Material Semana 1

Material de Estudio Semana 1
Sistemas de Gestin de Calidad: Seguridad y Salud Ocupacional
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INSTRUCCIONES PARA LA NAVEGACIN Para navegar en el curso solo debe usar una versin reciente de Internet Explorer, disponible en www.senavirtual.edu.co. No es recomendable utilizar Mozilla ni Google Chrome, sobre todo al momento de enviar los trabajos realizados. Previo al desarrollo de las actividades debe haber revisado muy bien el Material de Estudio al igual que los Documentos de Apoyo. Todas las actividades del curso se encuentran ingresando a travs del link Actividades que se encuentra en el men principal del curso. Dichas actividades se encuentran organizadas por carpetas y por semanas. Cada una de estas carpetas contienen las Guas de Aprendizaje de las actividades de la semana correspondiente, as como tambin los enlaces para enviar tus trabajos. 1. A modo de ejemplo, para enviar un taller: - Descargar el taller, contenido en la Gua de aprendizaje. -Resolverlo y guardarlo en un documento Word o Pdf. - Para enviarlo, dar Clic en el elemento con nombre Enviar Taller en Ver/Completar Actividad: Enviar taller (parte inferior del elemento). A travs de cualquiera de estos dos enlaces es posible ingresar a la ventana de envo de actividades. - Dar Clic en Examinar, botn ubicado en frente de Adjuntar archivo local. De igual forma, insertar un breve comentario notificando el envo del trabajo. - Buscar y seleccionar el archivo (Solucin del taller), teniendo la precaucin de no tener abierto el documento al momento de adjuntarlo. - Dar Clic en Enviar. 2. Para participar en en los foros:
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- Debe dar Clic en el foro que quiere participar (Corrientazo, Sabelotodo, Temtico Semanal). En la seccin de Documentos de Apoyo puedes descargar un instructivo para la participacin en los Foros Temticos.
- Al ingresar al foro, debe buscar un botn en la parte superior con el smbolo + y de nombre Secuencia, (excepto en el Foro Temtico_ Revisar instructivo). -Da un nombre al aporte y en la ventana siguiente redacta el comentario. Por ltimo en la parte inferior da Clic en Enviar. 3. Para presentar la Evaluacin: -Solo puede presentar la evaluacin una sola vez, por consiguiente tome las medidas necesarias para aprovechar esta nica oportunidad. -Debe dar Clic en la ventana con nombre Evaluacin (#). - Responder la prueba, teniendo cuidado de completarla en su totalidad. -Dar Clic en Enviar. Recuerda que no ests solo(a) y siempre contars con mi mejor disposicin para resolver cualquier duda o inconveniente frente al curso.
CONTEXTUALIZACIN Relacin salud-trabajo: riesgos, accidentes y enfermedades
El trabajo puede definirse como un conjunto de actividades desarrolladas por el ser humano en los procesos productivos y/o administrativos donde, como reconocimiento,
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recibe una retribucin econmica que le permite tener un ingreso para su propio sustento y el de su familia. Pero, adems de ser un medio de subsistencia, es un importante elemento de valoracin social y de impulso de la actividad creadora. El trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su desarrollo lo debe hacer en un lugar seguro y saludable. Sin embargo, el trabajo es mucho ms. Es la actividad bsica y exclusiva de los seres humanos. Sin l, por ejemplo, no existira la transformacin de materiales en productos tiles e indispensables para mantener la vida. De hecho,qu sera de nosotros si no existieran quienes laboran en el campo y con sus cosechas nos ofrecen productos necesarios para nuestra alimentacin? Qu sera de los operarios que al transformar los materiales nos entregan productos que nos permiten mejorar nuestra calidad de vida y desarrollar nuestros propios trabajos?
Desafortunadamente, desde la antigedad, el trabajo ha sido visto como una forma de castigo y no como una manera de dignificar al ser humano. Esta concepcin est ligada al hecho de que muchos ambientes laborales no sean saludables ni seguros. Si un trabajador se siente satisfecho desempeando su labor, nunca va a sentir que sta es un castigo.
En ese sentido, para entrar a competir en el campo laboral, una persona debe cumplir con requisitos tales como: conocimiento de su rea de inters (adquirido durante su preparacin educativa en los centros de formacin), habilidad para llevar a cabo
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diferentes labores y creatividad para la solucin de situaciones (donde su criterio y capacidad de innovacin faciliten la aparicin de los resultados esperados). Pero, adems, y sobre todo, debe contar con excelentes condiciones de salud que le permitan disfrutar del trabajo como un privilegio. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), define sta como el estado total de bienestar fsico, mental y social. La salud es, entonces, el bien ms preciado del ser humano, pero puede verse afectada, precisamente, a causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse en perfecto estado fsico. De hecho, durante mucho tiempo, al hablar de los posibles factores que podan afectar el estado de salud de una persona, stos eran clasificados en grupos o categoras, sin tener en cuenta que las enfermedades tienen que ver con la interaccin de las condiciones en que se labora. Es por ello que el mdico italiano Bernardini Ramazzoni, recomienda a los mdicos que al iniciar toda consulta se le debe preguntar al paciente en qu trabaja o en que trabaj?. Este procedimiento le da una base para poder hacer un buen diagnstico, pues aun cuando la salud es un fenmeno de expresin individual, su gnesis es puramente colectiva. De hecho, en una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los factores determinantes de la salud, sus caractersticas particulares y su dinmica, pues esto es lo que existe a nivel colectivo. En cambio, las variaciones de la misma slo pueden observarse a nivel individual. Por ejemplo, en determinado ambiente de trabajo hay individuos con mayor o menor resistencia a una enfermedad originada por un mismo material y unas condiciones laborales similares.
Para entender la relacin salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, ya que son estas las que pueden desgastar o enfermar a los trabajadores. As mismo pueden ser la raz de un accidente del trabajador, quien, adems de ver reducido sus ingresos, corre el riesgo de reducir su capacidad de trabajo, debido a la prdida de un miembro de su cuerpo o de parte del mismo.
En ese sentido, la responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues debe tener conciencia de la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales satisfactorias, donde no corra el riesgo de accidentarse o enfermarse para que as pueda mantener las habilidades y la creatividad necesarias para desarrollar un oficio diariamente y durante muchos aos.
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Por todo lo anterior, el presente mdulo de seguridad y salud ocupacional tiene el fin de mostrar que en una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan riesgos, los cuales deben ser detectados y evaluados para tomar medidas preventivas frente a los mismos. As mismo, se sealan los pasos a seguir para que un posible accidente pueda ser mitigado y cules son los elementos de proteccin adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado de condiciones laborales inadecuadas.
HISTORIA Evolucin de la seguridad industrial a nivel mundial
Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse de los riesgos y las adversidades del medio que habita. Es as, por ejemplo, que comenz dndole uso al fuego, que construy herramientas (tales como hachas, cuchillo y puntas de flechas, entre otras) e invent el arco probablemente el primer dispositivo que acumula energa-, a base de piedra y madera, dos elementos abundantes en el medio.
El libro La Seguridad Industrial: su Administracin (Grimaldi y Simons 1991: 29) plantea que, probablemente, el primer antecedente legal de proteccin y seguridad existente haya sido el Cdigo de Hammurabi, que data del ao 2100 a.c. En este se
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expresa, de forma detallada, la indemnizacin por prdidas o daos, por colisin o construccin de equipos o sistemas de transporte (como lo eran los buques de la poca), as como la existencia de tribunales para conciliar demandas al respecto. Desafortunadamente, el Cdigo aplicaba el antiguo principio de "ojo por ojo" cuya intencin era la de mantener un control mediante la amenaza explcita de un castigo igual a la gravedad de la ofensa. La seguridad industrial en Europa, especialmente en Inglaterra, vista como el cumplimiento de normas tcnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se origin, como siempre sucede, a partir del incremento de accidentes que se presentaban en las fbricas donde, inicialmente, slo se pensaba en el mximo provecho de la actividad humana con horarios hasta de 14 y 15 horas diarias.
Incluso, muchos nios tuvieron que trabajar junto a sus padres, con el fin de que la familia ganara lo suficiente para sobrevivir, enfrentando condiciones de inseguridad. Los trabajadores deban manejar mquinas sin elementos de proteccin. Eso sin contar que el sistema mecnico no tena guardas que los protegiera. Engels, en 1844, al descubrir la situacin de Manchester (Inglaterra), donde las mquinas aumentaban sin cesar su potencia y velocidad, creando cada vez mayores peligros, afirm: haba tantos lisiados, que pareca un ejrcito que regresaba de la guerra A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolucin Industrial, iniciada en 1744, apareci la mquina de vapor creada por James Watt, quien otorg licencias para utilizar su patente en vehculos, embarcaciones y, posteriormente, en otros tipos de mquinas, como las textiles, que hicieron de Inglaterra, originariamente una nacin de economa agraria, un estado industrial por excelencia.
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Este ascenso de la gran industria fabril moderna produjo un desenfrenado alargamiento de la jornada de trabajo a 12, 14 y 16 horas, estrategia utilizada por los empresarios para dar mayor uso a las recin utilizadas mquinas de vapor. Era corriente el trabajo de los nios en las fbricas y las condiciones laborales en las horas nocturnas resultaban particularmente espantosas. Centenares de miles de adultos, jvenes, mujeres, nios se hacinaban en grandes y pequeas instalaciones fabriles, sin buena iluminacin, carentes de dispositivos de seguridad. El mecanismo para hacer funcionar las mquinas se efectuaba al aire libre, donde los trabajadores eran fcilmente atrapados por piones, correas, volantes con salientes, entre otros. Adems, se respiraba un aire enrarecido y letal. En Inglaterra, se efectuaron los primeros intentos formales por proteger la salud de los trabajadores. En el ao 1802 se aprob la primera ley relativa a la salud y moral de los aprendices y en el de 1844 se expidi la primera norma que protega a las mujeres en el trabajo. As mismo, en 1850, se inician las primeras inspecciones en los trabajos de las minas, reguladas por el gobierno ingls. Charles Chaplin hace una parodia, en su pelcula "Tiempos Modernos, de la manera en que los dueos de ciertas fbricas aumentan sus exigencias a los trabajadores, a travs de la figura del capataz. La pelcula muestra, adems, los tipos de trabajos montonos donde se explota al ser humano sin ninguna consideracin, como, por ejemplo, el respeto de sus tiempos de alimentacin. As mismo, es posible ver al empleador utilizando sistemas de video para vigilar a los trabajadores, incluso en los baos, creando situaciones de riesgos psicosociales que originan enfermedades profesionales. Entre tanto, hacia fines del siglo XIX, la seguridad Industrial cobr relevancia, pues los gobiernos de muchos pases se preocuparon por desarrollar legislacin al respecto. Inglaterra, pas lder en este nuevo cambio, que adems era el ms desarrollado y capitalista de la poca, se caracterizaba por ser aquel donde ms accidentes de trabajo se originaban. Esto debido a que las mquinas eran diseadas sin contemplarlos posibles riesgos que podran provocar. De esta manera, vindose en esta situacin, Inglaterra se constituy como la primera nacin en preocuparse por la
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Seguridad Industrial, estableciendo visitas de inspeccin a las fbricas con el fin de evaluar las condiciones de trabajo.Pronto otros pases europeos, especialmente los escandinavos, Alemania, Italia y Rusia establecen sistemas de inspeccin en las fbricas, reglamentos de trabajo y legislaciones sobre indemnizaciones por accidentes ocasionados en el desarrollo del mismo. Por otra parte en Massachussets y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo XIX, se inicia el desarrollo de la legislacin laboral, que luego se extiende a los dems estados. De esta manera, se crean eficientes entidades privadas interesadas en la seguridad industrial, que manejan conceptos claros -aceptados por patronos, obreros y usuarios-, sobre lo que debe ser la prevencin de accidentes de los trabajadores, no solo en el espacio laboral, sino en el hogar y en la calle. En el ao 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de produccin en la fabricacin del "carro universal", como l lo llam convirtindose de inmediato en el smbolo del transporte confiable y seguro. Ford introdujo un cambio sustancial que servira para mejorar la produccin en serie. Con esta filosofa logr llegar a producir un carro cada 10 segundos, y lo ms significativo, dio lugar a la reduccin de accidentes, pues se montaron las lneas de produccin por especialidad en las operaciones y uso de elementos de proteccin; adems, dobl el salario de los trabajadores, creando una mejor calidad de vida y motiv, entre la poblacin norteamericana, la compra de los vehculos. Evolucin de la seguridad industrial en Colombia En el libro Temas de Seguridad Industrial de Ral Felipe Trujillo M, se hace un especial recorrido por la evolucin de la seguridad industrial en Colombia, que se inicia en la poca Precolombina. De esta manera recurre a leyendas mitolgicas de los Chibchas como la de Nemqueteba, personaje que supuestamente fue enviado por el supremo dios Bachue con una misin destinada a los miembros de esta comunidad indgena. Segn la leyenda, Nemqueteba, ense, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar la tierra de manera segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de excelente calidad. Entonces encarg al cacique Nompanem para que fuera el lder multiplicador que continuara con la divulgacin de los conocimientos y con el desarrollo de los procesos culturalesde la poca.En cuanto al trabajo, se establecieron normas de distribucin y especializacin, dndose inicio, as, a la salud ocupacional, utilizando productos naturales como el huitoque, hierba que protega los dientes y el achiote para evitar las picaduras de los insectos. Valga decir que, antes del descubrimiento de Amrica, nuestros antepasados vivan de manera tranquila y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en equipo y el mantenimiento del equilibrio de la naturaleza. Con la llegada de los espaoles en 1492, empez la destruccin de mitos, leyendas, creencias, culturas y religiones. En esta poca, se inicia el proceso de mestizaje entre indgenas, blancos y negros, se cambian las costumbres y aparecen gran cantidad de enfermedades. En 1558, por ejemplo, se presenta la primera epidemia de viruela,
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enfermedad que no exista en la Amrica precolombina y que llego a contagiar a 15.000 nios indgenas. Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron saqueadas para complacer a la aristocracia espaola. Los conquistadores se llevaron el oro, las esmeraldas, las piedras preciosas y la plata, sobre todo aquella proveniente de San Luis de Potos, con la que, se deca, se poda hacer un puente para llegar a Espaa. Es por eso que para el trabajo en la explotacin de sal, oro, plata y otros productos nativos, Espaa promulga las Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir el nmero de lisiados que se estaban presentando. Muchas dcadas despus, la expedicin Botnica de 1763 encabezada por Jos Celestino Mutis - y en la que participaron activamente cientficos como Humbolt, Francisco Antonio Zea, Francisco Jos de Caldas, Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano y Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra etapa en el desarrollo de la Salud Ocupacional en Colombia, pues estudia a fondo la rica flora del pas, obteniendo as, informacin sobre el uso de hierbas y brebajes que deban utilizarse para curar picadas de animales peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los aborgenes. Despus, pasaron ms de 200 aos sin que se presentaran hechos trascendentales relativos a la seguridad y a la salud Ocupacional. Slo hasta 1914, el gran visionario Rafael Uribe Uribe planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores. Adems, hablaba sobre los accidentes de trabajo en las empresas y en las labores del campo. Se le conoce tambin por elaborar planteamientos sobre medio ambiente y el buen trato de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce como el padre de la seguridad y la salud ocupacional en Colombia. En el ao 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional, con el fin de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las empresas de textiles, en las primeras cerveceras y en la explotacin de minas. Es por ello que el gobierno emite la ley 57, obligando a las empresas con ms de 15 trabajadores a otorgarles asistencia mdica, y farmacutica, as como el pago de indemnizaciones y los gastos funerarios pertinentes.
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FUNDAMENTOS SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (S &SO) Justificacin para la implementacin de un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional (S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:2007
El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la Revolucin Industrial , iniciada en 1744 en Inglaterra con la invencin por parte de Jaime Watt de la mquina de vapor, que dio lugar al nacimiento de las grandes industrias y fbricas. Y junto con ellas a un aumento considerable de accidentes de trabajo, pues las mquinas eran diseadas y desarrolladas para la productividad, sin tener en cuenta los principios de seguridad para los operarios de las mismas. Para contrarrestar esta situacin, pases industrializados como Inglaterra y Estados Unidos promulgaron leyes encaminadas a propender por condiciones de seguridad mnimas para los trabajadores de las fbricas e industrias en crecimiento. En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido consolidando a lo largo del tiempo en el pas, han tenido incrementos significativos en sus accidentes de trabajo y en enfermedades profesionales. Estas circunstancia han dado lugar a que las empresas, en las ltimas dcadas, estn dando especial atencin a la prevencin y reduccin de riesgos laborales --apoyadas en las entidades que conforman el sistema general de riesgos como las administradoras de riesgos profesionales (ARP)--, y a la elaboracin de programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. As mismo, la creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un estndar de sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo reconocible frente al poder evaluar y certificar sus sistemas de gestin exigi el surgimiento del modelo NTC 18001. Como resultado, el pas y la Comunidad Andina de Naciones dispone hoy de la norma NTC OHSAS 18001, en la que se indican los requisitos que permiten a una organizacin controlar sus riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional y, a su vez, dar confianza a quienes interactan con su organizacin respecto al cumplimiento de dichos requisitos. El estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas sobre sistemas de gestin ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:2004 (ambiental), con el fin de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de la calidad, ambiental y de seguridad y salud en el trabajo en las organizaciones, en caso de querer hacerlo. El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC 18001, es un compromiso que deben cumplir las empresas con la comunidad y es concordante con el objetivo de la
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ley 9 de 1979, donde se establece la necesidad de proteger a los trabajadores y a la poblacin, en general, contra los riesgos para la salud. Objeto y campo de aplicacin Este estndar de la Serie de Evaluacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (OHSAS) especifica los requisitos para un sistema de gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), destinados a permitir que una organizacin controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeo de la SST. No establece criterios de desempeo de la SST ni proporciona especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin. Este estndar OHSAS se aplica a cualquier organizacin que desee: a) establecer un sistema de gestin de la SST para eliminar o minimizar los riesgos al personal y a otras partes interesadas que podran estar expuestas a peligros para la SST asociados con sus actividades; b) implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestin de la SST; c) asegurarse de su conformidad con su poltica de SST establecida; d) demostrar la conformidad con este estndar OHSAS por:
1) la realizacin de una autoevaluacin y autodeclaracin; o 2) la bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas en la organizacin, tales como clientes; o 3) la bsqueda de confirmacin de su autodeclaracin por una parte externa a la organizacin; o 4) la bsqueda de la certificacin/registro de su sistema de gestin de la SST por una organizacin externa. Todos los requisitos de este estndar OHSAS tienen como fin su incorporacin a cualquier sistema de gestin de la SST. Su grado de aplicacin depende de factores tales como la poltica de SST de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y la complejidad de sus operaciones.
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Este estndar OHSAS 18001 especifica los requisitos para un sistema de gestin de la SST que permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre los riesgos para la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones y ajustarse a diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. La base de este enfoque se muestra a continuacin.
El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organizacin y especialmente de la alta direccin. Un sistema de este tipo permite a una organizacin desarrollar una poltica de SST, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la poltica, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeo y demostrar la conformidad del sistema con los requisitos de este estndar OHSAS. El objetivo global de este estndar OHSAS es apoyar y promover las buenas prcticas en SST en equilibrio con las necesidades socioeconmicas. Debera
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resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser aplicados simultneamente, o reconsiderados en cualquier momento. Existe una diferencia importante entre este estndar OHSAS 18001, que describe los requisitos para el sistema de gestin de la SST de una organizacin y que se puede usar para certificacin/registro y/o la autodeclaracin de un sistema de gestin de la SST de una organizacin, y una directriz no certificable destinada a proporcionar asistencia genrica a una organizacin para establecer, implementar o mejorar un sistema de gestin de la SST. La gestin de la SST abarca una serie completa de temas, incluidos aquellos con implicaciones estratgicas y competitivas. El demostrar que este estndar OHSAS se ha implementado con xito puede servir para que una organizacin garantice a las partes interesadas que cuenta con un sistema de gestin de la SST apropiado. Aquellas organizaciones que requieran una orientacin ms general sobre temas de sistemas de gestin de la SST pueden consultar el estndar OHSAS 18002. Cualquier referencia a otras normas internacionales se hace nicamente con propsitos informativos. El estndar OHSAS 18001 se basa en la metodologa conocida como Planificar-HacerVerificar-Actuar (PHVA). La metodologa PHVA se puede describir brevemente como: Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la poltica de SST de la organizacin. Hacer: implementar los procesos. Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la poltica de SST, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados. Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de gestin de la SST. Este estndar OHSAS no incluye requisitos especficos para otros sistemas de gestin, tales como los relativos a la gestin de la calidad, gestin ambiental, gestin de la seguridad o gestin financiera, aunque sus elementos pueden alinearse o integrarse con los de otros sistemas de gestin. Es posible que una organizacin adapte su sistema o sistemas de gestin existentes para establecer un sistema de gestin de la SST que sea conforme con los requisitos de este estndar OHSAS. Sin embargo, se
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seala que la aplicacin de los distintos elementos del sistema de gestin podra variar dependiendo del propsito previsto y de las diferentes partes interesadas involucradas. El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de la SST, la extensin de la documentacin y los recursos que se dedican dependen de varios factores tales como el alcance del sistema, el tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios y la cultura de la organizacin. Este podra ser el caso en particular de las pequeas y medianas empresas. Para el logro de la certificacin se requiere del compromiso de la alta direccin de las organizaciones, as como de un trabajo en equipo por parte de todos los funcionarios de las mismas, ya sean de los entes operativos y/o administrativos. Dicho compromiso deber verse reflejado en el desarrollo de lugares de trabajo sano, seguro y benfico para todos los trabajadores. La Certificacin NTC - OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assesment Series) es la herramienta que facilita la integracin de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad ISO 9000 y de administracin ambiental ISO 14000. Alianza ICONTEC Consejo Colombiano de Seguridad El certificado NTC 18001 se otorga gracias a la alianza entre ICONTEC y el Consejo Colombiano de Seguridad; alianza facultada para operar como organismo de certificacin gracias a su infraestructura, experiencia, imparcialidad y profesionalismo comprobado. Valores agregados de esta Certificacin

Promueve el mejoramiento continuo en Seguridad y Salud Ocupacional. Se consolida la imagen de prevencin ante los trabajadores, clientes, proveedores, entidades gubernamentales y comunidad en general. Respaldo al cumplimiento de las exigencias legales en Seguridad y salud Ocupacional Facilita la implementacin de un sistema de gestin integrable con ISO 9001 e ISO 14001. Mayor poder de negociacin con las compaas aseguradoras gracias a la garanta de la gestin del riesgo de la empresa.
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Etapas para obtener el Certificado NTC OHSAS 18001:07

Visita Previa. Planificacin. Se analiza la documentacin del sistema de gestin y se planifica la auditoria. Auditoria OHSAS 18001. Se comprueba la implementacin eficaz de los requisitos de seguridad y salud ocupacional. Otorgamiento. La entidad certificadora al comprobar el cumplimiento de normas tcnicas para un trabajo seguro, saludable y de satisfaccin para el trabajador. Seguimiento. Se efectan auditorias, con el fin de comprobar que se mantienen las condiciones que hicieron a la empresa merecedora de la certificacin.
TERMINOLOGA Accidente: Es cualquier acontecimiento que interrumpa la marcha normal del trabajo. Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin u otro problema; acontecimiento que puede generar dao a las personas o propiedades. Resultado del contacto con una sustancia o fuente de energa (qumica, trmica, acstica, mecnica, elctrica, entre otras) que afecte el lmite de capacidad del cuerpo humano o de su estructura, en el sentido de que pueda provocar un corte, una quemadura, una abrasin, una fractura, u otro evento, o la interferencia de alguna funcin normal del cuerpo (ceguera, ahogamiento, entre otros). En cuanto a la propiedad, este concepto se refleja en incendio, destruccin, deformacin, entre otros. El problema de estos daos no radica slo en su costo en trminos financieros, sino en que las mquinas, equipos o herramientas daados, con frecuencia, pueden causar otros accidentes. Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa de las exigencias laborales y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, invalidez o muerte. Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin indeseable. Nota 1: Puede haber ms de una causa para una no conformidad. Nota 2: La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse mientras que la accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda.
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Accin preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial, o cualquier otra situacin potencial indeseable. Nota 1: Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial. Nota 2: La accin preventiva se toma para prevenir que algo suceda mientras que la accin correctiva se toma para prevenir que vuelva a producirse. Actos Inseguros: Son las acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar o no cumplir normas y procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan accidentes de trabajo. Ausentismo: Es la ausencia al trabajo de la persona que lo realiza, ya sea por enfermedad, accidente o por otras causas diferentes (sociales, familiares, entre otras). Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditora.[ISO 9000:2005, 3.9.1] Nota 1: Independiente no significa necesariamente externo a la organizacin. En muchos casos, la independencia puede demostrarse al estar el auditor libre de responsabilidades en la actividad que se audita. Nota 2: Para mayor orientacin sobre evidencias de la auditora y criterios de auditora, vase la Norma ISO 19011. Condicin Insegura: Situacin que se presenta en un lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia de riesgos no controlados que pueden generar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO: Es el grupo de personas conformado, paritariamente, por representantes de los trabajadores y de la administracin de la empresa, de acuerdo con la reglamentacin vigente (Art. 2 Resolucin 2013 de 1986). Debe funcionar como organismo de promocin y vigilancia del Programa de Salud Ocupacional.
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Condicin Insegura: Es toda situacin peligrosa que genera un posible accidente. Consecuencia: Es la valoracin de daos posibles debidos a un accidente determinado o a una enfermedad profesional. La consecuencia puede ser limitada por los daos a las personas, la propiedad y los costos relativos al capital de la empresa. Costos de los Accidentes de Trabajo: Existen dos tipos de costos: los directos (causados por indemnizaciones, asistencia mdica y hospitalaria) y los indirectos (provocados por los gastos de fabricacin y todos aquellos cuya incidencia vara segn el proceso productivo). Cronograma de Actividades: Es el registro pormenorizado del plan de accin del programa de Salud Ocupacional, en el cual se incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de realizacin. Debe ser una propuesta factible que constituya una herramienta administrativa para la realizacin de las actividades y que permita la evaluacin de la gestin (cumplimiento) de dicho programa. Demarcacin y Sealizacin: Hacen parte de las normas tcnicas de seguridad industrial que permiten, mediante una serie de estmulos, condicionar la actuacin del individuo a unas circunstancias especficas, donde se busca mantener una conciencia constante de la presencia de riesgos. Diagnstico de Condiciones de Trabajo: Se obtiene a travs de la elaboracin y anlisis del panorama de factores de riesgo, as como de la participacin directa de los trabajadores a travs de instrumentos como lista de chequeo, autoreporte, informes de incidentes, entre otros Dao: Es la consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o colectiva. Desempeo: Resultados medibles del sistema de gestin en seguridad industrial y salud ocupacional (relativos al control de la organizacin) basados en la poltica y objetivos del mismo.
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Desempeo de la SST: Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin de sus riesgos para la SST. Nota 1: La medicin del desempeo de la SST incluye la medicin de la eficacia de los controles de la organizacin. Nota 2: En el contexto de los sistemas de gestin de la SST, los resultados se pueden medir respecto a la poltica de SST, los objetivos de SST de la organizacin y otros requisitos de desempeo de la SST. Deterioro de la salud: Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo. Das Cargados: Es el nmero de das que se cargan a un trabajador, a causa de una lesin ocasionada por un accidente de trabajo o enfermedad profesional: muerte, invalidez o incapacidad, ya sea permanente o parcial. Los das cargados se utilizan solamente para el clculo de los ndices de severidad, como un estimativo de la prdida real causada. Das de Incapacidad: Nmero de das en el calendario durante los cuales el trabajador est inhabilitado para laborar, valindose del concepto expedido por un mdico. Das Perdidos: Nmero de das de trabajo en que el empleado est inhabilitado o limitado para laborar. No se incluyen los das en que el trabajador no tuvo que asistir al trabajo, tales como das festivos, das de descanso, compensatorios, licencias y huelgas. Documento: Informacin y su medio de soporte. Nota: El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestras patrn, o una combinacin de stos. Enfermedad Profesional: Todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de su labor o del medio en que se ha visto obligado a desarrollar la misma. Este diagnstico debe ser determinado por el gobierno nacional.
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Ergonoma: Es la ciencia que estudia y optimiza los sistemas Hombre Objeto Ambiente, adaptando el trabajo a quien lo realiza, preservando, as, su salud y su dignidad. Equipo de Proteccin Personal: Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo. Cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin. Epidemiologa: Es el rea encargada del estudio tanto de la frecuencia, distribucin y tendencia de las enfermedades, como de los eventos relacionados con la salud. Evaluacin de Riesgos: Proceso de evaluar el riesgo (3.21) o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables. Fatalidad: Muerte ocasionada por un accidente de trabajo, sin importar el tiempo que transcurra entre una lesin y sta. Higiene Industrial: Rama de la higiene que se encarga de la prevencin de enfermedades ocupacionales ocasionadas por la exposicin del trabajadora agentes fsicos, qumicos, y/o biolgicos. Tcnica de intervencin en el ambiente, que estudia contaminantes fsicos y biolgicos presentes en el medio de trabajo, los cuales pueden causar alteraciones reversibles o permanentes en la salud. La higiene industrial se encarga de hacer mediciones en la fuente, en el medio y en las personas, con respecto al origen del riesgo, utilizando equipos confiables. Inspeccin de Seguridad: Es aquella en la cual un equipo conformado por personas especialistas en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, evalan los diferentes tipos de riesgo mediante la observacin y anlisis de los mismos, generando recomendaciones a todas las reas de la empresa para su minimizacin y/o eliminacin.
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Identificacin del Peligro: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. Incapacidad Permanente Parcial: Es aquella que se presenta cuando el afiliado a riesgos profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, sufre una disminucin parcial, pero definitiva, de algunas de sus facultades necesarias para realizar su labor habitual. Esto implica una prdida de capacidad laboral mayor al 5% pero inferior al 50%. Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad. Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao, deterioro de la salud o a una fatalidad. Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido un dao, deterioro de la salud o una fatalidad como cuasi accidente. Nota 3: Una situacin de emergencia (vase el apartado 4.4.7) es un tipo particular de incidente. Investigacin de Accidentes: Anlisis, en forma tcnica y profunda, del desarrollo de los acontecimientos que llevaron a producir el accidente. Esta investigacin debe hacerse de manera inmediata, elaborndose un reporte escrito (con el informe interno para la empresa y una copia para la ARP), contemplando aspectos como la entrevista al accidentado, los testigos oculares (si los hay), la observacin de las condiciones ambientales y la versin del jefe inmediato. A la empresa, a travs del Comit Paritario de Salud Ocupacional, le corresponde elaborar un procedimiento para investigar los accidentes de trabajo. Se deben contemplar lesiones, enfermedades, accidentes, incidentes y daos a la propiedad.
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Inspecciones de Seguridad: Se realizan con el fin de vigilar los procesos, equipos u objetos que, en diagnstico integral de condiciones de trabajo y salud, han sido calificados como crticos por su potencial de dao. Estas inspecciones deben obedecer a una planificacin que incluya sus objetivos y frecuencia. Las inspecciones se deben hacer, adems, con el fin de verificar tanto el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene establecidas (mtodos correctos para operar mquinas, uso de proteccin personal, entre otras), como el buen funcionamiento de los controles aplicados. As mismo, son necesarias para identificar nuevos factores de riesgo. Lesin Orgnica: Cuando se presenta un accidente que afecta algn rgano o una parte del cuerpo. Lesin de Trabajo: Dao fsico, lesin o enfermedad ocupacional sufrida por una persona, que se origina durante el curso del trabajo o como consecuencia del mismo. Lugar de trabajo: Cualquier lugar fsico en el que se desempean actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin. Nota: Cuanto se tiene en consideracin lo que constituye el lugar de trabajo, la organizacin debera tener en cuenta los efectos para la SST del personal que est, por ejemplo, de viaje o en trnsito (por ejemplo conduciendo, volando, en barco o en tren), trabajando en las instalaciones del cliente, o trabajando en casa. Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de la SST para lograr mejoras en el desempeo de la SST global de forma coherente con la poltica de SST de la organizacin. Nota 1: No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las reas de actividad. Nota 2: Adaptada del apartado 3.2 de la Norma ISO 14001:2004.
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Medicina del Trabajo: Conjunto de disciplinas sanitarias que tienen como finalidad promover y mantener la salud de las personas que desarrollan un trabajo que entrae riesgos o que pueda dar lugar a posibles siniestros. Tcnica de intervencin que estudia los efectos materiales y ambientales sobre las personas y que junto con la Seguridad y la Higiene, trata de establecer condiciones de trabajo que no generen daos ni enfermedades. Medicina Preventiva y del Trabajo: Estudia las condiciones de salud de los trabajadores y tiene como objetivo conservar la salud de los mismos, a travs de exmenes mdicos y actividades de prevencin. Medio Ambiente del Trabajo: Son todas aquellas condiciones fsicas que permiten el desarrollo laboral. Mitigacin: Es el conjunto de medidas tendientes a reducir el riesgo y a eliminar la vulnerabilidad fsica, social y econmica. Morbilidad: Hace referencia a los diferentes estados patolgicos o enfermedades que se presentan en las personas. Toda informacin concerniente a enfermedades profesionales, enfermedades comunes, accidentes de trabajo y ausentismo por causa mdica, debe recolectarse en instrumentos de registro adecuados, como los llamados registros de morbilidad. Normas de Seguridad: Es el conjunto de reglas e instrucciones detalladas para llevar a cabo una labor segura. En ellas se describen las precauciones a tomar y las defensas a utilizar, de modo que las operaciones se realicen sin riesgo, o al menos con el mnimo posible, para el trabajador que las ejecuta o para la comunidad laboral en general. No conformidad: Incumplimiento de un requisito. Nota: Una no conformidad puede ser una desviacin de: las normas de trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales, etc. pertinentes. los requisitos del sistema de gestin de la SST (3.13).
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Objetivos: Propsitos que una organizacin fija para cumplir, en trminos de desempeo, en SI & SO. Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin. Nota: Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por s sola puede definirse como una organizacin. Panorama de Factores de Riesgo: Es una forma sistemtica de identificar, localizar, valorar y jerarquizar las condiciones de riesgo laboral a las que estn expuestos los trabajadores y que permite el desarrollo de las medidas de intervencin. Es considerado como una herramienta de recoleccin, tratamiento y anlisis de datos. Parte interesada: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo que tiene inters o est afectado por el desempeo de la SST de una organizacin. Peligro: Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, de dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinacin de stos. Es todo aquello que puede producir un dao o un deterioro de la calidad de vida individual o colectiva. Plan de Emergencias: Es el conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas, amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad fsica. Poltica de Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso de los objetivos, para determinar las caractersticas y alcances del Programa de Salud Ocupacional.
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Poltica de SST: Intenciones y direccin generales de una organizacin relacionadas con su desempeo de la SST, como las ha expresado formalmente la alta direccin. Nota 1: La poltica de SST proporciona una estructura para la accin y para el establecimiento de los objetivos de SST. Partes Interesadas: Individuos o grupos interesados tanto en el desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional de una organizacin, como en cualquier desviacin respecto a las normas, prcticas, procedimientos, reglamentos y desempeo del sistema de gestin que pueda ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesin, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinacin de stos. Prevencin: Tcnica de actuacin sobre situaciones de peligro, con el fin de suprimirlas y evitar sus consecuencias perjudiciales. Suele englobar tambin el trmino proteccin. Es el conjunto de medidas, cuyo objetivo es impedir o evitar que los riesgos a los que estn expuestos la empresa o sus trabajadores, den lugar a situaciones de emergencia, accidente o enfermedad. Proteccin: Forma especfica
para
llevar
cabo
una
actividad
un
proceso.
Nota: Los procedimientos pueden estar documentados o no. Proteccin: Tcnica de actuacin sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo, la colectividad, o su entorno, provocando daos. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las actividades desempeadas. Riesgo: Combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso especfico. Posibilidad de que ocurra algo negativo. El diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola lo define como la proximidad de un dao. En el contexto de la prevencin de riesgos, debemos entenderlo como la probabilidad de que
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ante un determinado peligro se produzca un dao determinado, pudiendo por ello cuantificarse. Riesgo de Trabajo: Son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio (Art. 473 de la ley federal de Espaa). Riesgo Aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SST. Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar, respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de SI & SO. Seguridad Industrial: Conjunto de actividades dedicadas a la identificacin, evaluacin y control de factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo. Salud: No solo es la ausencia de enfermedad, es el estado total de bienestar fsico, mental y social. Seguridad y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestin total que facilita la administracin de los riesgos de S & SO, asociados con el negocio de la organizacin. Incluye: la administracin, la actividad de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y recursos para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la poltica y objetivos de SI & SO. Seguridad: Condicin de estar libre de un riesgo de dao inaceptable. Seguridad Industrial: Es la que tiene por objeto la prevencin y limitacin de riesgos, as como la proteccin contra accidentes y siniestros capaces de producir daos o perjuicios derivados de la actividad industrial, a las personas, flora, fauna, bienes o al medio ambiente.
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Es una ciencia multidisciplinaria que se encarga de la prevencin de accidentes de trabajo. Est constituida por el conjunto de medidas tcnicas destinadas a conservar la vida, la salud y la integridad fsica de los trabajadores. Dichas medidas tienden a conservar los materiales e instalaciones exentos de peligro o deterioro y en las mejores condiciones, tanto de servicio como de productividad. Tcnica de intervencin en el ambiente, que estudia las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad fsica de los trabajadores, proponiendo intervenciones para minimizar los daos personales y materiales. Seguridad y Salud en el Trabajo: Condiciones y factores que afectan, o podran afectar a la salud y la seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo. Nota: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales sobre la salud y la seguridad de las personas ms all del lugar de trabajo inmediato, o que estn expuestas a las actividades del lugar de trabajo. Sistema de Gestin de la SST: Parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada para desarrollar e implementar su poltica de SST y gestionar sus riesgos para la SST. Nota 1: Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y los objetivos y para cumplir estos objetivos. Nota 2: Un sistema de gestin incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de actividades, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos. Trabajo: Es la base fundamental de la vida social e individual. Es la actividad por medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades y desarrollarse a si mismo. Dentro del medio laboral, el trabajador interacta con diferentes condiciones de trabajo que pueden afectarlo. Por lo anterior, el trabajo puede convertirse en un instrumento tanto de salud, como de accidente o enfermedad.
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Vigilancia epidemiolgica: Es el conjunto de actividades que permite reunir la informacin indispensable para conocer la conducta o historia natural de los riesgos, tanto profesionales como comunes que afectan a una poblacin trabajadora. Esto, con el fin de intervenir en los mismos a travs de la prevencin y el control. Estos sistemas determinan la ocurrencia de la enfermedad profesional y/o accidentalidad. Sirve para predecir el comportamiento de la enfermedad. Vulnerabilidad: Es la condicin en que se encuentran las personas y los bienes expuestos a una amenaza. Depende de la posibilidad de ocurrencia, de las medidas preventivas, de la propagacin, de la frecuencia del evento, y de la dificultad en el control del mismo.
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