PLAN DE INNOVACIN EN LA CAFETICULTURA DE MEXICO

PROYECTO ESTRATGICO FOMENTO PRODUCTIVO 2010

ESTRATEGIA DE INNOVACIN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LA CAFETICULTURA MEXICANA

MXICO, D.F. NOVIEMBRE 2011

INDICE

PRESENTACIN .............................................................................................................. 5 I. INTRODUCCIN ........................................................................................................ 9

II. FUNDAMENTACIN Y PROCEDIMIENTO METODOLOGICO ................................... 16 2.1. Justificacin ........................................................................................................... 16 2.2. Objetivos ............................................................................................................... 18 2.3. Operacin interinstitucional de la estrategia .......................................................... 19 2.4. Planeacin de la Estrategia de Innovacin ............................................................ 21 2.5. Diseo de materiales y formacin de tcnicos ....................................................... 25 2.6. Obtencin de informacin de campo (DRP y DEP) ............................................... 26 2.7. Resultados e informes ........................................................................................... 33 2.8. Registro de datos en el Sistema de Gestin y Seguimiento (SGS) ....................... 35 III.SITUACIN ACTUAL DE LA CAFETICULTURA ......................................................... 36 3.1. El entorno internacional ......................................................................................... 36 3.2. Momentos del desarrollo de la cafeticultura nacional ............................................ 44 3.3. Datos bsicos de la cafeticultura mexicana ........................................................... 49 3.4. Estructura productiva de cafetales......................................................................... 56 3.6. Integracin vertical en la cadena del caf .............................................................. 71 3.7. Comercializacin del caf en Mxico ..................................................................... 75 3.8. Programas Pblicos Para el Sector Cafetalero ...................................................... 77 IV. PROBLEMTICA Y ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS .......................................... 81 4.1. Valoracin de cafetales y otros recursos ............................................................... 81 4.2 .Datos bsicos, problemas y alternativas por estado .............................................. 82 V. LNEAS ESTRATGICAS Y PROYECTOS IDENTIFICADOS .................................... 93 VI. PROPUESTAS COADYUVANTES ........................................................................... 110 6.1. Aspectos sociales................................................................................................ 110 6.2. Aspectos econmicos.......................................................................................... 112 6.3. Elementos ambientales ....................................................................................... 113 6.4. Investigacin aplicada ......................................................................................... 114

VII. HACIA UN PROCESO DE APLICACIN: PERSPECTIVAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO ............................................................................................................. 116 VIII. CONCLUSIONES ................................................................................................... 120 ANEXOS ....................................................................................................................... 123

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. La cadena productiva del caf y los tipos de innovaciones. .............................. 11 Figura 2. reas de aplicacin de prcticas de mejora e innovaciones tecnolgicas en la produccin de caf. ......................................................................................................... 13 Figura 3. Esquema de coordinacin interinstitucional. ................................................... 20 Figura 4. Integracin del equipo tcnico de coordinacin por estado y regin ................. 23 Figura 5. Precios en el Mercado Internacional del Caf. ................................................. 36 Figura 6. Produccin y consumo mundial de caf, ciclo 1990-2010. ............................... 38 Figura 7. Principales pases productores de caf, ciclo 2006-2010. ................................ 39 Figura 8. Participacin en la exportacin de caf de los pases productores, ciclo 20062010. ............................................................................................................................... 40 Figura 9. Produccin y consumo interno de caf en pases principales, ao 2010. .......... 41 Figura 10. Principales pases importadores, ciclo 2006-2010. ....................................... 42 Figura 11. Consumo mundial de caf de los pases importadores y productores exportadores, ciclo 2006-2010. ...................................................................................... 42 Figura 12. Consumo de caf de especialidad, de especialidad y certificado en el mundo.43 Figura 13. Estados cafetaleros en Mxico, 2009.............................................................. 52 Figura 14. Grandes regiones productoras de caf en Mxico. ......................................... 54 Figura 15. Porcentaje de ingresos generados por el caf. .............................................. 59 Figura 16. Composicin de las variedades de caf en 10 estados participantes. ............ 61 Figura 17. Procedencia de la planta que se produce en Mxico. ..................................... 63 Figura 18. Sustitucin anual de cafetos en las parcelas de los 10 estados participantes. 64 Figura 19. Aplicacin de fertilizantes qumicos................................................................ 65 Figura 20. Fuentes de nutricin en las plantaciones de los 10 estados participantes ....... 66 Figura 21. Plantaciones con prctica de abonamiento orgnico. ..................................... 67 Figura 22. Incidencia de plagas y enfermedades en las plantaciones del pas................. 69 Figura 23. Vas de transformacin de caf....................................................................... 71 Figura 24. Diagrama de flujo del beneficio hmedo de caf. ........................................... 72 Figura 25. Diagrama del proceso de beneficiado seco del caf. ..................................... 73

INDICE DE CUADROS
Cuadro 1. La estrategia de innovacin hacia la competitividad de la cafeticultura en nmeros, primera etapa. .................................................................................................. 14 Cuadro 2. Diagnsticos Rpidos Participativos realizados y nmero de productores participantes por estado. .................................................................................................. 27 Cuadro 3. Ejemplo de seleccin del 15% de participantes en los talleres, para la realizacin de los DEP. .................................................................................................... 29 Cuadro 4. Nmero de sitios de muestreo para el DEP, por tamao de predio. ................ 31 Cuadro 5. Diagnsticos de la Estructura Productiva realizados por estado. .................... 32 Cuadro 6. Tcnicos seleccionados en la estrategia por estado........................................ 34 Cuadro 7. Produccin y consumo en cinco pases, ciclo 2010 ......................................... 40 Cuadro 8. Tasa de incremento en el consumo de caf por tipo de mercado. ................... 44 Cuadro 9. Nmero de regiones, municipios y comunidades cafetaleras por estado. ........ 49 Cuadro 10. Superficie media y nmero de productores de caf en los estados (comparativo 1992 y 2010). ............................................................................................. 50 Cuadro 11. Estratificacin de los predios cafetaleros en Mxico (2011). ......................... 51 Cuadro 12. Grandes zonas cafetaleras en Mxico. .......................................................... 53 Cuadro 13. Produccin de caf por estado en Mxico. Incluye tres estados no registrados en el Padrn Nacional Cafetalero (PNC).......................................................................... 54 Cuadro14. Factor de Importancia Estatal (FIE) considerando superficie, nmero de productores y volumen de produccin de caf en Mxico (2011) .................................... 55 Cuadro 15. Composicin absoluta de la estructura productiva de cafetales en el pas, y porcentaje estatal por categoras ..................................................................................... 56 Cuadro 16. Rendimientos estatales comparativos por estado y nivel de tecnologa aplicada ........................................................................................................................... 58 Cuadro 17. Composicin porcentual de las variedades en Mxico .................................. 62 Cuadro 18. Incidencia de nematodos detectada en los diagnsticos de las regiones cafetaleras ....................................................................................................................... 70 Cuadro 19. Tipo de beneficios de caf segn su capacidad. .......................................... 73 Cuadro 20. Precio promedio de parcelas de caf por estado. .......................................... 82 Cuadro 21. Lneas estratgicas y alternativas nacionales que se integraroninciden en cada lnea ........................................................................................................................ 93

INDICE DE ANEXOS

Cuadro 1.- Problemas priorizados. Total nacional. ......................................................... 123 Cuadro 2.- Alternativas priorizadas. Total nacional. ..................................................... 137

PRESENTACIN
Resultado de ms de un ao de actividades, se somete a la consideracin de los actores del Sistema Producto Caf, el resultado nacional de la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana, que en su primera etapa se sintetiza en este Plan de Innovacin, que consta de 15 lneas estratgicas y 60 proyectos; con sugerencias de aplicacin para el corto y mediano plazos. Para la Universidad Autnoma Chapingo y el personal del Centro Regional Universitario Oriente (UACh-CRUO), es muy importante haber participado en la coordinacin operativa de la estrategia y se espera seguir colaborando en las siguientes etapas de este proceso, para el mejoramiento de la cadena productiva del caf y sobre todo, de los cafeticultores y jornaleros. Esperamos que las lneas estratgicas y proyectos identificados, sean la base para la planeacin operativa, en los prximos ciclos cafetaleros. M.C. Domingo Robledo Martnez Subdirector del CRUO-UACh. El INCA RURAL como actor de la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana desarroll las capacidades de los tcnicos cafetaleros en el pas con el fin de obtener una red de prestadores de servicios profesionales as como tcnicos comunitarios que contribuyan a mejorar las condiciones de la cafeticultura en los estados cafetaleros. Como parte de esta etapa de la estrategia en coordinacin con la Universidad Autnoma Chapingo a travs del Centro Regional Universitario Oriente (UAChCRUO) y la Coordinadora Nacional de las Fundaciones Produce se llev a cabo la coordinacin operativa de la estrategia obteniendo un Diagnstico de la Estructura Productiva por estado cafetalero y un diagnstico rpido participativo con el fin de entregar este plan de Innovacin Nacional. Lic. Roberto Wilde Gallardo Director General Adjunto de Evaluacin y Certificacin. INCA RURAL

El Fomento Productivo fue creado por el Gobierno de Mxico como parte de un conjunto de programas e instrumentos de apoyo a la cafeticultura luego de la grave crisis de precios internacionales del 2001/02. A ms de 8 aos de instrumentarse de manera continua, Fomento Productivo incluy en 2010 por primera vez las Acciones de Innovacin, que instrumentadas como una estrategia, ha generado los primeros resultados y de ellos se desprende el presente Plan de Innovacin como uno de los primeros productos tiles para la toma de decisiones no slo a nivel de los diversos ordenes de Gobierno y entidades pblicas, sino tambin a nivel de cada organizacin, empresa e incluso fincas. Adems de los invaluables datos e indicadores sobre el estatus productivo que guardan las fincas y las percepciones y prioridades marcadas por los cafetaleros que han sido captados en este primer esfuerzo denominado Estrategia de Innovacin hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana, nos quedan imponderables experiencias entre las cuales vale la pena destacar: La determinacin de la SAGARPA, en particular de la Subsecretara de Agricultura y en especial de la Direccin General de Fomento a la Agricultura para impulsar estas acciones de Innovacin en el marco del Fomento Productivo. La apropiacin que han tenido los miembros del Sistema Producto Caf de esta estrategia, como base para planear y plantear acciones estratgicas en materia de productividad. La capacidad de las diferentes instituciones para trabajar unidos y coordinados en una estrategia, no solo compleja sino tambin en muchos aspectos novedosa. La disposicin de los tcnicos de todo el pas para calibrarse y trabajar en la estrategia. La apertura de los ms de 53 mil productores de los diversos estados cafetaleros para facilitar la elaboracin de este trabajo en beneficio de todos y desde luego se asume estn dispuestos a seguir creyendo en la actividad cafetalera. Como activos del sector, nos quedan entre muchos otros la metodologa que puede ser trasladable tanto a las siguientes etapas de la cadena productiva, como a muchas otras cadenas estratgicas del sector agroalimentario de Mxico; nos queda tambin una importantsima red de prestadores de servicios dispuestos a ser los catalizadores entre el conocimiento cientfico-tcnico y la actividad productiva de los cafetaleros y, por supuesto nos queda las bases de informacin 6

concentradas en el Sistema de Gestin y Seguimiento que permiten ya interactuar con otras plataformas informticas como son el Padrn Nacional Cafetalero y el Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional, as como adicionar bases de informacin agronmica y cientfica generada alrededor del mundo. Se debe advertir por tanto que la tarea apenas comienza y para este 2011 la Estrategia de Innovacin -ahora inserta en el Programa de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico- de la SAGARPA, deber no solo seguir captando esa radiografa sobre el estado que guardan los productores y sus fincas, sino tambin, habr de facilitar los elementos para desarrollar capacidades entre tcnicos y productores, transferir tecnologa y generar investigacin aplicada para atender aquellos problemas tcnicos que hoy limitan la productividad de los cafetales. Desde el mbito institucional nos queda el importantsimo reto de vincular esta estrategia con el resto de factores que contribuyen a darle viabilidad a la actividad cafetalera tales como el financiamiento y el desarrollo de mercado. Con estas acciones y manteniendo la visin y congruencia de cadena productiva, estamos seguros que habremos de avanzar en el desarrollo sustentable de la cafeticultura que Mxico necesita. Lic. Rodolfo Trampe Taubert Coordinador Ejecutivo Asociacin Mexicana de la Cadena Productiva del Caf, A.C.

La historia nos demuestra que las mejores decisiones en materia de poltica pblica y de inversin productiva en el sector caf se basan en la disponibilidad de informacin confiable, de indicadores claros y precisos sobre el estatus de la actividad. En este sentido, los primeros resultados de la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana, nos brindan hoy la posibilidad de tomar esas decisiones trascendentales que la Cafeticultura necesita de cara a los nuevos escenarios del mercado mundial. La problemtica detectada tanto en el Diagnostico Participativo como en el Diagnstico de la Estructura Productiva, debidamente categorizada tanto en factores sociales y econmicos como factores tcnicos, constituye un punto de partida muy valioso para cualquier accin que se desee impulsar desde el 7

Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados y Municipios, as como desde los mecanismos de concertacin como el Sistema Producto e Instituciones de atencin como lo es la AMECAFE. Por ello se recomienda a todos los eslabones de la cadena productiva, tomar como referencia estos resultados; pero sobre todo, tomar acciones a partir de ellos. Las propuestas de Innovacin como la que se presenta en este documento, sugieren las principales rutas de accin. Esperamos que las siguientes etapas de innovacin no solo nos permitan seguir captando informacin del sector, sino tambin avanzar en una mayor consolidacin de acciones para mejorar la productividad de la cafeticultura como pilar fundamental del sector agrcola en Mxico. No estara completa la presentacin de este trabajo sin un merecido reconocimiento a todas las instituciones, tcnicos y profesionistas que participaron de una u otra manera en la Estrategia: SAGARPA, INCA Rural, COFUPRO, AMECAFE, Sistemas Producto de los Estados y desde luego la Universidad Autnoma de Chapingo, a travs del Centro Regional Universitario de Oriente. En hora buena por este trabajo y, sigamos impulsando juntos estas acciones que marcaran la diferencia entre ser competitivos o seguir a la deriva. Desde el Comit Nacional Sistema Producto Caf y en mi calidad de Representante No Gubernamental, haremos todo lo que est a nuestro alcance para que este trabajo se convierta en la base para la toma de decisiones del sector.

Dr. H. Gabriel Barreda Nader Representante No Gubernamental del Sistema Producto Caf Nacional.

I.

INTRODUCCIN

La cafeticultura destaca en Mxico, por su importancia social, econmica y ambiental. En efecto, incluyendo a los productores, jornaleros, operadores de beneficios, obreros de industrias, empleados de cafeteras y participantes en la comercializacin y sus familias; alrededor de tres millones de mexicanos dependen del caf, en algn grado. Por su relevancia econmica, figura en promedio como el primer producto individual de exportacin y en las regiones productoras, es un elemento fundamental en las economas locales. Respecto a lo ambiental, el 99% de las plantaciones del pas, se cultivan bajo sombra y si a ello agregamos, la alta proporcin de cafetales de montaa y sistema tradicional, los beneficios de los cafetales en cuanto a captura de carbono y agua, conservacin de suelos y de la biodiversidad, son muy significativos. Sin embargo, la cafeticultura mundial y sobre todo en los pases productores, se ha desenvuelto en las ltimas dos dcadas en condiciones de fuertes altibajos en las cotizaciones del caf y ello ha provocado una reestructuracin de toda la cadena productiva; con mayor impacto en la produccin de caf convencional, el que se cultiva con qumicos. Los volmenes que se comercializan de cafs de especialidad, principalmente orgnico y de comercio justo, son muy bajos; aunque han favorecido a un nmero importante de pequeos productores organizados. Un reflejo del retroceso en la tecnologa utilizada, es la disminucin de rendimientos hasta ubicarse en los 7.01 Qq/ha y con una cada del 25% de la produccin en los ltimos seis aos (2005-2011). Los programas oficiales destinados al sector cafetalero, sin representar una poltica cafetalera integral, han coadyuvado a disminuir el abandono de las plantaciones y a mantener esta importante actividad productiva. Uno de los programas aplicados es el de Fomento Productivo y que, si bien, se dirigen los recursos autorizados a cada cafeticultor, no ha tenido el impulso a la produccin acorde a su definicin. Con recursos de este programa de fomento, se decide disear y aplicar la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana. Vista la dinmica reciente de dificultades en el sector, la competitividad es un objetivo muy alto, hacia el cual se deben enfocar los esfuerzos en el largo plazo. Pero, qu se entiende por innovacin? y, cmo se propone aplicar en la cafeticultura nacional, dada su diversidad por estados y regiones? En una perspectiva de mediano y largo plazos, con visin de toda la cadena productiva (figura 1), en la estrategia se hace nfasis en esta primera etapa, en el anlisis de la produccin primaria de caf, mediante talleres participativos con 9

grupos de productores y Diagnstico de la Estructura Productiva de una muestra de plantaciones (DEP); para establecer las condiciones actuales (lnea de base) de stas, que significan una parte importante del patrimonio de los cafeticultores. Tambin por el carcter de cultivo perenne, es adecuado centrar la evaluacin y anlisis en el estado de los cafetales, que reflejan el manejo realizado por ms de cinco aos. El taller participativo permitir establecer un diagnstico de la produccin de caf en el grupo de participantes, valorando los recursos disponibles, sobre todo el capital fijo que representan sus cafetales y la tierra dedicada a esta actividad. Luego se sealaron los elementos a favor y en contra para la produccin de caf, se identificaron y priorizaron, tanto los problemas como las alternativas; que representan las propuestas de mejora de los cafeticultores. Se aplic una forma de planeacin estratgica, la cual se comprende como el proceso donde los miembros gua de una organizacin, prevn su futuro y desarrollan los procedimientos y operaciones necesarios para alcanzarlo. La planeacin estratgica debe establecer los criterios para la toma de decisiones diarias en la organizacin, empresa o unidad de produccin y establecer el patrn para evaluarlas La palabra innovacin significa rehacer o renovar, es la accin o efecto de cambiar positivamente. Innovar1 es el proceso por el cual se introducen en el sistema econmico nuevos productos y tcnicas. El resultado de una innovacin con xito es la posibilidad de hacer algo que no era posible, al menos no tan bien hecho. Los tipos de innovacin son: i) generar nuevo producto o servicio, ii) establecer nuevos mtodos o maneras de incrementar la productividad, iii) encontrar y abrir nuevos nichos de mercado, iv) uso de nuevas materias primas, productos o materiales alternativos y, v) crear nuevas organizaciones. La innovacin es un proceso complejo de mltiples etapas y de muchas personas, que se componen de la generacin de una nueva idea o invencin y la conversin o explotacin de esta idea en una aplicacin til, que con frecuencia recibe el nombre de comercializacin.

Galindo, C.R.A. Innovacin de productos: Desarrollo, Investigacin y Estrategias de Mercado. Mxico, Trillas, 2008. 158 pg.

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El proceso de innovacin2 toma un nuevo concepto o combina varios conceptos antiguos en un nuevo esquema y luego lo desarrolla en un producto, proceso o servicio comercialmente til. No se descarta la necesidad de innovar para la seguridad alimentaria y el autoconsumo de productos; pero en este caso se siguen objetivos sociales, ms que econmicos.

Figura 1. La cadena productiva del caf y los tipos de innovaciones.

Gaynor, G; Manual de Gestin En Tecnologa, Tomo 1; Ed. Mc Graw Hill; Colombia, 1999

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Para las innovaciones basadas en la tecnologa, el proceso de comercializacin, abarca la transferencia de tecnologa desde su generador de la idea hasta el cliente que la utiliza y paga por ella. Una de las principales diferencias de las innovaciones tecnolgicas de hoy, frente a periodos anteriores, radica en el proceso organizacional. La innovacin ya no es el resultado de genios individuales. Al contrario, se logra en equipos de personas y organizaciones de apoyo que interactan en una forma muy compleja, confusa y algunas veces, incluso errtica. En el marco de la prestacin de servicios tcnicos y profesionales, para el desarrollo rural, la asesora profesional para el desarrollo empresarial, impulsado por la SAGARPA e INCA RURAL, tambin referido como consultora, se define como un servicio de asesoramiento profesional independiente que ayuda a los individuos y a las organizaciones a alcanzar sus objetivos y fines mediante el anlisis de problemas de cualquier ndole, el descubrimiento y la evaluacin de nuevas oportunidades, el mejoramiento del aprendizaje y la puesta en prctica de los cambios. El servicio de consultora comprende el diagnstico, el plan de mejora, el sistema de control en la ejecucin de ste y el informe de actividades. Aqu interesa destacar que se establece el plan de mejora, como un conjunto de alternativas y soluciones a la problemtica identificada en el diagnstico. Es en este nivel y perspectiva, de propuestas de aplicacin, donde se concibe al Plan de Innovacin como el conjunto articulado de alternativas y acciones, establecidas de manera participativa con los productores, para el impulso de la cafeticultura (produccin primaria). En la figura 2, se indican los grupos de innovaciones que se pueden proponer para el mejoramiento de la produccin de caf. En los talleres participativos, los productores sealaron sus problemas y alternativas, de acuerdo a su visin propia y que consideran influye o afecta de manera directa la produccin de caf, en cuatro vertientes de elementos: tecnolgicos, sociales, econmicos y ambientales. Se considera el plan de innovacin como una herramienta del proceso de planeacin estratgica, que orienta y clasifica las alternativas identificadas como: propuestas de mejora, innovaciones probadas e innovaciones a desarrollar; con precisin de los alcances posibles en el corto y mediano plazos. Indicando sugerencias para su aplicacin en el corto y mediano plazos. Si en la integracin se tiene una participacin esencialmente de productores, para su aplicacin es muy importante obtener el compromiso de los actores, en lo individual y organizados; as como, de las instituciones de apoyo para la ejecucin de las alternativas propuestas en este esfuerzo de planeacin. 12

Figura 2. reas de aplicacin de prcticas de mejora e innovaciones tecnolgicas en la produccin de caf.

La diversidad de condiciones y variantes de la cafeticultura mexicana, se toma en cuenta mediante el anlisis de la problemtica y las alternativas en 63 regiones cafetaleras del pas; identificadas en esta primera etapa de la estrategia de innovacin. Siendo posible entonces, descender o partir de las condiciones regionales; para definir acciones de mejoramiento. Este es un elemento central del diagnstico y planeacin aplicados. Los datos generales de la aplicacin de la estrategia se indican en el cuadro 1, realizando actividades en 10 estados cafetaleros, con un total de 1575 Diagnsticos Rpidos Participativos (DRP) o servicios realizados y 8221 Diagnsticos de la Estructura Productiva (DEP). Cabe mencionar que 641 servicios no fueron realizados, habiendo sido asignados, mediante contratos, lo que representa el 28.9% del total. Destaca la participacin de un total de 53 495 productores, que aportaron sus opiniones sobre los problemas que les afectan y propusieron alternativas para mejorar la produccin de caf. Los tcnicos seleccionados fueron 315, de los cuales 264 participaron en la estrategia (83.8%), mediante contratos individuales o mediante personas morales. Con las actividades y estos resultados de la estrategia, se rebasa ampliamente la opinin generalizada de que hay muchos diagnsticos y ya sabemos los problemas y lo que se requiere hacer en el caf. En este proceso de diagnstico y planeacin 13

que se est aplicando en la estrategia de innovacin; se aportan elementos que definen las dimensiones de la problemtica y a qu se comprometen los productores por regin, estado y el pas. De este modo, se est en condiciones de responder las interrogantes de cunto se requiere? y dnde?, para la innovacin en cafeticultura. Cuadro 1. La estrategia de innovacin hacia la competitividad de la cafeticultura en nmeros, primera etapa. Estado Total Tcnicos Tcnicos Servicios DEP Productores Seleccionados activos completos Realizados Atendidos (DRP) COLIMA 2 2 6 30 180 CHIAPAS 133 107 562 2945 19,662 GUERRERO HIDALGO JALISCO NAYARIT OAXACA PUEBLA SAN LUIS POTOSI VERACRUZ TOTAL: 16 10 2 2 34 35 10 71 315 16 5 2 2 25 35 9 61 264 122 37 5 16 151 243 71 362 1,575 612 185 27 82 794 1280 394 1872 8221 4,048 1,218 165 522 5,176 8,110 2,578 11,836 53,495

Fuente: Resultados de la Estrategia, 2010. DEP= Diagnstico de la Estructura Productiva. DRP= Diagnstico Rpido Participativo.

En el captulo II se incorporan los fundamentos y procedimiento metodolgico aplicado en la estrategia, incluyendo desde la justificacin y los objetivos, las condiciones en que se desarrollaron las actividades y los componentes aplicados; en un marco de coordinacin interinstitucional: SAGARPA, INCA RURAL, CRUOUACh, AMECAF, Sistemas Producto Nacional y Estatales o Equivalentes, COFUPRO, entre otras. Aqu es importante destacar el Sistema de Gestin y Seguimiento de la informacin, que consiste en una base de datos en lnea con la informacin generada en la estrategia y que permitir un aprovechamiento mayor. El apartado III combina elementos del diagnstico del entorno y datos de la situacin actual de la cafeticultura mexicana, incluyendo los resultados de los diagnsticos de las plantaciones (DEP) y los principales indicadores de la tecnologa, sealados por 8221 productores entrevistados en sus parcelas, al 14

momento de la evaluacin de las mismas. Se indican de manera enunciativa, algunos elementos de integracin vertical en la cadena y de los programas pblicos aplicados al sector cafetalero. Los captulos IV y V, comprenden la sistematizacin y jerarquizacin de problemas y alternativas planteadas, en el primero y; en el segundo, la identificacin de 14 lneas estratgicas definidas, con la enumeracin de los posibles proyectos a aplicar como resultado de la estrategia, por regin, estados y el pas. Por ltimo, en el apartado VI, se incluyen algunos elementos, a manera de propuestas generales, para aplicar el Plan de Innovacin en Cafeticultura, en el corto y mediano plazos; con un ejemplo de posible aplicacin de una de los proyectos de mejora. En anexos, se incorporan los cuadros de los problemas y alternativos priorizados, as como, otros datos tiles. Se invita a las organizaciones de productores, los sistemas producto o equivalentes en los estados; otras instituciones y al conjunto de actores de la cadena productiva del caf, a utilizar este plan nacional y sus correspondientes estatales, a aplicar lo ms posible de las propuestas hechas de manera participativa, por los mismos cafeticultores, enriqueciendo sus planes rectores estatales y los programas anuales de actividades que se realizan; con visin de mediano y largo plazos. El caf requiere esta perspectiva, los cientos de miles de productores y jornaleros; as como sus familias, se los reconocern.

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II. FUNDAMENTACIN Y PROCEDIMIENTO METODOLOGICO

Una vez que se decide la aplicacin de una estrategia de acompaamiento tcnico al programa de fomento productivo del caf, se exploraron diferentes alternativas de trabajo. Una de ellas fue la metodologa de las Escuelas de Campo y Experimentacin para Agricultores (ECEAS). Planteamiento estructurado como un modelo de formacin de adultos que pretende a corto plazo, dotar de las habilidades y conocimientos a promotores, para que potencien las habilidades de experimentacin campesina. Los Mdulos de Capacitacin y Transferencia de Tecnologa (MOCATT), son otro procedimiento de extensin, que se ha aplicado en caf. Hay experiencias de Centros de Educacin y Capacitacin de organizaciones de productores y otras propuestas que se revisarn, para aplicarlos en las etapas siguientes de la estrategia. Al final de la primera parte de la estrategia se estn realizando talleres de capacitacin a tcnicos comunitarios, como inicio para construir una Red de promotores comunitarios, en la segunda etapa de la estrategia. A su vez, los profesionistas que participaron en la estrategia, son la base para articular una Red de Tcnicos Especializados en Cafeticultura. La construccin de redes de participacin para el desarrollo de los espacios cafetaleros, es la perspectiva de trabajo, en la estrategia de innovacin. Por motivos de tiempo y en funcin de los recursos disponibles, se aplic una estrategia de propsitos mltiples, de acuerdo a los componentes y actividades que se sealan a continuacin. 2.1. Justificacin De acuerdo con el registro del Padrn Nacional Cafetalero (PNC), el cultivo del caf en Mxico se desarrolla en 12 estados, 404 municipios, 4572 comunidades, por 504 372 productores y en 688 717 ha (AMECAF-SIAP, junio, 2010). Como parte de las actividades de la Estrategia de Innovacin, se han diferenciado 63 regiones productoras de caf; con caractersticas especficas, que permitirn la aplicacin de las lneas y proyectos planteados, en este plan de innovacin. El cultivo del caf en condiciones de montaa, es una de las caractersticas importantes de la gran mayora de las regiones cafetaleras del pas. La produccin del pas se concentra en los estados de Chiapas, Veracruz, Puebla y Oaxaca, representando el 94% de la produccin, el 85% de la superficie y el 83% de productores, el resto se encuentra distribuido en los estados de Hidalgo, San Luis Potos, Guerrero, Colima, Nayarit, Jalisco, Tabasco y Quertaro, lo que genera numerosos empleos en el campo, adems de ser la principal fuente de 16

ingresos de muchos pequeos productores y de 17 grupos indgenas del pas. Hay tres estados ms que comienzan a figurar en la produccin de caf, pero que no se encuentran registrados en el PNC: Estado de Mxico, Morelos y Michoacn; con los cuales son 15 entidades participantes del cultivo del aromtico. En contraposicin a lo anterior, el caf es un cultivo con regresiones tecnolgicas importantes y slo se alcanzan los 7.01 qq/ha en promedio nacional. Las causas de su estancamiento relativo son varias: polticas econmicas que no favorecen la adopcin de tecnologas ms productivas, la prevalencia de campesinos minifundistas, regmenes de propiedad de la tierra poco flexibles y sistemas de investigacin y extensin rgidos y dbilmente articulados con otros agentes que participaban en el sistema de innovacin agropecuario (Ekboir, J., et al. 2003. Anlisis del Sistema Mexicano de Investigacin Agropecuaria (CIMMYT; INIFAPMX). Por lo cual, es necesario integrar y ejecutar un plan metodolgicamente eficaz, a fin de comprender e interpretar, de manera profunda y precisa, las circunstancias y condiciones en que operan los productores de caf, para terminar en la conclusin de su problemtica, explicacin de la misma y formulacin de posibles soluciones (Castillo, et al, 1999). En particular se trata de aplicar, en esta estrategia de innovacin en cafeticultura, un proceso participativo, mediante talleres con productores y de evaluacin de plantaciones de caf en campo. Se considera la cadena productiva en su conjunto; pero en esta primera etapa se hace nfasis, en la produccin primaria, esencialmente en la visin y propuestas de los productores asistentes a los Diagnsticos Rpidos Participativos (DRP) realizados. Como antecedentes directos para decidir aplicar la estrategia de innovacin se tienen: Sugerencias de productores beneficiarios, identificadas en la Evaluacin Externa de Fomento Productivo y Mejoramiento de la Calidad del caf de Mxico 2008; realizada por el Centro de Investigacin y Docencia Econmica (CIDE). Recomendaciones preventivas de auditora (OIC) en el sentido de que para mejorar el rendimiento y productividad por hectrea, se pudieran acompaar acciones de capacitacin y asistencia tcnica Acciones de coordinacin interinstitucional para aprovechar la estructura de Tcnicos y Prestadores de Servicios Profesionales, patrocinados por el sector pblico, social y privado, para integrar e ir conformando una Red Especializada de Profesionistas Tcnicos en Caf.

Cabe mencionar que desde finales del 2009, se asiste a un aumento importante de precios del caf, lo que genera una condicin econmica muy favorable en el sector; para el impulso de acciones de mejora productiva. Es en este contexto que 17

se decide retener una pequea proporcin de recursos de subsidio, del Proyecto de Fomento Productivo (2010) y se acuerda aplicar la Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana, con la participacin de diferentes instituciones, tales son SAGARPA, INCA Rural, la AMECAF, CRUOUACh, Sistema Producto y COFUPRO. Como resultado de integracin de resultados se elabor este Plan de Innovacin de la Cafeticultura en Mxico, considerado como una herramienta del proceso de planeacin estratgica, que orienta y clasifica las alternativas identificadas como: propuestas de mejora, innovaciones probadas e innovaciones a desarrollar; con precisin de los alcances posibles en el corto y mediano plazos. A travs de este Plan de Innovacin, se trata de reconocer la participacin de los cafeticultores que son elegibles, por su aportacin indispensable al SPC, mediante una atencin especfica; a partir de lo cual se generen las bases para ir conformando redes locales de profesionistas, tcnicos y productores, que mediante procesos participativos mejoren su insercin en la cadena productiva del aromtico. Para las organizaciones cafetaleras y a nivel local, se tendr informacin actualizada del estado que guardan los cafetales, mediante el diagnstico de la estructura productiva y las propuestas de innovacin por los mismos productores. 2.2. Objetivos En el proceso de diseo y aplicacin de esta primera etapa de la Estrategia de Innovacin hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana, como un componente del Proyecto Estratgico de Fomento Productivo, se plantearon diferentes objetivos operativos que se fueron cumpliendo en la medida que se avanz en las actividades y resultados. Se indican a continuacin los objetivos generales y particulares, de la estrategia en el pas. 2.2.1. Objetivos generales Disear y aplicar la estrategia de acompaamiento a productores elegibles, mediante una red de tcnicos, que realizarn diagnsticos de la estructura productiva y talleres de diagnstico rpido participativo, para definir alternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidades de produccin cafetaleras. Propiciar una mayor sinergia entre las estructuras tcnicas de los programas e instituciones pblicas y las estructuras tcnicas del sector social y privado, en beneficio del sector cafetalero y su sustentabilidad. 18

 Identificar las lneas prioritarias de Transferencia e Innovaciones Tecnolgicas y las acciones estratgicas que permitan el desarrollo de la Cafeticultura en 10 estados cafetaleros. 2.2.3. Objetivos especficos 1) Integracin de los planes de innovacin obtenidos en los estados de: Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Guerrero, Hidalgo, San Lus Potos, Nayarit, Colima y Jalisco. 2) Documentar, sistematizar y analizar los datos obtenidos de los planes de innovacin de los estados participantes en la estrategia, priorizando los problemas y alternativas propuestas en cada entidad. 3) Proponer lneas estratgicas y enunciar proyectos de innovaciones a desarrollar, a partir de las caractersticas de la actividad cafetalera y para impulsar la transferencia de tecnologa y mejora sustentable de la cafeticultura. 4) Establecer una base de planeacin de proyectos y acciones, de corto y mediano plazos, que en el pas, los estados y regiones; permita orientar los recursos y esfuerzos, para la obtencin de mejores resultados.

Los objetivos de la presente estrategia, el diagnstico de la situacin actual y lo establecido en lneas estratgicas y proyectos para la innovacin, proporciona mayor soporte a la toma de decisiones de los actores, en los tres niveles de aplicacin y fortalecer los Planes Rectores Estatales, en una proyeccin de mediano plazo. 2.3. Operacin interinstitucional de la estrategia

La SAGARPA como instancia normativa, defini las condiciones de asignacin de los recursos, mediante convenio de colaboracin con el INCA RURAL. A partir de los convenios especficos y programa de trabajo, se establecieron las responsabilidades por instancia y participante integrante del equipo tcnico. El INCA RURAL, la UACh y la COFUPRO, son las instancias de coordinacin operativa de la Estrategia, apoyados de la informacin que provee la AMECAFE, junto con los Comits estatales de Sistema Producto Caf, tal como se muestra en la figura 3.

19

Figura 3. Esquema de coordinacin interinstitucional.

El CRUO-UACh particip con el diseo metodolgico y la coordinacin operativa de la estrategia en los estados; adems de integrar las propuestas de innovacin identificadas. En este proceso es muy importante la participacin de los Comits Estatales del Sistema Producto Caf Estatales o equivalentes, para articular los equipos de tcnicos y PSP por municipios y regiones, a la vez que se atienden las propuestas de las organizaciones de productores. Las funciones a realizar por institucin se enumeran a continuacin: SAGARPA 1. Aprueba Lineamientos del Proyecto de Fomento Productivo y la estrategia. 2. Conviene con Agente Tcnico, INCA Rural, la implementacin de la estrategia. 3. Transfiere recursos derivados de 5% de asignaciones del Proyecto de Fomento Productivo 2010. 4. Mediante la CRyS correspondiente dar seguimiento a los resultados de la estrategia. INCA RURAL Conviene con AMECAFE y el CRUO-UACh el diseo y operacin de la 20

estrategia. Coordina la estrategia a nivel nacional. Acredita a tcnicos y PSP Organiza, disea y edita materiales de apoyo Realiza el pago de los servicios de tcnicos.

AMECAFE Identifica productores elegibles (beneficiarios). Coordina operacin de Consejo Consultivo. Promueve participacin con los Comits Estatales y los integrantes del SPC. Proporciona un Sistema de Gestin de Seguimiento para tener disponible toda la informacin generada en la Estrategia.

CRUO-UACh Desarrolla metodologas y propone el diseo de la estrategia. Establece un equipo de coordinadores por estado y apoya en la seleccin de tcnicos y PSP. Organiza Talleres de Induccin y de capacitacin tecnolgica. Coordina, monitorea y supervisa el cumplimiento de actividades. Organiza foros de seguimiento y evaluacin del programa. Integra diagnsticos estatales, las propuestas de innovacin y realiza informe final. Sistema Producto o Estableci un grupo de tcnicos de enlace, en los estados. o Apoyo en las actividades con los grupos. o Sistematizacin de los diagnsticos estatales. COFUPRO Administracin de los recursos de la estrategia. Pago a tcnicos y una parte del personal de apoyo. 2.4. Planeacin de la Estrategia de Innovacin

El fundamento principal de las actividades para la innovacin, es su ubicacin en el marco de la planeacin estratgica, en cuyo proceso, se inici con la integracin del equipo tcnico de coordinacin estatal. Para cumplir con los objetivos 21

establecidos en la estrategia, se integr un equipo de coordinacin nacional con el INCA RURAL, CRUO-UACh y la AMECAF. En la operacin de las actividades desde el CRUO-UACh se integr un grupo de trabajo que consisti en un Coordinador Operativo, coordinadores por estado y/o regin, dos encargados de sistematizacin y un auxiliar administrativo. Este equipo de coordinacin nacional, de la UACh, junto con el personal designado por la AMECAF y el INCA RURAL, definieron los instrumentos a utilizar, los talleres y productos a entregar por los tcnicos; para aportar evidencias en su proceso de acreditacin para la conformacin de la red nacional de tcnicos en cafeticultura. Los Coordinadores Estatales y/o regionales que atendieron la estrategia operativa fueron seis, ubicados en Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla, SLP-Hidalgo, y la Vertiente del Pacfico (Guerrero-Colima-Nayarit-Jalisco). Ellos tuvieron la responsabilidad de la aplicacin de la estrategia y cumplimiento de objetivos, llevando a cabo las siguientes funciones especficas: Preparacin de materiales y organizacin de los talleres de capacitacin a los Prestadores de Servicios Profesionales de la Estrategia; Seguimiento virtual y en campo y la evaluacin del desempeo de los tcnicos; Integracin de expedientes de productos de los PSP, los cuales incluyeron el plan de trabajo, plan de formacin, Diagnostico Rpido Participativo (DRP), el 15 % de Diagnsticos de la Estructura Productiva (DEP) y evidencias fotogrficas y, Integracin de propuestas de innovacin, basadas en la mejora de la productividad y competitividad.

Una vez integrado el equipo de Coordinacin y de haber definido las funciones, se procedi a efectuar la convocatoria dirigida hacia los tcnicos y PSP acreditados por INCA Rural, FIRA, Financiera Rural, SRA, Organizaciones de Productores y Empresas Privadas que proveen servicios al sector cafetalero y que cumplieron con las siguientes caractersticas: 1. Hacer la respectiva solicitud de intencin ante el INCA para participar en el proceso, de acuerdo a la Convocatoria publicada en la pgina www.inca.gob.mx. 2. Adjuntar su documentacin curricular comprobatoria y enviarla a la direccin electrnica estrategiacafe@inca.gob.mx. 3. Ser originarios de la regin en la que desean participar. 4. Contar con experiencia comprobatoria de por lo menos dos aos en actividades cafetaleras. 22

5. Ser proactivos y participativos y tener aptitudes de facilitador de procesos. 6. Tener experiencia en programas elementales de Computacin. 7. No estar en la clasificacin de Sancionados, Rechazados o No Aceptables, en los programas del Sector Pblico inherentes a la actividad del PSP. 8. Contar con Registro Federal de Causantes (RFC). 9. Participar en taller, aprobar examen de conocimientos y entrevista.

Figura 4. Integracin del equipo tcnico de coordinacin por estado y regin

Como tercer paso dentro de la planeacin, se encuentra la realizacin de talleres para los tcnicos y/o PSP, que cubri tres temas principales: a) Desarrollo de capacidades para el fortalecimiento de las aptitudes para la facilitacin de talleres participativos con productores. b) Optimizacin de recursos con un enfoque de productividad, mediante el manejo sustentable de las plantaciones; para la asistencia tcnica dirigida a incidir en la realizacin de acciones prcticas en campo, en tcnicas como: 23

i) ii) iii) iv) v)

Variedades y sistemas de cultivo Trazo de Plantaciones Manejo del tejido productivo Conservacin, nutricin y fertilizacin de suelos Manejo integrado de plagas y enfermedades.

c) Diagnstico en campo del estado productivo de las plantaciones de caf, por categora de plantas existentes en las parcelas. El material de apoyo lo proporcion el INCA Rural a los tcnicos preseleccionados para los talleres, en donde se incluyeron carpetas con la informacin necesaria de cada tema visto, impreso y en archivo electrnico, paquetes pedaggicos audiovisuales (PPAV) y manuales del tcnico y productores por tema de la cadena productiva, versin slo en electrnico. Al trmino de los talleres de capacitacin, se seleccionaron los tcnicos, de acuerdo a su desempeo en el taller, para su participacin en la estrategia. En seguida se realizaron reuniones regionales, para la coordinacin operativa de las actividades por regin. A partir de ello se definieron reas de trabajo por tcnico y se iniciaron las actividades con los productores. Se realiz la conformacin de grupos para la realizacin de los Talleres de Diagnstico Rpido Participativo (DRP). En el mismo taller se seleccionaron el 15% de productores asistentes, para la realizacin del Diagnostico de la Estructura Productiva (DEP) de las plantaciones. Realizado el DRP por grupo y los DEP en campo, de manera directa en las parcelas de los productores; los tcnicos contratados elaboraron los reportes correspondientes a estas dos actividades. Despus de la entrega de reportes impresos, documentos que se concentraron en cada estado, se captur en el Sistema de Gestin y Seguimiento (SGS) la informacin, incorporando la lista de asistencia al taller, el plan de formacin del evento y evidencias fotogrficas. Cada servicio y reporte de DEP, fueron validados por los coordinadores y se obtuvo del sistema la carta de validacin del servicio completo (DRP+DEP). El SGS, es una plataforma virtual construida por la AMECAFE, la cual funcion de la siguiente manera: El tcnico creo de 1 a 7 grupos de productores elegibles, los cuales se enlistaron y dieron de alta dentro del sistema; En un segundo paso, se introdujo la informacin ms importante del DRP, que consisti en las problemticas priorizadas y posibles 24

alternativas de solucin para cada problema, que extern el grupo de productores. En un tercer y ltimo paso, se subi la informacin de las 6 cdulas que conformaba el DEP, para as concluir el diagnostico por cada DEP realizado.

Para poder obtener los documentos del SGS, que fue requisito indispensable para validar los servicios, los tcnicos primeramente tuvieron que realizar el trabajo en campo, para posteriormente realizar trabajo de gabinete y capturar la informacin en el sistema ya mencionado. 2.5. Diseo de materiales y formacin de tcnicos La organizacin de los talleres a los tcnicos preseleccionados, se realiz con la coordinacin operativa del CRUO-UACh y la participacin de personal del INCA RURAL y la AMECAF. Se disearon la gua de facilitacin del taller, el plan de formacin y el programa de actividades del taller, adecuado a cada estado. Esto con el objetivo de mejorar aptitudes, rendimientos, y sobre todo generar aprendizaje para reforzar los conocimientos a partir de la reflexin y participacin de todo el grupo de trabajo. Los talleres de capacitacin a tcnicos y profesionistas de los 10 estados participantes en la estrategia, se realizaron con una programacin, que implic la realizacin simultnea de hasta tres eventos por semana y una duracin de cinco das cada uno. Los temas generales de cada taller fueron: 1. El extensionismo: nuevos paradigmas; 2. Panorama actual de la Cafeticultura en Mxico y sub-programas del sector cafetalero; 3. La Estrategia de Innovacin Hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana, 4. Plan de Formacin; 5. Uso de Tcnicas didcticas para la facilitacin de talleres; 6. Manejo sustentable de plantaciones de caf; 7. Diagnostico Rpido Participativo; 8. Diagnostico de la Estructura Productiva y 9. Sistema de Gestin y Seguimiento.

A partir de los temas se prepararon los materiales correspondientes, disendose por tema: las diapositivas, las dinmicas de grupo, prcticas in situ, discusiones dirigidas, sesiones plenarias, entre otros. Se generaron gran diversidad de materiales que sirvieron de apoyo para impartir los talleres, empezando por 25

computadoras, proyector, cmara fotogrfica, flexmetros, tablas de campo, guas metodolgicas, paquetes pedaggicos audiovisuales, rotafolio, papel bond, pizarrn, marcadores, CD, fotocopias, entre otros. Los materiales utilizados en cada taller, las impresiones y preparacin del total de carpetas se realizaron por parte del INCA RURAL, al igual que el paquete pedaggico audiovisual (APA) y los manuales de cafeticultura para el tcnico y productor. Los materiales de carcter terico-metodolgicos de la estrategia, fueron realizados por parte del CRUO-UACh. Entrando en una segunda etapa de formacin, se tuvieron los talleres a tcnicos comunitarios, en donde los temas impartidos variaron con respecto a los talleres anteriores, estos fueron los siguientes: 1. Poltica pblica para el sector cafetalero; 2. La Estrategia de Innovacin hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana; 3. El extensionismo: formas de aplicacin en comunidades y grupos. 4. Adaptacin de un Plan de Formacin; 5. Practicas de cafeticultura sustentable; 6. Diagnostico Rpido Participativo; 7. Diagnostico de la Estructura Productiva; 8. Herramientas y medios didcticos; 9. Elementos prcticos bsicos del Programa Windows y Manejo de documentos finales y 10. Sistema de Gestin y Seguimiento. En este caso, los materiales correspondientes a plan de formacin, impresiones, preparacin de carpetas y discos se realizaron por parte del CRUO-UACh, as como el material didctico utilizado en el saln y las prcticas de campo. Se hace necesario mencionar que se requiri de una buena coordinacin entre las partes involucradas, para que el material estuviera en cada uno de los 10 estados, en el momento que se requiri. 2.6. Obtencin de informacin de campo (DRP y DEP) Se trabajo bajo el esquema de talleres grupales participativos, llamado Diagnostico Rpido Participativo (DRP), la finalidad del DRP fue obtener un diagnstico que sirvi para definir la situacin actual en la cafeticultura de la comunidad, municipio o regin de donde provienen los participantes. Cada tcnico en su respectiva regin, realizo de 1 a 7 talleres participativos con un promedio de 30 productores participantes en cada taller, es decir, el tcnico atendi a 210 26

productores en promedio. A nivel Nacional, se realizaron 1,575 servicios, logrando atender 53,495 productores. En el cuadro 2 se muestra el nmero de servicios realizados y productores atendidos por estado. Cuadro 2. Diagnsticos Rpidos Participativos realizados y nmero de productores participantes por estado. No. ESTADO GRUPOS REALIZADOS 6 562 122 37 5 16 151 243 71 362 TOTAL 1575 PRODUCTORES ATENDIDOS 180 19662 4048 1218 165 522 5176 8110 2578 11836 53495

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COLIMA CHIAPAS GUERRERO HIDALGO JALISCO NAYARIT OAXACA PUEBLA SAN LUIS POTOSI VERACRUZ

Estos productores fueron beneficiarios del programa de Fomento Productivo 2010, que comercializaron caf en los ciclos 2008 y 2009 y resultaron elegibles para la Estrategia de Innovacin en Cafeticultura. Por lo menos el 60 % de los participantes en los talleres fueron productores elegibles y el resto fueron productores con folio en el Padrn Nacional Cafetalero (PNC) y que mantienen la produccin de caf.

27

2.6.1. Diagnostico Rpido Participativo (DRP) Antes de dar inicio al taller, cada uno de los participantes se registr en una lista de asistencia, proporcionada por el tcnico, en la cual anotaron sus datos generales, como nombre, apellidos, organizacin, superficie del predio, firma, entre otros datos. Para dar inicio al taller el facilitador se present ante el grupo y describi el propsito del taller y el papel a desempear de cada actor en el mismo, seguido de la presentacin de cada participante, mencionando su nombre, comunidad a la que perteneca y lo que esperaba del taller. Los DRP se realizaron en cuatro etapas, que a continuacin se describen: 1 etapa: Lluvia de ideas para valorar los cafetales y conocer beneficios y limitantes generales del caf: Qu tenemos para producir caf? Qu tenemos a favor de la produccin de caf? Qu dificultades tenemos para producir caf? 2 etapa: Problemtica ordenada y priorizada En esta etapa, los participantes formaron equipos y escribieron en una hoja sus problemas a manera de listado. Despus se realiz una matriz para priorizar los problemas, la cual permiti, a travs de la participacin de todos los asistentes, anotar qu problemas son los ms importantes, en un orden de prioridad. 3 etapa: Alternativas de mejora De la misma manera que las etapas anteriores, los participantes responden una pregunta por cada problema. Las preguntas son las siguientes: Cules son las causas del problema, por qu se presenta? En que afecta o qu consecuencias provoca el problema al cultivo de caf? Qu alternativas de solucin se pueden dar al problema? 4 etapa: Jerarquizacin de alternativas de mejora Al finalizar el cuadro de problema, causa, efecto y alternativas, se integraron las alternativas en propuestas y actividades agrupadas, de manera que permitieran la planeacin y organizacin de dichas alternativas, para su aplicacin. Posteriormente se pregunto al grupo si consideraban que las alternativas 28

quedaron priorizadas a la par del orden de los problemas, si no era as, el orden de las alternativas se cambiaba a travs de la votacin de los participantes, para que quedaran acomodadas de mayor a menor orden de importancia. Una vez que se obtuvo el orden de las alternativas, se numeraron todas de mayor a menor importancia y se clasificaron como: i) Prcticas de uso comn. ii) Innovaciones probadas. iii) Innovaciones a desarrollar. Al trmino del DRP, se realiz la seleccin del 15 % de participantes para realizar el Diagnostico de la Estructura Productiva. Este procedimiento se desarroll a travs de un muestreo estratificado con distribucin proporcional, siguiendo el siguiente mtodo: 1. De la lista de asistencia de productores se definieron estratos por superficie con caf que cubran el rango de 0.1 ha a ms de 15 ha. 2. Los estratos se establecieron de acuerdo a las superficies de cada productor participante en el taller. 3. El numero de productores en cada estrato se multiplica por 0.15 y por redondeo se determina la cantidad de DEP a realizar, tal como se muestra en el cuadro 3.

Cuadro 3. Ejemplo de seleccin del 15% de participantes en los talleres, para la realizacin de los DEP. ESTRATO (HA) NMERO MULTIPLICACIN PARTICIPANTES X 0.15 NMERO DE PRODUCTORES PARA DEP 1 2 1 1 0

0.1-1.0 1.1-2.0 2.1-3.0 3.1-5.0 Mayor a 5.0

8 9 5 6 2

1.2 1.35 0.75 0.9 0.3

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Los predios en donde se aplic el DEP fueron representativos del manejo actual que realiza el productor en su cafetal. Los criterios para seleccionar el predio a muestrear, fueron los siguientes: a. b. c. El manejo que se da al predio de mayor superficie. El manejo que considera representativo el propio productor. No se aceptaron DEP de solares en comunidades.

4. Se eligieron al azar (papeles y sorteo nmeros aleatorios) los productores a los cuales se aplicar el DEP. 5. Por cada productor seleccionado se realiz el DEP en un slo predio representativo de la tecnologa aplicada actualmente por el productor. 2.6.2 Diagnostico de la Estructura Productiva (DEP) El DEP permiti obtener informacin actual y verdica del estado en que se encuentran las plantaciones de caf, para proponer acciones de innovacin en el manejo integral de las mismas, adecuado a las caractersticas propias de los sistemas de cultivo. La gua y formatos del DEP se compone de seis cdulas de informacin, que el tcnico registr al momento de levantar el diagnostico en el sitio y a continuacin se mencionan: La Cedula 1, contiene los principales datos socioeconmicos del productor que pudieran tener influencia en el sistema de cultivo. En la Cedula 2, se vaci la informacin de la localizacin del predio. La Cedula 3, est compuesta de todos los elementos tcnico-agronmicos del manejo cultura del predio. En la Cdula 4, se encuentra el formato donde se registran los datos de las categoras de la estructura productiva: I. Cafetos Normales; 2. Cafetos que requiere poda, 3. Cafetos que requieren recepa, 4. Cafetos que requieren renovacin, 5. Cafetos pre-productivos y 6. Fallas fsicas. Este apartado contiene el nmero de sitios en los que se dividi el total de plantas a muestrear.

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La Cedula 5, contiene la informacin sobre las variedades presentes y que se plantea seguir cultivando en el predio y, la informacin respecto a la composicin de la sombra. Cedula 6. Para realizar el diagnostico de la estructura productiva de las parcelas, se efectuaron los siguientes pasos: a) Se seleccionaron el 15 % de las parcelas durante los talleres grupales, siguiendo el mtodo de estratificacin, referido en el DRP. b) Se realiz un reconocimiento de la parcela, a travs de un recorrido por la totalidad de la superficie con caf, no olvidando los criterios antes mencionados. c) Dependiendo de la superficie del predio se tom en cuenta el nmero de sitios de muestreo, como se muestra en el cuadro 3, cada sitio se delimit en un cuadro de 10 m2, con sealamientos visibles. Cuando fue ms de un sitio, se ubicaban los lugares representativos del predio, procurando abarcar la mayor parte de caractersticas distintivas de las parcelas. Cuadro 4. Nmero de sitios de muestreo para el DEP, por tamao de predio.

El porcentaje muestreado de plantas est calculado para que cubra entre el 3 y 4%. La confiabilidad estadstica es bastante alta, y est basada en el clculo 31

original de INMECAF (1990) el cual propuso el 1.5% de plantas a muestrear, desde aqulla fecha. El total de Diagnsticos de la Estructura Productiva (DEP) realizados para la estrategia fue de 8,221 (cuadro 5) y se realiz la mayor parte de ellos en los estados de Chiapas, Veracruz, Oaxaca y Puebla; en correspondencia a su importancia en la superficie cultivada con caf. Cuadro 5. Diagnsticos de la Estructura Productiva realizados por estado. No ESTADO DEP REALIZADOS 30 2945 612 185 27 82 794 1280 394 1872 8,221

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COLIMA CHIAPAS GUERRERO HIDALGO JALISCO NAYARIT OAXACA PUEBLA SAN LUIS POTOSI VERACRUZ TOTAL

Con la informacin generada en los Diagnsticos Rpidos Participativos y de la Estructura Productiva se gener una base de datos disponible en el sector cafetalero para la toma de decisiones presentes y en el futuro mediato.

32

2.7. Resultados e informes Se realizaron un total de 31 talleres de formacin para tcnicos divididos dos etapas. La primera fue la ejecucin de 14 talleres de formacin para tcnicos profesionales o PSP, distribuidos en todo el Pas de la siguiente manera: en el estado de Veracruz se impartieron 3 talleres con sedes en Tlapacoyan (1) y Huatusco (2), en Puebla 2 talleres con sedes en Xicotepec y Cuetzalan, en Oaxaca 2 talleres con sedes en Pluma Hidalgo y Valle Nacional, en Chiapas 4 talleres con sedes en Yajalon, Tapachula y Trinitaria, en San Luis Potos 1 taller, siendo la sede Xilitla, en Guerrero 1 taller en Atoyac de lvarez y por ultimo un taller en el estado de Colima en el mismo municipio. Estos talleres tuvieron el propsito de capacitar a los participantes en la elaboracin de planes regionales de innovacin con grupos de cafeticultores asignados derivados de talleres de planeacin participativa, aplicando diagnsticos rpidos participativos, y diagnsticos de la estructura productiva de las fincas que les permitan identificar la problemtica y alternativas en la produccin del caf. En estos talleres se realizaron evaluaciones a los participantes, para ello se tomaron en cuenta los siguientes aspectos: a) asistencia al curso, b) la actitud del participante, c) evaluacin de conocimientos, d) los productos entregables, e) evaluacin curricular y f) entrevista, los participantes que obtuvieron un porcentaje mayor a 60 aprobaron el taller y continuaron dentro de la Estrategia. Sin embargo, debido a que el nmero de tcnicos para cubrir las metas en los estados de Chiapas y Oaxaca, no fueron los esperados, se tomo la decisin de realizar talleres emergentes (2 etapa). En el estado de Chiapas se realizaron dos talleres, en el municipio de San Cristbal de las Casas, en donde acreditaron 68 tcnicos de 75 participantes. Al igual que en Chiapas, en el estado de Oaxaca se realizaron dos talleres, impartidos al mismo tiempo en la comunidad de Llano Grande, uno fue para la formacin de tcnicos comunitarios y el segundo para tcnicos profesionales, en la Finca La Gloria. En estos talleres hubo 26 participantes, en donde acreditaron para la siguiente fase 24 participantes. Los participantes acreditados en el taller para tcnicos comunitarios, se hicieron acreedores a cursar un taller tutorial de cinco das, que complement el conocimiento adquirido en el taller anterior, asistieron 12 participantes, los cuales aprobaron el taller para continuar en la siguiente fase. Cabe mencionar que este taller inicial con tcnicos comunitarios, permiti adaptar los materiales de capacitacin para este nivel de formacin y esta experiencia fue la base para la realizacin de un total de 14 talleres adicionales, que se impartieron al final de la estrategia y ya en la perspectiva de aplicacin de las lneas estratgicas y los proyectos planteados en los Planes de Innovacin por estado. 33

Resultado de este amplio proceso de capacitacin, hacia el final de la primera etapa de la estrategia, se tendrn dos redes de tcnicos: PSP y tcnicos o promotores comunitarios. Este ser el ncleo de participantes que posibilitar la realizacin directa de actividades, con los grupos de productores y sus organizaciones; en la segunda etapa y siguientes de la estrategia. Al finalizar estas dos etapas de talleres de formacin para tcnicos, se obtuvo a nivel nacional la acreditaron de 315 tcnicos, de los 571 propuestos. A continuacin se muestra en el cuadro 6 el nmero de tcnicos acreditados por estado y que desarrollaron actividades con grupos de productores y DEP en las plantaciones. Cuadro 6. Tcnicos seleccionados en la estrategia por estado. ESTADO NO. DE TCNICOS SELECCIONADOS 2 133 16 10 2 2 34 35 10 71 315

Colima Chiapas Guerrero Hidalgo Jalisco Nayarit Oaxaca Puebla San Luis Potos Veracruz TOTAL

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2.8. Registro de datos en el Sistema de Gestin y Seguimiento (SGS)

La AMECAFE cre la plataforma virtual para registrar los datos generados a nivel nacional del Diagnostico Rpido Participativo (DRP) y Diagnostico de la Estructura Productiva (DEP). La pgina para ingresar fue www.spcafe.org.mx/innovacafe, registrando un nombre de usuario y contrasea en las casillas correspondientes se tuvo acceso al sistema. Estos datos fueron proporcionados a cada tcnico de cada estado, por personal de la AMECAFE, como administradores del SGS. Para registrar los talleres se siguieron los siguientes pasos, primero fue registrar el Plan de Formacin de cada taller, para poder tener acceso al registro de participantes que conformaron el grupo, una vez dado de alta el grupo se registr el DRP, que incluy el diagnostico a travs de las tres preguntas, la problemtica y alternativas priorizadas. Finalizado el registro del DRP, se continu con el registro de las 6 cdulas que conformaban el Diagnstico de la Estructura Productiva, para as finalizar con un diagnstico emitido por el tcnico, siendo ms especfico en lo que se observ y evalu en la parcela. En algunos casos, los tcnicos realizaron prcticas demostrativas con los productores, ya que esta no era obligatoria, si este era el caso, se suba una lista de asistencia y una fotografa como evidencia. Por ltimo, al finalizar el registro de datos de lo que incluy un servicio, el sistema gener dos documentos que marcaban un resumen de lo elaborado y de la informacin ms importante del DRP y DEP, los cuales se entregaron como un elemento indispensable para validacin del servicio realizado por cada tcnico.

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III.SITUACIN ACTUAL DE LA CAFETICULTURA

3.1. El entorno internacional

El caf es un cultivo orientado hacia el mercado internacional, ya que su produccin se concentra casi en 50 pases tropicales y pases de clima templado. Ms del 75% de la produccin mundial es comercializada en el mercado internacional. La forma en que es transportado es como caf verde, sin cscara (caf oro), por lo que los pases productores, adems de la produccin primaria, solo aplican los procesos de beneficiado hmedo y seco, efectundose en pases consumidores desarrollados, las fases industriales como: torrefaccin, molienda, solubilizacin, descafeinado y envasado. 3.1.1 Los tipos de caf

Existen dos tipos bsicos de caf: arabica y robusta. El primer tipo es cultivado principalmente en Amrica Latina, a una altura entre 500 y 2,000 msnm; su contenido de cafena es de 1.5 % y su sabor es suave. El robusta es ms resistente a las plagas, contiene ms cafena (de 2 a 2.5%), y en comparacin con el arabica su sabor es ms bien spero.
240 220 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 2001

Centavos de dlar por libra

2002

2003

2004

2005 2006 Ao

2007

2008

2009

2010

SUAVES COLOMBIANOS ROBUSTAS

ARBICAS NATURALES OTROS SUAVES

Figura 5. Precios en el Mercado Internacional del Caf. Fuente: www.ico.org. 21de Noviembre de 2011

36

Segn el modo de beneficiado, el tipo arabica se diferencia en caf no lavado, cuando esta operacin se efecta en seco (tal como se lleva a cabo en Brasil, Bolivia, Paraguay y Etiopia), y caf lavado cuando el despulpado y limpieza se efectan con agua. Los cafs lavados se subdividen en suaves colombianos (Colombia, Kenya y Tanzania) y otros suaves (Mxico, Amrica central, India, Nueva Guinea, Ruanda y Burundi). En general, en el mercado internacional se paga un mayor precio por los suaves colombianos; despus vienen los otros suaves, los Arabicas Naturales y, en ltimo lugar, los robustas (Figura 5). 3.1.2. Consumo y produccin Mundial

En los ltimos 20 aos el aumento de la produccin ha sido mayor en los pases de Brasil, Vietnam, Etiopia y Colombia; aunque se mantiene con un ligero descenso en los ltimos tres aos. Por el lado del consumo se destacan encuentran Brasil, Indonesia y Colombia, como consumidores entre los pases exportadores.

37

140000

120000

100000 Miles de sacos de 60kg

80000

60000 PRODUCCION CONSUMO 40000

20000

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Figura 6. Produccin y consumo mundial de caf, ciclo 1990-2010. Fuente: www.ico.org. 22 de Noviembre de 2011

3.1.3 Los pases productores de caf

En la produccin mundial de caf, Mxico ha tenido una participacin que ha ido en descenso, alcanzando un 3%, teniendo su produccin ms baja en los ltimos aos y ocupando actualmente el 7 lugar (figura 7). Brasil, Vietnam, Colombia e Indonesia, son los cuatro grandes productores de caf y renen el 63% del total mundial.

38

Brasil Vietnam 3% 16% 34% Colombia Indonesia Etiopa India 5% 4% 7% 8% 14% Mxico Guatemala Honduras Peru Otros

3%

3% 3%

Figura 7. Principales pases productores de caf, ciclo 2006-2010. Fuente: www.ico.org. 21 de Noviembre de 2011

En cuanto a su participacin en las exportaciones la situacin es ms crtica para Mxico, ya que ha sido desplazado actualmente hasta el 11 lugar; lo cual no se debe a un aumento del consumo interno, sino a una disminucin de la produccin exportable (figura 8). Destaca por el tamao de pas pequeo, la participacin de Guatemala, en un honroso cuarto lugar en las exportaciones del aromtico. Este es un indicador del deterioro y regresin tecnolgica que prevalece en el manejo de las plantaciones de caf del pas, durante las ltimas dos dcadas. Por s solo es motivo suficiente de preocupacin y justifica los esfuerzos que se realicen por detener e incluso revertir esta dinmica regresiva. Hacia este propsito se dirige la presente estrategia, en el marco del fomento productivo.

39

3% 3% 3% 3% 4% 6% 4%

13% 31%

4%

10%

16%

Brasil Vietnam Colombia Indonesia Guatemala India Peru Honduras Uganda Etiopia Mxico Otros

Figura 8. Participacin en la exportacin de caf de los pases productores, ciclo 2006-2010. Fuente: www.ico.org. 21de Noviembre de 2011.

Si no hay un nivel importante de exportaciones, se esperara un incremento en el consumo interno, en los pases productores. En el cuadro 7 se presenta el porcentaje de la produccin y consumo mundial en el ao 2010 de cinco pases que destacan mayor importancia en este periodo. Brasil es el ejemplo a seguir, ya que su consumo interno se acerca al 40% de su produccin. Cuadro 7. Produccin y consumo en cinco pases, ciclo 2010 PAIS PRODUCCION CONSUMO PORCENTAJE BRASIL VIETNAM COLOMBIA INDONESIA ETIOPIA MEXICO 48095 18500 9200 8500 7450 4400 19130 1583 1400 3333 3383 2354 39.78 8.55 15.22 39.21 45.41 53.5

Fuente: www.ico.org . 22 noviembre, 2011.

40

De manera comparativa se incluyen estos datos de produccin y consumo interno de caf (figura 9), donde Brasil se destaca como un gran consumidor de caf. Los datos de consumo interno de caf en Mxico, parecen muy altos; aunque si hay un aumento en el consumo nacional del aromtico.
60000 Miles de sacos de 60 Kg de caf oro 50000 40000 30000 PRODUCCION 20000 10000 1583 0 19130 18500 9200 1400 8500 CONSUMO 7450 3383 4400 3333 2354 48095

Figura 9. Produccin y consumo interno de caf en pases principales, ao 2010.

Fuente: www.ico.org. 22 de Noviembre de 2011.

3.1.4 Los pases importadores, consumidores de caf Respecto a la demanda en pases importadores, con economa desarrollada, los Estados Unidos, Alemania, Japn e Italia absorben ms del 60% del caf comercializado en el mundo (figura 10). A diferencia de la produccin, el consumo es mucho ms estable, aunque con una ligera tendencia a crecer. Si por el lado de la produccin se destaca Vietnam, en el consumo debe reiterarse el destacado papel de Brasil, pas con participacin histrica en los volmenes de produccin y ahora en el consumo. La India y hasta China, son gigantes que pueden generar una ola de produccin-consumo mundial del caf, en las prximas dcadas.

41

2% 2% 3% 4% 8% 4%

16% 30%

13% 8% 10%

EU Alemania Japn Italia Francia Espaa Reino Unido Polonia Paises Bajos Suecia Otros

Figura 10. Principales pases importadores, ciclo 2006-2010. Fuente: www.ico.org. 21 de Noviembre de 2011.

Los Estados Unidos siguen siendo el mayor pas consumidor, con alrededor de 21 millones de sacos anuales, aunque con una participacin que ha disminuido en el tiempo debido al decremento de su consumo per cpita. En conjunto en el consumo mundial de caf, sumando los pases importadores y exportadores, a Estados Unidos le sigue Brasil con el 22% y Mxico ocupa el 12 con apenas un 2% (figura 11).

EU 4% 4% 7% 7% 9% 11% 22% 4% 4% 2% 26% Brasil Alemania Japn Italia Francia Espaa

Figura 11. Consumo mundial de caf de los pases importadores y productores exportadores, ciclo 2006-2010. Fuente: www.ico.org. 21de Noviembre de 2011

42

Un proceso que se ha consolidado en las ltimas dos dcadas y se mantiene en crecimiento importante, es el relativo al consumo de cafs de especialidad o diferenciados.
Certificado 8% Especialidad 13%

Convencio nal

79%

Figura 12. Consumo de caf de especialidad, de especialidad y certificado en el mundo.

En la ltima dcada, los mercados tradicionales de caf se han estancado en su crecimiento; sobresale la tasa de crecimiento en los pases productores, pero sobre todo, en el caso de los mercados de especialidad, el aumento es del 6.3% promedio anual (cuadro 8). Es un hecho que el consumo de caf en los pases productores, tambin tiene el objetivo de reducir paulatinamente la dependencia del consumo en los pases importadores; adems de que las exportaciones, en su mayora como caf verde, limitan la retencin del valor generado por el caf, en los pases productores. Siendo ste un factor importante, que incide en la desigual distribucin de la riqueza generada por el oro verde, entre pases y ms an entre productores y jornaleros del pas.

43

Cuadro 8. Tasa de incremento en el consumo de caf por tipo de mercado. Mercado ndice de Crecimiento (2000 a 2009) Mercados Tradicionales Pases Productores Otros Mercados (especiales) Mundial
Fuente: AMECAF, 2011.

0.8% 4.2% 6.3%

2.6%

3.2. Momentos del desarrollo de la cafeticultura nacional

3.2.1. Llegada y establecimiento del caf en la Nueva Espaa y Mxico (17901850).

Mxico, tiene una historia de poco ms de doscientos aos en la cafeticultura, a travs de los cuales se han presentado etapas que han marcado esta importante actividad. Reportes de la poca indican que el caf tuvo tres vas de entrada, a la todava Nueva Espaa. Una proveniente de Cuba va el Puerto de Veracruz en 1790 hasta adentrarse en la hacienda de la Guadalupe, propiedad del espaol Antonio Gmez de Guevara, muy cerca de la ciudad de Crdoba. De donde se extendi por el norte hacia Huatusco, Jalapa, Coatepec y Teocelo; hacia el sur a la sierra de Zongolica, Ver. hasta Huautla, la Chinantla y la Sierra Jurez de Oaxaca. La segunda ruta de ingreso del caf, fue por el Pacifico a travs del general Mariano Michelena que desde el puerto de Moka hizo traer semillas, ya en el Mxico independiente. Inicio su cultivo en 1838 en la hacienda La Parota en Ario de Rosales, no muy lejos de la ciudad de Uruapan, Michoacn. La tercera va de entrada del caf a Mxico, estuvo a cargo del italiano Jernimo de Manchinelli, quin en 1847 obtiene mil quinientas plantas de San Pablo, 44

Guatemala para sembrarlas en su finca La Chcara en Tuxtla Chico, Chiapas y ms tarde los misioneros espaoles promueven su cultivo en la regin del Soconusco. Durante las primeras tres dcadas del siglo XIX el caf se generaliza en zonas especificas donde su cultivo es ms propicio. En 1802 se registran las primeras exportaciones, las cuales mantuvieron un ritmo ascendente, solo interrumpido durante la guerra de independencia. 3.2.2. Desarrollo y crecimiento en haciendas y ranchos (1830-1940).

Durante la mayor parte del siglo XIX, las plantaciones de caf se extienden por las vertientes del Ocano Pacifico y del Golfo de Mxico, principalmente en los climas semiclidos, lluviosos, en terrenos de lomeros, barrancos y montaas en una franja de 200 y 1500 msnm, donde se dificultaba el cultivo de tabaco, caa de azcar, algodn y otros productos comerciales. Un ejemplo de cmo el caf se lleg a consolidar en las grandes propiedades, fue el caso de la hacienda El Mirador, ubicada a quince kilmetros de la poblacin de Huatusco, en el estado de Veracruz. Hacia 1825 el Mirador fue comprado por Carl Christian Sartorius, un emigrante alemn estudioso de la botnica que lleg a Mxico con el afn de construir una colonia agrcola, en ella se producan caa para la exportacin de azcar y elaboracin de aguardiente de uso local, tambin se sembraba pia y caf, cuyo cultivo era incipiente. No fue sino hasta 1850 cuando Sartorius y su familia empezaron a utilizar agua para remover la cubierta del grano con lo que se dio inicio a una moderna agroindustria cafetalera. Es a partir de la dcada de 1870, cuando la produccin en pequea escala cambia sbitamente, para dar paso a las grandes plantaciones orientadas en mayor medida al mercado mundial y controlado por corporaciones alemanas, inglesas y norteamericanas, favorecidas por la poltica de colonizacin de tierras durante el porfiriato. Fueron dos los aspectos que contribuyeron a este inesperado impulso. Por un lado, en 1888 las cotizaciones internacionales del caf se incrementaron 55% a consecuencia de una notable disminucin en la produccin de Brasil, debido a la guerra de independencia en ese pas y por el otro; los precios de la grana o cochinilla, tambin bajaron repentinamente con la aparicin de los colorantes artificiales y afectaron regiones productoras de Oaxaca, lo que estimul que vastas zonas se incorporaran al cultivo de caf. 45

Esta rpida expansin alcanza su mximo nivel durante la relativa tranquilidad poltica y social que prevaleci en la ltima dcada del siglo. As, de 1826 a 1895 el nmero de cafetos en el pas pasa de 500 mil a 25 millones de arbustos en produccin y posiblemente otros 50 millones ms plantados en los ltimos cuatro aos de este periodo. En cuanto al desarrollo agroindustrial, a partir de 1880, el mtodo del beneficiado del grano por va seca, el cual cosiste en secar las cerezas al sol y obtener el caf capuln o natural, comienza a ser sustituido por la va hmeda El inicio del siglo XX constituy una coyuntura desfavorable para la cafeticultura nacional debido a una nueva baja de los precios a partir de 1897 y con ciertas fluctuaciones se extendi hasta 1911, como resultado de la entrada en produccin de las siembras masivas en la regin de Sao Paolo, Brasil durante el periodo anterior. No obstante la adversidad en los precios, nuevas regiones fueron abiertas a este cultivo. Por ejemplo en el estado de Veracruz, el caf se implant en reas muy pobladas cercanas a los principales ejes comerciales del pas y para principios del siglo XX este cultivo dominaba las haciendas del centro de la entidad, como fue el caso de Coatepec. 3.2.3. Fraccionamiento de las grandes propiedades (1941-1961).

La revolucin de 1910-1917 y el reparto de las tierras en las dcadas de los veinte y los treinta, modificaron la tenencia y la concentracin de la propiedad en las haciendas porfirianas. El caf entonces se arraiga entre una gran cantidad de ejidatarios y pequeos productores cobrando su primer impulso de importancia social. Sin embargo, estos cambios no modificaron en lo esencial el control de la produccin y la comercializacin del caf por unos cuantos exportadores En los primeros dos tercios del siglo XX el caf en Mxico creci 360% en la superficie cosechada y en el volumen de produccin, con un descenso mayor a 10% durante el periodo de 1910-1917 y otra cada menor en la recesin econmica mundial de 1929-1935. Si bien la dinmica del caf es determinada por el mercado internacional, empieza a tener intervencin estatal directa a partir de 1935 con la creacin de la Compaa Exportadora e Importadora Mexicana (CEIMSA) que adems de otros productos, comercializaba caf. Sin embargo, debido a las dificultades de comunicacin entre diferentes regiones, hasta 1940 la cafeticultura no tuvo presencia nacional, coexistan dos tipos de 46

produccin en regiones distantes de los estados de Chiapas y Veracruz. En los lmites con Guatemala predominaban las grandes plantaciones establecidas por los colonos extranjeros, principalmente alemanes, quienes vendan directamente su cosecha a los importadores europeos y utilizaban la mano de obra indgena. En cuanto a instituciones, en 1949 se crea la Comisin Nacional del Caf cuyo propsito fue el mejoramiento de las plantaciones, aplicando los sistemas ms modernos y adecuados al cultivo y beneficiado del grano para aumentar rendimientos y mejorar la calidad; actualmente, se siguen persiguiendo los mismos objetivos. Se inici la asistencia tcnica para los productores, y en 1955 la Comisin ampli sus actividades en 43 regiones cafetaleras, desde ese entonces se distribuy semilla, se establecieron semilleros y viveros se hicieron programas de conservacin de suelo y agua, se dieron cursos prcticos de cafeticultura y se instalaron parcelas demostrativas, adems del programa de investigacin y experimentacin que se llev a cabo en los campos experimentales de Rosario Izapa, Chis., y Garnica, Ver.,

3.3.4. Periodo del mayor auge (1962-1989)

La dispersin del caf tom diferentes formas, lo cual permite constatar las particularidades que este proceso tuvo segn las condiciones econmicas y sociales de cada una de las regiones productoras. D 1962 a 1989 el caf en Mxico tuvo el periodo de expansin ms importante de su historia, debido al incremento de los precios en el mercado internacional. La coyuntura favorable, de ese entonces fue propiciada por la vigencia de los Convenios Internacionales del Caf, como resultado de las negociaciones para regular la oferta entre los pases productores y consumidores en el seno de la Organizacin Internacional del Caf (OIC) con sede en Londres. Al amparo de estos acuerdos, Mxico y otros pases, incrementaron de manera significativa la superficie cultivada y los volmenes de produccin. Al igual que sucedi en otros pases, el gobierno mexicano cre en 1958 el Instituto Mexicano del Caf (INMECAF), que sustituy a la Comisin Nacional del Caf. El INMECAF tuvo un papel protagnico al organizar todas las fases del proceso productivo incluyendo la asistencia tcnica y la comercializacin. De 1973 a 1989 implement un programa de apoyo a la cafeticultura nacional, auspiciando una red de organizaciones locales denominadas Unidades Econmicas de Produccin y Comercializacin (UEPEC). Debido a la relativa estabilidad de precios durante 47

este periodo se ampli la superficie dedicada al caf y se duplic el nmero de productores en su mayora minifundistas, con lo cual, a la importancia econmica, se sum la relevancia social al incluir un mayor nmero de campesinos e indgenas, otros sectores de la poblacin mexicana. Sin embargo, este auge cafetalero inusitado, sufri un duro revs con la cancelacin de las clasulas econmicas del ltimo Convenio Internacional, en julio de 1989; provocando a partir de esa fecha una drstica cada de precios y la inestabilidad de las cotizaciones internacionales del aromtico, son una constante. 3.2.5. poca reciente. Inestabilidad y aumento de precios (1990-2010)

En este contexto y como consecuencia de las polticas de ajuste estructural el gobierno mexicano lleva a cabo el cierre definitivo el INMECAF en 1993 y en sustitucin se crea el Consejo Mexicano del Caf, bajo la figura de Asociacin Civil, incluyendo en su organigrama a sus consejos estatales y regionales. Posteriormente el estado se retira en forma definitiva y contribuye a la profundizacin de la crisis y la entrada de empresas trasnacionales que en pocos aos lograron el control del mercado interno y de exportacin. Debido a condiciones naturales desfavorables, como las heladas que daaron la produccin brasilea, se inicia un periodo de alza de los precios a partir de 1994, cuyas recurrentes fluctuaciones, en el contexto de la globalizacin econmica determinaron que esto fuera solo una ilusin para la mayora de los productores, ya que pocos superaron la cartera cencida, muy pocos mejoraron las plantaciones y la infraestructura del beneficiado. La esperanza de un repunte en los precios se vio rpidamente ensombrecida a inicios de 1999 al aplicarse castigos unilaterales de hasta treinta y cuarenta dlares por cada cien libras de caf oro mexicano, con el pretexto de que su calidad haba disminuido. Esta segunda crisis de la poca, se mantuvo hasta el ao 2004, cuando inicia un relativo aumento de precios que permite la recuperacin de los costos de produccin y una ligera tendencia a la alza en las cotizaciones. Con altibajos, esta situacin se mantuvo, hasta mediados del 2010, cuando el repunte de precios inicia un salto desde los 150 dlares, hasta rebasar la barrera de los 300 dlares las 100 libras de caf oro, promedio mensual para el caf otros suaves, en abril del 2011. Es as como a travs de esta evolucin de la cafeticultura en el pas, se tiene un acervo importante de tecnologas y conocimientos, que no dejan de ser un paradigma, ya que por un lado, se registran investigaciones y resultados para 48

detonar el desarrollo, y por otro, los rendimientos no han sido aumentados significativamente a lo largo de todos estos aos, asumiendo que las causas son multifactoriales, incluyendo los factores sociales y econmicos que ha enfrentado la cafeticultura en sus ms de doscientos aos de su existencia. 3.3. Datos bsicos de la cafeticultura mexicana

El recuento de la evolucin de la cafeticultura en Mxico, permite apreciar los momentos que ha tenido el aromtico, en grandes periodos de tiempo y tambin confirma, la permanencia del cultivo, su importancia econmica, social y ambiental. Las estadsticas actuales de la cafeticultura indican que se cuenta con 527,662 productores, 722,443 hectreas, 4572 comunidades y 486 municipios (cuadro 9), donde se produce el aromtico.

Cuadro 9. Nmero de regiones, municipios y comunidades cafetaleras por estado.

ESTADO NMERO DE PRODUCTORES 189,265 927 23,583 35,840 1,483 5,677 105,942 49,680 352 19,060 1,245 94,608 527,662 SUPERFICIE EN HECTREAS 264,196 1,421 44,596 24,346 2,878 18,080 132,875 70,268 239 14,905 1,010 147,630 722,443 COMUNIDADES NMERO DE MUNICIPIOS 97 5 17 26 10 12 151 55 1 12 3 97 486

CHIAPAS COLIMA GUERRERO HIDALGO JALISCO NAYARIT OAXACA PUEBLA QUERETARO SAN LUIS POTOSI TABASCO VERACRUZ TOTAL:

977 771 842 625 135 34 3 743 75 297 21 49 4572

Fuente: AMECAF-SIAP, 2011; Plan Rector Nacional 2005 y Estrategia de Innovacin, 2010.

49

El aumento del minifundio en las regiones cafetaleras es otro proceso que se ha dado en los ltimos aos. En parte real y de otra forma, tambin es algo que se presenta en los documentos de propiedad que presentan los productores. En efecto, de 1992 al 2010, el tamao medio de los predios cafetaleros en el pas disminuy a casi la mitad, pasando de 2.7 ha a 1.7 ha (cuadro 10), promedio por productor. Cuadro 10. Superficie media y nmero de estados (comparativo 1992 y 2010).
ESTADO SUPERFICIE EN HECTREAS NMERO DE PRODUCTORES

productores

de caf en los
VARIACIN PORCENTUAL

SUPERFICIE MEDIA (HA), 2010

SUPERFICIE MEDIA (HA), 1992

Chiapas Veracruz Oaxaca Puebla Guerrero Hidalgo Nayarit San Luis Potos Jalisco Colima Tabasco Quertaro Total

250 661 140 224 129 836 65 443 40 123 24 123 16 530 14 254

180 856 89 049 102 159 47 784 22 544 34 996 5 315 18 014

1.39 1.57 1.27 1.37 1.78 0.69 3.1

3.1 2.3 3.1 2.0 4.8 1.7 1.8 5.0

-123% -47% -144% -46% -170% -146% 58% -533%

0.79 2 666 1 332 871 230 688 717 1 413 859 1 054 329 504 372 1.89 1.55 0.83 0.70 1.37 3.8 2.8 3.5 1.4 2.7 -101% -81% -322% -100% -98%

Fuente: INMECAFE, 1992 y AMECAF, 2011.

50

La polarizacin en toda la cadena productiva es una de las caractersticas de la cafeticultura en Mxico y en la base de esta situacin se ubica la distribucin del tamao de los predios por estratos de superficie. As, casi el 70% de productores cuenta con hasta 1 ha de cafetales, participan con el 34.5% de la superficie; mientras en el otro extremo, slo 342 grandes finqueros (0.06%), con ms de 50 ha, renen cerca del 7 % de la superficie total (cuadro 11). Cuadro 11. Estratificacin de los predios cafetaleros en Mxico (2011). TAMAO DE PRODUCTORES SUPERFICIE PREDIOS NMERO (%) HECTAREAS (%) (Hectreas) Hasta 1.00 1.01 - 2 2.01-5 5.01-10 10.01-20 20.01-50 Ms de 50 Total 375550 99977 54364 8411 1673 641 342 540958 69.42 18.48 10.05 1.55 0.31 0.12 0.06 100 249519.65 149981.1 171280.55 57120.2 23549.42 21483.14 49508.7 722442.76 34.54 20.76 23.71 7.91 3.26 2.97 6.85 100

Fuente: AMECAF-SIAP, 2011.

Respecto a los estados cafetaleros, existen registros en el Padrn Nacional Cafetalero, de 12 entidades pero tambin hay produccin en el Estado de Mxico (figura 13), Morelos y Michoacn; con los cuales asciende a 15 estados cafetaleros.

51

Figura 13. Estados cafetaleros en Mxico, 2009.

La distribucin geogrfica del cultivo de caf en Mxico, es hacia las sierras y lomeros de las vertientes del Ocano Pacfico y el Golfo de Mxico, con presencia de microclimas y condiciones especficas (Cuadro 12 y Figura 14). Esta predominante ubicacin de los cafetales mexicanos en terrenos serranos con topografa accidentada, implica una alta susceptibilidad de los mismos a la erosin hdrica.

52

Cuadro 12. Grandes zonas cafetaleras en Mxico. Gran regin o zona Estados cafetaleros que Caracterstica cafetalera comprende distintiva Vertiente Mxico del Golfo de San Luis Potos, Mejor distribucin y Quertaro, Hidalgo, mayor cantidad de Puebla, Veracruz, Norte precipitacin pluvial de Oaxaca y Tabasco

Regin Centro Norte de Centro-norte de Chiapas. Situacin media de Chiapas. Cuenca del Grijalva. precipitacin pluvial, con variantes por microrregin. Vertiente Pacfico del Ocano Colima, Guerrero, Jalisco, Periodos largos de Nayarit y Poniente de sequa, con invierno Oaxaca seco y caluroso, facilita la recoleccin y beneficiado. Ocupa gran parte del sur Difiere del anterior por oriente del estado de gran cantidad de Chiapas precipitacin (hasta 5000 mm anuales)

Regin Soconusco.

En el caso de altitud, se cuenta con una diversidad de zonas, desde las que se ubican casi a nivel del mar, como son predios en Nayarit y San Luis Potos; hasta aqullas que tienen una altitud que rebasan los 900 metros sobre el nivel del mar. El 21.5% de las plantaciones se ubican hasta los 600 msnm, de 600 a 900 msnm el 43.5%, y el 35% restante son parcelas arriba de 900 msnm. Es importante destacar que el 78% de los cafetales mexicanos se encuentran arriba de los 600 msnm, lo que aunado a los microclimas y condiciones locales; permiten una alta calidad de caf, aunque la mayor parte se sigue comercializando como caf prima lavado y dicha calidad no se ha valorado en toda su magnitud.

53

Figura 14. Grandes regiones productoras de caf en Mxico.

Cuadro 13. Produccin de caf por estado en Mxico. Incluye tres estados no registrados en el Padrn Nacional Cafetalero (PNC). ESTADO PRODUCCIN DE CAF POR ESTADO (Qq) DIFERENCIA 2005-2011 2005 2010 2011 (%)
Chiapas Oaxaca Veracruz Puebla Guerrero Jalisco Quertaro Hidalgo Nayarit 1,934,023 626,867 1,151,598 1,069,553 144,930 8,567 921 134,675 60,127 1,671,122 472,582 1,115,600 404,719 116,772 17,499 822 89,654 82,646 1,666,875 482,597 1,029,233 252,622 152,064 18,646 322 84,508 124,427 -13.81 -23.01 -10.62 -76.38 4.93 117.65 -65.03 -37.25 106.95

54

ESTADO

PRODUCCIN DE CAF POR ESTADO (Qq)

2005 2010 1,948 4,028,745 2011 2,774 3,865,782

DIFERENCIA 2005-2011 (%)

5.8 -25.52

Tabasco Total Edos. Registrados Edo. de Mxico Morelos Michoacn Total Edos. registrados No

2,620 5,190,792

6,149 847 110 7,106

4,464 1,074 150 5,688

4,366 1,034 150 5,550

-29 22.08 -36.37 -21.89

TOTAL NACIONAL

5,197,898

4,034,433

3,871,332

-25.52

Fuente: SIAP-SAGARPA/ AMECAF. Julio, 2011.

Con los datos de superficie con caf, nmero de productores y produccin por estados y nacional; se calcul un ndice que se denomin, Factor de Importancia Estatal (FIE), que define la relevancia de cada entidad federativa, en el marco de la cafeticultura nacional. Ciertamente, esto debe ser un motivo para impulsar el desarrollo en las entidades que ms lo requieren; ms que un factor de diferenciacin de apoyos. Sobresale el caso de Oaxaca, que ocupando el segundo lugar en superficie, su FIE la ubica en un tercer lugar, muy por debajo de Veracruz, que tiene el segundo lugar. Cuadro14. Factor de Importancia Estatal (FIE) considerando superficie, nmero de productores y volumen de produccin de caf en Mxico (2011)
ESTADO CHIAPAS VERACRUZ OAXACA PUEBLA GUERRERO NAYARIT HIDALGO SLP JALISCO COLIMA TABASCO QUERETARO NACIONAL FIE 0.4179 0.2521 0.1382 0.0714 0.0419 0.0295 0.0272 0.0143 0.0046 0.0021 0.0009 0.0002 1.0000 % 41.79 25.21 13.82 7.14 4.19 2.95 2.72 1.43 0.46 0.21 0.09 0.02 100.00

Fuente: AMECAF y SIAP-SAGARPA, 2011.

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3.4. Estructura productiva de cafetales

Una de las condiciones necesarias para establecer cualquier programa de mejoras tcnicas en las plantaciones, es realizar un diagnstico de la situacin que guardan las plantas de caf en cuanto a su productividad y su interaccin con los otros componentes del sistema, como la sombra. El resultado de la estructura productiva que guardan los cafetales de los 10 estados participantes, es el que se presenta en el cuadro siguiente: Cuadro 15. Composicin absoluta de la estructura productiva de cafetales en el pas, y porcentaje estatal por categoras
ESTADOS CHIAPAS % COLIMA % GUERRERO % HIDALGO % JALISCO % NAYARIT % OAXACA % PUEBLA % SAN LUIS % VERACRUZ % TOTALES %
1.

CATEGORIAS1 I 142608 42 787 31 9336 18 2412 21 528 13 3460 51 18348 23 33739 31 2082 9 45062 32 258362 34 II 69403 20 587 23 10472 20 2112 19 1027 25 1374 20 14293 18 20581 19 3653 16 21445 15 144947 19 III 38543 11 851 33 12239 23 1815 16 1411 34 381 6 14589 18 11776 11 5399 23 17719 12 104723 14 IV 29227 9 50 2 11760 22 2987 26 589 14 503 7 20207 25 14288 13 4196 18 26228 18 110035 14 V 40293 12 92 4 4766 9 1147 10 239 6 373 5 8397 11 19066 18 6141 27 22500 16 103014 13 VI 18737 6 177 7 4029 8 868 8 311 8 695 10 4128 5 8738 8 1640 7 9043 6 48366 6 TOTAL 338811 2544 52602 11341 4105 6786 79962 108188 23111 141997 769447 100

Categora: I: cafetos normales; II: cafetos que requieren algn tipo de poda; III: cafetos que requieren recepa; IV: cafetos que requieren sustitucin; V: cafetos pre-productivos; VI: cafetos que no existen en el lugar (fallas) Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011.

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Los resultados de esta estructura de los cafetales en el promedio nacional del pas, muestran que un 34% del inventario de plantas en los cafetales, presentan buena estructura productiva; sin embargo se esperara que para enfrentar el problema de baja productividad este porcentaje fuera mayor al 50% con respecto al resto de categoras productivas. Hay una diferenciacin por estados que determinan las condiciones de manejo de las plantaciones; Chiapas por ejemplo, muestra un 42% de cafetos con buena produccin, no obstante, hay un 18% entre las categora V (preproductivas) y VI (fallas o plantas inexistentes), que no producen, y de igual forma ocupan espacios y comparten insumos y elementos del sistema, por lo que no estn devolviendo al mismo la energa gastada; las categora II, y III en conjunto, destacan el 31% que requiere de un plan de manejo del tejido productivo, y un 9% requieren sustitucin El resto de estados muestran entre un 15 y un 30% de cafetos en buenas condiciones de produccin (categora I), y el estado que muestra una menor proporcin de cafetos normales es Jalisco con tan solo un 13% Los estados que presentan problemas en la estructura productiva son Guerrero, Hidalgo y Oaxaca, ya que el porcentaje de cafetos viejos que requieren sustitucin (C-IV) es alta (22, 26 y 25% respectivamente), seguidos de Veracruz con un 18%; la media nacional es de 14% Bajo este panorama, los estados tienen que disear su propia estrategia de atencin a las regiones cafetaleras, para modificar este comportamiento, directamente relacionado con la productividad. Lo que parece comn a todos los estados, es que la plantilla de cafetos que debieran sostener la produccin del pas, requiere de un programa de manejo integral, que considere la nutricin adecuada, el manejo del tejido productivo, y la repoblacin para cubrir los espacios vacos y hacer ms eficiente el sistema de produccin.

3.5.1. Rendimientos promedio comparativos por Estado.

Mediante los dos tipos de diagnstico que se realizaron en la presente estrategia, (DEP y DRP), y los antecedentes generados en otros documentos con propsitos similares, se pueden delinear algunos indicadores que sealan el nivel de desarrollo que ha tenido la cafeticultura en los ltimos 30 aos. Comenzaremos 57

por sealar los rendimientos comparativos por Estado con una proyeccin en los ltimos 6 aos. De acuerdo al nivel de tecnologa aplicado por los productores, y los mximos y mnimos rendimientos alcanzados segn los diagnsticos, se pueden distinguir solo dos tipos de sta: tecnologa baja (menos de 5 Qq), media (5-10 Qq), la tecnologa alta, (ms de 10 Qq), no se reflej en los diagnsticos realizados en la presente Estrategia. Cuadro 16. Rendimientos estatales comparativos por estado y nivel de tecnologa aplicada
RENDIMIENTO PROMEDIO ESTADO (Qq) 2004-2008 CHIAPAS VERACRUZ PUEBLA HIDALGO NAYARIT COLIMA OAXACA JALISCO GUERRERO SAN LUIS POTOSI QUERTARO TABASCO NACIONAL 9,44 8,64 11.76 5,68 4,28 4,44 4,36 5,00 3,76 3,16 1,00 0,87 8.63
1

NIVEL DE TECNOLOGA EN MXICO Diferencia (Qq) Bajo < 5 Qq -0,3 -1,04 -5.41 +0,11 +0,77 -0,36 -0,37 -1,21 -0,42 -0,51 -0,2 -0,8 -1.57 B B B B B B B 7 Estados 5 Estados Ninguno Medio 5-10 Qq M M M M M Alto >10 Qq

2011

9.14 7.6 6.35 5.79 5.05 4.08 3.99 3.79 3.34 2.65 0.98 0.79 7.06

Fuentes: 1. SIAP-SAGARPA; 2. SGS (Sistema de Gestin y Seguimiento)AMECAF; Estrategia de Innovacin 2011.

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3.5.2. Ingresos directos generados por el caf

Aunque este indicador est altamente influenciado por la fluctuacin de precios del grano en los mercados internacionales, los valores reflejados muestran la dependencia de esta actividad por parte de los productores. Algunos estados como Colima, Nayarit y Jalisco, cuya vocacin agrcola no es precisamente la cafeticultura, los ingresos generados por esta actividad oscilan alrededor del 50%, mientras que aquellos altamente avocados a la cafeticultura este valor representa hasta un 78% como es el caso del estado de Chiapas. Las crisis econmicas provenientes de los bajos precios por perodo de tiempo prolongados, obligan al productor a diversificar sus sistemas productivos para obtener otros ingresos que les permiten sostener su economa familiar, de esta manera se puede encontrar que en Colima el caf solo representa una parte del sistema cuyo objetivo principal es la produccin de limn, en Nayarit, en algunas regiones, el caf se asocia con Aguacate y la principal fuente de ingresos es este ltimo; en contraste, en Chiapas y Veracruz, aunque se encuentran sistemas de policultivo comercial, en la mayora de ellos predomina el caf como principal actividad agrcola, y esto refleja la composicin porcentual de sus ingresos, como se observa en la figura siguiente:

80 70 Porcentaje 60 50 40 30 20 10 0

Figura 15. Porcentaje de ingresos generados por el caf.

Fuentes: SGS- AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011.

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En los estados de Chiapas, Hidalgo, Puebla y Veracruz los productores dependen en ms de un 70% de los ingresos generados por el caf; el estado de Colima, es el menos dependiente con tan solo un 23. 7%. Este parmetro se debe retomar al proponer las lneas estratgicas, ya que en mucho depende de las acciones a seguir cuando el cultivo no significa un soporte fundamental en la economa de los productores, a no ser que las estrategias vayan acompaadas de un significativo componente econmico

3.5.3. Importancia de las variedades de caf

La introduccin de nuevas variedades mejoradas en las regiones y estados es un indicador de la adopcin tecnolgica que se refleja en los ltimos aos del desarrollo de la cafeticultura, sin embargo el proceso de expansin de las mismas en las regiones y estados no sigue un patrn uniforme, hay preferencias y alta dominancia de algunas. En el presente documento se toma la informacin resultante de los diagnsticos estatales, generada en el SGS. La variedad Tpica sigue siendo la preponderante con un 42% de participacin nacional, seguida de las variedades Bourbon y Caturra rojo con el 22 y 16%; en un tercer grupo se encuentran las variedades Mundo Novo y Garnica, con el 8 y 7 % de participacin respectivamente. La nueva generacin de variedades pertenecientes a los hbridos resistentes a roya como Colombia, Costa Rica, Oro Azteca y otros Catimores, as como la variedad Pluma Hidalgo, y Pacamara, tienen una muy baja participacin nacional con apenas el 1%. La composicin porcentual de las variedades presentes tiene un alto grado de influencia en los rendimientos, ya que aquellas que pueden detonar el aumento de stos, no figuran en la participacin de manera significativa. Las variedades resistentes a roya y adems buenas productoras, como Colombia solo tiene presencia en Veracruz, Costa Rica 95 en Puebla y Veracruz, Oro Azteca en Chiapas y Puebla, el resto de Catimores, solo se reportan en el estado de Chiapas En la siguiente figura se observa la grfica de barras que representa la participacin porcentual de variedades a nivel nacional 60

45 40 35 Porcentaje 30 25 20 15 10 5 0

Figura 16. Composicin de las variedades de caf en 10 estados participantes.

Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011.

En el siguiente cuadro se aprecia que las variedades tradicionales siguen teniendo una participacin importante en todos los estados participantes, y se aprecia una ligera tendencia al cambio por las mejoradas y los hbridos.

61

Cuadro 17. Composicin porcentual de las variedades en Mxico Hbridos Variedades Variedades resistentes tradicionales mejoradas a roya ESTADOS Typica, Bourbon Mundo Novo, Caturra 96 Pacamara, Pluma Hidalgo, Garnica Colombia, Costa Rica, Oro Azteca, otros Catimores 1 Observaciones

CHIAPAS

VERACRUZ

80

17

PUEBLA

87

11

Maragojipe tiene importancia relativa La var. Geisha comienza a adquirir una importancia relativa Caturra tiene importancia relativa

HIDALGO NAYARIT COLIMA OAXACA

98 93 100 93

2 6 0 7

0 1 0 0 Pluma Hidalgo tiene una importancia relativa

JALISCO GUERRERO SLP

100 96 97

0 2 3

0 1 0

Fuente: SGS- AMECAF; Estrategia de Innovacin 2011.

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De acuerdo con estos resultados, se hace evidente que es necesario impulsar la transferencia de tecnologa en este componente tecnolgico para detonar un cambio en los rendimientos unitarios. 3.5.4. La produccin de planta

Es una actividad que el productor realiza de manera intermitente, es decir, involucra varios factores para que se produzca la planta, uno de ellos es la importancia del valor del caf; en las etapas de bajos precios, el productor no hace renovacin de plantaciones, por consecuencia la produccin de planta se reduce a prcticamente cero. Otro factor para producir planta es la lejana de las parcelas en las comunidades que hace que el productor prefiera el arranque del manchn, para producir nueva planta que despus llevar a campo con una mala calidad; en la grfica se refleja un 48% de productores que dicen hacer esta prctica; un factor ms es la falta de agua suficiente para esta actividad y la lejana de las fuentes de agua, y un ltimo factor es la escases o nula disposicin de semilla certificada De esta manera, los diagnsticos estatales reflejaron esta actividad con una baja tendencia a la elaboracin de viveros comunitarios o individuales, ms bien la planta la obtienen de los viveros que realizan las dependencias oficiales, o los grandes viveristas. Lo que s se refleja en el grafico siguiente, es la vieja prctica de seguir arrancando la planta de manchn entre los cafetales

De viveros 4%

De programa oficial 7% La compra 14% La produce 27%

De la finca 48%

Figura 17. Procedencia de la planta que se produce en Mxico.

Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011.

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Una realidad reflejada en los diagnsticos de los 10 estados, con respecto a este indicador, es la necesidad de capacitarse para realizar con tecnologa sustentable, viveros de planta directa o injertada para reactivar las plantaciones. La capacitacin para injertar planta de caf, con el propsito de disminuir el problema de nematodos y pudriciones de la raz en casi todos los estados, es una necesidad plasmada en los diagnsticos, y para ello se requiere de un efectivo programa de capacitacin en fincas, integrando esta actividad a la de elaboracin y obtencin de planta con calidad.

3.5.5. Sustitucin anual de cafetos

La prctica de renovacin es un indicador de alta prioridad nacional, reflejado en los 10 estados participantes. La sustitucin de cafetos viejos, sigue siendo la misma del pasado, solo rellenando huecos o fallas dentro de la plantacin sin que exista una sistematizacin que tenga efecto positivo en el aumento de la produccin. En la siguiente grfica se muestra el resultado de la sustitucin de cafetos en las fincas del pas.

COLIMA 7% CHIAPAS SAN LUIS VERACRUZ 13% POTOSI 14% 12% GUERRERO PUEBLA 11% 12% HIDALGO OAXACA JALISCO 6% 12% NAYARIT 8% 11%

Figura 18. Sustitucin anual de cafetos en las parcelas de los 10 estados participantes.

Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011.

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El porcentaje de renovacin aun sigue siendo muy bajo si es comparado con los resultados de la estructura productiva donde queda en evidencia que ms del 40% de plantas en los cafetales deben sustituirse o rellenar los espacios vacos (Categoras IV y VI de Los DEP). 3.5.6. Fertilizacin Qumica

Los resultados de este indicador a nivel nacional, son elocuentes en el sentido de que la fertilizacin qumica es un componente tecnolgico cuya aplicacin est en funcin directa de los factores econmicos incidentes en la cafeticultura del pas; es decir, la fertilizacin depende de que el productor disponga de recursos para la compra de fertilizante, lo cual es poco probable, adems del alto costo del in sumo. En la grfica siguiente se aprecia este componente tecnolgico con una gran deficiencia de su aplicacin en el pas; de los 10 estados participantes, seis de ellos muestran nula fertilizacin qumica. En el mejor de los casos, algunos estados como Nayarit y Oaxaca, estn avocados a los sistemas orgnicos, lo cual de alguna manera justifica la falta de este componente. Sobresale Veracruz, en cuanto al porcentaje de productores que fertilizan al menos 1 vez por ao.

100 80 Porcentaje 60 40 20 0 Fertiliza No Fertiliza

Figura 19. Aplicacin de fertilizantes qumicos. Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin; 2011

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Es evidente que la nutricin equilibrada de los cafetos mediante una fertilizacin balanceada resulta en una mayor productividad de los sistemas y la sanidad de los mismos, por lo que el rendimiento y aumento de la produccin est directamente relacionada con esta prctica. 3.5.7. Fuentes de fertilizante qumico

La frmula de fertilizante prcticamente universal que ha estado presente durante 40 aos, en todas las regiones productoras de caf en Mxico, es la 1812-06, que en los aos 70`s obtuvo el INMECAF en ensayos regionales, a la fecha esta frmula se sigue empleando en la mayora de las zonas cafetaleras y donde la cultura de fertilizar tiene un perfil de bajo a medio. El mismo Instituto obtuvo otras frmulas como la 18-00-12 y la 18-12-00, cuya aplicacin se restringe a ciertas regiones de Puebla y Veracruz; sin embargo, muchas veces, la falta de disposicin del insumo en las regiones, obliga al productor a la aplicacin de otras frmulas que no se han validado en este cultivo pero que estn ms disponibles, es el caso de la 17-17-17. La Urea es un fertilizante universal que tambin es usado en caf con frecuencia; sin embargo, se requiere de una mayor capacitacin para la adecuada nutricin de los cafetos, comenzando por fomentar la cultura de los anlisis de suelos y foliares, que no se tiene en nuestro pas. La siguiente grfica es elocuente con respecto al uso de estas Fuentes de nutrientes qumicos en Mxico.

17-17-17 7% Urea 31% 18-12-6 62%

Figura 20. Fuentes de nutricin en las plantaciones de los 10 estados participantes

Fuente: SGS-AMECAFE; Estrategia de Innovacin, 2011.

66

3.5.8. Abonos orgnicos

El abonamiento con diferentes fuentes de composta, cobra relevancia en los sistemas orgnicos de produccin de caf; Mxico se posiciona entre los primeros pases que producen este tipo de cafs; en estadsticas reportadas entre 2007 y 2008, tan solo Chiapas y Oaxaca aportan a este sistema el 87.20% de la superficie destinada a este tipo de cafs, y se suman con un menor porcentaje los estados de Guerrero, Jalisco, Nayarit, y Veracruz. Sin embargo los resultados de los diagnsticos estatales y en su conjunto la situacin nacional deja de manifiesto que hay una brecha grande que se debe cubrir en este componente tecnolgico, toda vez que el indicador muestra una muy baja aplicacin de la prctica de abonamiento orgnico, situacin que se refleja en la baja nutricin de los cafetos y por ende su poca productividad. En la grfica siguiente se distingue el porcentaje de plantaciones que utilizan este tipo de nutricin el cual apenas alcanza el 10% del total de plantaciones de la muestra. Oaxaca se posiciona en un lugar preponderante en esta prctica con el 34% de plantaciones que usan abonos orgnicos, seguido de Chiapas con un 23%, y Puebla y Veracruz con un 13% de participacin estatal

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Fertiliza No Fertiliza

Porcentaje

Figura 21. Plantaciones con prctica de abonamiento orgnico. Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011

67

En cuanto a las fuentes de abono orgnico ms utilizadas por los productores se encuentran las compostas caseras (45%), pulpa de caf (29%), estircol animal (16%), lombricomposta (6%), y gallinaza (3%). 3.5.9. Incidencia de problemas fitosanitarios

Aunque en este indicador las condiciones ambientales y el manejo de las plantaciones influyen significativamente en cada regin, existen problemas comunes que cobran importancia relevante por su alta incidencia y algunos de ellos por el nivel de dao que estn alcanzando actualmente en las plantaciones En la grfica que se muestra a continuacin, aparecen los cinco principales problemas nacionales que se manifestaron en los diagnsticos de campo, siendo la Broca del grano la que presenta mayor participacin en los resultados, con un 41% en el pas. La enfermedad conocida como ojo de gallo, tambin tiene una relevancia nacional con el 23% de aparicin, situacin que no se hace sorprendente ya que esta enfermedad es un indicador de las plantaciones viejas, con escaso o nulo manejo, y exceso de sombra y humedad, condiciones de un alto porcentaje de plantaciones en el pas. La otra enfermedad que merece mencin es la roya anaranjada de la hoja, la cual, aunque tiene relativa importancia por los daos que provoca al cafeto, es bien cierto decir que no ha significado un problema en cuanto a la prdida econmica que representa La plaga conocida como barrenador del tallo, es un problema de hace muchos aos, sin embargo, no haba cobrado importancia hasta que las condiciones ambientales adversas debido al cambio climtico, y el abandono de fincas por los bajos precios, se conjuntaron para favorecer las poblaciones de esta plaga, actualmente representa un 7% de incidencia a nivel nacional, cobrando mayor relevancia en algunos estados como Veracruz y Chipas.

68

Mal de hilachas 9%

Barrenador del tallo 7% Broca del caf 41%

Roya del caf 20% Ojo de Gallo 23%

Figura 22. Incidencia de plagas y enfermedades en las plantaciones del pas.

Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011.

Aunque en la importancia absoluta de los problemas fitosanitarios del cultivo no aparecen los nematodos- situacin que se debe al desconocimiento del productor, y en ocasiones del tcnico-, estos patgenos, representan un problema prioritario en casi todos los estados cafetaleros. Los diagnsticos de la Estrategia, solo reflejaron el problema en los estados de Chiapas, Veracruz, Oaxaca y Guerrero; no obstante merecen especial atencin ya que se han constatado en casi todos los estados cafetaleros del pas. Asimismo, los diagnsticos rpidos participativos, tambin pusieron de manifiesto en casi todos los estados, esta enfermedad. El cuadro 18 muestra la presencia de nematodos en las regiones cafetaleras donde se evidenciaron como un problema parasitario; y debe quedar sealado ya que representan una amenaza seria para la cafeticultura del pas, toda vez que causan prdidas anuales del 20 al 30% plantas de todas las edades. En cuanto al nivel de control que los productores ejercen sobre estos problemas parasitarios, salvo el problema de broca del grano, que es controlado por el 80% de productores, el resto de plagas y enfermedades es manejado con distintos mtodos de control, por el 40 a 50% de productores, el resto no ejerce ningn control. En Veracruz, los nematodos actualmente no parecen ejercer presin, ya que estn aplicando prcticas culturales efectivas como la injertacin, aplicacin de 69

materia orgnica, encalado y otras, que ayudan a suprimir las poblaciones altas de este patgeno. Cuadro 18. Incidencia de nematodos detectada en los diagnsticos de las regiones cafetaleras
ESTADO A.A. Corzo Ocozingo CHIAPAS Copinala Motozintla Ocozocuatla Atzalan VERACRUZ Coatepec Misantla Ayutla OAXACA Huautla de J. Huauchinango PUEBLA GUERRERO Sierra negra Montaa Teziutln Xicotepec Tuxtepec REGINES Palenque Pichucalco S.Cristobal Yajaln Comitn Crdoba Huatusco

Fuente: SGS-AMECAF; Estrategia de Innovacin, 2011

Existen otros indicadores de menor peso en la jerarquizacin de problemas, que dan cuenta de la tecnologa aplicada en las regiones cafetaleras, sin embargo, por espacio en este Plan de Innovacin Nacional, no se mencionan; no obstante se pueden consultar en el SGS administrado por la AMECAF

70

3.6. Integracin vertical en la cadena del caf

3.6.1. Transformacin primaria del caf Tcnicamente, el problema bsico en el beneficio de caf consiste en como quitar las cubiertas de la cereza en la forma ms eficiente, sin afectar la calidad, y obteniendo la mayor parte posible de caf verde u oro comercializable con 12 % de humedad. Dos procedimientos que se utilizan con este fin: la va hmeda y la va seca, que da como resultado los cafs naturales y lavados, respectivamente, (figura 23).

Figura 23. Vas de transformacin de caf.

La va seca3 este proceso es el ms antiguo y simple, consta de las siguientes etapas: la cosecha de las cerezas, el secado (comnmente al sol), el morteado, la clasificacin y el ensacado. En Mxico, por esta va se procesa entre el 10 y 15 %. La va hmeda4. Es un procedimiento para la obtencin de caf lavado o suave, con el cual, Mxico, Colombia, los pases de Amrica Central y otras naciones
3

Daz et al, 1993. El beneficio del caf en Mxico

71

participan en el mercado internacional. Se divide en dos etapas: el beneficio hmedo, propiamente dicho, que va desde la recepcin del caf cereza hasta la obtencin de caf pergamino (figura 24) y; la fase de beneficio seco, que se inicia con la limpieza del caf pergamino y concluye con el caf oro lavado, debidamente clasificado y envasado (figura 25). Los tipos de beneficios hmedos, de acuerdo a la capacidad de sus instalaciones, se agrupan en cuatro categoras, que van desde los familiares, hasta los de mayor tamao, mayores a 120 Qq/da (cuadro 19); los cuales son los que se encuentran en operacin, debido a los costos de operacin y competencia en precios.

Figura 24. Diagrama de flujo del beneficio hmedo de caf.

Ibid

72

Cuadro 19. Tipo de beneficios de caf segn su capacidad.

TIPO CAPACIDAD (Qq/da) Hasta 6

Familiar Beneficios hmedos con secadora: Chicos Medianos Grandes

Hasta 60 De 60 a 120 Ms de 120

En el beneficio seco se distinguen las instalaciones que slo poseen morteadora y se les llama, centros de morteo y en los de mayor tamao, estn los que utilizan seleccionadora electrnica por color y los que, por procesar cafs propios y con cuidado de la calidad en el beneficio hmedo, no requieren de este equipo de proceso. Es importante esta tecnologa, porque permite la incorporacin al mercado de exportacin y a las ventas nacionales de caf oro.

Figura 25. Diagrama del proceso de beneficiado seco del caf.

73

3.6.2. Grado de organizacin e integracin vertical En lugares como Chiapas y Oaxaca, donde una parte importante de productores se encuentran agrupados, se tiene la posibilidad de hacer la venta en conjunto, concentrando y beneficiando el caf, lo cual les proporciona mayores beneficios econmicos, ya que no estn sujetos a los bajos precios ofrecidos por los acopiadores que manejan pequeas cantidades de producto. En cambio, en los estados de Veracruz y puebla, donde la gran mayora de productores no estn organizados, estos no tienen injerencia alguna en el mercado.

3.6.3. Calidad de caf El concepto de la calidad de caf es muy diferente entre los agentes que participan en el sistema caf. Los grandes torrefactores, especialistas en produccin masiva y en qu general requieren cafs que puedan garantizar la calidad normalizada de sus productos, recurren a la elaboracin de mezclas, en donde, en caso necesario sustituyen un origen y calidad dada por otros. El caf de altura, cultivado por arriba de los 900 metros sobre el nivel del mar, es de los ms cotizados. Muchos factores determinan la calidad de un buen caf, como son las caractersticas del grano, la altura, humedad, suelo, vegetacin, sombra; un estricto control en las labores culturales y la cosecha; el control en el proceso de industrializacin (beneficio hmedo y seco), el tueste y molido adecuados y por ltimo la preparacin en taza. Los productos de sabor homogneo que venden, son en realidad una mezcla variable de cafs de diversos orgenes, cuya presencia o proporcin est en funcin de las cotizaciones del momento. Una mezcla tpica de un caf considerado como 100% arbica, podr ser, por ejemplo, del orden de 20% de caf suave y 80% de caf brasileo. Los torrefactores determinan casi semana por semana, segn las cotizaciones y la disponibilidad, los volmenes a mezclar de cafs de Colombia, Mxico, kenya o Centroamrica, para construir el 20% de caf suave. As un producto de calidad para los grandes torrefactores no es un producto con propiedades organolpticas excelsas, sino ms bien un producto con propiedades 74

estables. Es por esto que entre muchos exportadores y funcionarios, existe la conviccin de que la falta de competitividad del caf mexicano no est en la mala calidad, sino en la gran variabilidad de la calidad que presentan los lotes mexicanos, aun cuando se trate del mismo tipo de caf (prima lavado) y provengan del mismo exportador. Existe la consideracin de que en Mxico, las propiedades del aromtico, propiamente dichas, tambin se considera han sufrido una severa disminucin, aun cuando es una tendencia de la produccin mundial y no solo un problema exclusivo de Mxico. 3.7. Comercializacin del caf en Mxico La comercializacin de caf constituye un proceso sumamente complejo en Mxico, sobre todo si se parte del hecho que los precios locales estn referidos a las cotizaciones internacionales (expresadas en Centavos de Dlar por Libra) y que, en el marco de un mercado liberalizado, hacen de ste producto una mercanca sujeta a los devenires de la oferta y demanda mundial. Durante muchos aos, la comercializacin del caf se ha caracterizado por ser uno de los procesos en los que el intermediarismo ha jugado un papel protagnico y la distribucin de valor a lo largo de la cadena se distingue por ser inequitativo; adems de que la mayora de los pases productores tienen escaso consumo interno y con ello tener que el mayor valor agregado se da en los pases importadores. Particularmente en Mxico, donde ms del 60% de la produccin se exporta, se requiere de diversos canales de comercializacin en los que interviene diversos agentes, siendo las modalidades ms comunes las siguientes5: a) Mercado Internacional. Productor Primario, Acopiador Local, Beneficio Hmedo, Beneficio Seco, Comercializador/Exportador, Importador, Torrefactor, Distribuidor/Detallista, Consumidor Final. b) Mercado Domstico. Productor Primario, Acopiador Local, Beneficio Hmedo, Beneficio Seco, Comercializador, Torrefactor, Distribuidor/Detallista, Consumidor Final.

http://www.amecafe.org.mx/documentos/promocion/Proyecto%20Final.pdf

75

Otro factor que agrega complejidad al proceso de comercializacin en Mxico es que slo el 7% de la comercializacin primaria (ventas del productor) se realiza en forma de caf verde/oro. El grueso de las ventas primarias se compone de caf pergamino (59%), cereza (22%) y Bola o Capuln (12%), de acuerdo con datos del SICN. Cabe sealar que no se tiene informacin precisa sobre las ventas de caf tostado y molido o soluble que se realizan directamente por productores pero se estima que stas no superan el 3% del volumen total comercializado. El caf se puede comercializar bajo las siguientes modalidades: cereza, capuln, pergamino y caf oro. La modalidad en que vende cada productor est estrechamente relacionada con las caractersticas de desarrollo y tradiciones regionales. Existe una gran variedad de formas de comercializacin del caf en todo el pas, que se dan de acuerdo con el lugar en que se produce y el grado de transformacin que se le proporcione; la mayora de los productores vende su producto en la comunidad y una porcin menor de estos lo hace fuera. Unas de las principales compaas compradoras como AMSA, BECAFISA y otras, compran el caf pergamino sano y rechazan los cafs daados; fermentados, pasados de secado, etc. Estos cafs son comprados por otras compaas, ya que existe un fuerte mercado de cafs daados en nuestro pas. Las grandes compaas, han tendido a manejar ms fuertes volmenes, que a mejorar los precios va la separacin de los cafs por su calidad. A los productores se paga el caf pergamino de manera indiferenciada; no se pagan precios significativamente ms elevados a los cafs de ms calidad. El pequeo productor aprovecha las diferentes oportunidades que se le presentan para la comercializacin, aun siendo miembro de un grupo local o de una organizacin. Para la mayora de los productores, la comercializacin constituye el problema central que hoy enfrentan. Con el retiro del INMECAF, el acopio y la comercializacin han sido desarrollados, en parte por las organizaciones sociales autnomas. La mayor parte, sin embargo, ha sido cubierta por los antiguos coyotes y compaas transnacionales, que han pasado a operar directamente en el terreno en que lo hacan antes los intermediarios.

76

3.8. Programas Pblicos Para el Sector Cafetalero

Los programas pblicos de apoyo al sector cafetalero se ejercen por productor, para hacer posible los apoyos directos al productor, y asegurar que sean justamente distribuidos, es necesario, en primer lugar, identificar individualmente a quienes producen caf y ubicar sus predios. Es indispensable contar con el sistema informtico para registrar en lnea las ventas que realizan los productores de caf, para focalizar a las transferencias a quienes producen y venden su caf y otorgarles apoyos en razn a la cantidad exacta de caf vendido y al precio de mercado. A continuacin se mencionan los programas de apoyo al sector cafetalero. 3.8.1 Fondo de estabilizacin, fortalecimiento y reordenamiento de la cafeticultura Es un programa impulsado por el gobierno federal, a travs de la SAGARPA, en el cual se apoya a los cafeticultores del pas para alcanzar un ingreso objetivo que les permite compensar parcialmente sus resultados econmicos en temporadas de precios bajos; este programa dio inicio en el ao de 2002, como fondo de estabilizacin del caf, concebido para que se constituyera en un mecanismo permanente de apoyo a los productores durante los ciclos cafetaleros en que el precio internacional del caf se mantuviera en niveles bajos, mediante la entrega de los recursos econmicos a los productores, recuperables en las pocas en que el precio del aromtico alcance niveles que permitan rentabilidad suficiente para que estos puedan a su vez reintegrar los apoyos recibidos y as establecer un ciclo permanente de uso de los recursos que integren el fondo mediante sistemas financieros confiables y transplantes. Cuando el precio internacional promedio del caf rebase los $100.00 dlares por quintal, la Subsecretaria de Agricultura y el agente tcnico responsable de la operacin del fondo, procedern a la recuperacin de los recursos del fondo otorgados como apoyo al ingreso objetivo, la cual se realizara a travs del comercializador deber registrar en el Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional con que se cuenta la Subsecretaria de Agricultura. En trminos econmicos, los tres principales objetivos del Fondo son: 1. Apoyar el ingreso del productor por la venta de su caf 2. Otorgar certidumbre a los productores para su permanencia en la actividad 3. Lograr la sustentabilidad del Fondo 77

3.8.2. Apoyo al ingreso del productor y certidumbre El diseo original del Fondo establece un precio de referencia o ingreso objetivo por quintal comercializado, que tericamente se vincula con el comportamiento del Contrato C en la Bolsa de Nueva York. En la realidad la mayora de los productores vende su caf en presentaciones menos elaboradas que en la que se basa dicho contrato (caf verde u oro). Adems, la conexin entre mercados de fsicos (donde se desenvuelve el productor primario) y de futuros, suele presentar comportamientos dispares. El FIDRCAFE un instrumento bancario donde se concentran las aportaciones de todos los productores al momento de la comercializacin. Adems de garantizar el ahorro de los productores en el FIRCAF, la comercializacin formal les ayuda a: i) ii) iii) Ser elegibles para el acceso a los apoyos de los programas pblicos Estar en orden con las disposiciones hacendarias Formar historial comercial y crediticio

Las personas que participan en este programa son: Productores aportantes (fideicomisarios). Todos los productores que registran su compraventa de caf en el SICN (Sistema Informtico de la Cafeticultura Nacional) Comit tcnico (fidecomitente) amecaf, vigila el buen funcionamiento del fideicomiso. Uno de los aspectos que explican las cadas prolongadas de precios es el carcter perenne del cultivo, por lo que la decisin de inversin en el predio se toma con aos de anticipacin a la primera cosecha y en un ambiente de incertidumbre. Por ello, el productor de caf enfrenta varias fuentes de riesgo respecto a la recuperacin de lo invertido en el cafetal, entre las cuales estn las asociadas con heladas y sequas, amenazas fitosanitarias, disponibilidad de mano de obra en los momentos crticos del calendario del cultivo (floracin, cosecha, podas), las relacionadas con el beneficiado y la cosecha del caf que puedan afectar la calidad del grano y, la ms importante, que es la volatilidad de los precios. Ante ello, el Fondo acta como un mecanismo de manejo de riesgos asociados al precio recibido por el productor; su instrumentacin incrementa el precio mnimo que ste puede recibir en periodos de precios bajos y disminuye la varianza de su 78

ingreso en ciclos futuros. Los productores, por tanto, tienen mayores posibilidades de resistir las fuertes bajas de precios al recibir una transferencia compensatoria. 3.8.3 Fomento productivo y mejoramiento de la calidad del caf en Mxico El propsito de este programa es mejorar la productividad con calidad a travs del ordenamiento de la produccin y comercializacin del caf, con estmulos econmicos a los productores, mediante apoyos diferenciados para realizar actividades culturales en sus plantaciones, as como: 1) Apoyar a la competitividad de los productores de manera continua. 2) Mantener el criterio de estimulo a la productividad, a travs del apoyo diferenciado por rendimiento individual, de acuerdo al registro histrico de comercializacin en el SICN. 3) Apoyar de manera diferenciada a los productores con produccin orgnica certificada. Son sujetos a recibir los apoyos A que se refiere el presente acuerdo, los productores de caf inscritos en el Padrn Nacional Cafetalero que desarrollan esta actividad en forma individual u organizada, ubicados en cualquiera de las 12 entidades federativas con mayor actividad econmica cafetalera, que son: Chiapas, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis, Tabasco y Veracruz. 3.8.4. Fomento productivo del caf 2011 Se trata de un proyecto transversal que tiene como objetivo otorgar apoyos directos al ingreso de productores de caf, de acuerdo a su productividad. Como parte del proyecto se estimulan las actividades agroculturales en las plantaciones de caf, con la finalidad de mejorar la competitividad de manera continua en funcin de: El rendimiento obtenido El volumen comercializado El proyecto impulsa practicas, acciones y factores de produccin que permitan elevar el volumen producido y comercializado; tambin apoyara en el proceso de certificacin de caf orgnico u otras certificaciones sustentables. Solo podrn ser beneficiados aquellos productores (personas fsicas y morales) que cumplan con lo que se conoce como criterios de elegibilidad como:

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Estar registrado en el padrn nacional cafetalero (PNC); previo a la asignacin de los apoyos, debes tener estatus vigente y superficie de los predios medida. Haber registrado y/o validado la comercializacin de caf de tus predios atraves del sistema informtico de la cafeticultura nacional (SINC), durante el periodo comprendido por los ciclos 2008/2009,2009/2010/2011. No debes estar retenido por AMECAFE, por tener asuntos pendientes en otros programas, auditorias, fallecimientos, datos errneos, entre otros.

3.8.5. Combate a la Broca del Caf Tiene como objetivo reducir los niveles de infestacin por debajo del 3% a nivel nacional, en un perodo de 5 aos. Teniendo como esquema de operacin: Combate de la plaga a travs de los Organismos Auxiliares de Sanidad Vegetal, bajo la estrategia de la Campaa contra la Broca del Caf y en apego a la NOM-002-FITO-2000, por la que se establece la campaa contra la broca del caf y del Manual Operativo para la ejecucin del Programa. Acciones Realizadas: Posterior a la aprobacin del presupuesto por parte del Comit de Competitividad, los Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Jalisco, Colima, Tabasco, Hidalgo, Nayarit y Puebla, celebraron los respectivos convenios de concertacin y 3.8.6. Programa de Fomento Agrcola (Apoyos al cultivo del caf) Este programa tiene como objetivo, otorgar apoyos econmicos para la adquisicin de bienes de capital que permita a los productores de caf, hacer eficientes y sustentables los procesos de produccin, mediante proyectos productivos de valor agregado. Los apoyos al cultivo de caf se otorgan a travs del subprograma de Fomento a la Inversin y Capitalizacin, el cual otorga apoyos econmicos para la adquisicin de bienes de capital, que les permita a los productores de caf, hacer eficientes y sustentables sus procesos de produccin. Se apoyaran proyectos productivos de valor agregado, para el cultivo de caf en el marco del programa de fomento agrcola de las reglas de operacin de la alianza contigo de ejecucin federalizada. 80

IV. PROBLEMTICA Y ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS

4.1. Valoracin de cafetales y otros recursos Uno de los problemas importantes en el medio rural, es el paternalismo que se ha generado durante muchos aos de subsidios y apoyos de tipo asistencialista. En esta parte de la estrategia y en particular al inicio de los DRP, se trat de generar en los productores, un sentido de valoracin de sus recursos disponibles; sobre todo los cafetales que son el principal patrimonio de que disponen. Se destac la importancia de iniciar, acciones en el mejoramiento de cafetales, aunque no reciban apoyos oficiales, ya que es valorar sus propios recursos. Se utiliz la tcnica didctica de lluvia de ideas, un diagnstico de la situacin actual que guarda la cafeticultura de la comunidad, municipio o regin de donde provienen los participantes; con nfasis en la produccin primaria, sus debilidades y fortalezas. En el taller participativo siguientes: se realizaron tres preguntas las cuales son las

a) Qu tenemos para producir caf? (establecer el valor de los cafetales del grupo y enumerar otros bienes, de manera general) b) Qu tenemos a favor de la produccin de caf? c) Qu tenemos en contra (o dificultades) en la produccin de caf? Con estas tres preguntas se obtuvieron varios resultados uno de ellos es el valor de la hectrea que en promedio los grupos de participantes, asignaron a sus parcelas. En efecto, el precio mximo promedio otorgado a las parcelas se tuvo en Veracruz, con un valor de $ 237353.00/ha y el mnimo en San Luis Potos de $10 000.00/ha. Con estos montos se tiene la posibilidad de demostrar a los productores que el mayor valor lo tienen en sus plantaciones y que lo deben cuidar y valorar. Otros recursos que toman en cuenta y sealan como tiles para la produccin de caf, son las herramientas de trabajo, las despulpadoras y patios de secado, los vehculos para el traslado de insumos y cosecha; la experiencia acumulada en la produccin de caf, entre otros.

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Cuadro 20. Precio promedio de parcelas de caf por estado. ESTADO PRECIO PRECIO PRECIO MAXIMO MINIMO PROMEDIO CHIAPAS HIDALGO SAN LUIS POTOSI VERACRUZ 70000 90000 100000 25000 14000 10000 46159 49875 54363

237353

20000

87952

Fuente: Estrategia de Innovacin, 2010.

4.2 .Datos bsicos, problemas y alternativas por estado

A partir de los talleres participativos (DRP), con los ms de 50 mil productores asistentes, se obtuvieron la relacin de problemas que influyen en la produccin de caf por regin y estado. En seguida, en el mismo evento, se recibieron las propuestas de alternativas que estn dispuestos a aplicar en sus plantaciones. Los datos regionales se incluyen en cada plan de innovacin estatal y aqu se sistematizaron para obtener los problemas priorizados y las alternativas jerarquizadas, conjuntas de los diez estados estudiados. En el anexo, se incluyen los datos de cada estado, atendiendo a su relevancia de acuerdo al Factor de Importancia Estatal (FIE). De manera secuenciada se incluyen a continuacin los cinco principales problemas y las cinco primeras alternativas jerarquizadas, por estado y se incluyen al inicio los datos generales de la cafeticultura por entidad.

82

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Chiapas N de productores: 180 661 Ha Produccin 2005: 1, 934,023 Qq Regiones productoras: 13 Comunidades cafetaleras: 977 Superficie Con caf: 250,

2011: 1, 666,875 Qq Municipios cafetaleros: 68

Problemas Cafetales viejos Broca Erosin del suelo Plantaciones de produccin Roya

prioridad 1 2 3 baja 4 5

Alternativas Gestionar asistencia tcnica y capacitacin por objetivos Promover ms prcticas de conservacin de suelo: establecimiento de barreras de muro y donde exista erosin, uso de coberturas vegetales, disminuir uso de herbicidas, sembrar leguminosas y construir zanjas de escurrimiento. Reforestar con especies nativas de la zona e introducidas validadas. Renovacin (resiembra) con variedades de mayor produccin y mejor adaptadas en la regin, que den calidad en taza. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo, promover el buen corte de la cereza y mejorar la calidad de la cosecha.

prioridad 1 2

3 4 5

83

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Oaxaca N de productores: 102,159 Ha Produccin 2005: 626,867 Qq Regiones productoras: 14 2011: 482,597 Qq Municipios cafetaleros: 124 Superficie Con caf: 129,836

Comunidades cafetaleras: 771

Problemas Cafetales viejos Falta de asistencia tcnica Cambio climtico Deficiencia nutrimental de cafetos Broca

prioridad 1 2 3 4 5

Alternativas Gestionar asistencia tcnica y capacitacin por objetivos Establecer viveros de planta injertada para realizar sustitucin de plantas viejas mediante renovacin Promover ms prcticas de conservacin de suelo: establecimiento de barreras de muro y donde exista erosin, uso de coberturas vegetales, disminuir uso de herbicidas, sembrar leguminosas y construir zanjas de escurrimiento. Apoyo social, jurdico y econmico para crear figuras asociativas, comercializacin, y gestin de recursos. Manejo integral y mejoramiento de fincas (poda, fertilizacin, renovacin, calendarizacin de actividades, etc.)

prioridad 1 2 3

4 5

84

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Veracruz N de productores: 89,049 Produccin 2005: 1, 151,598 Qq Regiones productoras: 10 Comunidades cafetaleras: 842 Superficie Con caf: 140,224 Ha 2011: 1, 029,233 Qq Municipios cafetaleros: 82

Problemas Cafetales viejos Cambio climtico Falta de asistencia tcnica Apoyos insuficientes Variacin de precios

prioridad 1 2 3 4 5

Alternativas Gestionar asistencia tcnica y capacitacin por objetivos Establecer viveros de planta injertada para realizar sustitucin de plantas viejas mediante renovacin Promover ms prcticas de conservacin de suelo: establecimiento de barreras de muro y donde exista erosin, uso de coberturas vegetales, disminuir uso de herbicidas, sembrar leguminosas y construir zanjas de escurrimiento. Apoyo social, jurdico y econmico para crear figuras asociativas, comercializacin, y gestin de recursos. Reforestar con especies nativas de la zona e introducidas validadas.

prioridad 1 2 3

4 5

85

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Puebla N de productores: 47,784 Produccin 2005: 1, 069,553 Qq Regiones productoras: 7 Comunidades cafetaleras: 625 Superficie Con caf: 65,443 Ha 2011: 252,622 Qq Municipios cafetaleros: 55

Problemas prioridad Cafetales viejos 1 Falta de asistencia tcnica 2 Incidencia de plagas y 3 enfermedades Inexistencia de crdito (limitado 4 acceso al financiamiento) Falta de organizacin de 5 productores

Alternativas Establecer viveros de planta injertada para realizar sustitucin de plantas viejas mediante renovacin. Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin. Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin. Formacin de tcnicos comunitarios para dar capacitacin en las actividades de reconversin a caf orgnico y manejo de las parcelas. Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de abonos, organizacin y administracin.

prioridad 1 2 3 4

86

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Guerrero N de productores: 22,544 Produccin 2005: 144,930 Qq Regiones productoras: 4 Comunidades cafetaleras: 135 Superficie Con caf: 40,123 Ha 2011: 152,064 Qq Municipios cafetaleros: 14

Problemas prioridad Cafetos de edad avanzada 1 (fincas viejas) Broca del grano 2 Carencia de mejoras tcnicas 3 y reas cafetaleras muy incomunicadas Exceso de precipitacin, 4 ciclones y deslaves (cambio climtico) Plagas y enfermedades 5

Alternativas Renovacin (resiembra). Uso de trampas. Asistencia tcnica. Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo. Sustituir plantas viejas de ms de 30 aos.

prioridad 1 2 3 4 5

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Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Hidalgo N de productores: 34,996 Produccin 2005: 134,675 Qq Regiones productoras: 4 Comunidades cafetaleras: 743 Superficie Con caf: 24,123 Ha 2011: 84,508 Qq Municipios cafetaleros: 25

Problemas prioridad Cafetos de edad avanzada 1 (fincas viejas) Poca organizacin de 2 productores para la produccin, organizacin, y acceso a crditos Plagas y enfermedades 3 Alto costo de jornales e 4 insumos agrcolas, no hay precios de garanta, bajos precios del caf Carencia de mejoras tcnicas 5 y reas cafetaleras muy incomunicadas

Alternativas Renovacin (resiembra) Sustituir plantas viejas de ms de 30 aos Recepas por lotes o hileras completas Subsidios efectivos a la produccin primaria Asistencia tcnica

prioridad 1 2 3 4 5

88

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Nayarit N de productores: 5,315 Produccin 2005: 60,127 Qq Regiones productoras: 3 Comunidades cafetaleras: 75 Superficie Con caf: 16,530 Ha 2011: 124, 427 Qq Municipios cafetaleros: 10

Problemas prioridad Poca organizacin de 1 productores para la produccin, comercializacin, y acceso a crditos No hay valor agregado 2 Plantaciones sin manejo del 3 tejido productivo Cafetos de edad avanzada 4 (fincas viejas) Carencia de mejoras tcnicas 5 y reas cafetaleras muy incomunicadas

Alternativas Recepado al 25% primer ao=Hilera1, segundo ao=Hilera2 , tercer ao=Hilera3, cuarto ao=Hilera4 Apoyo social, jurdico y econmico para crear figuras asociativas Uso de trampas Capacitacin para el trabajo con enfoque de cadena productiva Organizarse para transformar el caf o adquirir equipos para beneficiado

prioridad 1 2 3 4 5

89

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: San Luis potos N de productores: 18,014 Produccin 2005: 48,495 Qq Regiones productoras: 2 Comunidades cafetaleras: 297 Superficie Con caf: 14,254 Ha 2011: 43,583 Qq Municipios cafetaleros: 7

Problemas prioridad Cafetos de edad avanzada 1 (fincas viejas) Carencias de mejoras tcnicas 2 y reas cafetaleras muy incomunicadas Poca organizacin de 3 productores para la produccin, comercializacin y acceso a crditos Plantaciones sin manejo del 4 tejido productivo Heladas, fuertes vientos y 5 granizada (cambio climtico)

Alternativas Renovacin (resiembra) Asistencia tcnica Diversificar; tener por lo menos 6 especies diferentes de arboles de sombra con diferentes estratos Apoyo social, jurdico y econmico para crear figuras asociativas Podas de sanidad y/o formacin

prioridad 1 2 3 4 5

90

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Jalisco N de productores: 1,413 Produccin 2005: 8,567 Qq Regiones productoras: 3 Comunidades cafetaleras: 34 Superficie Con caf: 2,666 Ha 2011: 18,646 Qq Municipios cafetaleros: 10

Problemas prioridad Cafetos de edad 1 avanzada (fincas viejas) Carencia de mejoras 2 tcnicas y reas cafetaleras muy incomunicadas Broca del grano 3 Escasez de mano de 4 obra, migracin, edad avanzada de los productores Alta densidad de sombra 5

Alternativas Asistencia tcnica Recepado al 25% primer ao=Hilera1, segundo ao=Hilera2 , tercer ao=Hilera3, cuarto ao=Hilera4 Uso de trampas Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo Poda racional de sombra, para formar un tronco de 2 a 4 metros y luego la copa necesaria

prioridad 1 2 3 4 5

91

Problemas y alternativas priorizados en el estado de: Colima N de productores: 859 Produccin 2005: 8,416 Qq Regiones productoras: 2 Superficie Con caf: 1,332 Ha 2011: 8,131 Qq Municipios cafetaleros: 5

Comunidades cafetaleras: 21

Problemas prioridad Broca del grano 1 Enfermedad de la roya de la 2 hoja, ojo de gallo, mal de hilachas Escasez de mano de obra, 3 migracin, edad avanzada de los productores Plantaciones sin manejo del 4 tejido productivo Cafetos de edad avanzada 5 (fincas viejas)

Alternativas Recepas por lotes o hileras completas Uso de trampas Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo Renovacin (resiembra) Podas de cafetos y arboles de sombra

prioridad 1 2 3 4 5

92

V. LNEAS ESTRATGICAS Y PROYECTOS IDENTIFICADOS

Se obtuvieron 151 alternativas despus de integrar por regiones y estados las propuestas, de los talleres participativos (DRP). Una vez integradas, se alinearon de acuerdo al enfoque de cada una, en el orden de la misma priorizacin de la tabla general (anexo). De esta reagrupacin se indica el enfoque de cada lnea estratgica: tecnologa sustentable, social, econmica y ambiental. Las lneas de aspectos sociales y econmicos, se utilizan para indicar los elementos coadyuvantes, para la aplicacin de proyectos de la estrategia. As, una vez integradas las alternativas y de acuerdo a la relevancia en conjunto, a partir del Factor de Importancia Estatal (FIE), se priorizaron tambin las 15 lneas estratgicas (cuadro 21), definidas en este Plan de Innovacin. Cuadro 21. Lneas estratgicas integraroninciden en cada lnea
LNEAS ESTRATEGICAS PRIORITARIAS I. Asistencia tcnica integral y capacitacin por objetivos en toda la cadena agroindustrial

alternativas

nacionales

que

se

ALTERNATIVAS INTEGRADAS

ESTADOS PRESENTES

ENFOQUE

1, 17, 18, 21, 24, 36, 48, 60, 68, 70, 73, 87, 88, 90, 95, 96, 99, 101, 103, 104, 122, 123 y 147.

Presente en 9 estados excepto en Colima

social

II. Creacin de figuras 12, 16, 34, 43, 45, 47, 55 y asociativas y consolidacin 128. de las existentes

Presente en 9 estados, excepto en Jalisco Presente en 9 estados excepto en Jalisco

social

III. Aplicacin de prcticas de mejora integrales en las plantaciones con impacto directo en el aumento de la produccin, (renovacin, podas, de densidad variedades mejoradas, etc)

7, 11, 19, 27, 29, 38, 42, 52, 54, 63, 65, 69, 76, 79, 80, 84, 103, 106, 129 y 135.

Tecnologa sustentable

IV. Conservacin y 39, 66, 69, 70, 84, 91, 97, mejoramiento de los 100, 105, 108, 113, 137 y recursos suelo y agua, y 141 nutricin de plantas

Presente en 9 estados, excepto Jalisco

Tecnologa sustentable

93

LNEAS ESTRATEGICAS PRIORITARIAS V. Manejo Integrado de la Broca del grano, barrenador del tallo, y otros problemas fitosanitarios

ALTERNATIVAS INTEGRADAS

ESTADOS PRESENTES

ENFOQUE

5, 6, 9, 14, 22, 27, 31, 40, 44, 48, 52, 82, 104, 107, 110, 112, 117, 142, 145 y 148.

Presente en 8 estados, excepto Jalisco e Hidalgo Presente en 7 estados, excepto en Colima, Nayarit y Jalisco Presente en 9 estados, excepto en Jalisco Presente en 8 estados, excepto Colima y Jalisco Presente en 8 estados, excepto en Chiapas y Jalisco

Tecnologa sustentable

VI. Reforestacin con 25, 50, 71 y 137. especies nativas e introducidas validadas y servicios ambientales en regiones cafetaleras VII. Propagacin de planta 9, 20, 25, 30, 32, 36, 60, de caf directa e injertada, 67, 68, 96, 112, y 133. y de especies para sombra. VIII. Manejo integrado de la 10, 13, 20, 25, 37, 38, 44, sombra 50, 58, 61, 71, 86, 109 y 113.

Tecnologa sustentable

Tecnologa sustentable

Tecnologa sustentable

IX.Impulso y mejoramiento 12, 34, 35, 43, 53, 62, 74, a la cosecha, 77, 81, 87, 94, 124, 132, transformacin 134, 138, 140 y 147. agroindustrial e integracin vertical del caf X. productiva Diversificacin 23 y 46.

Tecnologa sustentable y socioecon mica

Presente en 7 Tecnologa estados, sustentable excepto Chiapas, Nayarit y Jalisco Presente en 9 estados excepto en Jalisco Econmica

XI. Articulacin de recursos 15, 26, 28, 49, 51, 56, 57, pblicos y privados 59, 75, 78, 85, 102, 111, 114, 115, 121, 127, 131, 144, 146, y 150.

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LNEAS ESTRATEGICAS PRIORITARIAS

ALTERNATIVAS INTEGRADAS

ESTADOS PRESENTES

ENFOQUE

XII. Incentivos, 64, 98 y 120. mejoramiento y aseguramiento de la mano de obra XIII. Produccin de cafs 72, 118, 119 y 136. diferenciados

Presente en Puebla y Chiapas

Socioeconmica

Presente en Tecnologa Chiapas, Nayarit sustentable e Hidalgo Presente en 9 estados, excepto en Jalisco Social

XIV. Mejoramiento de la 33, 89, 93, 116 y 144. infraestructura y los servicios pblicos

XV. Control, seguimiento y 83, 92, 126, 130,136 bis, mejora de los programas 140 y 150. del sector.

social

La descripcin de las lneas estratgicas y los enunciados de los proyectos propuestos se realiza a continuacin: I. Asistencia tcnica integral y capacitacin por objetivos en toda la cadena agroindustrial Los procesos de mejora e innovaciones en la cafeticultura solo podrn observar cambios sustanciales a travs del desarrollo de capacidades de los tcnicos tanto comunitarios como profesionales con arraigo en sus regiones, as como en los productores; de esta manera, y formando una red de innovaciones, se podr tener impacto a corto, mediano y largo plazo en el desarrollo de esta actividad. La aplicacin de nuevos modelos de extensin es la propuesta que debe acompaar a esta lnea estratgica, como los participativos, las innovaciones en red, y aquellos que ya han sido ajustados a la cafeticultura en otros pases y en el nuestro Debe revisarse con detenimiento el funcionamiento, eficiencia, eficacia, dinamismo y operatividad de estos modelos, y disearse una estrategia para ser implementados en las distintas regiones y estados, considerando las caractersticas socioeconmicas, culturales-religiosas y econmicas de las comunidades y el elemento principal que es el productor. 95

Objetivos: 1). Mejorar y adecuar los procesos de produccin, transformacin comercializacin a travs del desarrollo de capacidades de los actores. y

2) Preparar a tcnicos y productores desde sus comunidades, para su integracin a la cadena productiva 3) Crear escuelas rurales o de campo para la facilitacin de los procesos de capacitacin integral . Proyecto 1.1. Formacin de una red de tcnicos PSP y comunitarios a nivel nacional Proyecto 1.2. Diseo de un programa contino de capacitacin por objetivos en toda la cadena agroindustrial Proyecto 1.3.Revisin, adecuacin y ajustes de modelos de innovacin y transferencia de tecnologa Proyecto 1.4.Capacitacin y formacin de tcnicos comunitarios y productores para la implementacin y desarrollo de nuevas tecnologas sustentables

II. Creacin de figuras asociativas y consolidacin de las existentes La organizacin de productores es fundamental para detonar el proceso de desarrollo de las regiones cafetaleras. Pero este propsito deseable, slo se cumple en parte, en la cadena productiva del caf. En efecto, si bien se considera que existen un conjunto de organizaciones cafetaleras, los grados de desarrollo de las mismas, su permanencia y consolidacin, requieren ser atendidos de manera importante en el sector. Un aspecto que al mismo tiempo es importante aplicar, es el impulso a un nuevo tipo de organizaciones, que contemple y practique la democracia participativa en la toma de decisiones y logren la administracin transparente de sus recursos y empresas sociales.

Objetivos: 1) Crear distintas formas de organizacin de productores, para fortalecer sus capacidades e integrarse a la cadena productiva, en mejores condiciones. 2) Consolidar y fortalecer las organizaciones que ya existen y operan en la produccin primaria, transformacin y comercializacin del grano. 3) Promover la asociatividad de los actores en el sector cafetalero.

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Proyecto 4.1. Impulso a la organizacin autogestiva y creacin de figuras jurdicas. Proyecto 4.2. Capacitacin a las organizaciones de cafetaleros, en los aspectos administrativos, de estrategia comercial y trabajo en sociedades de tipo cooperativo. Proyecto 4.3. Impulso a la asociatividad entre actores en la cadena productiva, bajo el principio de ganar.-ganar.

III. Aplicacin de prcticas de mejora integrales en las plantaciones, con impacto directo en el aumento de la produccin. Los productores conscientes de las cosas que se han realizado de manera incorrecta, en los ltimos 20 aos de la historia del caf, proponen una reactivacin de sus plantaciones, muy pocos son los que piensan que el cambio de uso del suelo es lo ms adecuado en estos tiempos de crisis, y se despierta la conciencia de la preservacin del recurso tierra y su equilibrio ecolgico. Bajo esta intencin se propone, con tcnica, sistematizacin, y apoyos, rehabilitar las fincas, con prcticas de primer impacto (desde el punto de vista de respuesta inmediata). Cambio de variedades que se adapten a las condiciones agroecolgicas, y que sean ms productoras, tambin la adopcin de aquellas que tengan resistencia a los problemas fitosanitarios ms importantes en los Estados y regiones, y las que den la calidad sensorial para competir en mercados diferenciados. Utilizar los tipos de poda ms convenientes, desde la recepa, hasta las innovaciones centroamericanas validadas, que reactiven plantas no mayores a 20 aos de produccin, resembrar todos los espacios vacios, y cambiar la estructura productiva de las plantaciones, se propone elevar la densidad de plantas de un promedio actual de 1200 a 3333 plantas por hectrea, cerrando los marcos de plantacin actuales, resembrando por interhileras La renovacin tambin debe incluir la sustitucin paulatina por lotes compactos de terreno, donde la productividad sea baja o nula, o los problemas fitosanitarios sean una limitante para sostener la produccin de dichas plantas. Se propone tambin que la rehabilitacin se realice bajo un esquema de calendarizacin de actividades, y administracin de fincas, por pequeas que sean.

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Objetivos: 1) Elevar la productividad de las plantaciones integrando prcticas de mejora e innovadoras que incidan directamente en el incremento de rendimientos con un enfoque agroecolgico 2) Aplicar prcticas de mejora o innovacin de acuerdo a los sistemas de produccin y considerando su vocacin y aptitud 3) Transferir a productores las innovaciones ya existentes y validadas e impulsar el cambio tecnolgico Proyecto 3.1. Renovacin de cafetales. Proyecto 3.2. Manejo del tejido productivo (sistemas de poda) Proyecto 3.3. Variedades productivas y mejor adaptadas. Proyecto 3.4. Densidades adecuadas de poblacin y marcos de plantacin. Proyecto 3.5. Diseo de plantaciones segn condiciones y necesidades de productores de las regiones y estados.

IV. Conservacin y mejoramiento de los recursos suelo y agua, y nutricin de las plantas Esta lnea estratgica tiene que ver con la conservacin del recurso suelo, y la problemtica ambiental, pero est directamente relacionada a implementar prcticas en los cafetales que sean afines al tipo de tecnologa empleada y los sistemas de produccin de caf. Se menciona el establecimiento de barreras vivas y/o muertas en los cafetales con cualquier grado de pendiente, y aqu se tiene una amplio espectro de posibilidades de innovar; el uso de coberteras de doble propsito: proveer al suelo de humedad y mejorar sus condiciones de fertilidad; uso de terrazas donde sean necesarias dentro del cafetal, siembra de rboles que proporcionen materia orgnica, elaboracin y aplicacin adecuada de compostas para mejorar la estructura del suelo y la fertilidad, y sustitucin del azadn, por machete o uso de herbicidas con un manejo responsable y cientfico, donde el sistema de produccin lo permita. Por otra parte, la baja productividad de las plantaciones en Mxico se debe en gran medida a una inadecuada nutricin de los cafetos, situacin generalizada en todas las regiones cafetaleras del pas; las escasas opciones en cuanto a frmulas nutrimentales, mejoradores de suelo y coadyuvantes de la nutricin, merecen implementar nuevas opciones regionales, abriendo nuevas lneas de investigacin que generen mayor informacin, y validar y aplicar la informacin ya existente..

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La construccin de tinas de agua comunitarias es otra propuesta interesante que habra que considerar en alianzas con otras Instancias relacionadas con los recursos renovables.

Objetivos: 1) Aprovechar de manera sustentable los recursos biofsicos existentes en las zonas cafetaleras 2) Disminuir el ndice de erosin en cafetales 3) Mejorar la calidad de los sistemas productivos en cuanto a los recursos suelo y agua 4) Buscar alternativas de nutricin completa que mejoren la productividad de las plantas Proyecto 4.1. Implementacin de prcticas de mejora sustentables de conservacin de suelos Proyecto 4.2. Proyecto 4.3. Bsqueda de alternativas para la captacin de agua en cafetales Nutricin completa del caf, nuevas alternativas

Proyecto 3.4. Validacin de frmulas o compuestos de uso comn en condiciones propias de los Estados y regiones cafetaleras Proyecto 4.5. Sustratos orgnicos y biofertilizantes con requerimientos de nutricin completa Proyecto. 4.6. Impulso a la prctica de enmiendas o encalados en las regiones cafetaleras de los Estados Proyecto 4.7. Establecimiento de un programa regional de anlisis de suelos y foliares

V. Manejo Integrado de la Broca del grano, barrenador del tallo, y otros problemas fitosanitarios Los problemas fitosanitarios en este cultivo son muy diversos, y tienen caractersticas particulares de dao y severidad de acuerdo a las zonas agroecolgicas en las que estn presentes. Lo anterior es consecuencia de varios factores que estn interactuando como: el desconocimiento o confusin de los problemas por el productor, y en muchas ocasiones por el tcnico, el desconocimiento y alto costo de pesticidas efectivos, el abandono casi total del cultivo, consecuencia de las crisis recurrentes de precios, el cambio climtico, la 99

prdida de la capa frtil del suelo, la deforestacin hacia el interior de las plantaciones, as como al manejo que se le da al cultivo, es por eso que un mismo problema se encuentra con niveles de aparicin y daos diferentes en los diagnsticos, sin embargo, agrupndolos por su importancia estatal y regional, resultan algunos que requieren de especial atencin por la importancia que adquieren para el productor, tal es el caso de Broca del grano, la cual sigue siendo monitoreada y cuyas poblaciones dependen tanto de las condiciones de clima como del manejo de la cosecha. Los nemtodos han surgido recientemente en varios Estados como un problema grave. Barrenador del Tallo se presenta tambin con niveles de incidencia considerables y roya oscila de ao a ao segn las condiciones de clima y el manejo de las fincas; la tuza, es otro caso que merece especial atencin, y pudricin de la raz, que va muy asociada a nematodos, y plagas de rboles de sombra Es necesario, adems, dimensionar, cuantificar y regionalizar daos y prdidas que puedan contribuir al uso eficiente de recursos para implementar el manejo de stas Asimismo la generacin de innovaciones tecnolgicas con nfasis en pesticidas y mtodos alternativos, resistencia en variedades para nematodos, broca y barrenadores, prcticas agronmicas de supresin, etc. La capacitacin en esta lnea estratgica es fundamental, sobre todo en el buen uso y manejo de agroqumicos, en reconocimiento de sntomas y daos, en mtodos de manejo alternativos, y un mejor entendimiento por parte de los productores hacia sus problemas parasitarios

Objetivos: 1) Intensificar el conocimiento, manejo integrado y prevencin de los principales problemas fitosanitarios de las plantaciones 2) Redisear y/o modernizar la campaa fitosanitaria contra broca del caf 3) Dimensionar en su justo valor, los daos y prdidas de estos problemas 4) Innovar y validar mtodos sustentables de manejo

Proyecto 5.1. Aplicacin de las innovaciones en el manejo integrado, para el control de problemas de importancia nacional Proyecto 5.2. Diseo de una campaa fitosanitaria contra problemas de importancia econmica en todo el pas (15 estados cafetaleros): 100

Proyecto 5.3. Diagnstico fitosanitario de los principales problemas de reciente preocupacin en la cafeticultura (distribucin geogrfica, valoracin de daos y prdidas) Proyecto 5.4. Mtodos convencionales y orgnicos de manejo de problemas fitosanitarios Proyecto 5.5. Bsqueda de resistencia gentica para problemas nacional y potenciales de presencia

VI. Reforestacin con especies nativas e introducidas validadas, y servicios ambientales en regiones cafetaleras Lnea que tambin se coloca con mayor peso dentro del presente Plan Nacional de Innovacin, ya que su nivel de prioridad en varias regiones ocup el 1er lugar. Esta lnea tiene relacin directa con la gran mayora de alternativas propuestas, porque al contribuir en la preservacin y enriquecimiento de los recursos naturales se contribuye a mejorar la calidad y las buenas prcticas de cultivo. No obstante se debe cuidar que estas alternativas al ser aplicadas en las regiones cafetaleras vayan acompaadas de una adecuada planeacin, ya que muchos de los fracasos de la diversificacin e introduccin de especies forestales a los cafetales, se debe a una inadecuada aplicacin de los programas, sin pasar por validaciones y pruebas de adaptacin de las especies introducidas

Objetivos: 1) Enriquecer la diversidad de especies arbreas en los cafetales 2) Sustituir las especies no aptas para sombra de caf 3) Contribuir a la mejora ambiental de los sistemas cafetaleros 4) Obtener el pago por servicios ambientales donde sea factible

Proyecto 6.1. Propagacin de especies de rboles para sombra nativos e introducidos Proyecto 6.2. Bsqueda de especies adaptadas a las regiones con propsitos de sombra y reforestacin Proyecto 6.3. Uso de energas alternativas en zonas cafetaleras: ariete, celda solar, estufas ahorradoras de lea, entre otras. Proyecto 6.4. Impulso a programa de pago por servicios ambientales 101

Proyecto 6.5. Alternativas de desarrollo agroecoturstico en regiones cafetaleras.

VII. Propagacin de planta de caf directa e injertada y de especies para sombra. Esta lnea es una de las ms sobresalientes en todo el diagnstico, ya que contempla aspectos tanto tecnolgicos como ambientales. Es la lnea base para partir hacia un desarrollo programado y secuencial de la cafeticultura; sin produccin de plantas de calidad y caractersticas deseables, no se pueden mejorar los sistemas productivos El diagnstico de la estructura productiva resalta que en la mayora de los Estados ms del 30% de los cafetos requieren de sustitucin inmediata, es decir, quitar las viejas, improductivas y enfermas para poner planta nueva de calidad mejorada, y tambin incrementar la densidad y cubrir los espacios vacios Asimismo los viveros pueden aprovechar la infraestructura para producir planta de especies adecuadas de sombra para caf, actualmente hay un dficit considerable de plantas del gnero Inga, para replante en los cafetales, la cual -es manifestado por los productores- que se considera la ms apropiada para caf. De igual forma, la reforestacin es una necesidad prioritaria en las regiones cafetaleras, y es de aprovechar una capacitacin y la infraestructura para la produccin de planta de especies nativas o introducidas, pero que muestren un potencial importante como sombra y para reforestar.

Objetivos: 1) El incremento de la densidad de plantas por hectrea 2) La sustitucin de plantas que se encuentran entre las categoras, 4 y 6 de la estructura productiva, 3) La sustitucin de rboles de sombra muertos, inexistentes en el lugar o prximos a morir por plagas y enfermedades. 4) La produccin de planta injertada con calidad, cuya necesidad es inminente para el control de nematodos y pudricin de la raz.

Proyecto 7.1. Produccin mejorada de planta de vivero directa e injertada. Proyecto 7.2. Alternativas innovadoras para la produccin de plantas de caf. Proyecto7.3. Produccin de especies de rboles para sombra y forestales.

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VIII. Manejo integrado de la sombra La sombra es un componente esencial para el funcionamiento de los cafetales; en Mxico este es un componente poco manejado en el sistema, y se tiene como un elemento secundario, en la mejor de las veces aporta un recurso econmico adicional por sus usos comerciales como madera, comestibles y algunos medicinales o simplemente para lea El anlisis nacional de este elemento indica que solo el 20% de los productores manejan adecuadamente la sombra; arriba del 80% de las plantaciones no manejan en ningn aspecto la misma, es decir, no se realizan aclareos, podas, etc, y la cantidad de rboles por ha, tampoco refleja un orden en ello, ya que se tienen plantaciones con exceso de sombra y otras con escases de la misma, lo que provoca en el primer caso, una proliferacin excesiva de problemas fitosanitarios y baja produccin, y en el segundo, una irregularidad en la maduracin del grano, y tambin problemas de desnutricin y enfermedades. La presente lnea estratgica surge a partir de la alta prioridad de este elemento, dentro de las alternativas sealadas en los diagnsticos. Comprende todo el manejo, el enriquecimiento, la mejora de la calidad, y su contribucin en los agroecosistemas cafetaleros como aporte a las fuentes de carbono. Tambin comprende la poda de formacin y sanitaria del estrato arbreo, y la sustitucin de rboles enfermos o muertos por especies ms adaptadas a la regin, o ms compatibles con el caf; por cierto que el gnero Inga, con sus ms de 10 especies en el pas surgi en los diagnsticos como una de las mejores sombras para este cultivo. Es tambin una preocupacin, la normatividad excesiva y la inadecuada orientacin de las Normas Ambientales para el manejo de los rboles en las zonas cafetaleras, situacin que impide las mejoras de las plantaciones respecto a este componente.

Objetivos: 1) Integrar el manejo de la sombra dentro de la estructura productiva de las plantaciones. 2) Mejorar la calidad y aporte de la sombra. 3) Enriquecer la composicin y calidad de la sombra en los sistemas de caf. 103

Proyecto 8.1. Propagacin de especies con caractersticas deseables para sombra de caf Proyecto 8.2. Prcticas integrales de manejo y mejora de la sombra en los cafetales Manejo fitosanitario de las especies del gnero Inga Revisin de las Normas para el aprovechamiento y manejo de los rboles en zonas cafetaleras

Proyecto 8.3. Proyecto 8.4.

IX. Impulso y mejoramiento a la cosecha, transformacin agroindustrial e integracin vertical del caf Junto con los procesos primarios de produccin, la transformacin del grano es una prioridad, asimismo existe una transformacin del grano artesanal o rstica en muchos productores pequeos, pero esto conlleva a una heterogeneidad de la calidad procesada, y un consumo excesivo de agua, amn de la contaminacin de mantos friticos y ros por no existir una regulacin eficiente del uso de agua. Por ello es necesario, capacitar en estos procesos de transformacin, de instalacin y manejo de mdulos ecolgicos o artesanales, a productores, y sobretodo buscando los estndares de calidad que deben mantenerse y se pueda accesar a mercados exigentes y competitivos Tambin aqu hay una oportunidad de mercados hacia la especializacin de cafs artesanales, o diferenciados con tecnologas limpias y sustentables. Algunos estados tiene el mal denominado sobrenombre de cereceros, pues la mayora de productores venden en esta fase, situacin que ha incrementado debilidades como el intermediarismo, la prdida de calidad, la mezcla de calidades entre distintas zonas e incluso regiones, los castigos en los precios, etc. Algunos estados como Chiapas y Oaxaca, realizan el proceso de beneficiado y transforman a pergamino, sin embargo, todava existen procesos que deben modificarse y mejorarse para no deteriorar la calidad del caf. La integracin vertical entonces, es prioritaria en el Plan de Innovacin Nacional

Objetivos: 1) Dar valor agregado al producto, mediante la integracin vertical en la cadena. 2) Transformar con tecnologas limpias, sobre todo en el beneficio hmedo. 104

3) Mejorar la calidad integral del grano en toda la cadena productiva. 4) Proporcionar opciones tecnolgicas y de equipo para el pequeo productor.

Proyecto 9.1. Reactivacin y modernizacin de maquinaria para beneficiado convencional de caf. Proyecto 9.2. Transformacin artesanal, ecolgica o con tecnologas limpias, para diferenciar las calidades de caf. Proyecto 9.3. Mejoramiento de las prcticas de beneficiado hmedo, desde la clasificacin de la cereza.. Proyecto 9.4. Incorporacin de Innovaciones para la catacin en verde o fsica. Proyecto 9.5. Generar nuevos productos a base de caf, para las empresas sociales. Proyecto 9.6. Capacitacin en barismo y preparacin de bebidas a base de caf.

X. Diversificacin productiva La propuesta es diversificar entre el cafetal, con otras especies comerciales, para reforzar sus ingresos en el campo, y aqu la propuesta es que se usen los arreglos adecuados, se tome en cuenta la compatibilidad entre estas especies y el cafeto, se cuide la cantidad o sobrecarga arbrea, y se exploten adecuadamente. Desde los aos 70`s el INMECAF comenz a difundir entre los productores este plan de diversificar los cafetales, y se introdujeron varias especies, de las cuales la mayora no fueron compatibles con el caf, pero llegaron para quedarse, ocasionando un desorden en el cultivo y la produccin, de tal suerte que ni el caf tiene el espacio suficiente para aumentar su productividad ni las especies asociadas expresan su mejor potencial, ni son explotadas como tal Se pueden explotar muchas alternativas, no necesariamente, tiene que ser la capa arbrea, el cafetal presta mucho espacio a las opciones de los estratos ms bajos, y aqu tenemos oportunidades de mercados no explorados como las especies aromticas, medicinales, o de usos industriales, de las ornamentales de corte, y las de follaje, entre otras que tienen alta demanda La diversificacin correcta permite adems, un uso dicotmico de los cafetales, en el sentido de que las unidades se exploten con fines agroecotursticos, que en la actualidad estn cobrando una importancia relevante en algunos estados como Chiapas, Puebla, Veracruz, Oaxaca, Guerrero y Nayarit

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Objetivos: 1) Dar valor agregado al producto, permitiendo ms opciones de ingresos por concepto de otras especies comerciales en el sistema 2) Dar opcin a otras actividades productivas con vocacin agroecolgica y econmica en los estados 3) Proporcionarle a los sistemas agroforestales y agrosilvopastoriles un mayor equilibrio biofsico y econmico 3) Crear fuentes de empleo temporal, mediante la promocin de sistemas diversificados.

Proyecto 10.1. Estratos arbreos en el cafetal con fines de diversificacin y sombreado Proyecto 10.2. Alternativas de ingresos con base en actividades compatibles con la cafeticultura de los estados Proyecto 10.3. Planeacin y Desarrollo del agroturismo cafetalero sustentable Proyecto 10.4. Exploracin de nuevas opciones de diversificacin en los estratos bajos del sistema caf Proyecto 10.5. Reconversin productiva para regiones estatales que no tengan aptitud para caf

XI. Articulacin de recursos pblicos, de empresas sociales y privados. Un aspecto importante de la poltica pblica es lograr la articulacin de recursos y esfuerzos, ya que hasta la fecha, ha prevalecido el enfoque particular en la aplicacin de los programas; no slo en el caso del caf.

Objetivos: 1) Realizar casos piloto de articulacin de estrategias y recursos pblicos en torno a regiones y proyectos estratgicos especficos. 2) Impulsar la gestin de recursos para proyectos y acciones en toda la cadena productiva. Proyecto 11.1. Casos piloto de articulacin de proyectos y acciones en regiones especficas.

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Proyecto 11.2. Casos de complementacin de recursos, con nfasis en la integracin de la cadena productiva. Proyecto 11.3. Redes de empresas sociales en el sector cafetalero.

XII. Incentivos, mejoramiento y aseguramiento de la mano de obra. Es una constante en la mayora de regiones cafetaleras, excepto donde hay acceso a mano de obra de Guatemala, que falte mano de obra para las labores de cultivo, pero sobre todo para la cosecha del caf. Una alternativa es la aplicacin de incentivos directos a la cosecha de caf de calidad. Adems de otro tipo de valoraciones como acceso a educacin, espacios recreativos, entre otros. Los jornaleros tambin son importantes en una estrategia de desarrollo de la cadena productiva del caf. Objetivos: 1) Fortalecer las capacidades de la mano de obra en el sector cafetalero. 2) Generar condiciones de desarrollo en las regiones cafetaleras. Proyecto 12.1. Talleres y cursos adecuados a los jornaleros en la cadena del caf. Proyecto 12.2. Esquema de incentivos econmicos y de opciones educativas, a jornaleros en la cadena productiva de caf, principalmente la cosecha. XIII. Produccin de cafs diferenciados Mxico tiene un enorme potencial para la produccin de cafs de especialidad, situacin que debe aprovecharse para la colocacin en mercados diferenciados, y la bsqueda de nominaciones de origen en los estados que tienen esta posibilidad Las variedades Maragogipe en Chiapas, Pluma Hidalgo en Oaxaca y Geisha en Veracruz, se deben impulsar como una excelente opcin para entrar a los mercados de especialidad. La superficie de cafs orgnicos y diferenciados en Mxico est creciendo y es necesario aplicar innovaciones que mejoren la produccin y la calidad en estos sistemas

Objetivos: 1). Dar valor agregado al grano 107

2) Buscar mejores oportunidades de mercados 3) Aprovechar las calidades sensoriales regionales, as como la vocacin para la produccin orgnica, y otras alternativas de obtencin de cafs diferenciados 4) Contribuir a la conservacin de los recursos naturales asociados a los cafetales del pas a travs del adecuado manejo de estos sistemas de produccin Proyecto 13.1. Impulso al mejoramiento productivo y procesamiento de los cafs diferenciados Proyecto 13.2. Estudios de calidades sensoriales regionales y estatales Proyecto 13.3. Impulso a las Denominaciones de Origen regionales Proyecto 13.4. Capacitacin e implementacin de tecnologas limpias en el proceso de beneficiado de cafs diferenciados Proyecto 13.5. Alternativas innovadoras en el secado y seleccin del caf Proyecto 13.6. Incursin en otros tipos de mercados de demanda nacional: (jarabes, vinos, confitera, mermeladas, etc.)

XIV. Mejoramiento de la infraestructura y los servicios pblicos Dentro de las alternativas prioritarias obtenidas de los diagnsticos, la infraestructura de servicios pblicos obtuvo una alta prioridad, ya que en ms del 50% de las regiones los caminos y servicios que tienen que ver con la actividad cafetalera, son deficientes. La situacin se complica en la poca de cosecha cuando se tiene que sacar el caf a los centros de acopio, lo cual, debe hacerse inmediatamente despus de la cosecha, de lo contrario el caf demerita su calidad Por otra parte, la baja disponibilidad de insumos agrcolas como fertilizantes, pesticidas, sustratos, herramientas de trabajo, etc., en las comunidades alejadas de los grandes centros comerciales, y los altos costos de produccin, ocasionan un alto costo que muchas veces el productor no puede pagar, situacin que va en detrimento de la poca o nula tecnologa aplicada y la disminucin de la calidad Objetivos: 1). Coadyuvar al desarrollo de las regiones cafetaleras 108

2) Mejorar los servicios pblicos que estn directamente relacionados con la actividad de la cafeticultura en las regiones y Estados

Proyecto 14.1. Integracin de los programas de servicios e infraestructura pblica de las comunidades y regiones cafetaleras a los programas de desarrollo de las zonas cafetaleras Proyecto 14.2. Mejoramiento de los servicios en las comunidades, con nfasis en los caminos cosecheros

XV. Control, seguimiento y mejora de los programas del sector. Las alternativas que se integraron en esta lnea, se refieren a propuestas para que se realicen distintas acciones de seguimiento, evaluacin y mejora en la aplicacin de los recursos pblicos y programas a la cadena productiva del caf. A manera de una contralora social, se realizan estos planteamientos. En estos propsitos, las acciones, no tanto como proyectos, se deben dirigir a lograr la transparencia y la autogestin desde las organizaciones y los rganos de representacin en la cadena productiva.

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VI. PROPUESTAS COADYUVANTES

Las 151 alternativas de mejora propuestas en el presente Plan Nacional de Innovacin, solo podrn ser abordadas y atendidas si se dispone de escenarios favorables en el Sector cafetalero, tanto Federal, como estatales y municipales, mismos que tendrn la funcin de coadyuvar al impulso de las alternativas y Lneas estratgicas sealadas. A continuacin se mencionan las propuestas coadyuvantes ms sobresalientes de los Planes de Innovacin estatales

6.1. Aspectos sociales Reactivacin de la actividad primaria. Mediante el apoyo a las organizaciones que demuestren trabajo de conjunto, y la supervisin permanente de la aplicacin de recursos, reactivar la actividad de la produccin primaria a fin de abatir los bajos rendimientos nacionales e incrementar volumen y calidad del caf mexicano Fortalecimiento de las Organizaciones de productores.

De igual manera que se pretende la formacin de una Red de tcnicos e innovaciones, se necesita paralelamente fortalecer y conformar una red de Organizaciones con el propsito de impulsar las polticas pblicas del Sector cafetalero, y avanzar en el desarrollo tecnolgico de las regiones. Actualmente existen agrupaciones con fortalezas organizacionales, pero se carece de propsitos para detonar el desarrollo tecnolgico, principalmente en la produccin primaria Asistencia tcnica integral

Significa que el tcnico participante en la Estrategia debe tener desarrolladas capacidades de formacin slidas, para que sea agente de cambio con el productor, que tambin debe capacitarse en los procesos por objetivos de formacin. El desarrollo de capacidades tendra que ser holstica, es decir, responder a todos los problemas y alternativas de la cadena productiva e integral, un solo tcnico inserto en una comunidad atendera todas las propuestas de mejora y las innovaciones en la cadena productiva La Red de 320 tcnicos participantes, ms aproximadamente 250 tcnicos comunitarios actualmente en proceso de formacin en la estrategia, permitirn 110

coadyuvar en este proceso, y tendran que vincularse estrechamente a los programas del sector, principalmente al subprograma de fomento productivo, adems de permanecer en un proceso constante de formacin y actualizacin tecnolgica. Formacin de nios y jvenes para reforzar la cultura y el conocimiento de los sistemas agroforestales del caf en las regiones. Crear una iniciativa que permita la capacitacin de nios y jvenes desde las escuelas rurales de campo, con nfasis en la cafeticultura, lo cual permitira su arraigo en las comunidades cafetaleras, y la heredabilidad del conocimiento autctono y cientfico, para contribuir a un ms rpido crecimiento de las zonas cafetaleras Validacin y aplicacin de nuevos modelos de transferencia de tecnologa y creacin de una red de vitrinas tecnolgicas Hacer una revisin de los modelos de transferencia aplicados en caf en el pas y el extranjero a fin de aplicarlos bajo las distintas tipologas de productores que se tienen en las regiones cafetaleras, de tal manera que la transferencia y adopcin sea rpida, y tenga impacto inmediato en el cambio y la productividad de los cafetales. Del mismo modo, las vitrinas de tecnologa con innovaciones sustentables de la produccin primaria, coadyuvaran al avance en el proceso Impulso a los cafs diferenciados y a la Nominacin de Origen de algunos cafs mexicanos. El Caf diferenciado, es una oportunidad de mercado. Hoy en da, adems del caf genrico (caf convencional), existe oportunidad creciente para el caf diferenciado, el cual tiene requerimientos especficos de sistemas de cultivo, como las variedades cultivadas, las buenas prcticas agronmicas, cualidades fsicas y organolpticas; proteccin ambiental y beneficios sociales para los productores entre otras. Mxico tiene amplias oportunidades en este tipo de mercados, por su variada condicin microambiental, que le permiten diferenciar calidades sensoriales con muy buena aceptacin en mercados internacionales: De la misma manera, se vincula el impulso a adquirir la nominacin de Origen Regional, ya que al menos se detectan regiones excelentes para incursionar en este sello de garanta. La propuesta de productores es impulsar fuertemente este tipo de mercados Modernizacin de los procesos de transformacin. 111

Se solicita que la infraestructura existente en el pas para transformar caf, sea reactivada y modernizada con el propsito de tener la capacidad de transformacin y dar valor agregado al producto. Transformando caf de manera deseable y con control de la calidad, se puede incursionar en mercados aceptables, y minimizar el intermediarismo. De la misma manera, se requiere apoyar a productores en la adquisicin de equipos artesanales o ecolgicos y en el asesoramiento de la instalacin y aplicacin de procesos eficientes y modernos de beneficiado, a nivel microregional o comunitario.

6.2. Aspectos econmicos. Apertura en las opciones de financiamiento

Los productores requieren de apoyos econmicos que impulsen a la reactivacin tanto de sus parcelas, como de sus procesos de transformacin, as como de opciones factibles y accesibilidad a los recursos de los programas. Sin apoyos econmicos el desarrollo se detiene. Aplicacin oportuna y correcta de los recursos destinados al productor

Las actividades productivas no tienen tiempos administrativos, de tal manera que los recursos deberan fluir eficazmente, y de manera constante a fin de no interrumpir los ciclos productivos. La fertilizacin, las limpias, las podas y la cosecha de caf requieren de la mano de obra abundante y constante si se desea mantener los predios en buen estado productivo, y el productor requiere de la disponibilidad del recurso de manera fluida para el pago de todas estas actividades. Compensaciones por la calidad y el buen cuidado del caf y pagos por servicios ambientales Son estmulos que se otorgan en pases donde se cuida de la calidad integral de las plantaciones y del grano, de tal manera que en Mxico se pueden implementar los esquemas con el propsito de estimular a los productores a mejorar la productividad y calidad. Apoyos efectivos y directos para la adquisicin de insumos de consumo inmediato

112

Fertilizantes, herramientas de campo, abono orgnico, y plantas de vivero, son insumos prioritarios que requieren de inversin por lo que es necesario que se articule la concurrencia de recursos con esta necesidad inmediata. Garantizar la correcta aplicacin de los recursos destinados a caf.

Disear esquemas que garanticen las acciones de seguimiento, supervisin y evaluacin de los programas y servicios dirigidos a la produccin de caf, con prioridad de los otorgados a travs del programa de Fomento Productivo. 6.3. Elementos ambientales Medios masivos de promocin y difusin de la conservacin de los recursos naturales en zonas cafetaleras. Crear programas de radio y televisin que hagan nfasis en la preservacin de los recursos naturales en las zonas cafetaleras, as como programas especiales en los niveles pre-escolares, primarios, medio y medio superior de la Educacin formal, en estados y regiones cafetaleras. Generacin de un banco de especies vegetales apropiadas a zonas cafetaleras. Impulsar programas de registro, distribucin, nichos y multiplicacin de semillas de especies arbreas y otras no arbreas en zonas cafetaleras, en Instituciones como CONAFOR, SEMARNAT, INIFAP, y otras afines, a fin de preservar los recursos y disponer de material vegetativo o gentico para enriquecer las plantaciones de caf. Impulso a foros de discusin sobre cambio climtico

Es necesario intensificar los foros de discusin y toma de decisiones sobre los efectos del cambio climtico en zonas cafetaleras, y llevar conclusiones y acciones al seno de las Cmaras, de tal manera que se voten iniciativas con acciones inmediatas, y de mediano y largo plazo, para amortiguar el efecto del cambio climtico. Tambin es necesario integrar a los esquemas de capacitacin y formacin de tcnicos y productores este aspecto prioritario a fin de integrar acciones de transferencia.

113

6.4. Investigacin aplicada Articulacin de dependencias de I&D, con las del Sector cafetalero con Organizaciones de Productores Se requiere una mayor vinculacin de las Instituciones de Investigacin y Desarrollo tanto del pas, como extranjeras, para generar innovaciones que requieren desarrollarse y validarse en las distintas regiones del pas. Actualmente existen generadas bastantes tecnologas que estn en las carteras de proyectos de las instituciones de I&D, como INIFAP; CP; Colegio de la Frontera Sur, Instituto de Ecologa, varias Universidades del pas, como UACh, UNAM, Tecnolgico de Monterrey, Tecnolgicos agropecuarios, etc. Pero se requiere de un acercamiento mayor para que stas sean vinculadas a un proceso de transferencia de tecnologa. En el presente P. de I. estn sealadas aquellas que son prioritarias para detonar el avance tecnolgico, y las necesidades de desarrollar aquellas que se requieren para responder a principales problemas. Asimismo, se requiere una mayor vinculacin entre dependencias de todo el Sector, para hacer ms eficientes los recursos disponibles en los distintos programas dedicados a caf, y una mayor inversin del PIB a la I&D. A nivel Nacional, las innovaciones que requieren desarrollarse para la mayora de zonas cafetaleras, y que necesitan articularse a los proyectos estatales y nacionales de las Instancias de investigacin son: a). Desarrollo de nuevas variedades de caf, con caractersticas de resistencia a los principales problemas encontrados en los diagnsticos: nematodos, barrenador del tronco, sequa, bajos rendimientos, inadaptabilidad a zonas por altitud, calidades sensoriales, etc. b). Reactivacin o creacin de los bancos de germoplasma para caf c). Diagnsticos especficos para el reconocimiento, distribucin, daos y prdidas de las principales plagas y enfermedades que tuvieron preponderancia en los diagnsticos de la Estrategia d). Bsqueda de mtodos de control biolgicos para los principales problemas fitosanitarios del pas e). Bsqueda de alternativas de biofertilizantes para caf. f). Alternativas viables de diversificacin en zonas cafetaleras marginales para caf arbigo, en estratos bajo y alto del cafetal 114

g). Desarrollo de alternativas econmicas de corte agoecoturstico para zonas cafetaleras (aplicaciones de la arquitectura del paisaje) h). Diseo de maquinaria artesanal y ecolgica para procesar caf, viable para comunidades cafetaleras pequeas. i). Estudios de mercado para cafs diferenciados. j). Perfiles sensoriales por regiones y estados. k). Estudios de factibilidad agroecolgica y comercial de la especie C. canephora en estados y regiones con mayores problemas de baja altitud y productividad de los arbigos. l). Investigacin profunda y fundamentacin de los mtodos de propagacin por semilla y asexual de plantas de caf (tubete, charolas, cultivo de tejidos, estacas, etc.) m). Documentacin y difusin formal e informal de los resultados de investigacin, validacin y transferencia de tecnologas en caf. n). Eventos demostrativos en todas las regiones cafetaleras, sobre la tecnologa aplicada y la disponible a travs de diferentes medios de difusin: Foros, Congresos, Eventos de campo, Giras de intercambio, entre otras.

115

VII. HACIA UN PROCESO DE APLICACIN: PERSPECTIVAS DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

En una perspectiva de mediano plazo, cada lnea estratgica debe ser planeada en su operacin de manera anual y en periodos de mayor tiempo. En el caso del caf se puede considerar el corto plazo como los primeros dos aos y el mediano plazo de los aos 3 a 5 de aplicacin de los proyectos y acciones. Desarrollo de la Lnea Estratgica III: aplicacin de prcticas de mejora integrales en las plantaciones con impacto directo en el aumento de la produccin. Esta lnea tiene aplicacin para los sistemas de produccin convencional y orgnica. Objetivos: 1) Elevar la productividad de las plantaciones integrando prcticas de mejora e innovaciones que incidan directamente en el incremento de rendimientos con un enfoque agroecolgico. 2) Aplicar prcticas de mejora o innovacin de acuerdo a los sistemas de produccin y considerando su vocacin y aptitud. 3) Transferir a productores las innovaciones ya existentes y validadas e impulsar el cambio tecnolgico. Justificacin: Los productores conscientes de las cosas que se han realizado mal en los ltimos 20 aos de la historia del caf, proponen una reactivacin de sus plantaciones, muy pocos son los que piensan que el cambio de uso del suelo es lo ms adecuado en estos tiempos de crisis, y se despierta la conciencia de la preservacin del recurso tierra y su equilibrio ecolgico. Bajo esta intencin se propone, con tcnica, sistematizacin, y apoyos, rehabilitar las fincas, con prcticas de primer impacto (desde el punto de vista de respuesta inmediata). Los componentes tecnolgicos que se pueden transferir de manera inmediata y que tienen un impacto directo en el aumento de los rendimientos de caf se describen a continuacin Componentes tecnolgicos de impacto inmediato en el aumento de la produccin: 1. Uso de Variedades adecuadas a los sistemas de produccin. Se refiere al cambio de variedades que se adapten a las condiciones agroecolgicas, y que sean ms productoras, tambin la adopcin de aquellas que tengan resistencia a 116

los problemas fitosanitarios ms importantes en los Estados y regiones, y las que den la calidad sensorial para competir en mercados diferenciados. Las variedades se deben seleccionar de acuerdo a varios criterios pero sobre todo deben ser de la preferencia del productor por sus caractersticas de rendimiento, adaptacin, precocidad, y rusticidad. Las variedades mejoradas sugeridas son Garnica, Catua, Caturra rojo, Catimores (Oro Azteca, Colombia, Costa Rica), portes altos: Bourbon, y Pluma Hidalgo 2. Manejo del tejido. Utilizar los tipos de poda ms convenientes, desde las podas de formacin y eliminacin de ramas improductivas y enfermas, hasta la recepa, y las innovaciones centroamericanas validadas, que reactiven plantas no mayores a 20 aos de produccin. El porcentaje nacional que se requiere manejar con la estimulacin de tejido productivo es de un 19% de plantas que requieren de podas selectivas y un 14% de aquellas que necesitan receparse 3. Resiembras. Para cubrir en promedio el 6% de fallas fsicas en las fincas del pas, es necesario resembrar todos los espacios vacios, de esta manera se incrementa la produccin en los primeros 3 aos y se contribuye a cambiar la estructura productiva de las plantaciones impactando en el incremento de la produccin. 4. Sustitucin de cafetos improductivos y de edad avanzada. Existe un 14% de cafetos improductivos por diversas causas, a nivel nacional, stos deben ser removidos y sustituidos en un periodo no mayor a 3 aos, y junto con las resiembras, aportaran un incremento de aproximadamente 4 a 5 toneladas por ha de caf cereza 5. Aumento de la densidad por hectrea. Al realizar las prcticas 3 y 4 ya se est contribuyendo a un aumento de la densidad de plantas, no obstante se puede incrementar an ms si se aprovechan los trazos de plantacin amplios que presentan las variedades de porta alto, como el de 2.50 x 2.50 m para intercalar surcos con plantas de porte bajo, y cerrar el marco de plantacin. Los marcos que predominan en Mxico son los de 2 x 2 m, 2.50 x 2.50 m y 2.50 x 3 m Cerrando los marcos hasta un 2 x 1.50 m se pueden alcanzar densidades hasta de 3, 3333 plantas por ha. 6. Renovacin por lotes compactos. Por pequeos que sean los predios, la renovacin se puede realizar por lotes compactos de hasta 100 plantas, cada ao, o superficies de 500 a 1000 m2, de esta manera se concentra la produccin, se maneja mejor el tejido de los cafetos, y se da mayor estructura a la plantacin La renovacin tambin debe incluir la sustitucin paulatina por lotes compactos de terreno, donde la productividad sea baja o nula, o los problemas fitosanitarios sean una limitante para sostener la produccin de dichas plantas.

117

7. Enmiendas o mejoradores del suelo. Es un componente indispensable en la gran mayora de las regiones, y tiene un efecto significativo y directo en la produccin y mejora de la calidad del grano. Es necesario que vaya acompaado del anlisis de suelo respectivo, y se programan por lo menso cada dos a tres aos. Se ha comprobado que al realizar esta prctica el aumento en el rendimiento al siguiente ao de cosecha es de por lo menos un 30% 8. Programa de fertilizacin qumica y/u orgnica. Los fertilizantes qumicos u orgnicos tienen un impacto directo en los rendimientos de tal manera que la nutricin de cafetos tiene que hacerse anualmente en aquellos que ya tuvieron previamente un manejo del tejido productivo. Es necesario verificar las frmulas adecuadas de acuerdo a los anlisis de suelos respectivos al menos de carcter regional, mientras no se cuente con informacin precisa de los mismos 9. Manejo de la maleza. La planta de caf compite por nutrientes y agua con las hierbas que crecen a su alrededor. Se estima que la competencia con las malezas disminuye la produccin entre un10 y 15% anualmente. Este componente debe intensificarse y rectificar las formas y tiempos en los que se realiza la eliminacin de hierbas, de tal manera que se mantenga a las mismas en un estado donde no sea competitiva con el cafeto, es decir, siempre bajo control antes de la floracin y semilleo de la misma. Se propone el uso de desmalezadora para cafetales con pendientes de suaves a medias y machete en pendientes fuertes. Se propone tambin que la rehabilitacin se realice bajo un esquema de calendarizacin de actividades y administracin de fincas, por pequeas que sean, incluyendo el resto de componentes tecnolgicos de impacto indirecto como el manejo de la sombra, las prcticas de conservacin de suelos, el manejo integrado de problemas fitosanitarios y el buen corte de la cosecha. Proyecto 3.1. Renovacin de cafetales Estrategia para la aplicacin de la Lnea en el corto plazo: A. Primer semestre: 1. Capacitacin integral de tcnicos para los principales componentes a transferir, tanto para sistemas orgnicos como convencionales. Se propone la formacin de extensionistas, con cursos-talleres de 2 a 3 semanas de preparacin, distribuyendo la capacitacin por regiones a considerar 2. Formacin de grupos de trabajo de productores en las comunidades previamente seleccionadas por aptitud productiva alta, media y baja para caf 3. Enriquecer los diagnsticos productivos a nivel parcelario con los grupos de productores a proponer para el trabajo de transferencia 4. Planeacin y diseo del trabajo de campo con los productores cooperantes y beneficiarios, para establecer componentes tecnolgicos sealados. 118

B. Segundo semestre 1. Capacitacin a productores cooperantes para el establecimiento componentes tecnolgicos, mediante talleres participativos. de

2. Obtencin de recursos coadyuvantes para el establecimiento de pequeas parcelas o vitrinas tecnolgicas con los componentes descritos 3. Puesta en marcha de las actividades de campo, y seguimiento de la capacitacin contina de mejoras tecnolgicas, y diseo de los indicadores del impacto interno y externo (hacia dentro y hacia afuera de la comunidad) C. Semestres 3 y 4 1. Intercambio a travs de giras tecnolgicas entre Estados participantes para observar resultados 2. Evaluacin del impacto tecnolgico y socioeconmico de la aplicacin de la Lnea Estratgica sealada 3. Organizacin de Foros estatales y nacionales para presentar resultados

Condiciones que deberan cumplirse para la aplicacin de la Lnea Estratgica III: a) Contratacin de los tcnicos con perfil deseable y previamente capacitados en los procesos de formacin y desarrollo de capacidades de la Estrategia b) La disposicin oportuna y suficiente de recursos propios y concurrentes para el proceso de implementacin c). Concurrencia de instituciones que deberan intervenir en el proceso de acompaamiento, como aquellas de investigacin, transferencia, y/o capacitacin d) Definicin de una estructura administrativa, horizontal y transversal, para integrar Lneas Estratgicas entre s y evitar la duplicidad de acciones. e) Integracin de comits de evaluacin y seguimiento de acciones y resultados f) Integracin de los Municipios al proceso, para que aporten recursos para las mejoras y apoyos logsticos al seguimiento

Un ejemplo de la planeacin que es posible realizar, es el proyecto de produccin nacional de planta de caf. Partiendo de los resultados de los DEP, donde se tienen las categoras de plantas existentes y se consideran las plantas que requieren renovacin y las fallas fsicas, luego con los datos de superficie por estado se definen la cantidad de planta necesaria para la renovacin. 119

VIII. CONCLUSIONES
El cultivo del caf en el pas siempre ha sido significativo desde los mbitos social, econmico, productivo y ambiental; con los ms de 600,000 productores en el pas y una red importante de actores de la cadena como comercializadores, jornaleros, transportistas, industrializadores, etc., se compone una red que integra a miles de familias mexicanas, y difcilmente este cultivo puede desaparecer del contexto del PIB en el Estado, a pesar de los aos donde prevalecieron los bajos precios; han soportado decrementos a sus salarios, teniendo empleos temporales causa de la falta de solvencia financiera de finqueros y beneficiadores, afectando la calidad de vida de productores y jornaleros. La crisis actual del mercado mundial de caf repercute sobre la economa de los cafeticultores mexicanos, obligndolos a buscar nuevas alternativas de fuente de trabajo y obtencin de recursos, ocasionando el abandono de las plantaciones de caf. En este mbito surge la puesta en marcha de la Estrategia de Innovacin hacia la competitividad en la Cafeticultura Mexicana, en esta primera etapa permiti identificar las condiciones especficas de 62 regiones en los 10 estados cafetaleros a nivel Nacional, y sistematizar la problemtica tcnica que afecta a la cafeticultura; as como, los factores sociales, econmicos y ambientales, que generan los entornos regionales en que se desarrolla esta actividad. Los diagnsticos realizados en la estrategia de innovacin ponen de manifiesto una serie de amenazas y debilidades para estos productores y su caf, y que se resumen en plantaciones de bajas produccin que apenas y alcanzan la media nacional de rendimiento, las plantaciones viejas, suelos faltos de nutrientes, el incremento de problemas fitosanitarios, la descapitalizacin y deficiencia de infraestructura carretera y urbana y mejoras tcnicas en la cafeticultura, entre otros factores, lo cual se traduce en baja productividad. Muy a pesar de todas estas dificultades reflejadas, los productores tienen la capacidad y la experiencia para producir y arriesgarse en seguir cultivando el caf, siendo estas oportunidades que se deben de aprovechar para mejorar la productividad y competitividad de la cafeticultura en el pas. Sin embargo, los distintos escenarios hacen difcil implementar programas de rehabilitacin de las plantaciones, ordenar los mercados y trabajar en una red de innovacin. El mosaico de condiciones agroclimticas, los distintos niveles de tecnologa y tipologa de productores en los 10 estados, la cadena tan complicada de comercializacin, entre otros factores, convierten a la cafeticultura nacional en un reto y una oportunidad de desarrollo tecnolgico de esta actividad. 120

Por ello, los Organismos Pblicos No Gubernamentales como las Fundaciones Produce, las instituciones de investigacin, las instancias estatales y municipales, las empresas de iniciativa privada, las organizaciones sociales y los comercializadores y proveedores deben impulsar las innovaciones en la operacin, es decir, cambios profundos en la manera de trabajar y ejercer los recursos pblicos y privados, con el fin de reducir los errores, costos y retrasos y establecer una red en la cadena productiva que permita el reimpulso de una de las actividades ms importantes en el pas, la cafeticultura. En el presente Plan de Innovacin Nacional, se utilizaron todas las herramientas metodolgicas que se tuvieron al alcance, con la finalidad de obtener resultados confiables y de aplicacin a corto, mediano y largo plazo, que permitan cambiar la fisonoma de las zonas cafetaleras, pero ms importante, la productividad y calidad hasta ahora tan cuestionadas. La priorizacin de problemas y alternativas, junto con los datos por regin, son la base para la planeacin de las innovaciones. Se identificaron y definieron quince lneas estratgicas, con un total de 60 proyectos a realizar; as como, el conjunto de acciones propuestas, los cuales requieren aplicacin general o en regiones especficas. Las quince lneas estratgicas son: I) II) III) Asistencia tcnica integral y capacitacin por objetivos en toda la cadena agroindustrial; Creacin de figuras asociativas y consolidacin de las existentes; Aplicacin de prcticas de mejora integrales en las plantaciones con impacto directo en el aumento de la produccin, (renovacin, podas, de densidad variedades mejoradas, etc.); Conservacin y mejoramiento de los recursos suelo y agua, y nutricin de plantas; Manejo Integrado de la Broca del grano, barrenador del tallo, y otros problemas fitosanitarios; Reforestacin con especies nativas e introducidas validadas y servicios ambientales en regiones cafetaleras; Propagacin de planta de caf directa e injertada, y de especies para sombra; Manejo integrado de la sombra; Impulso y mejoramiento a la cosecha, transformacin agroindustrial e integracin vertical del caf; Diversificacin productiva; Articulacin de recursos pblicos y privados; Incentivos, mejoramiento y aseguramiento de la mano de obra 121

IV) V) VI) VII) VIII) IX) X) XI) XII)

XIII) XIV) XV)

Produccin de cafs diferenciados; Mejoramiento de la infraestructura y los servicios pblicos; Control, seguimiento y mejora de los programas del sector.

Con el diagnstico de la estructura productiva de plantaciones, las lneas estratgicas y proyectos propuestos en todo el pas, se tienen los elementos para disear propuestas de atencin especfica para cada uno de los estados cafetaleros. Para ello, se deben articular y orientar los programas oficiales, a la atencin de la problemtica estatal, a travs de las alternativas planteadas y otras iniciativas, que en el proceso de aplicacin de la estrategia, se generen por los actores de la cadena productiva y principalmente por los cafeticultores y sus organizaciones. Por ltimo una mencin especial merece el esfuerzo de los productores y jornaleros, actores principales de esta estrategia, por cuanto a las propuestas de intervencin, las que se consideran bsicas para cambiar el entorno productivo y en general de las condiciones de vida de las familias cafetaleras.

122

ANEXOS
Cuadro 1.- Problemas priorizados. Total nacional.
No. Problemas Jerarquizados ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 12.370 0.740 8.550 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

1 2 3

Cafetales viejos Broca Falta Organizacin Productores Cambio climtico Falta de manejo del tejido productivo Carencia de mejoras tcnicas Erosin del suelo Intermediarismo Falta de asistencia tcnica de de

4.775 1.578 3.250

1.421 0.994 0.395

0.998 0.211 0.423

7.297 6.920 4.889

21.220 0.630 5.530

22.250 21.370 15.100

3.780 11.880 4.560

5.030 4.340 1.020

10.140 11.900 12.000

89.280 60.564 55.717

1 2 3

4 5

4.664 0.345

1.110 0.025

0.216 0.146

4.672 3.055

7.590 1.080

6.540 6.120

20.020 12.030

0.000 7.200

3.570 0.220

4.920 11.560

53.301 41.781

4 5

0.000

0.000

0.000

2.925

0.000

0.000

21.260

1.140

2.680

7.710

35.715

7 8 9

0.000 2.811 3.860

0.000 0.547 1.117

0.284 0.149 0.741

5.592 3.573 4.472

6.880 1.780 13.680

1.770 3.920 6.710

18.010 9.670 0.000

0.000 2.280 0.000

0.000 0.000 0.000

2.700 9.230 0.000

35.236 33.960 30.579

7 8 9

10 11

Ojo de gallo Costo elevado de mano de obra Migracin y escasez de mano de obra Alta densidad de sombra en algunas regiones Roya Plantaciones de baja produccin

0.396 0.000

0.369 0.000

0.000 0.000

2.904 0.125

0.000 2.510

0.000 3.430

11.220 16.930

9.900 1.680

0.000 3.060

2.970 0.000

27.759 27.735

10 11

12

2.100

0.350

0.095

1.024

0.830

0.130

10.990

5.520

2.040

3.830

26.908

12

13

0.814

0.000

0.036

2.006

0.000

0.000

14.580

4.410

3.210

1.380

26.437

13

14 15

0.565 0.000

0.558 0.529

0.000 0.105

4.935 5.408

0.000 1.810

0.000 0.000

4.500 0.270

10.890 2.940

0.000 0.000

4.100 9.970

25.548 21.032

14 15

124

Cuadro 1.- Contina

No. Problemas Jerarquizados ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 2.190 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

16

Especies no aptas para sombra y escases de la misma No hay agregado valor

1.329

0.097

0.297

1.350

0.630

7.56

0.000

0.000

5.720

19.172

16

17

0.403

0.000

0.006

0.527

0.000

0.000

5.920

0.000

0.000

12.080

18.936

17

18

Insumos y fertilizantes caros Variacin precios de

3.013

0.000

0.201

1.647

0.330

1.270

0.000

1.260

2.550

6.100

16.370

18

19

3.668

0.433

0.197

1.542

2.310

4.310

0.000

0.840

2.040

0.000

15.340

19

20 21

Escasos ingresos Inexistencia de crdito (Limitado acceso al financiamiento) Plagas de rboles de sombra Apoyos insuficientes Variedades poco

1.860 0.000

0.673 0.142

0.000 0.446

1.438 0.368

1.990 0.000

9.030 0.250

0.000 0.000

0.000 1.710

0.000 0.510

0.000 11.000

14.991 14.426

20 21

22

1.729

0.350

0.093

2.420

1.160

0.000

5.200

0.000

0.000

3.400

14.352

22

23

3.741

0.354

0.049

1.868

1.410

0.000

6.800

0.000

0.000

0.000

14.222

23

24

0.323

0.050

0.000

0.648

0.080

0.130

7.360

0.000

0.000

4.960

13.550

24

125

productivas 25 Barrenador tronco del caf Cafetales abandonados Incidencia plagas enfermedades de y del 2.849 0.375 0.003 1.692 0.000 0.000 8.320 0.000 0.000 0.000 13.239 25

26

1.682

0.515

0.021

1.074

0.000

0.000

9.840

0.000

0.000

0.000

13.132

26

27

0.000

0.000

0.582

0.230

4.480

7.530

0.000

0.000

0.000

0.000

12.822

27

28

Bajas densidades de siembra Mal de hilachas Deficiencia nutrimental cafetos

0.287

0.199

0.000

2.257

0.000

0.000

0.000

2.520

0.000

7.200

12.463

28

29 30

0.741 4.629 de

0.234 1.050

0.000 0.133

0.443 4.894

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

8.490 0.000

0.000 0.000

2.290 0.000

12.198 10.705

29 30

126

Cuadro 1.- Contina

No. Problemas Jerarquizados ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 3.570 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

31

Plaga de chalahuite (Defoliador) Tuza Desabasto de planta e insuficiencia de viveros para producirla (Falta de viveros) Nematodos Mala caf calidad de

0.000

0.000

0.000

0.000

7.090

0.000

0.000

0.000

0.000

10.660

31

32 33

0.731 0.091

0.210 0.021

0.000 0.032

0.481 0.656

0.000 2.660

0.000 0.510

8.600 5.270

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

10.022 9.240

32 33

34 35

2.874 0.212

0.249 0.058

0.000 0.017

1.149 2.244

0.000 0.660

0.000 0.760

4.380 2.390

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 1.800

8.652 8.141

34 35

36

Renovacin insuficiente Mal manejo plantaciones de

0.658

0.235

0.356

0.000

6.010

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

7.259

36

37

0.161

0.000

0.226

1.906

3.990

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

6.283

37

38

Falta aplicacin de un paquete tecnolgico adecuado

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

5.76

0.000

0.000

0.000

5.760

38

127

39

reas cafetaleras incomunicadas Falta de viveros de especies para sombra Desforestacin prdida biodiversidad Falta de culturales Arriera Falta de beneficios para procesar y de

0.605

0.334

0.098

1.538

0.330

0.510

0.000

0.570

1.530

0.000

5.515

39

40

0.000

0.000

0.000

0.117

0.000

4.310

0.000

0.000

0.000

0.000

4.427

40

41

0.333

0.000

0.000

0.439

0.000

0.000

3.200

0.000

0.000

0.000

3.972

41

42

labores

0.000

0.124

0.000

0.000

0.720

2.660

0.000

0.000

0.000

0.000

3.504

42

43 44

0.000 0.587

0.021 0.398

0.000 0.130

0.176 1.333

0.000 1.000

0.000 0.000

3.300 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

3.496 3.448

43 44

128

Cuadro 1.- Contina

No. Problemas Jerarquizados ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

45

Dejar mata

caf

en

la

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

3.270

0.000

0.000

3.270

45

46

Baja fertilidad suelos

de

0.000

0.000

0.309

0.000

0.000

1.630

0.000

0.000

0.000

1.150

3.089

46

47

Cambios de uso del suelo o de cultivos Malezas Subsidio insuficiente de fomento productivo Falta de manejo integral en cafetales Castigos y fraudes en la venta de caf pergamino. por desconocimiento de los rendimientos y calidad Pereza del productor Robo de caf

0.000

0.000

0.000

0.075

0.000

1.070

0.000

0.000

0.000

1.610

2.755

47

48 49

0.545 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.706 0.000

1.320 0.000

0.000 0.000

0.000 1.85

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

2.571 1.850

48 49

50

0.000

0.000

0.000

0.355

1.330

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.685

50

51

0.040

0.000

0.000

0.134

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.350

1.524

51

52 53

0.000 0.875

0.041 0.000

0.000 0.021

1.254 0.389

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

1.295 1.284

52 53

129

54

Falta de apoyos para productores orgnicos No producen plantas para renovar sus cafetales Falta de variedades mejoradas Topografa accidentada muy

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.10

0.000

0.000

0.000

1.100

54

55

0.000

0.000

0.000

0.000

1.080

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.080

55

56

0.000

0.000

0.000

0.501

0.000

0.000

0.440

0.000

0.000

0.000

0.941

56

57

0.212

0.000

0.000

0.610

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.822

57

130

Cuadro 1.- Contina

No. Problemas Jerarquizados ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 0.330 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

58 59

Falta de herramienta Planta de mala calidad para renovar Falta de orgnicos Gallina ciega Antracnosis Escases de agua Falta bodega/mal almacenamiento Cafetales usados para milpas No hay adecuado arvenses manejo de abonos

0.000 0.303

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.104

0.760 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.760 0.737

58 59

60

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.630

0.000

0.000

0.000

0.000

0.630

60

61 62 63 64

0.101 0.182 0.403 0.000

0.012 0.111 0.000 0.116

0.000 0.000 0.000 0.000

0.439 0.230 0.059 0.000

0.000 0.000 0.000 0.080

0.000 0.000 0.000 0.250

0.000 0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000 0.000

0.552 0.522 0.462 0.446

61 62 63 64

65

0.000

0.000

0.000

0.000

0.360

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.360

65

66

0.000

0.000

0.271

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.271

66

67

Extincin de rboles de chalahuites Arrastre

0.000

0.000

0.000

0.000

0.250

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.250

67

68

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.250

0.000

0.000

0.000

0.000

0.250

67

131

69

Actualizacin en la medicin de parcelas Falta de opciones mercado mejores de

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.22

0.000

0.000

0.000

0.220

68

70

0.000

0.000

0.000

0.188

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.188

69

71 72

Plaga de chapulines Seca palo seca los arboles Contaminacin suelos y aguas de

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.180 0.000

0.000 0.170

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.180 0.170

70 71

73

0.151

0.000

0.011

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.162

72

74

Pudricin de raz por Rosellinia

0.025

0.124

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.150

73

132

Cuadro 1.- Contina

No. Problemas Jerarquizados ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

75

Indisponibilidad y altos costos por transporte en bestias No hay programas para mantenimiento y cosecha Gusano cogollero Minador de la hoja Baja calidad del pergamino por humedad Falta de seguimiento a los proyectos Falta patio secado de

0.000

0.090

0.000

0.042

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.132

74

76

0.000

0.126

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.126

75

77 78 79

0.000 0.000 0.000

0.000 0.062 0.124

0.000 0.000 0.000

0.125 0.063 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.125 0.125 0.124

76 76 77

80

0.045

0.076

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.121

78

81

0.000

0.111

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.111

79

133

82

Mal manejo recursos econmicos

de

0.000

0.000

0.000

0.104

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.104

80

83

No hay tanque para almacenar agua Mancha Rosada Plaga de caf mariposa blanca o gris Falta de material vegetativo Material vegetativo para sombra Desinters jvenes de

0.000

0.087

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.087

81

84 85

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.084 0.000

0.000 0.080

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.084 0.080

82 83

86

0.000

0.000

0.000

0.000

0.080

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.080

83

87

0.000

0.000

0.000

0.000

0.080

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.080

83

88

0.000

0.069

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.069

84

89

Poca diversificacin con otros cultivos

0.068

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.068

85

134

Cuadro 1.- Contina

No. Problemas Jerarquizados ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

90

Plaga parasita en el cafeto Variedades de caf no aptas para la regin y densidades Alto costo produccin Granos vanos Pulgn Uso irracional de agroqumicos No hace anlisis de suelo Incendios forestales Desinformacin para registro en el de

0.000

0.062

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.062

86

91

0.000

0.000

0.059

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.059

87

92

0.000

0.000

0.000

0.059

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.059

87

93 94 95

0.000 0.000 0.033

0.058 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.046 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.058 0.046 0.033

88 89 90

96

0.000

0.000

0.031

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.031

91

97

0.000

0.000

0.000

0.029

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.029

92

98

0.000

0.028

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.028

93

135

padrn cafetalero 99 Enfermedad fumagina Edad avanzada de los productores Tenencia de la tierra (Legal propiedad no actualizada) Mal Beneficiado del caf 0.000 0.021 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.021 94

100

0.000

0.000

0.012

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.012

95

101

0.000

0.000

0.006

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.006

96

102

0.000

0.000

0.005

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.005

97

136

Cuadro 2.- Alternativas priorizadas. Total nacional.

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 11.490 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

Gestionar asistencia tcnica y capacitacin por objetivos Apoyo social, jurdico y econmico para crear figuras asociativa, comercializacin, y gestin de recursos Realizar manejo tejido productivo. del

4.412

1.229

0.204

5.771

10.050

23.270

0.000

2.050

6.750

65.226

4.145

1.085

0.131

4.701

9.090

0.000

14.080

3.990

0.000

14.240

51.461

0.000

0.000

0.331

4.472

0.000

1.120

10.880

14.550

0.000

17.970

49.323

Promover ms prcticas de conservacin de suelo: establecimiento de barreras de muro vivo en orillas del cafetal y donde exista riesgo de erosin, uso de coberturas vegetales, implementacin de terrazas, sustituir azadn por machete, disminuir uso de herbicidas y sembrar leguminosas, realizar la siembra en contorno y Construir zanjas de escurrimiento.

3.945

1.024

0.238

6.544

4.360

2.830

22.230

0.000

0.000

3.150

44.322

137

Intensificar el manejo integrado de la broca (control biolgico "Beauveria bassiana" para el control de la broca.(Liberacin del parasitoide Cephalonomia sthephanoderis)),Control etolgico Aplicacin de Trampas Etolgicas

0.161

0.018

0.130

4.091

0.390

2.540

21.660

5.460

3.450

3.440

41.340

0.000

0.000

0.000

6.135

0.000

0.000

5.620

14.700

0.000

13.940

40.395

138

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

Renovacin (resiembra) con variedades de mayor produccin y mejor adaptadas en la regin, que den calidad en taza Reforestar con especies nativas de la zona e introducidas validadas Establecer viveros de planta injertada para realizar sustitucin de plantas viejas mediante renovacin (resiembra) Manejo integrado de sombra (podas, marcos de plantacin, control de defoliadores y barrenadores con bioinsecticidas, y mantener una buena densidad de capa

0.713

0.180

0.133

7.539

0.000

24.260

0.000

0.000

4.950

37.775

3.865

0.332

0.005

5.123

9.030

0.000

18.440

0.000

0.000

0.000

36.795

4.601

1.425

0.554

4.986

11.370

4.240

0.000

6.300

0.000

0.000

33.475

10

1.873

0.358

0.057

4.894

0.000

5.670

3.080

12.150

0.000

2.250

30.332

10

139

arbrea)

11

Incrementar el nmero de plantas por unidad de superficie Organizarse para trasformar el caf y/o adquirir equipos para beneficiado hmedo, beneficio seco, tostado y molido Regulacin de sombra anualmente Manejo integrado del control de plagas y enfermedades ms importantes del Estado (Implementar y aprovechar las campaas fitosanitarias) Subsidios efectivos a la produccin primaria

0.252

0.000

0.018

0.000

0.000

0.000

11.520

2.100

0.000

10.800

24.690

11

12

1.450

0.111

0.166

2.332

0.340

0.000

4.770

0.000

0.000

13.030

22.198

12

13

0.000

0.000

0.000

0.000

3.010

0.000

18.140

0.000

0.000

0.000

21.150

13

14

2.690

0.807

0.144

1.479

1.050

3.240

0.000

0.000

0.000

11.110

20.520

14

15

1.306

0.124

0.000

1.989

1.430

0.000

1.980

1.680

2.550

8.370

19.429

15

140

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

16

Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidacin Capacitacin para el trabajo con enfoque de cadena productiva Formacin en caf para jvenes desde escuelas rurales o de campo. Recepado al 25%: primer ao=hilera1, segundo ao=hilera2, tercer ao=hilera3 y cuarto ao=hilera4 Incremento de especies del gnero Inga y creacin de viveros Capacitacin a productores en el manejo de las plantaciones, elaboracin de

0.741

0.000

0.496

1.759

5.080

0.000

1.140

0.000

10.180

19.397

16

17

0.860

0.058

0.000

3.092

0.000

3.310

0.000

1.710

0.000

10.350

19.380

17

18

0.650

0.127

0.000

0.000

0.920

0.000

9.390

3.540

0.000

3.830

18.458

18

19

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.880

0.000

0.000

17.560

18.440

19

20

0.202

0.000

0.206

0.000

0.000

9.200

0.000

0.000

0.000

7.970

17.577

20

21

0.000

0.000

0.307

0.000

0.290

1.230

15.020

0.000

0.000

0.000

16.847

21

141

abonos, organizacin y administracin. 22 Recoleccin de frutos residuales en planta y suelo, promover el buen corte de la cereza y mejorar la calidad de la cosecha Realizar proyecto para diversificar los cultivos, intercalados con chayote, granada, etc. con tecnologa apropiada Rescatar las experiencias generadas en la comunidad y otros lugares para las buenas prcticas agrcolas Crear vivero de especies nativas para sombra 0.219 0.111 0.073 5.934 0.000 0.000 0.000 9.780 0.000 0.000 16.117 22

23

0.000

0.000

0.000

0.000

1.600

0.000

13.920

0.000

0.000

0.000

15.520

23

24

0.061

0.000

0.059

0.878

0.000

0.000

14.340

0.000

0.000

0.000

15.337

24

25

0.507

0.000

0.045

2.620

0.680

1.150

10.240

0.000

0.000

0.000

15.242

25

142

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.920 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

26

Crear una caja de ahorro Manejo de malezas y plantas hospederas Gestin Proyectos productivos. de

0.108

0.124

0.000

0.000

11.070

0.180

0.000

0.000

2.700

15.103

26

27

0.000

0.000

0.000

0.000

1.800

0.000

0.000

13.140

0.000

0.000

14.940

27

28

0.000

0.000

0.000

1.387

0.000

2.570

9.950

0.000

0.000

0.000

13.907

28

29

Sustituir plantas viejas de ms de 30 aos Incorporacin de empleo temporal (realizar trabajos de viverismo (caf y chalahuite)) Aplicar fungicidas peridicamente (Oxicloruro de cobre). Establecimiento de semilleros-viveros mediante la seleccin de semillas

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

4.620

0.000

9.000

13.620

29

30

0.708

0.010

0.084

0.247

0.480

0.300

2.200

5.940

0.510

1.810

12.289

30

31

0.000

0.000

0.000

1.575

0.000

0.000

0.000

7.050

0.000

3.220

11.845

31

32

0.000

0.000

0.000

0.000

11.7800

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

11.780

32

143

33

Mejora de la infraestructura de servicios pblicos Integracin a la produccin, transformacin y/o comercializacin del producto (Organizarse) Implementar programas y proyectos para generar valor agregado. Capacitar a los productores para la instalacin de viveros. Poda racional de sombra, para formar un tronco de 2 a 4 metros y luego la copa necesaria Realizar prcticas culturales de mantenimiento y ventilacin de la plantacin.

0.292

0.000

0.000

0.376

0.000

0.000

0.000

0.570

0.000

9.060

10.298

33

34

0.159

0.019

0.019

0.000

0.190

0.000

0.000

0.000

0.000

9.900

10.287

34

35

0.000

0.000

0.000

2.090

0.000

0.410

7.040

0.000

0.000

0.000

9.540

35

36

0.000

0.000

0.000

0.501

0.000

8.790

0.000

0.000

0.000

0.000

9.291

36

37

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

5.700

2.260

0.900

8.860

37

38

0.000

0.000

0.348

4.070

4.180

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

8.598

38

144

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

39

Mejorar o implementar la fertilizacin qumica y/u orgnica Implementar programa para el manejo integrado del barrenador Explorar gubernamentales financieros Podas de formacin apoyos y

1.200

0.545

0.165

2.955

0.750

0.000

0.000

0.000

2.760

8.374

39

40

1.056

0.000

0.000

2.512

0.000

0.000

4.480

0.000

0.000

0.000

8.048

40

41

0.033

0.000

0.000

0.000

5.290

0.480

1.920

0.000

0.000

0.000

7.723

41

42

sanidad

y/o

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

7.120

0.000

0.000

0.000

0.000

7.120

42

43

Reforzar a las organizaciones por venta de caf direrenciado y buscar nuevos mercados con precios altos. Apoyo de sanidad vegetal para anlisis, estudio y control de plagas de rboles de sombra Trabajar en grupo, crear un reglamento interno y/o comercializar a buenos precios Diversificacin de fincas

0.000

0.000

0.000

0.000

0.340

0.000

6.750

0.000

0.000

0.000

7.090

43

44

0.000

0.000

0.000

0.000

0.240

0.000

6.640

0.000

0.000

0.000

6.880

44

45

0.000

0.000

0.000

0.000

0.390

0.000

6.400

0.000

0.000

0.000

6.790

45

46

2.133

0.503

0.094

0.000

0.000

0.000

0.000

2.100

0.000

1.610

6.440

46

145

47

Organizacin de productores para realizar trabajo en conjunto, ganando mano de obra Capacitacin en manejo integrado para nemtodos Acceso a crditos intereses bajos con

0.000

0.000

0.000

0.000

1.160

0.000

5.120

0.000

0.000

0.000

6.280

47

48

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

5.920

0.000

0.000

0.000

5.920

48

49

2.039

0.084

0.182

0.690

0.000

0.000

2.860

0.000

0.000

0.000

5.855

49

50

Diversificar: tener por lo menos 6 especies diferentes de rboles de sombra con diferentes estratos.

1.613

0.444

0.000

0.000

0.000

0.000

2.860

0.000

0.000

0.900

5.817

50

146

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

51

Depositar en tiempo y forma el apoyo del programa de fomento productivo y que se incremente Adoptar variedades resistentes a la Roya. Implementar invernaderos para el secado de caf. Siembra de portes intermedios o bajos Organizarse en el control de incendios y formar grupos permanentes Estmulo a la productividad y calidad del caf Solicitar apoyos al gobierno de acuerdo a la superficie real de cada productor Formacin del rbol desde los 2 aos de siembra Apoyo para adquirir herramientas, equipo de aspersin, insumos y costalera, cercar los

1.460

0.000

0.000

0.000

0.000

4.180

0.000

0.000

0.000

5.640

51

52

0.000

0.000

0.000

0.293

0.190

0.000

0.000

5.040

0.000

0.000

5.523

52

53

0.000

0.000

0.000

0.543

0.000

0.000

4.940

0.000

0.000

0.000

5.483

53

54

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

5.400

5.400

54

55

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

5.390

0.000

0.000

0.000

5.390

55

56

0.000

0.041

0.000

0.000

0.000

0.000

5.200

0.000

0.000

0.000

5.241

56

57

0.330

0.000

0.000

2.461

0.380

2.050

0.000

0.000

0.000

0.000

5.222

57

58

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

5.130

0.000

0.000

5.130

58

59

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

4.750

0.000

0.000

0.000

4.750

59

147

cafetales

60

Capacitar a los productores para la buena seleccin de semillas de caf. Sembrar rboles de sombra adecuada y resistente a plagas y enfermedades Generar centros de acopio Poda de copa y tallos laterales para limitar el crecimiento de la planta Aumentar el jornaleros, alimentacin precio de hospedaje,

0.000

0.000

0.000

4.313

0.340

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

4.653

60

61

0.000

0.124

0.000

0.556

1.330

2.640

0.000

0.000

0.000

0.000

4.650

61

62 63

0.136 0.000

0.041 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.290 0.000

1.270 0.000

0.000 0.000

2.700 0.000

0.130 0.000

0.000 4.500

4.568 4.500

62 63

64

0.000

0.000

0.000

0.547

0.000

0.000

3.840

0.000

0.000

0.000

4.387

64

148

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

65

Recepas de tallos improductivos o mal formados Realizar suelo anlisis de

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

4.270

0.000

4.270

65

66

1.039

0.130

0.079

0.623

0.000

0.820

1.320

0.000

0.000

0.000

4.010

66

67

Adquisicin de material vegetativo Capacitacin a productores en produccin de plantas criollas de caf Manejo integral y mejoramiento de fincas (poda, fertilizacin, renovacin, calendarizacin de actividades, etc.) Capacitacin para elaborar e incorporar materia orgnica en el suelo Gestin de estmulos al cultivo de caf con sombra (pago por

0.000

0.000

0.000

0.000

3.970

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

3.970

67

68

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

3.880

0.000

0.000

0.000

3.880

68

69

1.462

0.972

0.000

0.000

0.480

0.860

0.000

0.000

0.000

0.000

3.774

69

70

2.929

0.332

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

3.261

70

71

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.100

0.000

0.000

1.840

2.940

71

149

servicios ambientales) 72 Iniciar actividades de produccin sustentable (orgnico, certificado, de sombra y otros). Giras de intercambio tecnolgicas Construir patios limpios de secado Gestionar para que se entreguen las plantas del programa Recepas por lotes o hileras completas Seleccionar pergamino el caf 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 2.780 0.000 0.000 0.000 0.000 2.780 72

73

0.000

0.091

0.000

0.000

0.000

0.000

2.560

0.000

0.000

0.000

2.651

73

74

0.000

0.076

0.000

0.744

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.800

2.620

74

75

0.000

0.000

0.000

0.000

2.330

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

2.330

75

76

0.000

0.000

0.000

0.000

2.260

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

2.260

76

77

0.000

0.039

0.000

0.000

0.000

0.000

2.200

0.000

0.000

0.000

2.239

77

150

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

78

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la produccin. Sistemas y mtodos de poda Incrementar las densidades de poblacin de cafetos. Mejorar prcticas de beneficiado hmedo (Procesar el caf el mismo da del corte) Reducir el agroqumicos. uso de

0.000

0.000

0.247

0.506

1.380

0.000

0.000

0.000

0.000

2.133

78

79 80

1.603 0.000

0.278 0.000

0.163 0.000

0.000 2.014

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

2.044 2.014

79 80

81

0.045

0.097

0.000

0.848

0.000

0.820

0.000

0.000

0.000

0.000

1.810

81

82

0.000

0.000

0.095

1.684

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.779

82

83 84

Seguimiento a programas Uso de machete o podadora mecnica. Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena caf. Mantenimiento de los rboles establecidos Capacitacin para catacin

0.000 0.000

0.166 0.000

0.000 0.024

0.000 1.647

0.000 0.000

0.000 0.000

1.540 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

1.706 1.671

83 84

85

0.000

0.000

0.124

0.000

0.000

1.450

0.000

0.000

0.000

0.000

1.574

85

86

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.530

0.000

1.530

86

87

0.050

0.000

0.000

0.568

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.900

1.519

87

151

en verde 88 Concientizar a los productores a aplicar recursos econmicos en la mejora de sus parcelas y verificarlo. Construccin y mejora de infraestructura de carreteras Nuevos modelos de adopcin de tecnologa Aplicar cal agrcola incrementar el pH. para 0.000 0.000 0.000 1.191 0.240 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 1.431 88

89

0.000

0.144

0.032

0.840

0.000

0.410

0.000

0.000

0.000

0.000

1.426

89

90

0.000

0.012

0.000

0.376

0.000

0.000

0.000

0.000

1.020

0.000

1.409

90

91

0.000

0.000

0.002

1.295

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.298

91

92

Creacin de una institucin que regule los precios del caf

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.280

0.000

0.000

0.000

1.280

92

152

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

93

Gestionar caminos saca cosechas que sean necesarios en la regin Establecer un sistema de informacin de precios al productor en medios masivos de comunicacin Capacitacin para administracin de fincas Adquisicin de material vegetativo y el servicio de asistencia para la innovacin para mejorar la produccin primaria Mantener niveles altos de materia orgnica Integracin de mano de obra familiar (poniendo nfasis en la mano de obra femenina que es la que queda en el

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.2800

0.000

0.000

0.000

1.280

93

94

0.000

0.104

0.000

0.226

0.000

0.890

0.000

0.000

0.000

0.000

1.219

94

95

1.061

0.021

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.082

95

96

0.000

0.000

0.000

0.000

1.0700

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

1.070

96

97

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.920

0.920

97

98

0.368

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.510

0.000

0.878

98

153

campo)

99 100

Talleres organizativos Implementar programa de enmiendas cada dos a tres aos, calculando la necesidad de Cal/ha, previo anlisis especfico Formacin de tcnicos comunitarios para dar capacitacin en las actividades de reconversin a caf orgnico y manejo de las parcelas Contratar seguros agrcolas (gobierno o privado)

0.000 0.832

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.480 0.000

0.370 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.850 0.832

99 100

101

0.121

0.191

0.470

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.782

101

102

0.121

0.083

0.000

0.176

0.390

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.769

102

154

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

103

Establecer parcelas demostrativas en comunidades, sobre manejo productivo del caf Concientizar al productor de la importancia de realizar labores de cultivo oportunas. Programa de fertilizacin con un costo del 50 % Mejorar el cultivo de caf para una mejor produccin en los cafetales Eliminar arboles hospederos de hormigas negras y buscar producto natural para erradicar Implementar prcticas tcnicas de almacenamiento y captacin de agua de lluvia

0.020

0.000

0.000

0.000

0.740

0.000

0.000

0.000

0.000

0.760

103

104

0.000

0.000

0.000

0.748

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.748

104

105

0.741

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.741

105

106

0.000

0.000

0.000

0.000

0.7300

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.730

106

107

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.6600

0.000

0.000

0.000

0.660

107

108

0.562

0.000

0.022

0.059

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.643

108

155

109

Copa arbrea con buena densidad Gestionar ante organizacin establecimiento de laboratorio de hongo la el un

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.640

0.640

109

110

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.6300

0.000

0.000

0.000

0.630

110

111

Polticas pblicas que consideren importantes inversiones para el sector cafetalero. Desinfeccin de suelos en semilleros y viveros Manejo sustentable de los recursos naturales disponibles Mejorar programas para la produccin del caf (fomento productivo).

0.000

0.000

0.000

0.585

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.585

111

112

0.529

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.529

112

113

0.000

0.062

0.000

0.464

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.526

113

114

0.000

0.000

0.000

0.506

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.506

114

156

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

115

Apoyo a productores con despulpadoras a mitad de precio. Establecimiento de cajeros bancarios en las cabeceras municipales Contar con laboratorio de Bioinsecticidas. Buscar mercados alternativos Promover la produccin orgnica certificada. Contratar fornea mano de obra

0.000

0.000

0.000

0.501

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.501

115

116

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.4400

0.000

0.000

0.000

0.440

116

117

0.000

0.000

0.000

0.439

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.439

117

118 119

0.000 0.000

0.188 0.000

0.000 0.000

0.000 0.414

0.240 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.428 0.414

118 119

120

0.000

0.019

0.000

0.380

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.400

120

121

Fortalecer la participacin gubernamental en programas de fertilizacin. Mayor preparacin en cafeticultura sustentable a

0.000

0.000

0.127

0.000

0.000

0.260

0.000

0.000

0.000

0.000

0.387

121

122

0.000

0.000

0.000

0.372

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.372

122

157

tcnicos comunitarios. 123 Desarrollo de capacidades para trabajo en equipo Mejorar la calidad de caf (Capacitacin). Concientizar al productor del valor que tiene todo el equipo y los materiales que se ocupan para la produccin. Mejor control por parte del sistema producto, en el caso de los comercializadores acreditados Mejorar polticas pblicas para el sector cafetalero. Infomar actividades de la organizacin a sus socios 0.000 0.000 0.000 0.000 0.340 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.340 123

124

0.000

0.000

0.096

0.000

0.240

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.336

124

125

0.000

0.000

0.000

0.313

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.313

125

126

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.300

0.000

0.000

0.000

0.000

0.300

126

127

0.000

0.000

0.000

0.276

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.276

127

128

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.2700

0.000

0.000

0.000

0.270

128

158

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

129

Siembra de variedades que no requieran de mucha poda. Mayor atencin por parte del gobierno en la venta del caf. Conseguir ingresar al mercado internacional. Realizar selectiva. corte y cosecha

0.000

0.000

0.000

0.251

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.251

129

130

0.000

0.000

0.000

0.230

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.230

130

131

0.000

0.000

0.000

0.226

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.226

131

132

0.000

0.000

0.000

0.209

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.209

132

133

Establecer agroforestales

viveros

0.000

0.207

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.207

133

134

Diseo de maquinaria agrcola en produccin primaria y transformacin Realizar diagnstico estructura productiva de la

0.182

0.014

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.195

134

135

0.000

0.187

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.187

135

136 137 138

Medicin de todas las parcelas Promover el comercio justo. Establecimiento rompevientos de cortinas

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.093

0.000 0.000 0.014

0.000 0.180 0.063

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.1800 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.180 0.180 0.170

136 136 137

159

139

Incentivar el uso de beneficios ecolgicos, o artesanales Instalacin de pequeas bodegas acondicionadas (uso de tarimas, ventilacin y protegidas de la humedad Sancin a los compradores que no entreguen constancias Establecimiento de sistemas de riegos en los cafetales en sequias prolongadas Elaboracin sufolcalcico. de caldo

0.121

0.000

0.003

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.124

138

140

0.000

0.116

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.116

139

141

0.106

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.106

140

142

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.0900

0.000

0.000

0.000

0.090

141

143

0.000

0.000

0.000

0.088

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.088

142

160

Cuadro 2.- Contina

No. ALTERNATIVAS JERARQUIZADAS ESTADOS Veracruz Oaxaca Puebla Chiapas San Luis Potos 0.000 Hidalgo Guerrero Colima Jalisco Nayarit Total Prioridad

144

Formar un banco de insumos a travs de la organizacin Fortalecer la participacin gubernamental en programas de coberturas de riesgos. Desinfeccin del enfermedades de la raz suelo para

0.081

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.081

143

145

0.000

0.000

0.044

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.044

144

146

0.000

0.041

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.041

145

147 148

Anticipos a cuenta de cosecha Capacitacin en manejo de residuos slidos Aplicar insecticidas orgnicos. Regularizacin de la tenencia de la tierra. Impulsar polticas pblicas.

0.000 0.040

0.041 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.000 0.000

0.041 0.040

146 147

149 150 151

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.012 0.007 0.004

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.000 0.000 0.000

0.012 0.007 0.004

148 149 150

161

DIRECTORIO
SAGARPA Lic. Francisco Javier Mayorga Castaeda. Secretario. M.C. Mariano Ruiz-Funes Macedo. Subsecretario de Agricultura. Ing. Simn Trevio Alcntara. Director General de Fomento a la Agricultura SISTEMA PRODUCTO CAF NACIONAL Dr. Hctor Gabriel Barreda Nader. Representante No Gubernamental del Comit Nacional ASOCIACIN MEXICANA DEL CAF. Lic. Rodolfo Trampe Tauber. Director Ejecutivo. Lic. Ren vila Nieto. Director de Operacin. INCA RURAL Lic. Jos de Jess Ayala Padilla. Director General. Lic. O. Roberto Wilde Gallardo. Director General Adjunto de Evaluacin y Certificacin. UNIVERSIDAD AUTONOMA CHAPINGO Dr. Carlos Alberto Villaseor Perea. Rector M.C. Domingo Robledo Martnez. Subdirector del CRUO. COORDINADORA NACIONAL DE LAS FUNDACIONES PRODUCE (COFUPRO) M.V.Z. Mauricio Fernando Lastra Escudero Director Ing. Francisco Maldonado Arceo Secretario Ejecutivo

REPRESENTANTES NO GUBERNAMENTALES DE LOS SISTEMAS PRODUCTO ESTATALES

CRUZ JOS ARGUELLO MICELLI CHIAPAS ALFREDO CANO MARTNEZ VERACRUZ ISAIAS MARTINEZ MORALES OAXACA ARISTEO ORTEGA PUEBLA FRANCISCO PIEDRAGIL AYALA GUERRERO

JULIAN SANTIAGO LAZCANO HIDALGO JOSE ANTONIO OLIVAS SAN LUIS POTOS LUIS ALONSO SANCHES NAYARIT MANUEL DUARTE MUNGUA COLIMA SEGISMUNDO JOYA ESTRADA JALISCO

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EQUIPO DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL

CRUO-UACH M.C. DOMINGO ROBLERO MARTINEZ SUBDIRECTOR DEL CRUO-UACh M.C. SALVADOR DIAZ CARDENAS COORDINADOR NACIONAL OPERATIVO M.C. GLADIS CASTILLO PONCE COORDINADORA DEL ESTADO DE VERACRUZ ING. DAVID FLORES GALEOTE COORDINADOR DEL ESTADO DE PUEBLA ING. FLORA PEREZ GUANDULAY COORDINADORA DEL ESTADO DE OAXACA ING. BENIGNO GONZALEZ BUSTAMANTE SUBCOORDINADOR DEL ESTADO DE OAXACA ING. ANTONIO TRUJILLO CAAS COORDINADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS LAE. HERIBEN LOPEZ RUIZ SUBCOORDINADOR DEL ESTADO DE CHIAPAS ING. NEREYDA MARTINEZ MENDEZ COORDINADORA DE LOS ESTADOS DE SAN LUIS POTOSI E HIDALGO ING. JESUS ORLANDO OSIO CALATAYUD COORDINADOR DE LOS ESTADOS DE GUERRERO, NAYARIT, COLIMA Y JALISCO. ING. LUCILA MARTINEZ MUNGUIA LOGISTICA Y SISTEMATIZACIN BIOL. ANAIS LANDETA ESCAMILLA LOGISTICA Y SISTEMATIZACIN OSCAR JIMENEZ TECAN SISTEMATIZACIN

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ROSALBA MORALES MORALES SISTEMATIZACIN INCA RURAL ROBERTO WILDE GALLARDO DIRECTOR GENERAL ADJUNTO DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN DEL INCA Rural MARCO A. HERRERA OROPEZA DIRECTOR DE EVALUACIN DEL INCA RURAL ALMA MARIANA PEA URQUIZA COORDINADORA OPERATIVA DEL INCA RURAL RAFAEL CORONA BORBONIO COORDINADOR DE LOS ESTADOS DE VERACRUZ, PUEBLA Y DE LOS ESTADOS DEL PACIFICO. MARIA JOSE GOICOCHEA HENDERSON COORDINADORA DE LOS ESTADOS DE CHIAPAS, OAXACA, SAN LUIS POTOSI E HIDALGO.

AMECAF RODOLFO TRAMPE TAUBERT COORDINADOR EJECUTIVO DE LA AMECAFE RENE AVILA NIETO COORDINADOR DE OPERACIONES DE LA AMECAFE EVA AMECA CASTILLO ANALISTA EN FOMENTO PRODUCTIVO DANIEL PEREZ ANALISTA EN FOMENTO PRODUCTIVO ROCIO ROJAS ANGELES ATENCIN A COMERCIALIZADORES

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