REGLAMENTO CENTROAMERICANO SOBRE EL ORIGEN DE LAS MERCANCIAS

El texto de este Reglamento fue modificado mediante Resolucin No. 146-2005 (COMIECO-XXXII), del 26 de Septiembre de 2005

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. De la determinacin, certificacin y verificacin de origen. La determinacin del origen de las mercancas y los correspondientes procedimientos de certificacin y verificacin, se harn de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento.

Artculo 2. Ambito de aplicacin. El mbito de aplicacin de este Reglamento se circunscribe al intercambio comercial de mercancas regido por los instrumentos jurdicos de la Integracin Econmica Centroamericana.

Artculo 3. Principio bsico para la determinacin de origen, cuando se incorporen materias o productos no centroamericanos. Las Reglas de Origen de este Reglamento se basan en el principio general de cambio de clasificacin arancelaria, que se complementar, cuando sea necesario, con otros requisitos segn se especifique en este Reglamento y su Anexo.

Artculo 4. Niveles de cambio arancelario. El cambio de clasificacin arancelaria requerido, ser a nivel de dos, cuatro, seis u ocho dgitos del Sistema Arancelario Centroamericano, (SAC). CAPITULO II

DEFINICIONES

Artculo 5. Las expresiones, trminos o siglas que a continuacin se mencionan, empleados en el presente Reglamento, tendrn el significado siguiente: Consejo: El Consejo de Ministros de Integracin Econmica, a que se refiere el Artculo 37 del Protocolo de Guatemala. Direccin1: La dependencia que en cada pas tenga a su cargo los asuntos de la Integracin Econmica Centroamericana o, en su caso, la dependencia que sta indique. FOB de exportacin: Libre a bordo. GATT: Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. Internacin: Importaciones definitivas realizadas entre los pases centroamericanos. Materias o Mercancas utilizadas en la produccin de productos: otra mercanca. Materia Indirecta: Se considera materia indirecta, aquella utilizada en la produccin, verificacin o inspeccin de una mercanca, pero que no est fsicamente incorporada en ella, o bien, que se utilice en el mantenimiento del edificio o en la operacin del equipo relacionado con la produccin de dicha mercanca. Se incluye, por ejemplo, en este concepto: a) combustibles, energticos y lubricantes; b) catalizadores, solventes y cualquier otra materia que pueda demostrarse que form parte de la elaboracin o produccin; c) troqueles, moldes y herramientas; d) equipo, aparatos y sus aditamentos utilizados en la verificacin o inspeccin de la mercanca; e) artculos de seguridad, tales como: guantes, anteojos, calzado, prendas de vestir, equipos y sus aditamentos; f) repuestos y artculos utilizados en el mantenimiento de los equipos de produccin o para el edificio.

Mercancas: Cualquier materia, producto o parte susceptible de comercializarse. Mercancas Mercancas intercambiables para efectos Fungibles: comerciales, cuyas propiedades son esencialmente idnticas y que no resulta prctico diferenciar, una de la otra, por simple examen visual. Mercancas Las que son iguales en todo, incluidas Idnticas: sus caractersticas fsicas, calidad y prestigio comercial, en donde las pequeas diferencias de aspecto no impiden que se consideren como idnticas las mercancas que en todo lo dems se ajusten a su definicin. Partes Los Estados que son parte del Tratado General Contratantes: de Integracin Econmica Centroamericana. Precio normal de Aquel que en el momento de la aceptacin de una mercanca: la pliza se estima pudiera fijarse para las mercancas importadas como consecuencia de una compraventa efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y un vendedor independientes el uno del otro. Produccin: El cultivo, la extraccin, la cosecha, la pesca, la caza, la manufactura, el procesamiento o el ensamblado de una mercanca. Productor: Una persona, natural o jurdica, que cultiva, extrae, cosecha, pesca, caza, manufactura, procesa o ensambla una mercanca. Formulario Formulario Aduanero Unico Centroamericano en Aduanero: el que estn contenidas la Declaracin y Certificacin de origen de las mercancas, de conformidad con el Artculo V del Tratado General. Protocolo de El Protocolo suscrito el 29 de octubre de Guatemala: 1993, que modifica al Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana. SIECA: La Secretara de Integracin Econmica Centroamericana. Tratado General: El Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana. Valor de El precio realmente pagado o por pagar de una Transaccin de mercanca, relacionado con la transaccin del una mercanca: producto de la misma, de conformidad con el Artculo VII del Cdigo de Valoracin Aduanera del GATT.

CAPITULO III DE LAS REGLAS DE ORIGEN

Artculo 6. Mercancas Originarias. Se consideran mercancas originarias del territorio de una Parte Contratante: a) los productos y subproductos obtenidos totalmente en una Parte Contratante: animales vivos nacidos y criados en esa Parte; animales obtenidos por caza, trampas, pesca, recoleccin o captura en esa Parte; productos obtenidos de animales vivos en esa Parte; plantas y productos de plantas cosechados o recolectados en esa Parte; minerales y otras sustancias que surjan naturalmente, no incluidos en las definiciones supra, extrados o tomados en esa Parte; desechos y desperdicios derivados de operaciones de fabricacin o transformacin o del consumo de esa Parte y aptos slo para su eliminacin o para la recuperacin de materias primas; artculos recogidos en esa Parte, que ya no pueden desempear su funcin inicial ni ser restaurados o reparados y aptos slo para la eliminacin o para la recuperacin de piezas o de materias primas; piezas o materias primas recuperadas u obtenidas en esa Parte procedentes de artculos que no constituyan sustancias peligrosas de acuerdo a normas y estndares nacionales e internacionales: que ya no puedan desempear su funcin inicial sin ser restaurados o reparados; o recogidos en esa Parte no aptos para su propsito originario ni para ser restaurados o reparados y aptos slo para la eliminacin o para la recuperacin de partes o de materias primas; mercancas obtenidas o producidas en esa Parte solamente con productos de las definiciones supra, siempre que no constituyan sustancias peligrosas de acuerdo a normas y estndares nacionales e internacionales: el producto deber haber sido obtenido o producido con productos de esa Parte mencionados en las definiciones supra;

los productos de las definiciones supra, siempre que no hayan sido transformados en otra parte; y el producto no deber contener materias que no se consideren obtenidas totalmente en esa Parte; b) los productos del mar, suelo o subsuelo marino, extrados fuera de sus aguas territoriales, por barcos con bandera nacional registrados o arrendados por empresas legalmente establecidas en los territorios de las Partes Contratantes; c) las mercancas producidas a bordo de barcos fbrica a partir de peces, crustceos, moluscos y otros invertebrados acuticos, obtenidos del mar por barcos registrados o matriculados por una Parte Contratante y que lleven su bandera; d) las mercancas elaboradas exclusivamente en los territorios de las Partes Contratantes a partir de productos originarios; e) las mercancas producidas en los territorios de las Partes Contratantes que incorporen materias o productos no originarios que resulten de un proceso de transformacin que les confiera una nueva identidad. Estas nuevas mercancas debern cumplir con un cambio en la clasificacin arancelaria conforme a este Captulo u otros requisitos, segn se especifique en su Anexo. Artculo 7. De los procesos que no confieren origen. No se considerar que confieren origen para las mercancas que incorporen materias o productos no originarios, los siguientes procesos de produccin o transformacin: a) manipulaciones destinadas a asegurar la conservacin de las mercancas durante el transporte o almacenamiento, tales como: aireacin, refrigeracin, congelacin, adicin de sustancias, extraccin de partes averiadas y operaciones similares; b) operaciones como el despolvamiento, zarandeo, descascaramiento, desgrane, secado, clasificacin, seleccin, fraccionamiento, lavado, pintado o cortado; c) remocin de xido, grasas, pintura u otros recubrimientos; d) el embalaje, envase, reenvase o reempaque, as como el acondicionamiento para el transporte; e) la reunin o divisin de bultos; f) la aplicacin de marcas, etiquetas u otros signos distintivos similares;

g) la mezcla de materias o productos, en tanto las caractersticas de las mercancas obtenidas no sean esencialmente diferentes de las caractersticas de las materias o productos que han sido mezclados; h) la reunin o armado de partes de productos para constituir una mercanca completa; i) la matanza de animales; y, j) la dilucin en agua u otras sustancias que no alteren las caractersticas esenciales de la mercanca. Las reglas especficas contenidas en el Anexo de este Reglamento, prevalecen sobre lo dispuesto en este artculo.

CAPITULO IV DE LAS REGLAS ACCESORIAS

Artculo 8. Materias indirectas. Las materias indirectas se considerarn originarias de la regin centroamericana independientemente de su lugar de elaboracin o produccin. Su valor contable registrado, podr utilizarse en el clculo de valor, cualquiera que sea el mtodo utilizado de acuerdo a este Reglamento. Artculo 9. Acumulacin. Cuando en una mercanca se incorporen materias o productos originarios de cualquiera de las Partes Contratantes, estas materias o productos sern considerados para determinar el origen regional de esa mercanca. Sin embargo, la mercanca se considerar originaria de la Parte Contratante donde se lleve a cabo la ltima transformacin sustancial. Artculo 10. Valor de Contenido Regional. El Valor de Contenido Regional de las mercancas se calcular de la siguiente manera: a) Mtodo de Valor de Transaccin: Se obtiene de restar al Valor de Transaccin de las mercancas, el valor de las mercancas no originarias utilizadas en su elaboracin o produccin, y se dividir entre el Valor de Transaccin de la misma; el resultado se multiplicar por 100.

VCR = [(VT - VMNO) / VT] * 100 donde: VCR= Valor de Contenido Regional sobre la base del Valor de Transaccin, expresado en porcentajes. VT= Valor de Transaccin de la mercanca ajustado sobre la base FOB. VMNO= Valor de las mercancas no originarias utilizadas en la elaboracin o produccin. b) Mtodo del Precio Normal: El valor de las mercancas ser ajustado sobre el valor FOB de exportacin y el Precio Normal de las mercancas no originarias sobre la base, puerto de destino convenido o CIF. VCR pn = [(PNF - VMNOc)/PNF] * 100 donde: VCR pn= Valor de Contenido Regional sobre la base del Precio Normal, expresado en porcentajes. PNF = Precio Normal de la mercanca ajustado al valor FOB de exportacin. VMNOc = Valor de las mercancas no originarias utilizadas en la elaboracin o produccin ajustado al valor CIF. Cuando el origen se determine por el Valor de Contenido Regional, los porcentajes requeridos se especificarn en el Anexo de este Reglamento. La determinacin del Valor de Transaccin de las mercancas se har conforme a los principios del Cdigo de Valoracin Aduanera del GATT. No obstante, mientras las Partes Contratantes no adopten el Cdigo mencionado, la valoracin se har de acuerdo a la forma indicada supra. Todos los costos que estn considerados dentro de los mtodos anteriores, sern registrados y mantenidos de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados, aplicables en el territorio de la Parte Contratante donde la mercanca se produce.

Artculo 11. De Minimis. Una mercanca se considerar originaria, si el valor de todas las materias o productos no originarios utilizados en su produccin, que no cumplen con el cambio de clasificacin arancelaria, establecido en el Anexo de

este Reglamento, no excede de los siguientes porcentajes con respecto al valor de transaccin o al precio normal de dicha mercanca: 1. 10% hasta el ao 2,000.

2. 7% del ao 2,001 en adelante. En todo caso, una mercanca se considerar originaria, si el valor de todos los materiales no originarios utilizados en su produccin no exceden de los porcentajes citados. Es decir, que el productor no estar obligado a cumplir con otra regla de origen. Cuando se trate de mercancas que clasifican en los Captulos 50 al 63 del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), los porcentajes se referirn al peso de las fibras e hilados respecto al peso del material producido. Artculo 12. Mercancas Fungibles. Cuando en la elaboracin o produccin de una mercanca se utilicen mercancas fungibles o intercambiables, originarias y no originarias de las Partes Contratantes, incluso cuando se mezclen o combinen y se exporten bajo un mismo Formulario Aduanero; el origen de estas mercancas podr determinarse mediante la aplicacin de alguno de los siguientes tres mtodos de manejo de inventarios, a eleccin del Productor. Una vez seleccionado uno de los mtodos de manejo de inventarios, ste ser utilizado durante todo el perodo fiscal. - Mtodo de Primeras Entradas, Primeras Salidas (PEPS): Mtodo por medio del cual el origen de las primeras mercancas fungibles que se reciben en el inventario, se considera como el origen, en igual nmero de unidades, de las mercancas fungibles que primero se retiran del inventario. - Mtodo de ltimas Entradas, Primeras Salidas (UEPS): Mtodo por medio del cual el origen de las ltimas mercancas fungibles que se reciben en el inventario, se considera como el origen, en igual nmero de unidades, de las mercancas fungibles que primero se retiran del inventario. - Mtodo de Promedios: Mtodo por medio del cual el origen de las mercancas fungibles retiradas del inventario se basa en el porcentaje de mercancas originarias y no originarias existentes en el inventario. El promedio de mercancas no originarias se determinar aplicando la siguiente frmula: VTMFNO PMNO = * 100 VTMFOYNO donde:

PMNO = Promedio de mercancas no originarias. VTMFNO= Valor total de las mercancas fungibles o intercambiables no originarias que formen parte del inventario previo a la salida. VTMFOYNO= Valor total de las mercancas fungibles o intercambiables originarias y no originarias que formen parte del inventario previo a la salida. Artculo 13. Juegos o surtidos. El tratamiento de juegos o surtidos se aplica a las mercancas que se clasifican de acuerdo con la Regla General 3 para la interpretacin del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), como tales, y podrn calificar como originarias siempre que, cada una de las mercancas contenidas en el juego o surtido, cumplan con las reglas de origen establecidas en este Reglamento. La regla "de minimis" podr aplicarse a los juegos o surtidos.

Artculo 14. Del ensamble total. Sern mercancas originarias, segn se establece en este Reglamento, las mercancas que de conformidad con el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), incorporen en su proceso de produccin o de elaboracin, partes y piezas no originarias y que no cumplan con un cambio de clasificacin arancelaria debido a que: a) de conformidad con la Regla General de Interpretacin 2 del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), la mercanca sin ensamblar se clasifica como mercanca ensamblada, en la misma partida o subpartida; o, b) las mercancas y sus partes se clasifican en la misma partida o subpartida. Artculo 15. Accesorios, repuestos y herramientas. Los accesorios, repuestos y herramientas entregados con la mercanca como parte usual de la misma, no se tomarn en cuenta para determinar si todas las materias o productos no originarios utilizados en la produccin de una mercanca, cumplen con el correspondiente cambio de clasificacin arancelaria establecido en este Reglamento y su Anexo, siempre que: a) los accesorios, repuestos y herramientas no sean facturados por separado de la mercanca, independientemente de que se desglosen o detallen cada uno en la propia factura; y b) la cantidad y el valor de estos accesorios, repuestos y herramientas sean los habituales para la mercanca clasificante.

Los accesorios, repuestos y herramientas que no cumplan con las condiciones anteriores se les aplicar la regla de origen correspondiente a cada una de ellas por separado. Artculo 16. Envases y productos de empaque para venta al por menor. Los envases y productos de empaque presentados conjuntamente con la mercanca para la venta al por menor y clasificados por la mercanca que contengan, no se tomarn en cuenta para establecer el origen de la mercanca objeto de comercio. Artculo 17. Contenedores, materias y productos de embalaje para embarque. Los contenedores, materias y productos de embalaje para embarque de una mercanca, no se tomarn en cuenta para establecer el origen de la mercanca objeto de comercio. Artculo 18. Transbordo o Trnsito Internacional. Una mercanca originaria no perder tal condicin, cuando se exporte de una Parte Contratante a otra Parte Contratante y en su transportacin pase por el territorio de otros pases Parte o no Parte, siempre que se cumpla con los siguientes requisitos: a) el trnsito est justificado por razones geogrficas o por consideraciones relativas a requerimientos de transporte internacional; b) no est destinada al comercio, uso o empleo en el o los pases de trnsito; y c) durante su transporte y depsito no sea transformada o sometida a operaciones diferentes del embalaje, empaque, reempaque, carga, descarga o manipulacin para asegurar la conservacin. En caso contrario, dicha mercanca perder su condicin de originaria.

CAPITULO V

DE LA CERTIFICACION Y DECLARACION DE ORIGEN

Artculo 19. Certificacin o Declaracin de Origen. Para comprobar documentalmente que una mercanca califica como originaria de una de las Partes Contratantes, el exportador emitir la Certificacin de

Origen, en el Formulario Aduanero que ampara la respectiva internacin. Dicha certificacin debe contener nombre y firma del certificante, as como el sello de la empresa. Cuando el exportador no sea el productor de las mercancas, el primero de stos, debe emitir la Certificacin de Origen con base en la Declaracin de Origen suscrita por el productor, en el Formulario Aduanero respectivo. En caso de que el exportador sea el productor de dicha mercanca no ser necesaria la Declaracin de Origen. Un exportador que haya emitido una Certificacin de Origen incorrecta podr corregirla y notificarlo por escrito, previo a la internacin, a las personas a quienes hubiere entregado dicha certificacin, as como a la Direccin de la Parte internadora. Artculo 20. Registros contables y otros documentos. El exportador que certifique el origen de las mercancas, debe conservar durante un perodo mnimo de cinco (5) aos, despus de la firma del mismo, todos los registros contables y documentos que amparen estrictamente el origen de las mercancas.

Artculo 21. Expedicin directa. Cuando una mercanca originaria se exporta de una Parte Contratante a otra Parte Contratante y en su transportacin pase por el territorio de otras Partes Contratantes, sin ser transformada, la Certificacin de Origen ser la expedida por el exportador. Artculo 22. De la reexportacin. Cuando una mercanca originaria de una Parte Contratante ha sido internada en el territorio de otra Parte Contratante y se exporta de este ltimo a otra Parte Contratante, la Certificacin de Origen ser avalada por el exportador del pas de internacin, indicando en el Formulario Aduanero que la mercanca no ha sido transformada; adjuntando fotocopia del Formulario Aduanero original. Artculo 23. No requerimiento de la Certificacin de Origen. No se requerir la Certificacin de Origen en los siguientes casos: a) internaciones con fines comerciales de mercancas cuyo valor en aduanas no exceda de un monto equivalente a un mil pesos centroamericanos ($CA1,000.00). En este caso la factura comercial indicar que la mercanca califica como originaria;

b) internaciones con fines no comerciales de mercancas cuyo valor en aduanas no exceda de un monto equivalente a un mil pesos centroamericanos ($CA1,000.00). No se aplicarn las excepciones anteriores cuando se compruebe que una internacin ha sido fraccionada en dos o ms expediciones.

Artculo 24. Omisin o anomalas en la Certificacin de Origen. Cuando el exportador no presente la certificacin o certifique incorrectamente el origen de determinada mercanca, la Parte internadora no denegar la internacin. Sin embargo, la Autoridad competente exigir una garanta por un monto equivalente a la cuanta de los tributos, los cuales podrn ser devueltos dentro del plazo establecido por la legislacin de cada Parte Contratante, previa presentacin de la Certificacin de Origen correspondiente. Artculo 25. Declaraciones falsas o infundadas. Cuando el exportador ha certificado de manera falsa o infundada que la mercanca califica como originaria, la Direccin de la Parte internadora declarar como no originaria dicha mercanca hasta que el exportador pruebe que cumple con lo establecido en este Reglamento.

Cada una de las Partes Contratantes se compromete a imponer las sanciones penales, civiles o administrativas correspondientes conforme su legislacin nacional. Artculo 26. Obligatoriedad del Marcado de Pas de Origen. Las mercancas que de acuerdo con el presente Reglamento sean originarias de las Partes Contratantes, debern ostentar cualquiera de las leyendas siguientes: "Producto centroamericano hecho (elaborado o impreso) en... (Pas de Origen)". Artculo 27. Marcado General de Mercancas. La leyenda a que se refiere el artculo anterior, deber figurar en forma clara directamente sobre las mercancas que se comercialicen entre las Partes Contratantes. No obstante, si dichas mercancas, ya sea por su tamao, naturaleza, o por la forma en que se comercialicen no se prestaren a ello, la leyenda en cuestin deber figurar claramente en las envolturas, cajas, envases, empaques o recipientes que las contengan. En las mercancas que se comercialicen a granel o sin empaque, caja o envoltura de ninguna clase, bastar la identificacin de pas de origen en el Formulario Aduanero que los ampare al ser objeto de internacin.

CAPITULO VI

DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR EL ORIGEN

Artculo 28. Colaboracin entre Direcciones. La Direccin de la Parte internadora podr solicitar a la Direccin de la Parte exportadora toda la colaboracin tcnica necesaria y sta la prestar con prontitud. Artculo 29. Confidencialidad. La Direccin de cada una de las Partes Contratantes mantendr la confidencialidad de la informacin recabada en el proceso de verificacin de origen.

Artculo 30. Medios de Verificacin. Para la verificacin del origen de una mercanca, deber tomarse en cuenta entre otros elementos, los siguientes: a) la informacin estadstica oficial proporcionada por cada Parte Contratante; b) cuestionarios, formularios y notas de solicitud de informacin dirigidos a internadores, exportadores, productores u otros; y, c) visitas a las instalaciones del exportador y productor, con el propsito de examinar los registros contables y los documentos a que se refiere el Artculo veinte (20), adems de inspeccionar las instalaciones, procesos, materias o productos que se utilicen en la produccin de las mercancas. Artculo 31. Formas de Notificacin. Para realizar las notificaciones a que se refiere el presente Reglamento, las Direcciones de las Partes Contratantes, podrn utilizar cualquier sistema de comunicacin siempre que se garantice el acuse de recibo.

Artculo 32. Garanta de pago.

Cuando exista duda sobre el origen de una mercanca, al momento de su internacin, la autoridad aduanera no impedir el ingreso a la misma pero solicitar a la Direccin el inicio del proceso de investigacin, conforme al artculo treinta y tres (33).

Cuando la Direccin de la Parte internadora notifique a la autoridad aduanera que existe un proceso de investigacin de origen sobre una mercanca, sta no podr impedir la internacin sucesiva de mercancas idnticas enviadas por el exportador sujeto de investigacin, pero se exigir la constitucin de una garanta que respalde el pago de los tributos. Artculo 33. Solicitud de verificacin. Cuando exista duda sobre el origen de una mercanca procedente del territorio de una de las Partes Contratantes, cualquier persona natural o jurdica, que demuestre tener inters jurdico al respecto, podr presentar la solicitud de verificacin correspondiente ante la Direccin de su pas, aportando los documentos, peritajes y dems elementos de juicio, que fundamenten la solicitud. Esta verificacin, tambin podr iniciarse de oficio, cuando se tengan los elementos de juicio necesarios. Artculo 34. Admisin o rechazo de la solicitud. La Direccin emitir la resolucin de admisin o rechazo de la solicitud en un plazo de diez (10) das hbiles; dicha resolucin contendr los elementos de prueba que la motivaron. Si la solicitud de verificacin se rechaza o la Direccin no resuelve en el plazo indicado, la mercanca se considerar como originaria de la Parte exportadora. Artculo 35. Notificacin. De ser admitida o rechazada la solicitud, la Direccin de la Parte internadora, en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles posteriores a la emisin de la resolucin respectiva, la notificar a los interesados y, cuando corresponda, a la Direccin de la Parte exportadora. Una vez notificada la resolucin de admisin a la Direccin de la Parte exportadora, sta dentro de los diez (10) das hbiles posteriores, deber notificar al exportador y al productor, el inicio del procedimiento para verificar el origen de las mercancas. Con la notificacin de la Resolucin de admisin, se enviar los cuestionarios, formularios y notas de solicitud de informacin. Artculo 36. Perodo de prueba.

Notificados los interesados, stos tendrn hasta veinte (20) das hbiles para la presentacin de sus argumentaciones y medios de prueba ante su Direccin. Una vez recibidos estos documentos, la Direccin de la Parte exportadora en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles los remitir a la Direccin de la Parte internadora. Dentro o fuera del perodo de prueba, la Direccin de la Parte internadora podr utilizar cualquiera de los medios de verificacin estipulados en el Artculo treinta (30). Artculo 37. Incumplimiento en la presentacin de argumentaciones y medios de prueba. Cuando el exportador o productor no se manifieste en el plazo establecido de veinte (20) das hbiles a que se refiere el Artculo treinta y seis (36), la Direccin de la Parte internadora resolver dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, que la mercanca amparada por la Certificacin no es originaria, debiendo en este caso, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, notificar a los interesados y comunicar oficialmente dicha Resolucin, a la institucin correspondiente para que se haga efectiva la cancelacin de los tributos. Artculo 38. Notificacin de la visita. Antes de efectuar una visita de verificacin, la Direccin de la Parte internadora, deber notificar a la Direccin de la Parte exportadora, su intencin de efectuar la misma, quien dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de recibida la notificacin deber notificarlo al exportador y productor, segn sea el caso. Desde el momento en que se notifique y hasta que se suscriba el acta de la visita de verificacin, el perodo de prueba a que se refiere el Artculo treinta y seis (36), se interrumpir, debiendo reanudarse finalizada dicha diligencia. El exportador o productor que reciba una notificacin para la realizacin de una visita, deber manifestarse al respecto en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha en que la notificacin sea recibida. Artculo 39. Requisitos de la notificacin de la visita. La notificacin a que se refiere el Artculo treinta y ocho (38) anterior, contendr los siguientes datos mnimos: a) la identificacin de la Direccin que expide la notificacin; b) el nombre del exportador o del productor que ser visitado; c) la fecha y el lugar donde se llevar a cabo la visita;

d) el objeto y alcance de la visita de verificacin, incluyendo la referencia expresa de las mercancas objeto de verificacin y la regla especfica de origen a que se refiere la Certificacin de Origen; e) los nombres y cargos de los funcionarios que realizarn la visita; f) fundamento legal de la visita de verificacin. Artculo 40. Modificacin al contenido de la notificacin. Cualquier modificacin de la informacin a que se refiere el Artculo treinta y nueve (39) supra, deber ser notificada por escrito a la Direccin de la Parte exportadora, quien a su vez lo notificar al productor o exportador, por lo menos con diez (10) das hbiles de antelacin a la visita. Artculo 41. Alcance de la verificacin. La Direccin de la Parte internadora podr solicitar al productor o exportador, que en la visita de verificacin se pongan a disposicin los registros contables y dems documentos que acrediten el cumplimiento de las reglas de origen. Tambin podr solicitar la inspeccin de las materias, productos, procesos e instalaciones que se utilicen en la elaboracin de la mercanca. Artculo 42. Solicitud de prrroga. Durante el plazo establecido en el prrafo tercero del Artculo treinta y ocho (38), el productor o exportador podr solicitar por escrito, a la Direccin de la Parte internadora, una prrroga que, de concederse, no ser mayor de diez (10) das hbiles. Artculo 43. Falta de consentimiento para la visita. Si el exportador o el productor no se pronuncia o no otorga su consentimiento de manera expresa y por escrito, para la realizacin de la visita de verificacin en el plazo establecido en el Artculo treinta y seis (36), la Direccin de la Parte internadora denegar, mediante Resolucin, el origen de las mercancas amparadas en el respectivo Formulario Aduanero, debiendo en este caso dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores, notificar al internador y a la Direccin de la Parte exportadora, quien lo notificar al exportador y productor si fuere el caso. Asimismo deber, dentro del mismo plazo, comunicar oficialmente la Resolucin a la institucin correspondiente, para que se haga efectiva la cancelacin de los tributos. Artculo 44. Designacin de testigos. La Direccin de la Parte exportadora solicitar al exportador o productor la designacin de dos testigos que estn presentes durante la visita, siempre que stos intervengan nicamente con esa calidad. De no haber designacin de

testigos, esa omisin no tendr por consecuencia la posposicin de la visita, ni la nulidad de lo actuado Artculo 45. Acta de la visita. De la visita de verificacin, la Direccin de la Parte internadora elaborar un acta, que contenga los hechos relevantes constatados por los presentes, quienes la suscribirn al finalizar la visita. El acta constituir medio de prueba que deber ser incorporada al expediente respectivo y ser valorada en su oportunidad dentro del procedimiento. Artculo 46. Resolucin final. Una vez agotados todos los procedimientos de verificacin de origen, dentro de un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles posteriores, la Direccin de la Parte internadora deber emitir la Resolucin final, determinando si las mercancas sujetas a investigacin califican o no como originarias. En la Resolucin deber incluirse las conclusiones de hecho y derecho en que se basa la determinacin. Si dentro del plazo establecido en el Artculo treinta y seis (36), para la aportacin de pruebas, la Direccin de la Parte internadora cuenta con los elementos de juicio suficientes para pronunciarse sobre el caso que se investiga, podr emitir la Resolucin final, previa consulta del investigado. El plazo establecido para dictar resolucin se interrumpir cuando la Direccin de la Parte internadora considere que las pruebas presentadas o algunos de los hechos son insuficientes para poder emitir la Resolucin, debiendo reanudarse dicho plazo al finalizar las diligencias administrativas pertinentes. La notificacin a los interesados, de la Resolucin final deber realizarse dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores a su emisin. Si fuera denegado el origen de las mercancas, la Direccin que dicte la Resolucin final deber enviar dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores la comunicacin oficial a la institucin correspondiente, para que se haga efectiva la cancelacin de los tributos. En caso contrario, la garanta ser devuelta. Artculo 47. Recursos de revisin e impugnacin. Contra las resoluciones emitidas por las autoridades nacionales competentes, podrn interponerse los recursos que otorga el derecho interno de cada Parte Contratante.

CAPITULO VII

DE LA ADMINISTRACION

Artculo 48. Administracin. La administracin del presente Reglamento corresponde al Consejo. Artculo 49. Comit Tcnico de Reglas de Origen. Se establece el Comit Tcnico de Reglas de Origen, que estar integrado con dos (2) representantes de cada una de las Partes Contratantes, nombrados por el respectivo Ministro y se reunir por lo menos dos veces al ao o a solicitud expresa del Consejo. El Comit Tcnico tendr, entre otras, las funciones siguientes: a) preparar los anlisis e informes para conocimiento y aprobacin del Consejo; b) proponer al Consejo las modificaciones que requiera el presente Reglamento; c) las dems, que el Consejo le encomiende. Artculo 50. Modificaciones al Reglamento. Corresponde al Consejo modificar las disposiciones de este Reglamento, a solicitud de las Partes Contratantes o de la SIECA. Artculo 51. Interpretacin y casos no previstos. La interpretacin de este Reglamento, as como la solucin de los casos no previstos en el mismo, estarn a cargo del Consejo, pudiendo aplicar supletoriamente las disposiciones que sobre la materia norman el comercio internacional, en armona con los principios y objetivos de la Integracin Econmica Centroamericana. Artculo 52. Epgrafes Los epgrafes que preceden a los artculos del presente Reglamento tienen una funcin exclusivamente indicativa, por lo tanto, no surten ningn efecto para su interpretacin. Artculo 53. Derogatoria Se deroga el Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancas, aprobado mediante Resolucin No. 2-95 (COMRIEDRE-I) del Consejo de Ministros Responsables de la Integracin Econmica y Desarrollo Regional; del 1 de septiembre de 1995, y sus modificaciones, as como cualquier otra

disposicin que se oponga al presente Reglamento, salvo lo regulado en el Artculo siguiente. Artculo 54. Del Anexo. Forma parte integrante de este Reglamento el Anexo vigente, que contiene las Reglas Especficas para la Determinacin del Origen de las Mercancas, aprobado por la Resolucin No. 2-95 (COMRIEDRE-I) y sus modificaciones.

ARTICULO TRANSITORIO Para el caso de El Salvador, la regla de origen especificada en el literal a) del Artculo 6, para ganado bovino ser de nacido o criado, entendindose por criado todo aquel animal que ha permanecido en el pas al menos ciento veinte (120) das despus de haber sido internado. Tanto los pases como la SIECA le darn seguimiento al intercambio comercial de estos productos para evaluar el funcionamiento de este mecanismo. El Consejo revisar esta disposicin antes del treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y ocho. ________________________________________
(1) Resolucin No. 30 (COMIECO XI) de fecha 18 de diciembre de 1998.