problema social y, sobre todo, para ir eliminando, paso a paso, las diferencias sociales y territoriales surgidas histricamente en las condiciones de vivienda. Tambin al aplicar amplias medidas para proteger el ambiente natural, mejoraron las condiciones de vida de los trabajadores. As, basndose en proyectos de aplicacin a largo plazo, se refertilizaron cerca de 14.000 hectreas en zonas correspondientes a ex minas de lignito. El resultado: reas agrcolas y forestales explotables, y nuevas zonas de solaz, como el Lago de Senftenberg; el Knappensee cerca de Hoyerswerda; el Helenensee, cerca de Francfort (Oder) y el Lago de Kulkwitz, cerca de Leipzig. El hecho de que la poltica del PSUA y del poder del Estado socialista est orientada al bienestar del pueblo se expres tambin en el nuevo Cdigo del Trabajo de la RDA, que entr en vigor el 1 de enero de 1978. En l se estableci, de un modo ms completo, el derecho fundamental del hombre, el derecho al trabajo, garantizado en la RDA. Despus del IX Congreso, la RDA intensific sus actividades en el plano internacional con el fin de continuar acercando la alianza amistosa con la URSS y los dems pases socialistas, contribuir a la distensin internacional y desarrollar la asistencia con todas las fuerzas antiimperialistas. Para estrechar la reciprocidad con los pases y pueblos socialistas amigos, en todos los niveles de la vida social y en la poltica exterior, sirvieron los Tratados de Amistad, Cooperacin y Asistencia Mutua, concluidos, en 1977, con Bulgaria, Checoslovaquia, la Repblica Popular Mongola, Polonia y Hungra; el Tratado de Amistad y Cooperacin con la Repblica Socialista de Vietnam; la Declaracin relativa al estrechamiento de la amistad entre la RDA y Rumania, as como los numerosos encuentros con altos representantes de los pases hermanos. Las tareas relacionadas con la integracin econmica socialista ocupan un lugar central en los nuevos tratados de amistad y asistencia, que conforman la tercera generacin de tratados entre los pases socialistas. Finalidad de todos los tratados: unir y ampliar las

potencias materiales e intelectuales de los pases concernidos para bien de cada uno de ellos y de toda la comunidad socialista. La RDA contribuy a la labor del CAME y sus organismos. Despus de la admisin de Vietnam, en junio de 1978, el CAME estuvo integrado por 10 pases, con una poblacin total de aproximadamente 420 millones de habitantes. La XXXII Sesin del Consejo, celebrada en junio de 1978, aprob tres programas-meta a largo plazo del CAME, para asegurar el abastecimiento de materias primas y combustibles y desarrollar la construccin de maquinaria y la agricultura. Estos sectores tienen gran importancia para la totalidad de la economa de los pases del CAME. Se est trabajando firmemente en el cumplimiento de estos programas-meta. La RDA particip en las medidas tomadas por la comunidad socialista en apoyo a Vietnam, Etiopa, Angola, Afganistn, Laos, Kampuchea, Nicaragua y otros pases para superar las graves consecuencias de las agresiones imperialistas, de la explotacin y opresin coloniales. En 1979, la RDA firm Tratados de Amistad y Cooperacin con las Repblicas Populares de Angola y Mozambique, con la Etiopa Socialista y la RPD del Yemen y, en 1980, con la Repblica Popular de Kampuchea y la Repblica de Cuba. La RDA practic, adems, activa solidaridad con todas las fuerzas antiimperialistas, e intensific su asistencia con los pases en vas de desarrollo. Sus exportaciones a esos pases registraron un aumento considerable. La RDA conden la injerencia imperialista en frica. Reafirm su punto de vista, segn el cual la tensin permanente en el Mediano Oriente slo puede ser superada, si las disposiciones de la ONU sobre el retiro de Israel de todos los territorios ocupados desde 1967 se enlazan, orgnicamente, con la garanta para los derechos nacionales del pueblo rabe de Palestina, incluido su derecho a constituir un Estado propio, as como la independencia y segundad de todos los pases de esa regin. Del PSUA partieron muchas iniciativas orientadas a desarrollar la cooperacin con los partidos comunistas y otras fuerzas y organizaciones progresistas de los pases del capitalismo. El PSUA contribuy a preparar y celebrar la Conferencia de 29 partidos comunistas y obreros de Europa, que tuvo lugar en junio de 1976, en la capital de la RDA. Consider el documento Por la paz, la seguridad, la cooperacin y el progreso social en Europa, aprobado por unanimidad en la Conferencia, como una prueba de que los intereses de la clase obrera de todos pases europeos y de sus partidos comunistas coinciden en todas las materias fundamentales. Las condiciones distintas bajo las cuales los partidos obran, y los diversos pareceres en algunos puntos que de all se derivan, no fueron un obstculo para estrechar an ms la cooperacin en la lucha por las metas comunes fundamentales del movimiento comunista. Un triunfo de la solidaridad internacional fue obtener la libertad de Luis Corvaln, Secretario General del Partido Comunista de Chile, preso desde 1973. Una campaa mundial de protesta oblig a la junta fascista de Chile a dejarlo en libertad en diciembre de 1976. Igual que en muchos otros pases, el resuelto y firme comunista y patriota Luis Corvaln fue acogido con mucho entusiasmo en la RDA, a comienzos de 1977, en ocasin de una visita.

Un lugar central en la poltica exterior de la RDA sigui ocupando la lucha por la paz y la seguridad, por la coexistencia pacfica entre pases con sistemas sociales distintos. La RDA apoy la propuesta de la Sesin del Consejo Poltico Consultivo de los Estados miembros del Tratado de Varsovia, celebrada en noviembre de 1976 en Bucarest. Segn ella, todos los pases participantes en la Conferencia de Seguridad Europea deberan comprometerse a no ser los primeros en emplear armas nucleares, a prohibir el desarrollo de nuevas armas de exterminio masivo, a reducir los gastos en armamento y las fuerzas armadas. Esta y otras iniciativas de los pases del Tratado de Varsovia tuvieron por objeto completar la distensin poltica por medio del desarme militar. La RDA particip activamente en la preparacin y el desarrollo de la segunda Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa, que tuvo lugar en Belgrado, en 1977. No obstante los ataques masivos de las fuerzas adversas a la distensin, que actan en los pases de la OTAN contra los principios de la coexistencia pacfica, y que trataron de desacreditar a la comunidad socialista mediante una campaa demaggica por los derechos humanos, la segunda conferencia corrobor la importancia del Acta Final de Helsinki, calificndola de documento cimero de la distensin. Para seguir cumpliendo el Acta Final, la RDA haba suscrito, hasta fines de 1978, cerca de 90 acuerdos y convenios con los pases capitalistas participantes en la Conferencia de Seguridad. La firma de un protocolo gubernamental sobre la demarcacin hecha de las fronteras estatales que corren entre la RDA y la RFA, en noviembre de 1978, y otros importantes convenios con la RFA sobre cuestiones del trfico y otras, confirmaron que, respetando estrictamente los principios de soberana y no injerencia, se pueden arreglar pacficamente problemas complicados. Al mismo tiempo, la RDA hubo de considerar que la controversia de clases internacional se hizo mucho ms dura y complicada, ya que las potencias de la OTAN extremaron el armamento introduciendo nuevas armas de exterminio masivo y agudizaron la lucha ideolgica. El programa de larga duracin, aprobado por el Consejo de la OTAN, en mayo de 1978, represent la ms intensa tentativa, hasta el momento, de modificar la correlacin de fuerzas militar, especialmente en Europa, a favor de las potencias imperialistas. Las maniobras de la OTAN, realizadas en el otoo de 1978, y que por sus proporciones superaron a todas las precedentes, tuvieron por objeto demostrar la posibilidad de lanzar un ataque por sorpresa contra la comunidad socialista. Los preparativos de la agresin fueron camuflados con la mentira de la amenaza del Este, rechazndose, al mismo tiempo, todas las proposiciones de desarme hechas por la URSS y los dems pases socialistas. As pues, la evolucin en el plano internacional se caracteriza por dos tendencias contrarias que se entrelazan: la tendencia de la distensin internacional, y la lnea de la OTAN, hostil a la distensin. En esas condiciones, la lucha contra la carrera armamentista, de la cual el nico responsable es el imperialismo, forma el eslabn principal de la controversia internacional de clases.

La RDA, junto a la URSS y a los dems pases de la comunidad socialista, lucha perseverantemente a fin de que se apliquen las amplias ofertas de la sesin de Mosc, del Consejo Poltico Consultivo de los Estados del Tratado de Varsovia, de noviembre de 1978. Aboga por que se inicien las negociaciones sobre el cese de la produccin de todos los tipos de armas nucleares y sobre la reduccin gradual de las reservas de armas nucleares hasta destruirlas por completo. Igual que los dems pases de la comunidad socialista, la RDA est dispuesta a disminuir todo tipo de armas, sobre la base del principio de igual seguridad para todos los pases. Exige no aumentar los efectivos de las fuerzas armadas y firmar un convenio de renuncia mundial a la fuerza. Especialmente perentorio es evitar la produccin y el estacionamiento de nuevos cohetes nucleares norteamericanos en el territorio de la RFA y de otros Estados europeos de la OTAN. De que modo unnime el pueblo de la RDA apoya la poltica de paz de su Estado, se manifest en la Declaracin de voluntad, para que termine el armamentismo y se preserve la paz, firmada en octubre de 1979, por ms de 13 millones de ciudadanos. Esto es el 96 por ciento de todos los ciudadanos de la RDA, mayores de 14 aos. El pueblo de la RDA tiene conciencia de que la lucha contra la poltica armamentista del imperialismo es muy larga y complicada: ella afecta fundamentales intereses y fines de clase del capital monopolista. La dificultan la poltica hostil a la paz e inspirada en el chovinismo de gran potencia de los actuales dirigentes pequineses, que atizan, por doquier en el mundo, focos de conflicto, y se esfuerzan obstinadamente por forjar un bloque agresivo antisovitico con las fuerzas ms reaccionarias del imperialismo. No obstante, la lucha por la paz y la coexistencia, contra la poltica armamentista del imperialismo, puede librarse hoy en condiciones ms favorables, gracias a que la correlacin internacional de fuerzas se sigue modificando a favor del socialismo. Los progresos en el terreno de la distensin poltica y el criterio de que no queda otro camino que la coexistencia pacfica, criterio que tambin va imponindose en pases capitalistas, originan posibilidades crecientes para medrar la distensin poltica y completarla gradualmente por la militar. Al mismo tiempo, la proteccin de la paz y de las conquistas socialistas siguen exigiendo un alto nivel de la defensa nacional. Por ello, es que las fuerzas armadas de la RDA cumplieron eficazmente sus obligaciones en el seno de la Organizacin del Tratado de Varsovia. En octubre de 1978, la Cmara del Pueblo aprob la Ley de Defensa Nacional de la RDA, reelaborada y en nueva versin. Ella sustituy a la Ley de Defensa de 1961. Las reglamentaciones legales relativas a la organizacin de la defensa nacional quedaron en armona con la Constitucin de 1974. La ley tuvo en cuenta los conocimientos poltico-militares y cientfico-militares y las exigencias del presente y del futuro. Ella expres que el problema fundamental de la poltica internacional, por cuya solucin la RDA aboga tenazmente, es el aseguramiento de la paz. El desarrollo experimentado desde el IX Congreso volvi a confirmar que la raz

de todas las victorias en el perfeccionamiento de la sociedad socialista avanzada, y en la lucha por la paz, es la alianza fraternal con la Unin Sovitica. Los convenios econmicos firmados con la URSS, aseguraron la exitosa marcha del plan quinquenal 19761980. Ms de un tercio de las operaciones comerciales con el extranjero las realiz la RDA con la Unin Sovitica. Especial importancia tuvieron los convenios suscritos con la URSS sobre amplios suministros de materias primas y tambin sobre importaciones de alimentos y bienes de consumo industriales. La URSS cubre, entre otros renglones, el 100 por ciento de las necesidades de gas natural de la RDA; ms del 90 por ciento de las de petrleo, madera y algodn; del 60 al 70 por ciento de las de mineral de hierro y metales no ferrosos ms importantes. Gran significacin para el futuro tiene el programa de especializacin y cooperacin de las economas nacionales de la RDA y la URSS, para el perodo de 1980 a 1990, firmado en octubre de 1979. Dicho programa est coordinado con los programas de largo plazo del CAME. Su finalidad: un mayor entrelazamiento de las economas nacionales de ambos pases. Dos acontecimientos acaecidos en los umbrales del 30 aniversario de la fundacin de la RDA dieron especial testimonio de los estrechos lazos fraternales que unen a la Unin Sovitica y a la RDA, y de las nuevas dimensiones de su reciprocidad. Del 26 de agosto al 3 de septiembre de 1978 se llev a cabo el primer vuelo csmico con tripulacin URSS RDA. El teniente coronel Sigmund Jhn, primer cosmonauta de la RDA, cumpli con honor su misin dentro del marco del programa Intercosmos, junto al coronel Valeri Bikovski, su amigo sovitico. As pues, un ciudadano de la RDA, hijo de obreros, y comunista, fue el primer alemn que viaj al espacio. En esta empresa extraterrestre mostraron tambin sus buenas cualidades algunos aparatos valiosos desarrollados en la RDA, como la cmara multiespectral MKF 6 de la firma VEB Carl Zeiss Jena. La entusiasta acogida que el pueblo de la RDA depar a los dos cosmonautas, al efectuar stos, en septiembre de 1978, un viaje por la Repblica, mostr que el vuelo espacial conjunto fue entendido y celebrado como un nuevo hito culminante en las relaciones fraternas entre la RDA y la URSS. El viaje csmico tripulado, Unin SoviticaRDA, demostr el alto nivel de la ciencia y la tcnica en el socialismo, sobre todo el inmenso potencial econmico y cientfico de la URSS, que tambin beneficia directamente a la RDA. Una vez ms qued en claro que la alianza con la Unin Sovitica y el ocupar un firme lugar en la comunidad socialista hacen florecer las posibilidades de cada pas, y contribuyen, en gran medida, a poner de relieve, las ventajas y potencias inherentes al socialismo. A comienzos de octubre de 1978, culmin con xito el trabajo en el Tramo de la Amistad, la ms grande de las obras de la juventud de la RDA hasta aquel momento. En cuatro aos de trabajo, que exigieron capacidad, coraje y disposicin al sacrifico, 10.300 constructores, de los cuales aproximadamente unos 6.300 fueron jvenes y

miembros de la FDJ, haban hundido en la tierra 268 kilmetros de tuberas; para eso tuvieron que mover ms de 8 millones de metros cbicos de tierra. En estrecha colaboracin con los miembros del Komsomol Leninista adquirieron experiencias y conocimientos valiosos y probaron su ser revolucionario en nuestro tiempo. La construccin comn del gasoducto Soyuz por varios pases socialistas hermanos contribuy esencialmente a ampliar sus bases de energa y materias primas. Ella demostr las enormes potencias que moviliza la integracin econmica socialista. La relevante iniciativa de paz de Leonid Brzhnev, planteada en Berln, en su discurso del acto solemne con motivo del 30 aniversario de la RDA, provoc, en el mundo entero, un eco eficaz. 13,1 millones de ciudadanos de la RDA es decir el 96 por ciento de todos los habitantes mayores de 14 aos apoyaron esta iniciativa, firmando una declaracin. Se la entregaron, en noviembre de 1979, al Secretario General de la ONU, Kurt Waldheim. Esta Declaracin de apoyo dice: Nuestro pas, todos los pueblos y Estados, se encuentran ante decisiones de inmensa envergadura. Desde Berln, Leonid Brzhnev anunci una gran iniciativa. De comn acuerdo con la RDA y los dems Estados signatarios del Tratado de Varsovia, la Unin Sovitica disminuir unilateralmente sus fuerzas armadas en Europa central. Est dispuesta a reducir el nmero de sus cohetes de mediano alcance en las regiones occidentales de la URSS, siempre y cuando la OTAN no emplace cohetes norteamericanos de mediano alcance, adicionales, en Europa occidental. Cuando se trata de proteger la paz, no caben las vacilaciones. No hemos levantado nuestro pas de las ruinas, para que vuelva a reducirse a escombros. No queremos que vuelva a destruirse lo que ha creado nuestra laboriosidad. Apoyamos la iniciativa de paz de Leonid Brzhnev. Necesitamos de todos sensatez y buena voluntad y no delirios de armamentistas y poltica de guerra. Reclamamos: No, a los nuevos cohetes atmicos en Europa occidental! S, a los pasos hacia el desarme! No, a la carrera armamentista! S, al progreso de la distensin! 11- El 30 aniversario de la RDA El pueblo de la RDA celebr, el 7 de octubre de 1979, el trigsimo aniversario de la fundacin de su Estado. Millones de ciudadanos manifestaron en numerosos actos su vinculacin con su patria socialista. Participaron en las festividades, en Berln, mximos representantes de los Estados socialistas hermanos, como L. I. Brzhnev, Gustv Husk, Jnos Kdr, Todor Shivkov y Yumshaguin Zedenbal. En ms de 120 ciudades de la Unin Sovitica se celebraron actos con este mismo motivo. Tambin las numerosas sociedades de la amistad conmemoraron el 30 aniversario de la RDA. El pueblo de la RDA y el gran nmero de sus amigos en todo el mundo tuvieron

buenas razones para celebrar esta fecha como da festivo. Ms claramente que nunca, dijo Erich Honecker, se ha confirmado, en el 30 aniversario de la RDA, que la fundacin de nuestra patria socialista signific un viraje en la historia del pueblo alemn y de Europa. El transcurso y los resultados de la revolucin socialista en tierra alemana corroboraron de nuevo la certeza y la segundad del triunfo de las ideas del marxismo-leninismo. Muy ntido se evidenci que nuestro poder obrero y campesino es el protector de las tradiciones revolucionarias de la clase obrera alemana y del patrimonio democrtico y humanista del pueblo alemn.35 Desde la liberacin del fascismo y la instauracin del poder obrero y campesino, la vida del pueblo de la RDA ha mejorado fundamentalmente. Aunque el socialismo no haya superado a los pases capitalistas desarrollados en lo concerniente al nivel de la productividad del trabajo, ya desde ahora asegura una calidad completamente nueva en satisfacer las necesidades bsicas de los trabajadores. En sectores esenciales de la vida social, el socialismo ha probado ya, con elocuencia, su superioridad frente al capitalismo. Elimin la explotacin del hombre por el hombre, han surgido relaciones de produccin socialistas. As se oper un cambio fundamental en el trato humano. La anarqua del modo de produccin capitalista fue superada socializando los medios de produccin ms importantes y con la economa planificada socialista. El socialismo garantiza, no solamente con palabras sino en la prctica, el derecho al trabajo, a la plena ocupacin y a una educacin de alto nivel. El socialismo emprendi grandes esfuerzos por llevar a la prctica la igualdad de derechos de la mujer. Asegura los derechos fundamentales de la juventud. En el socialismo, la ciencia y la tcnica le sirven al hombre. Estas conquistas son inimaginables, an en el Estado capitalista ms rico. El mayor xito del socialismo, al que tambin la RDA ha contribuido: la preservacin de la paz. Bajo el dominio del capital, Europa fue el continente ms sangriento del mundo. Desde que dos terceras partes del territorio europeo son socialistas, ya vivimos tres decenios de paz. Los pueblos de Europa disfrutan del perodo ms largo que ha habido en el siglo XX. Esto demuestra de nuevo que: cuanto ms fuerte el socialismo, tanto ms segura la paz. Situada en la lnea divisoria entre los dos grandes sistemas sociales, las alianzas del Tratado de Varsovia y de la OTAN, la RDA tiene una mayor responsabilidad de contribuir a la prosperidad del socialismo y al aseguramiento de la paz. Ha hecho todo lo que estaba al alcance de sus fuerzas para cumplir, tambin aqu con esta responsabilidad. Con razn, el pueblo de la RDA puede sentirse orgulloso de todo lo que ha creado y alcanzado en tres dcadas. Este orgullo no tiene nada en comn con la arrogancia nacionalista, repugnante de aquellos que impvidos frente a todas las lecciones de la historia, an estn cantando su Alemania, Alemania, por encima de todo; y se
35Aus dem Bericht des Politbros an die 11. Tagung des ZK der SED. 13./14. Dezember 1979. Berichterstatter:
Genosse Erich Honecker, Generalsekretr des ZK der SED, Berln 1979, pg. 10.

comportan correspondientemente. Como patriotas socialistas e intemacionalistas, los ciudadanos de la RDA no pretenden estar por encima ni por debajo de otros pueblos. Vinculan el orgullo de los xitos del propio pas con el orgullo por todo lo que se ha obtenido en todos los pases de la comunidad socialista, y tambin con la gratitud por la ayuda y solidaridad de sus pueblos, especialmente de los de la Unin Sovitica. Sus conquistas le dan a la RDA la certeza en el futuro, sin embargo, no la convierten en un paraso, donde uno recibe todo sin trabajar; tampoco en un idilio. Apenas un aos despus de la fundacin de la RDA, el Primer Presidente del Consejo de Ministros, Otto Grotewohl, seal: ... el Estado que hemos construido no es ningn sof en el que uno puede desperezarse ... La Repblica naci en la lucha, est hoy en la lucha y tendr que desplegar su vida en la lucha.36 Tambin en el presente y en el futuro habr que bregar por un fortalecimiento multilateral de la Repblica, contra todas las formas de amenaza imperialista; habr que luchar por el cumplimiento de nuevas tareas del desarrollo social, y habr que seguir lidiando, al lado de todas las fuerzas amantes de la paz y progresistas del mundo. El pueblo de la RDA ha creado el terreno, sobre el cual puede resolver, en principio, todos los problemas sociales, incluso los ms difciles; algunos hoy o en un futuro cercano; otros en un plazo mayor. La RDA no se destaca por aquellas contradicciones antagnicas que, tarde o temprano, hicieron fracasar a todos los Estados alemanes anteriores. En la RDA, el progreso histrico no va a costa del pueblo trabajador. Aqu, los frutos de su trabajo, de sus esfuerzos, nicamente lo benefician a l. Tambin para la RDA vale lo que L. I. Brzhnev dijo en su discurso con motivo del 60 aniversario del Octubre Rojo: Nunca antes tuvimos posibilidades tan favorables para cumplir las tareas por las cuales, a fin de cuentas, se hizo la Revolucin: elevar el bienestar de las masas, desplegar la democracia socialista, desarrollar la personalidad en todos los aspectos.37

36Protokoll der Verhandlungen des III. Parteitages der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands (tomo 1), pgs.
232/233. 37L. I. Brzhnev, Die Grosse Oktoberrevolution und der Fort-schritt der Menschheit, Berln 1977, pg. 11.