Poltica de poder no centro das Relaes Internacionais

Poltica de poder no centro das Relaes Internacionais WIGHT, Martin. A Poltica de Poder. Braslia: Universidade de Braslia, 2002. por: Ana Luiza Bravo e Paiva Martin Wight (1913 1972) considerado um dos mais importantes tericos do campo das Relaes Internacionais e, alm disso, foi um dos fundadores do que se costuma chamar de Escola Inglesa de Relaes Internacionais. Wight lecionou nas mais renomadas universidades da Inglaterra, tais como: University of Oxford, London School of Economics e University of Sussex. Wight mostrava-se, em diversos momentos de sua obra, profundamente incomodado com a inexistncia de uma teoria consolidada no campo das Relaes Internacionais. Em resposta a tal ausncia, o autor categorizou o pensamento poltico internacional em trs tradies: realista, racionalista e revolucionrio. Estas tradies derivam do pensamento maquiavlico, grotiano e kantiano respectivamente. Seu pensamento influenciou diretamente Hedley Bull, tal influncia pode ser claramente verificada no livro: A Sociedade Anrquica (1977). Martin Wight era um perfeccionista incorrigvel que pouco publicou de seu trabalho. Aps sua morte, Hedley Bull um de seus principais epgonos decidiu publicar seus textos. Este foi o caso do livro A Poltica do Poder (1978), cuja idia principal havia sido publicada em forma de panfleto no ano de 1946. Esta obra contm 24 captulos diviso original proposta pelo prprio autor -, alm do prefcio escrito pelos editores. Em cada captulo sob a perspectiva neo-realista, Wight faz uma breve anlise de cada instituio guerras, potncias, diplomacia, alianas - que considera fundamental para o desenrolar das relaes entre os Estados, buscando no as especificidades, mas sim as caractersticas que transcendem um determinado momento histrico. Nos primeiros captulos do livro, sempre recorrendo aos exemplos histricos, o autor faz uma anlise do significado de potncia e desenvolve quatro definies: potncias dominantes, grandes potncias, potncias mundiais e potncias menores. Para ele, o termo poltica do poder seria uma derivao da palavra alem Machtpolitik, que tem como significados conduo de relaes internacionais por intermdio da fora ou da ameaa do uso da fora, sem considerao pelo direito ou pela justia. Nesse sentido, pode-se verificar que o autor acredita que as relaes internacionais so governadas pela fora. Mas, mais adiante ele se mostra prudente, ao afirmar que existem outras formas de conduzir o relacionamento entre os Estados, reconhece a existncia de um sistema de direito internacional e de instituies internacionais organizar e regulamentar o funcionamento da poltica do poder, porm, de acordo com Wight, o que ocorre na prtica que no mbito da poltica internacional a lei e as instituies so governadas pela luta pelo poder, e por isso, ele entende poltica do poder" enquanto sinnimo de relaes internacionais. Ao longo do texto, o autor deixa evidente a sua convico neo-realista de que o sistema internacional anrquico sem nenhuma dvida e exatamente esta caracterstica que difere a poltica internacional da poltica ordinria. Baseado em exemplos histricos Wight afirma que o cenrio internacional pode ser corretamente definido como uma anarquia uma multiplicidade de potncias sem governo. Sendo assim, ele aponta que a causa fundamental das guerras a ausncia de um governo internacional eficaz, em

outras palavras, a prpria anarquia dos Estados Soberanos. Para ele, seguindo a perspectiva hobbesiana, o sistema dos estados est constantemente sob a ameaa de guerra e, por isso, a atmosfera do ambiente internacional ser sempre de medo e desconfiana entre os Estados. No entanto, preciso ressaltar o significado de anarquia concebido pelo autor. Wight afirma que esta somente a ausncia de um governo comum, e no como se costuma afirmar, uma desordem completa. Se fossemos seguir a lgica do pensamento realista clssico, concluiramos que existncia de uma sociedade internacional seria impossvel. Mas a viso de Wight um pouco diferente. De acordo com sua perspectiva, nos assuntos internacionais h tanto cooperao quanto conflito; existe um sistema diplomtico e o direito internacional e instituies internacionais que complicam ou modificam o andamento da poltica do poder; e existem at regras para limitar as guerras, que no deixam de ter influncia. Pode-se, ento, verificar que o autor admite a existncia de uma sociedade, pois, para ele, uma sociedade corresponde a um certo nmero de indivduos ligados por um sistema de relacionamentos com certos objetivos comuns. Mais adiante Wight afirma que a comprovao fundamental da existncia de uma sociedade internacional a existncia do direito internacional, j que toda sociedade possui o direito, que o sistema de regras que estabelece os direitos e os deveres de seus membros e, nesse sentido, os estadistas e estudiosos que no assumem a existncia da sociedade internacional comeam por negar a realidade do direito internacional. O direito internacional, portanto, seria um tipo diferente de direito; o direito de uma sociedade politicamente dividida em um grande nmero de soberanias. Os objetos do direito internacional seriam os Estados, e no indivduos, assim, a sociedade internacional seria a soma de todos que possuem personalidade internacional. J o objetivo do direito internacional seria definir os direitos e deveres de um Estado que age em nome de seus cidados em relao a outros Estados. Wight ainda afirma que a maior parte do direito internacional seria constituda por normas e tratados e no possuiria agentes significativos para o seu cumprimento, nem judicirio com jurisdio compulsria. Assim, podemos evidenciar que o direito internacional tal como foi apresentado pelo autor no possu elementos morais, e somente existe para possibilitar que determinadas potncias alcancem determinados fins. Aps reconhecer a existncia de uma sociedade internacional, Martin Wight faz uma anlise das instituies que a compe. Segundo ele, estas instituies da sociedade internacional variam de acordo com sua natureza e podem ser reconhecidas na diplomacia, nas alianas, no arbitramento e nas guerras. A diplomacia seria a instituio responsvel pela negociao. As alianas seriam instituies para efetivar um possvel interesse comum. O arbitramento uma instituio para a resoluo de pequenas divergncias entre os estados. A guerra a instituio para a deciso final a respeito das divergncias. H um ponto que precisa ser esclarecido. Ao afirmar que existem alianas, Wight abre um espao para pensarmos na questo do interesse comum entre os Estados. Na realidade. Segundo a perspectiva apresentada pelo autor, todas as potncias possuem um interesse comum: sua prpria liberdade. Mas, existe um segundo tipo de interesse comum representado por sucessivas potncias dominantes, tais como a Frana Napolenica, a Gr Bretanha do sculo XX e a Rssia socialista. Todas essas potncias tinham como objetivo a propagao de um seus ideais, transformando-os em internacionais. No entanto, o autor acredita que existe um assunto mais importante do que a idia do interesse comum: a moral internacional. A moralidade internacional em sido um tema recorrente nos debates e teorias da disciplina das Relaes Internacionais. Esta corrente

sempre atestou para a primazia de conceitos comuns de justia, direito e lei. Segundo Wight, esta se dissipou, mas ainda existe a tradio de uma comunidade internacional com um padro comum de obrigao e de justia que no desapareceu completamente e existem pases cuja cultura e poltica so favorveis a sua sobrevivncia, tal tradio capaz de criar opinies baseadas em moralidades, que ir afetar polticos. Na verdade, o que Wight se pergunta at que ponto ela poder, na prtica, exercer essa influncia um assunto muito controvertido. Segundo ele, a histria das relaes internacionais est repleta de exemplos que atestam para sua ineficcia, como foi o caso do fracasso Liga das Naes e da conflagrao da Grande Guerra. Ao concluir a obra Wight afirma que a utilizao de um discurso moral em poltica internacional , na realidade, o resultado de um ambiente internacional seguro, isto , na ausncia de uma ordem segura, os Estados passam a se preocupar apenas com a luta pela auto-preservao, uma tendncia que pode ser observada em todas as guerras. Sendo assim, existiria, segundo Martin Wight, um crculo vicioso da poltica do poder, onde moral concebida como fruto da segurana, mas uma segurana duradoura entre vrias potncias depende da observncia de um certo padro comum de moralidade. O que de fato ocorreu foi que a Liga das Naes o transformou em um crculo virtuoso, ao fazer da segurana coletiva uma obrigao moral, quando na verdade a segurana que a base para a moral. Embora este autor possua uma viso menos limitada do que a dos realistas, sua perspectiva ainda se mostra conservadora, pois a comunidade global ainda entendida como uma anarquia: falta-lhe um superior comum; e a poltica internacional ainda a poltica do poder. Aps uma anlise mais apurada da obra, pode-se concluir que a grande inovao de Martin Wight foi verificar a existncia de uma sociedade de Estados, ampliando, assim, a viso do pensamento realista clssico, onde o ambiente internacional era sempre apreendido como anrquico, direito internacional como ineficaz, pois no existe instituio de mbito internacional capaz de aplic-lo e as potncias menores no possuam nenhum poder decisrio. Entretanto, o autor mostra-se extremamente ctico afirmar que o interesse comum das potncias se reduz ao interesse de garantir sua prpria liberdade e de propagar seus ideais internacionalmente. Ao fazer isso, o autor limita a esfera de ao do direito internacional e conclui que nos assuntos de poltica internacional, em ltima instncia, o que realmente vale a poltica de poder. Bibliografia de Apoio: BULL, Hedley. A Sociedade Anrquica. Braslia: Universidade de Braslia, 2002. Martin Wight Memorial Trust Disponvel em: http://www.mwmt.co.uk/ - ltimo acesso em 15/06/09 NARDIN, Terry. Lei, Moralidade e Relaes entre os Estados. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1987. WIGHT, Martin. A Poltica de Poder. Braslia: Universidade de Braslia, 2002.

BRAVO E PAIVA, Ana Luiza. RESENHA - WIGHT, Martin. A Poltica de Poder. Revista Eletrnica Boletim do TEMPO, Ano 4, N26, Rio, 2009 [ISSN 19813384]