1 - Halperin Donghi. Una nacin para el desierto argentino.

1 - Introduccin:
La excepcionalidad de la argentina: colegios, universidades, letras, leyes, ferrocarriles, telgrafos, libre pensar, prensa, etc; solo en 30 aos. Esta experiencia conservaba para la Argentina un lugar excepcional entre los pases hispanoamericanos. He aqu a la Argentina ofreciendo an un derrotero histrico ejemplar en el marco hispanoamericano. Palabras de Sarmiento. La excepcionalidad argentina radica en que slo all iba a parecer realizada una aspiracin muy compartida y muy constantemente frustrada en el resto de Hispanoamrica: el progreso argentino es la encarnacin en el cuerpo de la nacin de lo que comenz por ser un proyecto formulado en los escritos de algunos argentinos cuya nica arma poltica era su superior clarividencia. Debate entre Sarmiento y Alberdi, disputndose la etapa de la historia que se abre en 1852. Tiempos violentos y debates fuertes en torno al futuro nacional: Si se abre con la conquista de Buenos Aires como desenlace de una guerra civil, se cierra casi treinta aos despus con otra conquista de Buenos Aires; en ese breve espacio de tiempo caben otros dos choques armados entre el pas y su primera provincia, dos alzamientos de importancia en el interior, algunos esbozos adicionales de guerra civil y la ms larga y costosa guerra internacional nunca afrontada por el pas. Rol importante de la corriente revisionista, para retomar cuestiones olvidadas. Contexto: Crisis del liberalismo a partir de 1848; en lo internacional la expansin del centro capitalista del centro a la periferia. Ya en 1880 la etapa de creacin de una realidad nueva puede considerarse cerrada, no porque sea evidente a todos que la nueva nacin ha sido edificada, o que la tentativa de construirla ha fracasado irremisiblemente, sino porque ha culminado la instauracin de ese Estado nacional que se supona preexistente. Dos temas dominantes: 1 Construccin de una nueva nacin. 2 Construccin de un Estado.

2 - La Herencia de la generacin del 37.

El problema que recorre a toda Hispanoamrica es el PROGRESO NACIONAL. Contexto de 1837: - Hace dos aos que Rosas a llegado nuevamente al poder. - Jefe de la provincia de Bs. As. Y de la faccin federal del desunido pas. - Jvenes de las elites letradas de Bs. As. y del interior, se deciden a renovar la clase poltica ante su evidente fracaso (de los unitarios), donde gobiernas el pas toscos caudillos federales. Se autodefinen como la NUEVA GENERACIN. - Ideas iluministas. Bajo el signo del ROMANTICISMO. - Nocin central: Soberana de la clase letrada. - Principio de la soberana de la razn. 1

Esteban Echeverra: Credo de la joven generacin. 1838. Propone el sufragio restringido. Este se caracteriza como democrtico. Su universalizacin ser el resultado de un debate al interior de la elite letrada. Provienen de familias ligadas o bien aliadas a los jefes federales. Juan Bautista Alberdi: joven tucumano. Vicente Fidel Lpez. A Uruguay al exilio por Rosas. Alzamiento en Cba. contra Rosas. Marco Avellaneda: luego gobernador de Tucumn. Alzamiento anti rosista en todo el norte. La coalicin antirosista fracasa, y el rosismo sale fortalecido. 1840. Intentaban armar un frente antirosista. Falta coherencia al antirosismo, y esta debe consolidarse en el reino de las ideas. Estas ideas influirn al nuevo grupo generacional, no logrndose consolidad en un cuerpo coherente de ideas. Se debe establecer un modelo previamente definido por quienes toman a su cargo la conduccin poltica del pas. Juan Mara Gutirrez; Sarmiento. Desafo: las alianzas no deben ser vistas como instrumentos, sino ms slidas en el orden de las ideas.

3 - Las transformaciones de la realidad argentina.

A juicio de Alberdi (1847) la estabilidad poltica alcanzada gracias a la victoria de Rosas no slo ha hecho posible una prosperidad que desmiente los pronsticos sombros adelantados por sus enemigos, sino ha puesto finalmente las bases indispensables para cualquier institucionalizacin del orden poltico. Domingo F. Sarmiento en la tercera parte de su Facundo (1845) proyecta un cuadro de futuro: como Alberdi (1847), comienza a percibir a advertir que la Argentina surgida del triunfo rosista de 1838-1842 es ya irrevocablemente distinta. Si Sarmiento excluye la posibilidad de que Rosas tome a su cargo la instauracin de un orden institucional basado precisamente en los cambios que ha sufrido el pas, an ms explcitamente que Alberdi, convoca a colaborar en esa tarea a quienes han crecido en prosperidad e influencia gracias a la paz de Rosas. La diferencia capital entre el Sarmiento del 45 y el Alberdi del 47 debe buscarse en la imagen que uno y otro se forma de la etapa rosista. Para Sarmiento, sta debe aportar algo ms que la institucionalizacin del orden existente, capaz de cobijar progresos muy reales pero no tan rpidos como juzga necesario. El hasto de la guerra civil y su secuela de sangre y penuria permitirn a la Argentina posrosista vivir en paz sin necesidad de contar con un rgimen poltico que conserve celosamente, envuelta en decorosa cobertura constitucional, la formidable concentracin de poder alcanzada por Rosas en un cuarto de siglo de lucha tenaz. Rosas representa el ltimo obstculo para el definitivo advenimiento de esa etapa de paz y progreso, nacido de la revolucin, su supervivencia puede darse nicamente en el marco de tensiones que moriran solas si el dictador no se viera obligado a alimentarlas para sobrevivir. En Sarmiento, tambin en Alberdi, Ascasubi y Florencio Varela, se va dibujado una imagen ms precisa de la Argentina que la alcanzada por la generacin del 37. Ello no se debe tan slo a su superior sagacidad; es sobre todo trasunto de los cambios que el pas ha vivido en la etapa de madurez del rosismo, y en cuya lnea deben darse los que en el futuro haran de la Argentina un pas distinto y MEJOR. 2

Florencio Varela, veterano unitario, traza una estrategia poltica, basada en agudizar la contradiccin sobre la soberana exclusiva que tiene Bs. As. sobre el acceso a la cuenca fluvial del Plata. (Fisura entre Bs. As. y las provincias). Rosismo: Etapa de placidez poltica y prosperidad econmica.

4 La Argentina es un mundo que se transforma.

Los cambios cada vez ms acelerados de la economa mundial no ofrecen slo oportunidades nuevas para la Argentina; suponen tambin riesgos ms agudos que en el pasado. Las bondades y los riesgos de la inmigracin. Sarmiento observa que las zonas templadas de Hispanoamrica tienen razones adicionales para temer las consecuencias del rpido desarrollo de Europa y EEUU, que son necesariamente competidoras en el mercado mundial. Hay dos alternativas igualmente temibles: si se permite que continu el estancamiento que se que hallan, debern afrontar una decadencia econmica constantemente agravada; si se introduce en ellas un ritmo de progreso ms acelerado mediante la mera apertura de su territorio al juego de fuerzas econmicas exteriores, el estilo de desarrollo as hecho posible concentrar sus beneficios entre los INMIGRANTES cuya presencia es de todos modos indispensable- en perjuicio de la poblacin nativa, en un pas de rpido progreso, seguir sufriendo las consecuencias de esa degradacin econmica que se trataba precisamente de evitar. Slo un ESTADO ms activo puede esquivar ambos peligros. En los aos finales de la dcada del 40, el rea de actividad por excelencia que Sarmiento le asigna es la EDUCACACIN POPULAR: slo mediante ella podr la masa de hijos del pas salvarse de una paulatina marginacin econmica y social en su propia tierra. En Sarmiento se buscar en vano cualquier recusacin a la teora de la divisin internacional del trabajo, es indudable que sus alarmas no tendran sentido si creyese en efecto que ella garantiza el triunfo de la solucin econmica ms favorable para todas y cada una de las reas en proceso de plena incorporacin al mercado mercantil.

5 - Un proyecto nacional en el perodo posrosista

La cada de Rosas, cuando finalmente se produjo en febrero de 1852, no introdujo ninguna modificacin sustancial en la reflexin en curso sobre el presente y futuro de la Argentina: hasta tal punto haba sido anticipada y sus consecuencias exploradas en al etapa final del rosismo. EN BUSCA DE UNA ALTERNATIVA NUEVA: -1 LA ALTERNATIVA REACCIONARIA: Flix Fras. Restaurar el orden, mas que el rgimen poltico. Orden que garantice el ejercicio pacfico de la poltica de los mejores. En respuesta a la revolucin de 1848 en Francia. Las masas deben acatar un cdigo moral, apoyado en las creencias religiosas de las masas y sus gobernantes. El catolicismo. Referencia de EEUU. Necesitamos un orden oligrquico. No estamos preparados an para sistemas como el de Francia o EEUU. Prevenirse del socialismo. Defender la propiedad. El orden moral catlico es garanta de que el progreso econmico y social no desvirte la sociedad. Sarmiento lo discute, no estamos en Francia, no son esos nuestros problemas. 2 LA ALTERNATIVA REVOLUCIONARIA: Echeverra. Al principio saluda la revolucin de Febrero. Sarmiento responde: Educacin popular como instrumento de paz social. 3 UNA NUEVA SOCIEDAD ORDENADA CONFORME A LA RAZN: 3

Mariano Fragueiro. Cordobs unitario. Libro Organizacin del crdito. El Estado debe monopolizar el crdito pblico, para realizar las obras fundamentales. Modelo difcilmente aplicable a una Argentina que est dejando atrs la etapa rosista. 4 - AUTORITARISMO PROGRESISTA. Alberdi. Libro las BASES. Haba visto como principal mrito de Rosas, su reconstruccin de la autoridad poltica, y a futuro, la institucionalizacin de ese poder. Para Alberdi la creacin de una sociedad ms compleja que la moldeada por siglos de atraso colonial, deber ser el punto de llegada del proceso de creacin de una nueva economa. Est ser forjada bajo la frrea direccin de una edite poltica y econmica consolidada por la paz de Rosas y heredera de los medios de coercin por l perfeccionados; El problema fundamental no son las masas desposedas, sino las luchas intestinas al interior de la elite. Esa elite contar con la gua de una edite letrada, dispuesta a aceptar su nuevo y mas modesto papel de definidora y formuladora de programas capaces de asegurar la permanente hegemona y creciente prosperidad de quienes tienen ya el poder. Crecimiento econmico significa para Alberdi crecimiento acelerado de la produccin, sin ningn elemento redistributivo. No hay razones sociales que lo hagan necesario. El mercado para la produccin argentina ha de encontrarse sobre todo en el extranjero. Que el avance de la nueva economa no podra tener sino consecuencias benficas, es algo, que para Alberdi no admite duda, y esta conviccin es correlato terico de su decisin de unir el destino de la elite letrada, al que confiesa pertenecer, con el de una elite econmica-poltica cuya figura representativa es el vencedor de Rosas, ese todopoderoso gobernador de Entre Ros, gran hacendado y exportador. Unificar elite letrada con elite econmica. LA REPUBLICA POSIBLE: Alberdi dictamina que por el momento Hispanoamrica necesita monarquas que puedan pasar por repblicas. Pero se precisa tambin de un marco jurdico. Arbitrariedad. (idea asimilada de Chile). Hay que traer trabajo y capital extranjero. El pas necesita poblacin, su vida econmica necesita tambin protagonistas dispuestos de antemano a guiar su conducta en los modos que la nueva economa exige. Como corresponde a un momento en que la inversin no ha adoptado an por completo las formas societarias que al dominarn bien pronto, Alberdi no separa del todo a la inmigracin de trabajo de la de capital, que ve fundamentalmente como la de capitalistas. Para esa inmigracin, destinada a traer al pas todos los factores de produccin se prepara sobre todo el aparato poltico que Alberdi urgir al nuevo rgimen a hacer de su apertura al extranjero tema de compromisos internacionales: de este modo asegurar, aun contra sus sucesores, lo esencial del programa alberdiano. Se precisa entonces, una estricta disciplina poltica y social. ESTA REPUBLICA POSIBLE (POCO REPUBLICANA) DEBE DAR PASO A LA REPUBLICA VERDADERA. sta solo ser posible cuando hayamos logrado estructuras econmicas y sociales semejantes a las naciones ms avanzadas. Diferencia con Sarmiento: No es necesaria, asegura Alberdi, una instruccin formal muy completa para poder participar como fuerza de trabajo en la nueva economa; la mejor instruccin la ofrece el ejemplo de destreza y diligencia que aportarn los inmigrantes europeos. Y por otra parte, la difusin excesiva de la instruccin corre el riesgo de propagar en los pobres nuevas aspiraciones, al darles a conocer la existencia de un horizonte de bienes y comodidades que su 4

experiencia inmediata no podra haberles revelado; puede ser mas directamente peligrosa si al ensearles a leer pone a su alcance toda una literatura que trata de persuadirlos que tienen, tambin ellos, derecho a participar ms plenamente del goce de esos bienes. Un exceso de instruccin formal atenta contra la disciplina necesaria de los pobres. La superioridad de los letrados, supuestamente derivada de su apertura a las novedades ideolgicas que los transforma en inspiradores de las necesarias renovaciones de la realidad local, vista ms sobriamente, es legado de la etapa, ms arcaica del pasado hispanoamericano: se nutre del desprecio premoderno de Espaa. Si de las colonias viene la nocin de que los letrados tienen derecho al lugar ms eminente de la sociedad, de la revolucin viene la de que la actividad adecuada para ellos es la poltica.

5 - PROGRESO SOCIO-CULTURAL COMO REQUISITO DEL PROGRESO ECONMICO. SARMIENTO.

Aunque Pars no le proporciona a Sarmiento una experiencia directa del orden industrial, le permita percibir la presencia de tensiones latente y constante demasiado patentes. As proclamar, ante la crisis poltico-social del 48, la insuficiencia del modelo francs y la necesidad de un modelo alternativo. Para entonces crey encontrarlo en EEUU. La seccin de los Viajes dedicada a ese pas, si mantiene el equilibrio entre el anlisis de una sociedad y crnica de viaje que caracteriza a toda la obra, incluye una tentativa ms sistemtica de lo que parece a primera vista por descubrir la clave de la originalidad norteamericana. Ms sistemtica y tambin ms original. Problema fundamental del siglo XIX: La conciliacin entre la libertad y la igualdad. Pero para Sarmiento es ms importante: RASTREAR EL SURGIMIENTO DE UNA NUEVA SOCIEDAD Y UNA NUEVA CIVILIZACIN BASADAS EN LA PLENA INTEGRACIN DEL MERCADO NACIONAL. La importancia de la palabra escrita en una sociedad que se organiza en torno a un mercado nacional se aparece de inmediato como decisiva: ese mercado slo podra estructurarse mediante la comunicacin escrita con un pblico potencial muy vasto y disperso, el aviso comercial aparece ahora no solo como indispensable en esa articulacin, sino como confirmacin de su nfasis en al educacin popular. El ve que si la sociedad de EEUU requiere una masa letrada, es porque requiere una vasta masa de consumidores; para crearla no basta la difusin del alfabeto, es necesaria la del bienestar y de las aspiraciones a la mejora econmica a partes de cada vez ms amplias de la poblacin nacional. Para esa distribucin del bienestar es necesaria la distribucin de la tierra. No obstante variar segn la coyuntura su crtica a la posesin latifundista de la tierra en Argentina y Chile El ejemplo de EEUU persuadi a Sarmiento de que la pobreza del pobre no tena nada de necesario. Lo persuadi tambin de algo ms: que la capacidad de distribuir bienestar a sectores cada vez ms amplios no era tan solo una consecuencia socialmente positiva del orden econmico que surga en los EEUU, sino una condicin necesaria para la viabilidad econmica. Buenos Aires, catica como estaba, haba progresado ms que las ciudades chilenas. Alberdi haba arrojado sobre esta cuestin una claridad cruel: la Argentina sera renovada por la fuerza creadora y destructora del capitalismo en avance; haba en el pas grupos dotados ya de podero poltico y econmico, que estaban destinados a recoger los provechos mayores de esa renovacin; el servicio supremo de la edite letrada sera revelarles dnde estaban sus propios intereses. Sarmiento no cree, con la misma fe seguros, que las consecuencias del avance de la nueva economa sobre las reas marginales sean siempre benficas; postula un poder poltico con 5

suficiente independencia de ese grupo dominante para imponer por s rumbos y lmites a ese aluvin de nuevas energas econmicas que habr contribuido a desencadenar sobre el pas. Sarmiento no descubre ningn sector habilitado para sumir la tarea poltica, y se resigna a que su carrera poltica se transforme en una aventura estrictamente individual; slo puede contar sobre s mismo para realizar cierta idea de la Argentina, y puede aproximarse a realizarla a travs de una disposicin constante a explorar todas las opciones para l abiertas en un panorama de fuerzas sociales y polticas cuyo complejo abigarramiento contrasta con ese orden de lneas simples y austeras que haba postulado Alberdi. La ALFABETIZACIN ensear a las clases populares a desempear un nuevo papel en ella, pero ese papel habr sido preestablecido por quienes han tomado a su cargo dirigir el complejo esfuerzo de transformacin a la vez econmica, social y cultural, de la realidad nacional.

6 TREINTA AOS DE DISCORDIA.

El problema central era despus de 1852, fue como erigir un sistema de poder en reemplazo del que en Casero haba sido barrido junto con su creador. Urquiza no se anima tomar el toro por las astas. El resultado: existencia de bandos rivales en un combate que se ha reabierto. 1 Las facciones resurrectas: Problema: Caseros no ha creado un slido centro de autoridad puesto al servicio del progreso. El nuevo pas vive preso de sus viejos dilemas. Caseros ha puesto en entredicho la hegemona de Bs. As. y ha impuesto la bsqueda de un nuevo modo de articulacin entre esta provincia, el resto del pas y los vecinos. Tambin se derrumb el sistema de poder creado por Rosas en Bs. As. 2 Nace el parido de la libertad: 1852: La legislatura de Bs. As. rechaza los trminos del Acuerdo de San Nicols, que implicaba que las provincias le entreguen a Urquiza la direccin de los asuntos nacionales durante la etapa constituyente. El hroe de la jornada ser Mitre, militar que peregrino por los pases limtrofes. Liberal. Su xito parlamentario fue contrarestado por un golpe de estado de Urquiza, dispuesto a lograr la obediencia de Bs. As. Buenos Aires resiste, con Alsina a la cabeza. Se le alinean los jefes militares rosistas. Urquiza crea la Confederacin integrada por trece provincias interiores. En 1853 establece una constitucin, apoyada en las grandes tesis de Alberdi. Mitre empieza a poner nfasis en la construccin de un partido, ms que en el Estado o el jefe, como depositario de la lealtad poltica de una colectividad. Pero tambin requiere una referencia en el pasado. Retorno de los restos de Rivadavia (padre de la provincia, y precursor de la unin nacional). As Bs. As. concluye su reconciliacin consigo misma. El liberalismo que maduraba, no toleraba a su lado otras fuerzas polticas con legitimidad comparable a s mismo. Mitre defiende la construccin de un partido a su vez conservador y renovador. El Estado como institucin, cuya estructura debe ser perfeccionada. 3 El partido de la libertad a la conquista del pas. Dos enfrentamientos armados entre Bs. As. y la Confederacin. 6

1859: Pierde Bs. As., pero logra buenas posiciones en la negociacin. 1861 Batalla de Pavn: Vence Bs. As. Provocando el derrumbe de la Confederacin. Mitre gobernador de Bs. As. sabe que tiene que negociar igualmente con Urquiza. Avanza sin embargo el liberalismo en el interior, teniendo como nica resistencia a La Rioja, al mando de Vicente Chacho Pealoza. Se escinde el liberalismo porteo. Mitre para frenar este escisin intenta terminar con la autonoma de Bs. As. ponindola bajo la administracin de Bs. As. Se forma una faccin liberal antimitrista, la AUTONOMISTA, que luego se har del control de la provincia. La guerra del paraguay. Impulsada por Mitro, los autonomistas y tambin por Urquiza. Hunde al partido de la libertad. Y el autonomismo desaprueba la guerra, de forma oportunista ante el rechazo de esta por parte de los federales. 1866-67 Gran alzamiento federal. Desde Mendoza a Salta. Urquiza comentarista ambiguo. Que tendr como resultado su suicidio. Felipe Varela al mando. Cada del Partido de la libertad: Fraccionamiento interno, y por la ampliacin del ejrcito debido a la guerra en curso, dndole oficialidad a personajes desconfiables. 1868: Sarmiento presidente. 4 De la reafirmacin del federalismo a la definicin de una alternativa a las tradiciones facciosas. Consolidacin de un Federalismo constitucional y anti porteo. Su jefe Urquiza, a pesar de Pavn no ha sido despojado de su legitimidad. Inmoralidad de los dirigentes liberales. Sarmiento traza una alianza con Urquiza. Tomar distancia de la trayectoria del partido de la libertad, y acortarla al jefe del federalismo, Urquiza. La masonera, Identificada con el liberalismo. Hernndez: Las facciones han nacido y vivido como mquinas de guerra, y su solidaridad es tambin cuasi militar, ya que se cimenta en la lealtad a un jefe o a un grupo de hombres, no en la identificacin con ciertas ideas. El abandono de la insurreccin como instrumento para la toma del poder, ser, un cambio superficial, y se traducir en todo caso en el cambio de la violencia por la corrupcin. Es entonces, una decisin tctica, destinada a ser revisada apenas se presente una posibilidad favorable a la insurreccin. Urquiza asesinado, por seguidores de la revolucin provincial. Estos colocan en el poder a un seguidor de ellos, Ricardo Lpez Jordn. Las alternativas abiertas son: 1 Transformar el alzamiento entrerriano en punto de partida para un alzamiento nacional capaz de tumbar al gobierno federal. 2 Ganar para l el apoyo armado del imperio brasileo. Para reconstruir la Confederacin Urquicista. 3 Lograr un avenimiento con el gobierno nacional que no suponga la derrota total de la causa rebelde. Estado Nacional: Mitre lo organiz como agente de una faccin. Sarmiento quiso independizarlo de las facciones. Avellaneda se apresta a redefinir como rbitro de ellas. En sntesis: Los elementos de continuidad predominan sobre los elementos de cambio. 7

7 EL CONSENSO DESPUS DE LA DISCORDIA.

1 Los instrumentos de cambio: Lo que haba separado a Alberdi de Sarmiento no era, en efecto, una diferencia de opinin sobre la necesidad de acudir a la inmigracin o la inversin extranjera, o la de fomentar los avances del transporte y los de la educacin, sino precisamente sobre el modo en que esos factores deban ser integrados en proyectos de transformacin global. LA EDUCACION. An Sarmiento, que se haba identificado con l como ninguno, no le presta mucha atencin entre 1862 y 1880, como lo haba hecho antes y como consagrara sus aos finales. Su gobierno impone sin duda una reorientacin seria del esfuerzo del Estado hacia la educacin primaria y popular. Importancia de construir una BUROCRACIA ligada al Estado. La INMIGRACIN despierta reacciones ms matizadas, que sin embargo tampoco alcanzan a poner en duda la validez de esa meta, ni aun a someter el proceso inmigratorio, tal como se desenvuelve, al juicio severo que Sarmiento slo emprender a partir de 1882. Slo ocasional y tardamente se discutir entonces la APERTURA sistemtica al CAPITAL y la iniciativa econmica EXTRANJEROS, con mayor frecuencia se oirn protestas ante la supuesta timidez con la que se implementan. En 1857 Sarmiento ha subrayado que el nico modo de acelerar la creacin de la red ferroviaria es dejarla a cargo de la iniciativa extranjera, que debe ser atrada mediante generosas concesiones de esa riqueza que el pas posee en abundancia y no puede por el momento utilizar: la tierra, condenada a permanecer insuficientemente explotada mientras falten medios de comunicacin. Para Sarmiento el ejemplo de Chivilcoy es una prueba viviente de la justeza de su punto de vista; algunos gauchos antes vagos, junto con una masa heterognea de inmigrantes, han creado una rplica austral de la democracia rural norteamericana. Mitre ser otro fiel defensor de la apertura al capital britnico. Consenso general de las ideas librecambistas. Apertura de la economa. Une a los enemigos polticos. Empieza a discutirse el proteccionismo. Aunque sin hegemona esta posicin an. (Sarmiento, Alberdi hasta ah). Alberdi haba recomendado, en efecto, una transformacin de la relacin del Estado y la economa y las sociedades rurales que no deba ser menos radical que la propuesta de Sarmiento. Si quienes tomaban a su cargo planear el futuro de la nacin deban, segn Alberdi, ponerse sin reticencias al servicio de las clases propietarias, su servicio especfico sera revelar a esas clases qu les convena.

8 La campaa y sus problemas.

Problema de amenaza indgena. La crisis de la Argentina posrevolucionaria: el primitivismo poltico que caracteriza a la confederacin rosista revela en ella el fruto de la victoria de la barbarie pastoril sobre la civilizacin urbana. Situacin: economa pastoril, barbarie poltica. El desafo es pasar de una economa ganadera a una agrcola. Se propone entonces la colonizacin agrcola de la campaa, como solucin a los problemas no slo econmicos sino tambin polticos. El programa de Sarmiento: Hacer cien Chivilcoy en seis aos de gobierno, y con tierra para cada pobre de familia, con escuela para sus hijos.

Necesidad de construir en el desierto pampeano, una sociedad campesina radicalmente nueva, que ofrecer fundamento slido a una nacin igualmente renovada. Triunfa la posicin de Alberdi: Apertura econmica, integracin al mercado mundial.

9 Balances de una poca.

En 1879 fue conquistado el territorio indio, esa presencia que haba acompaado la entera historia espaola e independiente de las comarcas platenses se desvaneca por fin. Al ao siguiente el conquistador del desierto era presidente de la nacin, tras doblegar la suprema resistencia armada de Buenos Aires, que vea as perdido el ltimo resto de su pasada primaca entre las provincias argentinas. La victoria de las armas nacionales hizo posible separar de la provincia a su capital, cuyo territorio era federalizado. La moraleja era propuesta por un Avellaneda que conclua sobre ese trasfondo marcial una presidencia colocada bajo el signo de la conciliacin: nada quedaba en efecto en la nacin que fuese superior a la nacin misma. La trayectoria de su sucesor iluminaba mejor sobre el sentido que en tal contexto era rotundo, el triunfo de Roca era el del Estado Central, que desde tan pronto se haba revelado difcilmente controlable, sea por las facciones polticas que lo haban fortificado para mejor utilizarlo, sea por quienes dominaban la sociedad civil. Su emergencia en el puesto ms alto del sistema poltico argentino haba sido lenta y sabiamente preparada a lo largo de una carrera que lo haba revelado servidor eficacsimo de este Estado en los campos de la guerra externa y la lucha civil, y a la vez agente igualmente eficaz de los sucesivos presidentes en el laberinto de una poltica provinciana cada vez ms afectada por su progresivo entrelazamiento con la nacional. La Argentina es al fin una, porque ese Estado nacional, lanzado desde Buenos Aires a la conquista del pas, en diecinueve aos ha coronado esa conquista con la de Buenos Aires. No obstante Sarmiento observa que ciertos progresos alcanzan tambin a frica e India. O sea Sarmiento de alguna manera reconoce que Alberdi tena razn: los cambios vividos en la Argentina no son ms que el resultado de las sabias decisiones de sus gobernantes peronistas, el del avance ciego y avasallador de un orden capitalista que se apresta a dominar todo el planeta. Y ese progreso material necesariamente marcado por desigualdades y contradicciones, en que nada se siente estable y seguro, es menos problemtico que la situacin poltica. Es sta la que verdaderamente da que pensar. (Inestabilidad poltica). Pero si Sarmiento lleva luto por el gran esfuerzo frustrado de auto regeneracin de un pas, la mayor parte de los testigos del surgimiento del rgimen roquista parecen hasta haber olvidado que alguna vez se lo afront. No es sorprendente que ninguna evocacin enfadosa de las desaforadas esperanzas de treinta aos antes turbe la serenidad de Roca al tomar posesin de la presidencia. Con su triunfo se han resuelto para siempre los problemas que venan retardando hasta el presente la definitiva organizacin nacional, el imperium de la Nacin establecido sobre el imperium de la provincia, despus de sesenta aos de lucha. Lo que queda atrs es ms que una etapa de construccin cuyas obras requieren ser justipreciadas aunque Roca no deja de evocar los rpidos progresos y las conquistas en medio siglo de vida nacional. Dominar el lema PAZ y ADMINISTRACIN. Objetivo central ahora: CONSTRUCCIN DEL ESTADO. Objetivos: 1 . CREACIN DE UN EJRCITO MODERNO. 2 . DESARROLLO DE LAS COMUNICACIONES. 3 . POBLAR LOS TERRITORIOS DESPEJADOS POR LA CONQUISTA.

Mientras la Argentina parece haber encontrado finalmente el camino que le haba sealado Alberdi, y haberse constituido en repblica posible, hay un aspecto de la previsin alberdiana que se cumple mal: el Estado no ha resultado ser el instrumento pasivo de una edite econmica cuyos objetivos de largo plazo sin duda comparte, pero con la cual no ha alcanzado ninguna coincidencia puntual de intereses e inspiraciones. El sistema representativo tal como funciona en la Argentina, ha permitido la emergencia de una clase poltica integrada por aspirantes que principian la vida, bajo los escozores de la pobreza, buscado abrirse camino por donde se pueda, en cambio de los suspirados representantes de la riqueza y saber de las provincias. El resultado es la mala administracin y el derroche. Si los extranjeros se integraran en al ciudadana, contribuirn a formar una mayora de votantes respetables y respetada, capaz de imponer ideas de orden, honradez y economa. La Argentina de 1880 no se parece a ninguna de las naciones que deban construirse, nuevas desde sus cimientos, en el desierto pampeano; al preocuparse por ello, Sarmiento se muestra de nuevo escasamente representativo del nimo que domina ese momento argentino. Pero tampoco se parece a la que asisti a la derrota y fuga de Rosas, es a su modo una nacin moderna. El dilema que sigue: Es posible la repblica verdadera?. Capaz de ofrecer a la vez libertad e igualdad, en base a una poltica eficaz y duradera.

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