SOCIOLOGIA Sociologa, ciencia que estudia el desarrollo, la estructura y la funcin de la sociedad.

Otras disciplinas de las ciencias sociales (economa, ciencias polticas, antropologa y psicologa) tambin estudian temas que pertenecen al mbito de la sociologa. Los socilogos analizan las formas en que las estructuras sociales, las instituciones (clase, familia, comunidad y poder) y los problemas de ndole social (delito) influyen en la sociedad. La sociologa se basa en la idea de que los seres humanos no actan de acuerdo a sus propias decisiones individuales, sino bajo influencias culturales e histricas y segn los deseos y expectativas de la comunidad en la que viven. As, el concepto bsico de sociologa es la interaccin social como punto de partida para cualquier relacin en una sociedad. La sociologa que estudia los detalles de las interacciones de la vida cotidiana recibe el nombre de microsociologa y la que se ocupa de los patrones de relacin entre sectores sociales ms amplios (el Estado, la economa e incluso las relaciones internacionales) recibe el nombre de macrosociologa La palabra sociologa fue creada por Augusto Comte en 1839, al unir dos palabras: socius (sociedad en latn) y logos (estudio o tratado en griego) es decir etimolgicamente sociologa quiere decir estudio de la sociedad. Socius Significa compaero o asociado. Significa la aptitud del ser humano para relacionarse con otras personas. Una persona es social en cuanto se inclina a la asociacin con los dems hombres y necesita de ella. Desde el punto de vista biolgico: El ser humano tiene caractersticas que lo obligan a vivir en sociedad; Nace desvalido y slo puede sobrevivir gracias al cuidado de otros. Sus limitaciones fsicas le imponen la necesidad de cooperacin para alimentarse, defenderse, transportarse, etc. El hombre es influido por la sociedad en la que vive. Su personalidad se estructura en gran parte de acuerdo con las normas, costumbres y creencias sociales. Origen y desarrollo del hombre y la sociedad Cada etapa del desarrollo histrico se caracteriza por la aparicin de nuevos mtodos de produccin y sus correspondientes instituciones sociales. Con este criterio se dividen dichas etapas en periodos caracterizados cada uno por los instrumentos de produccin y las relaciones sociales ah existentes. De tal modo que el adelanto de un pueblo no debe juzgarse con referencia a tal o cual caracterstica aislada como el arte, la religin, la familia o el derecho, sino clasificndolo en la escala de la evolucin histrica, tomando como base el dato de su estructura econmico-tecnolgica y su organizacin social. Lo que determina a una sociedad no es lo que hace: vasijas, zapatos, telas, sino cmo lo hace, con que lo hace y como lo reparte. A continuacin exponemos las etapas de la evolucin histrica de la sociedad. Comunidad primitiva.Es la primera etapa en la cual el hombre se organiza para satisfacer sus necesidades, sus principales caractersticas son que los bienes que produce se consumen casi inmediatamente, no se producen excedentes, no hay explotacin ni clases sociales, adems de que la divisin del trabajo se da en forma natural o social. Esta etapa se divide en: a) Salvajismo: 1

Estadio inferior desde la aparicin del hombre hasta la recoleccin de alimentos y la caza, en este perodo se empiezan a fabricar herramientas de piedra, viven en manadas, porque sus rudimentarios instrumentos de produccin, su experiencia tecnolgica reducida y su incipiente organizacin social los obliga a trabajar en comn y repartirse las riquezas equitativamente en base al esfuerzo aportado, Estadio medio abarca desde la adquisicin de subsistencia a base de pescado hasta el uso del fuego. Este perodo se caracteriza por que el hombre aprende a pescar lo que hace ms fcil su manutencin, as como la manera de hacer fuego lo que le permite preparar alimentos cocinados y protegerse del fro y defenderse de las fieras. Con el uso del fuego aprende a cambiar el estado de la materia, tambin aparece el arte ya sea en forma de dibujos o a travs de danzas, como por ejemplo la danza del venado de Sonora, la del oso en Norteamrica la rana en Australia, Etc. Aparece la cosmtica primitiva al untarse grasa para protegerse del sol o untarse lodo para refrescar la piel y evitar los piquetes de moscos. Estadio superior abarca desde la invencin del arco y la flecha hasta el descubrimiento de la alfarera. Con el descubrimiento del arco y la flecha aumenta el volumen de caza en esta etapa se perfecciona el lenguaje b) Barbarie: Estadio inferior empieza con la introduccin de la alfarera, la domesticacin de animales y el cultivo de las plantas, en esta etapa se empiezan a buscar mejores lugares para el cultivo y la cra de ganado. Estadio medio comienza en Amrica del norte con las tribus cultivando calabaza, meln, maz y habitando casas de madera, mientras que en Mxico viven en casas de adobe y piedra, cultivaban en huertos de riego artificial y domesticaron algunos animales, adems saban labrar los metales a excepcin del hierro. En Asia y Europa comienza con la domesticacin de animales para el suministro de leche y carne, permaneciendo as por mucho tiempo hasta el cultivo de las plantas. En este perodo surge la primera divisin del trabajo entre las tribus pastoras y las agricultoras. Con los excedentes nace el comercio. Estadio superior. Se inicia con la fundicin del hierro y pasa al estado de la civilizacin con el invento de la escritura, a esta fase pertenecen los griegos, las tribus italianas antes de la fundacin de Roma., los Germanos y los Vikingos, se utiliza el arado de hierro tirado por animales domsticos, se observa la tala de bosques y su transformacin en tierra de labores con el uso de el hacha y la pala de hierro. Todo ello motivo un aumento de la poblacin que se instalaba densamente en pequeas reas, nace la propiedad privada junto con la divisin del trabajo (tribus pastoras, agricultoras y comerciantes), el comercio corre a cargo de los jefes de las tribus, de esta manera los titulares de los cargos pblicos fueron separndose de la masa de poblacin formando una aristocracia gentilita que transmita hereditariamente sus bienes y los miembros de la poblacin fueron cayendo gradualmente en una u otra situacin de dependencia con respecto a esta minora. Surgen las clases sociales al dejar de dar muerte a los prisioneros y obligarlos a trabajar como esclavos de las familias ricas. Modo Asitico de Produccin. (MAP) Tambin conocido como desptico tributario, este modo de produccin implica y desarrolla la explotacin del hombre por el hombre, la explotacin se da por medio del pago de tributos y se desarroll en algunas regiones de Asia a consecuencia de la desintegracin de la comunidad primitiva. Algunas de sus caractersticas las encontramos en la Amrica Prehispnica, concretamente en lo aztecas. En las comunidades que viven bajo el MAP se da la propiedad comn de la tierra y otros instrumentos de produccin. Algunas de las caractersticas que lo diferencian de la Comunidad Primitiva son: Existe la explotacin del hombre por el hombree. Existe la clase dominante y por ende las clases dominadas. 2

Est ligado a formas de produccin ms desarrolladas: agricultura y ganadera. Es una comunidad la explotada por otra comunidad, mejor conocida por Marx como esclavitud General. Las comunidades explotadas surgen de la guerra y trabajan para los vencedores o simplemente les pagan el tributo correspondiente.

Esclavismo
Desintegrada la sociedad de comunidad primitiva, las fuerzas productivas crean las condiciones para que se modifiquen las viejas relaciones sociales de produccin. Ello da origen a una nueva organizacin social con rasgos propios y que se conoce como esclavismo. En el esclavismo aparece y se desarrolla la propiedad privada de los medios de produccin. La propiedad se da sobre el producto total y sobre el propio productor (esclavo). Aparecen dos clases sociales fundamentales y antagnicas: los esclavistas que son los dueos de los medios de produccin y los esclavos que no son propietarios de los medios de produccin. La aparicin de estas dos clases sociales, se debe a la produccin y desarrollo del excedente econmico del cual se apropia una clase social, convirtindose en poseedora de los medios de produccin. Esta apropiacin de los medios de produccin permite la explotacin del hombre por el hombre y el aumento de la produccin y productividad. La base de la produccin es el esclavo que realiza las actividades productivas, la existencia de esclavos permite la existencia de ciertas clases sociales que cultivan la filosofa, la astronoma, las matemticas y otras ciencias, por lo que el florecimiento de la cultura en esta poca es muy vasto. El comercio se desarrollo ampliamente en el esclavismo, apareciendo un grupo de gente que se va a dedicar a esta actividad: los mercaderes. Asimismo, apareci y se desarrollo la moneda que facilita el intercambio de productos. Las relaciones sociales de produccin esclavas fueron de explotacin, basadas en la propiedad privada de los medios de produccin, del producto total y del productor. El trabajo de los esclavos no era altamente productivo debido a su escaso inters por el trabajo y porque nada les perteneca. Se requeran, pues, una gran cantidad de esclavos (los cuales escaseaban) para que fuera rentable su explotacin. Todo esto origin rebeliones de esclavos que no estaban de acuerdo con su posicin y queran cambiar para mejorar. En esta etapa se da el periodo de transicin del esclavismo al feudalismo. Muchos esclavos fueron liberados, repartindoseles la tierra para que la cultivasen a cambio de un tributo. Estos esclavos liberados son los colonos, que son el antecedente de los siervos feudales. Rasgos Fundamentales: a) Surge la propiedad privada tanto de los medios de produccin como del hombre. b) Surgen las clases sociales y su lucha. c) Surge la desigualdad econmica. d) Se manifiesta el principio de la acumulacin.

Feudalismo
La desintegracin del esclavismo bsicamente tiene dos causas principales: La descomposicin interna del rgimen esclavista por sus contradicciones. La invasin de los pueblos brbaros del norte de Europa al Imperio Romano. Estos elementos traen como consecuencia la implantacin del modo de produccin feudal. Los jefes militares de los pueblos conquistadores fueron repartiendo la tierra a sus sbditos leales, a sus incondicionales que en esta forma llegaron a dominar importantes porciones de tierra. Al mismo 3

tiempo, muchos pequeos campesinos libres se fueron reuniendo alrededor de un gran seor para que les diera proteccin. As surgen dos instituciones fundamentales del desarrollo feudal: El feudo. La servidumbre. El feudo es una porcin de tierra ms o menos amplia que le pertenece hereditariamente a un gran seor (seor feudal) a cambio de que preste servicios militares al rey o a los jefes militares de ms alta jerarqua. Este seor feudal ejerce un gran poder econmico y poltico sobre sus tierras. El seor feudal entrega porciones de tierra a los siervos para que la cultiven a cambio de una renta o tributo. La servidumbre es la forma que asumen las relaciones sociales de produccin durante el feudalismo. Se basa en la existencia de dos clases sociales fundamentales y antagnicas: Los seores feudales, dueos de los principales medios de produccin: la tierra, el molino, etctera. Los siervos, que slo son dueos de sus instrumentos de labranza y que tienen que pagar una renta al seor feudal. La servidumbre es una relacin diferente al esclavismo, si bien el siervo no es un hombre completamente libre, tampoco es un esclavo. Ms que pertenecerle al seor feudal, el siervo est sujeto a la tierra y, cuando las tierras pasan a ser propiedad de otro seor feudal, los siervos siguen en sus tierras. La servidumbre implica una relacin de explotacin basada en la propiedad privada de los medios de produccin. La forma que asume la explotacin en el feudalismo es la renta de la tierra que se da en tres formas: En especie.- entregando una parte de la cosecha al seor feudal; tambin se le llama censo de frutos. En trabajo.- Cuando los siervos van a trabajar durante algunos das de la semana a las tierras del seor feudal. En dinero.- Cuando los seores feudales empiezan a cobrar a sus siervos la renta en dinero, cosa que ocurre ya en la transicin del feudalismo al capitalismo. Tambin existe una combinacin de las tres cosas. En esta forma, la base del desarrollo del sistema feudal la encontramos en el trabajo de los siervos. Rasgos Fundamentales: a) Monopolio de agua, tierra, ganado y medios de produccin ejercidos con el seor feudal. b) El siervo deba tener sumisin y respeto al seor feudal. c) El siervo deba pagar tributos en dinero o en especie al seor feudal. d) El siervo estaba obligado a dejarse explotar y no poda abandonar el feudo pues si lo haca y era capturado poda ser castigado, herido o muerto.

Capitalismo
En los ltimos siglos del feudalismo se dieron una serie de cambios importantes que sustituiran la estructura feudal dominante por una nueva: La capitalista. Algunos de estos cambios fueron: La ampliacin de la produccin y productividad en los centros artesanales, amplio desarrollo del comercio basado en la produccin de mercancas que ya se realizaba en las ciudades, los descubrimientos geogrficos que permitieron el ensanchamiento del comercio y, por tanto, la produccin de mercancas se ampli, ayudan a la formacin del mercado mundial, se desarroll el sistema colonial. Un elemento importante para entenderla transicin del feudalismo al capitalismo lo constituyen las revoluciones burguesas que acabaron con el poder de los seores feudales, instaurando el poder de la burguesa. La produccin generalizada de mercancas es una condicin indispensable para el desarrollo del capitalismo. La produccin de mercancas ha tenido tres formas histricas bsicas: La produccin mercantil simple.- Es la produccin de mercancas basada en la propiedad privada de los medios de produccin y en el trabajo personal. 4

La manufactura.- La produccin netamente manufacturera (hecha a mano), ocurri al comenzar a desarrollarse esta forma productiva. La produccin manufacturera es el paso intermedio entre la produccin mercantil simple y la produccin maquinizada. En la manufactura, el trabajador se va a encargar de un solo proceso o fase de la produccin, lo que trae como consecuencia una mayor especializacin y habilidad de los trabajadores. Esto a su vez hace aumentar la productividad y disminuir los costos del producto final. La manufactura crea la divisin social del trabajo dentro de una misma especialidad o rama productiva. Otra consecuencia importante de la manufactura es la concentracin de los medios de produccin (capital) en el capitalista. Produccin maquinizada.- Cuando los trabajadores se dedican a un solo proceso o procesos conexos de la produccin, aumenta la especializacin del trabajador y de las propias herramientas. La forma inicial de produccin de mercancas en el capitalismo fue la produccin mercantil simple, y sobre todo la manufacturera. A fines del siglo XVIII, la produccin maquinizada cobr gran auge. La competencia entre capitalistas se basaba en el costo de los productos y la calidad de los mismos. En este periodo predominan las sociedades annimas como forma de organizacin capitalista. El capital se concentra y acumula en poca manos, llegado incluso hasta la fusin de empresas que no podan mantenerse en la competencia. En esta forma las empresas fueron creciendo, lo mismo que los capitales, hasta llegara formar grandes corporaciones con gran capital manejadas por unos cuantos capitalistas. El capital es la caracterstica principal del sistema capitalista. Es todo aquello que pueda producir desde el punto de vista econmico. Pero el capital no es solamente un objeto econmico. El capital es ante todo una relacin social de produccin. Una relacin entre la clase capitalista, que posee los medios de produccin, la clase obrera, que carece de dichos medios y, en consecuencia, se ve obligada a subsistir vendiendo su fuerza de trabajo a los capitalistas, a los que de este modo enriquece. Rasgos Fundamentales: a) Afn de lucro. b) Continua innovacin tecnolgica. c) Hay propiedad privada, clases sociales, lucha de clases, desigualdad econmica, individualismo, libertad econmica y utiliza trabajo salarial. d) Produccin colectiva de la riqueza ms no colectivista.

Socialismo
Sistema econmico, poltico y social basado en la propiedad social de los medios de produccin, El socialismo es el modo de produccin que se desarroll en el siglo XX como consecuencia del rompimiento de las relaciones sociales capitalistas. En el sistema socialista existe propiedad social sobre los medios de produccin, las relaciones sociales de produccin son de cooperacin y ayuda mutua, basadas en la propiedad social de los medios de produccin y en un gran desarrollo de las fuerzas productivas; en el socialismo se producen satisfactores (bienes producidos para satisfacer necesidades humanas), dejan de producirse mercancas; En el socialismo no hay crisis, porque se planifica la produccin de acuerdo a lo que se necesita, lo que permite la desaparicin del desempleo y la inflacin; El fin de la produccin socialista es la satisfaccin de las necesidades sociales y no la obtencin de ganancias. Se supone que el socialismo representa la transicin hacia un modo de produccin superior que sera el comunismo, aunque hasta ahora, histricamente, no han existido cambios que nos permitan afirmar que algunos pases van haca el comunismo. Rasgos Fundamentales. a) Adquisicin del poder poltico por la clase trabajadora. b) Alianza entre obreros y campesinos. c) Abolicin de la propiedad privada para implantar la propiedad social. 5

d) Una gradual transformacin de la agricultura en base a la existencia de Cooperativas.

La persona social.
El ser humano se distingue del animal porque piensa en abstracto, toma decisiones, es responsable de su conducta y porque puede adquirir un sentido de responsabilidad para con los dems. Estas facultades y aptitudes del ser humano son las que explican el origen y naturaleza de la sociedad. Cuando decimos que el hombre es racional, esto quiere decir tambin es social.

Sociedad
Designa al conjunto de personas unidas permanentemente y en constante interrelacin para lograr un fin determinado. De acuerdo con esto la sociedad est constituida por grupos y stos por personas. Los grupos se relacionan entre s dentro de la sociedad. Fichter dice: Que la sociedad es una colectividad, organizada de personas que viven juntas, En un territorio comn, Cooperan en grupos para la satisfaccin de sus necesidades sociales bsicas, Adoptan una cultura comn y Funcionan como una unidad social distinta.

Son funciones de la sociedad:

a) Establecer una forma ordenada para renovar biolgicamente, a sus miembros. Puede ser a travs de matrimonio, la familia etc. b) Integrar a sus miembros a la colectividad mediante el proceso de educacin. c) Organizar grupos econmicos para la satisfaccin de necesidades colectivas; fbricas, talleres, comercios. d) Mantener el orden y la armona social mediante la organizacin gubernamental. e) Atender socialmente las necesidades religiosas y espirituales de los individuos. Esto se logra a travs de los grupos religiosos. La sociedad Tiene como caracterstica fundamental la permanencia tanto en el tiempo como el espacio. La sociedad permanece en el tiempo porque establece las instituciones necesarias que aseguran la supervivencia fsica de sus miembros y los medios que permiten la adaptacin de las nuevas generaciones a ella. La sociedad permanece en el espacio porque se establece con carcter definitivo en un territorio determinado del que obtiene los recursos necesarios para subsistir. }

Tipos de Sociedades
Sociedades agrarias El arado permite ms produccin y con ello agricultura a gran escala, excedentes alimentarios (con los que se reduce la mortalidad y se favorece el trueque) y los primeros asentamientos permanentes (por el hecho de poder trabajar la misma tierra varios aos)

Tambin conlleva sociedades con mayor poblacin en un mayor territorio. Es el inicio de los grandes imperios y de la complejidad social. Hay mayor especializacin entre la poblacin. Poco a poco, queda obsoleto el sistema de trueque. Aparece la moneda como patrn de cambio, facilita el comercio y, por tanto, el desarrollo de las ciudades, en las que e realizaban las transacciones comerciales. Ya no todo el mundo vive en el campo. Surgen los primeros burgos. Cada ciudad plasma su esplendor en edificios. Aparecen profundas desigualdades, con estamentos diferenciados: esclavos, campesinos, siervos, nobleza, clero y mercaderes. Era necesario organizar y controlar los imperios. Surgen los administradores, burcratas, recaudadores... Apareci el aparato poltico-administrativo, independiente de la vida real. La religin era la justificacin del poder, la autoridad moral (elemento tambin de control interno: se acepta la situacin por ser designacin divina) Sociedades industriales (Desde la revolucin industrial hasta la generalizacin de la informtica) Previamente se dio en la Ilustracin. Con ella, grandes avances cientficos que se aplicaron a usos productivos, como para la trasformacin de la energa. As, en unos cien aos, la sociedad cambi ms rpido que en todo el tiempo anterior. Uno de los grandes cambios intelectuales, socioeconmicos... fue el surgimiento de la sociedad... En el siglo XIX se dan descubrimientos que transforman la vida cotidiana de las personas y de la sociedad. Nueva organizacin social. Mejora importante en el nivel de vida de las personas y aumento de la esperanza de vida, con lo que aumenta la poblacin. Se producen movimientos migratorios, por el trabajo en las fbricas. Se genera conciencia de individualidad, mayor diversidad cultural, especializacin ocupacional importante. Surge la produccin en cadena. El prestigio va a depender de la ocupacin. No de la pertenencia a una familia o clan. La familia deja de ser unidad de produccin para pasar a ser unidad de consumo. Deja de ser el principal agente de socializacin. Vara tambin la composicin familiar tradicional (de la familia extensa a la tradicional, y de la tradicional a familias monoparentales, homosexuales, familias sucesivas...) Cambio en la organizacin poltica: primeras organizaciones nacionales: fronteras delimitadas, Nacin/Estado... Una parte importante de los recursos se destina a la educacin. La escuela como institucin. Tambin los habitantes son ahora ciudadanos, con derechos y deberes, y surgen demandas de democratizacin. Sociedades post-industriales o tecnolgicas Este trmino se debe a Daniel BELL (1973) al referirse al impacto de las tecnologas en la economa, en la produccin y transmisin de informacin y conocimiento. Uno de los cambios es la exigencia de saber manejar los nuevos medios de informacin, pues el mercado de trabajo demanda estas nuevas capacitaciones. Surge una nueva organizacin de la estructura social. Es la revolucin de la informtica, ms intensa en los pases ms ricos, pero tambin es una revolucin sin fronteras. Su impacto se nota a nivel global. Surge la aldea global. Se puede hablar de una cultura global. La tecnologa ha mejorado el nivel de vida de las personas, ha aumentado la produccin de bienes y servicios. Se han eliminado enfermedades. Se ha aumentado la esperanza de vida. Pero no ha producido milagros: no se han resuelto los problemas, pues sigue existiendo la pobreza (problema social y poltico), se han creado otras amenazas (armas ms potentes, contaminacin, extincin de culturas minoritarias...), etc. 7

Cultura
Llamamos cultura al conjunto de valores, creencias, actitudes y objetos materiales que constituyen el modo de vida de una sociedad. La palabra cultura (del tema cult, perteneciente al verbo latino colo, colere, cultum = cultivar) significa etimolgicamente cultivo. Como palabra fundamental, ella entra en composicin con palabras especficas, que determinan su sentido general; as agri-cultura = cultivo del campo. Cultura, atento a su definicin verbal-etimolgica, es, pues, educacin, formacin, desarrollo o perfeccionamiento de las facultades intelectuales y morales del hombre; y en su reflejo objetivo, cultura es el mundo propio del hombre, en oposicin al mundo natural, que existira igualmente aun sin el hombre. Cultura, por tanto, no es solamente el proceso de la actividad humana; es tambin el producto de tal actividad, de tal formacin, o sea, es el conjunto de maneras de pensar y de vivir, cultivadas, que suelen designarse con el nombre de civilizacin. As entendida, cultura es un nombre adecuado para aplicarse, a todas las realizaciones caractersticas de los grupos humanos. En l estn comprendidos tanto el lenguaje, la industria, el arte, la ciencia, el derecho, el gobierno, la moral, la religin, como los instrumentos materiales o artefactos en los que se materializan las realizaciones culturales y mediante los cuales surten efecto prctico los aspectos intelectuales de la cultura (edificios, instrumentos, mquinas, objetos de arte, medios para la comunicacin, etctera). La cultura no es un grupo ni la sociedad. Las personas en la vida agrupada tienen un sistema de comportamiento; se sirven de instituciones; poseen cultura. Una cosa es el poseedor (sociedad) y otra la cosa poseda (cultura). La cultura es a la vez hereditaria y ambiental, dado que la cultura se ensea y aprende, y el individuo la deriva de sus antepasados y de sus contemporneos. Las personas son creadas por la cultura, y son tambin en gran parte criaturas de su propia cultura. El hombre es uno, pero las culturas son muchas. Hay muchos factores que determinan la multiplicacin y diferenciacin de la cultura, desde el marco geogrfico hasta la ingeniosidad humana para hacer las cosas de diferente manera. La cultura se aprende. La cultura se aprende mediante una interaccin social con otras personas en la sociedad. Los humanos, ms que ningn otro animal dependen para sobrevivir de la transmisin cultural de conocimientos. Los procesos de aprendizaje por los cuales la tradicin cultural humana es pasada de generacin en generacin se llaman socializacin. La dificultad de ver la importancia de aprender en la conducta humana es que, mucho de lo que se aprende no es enseado intencionalmente ni tampoco estamos conscientes de estar aprendindolo. Diferentes maneras de pensar, actuar, sentir, responder, son habituales desde muy temprana edad. Es por eso que mucho de lo que los humanos aprenden parece natural. La importancia de aprender para los seres humanos est relacionada con la dependencia prolongada del recin nacido y del nio. Aun cuando nuestro cerebro no da la capacidad para aprender, tambin significa que desarrollamos lentamente y que necesitamos apoyo de otros para sobrevivir. La organizacin social humana y la vida en grupos nos proveen el contexto bsico en el cual podemos aprender de otros al mismo tiempo que estamos siendo protegidos por ellos. Los humanos comparten este grupo de caractersticas (una alta capacidad de aprender, dependencia prologada y vida en grupos) con otros primates pero ninguna otra especie tiene una capacidad tan grande de aprender. Ninguna otra especie animal depende tanto de una conducta aprendida para su adaptacin al medio ambiente. La cultura se comparte. Una manera de pensar o interactuar para ser considerada parte de la cultura, debe ser compartida por un grupo de personas. Algunos patrones culturales son compartidos por todos en una sociedad. Las sociedades en las cuales las creencias importantes, valores y costumbres son compartidos por casi todos son homogneas. Especializacin cultural. Algunos patrones culturales son compartidos slo por personas que pertenecen a cierta posicin o estatus social. En casi todas las sociedades, por ejemplo, existe especializacin cultural entre hombres y mujeres. La edad es tambin un cierto criterio universal de especializacin cultural, 8

aun cuando en la mayora de las sociedades la especializacin por la edad no es tan importante. En nuestra sociedad, el grado en que las especialidades culturales, lenguaje, msica y conducta, son asociadas con gente entre los 12 y 20 aos ha llevado al trmino cultura de juventud. Divisin de la Cultura Cultura no material es el conjunto de valores, creencias y actitudes que comparte un grupo. Tambin las palabras, que son quiz el aspecto ms cultural: el lenguaje. Cultura material: todos los bienes materiales que producen los individuos; cualquier sustancia fsica modificada y utilizada por la gente. Es el resultado o aplicacin de la cultura no material. As, cultura se refiere a la totalidad del modo de vida de una persona, de una sociedad. Cultura es todo lo socialmente aprendido y compartido por los miembros de una sociedad. Cultura y sociedad son conceptos diferentes, aunque por su estrecha relacin los usemos sin diferenciar: cultura hace referencia al modo de vida de los miembros de una sociedad; sociedad es el sistema de interrelaciones que pone en contacto a las personas que comparten una cultura o un grupo organizado de personas que interactan entre s y que comparten una cultura. La cultura influye en las acciones y en la personalidad. La especie humana es la nica que depende de su cultura para sobrevivir. Componentes de la Cultura Smbolos: todo aquello que tiene un significado determinado para las personas que comparten una cultura. El choque cultural es la incapacidad para interpretar correctamente los smbolos de otra cultura. Los smbolos permiten entender una cultura y dar una imagen de la misma, pero para interpretar hay que conocer. La semitica es la ciencia o estudio de los modos en que los smbolos pueden generar diversos significados en distinto contexto. Tambin se usa la semitica para conocer otras culturas a travs de los objetos materiales y los smbolos de dichas culturas. Lenguaje: sistema de smbolos que permite a los miembros de una sociedad, comunicarse entre s. Hay lenguaje oral, escrito y de signos, adems del lenguaje corporal. Aunque el lenguaje por excelencia es el habla y la escritura. Todas las culturas utilizan el habla como un medio de comunicacin. La escritura supuso un gran avance para el conocimiento de las sociedades y ara que una sociedad se site a s misma en el espacio y el tiempo. Con ella se pueden almacenar los conocimientos, no hace falta que se transmitan slo por tradicin oral. Se puede acumular ms conocimientos de los que una persona pueda almacenar por s misma sin la ayuda de la escritura. Valores: son modelos culturalmente definidos con los que las personas evalan o definen lo deseable, lo bello, bueno... y son necesarios para la vida en sociedad. Son enunciados que indican cmo deben ser las cosas desde el punto de vista de la cultura. Son principios generales que sirven de base a las creencias. (Los valores describen lo que debe ser y las creencias lo que es) Creencias: Describen lo que es. Son enunciados especficos que las personas consideran ciertos y se adaptan sin necesidad de justificacin racional. Son compartidos por la mayora de los miembros de una sociedad. Normas: son las reglas o expectativas sociales que regulan la conducta de una sociedad o cultura. Describen cmo se debe actuar. Afecta a todo y varan de una cultura a otra. Pueden ser prescriptivas (indican lo que se debe hacer) o proscriptivas (prohben ciertas cosas). Reflejan el choque cultural. Es necesario conocerlas. 9

Mores y costumbres: Mores (trmino latino con que se designan las costumbres que un determinado grupo social considera como vlidas) (segn Sumner, 1906), indican las normas esenciales para el mantenimiento de un modo de vida. Son vlidas para todo tiempo y lugar y se espera que todos las respeten (p.e. prohibir el incesto, los malos tratos a nios...) Sirven para distinguir lo moral e inmoral. Las costumbres son las reglas de conducta que rigen la vida cotidiana. Hacen referencia a las normas de etiqueta, de cortesa, de protocolo... Pueden estar recogidas en leyes. Tecnologa o cultura material: Cultura material hace referencia a los aspectos materiales, tangibles, de la cultura y refleja los valores de esa sociedad y la tecnologa que poseen. Entendemos por tecnologa el conocimiento aplicado del que dispone una sociedad y que le sirve para sobrevivir. Es el vnculo de unin de una sociedad con su medio natural y entre el medio natural y su universo cultural. La tecnologa tambin es una posible amenaza para la supervivencia de la especie humana. No se puede despreciar a una cultura por tener menos tecnologa.

Diversidad Cultural
Los valores y las normas varan enormemente de unas culturas a otras. Encontramos importantes contrastes respecto a lo que una sociedad considera normal respecto a su cultura frente a lo que otra sociedad considera normal. Los rasgos distintivos son simplemente aspectos parciales de lo que son diferencias culturales muy amplias. Son meras ancdotas que nos ayudan a ver las grandes diferencias entre sociedades. Subcultura: en las sociedades industriales y postindustriales encontramos muchas y variadas subculturas. Distintos rasgos culturales constituyen un complejo cultural. Una subcultura tiene rasgos culturales diversos a los de la cultura en que est inmersa. Tiene manifestaciones culturales que distinguen a un sector de la sociedad, pero manteniendo elementos culturales de la cultura en que estn inmersos. Existen subculturas ocupacionales, religiosas, regionales, de clase social. Las subculturas desarrollan un vocabulario propio, un argot, con doble finalidad: proteger frente a los forasteros y reforzar los vnculos de los miembros de la subcultura. Pueden ser trminos propios acuados o trminos comunes aplicados con significado diferente. Una subcultura es un sistema de percepciones, valores, creencias y costumbres que son significativamente diferentes a los de la cultura dominante. Las naciones modernas conciernen muchas subculturas basadas en regin, religin, ocupacin, clase social; etnicidad o estilo de vida. El grado hasta el cual se permite el desarrollo de la variacin subcultural difiere en cada sociedad y depende hasta cierto punto de los valores y patrones de conducta de la subcultura. Cuando las costumbres y valores subcultura les entran en contradiccin con las de la sociedad mayoritaria, pueden ser suprimidas. Variacin individual y cultura. La antropologa, por su enfoque en lo que es tpico de los grupos humanos, a veces nos deja con la impresin de que hay poco o nada de seleccin o variacin individual en las normas culturales. Aunque es cierto que la cultura afecta todos los aspectos de la vida de un individuo, cada cultura permite cierta variacin en la conducta. Hasta en sociedades pequeas y homogneas hay lugar para decidir libremente como individuos, para la variacin individual y para la creatividad. Algunas de estas sociedades son descritas como muy individualistas. Cuando las personas comparten la misma cultura, comparten un entendimiento del margen de variacin que permite la cultura en diferentes situaciones.

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Cultura ideal y cultura real. Las normas ideales son las ideas que una sociedad tiene sobre lo que se debe hacer y las maneras en que la conducta se debe llevar a cabo. Las normas de conducta son lo que la gente hace en realidad. stas son slo a veces coincidentes con las normas ideales. Integracin cultural. Una cultura no es slo una lista de normas, valores, actividades y objetos. Los elementos culturales estn interrelacionados formando un sistema. La cultura como un complejo total o sistema, es bsica. Una manera de ver la integracin cultural es en trminos de la consistencia de los temas o valores culturales. Existe la tendencia en una cultura a ser dominada por una ideologa o por un sistema de valores particulares, aunque la mayora tambin estara de acuerdo en que ninguna cultura adquiere una integracin completa. Las culturas pueden tener ms de un tema dominante y algunas veces estos temas (valores, ethos) pueden entrar en conflicto. Contracultura: a veces las subculturas rechazan algunos valores o normas de la cultura dominante, no todos. Las contraculturas inducen a cambios sociales o culturales porque algunas de las pautas culturales de la contracultura pueden ser aceptadas e incluidas en la cultura dominante. Universales culturales: existen ciertos rasgos comunes a todas las culturas (y subculturas y contraculturas). Entendemos por universales culturales los valores o formas de comportamiento compartidas por todas las culturas humanas (Murdock, 1945). Entre ellos, el lenguaje (no existe cultura conocida sin lenguaje gramaticalmente complejo), matrimonio o sistema familiar (valores y normas asociados a la relacin de pareja y al cuidado de los nios; mantenimiento de la especie), ritos funerarios (paliativos del dolor de la muerte), humor, canciones, danza... Cultura elitista: las lites desarrollan unos rasgos determinados, unas manifestaciones culturales propias para distinguirse del resto. Cultura popular: manifestaciones culturales ampliamente difundidas en la sociedad (que pueden ser extensin de antiguas formas de cultura elitista) Cambio cultural: a medida que cambia una sociedad, tambin cambia su cultura. El cambio en algn aspecto cultural suele conllevar otros cambios. Se pueden producir en cadena o a ritmos diversos, produciendo choque cultural (o desajuste cultural) La perspectiva de la cultura como sistema adaptativo enfatiza la estabilidad en lugar del cambio. La adaptacin es la forma en que las poblaciones vivientes se relacionan con su medio ambiente para poder sobrevivir y reproducirse. La cultura es la principal forma con que las poblaciones humanas se relacionan con su medio ambiente. La cultura es adaptativa: En un sentido general, esto significa que el conocimiento trasmitido socialmente es el principal mecanismo de adaptacin de la especie humana. En un sentido especfico, significa que cada cultura es un estilo de vida que capacita a un grupo de gente para sobrevivir y reproducirse en un entorno particular. La cultura tiende a ser integrada. Las instituciones sociales bsicas de una sociedad tienen a acoplarse, y los valores subyacentes a los patrones culturales tienen a ser consistentes. La integracin es una tendencia, pero ninguna cultura esta perfectamente integrada. La cultura muestra tanto estabilidad como cambio. Como la cultura es un sistema, un cambio en una parte 11

conduce a cambios y ajuste en otras partes. La velocidad de cambio es diferente en diferentes sociedades; depende en parte de factores geogrficos, nivel de tecnologa y los valores culturales en relacin con el cambio. Dos procesos importantes en el cambio cultural son la innovacin y la difusin. Innovacin. Una innovacin es una variacin en un patrn cultural preexistente que es aceptado y aprendido por otros miembros de la sociedad. La mayora de las innovaciones son ligeras modificaciones de hbitos de pensamiento y accin ya existentes. Aunque cada innovacin individual puede ser ligera, sin embargo, los efectos acumulados pueden ser grandes a largo plazo. Una innovacin puede ser resultado de la experimentacin deliberada o puede llegar por azar. Una innovacin significa una ligera modificacin de un patrn cultura existente: una invencin es la combinacin de elementos culturales existentes en algo completamente nuevo. Aunque pensamos que las invenciones son principalmente tecnolgicas, la invencin no esta limitada a los aspectos materiales de la cultura. Nuevas formas de arte y nuevas ideas pueden ser consideradas todas como invenciones. Todas las invenciones implican la ingeniosidad y la creatividad humana, ero aun el genio est limitado en lo que l o ella pueden inventar por la naturaleza y complejidad del patrn cultural preexistente. Si Einstein hubiera nacido en una sociedad que no hubiera desarrollado la compleja comprensin cientfica de la civilizacin occidental l nunca hubiera podido inventar la teora de la relatividad. Como las invenciones dependen de una nueva combinacin de elementos culturales preexistentes, mientras ms elementos presenten una cultura, ms posibilidades tiene de producir ms invenciones. Esto explica por qu los cambios ocurren ms rpidamente en las complejas sociedades tecnolgicas que en las de tecnologa primitiva. Este efecto acumulativo de cambio tambin es aplica a la cultura como un todo. Los hombres pasaron millones de aos para cambiar de cazadores y recolectores a productores agrcolas Despus de la primera domesticacin de plantas y animales, hace alrededor de diez o veinte millones de aos, pasaron alrededor de cinco o seis mil aos para la aparicin de la escritura y las ciudades. Todo el conocimiento restante ha sido aprendido en los milenios subsiguientes, implicando un ritmo de cambio nunca conocido anteriormente. Etnocentrismo: hbito de juzgar una cultura por los parmetros de la nuestra. Es una disposicin natural y universal que resulta de estar muy vinculados a la cultura en la que hemos nacido (Sumner) Xenocentrismo (opuesto a xenofobia): es el concepto contrario a etnocentrismo. Se trata de considerar la propia cultura inferior a cualquier otra cultura externa. Es la preferencia por lo extranjero. Relativismo cultural: disposicin a juzgar una cultura desde s misma (no desde la nuestra). Hay que acercarse sin prejuicios, con apertura de mente y tolerancia. Cultura ideal: normas, costumbres aprobadas formalmente y que se supone que la gente normal sigue. Normas culturales (definidas) Cultura real: las normas que la gente prctica (normas estadsticas) Normas de evasin: desajustes producidos ente cultura ideal y cultura real. Difusin. Los investigadores estn interesados en descubrir si la similitudes entre los diferentes sistemas socioculturales se debieron a la invencin independiente o a la difusin, al apropiarse de elementos culturales. Como la difusin es muy importante en el cambio cultura, el ritmo de cambio es mucho ms lento en sociedades que estn geogrficamente aisladas. Sin embargo, la difusin no resulta automticamente del contacto. El prstamo tiene lugar slo si el elemento prestado muestra 12

valor de alguna manera. Adems, una vez aceptado un elemento prestado puede sufrir muchos cambios al ajustarse a los patrones culturales preexistentes. Otras caractersticas de la adaptacin de la cultura son: El paralelismo: significa un desarrollo independiente de una caracterstica cultura en dos culturas diferentes. La escisin: es un proceso que puede seguir histricamente cuando una sociedad establecida desde antiguo se divide en unidades independientes. La convergencia es la fusin de dos o ms culturas en una nueva que es un tanto diferente a las precedentes. Una cultura existe con el fin de sistematizar la satisfaccin de las necesidades sociales del pueblo; los medios para esta satisfaccin son las diferentes instituciones subsidiarias, que constituyen la cultura. Funciones de la cultura. 1) La cultura sirve de marca de fbrica para distinguir a una sociedad de otra. 2) La cultura rene, contiene e interpreta los valores de una sociedad de manera ms o menos sistemtica. A travs de la cultura descubre el pueblo el sentido y finalidad de la vida, tanto social como individual. 3) La cultura proporciona una de las bases ms importantes para la solidaridad social. Inspira lealtad y adhesin para con los asociados y la sociedad en general. La definicin de cultura incluye la idea esencial de que las gentes de una sociedad actan conjuntamente para lograr ciertos objetivos que se consideran de valor. 4) La cultura de una sociedad es el factor predominante en la constitucin y configuracin de la personalidad social.

Cultura Global?
Muchos rasgos culturales estn presentes en prcticamente todas las culturas. Hay que tener en cuenta que existen alrededor de 200 Estados diferentes y la mayora son multiculturales. Hay miles de culturas en el mundo. Sin embargo, nunca han estados las sociedades tan interrelacionadas como lo estn ahora. Existen flujos de bienes y servicios (economa global), flujos de informacin, de personas... Por ello, algunos mantienen que se puede hablar de una cultura global. Las limitaciones a tener en cuenta son: los flujos han estado (y estn) muy desequilibrados, siempre en perjuicio de los ms pobres; si bien es cierto que existen rasgos comunes, no todas las culturas les dan los mismos significados. Es lo que algunos denominan globalizacin, para hacer referencia a los modos diversos en que cada cultura recibe e interpreta los rasgos culturales que parecen tener una dimensin global. Burgo ciudad pequea, fuerte, aldea o poblacin pequea dependiente de otra principal. LA DESVIACIN SOCIAL LA ESTRATIFICACIN SOCIAL QU ES LA ESTRATIFICACIN SOCIAL

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Hay que tener en cuenta los factores que marcan la desigualdad social y los que influyen en la reproduccin de la sociedad: El entorno familiar, la clase social, pues sta implica una forma de vida determinada: salud, alimentacin, condiciones higinicas, ambientales, los juguetes, la motivacin, la estimulacin precoz que condiciona el desarrollo posterior. El nivel cultural de los padres tambin condiciona la motivacin y el lenguaje (cdigo restringido o elaborado) Los aos de escolarizacin Las salidas profesionales no sern seguramente las mismas para personas con la misma titulacin. El entramado social abre puertas de colocacin que no sern iguales para ambos: los contactos que tienen, el prestigio social... Tambin depende la raza, el gnero, incluso la religin... pues de stas dependen ms oportunidades que el talento y el esfuerzo personal. Siempre han existido las diferencias entre ricos y pobres. Esta es la esencia de la estratificacin social. Implica una jerarquizacin de los individuos segn la categora a la que pertenecen o se les asigna. Es un fenmeno comn a todo orden social establecido. La estratificacin social es una caracterstica de la sociedad en su conjunto, y no de algunos miembros considerados individualmente. Sorokin dice que tambin se da en el mundo animal y vegetal. Es inevitable la estratificacin social? Es fruto de dos factores: la diferenciacin y la valoracin. la diferenciacin: no todos los individuos son idneos; no hay suficiente tiempo para ensear a hacer los diferentes tipos de cosas que se es capaz. Valoracin: todos los papeles se consideran funcionalmente necesarios. Desde una ptica socialista, todos los apeles deben valorarse igualitariamente. Estratificacin > teratum (estrato) + facere (hacer). Los socilogos hablan de estratificacin cuando intentan explicar cmo la desigualdad se encuentra especficamente estructurada en el seno de las agrupaciones humanas. En una sociedad estratificada, la desigualdad social es parte de la estructura social y pasa de generacin en generacin. En este contexto, estatus se refiere a la posicin de la persona en el sistema de estratificacin. El estatus puede tener distinto origen: adscrito o adquirido. La inconsistencia de estatus se da cuando un marcador de la posicin social no est sincronizado con los dems. (Ej: un licenciado de filosofa que trabaje de taxista). Clase social es una agrupacin de individuos que ocupan estatus o posiciones similares en la jerarqua social, y que, por tanto, comparten intereses econmicos y polticos similares. La clase social se funda en la economa, pero tiene importantes repercusiones en las oportunidades de la vida. Es multidimensional, porque incluye atributos como el logro social, educativo, el prestigio, la influencia poltica, la posicin econmica. Es frecuente identificar clase social y estratificacin social, pero la estratificacin es un concepto ms amplio. La clase social es un tipo de estratificacin. La estratificacin es un concepto ms cientfico y la clase, ms poltico. SISTEMAS DE ESTRATIFICACIN SOCIAL En una sociedad abierta, los individuos tienen oportunidad de moverse de posicin social gracias a los logros y mritos demostrados. En una sociedad cerrada, el estatus social es asignado desde el nacimiento y el individuo lo mantiene de por vida. En la prctica no existen sociedades totalmente abiertas ni totalmente cerradas. 14

Los cuatro sistemas clsicos de estratificacin, de menor a mayor grado de apertura, son: esclavitud, sistema de castas, sistema estamental y sistema de clases. ESCLAVITUD Se trata de una forma extrema de desigualdad, en la que algunos individuos son posedos por otros como propiedad. La esclavitud transforma a los seres humanos en cosas que pueden ser compradas o vendidas. Dos ejemplos de esclavitud son: las plantaciones del sur de Estados Unidos, en el s. XVIII, donde estaban privados de todos sus derechos; y la Atenas de la Antigedad, donde eran como sirvientes, incluso algunos ocupaban cargos de responsabilidad, pero nunca en ambientes polticos ni militares, s en los artsticos. La esclavitud no consigue aumentar la produccin sino a costa de grandes esfuerzos y de un frreo control social. Es erradicada gradualmente desde el s. XVIII, en el que se prohibi por ley. SISTEMA DE CASTAS Forma de estratificacin social basado en las caractersticas adscriptivas de las personas. Casta significa raza, estirpe pura, color. El sistema de castas en la India (o Varna) se compone de cuatro categoras diferentes, jerarquizadas segn su honor social: brahamanes (sacerdotes y eruditos) kshatriya (nobles y guerreros) vaisya (comerciantes y negociadores) sudra (campesinos, trabajadores y artesanos) Tambin estn, fuera de clasificacin, los intocables o harijas, que son el 20% de la poblacin total. Sin embargo, cada casta se subdivide en el mbito local, en centenares de subcastas conocidas como jatis. La casta determina no slo la posicin social sino tambin, la funcin en la vida. La riqueza puede variar considerablemente dentro de las castas, pero esto no afecta a la posicin social. La nica forma de movimiento es la reencarnacin. Existe una mnima posibilidad de movimiento colectivo de un jati a travs de generaciones. Existe un cdigo de costumbres de pureza de la casta. SISTEMA DE ESTAMENTOS (estamento.- estrato o sector de una sociedad definido por un comn estilo de vida o una funcin social determinada) Los estados feudales consistan en estratos con diversas obligaciones y derechos recprocos, algunos de los cuales estn establecidos por ley. En Europa, el estado ms elevado era el compuesto por la aristocracia y nobleza. El clero formaba otro estamento, con inferior estatus, pero en posesin de varios privilegios diferentes. El tercer estado era el compuesto por plebeyos, siervos, campesinos libres, mercaderes y artesanos. Al contrario que las castas, se tolera cierto grado de movimiento individual (por parentesco, por reconocimiento de servicios prestados o por matrimonio) entre estados. SISTEMA DE CLASES 15

Una clase es una agrupacin de personas a gran escala, que comparten recursos econmicos comunes, los cuales incluyen fuertemente sobre el estilo de vida que son capaces de llevar. La propiedad y riqueza, junto con la ocupacin, son las bases ms importantes de las diferencias de clase. Las principales clases que existen en las sociedades occidentales son: Clase alta: ricos, empleadores e industriales, los ms altos ejecutivos y aquellos que poseen o controlan directamente los recursos productivos. Clase media: la mayora de los profesionales y trabajadores de cuello blanco. Clase obrera: aquellos que realizan trabajos manuales o de cuello azul. Los sistemas de clases difieren en muchos aspectos de los otros sistemas: Las clases no se establecen mediante provisiones jurdicas o religiosas La pertenencia no se basa sobre una posicin heredada, especificada legalmente o por costumbre. Los lmites entre clases no estn nunca definidos. No existen restricciones formales al matrimonio entre personas de diversas clases. Los sistemas de clases son ms fluidos que los restantes. Las clases dependen: de las diferencias econmicas entre los agrupamientos de individuos; de desigualdades en la posesin y control de los recursos materiales; no en la influencia de la religin, como suceda en el sistema de castas. Los sistemas de castas operan, principalmente, mediante conexiones impersonales a gran escala, incluso a nivel internacional. FUNCIONES DE LA ESTRATIFICACIN SOCIAL (Paradigma funcionalista) Integradora: en el sentido de unificar la sociedad. Las personas tienen la sensacin de que se ha hecho justicia y se ha recompensado la virtud cuando creen que han sido justamente valorados como superiores o inferiores. Instrumental o adaptativa: en el sentido de recompensa y castigos. Los distintos papeles necesarios funcionalmente de una sociedad, no se desempearan si el sistema de estratificacin no suministrase un conjunto de incentivos diferenciados por su desempeo. Dinamizador del progreso, pues, segn los funcionalistas, el capitalismo es dinmico porque es desigual y los intentos dirigidos hacia la igualdad pueden tener como consecuencia la prdida de iniciativa. Disfunciones: existen valoraciones relativas; ninguna sociedad disfruta de una nica tabla de valores. TEORAS SOBRE LA ESTRATIFICACIN SOCIAL La ideologa es un conjunto de creencias culturales que sirven para justificar y reforzar la estratificacin social. Platn defini justicia como el acuerdo que surge en una sociedad acerca de quin debera tener qu. En la edad media, as como en la sociedad de castas, la desigualdad social o las jerarquas sociales pertenecen al orden natural de las cosas. Todas las sociedades ensean a sus miembros a ver como justa alguna forma de estratificacin. Karl Marx pensaba que en todas las sociedades se intenta legitimar la desigualdad social. Segn Marx, una minora de personas controla los recursos econmicos y polticos, lo que se justifica en virtud del funcionamiento de las leyes del mercado. En la sociedad capitalista, adems, el derecho legal es el que protege y sanciona la propiedad privada y la transmisin a los herederos, con lo que se perpetan las desigualdades. 16

Las ideologas no nacen espontneamente, ni de un grupo de personas limitado, sino que son el resultado de un largo proceso de sedimentacin cultural. Las creencias contribuyen a sostener los sistemas de estratificacin social. Cambian a medida que la economa y la tecnologa de una sociedad van cambiando. Ejemplo, con el desarrollo del capitalismo industrial, ya no es lcito justificar la desigualdad como algo natural o como algo necesariamente querido por Dios. La desigualdad se entiende como el resultado de los esfuerzos personales, aquellos que ms se esfuerzan o son ms emprendedores, son los que consiguen ms poder y riquezas. TEORA FUNCIONALISTA La desigualdad social es un mecanismo inconscientemente desarrollado con el que las sociedades aseguran que las posiciones ms importantes son conscientemente ocupadas por las personas ms cualificadas. De ah que toda la sociedad, siempre compleja, deba diferenciar a las personas en trminos de prestigio y de estima, y debe, asimismo, poseer por ello un cierto grado de desigualdad institucionalizada. (DAVIS Y MOORE, 1945) Este paradigma entiende que: la desigualdad social juega un papel crucial para el correcto funcionmiento de las sociedades; la estratificacin social tiene resultados positivos para la sociedad en su conjunto: divisin del trabajo, recompensa del esfuerzo en la formacin, etc; el resultado es una distribucin desigual de recursos, de la que se beneficia el conjunto de la sociedad. Se podra intentar una sociedad igualitaria, donde todos pudieran hacerlo todo, sin divisin de trabajos, pero sera de un coste elevadsimo. La teora de DAVIS y MOORE se basa en el ideal de la meritocracia, segn el cual, slo debe haber desigualdades en funcin de los esfuerzos y mritos desiguales de las personas, no del color, raza, nacimiento, creencias... La movilidad debe tener un alto grado. Hay que garantizar la igualdad de oportunidades y el reparto de recompensas de forma proporcional a los esfuerzos. Crtica: Esta tesis no puede explicar porqu muchas profesiones que implican mucho esfuerzo y aos de aprendizaje estn tan mal remuneradas. No explica la inconsistencia de estatus. Anlogamente, las ocupaciones tradicionalmente femeninas, estn peor remuneradas porque son menos importantes para el funcionamiento de la sociedad o porque son las mujeres las que las desempean y stas son menos capaces? Melvin Tumin (1953) se pregunta adems, si es realmente la importancia funcional de algunas profesiones la que explica los altos beneficios a los que las desempean.

TEORAS DE MARX Segn Marx, la estratificacin social, lejos de beneficiar al conjunto de la sociedad, favorece a unos sectores a costa de otros. Una clase, segn Marx, es un grupo de personas que tienen una relacin comn con los medios de produccin. Existen 2 clases: proletarios (trabajadores) y burguesa (propietarios). La relacin entre las clases es la de explotacin: los trabajadores producen ms de lo que los empleadores necesitan para reembolsar el coste de pagarles. Este plusvalor es el origen del beneficio, que se apropian los capitalistas. Slo los papeles econmicamente productivos son criterios de valoracin. No existen criterios subjetivos. 17

Crtica a la visin marxista: el marxismo afirma que slo existen dos clases de papeles sociales importantes, pero, en realidad, la sociedad moderna nunca ha sido tan simplemente diferenciada y, en contra de todas las predicciones de Marx, el grado de diferenciacin ha ido aumentando. La crtica ms comn es la de monismo super simplificado, que tiende a prejuzgar la cuestin dogmticamente, no empricamente. TEORAS DE WEBER El acercamiento de Weber a la estratificacin se construye sobre el anlisis desarrollado por Marx, pero lo modifica y re-elabora, habiendo dos diferencias fundamentales entre ambos: Weber no entiende la clase como categora absoluta, sino como una dimensin continua. (Para Marx, un individuo o era burgus o era proletario, sin puntos intermedios. Para Weber, el individuo se sita en un punto en la lnea entre ambos.) Weber distingue dos aspectos bsicos de la estratificacin, adems del de clase (referencia a la economa): estatus: se refera a las diferencias entre dos grupos en el honor social o el prestigio que le confieren los otros; partido: define un grupo de individuos que trabajan conjuntamente porque tienen orgenes, aspiraciones o intereses comunes. Est referido al ideario.En las sociedades modernas, la formacin de partido es un aspecto importante de poder, pues puede influir sobre la estratificacin, con independencia de la clase y el estatus. Aqu, la diferencia con Marx es que ste pensaba que poder y prestigio venan de la condicin econmica, mientras que Weber opina que una de las caractersticas principales de las sociedades modernas es la inconsistencia de estatus. ERIK OLIN WRIGHT Socilogo estadounidense, ha desarrollado una posicin terica que debe mucho a Marx, pero que incorpora las ideas de Weber. Hay tres dimensiones en el control de los recursos econmicos en la produccin capitalista moderna que nos permiten identificar las grandes clases existentes. Estas dimensiones son el control sobre: las inversiones o el capital, los medios fsicos de produccin (tierra o fbricas y oficinas), no necesariamente en manos de los dueos sino de los ejecutivos o directivos y la fuerza de trabajo (los trabajadores) La ocupacin juega un papel importante en la identificacin de clase, ms en las clases intermedias. Existe cierto consenso en el prestigio de las ocupaciones en diversas sociedades: como que el parado, el ama de casa y los jubilados no tienen identidad social. TEORA SOCIOLGICA BURGUESA referente a la estructura de la sociedad. Segn esa teora, la sociedad se divide en capas sociales o estratos. Como base de la divisin, se toman distintos caracteres: econmicos, polticos, biolgicos, raciales, religiosos y otros, sin que entre los propios socilogos burgueses haya coincidencia en la eleccin de los criterios de la estratificacin. El concepto de estratificacin social incluye tambin la divisin de la sociedad en clases, mas esta divisin se establece partiendo de criterios arbitrarios, no esenciales (por ejemplo, gnero de ocupaciones, tipo de vivienda, distrito en que se vive, volumen de los ingresos, etc.). Segn la teora de los socilogos burgueses, la estratificacin social se caracteriza 18

por su movilidad, por su variabilidad, pues depende de la movilidad social, o sea, del desplazamiento de las personas de un estrato o clase a otros. La teora de la estratificacin social es viciosa y anticientfica. Falsea la estructura de clase de la sociedad burguesa actual, con lo que justifica y perpeta la desigualdad de clases, la explotacin en la sociedad capitalista, procura eliminar la idea de lucha de clases. El contenido objetivo de la teora de la estratificacin social consiste en el afn de hacer que quede inadvertido, de enmascarar el criterio decisivo de la divisin en clases, fuente principal de explotacin. Tan slo el marxismo-leninismo, que ha establecido el autntico criterio de la divisin de clases la relacin de las personas con los medios de produccin, proporciona la nica teora acertada, cientfica, de la estructura de clases de la sociedad.

MTODOS DE ESTUDIO GENERO Y ESTRATIFICACIN Los estudios sobre estratificacin fueron ignorantes del gnero durante muchos aos. Estaban escritos como si la mujer no existiera. El gnero en s es todava uno de los ejemplos ms profundos de estratificacin, pues la mujer est, en muchos lugares, confinada a lo privado y son los hombres los que siguen decidiendo cmo se distribuye el poder, las expectativas.. . ESTRATIFICACIN GLOBAL Los mismos aspectos que hasta ahora hemos aplicado a sociedades concretas, se pueden aplicar a la escala internacional. Inmanuel WALLERSTEIN fue uno de los cientficos sociales en sealar que las desigualdades en las relaciones econmicas ya no estn confinadas a nivel nacional, sino mundial. Podramos hablar de una hipottica clase alta en el Hemisferio Norte y una clase baja en el hemisferio Sur. La colonizacin y dominacin de gran parte del mundo por las naciones industriales ricas de Europa y Amrica del Norte produjeron este sistema de estratificacin global que hoy contina. La esperanza de vida est en general correlacionada con el PNBpc (aunque existen excepciones, como China o Arabia Saud, donde el dinero es reciente, mal distribuido y procede bsicamente del petrleo) MOVILIDAD SOCIAL ETNIA Y RAZA CONCEPTOS BSICOS Raza: categora de personas que comparten ciertos rasgos hereditarios genticamente que los miembros de una sociedad consideran relevantes. Ninguna sociedad es genticamente pura. La raz se fundamenta en la percepcin de diferencias fsicas. Etnia: personas que comparten una herencia cultural: lengua, religin... tienen una identidad social propia y especfica. Las etnias no son eternas, sino fluidas, maleables, perecederas. La etnia se fundamenta en la percepcin de diferencias culturales. La raza y la etnia actan generalmente como estatus dominante. Minoras: grupo de personas que tienen rasgos fsicos y/o comparten una cultura y que por ello ocupan posiciones sociales subordinadas en la sociedad en que viven. Tiene dos caractersticas bsicas: identidad propia y posicin social subordinada. La minora social puede ser mayora estadstica. 19

Prejuicios: son generalizaciones rgidas e irracionales acerca de toda una categora de personas. Implica una disposicin a juzgar a otras personas. Los prejuicios pueden ser positivos o negativos y varan en su intensidad. Hacen referencia al mbito de las creencias, pero trasladado al mbito de la accin puede conllevar discriminacin. Estereotipos: son imgenes distorsionadas y cargadas de prejuicios, positivos o negativos, acerca de toda una categora de personas. En toda sociedad hay estereotipos hacia las minoras, y son muy difciles de cambiar. Racismo: es la creencia de que una raza es congnitamente superior o inferior a otra raza. Prejuicio intenso y destructivo. Discriminacin: tratar a las personas de forma diferente segn la categora a la que pertenece. Discriminacin y prejuicios van, normalmente, de la mano. Merton distingue entre intolerantes convencidos (yo soy racista y por tanto, no trato con inmigrantes), intolerantes estratgicos (soy racista, pero trato de disimular contratando inmigrantes para contentar al jefe), liberales estratgicos (yo no soy racista, pero discrimino para ganarme al jefe), liberales convencidos (sin prejuicios y sin discriminar) Discriminacin institucional: se refiere a las rutinas, prcticas o procedimientos de las instituciones de una sociedad que, sin ser ste su propsito, terminan reforzando los prejuicios raciales y tnicos, perpetuando as las discriminaciones. Prejuicio y discriminacin, un crculo vicioso. Generalmente, ambos se refuerzan mutuamente. Los prejuicios no producen una inferioridad congnita, pero s social, que origina una discriminacin que, a su vez, refuerza los prejuicios. Se inicia as un crculo vicioso difcil de romper y que puede mantenerse por varias generaciones. PAUTAS DE INTERACCION ENTRE MAYORIAS Y MINOTIRIAS Pluralismo: cuando conviven en una misma sociedad diversos grupos tnicos y raciales, conservando cada uno de ellos su propia identidad y compartiendo todos ellos los recursos sociales, cm mayor o menor grado de igualdad. La mayora de las sociedades occidentales son pluralistas, aunque en grado variable. Multiculturalismo es el ideal al que deben aspirar las sociedades plurales. En una sociedad multicultural no habra una cultura dominante, sera culturalmente heterognea, en la que las tradiciones y aportaciones culturales de los diversos grupos tnicos se situaran en pie de igualdad. Asimilacin es el proceso segn el cual una minora adopta los rasgos culturales de la mayora: valores, lengua, religin. Algunos utilizan el trmino crisol de culturas para referirse al hecho de que varias nacionalidades se fundan para crear una nueva. Segregacin se produce cuando algunos grupos tnicos o raciales viven separados fsica y socialmente. La segregacin implica la separacin de las minoras y su subordinacin a la mayora. Ejemplo: apartheid sudafricano (caso reconocido), o los gitanos en Espaa o los latinos y negros en EE.UU (casos no reconocidos, sino latentes). Genocidio es la aniquilacin sistemtica de una categora de personas. Se habla tambin de limpieza tnica. Ej son el holocausto nazi, la guerra de Bosnia y Kosovo TEORAS SOBRE EL PREJUICIO Y LA DISCRIMINACIN Los cientficos sociales han ofrecido cuatro explicaciones basadas en la frustracin, la personalidad, la cultura y el conflicto social. TEORA DEL CHIVO EXPIATORIO 20

Los prejuicios tienen su origen en frustraciones personales de aquellas personas que atraviesan situaciones difciles u ocupan posiciones marginales en la sociedad en la que viven y dirigen su frustracin contra personas ms indefensas que ellos mismos. Ej: las minoras tnicas, los protestantes o judos, los moros o sudacas PERSONALIDAD AUTORITARIA (Adorno, 1950) Tener fuertes prejuicios es un rasgo de personalidad caracterstico de algunos individuos. Las conclusiones de sus investigaciones mostraban que aquellos que tenan fuertes prejuicios contra una minora tambin solan tenerlos contra otras minoras. Los denominaron personalidades autoritarias. Estas personas tienden a ser rgidamente conformistas, sumisos con sus superiores y despectivos con sus inferiores. Suelen tener una visin jerrquica y competitiva de la sociedad, en la que los mejores (entre los cuales se incluyen ellos mismos) deben estar por encima de los dbiles. Responde a un modelo de educacin severa, donde falta la expresin de afectos. TEORA CULTURAL DEL PREJUICIO Las investigaciones de Bougardus sugieren que, cuando una cultura de una sociedad est cargada de prejuicios, todos los individuos de esa sociedad, en mayor o menor medida, terminan siendo intolerantes. TEORA DEL PREJUICIO DESDE LA S DEL CONFLICTO Algunos autores han sugerido que las lites econmicas alimentan los prejuicios deliberadamente para controlar a las minoras y beneficiarse de ello. Tambin hay quien sugiere que las lites se benefician del enfrentamiento de unas minoras con otras, lo que les impide unir sus fuerzas y luchar por sus intereses. En un lnea diferente, S. Steele propuso que son las propias minoras las que alimentan los conflictos al crear un clima de conciencia racial que puedes serle rentable -a corto plazo- poltica y socialmente. (EJ: los magrebes y sudamericanos que se enfrentan en las plantaciones) MIGRACIONES. ETNIAS Y RAZA Puede suceder que las minoras de inmigrantes terminen asimiladas en la sociedad que les ha acogido, pero tambin puede suceder que les nieguen el establecerse permanentemente en su territorio. Hay cuatro pautas o modelos de inmigracin: Modelo clsico: favorecen la entrada de inmigrantes y su asentamiento en el pas de acogida, del que terminan siendo ciudadanos de pleno derecho. Ej: EEUU, Canad, Australia Modelo colonial: los inmigrantes proceden de las antiguas colonias y, en algunos casos, tienen la posibilidad de convertirse en ciudadanos del pas de acogida. Ej: Holanda, R. Unido, Francia Modelo de trabajadores temporales: la inmigracin es temporal, de escasa cualificacin, son trabajadores invitados y no tienen los mismos derechos que los trabajadores nativos. Ej: Alemania, Suiza, Blgica Inmigracin ilegal: los inmigrantes suelen vivir en situacin marginal, obligados a aceptar los peores trabajos y en las peores condiciones. En teora no existe, pero se da en todos los pases desarrollados (ricos). Los socilogos han sugerido un modelo o carrera que siguen los inmigrantes y que sucede en cuatro etapas: 21

 Los inmigrantes, generalmente hombres solos jvenes, llegan al pas de acogida, envan sus ahorros a la familia y tienen la esperanza de regresar pronto a su pas. Cuando llevan un cierto tiempo, se integran en grupos informales y reducen su aislamiento. La familia se rene con el inmigrante y valoran el quedarse en el pas de acogida. La familia decide establecerse permanentemente. TENDENCIAS FUTURAS DE LA INMIGRACIN Segn Castell y Miller (1993), las pautas migratorias empezaran a cambiar a finales del siglo. XX. Predicen que en el siglo. XXI se van a caracterizar por lo siguiente: globalizacin de las migraciones, aceleracin de las corrientes migratorias, mayor complejidad de los procesos migratorios y feminizacin de las corrientes migratorias.

ESPAA: INMIGRANTES Y GITANOS. La Pennsula Ibrica, a lo largo de la historia, ha sido lugar de paso y de asentamiento de la mayor parte de las civilizaciones y culturas. Durante ocho siglos, los reinos cristianos y musulmanes se disputaron la pennsula. La cada del Reino de Granada marc el triunfo de los reinos cristianos, comenzando un proceso homogeneizador, tomando la religin como elemento diferenciador. Fueron expulsados los judos (1492) y los moriscos (1609). Desde finales del siglo. XIX, el fenmeno de la emigracin ha sido una constante en la poblacin espaola, aunque variando su punto de destino. Migraciones interiores de los jornaleros del campo hacia zonas ms industrializadas, como Madrid, Barcelona o Pas Vasco. Migraciones transocenicas, a pases de Amrica Latina, principalmente Argentina, Brasil, Uruguay... Entre finales del siglo. XIX y primer tercio del siglo. XX. Migraciones continentales, hacia los pases ms desarrollados, como Francia, Alemania y Suiza (desde final de la II Guerra Mundial hasta la crisis econmica de 1973) A partir de 1980, Espaa se convierte en un pas receptor de inmigrantes, pero ni la proximidad en el tiempo de dicha transformacin, ni el hecho de que el nmero de espaoles que viven en otros pases cuadriplique el n de extranjeros que viven en Espaa, ni el hecho de que la mitad de esos extranjeros procedan de pases ricos, parece tener demasiada importancia en la actitud que la sociedad espaola muestra ante los inmigrantes procedentes del tercer mundo. stos son percibidos como demasiado numerosos, propensos a las actividades delictivas o como una competencia en el mercado de trabajo. Durante siglos esto lo han sufrido los gitanos.

2.5 LAS INSTITUCIONES SOCIALES Y POLITICAS

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DEFINICIN Y VARIEDAD RELIGIOSA 1. Definicin de la religin (y de la magia) Existen dificultades para proponer una definicin de religin generalmente aceptada, por ello, puede resultarnos til empezar diciendo qu no es religin: 1: no debe identificarse con el monotesmo (creencia en un solo dios). En la mayora de las religiones intervienen varias deidades. Incluso en ciertas versiones del cristianismo hay varias figuras con cualidades sagradas (Dios, Jes, Mara, el Espritu Santo, ngeles y santos). Otras, en cambio, no tienen ningn tipo de dioses. 2: no debe identificarse con prescripciones morales que controlan el comportamiento de los creyentes, como los mandamientos que se supone que Moiss recibi de Dios. La idea de que los dioses estn muy interesados en cmo nos comportamos es extraa para muchas religiones. Para los antiguos griegos, p.e., los dioses eran en buena medida indiferentes a las actividades de la humanidad. 3: no se ocupa necesariamente de explicar cmo el mundo ha llegado a ser como es. En el cristianismo, el mito de Adn y Eva trata de explicar el origen de la existencia humana, y muchas religiones tienen mitos sobre el origen; pero, de igual modo, otras muchas no. 4: no puede identificarse con lo supranatural como algo que intrnsecamente implica la creencia en un universo "ms all del mbito de los sentidos". El confucionismo, p.e., se ocupa de aceptar la armona natural del mundo, no de encontrar verdades "detrs" de l. Qu es religin? Qu caractersticas s comparten todas las religiones? Todas implican un conjunto de smbolos, invocan sentimientos de reverencia o respeto, y estn vinculadas a rituales o ceremoniales (como los servicios eclesisticos) practicados por una comunidad de creyentes. Todos estos elementos requieren cierta elaboracin. Impliquen o no dioses dichas creencias, existen siempre seres u objetos que inspiran actitudes de respeto o admiracin. En algunas religiones creen en y reverencian una "fuerza divina" ms que dioses personalizados. En otras hay figuras que no son dioses, pero en las que se piensa con reverencia, como Buda o Confucio. Los rituales asociados con la religin son muy diversos: plegarias, letanas, cnticos, ciertos tipos de comida o el ayuno. Como los actos rituales estn orientados hacia smbolos religiosos, por lo general se consideran bastante distintos de los hbitos y procedimientos de la vida ordinaria (encender una vela para honrar a un dios tiene un significado distinto al de hacerlo para alumbrarse). Los rituales religiosos con frecuencia los llevan a cabo individuos en aislamiento, pero todas las religiones incluyen ceremoniales que sus miembros practican de forma colectiva, y suelen disponer de lugares especiales: iglesias, templos, etc. Los socilogos suelen considerar la existencia del ceremonial colectivo como uno de los factores principales que distinguen la religin de la magia. sta consiste en influir en los acontecimientos por el uso de pociones, cnticos o prcticas rituales. Generalmente es practicada por individuos, no por una comunidad de creyentes. La gente muchas veces opta por la magia en situaciones de desgracia o peligro. Y aunque las prcticas mgicas han desaparecido en su mayor parte de la sociedad moderna, en situaciones de peligro las supersticiones de tipo mgico son todava comunes, y en ocupaciones que son peligrosas o tienen factores aleatorios que pueden cambiar de forma drstica (mineros, pescadores, deportistas, etc.). 2. Variedad religiosa En las sociedades tradicionales, la religin generalmente desempea un papel central en la vida. Los rituales y smbolos religiosos a menudo estn integrados en la cultura material y artstica de la sociedad: msica, pintura, talla, teatro, relato de historias y literatura. En las culturas pequeas no hay 23

sacerdocio profesional, pero siempre existen ciertos individuos que se especializan en el conocimiento de prcticas religiosas (y a menudo mgicas). Uno de los tipos ms comunes es el chamn (palabra de origen indoamericano): un individuo al que se le cree capaz de dirigirse a los espritus o a fuerzas no naturales mediante medios rituales. Totemismo y animismo Dos formas de religin que a menudo se hallan en culturas ms pequeas son el totemismo y el animismo. El ttem (palabra propia de tribus indias norteamericanas) se refiere a especies de animales o plantas de las que se cree que tienen poderes supranaturales. Generalmente, cada grupo de parentesco o clan dentro de una sociedad tiene su ttem particular, con el que se asocian varias actividades rituales. Y aunque pueda parecernos una prctica extraa hoy da, en ciertos contextos sigue siendo familiar el mantenimiento de smbolos semejantes a los del totemismo, como cuando un equipo o colectivo adopta un animal o planta por emblema. Una mascota es un ttem. El animismo es una creencia en los espritus o fantasmas, los cuales, se piensa, pueblan el mismo mundo que los seres humanos. Tales espritus pueden considerarse benignos o malignos, y pueden influir en el comportamiento humano, causar enfermedad o locura, y pueden tambin poseer individuos de manera que controlen su conducta. Las creencias animistas no estn confinadas a las culturas pequeas, sino que se encuentran hasta cierto punto en muchos contextos religiosos. En la Europa medieval se persegua por brujos a los que se crea posedos por malos espritus. El totemismo y el animismo son ms comunes entre sociedades simples que entre otras ms complejas, aunque no siempre es as. Por otro lado, las religiones que se inclinan hacia el monotesmo, sin embargo, son relativamente infrecuentes entre las culturas tradicionales ms pequeas. La mayora son politestas, creen en muchos dioses. Judasmo, cristianismo e islam Son las tres religiones monotestas ms influyentes en la Historia. Todas originarias de Oriente Medio y todas se han influido entre s. El judasmo: es la ms antigua, data aproximadamente del ao 1000 a.C. Los primeros hebreos eran nmadas que vivan alrededor de Egipto. Sus profetas o lderes religiosos, en parte tomaron sus ideas de creencias religiosas existentes en la regin, pero diferan de ellas en su compromiso con un nico dios todopoderoso. Los hebreos crean que Dios exige la obediencia a unos cdigos morales estrictos, e insistan en su pretensin a un monopolio de la verdad, considerando sus creencias como la nica religin verdadera. El cristianismo: muchas concepciones judas fueron adoptadas e incorporadas al cristianismo. Jess era un judo ortodoxo y el cristianismo comenz como una secta del judasmo; no est claro que Jess deseara fundar una religin distinta. Sus discpulos llegaron a creerle el Mesas (el "Ungido" en hebreo, o "Cristo" en griego) esperado por los judos. Aunque brutalmente perseguido al principio, el cristianismo fue adoptado finalmente por el emperador Constantino como la religin oficial del Imperio Romano. Y se difundi hasta convertirse en una fuerza dominante en la cultura occidental durante los siguientes dos mil aos. Pero existen numerosas divisiones por lo que a teologa y organizacin eclesistica se refiere. Las principales ramas son el catolicismo romano, el protestantismo y la ortodoxia oriental. El islam: los orgenes del islam, hoy la segunda de las religiones del mundo por su difusin, se solapan con los del cristianismo. Deriva de las enseanzas del profeta Mahoma (s. VII d.C.). Se cree que el nico dios del islam, Al, gobierna toda vida humana y natural. Los pilares del islam son los cinco deberes religiosos esenciales de los mahometanos: recitacin del credo islmico "no hay ms Dios que Al, y Mahoma es su profeta, repeticin de plegarias formales cinco veces al da mirando siempre hacia la ciudad santa de La Meca durante las mismas, la observancia del Ramadn (ayuno por el da durante un mes), la entrega de limosnas a los pobres y realizar un peregrinaje a La Meca al menos una vez en la vida. 24

Las religiones del Lejano Oriente El hinduismo: existen contrastes muy importantes entre judasmo, cristianismo e islam, por un lado, y las religiones del Lejano Oriente, por otro. La ms antigua de todas las grandes religiones an hoy prominente es el hinduismo, que data de hace seis mil aos. Es politesta, y tiene tantas diferencias internas que algunos estudiosos han sugerido que debera considerarse como un conglomerado de religiones relacionadas entre s. Aceptan la doctrina del ciclo de la reencarnacin: la creencia de que todos los seres vivos forman parte de un eterno proceso de nacimiento, muerte y renacimiento. Establece un sistema de castas, basado en la creencia de que los individuos nacen dentro de una posicin particular en la jerarqua social y ritual, de acuerdo con la naturaleza de sus actividades en encarnaciones previas. Para cada casta existe un conjunto de deberes y rituales diferentes. Acepta que existan puntos de vista religiosos diferentes, sin tratar de convertir a otros en "verdaderos creyentes", a diferencia del cristianismo o el islamismo. Budismo, confucionismo y taosmo: ninguna de ellas tiene dioses. En su lugar, enfatizan ideales ticos que relacionan al creyente con la cohesin y unidad naturales del universo. El budismo se deriva de las enseanzas de Siddharta Gautama, el Buda (el iluminado), prncipe hind nepal del s. VI a.C. Segn Buda, los seres humanos slo pueden escapar al ciclo de la reencarnacipn renunciando al deseo. El camino de la salvacin reside en una vida de autodisciplina y meditacin, separada de las tareas del mundo terrenal. El objetivo global del budismo es la consecucin del nirvana, realizacin espiritual completa. Buda rechaz del ritual hind la autoridad de las castas; tolera muchas variaciones locales y no insiste en una sola concepcin. El confucionismo fue la base de la cultura y de los grupos gobernantes en la China tradicional. Confucio vivi en el s. VI a.C., en el mismo perodo que Buda. No es considerado un dios, sino como "el ms sabio entre los hombres sabios". El confucionismo trata de ajustar la vida humana a la armona interna de la naturaleza, acentuando la veneracin de los ancestros. El taosmo comparte principios similares, enfatizando la meditacin y la no violencia como los medios para llegar a la vida superior. EL ESTADO

PARTIDOS POLTICOS Y DEMOCRACIA En trminos histricos los partidos polticos tienen una reciente vinculacin con la democracia. En sus inicios, la democracia moderna tuvo sus primeras experiencias sin la presencia de partidos tal y como hoy los conocemos. No obstante, una vez que los partidos surgieron y se consolidaron, adquirieron una vinculacin ntima con la democracia representativa, a grado tal que hoy no se concibe sta sin la existencia y la actuacin de los partidos polticos. En las sociedades modernas y democrticas los partidos polticos juegan una serie de relevantes funciones para la sociedad y el Estado. Baste referirse a su importante contribucin a los procesos electorales y a la integracin de las instituciones de representacin y de gobierno, en que los partidos son actores fundamentales; a la socializacin poltica, a la formacin de la opinin pblica, o a la dinmica del sistema de partidos que ofrece a la ciudadana diversas opciones de proyectos y 25

programas polticos, al tiempo que permite un juego institucional de pesos y contrapesos necesario a la vida democrtica. Hoy, en las postrimeras del siglo XX y sus emergentes transformaciones econmicas, polticas, sociales y culturales, presenciamos un amplio y profundo debate acerca de los partidos, sobre su actuacin y su capacidad de procesar los retos que les plantean los cambios en la sociedad y en el Estado actuales. El propsito de este trabajo es explicar qu son los partidos polticos, cules son sus tareas en una democracia, qu diferencias presentan respecto de otras organizaciones, cul ha sido su evolucin histrica, por qu son tan importantes en la vida poltica moderna, cmo son reconocidos jurdicamente, cmo se clasifican y cul es su futuro. Los partidos son actores quizs irremplazables del escenario poltico. En las democracias desempean importantsimas tareas, y en los Estados no democrticos tienen tambin ciertas finalidades. Se ha dicho, no sin razn, que el Estado moderno es un Estado de partidos por el lugar central que ocupan no slo en la integracin de los rganos de representacin y de gobierno, sino tambin por sus funciones de intermediacin entre el Estado y la sociedad civil. Por su importancia, los partidos son organizaciones que crean y sustentan muchas de las instituciones del Estado. Desempean funciones sociales y polticas imprescindibles en una democracia, al grado de que no hay en este momento entidades capaces de sustituirlos. Sin embargo, cuando no existen los suficientes controles democrticos, algunos partidos pueden apoderarse de las instituciones y constituirse en medios perversos y degenerativos. Al vicio consistente en la desviacin de las actividades normales y ordinarias de los partidos en una democracia se le llama partidocracia; esto ocurre cuando los partidos fomentan prcticas clientelares, destinan los recursos de los ciudadanos que reciben del erario a finalidades distintas de las previstas y pueden, en casos extremos, llegar a aliarse con sectores contrarios a los principios democrticos y encabezar la construccin de regmenes violatorios de los derechos humanos. Pero en lo fundamental, los partidos son los constructores de los regmenes democrticos. Son actores distinguidos en los procesos de transicin a la democracia y pueden ser los principales garantes de la profundizacin y consolidacin de la misma. En las democracias modernas son indispensables, aun cuando en fechas recientes se plantee el tema de su actualizacin ante problemticas y desafos tecnolgicos, sociales y econmicos anteriormente desconocidos. Este trabajo, adems de destacar la importancia de los partidos y los sistemas de partidos para la democracia, seala sus posibles deficiencias y se propone en trminos generales vas para superarlas, que siempre deben tener en cuenta la historia y las condiciones de cada pas. Estas vas son, a nuestro juicio, la democracia interna y la capacidad de adaptacin a los cambios que imponen las sociedades modernas. Si los partidos desarrollan ambas, seguramente se robustecern y con ellos la vida democrtica en su conjunto. Si, por el contrario, no son sensibles a los cambios sociales y no profundizan la democracia en su vida interna, probablemente sern afectados e influirn negativamente en el tejido social e institucional. 1. ORIGEN HISTRICO DE LOS PARTIDOS POLTICOS Es difcil hablar de democracia en los tiempos que corren sin considerar a los partidos polticos, pues ellos son los principales articuladores y aglutinadores de los intereses sociales. Para precisar su origen podemos distinguir dos acepciones. Una concepcin amplia de partido nos dice que ste es cualquier grupo de personas unidas por un mismo inters, y en tal sentido el origen de los partidos se remonta a los comienzos de la sociedad polticamente organizada. En Grecia encontramos grupos integrados para obtener fines polticos, mientras en Roma la historia de los hermanos Graco y la guerra civil entre Mario y Sila son ejemplos de este tipo de ''partidos''. 26

Si, en cambio, admitimos la expresin partido poltico en su concepcin restringida, que lo define como una agrupacin con nimo de permanencia temporal, que media entre los grupos de la sociedad y el Estado y participa en la lucha por el poder poltico y en la formacin de la voluntad poltica del pueblo, principalmente a travs de los procesos electorales, entonces encontraremos su origen en un pasado ms reciente. Se discute, as, silos partidos surgieron en el ltimo tercio del siglo XVIII o en la primera mitad del XIX en Inglaterra y los Estados Unidos de Norteamrica. En esta acepcin, por tanto, el origen de los partidos polticos tiene que ver con el perfeccionamiento de los mecanismos de la democracia representativa, principalmente con la legislacin parlamentaria o electoral. Una de las opiniones con mayor aceptacin en la teora afirma que los partidos modernos tuvieron su origen remoto en el siglo XVII, evolucionaron durante el XVIII y se organizan, en el pleno sentido del trmino, a partir del XIX y, concretamente, despus de las sucesivas reformas electorales y parlamentarias iniciadas en Gran Bretaa en 1832. Los partidos modernos, aunque son producto de la peculiar relacin de los grupos polticos con el parlamento, fueron condicionados por los procesos de formacin de los Estados nacionales y por los de modernizacin, que ocurrieron en el mundo occidental durante los siglos XVIII y XIX. Los partidos polticos son el resultado de la quiebra de la sociedad tradicional o feudal y su paso a la sociedad industrial. El mundo burgus, posterior a las revoluciones en Inglaterra y Francia, requera de formas de organizacin poltica que sustituyeran a las estamentarias o corporativas por nuevos modos de organizacin, dependientes de grupos polticos organizados en el parlamento, con reglas claras para la circulacin de la clase poltica. Estas reglas seran de carcter electoral y tendran un sentido distinto al llamado mandato directo (y en ocasiones vitalicio) de los representantes respecto de sus representados; tal mandato qued sustituido por el representativo, con el cual el diputado ya no es considerado representante exclusivo de su distrito, sino de toda la nacin, y deja de estar obligado a seguir ciegamente el mandato imperativo de sus electores. La sociedad libre que surgi despus de la quiebra de los estamentos y las corporaciones precisaba de organizaciones que fueran funcionales en el nuevo estado de cosas. La divisin entre la sociedad civil como mbito de la libertad de la persona - dotada de derechos inherentes - y la sociedad poltica o Estado exiga canales de comunicacin que articularan intereses entre una y otra. Los cauces de intercambio fueron el parlamento, los partidos polticos y la opinin pblica. Los partidos fueron y son los articuladores de la relacin entre la sociedad civil y el Estado, aunque su estatus siempre ha estado en discusin por las crticas que desde la antigedad lanzan contra ellos sus detractores. Los partidos permiten que se expresen tanto intereses nacionales como particulares pero, al existir en pluralidad, impiden que los intereses particulares dominen por entero los nacionales. Su funcin es por tanto ambigua, pero indispensable en una sociedad plural en la que los distintos grupos e intereses requieren de participacin y representacin. Lo condenable siempre es el partido nico, que generaliza artificialmente intereses particulares. Por el contrario, los partidos polticos en plural y en condiciones de una lucha poltica en igualdad de oportunidades son los mejores catalizadores, propiciadores y garantes de la democracia. Por su carcter ambiguo, en suma, los partidos polticos no siempre han sido bien aceptados, y diramos que su inclusin en el pensamiento poltico se dio lentamente. 2. PARTIDOS Y FACCIONES, GRUPOS DE INTERS Y MOVIMIENTOS SOCIALES 2.1 PARTIDOS Y FACCIONES En el trmino faccin predomina el sentido peyorativo. La palabra deriva del verbo latino facere (hacer, actuar). La palabra factio indic, para los autores que escriban en latn, un grupo poltico dedicado a un facere perturbador y nocivo, a "actos siniestros". El trmino partido deriva tambin del latn, del verbo partire, que significa dividir; sin embargo, no entr en el vocabulario de la poltica sino hasta el siglo XVII. La palabra partido tuvo, casi desde su ingreso al lenguaje poltico, una 27

connotacin ms suave y menos peyorativa que faccin, aunque autores como David Hume utilizaron indistintamente ambos trminos. Para Hume, los partidos o las facciones subvierten el gobierno, hacen impotentes las leyes y suscitan la ms fiera animosidad entre los hombres de una misma nacin, que por el contrario debieran prestarse asistencia y proteccin mutuas. La distincin entre partido y faccin se establece con Bolingbroke (1678-1751), y con mayor claridad con Edmund Burke (1729-1797). Para el primero, los partidos reflejan una diferencia de principios y proyectos ms all de una faccin, es decir, de los intereses personales de sus miembros. Burke, por su parte, define el partido como un conjunto de hombres unidos para promover, mediante su labor conjunta, el inters nacional sobre la base de algn principio particular acerca del cual todos estn de acuerdo; al igual que Bolingbroke, distingue el partido de la faccin al considerarlo como una organizacin con fines superiores a los puros intereses mezquinos por obtener puestos y emolumentos, pero a diferencia de aqul, Burke concibe al partido como una particin que ya no se produce entre sbditos y soberano, sino entre soberanos. No obstante la importante defensa de Burke, a los partidos se les sigui viendo durante mucho tiempo con desconfianza. Los revolucionarios franceses los rechazaron apoyados en la incompatibilidad de los partidos con la teora rousseauniana de la voluntad general, o con la nueva idea de la soberana nacional, segn la cual cada diputado representa directamente y sin mediacin alguna a la totalidad de la nacin. En Estados Unidos de Norteamrica, los Padres Fundadores como Madison o el propio Washington condenaron a los partidos por considerarlos facciones. No fue sino hasta bien entrado el siglo XIX cuando los partidos fueron aceptados positivamente, y slo despus de la Segunda Guerra Mundial, luego de grandes debates tericos y polticos, cuando comenz su proceso de constitucionalizacin en el mundo entero. En la actualidad ya no son catalogados como facciones, sino considerados instrumentos para lograr beneficios colectivos y no el mero provecho particular de sus miembros. 2.2. GRUPOS DE INTERS La polmica en los siglos XVII, XVIII y XIX fue sobre silos partidos deban ser considerados como facciones; en el XX, en cambio, gir sobre su equiparacin con los grupos de inters. El desplazamiento no es inocente: pretende minimizar los elementos ideolgicos de los partidos. En 1912. H. Rehm seal que estos ltimos son grupos de inters encubiertos". Desde Max Weber existe la intencin de distinguir entre ambas categoras. La distincin weberiana y las posteriores de corte sociolgico son funcionales: se dice que los grupos de inters tienen la funcin de articular intereses y los partidos la de su agregacin. Tal vez esta distincin no sirva a nuestros propsitos; por ello, una diferenciacin asequible de tipo poltico nos seala que los partidos, a diferencia de los grupos de inters y de otros grupos de presin, participan en las elecciones y pretenden conquistar cargos pblicos. La distincin insiste en la orientacin competitiva de los partidos, que los grupos de inters o de presin por s solos no tienen. Adems, los partidos tienen importantes cometidos en los Estados modernos: proponer programas e ideologas a los ciudadanos, articular y aglutinar intereses sociales con finalidades estrictamente polticas, movilizar y socializar a los ciudadanos y, principalmente, reclutar lites y formar gobiernos, funcin que slo ellos pueden realizar. 2.3. MOVIMIENTOS SOCIALES Los partidos se diferencian de las facciones y los grupos de inters o de presin, pero tambin de los movimientos sociales. Estos ltimos son corrientes fundadas en un conjunto de valores compartidos para redefinir las formas de la accin social e influir en sus consecuencias. Los movimientos sociales permanecen en la esfera de la sociedad civil reivindicando u oponindose a decisiones polticas; son 28

organizaciones informales reivindicativas, en ocasiones radicales. Los partidos, en cambio, aun originndose en la sociedad civil, actan fundamentalmente en la esfera poltica a travs de una organizacin formal y con la intencin de llegar al poder a travs de la competencia poltica y las elecciones. Los movimientos sociales, al institucionalizarse, pueden llegar a ser partidos polticos si se organizan formalmente, adoptan una estructura y participan en las contiendas electorales. Entre los contenidos de los nuevos movimientos sociales destacan: el inters por un territorio, un espacio de actividades o "mundo de vida", como el cuerpo, la salud y la identidad sexual; la vecindad, la ciudad y el entorno fsico; la herencia y la identidad cultural, tnica, nacional y lingstica; las condiciones fsicas de vida y la supervivencia de la humanidad en general. Los valores predominantes de los movimientos sociales son la autonoma y la identidad, y sus correlatos organizativos, tales como la descentralizacin, el autogobierno y la independencia, en oposicin a lo que algunos consideran que existe en los partidos: manipulacin, control, dependencia, burocratizacin, regulacin. El modo de actuar de los movimientos sociales puede clasificarse en interno y externo. El interno se caracteriza por su informalidad, su discontinuidad y su propensin a los contextos igualitarios. Por lo que se refiere al modo de actuar externo, la tctica de los movimientos son las manifestaciones y otras formas de presencia fsica. Recurren a estrategias de protesta para movilizar a la opinin pblica y atraer su atencin con mtodos no convencionales aunque legales. Las tcticas y las reivindicaciones de la protesta indican que el grupo de actores movilizado se concibe a s mismo como una alianza de veto, ad hoc, a menudo monotemtica, que deja un amplio espacio para una gran diversidad de creencias entre los que protestan. El modo de actuar de los movimientos hace hincapi en plantear sus exigencias como de principio y no renunciables, lo que puede considerarse como una necesidad, dada la debilidad de las primitivas estructuras de organizacin involucradas. Los movimientos sociales, por tanto, carecen de las propiedades de las entidades formales, sobre todo de la vigencia interna de las decisiones de sus representantes, gracias a la cual dichas entidades pueden asegurar en cierta medida el cumplimiento de los acuerdos de una negociacin poltica. Adems, los movimientos sociales rechazan en general su identificacin con un cdigo poltico establecido (izquierda, derecha, liberalismo, conservadurismo), as como los cdigos socioeconmicos (clase obrera, clase media, pobres, ricos, etc.), y prefieren utilizar cdigos polticos provenientes de los planteamientos del movimiento, con categoras tales como sexo, edad, lugar y gnero, aunque ello no significa, ni por asomo, que los movimientos sociales sean entidades amorfas y heterogneas en trminos de clase e ideologa. 3. LOS PARTIDOS EN EL ESTADO DECIMONNICO Y EN EL ESTADO MODERNO O DE PARTIDOS En el Estado liberal o decimonnico. la relacin entre los ciudadanos con derecho al voto y los gobernantes era directa. Por lo tanto, el control que los ciudadanos ejercan sobre sus mandatarios se agotaba en el momento electoral. En dicho Estado los partidos tenan escasa importancia, no exista an el sufragio universal, sino el censitario, donde slo unos cuantos podan votar, por lo que no haba necesidad de grandes organizaciones que articularan y aglutinaran intereses con fines polticoelectorales. El Estado liberal se caracterizaba por la contraposicin tajante entre Estado y sociedad, por el individualismo y la atomizacin del poder, y sobre todo por la idea, hoy puesta de nuevo en circulacin, del Estado mnimo o gendarme, encargado de vigilar el respeto de las reglas del intercambio de la propiedad y de dotar de seguridad jurdica a tales intercambios. Los partidos fueron en l entidades embrionarias o a lo sumo partidos de notables. Se trataba de asociaciones locales, sin reconocimiento o regulacin legal, promovidas por candidatos al parlamento o por grupos de la burguesa que combatan por la ampliacin del sufragio, o que en ocasiones representaban grupos de inters. Tales crculos agrupaban un nmero restringido de personas y funcionaban casi exclusivamente durante los periodos electorales. El partido era una simple 29

maquinaria provisional, sin programa poltico alguno y sin disciplina u organizacin de carcter permanente. La ampliacin del sufragio y los procesos democratizadores de finales del siglo XIX y principios del XX trajeron consigo los partidos de masas y con ellos los procesos de su reconocimiento legal y constitucional. El Estado de partidos es consecuencia principalmente de los partidos de masas y de las luchas polticas por la extensin del sufragio, as como de los cambios en la estructura parlamentaria y electoral de muchos pases europeos. La nocin de Estado de partidos es de origen alemn, y obedece a la preocupacin de algunos autores germanos por la crisis parlamentaria y por la dependencia del diputado respecto de su partido mediante el llamado mandato imperativo, que exiga del representante popular - como an sucede en muchos pases - una fuerte disciplina a las decisiones tomadas en la cpula del partido. El Estado de partidos tiene seguidores y detractores. Segn Thoma, slo el potencial de organizacin de los partidos polticos puede evitar que las modernas democracias dejen de estar movidas por vaivenes emocionales y sin sentido que las hagan caer en el desamparo, la desintegracin y la demagogia. Puede existir un Estado de partidos no democrtico, pero aquel que s lo es se opone al Estado de privilegios o de clases. es un Estado abierto a toda la comunidad popular y tiene la posibilidad de defender la democracia contra la demagogia u otras formas de organizacin poltica o social, inaceptables para el respeto a los derechos de los individuos. Kelsen entendi que en el Estado de partidos la voluntad general o del Estado se mueve en la lnea de conciliacin entre los intereses de los distintos partidos; los partidos son rganos del Estado que exigen su constitucionalizacin para promover su democracia interna y rechazar toda tendencia oligrquica que se produzca en el interior de la organizacin partidaria. Para Radbruch, la democracia real no se compone de individuos, sino de partidos, y de ellos emanan los dems rganos del Estado. Segn l, el rechazo al Estado de partidos viene dado ms por la defensa del autoritarismo que por el individualismo a ultranza del Estado liberal. El Estado de partidos dice, es la forma de Estado democrtico de nuestro tiempo, y sin la mediacin de organizacin de los partidos sera imposible la formacin de la opinin y la voluntad colectivas. Sobre los detractores debemos mencionar que, para autores como Schmitt, el Estado de partidos implica que las principales decisiones polticas no son tomadas en el parlamento mediante el ejercicio de la razn y el debate de las ideas, sino por los dirigentes del partido, que obligan a sus diputados y dems funcionarios de eleccin popular a seguir los mandatos de ste. Las condiciones del actual Estado de partidos llevaron a Robert Michels a elaborar su famosa ley de hierro de la oligarqua, que alude a la burocratizacin del partido y a la ausencia de democracia interna en su seno, lo que constituye, entre otras cosas, una de las razones del descrdito moderno de los partidos y de la llamada crisis de stos. 4. TIPOLOGAS DE PARTIDOS La ciencia poltica ha recogido distintas tipologas de los partidos. Es clebre la clasificacin de Duverger, que distingue entre sistemas de partido nico, bipartidistas y multipartidistas. Este autor considera que los tipos de sistemas de partidos determinan el sistema poltico; as, el sistema de partido nico corresponde al Estado totalitario o autoritario. Sin embargo, la clasificacin de Duverger no corresponde, en ocasiones, con la realidad del sistema poltico. Por ejemplo, la Repblica Popular China cuenta con ocho partidos y, no obstante, no es una democracia. La Palombara y Weiner proponen una clasificacin que divide los sistemas polticos en competitivos y no competitivos. Entre los primeros distinguen cuatro tipos: alternante ideolgico, alternante pragmtico, hegemnico ideolgico y Hegemnico pragmtico. La distincin trata de dar cuenta del hecho de que los fenmenos polticos, a veces, son provocados por razones doctrinales y, en otras, de praxis poltica. Los sistemas no competitivos son divididos en: unipartidista autoritario, unipartidista 30

pluralista y unipartidista totalitario. La clasificacin est obviamente influida por la distincin tipolgica que Juan Linz hace de los regmenes no democrticos: totalitarios, postotalitarios, autoritarios y sultanistas. La deficiencia de esta tipologa radica en su carcter esttico: los sistemas de partidos aparecen definidos de una vez por todas, sin que se haya pensado en los mecanismos de transformacin que modifican tales sistemas y hacen que evolucionen de una forma u otra. La siguiente clasificacin es la de Sartori. Este autor tiene en cuenta el factor dinmico, es decir, la posibilidad de que un rgimen poltico se transforme en otro. Sarton elabora la siguiente lista de sistemas: de partido nico (Albania y la Unin Sovitica hasta 1989); partido hegemnico (Mxico hasta 1988); partido predominante (Japn y Suecia hasta antes de la crisis del Partido Liberal Democrtico Japons y del Partido Socialdemcrata Sueco); bipartidismo (los Estados Unidos y el Reino Unido); pluralismo moderado (Alemania y los Pases Bajos); pluralismo polarizado (Italia, hasta antes de su ms reciente reforma electoral), y atomizacin (Malasia). Las anteriores tipologas, como cualquier clasificacin, no son perfectas y dan paso a otras distintas. Lo importante es saber que el sistema de partidos est en ntima relacin con la naturaleza y las caractersticas del sistema poltico. Los partidos forman un subsistema de ese gran conjunto de instituciones y elementos que conforman un rgimen poltico, en el que las distintas partes se influyen recprocamente. Las leyes electorales tienen relacin directa con el sistema de partidos, y el tipo de rgimen poltico por ejemplo, si es presidencial o parlamentario- tambin influye en el nmero y la composicin de stos. 5. LAS TAREAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN LA DEMOCRACIA Evidentemente, en las democracias liberales los partidos desempean funciones especficas de las que carecen en los regmenes no democrticos. Las funciones de los partidos en las democracias han sido clasificadas atendiendo a dos vertientes: la social y la institucional. 5.1. LAS FUNCIONES SOCIALES</A< Las funciones sociales son aquellas que tienen los partidos como organizaciones que nacen del cuerpo social, ante el cual tienen ciertas responsabilidades. Entre stas podemos destacar la socializacin poltica, la movilizacin de la opinin pblica, la representacin de intereses y la legitimacin del sistema poltico. La socializacin poltica implica el deber de los partidos de educar a los ciudadanos en la democracia. Los primeros partidos de masas, que fueron de carcter obrero, estaban encargados de afirmar una identidad de clase y de preservar y transmitir pautas de comportamiento y valores que configuraban la cultura de la clase obrera. Los partidos modernos, de acuerdo con algunas leyes de partidos o electorales, siguen teniendo la obligacin de promover los valores democrticos, el respeto de los derechos humanos, la prctica de la tolerancia y el derecho al disenso, as como tambin la de capacitar a sus miembros en los principios ideolgicos del partido y difundir stos entre los ciudadanos. Los partidos modernos, para realizar tales tareas, suelen contar con medios de difusin, publicaciones, escuelas de cuadros y, en general, centros de transmisin de sus ideas, no slo a sus militantes, sino a todos los ciudadanos. En la actualidad, la funcin socializadora de los partidos ha descendido en importancia por el papel creciente de los medios de comunicacin ajenos a los partidos. Los medios partidistas tienen una precaria existencia, pues los ciudadanos y en ocasiones los mismos afiliados prefieren una informacin menos doctrinaria. Las que si tienen cada vez ms aceptacin son las fundaciones de estudio, investigacin y documentacin de los partidos. No obstante, gran parte de la llamada crisis de los partidos tiene que ver con la actual debilidad de su funcin socializadora, pues ello se interpreta como una incapacidad para vincularse con las aspiraciones y los intereses de la sociedad. 31

Con la crisis del parlamento, que en la tesis clsica de la democracia liberal era el lugar idneo para que un pblico razonador e informado (los diputados) discutiera los asuntos pblicos, los partidos, por lo menos en el inicio de este siglo, fueron los espacios para canalizar la opinin pblica. En efecto, corresponde a ellos permitir que se expresen las opiniones, pareceres y criterios de la sociedad civil y posteriormente dirigirlos a una concrecin eficaz. Los partidos, al disponer de los medios materiales y las garantas de permanencia y continuidad, pueden asegurar la generacin de movimientos de opinin. No obstante, algunos crticos de los partidos han sealado que stos han sido rebasados por los movimientos sociales en cuanto a su aptitud para movilizar la opinin pblica. Tal censura debe ser vista con objetividad. Seguramente, algunos partidos han perdido capacidades para articular las demandas de la comunidad, y ante ciertas reivindicaciones de los movimientos sociales no actan con la celeridad que se requiere. Otros, en cambio, actualizan y reformulan sus estrategias y logran conformar mejores ofertas polticas frente a sus miembros y al resto de la sociedad en los rdenes privado y pblico, frecuentados por las nuevas organizaciones sociales. La tercera funcin social de los partidos es la representacin de intereses. En su origen, los partidos obreros, por ejemplo, representaban los intereses de su clase. Hoy en da los partidos suelen intentar representar intereses muy variados y a veces francamente contradictorios. Es ms, existe una tendencia que los impele a configurarse bsicamente como partidos centristas y a matizar sus posiciones ideolgicas, sean stas de izquierda o derecha. Lo anterior, sin embargo, no quiere decir que los partidos no sostengan preferentemente determinados intereses sobre otros; significa que los partidos son medios de canalizacin de mltiples intereses, pero tienden a preferir unos sobre otros, atendiendo a su origen histrico o ideolgico o a una coyuntura poltica que haga ms redituable defender determinados intereses. El por qu se defienden ciertos intereses en vez de otros tiene que ver principalmente con la prevalencia, en el interior del partido, de los intereses a representar y proteger. La ltima de las funciones sociales de los partidos es su papel como legitimadores del sistema poltico. Los criterios para medir la legitimidad de un sistema son mltiples, y van desde su capacidad para mantenerse estable, ser eficaz y gozar de la aceptacin de los ciudadanos, hasta la de respetar los derechos humanos en todas las esferas del poder. Uno de los criterios ms aceptados en una democracia para medir la legitimidad del sistema alude a su capacidad para promover en su conjunto los procedimientos y las instituciones democrticos y para garantizar y respetar los derechos fundamentales de los ciudadanos. Los partidos desempean una importante labor en esta funcin legitimadora, pues, por una parte, tienen un papel fundamental en la conformacin de los rganos del Estado mediante las elecciones y, por otra, son focos de discusin y debate, adems de que cuando llegan al poder por la va electoral tienen frente a los ciudadanos la sealada obligacin de no cancelar los procedimientos y las instituciones democrticos, as como la de velar por el respeto de los derechos fundamentales. Los partidos hacen posible la democracia, es decir, hacen viables las decisiones mayoritarias e impiden excluir de los derechos a las minoras, permiten el consenso pero tambin el disenso y, por tanto, la tolerancia y el libre debate de las ideas, programas polticos y leyes. Esta funcin es la ms importante de los partidos y refuerza la necesidad que tienen las democracias de conservarlos y perfeccionarlos. 5.2. LAS FUNCIONES INSTITUCIONALES El reclutamiento y seleccin de lites, la organizacin de las elecciones y la formacin y composicin de los principales rganos del Estado, son funciones institucionales de los partidos que atienden ms a la organizacin poltica que a la social. Son funciones indispensables para la integracin de los rganos del Estado y, por tanto, para la existencia de la organizacin estatal y del Estado de derecho. 32

La primera de las funciones institucionales, el reclutamiento y la seleccin de gobernantes, obedece a la necesidad que tiene cualquier sociedad de contar con un grupo dirigente que se encargue de la cosa pblica, es decir, de la administracin de los asuntos comunes. Antiguamente, las corporaciones, los sindicatos y las asociaciones de profesionales eran las principales vas para reclutar al personal gobernante. En la actualidad, son los partidos los que escogen a los miembros de ese personal e impulsan sus carreras polticas. Una de las consecuencias ms nefastas que trae consigo esta funcin, cuando no se realiza utilizando mtodos y procedimientos democrticos internos, es la tendencia al funcionamiento oligrquico de los partidos. Tal riesgo, advertido, como ya se mencion, en la obra de Robert Michels, sigue siendo el desafo ms grande que enfrentan los partidos. La organizacin formal que requiere el partido para desarrollarse lleva en ocasiones a que los dirigentes adopten decisiones por encima de los intereses y deseos de la base. No obstante este lado oscuro, el reclutamiento de gobernantes, tiene efectos positivos en el sistema en su conjunto: contribuye a darle estabilidad, a profesionalizar la poltica y a alentar liderazgos que suelen ser determinantes en la vida de los Estados. La segunda funcin institucional es la de organizar elecciones. Implica la influencia de los partidos en la elaboracin de la legislacin electoral, su papel en todas las etapas o procesos electorales y el hecho de ser los principales beneficiarios del resultado electoral. La preponderancia de los partidos sobre las candidaturas independientes, cuando stas existen, es ms que notable. El predominio de los partidos en las sociedades industriales avanzadas resulta imprescindible para vertebrar la organizacin social. Los partidos, as, presentan candidaturas, llevan a cabo la totalidad de la campaa electoral, determinan qu candidatos o afiliados participan en dicha campaa, designan representantes en las mesas electorales, participan en la totalidad del escrutinio y estn legitimados para plantear los recursos que consideren oportunos y sean procedentes en materia de derecho electoral. Es casi imposible que funcione un sistema electoral sin el concurso de los partidos polticos. Su influencia en el proceso electoral legal es grande, pero an lo es mayor en los aspectos prelegales. Por ejemplo, la organizacin del partido influye en las carreras polticas de los afiliados, la determinacin de los propios sistemas electorales, la conformacin de los distritos electorales, etctera. La tercera de las funciones institucionales de los partidos es su papel en la organizacin y composicin de los poderes pblicos, principalmente del poder legislativo. Los candidatos triunfadores de los partidos integran las cmaras y conforman grupos parlamentario 5; igualmente, ocupan las distintas comisiones y estructuras del congreso. En el caso del poder ejecutivo, y ms an en aquellos pases donde no existe un servicio civil de carrera, los partidos triunfantes llenan casi en su totalidad los cargos pblicos. Respecto al poder judicial, los partidos suelen tener en varios pases una importante funcin en la designacin de los miembros ms importantes de la judicatura, pues mediante sus representantes en las cmaras y en el poder ejecutivo determinan quines sern los prximos ministros o magistrados. Sobre el resto de los rganos del Estado, los partidos tienen tambin la funcin de organizarlos e integrarlos, influyendo en la designacin o el veto de sus miembros y aprobando, por la va legislativa, la estructura de los distintos cuerpos de autoridad. Esa es la razn por la que se ha sostenido que el Estado moderno es un Estado de partidos, y cuando degenera en corrupcin y clientelismo deriva en partidocracia. En los regmenes no democrticos (autoritarios, totalitarios, postotalitarios, sultanistas), los partidos tambin desempean funciones, aunque stas persiguen propsitos diferentes. Para empezar, en este tipo de regmenes el sistema es casi siempre de un solo partido, el cual tiene como funcin representar los intereses y la ideologa del Estado. En los regmenes totalitarios, caso extremo de los regmenes no democrticos, el partido se encarga de acomodar los valores y las pautas de la ideologa del Estado al resto de la poblacin; los partidos se consideran guardianes y celosos defensores de la ideologa hegemnica; son los encargados de vigilar cualquier desviacin de la ortodoxia, y en algunos casos 33

ocupan todos los espacios de la vida social y privada. En estos regmenes los partidos promueven su ideologa entre la poblacin, pero lo hacen para determinar quines son los amigos y quines los enemigos. Evidentemente, los enemigos sern los disidentes o crticos de la ideologa estatalpartidaria. En los regmenes no democrticos los partidos no articulan intereses, como lo hacen en los democrticos, pues pretenden uniformar las conciencias o las ideologas, de ser posible en una sola clase, categora o inters: el partido reproduce el inters de la clase dominante, y ste puede ir desde el inters de la dictadura del proletariado hasta el de una oligarqua o grupo en el poder, verbigracia, la "clase trabajadora" o la falange. En cuanto a las funciones institucionales de los partidos en este tipo de regmenes, es claro que los aparatos del Estado se integran, estructuran y componen no a travs de una pluralidad de partidos, pues no la hay, sino por medio del partido nico, es decir, el partido monopoliza la organizacin del Estado y se confunde con l. Aqu el partido no est situado en el plano de la sociedad civil ni en un plano intermedio entre lo pblico y lo privado, sino totalmente incrustado en la esfera de lo estatal, es decir, no goza de autonoma frente a los rganos del Estado, pues las instituciones estatales y el partido son una sola cosa. 6. LA REGULACIN JURDICA DE LOS PARTIDOS No siempre ha existido un estatuto jurdico de los partidos. stos son realidades sociales a las que lentamente la teora fue prestando atencin, y ms lentamente an el derecho. El ordenamiento jurdico ha tenido, a grandes rasgos, las siguientes actitudes frente a los partidos. Primero, una fase de oposicin, propia del Estado liberal surgido de la Revolucin Francesa, en la que se condena totalmente a los partidos, tal como en la famosa Ley Chapelier de 1791, que rechazaba todo tipo de asociacionismo. Posteriormente, y casi durante todo el siglo XIX. predomina una actitud de desconocimiento e indiferencia jurdica hacia los partidos, pues a pesar de que se admite su existencia sociolgica, se niega cualquier regulacin, seguramente por el influjo de la separacin entre el Estado y la sociedad civil. La tercera etapa corresponde a los finales del siglo XIX y principios del XX; aqu, los partidos son reconocidos jurdicamente en las leyes electorales y en los reglamentos de las cmaras. La ltima etapa es posterior a la Segunda Guerra Mundial y refleja el movimiento a favor de su constitucionalizacin y, en algunos casos, su regulacin jurdica exhaustiva. La fase de constitucionalizacin se ha dado en casi todos los pases del mundo. Son famosos los preceptos de constituciones como la italiana. francesa, alemana, griega o espaola. que constitucionalizan los partidos y en algunos casos cuentan con leyes para su desarrollo. La constitucionalizacin de los partidos en el mundo entero significa varias cosas. La primera de ellas es una repulsa a los Estados autoritarios y totalitarios, y la afirmacin de que la democracia pluralista slo es realizable con el concurso de varios partidos. Pero al mismo tiempo, como los partidos se encuentran en la base misma de todo el sistema democrtico, algunos sostienen la necesidad de frmulas de constitucionalidad en el sentido de sistemas de control, para que los partidos ajusten su actividad a los principios democrticos, es decir, utilizando una frase cannica, para "atraparlos en las redes del derecho". Para realizar la juridizacin de los partidos es preciso tener en cuenta dos mbitos o esferas: el externo y el interno. El externo est conformado por los derechos y deberes de los partidos frente al Estado, sobresaliendo entre los derechos el de libertad de formacin y accin de los partidos, y entre las obligaciones la de no establecer partidos que persigan fines o motivos ilcitos o contrarios a los principios constitucionales. El mbito interno se constituye con los derechos y deberes dentro del partido, entendindose en primer lugar que la garanta de la libertad interna por medio de la Constitucin y de la ley puede considerarse como un requisito funcional para la efectividad del sistema democrtico; sin embargo, la libertad que tiene el partido para organizarse internamente no 34

puede llevarse al grado de afectar los derechos fundamentales de los militantes. La democracia en su seno y la prerrogativa de autonoma de los partidos en su funcionamiento constituyen las dos piezas fundamentales de su regulacin interna. Los partidos, adems de ser reconocidos por la Constitucin, suelen estar regulados por leyes secundarias, dependiendo de la tradicin jurdica de la que forme parte el Estado concreto de que se trate y de su contexto histrico particular. En los Estados anglosajones y nrdicos hay una escasa regulacin de las actividades de los partidos. En cambio, en la Europa continental y en Amrica Latina la intencin es contar con una normatividad abundante. La regulacin, en el caso de Amrica Latina, por ejemplo, se hace en las leyes electorales o, siguiendo una tendencia predominante en Europa, se elaboran leyes especificas para los partidos. En la legislacin de los partidos se suele admitir los dos mbitos de regulacin, a los que se aludi anteriormente, esto es, el externo y el interno. Las materias reguladas comprenden desde proporcionar un concepto o definicin de partido hasta temas tan complicados como el de los rganos de control o fiscalizadores de la actividad de los partidos, pasando por los requisitos de su constitucin y registro, sus derechos y obligaciones, su democracia interna y su financiamiento, as como la regulacin de figuras semejantes o prximas, tales como los frentes, las asociaciones polticas y las coaliciones. 6.1. LA REGULACIN DEL CONCEPTO Algunas leyes de partidos definen lo que es un partido poltico. As, la alemana dice en su artculo 2o. que los partidos son "asociaciones de ciudadanos que, de modo permanente a largo plazo, ejercen influencia en e mbito de la Federacin o de un Estado regional sobre la formacin de 1 voluntad poltica y se proponen cooperar en la representacin del pueblo en el seno de la Dieta Federal o de un Parlamento Regional, siempre que, de acuerdo con el cuadro general de las circunstancias fcticas, y en especial de acuerdo con la extensin y la firmeza de su organizacin el nmero de sus miembros y su presencia en la vida pblica ofrezcan una garanta suficiente de seriedad de esos objetivos. Slo las personas fsicas pueden ser miembros de un partido". Para el orden jurdico, definir lo que es un partido tiene consecuencias positivas, pues a partir de la conceptualizacin se extraen los criterios generales de interpretacin de las normas que regulan su funcionamiento. Adems, la definicin brinda elementos que con certeza indican lo que es un partido y lo distinguen de cualquier otra organizacin. Sin embargo, la mayora de las leyes electorales o de partidos no definen lo que son. La Constitucin mexicana s lo hace -en su artculo 41o.- y destaca su carcter de entidades de inters pblico. En vista de que no es fcil definir lo que es un partido, la prctica general en muchas legislaciones es no dar definicin alguna. La teora ha llegado a sealar con escasa fortuna que son rganos del Estado, pero tambin ha sostenido que son asociaciones privadas. Ambos extremos son inapropiados. El primero, porque al estatificar a los partidos limita su autonoma interna, y adems rompe con la idea de que los partidos nacen de la sociedad, a la cual representan y se deben. El segundo, porque no pueden identificarse con cualquier asociacin de derecho privado, como las sociedades mercantiles. Los partidos tienen finalidades pblicas y no exclusivamente privadas. Por ello, lo ms acertado consiste en ubicarlos en un espacio intermedio entre lo pblico y lo privado, destacando obviamente, como preponderante, su origen en la sociedad civil y su pertenencia a ella. 6.2. LA CONSTITUCIN Y EL REGISTRO El segundo punto que muchas legislaciones regulan prolijamente es el de la constitucin y el registro de los partidos. En el derecho europeo continental y anglosajn existe la tendencia a la liberalidad, a la escasa regulacin en esta materia. Por el contrario, en la legislacin latinoamericana hay una tendencia marcada a reglamentar este mbito. Mucho se ha discutido sobre la pertinencia de tal reglamentacin. 35

Los europeos son indiferentes a ella y aducen el carcter social de los partidos, adems de considerar que un control previo como el que se refiere al registro contraviene el derecho de asociacin y de expresin, por lo que como mximo aceptan una verificacin de documentos, pero nunca la atribucin para impedir la constitucin del partido poltico, atribucin que en todo caso y en ciertos pases corresponde a los rganos jurisdiccionales cuando los partidos son anticonstitucionales o utilizan mtodos antidemocrticos o violentos. Sin embargo, tal control es a posteriori y efectuado por un rgano jurisdiccional. En muchos pases latinoamericanos s se exigen requisitos mnimos de constitucin y registro, y la autorizacin queda a cargo del poder ejecutivo, de un rgano electoral o de un rgano jurisdiccional electoral adhoc. Convendra revisar esa costumbre legislativa y su correspondencia con el respeto a los derechos de los ciudadanos para asociarse y expresar libremente sus ideas. Si la obligacin del registro es para limitar el nmero de partidos, bien puede pensar se en otras vas, como la del umbral electoral, que no afectan de manera directa los derechos de asociacin y expresin de algunos ciudadanos que constituyen partidos nuevos o minoritarios. 6.3. LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS El tema de los derechos y las obligaciones es fundamental. Los partidos tienen unos y otras en su actividad externa y en la interna, en sus relaciones con el Estado y con otros partidos. El derecho primordial que tienen respecto del Estado es el de su reconocimiento legal, su existencia jurdica, pero tambin el de recibir un trato justo y en igualdad de oportunidades por parte del gobierno y de sus rganos y, en ocasiones el de obtener subvenciones pblicas. Las obligaciones de los partidos en el mbito externo comprenden las de actuar por las vas institucionales, utilizar medios pacficos para la lucha poltica y respetar las reglas y los procedimientos democrticos en su actuacin frente al resto de los partidos. En el mbito interno, los partidos tienen el derecho de organizarse libremente, siempre y cuando no afecten los derechos fundamentales de los militantes ni de otros ciudadanos y no lesionen los principios democrticos del Estado de derecho. Su obligacin primordial en el mbito interno consiste en respetar la democracia en su seno, esto es, contar con procedimientos democrticos y respetar escrupulosamente los derechos fundamentales de sus militantes. 6.4. LA DEMOCRACIA INTERNA La democracia interna es una de las cuestiones determinantes para la vida democrtica, no exclusivamente de los propios partidos, sino de un pas. Tal democracia va ms all de la que se practica al nivel de las instituciones y los rganos del Estado: pretende configurar una democracia integral que se verifique en el aparato estatal pero tambin en el plano de la sociedad y de sus organizaciones, por lo menos en las ms relevantes como los mismos partidos, los sindicatos, las organizaciones empresariales, etc. Para calibrar la democracia interna es preciso considerar al menos cuatro elementos: el nivel de respeto y garanta de los derechos fundamentales dentro del partido; la organizacin y los procedimientos internos: las corrientes en el seno de la organizacin y los rganos de control de su vida interna. 6.4.1. LOS DERECHOS DE LOS MILITANTES Para gran parte de la doctrina jurdica y de la ciencia poltica, los derechos fundamentales y la misma estructura democrtico-formal no se dan de igual forma en los partidos que en el Estado. En los partidos, segn algunos autores, la defensa y garanta de los derechos fundamentales aparece de manera ms restringida, y en todo caso limitada a un contenido exiguo, basado en algunos de los principios democrticos del texto constitucional o del programa de cada partido, o bien, delimitando la democracia interna exclusivamente a una democracia procedimental o de reglas mnimas, sin tomar en 36

consideracin la cuestin de los derechos fundamentales de los militantes. Se dice, as que en el Estado los ciudadanos pueden manifestar libremente sus opiniones, pero que en el partido tiene escaso sentido sostener opiniones contrarias, pues lo que se busca es la unidad. Tambin se afirma que es imposible que en los partidos exista un juego poltico democrtico intenso, toda vez que las decisiones tienen que adoptarse velozmente. Qu derechos debe reconocer y proteger a sus militantes o afiliados un partido poltico? La respuesta a esta pregunta no es simple pues depende del contexto histrico, del texto constitucional y de la tradicin jurdica de cada pas. Algunos de los derechos que se suelen garantizar a los militantes son: la participacin directa o mediante representantes en las asambleas generales; la calidad de elector tanto activo como pasivo para todos los cargos del partido; la periodicidad en los cargos y en los rganos directivos; la responsabilidad en los mismos; la revocabilidad de los cargos; el carcter colegiado de los rganos de decisin; la vigencia del principio mayoritario en los rganos del partido; la libertad de expresin en el seno interno; la posibilidad de abandonar el partido en cualquier momento; el acceso a la afiliacin; el ser odo por los rganos arbitrales internos antes de la imposicin de cualquier sancin; el acceso a la informacin sobre cualquier asunto; el libre debate de las ideas y de las decisiones principales: la seguridad jurdica; la formacin de corrientes de opinin y, en algunos casos, la existencia de mecanismos de democracia directa en el interior del partido, tales como el referndum o el derecho de iniciativa para reformar normas o instituciones partidarias, etctera. Generalmente, este cmulo de derechos no se contemplan ni en la legislacin ni en los estatutos de los partidos, aunque la tendencia, al menos la terica, insiste en su reconocimiento, tanto en la legislacin como en la regulacin interna. Adems de la amplitud de los derechos de los militantes, existen otras cuestiones que afectan la democracia interna y las prerrogativas de los afiliados. Estas tienen que ver con el problema de la titularidad de los escaos; la exigencia de la dimisin sin fecha y otras sanciones que algunos partidos imponen a sus legisladores; la cuestin del abandono del partido por parte del legislador, y las dificultades que plantea la escisin del partido durante una legislatura. Cada uno de los problemas mencionados puede ser resuelto de distinta forma y dependiendo de la legislacin de cada pas . 6.4.2. ORGANIZACIN, PROCEDIMIENTOS Y ESTRUCTURA La organizacin y los procedimientos no son menos importantes para la democracia interna. Lo indispensable en este mbito consiste en que la voluntad se forme de abajo hacia arriba y nunca en sentido inverso. El rgano supremo es la asamblea de miembros, y de ella tienen que surgir las principales lneas doctrinarias y de accin de los partidos. Toda eleccin debera respetar las garantas del sufragio, y los acuerdos tomados ser resultado de una decisin mayoritaria. La organizacin y la estructura de 105 partidos han cambiado mucho. En la primera mitad del siglo XIX, cuando se hablaba de partidos se haca referencia esencialmente a las ideologas ms que a los hombres que las encarnaban. Marx y Lenn hablaron de partidos como modos de expresin de las clases en la vida poltica. Con Ostrogorski y Michels se comenz a identificar al partido con la estructura, el aparato o la organizacin, y naci la concepcin del partido como maquinaria, idea muy presente en el pensamiento poltico norteamericano. Atendiendo a su organizacin y estructura, los partidos se han clasificado en partidos de cuadros y de masas. Los de cuadros tendieron a conformarse en el siglo XVIII y principios del XIX como grupos de notables cuyos miembros eran reclutados en funcin de su prestigio o fortuna, y en la actualidad son casi inexistentes. En cambio, 105 partidos de masas -que surgieron en el siglo XIX con los partidos socialistas europeos- se caracterizan por ampliar las facultades de decisin de los congresos locales y nacionales de los partidos. Existen otras clasificaciones que tienen en cuenta la forma de la organizacin, como la que distingue entre partidos directos e indirectos; otras diferencian entre los 37

partidos comunistas y los no comunistas; otras ms, entre partidos de pases desarrollados y de pases en vas de desarrollo, etctera. Una gran dificultad es precisar los contenidos mnimos de la organizacin y los procedimientos democrticos en el interior de un partido poltico. Como en el caso de la tabla de derechos fundamentales de los militantes, los elementos mnimos para tener una organizacin y procedimientos democrticos dentro de un partido dependen del contexto histrico, el nivel de la constitucionalizacin de los partidos, el tipo de rgimen poltico y la legislacin secundaria en materia poltico-electoral. Algunos elementos de organizacin y procedimientos que, en un rgimen democrtico, los partidos podran contemplar para garantizar la democracia interna seran los siguientes: Igual derecho de voto y propuesta para cada miembro. Respeto de las libertades civiles, en especial la de expresin. Acceso a la informacin sobre todos los asuntos del partido, incluyendo los econmicos. Regulacin de la posicin jurdica de los miembros con base en la igualdad de derechos, para hacer posible la participacin de cada uno en los asuntos del partido. Fundamentacin de los rechazos de solicitudes de afiliacin. Para estos casos es conveniente establecer procedimientos equitativos e imparciales, accesibles a cualquier interesado. Es necesario contar dentro del partido con un rgano neutral que decida sobre los rechazos y otras cuestiones. Tipificacin de las causas y naturaleza de las medidas de sancin o expulsin. La conducta punible ha de comprobarse debidamente y ha de ser conocida por un rgano neutral e imparcial que decida de acuerdo con un procedimiento previamente establecido y respetando todas las garantas constitucionales de carcter procesal del afiliado. Posibilidad de impugnacin, ante rganos jurisdiccionales del Estado, de ciertas decisiones del partido relacionadas con la afiliacin, castigo, expulsin, etctera. Previsin clara de la articulacin territorial y de organizacin del partido, de las facultades y responsabilidades de sus rganos y de las condiciones para acceder a sus cargos. Plena autonoma de las bases del partido en las organizaciones locales en sus esferas de competencia. Existencia de procedimientos y rganos especiales, ajenos a la directiva, encargados de dirimir las disputas entre entidades locales del partido, o entre stas y las nacionales, as como sobre la interpretacin de programas, plataformas o reglamentaciones objeto de controversia Seleccin de los funcionarios del partido y de sus candidatos mediante un procedimiento previamente establecido por la asamblea general. No intervencin de los rganos directivos para modificar la seleccin de candidatos a puestos de eleccin popular. Elaboracin de actas de las asambleas respetando formalidades previamente establecidas. Rendicin peridica de cuentas por parte de los rganos responsables de administrar los bienes del partido, con total transparencia y con posibilidad de que todo militante conozca la informacin correspondiente y pueda impugnarla. Transparencia en las reglas de financiamiento del partido y existencia de un rgano de control capaz de imponer sanciones en caso de que sean violadas. Garantas para la manifestacin de las diversas tendencias internas. Prohibicin de disolver o expulsar agrupaciones territoriales de rango inferior, as como de destituir rganos enteros del partido, permitindose la aplicacin de sanciones nicamente en casos individuales. 6.4.3. LAS CORRIENTES INTERNAS Muchos politlogos tienden a desacreditar las corrientes internas y las consideran un mal inevitable. Se les culpa de fraccionar a los partidos y atomizar la vida poltica, ocasionando que stos no cumplan con uno de sus cometidos principales: articular y aglutinar las demandas sociales. 38

La crtica tiene su dosis de verdad. La vida poltica conlleva elementos impredecibles, y hasta la mejor de las instituciones puede ser utilizada con fines indeseables. Sin embargo, siempre es preferible, si hay que escoger, una dinmica de consensos y disensos dentro del partido que un inmovilismo poltico que impida la alternancia en el seno de las organizaciones. Impedir el libre debate de las ideas y el pluralismo sera abolir la democracia interna. La primera y ms importante obligacin de las corrientes dentro de los partidos es ser ellas mismas democrticas. No son aceptables corrientes caudillistas o excluyentes, aunque esta ltima afirmacin es de evidente tono normativo, y a veces resulta imposible que las fracciones o corrientes internas no se formen o integren alrededor de un lder. Partidos tan clsicos como el de la democracia cristiana italiana, en su momento, o como los norteamericanos, han estado integrados esencialmente por corrientes internas. Lo destacable sobre las corrientes, en todo caso, es que suelen ser vehculos de alternancia del poder dentro de los propios partidos. 6.4.4. LOS CONTROLES SOBRE LA ACTIVIDAD INTERNA La existencia de controles para hacer factible el respeto y la garanta de los derechos humanos en el interior del partido, as como la viabilidad de sanciones para el caso de la violacin a su estructura funcional y de organizacin, son lo que hace posible la realizacin de los supuestos anteriores. Los partidos podran contar con rganos internos y neutrales de carcter jurisdiccional, capaces de conocer de las impugnaciones a las decisiones que adopten sus rganos ejecutivos. Una gran discusin en la teora poltica y jurdica se centra en la posibilidad de que rganos del Estado, como los jurisdiccionales, se ocupen de las impugnaciones a los rganos internos de los partidos. En muy pocos pases y legislaciones se contempla que los rganos jurisdiccionales del Estado realicen tal funcin, tanto por razones polticas como tericas. Entre las primeras est el rechazo de los partidos a que su autonoma sea violada. La razn terica, por su parte, aduce el carcter esencial de los partidos como asociaciones u organizaciones de la sociedad civil, premisa que sirve para sostener que la intervencin de los rganos del Estado infringe derechos como los de asociacin y expresin. A esta argumentacin terica podra responderse que los partidos, por su trascendencia, no son como el resto de las organizaciones de la sociedad civil, y que los rganos jurisdiccionales en un Estado de derecho democrtico suelen funcionar con gran independencia respecto del gobierno, por lo que en este preciso caso es infundado el temor a un control gubernamental que no podra darse en el Estado de derecho, ni siquiera de manera indirecta. Adems, en las democracias los partidos son el origen de las instituciones del Estado y del derecho, por lo que sera muy conveniente que un rgano imparcial e independiente del propio Estado conociera de las posibles irregularidades que se pudieran cometer dentro de ellos, ya sea por violacin de los estatutos o por afectar los derechos fundamentales de los militantes. En la teora constitucional hay amplio consenso en el sentido de que el control de los partidos por rganos del Estado nunca debera abocarse a las cuestiones ideo lgico-programticas, sino, en todo caso, circunscribirse a lo estructural-funcional, es decir, a lo relacionado con los procedimientos democrticos. Tambin hay una especie de acuerdo en favorecer los controles a posteriori sobre los controles previos, as como un evidente rechazo a cualquier control por parte de los rganos del poder ejecutivo, porque ello implicara romper con la imparcialidad y la igualdad de oportunidades entre los partidos al estar temporalmente uno de ellos en el poder y por lo tanto fungiendo como juez y parte. 6.5. EL FINANCIAMIENTO Para su funcionamiento, los partidos requieren de financiamiento. Necesitan fondos para sus actividades ordinarias y para la realizacin de las campaas polticas. Anteriormente, en la poca del sufragio censitario, cuando los partidos se hallaban escasamente articulados y no tenan actividades 39

permanentes, no necesitaban de grandes recursos para operar. Generalmente, era el propio candidato o un grupo de notables quienes lo apoyaban y corran con los gastos de la campaa. Con la aparicin de los partidos de masas a finales del siglo XIX y de los partidos contemporneos, los gastos, ordinarios y para campaas, han crecido enormemente, haciendo imposible que los candidatos hagan las erogaciones de su propio bolsillo. Los partidos modernos no recurren para su propaganda a mtodos tradicionales, sino que hacen uso de los medios masivos de comunicacin, cuyas tarifas suelen ser muy elevadas. Adems, tienen gastos ordinarios derivados de sus funciones: capacitar cuadros, penetrar en la sociedad, divulgar sus documentos bsicos, apoyar a sus representantes en el poder legislativo o en el gobierno, etc., todo lo cual demanda recursos econmicos. Los fondos de los partidos provienen generalmente de dos vas: financiamiento privado y financiamiento pblico. El privado deriva de los recursos de los particulares, militantes o simpatizantes, y reviste varias formas: cuotas de los afiliados, donativos, prstamos y crditos, y administracin de empresas propias, principalmente de carcter editorial. El financiamiento pblico puede ser directo, como las subvenciones que el Estado otorga a los partidos, generalmente en proporcin a su cuota electoral, e indirecto, como la cesin de tiempo en los medios pblicos de comunicacin, la exencin de impuestos y las franquicias telegrficas y postales. Uno de los problemas ms preocupantes en el Estado de partidos es el uso inadecuado que en ocasiones se da a los recursos. La desconfianza se alimenta por la frecuencia de las infracciones y porque ocurren en casi todo el mundo, incluso en las democracias ms consolidadas, as como por el manejo publicitario de tales hechos. La gravedad del asunto se manifiesta en el cuestionamiento de las tareas de los partidos y, a veces -que es lo ms preocupante-, en una actitud de duda o desilusin sobre las democracias representativas, sin que se proponga otro tipo de rgimen alternativo y superior. La legislacin de partidos, electoral y de financiamiento, ha establecido mecanismos para obligar a la transparencia, al reparto equitativo del financiamiento pblico y al funcionamiento de instancias de control y fiscalizacin de los recursos. Sin embargo, en la mayora de los casos la legislacin ha resultado insuficiente, principalmente porque la demanda de transparencia sobre el origen, monto y destino de los recursos no tiene la correspondencia debida en los rganos de control y supervisin. stos suelen carecer de independencia e imparcialidad respecto de los propios partidos. 6.6. LAS FIGURAS PRXIMAS Y LAS ALIANZAS ENTRE PARTIDOS Uno de los rubros importantes en cualquier regulacin jurdica de los partidos es el relativo a las figuras prximas, como son las asociaciones polticas. Para la democracia, la conveniencia de regular este campo estriba en la posibilidad de alimentar y fomentar organizaciones que pueden en un futuro convertirse en partidos y con ello enriquecer la vida poltica de un pas, impidiendo su esclerosis o inmovilismo. Tambin resulta decisiva la regulacin de los frentes y las coaliciones. En cualquier democracia este tipo de alianzas son cotidianas, y el nico requisito es la transparencia, frente al electorado y los militantes, que debe privar en ellas. 7. LA CRISIS Y EL FUTURO DE LOS PARTIDOS POLTICOS 8. Los profundos cambios sociales, econmicos, tecnolgicos y polticos que se viven en las postrimeras del siglo XX han transformado a los partidos polticos. Los partidos de masas ideologizados se han vuelto partidos de corte ms pragmtico, en bsqueda permanente -casi todos ellos- del llamado centro poltico. Los modelos racionales de poltica han provocado en muchas sociedades un menor inters por los temas polticos, y quienes se interesan por la participacin lo hacen sobre temas concretos e identificables. M no existir ya las grandes ideologas que buscaban explicarlo todo, la poltica y los 40

partidos han perdido capacidad de atraccin, y ello hace a algunos pensar que los partidos pudiesen ser desplazados por los movimientos sociales. Las consideraciones anteriores, junto con los antiguos problemas de los partidos, han hecho que sus crticos presenten un cuadro alarmante, dando a entender que asistimos a los ltimos momentos de esas organizaciones. Sin embargo, si prescindimos de los partidos para organizar la vida poltica qu sustitutos tenemos con mejores garantas para la vida democrtica y su desarrollo? En las actuales circunstancias no contamos con organizaciones de reemplazo que continen realizando las funciones de los partidos. Probablemente algunos de ellos sean obsoletos, pero sin partidos que organicen y estructuren en alguna medida la competencia por el poder en todos los niveles del gobierno, la democracia, especialmente en las grandes sociedades urbanas, ser imposible. Podrn los partidos sortear su crisis y, de ser as, cul es su futuro? La respuesta no puede ser nica y definitiva; se trata necesariamente de un planteamiento mltiple con diversas derivaciones. En principio, debemos situar el problema en el contexto del futuro de la democracia. Adems, una respuesta as debe ser capaz de distinguir a los regmenes, pues no todos tienen el mismo grado de desarrollo y caractersticas, en tanto que algunos son democrticos y otros no. En pases democrticos con sociedades homogneas, la respuesta tiene que ver con el desarrollo de la democracia y la profundizacin en ella. Los partidos tienen que cambiar de estrategia de acuerdo con las pautas que presenta la nueva sociedad tecnolgica e informtica; su apuesta est en fomentar alianzas con los movimientos sociales, ser capaces de avanzar en las propuestas de estas organizaciones y mejorar sus mecanismos de democracia interna. En especial, el cuidado debe residir en la renovacin constante de sus lites dirigentes y en mantener frente a la sociedad una gran transparencia en sus lneas polticas y en el uso de sus recursos. En los regmenes polticos democrticos con sociedades heterogneas la tarea consiste en perfeccionar los mecanismos institucionales de la democracia consociativa, para que los diversos grupos sociales y partes de la nacin reciban un trato de equidad que haga factible la unidad en la diversidad y procure un desarrollo armnico e igualitario. Ciertamente, esta tarea es ms delicada que en los regmenes democrticos homogneos, por lo que es conveniente que los distintos mecanismos de relacin poltica sean fluidos y transparentes y cuenten con importantes garantas de respeto a las minoras, de suerte que ninguna de ellas sucumba a la tentacin de acercarse a la tirana de las mayoras. En los regmenes no democrticos la tarea es precisamente construir la democracia, pero sin partidos reales no es fcil arribar a ella. La tarea es, pues, crear el sistema de partidos y el ambiente para que la lucha poltica se d en igualdad de condiciones y con imparcialidad; pero, al mismo tiempo, se debe fomentar en todos los partidos una labor de liderazgo responsable y en alto grado pedaggica frente a la ciudadana. El cometido y el papel histrico de los partidos en los procesos de transicin a la democracia son tal vez la mejor justificacin para su existencia, pero al tratarse de funciones tan elevadas siempre se corre el riesgo de no estar a la altura de las circunstancias. Para que no pierda legitimidad el proceso democrtico, los dirigentes de los partidos estn obligados, tanto frente a sus afiliados como a sus votantes, a informar sobre el origen y destino de los recursos. Igualmente, hay que explicar al pblico que sin dinero no puede haber partidos, elecciones ni campaas para llegar al poder, y que es responsabilidad de los ciudadanos contribuir en este rubro al proceso democrtico. Tampoco se est a la altura de las circunstancias en un proceso de transicin si se alientan posturas populistas y poco realistas, si no se reconoce que la democracia significa necesariamente mayor desarrollo econmico. No se est a la altura de las circunstancias en la transicin si no hay un intento serio por parte de los partidos de llegar a arreglos duraderos, de modificar las reglas del juego poltico para obrar, ellos en primer lugar, conforme a esas nuevas reglas, y cuando no se entiende que la transicin es una revisin de la mayor parte del entramado institucional. En los procesos de transicin, los partidos son principalsimos actores conscientes de la labor que realizan. En esos momentos, su finalidad primordial es el establecimiento de procedimientos 41

democrticos imparciales, pues ms que competir por el poder estn construyendo las bases del nuevo Estado. En cierta forma, dejan de ser singularidades en bsqueda de un beneficio poltico directo e inmediato para transformarse en formadores y consolidadores del Estado democrtico de derecho. Por tal motivo, en la transicin su tarea es nica y fundamental, muy diferente a la que se desarrolla dentro de las condiciones ordinarias de la competencia poltica en una democracia.

EL SINDICATO Dicho simplemente, el Sindicato es el instrumento para la defensa de clase. La sujeta a la ley del salario. Si el concepto general no admite ms que una sola clase, se deduce fcilmente que en el Sindicato caben todos los asalariados, con tal que lo sean efectivamente, sin distincin de ideas polticas y confesionales, ya que el Sindicato, de derecho, es el instrumento que se desenvuelve en el plano de las luchas econmicas, y es en ese plano de convergencia, comn a todos los asalariados, donde resulta posible un estado de convivencia inteligente entre los mismos, por ms heterognea que sea la composicin espiritual e ideolgica de la colectividad formada por ellos. La defensa de clase frente a la burguesa, que como clase aparece siempre compacta en la defensa de sus intereses, slo puede desarrollarse eficazmente mediante la unin del proletariado en un fuerte bloque de oposicin; y esa unin no es realizable en ningn caso por una espontnea coincidencia ideolgica y siempre por la correlacin de los intereses comunes de clase. Primero son los intereses profesionales y econmicos el agente nico que determina la unin, y luego es la convivencia la que engendra y realiza la coincidencia ideolgica; de donde resulta fatalmente que si el Sindicato, de derecho, no es ms que un instrumento que se desenvuelve en el plano de las luchas econmicas, por la coincidencia ideolgica trasciende de hecho en el orden de la lucha poltico- social. Todo el problema consiste en una cuestin automtica que nada ni nadie puede escamotear. La burguesa sabe perfectamente que su prosperidad econmica y su hegemona poltico- social dependen de la miseria del proletariado, y es ahora, en la post- guerra, que se comprueba, como predijeran pensadores y economistas, y muy magistralmente Henry George, que a mayor progreso corresponde mayor miseria. La burguesa fuerza el desenvolvimiento del progreso mecnico, e insuficiente ste para el objetivo social perseguido, busca el complemento en la llamada racionalizacin de la produccin, cosas ambas cuya tendencia directa consiste en provocar la concurrencia de brazos y, por consiguiente, la depreciacin de los mismos; es decir, el objetivo social perseguido, de que antes hablamos, es ste: crear una reserva de desocupados con el doble fin de obtener la mano de obra barata y de situar al proletariado en estado de indefensin como clase. Por otra parte, la concentracin de las industrias en trusts o la inteligencia de las mismas sobre la base de los denominados crteles, tiene por finalidad desterrar la concurrencia en los mercados, esto es, evitar las competencias comerciales, dejando va libre a la iniciativa capitalista en la valorizacin de los productos, cuyo resultado no ser otro, no es ya otro, que el encarecimiento general del costo de la vida. De forma, pues, que mientras el progreso mecnico y la racionalizacin de la produccin permite al capitalismo obtener la mano de obra barata y retener al proletariado en estado de indefensin como clase, a la vez, por medio de los trusts y crteles, consigue la facultad de la iniciativa en la valorizacin de los productos en el mercado. Si la prosperidad econmica y la hegemona poltico- social de la burguesa dependen de la miseria del proletariado, es indiscutible que la miseria de ste en la presente fase de la evolucin capitalista tiene unas perspectivas desoladoras. 42

Pero simplifiquemos la cuestin hasta reducirla a trminos asequibles a las ms sencillas inteligencias, ya que ste y no otro es el objeto. La lucha contra el patronato tiene dos trascendencias, una de carcter puramente econmico y otra de orden humano La primera, y en el mejor de los casos, no pasa de ser una conquista ilusoria; cuando en la segunda hay conquista, ella tiene una tangibilidad positiva, practica, y adems trae siempre al proletariado ventajas de orden moral de clase, las cuales colocan a aquel en marcha ascendente hacia su emancipacin Entendmonos. Cuando el proletariado se lanza a la lucha en pos de una conquista econmica, esto es, de un aumento en los salarios, la conquista no es ms que una ilusin. La burguesa carga sobre la produccin el tanto por ciento equivalente al aumento adquirido por la mano de obra, y la consecuencia es lgica: el proletariado ha visto aumentados sus salarios, pero ha visto a la vez, o casi a la vez, aumentar tambin el costo de la vida. El fenmeno es consubstancial al sistema econmico de la sociedad capitalista, y la expresin del fenmeno es cosa fatal e indeclinable. No pasa lo mismo cuando la conquista representa la reduccin de jornada u otra mejora que tienda a la humanizacin de las condiciones de trabajo, ya que entonces, aunque el patronato no descuida nunca buscar la compensacin correspondiente a la mejora o mejoras obtenidas por la mano de obra, y la compensacin significa siempre recargar los precios de los productos, el proletariado alcanza una cantidad de libertad y de bienestar fsico y moral, mas tangibles y positivos que las conquistas econmicas, que en ningn caso, o en pocos casos, representan ventaja alguna. Pero no hay que analizar el problema desde el punto de vista individual solamente, sino tambin desde el colectivo. Cuando las jornadas eran de diez o ms horas diarias de trabajo, el argumento en que se apoyaba la peticin de la jornada de trabajo se basaba en la razn, muy humana, por cierto, de que con ello se facilitara trabajo a los desocupados. Conseguida la jornada de ocho horas, se ha visto que las legiones de desocupados, lejos de desaparecer o disminuir, han aumentado. Nadie niega que la implantacin de la jornada de ocho horas fue seguida de un periodo de tiempo en que los desocupados desaparecieron casi en absoluto, pero puede afirmarse que ese periodo no fue mas que una transicin necesaria, durante la cual el patronato organizo las industrias para que el exceso de produccin creara de nuevo el problema de los desocupados. Hay dos maneras de mantener la miseria del proletariado, tan necesaria a los intereses del capitalismo: la reserva de desocupados y la coercin gubernamental. En el grado de eficacia necesaria, esta solo es posible con intermitencias, y por eso la burguesa pone siempre en primer plano la subsistencia del problema de los sin trabajo, que en la balanza social es el factor constantemente dispuesto a entrar en competencia y a suplantar a los trabajadores predispuestos a las rebeldas reivindicativas. No esta el mal en una manifestacin externa de la organizacin capitalista: el mal es mas hondo, ya que el implica la medula del sistema social basado en la explotacin del hombre por el hombre. Por este motivo la legislacin social reguladora de las relaciones entre el capital y el trabajo, todo el intevencionismo del Estado creando institutos, corporaciones, tribunales arbitrales y dems rganos de fomento de la colaboracin de clases, no son ms que paliativos para desviar la verdadera y eficaz accin de clase del proletariado. La solucin positiva, pues, esta en la destruccin del sistema capitalista. ----Sin embargo lo dicho, el Sindicato no puede desdear el aplicar una parte de sus actividades a la consecucin de mejoras econmicas, y mucho menos a la consecucin de reducciones de jornada. No puede desdearlo, por cuanto cada una de sus mejoras responde a anteriores imperativos de los eternismos econmicos y de la evolucin del progreso mecnico En cada peticin de mejoras econmicas, el proletariado muevese determinado por el sentimiento de necesidades econmicas apremiantes, y lo mismo ocurre en cualquier otro orden de peticiones. Pero constatemos que aun obteniendo el proletariado los mayores triunfos, su situacin econmico- social es siempre la misma 43

La ventaja moral, imperceptible a simple vista, est en que, generalmente toda peticin de mejoras va seguida de lucha, y esta lucha por las cosas inmediatas es una gimnasia que entrena a las masas para la lucha final, aparte de que cada lucha, mayormente si va seguida del triunfo, es una afirmacin de la personalidad y del valor social del proletariado. Esto es, en sntesis, el Sindicato: afirmacin de la personalidad y del valor social del proletariado, lo cual, sin el Sindicato, no tiene forma de expresin sino en contadas individualidades, incapaces por s solas de manumitir a la Humanidad de su esclavitud econmico- poltico- social, y aun para librar al proletariado de las injusticias y aberraciones del capitalismo y el Estado. CAPITULO VI SUPERESTRUCTURA DE LA ORGANIZACION Por superestructura de la organizacin no debe entenderse otra cosa que aquella que se expresa por los organismos superiores de orden general, como son la Federacin local, la comarcal en determinados casos, y las Confederaciones regional y nacional, las cuales en ningn caso han de ser otra cosa que centros de relacin y de estudio de los problemas generales que no solamente afectan a tal o cual sector industrial, sino a todo el proletariado, y han de ser, adems, los centros adecuados para el concierto de la solidaridad obrera y para las acciones a fondo contra el Estado v el capitalismo No teniendo olvidado que no existe clase social alguna que descuide la tenencia de un organismo u organismos locales, regionales y nacionales representativos y de defensa de los intereses de clase que les son propios, resulta ocioso insistir en la necesidad que tiene el proletariado, como clase que es, de disponer de organismos generales de carcter local, regional v nacional, que sean el instrumento representativo y de defensa. Sus intereses generales de clase. Por eso renunciamos a la exposicin terica del papel de tales organismos para fijar la atencin sobre las funciones que les son propias, tanto ms necesario el fijarlas cuanto de esas funciones se ha hecho base de las mas lamentables confusiones en que las esencias federalistas dieran rudo golpe. La clula de la Federacin local, naturalmente, es el Sindicato, como aqulla lo es de la Confederacin regional y sta de la Confederacin nacional. Conviene, sin embargo, constatar que en todas las manifestaciones de la vida local, regional y nacional, el Sindicato lo es todo y nada relativamente los rganos federales y confederales, ya que stos, a lo sumo y en todo caso, no son ms que la expresin de la soberana de aqul. La Federacin local es clula, en sus relaciones y pactos con la federacin regional, en tanto representa la voluntad de los sindicatos que la integran y valorizan. Lo mismo ocurre con la Confederacin regional, cuya personalidad es reflejo de la voluntad de la. Federaciones locales, e igualmente pasa con la Confederacin nacional, que no es ms que la mandataria de las Confederaciones regionales. Nos hallamos, pues, ante un sistema de relaciones y de actividades basado sobre las esencias del federalismo ms depurado, ya que l sigue una trayectoria que va de abajo arriba y de la periferia al centro, es decir, del individuo a la colectividad y de sta a la supercolectividad, representada por los rganos generales. -- Es preciso valernos de los ejemplos. Cada Federacin local es un voto uniforme o proporcional en las deliberaciones de la Confederacin regional, como cada Confederacin regional es igualmente un voto en las de la Confederacin nacional. Pero esto ocurre en ausencia de los sindicatos, en los cuales reside todo el poder, por la sencilla razn de que los rganos superiores, con todo y ser llamados superiores, en todas sus actuaciones no son ms que representantes mandatarios de los sindicatos. Supongamos que se celebra un Pleno regional, al que por el carcter del mismo y por razones de economa, asisten solamente las Federaciones locales y comerciales, en cuyo caso es lgico que cor respondan a stas las funciones deliberativas. Lo mismo ocurre en los Plenos nacionales, en cuanto a las Confederaciones regionales. Pero supongamos, adems, la celebracin de un Congreso regional o nacional, a los que asisten directamente los sindicatos, y entonces el derecho deliberativo es privativo de stos, en manera alguna de los organismos federales, puesto que, en buena doctrina federalista, en ellos no reside ms que el derecho informativo. 44

Digamos que esa regla ha sido la que corrientemente se ha observado en los Plenos y Congresos, y si hablamos de ello ahora es sencillamente para dejar sentado un mtodo de relacin. Es en otro orden de cosas donde hay que puntualizar para prever y evitar que se inviertan los trminos de los procedimientos, pasando del federalismo al centralismo. Ninguno de los organismos federales y confederales tiene personalidad alguna en las cuestiones profesionales, por cuanto stas estn exclusivamente subordinadas a los sindicatos y a las federaciones de industria. La industria vidriera, por ejemplo, tiene una suma de problemas tcnico- profesionales o de otro orden cualquiera que afectan solamente a los vidrieros, y ellos harn lo que mejor convenga a sus intereses profesionales y colectivos. En el caso en que los vidrieros se lancen a una huelga o tengan necesidad de declarar el boicot a una fbrica de vidrio O a la industria vidriera, es cuando, a condicin de que exista previa peticin, empieza el derecho de intervencin de los organismos federales y confederales de carcter general--no hay que decir que segn los casos--, cuya misin consiste en organizar y facilitar la solidaridad de los dems gremios, ya sea en el sentido de ofrecer el apoyo econmico y moral en el caso de huelga, ya sea en el de concertar y coordinar los medios que hagan factible y eficaz la realizacin del boicot. Conviene dejar bien sentado que en cualquiera de ambos casos la intervencin de los organismos superiores ha de ser simplemente de colaboracin, jams traducida en funciones directivas. Por ejemplo, hemos visto a un gremio lanzarse a una huelga no importa por qu motivo o finalidad, y al llegar a trance comprometido, los obreros afectados han recurrido a la solidaridad moral de determinados gremios, los cuales, con un gesto solidario suyo, podan crear una situacin de anormalidad social; y en este caso hemos visto demasiadas veces que el comit de la Federacin local de la poblacin teatro del conflicto se ha erigido en director del movimiento, hecho contrario a los principios federalistas, ya que lo procedente en estos casos es la designacin de un comit ejecutivo compuesto de representantes de los distintos sindicatos afectados por el conflicto. En esa clase de movimientos, la funcin del comit federal de la localidad se constrie a ser centro de relacin y de orientacin, y si alguna vez ha de actuar como director de un movimiento sindical es en el caso de huelga general--y tampoco es eso indiscutible, por cuanto una serie de razones pueden aconsejar que la direccin del movimiento sea encomendada a un comit ejecutivo--. Pero aun as, el comit federal contina siendo mandatario por cuanto, precisamente, sus resoluciones deben de ser avaladas por los delegados sindicales, los cuales, a su vez, y en el mximo posible, han de actuar por mandato de sus respectivas asambleas. Y lo que decimos del comit de la Federacin local, salvando las respectivas caractersticas, es lo mismo que diramos de los comits confederales de carcter regional y nacional. La funcin ms fundamental de los organismos superiores est en la realizacin de las resoluciones de los congresos, cuya labor es siempre de orden general. La evolucin econmico- industrial del capitalismo y las aspiraciones de evolucin poltico social del proletariado. aparte otras muchas cuestiones permanentes de justicia y de oposicin al Estado, son problemas de inters para todo el proletariado, la atencin de los mismos no compete a este o a aquel gremio, sino al proletariado en general por cuyo motivo el nico rgano adecuado para constituirse en centro de relacin, orientacin y consejo con miras a la realizacin de soluciones es el comit de la Confederacin nacional, si los problemas son nacionales o internacionales, y el de la Confederacin regional si ellos son regionales, etc. Es en esas actividades de relacin, orientacin y consejo donde, segn buena doctrina federalista, se sigue una trayectoria del centro a la periferia, ya que en el caso concreto de los problemas nacionales s internacionales, el orden de actividad parte de la Confederacin llega a los sindicatos por el canal de la Confederacin regional y la Federacin, local. Como para dar una idea general lo dicho es bastante, vamos a resumirlo en breves palabras.

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Los organismos superiores, que nosotros calificamos de superestructura de la organizacin, no son ms que lo expuesto: centros de relacin, orientacin y consejo para el concierto de la solidaridad obrera y de coordinacin para los ataques a fondo contra el Estado y el capitalismo. Pero toda la razn de ser de los organismos superiores y las atribuciones y facultades de los mismos estn absolutamente limitadas por la voluntad y el referndum de los sindicatos. CAPITUL0 IX FINALIDAD DEL SINDICALISMO La finalidad del Sindicalismo es esencialmente poltica. Sabemos que la palabra <<poltica>> hiere la vista y los odos de muchos camaradas, y, sin embargo, al decir que la finalidad del Sindicalismo es esencialmente poltica, hablamos con propiedad. Decimos <<poltica>> y no <<poltico- social>>, porque el Sindicalismo tiende a un fin: a la toma de posesin de la tierra, fbricas, talleres, minas v de todos los tiles y medios de produccin, transporte y cambio; diramos <<poltico- social>> o <<social>> a secas, si fuese el Sindicalismo el llamado a estructurar moral y orgnicamente las formas de convivencia social de la sociedad futura y, por tanto, a trazar el orden de las relaciones econmico- industriales en el nuevo estado de cosas creado por la Revolucin Social. Pero no es as, por cuanto el llamado a hacerlo es el Anarquismo, no slo como escuela socialista, sino porque desde el primer momento de producirse el hecho violento de la Revolucin, ercese l en cerebro orientador y organizador de sta. A ese concepto nos atenemos todos cuando afirmamos que el Sindicalismo es un medio y un fin el Anarquismo Y es preciso decir ahora que cuando atribuimos al primero finalidades poltico- sociales, en lugar de la finalidad poltica que le es propia, es cuando nos hallamos en la convergencia del Sindicalismo y el Anarquismo en mutuo complemento, que en ningn caso es confusin y s continuidad. ~r Digamos de una vez que la finalidad del Sindicalismo es la Huelga General, de la que se seguir la abolicin de la propiedad individual para convertirla en comn. En otra parte de este opsculo hemos ya dejado entrever que sin ese ataque a fondo contra el capitalismo, la suerte del proletariado no tiene solucin de continuidad, ser siempre esclavo del salario, base de su esclavitud universal. Replicando a los que calificaban de utpica a la huelga general, Arstides Briand, el prominente gobernante francs, ha dicho en el Congreso General del Partido Socialista de Francia, celebrado en 1899: Decs que es utpica? Pues si persists en juzgarla as, ser preciso que vengis a declarar que consideris tambin como destinada al fracaso toda tentativa para determinar una corriente profunda de solidaridad obrera, debis decirnos que el movimiento sindical est condenado a no alcanzar jams su completo desarrollo, que tenis a los trabajadores por demasiado inconscientes para formar en un momento dado una Confederacin general. Pues yo tengo ms confianza en ellos y estoy convencido de que, con la ayuda de la propaganda multiplicndose los sindicatos, adquiriendo cada da una nocin ms clara de sus intereses y de sus deberes, los trabajadores realizarn la unin. S, un da, todos los trabajadores, estrechamente agrupados sobre el terreno sindical, opondrn una fuerza irresistible a ese patronato que no ha esperado a que los trabajadores adquieran conciencia de sus intereses para unificar contra el proletariado. >>...La nueva tctica, en efecto, no tiene por objeto nico y exclusivo servir los intereses puramente econmicos, sino que, si llega el caso, puede emplearse con la misma eficacia en la defensa de las libertades polticas que el proletariado considere a justo ttulo como condicin definitiva. En este sentido fue votada por primera vez, en el Congreso corporativo de Marsella, en 1892, la organizacin de la huelga general. >>Ahora, cuando haca entrever la posibilidad de semejante batalla entablada entre el proletariado y el patronato, unos compaeros decan: 0Eso ser la Revolucin! Pues, s, yo lo digo tambin': creo 46

firmemente que la huelga general 'ser la revolucin' Pero la Revolucin bajo una forma que da a los trabajadores ms garantas que las del pasado y en la que les expone menos a las sorpresas, siempre posibles, de las combinaciones exclusivamente polticas. >>...No es ya una revolucin alrededor de falaces frmulas no se trata va solamente para el pueblo de conquistar la facultad pueril v quimrica de inscribir en el frontn de los monumentos pblicos sus derechos a la libertad, a la igualdad y a la fraternidad. Es una revolucin de las cosas que al fin permite al hombre pasar del terreno le las palabras al de las realidades. >>La oposicin apasionada, hecha por los hombres ms eminentes del partido obrero francs, a la concepcin de la huelga general, es tanto menos comprensible cuanto que los marxistas han atribuido siempre a la evolucin econmica una influencia decisiva sobre la modificacin de los medios sociales. No ha fundado principalmente Marx la esperanza de la prxima revolucin sobre la situacin antagnica que resulta del carcter <<privado>> del modo de apropiacin opuesto al carcter <<social>> del modo de produccin? Cmo hombres imbuidos de esos principios, como Guesde y Lafargue, han podido juzgar utpica y falaz la idea de la huelga general, cuya consecuencia es la expropiacin de los instrumentos de produccin por aquellos mismos que estn ya sistemticamente organizados para hacerlos funcionar? No es verdad, compaeros, que si la Revolucin ha de afectar alguna vez al carcter de la lucha de clases, ha de ser sta?>>. Realmente la recia argumentacin de Briand es de una consistencia a toda prueba. El proletariado conquistara mejoras ms o menos importantes se har la ilusin de que el progreso poltico- social es un hecho incuestionable, tangible; pero, en realidad, l no habr salido de la esclavitud econmica, que conlleva la esclavitud intelectual, poltica v social <<En general--dice el mismo Briand--, la historia demuestra que el pueblo apenas ha obtenido ms que lo que ha tomado o podido tomar l mismo. Qu etapas hay en la marcha de la Humanidad hacia su emancipacin que no estn marcadas con sangre? Hasta fuera de los perodos revolucionarios, casi siempre bajo la influencia de la amenaza y por efecto de una intimidacin han sido sucesivamente consentidas las mejoras populares. Sin la menor intencin de negar la influencia de la evolucin sobre esos diversos cambios de estado, creo poder afirmar, sin temor de ser desmentido por nadie, que la realizacin efectiva de los progresos sociales se ha retrasado siempre sobre la evolucin misma. Siempre ha sido necesario el golpe decisivo, el esfuerzo supremo, ha revestido la forma francamente revolucionaria, o hyase limitado a la amenaza. >> Es una conveniencia el que Briand hable por nosotros. Quisiramos tener el espacio necesario para hacer que fuera l el que siguiera hablando de lo que nosotros hemos de callar. Subrayemos, pues, que fue en el Congreso corporativo (sindical) de Marsella, en 1892, donde se habl por primera vez de la huelga general v ha sido Briand el que, poniendo todas las esperanzas emancipadoras del gnero humano en la accin sindical, ha cantado con mayor elocuencia la transformadora grandeza de la huelga general. En definitiva, si el Sindicalismo Revolucionario es algo positivo, indudablemente el seguir SU finalidad: a la huelga general ' con todas sus consecuencias, a la expropiacin de los instrumentos de produccin, a la abolicin del capitalismo, del Estado. Admitamos en hiptesis que el proletariado est en plena huelga general, que sta ha triunfado completamente. Despus del hecho violento, la labor ms urgente e inaplazable es organizar la produccin, no slo con miras a que la mquina econmica sufra el menor quebranto posible. Sino tambin con el fin de asegurar el triunfo de la Revolucin; labor que no puede estar encomendada a nadie ms que a los Comits de fbrica, taller, etc., los cuales, por tanto, deben ser los llamados a tomar posesin de los respectivos centros de produccin y ponerlos en funciones. 47

Se puede afirmar que con ese paso termina la misin esencialmente revolucionaria del Sindicalismo. Desde ese momento, aunque sin negar la fundamentalidad que siempre tiene en la sociedad lo que es expresin econmica de la misma, el Sindicalismo, en tanto que factor importantsimo, deviene en valor secundario. Lo principal es la Comuna, nexo de todos los valores individuales, morales y econmicos de la sociedad. Porque suponiendo que el Sindicalismo es admitido como valor bsico, como gerente de la nueva sociedad, en seguida veremos que siendo el Sindicalismo la expresin representativa de una pluralidad de sectores industriales, comprendidos en ellos todos los aspectos de la economa, es de esa pluralidad de donde nace un Considerable peligro para la existencia de la misma sociedad. Hay industrias bsicas y las hay secundarias, dependientes unas de otras; las hay tambin preponderantes en utilidad y extensin sobre otras; y teniendo presente las flaquezas humanas, es admisible que esa superioridad sera base para que lo bsico y preponderante tratase de sojuzgar a lo secundario e inferior industrialmente. De ah la necesidad de un nexo, que no puede ser ms que la Comuna, centro en que no solamente convergen las relaciones econmicas del agro v la industria, sino que, adems, es el representante del inters general de la sociedad. El peligro es otro an. Admitamos que la huelga general se realiza en Espaa y que los sindicatos toman las fbricas, talleres, minas etc., y admitamos, asimismo, que son ellos los que toman a su cargo, no slo la organizacin de la produccin, sino tambin la distribucin de la misma bajo su exclusiva responsabilidad y conveniencia de cada uno; y admitido esto, admitamos tambin que la Confederacin Nacional del Trabajo se erige en centro de relaciones econmico- industriales y en regulador de las condiciones de convivencia social, y en este caso ser una democracia econmicoindustrial- agrcola, nos encontraremos otra vez ante el Estado sin atenuantes de ninguna clase, ya que el Estado, en todo caso, no es ms que una mquina administrativa encarnada en nuestra hiptesis por una imprescindible burocracia sindical. En efecto son hiptesis todas esas figuras; pero, sin embargo de toda la trayectoria del Sindicalismo est trazada sobre esa serie de hiptesis que, tanto en la forma como en el fondo, son un ataque a la causa de la libertad. Porque la sociedad futura no ser una sociedad de manuales. Lo ser de hombres, manuales, unos, e intelectuales, otros, confundidos todos en una sola clase social Y si los sindicatos hubieran de ser los gerentes de la produccin y de la distribucin de los productos, cul sera en esa sociedad el papel del mdico, y el del escritor, y el del artista, en fin, el de todos los obreros de la inteligencia? Si la clula de la sociedad no fuera el individuo, sino el Sindicato, los intelectuales tendran necesariamente que constituir sus sindicatos o corporaciones, y asusta pensar en el problema que ello creara, por cuanto, por poco que se analice, nos hallaramos ante la supervivencia de las clases sociales, ante un problema de castas antagnicas socialmente. Por eso conviene dejar bien sentado que si la magna y complicada mquina econmico- industrialagrcola de los pueblos har imprescindible tener a mano el gran medio de los sindicatos, stos, en la sociedad futura, no debern ser otra cosa que instrumentos tcnico- profesionales para la organizacin y coordinacin de la produccin en sus variados aspectos, y siempre un medio al servicio de la colectividad social, cuya expresin ha de ser la Comuna, rgano coordinador del libre acuerdo y del inters general de la sociedad libertaria, cuyos lemas fundamentales, sin distincin de nada ni de nadie que aporte su esfuerzo o su inteligencia al acervo comn, son stos: De cada uno, segn sus fuerzas; a cada uno, segn sus necesidades. <<Todos para uno y uno para todos.>> Captulo X ROL DEL ANARQUISMO EN EL MOVIMIENTO OBRERO Para que los peligros que conlleva en s el Sindicalismo --vase lo dicho en el captulo anterior-puedan ser evitados es necesariamente preciso que los anarquistas traten en todo momento de 48

proyectar su espiritualidad ideolgica sobre el movimiento sindicalista. Ya hemos dicho que el Sindicalismo es una formidable arma de lucha, la materialmente de mayor contundencia para enfrentarse con los enemigos del proletariado pero repetimos que el Sindicalismo no es un fin social ni lo busca concretamente, si no es al calor reflejo de entidades ideolgicas ajenas al mismo. Vase lo que ocurre en Francia, por ejemplo. El partido socialista ejerce su influencia sobre la C. G. T., la ejercen asimismo los comunistas sobre la C. G. T. U., e igualmente la C. G. T. S. R. recibe la influencia de los anarquistas. Es interesante observar que la proyeccin de esas influencias de las diferentes escuelas ideolgicas sobre las centrales sindicales en ningn caso supone confusin de entidades y mucho menos un hecho de absorcin. Cada entidad conserva su personalidad mejor o peor definida, en relacin a sus intereses especficos y es natural y muy razonable que as sea por cuanto los componentes de la C. G. T. no son, ni de mucho, socialistas todos como tampoco son todos comunistas y anarquistas los componentes de la C. G. T. U. y la C. G. r. s. R., respectivamente. Es incuestionable que entre esas entidades ideolgicas y las centrales sindicales hay el vnculo de una estrecha relacin y un mutuo reconocimiento que las identifica relativamente, pero nunca existe la intrusin de una entidad en otra, cuyo caso no puede darse sin menoscabo de la personalidad y soberana de la entidad intervenida materialmente por otra. Y es que en Francia y en casi todos los pases del mundo, en cuanto a las relaciones del partido o agrupacin ideolgica con la colectividad sindical, se distingue la <<intervencin material>> de la influencia espiritual>>. Hoy, en Espaa, constituye un problema la no distincin de esos dos trminos, los cuales, con todo y ser tan distintos, van y consiguen llegar a un mismo fin aunque la desventaja est en aquellos que persiguen conseguir las directivas de la CNT con la material intervencin de colectividades ajenas a la misma.

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