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Memorias 1
La Educacin Superior en la Amazonia hoy:

Inclusin, per tinencia y financiacin en los programas de formacin
Memorias del seminario internacional

Dany Mahecha Rubio (Coord.)
Memorias 1
La Educacin Superior en la Amazonia hoy:

Inclusin, per tinencia y financiacin en los programas de formacin
Memorias del seminario internacional

Dany Mahecha Rubio (Coord.)
Leticia, Marzo/2011
Dany Mahecha (coord.). La Educacin Superior en la Amazonia hoy: Inclusin, pertinencia y financiacin en los programas de formacin. Memorias del seminario internacional. Memorias 1 Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia Instituto Amaznico de Investigaciones Imani Los Autores Todos los derechos reservados. Prohibida su reproduccin total o parcial sin permiso del editor. ISBN:978-958-761-026-0 Este libro digital se publica bajo una licencia Creative Commons Atribucin-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia. Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia Instituto Amaznico de Investigaciones Imani Kilmetro 2 Va Tarapac tel. +57-8-592-7996, Leticia, Amazonas, Colombia http://www.imani.unal.edu.co
Coordinadora editorial: Dany Mahecha Rubio dmahecharu@unal.edu.co Correccin de textos: Eduardo Gmez eduardogomez81@yahoo.com Edicin, diseo y diagramacin: Anna Premauer apremauer@yahoo.com.mx Diseo imagen portada: Pilar Maldonado CATALOGACIN EN LA PUBLICACIN UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA La educacin superior en la Amazonia hoy: Inclusin, pertinencia y financiacin en los programas de formacin / Comp. Dany Mahecha Rubio . Leticia, Amazonas, Colombia :
ISBN: 978-958-761-026-0 1. Educacin Superior - Financiacin de la Educacin Educacin en la Amazonia 2. Programas de Formacin 3. Interculturalidad 4. Inclusin 5. Autoevaluacin 6. Acreditacin. I Mahecha Rubio, Dany. Comp. CDD-21 378.198/M277m / 2011
CONTENIDO
Dany Mahecha Rubio INTRODUCCIN
PONENCIAS Antnia Marins Goes Alves DIVERSIDADE EDUCACIONAL ETNOCULTURAL ngela Maria Gonalves de Oliveira / Simone de Oliveira Alencar Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas DESAFIO DA GESTO DE QUALIDADE NA EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR NO AMAZONAS Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas EDUCAO SUPERIOR NA AMAZNIA BRASILEIRA DESAFIOS E PERSPECTIVAS PARA A INCLUSO COM QUALIDADE E EQUIDADE Csar Martins de Souza / Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas O DESAFIO DA GESTO DA QUALIDADE E A EQUIDADE NA IMPLANTAO DO ENSINO SUPERIOR NO INTERIOR DO PAR E DO AMAZONAS - AS EXPERINCIAS DE ALTAMIRA E DE HUMAIT NA TRANSAMAZNICA Joo Victor Figueiredo Cardoso Rodrigues / Maria Linda Flora de Novaes Benetton Regiane Sablina de Almeida Bernardes / Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas LICENCIATURA EM CINCIAS BIOLGICAS NA MODALIDADE A DISTNCIA NO ESTADO DO AMAZONAS, BRASIL: TRANSGREDINDO BARREIRAS GEOGRFICAS Heron Salazar Costa CURSOS DE AGRONOMIA NA AMAZNIA: CONDIES DE OFERTA, DESEMPENHO E ADEQUAO
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Gilvnia Plcido Braule / Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas FORMAO DE DOCENTES UNIVERSITRIOS NA AMAZNIA: NECESSIDADE E IMPORTNCIA NAS UNIDADES ACADMICAS DO INTERIOR DA UFAM Antnio Carlos Maciel/ Andria da Silva Quintanilha Sousa/ Tnia Suely Azevedo Brasileiro POLTICA DE CINCIA E TECNOLOGIA E DISPARIDADES REGIONAIS NO BRASIL: RAZES PARA A CONSOLIDAO DAS UNIVERSIDADES PBLICAS DA AMAZNIA Aristonildo Chagas Arajo Nascimento INCLUSO NO CONTEXTO AMAZNICO E FORMAO DE PROFESSORES Norma Constanza Castao CONSTRUCCIN SOCIAL DE UNIVERSIDAD PARA LA INCLUSIN: LA FORMACIN DE LICENCIADOS EN BIOLOGA CON PERTINENCIA Y EN CONTEXTO, DESDE UNA PERSPECTIVA INTERCULTURAL Dany Mahecha / Sandra Frieri Gilchrist TRANSICIONES ESCOLARES EN CONTEXTOS INTERCULTURALES: DE LA SECUNDARIA A LA EDUACIN SUPERIOR, DOS CASOS DE ESTUDIO EN EL AMAZONAS COLOMBIANO Santiago R. Duque / Ilba Carolina Figueroa / Lina Mara Pelez PROGRAMAS DE POSGRADO DE LA SEDE AMAZONIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA: FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS ALTAMENTE CALIFICADOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGIN
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POSTERS Lerkiane Miranda de Morais / Suely Mascarenhas: Professora / Jos Lus Pais Ribeiro DIAGNSTICO DA ANSIEDADE, ESTRESSE E DEPRESSO DOS ESTUDANTES DO INSTITUTO DE EDUCAO, AGRICULTURA E AMBIENTE IEAA E SUAS RELAES COM O RENDIMENTO ACADMICO: DESAFIOS E PERSPECTIVAS PARA UMA EDUCAO DE QUALIDADE Mayla L. A Peluso / Rebeka S Aguiar / Suely Mascarenhas ORIENTAO EDUCATIVA: RELAO FAMLIA-UNIVERSIDADE E SEUS EFEITOS SOBRE QUALIDADE DA APRENDIZAGEM
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Suely Mascarenhas / Irene Cibelle Gonalves Sampaio / Maria Jos de Souza Serafim REPRESENTAES DE ESTUDANTES ACERCA DA QUALIDADE E IMPORTNCIA DO CURSO DE GRADUAO DE BIOLOGIA A DISTNCIA DA UFAM-HUMAIT Elaine Loeblin / Suely Mascarenhas O ACESSO E PERMANENCIA NO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO: POLITICAS DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS, CAMPUS HUMAIT Suely Mascarenhas / Gisele Cristina Resende Fernandes da Silva / Iolete Ribeiro da Silva TEORIA DAS ATRIBUIES CAUSAIS: UM APORTE TERICO PARA ESTUDOS E INTERVENES NO ENSINO SUPERIOR Juliana de L. da Silva / Tatiane de A. Romano / Suely Mascarenhas O FENMENO BULLYING COMO DESRESPEITO DIVERSIDADE TNICAUMA INVESTIGAO EXPLORATRIA NA EDUCAO SUPERIOR NO SUL DO AMAZONAS Suely Mascarenhas - Celmileid Pereira Bento - Vernica Cipriano Moreira AVALICAO DA OCORRENCIA DO BULLYING/CYBERBULLYINGNA UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS - MUNICPIOS DE HUMIAT, ITACOATIARA E PARINTIS - DESAFIOS PARA A ORIENTACAO EDUCATIVA Anna Premauer Marroqun PROCESOS DE TRANSICIN DE LOS JVENES INDGENAS QUE SE DESPLAZAN DE LOS CORREGIMIENTOS A LETICIA PARA COMENZAR SUS ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Posgrados Universidad Nacional de Colombia EL PAPEL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA EN LA FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS A NIVEL DE POSGRADOS EN LA AMAZONIA ANDINA Adriana Maldonado / Alida Patricia Muoz ESTRATEGIAS PEDAGGICAS EN MATEMTICAS PARA DOCENTES DE AMAZONAS (grados 9, 10 y 11) CONCLUSIONES MESAS DE TRABAJO
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INTRODUCCIN
Dany Mahecha Rubio 1
(Coordinadora)
La declaracin de la conferencia mundial de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) sobre la educacin superior en el siglo XXI, celebrada en 1998, anunci la trayectoria de temas que se constituiran en banderas de las polticas pblicas en Latinoamrica en las dos ltimas dcadas. Entre estos temas se destacan: la promocin de la equidad, el aprovechamiento de las ventajas y el potencial de las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), la definicin de programas en relacin a los objetivos y necesidades de la sociedad en el marco del respeto de las culturas y la proteccin del medio ambiente adems de la cooperacin en la formacin para el mundo del trabajo (vase artculos 3, 6, 7, y 12 de la Conferencia Mundial de la UNESCO de 1998). En el caso especfico de los pases amaznicos, avanzar en estos ambiciosos propsitos implic un reconocimiento de las reas fronterizas recientemente incorporadas la historia nacional y a procesos de desarrollo incipientes. En efecto, la expansin de las Universidades en reas de frontera, en la Amazonia, visibiliz y permiti conocer mejor una poblacin estudiantil con una alta diversidad cultural, dispersa en reas de difcil acceso y con procesos de escolaridad que presentan resultados acadmicos distantes de los promedios nacionales y de difciles condiciones socioeconmicas para costear estudios superiores y garantizar su permanencia exitosa en los programas. As como tambin, estructuras administrativas regionales con poca experiencia en el tema, con procesos de reorganizacin de los recursos humanos y financieros, y concentrados en atender la educacin bsica secundaria. Asimismo, la creciente urbanizacin de la Amazonia y la ampliacin de la cobertura en la secundaria incrementaron una demanda potencial de acceso a los ciclos de formacin superior. En estas circunstancias ha venido creciendo la presencia de diversas instituciones de carcter privado y pblico que ofrecen programas en formacin tcnica, tecnolgica y superior en la regin, aunque la mayora tienen presencia solo en los centros de mayor desarrollo urbano. El acceso de la poblacin de menos recursos y las que se encuentran en reas rurales alejadas de los polos de desarrollo es muy limitada, lo que se refleja en los bajos ndices de matrcula, permanencia exitosa y graduacin de poblacin amaznica en las reas de frontera.
Docente de la Universidad Nacional de Colombia sede Amazonia. Antroploga, Msc en Estudios Amaznicos y estudiante del PhD en Letras de la Vrije Universiteit msterdam Nederlands
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La presencia de las Universidades tambin ha contribuido a la integracin regional de las Universidades amaznicas, a travs de organismos de cooperacin internacional como la Organizacin de Universidades Amaznicas (UNAMAZ), la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA), programas de movilidad de docentes y estudiantes, y el fortalecimiento de grupos de investigacin transnacionales en problemticas amaznicas. En este contexto, la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia, la Secretaria de Educacin del Departamento del Amazonas1 y Tropenbos-Colombia convocaron el Seminario Internacional La educacin superior en la Amazona hoy: inclusin, pertinencia y financiacin en los programas de formacin. El evento se llev a cabo los das 22 y 23 de noviembre de 2010 en Leticia-Colombia y cont con la participacin de ponentes de universidades presentes en la Amazona brasilera y colombiana, as como de asesores y expertos en los temas abordados en el encuentro, que enunciamos a continuacin: 1) las caractersticas de los programas de educacin superior que se ofrecen en la Amazona en cuanto a estrategias de inclusin, pertinencia y financiacin; 2) Los avances de la implementacin del uso de las TIC y la alfabetizacin digital en los programas de educacin superior en la Amazonia; 3) Las polticas en educacin pblica respecto al desarrollo, seguimiento y financiacin de los programas de formacin superior en la regin. El evento tambin cont con una sesin de psters en la que se presentaron avances de investigacin relacionados con los temas centrales del evento. Esta iniciativa se desarroll en el marco del Proyecto Complementario Apoyo al Semestre de Fundamentacin, incluido en el Proyecto Saber y Gestin Ambiental (SyGA) ejecutado por la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia y cofinanciado con NUFFIC y The Netherlands Programme for the Institutional Strengthening of Post-secondary Education and Training Capacity (NPT). As como tambin con el apoyo de los grupos de Investigacin de la Sede Amazonia Educacin, pedagoga y gnero en la Amazona y Pueblos y ambientes de la Amazonia. Este documento recopila las ponencias y psters presentados en el seminario, cuyo contenido nos permite hacer un recorrido de la historia, consolidacin y aprendizajes de los centros acadmicos de educacin superior pblicos que trabajan en la Amazonia brasilera y colombiana en reas de frontera: Altamira, Benjamin Constant, Humait, Manaus, Parintins y Tabatinga y Rondonia en Brasil y Leticia, La Chorrera, Mocoa y Puerto Ass en Colombia. Tambien se incluye un artculo sobre los programas de educacin inclusiva en la bsica, en el municipio de Iranduba (Alto Solimoes/Amazonas). El panorama general muestra avances importantes en la cobertura, en el desarrollo de estrategias pedaggicas asociadas a las TIC y en la definicin e implementacin de polticas inclusivas y avances de investigacin en torno a la comprensin de problemticas psicoafectivas y psicopedaggicas que afectan la transicin y permanencia de los estudiantes en los ciclos de educacin superior. Al tiempo que evidencia la escasez de autonoma en decisiones de tipo curricular, administrativo y financiero de los nuevos campus; las limitaciones en infraestructura adecuada para su desarrollo (laboratorios, bibliotecas y acceso a Internet); la ausencia de programas integrales de Bienestar para estas comunidades educativas y un desempeo limitado de los docentes para atender poblaciones en contextos multiculturales.
Esperanza Zabala y Jaime Silvio Medina del rea de Calidad de la Secretrara Departamental de Educacin del Amazonas participaron activamente en la coordinacin del evento.
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Los textos recopilados presentan programas y acciones en formacin superior de diferentes regiones de la Amazonia, y de hecho varios enfatizan el reconocimiento de los contextos sociocultural y ambiental como requisito fundamental para disear e implementar los programas acadmicos. Por lo que ms que mostrar un camino o modelo a seguir, el lector encontrar pistas en diversas experiencias y evaluar los alcances, las limitaciones y las perspectivas. Queda a libre albedro de los lectores examinar la complejidad y la conveniencia de estas iniciativas, muchas de los cuales estn en desarrollo y la magnitud de su impacto integral est an por evaluar. Antnia Marins Goes Alves en Diversidade educacional etnocultural presenta un proceso de concertacin y diseo en programas de formacin superior para la poblacin indgena Ticuna de las comunidades de Umariau I e II, adelantado por el Instituto Federal de Educao, Ciencia y Tecnologia (IFAM) en el recin conformado campus de Tabatinga. As, luego de llegar a un consenso respecto a los intereses y necesidades de estas poblaciones se inici la construccin conjunta del curso Tcnico en Agropecuria bajo el Programa Nacional de Integrao da Educao Profissional com a Educao Bsica na Modalidade de Educao de Jovens e Adultos (PROEJA). El diseo del programa incorpora periodos de prcticas en la comunidad como parte del diseo curricular. Esta experiencia piloto pone a prueba la capacidad institucional de hacer efectivas las polticas del reconocimiento de las particularidades tnicas, tanto en docentes como en estudiantes, para iniciar un proceso de interaprendizaje e incorporar las prcticas y conocimientos propios en un poblado indgena en proceso de urbanizacin. ngela Maria Gonalves, Simone de Oliveira Alencar y Suely Mascarenhas en el artculo Desafio da gesto de qualidade na expanso do ensino superior no Amazonas exponen los desafos del Brasil en la expansin de la educacin superior con calidad en la Amazonia, en los nuevos campus universitarios de la UFAM instalados a partir de 2006 en Humait, Coari, Itacoatiara, Parintins y Benjamin Constant. En estos campus los avances en cobertura, se han centrado sobre todo en el acceso, pero requieren garantizar la permanencia y la calidad. Segn las autoras, los aspectos ms crticos a mejorar son: la inadecuada preparacin de los estudiantes de la bsica media para ingresar al ciclo de educacin superior; el trabajo autnomo y el nivel de alfabetizacin digital; la atencin a una poblacin dispersa en zonas geogrficas muy amplias y con ingresos insuficientes para asumir los costos de manutencin, ya que en el Brasil los pregrados son gratuitos; los procesos selectivos que no atienden estas particularidades; un nmero de becas insuficiente para las necesidades de la regin; y las condiciones precarias para la comunidad educativa, relativas a la prestacin de servicios bsicos como: infraestructura institucional adecuada, vivienda, acceso a bibliotecas y programas eficientes de salud. En el artculo Educacin superior na Amaznia brasileira desafios e perspectivas para a incluso com qualidade e equidade la profesora Suely retoma nuevamente un punto crtico en la consolidacin de los nuevos campus universitarios en el interior de la Amazonia, que se estn implantando a partir de promover una oleada de investigadores que deben arraigarse en la regin. Este modelo que intenta disminuir la brecha en la exclusin educativa que ha padecido la Amazonia. Tambin contiene los trazos de la visin colonial que se refleja en: una visin peyorativa de los docentes que laboran en estas reas, quienes son considerados menos prepa-
rados que aquellos egresados de campus en reas ms industrializadas, y la escasa autonoma administrativa y financiera de los campus. Adems, evidencia que el sistema educacional es incompatible con el marco jurdico en trminos de la equidad promulgada en las cartas constitucionales. Por lo que se propone que las polticas pblicas sobre este tema deberan estar orientadas a promover la igualdad de condiciones y no la igualdad de oportunidades. Nuestros modelos acadmicos premian la excelencia, que deviene de condiciones privilegiadas, as los estudiantes que ingresan a la universidad con una preparacin inadecuada y difciles condiciones socioeconmicas pueden tener las mismas oportunidades por el hecho de ser estudiantes, pero no tendrn igualdad de condiciones. Csar Martins de Souza y Suely Mascarenhas con el artculo titulado O desafio da gesto da
qualidade e a equidade na implantao do ensino superior no interior do Par e do Amazonas - as experincias de Altamira e de Humait na transamaznica ilustran la consolidacin de las
unidades acadmicas permanentes de los programas de educacin superior Federal en los campus de Altamira, de la Universidade Federal do Par (UFPA) y de Humait, de la Universidade Federal do Amazonas (UFAM). Describen cmo el contexto histrico del la creacin de estos campus est asociado a la construccin de la Transamaznica como proyecto integrador y cmo fue amplindose la oferta de programas de los campus, la vinculacin de los estudiantes y los problemas enfrentados en esta tarea. En este aprendizaje se evidenciaron las dificultades que implica consolidar centros acadmicos en reas perifricas, as como el reconocimiento de las particularidades culturales y ambientales del contexto, la escasa autonoma de estos nuevos espacios que requieren una mejora sustancial en recursos humanos y financieros para equilibrar las intervenciones entre docencia, investigacin y extensin que se exigen a estas universidades. Los profesores Joo Victor, Figueiredo Cardoso Rodrigues, Maria Linda Flora de Novaes Benetton, Regiane, Sablina de Almeida Bernardes y Suely Mascarenhas presentan en la Licenciatura
em cincias biolgicas na modalidade a distncia no estado do Amazonas, Brasil: transgredindo barreiras geogrficas la manera en que se implement un curso de Licenciatura de la UFAM, en
la modalidad a distancia, ofrecido desde el 2006 en siete polos regionales al interior del Estado de Amazonas. El curso tiene una orientacin multidisciplinar en la que, con conocimientos de diversas reas, se abordan los aspectos biolgicos de los problemas a partir de un enfoque constructivista, con prcticas vinculadas a la investigacin y que se ejecutan en periodos presenciales. Los docentes sealan las ventajas de este curso respecto a la ampliacin de la cobertura, el acceso a reas de difcil acceso, la reduccin de costos en la manutencin e infraestructura y el desarrollo de competencias en los estudiantes respecto a una formacin ms autnoma y con mayor desempeo en el manejo de las TIC. Este proceso tambin refleja un esfuerzo importante por disear un currculo ms adecuado con un abordaje integral. Hern Salazar Costa en el artculo Cursos de Agronomia na Amaznia: condies de oferta, de-
sempenho e adequao hace un recorrido histrico sobre la manera en que surgen los programas de Agronoma en el Brasil y en la Amazonia. Es apenas desde la decada del 60 que hay una
proliferacin de programas acadmicos en esta rea, incentivada por promover la produccion
de alimentos y materias primas. Este campo del conocimiento se fortalece an ms, luego de la creacin de la Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria (EMBRAPA) en 1972. No obstante, el nfasis curricular sigue estando ms del lado de la produccin industrial que favorece a los latifundistas y no a los pequeos cultivadores. Adems, requiere una reorientacin en los ecosistemas amaznicos y su intererelacin con aspectos fsicos y sociales que se empiezan gestar tmidamente. El autor tambin evidencia que el desarollo de estos cursos requiere de una infraestrutura adecuada para desarrollar los aspectos prcticos de la disciplina, razn por la cual los nacientes campus como Humait quedan en desventaja frente a los campus ms consolidados de la regin. Gilvnia Plcido Braule y Suely Mascarenhas en el artculo Formao de docentes universit-
rios na Amaznia: necessidade e importncia nas unidades acadmicas do interior da UFAM comparan y examinan los procesos de formacin de los docentes en dos campus de la UFAM: Benjamin Constant y Humait, mostrando que si bien el mercado laboral para los docentes en
ambas reas se ampli, existe un nmero importante de profesores que requieren continuar estudios de maestra y doctorado, ya que esto incide directamente en una mejora del desempeo como docente e investigador. Adicionalmente, mencionan, se requiere cualificar las estrategias pedaggicas de estos docentes incluyendo el reconocimiento de la diversidad socio-cultural y biolgica de la Amazonia, e incluir como propsito la formacin humana y social de los estudiantes. Estos procesos deben ser permanentes y paralelos a la implementacin de los planes de capacitacin, por cuanto buscan promover espacios de formacin y de reflexin continua entre los colegas de estos campus. Antnio Carlos Maciel, Andria da Silva Quintanilha Sousa y Tnia Suely Azevedo Brasileiro en el texto Poltica de Ciencia y Tecnologia C&T e disparidades regionais no Brasil: razes para a consolidao das universidades pblicas da Amaznia argumentan que la necesidad de expansin de los programas de Educacin Superior pblicos en el Norte del pas est suficientemente sustentada en los anlisis de los datos que soportan las polticas pblicas de C&T. La comparacin de los datos respecto al tamao de la poblacin en relacin al producto interno bruto y la oferta en formacin superior, muestra los desequilibrios socioeconmicos y de inversin de recursos pblicos entre el norte y el sur del pas. Siendo Rondonia la regin menos favorecida al interior de la Amazonia y la que cuenta con menos programas de educacin superior. Segn los autores la apertura de programas de Maestra y Doctorado contribuira a disminuir las disparidades regionales de orden social y econmico y a dar respuesta a los impactos a socio ambientales que se estn dando en la regin con la ocupacin y aprovechamiento de los recursos, como la alta tasa de desforestacin. Aristonildo Chagas Arajo Nascimento en el texto Incluso no contexto amaznico e formao de professores, ilustra las condiciones de las comunidades educativas de la bsica, para llevar a cabo los programas de educacin inclusiva, en el municipio de Iranduba. La legislacin y los lineamientos polticas pblicas favorables respecto al tema, contrastan con la situacin precaria de las escuelas de Iranduba en el rea rural en el Alto Solimoes (Amazonas). La gestin e inversin inadecuada de los recursos destinados a estos programas enfrenta a los estudiantes, padres de famlia, y sobre todo a los maestros a atender por su cuenta: la movilidad fluvial para
desplazarse de distintas localidades a los centros educativos, la escazes de recursos pedaggicos, y la atencin de hasta cuatro grados distintos en uma misma sala. En conjunto todo esto contribuye a incrementar el ausentismo. Los profesores reconocen la importancia de la educacin inclusiva como un camino para una sociedad mas democrtica, pero son consciente de las limitaciones en su formacin y de la necesidad de involucrar en este proceso a las famlias. As a la hora de pedir cuentas son evidentes los problemas estructurales en la forma de administrar los programas educativos y que requieren de intervenciones serias y profundas para poder contribuir realmente, desde la escuela, a la construccin de sociedades verdaderamente inclusivas. Norma Constanza Castao en la Construccin social de universidad para la inclusin: la formacin de licenciados en biologa con pertinencia y en contexto, desde una perspectiva intercultural describe un proceso de formacin de maestros en licenciaturas de la Universidad Pedaggica Nacional (UPN) con comunidades campesinas mestizas del Valle de Tenza (2003), indgenas de La Chorrera (2008) e indgenas y afro-descendientes en el Putumayo (2010) en la Amazona colombiana. Estas poblaciones se encuentran en reas rurales y tienen escasas posibilidades de acceder a programas de formacin superior, dadas las condiciones econmicas y el aislamiento geogrfico, como es el caso del Departamento de Amazonas. La UPN propone el diseo e implementacin de programas acadmicos como procesos continuos producto del dilogo con las comunidades. En estos procesos la UPN ha reconocido, valorado y legitimado las prcticas y saberes locales, promoviendo el sentido de pertenencia y el arraigo en los jvenes y maestros, generando acciones para atender problemticas regionales y locales involucrando a otros actores. Esta experiencia muestra las oportunidades y la pertenencia de la flexibilizacin curricular, as como tambin que un verdadero reconocimiento del otro implica la comprensin y el apoyo en la construccin de un proyecto educativo como un asunto de carcter poltico y emancipador. Dany Mahecha y Sandra Frieri en el artculo Transiciones escolares en contextos intercultura-
les: de la secundaria a la educacin superior, dos casos de estudio en el Amazonas colombiano

presentan las caractersticas de la transicin escolar de jvenes de secundaria, indgenas y mestizos que ingresan a la educacin superior en Leticia (Amazonas-Colombia). Este proceso de investigacin fue realizado con el grado undcimo de la Institucin Educativa San Juan Bosco de 2009 y con la cohorte del II semestre del 2009 del Programa Especial de Admisin y Movilidad Acadmica (PEAMA) de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL) Sede Amazonia. Entre los hallazgos ms relevantes de esta investigacin se resaltan las discontinuidades en el proceso de transicin de la bsica media a la superior: una mayor exigencia acadmica, jornadas largas que irrumpen su espacios socio afectivos, metodologas poco empleadas en la secundaria como la presentaciones orales y exposiciones, las tareas no dirigidas, la inclusin de asignaturas con mayor nfasis en el horario, el uso de la telepresencia y un bajo nivel de alfabetizacin digital. El texto tambin discute la forma en que estos centros educativos atienden la diversidad en las aulas, evidenciando que si bien existe un reconocimiento institucional de las polticas de la etnicidad, el reconocimiento de las particularidades culturales y de contexto especifico en el diseo y desarrollo de las propuestas curriculares es limitado en la bsica y prcticamente inexistente en la educacin superior.
Una mejora de las competencias de los estudiantes de la bsica media e incluso de los docentes que imparten asignaturas en esta etapa, es un factor clave para lograr una transicin adecuada al ciclo de formacin superior, y por tanto es un llamado a las universidades presentes en esta reas geogrficas a repensar la articulacin entre ambos ciclos, de lo contrario se seguir sometiendo a polticas acadmicas eugensicas a la poblacin estudiantil. Esto adems repercute en graves afecciones en aspectos psicosociales, en las posibilidades efectivas de ampliar el capital cultural en estas regiones y en los costos de una inversin en recursos humanos y financieros sin el retorno proyectado. Santiago R. Duque, Ilba Carolina Figueroa y Lina Mara Pelez en el artculo Programas de
posgrado de la sede Amazonia de la Universidad Nacional de Colombia: formacin de recursos humanos altamente calificados para el desarrollo de la regin presentan la trayectoria de la
Universidad Nacional en los programas de Maestra en Estudios Amaznicos ofrecida desde el 2001 y de Especializacin en Estudios Amaznicos ofrecido desde el 2004. Este programa de posgrado tiene un nfasis en investigacin con un enfoque interdisciplinario en la formacin de investigadores en aspectos ecolgicos, ambientales, socioculturales, histricos y polticos de la regin amaznica, muchos de los cuales ya se encuentran vinculados a instituciones en la regin. La formacin acadmica de los estudiantes se apoya en ocho grupos de investigacin, una planta de trece docentes con amplia experiencia en la regin y una red de colaboradores de la UNAL, y de otros centros acadmicos. La experiencia de este proceso que ha permitido integrar la Amazona colombiana, abriendo el programa en otros dos Departamentos amaznicos el Caquet y el Putumayo, tambin ha puesto de plano la necesidad de ampliar la visin de la Amazona colombiana, hasta ahora ms centrada en las tierras bajas, vinculando la regin del piedemonte amaznico. Enseguida de los artculos se presentan los psters que se exhibieron en el Seminario, los cuales en buena parte se derivan de docentes y estudiantes que hacen parte de un grupo de investigacin liderado por la profesora Suely Mascarehnas, quien apoy decididamente esta iniciativa. Posteriormente se anexan las conclusiones y recomendaciones de los participantes en el Seminario, fruto de un extenso debate y socializacin de los puntos centrales de discusin. Finalmente esperamos que este primer paso en el reconocimiento mutuo de las universidades amaznicas en reas de fronteras colombianas y brasileras contribuya a un mejor conocimiento de estos centros acadmicos de formacin superior, visibilice los escenarios regionales y sus particularidades y motive a otras universidades de los pases vecinos como Per, Bolivia y Venezuela a compartir sus experiencias, y sobre todo, a mejorar nuestras sinergias para enfrentar los desafos en la tarea de consolidar centros acadmicos en diversos y complejos contextos multiculturales de la Cuenca Amaznica.
DIVERSIDADE EDUC ACIONAL ETNOCULTURAL processo de discusso e implantao do ensino tcnico de nvel mdio na modalidade PROE JA Indgena na Comunidade Indgena Ticuna Umariau Tabatinga AM.
Antnia Marins Goes Alves1 favodemiel@yahoo.es Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia IFAM/Campus Tabatinga - Brasil
Bacharel em Lingustica pela UNAL e professora de Teoria da Comunicao no IFAM - Campus Tabatinga. Responsvel pela Comisso de Diversidade Educacional Etnocultural do IFAM/TBT. Admitida no Mestrado em Estudos Amaznicos da UNAL.
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DIVERSIDADE EDUCACIONAL ETNOCULTURAL processo de discusso e implantao do ensino tcnico de nvel mdio na modalidade PROE JA Indgena na Comunidade Indgena Ticuna Umariau Tabatinga AM.
RESUMO
Este artigo busca relatar o processo de discusso e implantao do ensino tcnico de nvel mdio na modalidade PROEJA Indgena (Educao de Jovens e Adultos) para a Comunidade Indgena de Umariau I e II pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Campus Tabatinga, a partir da realizao de dois seminrios tendo como pblico-alvo profissionais da educao indgena e lideranas indgenas Ticuna. A partir da foram apontadas as demandas de cursos tcnicos, metodologia de ensino a ser adotada, bem como o perfil do aluno a ser atendido por tais cursos. Palavras-chave: Ensino Tcnico; Umariau; Ticuna.
RESUMEN
Este artculo busca relatar el proceso de discusin e implantacin de la educacin tcnica de nivel medio en la modalidad PROEJA Indgena (Educacin de Jvenes y Adultos) para la Comunidad Indgena de Umariau I y II por el Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Campus Tabatinga, a partir de la realizacin de dos seminarios teniendo como audiencia profesionales de la educacin indgena y lderes indgenas de la etnia Ticuna. A partir de ah fueron apuntadas las demandas de cursos tcnicos, metodologa de enseanza a ser adoptada, bien como el perfil del alumno indgena a ser atendido por tales cursos. Palabras-chaves: Educacin Tcnica; Umariau; Ticuna.
Educacin Superior en la Amazonia Hoy
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Antnia Marins Goes Alves
1. INTRODUO
O presente artigo tem por objetivo descrever o processo de construo e implantao do ncleo de diversidade educacional etnocultural dentro do IFAM Campus Tabatinga, atravs da proposta de implantao de um projeto piloto relacionado modalidade PROEJA Indgena. Nesse processo de cumprimento s normas internas do IFAM em seu artigo 153 Pargrafo nico, que diz respeito adequao das polticas educacionais do Instituto em relao ao seu pblico alvo e suas demandas locais, o trabalho seguiu rumo ao atendimento da demanda dos povos indgenas do Alto Solimes, os quais reunidos representam cerca de 30% da populao existente na regio. Tendo uma rea geogrfica muito extensa por atender e contando com um dficit de quase 50% no quadro tcnico e docente, inicia-se o processo de sondagem e sensibilizao entre os indgenas Ticuna habitantes das comunidades de Umariau I e II, visando iniciar a partir da o processo de discusso e implantao do Curso Tcnico em Agropecuria com nfase em Agroecologia na modalidade PROEJA Indgena, com a metodologia da Pedagogia da Alternncia, em dita comunidade. Porm, de forma inovadora e diferenciada para a regio, buscando a construo conjunta de um projeto que, de fato, busca respeitar e atender a comunidade com uma educao escolar indgena e profissional de qualidade e diferenciada construda com e para eles. Aps a realizao de dois eventos (I e II Seminrios de Lideranas sobre Educao Profissional e Diversidade Educacional Etnocultural) ocorridos em agosto e outubro desse ano, respectivamente, comea-se a colher os frutos de desse trabalho, atravs da aprovao do curso pelas lideranas indgenas Ticuna locais e nacionais (FOCCITT, CGTT, OGPTB e caciques das Comunidades de Umariau I e II) em toda a sua estrutura de funcionamento: critrios de ingresso, modalidade e metodologia de ensino, etc., tendo como base legal as orientaes do Documento Base do Proeja Indgena (MEC 2007). A execuo desse projeto j est trazendo novas perspectivas ao povo indgena da Regio do Alto Solimes e marca o perfil de trabalho de nosso campus.
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2. PROEJA INDGENA
2.1 BREVE HISTRICO DA EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA INTEGRADA EDUCAO ESCOLAR INDGENA
A Educao Profissional e Tecnolgica Integrada Educao Escolar Indgena uma proposta recente, surgida a partir de uma demanda apresentada pelos povos indgenas. Anteriormente, havia uma concepo equivocada sobre a oferta de educao profissional para os povos indgenas, a qual se limitava a habilitar alunos para o mercado de trabalho, sem levar em considerao os conhecimentos prprios do indgena. Aps uma reflexo acerca da concepo que vinha sendo adotada, foram feitas mudanas cruciais para que a oferta de ensino levasse em conta a relao entre os trabalhos realizados e aspectos sociais, culturais e econmicos da comunidade indgena e da regio, entre as atividades e a vocao cultural desta, formando uma construo sociocultural e favorecendo a sistematizao dos conhecimentos tradicionais. De acordo ao Documento Base do Proeja Indgena:
Deve preocupar-se com a formao integral aliando a formao profissional formao de base propedutica, numa perspectiva histrico-crtica, de modo a possibilitar a autonomia do sujeito (MEC 2007).
Dessa forma, essa modalidade de ensino, onde foi implantada, vem contribuindo de forma expressiva para a autonomia dos povos indgenas. Em seu depoimento, o indgena Lucas Ruri Xavante diz o seguinte acerca da construo do PROEJA Indgena:
Trata-se de uma educao escolar que reconhece e mantm a diversidade cultural e lingstica, promovendo a situao de comunicao entre experincias socioculturais e histricas diferentes sabendo que no h cultura superior outra. Uma educao escolar que estimula o entendimento e o respeito entre seres humanos de identidades tnicas diferentes, ainda que se reconhea que tais relaes vm ocorrendo historicamente em contextos de desigualdade social e poltica. (MEC 2007).
Com essa reflexo acerca da modalidade que apresentamos a proposta e nos inclinamos a incluir em nosso campus a oferta desta modalidade de ensino, tendo em vista que atravs desta possvel construir uma educao especfica, diferenciada e principalmente, de qualidade para os povos indgenas do Alto Solimes.
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3. METODOLOGIA DE ENSINO
3.1. A PEDAGOGIA DA ALTERNNCIA
Trabalhando com a experincia concreta dos alunos indgenas, com o conhecimento emprico e os saberes tradicionais do povo Ticuna, alm da troca de conhecimento com os protagonistas do sistema de educao profissional, bem como com os ancios da comunidade indgena Ticuna na qual vive o aluno, os quais possam promover ensinamentos sobre a realidade local, possvel desenvolver nestas comunidades um processo de ensino aprendizagem contnuo em que o aluno indgena faa o trajeto comunidade escola comunidade, e tenha a oportunidade de aprender as teorias e v-las aplicadas em tempo real em seu prprio territrio, oportunizando um maior aproveitamento de seu potencial e conhecimento prvios. Esse mtodo j vem sendo aproveitado em outras situaes, como nas Escolas Famlias Agrcolas, inspiradas no modelo francs das Maisons Familiales Rurales, oportunizando a construo de conhecimento do aluno junto comunidade e escola. Tambm se faz necessrio contar com profissionais e estrutura fsica e pedaggica adequadas para a construo desse trabalho. Contar com uma metodologia apropriada contribui para o melhor aproveitamento da grade curricular e, por conseguinte, para a formao de profissionais mais capacitados.
4. A COMUNIDADE INDGENA DE UMARIAU I E II

A Comunidade de Umariau foi fundada em 1943, fica localizada na zona urbana do municpio de Tabatinga, no Amazonas. Foi dividida em Umariau I e II por questes de ordem poltica e religiosa, porm seus mais de 4.300 habitantes (Fonte: FUNAI/PPTAL,1998) convivem de forma harmoniosa e enfrentam as mesmas problemticas tais como: educao, sustentabilidade, cultura, etc. Vivem do plantio e coleta de frutas e plantas locais, alm da pesca e da caa para a sua subsistncia. Uma comunidade que continua mantendo e preservando sua lngua materna, atravs do uso cotidiano e do ensino desta em todas as escolas existentes nesta Comunidade, como forma de poltica lingustica. Quanto Educao Escolar indgena tem alcanado avanos significativos, tais como formao superior para professores, ensino mdio, ensino fundamental com 100% de professores indgenas ministrando aulas, entre outras conquistas. Contudo, a demanda de formao na rea de educao ainda grande, pois as ofertas no atendem a necessidade local. At a presente data, o ensino tcnico no havia feito parte das ofertas apresentadas comunidade, embora a mesma manifestasse interesse nesse campo de atuao, posto que um campo a mais que se apresenta para que o indgena possa exercer sua capacidade intelectual aliada aos saberes tradicionais da cultura Ticuna.
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Feitas as apresentaes acerca do alcance e da abrangncia dos cursos tcnicos e, por conseguinte, a importncia desses profissionais indgenas para o manejo sustentvel e a gesto territorial de seus espaos, possvel perceber que as possibilidades que se criam a partir desse ato iro permitir o engrandecimento no s da comunidade indgena de Umariau I e II, mas tambm de todos aqueles que, direta ou indiretamente, venham a fazer parte no processo de construo e execuo desse projeto de implantao de cursos tcnicos s comunidades indgenas locais.
5. O TRABALHO DA COMISSO DE DIVERSIDADE EDUCACIONAL ETNOCULTURAL

Com a certeza de que seria indispensvel promover a sensibilizao e discusso a respeito da Educao Profissional e Ensino Tcnico na comunidade indgena Ticuna de Umariau I e II, visando implantao de projetos diferenciados que viessem atender de maneira ampla o ponto de vista social, poltico e econmico desta comunidade e manter a populao em seu territrio, contribuindo para evitar o xodo e proporcionando alternativas de renda e de auto-sustentabilidade, propomos uma jornada tcnica visando sensibilizar a comunidade indgena Ticuna para que se pudesse desenvolver projetos que priorizassem a identidade etnocultural e a real necessidade educacional e de sustentabilidade deste povo. Com a jornada tcnica que propunha a execuo de dois seminrios que tratassem da temtica escolar indgena e suas demandas reais bem como, sobre a importncia dos cursos tcnicos e tecnolgicos para o manejo florestal e o desenvolvimento sustentvel indgena. Durante o I Seminrio tratou-se da sensibilizao e de levantamento de demanda de reas e cursos tcnicos pretendidos pela comunidade indgena, representados nesse encontro pelos professores indgenas Ticuna, coordenadores da educao escolar indgena municipal e estadual, alm das lideranas locais e nacionais do respectivo povo, os quais apresentaram as propostas abaixo representadas:
17% 4% 7% 7% 13% 26%
Artes Produo vegetal Recursos Florestais Gestao de Negocios Comercializao de Productos 26% Zootecnia Recursos Pesqueiros
26% 26% 13% 7% 7% 4% 17%
Figura 1: arranjos produtivos locais Umariau I e II (Fonte: IFAM/TBT- 2010)
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A partir deste evento inicia-se a construo da proposta de curso a ser implantado em dita comunidade levando em considerao as propostas da comunidade e sua demanda local. Com base nos dados levantados percebe-se que o curso que atenderia de forma mais abrangente as demandas locais seria o curso Tcnico em Agropecuria, pois o mesmo atenderia a 65% das reas indicadas pela comunidade indgena Ticuna.
7 - 35% APL*s contempladas 13 - 65% APL*s cursos paralelos 65% 35%
Figura 2: reas atendidas pelo Curso Tcnico em Agropecuria Aps extensas discusses internas, a Comisso de Diversidade Educacional Etnocultural trabalha a organizao de um segundo evento onde ser apresentada a proposta do IFAM em relao oferta de Curso Tcnico Comunidade Indgena de Umariau I e II. Nesse segundo encontro, se discutir tpico a tpico os critrios de ingresso, perfil discente, docente, modalidade e metodologia de ensino e, finalmente, o curso que ser ministrado nesta localidade. O II Seminrio de Lideranas sobre Educao Profissional e Diversidade Educacional Etnocultural acontece com a participao macia das lideranas indgenas, instituies de ensino superior (UEA e UFAM), alm dos rgos governamentais de proteo ao indgena (FUNAI, FUNASA), coordenadoria de educao indgena municipal e estadual. Durante este segundo evento foi realizada a discusso e aprovao da proposta de curso feita pelo IFAM a partir do levantamento de demandas realizado anteriormente com a comunidade e lideranas indgenas que faziam parte do pblico alvo do curso. Foi iniciado a partir da a elaborao do projeto final do curso tcnico em agropecuria com nfase em agroecologia na modalidade PROEJA Indgena destinado aos jovens indgenas das comunidades Ticuna de Umariau I e II. Nesse momento, o projeto encontra-se em fase final de redao, construindo juntamente com os professores indgenas voluntrios as ementas das disciplinas inerentes aos saberes tradicionais do Povo Ticuna.
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6. CONSIDERAES FINAIS
Fazendo um breve repasso acerca da proposta de implantao do curso Tcnico em Agropecuria na modalidade PROEJA Indgena, adotando-se a pedagogia da Alternncia, como metodologia de ensino, avalia-se que se buscamos uma educao diferenciada para os povos indgenas, mas privilegiando-se a qualidade desta, necessria a discusso, construo e execuo conjuntas. invivel, pensar, nos dias atuais, em uma educao imposta, arbitrria e incoerente, atendendo unicamente a estatsticas governamentais que para nada contribuem para a manuteno dos povos indgenas. Sendo assim, um ensino diferenciado e de qualidade s se constri, a partir de uma reflexo conjunta entre escola e comunidade.
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REFERNCIAS
BRASIL. Congresso Nacional. Constituio Federal da Repblica Federativa do Brasil. 5 de outubro 1988. _____. Educao Intercultural: mudana de poltica do Estado. Depoimento para o Grupo de Trabalho para elaborao do Documento Base Educao Profissional e Tecnolgica Integrada Educao Escolar Indgena. Braslia, 2006. Mimeo. ____. Congresso Nacional. Lei Federal n 9.394. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. 20 de dezembro de 1996. ____. Congresso Nacional. Lei n 10.172. Plano Nacional de Educao. 9 de janeiro de 2001. ____. Congresso Nacional. Lei n 4.024. Diretrizes e Bases da Educao ____. Conselho Nacional de Educao. Parecer CNE/CEB n 14/1999. Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Escolar Indgena. Braslia: MEC, 1999. ____. Conselho Nacional de Educao. Parecer CNE/CEB n. 11/2000. Diretrizes Curriculares para a Educao de Jovens e Adultos. Braslia: MEC, maio 2000. ____. Conselho Nacional de Educao. Resoluo CNE/CEB n 03/99. Diretrizes Nacionais para o funcionamento das escolas indgenas e d outras providncias. Braslia: MEC, 1999. ____. Conselho Nacional de Educao. Resoluo CNE/CEB n. 1/2000. Diretrizes Curriculares para a Educao de Jovens e Adultos. Braslia: MEC, maio 2000. ____. DOCUMENTO BASE. Educao profissional e tecnolgica integrada educao escolar ind-
gena. Programa nacional de integrao da educao profissional com a educao bsica na modalidade de educao de jovens e adultos. MEC. 2007.
____. Ministrios da Justia e da Educao. Portaria Interministerial n 559. Dispe sobe a Educao Escolar para as Populaes Indgenas. 16 de abril de 1991. ____. Presidncia da Repblica. Decreto n 2.208/97. Regulamenta o 2 do art. 36 e os arts. 39 a 42 da Lei n 9.394/96. 17 de abril de 1997. ____. Presidncia da Repblica. Decreto n 26/91. Dispe sobre a Educao Indgena no Brasil. 4 de fevereiro de 1991. ____. Presidncia da Repblica. Decreto n 5.154/04. Regulamenta o 2 do art. 36 e os arts. 39 a 41 da Lei n 9.394/96. 23 de julho de 2004. ____. Presidncia da Repblica. Decreto n 5.478/05. Institui, no mbito das instituies federais de educao tecnolgica, o Programa de Integrao da Educao Profissional ao Ensino Mdio na
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Modalidade de Educao de Jovens e Adultos - PROEJA. 24 de junho 2005 ____. Presidncia da Repblica. Decreto n 5.840/06. Institui, no mbito federal, o Programa Nacional de Integrao da Educao Profissional com a Educao Bsica na Modalidade de Educao de Jovens e Adultos - PROEJA, e d outras providncias. 13 de julho 2006. Fidalgo, Fernando Selmar & Machado, Luclia Regina (org.). 2000. Dicionrio da Educao Profissional. vol. 1.Belo Horizonte: NETE 1 ed. ____. Diversidade cultural e educao intercultural. TELLUS / Ncleo de Estudos e Pesquisas das Populaes Indgenas - NEPPI, ano 2, n. 3, p.75-85, out. 2002. Campo Grande: UCDB, 2002. Outras fontes: Povos Indgenas no Brasil: http://pib.socioambiental.org
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O DESAFIO DA GESTO DE QUALIDADE NA EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR NO AMAZONAS

ngela Maria Gonalves de Oliveira 1 Simone de Oliveira Alencar 2 Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas 3 Universidade Federal do Amazonas (UFAM) ngela.biase@hotmail.com s_simone_@hotmail.com suelyanm@ufam.edu.br
Professora Auxiliar da Universidade Federal do Amazonas. Especialista em Gesto Educacional pela Universidade do Estado do Amazonas. 2. Professora Auxiliar da Universidade Federal do Amazonas, mestranda em Educao pela Universidade Federal de Rondnia. 3. Professora Adjunta da Universidade Federal do Amazonas, doutora em Psicopedagogia pela Universidade da Corunha, Espanha.
1.
O DESAFIO DA GESTO DE QUALIDADE NA EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR NO AMAZONAS
RESUMO
O presente trabalho de reviso parte de uma investigao mais ampla uma atividade dos integrantes do Grupo de Investigao Sobre Relao Educativa e Aprendizagem/UFAM/CNPq. De acordo com a literatura especializada, o termo gesto reporta rea empresarial, visto que a expresso no era utilizada no contexto educacional; quando muito, a administrao escolar abordava os princpios e normas de ordenao e controle. Com as transformaes econmicas, sociais e tecnolgicas acontecendo na sociedade contempornea, a educao necessitou acompanhar essa evoluo e assim, o novo gestor da educao viu-se diante de um contexto, cujo dinamismo precisa ser incorporado nas diferentes instituies de ensino. O trabalho se prope a analisar os diferentes desafios enfrentados pela gesto do ensino superior do Amazonas tendo em vista a expanso com qualidade, a partir da reflexo dos seguintes pontos: gesto educacional e novos paradigmas; os desafios da educao bsica preparatria para o ensino superior; a caracterizao da expanso do ensino superior no interior do Amazonas, limites e perspectivas, tomando em considerao a metodologia da investigao participante uma vez que as autoras atuam profissionalmente no contexto investigado.Considerando os dados apurados e analisados constata-se que a expanso do ensino superior no interior do Amazonas essencial para o desenvolvimento da regio, todavia carece de maior apoio e controle de qualidade por parte dos gestores do projeto. Foram verificados, dentre outros, os seguintes problemas: estudantes com limitados conhecimentos prvios para acompanhar os cursos, bem como baixa habilidade para pesquisa autnoma e utilizao de novas tecnologias de informao afetando os indicadores oficiais de aprendizagem.O estudo conclui que o acesso e a permanncia, com sucesso no ensino superior no contexto histrico e geogrfico em estudo, perpassa por delicados obstculos que vo desde a preparao dos candidatos para a utilizao de novas tecnologias de informao associadas ao processo de pesquisa e estudo acadmico, at obstculos mais sutis como: questes de isolamento geogrfico, em especial, dos novos campus universitrios da UFAM instalados a partir de 2006 em Humait, Coari, Itacoatiara, Parintins e Benjamin Constant; limitaes de infra-estrutura de comunicao, habitao, fornecimento de energia regular, de aspectos operacionais dos servios de orientao educativa, biblioteca informatizada e outros programas de apoio ao processo de instalao, alimentao e estudo para os estudantes. Considerando as caractersticas do estudo, entendemos que as pesquisas neste domnio devem ser continuadas no sentido de ampliar a oferta de indicadores que contribuam para uma gesto profissional, especificamente com a formulao e a implantao de polticas educacionais que possam consolidar, de maneira comprometida e qualificada, a expanso do ensino superior no Amaznia Brasileira e em particular no interior do Amazonas.
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Oliveira / Alencar/ Mascarenhas
Palavras-chave: Conceitos de gesto, Caracterizao do ensino superior, O ensino superior na Amaznia, Qualidade no ensino avaliao dos cursos, Os desafios para uma educao bsica preparatria para o ensino superior, Laboratrios, Orientao educativa.
1. INTRODUO
O Ensino Superior no Brasil e, de modo especial, na Regio Amaznica, atravessa, j h algumas dcadas, inmeros desafios, que vo desde a questo pedaggica at a estrutural ou poltica. Ao abordar o tema O DESAFIO DA GESTO DE QUALIDADE NA EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR NO AMAZONAS, este trabalho se prope a analisar os diferentes desafios enfrentados pela gesto do ensino superior do Amazonas tendo em vista a necessidade de expanso e permanncia dos estudantes nesse sistema educacional de ensino. Importante ressaltar que essa expanso e conseqentemente a permanncia dos estudantes no ensino superior deve ser oferecida com a qualidade e equidade conforme preconizadas na Constituio Federal. Para explorar o tema, o referido trabalho abordar os seguintes pontos: gesto educacional e novos paradigmas; os desafios da educao bsica preparatria para o ensino superior; a caracterizao da expanso do ensino superior no interior do Amazonas, limites e perspectivas. Para tanto, utilizou-se de uma metodologia que parte da investigao literria embasada na prtica das autoras, uma vez que as mesmas atuam profissionalmente no contexto investigado. Sabemos que o desenvolvimento de qualquer nao perpassa pela educao. No Brasil, esta deve ser oferecida, em consonncia com a Constituio Federal em seu artigo 205, onde determina que a educao direito de todos e deve ser oferecida para todas as pessoas sem distino alguma e de maneira equitativa. Neste caso especfico, trataremos aqui sobre a educao superior. Todavia, e de modo especial, na Regio Amaznica, a oferta para essa modalidade de ensino carece de maior comprometimento por parte dos gestores pblicos que devem investir em todos os aspectos necessrios para conduzir o estudante a esse nvel de ensino, preparando-o para seu desenvolvimento pessoal e profissional (Brasil, LDB, 1996). A dificuldade no acesso ao ensino superior no o nico problema enfrentado pelos estudantes que almejam sua realizao pessoal e profissional por meio do curso de nvel superior. Aps o ingresso no ensino superior o estudante se depara com outro grave problema que a permanncia. O estudo conclui que o acesso e a permanncia, com sucesso no ensino superior no contexto histrico e geogrfico em estudo, perpassa por delicados obstculos que vo desde a preparao dos candidatos para a utilizao de novas tecnologias de informao associadas ao processo de pesquisa e estudo acadmico, at obstculos mais sutis como: questes de isolamento geogrfico, em especial, dos novos campus universitrios da UFAM instalados a partir de 2006 em Humait, Coari, Itacoatiara, Parintins e Benjamin Constant; limitaes de infra-estrutura de comunicao, habitao, fornecimento de energia regular, de aspectos operacionais dos servios de orientao
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educativa, biblioteca informatizada e outros programas de apoio ao processo de instalao, alimentao e estudo para os estudantes. Considerando as caractersticas do estudo, entendemos que as pesquisas neste domnio devem ser continuadas no sentido de ampliar a oferta de indicadores que contribuam para uma gesto profissional, especificamente com a formulao e a implantao de polticas educacionais que possam consolidar, de maneira comprometida e qualificada, a expanso do ensino superior na Amaznia Brasileira e em particular no interior do Amazonas.
2. GESTO EDUCACIONAL NUM CONTEXTO DA ADMINISTRAO GERAL

Com a expanso do capitalismo e conseqentemente da industrializao a sociedade contempornea precisou adaptar-se a essa expanso em vrios campos da sociedade, tanto no que diz respeito ao setor industrial como tambm no setor educacional, uma vez que a escola um agente fundamental na preparao para o trabalho, pois a industrializao se materializa na sociedade organizacional e passa a representar o avano da razo, da liberdade e da justia sobre a racionalidade humana Oliveira, (2009: 23). Essa mudana ocorreu, entre outras coisas, na rea da administrao escolar que precisou se adaptar s exigncias da sociedade capitalista. Inicialmente a administrao escolar, segundo Oliveira (2009), era visualizada como autnoma e de fronteiras bem estabelecidas, fundamentada na Administrao Cientfica de Taylor onde a execuo das tarefas era vista como maximizao da eficincia dicotomizando assim o processo de trabalho, preponderando tambm esse modelo no setor educacional, fortalecendo com isso a alienao dos professores, alunos e demais atores dessa rea, pois segundo Hora (2007: 33), a Administrao Cientfica de Taylor assenta-se nos fundamentos da organizao e do controle dos processos de trabalho, expressos pela instituio da gerncia cientifica que, em grande medida, foi tambm assumida como um dos elementos fundantes da gesto escolar. Esse modelo de administrao escolar muito contribuiu para a manuteno da ordem social vigente tendo em vista seu carter conservador e, portanto, excludente. A administrao educacional desse perodo caracteriza-se, segundo Luck (2008) por alguns pressupostos bsicos emergentes do enfoque da gerncia cientfica. Primeiro, nesse modelo de administrao a realidade regular e estvel cabendo a uniformidade na administrao para todas as instituies, quer sejam empresariais ou educacionais. Sabemos que o setor empresarial, como representante direto do capitalismo, objetiva o aumento do capital sem preocupao com os seres humanos contribuindo com isso para a manuteno da ordem social vigente. A escola, ao contrrio, visa transformao social e como tal, deve contribuir para o desenvolvimento integral do cidado. Segundo: problemas ocorridos dentro da instituio como incertezas, ambigidades, tenso, conflitos e crises so disfunes e podem ser evitados para que no atrapalhe o bom andamento das instituies escolares. Entendemos que tais problemas so inerentes ao ser humano e como tal, devem no ser evitados, mas trabalhados para a melhoria do processo de desenvolvido da referida
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instituio. Um terceiro pressuposto apresentado pela autora e que carece de uma anlise minuciosa refere-se ao ambiente de trabalho e comportamento humano. Nesse processo de administrao, tais atitudes so previsveis dificultando com isso o conhecimento global das pessoas que atuam na instituio. Outros pressupostos como: a responsabilidade maior dos dirigentes a garantia dos recursos necessrios; o sucesso mantm-se por si mesmo; a melhor maneira de administrar a fragmentao das funes e tarefas; a garantia, sem nenhuma alterao dos modelos de administrao que deram certo alm de profissionais cativos, tambm esto presentes na administrao escolar fundamentada no modelo de administrao cientfica de Taylor. Com as transformaes econmicas, polticas e tecnolgicas faz-se necessrio um novo modelo de gesto embasada principalmente nos pressupostos da democracia, autonomia e participao. Uma gesto que permita ao homem entender a forma como v a sociedade e como dela participar por meio principalmente da multiculturalidade e da riqueza da diversidade. No atual contexto, a gesto escolar deve ser, e , antes de tudo uma atividade no meramente burocrtica, mas essencialmente poltica e pedaggica e desconhec-la como tal, alm de um grave erro poltico-pedaggico, um entrave ao avano da escola e do processo de ensino-aprendizagem por ela desenvolvido. (OLIVEIRA, 2009: 76). Desse modo, a instituio educacional, e neste caso, a Instituio de Ensino Superior deve implementar um novo modelo de gesto educacional, pautada na democracia, na no fragmentao e descentralizao das aes, na descentralizao das responsabilidade, bem como no planejamento participativo onde possa envolver toda a comunidade acadmica, visto que
Todos os setores administrativos e pedaggicos e todas as pessoas que atuam na organizao escolar desempenham papis educativos, porque o que acontece na escola diz respeito tanto aos aspectos intelectuais como aos aspectos fsicos, sociais, afetivos, morais e estticos. Os estudantes no aprendem conhecimentos, habilidades, atitudes e valores apenas na sala de aula; aprendem tambm na vivncia cotidiana com a famlia, nas relaes com colegas, no ambiente escolar. Verifica-se portanto, que o ambiente escolar, suas formas de organizao e de gesto, as relaes sociais que nele vigoram, tem forte componente educativo. (LIBNEO, 2009:368)
Esse novo modelo de gesto exige tambm a adoo de pressupostos bsicos, como afirma Luck (2008). Para a nova gesto a realidade global e dinmica; o ambiente e comportamento humano so imprevisveis e os problemas so encarados de forma naturais e intransferveis e serve para o auto desenvolvimento pessoal e, conseqentemente, de toda a equipe havendo com isso uma sinergia entre as mesmas, sendo valorizadas o talento e a energia humana. Essa forma de gerir uma instituio educacional contribuir para a efetivao de uma educao de qualidade onde o educando seja estimulado a desenvolver a pesquisa visando a ampliao de seus conhecimentos com vista a sua ascenso pessoal e profissional que em grande parte se d pelo acesso, permanncia e egresso no ensino superior.
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3. DESAFIOS DA GESTO NO ENSINO SUPERIOR

Falar dos desafios da gesto no ensino superior e de forma especial, no ensino superior no Amazonas perpassa por diferentes aspectos que vo desde a preparao do estudante para o ingresso na vida acadmica, perpassando pelos desafios enfrentados pelas Instituies at os desafios tipicamente regionais, isso porque
As sociedades latino-americanas so consideras como algumas das sociedades mais desiguais do mundo. So sociedades nas quais a distribuio da renda extremamente inequitativa, e onde a brecha entre os mais pobres e os mais ricos apresenta marcas escandalosas; nestas, a etnia, a pobreza e a desigualdade educacional esto sempre associadas. Portanto, tratar de incluso ou excluso nas universidades da Amrica Latina remete-nos, necessariamente, s condies estruturais nas quais os sistemas de educao superior se desenvolvem. (Sverdlick, Ferrari & Jaimovich, 2005:11).
Percebemos assim, que o Amazonas, fazendo parte da Amrica Latina, encontra-se dentro dessa situao apresentada, dificultando bastante as melhorias na qualidade de vida da populao local; melhorias essas que perpassam, muitas vezes, pelo acesso e permanncia no Ensino Superior, mas que, tendo em vista a atual situao, torna-se quase inacessvel. Assim, trataremos aqui de modo especial sobre esses desafios.
3.1 DESAFIOS QUANTO PREPARAO PRVIA DO CANDIDATO AO ENSINO SUPERIOR

por meio da educao que uma nao pode mostrar-se desenvolvida culturalmente e, conseqentemente, tambm economicamente, visto que a educao, em longo prazo, viabiliza a participao do cidado nos benefcios que decorrem da prpria participao do mesmo nos esforos produtivos do pas gerando assim uma melhor qualidade de vida para ele e toda sociedade, pois como afirma Cassassus,
A educao um instrumento de poltica pblica mais adequada para resolver os problemas cruciais da sobrevivncia e do desenvolvimento das sociedades como so o crescimento econmico e a integrao social. O primeiro dele percebido sob a tica da teoria do capital humano (em suas diferentes verses) e o segundo apia-se na idia de que a integrao se d mediante os mecanismos de equidade e a socializao de valores culturais comuns do sistema escolar (2002: 42)
Com isso percebe-se a educao como um dos pilares fundamentais para o desenvolvimento individual e social uma vez que prepara o estudante, por meios de competncias e habilidades especficas, para enfrentar os desafios da sociedade capitalista, pois a educao e, de modo especial, a educao escolar um momento privilegiado de construo da cidadania, uma vez que o conhecimento oferecido deve ser o mesmo da realidade do estudante, capacitando-o para que o mesmo saiba posicionar-se diante da complexidade do mundo real, e tenha uma viso global da mesma para compreend-la e nela poder agir.
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A educao no Brasil e, de modo especial, a educao bsica, ao longo das dcadas vem sofrendo profundas modificaes quer seja de forma quantitativamente com o aumento no nmero de vagas para atender todas as crianas em idade escolar, quer seja de forma qualitativa,visando o acesso, permanncia e concluso desse nvel de educao com qualidade e assegurando o sucesso escolar, isto , elevando o nvel da educao no pas. No que tange ao item qualidade na educao, faz-se necessrio uma maior investigao literria a respeito, tendo em vista a relevncia social do mesmo e a dificuldade que se tem em medir o nvel da qualidade em que se encontra a educao, pois segundo Casassus (2002) no existem instrumentos especficos que possam medir o nvel da qualidade no processo educativo e, alm disso, a qualidade na educao vista pelos educadores como uma idia estranha e at anacrnica. A qualidade na educao, no entanto, um conceito estratgico para as formulaes de polticas pblicas educacionais para a grande maioria dos pases, pois a partir delas e, do nvel da educao oferecida, que uma nao implementa estratgias para sanar as dificuldades encontradas nesse setor. No Brasil, a qualidade na educao medida por meio de estratgias especficas criadas para tal e, ao longo desse processo de avaliao da educao bsica, podemos observar as mudanas ocorridas nesse setor, tanto na questo quantitativa, como tambm na questo qualitativa. Em questo quantitativa percebemos que, mesmo com todos os investimento feitos pela gesto pblica, no Ensino Fundamental, os resultados, segundo dados do Censo Escolar, referentes a 2008, mostram uma estabilidade de matrcula nesse nvel de ensino em relao ao 2007. No entanto, de modo geral, a Educao Bsica vem apresentando bons crescimentos, principalmente em relao ao Ensino Mdio e Ensino Profissionalizante, visto que Os resultados das matrculas da educao bsica de 2008 so 0,4% superiores aos do ano passado. De um ano para o outro, a matrcula aumentou em 203.940 alunos. Em nmeros absolutos, o nmero total de matrculas passou de 53.028.928 em 2007 para 53.232.868 em 2008. As variaes mais significativas foram as da educao profissional, com acrscimo de 14,7 pontos percentuais. A educao profissional concomitante ao ensino mdio teve aumento de 19,6%. J a educao profissional subseqente oferecida aos estudantes que j concluram o ensino mdio experimentou aumento de 10,5% no nmero de matrculas (Brasil/MEC, 2010). Os dados relativos ao Ensino Mdio nos mostram que cada vez maior a demanda para o acesso ao Ensino Superior, porm, no basta ampliar o acesso educao, preciso garantir a permanncia e a qualidade da educao para todos. No que tange a questo qualitativa, a qualidade na educao medida pela avaliao do IDEB
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(ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica). (OLIVEIRA, 2010:1). O IDEB (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica) foi criado em 2005 e funciona como um termmetro da qualidade do ensino pblico. Cada escola, rede municipal e estadual recebe uma nota calculada a partir dos dados sobre aprovao escolar e mdia de desempenho nas avaliaes do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP). A mdia nacional da educao bsica no Brasil em 2009 foi de 4,6 pontos, em uma escala de 0 a 10. A mdia dos pases desenvolvidos 06 pontos e o Brasil tem como meta principal atingir a mdia de 06 pontos at o ano de 2022. No entanto, para que isso acontea importante que o Governo invista em aes democrticas da educao a fim de implementar uma educao de qualidade , mas tambm com equidade, uma vez que a Constituio Brasileira e seu artigo 206 determina que o ensino deva ser ministrado com base nos princpios da igualdade de condies para a cesso e permanncia na escola pois a educao de qualidade deve ser um processo que gere sujeitos de direitos, de aprendizagem e de conhecimento, ou seja, deve torn-lo sujeitos de vida plena. Segundo dados do Ministrio da Educao e Cultura MEC, a qualidade do ensino oferecido nas escolas pblicas brasileiras tem melhorado bastante, porm o bom desempenho de um estado ou municpio na avaliao no garante que todas as crianas daquela regio tenham acesso a uma aprendizagem de qualidade. o que aponta um estudo do Movimento Todos pela Educao feito a partir dos dados do IDEB de 2009, pois a evoluo das notas no acompanhada por equidade, ou seja, dentro de uma mesma rede, h uma grande variao de resultados entre as escolas. No Amazonas essa realidade no diferente. Alm da avaliao do IDEB, a Educao Bsica avaliada tambm pelo Programa Internacional de Avaliao de Alunos (PISA) e o dados nos mostra que
O Amazonas ficou em 24 lugar nos resultados das provas de leitura, cincias e matemtica do Programa Internacional de Avaliao de Alunos (Pisa) em 2009, com mdia de 371. O estudo foi aplicado em estudantes de 65 pases de 15 a 17 anos, matriculados em qualquer srie a partir do 8 ano do ensino fundamental.
Esse resultado nos mostra a desigualdade, em todos os aspectos, em relao a Regio Amaznica, uma vez que a mesma vista ao mesmo tempo como o esplendor do mundo, e tambm esquecida dentro de seu prprio pas. A partir desse contexto, enfatizamos a necessidade de uma educao bsica que prepare, de fato, o educando para a vida, pois sabe-se que
A Educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais (LDB 9394/96; art 1)
Por isso, importante que no apenas o Governo invista em uma educao de qualidade, mas
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toda as instituies, tanto a famlia, vista como a primeira instituio onde acontece o processo formativo, como as demais instituies da sociedade civil que almejam uma sociedade mais justa e solidaria. A Educao Bsica almejada por todos deve possibilitar ao estudante meios para seu auto desenvolvimento social, moral e intelectual, possibilitando assim sua ascenso pessoal e profissional a partir do ingresso nas Instituies de Ensino Superior, pois A educao [...] tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. (LDB, art. 2). No entanto, para que de fato acontea essa ascenso acontea um fator importante o acesso ao conhecimento, pois somente atravs do conhecimento que o estudante, e de modo especial, o estudante com menor poder aquisitivo, poder ter a possibilidade da conquista de um desenvolvimento pessoal, profissional e social.
3.2 DESAFIOS QUANTO REGIO AMAZNICA

O isolamento geogrfico pelas limitaes de existncia ou inexistncia de rodovias, bem como os insuficientes e deficientes servios pblicos implantados parcialmente ou em implementao, associado a um perfil histrico, cultural e econmico tido como de excluso frente ao contexto nacional, definem a regio amaznica brasileira como relativamente atrasada e perifrica pelo conjunto de indicadores sociais que a caracterizam como subdesenvolvida e extremamente desigual em comparao com as demais regies brasileiras. Os desafios para o acesso e permanncia ao ensino superior dos estudantes da Regio Amaznica tambm perpassa pelas questes geogrficas, uma vez que
no h no mundo uma regio onde melhor se ajuste a imagem dos caminhos em marcha e que levam aonde queremos ir do que a Amaznia. As suas baas, os seus golfos, rios, parans, lagos, furos e igaraps consagram esta frase de Pascal, sob o aspecto da geografia dinmica e o das manifestaes de vida do homem, cujo destino est entregue aos caminhos que andam (TOCANTINS,2000 p. 275)
Assim, falar do Ensino Superior nesta regio vai alm das reais necessidades das salas de aula. Pois quando se pensa em Educao Superior, pensa-se em desenvolvimento, mas no fcil falar em desenvolvimento de uma regio com as problemticas da Amaznia, que, por ser uma regio de grande dimenses e uma diversidade exuberante de fauna e flora, sofre com as polticas de desenvolvimento que iniciaram-se ainda no ciclo da borracha, passaram pelo 2 ciclo com a implantao do plo industrial da Zona Franca e, perdura at os dias atuais, mas que de fato no se concretizam. Talvez por isso seja utopia falar em desenvolvimento regional sustentvel, onde se tenha preservao ambiental, desenvolvimento econmico e social, haja vista o seu histrico de ocupao e desenvolvimento. A partir desse contexto, entende-se que o desenvolvimento desta regio est de fato nas mos dos
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egressos do Ensino Superior que devam investir na regio sem causar tanta degradao a naturezas, pois mesmo com todo o potencial desta regio, a Amaznia continua dependendo das aes do governo federal, pois contraditoriamente, a regio que tem a maior biodiversidade do mundo, possui as piores situaes sociais do pas.
3.3 DESAFIOS QUANTO A INSTITUIO DE ENSINO SUPERIOR

Em se tratando dos desafios quanto s Instituies de Ensino Superior, especificamente as do Amazonas, percebe-se a imensidade de desafios que as mesmas precisam enfrentar para que de fato possa implementar um ensino de qualidade. O primeiro desafio refere-se a democratizao do acesso, pois sabemos que as Instituies de Ensino Superior, embora no seja de forma explicita, e esteja oculto no mbito da mesma, so discriminatrias, elitistas e excludentes, pois ao realizarem seus processos seletivos, j esto excluindo um grande nmeros de candidatos que sequer tm condies de se inscrever nos referidos processos tendo em vista os mais diferentes motivos. Dentre esses motivos est a situao econmica dos candidatos que no permite o pagamento da inscrio nos processos seletivos tendo em vista a taxa de inscrio e as despesas para a permanncia no curso de nvel superior, visto que a distribuio de renda do Brasil extremamente desigual, pois,
De acordo com dados de 1999, 28.36% do total da populao brasileira encontra-se em estado de pobreza, com renda inferior a um salrio mnimo. Esta cifra varia segundo as regies e seus interiores, alcanando os nveis mais altos na regio Nordeste, com 50% de sua populao em tal situao. Da mesma forma, a distribuio da renda no Brasil extremamente desigual: em 1999, a renda dos 20% mais ricos da populao superava em 17 vezes a renda dos 20% mais pobres. As diferenas mais importantes so observadas nas regies Norte e Nordeste, nas quais esta brecha pode ser ainda maior em algumas zonas (Sverdlick, Ferrari & Jaimovich, 2005:13).
Diante dessa realidade, o ingresso no ensino superior de estudantes dessa parte do Brasil mais difcil que em outras regies do pas, pois o sistema nacional de educao superior ainda no est aberto s amplas camadas populacionais no Brasil (Oliveira 2010: 1), pois o pas vive hoje um momento em que a desigualdade social tem crescido de forma acentuada, mesmo com todos os programas sociais implementados pela atual gesto pblica e, graas a isto, o Brasil encontra-se num panorama complexo no qual cada vez mais as pessoas lutam contra as mais imprevisveis circunstncias, deparando-se com situaes adversas que dificultam os caminhos que os levam a uma vida mais digna e de qualidade. A falta de uma viso ampla onde no vislumbram melhorias na qualidade de vida por meio de um
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curso superior um outro grave problema, pois como os adolescentes podem almejar cursar uma faculdade se no so estimulados a isso? Se seus pais no tem formao cultural para incentiv-los a ir mais alm nos estudos? Ao contrrio, para as famlias ribeirinhas, quanto maior for a mo-de-obra da famlia para ajudar na produo familiar, melhor ser a renda econmica da mesma e com isso, muitos pais no deixam que seus filhos avancem nos estudos; quando muito, conseguem chegar ao Ensino Mdio o que quase impossvel, tendo em vista o difcil acesso do povo ribeirinho do Amazonas at as Instituies de Ensino Superior. A democratizao, incluso e massificao do Ensino Superior no Brasil deve ser vista, pelo Poder Pblico, como a chave para melhorias na qualidade de vida da populao, uma vez que vivemos hoje a to falada Sociedade do Conhecimento e assim sendo, faz-se necessrio ter pessoas que dominem esse assunto para e assim busquem a implantao de estratgias que facilitem cada vez mais a vida da populao brasileira e, isso, torna-se mais fcil com o ingresso, permanncia e egresso do Ensino Superior. A preocupao com o acesso importante, mas tambm a permanncia deve ser vista de forma especial, pois os alunos carentes devem ter acesso mas tambm deve ser garantido a permanncia dos mesmos nas Instituies de Ensino Superior, uma vez que o acesso e a permanncia tem sido as aspiraes de largas camadas da sociedade. No entanto, fica cada vez mais difcil atingir a meta do Plano Nacional de Educao, definida pelo Governo Brasileiro, de abrigar 30% da populao da faixa etria de 18 a 24 anos no ensino superior, mas
Uma anlise detalhada do momento atual revela, no entanto, um quadro que torna essa alternativa pouco promissora, sugerindo efetivamente que ser impossvel depender das foras do mercado para atingir, com qualidade, os nmeros estabelecidos pelo Plano Nacional de Educao (Pacheco & Ristoff, 2004:8).
Essa anlise encontra-se sustentao principalmente na relao candidato/vaga nas instituies privadas, visto que o poder aquisitivo dos candidatos no permite o ingresso nessas IES que representam atualmente 90% das instituies deixando o Brasil entre os pases com a educao superior mais privatizada do planeta. E mesmo com outras formas de acesso ao ensino superior como o caso do PROUNI, a permanncia e o egresso com sucesso do ensino superior pode ficar comprometido, visto que, mesmo o aluno recebendo bolsa do Governo Brasileiro para cursar numa Universidade Privada, os custos com material didtico, alimentao, moradia e transporte, muitas vezes so as causas do alto ndice de evaso nas Instituies de Ensino Superior. Porm,
Com a criao do Exame Nacional do Ensino Mdio (ENEM), muitas universidades passaram a utilizar as notas obtidas pelos alunos neste exame, para que estes pudessem ingressar na faculdade sem fazer o vestibular tradicional. Essa atitude ajudou a estimular os jovens a quererem cursar uma faculdade, tendo em vista que as chances aumentaram, porm muitas destas universidades so da rede privada e as universidades pblicas designam um nmero de vagas muito baixo para esse tipo de ingresso (Oliveira, 2010:2)
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Alm dessa forma de ingresso, existem outros tipos, como: as cotas para os negros, vagas para deficientes fsicos, ou o tradicional vestibular, atualmente denominado de Processo seletivo Continuo. Porm, essas diferentes formas de acesso, apenas deixa claro o enorme abismo social existente no Brasil e, conseqentemente no Amazonas. No Amazonas, foi implantado a Poltica Pblica Universitria para as Populaes Indgenas. Atravs dessa poltica o governo local pretende garantir aos ndios a incluso no ensino superior. Com essa poltica essa populao pode exercer sua funo na formao de outros indgenas, pois os Estado pretende preparar os ndios para atuarem em escolas e outras instituies de nvel superior, aliando com isso suas tradies culturais formao tcnica. Essa medida ir facilitar a vida da populao indgena, visto que os professores sero os prprios indgenas e assim, as crianas no precisam deixar suas aldeias para estudar em outro lugar, havendo com isso um corte cultural. Um outro grave desafio da gesto no ensino superior perpassa pela qualidade do ensino que oferecido visto que no basta o ingresso, preciso que o governo invista numa educao superior que prepare os alunos para enfrentar os problemas do dia-a-dia, tornando-os construtores de uma sociedade melhor e equitativa, pois grande parte dessas instituies preocupa-se apenas com a transmisso dos conhecimentos aos estudantes, no preocupando-se em formar cidados crticos, capazes de propor mudanas significativas para o desenvolvimento do pais. No entanto, a implementao dessa qualidade requer a implantao de polticas especificas, de modo particular, para as Instituies de Ensino Superior dessa regio. preciso que o Governo invista em estruturas, fsicas, materiais de recursos humanos, capazes de promover essa qualidade. Tais estruturas vo desde locais que possibilitem melhores condies para que o estudante possa de fator ampliar seu processo de formao, como salas de aulas e salas de estudos adequados permitindo a efetivao do processo ensino-estudo-aprendizagem, alm de laboratrios; casa do estudante e alimentao acessvel onde permite que o mesmo egressa do ensino superior com o sucesso esperado e, at incentivos aos docentes que em sua maioria vem de outras partes do Brasil e ficam merc da prpria sorte sem que a Instituio preocupe-se com seu bem-estar.
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A gesto do ensino superior como toda a gesto profissional deve ser qualificada e compromissada com a qualidade. Em contextos histrico, cultural e econmico como o amaznico, caracterizado por baixos indicadores de acesso a bens e direitos sociais, a liderana educativa precisa demonstrar forte compromisso com a promoo da cidadania consciente, crtica, participativa e interventiva, respondendo ao apelo e expectativa da comunidade quanto ao cumprimento do seu papel social. O desafio da qualidade, da incluso e da equidade pode ser superado com trabalho articulado de lideranas acadmicas, sociais, polticas, empresariais e comunitrias que procurem interagir em prol da promoo das potencialidades locais, respeitando a cultura existente e promovendo a incluso com justia social. A presena da universidade de modo permanente no interior do Amazonas precisa ser consolidada por meio de polticas afirmativas de incentivos para fixao de pesquisadores e outros profissionais que possam contribuir com a construo e consolidao de uma universidade do interior da Amaznia para o interior da Amaznia bem como de forte investimento na melhoria das condies logsticas para as atividades de ensino-pesquisa-extenso o que poder contribuir para o desenvolvimento tecnolgico, econmica e social deste importante contexto histrico e geogrfico do Brasil.
REFERNCIAS
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Brasil. 1988. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, Congresso Nacional. Brasil. 1996. Lei 9394 Estabelece as Diretrizes de Bases da Educao Nacional, Braslia, Congresso nacional. Brasil. 2010. MEC. Indicadores de movimentao de estudantes 2008. URL: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&task=view&id=11960 [Consultado em 7/12/2010]. Casassus, Juan. 2002. A Escola e a desigualdade; traduo de Lia Zatz. Braslia: Plano Editora. Flvia Temporim de Oliveira .2010.: Democratizao do Ensino Superior no Brasil - URL: www. silviamota.com.br/.../tx-flaviatempdeolivlage-democradoensnobrasil.pdf [Consultado 5/12/2010] Filho, Joo Meirelles. O livro de ouro da Amaznia: mitos e verdades sobre a regio mais cobiada do planeta. Rio de Janeiro : ediouro, 2004 Hora, Dinair Leal da. 2007. Gesto educacional democrtica. Campinas, SP : Editora Alinea. Libneo, Jose Carlos. 2009. Educao escolar: polticas, estruturas e organizao / Joo Ferreira de Oliveira, Mirza Seabra Toschi 8. Ed. So Paulo: Cortez. Luck, Heloisa. 2008. Gesto Educacional: uma questo paradigmtica. 4.ed. Petrpolis, RJ : Vozes .Srie Cadernos de Gesto. Mota, Silvia, 2010. Democratizao do Ensino Superior no Brasil. URL: www.silviamota.com.br/- [Consultado 3/12/2010]. Oliveira, Maria Auxiliadora Monteiro. 2009. Gesto educacional : novos olhares, novas abordagens. 6, Ed, - Petrpolis, RJ : Vozes. Oliveria, Joo Ferreira de. Afnio Mendes Catani, Ana Paula Hey, Mario Luiz Neves de Azevedo. 2010. Democratizao do acesso e incluso na educao superior no Brasil. URL: www.redecaes. com.br/.../democratizao%20do%20acesso.pdf [Consultado 4/12/2010] Pacheco, Eliezer. & Ristoff, Dilvo. I. Educao Superior: democratizando o acesso, INEP, Braslia, 2004. Sverdlick, Ingrid, Ferrari, Paola & Jaimovich, Anlia. 2005. Desigualdade e incluso no ensino superior, Ensaios & Pesquisas do Laboratrio de Polticas Pblicas - Buenos Aires, N 10. Tocantins, Leandro. O Rio comanda a vida uma interpretao da Amaznia. 9 Ed. Ver. Manaus: Editora Valer/ Edies Governo do Estado, 2000
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EDUCAO SUPERIOR NA AMAZNIA BRASILEIRA DESAFIOS E PERSPEC TIVAS PARA A INCLUSO COM QUALIDADE E EQUIDADE
Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas 1 suelyanm@ufam.edu.br Universidade Federal do Amazonas Campus Vale do Rio Madeira - IEAA
Professora Adjunta da Universidade Federal do Amazonas, doutora em Psicopedagogia pela Universidade da Corunha, Espanha.
EDUC A O SUPERIOR NA AMAZNIA BRASILEIRA DESAFIOS E PERSPEC TIVAS PARA A INCLUSO COM QUALIDADE E EQUIDADE
RESUMO
Este trabalho de reviso apresenta um diagnstico sobre a atual conjuntura da educao superior na Amaznia brasileira e em especial em novos campi permanentes do interior que esto se consolidando a partir da fixao de pesquisadores na regio. Constata-se a necessidade de articulao dos agentes sociais que atuam neste contexto no sentido de fomentar a criao e efetivao de polticas pblicas que contribuam para a atrao e fixao de pesquisadores para a regio, no sentido de alavancar e consolidar a construo de conhecimentos a partir deste importante contexto histrico e geogrfico da Amrica Latina, bem como de promover a criao de condies polticas e tcnicas para a autonomia plena institucional sediada no interior que possam promover uma educao do interior para o interior com qualidade, incluso e equidade. Palavras-chave: Ensino superior na Amaznia brasileira, Interiorizao do ensino superior pblico, Polticas pblicas para o ensino superior na Amaznia.
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1. INTRODUO
Inicialmente cumprimentamos aos organizadores do Seminrio Internacional La Educacin Superior en la Amazonia hoy: Inclusin, pertinencia y financiacin en los programas de formacin, pela brilhante e importante iniciativa e eficiente gesto do evento realizado em Leticia na sede da UNAL dias 22 e 23 de novembro de 2010, desejando que outras edies se consolidem e contribuam para o fortalecimento amaznico neste domnio. A proposio deste estudo leva em considerao que a educao fator determinante do desenvolvimento social e econmico de uma sociedade. Estudos concluem que quanto melhores os indicadores educacionais, melhores so os registros dos demais indicadores econmicos e sociais. Os dados brasileiros refletem a intensa concentrao de IES em locais de maior desenvolvimento industrial e sinaliza a carncia nas demais regies em especial no interior da Regio Amaznica, fator que contribui para o aprofundamento das desigualdades inter e intra regionais (Lima 2007). Ponderando sobre as caractersticas e circunstncias do cenrio histrico-poltico onde nos situamos verifica-se que na Amrica Latina e no Caribe, as universidades respondem pela produo de 85 a 90% do conhecimento. Deste modo, necessrio que seja discutido o papel da educao superior na produo do conhecimento na regio, no nosso caso em especial na Regio Amaznica, pois as instituies de ensino superior so atores estratgicos para o desenvolvimento dos pases. A Amaznia como um todo precisa estar integrada sociedade do conhecimento. Todas as anlises neste domnio concluem que as naes que no forem capazes de apoiar e desenvolver polticas permanentes de educao continuaro dependentes (Gazzola 2008). No Brasil o dever do Estado com educao escolar pblica deve ser efetivado mediante a garantia de acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um. Por outro lado o ordenamento jurdico vigente estabelece no mesmo artigo inciso ix padres mnimos de qualidade de ensino, definidos como a variedade e quantidade mnimas, por aluno, de insumos indispensveis ao desenvolvimento do processo de ensino-aprendizagem (artigo 4 da LDB/1996- Do direito educao e do dever de educar). Desta obrigatoriedade jurdica originaram-se diversos projetos e programas que impulsionaram a expanso do ensino superior para a regio Amaznica e a partir do final do sculo passado a instalao de unidades permanentes no interior, favorecendo o acesso populao residente antes impedida de acesso pelas limitaes de oferta e econmicas das famlias que no tinham como arcar com despesas dos estudantes nas capitais. Todavia o que se constata que o processo carece de qualidade e de investimentos para garantir a melhoria das condies de permanncia e sucesso nas atividades acadmicas por parte dos estudantes e de condies efetivas para fixao de pesquisadores e de trabalho para docentes e tcnicos em geral com base em princpios jurdicos vigentes e estudos sistematizados na rea o trabalho aponta reflexes pertinentes quanto qualidade a incluso e a equidade neste domnio da educao conforme a literatura revisada particularmente em Brasil (1988/CF, 1996/LDB), Pacheco & Ristoff (2004) e Sverdlick et. al. (2005).
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2. CONJUNTURA DO ATENDIMENTO ENSINO SUPERIOR NA AMAZNIA BRASILEIRA

Dados do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (SINAES) de 2008 apontam que do total de 2.252 Instituies de Ensino Superior (IES) existentes no pas com 5.080.056 matrculas, apenas 168 esto na Amaznia registrando 395.203 matrculas nos nove estados que a integram geograficamente, sendo 29 instituies em Rondnia com 35.927 matrculas, nove no Acre com 18.649 matrculas, 19 instituies no Amazonas com 105.186 matrculas; sete instituies em Roraima com 15.397 matrculas, 31 instituies no Par com 97.297 matrculas, 12 instituies no Amap com 20.770 matrculas, 32 instituies em Tocantins com 29.964 matrculas e 29 instituies no Maranho com um total de 72.013 matrculas (Quadro1). Quadro 1: Matrcula e concluintes por categoria administrativa IES Brasil/2008/INEP Esfera Administrativa Federal Estadual Municipal Privada Total Brasil Matrculas 642.699 490.022 138.591 3.806.091 5.077.403 % 12,66 9,65 2,73 74,96 100 Concluintes 84.036 78.879 24.843 612.560 800.318 % 10,50 9,86 3,10 76,54 100
Fonte: Resumo Tcnico/ MEC/INEP, 2008. Da anlise dos indicadores verificados no quadro 1 quanto proporo de matrculas por rede de ensino constata-se que a rede privada responde por 76,54% do atendimento enquanto a rede federal registra 10,5%, a estadual 9,86% e a municipal 3,10%. O que sinaliza a evidente necessidade de investimentos na ampliao da oferta de vagas pelo setor pblico em especial o federal que possui a responsabilidade legal de atender a demanda por ensino superior. Quadro 2: Proporo de indicadores gerais por esfera administrativa, 2008/INEP Esfera Brasil Federal Estadual Municipal Particular % Indicadores gerais Mat.fem Mat.noturna Doc. fem DE MsC. Dr. 52,0 37,7 43,9 76,7 27,5 44,3 49,7 43,5 41,2 85,8 25,9 49,5 54,4 76,7 46,7 73,7 27,5 42,1 53,9 27,5 44,1 21,2 39,7 16,3 55,5 44,3 45,7 18,6 40,0 13,1
Cur/inst Mat/doc 13,9 37,2 11,3 35,8 16,9 10,8 17,9 9,1 20,3
Cd./vg 4,6 7,5 4,3 0,8 0,9
Fonte: Resumo Tcnico/ MEC/INEP, 2008.
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2.1 PARTICIPAO FEMININA

Da anlise dos dados registrados no quadro 2, observa-se que os indicadores nacionais evidenciam que a maior parcela de atendimento em termos de matriculas no ensino superior contempla estudantes do sexo feminino com o 52,0% das matriculas nacionais, sendo que no contexto das universidades federais o indicador cai para 49,7%, no cenrio das instituies estaduais indicador de 52% das mulheres registram 54,4% das matriculas, no municipal 53,9% e na esfera particular 55,5%.
2.2 MATRCULA NOTURNA

37,7% da capacidade instalada em termos nacionais esta sendo utilizada para oferta de cursos no horrio noturno. Na rede federal o indicador esta em 43,5%; na estadual em 76,7%; na municipal em 27,5% e na particular em 44,3% o que demonstra que o nmero de matrculas pode ser incrementado em todas as esferas no sentido de favorecer a ampliao no atendimento. O que exigir a ampliao do investimento pblico na realizao de concurso para novos docentes e tcnicos.
2.3 DOCENTES MULHERES

43,9% dos docentes so mulheres. Destas 41,2% na rede federal, 46,7% na estadual, 44,1% na municipal e 45,7% na particular o que ainda evidencia assimetria entre homens e mulheres atuando como docentes no ensino superior.
2.4 DOCENTES EM REGIME DE DEDICAO EXCLUSIVA

Em termos nacionais 76,7% dos docentes atuam em regime de dedicao exclusiva, sendo que na esfera federal o indicador situa-se 85,8%; na estadual em 73,7%, na municipal em 21,2% e na particular 18,6% o que sinaliza para as precrias condies de atuao dos docentes na rede particular o que pode afetar o desempenho em termos de realizao de atividades de pesquisa e extenso.
2.5 MESTRES E DOUTORES

Em termos nacionais 27,5% dos docentes possuem a titulao de mestrado e 44,3% de doutorado. Na esfera federal 25,9% so mestres e 49,5% doutores; na estadual 27,5% mestres e 42,1% doutores; na municipal 39,7% so mestres e 16,3% doutores e na particular 18,6% so mestres e 13,1% doutores evidenciando mais um indicador que coloca em desvantagem o quadro de docentes da rede particular em relao ao quadro das redes municipal, estadual e federal. O quadro docente da rede federal apresenta indicadores de qualificao mais elevados em comparao com os indicadores das redes estadual, municipal e particular o que fortalece as possibilidades de desenvolvimento de pesquisa e extenso universitria. A falta de autonomia e as circunstncias histricas e polticas da regio requerem a criao de programas para acelerar o processo de qualificao dos docentes vinculados s IFES no interior amaznico como forma de fortalecer a investigao no interior da Amaznia e conseqentemente contribuir para a elevao dos indicadores scio-econmicos.
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2.6 CURSOS POR INSTITUIO

Em mdia as instituies de ensino superior ofertam 21,9 cursos. Todavia, os indicadores mdios se diferenciam significativamente. O indicador de cursos ofertados da rede federal situa-se em 37,2 cursos por instituio; j a rede estadual 35,8 cursos por instituio, a municipal 10,8 cursos e a privada 9,1 cursos. Os indicadores evidenciam que as estruturas de ensino superior federal e estadual respondem pela maior diversidade de oferta de cursos.
2.7 CANDIDATOS POR VAGA

Em termos nacionais a demanda instalada e a procura por vagas no ensino superior apresenta o indicador de 4,6 candidatos por vaga. A demanda por vagas nas IES federais situa-se em 7,5 candidatos por vaga ofertada; na rede estadual 4,3 candidatos por vaga, na municipal 0,8 candidatos por vaga e na privada 0,9 candidatos por vaga. Da anlise de tais indicadores pode-se inferir que a preferncia dos estudantes seria estudar na rede federal de ensino superior.
2.4 DOCENTES EM REGIME DE DEDICAO EXCLUSIVA

Em termos nacionais 76,7% dos docentes atuam em regime de dedicao exclusiva, sendo que na esfera federal o indicador situa-se 85,8%; na estadual em 73,7%, na municipal em 21,2% e na particular 18,6% o que sinaliza para as precrias condies de atuao dos docentes na rede particular o que pode afetar o desempenho em termos de realizao de atividades de pesquisa e extenso. Quadro 3: Nmero de instituies e matrcula nos estados da Regio Amaznica/Brasil Estado Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Maranho Total Amaznia Total Brasil Instituies N 29 9 19 7 31 12 32 29 168 2252 Matrculas N 35.927 18.649 105.186 15.397 97.297 20.770 29.964 72.013 395.203 5.080.056
(%)* 17,26 5,36 11,31 4,17 18,45 7,14 19,05 17,26 100 -
(%)** 1,29 0,04 0,08 0,03 1,38 0,05 1,42 1,29 7,46
(%)* 9,09 4,72 26,61 3,90 24,62 5,26 7,58 18,22 100 -
(%)** 0,70 0,40 2,07 0,30 1,91 0,40 0,50 1,42 7,78
*participao regional
**participao nacional - Fonte: Resumo Tcnico/ MEC/INEP, 2008
Verifica-se no quadro 3 que os estados da regio amaznica possuem 7,46% das instituies de ensino superior do pas e respondem por 7,78% das matrculas.
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Em termos comparativos, constata-se que das 168 instituies de ensino superior existentes na regio, 32 esto no Tocantins, representando 19,05% da cobertura regional e 1,42% da nacional. Em seguida o Par com 31 estabelecimentos que correspondem a 18,45% da regio e 1,38% da nao. Com 29 instituies cada um, Rondnia e Maranho possuem o mesmo indicador respondendo cada um por 17,26% da cobertura na regio e 1.29% nacional. O Estado do Acre com 9 instituies responde por 5,36% da cobertura regional e 0,40% da cobertura nacional. Roraima com 7 instituies responde por 4,17% da cobertura regional e 0,03% da nacional. O Amap com 12 instituies representa 7,24% da malha regional e 0,05 % da malha nacional e o Amazonas, com 19 instituies responde pela parcela de 11,31% em termos regionais e 0,08% em mbito nacional. Da anlise de tais dados comprova-se a necessidade de ampliar a oferta de novas instituies federais autnomas no interior da Amaznia. No processo de expanso do ensino superior pblico pelo governo federal por fora do Plano Nacional de Educao (2001-2010) com a criao de novas IFES nas demais regies predominou a criao de novas universidades. Qual a razo para no caso do Amazonas ao invs de novas IFES geridas por lideranas do MEC indicadas na modalidade pr-tempore como ocorreu, por exemplo, na Universidade Federal dos Pampas no Rio Grande do Sul a criao de unidades acadmicas vinculadas UFAM em Manaus distante centenas de quilmetros da realidade local do interior amaznico? Que viso tm as lideranas das capitais regionais e nacionais das lideranas locais que as impedem de lhes confiar e/ou permitir a direo de seus prprios projetos? Muitos professores do interior j foram surpreendidos com comentrios de colegas da capital de que se os professores do interior fossem competentes estariam trabalhando em outros centros acadmicos como Manaus. essa a viso que transparece das lideranas centrais regionais e nacionais para os servidores pioneiros aprovados nos concursos para atuao nos campus universitrios do interior. No mesmo quadro 3, constata-se que a regio amaznica brasileira responde por 395.203 matrculas o que representa 7, 78% das matrculas em mbito nacional. O Estado de Rondnia responde por 35.927 matrculas representando 9,09% da oferta regional e 0,70% da nacional. J o estado do Acre com 18.649 matrculas respondia por 4,71% da oferta regional e 0,40% da oferta nacional; O Estado do Amazonas com 105.186 matrculas responde por 26,61% da matrcula regional e 2,07% da nacional. Em termos proporcionais o estado do Amazonas pode comportar maior nmero de IFES que o atual j que responde por mais de 2% das matrculas nacionais com menos de 1% dos estabelecimentos. O que sugere ainda um volume de matrculas significativo.
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Quadro 4: Ingressos no ensino superior em IES da Amaznia 2008/INEP Estado Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Maranho Total Amaznia Total Brasil Ingressos 11.621 4.786 30.399 4.316 26.751 4.502 9.012 18.801 110.188 1.505.819 (%)* 10,54 4,34 27,59 3,92 24,28 4,09 8,18 17,06 100 (%)** 0,77 0,32 2,02 0,29 1,78 0,30 0,60 1,25 7,33 Concluintes 4.396 1.626 17.577 947 11.743 1.791 4.276 11.290 53.646 800.318 (%)* 8,20 3,03 32,76 1,76 21,90 3,34 7,97 21,04 100 (%)** 0,55 0,20 2,20 0,12 1,47 0,22 0,53 1,41 6,7
*participao regional
**participao nacional - Fonte: Resumo Tcnico/ MEC/INEP, 2008.
Conforme registrado nos quadros 1, 2, 3, e 4, os indicadores do ensino superior na Amaznia so assimtricos com relao aos demais contextos acadmicos nacionais. Sabemos que a igualdade e o desenvolvimento foram estabelecidos como objetivos constitucionais do Brasil. O artigo terceiro do Texto Fundamental vigente estabelece como objetivos fundamentais do Brasil no inciso II
garantir o desenvolvimento nacional e no III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais. O modelo de expanso do ensino superior pblico na Amaznia
segue uma lgica colonialista de centralizao administrativa nas capitais. O fato assimtrico em comparao com a realidade das IFES localizadas no interior de estados do centro sul e nordeste. A regio amaznica a mais prejudicada em termo de IFES federais e o Amazonas pelas suas caractersticas pode e deve ter este nmero ampliado com a necessria transformao dos novos campi universitrios em IFES. Alguns dos campi do interior como o de Humait j possuem mais de 1/3 dos docentes qualificados (com doutorado e mestrado) na forma de lei e podem assumir a responsabilidade na gesto da nova IFES vinculados ao MEC com autonomia financeira e administrativa.
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3. DESAFIOS DA EDUCAO SUPERIOR NA AMAZNIA BRASILEIRA: INCLUSO, EQUIDADE E QUALIDADE

O estudo considera, dentre outros os seguintes pressupostos e desafios contextuais e estruturais: 1. As caractersticas scio-demogrficas da regio amaznica brasileira so assimtricas e excludentes. Verifica-se que esse cenrio configura-se a partir da distribuio territorial e tnica da pobreza bem como de alguns indicadores de escolaridade do conjunto da populao a partir da perspectiva das caractersticas sociais e educacionais da populao em geral. Observa-se que apesar das caractersticas locais os sistemas de educao superior existentes so extremamente excludentes refletem dinmicas sociais externas igualmente excludentes, ou dinmicas do prprio sistema educacional nos ensino fundamental e mdio incompatveis com o cenrio de equidade estabelecido pelo ordenamento jurdico. 2. Do ponto de vista histrico a excluso educacional amaznica tem incio muito antes da universidade. Nesse sentido, necessrio estabelecermos a seguinte considerao: o universo sobre o qual lanamos nosso olhar est constitudo por uma populao marcada por fortes processos de seleo e discriminao, e o coletivo em questo est restrito a uma parte da populao, privilegiada por ter chegado at o nvel superior da escolaridade. E mesmo assim tida em comparao com o contexto nacional como desigual e de certa forma inferior considerando o histrico processo de excluso educacional e social ao qual foi e ainda submetida. 3. Para alm das caractersticas excludentes dos sistemas educacionais em geral, a configurao assumida pelos sistemas de educao superior pode reforar ou atenuar as desigualdades (educacionais e sociais) existentes. Neste contexto, a igualdade deixa de ser simplesmente um princpio jurdico a ser respeitado por todos, e passa a ser um objetivo constitucional a ser alcanado pelo Estado e pela sociedade Latino-americana/ amaznica. 4. Como conquistar a igualdade? A idia de igualdade pode ser entendida, no mnimo, de duas maneiras diferentes: como igualdade de oportunidades e como igualdade de condies. As polticas afirmativas se baseiam nesta segunda forma de encarar a igualdade: supem a adoo de uma noo substancial (e no formal) de igualdade, na qual sejam contempladas condies econmicas e culturais de no discriminao. 5. Verificamos que a dicotomia: sociedade excludente x universidade excludente tambm se d na Amaznia. Na regio verifica-se pelos dados oficiais forte relao entre pobreza, etnia e desigualdade educacional. Todavia, o destaque em relao a este marco contextual se refere viso que nos oferece da educao superior em sociedades como a Amaznica nas quais a oferta de oportunidades econmicas e sociais desigual, indicando a necessidade de enfoc-la em um sistema de excluso sobre outro j excluden-
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te. Ou seja, trata-se de sistemas excludentes do ponto de vista social por suas prprias caractersticas internas, os quais por sua vez esto apoiados sobre outra excluso. Em outras palavras, falaremos aqui de uma educao superior responsvel por selecionar um conjunto de pessoas dentro de um universo j marcado por fortes processos de seleo social e educacional em perodos escolares e histricos anteriores. 6. Qual o compromisso da comunidade acadmica amaznica com a sociedade e o desenvolvimento da democracia e da cidadania na regio, em especial no interior, s margens dos rios e lagos? Qual o compromisso dos cursos com a realidade e a vocao da regio amaznica em termos de sustentabilidade ambiental, pertinncia no sentido de incorporar e respeitar os saberes tradicionais locais de modo sistemtico e cientfico, promoo dos direitos humanos, desenvolvimento da democracia e da cidadania consciente, participativa e interventiva com qualidade de vida para todos/as? A comunidade acadmica amaznica elitista, excludente e autoritria? Quais os desafios para a conquista de melhores indicadores de qualidade e equidade no ensino superior da Amaznia? Como as lideranas acadmicas que residem e atuam nas capitais da Amaznia podem entender e se comprometer com a promoo das comunidades do interior se dividem suas agendas com suas comunidades e problemas urbanos com as quais precisam e devem interagir no cumprimento do seu papel social? Como as lideranas acadmicas das capitais podem gerir democraticamente e de modo efetivo e legtimo as comunidades acadmicas do interior se no convivem com a realidade local e no interagem de modo sistemtico e intenso com as comunidades acadmicas efetivamente instaladas no interior? Os pesquisadores sediados no interior so valorizados e apoiados de modo suficiente e eficiente de acordo com suas necessidades de infra-estrutura e reconhecimento institucional pela sua importante funo social no interior amaznico? Como as unidades acadmicas do interior podem cumprir sua funo social e atender s demandas das comunidades locais sem autonomia administrativa, acadmica e financeira? 7. Os servios de orientao educativa instalados contribuem para a incluso e a melhoria dos indicadores de estudo-aprendizagem dos estudantes universitrios da Amaznia? Pelos indicadores do sistema nacional de avaliao institucional o rendimento e a aprendizagem do conjunto de estudantes da Amaznia esto sempre aqum dos indicadores apresentados por estudantes de outros contextos universitrios do Brasil. urgente a criao de polticas que apiem a implementao de aes de apoio aos estudantes do interior da Amaznia ao seu processo de estudo-aprendizagem e bem-estar psicossocial durante o tempo de estudos superiores. O dever de estudar com eficincia srio. Exige mtodo, disciplina, querer, saber, poder e ter oportunidade de acesso e permanncia. Os estudantes precisam fortalecer a viso positiva de que aular (vir s aulas) diferente de estudar. Estudar para aprender significativamente exige dedicao, leitura atenta, concentrao, assimilao, compreenso, memorizao significativa e treino. A aprendizagem no resultado direto do ensino, mas um conjunto articulado entre processos eficientes de ensino e de estudo sistemticos (Mascarenhas et al. 2008, 2009).
4. REVENDO ALGUNS ASPECTOS LEGAIS DA EDUCAO BRASILEIRA

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Conforme o texto atual da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (1996), a educao deve ser ofertada de acordo com o padro de qualidade pertinente ao servio pblico observando o princpio da atualidade, ou seja, realizar ou prestar o servio da melhor forma possvel. No art. 2 a LDB/1996, define-se que a educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. J o art. 3 estabelece que o ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I. igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III. pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV. respeito liberdade e apreo tolerncia; V. coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; VI. gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; VII. valorizao do profissional da educao escolar; VIII. gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da legislao dos sistemas de ensino; IX. garantia de padro de qualidade; X. valorizao da experincia extra-escolar; XI. vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. Diante do estabelecido pelo ordenamento jurdico vigente, as populaes amaznicas em especial as que habitam as distantes localidades do interior podem ser consideradas extremamente prejudicadas no usufruto de seus direitos sociais pela carncia e limitao de acesso aos direitos educacionais e sociais em vigor sendo, portanto, credora de reparao dos dados causados pela evidente ao de omisso da administrao pblica neste domnio. A inferncia sustenta-se no princpio I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola. conhecimento de domnio pblico que as populaes e comunidades do interior da Amaznia no gozam das mesmas condies que as populaes e comunidades de outras regies brasileiras em termos de infra-estrutura instalada, quadro de servidores, apoio ao estudante, escolaridade bsica anterior, acesso a meios de informao como livrarias internet, meios de transporte, habitao para estudantes, restaurantes universitrios e outras necessidades cujo atendimento e satisfao so facilitadas aos estudantes universitrios das regies mais desenvolvidas como a Sul, Sudeste e mesmo as capitais dos estados da Amaznia. O fato exige a aplicao do Princpio da Autotutela pela Administrao Federal por meio dos ministrios e rgos co-responsveis pelo acompanhamento, superviso e avaliao no sentido da criao de medidas administrativas traduzidas em polticas pblicas que compensem os estudantes em especial do interior da Amaznia pela ausncia dos servios de qualidade na educao bsica e superior a que tm direito por serem to brasileiros como os estudantes de Braslia ou So Paulo, Manaus, Belm ou Porto Velho, embora em outro contexto histrico-cultural, mas contexto histrico-cultural-econmico que integra a Federao Brasileira qual vedado criar
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distines entre brasileiros ou preferncias entre si (Artigo 19 da CF/1988, inciso III). Ora, o atual contexto de oferta educacional tanto no ensino bsico como no superior caracteriza tratamento distinto entre brasileiros uma vez que a qualidade dos servios pblicos ofertados nas diversas regies desigual. O silncio da Administrao diante das agresses e violaes de direitos gritante, vergonhoso e ofensivo s populaes do interior da Amaznia. Configura-se como outra violao de direitos e como uma violncia do Estado contra as populaes do interior da Amaznia brasileira. O governo conhece a realidade de baixa oferta e qualidade de servios e silencia. Inexplicvel, inaceitvel. Seria o interesse nacional na Amaznia limitado explorao, conservao ou preservao de riquezas e recursos naturais? No haveria interesse nacional na promoo do desenvolvimento humano regional? J o princpio da VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais respeitado tambm na regio Amaznica. Parte dos estudantes de baixa renda recebe incentivo financeiro atualmente na ordem de R$150,00 (cento e cinqenta) reais para ajudar no custeio de despesas necessrias permanncia no curso considerando as limitadas condies de renda peculiares regio amaznica em especial no interior. O incentivo precisa ser muito ampliado, pois a demanda pelo apoio governamental maior que a oferta. Muitos estudantes que necessitam do benefcio no so contemplados pela insuficiente quantidade de bolsas ofertadas pela administrao. Os estudantes pagam somente a inscrio para o vestibular, no h pagamento de matrculas ou mensalidades durante o curso, o que ainda um diferencial positivo da educao superior pblica no Brasil. Muitos pases da Amrica Latina, do Norte, Europa, frica e sia cobram taxas para estudos em nvel superior mesmo nas universidades pblicas. No contexto do ensino superior do interior da Amaznia o princpio da VII - valorizao do profissional da educao escolar precisa ser respeitado. A valorizao mnima. Os professores e demais servidores que migram de outras regies no recebem auxlio para mudana e fixao, nem apoio para instalao, busca de moradia, assistncia mdica, escola para os filhos e outras necessidades bsicas facilitadas a todos os brasileiros de outras regies brasileiras mais desenvolvidas. O que gera inicialmente, um impacto cultural e um certo e sutil mal-estar na Amaznia, pela sensao de no estar sendo bem-vindo medida que ocupa um emprego pblico extremamente disputado tambm pelos moradores locais com poucas ofertas e oportunidades de trabalho. A regio amaznica em especial o interior ainda tida como terra de degredo, onde no se pode morar para sempre. Verifica-se que importante integrar as localidades do interior da Amaznia ao Brasil de modo efetivo. Os servidores concursados federais que vm realizar suas funes profissionais no interior da Amaznia brasileira, oriundos de outras regies ou de centros urbanos da Amaznia, carecem da criao de um programa de apoio sua chegada e instalao a criao de um comit de boas vindas como praticado com os servidores do exrcito brasileiro que para c se deslocam para passar um tempo determinado. Tal programa poder compensar ou amenizar as incontornveis limitaes regionais e institucionais em comparao s condies disponveis nas capitais inclusive as amaznicas e grandes cidades de outras regies brasileiras. No h uma poltica de incentivo fixao dos servidores federais na Amaznia, nem um programa para receber e apoiar logisticamente e psicologicamente sua migrao para a regio. Fica o registro de que este fato viola o princpio da valorizao do profissional da educao escolar que atua no ensino superior no interior da Amaznia. E por outro lado deixa evidente o tratamento diferenciado entre servidores
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do Ministrio da Educao e do Ministrio da Defesa que atuam na Amaznia. Como explicar o princpio da isonomia nesta questo? A opo de expanso do ensino superior para o interior da Amaznia via criao de novos campi ao invs de novas IFES ligadas e apoiadas diretamente pelo Ministrio da Educao, criou um volume de trabalho imenso s IFES locais que gerenciam de modo centralizado a centenas de quilmetros de distncia os novos campus evidenciado pela ineficincia dos processos e dos produtos e servios implementados no interior. Na implantao no foi observado o princpio da autonomia dos novos campi universitrios como estabelecimentos de ensino que so. No houve respeito ao princpio VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da legislao dos sistemas de ensino uma vez que as comunidades universitrias no incio da implantao no participaram da elaborao dos Projetos Polticos Pedaggicos e Planos de Desenvolvimento Institucional estabelecidos em lei. Somente aps a passagem do perodo probatrio dos servidores que se iniciaram os procedimentos de eleio dos novos dirigentes, todavia, sem autonomia administrativa e financeira e qualificao formal para o exerccio das funes. Ou seja, depois da implantao ineficiente ainda no foram criadas as condies administrativas para ajustar os problemas estruturais enfrentados pelas unidades do interior. Por outro lado, a centralizao administrativa impede o avano das unidades e limita seu direito autonomia enquanto estabelecimento de ensino nico e com caractersticas prprias. Da depreende-se o estilo autoritrio que caracteriza a universidade como instituio elitista, centralizadora e excludente. Pelo cenrio apresentado e vivenciado em todas as dimenses que caracterizam a universidade ensino-pesquisa-extenso e administrao, o princpio IX - garantia de padro de qualidade no observado. No houve e no h acompanhamento das instncias federais in loco. A esfera local central no recebeu aporte de pessoal suficiente para fazer frente s necessidades de controle e acompanhamento inerentes Administrao pblica e criou um amplo problema que dever ser equacionado medida que os processos de avaliao institucional estabelecidos pelo ordenamento jurdico e rito administrativo apontem caminhos e indicadores para ajustes. A oferta de servios sem garantia de padro de qualidade viola o direito dos estudantes de acesso a uma educao superior de qualidade. Os danos causados formao profissional inicial sero de difcil reparao. As condies para estudo no espao fsico institucional atual so praticamente nulas. As bibliotecas so precrias, os servios de internet so extremamente limitados, os espaos fsicos institucionais de ambientes de estudos no so equipados com computadores conectados a internet e para realizao de estudos e trabalho acadmicos, a quantidade de mesas e cadeiras ainda so insuficientes para o volume de estudantes matriculados. de domnio pblico que servidores em geral inclusive os professores no possuem gabinetes para realizar suas funes adequadamente, como atividades docentes de orientao, tutoria e atendimento a estudantes muito menos espaos apropriados para a produo acadmica como estudo e pesquisas. Os servidores tcnico-administrativos por sua vez tambm no contam com estrutura de trabalho suficiente para a realizao de suas atividades funcionais. A realidade da maioria dos novos campi universitrios do interior da Amaznia brasileira extremamente precria e depe contra a qualidade dos servios praticados em outros contextos acadmicos do pas. Descontando as limitaes regionais, a Administrao central precisa estar mais presente e ampliar os investimentos para acelerar o processo de melhoria dos indicadores estruturais para apoiar os processos de ensino, de estudo, de aprendizagem, de pesquisa e
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de extenso universitria. imprescindvel que os agentes responsveis pelo acompanhamento e superviso se articulem para sanar as deficincias atravs dos princpios da administrao pblica da autotutela e eficincia. O projeto de expanso das IFES para o interior da Amaznia brasileira estratgico, importante e irreversvel, todavia carece de maior aporte financeiro para garantir a qualidade exigida pelo atual ordenamento jurdico. Sem a observao pela administrao federal em termos nacionais e locais dos direitos de servidores tcnico-administrativos, estudantes e professores em termos de condies logsticas adequadas de trabalho, infra-estrutura para migrao adequada e suficiente dificilmente sero criadas as condies efetivas de consolidao de uma universidade forte e comprometida com o desenvolvimento local do interior amaznico. Compreendemos que o interior da Amaznia espao frtil e rico para o ensino- pesquisa-extenso inovadores e de qualidade que podero alavancar o desenvolvimento tecnolgico regional e das naes amaznicas de forma eficiente e sustentada tratando as comunidades e populaes tradicionais com a deferncia que so credoras, consolidando cursos que sejam pertinentes com o contexto e os saberes amaznicos. Resgatando a qualidade e promovendo a equidade, construindo a cidadania e a democracia na regio.
5. CONCLUSO E PERSPECTIVAS
A garantia de servios pblicos de educao bsica e superior de qualidade para a populao amaznica especialmente do interior urgente. A Regio Amaznica extremamente cobiada por suas reservas e riquezas naturais. Os brasileiros de outras regies possuem representaes positivas sobre as riquezas e belezas naturais da Amaznia. Precisar criar representaes positivas sobre a sociodiversidade da sua populao que brasileira tambm e que vive margem da sociedade nacional, sem acesso a bens e servios pblicos de qualidade e em quantidade que atenda a todos em toda sua extenso. O que um indicador de injustia, desigualdade e omisso nacional. A universidade na Amaznia brasileira em parceria com as demais universidades de pases amaznicos precisa exercer sua funo social e liderana no sentido de apoiar a criao de polticas que ajudem a resgatar e valorizar os saberes amaznicos de modo sistemtico e cientfico integrando as populaes tradicionais, tirando-as da vergonhosa, injusta, prejudicial e degradante invisibilidade e excluso em que se encontram. Tais desafios reportam ao processo de conscientizao, participao e interveno das lideranas universitrias, polticas, estudantis, econmicas e sociais da regio Amaznica para unio de esforos no sentido de criar meios de se efetivar neste contexto histrico e geogrfico, os princpios jurdicos e do direito administrativo relacionados com a criao e implementao de polticas pblicas para o desenvolvimento do ensino superior:
(i) autotutela. Onde se estabelece que a Administrao deve corrigir os seus atos, revogando os irregulares ou inoportunos e anulando os ilegais, respeitados
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os direitos adquiridos e indenizando os prejudicados, se for o caso ; (ii) Razoabilidade. Onde estabelece que a administrao deve agir com bom senso, de modo razovel e proporcional; (iii) Igualdade. Dentro das mesmas condies, todos devem ser tratados de modo igual; (iv) Poder-dever. A administrao, em regra, no tem somente o poder, mas tambm o dever de agir dentro da sua competncia, de acordo com o determinado em lei e (v) Eficincia. No basta a instalao do servio publico. Exige-se que este servio seja eficaz e que atenda plenamente as necessidades para as quais foi criado (Fuhrer & Fuhrer 2007:19).
Uma perspectiva de soluo pode ser a implementao de estudos e esforos no sentido de gerar condies tcnicas para a consolidao e autonomia dos campus universitrios do interior da Amaznia sendo elevados condio de universidades autnomas em parceria com as atuais universidades gestoras e outras universidades amaznicas do Brasil e pases amaznicos como Colmbia, Bolvia, Peru compromissadas em fortalecer a educao superior no interior e no somente as capitais. O efeito esperado ampliar expressivamente o volume de recursos investidos na regio amaznica e conseqentemente fortalecer as atividades de ensino-pesquisa-extenso que podero apoiar o desenvolvimento humano e econmico da regio, reduzindo as desigualdades regionais conforme estabelecido na constituio federal sendo anseio da sociedade local receber um tratamento de incluso educacional e social com qualidade e equidade.
REFERNCIAS
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Brasil. 1988. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Braslia Congresso nacional. Brasil. 1996. Lei 9494 Estabelece Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Braslia: Congresso Nacional. Fuhrer, Maximilianus. Cladio Amrico & Fuher, Maximiliano. Roberto Ernesto. 2007. Resumo de direito administrativo, 21 edio, So Paulo: Malheiros editores. Gazzola, Ana Lcia. 2008. Desigualdade a marca da educao superior na Amrica Latina e no Caribe. URL:: http://www.ufmg.br/online/arquivos/008782.shtml- [Consultado 18 outubro 2010]. Lima, Viviana Aparecida de. 2007. A Educao Superior em nmeros Concentrao e Desigualdade, URL: http://www.contee.org.br/noticias/educacao/nedu9.asp [Consultado 18 outubro 2010]. Mascarenhas, Suely A. do N., Lira, Rosenir de S., Gutierrez, D. M. D., Maciel, Antnio Carlos., Silva, Alessandra, Q. da., Roazzi, Antnio., Polydoro, Soely A. J., Burochovitch, Evely., Barca, Alfonso, L. & Avils, Jos. M. M. 2008, Projeto de pesquisa: Avaliao dos enfoques de aprendizagem e de
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Mascarenhas, Suely A. do N., Lira, Rosenir de S., Gutierrez, D. M. D., Maciel, Antnio Carlos., Silva, Alessandra, Q. da., Roazzi, Antnio., Polydoro, Soely A. J., Burochovitch, Evely., Ribeiro, Jos Lus Pais & Arza, Neves Arza. 2009. Projeto de pesquisa: Avaliao de variveis cognitivas e contex2/2009, Processo 401468/2009-7, Humait, UFAM, em execuo.
tuais orientao educativa, hbitos de estudos, estresse, ansiedade e depresso interferentes no rendimento de estudantes do ensino superior do Amazonas e do Mato Grosso do Sul- Edital
Pacheco, Eliezer. & Ristoff, Dilvo. I. 2004. Educao Superior: democratizando o acesso. Braslia: INEP. Sverdlick, Ingrid; Paola, Ferrari & Anlia, Jaimovich. 2005. Desigualdade e incluso no ensino superior. Ensaios & Pesquisas do Laboratrio de Polticas Pblicas N 10 - Buenos Aires.
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O DESAFIO DA GESTO DA QUALIDADE E A EQUIDADE NA IMPLANTA O DO ENSINO SUPERIOR NO INTERIOR DO PAR E DO AMAZONAS - AS EXPERINCIAS DE ALTAMIRA E DE HUMAIT NA TRANSAMAZNIC A
Csar Martins de Souza 1 Universidade Federal do Par Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas2 Universidade Federal do Amazonas
cesar@ufpa.br suelyanm@ufam.edu.br
Professor da Faculdade de Letras do Campus de Altamira da Universidade Federal do Par. Mestre em Antropologia pela Universidade Federal do Par. Doutorando em Histria Social na Universidade Federal Fluminense 2. Professora Adjunta da Universidade Federal do Amazonas, doutora em Psicopedagogia pela Universidade da Corunha, Espanha.
1.
O DESAFIO DA GESTO DA QUALIDADE E A EQUIDADE NA IMPLANTAO DO ENSINO SUPERIOR NO INTERIOR DO PAR E DO AMAZONAS - AS EXPERINCIAS DE ALTAMIRA E DE HUMAIT NA TRANSAMAZNIC A
RESUMO
O direito de acesso ao ensino superior na Amaznia brasileira de modo continuado e estvel comeou a ser implementado a partir do final do sculo XX e incio do sculo XXI. Este texto apresenta a realidade dos compi universitrios instalados pela Unio em Altamira e Humait cidades histricas situadas no interior do Par e do Amazonas s margens da Rodovia Transamaznica. Destacam-se os cursos ofertados, aspectos da estrutura instaladas, da conjuntura dos servios implantados, necessidades e demandas pela melhoria da qualidade do ensino superior neste contexto de interiorizao e expanso desta modalidade de educao formal via formulao de polticas pblicas que venham contribuir para a consolidao e a autonomia das unidades instaladas de modo a contribuir para o desenvolvimento regional. Palavras-chave: expanso do ensino superior; interiorizao do ensino superior; transamaznica; polticas pblicas.
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Souza / Mascarenhas
1. INTRODUO
O trabalho ilustra a atual conjuntura de funcionamento das unidades acadmicas permanentes do ensino superior federal implantados em Altamira Campus da UFPA e Humait, Campus da UFAM no sul do Amazonas. Destaca desafios para melhoria da oferta das atividades de ensino-pesquisa-extenso, valorizao dos servidores e promoo da autonomia universitria apontando para o necessrio investimento que culminar na transformao das unidades permanentes do interior da Amaznia em universidades autnomas com maior capacidade de resposta s necessidades da sociedade do interior.a expanso do ensino superior na Amaznia Brasileira e em particular no interior do Amazonas.
2. CONSTRUINDO UNIVERSIDADE NO CORAO DA AMAZNIA BRASILEIRA

Estreito, Marab, Altamira, Itaituba, Jacareacanga, Humait, nomes diferentes para cidades da Amaznia Legal at ento esquecidas pela grande mdia e que nos anos de 1970 passaram para o centro de uma srie de debates em jornais de ampla circulao nacional. Intelectuais, articulistas, ministros, governadores, senadores, deputados se viam obrigados a estud-las, conhec-las e, at mesmo, visit-las devido a uma sbita deciso presidencial que eclodira em manchetes pelo pas: a construo da Transamaznica. Os debates a partir da se acirraram na imprensa com muitos articulistas e intelectuais elaborando crticas e tambm apontando caminhos para viabilizar o projeto que nascera, segundo alguns autores1 , de uma deciso sbita de Mdici que, juntamente com sua equipe de governo, respondia aos crticos defendendo o projeto, apontando medidas que tomariam para prevenir e/ou solucionar cada um dos problemas. Que problemas seriam estes? Eram problemas de ordem tcnica, econmica, poltica, habitacional e sade que poderiam, na opinio de muitos inviabilizar a rodovia inserida em amplo programa de governo denominado Plano de Integrao Nacional (PIN) que visava integrar para no entregar a Amaznia aos estrangeiros que segundo alguns jornalistas e polticos se tornava cada vez mais uma possibilidade concreta. Este o cenrio em 1990 que leva a transformaes profundas na regio amaznica, gigante entrecortado por grandes rios, suas estradas naturais, agora ferida em seu corao, rasgada em seu interior por uma imensa estrada que integrava rios e cidades existentes, bem como novas povoaes planejadas ou no, atravs de uma imensa estrada, a Transamaznica. Neste contexto, surgem, na dcada de 1980, o Campus da Universidade Federal do Par, com sede em Altamira e,
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Cardoso, Fernando Henrique & Geraldo Mller. 1978. Amaznia: expanso do capitalismo. So Paulo: Brasiliense. e Skidmore, Thomas E. 1988. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Rio de Janeiro: Paz e Terra.
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no incio do sculo XXI, o Campus da Universidade Federal do Amazonas, com sede em Humait, com seus cursos, docentes, discentes, eventos e toda uma dinmica social decorrente da vida acadmica estabelecida nessas localidades. A estrada e os rios no so o pano de fundo, mas cenrio e personagens principais de profundas transformaes em sociedades amaznicas, que tornou premente a necessidade da criao de campus universitrios que viabilizassem a formao acadmica para um nmero cada vez maior de amaznidas, nefitos ou naturais de uma regio que experimentou crescimento populacional e econmico com a abertura de estradas e criao de projetos de desenvolvimento desde a Ditadura civil-militar brasileira, mas tambm uma srie de problemas sociais, como conseqncia de projetos apressados e com finalidades muitas vezes escusas. Projetos, como a grande rodovia, nascida aps uma visita do presidente ao Nordeste que, de forma quase surreal, resolveu transferir populaes daquela regio do pas para os supostos vazios demogrficos da Amaznia. Esta e outras rodovias a ela integradas permitiram o rpido crescimento populacional, atravs de migrantes advindos sobretudo do Nordeste e Sul do pas, e tambm acelerou alguns problemas sociais, frente aos quais a criao de campus universitrios em Altamira e Humait, tem um papel importante, no apenas da formao de profissionais, como tambm da reflexo sobre sociedades em suas diversas esferas, atravs de tcnico-administrativos, discentes, docentes e das atividades acadmicas da decorrentes, frente a uma populao que, segundo dados levantados junto aos censos do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) cresce em proporo muito superior a mdia nacional. O desafio de criao de campus universitrios em Humait e Altamira perpassa o desafio de desenvolvimento eqitativo entre as capitais da Amaznia e cidades mais distantes, em diferentes indicadores sociais, sendo a educao superior um item imprescindvel para se pensar qualquer debate sobre desenvolvimento em parmetros inclusivos e que complexifiquem a analise social, de forma mais ampla do que os geralmente utilizados pela mdia e vrios discursos polticos que redundam na maioria das vezes to-somente na economia. Pensar a qualidade e equidade de campus no interior da Amaznia com suas sedes nas capitais, bem como com outras universidades estabelecidas no centro-sul do pas, um desafio reflexo sobre a educao superior em diferentes ngulos que nos permitam problematizar avanos e recuos de polticas, de infraestrutura, de prticas pedaggicas, e de como a presena destes campus pode ser um veculo de transformao e reflexo nas sociedades em que atuam. Nesse sentido uma reflexo, como a ora proposta, sobre o desafio da gesto da qualidade e da equidade na implantao do ensino superior no interior do Par e do Amazonas um convite ao debate sobre a atuao destes campus no interior da Amaznia brasileira.
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3. UNIVERSIDADE NO CORAO DO XINGU

A regio do rio Xingu, no Estado do Par, passou por profundas transformaes desde que foi elevada da categoria de vila a de cidade e ainda anteriormente quando transitou entre a condio de aldeamento, centro de extrao de borracha e rota de fuga de pessoas ligadas ao movimento da Cabanagem. Entretanto em sua longa Histria, com colonizao iniciada no sculo XVII, a regio se tornou sinnimo de fronteira aberta, em regio distante de grandes centros urbanos, na qual dialogam populaes tradicionais e migrantes, como afirmam Souza & Cardozo (2008: 12):
o Xingu pode ser considerado uma regio de fronteira. No sentido seiscentista ou setecentista do termo, lugar de pouco acesso ou no devidamente conquistado pelo homem branco; mas tambm no sentido atual, como linha divisria entre outras reas importantes dessa parte da Amrica do Sul.2
Regio de fronteira pode ser o termo mais adequado para definir a rea de abrangncia e atuao do Campus de Altamira desde que foi criado na dcada de 1980 como parte da poltica pioneira de interiorizao da Universidade Federal do Par. Inicialmente a interiorizao funcionava atravs da oferta dos chamados cursos intervalares de frias, principalmente Letras, Pedagogia, com sede nos principais municpios de regies estratgicas do Estado do Par, objetivando levar o ensino superior a suas populaes. O modelo de interiorizao ento adotado, na dcada de 1980, consistia na oferta de cursos superiores, durante o perodo de frias escolares (janeiro-fevereiro e julho) para possibilitar que profissionais, em um primeiro momento professores, pudessem ter acesso formao superior em suas regies de origem, de forma a contribuir para transformaes na educao bsica. Os cursos no interior do Estado funcionavam atravs de parceria ento existente entre a UFPA e o governo do Estado do Par, em que este apoiava nas despesas adicionais decorrentes do deslocamento de professores de Belm para ministrar aulas nos municpios. Em um primeiro momento, no havia professores no interior e os campus do interior no possuam qualquer estrutura fsica prpria, de forma que, em geral, as aulas ocorriam em espaos escolares cedidos por prefeituras ou pela Secretaria Estadual de Educao, para que ocorressem atividades acadmicas, apenas durante as frias escolares da educao bsica. Esse modelo foi inicialmente implantado pela UFPA, inclusive em Altamira, pois naquele momento no existia qualquer poltica federal voltada para interiorizao das universidades. Ao implementar
Souza, Csar Martins de & Alrio Cardozo. Apresentao: uma histria entre fronteiras. In: Csar Souza, Martins de & Alrio Cardozo (orgs.). Histrias do Xingu: fronteiras, espaos e territorialidades. Belm, EDUFPA, 2008.
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o campus, com sede no municpio de Altamira, a UFPA buscava abranger populaes que migraram a partir da construo da Transamaznica e tambm populaes tradicionais dos municpios situados s margens do rio Xingu. Nesse sentido, a sede em Altamira estratgica, pois este municpio, o maior do Brasil em rea territorial, tanto se localiza no corao do Xingu quanto no da Transamaznica, o que lhe d uma posio geogrfica muito favorvel para concentrao de atividades universitrias. Na dcada de 1990, progressivamente foi sendo criada uma infraestrutura prpria para o funcionamento do campus em Altamira, primeiro com a utilizao do espao fsico que fora utilizado desde a dcada de 1970 pela Universidade Federal de Viosa, com seu campus avanado voltado para atividades do Projeto Rondon3 , que foi repassado a UFPA e tambm com a abertura de concursos pblicos voltados para a construo de um corpo docente do prprio campus. Com o crescimento populacional, no apenas em Altamira como tambm em todos os municpios da Transamaznica, tornou-se necessria a ampliao de polticas publicas na regio, de forma que a UFPA teve um papel importante nas polticas sociais adotadas na regio, sobretudo na esfera educacional atravs da consolidao do Campus de Altamira, a partir de meados da dcada de 1990. Outro fator fundamental para a consolidao dos campi foi a alterao da estrutura organizacional da universidade, atravs de novas diretrizes internas, como a Portaria 1.111 de 28 de fevereiro de 2000 que garante autonomia administrativa aos campus da UFPA e, principalmente com o novo Regimento da universidade, aprovado no sculo XXI. Outro fator importante, nesse sentido, foi a implementao de polticas de interiorizao adotadas a partir do governo Presidente Lula, um fator que, juntamente com citados anteriormente, possibilitou aos campi do interior possuir espao fsico e capital humano consolidados, assim como autonomia administrativa e pedaggica, em relao capital do Estado, para a construo de suas atividades acadmicas. A autonomia na gesto dos cursos universitrios, primeiro atravs de colegiados independentes da sede da universidade, em Belm, e depois com as Faculdades, estabelecidas com o novo Regimento que ps fim aos departamentos por reas de conhecimento, possibilitou aos cursos j estabelecidos no campus, criar projetos pedaggicos prprios, propor pautas de discusses em conjunto com outros campi, buscando problematizar suas dificuldades e avanos e, ao mesmo
O Projeto Rondon foi um programa do governo federal, na dcada de 1970 e 1980, de formao de universitrios e, simultaneamente, apoio social a populaes de municpios distantes dos grandes centros urbanos. Neste programa, estudantes universitrios, sobretudo das reas de sade, se deslocavam, sob a coordenao de professores para municpios distantes de grandes centros urbanos, situados principalmente na Amaznia e Nordeste, para possuir uma formao prtica, conhecer outras populaes do pas e prestar servios a comunidades com pouco acesso, naquele momento, a alguns servios essenciais. No tocante a Transamaznica, o Governo utilizou o projeto Rondon como medida preventiva a problemas de sade publica na rea de abrangncia da rodovia e de todos os projetos de colonizao a partir dela.
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tempo, viabilizou uma vida acadmica prpria que rompeu com a crtica muito estabelecida de que o campus no estava pautado no trip ensino-pesquisa-extenso, mas apenas no ensino voltado a profissionalizao. A dinmica universitria perceptvel na cidade de Altamira e municpios em seu entorno, onde se podem encontrar muitos profissionais formados no campus e que participam ativamente em debates, minicursos, congressos e eventos j tradicionais em Altamira como as semanas acadmicas dos cursos. A economia dos municpios se movimenta em grande parte a partir do campus universitrio, com a chegada constante de novos discentes, docentes e tcnico-administrativos. Hoje h uma Casa do Estudante funcionando dentro do campus que possibilita moradia a estudantes advindos de outros municpios e viabiliza os estudos de muitos que, de outra forma, estariam impossibilitados de seguir em seus estudos, pois demandaria um grande investimento financeiro de recursos que muitos deles no dispem o que, no passado, levou muitos a desistir dos cursos. Por longo perodo existiam, em Altamira, somente os cursos de Licenciatura Plena em Letras Lngua Portuguesa, Pedagogia e Agronomia, mas, recentemente, com a poltica de expanso das universidades adotada pelo atual Governo Federal, foram criados os cursos de Licenciatura Plena em Biologia, e Letras - Lngua Inglesa, Bacharelado e Licenciatura Plena em Geografia, Engenharia Florestal e Bacharelado em Etnodesenvolvimento, sendo este curso o nico do pas at o momento, e possui oferta especial de vagas, voltado exclusivamente para povos indgenas e trabalhadores do campo. As dificuldades de gesto aumentam medida que aumenta a oferta e a demanda por vagas, pois, se inicialmente, o campus era voltado especificamente para formao de professores, sofreu um redirecionamento de sua oferta para as demandas locais mais ampliadas, segundo necessidades e o potencial da regio, o que o levou a confrontar-se com novas perspectivas e novos problemas. H a crescente necessidade de dilogo com a sociedade civil e seus diferentes movimentos sociais o que leva ao debate com questes sociais mais amplas e, ao mesmo tempo, a uma maior exposio de carncias, sobretudo de pessoal e infraestrutura para suprir as novas demandas e aos anseios da populao. No momento, para atender aos cursos citados acima, um contingente de 800 alunos, o campus possui 16 tcnico-adminstrativos, 70 docentes efetivos, com previso de esse nmero chegar a aproximadamente 90 em 2011 e, que se distribuem em diferentes reas do conhecimento, muitas das quais ainda no possuem os cursos em funcionamento4, mas que tem grande demanda nos cursos j existentes.
Um dos autores deste artigo, por exemplo, trabalha nas reas de Histria e Antropologia, sua formao, mas estes cursos no existem no campus, por isso vinculado a Faculdade de Letras e ministra disciplinas em diferentes cursos.
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A estrutura fsica um dos grandes desafios porque no consegue acompanhar o ritmo de contrataes, de novos cursos e novos discentes, pois, no momento, existem apenas 10 salas de aula e quatro laboratrios no campus, duas quadras de esportes e um laboratrio de informtica, uma biblioteca em prdio inaugurado recentemente e um auditrio para cem pessoas, o que so nmeros ainda incipientes para atender a demanda crescente e a j existente. O problema da carncia de espaos fsicos para atividades de ensino-pesquisa-extenso, obriga a uma engenharia da gesto dos cursos superiores existentes, na distribuio de espaos fsicos para aulas e pesquisas, interferindo nos horrios de aulas e na oferta de vagas nos cursos, atravs de processos seletivos. H, todavia, boas perspectivas em curto e mdio prazo, uma vez que, com os recursos do REUNI5, esto em fase de concluso trs novos prdios para os cursos de Biologia, Engenharia Florestal, e para o centro de informao; e para 2011 esto previstos novos prdios para Agronomia, Etnodesenvolvimento e Geografia. O campus possui hoje um corpo docente formado por professores mestres e doutores com alguns cursando, em outras universidades, mestrado e doutorado, o que leva a uma srie de eventos acadmicos, publicaes e debates de seus docentes, discentes e tcnico-administrativos em diferentes esferas da sociedade, mas que criam tambm outras demandas por espaos para grupos e atividades de pesquisa, eventos, com necessidade de recursos humanos e financeiros. Se o crescimento e consolidao do campus trazem expectativas sociedade onde foi erguido e motiva trabalhos em diversas esferas, ao mesmo tempo, traz novas problemticas e problemas para a gesto do mesmo, pois o ritmo do crescimento acelerado no facilmente alcanado pela infraestrutura, que demanda muitos investimentos sempre difceis de serem obtidos em nosso pas, mesmo quando h vontade poltica nesse sentido. Assim, com novas e crescentes demandas, as universidades crescem e atuam em vrias frentes, de forma que, seguindo pela mesma rodovia Transamaznica, passando pelo campus de Itaituba, da UFPA, chegamos ao campus do Vale do Rio Madeira, da Universidade Federal do Amazonas, sediado em Humait, prximo ao lendrio rio Madeira, cenrio semelhante ao que anteriormente analisamos, no corao da Amaznia brasileira.
O Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) foi institudo pelo Decreto n 6.096, de 24 de abril de 2007, e uma das aes que integram o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) que tem como principal objetivo ampliar o acesso e a permanncia na educao superior. As aes do programa contemplam o aumento de vagas nos cursos de graduao, a ampliao da oferta de cursos noturnos, bem como investimentos em infraestrutura das universidades, com nfase na interiorizao da oferta de vagas. Sobre o tema consultar MINISTRIO DA EDUCACO. REUNI. Disponvel em http://reuni.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=25&Item id=28. [Acessado em 10.12.10.]
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4. A IMPLANTAO DO CAMPUS UNIVERSITRIO VALE DO RIO MADEIRA EM HUMAIT

O processo de implantao do ensino superior em carter permanente em Humait teve seu incio em 2006 com a convocao de 29 professores concursados para a carreira do magistrio superior. Os mesmos migraram para Humait de outras regies do estado do Amazonas em especial Manaus e Parintins e de outros estados da federao Rio de Janeiro, Rondnia, Pernambuco e So Paulo.
4.1.CURSOS E MATRCULA
Inicialmente a unidade atendia 300 estudantes, hoje so 1500 em oito cursos de graduao presenciais e a distncia sendo seis presenciais: Licenciatura em Letras, Licenciatura em Pedagogia, Licenciatura em Matemtica e Fsica, Licenciatura em Biologia e Qumica, Bacharelado em Engenharia Ambiental e Bacharelado em Agronomia, e dois a distncia Licenciatura em Biologia e Licenciatura em Educao Fsica.
4.2. QUADRO DE PESSOAL E INFRA-ESTRUTURA

Atualmente so 75 professores destes 11 com doutoramento, 35 com mestrado, 16 cursando o doutoramento e os demais especialistas ou graduados. A unidade conta com 12 laboratrios, 10 salas de aula, uma biblioteca, um auditrio com 144 lugares. Esto em fase de construo dois blocos para uma nova biblioteca e auditrio e dependncias administrativas.
4.3. AUTONOMIA E GESTO DEMOCRTICA

Inicialmente nos primeiros quatro anos de implantao a unidade teve um diretor pr-tempore. Recentemente foi eleita a nova equipe gestora j com professores e tcnicos do quadro permanente da unidade local. A unidade no conta com autonomia acadmica, administrativa e financeira. A gesto centralizada pelos agentes de Manaus que visitam a unidade para realizar as atividades de planejamento, acompanhamento e avaliao pertinentes.
4.4. APOIO AO ESTUDANTE UM DESAFIO

No existe casa do estudante, nem restaurante universitrio. A maioria dos estudantes que migraram das cidades prximas para estudar organizam-se em repblicas para solucionar o problema da moradia e alimentao. Como a infra-estrutura fsica ainda no est pronta, existem limitaes quanto s necessrias dependncias para que os estudantes efetivem suas atividades de estudo na universidade.
4.5. NECESSIDADE DE FORMAO PEDAGGICA DOS DOCENTES

Os primeiros professores receberam uma capacitao inicial de 40 horas no ms de outubro de 2006, antes do incio das aulas da primeira turma em 6 de novembro de 2006. Desde ento, no foram criadas novas oportunidades para capacitao inicial e continuada dos docentes que ingressaram nem para os que j esto no quadro desde o incio das atividades em agosto de 2006.
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Considerando a natureza do trabalho docente entende-se que essencial a implementao de uma poltica de formao e atualizao permanente nos domnios da didtica e dos procedimentos pedaggicos que exeram efeitos sobre a qualidade do processo de estudo e o rendimento acadmico.
4.6. NECESSIDADE E APOIO LOGSTICO E PSICOLGICO AOS SERVIDORES MIGRANTES

A maioria dos servidores concursados no da regio de Humait. Boa parte procede de Manaus e outra boa parte de outras regies do Brasil. Na maioria das vezes os servidores encontram dificuldade para instalar moradia face s limitaes do mercado imobilirio local. Verifica-se em grande parte dos migrantes o choque cultural e estrutural face s caractersticas da realidade urbana do interior amaznico, extremamente diferenciada de contextos do interior de regies mais desenvolvidas economicamente. Especialmente pela insuficincia e ausncia de servios pblicos como sade, educao infantil, saneamento bsico, fornecimento de gua que no tratada, de energia eltrica que no estvel bem como de telefonia e internet sempre limitados. Da a importncia de se refletir sobre a pertinncia da criao de polticas pblicas para fortalecimento das universidades no interior da Amaznia apoiando de forma especial e diferenciados os servidores que decidem colaborar com o desenvolvimento regional e nacional exercendo suas funes nas sedes da IFES localizadas no interior da Amaznia. O que poder proporcionar melhores indicadores de bem-estar subjetivo e satisfao com a instituio, e contribuir com a fixao de residncia no interior da regio.
4.7. PRIMEIROS FORMANDOS

De 100 estudantes, 50 do curso de Licenciatura em Matemtica e Fsica e 50 do curso de Licenciatura em Letras que ingressaram em 2006, somente oito obtiveram os requisitos mnimos para promoo. Sendo dois do curso de matemtica e fsica e seis do curso de letras. Tais indicadores de movimentao de estudantes deixam evidente a necessidade de investigar as variveis que exercem efeitos sobre a aprendizagem e o rendimento acadmico uma vez que tal resultado sugere um processo educativo elitista, excludente e autoritrio. O que no aconteceu, foi a oferta de servios de orientao educativa pertinentes que valorizassem a diversidade dos estudantes do interior da Amaznia e atendessem suas necessidades de orientao e tutoria para um eficiente processo de estudo e conseqente aprendizagem significativa.
4.8. EVENTOS CIENTFICOS

Grupos de pesquisa sediados no Campus Vale do Rio Madeira realizaram diversos eventos cientficos registrados no IBCT e com ISSN prprios, integrando pesquisadores e estudantes de IFES sediadas estados vizinhos, onde foram discutidas a relao entre educao-democracia e cidadania, educao e direitos humanos na Amaznia; orientao educativa na educao bsica e superior; leitura; meio ambiente e outras temticas afins aos domnios dos proponentes. Realizam-se anualmente as semanas acadmicas dos cursos instalados.
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5. UNIVERSIDADE, PRESENA QUE GERA CONFIANA E ESPERANA

A presena da universidade pblica federal em carter permanente em Humati alavancou o comercio imobilirio, os preos dos imveis subiram, bem como dos aluguis. Muitos servios foram implantados e at melhorados como o caso de academia de ginstica. Ainda faltam mdicos especializados. Em caso de necessidade se faz necessrio viajar at Porto Velho, distante 200 km de Humait. Por outro lado a fixao da Universidade Federal do Amazonas em Humait deixa as famlias tranqilas quanto possibilidade de oportunidade para ingresso no ensino superior sem precisar se deslocar para as capitais. O projeto importante e irreversvel, todavia carece de apoio e investimentos que se traduzam na melhoria da estrutura de atendimento.
5.1. A UNIVERSIDADE NO INTERIOR DA AMAZNIA E A CONSTRUO DE UMA VISO POSITIVA DO FUTURO

A poltica de expanso do ensino superior para o interior do Brasil e em especial para a Amaznia deve ser mantida pelo novo plano decenal de educao, o que poder favorecer o processo de autonomia plena das unidades da UFAM-Humait e UFPA-Altamira em IFES independentes, focando suas aes no desenvolvimento de polticas e aes acadmicas que favoream as bases para o desenvolvimento regional via promoo social e econmica do coletivo local com insero internacional, interagindo com os pases amaznicos vizinhos. Os desafios para equidade na qualidade no ensino superior no interior da Amaznia, como pudemos analisar no presente artigo, persistem e ainda h vrios problemas a serem resolvidos ou ao menos em prazos mais curtos, minimizados, para que se possa oferecer universidade que alm das transformaes j apontadas, propiciem aos sujeitos, maior insero na sociedade nacional atravs de uma formao mais slida em sentido amplo, que o fundamento do principio de universidade. projeto de pesquisadores da UFPA-Altamira e UFAM-Humait em parceria com colegas de IFES regionais promover agendas em comum e, quem sabe, oportunamente, criar o museu da Transamaznica com duas sedes, uma em Altamira no Par e outra em Humait no Sul do Amazonas, j que a estrada que une os maiores estados da federao e que no uma lenda, realidade. Uma realidade que confronta imagens cristalizadas na imaginao nacional, da estrada engolida pela selva amaznica, com as dificuldades de deslocamento (ver Figura 1 e 2, abaixo) atravs dos atoleiros na estrada, que, a despeito de ter se tornado lendria no imaginrio nacional, est viva e presente no cotidiano da regio.
REFERNCIAS
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Figura 1: Transamaznica
REVISTA MANCHETE. Capa Viagem fantstica pela Transamaznica. Rio de Janeiro, No. 1043, 15/04/1972.
Figura 2: extrada de REVISTA VEJA. A seca chegou a SUDENE. Edio 97. So Paulo, Editora Abril, 17 de junho de 1970, p.36. Disponvel em http://veja.abril.com.br/acervodigital/home.aspx. Acessado em 01.03.2010.
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Cardoso, Fernando Henrique & Geraldo Mller. 1978. Amaznia: expanso do capitalismo. So Paulo: Brasiliense. Ministrio da Educaco. Reuni. Disponvel em http://reuni.mec.gov.br/index.php?option=com_con tent&view=article&id=25&Itemid=28. [Acessado em 10.12.10.] 15/04/1972
Revista Manchete. Capa Viagem fantstica pela Transamaznica. Rio de Janeiro, No. 1043,
Skidmore, Thomas E. 1988. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Rio de Janeiro: Paz e Terra.
territorialidades. Belm: EDUFPA
Souza, Csar Martins de & Alrio Cardozo (orgs.). 2008. Histrias do Xingu: fronteiras, espaos e
AGRADECIMENTOS
Agradecemos a Rhoberta Santana de Arajo, Tcnica em Assuntos Educacionais do Campus de Altamira-UFPA por gentilmente enviar os dados numricos referentes ao Campus de Altamira e a Slvia Regina Joo, professora de Geografia da Escola Adventista de Altamira pela cesso de fotografia de seu acervo pessoal.
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LICENCIATURA EM CINCIAS BIOLGICAS NA MODALIDADE A DISTNCIA NO ESTADO DO AMAZONAS, BRASIL: TRANSGREDINDO BARREIRAS GEOGRFIC AS
Joo Victor Figueiredo Cardoso Rodrigues 1 Maria Linda Flora de Novaes Benetton 2 Regiane Sablina de Almeida Bernardes 3 Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas 4 joaovictor@ufam.edu.br flora@ufam.edu.br sablina@hotmail.com suelyanm@ufam.edu.br
Universidad Federal do Amazonas (UFAM)
Professor do Centro de Educao a Distncia da Universidade Federal do Amazonas, Mestre em Botnica, atua na graduao, ps-graduao e pesquisa. 2. Professora do Instituto de Cincias Biolgicas da Universidade Federal do Amazonas, Mestre e Doutora em Parasitologia, Coordenadora do curso de Licenciatura em Cincias Biolgicas a distncias, atua na graduao, ps-graduao, pesquisa e extenso. Professora do Instituto de Cincias Biolgicas da Universidade Federal do Amazonas, Mestre em Botnica, atua na graduao e pesquisa. 4 Professora do Instituto de Agricultura e Ambiente da Universidade Federal do Amazonas, Doutora em Pedagogia, atua na graduao, ps-graduao, pesquisa e extenso.
1.
LICENCIATURA EM CINCIAS BIOLGIC AS NA MODALIDADE A DISTNCIA NO ESTADO DO AMAZONAS, BRASIL: TRANSGREDINDO BARREIRAS GEOGRFICAS
RESUMO
A regio amaznica apresenta nos ltimos anos baixos ndices de desempenho na educao bsica. Parte deste problema resultado do dficit de professores qualificados, destacando a rea de Cincias/Biologia, em que muitos professores que atuam na rea apresentam formaes em outras reas ou no apresentam formao alguma. Com objetivo de qualificar os professores que atuam sem qualificao, alm de expandir o nmero de professores com qualificao, a Universidade Federal do Amazonas passou a ofertar desde 2006 o curso de Licenciatura em Cincias Biolgicas na modalidade a distncia em sete plos regionais no interior do estado do Amazonas. O curso apresenta estrutura modular, composto de oito mdulos semestrais, e estes divididos em trs eixos temticos: Pedaggico; Biologia, Sociedade e Conhecimento; e Biolgico. As avaliaes ocorrem via ambiente virtual de ensino aprendizagem e presencialmente. Os alunos contam com auxlio de tutores presenciais, a distncia e professores da Universidade. Pela estrutura oferecida e pela modalidade em que ofertado, o curso de Licenciatura em Cincias Biolgicas tem contribudo com a formao de qualidade de novos professores no interior do estado do Amazonas dando oportunidade de formao em regies que a formao superior ainda no havia chegado. Palavras-chave: Formao inclusiva, formao de professores, educao a distncia.
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Rodrigues / Benetton / Bernardes /Mascarenhas
1. INTRODUO
O Brasil na ltima dcada tem apresentado grande dficit de professores da educao bsica, especialmente das disciplinas de qumica, fsica, matemtica e biologia. Em relatrio apresentado pela Cmara de Educao Bsica, a demanda por professores de Biologia/Cincias no segundo ciclo do ensino fundamental juntamente com professores do ensino mdio ultrapassa 55 mil professores (Ruiz et al. 2007). A situao se torna mais crtica de modo que apenas 54% dos professores de Biologia possuem formao de Licenciatura na rea para atuao, o que eleva ainda mais a demanda por cursos de formao de professores em Cincias e Biologia. Neste sentido, o curso de Licenciatura em Cincias Biolgicas na modalidade a distncia da Universidade Federal do Amazonas (UFAM) foi criado em 2006 para atender s diferentes demandas dos profissionais de educao no estado do Amazonas. O carter de educao a distncia (EAD) uma importante alternativa para as regies no atendidas de forma presencial no interior do Estado devido, principalmente, aos custos e infra-estrutura. A implementao do curso de graduao nesta modalidade foi a primeira iniciativa da UFAM, que posteriormente criou um rgo para coordenar as aes pedaggicas de outros cursos nesta mesma modalidade. Com a criao do Centro de Educao a Distncia (CED) na UFAM a Universidade se volta para o ensino no no modelo presencial mas sim, para o modelo semipresencial ou distncia, podendo chegar onde antes o ensino superior nunca chegou no estado do Amazonas. Com a mudana da modalidade do curso, o conceito de curso, de aula tambm muda. Hoje, ainda entendemos por aula um espao e um tempo determinados. Mas, esse tempo e esse espao, cada vez mais, sero flexveis. O professor continuar ministrando aula, e enriquecer esse processo com as possibilidades que as tecnologias interativas proporcionam: para receber e responder mensagens dos alunos, criar listas de discusso e alimentar continuamente os debates e pesquisas com textos, pginas da Internet, at mesmo fora do horrio especfico da aula. H uma possibilidade cada vez mais acentuada de estarmos todos presentes em muitos tempos e espaos diferentes. Assim, tanto professores quanto alunos estaro motivados, entendendo aula como pesquisa e intercmbio. Nesse processo, o papel do professor vem sendo redimensionado e cada vez mais ele se torna um supervisor, um motivador, um incentivador dos alunos na instigante aventura do conhecimento. Nesta modalidade as tecnologias interativas, sobretudo, vm evidenciando, o que deveria ser o cerne de qualquer processo de educao: a interao e a interlocuo entre todos os que esto envolvidos nesse processo. Na medida em que avanam as tecnologias de comunicao virtual (que conectam pessoas que esto distantes fisicamente como a Internet, telecomunicaes, videoconferncia, redes de alta velocidade) o conceito de presencialidade tambm se altera (Harasim 1990).
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O Curso de Licenciatura em Cincias Biolgicas na modalidade a distncia, proposto pela UFAM, incorpora as prticas de formao do mesmo curso na modalidade presencial e amplia a discusso das diretrizes curriculares, ao considerar como pressupostos tericos a necessidade de uma formao que garanta a integrao entre conhecimento cientfico gerado nos campos de domnio das Cincias Biolgicas e das Cincias Humanas e Sociais no campo da Educao; um modelo de unidade entre teoria e prtica de modo a articular a formao acadmico-cientfica e os espaos formais e no-formais de educao; e um processo formativo pautado no princpio do isomorfismo e da vivncia participativa, ou seja, para que haja uma construo da identidade do professor-pesquisador, numa perspectiva de profissionalizao docente, este sujeito aprendente necessita experienciar e vivenciar com profundidade situaes de ensino e aprendizagem cientficas semelhantes quelas que ir proporcionar aos seus alunos, de modo a resgatar a identidade do ser docente, que trabalha o processo de educao cientfica voltada para a cidadania (Schn 1997). A importncia da apropriao do conhecimento tem-se evidenciado no momento contemporneo, tornando ainda mais urgente a exigncia da formao em nvel superior, ampliando a um maior nmero de pessoas os resultados do acesso informao e comunicao. No caso das Cincias Biolgicas, tal quadro ainda mais premente hoje em dia e as implicaes que traz para o desenvolvimento cientfico-tecnolgico, sem contar com os aspectos ambientais/conservacionistas, so seguramente de fundamental importncia. Entretanto, a formao de professores na rea de Biologia e de Cincias em geral encontra-se muito aqum das necessidades do Brasil, conforme apresentado acima. Todavia a nova dinmica imprimida educao a distncia (EaD), proporcionada pelos avanos desse desenvolvimento cientfico e tecnolgico, no deixa dvidas quanto a sua utilizao cada vez mais freqente para o necessrio processo de democratizao do ensino. Efetivamente, EaD constitui-se um importante instrumento de incluso no universo digital, ampliando a capacidade de, no pas, haver o compartilhamento de conhecimento e informaes, inserindo-o como interlocutor no cenrio internacional em vez de mero usurio de tecnologias. Essa modalidade apresenta-se assim como uma alternativa para suprir as necessidades diversificadas de formao inicial, qualificao e atualizao profissionais, em um relativo curto espao de tempo. Compreendendo que a presena do aparato tecnolgico por si s no suficiente para garantir mudanas substanciais na prtica docente, decidiu-se por adotar uma metodologia que propusesse uma abordagem integradora e transformadora. Desse modo, o Curso de Licenciatura Plena em Cincias Biolgicas na Modalidade de Educao a Distncia, identifica-se por uma concepo pautada na abordagem interdisciplinar organizada em mdulos e eixos temticos. A opo por essa proposta de trabalho sustenta-se no entendimento da complexidade do universo, resultante da multiplicidade de relaes entre seus componentes e do intenso processo de transformao/evoluo nele verificados, questionando qualquer segmentao e dissociao entre os diferentes campos do saber.
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Fundamenta-se, assim, na crtica concepo de conhecimento que toma a realidade como um conjunto de dados estveis e previsveis e, sob essa tica, pretende instituir uma organizao de contedos de aprendizagem que transcenda a viso compartimentada, fragmentada, na forma como historicamente se constituram os currculos acadmicos (Doll 1997). Outra peculiaridade do curso ofertado, decorrente da prpria estrutura em que foi concebida, resulta da transversalidade no tratamento das questes terico-metodolgicas que dizem respeito ao exerccio da ao docente e investigao da prtica pedaggica, dando substncia inter-relao ensino/pesquisa/extenso e integrao teoria/prtica, possibilitando um sistema de referncias pautado na realidade do mundo vivido pelos mltiplos sujeitos. Cabe ressaltar a oportunidade gerada para atendimento s necessidades de cada docente/aluno, criando a possibilidade do aprofundamento de estudos no apenas dos contedos especficos do campo biolgico, mas tambm na forma de sua compreenso ou aplicao no ensino mdio e fundamental, considerando as especificidades de crianas, jovens e adultos com sua diversidade tnica, social e cultural. Compreendendo a importncia da qualificao dos docentes da rede bsica, o Curso prope-se a dotar as escolas com profissionais habilitados em Cincias Biolgicas e capazes de fazer de seu projeto pedaggico um espao de investigao e de produo do conhecimento, vivenciando uma proposta metodolgica de formao de professores reflexivos, investigadores. O bilogo, como portador de conhecimento sobre a diversidade da vida e dos processos que a geram e mantm, tem a responsabilidade maior pela preservao do patrimnio natural, no apenas no sentido da atuao tcnica, mas tambm de assumir a disseminao desse conhecimento por meio da educao. Mostrar como as diversas atividades humanas tm conseqncias e atentar para as responsabilidades individuais quanto a essa preservao um exerccio de cidadania a ser estimulado. Com essa compreenso, espera-se que o licenciado seja capaz de entender o processo de produo/construo do conhecimento biolgico, esteja afinado com as demandas da sociedade como um todo, aprendendo a identificar problemas e a apresentar solues, saiba localizar a informao transitando por diversas reas de conhecimento, esteja familiarizado com as linguagens contemporneas, favorecendo a mediao nos processos de aprendizagem. Formar licenciados qualitativamente diferenciados, permitindo sociedade usufruir o trabalho de um educador que tenha essas caractersticas, o compromisso do Curso que ora se apresenta. Isso vem corroborar o perfil profissional definido nas Diretrizes Curriculares para o Curso de Cincias Biolgicas e de Formao de Professores.
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2. JUSTIFICATIVA
A chegada do novo milnio revela grandes expectativas da sociedade brasileira em relao educao. O Brasil passa por momentos de rpidas transformaes econmicas e tecnolgicas, e essas transformaes e avanos devem ser buscados tambm no campo da educao. Para que o pas possa crescer com justia social, faz-se necessrio a oferta e o acesso a uma educao de qualidade, que garanta a formao de cidados competentes. A construo de uma educao bsica voltada para a cidadania, como prtica efetiva, implica na necessidade, no s da garantia da oferta de vagas, mas da oferta de um ensino de qualidade, sob a responsabilidade de professores portadores de conhecimentos nas diferentes reas e atentos s dinmicas sociais. O desafio de formao de indivduos numa sociedade de cultura e economia globalizadas vem se traduzindo na concepo de novos paradigmas para a educao, levando a uma nova forma de ver a funo social da escola e o processo de ensino e aprendizagem. Os cursos de formao de professores para a Educao Bsica, em particular as licenciaturas, tm passado, nestes ltimos anos, por grandes debates. Uma srie de importantes discusses est sendo levantada, dentre as quais se destaca a questo da eficincia em preparar professores para atuarem com qualidade e mais competncia no atual contexto da sociedade. Entende-se que as relaes da Universidade com a sociedade so avaliadas em funo das competncias atribudas educao superior no sentido de desenvolver o ensino, a pesquisa e a extenso, tendo em vista responder desafios colocados por esta mesma sociedade.
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3. METODOLOGIA DO CURSO
A UFAM partindo das experincias de seus professores que atuam com ensino, pesquisa e extenso, e de um amplo debate instaurado com dirigentes municipais de educao acerca do atual modelo educacional adotado na rede de ensino do Estado, props o Curso de Licenciatura em Cincias Biolgicas a Distncia. Este curso apresenta certas caractersticas distintivas em relao a outros existentes. um Curso com uma proposta multidisciplinar, o que significa que os contedos no so abordados de forma estanque, mas sim de forma integrada, de maneira que os conhecimentos, provenientes das diversas reas das cincias que concorrem para o entendimento desse complexo mundo vivo, sejam abordados com nfase aos aspectos biolgicos dos problemas. Dessa forma esperamos que a formao do licenciado resulte na superao das fragmentaes que a excessiva disciplinaridade trouxe aos currculos de Biologia e que tanto comprometem a formao docente para atuar na educao bsica. Em decorrncia disso, toda a concepo curricular nesse curso foi planejada de modo a ficar estruturado em mdulos (e no disciplinas), que sero estudados, um por semestre, ao longo dos quatro anos do Curso, em um total de 3200 horas (ou, aproximadamente, 213 crditos). Cada Mdulo formado por Unidades que abordam contedos referentes a trs eixos temticos, permanentes e transversais, para a formao fundamental dos licenciados: o eixo biolgico, propriamente dito; aquele, relacionando a Biologia com a sociedade e o conhecimento; e o de sua prtica psico-pedaggica. O projeto do curso fundamenta-se nas atuais exigncias colocadas pela poltica educacional, expressas nos Parmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio e em suas Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental e Mdio, luz da nova LDB; nas Diretrizes Curriculares para o Curso de Cincias Biolgicas e na legislao que rege o Ensino Distncia EAD. Com a oferta deste curso, a UFAM amplia ainda mais seu esforo em melhorar a formao de professores do ensino bsico, fortalecendo a vertente Educao de Qualidade no Ensino Fundamental e Mdio no Amazonas, na busca de favorecer a criao de melhores condies pedaggicas para um desenvolvimento que elege a cidadania como eixo central da educao escolar. A Biologia hoje uma das reas do conhecimento com maior deficincia de professores graduados e capacitados para o seu ensino. As regies norte, centro-oeste e nordeste so as mais afetadas por essa deficincia, apesar de terem os principais biomas brasileiros: floresta amaznica, cerrado, pantanal, mata atlntica e caatinga. Historicamente, tal deficincia tem apresentado, portanto, conseqncias desastrosas sobre as relaes homem-natureza. A carncia de professores no Estado do Amazonas tem comprometido o desenvolvimento social, econmico, cientfico e tecnolgico dessas regies do pas, bem como dificultado a utilizao racional dos recursos naturais. De modo a atender toda a demanda do Estado em suas distintas regies, o curso ofertado em
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sete cidades do estado do Amazonas: Manaus, Itacoatiara, Parintins, Coari, Benjamim Constant, Humait e So Gabriel da Cachoeira. Essa estratgia muito importante, pois o estudante que se locomove para um grande centro a fim de cursar uma faculdade raramente retorna cidade de origem. Assim, torna-se crnica a falta de professores no interior do estado. A educao a distncia permite que os alunos sejam formados sem ausentar-se de suas regies. A principal vantagem da EAD a possibilidade de continuao de estudos para alunos de regies distantes dos centros de ensino ou portadores de necessidades especiais, sejam temporrias ou permanentes, e tambm de adultos. Contudo, de modo a atingir as diferentes necessidades, o curso teve como pblico alvo alm de recm egressos do Ensino mdio, professores leigos, ou seja, aqueles que j atuavam na rede pblica de ensino sem formao superior, ou com formao em outra rea que no a Cincias Biolgicas. Dessa forma, foram oferecidas inicialmente 100 vagas para demanda social, distribudas em quatro plos no estado do Amazonas, e posteriormente 250 vagas exclusivas para professores da rede pblica nestes quatro plos e mais trs novos plos ainda no atendidos, totalizando sete. O currculo foi organizado de forma modular, com oito mdulos, totalizando quatro anos, obedecendo s competncias e habilidades das diretrizes curriculares propostas pelos Parmetros Curriculares Nacionais PCN. Cada mdulo contempla um aspecto do fenmeno biolgico de forma inter/multidisciplinar. Estes esto estruturados a partir de trs eixos temticos de forma transversal: Filosfico, Pedaggico e Biolgico. Os mdulos so tematicamente definidos como segue: Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo Mdulo I - O contexto da vida II - Processos biolgicos na captao e transformao da matria e energia III - Processos de manuteno da vida IV - Desenvolvimento e crescimento V - Processos reprodutivos VI - Mecanismos de ajustamento ambiental e colonizao VII - Solues adaptativas e filogenia VIII - Processos emergentes e biodiversidade
Os alunos so acompanhados por tutores presenciais e a distncia, por meio de um ambiente virtual de ensino aprendizagem (Moodle) e por sesses presenciais de tutorias. A mediao pedaggica tem um papel primordial no processo de ensino-aprendizagem apoiado em recursos tecnolgicos. A Educao a Distncia torna-se mais eficiente quando aliada s teorias pedaggicas, como o construtivismo, onde o conhecimento no repassado, mas sim construdo a partir das experincias individuais trocadas pelo aluno com o grupo, obtendo assim a construo da inteligncia coletiva, como quer Lvy (1998). O aprendiz, numa proposta de EAD, interage com o assunto focalizado observando, analisando, levantando hipteses, aplicando estratgias, que podero confirmar ou no as hipteses levantadas. Assim, partindo do encadeamento de idias e das inferncias realizadas, maior ser a capacidade do aprendiz em comparar, contrastar, verificar e concluir. Dessa forma, o ambiente de aprendiza-
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gem deve propiciar a interao entre professor- tutor, tutor-aluno e aluno-aluno de forma ativa, crtica e participativa. A concepo construtivista poder melhor adequar-se consecuo deste curso, uma vez que eles exercem atribuies que requerem, constantemente, a busca de indagaes, da construo de opinies e da elaborao de pesquisas. Assim, o aluno do ensino a distncia, apoiado pelo tutor, seguir ao seu ritmo prprio e entender que fazendo que se aprende. Esta concepo em articulao com os recursos das tecnologias nos permite criar um curso calcado nos objetivos educacionais descritos a seguir: vieta Conciliar a extenso da informao curricular e a variedade de fontes de acesso na web com o aprofundamento da sua compreenso em espaos menos rgidos e menos engessados; Selecionar as informaes mais significativas e integr-las vida do estudante; Incentivar a cooperao para vencer os desafios do hoje e do amanh; Incentivar a autonomia e autoria como metas a serem alcanadas; Proporcionar Grupos cooperativos como estratgia didtica; Adotar perspectiva construcionista, com nfase na produtividade do aluno, no aproveitamento de seu conhecimento anterior e na troca de experincias como elemento dinamizador da aprendizagem; Promover a interao entre as pessoas, em ambiente virtual; Propiciar a troca de experincias entre os integrantes do curso; As atividades avaliativas do curso so feitas semanalmente com atividades a distncia, por meio de exerccios e participao de fruns de discusso e, periodicamente, com avaliaes presenciais com provas e/ou seminrios, constituindo a maior parte da nota. Contudo este curso, ofertado pela Universidade Federal do Amazonas, permitir a formao de professores de excelncia, distribudos em todo o estado do Amazonas, chegando onde a formao superior nunca havia chegado, contribuindo assim para melhorar a educao bsica do Estado.
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REFERNCIAS
Doll Jr., Willian. 1997. Currculo: uma perspectiva ps-moderna. Porto Alegre: Artes Mdicas. Harasim, Linda. 1990. On line education: Perspectives on a new environment. New York: Praeger. Lvy, Pierre. 1998. A inteligncia coletiva. Trad. L. P. Rouanet. So Paulo: Loyola. Ruiz, Antnio Ibans; Ramos, Mozart Neves; Hilgel, Murlio. 2007. Escassez de professores no Ensino Mdio: propostas estruturais e emergenciais. Relatrio CNE/CEB. Braslia: MEC. URL: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/escassez1.pdf [consultado 01 dez 2010] Schn,Donald. 1997. Formar professores como profissionais reflexivos. In: Antnio Nvoa (ed.). 1995. Os professores e sua formao (p. 77-91). Lisboa: Publicaes Dom Quixote.
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CURSOS DE AGRONOMIA NA AMAZNIA: CONDIES DE OFERTA, DESEMPENHO E ADEQUA O.
Heron Salazar Costa 1 salazar.costa@uol.com.br Universidade Federal do Amazonas IEAA / UFAM
professor Dr. em Biotecnologia lotado no Instituto de Educao, Agricultura e ambiente IEAA/UFAM em Humait-AM. Lder do Grupo de pesquisa Agricultura e Ambiente.
CURSOS DE AGRONOMIA NA AMAZNIA: CONDIES DE OFERTA, DESEMPENHO E ADEQUA O.
RESUMO
Considerando a educao como fator determinante para o desenvolvimento social e econmico de uma sociedade, analisamos a validade dos contedos especficos da formao profissional em agronomia para promoo do desenvolvimento da Amaznia. Tal anlise est embasada na experincia que acumulamos como professor no curso de agronomia, na Faculdade de Cincias Agrrias FCA/ UFAM, na cidade de Manaus, e no Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente IEAA/UFAM, em Humait-AM, levando-se em conta as informaes oficiais sobre os cursos de Agronomia dos estados da regio norte do Brasil. Desse modo contribumos para que se cumpra com um dos objetivos do evento Dar conhecimento das caractersticas dos programas de educao superior ofertados na Amaznia, quanto s estratgias de incluso, pertinncia e financiamento. um tema oportuno, pois, no momento em que se reconhece o esforo do governo brasileiro em ampliar a oferta de vagas no ensino superior e diminuir as desigualdades dos indicadores educacionais entre suas regies, e assim criar as condies bsicas que promovam o desenvolvimento social e econmico da Regio Amaznica, apropriado se questionar sobre a adequabilidade e efetividade dos investimentos que esto sendo empreendidos. A Amaznia um desafio temeroso para aqueles no reconhecem a importncia do respeito aos seus ciclos naturais. Desde que os europeus chegaram a essa regio, e decidiram coloniz-la, constata-se que mais experincias mal sucedidas do que bons resultados serviram de ensinamento. Isso nos leva a questionar sobre o compromisso dos cursos com a realidade e a vocao da regio amaznica em termos de sustentabilidade ambiental, promoo dos direitos humanos, desenvolvimento da democracia e da cidadania com qualidade de vida para todos/as. Palavras-chave: Cursos de Agronomia, Ensino superior na Amaznica, Desigualdades regionais do Brasil.
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1. INTRODUO
Os cursos de agronomia ganham relevncia maior para Amaznia ao se considerar o fato de que essa regio ainda vista como potencial celeiro do mundo, pois privilegiada em extenso territorial de solos agricultveis, disponibilidade de gua e luz, e pela prpria exuberncia de sua floresta, a qual transmite a impresso de alta produtividade vegetal. Ao longo da histria de ocupao pelos primeiros europeus colonizadores, em 1492, o continente americano tem sido cenrio para vrias verses daquilo que Nunes (1990) descreve como um processo de antropofagia cultural entre colonizador e colonizado. Com a Amaznia no tem sido diferente. Nessa oportunidade em que se cria um espao para anlise da validade dos contedos especficos da formao profissional em Agronomia para promoo do desenvolvimento social e econmico da Amaznia, importante se fazer consideraes sobre um importante aspecto que envolve a formao da identidade de uma sociedade, sua cultura. Em primeiro lugar, um fato que merece destaque e que impressiona nesse contexto a ausncia de informaes sobre o passado dessa regio anteriormente chegada dos colonizadores. Fato esse explicado, em parte, pela predominncia, no conjunto atual de sociedades que tem a hegemonia de poder na regio, de uma falta de identidade cultural afinada com as peculiaridades da regio. Somente recentemente esto sendo feitas descobertas sobre os povos que habitavam essa regio. Neves (2010) afirma que, ao contrrio da imagem corrente de que a Amaznia sempre foi indmita e escassamente ocupada, tal regio, por volta do ano 1000 dC, estava repleta de sociedades indgenas. Estima-se em uma populao de 5 milhes de indivduos que faziam parte de sociedades com forma de organizao e com tecnologias de produo adequada a cada regio especfica que ocupavam (Neves 2002). A agricultura se constitui como uma atividade bsica de sustentao econmica das sociedades, no entanto, em alguns contextos, tida como uma atividade pouco valorizada socialmente, principalmente quando se trata daquela praticada sem o tecnicismo exigido para a atual agricultura industrial. Por ser uma atividade produtiva que menos se tem controle sobre o processo de produo, pois depende em grande parte de fatores ambientais, necessita de estudos especficos para cada condio. No entanto, a desvalorizao social acima referida se reflete no modo pelo qual tal atividade vem sendo imposta para uma regio que em nada se relaciona com as tcnicas modernas, mecanizadas e mais industrializadas de cultivo praticadas pela chamada agricultura moderna. Sendo assim, no de se estranhar os exemplos de fracasso de grandes projetos agrcolas que refletem a arrogncia daqueles que chegaram para colonizar a Amaznia, sobrepujando os antigos povos, desprezando todo o conhecimento tradicional por eles desenvolvido ao longo dos milhares de anos de convivncia com as condies totalmente diferentes daquelas aos quais os colonizadores estavam familiarizados. O presente trabalho objetiva difundir as caractersticas dos programas de educao superior ofertados na Amaznia, quanto s estratgias de incluso, pertinncia e financiamento. Alm de analisar a validade dos contedos especficos da formao profissional em agronomia para promoo do desenvolvimento social e econmico da Amaznia. Tenta responder aos seguintes questionamentos colocados pela coordenao dos trabalhos: Qual o compromisso dos cursos com a realidade e a vocao da regio amaznica em termos de sustentabilidade ambiental, promoo dos direitos humanos, desenvolvimento da democracia e da cidadania com qualidade de vida para todos/as? A comunidade acadmica amaznica elitista, excludente e autoritria? Quais os desafios para a conquista de melhores indicadores de qualidade e equidade no ensino superior da Amaznia?
2. PRIMRDIOS DO ENSINO AGRCOLA NO BRASIL

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A histria de sucesso das grandes civilizaes antigas da Europa e Oriente mdio est relacionada, entre outras coisas, com o domnio da arte de cultivar os campos. A tal conhecimento foi dada grande importncia por gregos e romanos. Lepsch (2002: 5) relata alguns registros de como gregos e romanos trabalhavam o solo para produo vegetal. Os conhecimentos sobre o cultivo dos campos tambm foi, de certa forma, na idade mdia, apossado pela igreja que passou a ensin-lo nas primeiras formas de academia e a difundi-la em suas misses. Segundo Capdeville (1991), as primeiras tentativas de se instalar o ensino superior agrcola no Brasil enfrentaram a indiferena das elites e o desinteresse da populao, s ocorrendo em 15 de fevereiro de 1877, quando se instalava, no Brasil, o primeiro curso superior da rea de cincias agrrias o Curso de Agronomia da Imperial Escola Agrcola da Bahia. As razes para isso so vrias. Freitag (1986: 4548) afirma que a agricultura nacional daquela poca, baseada no latifndio, na monocultura de exportao, no trabalho escravo, na abundncia de terras novas e frteis e no descaso pelo manejo e conservao do solo, exigia muito pouca diversificao e quase nenhuma qualificao da fora de trabalho. Segue-se da que nenhum servio a escola tinha a lhe prestar, no que se refere formao de mo-de-obra. O empenho de Dom Joo VI, por volta de 1859, no foi suficiente para vencer a inrcia do desinteresse, quando props a fundao da Escola Superior Agrcola da Bahia, destinada formao de agrnomos, engenheiros agrcolas, silvicultores e veterinrios. O referido autor relata dois casos emblemticos do nvel de empenho que se tinha com o ensino superior de agronomia na poca. No primeiro caso, citando Crespo (1894), afirma que quando houve problemas com a lavoura cafeteira, no estado de So Paulo, tais como escassez de mo-de-obra, insuficincia de crdito e problemas fitossanitrios, no se pensou em abrir uma escola para formar profissionais habilitados, mas preferiu-se abrir uma Estao Agronmica para melhoramento de sementes, introduo de novas mquinas e combate s pragas. Sem a menor cerimnia, o ministro da Agricultura paralisou, em 1885, as obras da escola de Pelotas e transferiu os recursos para a construo da Estao Agronmica de Campinas. O segundo caso, tambm ocorreu no estado de So Paulo, em Piracicaba, alguns anos mais tarde. Luiz de Queiroz viu-se obrigado a empreender, sozinho a construo da escola, que recebeu seu nome, porque no encontrou uma pessoa sequer que estivesse disposta a colaborar em seu projeto. Quando entregou a obra, inacabada, em doao, ao Estado, gravou-a com uma clusula de reverso da propriedade ao doador ou a seus herdeiros, caso o Estado no colocasse a escola em funcionamento dentro de dez anos. Por pouco, o prazo no venceu e a escola no voltou aos herdeiros de Luiz de Queiroz. Um marco histrico importante para o ensino superior de cincias agrrias no Brasil ocorreu no perodo de 1901 a 1918, quando foram criados, no pas, 15 cursos de Agronomia, nove dos quais foram extintos. Desses, somente quatro permaneceram at hoje: o da Rural do Rio de Janeiro, o da Rural de Pernambuco ( poca pertencendo aos monges beneditinos), o da Universidade Federal do Paran e o da Universidade Federal do Cear (Capdeville 1991). Aps a regulamentao do ensino superior pelo primeiro Cdigo do Ensino Agrcola, em 1910, o qual se caracterizou por ser centralizador e detalhista, seguiu-se a Reforma Rivadvia Correa, em 1911, por sua vez, desoficializante e descentralizadora, mas que em nada modificou o ensino
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agrcola. Quatro anos mais tarde, a Reforma Carlos Maximilian buscou coibir os excessos da Reforma Rivadvia, reorganizando e reoficializando o ensino. O ensino agrcola, porm, continuou ligado ao Ministrio da Agricultura, no sendo atingido pela legislao especfica da educao comum. Dez anos mais tarde, faz-se a reforma Joo Luiz Alves, tambm conhecida como Reforma Rocha Vaz, a qual tambm se caracterizou por ser de forte tendncia centralizadora e autoritria, tendncia esta confirmada e reforada, seis anos mais tarde, com a Reforma Francisco Campos, de 1931. Desde ento, nota-se a integrao do ensino agrcola ao sistema nacional de educao. Nesse perodo, aplicam-se ao ensino agrcola, que era considerado um ramo especial de ensino, vrios regulamentos do ensino comum. oportuno observar que partir de 1920 j se procurava estabelecer um sistema nacional de educao. A criao da Associao Brasileira de Educao (ABE) em 1922 e as conferncias nacionais de educao foram as manifestaes mais explcitas de tal interesse. Em 1930, cria-se o Ministrio da Educao e Sade Pblica e, em 1931, o ministro Francisco Campos inicia sua reforma, buscando uma sistematizao da educao nacional. Em 1932, o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova estabelece um iderio pedaggico, tendo em vista a Constituio de 1934, que se devia promulgar. O pas se transforma, e o modelo agrrio exportador busca reestruturar-se para sair da crise que, h anos, o sufoca, e a industrializao caminha. A Constituio de 1946, democrtica, reserva um captulo especial educao, permite a acumulao de cargo tcnico como magistrio e determina que o Congresso Nacional estabelea as diretrizes e bases da educao nacional. A falta de interesse pelo ensino agrcola no Brasil, no perodo de 1877 a 1950, fica claro ao se verificar que dos 29 cursos de Agronomia que funcionaram no pas, somente um foi criado para ser mantido pela Unio, o da Rural do Rio de Janeiro. Alm disso, os problemas da Agricultura, at incio da dcada dos anos 50, eram diagnosticados como de natureza estritamente econmico-financeira e, por isso, entre os remdios indicados, no se previa a formao de profissionais de nvel superior. A Unio se envolveu fortemente com a formao dos profissionais agrcolas de nvel superior a partir de 1950, por meio das federalizaes (Lei nmero 1.055, de 16 de janeiro de 1950). Dentre as federalizaes cita-se o caso da ento Universidade Rural do Estado de Minas Gerais (UREMG), sediada em Viosa, federalizada pela Lei 1.254, de 4 de dezembro de 1950, a qual no se consumou. A Lei 2.470, de 28 de abril de 1955, transformou-a, de instituio federalizada em entidade subvencionada pelo governo federal. Vale observar que as federalizaes no foram privilgios das instituies de ensino superior agrcola. Pelo contrrio, elas atingiram todas as reas, e continuaram na dcada de 60, surgindo, assim, vrias universidades federais. A deciso do governo federal de realizar a educao, principalmente a superior, para o desenvolvimento econmico est relacionada com a necessidade de impulsionar a formao de mo-de-obra de alto nvel, dotando o pas de contingentes de pessoas bem treinadas que pudessem assumir a conduo do processo de desenvolvimento. Os Planos de Metas de Juscelino Kubitschek ou Meta 30, em 1956 e o Plano Trienal de Celso Furtado, em 1962, foram os primeiros a incluir consideraes sobre a importncia da formao de recursos humanos para o desenvolvimento. No entanto, desde o fim da 2a Guerra Mundial j se cogitava sobre as bases da Teoria do Capital Humano para os planos de desenvolvimento geral e setorial. Segundo Capdeville, (1991: 243-244), as federalizaes, ocorridas naquela poca no so sufi-
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cientes para justificar a afirmao de que a rea das cincias agrrias estava sendo aparelhada ou colocada em movimento para garantir a formao dos recursos humanos necessrios ao processo de acumulao do capital, naquele momento. Lima et al. (1961), apud Capdeville, (1991), realizaram uma pesquisa sobre a situao das escolas de Agronomia e Veterinria em 1958. Eles lamentavam o baixo salrio dos professores e funcionrios; a inadequao e a inrcia dos currculos; a pouca nfase dada pesquisa, bem como a sua raridade, e outros descuidos e debilidades das instituies de ensino superior agrcola. Os autores chegaram a sugerir que se impedisse a abertura de novos cursos e que se aproveitasse a capacidade ociosa das instituies ento existentes, oferecendo-se melhores salrios aos professores e condies para que trabalhassem em regime de tempo integral, a fim de que se desenvolvesse a pesquisa Segundo, os mesmos autores, a taxa mdia de aproveitamento das vagas, em 1959, nas 12 escolas de Agronomia do pas, foi de 68%, e a das oito escolas de Veterinria foi de 56% (p. 77). Em 1959, havia apenas 1.767 alunos nas escolas de Agronomia. Se houve inteno do Estado, em colocar o ensino superior, a partir de 1930, a servio da acumulao do capital, sua ao, na rea agrria, foi inepta, insuficiente e contraditria. O mais provvel, portanto, que o ensino agrcola continuava, na dcada de 50, a ser tratado como algo de importncia apenas residual, um investimento de lento, limitado e incerto retorno. Embora os fatos acima narrados mostrem uma falta de compromisso das autoridades competente, antes da dcada de 50, em sntese, podemos dizer que a tomada de conscincia da necessidade de recursos humanos para que o pas pudesse desenvolver-se, manifestou-se na dcada de 20, pelo movimento da Escola Nova; na dcada de 30, pela Reforma Francisco Campos, do Estatuto das Universidades Brasileiras e pelas reformas da legislao sobre o ensino superior agrcola; na dcada de 40, com as leis orgnicas do ensino comercial, industrial e agrcola, e com o SENAI. Na dcada de 50, o Plano de Metas do governo Juscelino Kubitschek (1956-1960) explicitou, na Meta 30, a integrao da educao ao projeto de desenvolvimento, pela formao dos tcnicos a ele necessrios. Embora alguns fatos expressem uma preocupao das autoridades responsveis em tentar fazer uma adequao do ensino ao contexto econmico, na verdade, no foi efetivo. A questo da adequabilidade ser abordada mais adiante. A partir do final da dcada de 50, nota-se uma concentrao de esforos e de recursos para impulsionar o ensino superior e a pesquisa agrcola. A qual se desenvolveu desde cedo nas instituies de ensino superior agrcola devido sua necessidade intrnseca. A prpria natureza dos temas agrcolas favorece o desenvolvimento da pesquisa, paralelamente ao ensino. Importante, por exemplo, foi a contribuio do Centro Nacional de Ensino e Pesquisa Agronmicas (CNEPA), criado em 1938, por meio do Decreto-Lei no 892, de 23 de dezembro de 1938. No entanto, foi a criao dos cursos de ps-graduao em sentido estrito (mestrado e doutorado), a partir de 1960, que imprimiu especial alento pesquisa agrcola no Brasil. Grande esforo tambm foi feito para se formar recursos humanos para a pesquisa, mediante cursos de ps-graduao no exterior, com o apoio de bolsas de estudo concedidas pelas seguintes instituies: USAID, Fundao Ford, Fundao Rockfeller, OEA, FAO, CNPq e CAPES. A pesquisa agrcola recebeu um impulso muito forte com a criao da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA), em 1972 (apesar de esta instituio concorrer com as universidades pelos mesmos recursos minguados para a pesquisa). Alm
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de contratar muitos profissionais de nvel superior, a Embrapa montou um importante programa de treinamento de ps-graduao para o seu pessoal, no pas e no exterior, com recursos do Banco Mundial e a cooperao da CAPES/MEC. Linhares e Silva (1979), apud Capdeville (1991), afirmam que, se em determinado instante, no comeo da dcada de 60, acreditou-se que para viabilizar o capitalismo industrial no Brasil seria necessria a reforma agrria, para transformar a agricultura no suporte confivel necessrio industrializao, em um segundo momento descartou-se a reforma agrria e optou-se por intensificar a penetrao do capitalismo na agricultura (aplicando-se nela os mais modernos resultados da pesquisa e da tecnologia agrcola. Para isto, faz-se necessrio formar a mo-de-obra especializada que viabilizasse o projeto. No Perodo de 1960 ao final da dcada de 70 houve uma grande exploso de cursos de agronomia no Brasil, isso est relacionado a todo um esforo para que o pas se tornasse um grande produtor de alimentos e matria-prima. Para deixar isso mais claro basta acompanhar a evoluo do nmero de cursos de Agronomia desde 1877 at 1960 (83 anos). Nesse perodo funcionaram, no Brasil, 30 cursos de Agronomia, 18 dos quais foram extintos. De 1961 a 1989 (27 anos), criaram-se, 43 novos cursos de Agronomia e apenas 1 foi desativado. A partir de 1960, foram tambm criados 15 cursos de Engenharia Florestal, 16 de Zootecnia e 8 de Engenharia Agrcola. Aps 1960, o que ocorreu com a educao agrcola superior foi muito importante, pois deixou de ser considerado ensino de segunda classe e apenso ao Ministrio da Agricultura at 1967, para ganhar maior impulso com a ps-graduao em sentido estrito (mestrado e doutorado), passando a ter um dos mais altos ndices de pessoal docente altamente qualificado. Seus cursos de ps-graduao e sua produo cientfica alcanaram nvel internacional e a aplicao dos resultados de sua pesquisa tem dado significativo retorno. De modo algum a agricultura brasileira teria atingido seus nveis atuais, obtendo os atuais excedentes comerciais, no fosse a qualidade do ensino superior agrcola, graduado e ps-graduado, e de sua produo cientfica. O crescente nmero de jovens que concluem o segundo grau motivou, nos ltimos dez anos, polticos e empresrios do ensino com olhos em ganhos eleitorais e/ou financeiros a abrir cursos que possam absorv-los. Aproveitando-se das brechas da legislao vigente, ou contornando seus empecilhos, vm-se abrindo muitos cursos pelo pas afora, os quais no ostentam as mnimas condies de funcionamento, mas acabam por colocar as autoridades educacionais diante de fatos consumados. O Ministrio da Educao e at a Presidncia da Repblica tm sido pressionados no sentido de coibir esses abusos e proibir a abertura de novos cursos dessa espcie. No entanto, no h como o governo federal controlar os governos estaduais e municipais em rea de suas respectivas competncias. As entidades profissionais, no entanto, embora tenham conhecimento disto, continuam insistindo em transferir para o governo federal o nus da luta inglria de controlar a abertura de novos cursos, ao invs de enfrentarem, elas mesmas, diretamente, in loco, com seus recursos de presso, os riscos de desprestgios e desgaste poltico que significaria uma campanha para impedir a abertura deste ou daquele curso, nesta ou naquela localidade. Devido aos altos custos de implantao e de execuo, os cursos de agronomia parecem que no esto entre os mais atingidos por essa banalizao dos diplomas promovidos pela abertura desme-
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dida de cursos superiores nos ltimos dez anos, por conta da iniciativa privada. o que se pode deduzir a partir dos dados apresentados na tabela 1 e no grfico 1. Neles se observa que a maior oferta de vagas de tais cursos ainda por conta das IES pblicas e que o maior nmero de vagas no preenchidas pertence aos cursos ofertados pela IES privadas. Tabela 1 - Nmero de cursos na rea de Agricultura, em 30/04/2000, ofertados por Organizao Acadmica e respectiva Categoria Administrativa das IES Brasil 2000 Comunitria ou outra TOTAL forma 17 89 7 18 2
Cursos Agronomia Engenharia Agrcola Cincias Agrrias 29 6 2
Federal 22 3 -
Estadual 5 -
Municipal
Particular 16 2 -
Baseado em Brasil (2001)
VAGAS OFERENCIDAS E INGRESSOS NOS CURSOS DE AGRONMIA (2002)

Grfico 1. Vagas ingressantes nos cursos de agronomia ofertados pelas IES (instituies de Ensino Superior) no ano de 2002, no Brasil. (Baseado em BRASIL 2004).
5378 3731 9200 9109 7367 128 1614 1742 Vagas ofertadas Ingressos Vags nao preenchidos 5250 2117 Pblica Privada Total
3. CARACTERIZAO DOS CURSOS DE GRADUAO EM AGRONOEducacin Superior en la Amazonia Hoy

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MIA DA AMAZNIA BRASILEIRA.

Em acordo com a proposta de contedo para esse trabalho, sero apresentados a seguir dados especficos sobre os cursos da rea de cincias agrrias ofertados por IES nos Estados da regio note, a qual coincide em grande parta com o territrio que constitui a Amaznia Ocidental brasileira. Com base nas informaes disponibilizadas pelo Ministrio da Educao MEC, e pelas prprias Instituies de Ensino Superior IES foi montada a tabela 2, na qual esto listadas as IES que ofertam cursos da rea de cincias Agrrias na regio norte do Brasil.
Tabela 2 - Relao dos cursos da rea de agrrias ofertados por IES em cada Unidade da Federao pertencente regio Norte. Unidade da Federao Acre Amazonas Amap Par Pblica Rio Branco: UFAC Manaus e Humait*1 UFAM Privada 0 0 0 Santarm ULBRA Boa Vista: FARES 0 3 Total por Estado 1 2 0 4 3 3 1 14
Belm: IFRA, UFRP e UFPA Rondnia Rolin de Moura e JiParan UNIR Roraima Boa Vista:UFRR e UERR Tocantins Campus Universitrio de Gurupi UFT Total na Regio Norte 11 Legenda.* Curso em processo de reconhecimento
A seguir, faremos uma breve descrio de alguns dos cursos ofertados por IES da regio norte do Brasil. As informaes aqui apresentadas esto disponibilizadas nos sites de cada curso na Internet.
1. CURSO: AGRONOMIA - RIO BRANCO UFAC

Habilitao: Engenheiro Agrnomo Criao: Resoluo n 04, 12 de maio de 1981, do conselho Universitrio Educao Reconhecimento: Parecer n 896/90, de 08 de novembro 1990, do Conselho Federal de Durao do Curso: 04 a 08 anos. Nmero de Vagas: 50 (cinqenta) CARGA HORRIA: 4.440 Crditos: TERICOS: 141 PRTICOS: 64 ESTGIOS: 09 Descrio do curso: O curso de Engenharia Agronmica foi criado e implantado em 1982
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e reconhecido pelo Conselho Federal de Educao em 08/11/90, pelo parecer n 896/90. O curso foi criado com o propsito maior de formar mo de obra qualificada, para atender as necessidades geradas pelo projeto de desenvolvimentista implantado pelos governos federal e estadual da poca. A criao do curso foi fundamental para a materializao do projeto modernizador de Estado, uma vez que, at ento, o Acre no dispunha de tcnicos da cincia agronmica. Por outro lado, importar tcnicos, professores e pesquisadores de outro estado tornaria o projeto oneroso, alm de no valorizar o potencial criativo dos jovens acreanos. O curso de Engenharia Agronmica, com durao de cinco anos, aumentou as vagas para o prximo vestibular de 35 para 50. O Departamento de Cincias Agrrias esta implantando uma Unidade Didtica, na forma de uma fazendinha modelo, onde os alunos podero realizar aulas prticas e os professores seus projetos de pesquisa e extenso, visando melhoria da qualidade acadmica e para atender as demandas decorrentes do aumento de vagas do curso. Os Engenheiros Agrnomos formados pela Universidade Federal do Acre tm papel gerenciamento, produo e difuso de conhecimentos e tecnologias de uso sustentvel dos recursos naturais, alm, de promover a capacitao de recursos humanos para apoiar e organizar as comunidades locais.
2. CURSO: AGRONOMIA MANAUS. FCA/UFAM

Habilitao: Engenheiro Agrnomo Durao do Curso: 04 a 08 anos. Nmero de Vagas: 50 (cinqenta) CARGA HORRIA: 4.440 Crditos: TERICOS: 141 PRTICOS: 64 ESTGIOS: 09 Descrio do curso: O Curso de Agronomia da Universidade do Amazonas foi autorizado pelo Ministrio da Educao e Cultura (MEC) em 1976. Para sua implantao a Fundao Universidade do Amazonas (FUA), mantenedora da Universidade do Amazonas (UA) que posteriormente passou a ser Universidade Federal do Amazonas (UFAM), contou com o apoio do Departamento de Assuntos Universitrios (DUA/MEC), atravs da Unidade Central de Avaliao e Planejamento (UCAP), que gerenciou os Programas de Cincias Agrrias. A partir de fevereiro de 1977, o MEC colocou disposio da UFAM um especialista para assessor-la na implantao do Curso, em mbito local. Esta implantao, tambm, foi apoiada pelo Programa de Desenvolvimento do Ensino de Cincias Agrrias (PRODECA). Na mesma poca, a FUA firmou um convnio com a Escola Superior de Agricultura de Lavras (UFLa), cujo objetivo foi a capacitao de docentes, treinamento de laboratoristas e a implantao da base fsica, atual Fazenda Experimental, para atender as necessidades do Curso. Na UFAM, o Curso de Agronomia foi criado pela Resoluo no 12/76 do Egrgio Conselho Universitrio (CONSUNI). Inicialmente, foi administrado pela Faculdade de Tecnologia. Com a criao do Departamento de Cincias Agrrias (DCA), Resoluo no 17/77 do CONSUNI, no Instituto de Cincias Biolgicas (ICB), o Curso passou a ser administrado por esta Unidade Acadmica. Posteriormente, com a criao da Faculdade de Cincias Agrrias (FCA), Resoluo no 009/88 CONSUNI, o curso ficou definitivamente lotado nesta Unidade Acadmica.
3 CURSO: AGRONOMIA HUMAIT IEAA/UFAM
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Em processo de reconhecimento, mas em funcionamento. Habilitao: Engenheiro Agrnomo Durao do Curso: 04 a 08 anos. Nmero de Vagas: 50 (cinqenta) CARGA HORRIA: 4.440 Crditos: TERICOS: 141 PRTICOS: 64 ESTGIOS: 09 Descrio do curso: O Curso de Agronomia ofertado pelo Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente IEAA da UFAM em Humait iniciou suas atividades em agosto de 2006 e est em processo de reconhecimento. A implantao se deu por conta do projeto de expanso das Instituies Federais de Ensino Superior IFES promovido pelo governo Federal a partir de 2005. Atualmente, o curso j se encontra em fase de avaliao pelo MEC, mas a maior parte da sua infra-estrutura prevista no projeto de implantao ainda se encontra em construo. Para avaliar a as condies de oferta dos cursos de agronomia atualmente ofertados pela Universidade Federal do Amazonas (UFAM), tomou-se por base a infra-estrutura ofertada pela Universidade Federal do Tocantins (UFT) apresentadas na tabela 3. Tabela 3 - Relao das instalaes laboratoriais e de apoio disponibilizadas para os cursos de Agronomia e Engenharia Florestal da Universidade Federal do Tocantins. Instalao I. LABORATRIO DE QUMICA/ BIOQUMICA II. LABORATRIO DE FITOPATOLOGIA III. LABORATRIO DE BIOLOGIA BOTNICA, ZOOLOGIA E ENTOMOLOGIA IV. LABORATRIO DE SECAGEM DE MATERIAL VEGETAL V. INSTALAES PARA DESENHO, TOPOGRAFIA E INSTALAES RURAIS VI. LABORATRIO DE FSICA Instalao rea construda 65,0 m2 Condio de uso. Compartilhados com o laboratrio de qumica e fertilidade do solo Compartilhados com os laboratrios de Biologia (Botnica Zoologia e Fisiologia Vegetal) Compartilhados com o laboratrio de Fitopatologia Uso exclusivo para atividade fim do laboratrio. Agronomia e Engenharia Florestal. Aula e experimentos. Destina-se, atualmente, somente para as aulas prticas de desenho, topografia e de instalaes rurais Ainda sem espao Fsico Condio de uso
40,0 m2
40,0 m2
35,0 m2
70,0 m2 Prticas em sala de aula rea construda
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VII. LABORATRIO DE ANLISE DE SEMENTE VIII. LABORATRIO DE TECNOLOGIA DE PRODUTOS DE ORIGEM VEGETAL E ANIMAL IX. LABORATRIO ENTOMOLOGIA CONSERVAO DE COLEO ENTOMOLGICA X. LABORATRIO DE QUMICA E FERTILIDADE DOS SOLOS
78,0 m2
Equipado e em condies de uso exclusivo para finalidade do laboratrio, atendendo ensino e pesquisa. Destinam-se, atualmente, somente para as aulas prticas Uso exclusivo para as aulas prticas Compartilhado com os laboratrios de qumica e bioqumica. Equipado. Os equipamentos existentes destinam-se para as aulas prticas e apoio aos experimentos. Destina-se atualmente, para as aulas prticas e irrigao dos experimentos. Destina-se para as aulas prticas e pesquisa. Destina-se para as aulas prticas
37,40 m2
11,52 m2
65,0 m2
XI. LABORATRIO DE MEC- Atualmente, est localizado NICA, MAQUINAS E IMPLE- em um barraco com rea de MENTOS AGRCOLAS 80,0 m2 XII. LABORATRIO DE SISTEMAS DE IRRIGAO, HIDRULICA E DRENAGEM XIII LABORATRIO DE ENTOMOLOGIA XIV. LABORATRIO DE FITOPATOLOGIA XV. LABORATRIO DE ECOFISIOLOGIA E PLANTAS DANINHAS XVI. LABORATRIO DE FSICA E MANEJO DE SOLOS 54,0 m2
54 m2 54 m2,
54,0 m2,
Destina-se para as aulas prticas Sem equipamentos. Destina-se para as aulas prticas J esto Alocados diversos experimentos agrcolas. Possui unidades demonstrativas e de produo usadas para as atividades de ensino, pesquisa e extenso.
54,0 m2
XVII. ESTAO EXPERIMENTAL DO CAMPUS DE GURUPI
64 hectares
Fonte: Catlogo das condies de oferta dos cursos de graduao da UFT. Ao se comparar as condies fsicas de oferta pelo curso de agronomia da UFT com as condies
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atuais ofertadas pelo curso de agronomia de Humait se nota uma grande desvantagem do segundo em relao ao primeiro. As possveis explicaes para tamanha diferena nas condies de infra-estatura so as mais diversas, mas o fato que no existe equidade para oferta, mesmo porque essa equidade ainda nem sequer chegou a ser pensada. No existe ainda um projeto de desenvolvimento para regio Amaznica que contemple suas particularidades e exija especificidade no modo de tratamento de sua populao e de uso dos seus recursos naturais, os resultados das pesquisas meramente descritivas ainda no foram assimiladas ao ponto de permitir propostas apropriadas para lidar com as questes especficas de tal regio.
4. PERTINNCIA DOS CURSOS DE AGRONOMIA AO CONTEXO AMAZNICO

A falta de contextualizao dos cursos de agronomia s realidades locais e nacionais histrica, estando dissonante ao longo do tempo e no espao, em pelo menos, nos seguintes aspectos: sua pertinncia tcnica s realidades locais e regionais sem desconsiderar a necessidade de uma formao tcnica universal- e sua adequao ao contexto social e econmico. Quando falamos de adequao ao contexto social e econmico, estamos nos referindo ao conjunto de elementos que caracterizam a questo agrria e agrcola descritas por Silva (2007). Nesse sentido o fato que a dinmica das relaes sociais ocorre em uma velocidade maior do que o aparato ideolgico - educao formal pode se adaptar para cumprir suas funes doutrinrias e at corrigir possveis distores. Na dcada de 60, por exemplo, j tinha sido observado que as relaes de produo, no campo, no sendo capitalistas inviabilizavam o campo como mercado consumidor dos bens industrializados. Da se percebeu a necessidade urgente de se mudar as condies do campo, para que o capitalismo pudesse realizar-se plenamente. No entanto, tal mudana esbarrava na realidade fundiria. Uma idia da implicao do problema fundirio da poca pode ser dado pelo seguinte fato: apenas 34,5% dos estabelecimentos agrcolas recenseados em 1950 tinham rea inferior a 10 hectares (minifndios) e, por isso, sua renda era muito pequena, revelando enorme dificuldade em reunir tecnologias adequadas e produtividade. Tais propriedades improdutivas concentravam a populao rural, enquanto os latifndios de mais de mil hectares estavam ociosos (Oliveira 1997). Como medida para mudar tal situao, em 1965, mediante a Lei n4.504, de 30 de janeiro de 1964, foi aprovado o Estatuto da Terra que pretendia uma gradual extino do minifndio e do latifndio. Ao mesmo tempo, passou-se a estimular a formao de agrnomos e veterinrios e seu aperfeioamento profissional em nveis de mestrado e doutorado. Criaram-se institutos de Economia Rural e outros para que pesquisassem e apresentassem solues para os problemas rurais. E com isso, fica claro o fim da crena de que todos os conhecimentos necessrios ao desenvolvimento agrcola estavam disponveis, bastando transferi-los aos agricultores. Percebeu-se que os conhecimentos existentes no eram suficientes. Urgia intensificar tanto a formao de profissionais quanto a produo de conhecimentos. As instituies de ensino, no entanto, ao serem convocadas para formar os profissionais agrcolas
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de nvel superior, e para produzir os novos conhecimentos que se faziam necessrios ao desenvolvimento, optaram pela formao de profissionais e pela produo de conhecimentos que interessassem principalmente aos latifundirios e no aos pequenos e mdios agricultores; dessa maneira, estariam concorrendo para a instalao daquilo que Oliveira (1995) caracteriza como o modo de produo capitalista na agricultura. Tais instituies de ensino superior nunca estiveram e ainda, com raras excees, no esto formando os profissionais nem gerando os conhecimentos que interessam ao pequeno agricultor ou pequena empresa agrcola. O ensino e a pesquisa em sua maior parte so orientados para os problemas das grandes culturas como soja, eucalipto, cana-de-acar e outras de interesse do grande capital. Para uma afirmao mais consistente sobre tal situao se faz necessrio recorrer aos dados de valores distribudos pelas agncias de fomento, o que no foi possvel no momento. No entanto, no difcil a constatao de que so pouco disponveis as tecnologias aplicveis s pequenas empresas rurais, as quais funcionam, em geral, em regime de policultura de produtos de subsistncia. O surgimento da figura do especialista, explica-se pela ideologia capitalista, levando-as a produzir profissionais que s interessam ao grande produtor rural, uma vez que o pequeno produtor no tem condies de contratar esse tipo de profissional nem de adotar os refinados conhecimentos e tecnologias por eles difundidos. Sendo assim, podemos afirmar que as instituies de ensino e pesquisa agrcola esto muito mais a servio do capital, do latifndio e das multinacionais produtoras de insumos agrcolas de alta tecnologia. Por isso, fazem-se necessrias propostas alternativas de formao Professional e de cultivo da terra que levem em conta as realidades locais, considerando os aspectos fsicos e sociais. Com base na nossa experincia docente no curso de Agronomia da UFAM, no perodo de 2004 a 2006, podemos dizer que desde a implantao do curso, em 1976, se constatou tentativas, embora de maneira tmida, em busca de uma adaptao do curso s peculiaridades regionais. Esse processo de adaptao ocorre juntamente com o processo de ocupao dos espaos administrativos pelos migrantes das regies mais desenvolvidas do pas e obedece a mesma lgica do colonialismo adotado pelos povos europeus quando chegaram Amrica. O exemplo mais claro disso est na prpria grade curricular proposta na criao do curso de Agronomia. A qual no contemplava contedos sobre os aspectos regionais, mas contemplava contedos relacionados s grandes culturas industriais. Na condio atual de rea que possui proporcionalmente um dos maiores elencos, seno o maior, de profissionais altamente qualificados (M. Sc. e Ph. D.), no pas, o ensino superior agrcola precisa, com os recursos da cincia, voltar-se sobre si mesmo, e realizar um minucioso levantamento de sua atual situao, principalmente no que se refere como proposta para o contexto amaznico. A partir disso, promover uma anlise crtica de sua atuao isenta de narcisismo ou autodestrutiva e irresponsvel. S assim, talvez, poderemos responder que os cursos de agronomia ofertados nos Estados que forma a Amaznia Ocidental Brasileira tm o compromisso com a promoo do desenvolvimento que leva em conta a vocao da regio amaznica em termos de sustentabilidade ambiental, promoo dos direitos humanos, desenvolvimento da democracia e da cidadania com qualidade de vida para todos/as. Para uma melhor avaliao da pertinncia dos cursos de agronomia para regio Amaznica apre-
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sentamos a seguir, a estrutura curricular do curso de agronomia ofertado pela sede da UFAM em Manaus. Na tabela 4 esto os contedo preconizados pelo Conselho Nacional de educao CNE, Na tabela 5 so apresentadas as disciplinas de contedo profissional essenciais estabelecidos pelas diretrizes curriculares e as disciplinas desdobradas. Nas tabelas 6 esto listadas as disciplinas de contedo especfico e na tabela 7 se apresenta o resumo da carga horria.
Tabela 4 - Ncleo de contedos bsicos estabelecidos pelas diretrizes curriculares e as disciplinas que contemplam no curso de Agronomia do IEAA /UFAM MATRIAS (CNE Diretrizes Curriculares) Matemtica Fsica Qumica DISCIPLINAS DESDOBRADAS (UFAM) Clculo lgebra Linear Fsica A Fsica B Qumica Geral Qumica Orgnica Bsica Qumica Analtica Biologia Celular Botnica Agrcola Zoologia Bioqumica Estatstica Desenho Tcnico Metodologia Cientfica Empreendedorismo Informtica Aplicada a Agronomia CH 60 60 60 75 60 60 60 45 60 60 60 60 60 30 60 75 CR 04 04 04 04 04 03 03 02 03 03 03 04 03 02 03 04 53
Biologa
Estatstica Expresso Grfica Metodologia Cientifica e Tecnolgica Informtica
Total 945 Legenda: CH: Carga Horria, CR: Crditos. Fonte: Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Agronomia da UFAM.
Tabela 5 - Ncleo de contedos profissionais essenciais estabelecidos pelas diretrizes curriculares
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e as disciplinas desdobradas no curso de Agronomia do IEAA /UFAM MATRIAS (CNE Diretrizes Curriculares) Avaliao e Percias Construes Rurais DISCIPLINAS DESDOBRADAS (UFAM) Avaliao e Percias Rurais Construes Rurais Armazenamento e Armazns de Gros Plantas Ornamentais e Paisagismo Fisiologia Vegetal Anatomia e Fisiol. Comp. dos Animais Domsticos Biotecnologia Ps-colheita de Frutos e Hortalias Topografia Agrcola Sensoriamento Remoto Aplicado a Agronomia Comunicao e Extenso Rural Sociologia Rural CH 60 60 60 45 60 60 45 45 60 60 60 45 60 60 60 60 60 75 75 60 60 60 75 CR 03 03 03 02 03 03 02 02 03 03 03 03 03 03 03 03 03 04 04 03 03 03 04
Paisagismo, Parques e Jardins Biotecnologia e Fisiologia Vegetal e Animal
Cartografia e Geoproc. e Georeferenciamento Comunicao, tica, Legislao, Extenso e Sociologia Rural
Economia, Administrao Economia Rural Agroindustrial e Poltica e Des- Planejamento e Administrao Rural envolvimento Rural Energia, Mquinas e MecaniMquinas Agrcolas zao Agrcola Mecanizao Agrcola Fitossanidade e Microbiologia Microbiologia Agrcola Fitopatologia Agrcola Entomologia Agrcola Plantas Daninhas e seu Controle Hidrulica Agrcola Irrigao e Drenagem Ecologia Agrcola e Recursos Naturais Renovveis
Hidrulica, Hidrologia, Manejo de Bacias Hidrogrficas e Sistemas de Irrigao e Drenagem Manejo e Gesto Ambiental
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Meteorologia e Climatologia Sistemas Agro-Industriais, Tcnicas e Analises Experimental Solos e Nutrio de Plantas, Manejo e Conservao
Meteorologia e Climatologia Agrcola Experimentao Agrcola Gnese e Morfologia do Solo Nutrio Mineral de plantas Fertilidade do solo Conservao e Manejo do Solo Agricultura Geral Gentica Agrcola Melhoramento de Plantas Olericultura Cultura de Leguminosas Cultura de Cereais Fruticultura Tecnologia de Sementes Silvicultura Produo de Monogstricos Produo de Ruminantes Pastagens e Nutrio Animal Tecnologia de Produtos Agrcolas
60 60 60 45 60 45 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
03 03 03 02 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 03 125
Gentica, Melhoramento, Produo Vegetal e Animal
Tecnologia de Produo, Controle de Qualidade Ps-Colheita de Produtos Agrcolas
Total 2475 Legenda: CH: Carga Horria, CR: Crditos Fonte: Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Agronomia da UFAM
Tabela 6 - Ncleo de contedos profissionais especficos estabelecidos pelas diretrizes curriculares e as disciplinas desdobradas no curso de Agronomia do IEAA /UFAM MATRIAS (CNE Diretrizes Curriculares) Gesto Empresarial e Marketing Produo Vegetal e Animal DISCIPLINAS DESDOBRADAS (UFAM) Empreendedorismo Grandes Culturas I Grandes Culturas II CH 60 60 60 CR 03 03 03 09
Total 180 Legenda: CH: Carga Horria, CR: Crditos Fonte: Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Agronomia da UFAM
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Tabela 7 - Quadro Resumo das porcentagens de carga horrias estabelecidas pelas Diretrizes Curriculares e as estabelecidas nas disciplinas desdobradas na UFAM NCLEO DE CONTEDOS Bsico Profissionais essenciais Profissionais especficos DIRETRIZES CURRICULARES Mnimo de 25% Mnimo de 40% Mximo de 35% DISCIPLINAS DESDOBRADAS (UFAM) 945 (26,25%) horas/aula 2475 (68,75%) horas/aula 180 (5,00%) horas/aula
Fonte: Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Agronomia da UFAM
5.
CONCLUSO
Como resposta ao questionamento de quais os desafios para a conquista de melhores indicadores de qualidade e equidade no ensino superior da Amaznia pode afirmar que as mudanas necessrias para que se consiga melhorar a qualidade do ensino superior na Amaznia no ficam restritas aos fundamentos pedaggicos e aos procedimentos didticos aplicados no ensino superior, mas por uma reviso completa do sistema de ensino nos estados que forma essa regio. necessrio se deixar claro, por exemplo, que a formao do cidado contnua, comea na educao infantil e continua na sua graduao, mas cada etapa exige uma carga de contedo com significado de modo a contribuir para evoluo do indivduo na sua fase de desenvolvimento como ser humano e como cidado consciente de seu papel, direitos e deveres. Somos da opinio que a formao tcnica de um profissional pouco tem haver com as relaes de afetividade que devem permear a formao humanstica dada at o ensino mdio, coincidente com uma fase de desenvolvimento psicolgico do indivduo que ainda muito influenciada pela afetividade. Com base nessa premissa, podemos dizer que a qualidade tcnica de um graduado em agronomia depende muito mais de condies materiais de oferta do que dos mtodos didticos usados. Somos da opinio de que a qualificao tcnica ser alcanada com a prtica ofertada pelo curso. Para isso so necessrios profissionais bem preparados tecnicamente em suas habilitaes e com reconhecida notoriedade em suas atividades. Por outro lado, sabemos que a vontade de apreender por parte do estudante, necessria para o sucesso do processo ensino-aprendizagem, passa, entre muitas e outras coisas, tambm pela sua crena em um projeto de vida como parte de uma sociedade baseada em princpios ticos e valores morais. Sociedade essa que se mantm estruturada somente se seus membros respeitarem os cdigos estabelecidos. Mas as pessoas so livres para tomarem decises e fazerem suas escolhas e parecem no terem mais a crena de que possvel se construir uma sociedade baseada no respeito, em todos os sentidos, na solidariedade humana indistinta e na igualdade de oportunidades para todos terem acesso aos avanos e conquistas da humanidade.
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REFERNCIAS
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FORMA O DE DOCENTES UNIVERSITRIOS NA AMAZNIA: NECESSIDADE E IMPORTNCIA NAS UNIDADES ACADMIC AS DO INTERIOR DA UFAM
Gilvnia Plcido Braule 1 Universidade Federal do Amazonas /INC Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas 2 Universidade Federal do Amazonas /IEAA gilvaniabc@gmail.com suelyanm@ufam.edu.br
Licenciada em Pedagogia Especialista em Gesto Educacional Mestranda em Educao na Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS Docente de ensino superior no Instituto de Natureza e Cultura da Universidade Federal do Amazonas. Pesquisa polticas e prticas de formao de professores no contexto da trplice fronteira amaznica Brasil - Peru - Colmbia. 2. Licenciada em Pedagogia Doutora em Educao. Docente no Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente da Universidade Federal do Amazonas. Atualmente coordena pesquisa sobre educao superior nos campos contextuais, cognitivos, polticos e sociais.
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FORMA O DE DOCENTES UNIVERSITRIOS NA AMAZNIA: NECESSIDADE E IMPORTNCIA NAS UNIDADES ACADMICAS DO INTERIOR DA UFAM
RESUMO
O artigo faz uma abordagem sobre a formao de docentes universitrios partindo de uma anlise fundamentada nas necessidades e importncia desta formao para qualidade do ensino superior. Os dados e reflexes deste trabalho partem da realidade educacional de duas unidades acadmicas do interior da Universidade Federal do Amazonas - INC e IEAA localizadas nas regies do Alto Solimes e do Vale do Rio Madeira. As anlises e reflexes focalizam a formao acadmica e profissional dos docentes, suas experincias acumuladas e implicaes destas na prtica docente. O docente do ensino superior da Amaznia necessita de habilidades pedaggicas tanto quanto habilidades cientficas, ambas importantes para a formao humana, social, poltica e cientfica dos sujeitos amaznidas que vivem numa biodiversidade significativa. Palavras-chave: Conceitos de gesto, Caracterizao do ensino superior, O ensino superior na Amaznia, Qualidade no ensino avaliao dos cursos, Os desafios para uma educao bsica preparatria para o ensino superior, Laboratrios, Orientao educativa.
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Braule / Mascarenhas
1. INTRODUO
Neste artigo analisa-se a formao de docentes universitrios das unidades acadmicas do interior em Benjamin Constant e Humait na Universidade Federal do Amazonas. Objetiva-se analisar a necessidade e importncia da formao docente superior para o crescimento profissional e qualidade acadmica contribuindo para a formao de sujeitos e profissionais amaznidas residentes no Alto Solimes e Vale do Rio Madeira no estado do Amazonas - Brasil. O processo de expanso das universidades para o interior no Brasil trouxe inmeros benefcios para a populao do interior do estado do Amazonas por meio da expanso da Universidade Federal do Amazonas em cinco campus, dentre eles, o Instituto de Natureza e Cultura INC, localizado no municpio de Benjamin Constant e Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente - IEAA, localizado no municpio de Humait. Ambos os Institutos foram implantados em 2006 e tiveram suas atividades acadmicas iniciadas em novembro do aludido ano. Cada instituto oferece cursos oriundos do levantamento realizado no perodo de estudos para implantao, buscando atender a demanda social, cultural, econmica e educacional de cada regio. Neste trabalho apresentam-se resultados que provm de uma pesquisa de cunho longitudinal, na perspectiva quanti-qualitativa. Os pontos apresentados so oriundos das observaes em servio realizadas no mbito das unidades - INC e IEAA - no perodo de 2006 a 2009, anlise de documentos e reviso de literatura. Os dados discutidos do nfase profissionalizao do docente universitrio, ou seja, a formao como algo bsico para sua atuao no ato educativo. importante que se analise o nvel de formao dos docentes, verificando o quanto falta para atingir um nmero ideal de docentes academicamente e profissionalmente qualificados. Alm disso, interessante discutir as experincias profissionais e educativas acumuladas por estes docentes, as quais direcionam sua prtica docente desconsiderando o contexto social, cultural e poltico em que os discentes esto inseridos. Sabemos que o saber pedaggico e o saber cientfico so cruciais para uma prtica docente promovedora da aprendizagem, formao humana e social dos sujeitos, neste sentido, a universidade necessita repensar as polticas de formao docente para fins de garantia da qualidade do ensino e o desenvolvimento social no interior do Amazonas.
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2. FORMAO ACADMICA E PROFISSIONAL DOS DOCENTES

No perodo de implantao um dos grandes desafios para a efetivao eficiente e eficaz da educao superior nestas unidades est sendo a formao de professores universitrios. A expanso das universidades para o interior com a finalidade de atender as demandas socioeducativas, oportunizou o acesso educao superior e, concomitantemente, ampliou o mercado de trabalho para muitos profissionais que ingressaram na carreira do magistrio superior. Sendo o interior carente de profissionais com formao em nvel de mestrado e doutorado, a UFAM realizou concursos para o ingresso ao magistrio superior com requisitos mnimos de graduao, salvo alguns cursos que no possuam qualificao neste nvel mnimo de formao no Brasil. Sendo assim, no houve uma aprovao mxima de doutores e mestres, ingressando um percentual significativo de graduados e especialistas. Alm disso, alguns profissionais que possuam titulao eram pesquisadores sem formao pedaggica para o magistrio. No segundo semestre de 2009, o corpo docente do INC era composto por 54 professores. Verificamos no quadro abaixo que no h um equilbrio de formao no que tange a formao acadmica dos professores em nvel scricto sensu. De acordo com as informaes obtidas no Plano de Capacitao de Docentes e Tcnicos PCDT - deste Instituto existem professores graduados que precisam de formao. So 55 professores, e destes, vemos que h os precisam de formao e os que j esto nesse processo em programas institucionais ou no.
TITULAO ACADMICA DOS DOCENTES
17%
13% Doutores 13% 22% 20% 17% 11% 17%
11%
Mestres 22% Cursando doutrado Especialistas Cursando mestrado 17% 20% graduados
Grfico 1 - Nvel de formao dos docentes INC
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Com um nmero bem reduzido de doutores j podemos detectar o quanto esta unidade enfrenta de problemas em relao pesquisa. A quantidade de mestres razovel, mas ainda no o suficiente para o desenvolvimento das atividades alm do ensino, a pesquisa e a extenso. Em Humait so 75 docentes e dentre estes existe a seguinte diversidade de formao:
TITULAO ACADMICA DOS DOCENTES
17%
15% Doutores Mestres Cursando doutrado 15% 47% 21% 17%
21% 47%
Especialistas
Grfico 2 - Nvel de formao dos docentes do IEEA No incio da implantao, houve um curso de formao em metodologia do ensino superior em 2006 e desde ento, os professores esto sem formao inicial docncia superior, com exceo aqueles que se empossaram na sede e tiveram uma capacitao antes de iniciarem as atividades no interior. Mesmo assim, h professores efetivos que no tiveram formao mnima para a docncia. No se pode supor que um jovem que ingressa como professor na universidade j esteja preparado (mesmo que seja doutor e competente em pesquisa) para enfrentar a docncia, ou, no estando, que ele mesmo tome decises oportunas para estar. (Zabalza 2004: 141) Seria importante que os docentes universitrios, sobretudo os da Amaznia, tivessem essa formao humana, para fins de reconhecimento do sujeito e do ambiente amaznico to peculiar, por isso necessrio um olhar pedaggico dos professores do ensino superior que tenha mais compromisso com a sociedade caracterizada por uma significativa diversidade cultural e social. Alm disso, esta diversidade tambm est inserida dentro da maior biodiversidade do mundo.
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O docente do ensino superior necessita de uma formao mais ampla que [...] enlaa a episteme, a epistemologia e a tica articulando conhecimento e ao, saberes e valores, reflexes e atitudes, teorias e prticas -, marca o percurso de idas e vindas da construo do sujeito social [...] (Sobrinho 2006:158) Formao no significa somente competncias, habilidades e condies legais requeridas para a prtica profissional, vai, alm disso. A formao se centra no caminho da construo da vida em sociedade. (Sobrinho 2006). E se consideramos que a finalidade principal da educao a formao, no podemos desconsiderar o contexto em que os sujeitos educacionais esto inseridos. Observando o grave problema da falta de formao dos docentes, a UFAM implementou polticas de formao a partir de 2008, consolidando a poltica da CAPES; incentivou a qualificao de docentes em programas interinstitucionais, institucionais e programas regulares desta e de outras universidades. Assim, cada unidade acadmica realizou um Plano de Capacitao estabelecendo alguns critrios de afastamento, dentre estes, a concluso de estgio probatrio, [...] a importncia da formao inicial para os novatos, possibilidade de desenvolver programas integrados de formao que abarquem todo o pessoal da instituio, necessidade de buscar alternativas de formao adaptadas aos diversos tipos de professores (contratados, titulares, etc.). (Zabalza 2004:158) Os processos de capacitao devem considerar o que estabelece a Lei de diretrizes e bases da educao nacional 9.394/96 no seu art. 5, e nico: Para garantir a autonomia didtico-cientfica das universidades, caber aos seus colegiados de ensino e pesquisa decidir, dentro dos recursos oramentrios disponveis. Mas, para que isso seja realizado, necessrio que o professor esteja preparado para o processo de tomada de decises na universidade. H extrema necessidade do desenvolvimento da capacidade crtica e reflexiva sobre a prtica docente, a poltica de ensino e institucional. Nas unidades acadmicas notrio que grande parte dos docentes universitrios apresenta um grau de preocupao com sua formao acadmica, ou seja, para pesquisa com fins de titulao e publicaes. Alm de indicarem uma forte valorizao do conhecimento, vendo como algo necessrio para a educao, tambm se salientam compromisso com suas responsabilidades legais diante da instituio e dos estudantes. Porm, diante da responsabilidade com os discentes nota-se que a formao humana e social do sujeito no vista como algo fundamental, o importante quanto o aluno vai aprender dos conhecimentos j acumulados na sociedade e quanto vai produzir para o meio acadmico. A sociedade em que este discente faz parte no considerada por muitos professores. Inclusive no considerando que a questo cultural um fator implicador na aprendizagem, dizem que um discurso j superado. Mas como pensar desta forma, sendo que atuam numa regio caracterizada pela diversidade sociocultural? Alm disso, esta realidade est dentro de uma biodiversidade ambiental no bioma da floresta amaznica, o que implica em mais peculiaridades.
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Esta realidade desconhecida por muitos professores que ingressam na carreira docente com ou sem experincia. Muitos deles apenas atrados pelo mercado de trabalho que mais cresce nestes ltimos anos, a docncia superior. O processo de democratizao e expanso do ensino superior favoreceu a amplitude positiva deste mercado, porm no est oferecendo a formao mnima necessria para o exerccio desta profisso. Pimenta (2008:39) abordando o processo de identificao do professor afirma que:
[...] nota-se um afluxo dos profissionais liberais, ex-empregados, ao exerccio da docncia no ensino superior, cuja oferta de empregos se encontra em expanso. Essa expanso se explica pelas caractersticas dessa mesma sociedade que faz aos trabalhadores em geral a exigncia de permanente requalificao como condio de trabalho. O resultado disso a expanso da oferta de cursos superiores de graduao e de ps-graduao lato e stricto sensu.
Apesar da economia globalizada diminuir o nmero de empregos, a necessidade de democratizao de acesso ao ensino superior favoreceu o crescimento da empregabilidade na profisso docente. notrio que esta profisso cresce cada vez mais, porm com o seu crescimento apresentam-se outras necessidades a serem levadas em considerao no decorrer da efetividade da profisso. Precisamos do ensino para grandes nmeros, com manuteno de um padro aceitvel de qualidade. Todavia, para isso, precisamos de professores qualificados no s como pesquisadores, mas, sobretudo, como docentes compromissados com o desenvolvimento da sociedade. Sabemos que existe uma preocupao com o aumento de professores no qualificados para a docncia superior, [...] o grau de qualificao um fator-chave no fomento da qualidade em qualquer profisso, especialmente na educao, que experimenta constante mudana. (Penin 2009:39). Todavia, ao pensar sobre a importncia da qualificao para a qualidade do ensino vimos que esta quando pautada no contexto social, poltico, econmico e cultural encontrar mais subsdios, que alm de instrumentalizar a docncia com fundamentos tericos e metodolgicos, proporcionar uma formao pessoal e profissional pertinente. H uma preocupao da Universidade Federal do Amazonas concernente formao inicial ao nvel de scricto sensu, na qual o professor recebe formao para a pesquisa. Inclusive desenvolve programas especficos para a formao. E os fundamentos para o ensino? A pesquisa supre essa necessidade? Como o professor vai ensinar com qualidade proporcionando aprendizagem se este no tem conhecimento mnimo dos fatores que interferem positiva e negativamente na formao dos sujeitos amaznidas? Ser se o ensino ministrado est sendo pertinente para o desenvolvimento humano e social no contexto amaznida, sobretudo no interior do Amazonas? Partindo destes questionamentos pensamos que o professor importante no processo de democratizao do ensino, mas estes precisam de formao e valorizao profissional, bem como
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condies de trabalho. Talvez no haja dvida nenhuma de que a pea fundamental no desenvolvimento da docncia universitria so os professores. (Zabalza 2004:105). Neste sentido, verificamos a necessidade de investimentos, projetos de formao e polticas pblicas que atendem as necessidades de formao do professor, tanto na formao inicial quanto na formao contnua. A formao inicial e contnua articulada a um processo de valorizao identitria e profissional dos professores. Sobretudo, fomentando nos professores a sua autonomia, sua criticidade e capacidade de decidir, sendo estes o centro das definies e implementaes de polticas de ensino. (Pimenta 2008). necessrio que os docentes participem de programas de formao que satisfaam as necessidades pessoais e profissionais. Havendo um equilbrio de interesses entre docentes e instituio, o docente se sentir mais motivado no processo educacional que visa uma formao para o ensino superior de qualidade. Zabalza (2004:151) salienta que seria interessante que os docentes universitrios participassem de:
[...] programas e atividades de formao que sejam interessantes por si mesmas e que, ao mesmo tempo, tenham repercusses benficas para os professores em relao ao reconhecimento institucional, as quais no tm razo para se reduzir a incentivos materiais. O fato de que sejam cursos que nos permitam melhorar como docentes e estar em condies mais favorveis para ajudar os alunos j so contribuies importantes formao. Para Penin Formao inicial e continuada so parte, portanto, de um mesmo processo de formao profissional (2009:25). No decorrer da vida profissional ocorre uma relao pessoa/profisso num processo contnuo, manado de experincias diversas (estimuladoras e conflituosas). A profissionalizao docente refere-se formao de um sujeito na profisso docente que transcende a formao inicial e perpassa pela formao continuada. Nesse processo, ocorre a transformao do sujeito que se relaciona com a transformao da realidade. A reflexo coletiva entre os pares docentes permite um alicerce, uma construo de novos referenciais pedaggicos. Todavia estes referenciais podem ser reconstrudos no processo da docncia. O docente pode se provocar nessas reconstrues e isto influencia positivamente, pois havendo um compartilhamento de sucessos e dificuldades entre os pares, podem-se encontrar novas formas de superao das dificuldades que impedem o sucesso acadmico. Os professores precisam de momentos que fomentem reflexes, fundamental que este seja um profissional reflexivo de sua ao docente. O meio acadmico no valoriza a docncia como essencial para a eficcia na carreira universitria. H uma valorizao apenas da titulao, pesquisa e produo bibliogrfica. Sabemos que isso relevante academicamente, no entanto, no suficiente para instrumentalizar, preparar, formar um
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professor universitrio. Enquanto h uma forte presso pelos pares no que concerne titulao e as publicaes, deveria haver tambm predisposio para se discutir e refletir sobre o ensino que o professor prope a comunidade acadmica estudantil. A profissionalizao do professor universitrio necessita de uma qualificao pedaggica. Cursos espordicos so importantes, mas no suficiente. necessrio que no processo de qualificao cada professor reflita sobre sua prtica pedaggica, para isso essencial a efetivao de encontros contnuos com uma aproximao dos professores com metodologias inovadoras, bem como discusso sobre elas para que possam t-las como parmetros de avaliao sobre as experincias realizadas ( Behrens 2008). essencial que a gesto universitria implemente polticas de formao pedaggica e para a pesquisa. Neste sentido, importante salientar e discutir sobre o papel do pedagogo, sendo que o papel deste no se restringe apenas na formao dos pedagogos na graduao, mas tambm, exercer atividades pedaggicas que possam propiciar momentos de reflexo pedaggica com seus pares de profisso docente, ou seja, com todos os professores que desenvolvem a docncia no ensino superior, independemente se a docncia se efetiva em licenciatura ou bacharelado. Segundo Behrens (2008:67-68) os pedagogos podem [...] oferecer uma formao continuada aos professores, uma formao que os aproxime dos paradigmas inovadores, que funcione como elemento articulador de novas prticas pedaggicas que instiguem alunos a se tornar talentosos, ticos e produtivos.
A docncia universitria extremamente contraditria em relao a seus parmetros de identidade socioprofissional. freqente ns, professores universitrios, nos identificarmos assim: sou professor universitrio na medida em que isso sinal de grande status social. Todavia, esse reconhecimento (ao menos no que se refere a seus componentes docentes) e secundrio na hora de avaliar os elementos a partir dos quais se constri e desenvolve-se essa identidade ( Zabalza 2004:107).
O docente universitrio precisa estar ciente da sua profisso docente e identificar-se como tal. necessrio que a formao proporcione momentos reflexivos na coletividade levando o docente a superar os problemas da individualidade. Na viso de Behrens:
As prticas na formao do professor devem criar espaos para contemplar uma dimenso coletiva, em que os professores possam discutir, refletir e produzir os seus saberes e os seus valores. A proposio de formao continuada num processo participativo leva o professor a sair do seu isolamento em sala de aula, e esse desafio o impulsiona a discutir com seus pares sobre sua ao docente ( 2008:64).
Portanto, a universidade atendendo as determinaes legais, as exigncias sociais, necessidades individuais e profissionais por meio de polticas institucionais favorece o crescimento e o sucesso
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educacional no ensino superior, ou seja, melhora o desempenho acadmico e conseqentemente o reconhecimento institucional. Todos ns, docentes do ensino superior temos que enfrentar os desafios postos para a docncia e a instituio. Pois como disse Gonalves o desafio :
[...] o de estarmos conscientes de que o papel das instituies de ensino superior na formao dos seus docentes no pode (nem deve) parar na sua formao inicial, mas encarar a nova sociedade emergente e que nos obriga a admitir que aqueles (em nome do seu desenvolvimento pessoal e profissional) devem assumir a sua carreira como algo cuja qualidade depende dos sistemas de formao permanente ( ou, mais especificamente ao longo da vida) (2001:27-28).
3. IMPLICAES DA FORMAO NA PRTICA DOCENTE

A docncia compreendida como exerccio do magistrio. E na compreenso de Rios O docente professor em exerccio, isto , que efetivamente desenvolve uma atividade. Ser professor uma profisso. Mas no efetivo exerccio de sua profisso que o professor recebe a denominao de docente, particpio presente, aquele que est desenvolvendo um processo de ensinar. (2010:53) Dentre os professores que possuem titulao acadmica em nvel de doutorado, h os que tm apenas formao para atuar como cientista e no como docentes. E estes, ao se confrontarem com uma sala de aula, tendem a reproduzir o seu modelo de educao no qual foram formados, para o mercado de trabalho e construo da cincia. Com uma formao sem conhecimentos pedaggicos, o docente tende a resistir algumas aes educativas que exija destes o saber pedaggico. O mesmo no v importncia deste saber para formao, sendo que possui apenas uma formao mais tcnica e no humana e social. Alguns professores percebem suas necessidades pedaggicas e outros ignoram, sobretudo, os bacharis que embasam suas prticas no seu modelo de formao e possuem resistncia em afirmar a sua identidade de professor na prtica docente, argumentando serem apenas pesquisadores, porm, fora da universidade se apresentam de tal forma. Os ares de mudana na universidade e, principalmente, a presso pela qualidade esto levando o corpo docente a revisar seus enfoques e suas estratgias de atuao. Muitos esto fazendo isso de modo voluntrio, mas alguns s o fazem sob presso e sob uma sria resistncia (Zabalza 2004:30). O mesmo autor nos leva a pensar dizendo que Discutir a universidade e refletir sobre o trabalho que fazemos nela como professores constitui um processo imprescindvel para melhorar o nvel de conhecimento sobre nosso aluno e sobre nosso compromisso com a qualidade (2004:30). As reflexes realizadas devem partir dos problemas, das situaes vivenciadas no fazer educativo
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na universidade. A desconstruo das pr-noes e dos ranos existentes significa um passo fundamental para o processo de mudanas. Zabalza (2004:56 ) enfatiza que:
A possibilidade de desconstruir antigos princpios e velhas prticas para apresentar propostas alternativas sempre caracterizou a essncia do espao universitrio. Por esse motivo, a universidade deve ser, de fato, um dos eixos principais da sociedade da aprendizagem e deve permitir sua contribuio sociedade a partir desses parmetros.
O professor universitrio numa regio amaznica, sobretudo os que no conhecem a cultural local, sentem dificuldades em compreender alguns entraves no processo educacional. Eles precisam desconstruir suas noes e identidade cultural e construir uma nova identidade. Assim ele conseguir compreender o discente entendendo que no existe processo educacional e formas de aprender e ensinar homogneas. Os processos so diferenciados porque os sujeitos so diferentes, as necessidades so diferentes, bem como os interesses individuais e coletivos. A aceitabilidade da diferena e o respeito algo essencial para o sucesso acadmico. Os professores precisam ser sujeitos que ensinam e aprendem. E como disse Zabalza (2004:131) os professores ensinam tanto pelo que sabem como pelo que so, pois,
[...] o que a pessoa , sente ou vive, as expectativas com que desenvolve seu trabalho so fatores desconsiderados como variveis que possam afetar a qualidade do ensino. Parece claro que no assim e que boa parte de nossa capacidade de influncia nos estudantes tem origem no que somos como pessoas, na nossa forma de nos apresentarmos, nas nossas modalidades de relao com eles.
Mas sabemos que o trabalho docente no se restringe apenas ao ensino, este profissional do ensino superior exerce outras funes que implica na sua carga horria de trabalho e qualidade nas atividades de ensino. O apoio institucional aos docentes, algo que acontecesse minimamente, poderia influenciar mais diretamente na docncia se acontecesse com mais acompanhamento, orientaes e debates entre os pares. O professor trabalhando de forma isolada sente dificuldades e conflitos, inclusive internos, pois como disse Zabalza (2004:142):
[...] as carreiras profissionais transformam-se em batalhas que cada pessoa tem de enfrentar com suas prprias foras atravs de processos de autoformao, convertendo-as em processos lentos e incertos. Em alguns casos, acabam se consolidando vcios profissionais, prticas deficientes e enfoques equivocados sobre o que significa exercer a docncia na universidade, no por maldade individual, mas por falta de oportunidades para uma correta construo da profissionalizao. Em outros casos, alguns docentes estagnam-se nas primeiras fases de seu crescimento profissional: incapazes, por si mesmos, de desenvolver as competncias prprias do exerccio docente, acabam se acomodando s poucas exigncias das etapas do desenvolvimento profissional.
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Ns professores desenvolvemos nossa atividade profissional num contexto complexo e instvel onde ocorre uma cadeia de mudanas (institucionais, cientficas e profissionais), e, esta exige a criao de polticas de formao e atualizao dos professores. extremamente convincente que a formao dos professores constitui um compromisso certo para as universidades, mas difcil de operacionalizar. A criao de planos de formao e sua implantao tm enfrentado muitas situaes dilemticas [...] (Zabalza 2004:144), pois ao final importante que a universidade veja o seu docente no s como profissional, mas tambm como pessoa, este precisa se sentir valorizado como ser humano. As suas necessidades pessoais devem ser reconhecidas, sendo que [...] est claro que o desenvolvimento pessoal deve estar intimamente relacionado com as estruturas institucionais: mudanas estruturais podem demandar uma formao suplementar e, certas estruturas universitrias colaboram com a eliminao de desajustes e necessidades de formao (Zabalza 2004:148). Pensando assim podemos ver o quanto a universidade poderia fazer para melhorar a qualidade do ensino oferecendo formao e boas condies de trabalho para o professor. Este necessita de formao e motivao para fomentar nos espaos universitrios e at fora dele uma formao acadmica promissora e de qualidade.
A fora da Universidade no est no pretenso sobre o conhecimento. Est, sim, na capacidade de gerar um tipo essencial de conhecimento, na habilidade em trabalhar com ele e, principalmente, na competncia em formar e educar pessoas para continuarem a executar ambas as tarefas. A fora da Universidade, sua caracterstica mais singular est na aliana entre educao e avano do conhecimento (Cruz 2006:42).
No entanto, para que a universidade faa essa aliana importante que se avance nas polticas de formao de professores, que fornea apoio institucional aos docentes, com subsdios necessrios para a formao de pessoas capazes de pensar e criar conhecimentos. A falta de formao pedaggica um fator negativo na educao superior e fortemente influenciador no sucesso acadmico. Se a universidade se expandiu para contribuir no desenvolvimento humano e regional, esta deve corresponder para tal. Proporcionar ao professor momentos de reflexes sobre os seus erros e acertos uma medida que pode se considerar essencial e promissora. Para enfrentar os desafios da hodiernidade, dentre eles o cumprimento da lei que rege o ensino superior; o professor do terceiro grau precisa de competncia, do conhecimento, de sensibilidade, da tica, de esttica, de conscincia poltica. (Passos 2009:39). Significa que o professor deve considerar no processo da docncia: o ensino e a aprendizagem. O professor necessita ter o ensino como meio de proporcionar a aprendizagem e a formao do indivduo nos campos intelectuais, afetivos, sociais e polticos. E como disse Pimenta (2008:14) [...] O ensino, atividade caracterstica do professor, uma prtica social complexa, carregadas de conflitos de valor e que exige posturas ticas e polticas.
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A totalidade das informaes analisadas sugere que a necessidade de formao um problema a ser resolvido a mdio e longo prazo. O enfrentamento da problemtica esbarra nos paradigmas dominantes junto ao conjunto de docentes do ensino superior que entendem a formao pedaggica como desnecessria para a funo docente na universidade. Por outro lado, poucos docentes esto convictos e aceitam as suas responsabilidades legais diante do processo de aprendizagem, bem como entendem a necessidade de formao continuada e permanente quanto aos conceitos inerentes relao educativa neste nvel de ensino. Compreendem o processo de motivao e aprendizagem incluindo domnio de tcnicas didticas pertinentes ao processo de ensino-estudo-aprendizagem em contexto acadmico. O que se constata a ao de omisso estratgica da gesto diante desta problemtica. Todavia, seria importante que a universidade oportunizasse formao pedaggica, sobretudo, com fundamentos na andragogia, aos professores com e sem titulao de mestrado ou doutorado, de modo que as questes relacionadas necessidade de respeito diversidade amaznida e da prpria condio humana nas diferentes relaes educativas sejam objeto de reflexo e incorporao s prticas de ensino na universidade, podendo exercer efeitos positivos sobre a qualidade dos indicadores de aprendizagem significativa e rendimento acadmico. O docente universitrio precisa ser crtico, reflexivo, pesquisador, criativo, inovador, questionador, articulador, interdisciplinar e saber praticar as teorias que prope a seus alunos. H um nmero significativo de professores que no possuem essas caractersticas e habilidades que poderiam ser supridas com uma formao contnua. Concordamos com Behrens ao afirmar que [...] para possibilitar a formao contnua, propor com urgncia projetos pedaggicos que envolvam os docentes em grupos de estudos, num trabalho individual e coletivo na busca da reflexo sobre a ao docente (2008:65). importante e necessrio, que a universidade no interior do Amazonas, desenvolva suas atividades objetivando desenvolvimento e oferecendo condies para os docentes ensinarem, pesquisarem e intervirem de forma eficiente e eficaz, fomentando assim o sucesso acadmico e a formao necessria para os povos amaznidas do interior. No podemos considerar apenas importante o acesso ao ensino superior, mas tambm a sua permanncia e qualidade na formao. Somente assim, poder haver contribuies no desenvolvimento social com a preservao cultural e ambiental necessria a qualidade de vida dos ditos caboclos e sujeitos amaznidas residentes no interior do estado do Amazonas.
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REFERNCIAS
Brasil. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional 9.394/1996. Braslia. Gonalves, Fernando Ribeiro. 2001. Sucesso acadmico no ensino superior: a pedagogia universitria como sistema de promoo do sucesso dos alunos. Em: Jos,Tavares &Santiago, Rui A. Ensino Superior: (in) sucesso acadmico. Porto, Portugal: Porto Editora. Masetto, Marcos (org.) 9 ed. 2008. Docncia na Universidade. So Paulo: Papirus. Passos, Miriam Barreto de Almeida. 2009. Professores do ensino superior: prticas e desafios. Porto Alegre: Mediao. Penin, Sonia; Miquel, Martnez; Valria, Arantes Amorim (org.). 2009. Profisso docente: pontos e contrapontos. So Paulo: Summus. Pimenta, Selma Garrido & La, Anastasiou das Graas Camargos. 2008. Docncia no ensino superior. So Paulo: Cortez. Rios, Terezinha Azredo. 2010. Compreender e ensinar: por uma docncia da melhor qualidade. 8 ed. So Paulo: Cortez. Sobrinho, Jos Dias. Formao, educao e conhecimento. 2006. Em: Elisabete, Pereira Monteiro de Aguiar. Universidade e educao geral: para alm da especializao. So Paulo: Alnea. Steiner, Joo; Malnic, Gerhard. 2006. Ensino Superior: conceito e dinmica. So Paulo: EDUSP. Zabalza, Miguel A. 2004. O ensino universitrio: seu cenrio e seus protagonistas. Porto Alegre: Artmed.
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POLTICA DE CINCIA E TECNOLOGIA E DISPARIDADES REGIONAIS NO BRASIL: RAZES PARA A CONSOLIDA O DAS UNIVERSIDADES PBLICAS DA AMAZNIA
Antnio Carlos Maciel 1 Andria da Silva Quintanilha Sousa 2 Tnia Suely Azevedo Brasileiro 3 acmaciel@unir.br andreia_quintnailha_sousa@hotmail.com taniabrasileiro@gmail.com
Doutor em Cincias Scio-Ambientais pela UFPA, professor do Departamento de Cincias da Educao da Universidade Federal de Rondnia Campus de Ariquemes. Professor do Mestrado em Educao da UNIR. Lder do Grupo de Pesquisa: Centro Interdisciplinar de Estudos e Pesquisas em Educao e Sustentabilidade CIEPES/ITES/UNIR. 2 Doutora em Educao pela UFRN, lotada no Departamento de Cincias da Educao da Universidade Federal de Rondnia UNIR, Campus de Porto Velho. Professora do Mestrado em Educao da UNIR e Pesquisadora dos Grupos UNIVERSITAS, PRXIS E HISTEDBR. Membro do Observatrio da Educao CAPES/MEC/INEP.. 3 Ps-Doutora em Psicologia pelo Instituto de Psicologia da USP, professora do Departamento de Cincias da Educao da Universidade Federal de Rondnia UNIR, Campus de Porto Velho; Lder do Grupo de Pesquisa: PRXIS; Coordenadora e docente do Mestrado em Educao da UNIR.
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POLTIC A DE CINCIA E TECNOLOGIA E DISPARIDADES REGIONAIS NO BRASIL: RAZES PARA A CONSOLIDAO DAS UNIVERSIDADES PBLIC AS DA AMAZNIA
RESUMO
Este artigo tem por objetivo demonstrar as desigualdades regionais do Brasil e a necessidade de formulao de polticas de desenvolvimento diferenciadas para a Amaznia, em particular a de Cincia e Tecnologia (C&T). Utiliza-se de dados estatsticos secundrios de rgos oficiais, tendo por base os ndices de populao, do Produto Interno Bruto (PIB) e de Programas de Ps-Graduao para comparar o desempenho entre as regies brasileiras. O resultado que a concentrao de riqueza (73%) nas regies Sudeste e Sul repercute diretamente na concentrao de C&T (72%). Essa concentrao se reproduz de forma ainda mais desigual entre os Estados da Amaznia, onde Amazonas e Par detm 76% de PIB e 83% de C&T. Portanto, urgente a prioridade que deve ser dada a incluso de uma poltica de desenvolvimento diferenciada para a Amaznia, em particular uma poltica de consolidao do sistema de C&T, para que a regio, de fato, se integre ao desenvolvimento brasileiro, da mesma forma como urgente redistribuir a participao intrarregional em C&T.
Palavras-chave: C&T; Desigualdades Regionais; Amaznia
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Maciel / Sousa / Brasileiro
1. INTRODUO
O modelo de desenvolvimento brasileiro, por razes geogrficas, econmicas e polticas, est baseado na concentrao de Cincia e Tecnologia (C&T) nas regies Sudeste e Sul. Este modelo cuja trajetria tem origem na segunda dcada do sculo XX, com a poltica de substituio de importaes decorrente das limitaes impostas pela I Guerra Mundial, consolidou-se com as polticas econmicas do Regime Militar, a partir de 1964, ainda e apesar do discurso da integrao nacional. Os resultados das polticas de desenvolvimento, para as regies Norte e Nordeste, so, ainda hoje, desastrosos e um obstculo para que o pas se coloque como protagonista no cenrio internacional e permanea no grupo intermedirio de desenvolvimento. Mesmo considerando a correspondncia entre concentrao de riqueza e concentrao de C&T, por indicadores estatsticos, tal como ser demonstrada por este artigo, h disparidades que precisam ser corrigidas entre o Norte e o Sul do pas. E mais do que isso, na medida em que a poltica nacional se reproduz na poltica regional, h necessidade, tambm, dos ajustes entre os prprios Estados, no caso especfico aqui tratado, da Amaznia. Por outro lado, a cincia e tecnologia brasileiras so produtos majoritariamente produzidos pelo setor pblico, em particular pelas Universidades Pblicas Federais e, por isso mesmo, um fator estratgico no processo de desenvolvimento desse pas. Esta a razo pela qual a expanso do sistema pblico de ensino superior na Regio Norte do Brasil uma necessidade constatada por todos os indicadores, ratificada pelas autoridades e instituies de cincia e tecnologia, e uma condio sine qua non para a consolidao das universidades pblicas do Norte do pas. O objetivo deste artigo demonstrar por dois grupos de razes: as que apontam para a diminuio das disparidades regionais e as que reconhecem a urgncia de uma resposta aos impactos scio-ambientais decorrentes da ocupao scio-econmica recente da regio que a superao das desigualdades regionais e intrarregionais um imperativo tanto para o desenvolvimento da Amaznia quanto do Brasil.
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2. AS DISPARIDADES REGIONAIS NO BRASIL

histrica a concentrao de cincia e tecnologia (C&T) no centro-sul do pas (regies sudeste e sul). Poder-se-ia, para atenuar tal concentrao, argumentar que estas regies tambm so as mais populosas e que sua economia, que pode ser medida pelo PIB regional, representa um volume de riqueza correspondente as suas necessidades. No entanto, verificando bem os dados estatsticos, mesmo levando em considerao a correspondncia C&T/Populao e C&T/PIB, consta-se que as disparidades ultrapassam os limites de uma suportvel proporcionalidade. FIGURA 1 POPULAO DO BRASIL, SEGUNDO AS GRANDES REGIES
7%
8%
15% 28% Norte Nordeste Sudeste Sul 42% Centro Oeste 8% 28% 42% 15% 7%
Fonte: BRASIL. FIBGE, Contagem da Populao 2007 e Estimativas da Populao 2007
Na Figura 1, percentual da populao por regio, observa-se que as regies Sul e Sudeste detm 57% da populao. O PIB das duas regies, contudo, conforme se observa na Figura 2, chega a 73%, correspondentes a de toda a riqueza produzida no pas. Qualquer poltica de C&T, na medida em que esta continua extremamente vinculada ao Setor Pblico, deveria buscar corrigir as diferenas entre as regies, levando em considerao as demandas sociais destas.
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FIGURA 2 PRODUTO INTERNO BRUTO A PREOS CORRENTES, SEGUNDO GRANDES REGIES ANO BASE 2004
8% 5% 14% 18% Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Oeste 55% 5% 14% 55% 18% 8%
Fonte: BRASIL. FIBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais
No o que ocorre nem em atendimento de graduao (embora este tema no objeto desta nota) nem em termos de ps-graduao, conforme atestam os dados a seguir. Esses dados demonstram que a correspondncia em vez de se d em funo das demandas sociais, d-se pelo poder concentrador de riqueza (o que no nenhuma novidade) da regio.
TABELA 1 NMERO DE PROGRAMAS DE PS-GRADUAO, POR NVEL, AGRUPADO POR REGIO ANO BASE: 2006 Regio Centro Oeste Nordeste Norte Sudeste Sul Total Total 156 385 93 1184 449 2267 M 86 216 64 348 211 925 D 2 10 2 20 5 39 M/D 56 129 23 734 204 1146 F 12 30 4 82 29 157
Legenda: M = Mestrado, D = Doutorado, F = Profissionalizante, Fonte: CAPES/MEC.
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Com efeito, sem torturar os dados, haja vista que so oficiais e so facilmente encontrados nas fontes de referncia, h uma correspondncia quase biunvoca entre o percentual do PIB das regies Sudeste e Sul (73%) e a oferta de Programas de Ps-Graduao (72%). Portanto, 16 e 15% acima da correspondncia em relao populao (57%), o que em termos quantitativos absolutos significam uma distncia abismal. FIGURA 3 PERCENTUAL DE PROGRAMAS DE PS-GRADUAO, AGRUPADOS POR REGIO
7% 4% 17% 20% Norte Nordeste Sudeste Sul 52% Centro Oeste 4% 17% 52% 20% 7%
Fonte: CAPES/MEC Ano Base 2006.
No deixa de ser interessante, pelos parmetros aqui analisados (PIB versus oferta de ps-graduao stricto sensu), que o Sul seja a regio mais beneficiada nessa correspondncia e o Nordeste, o mais prejudicado. Mas na relao oferta de ps-graduao stricto sensu versus populao, que as disparidades entre as regies so mais visveis. A oferta de programas de formao stricto sensu do Sudeste so 7% acima do percentual da sua populao; o Sul, 5% acima; o Nordeste, 11% abaixo; e o Norte, 4% abaixo.
3. AS DISPARIDADES ENTRE OS ESTADOS DA REGIO NORTE

O modelo concentrador de riqueza e a correspondente concentrao em C&T, no , todavia, determinante apenas das disparidades regionais. Enquanto modelo de poltica pblica, repercute diretamente na organizao e na distribuio dos sistemas de C&T de cada uma das regies. E a regio Norte no exceo.
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FIGURA 4 PERCENTUAL POPULAO DA REGIO NORTE, POR ESTADO
4%
9%
10%
4%
Rondonia 22% Acre Amazonas 48% 3% Roraima Par Amap Tocantins
10% 4% 22% 3% 48% 4% 9%
Fonte: BRASIL. FIBGE, Contagem da Populao 2007 e Estimativas da Populao 2007.
No geral os Estados mais tradicionais, com maior populao e maior volume de PIB, concentram tambm, a oferta de cursos para a qualificao de recursos humanos, nos nveis da ps-graduao stricto sensu. Mas alguns aspectos diferem do padro nacional. Em termos de PIB, Par e Amazonas encontram-se praticamente empatados com 37% e 39% respectivamente, e juntos concentram 76% de toda a riqueza produzida na regio. 3% a mais, portanto, do que o representado pelas regies Sul e Sudeste (73%) em relao ao restante do pas. Concentrao, porm, impressionantemente prxima da taxa nacional. A diferena do padro nacional reside no fato de que o maior PIB (Amazonas com 39%) no corresponde maior oferta de Programas de Ps-Graduao (Amazonas, 36%), contra 47% de Programas oferecidos pelo Estado do Par, cujo PIB atinge 37%. Essa diferena, no entanto, absolutamente compreensvel, porque o Par detm mais que o dobro da populao do Amazonas. Entre os cinco Estados restantes, que detm 24% do PIB, ocorre um fenmeno interessante: olhando para o lado da oferta de programas de ps-graduao, percebe-se uma eqidade nessa oferta de programas; olhando, porm, tanto pelo lado do PIB quanto da Populao, o Estado de Rondnia est extremamente prejudicado.
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FIGURA 5 PRODUTO INTERNO BRUTO A PREOS CORRENTES, SEGUNDO AS UNIDADES FEDERATIVAS DA REGIO ANO BASE 2004
4%
5%
10%
3%
Rondonia Acre 37% Amazonas 39% Roraima Par Amap Tocantins 2%
10% 3% 39% 2% 37% 4% 5%
Fonte: BRASIL. FIBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Contas Nacionais.
Detentor de 10% tanto de populao quanto de PIB regional, o Estado de Rondnia somente contemplado com 4% dos programas de ps-graduao stricto sensu. Ora, o PIB de Rondnia corresponde ao PIB de Acre, Roraima e Tocantins juntos. Esses Estados, igualmente juntos, disponibilizam de 10% dos programas regionais de formao ps-graduada, importando, por esse critrio, numa defasagem de 6%, o que em termos quantitativos representa muito. Do ponto de vista da populao, o Estado de Rondnia tem quase a totalidade dos Estados do Acre, Roraima e Amap, que juntos so responsveis, tambm, por 10% dos programas stricto sensu. Portanto, a aparente eqidade de oferta de Programas de Ps-Graduao Stricto Sensu, entre os cinco Estados menores da Regio, esconde uma distoro de oferta desses Programas com prejuzo significativo para o Estado de Rondnia. Comparativamente, se o Nordeste o mais prejudicado em termos nacionais; o Estado de Rondnia o em termos intrarregionais.
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FIGURA 6 PERCENTUAL DE PROGRAMAS DE PS-GRADUAO, AGRUPADOS POR UNIDADE FEDERATIVA DA REGIO

3% 3% 4%
4%
Rondonia 36% 47% Acre Amazonas Roraima Par Amap 3% Tocantins
4% 4% 36% 3% 47% 3% 3%
Fonte: CAPES/MEC Ano Base 2006.
Os dados expostos acima demonstram o dficit, exemplificados pelos Programas de Ps-Graduao, que o pas tem com a regio Amaznica e, no mbito desta, o dficit que o pas e a regio tm com o Estado de Rondnia. Bastariam esses dados para justificar a oferta populao, desse Estado, de Programas de Mestrado que viessem no s dar consistncia e amadurecimento cientficos aos grupos de pesquisa da Universidade Federal e de outras Universidades Federais que devem ser criadas, mas tambm aporte tecnolgico necessrio de que precisa o desenvolvimento sustentvel regional. A oferta tanto do mestrado em educao em particular, quanto de outros que visem consolidar o desenvolvimento regional, no se justifica apenas por se tratar de corrigir uma defasagem de formao em recursos humanos qualificados com relao s necessidades do mercado ou da populao, mas do que isso, trata-se do pagamento de uma dvida aos impactos scio-ambientais causados pela ocupao antrpica das ltimas dcadas.
4. AS NECESSIDADES EM C&T DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL

A ocupao scio-econmica do Estado de Rondnia, a partir de 1970, atravs dos Projetos de Colonizao do Programa de Integrao Nacional, causou uma profunda mudana na paisagem natural da regio.
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O processo de ocupao do Estado de Rondnia tem sido objeto de estudo das mais diversas reas de conhecimento. Antroplogos como Teixeira (1999); socilogos como Martins (1982 e 1986), Lopes (1983), Silva (1984); economistas como Hbette e Acevedo (1982), Mesch (1984), Cunha (1985) e Batista (2001); passando por historiadores, tais como Perdigo e Bassegio (1992), e gegrafos como Becker et al. (1990), Coy (1986), Santos (1999) e Amaral (1999), chegando a eclogos como Miranda (1987) e Fearnside (1989), tm apresentado suas interpretaes a respeito do processo de colonizao desencadeado, a partir de 1970, pelo Plano de Integrao Nacional, atravs de seus diferentes Programas. Esses estudos so unnimes em reconhecer que esse o processo mais intenso ocorrido durante as dcadas de 70 e 80, mais precisamente entre 75 e 85, em todo o Brasil. Da mesma forma como, tambm, so unnimes em apresentar, cada um pelo seu ngulo, os problemas e os impactos ambientais, culturais e sociais, que os equvocos, desse tipo de ocupao, estavam causando ou poderiam vir a causar. Martins, bem a propsito, afirma sobre a forma de ocupao: O que temos agora a aplicao de um outro modelo de ocupao, que pretende anular e revogar os modelos anteriores... Por isso, no estamos diante de um processo de ocupao da Amaznia; estamos, na verdade, diante de uma verdadeira invaso da Amaznia, em que os chamados pioneiros no raro se comportam, ante os primeiros ocupantes, como autnticos invasores devastando, expulsando, violando direitos e princpios (1982:68-69). De fato, a dcada de 70, preparada pelo governo militar na dcada de 60, se caracteriza pela penetrao do grande capital na Amaznia que, todavia, no se d da mesma maneira em todos os lugares, ainda que o movimento fosse o mesmo. Essa penetrao se d atravs de enclaves minerais, tais como Carajs-PA, Serra do Navio-AP, Bom Futuro-RO, Presidente Figueiredo-AM; d-se atravs de Zonas Francas, tal o caso de Manaus e de zonas de livre comrcio, nas divisas de Rondnia, Acre e Amap; d-se ainda sob a forma de frentes de ocupao em territrios integrados ao mercado nacional, tal o caso de Mato-Grosso do Sul e Gois, e sobre territrios no integrados, particularmente Par, Mato-Grosso e Rondnia. A situao especfica de Rondnia, enquanto Territrio Federal de um lado e, de outro, enquanto rea de grandes seringais, fez que esse fosse o locus privilegiado, naquela dcada, dos projetos fundados numa concepo de colonizao integrada, baseada na pequena propriedade rural1.
1
Acresce-se s condies especficas de Rondnia o fato de no possuir oligarquia forte, o acesso rodovirio desde meados de 60, existncia de manchas de terras frteis prximas a BR, alm de vastas reas de terras devolutas (Mesch 1984:170), fatores que, com a tutela do Estado, possibilitaram um afluxo migratrio de tal intensidade que motivou Becker (1990:147) a repensar seu prprio conceito de fronteira, enquanto espao no plenamente estruturado e, por isso, dotado de elevado potencial poltico [...] Tais elementos e condies comandam, sem dvida, as transformaes sociais no s na Amaznia oriental, mas em grande parte do pas. Em reas localizadas, contudo, a dinmica da transformao social, embora ditada pelas estratgias do Estado e das corporaes, parece ser hoje comandada por uma atuao crescente da populao... Este o caso de Rondnia... A dinmica do povoamento foi tal que a se desenrola um dos mais significativos processos de transformao econmica, social e poltica do Brasil contemporneo..
121
Observe-se que, quando se diz concepo de colonizao integrada, baseada na pequena propriedade, no se quer dizer somente na pequena propriedade, como se induzido a pensar por alguns estudos. Isso significa ento que, embora baseada na pequena propriedade, a colonizao integrada, em Rondnia, desde o incio, desde portanto, a Operao Amaznia, j previra o acoplamento com a mdia e a grande propriedade. Inegvel , desde logo, que o processo fora intenso. De acordo com Becker (1990:177) o crescimento demogrfico entre 1970 e 1980 foi fantstico, com elevao das densidades de 0,4 para 8,5 hab/km2, e arremata com base em um estudo seu (Cf. Becker 1985:146): A dinmica social em Rondnia reveladora de mecanismos de atuao do Estado, mas tambm da potencialidade da prtica social. O processo de povoamento se identifica com a produo de uma nova regio hoje institucionalizada como um Estado da Federao , produo dirigida e executada diretamente pelo Governo Federal, mas efetivada pelas mos de milhares de migrantes, cuja, iniciativa , hoje, ao contrrio do que ocorre na Amaznia oriental, dominante. De acordo com ela, portanto, a especificidade da dinmica social em Rondnia resultante da conjuno de esforos, entre governo e populao, dominada por esta ltima, a partir de 85. A conjugao de esforos em Rondnia, todavia, assume caractersticas muito peculiares. Porque em primeiro lugar, se de um lado, o fluxo migratrio do final dos anos 70 obriga o Estado a aligeirar o processo de assentamento, de outro, isso realizado atravs de uma nova metodologia, que inclua a reduo do lote pela metade e a quase desobrigao total do Estado em relao infra-estrutura, como o caso do PAR Projeto de Assentamento Rpido (80-82) e, em parte, dos PAS Projetos de Assentamento, subseqentes. Apesar disso, o processo de ocupao ficou sob a direo do Estado de 1970 ao incio dos anos 80 e, pelo menos a partir de 1986, sob a crescente organizao poltica do Movimento Sem-Terra, que no um movimento espontneo. Como conseqncia, em segundo lugar, s se pode falar propriamente de movimento espontneo no interstcio entre 80 e 86, quando o Estado, pressionado pela demanda, muda sua estratgia exatamente para no perder o controle do processo. O que devido, frise-se, em boa medida ao aporte financeiro do POLONOROESTE, que teve, exatamente nesse perodo, o seu grande momento. Ademais, nesse perodo, como acrescenta Mesch (1984:196) os fatores de expulso de migrantes, nas regies de origem, so maiores que os fatores de atrao existentes em Rondnia2 . Desse modo, parece exagero subtrair a importncia do movimento social como um todo ou de reduzi-lo ao espontneo. Em terceiro lugar, porque nos projetos de assentamento, a partir de 1986, supostamente destinados aos tais movimentos espontneos, grassam irregularidades e desistncias, logo no poderiam ter a fora isoladamente que se supe ter. De acordo com Amaral (1999:100-111) a partir de pesquisa de campo realizada, em 1997, no PA Vale do Jamari, instalado em 1986, com rea mdia de 45 ha
2
Vejam-se as razes para tal afirmao nas p. 195-196 da dissertao do referido autor. 122 Maciel / Sousa / Brasileiro
para 1.081 assentados desses somente 8,88% eram remanescentes, sendo 82,89% expropriados (dos quais 74,19% dos novos proprietrios esto em situao irregular), enquanto que 8,23% foram expulsos pela inundao do lago da UHE de Samuel. Resultado: dos 1.081 lotes de 1986, so encontrados, at aquela data, 372 proprietrios. Exatamente por isso, em quarto lugar, a fora dos movimentos sociais no decorre apenas dos movimentos espontneos, cujos sujeitos, supostamente, so os beneficirios desse tipo de assentamento, mas da diversidade social que compe o movimento com um todo, incluindo a a leva dirigida, onde se encontram pequenos, mdios e grandes proprietrios. No limite, a consistncia da ocupao em Rondnia, produto da organizao desses sujeitos, enquanto sociedade civil, conceito, alis, mais apropriado para sugerir um movimento que faz presso contra o Estado, mas ao mesmo tempo depende dele, numa relao contraditria, porque interdependente. Em decorrncia dessa intensidade, porm, os impactos do processo da ocupao econmica e humana de Rondnia suscitaram nos cientistas a realizao de pesquisas, que avaliaram esses impactos, cada um a partir de suas reas de interesse. H impactos de toda ordem. H os impactos culturais, tanto as referentes destruio das culturas autctones, dadas as conseqncias das relaes sociais com a cultura nacional (Teixeira 1999:229-235), quanto quelas relativas subjugao das populaes tradicionais, por suas desvantagens sociais e tecnolgicas (Teixeira 1999:227-228, 235-240). H os impactos ambientais, quer por desmatamento (Fearnside 1989:21-29) quer por eroso do solo (Fearnside 1989: 39-48). H os impactos scio-econmicos, tanto sobre a transformao da estrutura agrria (Maciel 2004 e 2005; Amaral 1999; Santos 1999; Batista 2001), quanto sobre a transformao da estrutura social, agora baseada no colono, de acordo com estes mesmos autores. Para finalizar, exemplifica-se com o fator mais visvel (nem por isso o mais importante): o desmatamento da Amaznia e, dentro desta, o desmatamento no Estado de Rondnia, que um caso atpico na regio tanto pela forma, quanto pela intensidade. FIGURA 7 TAXA DE DESMATAMENTO ANUAL NA AMAZNIA LEGAL
FONTE: http://www.inpe.br. Acesso em 15/10/2007.
123
Conforme se observa pelo Grfico acima, o INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais estima que, no perodo 2005-2006 (os dados deste ltimo ano ainda esto sendo processados), o desmatamento na Amaznia fique entre 13.100 e 14.039 km2. De acordo com notcia divulgada, em 26/10/2006, no site do Instituto: O INPE analisou 34 imagens, onde ocorreu 67% do desmatamento na Amaznia no perodo de 2004-2005. A taxa calculada nestas imagens foi 8.836 km2. Com estes dados, o INPE estima que a taxa de desmatamento da Amaznia para o perodo Agosto 2005 Agosto 2006 seja de 13.100 km2, com uma margem de erro de 10%. Esta projeo indica uma queda de 30% em relao ao perodo 2004-2005. a segunda menor taxa de desmatamento na Amaznia verificada desde que o INPE iniciou este tipo de levantamento anual em 1988. Apesar da queda pontual em relao aos anos de 1990, a trajetria da taxa de desmatamento na Amaznia do grfico no deixa dvida de que a tendncia sazonal, cujo ciclo no raramente determinado por campanhas internas decorrentes de presses externas. Concorrendo para o processo, h o caso do Estado de Rondnia que, embora criado no final de 1981, assume posio destacada na problemtica do desmatamento, conforme se pode observar pela Figura 8. FIGURA 8 TAXA DE DESMATAMENTO DA AMAZNIA LEGAL, POR UNIDADE FEDERATIVA, DO PERODO DE 2005-2006
2% 1% 2% 0% 6% 5% 15% Acre Amazonas Amap MA 31% MT Par Rondonia 38% Roraima Tocantins 2% 6% 0% 5% 31% 38% 15% 2% 1%
FONTE: http://www.inpe.br. Acesso em 15/10/2007
124
De acordo com o INPE, no mesmo perodo (agosto/2005 agosto/2006), o Estado de Rondnia o terceiro em desmatamento na Amaznia Legal e o segundo da Regio Norte. FIGURA 9 DESMATAMENTO NA AMAZNIA LEGAL, POR ESTADO DA REGIO, ENTRE 1988 E 2001
FONTE: INPE/2004.
J o grfico da Figura 9, referente ao perodo entre 1988 e 2001, acima, portanto quase duas dcadas antes, mostra que a posio, lamentavelmente histrica, ocupada pelo Estado de Rondnia no mudou: permanece no terceiro lugar, entre os maiores devastadores da floresta, numa posio muito acima dos Estados com menor taxa de desmatamento. Acresa-se a essa condio regional, que o Estado Rondnia possui, proporcionalmente, a maior malha rodoviria do Norte, os dois municpios com maior taxa de crescimento populacional do pas, o segundo plantel de gado do Norte e Nordeste, as maiores jazidas de cassiterita e diamantes da regio e, para concluir, para esse Estado que esto projetadas os dois maiores investimentos em energia do pas, as Hidreltricas do Rio Madeira, alm do Gasoduto de Urucum no trecho Coari-AM/ Porto Velho.
125
O Artigo pretendeu mostrar que as polticas de desenvolvimento no Brasil continuam fomentando a concentrao da riqueza do pas nas regies Sul e Sudeste e, por conta disso, a concentrao de C&T, aumentando as distncias entre essas regies e as regies Norte e Nordeste. Esse desenvolvimento regionalmente desigual tem imposto, ao pas, dificuldades cada vez maiores tanto para concorrer com os pases adversrios, quanto para superar os graves problemas sociais e ambientais. Pelos dados, aqui expostos, a poltica concentracionista do governo federal repercute, at de modo mais intenso, na prpria regio Norte. Nesta, Rondnia, pela economia e populao que apresenta, por um lado, e pelos danos causados ao meio ambiente, por outro, o Estado mais penalizado por tal poltica de desenvolvimento. Diante de um quadro como, uma poltica de desenvolvimento sensata deve apontar para a distribuio mais equitativa dos fatores de desenvolvimento, no s entre as regies, mas tambm no interior destas. Em se tratando de cincia e tecnologia, o conjunto desses fatores parece demonstrar, com agudeza, a importncia de Programas de Mestrado e Doutorado para a Amaznia Ocidental, como um todo, e para o Estado de Rondnia, em particular, a fim de intensificar a formao de recursos humanos de alta qualidade para responder com C&T as demandas do desenvolvimento econmico com equidade social e responsabilidade ambiental.
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INCLUSO NO CONTEXTO AMAZNICO E FORMA O DE PROFESSORES
Aristonildo Chagas Arajo Nascimento 1 Universidade Federal do Amazonas - Brasil
aristonildo@ufam.edu.br
Professor do Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade Federal do Amazonas - Brasil.
INCLUSO NO CONTEXTO AMAZNICO E FORMAO DE PROFESSORES
RESUMO
Atender ao diferente tem sido um dos principais entraves ao processo de educao inclusiva, na concepo de muitos professores. Nosso objetivo neste projeto foi investigar o processo formativo de professores na perspectiva da incluso. Local de pesquisa: escolas pblicas; sujeitos: professores. O estudo foi efetivado por meio de pesquisa bibliogrfica, anlise de documentos e pesquisa de campo, utilizando a tcnica de entrevistas semi-estruturadas e questionrios semi-abertos.
Palavras-chave: Educao Inclusiva diversidade formao de professores.
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Aristonildo Chagas Arajo Nascimento
1. INTRODUO
Neste trabalho abordaremos o resultado da pesquisa feita em 2009 sobre a concepo que os professores no Municpio de Iranduba tm sobre Educao Inclusiva. Nesta pesquisa, dentro de uma perspectiva scio-crtica, tivemos como objetivos, focalizar a incluso de alunos com necessidades educacionais especiais nas escolas de ensino regular da rede municipal de Iranduba e verificar como o processo de formao de professores/as neste municpio e sua concepo sobre a escola inclusiva. A partir dessa perspectiva, analisaremos algumas falas dos sujeitos no intuito de direcionar rumos que a Educao Inclusiva prope hoje para a sociedade, levando em considerao as dificuldades encontradas. A Incluso est acontecendo paulatinamente, mas nem por isso tm sido resguardados ou assegurados com clareza, os recursos disponveis para os alunos com necessidades educacionais especiais dentro das escolas de ensino regular, que promovam a educao de forma humanizada. As escolas pertencentes a este municpio esto distribudas de acordo com sua extenso territorial e localizao geogrfica: sede, vicinais, rodovia e margem do rio Negro e rio Solimes (Amazonas). Em conversas com os professores, percebemos pouca ou quase nenhuma orientao pedaggica ao professor, de atendimento psicolgico ao aluno e famlia, a falta de material didtico escolar, merenda e recursos fsicos; alm das intempries da natureza, poca em que os rios esto acima ou abaixo do nvel normal, dois grandes embates que os moradores dessas reas sofrem todos os anos. A ausncia de interao e apoio s escolas torna-se cada vez mais complexo para a escola cumprir a sua funo social: legitimar a democracia, empreender aes mais concretas para a garantia de um direito comum a todo cidado, mudar ou esclarecer as representaes negativas agregadas ao diferente, alm de ser diferenciada em experincias prticas e reflexivas na expresso social e cultural que est presente em seu contexto, considerando as diferenas e semelhanas que compem a diversidade cultural, representada principalmente por alunos que vm de outras localidades.
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Quanto ao fator ambiental, vale ressaltar que no perodo de enchente as escolas da zona rural no atendem ao total de dias letivos, causando, assim, grandes prejuzos formao dos alunos, apesar de o calendrio escolar ser adaptado de acordo com as necessidades de cada escola como prediz a LDB em seu 2.: O calendrio escolar dever adequar-se s peculiaridades locais, inclusive climticas e econmicas, a critrio do respectivo sistema de ensino, sem com isso reduzir o nmero de horas letivas previsto nesta Lei (p. 62). Diante desta realidade, queramos saber a opinio do professor quanto ao cumprimento ou no dos dias letivos e que prejuzos poderiam trazer aos alunos. Em entrevista com os professores, obtivemos a informao de que o no cumprimento dos dias letivos nestas escolas se d tambm por falta de incentivo, de apoio didtico pedaggico e de recursos financeiros por parte da prpria Secretaria de Educao do municpio: , Sabemos que tudo gira em torno de uma poltica burocrtica, muitas vezes, ns, professores, precisamos nos submeter a situaes de modo a garantir um retorno quando solicitamos algo da Secretaria de Educao. Percebemos que ela no garante os prprios recursos diretamente para a educao nas escolas do municpio e isso gera desconforto para desenvolver um bom trabalho, que a cada dia preciso melhorar e obter resultados positivos em sala com nossos alunos (Relato de um professor). Na viso deste professor, o que percebemos uma falta de ateno especial da gesto escolar para com alunos e professores, um atendimento de acordo com as especificidades de cada aluno e de cada profissional. Procuramos analisar cuidadosamente a coleta de dados obtidos por meio das respostas dos professores. A fala dos sujeitos foi obtida por intermdio de entrevistas semi-estruturadas e questionrios semi-abertos, o que permitiu a cada sujeito responder aos instrumentos de maneira prpria e singular. Nossa preocupao neste momento quanto educao inclusiva, como esta ocorre nas escolas municipais e como os professores atendem s crianas com necessidades educacionais especiais. No pretendemos esgotar a discusso sobre o tema Educao Inclusiva e Formao de Professores no Municpio de Iranduba, mas refletir sobre a realidade das escolas desse municpio, dentro de uma perspectiva histrico-crtica.
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2. ESCOLAS MUNICIPAIS DE IRANDUBA: UMA REFLEXO

Segunda a coleta de dados, existem 56 (cinqenta e seis) estabelecimentos de ensino no municpio. De acordo com os dados obtidos, o nmero de alunos nas escolas municipais de Iranduba soma 9.114 (nove mil cento e quatorze) estudantes matriculados. Estas escolas encontram-se distribudas na sede do municpio, denominada zona urbana, e no interior do municpio, denominado zona rural. A realidade de uma escola para outra no muito diferente em relao aos aspectos fsicos e didtico-pedaggicos. Muito distante da sede (zona urbana), algumas escolas localizadas no interior do municpio, como por exemplo, nas ilhas margem do rio Solimes ou margem do rio Negro, recebem da Secretaria Municipal de Educao os cuidados primordiais, tais como: entrega de livros didticos e a merenda escolar. Observamos que o professor da zona rural um guerreiro preocupado com seus alunos, pois ele diretor, secretrio, merendeiro, faxineiro e mora na escola. Este professor no tem apoio tcnico pedaggico de qualidade, suas orientaes so adquiridas nas reunies ou encontros de diretores e professores na sede do municpio. Locomovem-se em barco prprio ou particular, gastando uma parcela de seu salrio de professor para cumprir com suas responsabilidades. Algo parecido ocorre com os alunos que estudam nas escolas localizadas na zona rural, margem dos rios ou lagos. A maioria desses alunos vem de longe em suas canoas abrindo caminhos, enfrentando os riscos comuns dos rios amaznicos. A rotina a mesma, o professor que atende as salas multisseriadas divide a turma de 1. 4. srie com uma cortina de pano. Acreditamos que esta prtica no ajuda na aprendizagem dos alunos pela falta de concentrao, pois o barulho na maioria das vezes incomoda, no entanto, conclumos que as crianas aprendem em conjunto, porque o professor tem seu jogo de cintura... tem um olhar mais familiar preocupado com a formao do aluno em sala. preocupante, mas, infelizmente, muitas escolas da zona rural do municpio de Iranduba no so dignas de serem assim chamadas, por no possuir estrutura fsica adequada, encontrando-se em precrias condies fsicas, entre outras dificuldades encontradas no dia-a-dia delas. Os professores cumprem com suas responsabilidades e seu papel no qual lhes foi concedido pelo poder pblico. Esse professor um altrusta, quando tira de seu salrio que j to pouco para suprir algumas necessidades da escola, tais como compra de gs, material de consumo, higiene e limpeza, e s vezes at pedaggico como: lpis, cadernos, papel, tinta de pincel para quadro branco, cartucho para impressora (aquela que tem computador). Esta uma rotina na vida de muitos professores que atuam nas escolas de Iranduba.
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H momentos em que alguns professores da zona rural preparam a merenda de seus alunos no fogo a lenha, por falta de gs natural. Foi a partir desse momento que pensamos em escrever e desenvolver este trabalho, na inteno de mostrar essa realidade e levar a uma reflexo sobre o perfil de homem que queremos formar a comear da educao que recebe. Enfrentamos diversas dificuldades nos dias atuais, como as citadas, principalmente quando diz respeito educao, neste caso Educao Inclusiva no Amazonas. Por ser um Estado cercado de guas negras e barrentas, tudo fica mais difcil. No fcil ser professor nessa era de globalizao, quando no temos apoio das autoridades constitudas e por falta de polticas pblicas srias, que obriguem os governantes a cumprir com suas obrigaes. No basta apenas querer ser professor, por gostar dessa misso, preciso muito mais que isso, preciso fazer acontecer educao de qualidade que tanto almejamos.
3. EDUCAO INCLUSIVA: O QUE PENSAM OS PROFESSORES

Investigamos um determinado campo para entend-lo, para nos informarmos melhor sobre ele... Para aprendermos a atuar com preciso. Os que investigam ensino esto comprometidos com a tarefa de compreender seus fenmenos, de aprender a melhorar sua realizao, de descobrir melhores maneiras de preparar os indivduos que querem ensinar... O conhecimento no cresce natural e inexoravelmente. Cresce por meio das investigaes de estudiosos empricos e prticos e , por isso, uma funo dos tipos de perguntas formuladas, problemas colocados e questes estruturadas por aqueles que investigam (BARBOSA, 2003:202). A entrevista com os professores foi gratificante, pois conhecemos melhor seus anseios e perspectivas para uma educao de qualidade e, abrangendo um olhar mais profundo, percebemos que estes professores se encontram insatisfeitos com a educao no municpio, principalmente quando se refere Educao Inclusiva. De acordo com a pesquisa, obtivemos resultados interessantes, e a forma como est sendo conduzido o processo ensino-aprendizagem dos alunos. Dezesseis professores de diferentes escolas municipais de Iranduba responderam ao questionrio semi-aberto, no qual nossa pretenso foi conhecer aspectos relacionados sua vida profissional, acadmica e pessoal.
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A profissionalizao do professorado acompanha-se de uma poltica de normalizao de controle estatal. As escolas normais constituem o lugar certo para disciplinar os professores, transformando-os em agentes do projeto social e poltico da modernidade (Serbino 1998:23). Claro que a educao um ato poltico. Se algum professor julga que sua ao politicamente neutra, no entendeu nada de sua profisso e o melhor mudar logo. Tudo o que fazemos em nosso comportamento, nossas opinies e atitudes, so registradas. Durante a investigao, tivemos o interesse em saber se a formao que o professor recebeu lhe deu subsdios para receber o aluno com Necessidades Educacionais Especiais em sala de aula. As respostas variaram muito, vejamos: Professor
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 x x x x x x x x x x
Sim
No
x
Justificativa
Temos que gostar de trabalhar nessa rea e ter amor com o que fazemos porque difcil, mas nunca impossvel. At o presente momento, pensar nestas possibilidades era um grande desafio, mas logo foi superando depois das orientaes recebidas. Porque houve uma regncia para a lngua-me. Porque minha habilitao seria para trabalhar na parte de esporte, cadeira de rodas e basquete. Mas com a didtica que aprendi tento aplic-la com o meu aluno. Pois a sociedade como um todo, principalmente como instituio de educao, era e ainda continua sendo preconceituosa. No foi uma formao adequada a isto, mas as buscas que fiz durante, sobre o assunto, me permitem saber lidar com crianas, com essas necessidades. Deu uma luz, mas no uma preocupao adequada para o assunto. No respondeu. No respondeu. Precria. O suficiente no, porm tive subsdios para receb-los. No respondeu.
x x
Os professores afirmaram que no receberam formao para trabalhar com alunos especiais, outros relatam com muita ingenuidade o pouco conhecimento adquirido por algumas informaes acadmicas recebidas, outros no opinaram sobre o assunto e uma parcela mnima esteve satisfeita com a orientao recebida. Segundo a Lei n. 9.394/96, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, no seu artigo 59, pargrafo III:
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Professores com especializao adequada em nvel mdio ou superior, para atendimento especializado, bem como os professores do ensino regular capacitados para a integrao desses educandos nas classes comuns (Castro 2003:137). Tendo em vista que a Constituio, esta deixa claro a capacitao para o atendimento s pessoas com Necessidades Educacionais Especiais, no isso que de fato se concretiza nas escolas pblicas. Para ampliar nossos conhecimentos sobre o processo de educao inclusiva de Iranduba, perguntamos aos professores: Como voc v o processo de Educao Inclusiva no Iranduba? As respostas foram muito distintas, vejamos:
Professor
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Respostas
Pssima a educao no municpio de Iranduba, esta cada vez mais esquecida e abandonada. Pssima. Porque est cada vez mais esquecida. De maneira favorvel por perceber a maneira como a educao est sendo conduzida atravs dos profissionais que atuam com amor. De forma adequada e sem discriminao. Precisa melhorar muito, principalmente se investir mais em educao. Pssimo. At o momento no vi nada. timo, assim as crianas com necessidades especiais tero oportunidades de se relacionar com outras crianas e oportunidade de educar-se. Com muitas falhas como em todo o pas. Desrespeitando, tanto o profissional de educao, como o aluno. Vejo que ainda pode melhorar muito. Ainda caminhando a passos lentos. tanto que os professores encontram dificuldades para trabalhar com essas necessidades. Muito bom. Porque, mesmo com essa necessidade as crianas so includas na escola. Em minha opinio, acredito que a partir do momento que no estiver mais excluso no processo de educao tambm estar diminuindo o preconceito. No. Esse processo, acredito que ainda est em andamento. Muito bom.
Nesta questo, obtivemos respostas variadas e surpreendentes, tendo em vista olhares profundamente opostos, com isto refletimos o quanto primordial a busca de conhecimentos em inmeras reas da educao. Acreditamos que os professores tm pouco conhecimento da Educao Inclusiva, e neste momento torna-se crucial que os rgos competentes realizem aes para serem implementadas e trabalhadas o mais breve possvel com os professores e os alunos.
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Ainda de acordo com as respostas dos sujeitos a secretaria de educao no promove cursos de capacitao para o atendimento aos alunos especiais ou quando promove, so de pouca durao. Ressaltamos aqui que todas as Secretarias de Educao tm o dever de promover a capacitao para os professores, principalmente aquele que ir trabalhar em uma Escola Inclusiva. De acordo com a Declarao Mundial de Educao para Todos e Declarao de Salamanca, afirma que: Os programas de formao inicial devero incluir em todos os professores de educao bsica uma orientao positiva sobre a deficincia que permita entender o que se pode conseguir nas escolas com servios locais de apoio. Os conhecimentos e as aptides requeridos so basicamente os mesmos de uma boa pedagogia, isto , a capacidade de avaliar as necessidades especiais, de adaptar o contedo do programa de estudos, de recorrer ajuda da tecnologia, de individualizar os procedimentos pedaggicos para atender a um maior nmero de aptides... Ateno especial dever ser dispensada preparao de todos os professores para que exeram sua autonomia e apliquem suas competncias na adaptao dos programas de estudos e da pedagogia, a fim de atender s necessidades dos alunos e para que colaborem com os especialistas e com os pais. (Castro 2003:142). Concluindo este tema com os professores, indagamos a estes como deve ser a poltica de Educao Inclusiva de Iranduba? Vejamos o que disseram:
Professor
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Respostas
Deve ser muito bem preparado para arcar com todos os conhecimentos, de cada um dos professores na qual todos possam ter uma formao sria e adequada. E acima de tudo que as principais autoridades da educao possam visitar a escola pelo menos duas vezes por semana. Deve ser muito bem planejado para incluir todos os portadores e ser levado a srio a formao dos profissionais. Onde nela haja respeito pelos seus profissionais. Penso que muito ainda pode ser feito. Deve se investir mais no profissional, capacitando e oferecer melhores pisos salrios, obedecendo assim, o plano de cargos e salrios. Deve ser voltada especialmente, para que possamos incluir nossos alunos especiais na sociedade, dando dignidade e respeito a essa clientela. No respondeu. No respondeu. Essa poltica tem que ser trabalhada com mais responsabilidade. Dando o mnimo de suporte didtico ao professor e cursos para lidar com alunos especiais. Deve ser de acordo com a demanda de crianas que necessitam desta educao e que elas tenham prioridade e qualidade de ensino.
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Preparando melhor o professor para atuar com os alunos que so especiais. No adianta dizer que aprendem da mesma forma que os outros, que no verdade. Precisam de ateno especial, portanto, quem vai lidar com eles deve estar preparado, do contrrio no se ter bons resultados. Fazer com que a criana se sinta excluda s vezes pelos prprios familiares, se sinta melhor convivendo com as outras, como no se tivesse esse problema. Deve ser com mais aplicao de verbos na formao de professores e um local adequado para esse aluno, e tambm um acompanhamento por parte dos responsveis dessa poltica. Primeiramente deve haver cursos promovidos em nosso municpio, trabalhando e conscientizando os profissionais da rea, para que a partir da todas as escolas possam receber todas essas crianas especiais de forma iguais. No respondeu. Deve ser algo que ocorrer, porm, deve haver responsabilidade e profissionais preparados para receber estas crianas. Deveria ter uma mobilizao da sociedade no municpio. Deveria partir da secretaria de educao.
Nesta questo os professores demonstram total segurana na busca da formao continuada, capacitao, cursos de aperfeioamento, onde eles possam educar os alunos com Necessidades Especiais ou no, a partir de conhecimentos preestabelecidos e, assim, assumam com mais veemncia suas responsabilidades como professores competentes, o que seria muito melhor e aceitvel adquirir essa prtica para o desempenho das atividades na escola. Os professores na sua totalidade reconhecem a importncia e necessidade da escola ser um espao inclusivo, entretanto falam de suas limitaes profissionais e da falta de espaos adequados, que garantam de fato uma incluso na qual, alunos e professores, atuem na busca de objetivos comuns. Em nenhum momento os professores deixaram transparecer quanto recusa de alunos com necessidades educacionais especiais em sua sala de aula. Apesar da necessidade de melhor qualificao, todos esto dispostos em aceitar estas crianas. Reconhecem, entretanto no estarem preparados o suficiente para mais esta tarefa, em funo da pouca informao e formao recebida durante sua formao, com isto so taxativos ao exigirem do poder pblico a garantia de investimentos que assegure sua formao continuada.
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Ficou claro nesta pesquisa que os professores reconhecem que a escola no est preparada para receber crianas especiais, e que para isto tanto a escola, a famlia e toda a comunidade escolar precisa rever seus conceitos sobre o ser diferente, pois isto no implica ser inferior ou incapaz de aprender, estar junto, ocupar o mesmo espao e ter os mesmos direitos. preciso, portanto, investir na formao continuada dos professores, tornar o espao escolar adequado s mltiplas necessidades dos alunos, sejam estes deficientes ou no, apresentem necessidades educacionais especficas ou no. A escola nica. a garantia de cidadania aos excludos, em funo de sua diferena, seja fsica ou intelectual. A educao no pode continuar um quebra galho para a populao pobre. No um privilgio, mas um direito de todos. No importa a cor, a religio, a origem, enfim, quanto mais diversa, melhor ser o resultado. Alguns administradores pblicos administram os recursos destinados educao como um patrimnio seu e exclusivo. Faz o que quer com os recursos, menos investir no que deveria, na melhoria da qualidade de vida da populao. Agem revelia da tica e do respeito ao direito de todos. Metem a mo nos recursos pblicos e depois forjam prestao de contas. A populao precisa cobrar mais de seus representantes, pois estes parecem ignorar a sua presena e agem como verdadeiros donos da verdade. Estes precisam ser punidos e nunca mais voltarem ao poder. Alguns, inclusive, precisam devolver tudo o que tem, pois foi adquirido de forma imoral. Enquanto isto, escolas deixam de ser construdas e o professor fica a merc destes espertalhes que querem se d bem em tudo, pois a impunidade a garantia de que pode roubar e nada acontece. Com isto, escolas esto caindo, merenda escolar uma raridade e o salrio do professor uma humilhao, comparando-se a outros profissionais. Como exigir do professor, quando este no tem o devido reconhecimento? A comear por um salrio mais justo e que garanta viver de forma digna? Necessitamos de uma nova escola que aprenda a refletir criticamente e a pesquisar; uma escola que no tenha medo de se arriscar, com coragem suficiente para criar e questionar o que est estabelecido e, em resposta s necessidades de incluso, promov-la, tornando-se uma escola cidad. dessa forma que todos se beneficiam da Educao Inclusiva, que todos se enriquecem: alunos, professores, famlia e a comunidade. Ento, como atuar numa escola inclusiva?
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REFERNCIAS
Brasil, 1996. Lei de diretrizes e bases da educao nacional. Braslia. Brasil, MEC. 2004. Ministrio da Educao. Educao Inclusiva: v 4 A famlia/ coordenao geral Seesp/MEC; Maria Salete Fbio Aranha (org.). Braslia. Barbosa, Raquel Lazzari Leite (org). 2003. Formao de Educadores: Desafios e perspectivas. So Paulo: Ed. Unesp. Castro, Rubens da Silva e Jorge Gregrio da Silva. 2003. Novos Comentrios LDB. Manaus: EDUA. Nascimento, Aristonildo C. Arajo. (Org.) 2007. Educao Inclusiva no Contexto Amaznico: formao de professores. Manaus: EDUA.
o. Manaus: EDUA,
_______. (Org.) 2007. Educao Inclusiva no Contexto Amaznico: altas habilidades/superdotaSerbino, Raquel Volpato. 1998. Formao de Professores. So Paulo: Fundao Editora da Unesp.
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CONSTRUCCIN SOCIAL DE UNIVERSIDAD PARA LA INCLUSIN: LA FORMACIN DE LICENCIADOS EN BIOLOGA CON PERTINENCIA Y EN CONTEXTO, DESDE UNA PERSPEC TIVA INTERCULTURAL
Norma Constanza Castao 1 Universidad Pedaggica Nacional ccastano@pedagogica.edu.co
Docente investigadora de la Universidad Pedaggica Nacional. Coordinadora del Grupo de investigacin en Educacin Rural Valle de Tenza y del Grupo Desarrollo del Pensamiento Biolgico y de la Comunicacin en el Nio. Magster en Desarrollo Educativo y Social. Estudiante del Doctorado Interinstitucional en Educacin, lnea de investigacin Educacin en Ciencias en contextos culturales.
1.
CONSTRUCCIN SOCIAL DE UNIVERSIDAD PARA LA INCLUSIN: LA FORMACIN DE LICENCIADOS EN BIOLOGA CON PERTINENCIA Y EN CONTEXTO, DESDE UNA PERSPEC TIVA INTERCULTURAL
RESUMEN
La Universidad Pedaggica Nacional empez a desarrollar procesos de formacin de maestros en contexto, desde 2003, en regiones rurales de Colombia. Se busca la construccin social de universidad a travs del dilogo con las comunidades, generando acciones que responden a problemticas locales y regionales, para lo cual se han establecido vnculos no slo con el sector educativo, sino tambin con los sectores polticos, sociales, econmicos y productivos. Aporta a una educacin que potencia las capacidades de los jvenes, su sentido de pertenencia y liderazgo orientando acciones que contribuyen a la cualificacin de los procesos educativos, polticos y culturales, mediante los cuales se pueda contribuir a su permanencia en su regin. Ha venido fundamentando igualmente estudios en educacin rural e intercultural, para consolidar inicialmente una universidad campesina en Boyac, favoreciendo el intercambio de prcticas y saberes para el diseo de currculos pertinentes. Con base en esta experiencia, en el ao 2008 inici procesos en La Chorrera en el Departamento de Amazonas, con comunidades indgenas con un currculo basado en su plan de vida.La investigacin y la proyeccin social son ejes transversales de las acciones educativas, lo cual permite reconocer los saberes locales y su incidencia en el desarrollo social en procesos de reflexin-accin. Las acciones adelantadas aportan elementos para la construccin de currculos pertinentes para la formacin de maestros en contexto; reconociendo, valorando y legitimando las prcticas y saberes locales. Este proyecto se est desarrollando con tres tipos de poblaciones marginales y precarias condiciones socioculturales: campesinas mestizas del Valle de Tenza, comunidades indgenas de La Chorrera, en la Amazona Colombiana, en condiciones que amenazan su supervivencia fsica y cultural y comunidades mestizas, indgenas y afrodescendientes en el Bajo Putumayo. El mayor logro alcanzado se refiere al concepto de currculo que ha empezado a emerger del conjunto de estas prcticas. Ms all del conocimiento de los intereses tcnico, prctico o emancipatorio como funcin del currculo, es necesario apropirselo y asumirlo desde distintas realidades, lo que implica no slo conocimiento sino tambin reflexin y comprensin y, sobre todo, visin de mundo presta a modificarse y a transformarse a partir de estas relaciones. El currculo tiene un inters que es la construccin social; con ejes transversales como la investigacin y la proyeccin social. Su propsito es comprender las realidades y contribuir a transformarlas cuando sea necesario. Este concepto articula conocimientos, saberes, realidades y sujetos, al igual que procesos de tipo educativo, poltico, cultural y social. Los currculos de las licenciaturas en Biologa, tienen un carcter intercultural y ofrecen profundizaciones en campos de conocimiento que contribuyen a aportar alternativas a problemticas regionales, al mismo tiempo que abren posibilidades a los proyectos de vida de los estudiantes, quienes pueden desempearse en distintos roles y desenvolverse en distintos escenarios, contribuyendo a generar proyectos de investigacin de carcter educativo, cientfico, tecnolgico y artstico. PALABRAS CLAVES: Formacin de maestros en Biologa, interculturalidad, currculos pertinentes y en contexto, construccin social de universidad, inclusin.
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Norma Constanza Castao
El reconocimiento debido no slo es una cortesa que debemos a los dems: Es una necesidad vital humana. Charles Taylor
1. INTRODUCCIN
Se presenta una propuesta innovadora que aborda el reto de formar Licenciados en Biologa acorde con la concepcin de un pas biodiverso, pluritnico y pluricultural. En los programas que la Universidad Pedaggica Nacional desarrolla en Sutatenza -Boyac, Chorrera -Amazonas y Puerto Ass Putumayo, se disearon currculos basados en conceptos como: condicin humana, construccin social, naturaleza, biodiversidad, territorio y desarrollo local, alrededor de los cuales se han generado acciones concretas en formacin intercultural. El propsito es propiciar el derecho a una educacin universitaria, superior, pblica, incluyente, equitativa y de calidad, a travs del reconocimiento de distintas cosmovisiones, lgicas, estticas y formas de acceder al conocimiento, y desde el aporte de la educacin al desarrollo social. La Licenciatura en Biologa ha construido currculos pertinentes y en contexto con caractersticas como: a. Construccin colectiva de conocimientos y saberes, fortaleciendo la identidad cultural y la pertenencia territorial. b. Comprensin de la compleja manifestacin de la vida y de las relaciones ecosistema-culturabiopoltica. c. Enfoque intercultural, construyendo puentes entre las disciplinas e involucrando conocimientos ancestrales de los pueblos. d. Otras epistemologas que articulan el estudio de lo vivo con aspectos sociales y culturales. e. Democratizacin del conocimiento biolgico, por la trascendencia que implica en la vida de las personas, de las sociedades y del pas. Como resultado de los procesos, estn en desarrollo tres programas curriculares de la Licenciatura en Biologa para la formacin inicial de docentes para regiones campesinas, mestizas e indgenas. Se han generado programas de investigacin y de proyeccin social que propician el reconocimiento de saberes y valoracin de lo propio, la formacin de redes, comunicacin y participacin. Soamos con formas diferentes de pensar la educacin, con otras posibilidades de mundo, justas e incluyentes, que permitan reflexionar sobre los sentidos de la educacin desde las diversas manifestaciones del ser y del hacer Nacin diversa.
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2. LA PROBLEMTICA
Reconocer quines somos, es un asunto prioritario, como base que nos permitira aceptar que existen otras lgicas, otras estticas, otras mentalidades, otras cosmovisiones, que nos pueden enriquecer como pas. Irnicamente, como lo plantea Molina (2010), slo desde 1991 nuestro pas es reconocido como pluricultural y multilinge, dada la existencia de 87 etnias indgenas, tres grupos diferenciados de poblacin afrocolombiana y el pueblo Rom, o gitano. Se hablan 64 lenguas amerindias, el band: lengua de los raizales del Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina; el palenquero: lengua criolla de las comunidades de San Basilio de Palenque y el Roman o Romans: lengua Rom. Y siguiendo con la irona, segn el DANE (2007:37) la poblacin colombiana est constituida por: Indgena Rom Afro colombiano Sin pertenencia tnica 1.392.623 4.858 4.311.757 34.898.170
Lo cual significara que aproximadamente el 86% de habitantes seguramente piensa que somos occidentales y desde ah surgiran las negaciones, las invisibilidades, las exclusiones. Una deuda que es necesario empezar a saldar desde la educacin. En estas condiciones, como lo plantea Charles Taylor (2009: 53), es cuando se surge el tema de la identidad considerada como la interpretacin que hace una persona de quin es y de sus caractersticas definitorias fundamentales como ser humano. Su tesis es que la identidad se moldea por el reconocimiento, de tal manera que una persona o un grupo humano puede sufrir un verdadero dao, una autntica deformacin, si la gente o la sociedad que lo rodean le muestran, como reflejo, un cuadro limitativo o degradante de s mismo.La falta de reconocimiento puede causar dao, puede ser una forma de opresin que subyugue a alguien. Aquellos que internalizan una imagen de su propia inferioridad, pueden llegar a ser incapaces de aprovechar las oportunidades, y por ende tienen baja autoestima. Esto no implica, desde luego, que no exista un carcter dialgico en la formacin de la identidad, pues nos transformamos en humanos a travs de la interaccin. Lo plantea Taylor: necesitamos las relaciones para realizarnos, no para definirnos. En este contexto, no podemos restringirnos slo a la realizacin personal, tambin existe la necesidad vital de la realizacin colectiva. All es donde surge lo pblico. Hoy se habla de la poltica del reconocimiento: la dignidad igual de todos los ciudadanos, la igualdad de derechos. No puede haber ciudadanos de primera y de segunda clase. En contraste, tambin est la poltica de la diferencia: cada quien ha de ser reconocido por su identidad nica, por ser distinto a los dems.
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Garca Canclini (2004:45) llama la atencin en que es necesario articular tres procesos: las diferencias, las desigualdades y la desconexin. Hay aspectos que en la conformacin de las comunidades son innegociables e inasimilables. Para millones, el problema no es mantenerse separados sino ser incluidos, llegar a conectarse sin que se atropelle su diferencia, ni se los condene a la desigualdad [] Podemos conectarnos con los otros, nicamente para obtener informacin, como lo haramos con una mquina proveedora de datos. Conocer al otro, en cambio, es tratar con su diferencia. Bourdieu (sf) tambin se refiere al hecho que las formas de exclusin de los otros, evidenciadas en el racismo, son probablemente las ms sutiles, las ms difciles de reconocer y las que menos se denuncian. A esto lo denomina racismo de la inteligencia. Alude que el racismo es propio de una clase dominante cuya reproduccin depende, en parte, de la transmisin del capital cultural; un capital heredado cuya propiedad es la de ser un capital incorporado, pero aparentemente natural, gentico. El racismo de la inteligencia es aquello por lo cual los dominantes tratan de producir una teodicea de su propio privilegio, como dice Weber, esto es, una justificacin del orden social que ellos dominan. Es lo que hace que los dominantes se sientan justificados de existir como dominantes, que sientan que son de una esencia superior. Todo racismo es un esencialismo y el racismo de la inteligencia es la forma de sociodicea caracterstica de una clase dominante cuyo poder se ubica en la posesin de ttulos que, como los acadmicos, son supuestas garantas de inteligencia con los que se accede hoy a posiciones de poder econmico. Algunas de las propiedades de este racismo se deben tambin a que las censuras en relacin con las formas de expresin del racismo se han reforzado, por lo cual la pulsin racista slo puede expresarse en formas muy eufemizadas, la ms comn, es el aparente carcter cientfico del discurso. Si se invoca el discurso cientfico para justificar el racismo de la inteligencia, esto no se debe slo a que la ciencia representa la forma dominante del discurso legtimo, tambin y sobre todo se debe a que un poder que cree estar fundado en la ciencia, un poder de tipo tecnocrtico, recurre naturalmente a ella para fundar su poder; se debe a que la inteligencia es la que legitima para gobernar cuando el gobierno se dice fundado en la ciencia y en la competencia cientfica de los gobernantes. La ciencia es cmplice de todo lo que le piden que justifique. Para Bourdieu (1999: 75-76) la verdad cientfica reside en una especie particular de condiciones de produccin; ms precisamente, en un estado determinado de la estructura y del funcionamiento del campo cientfico. El universo puro de la ciencia ms pura es un campo social como cualquier otro, con sus relaciones de fuerza y sus monopolios, sus luchas y sus estrategias, sus intereses y sus beneficios, pero donde todos estos invariantes revisten formas especficas. Sabemos que los saberes son producidos en un contexto histrico y social, muestran modos de socializacin y apropiacin; por ello contribuyen a contradicciones y conflictos. Por su origen, los saberes son diversos y mltiples, pero he aqu otra vez el poder, se convierten en rivales; organizan jerarquas sociales de quienes lo poseen y los practican, aduce Beillerot (1998: 25), los saberes son
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siempre saberes de algunos y no de todos; reflejan relaciones de dominacin, aunque tambin enuncia que saber algo, no es poseer algo: es poder hacer. Desde estas perspectivas es evidente que desde el campo de la educacin se ha impuesto la primaca de los saberes occidentales, lo cual pone en condicin de sub-alternidad a saberes surgidos en otras condiciones culturales. Parece necesario ocuparse de otros conceptos que involucren al sujeto y que podran contribuir a la comprensin de nuestras propias problemticas educativas, especialmente las que se suscitan en torno a la formacin y a la diversidad cultural. El trabajo acadmico implica una responsabilidad tica. Es importante tener en cuenta desde dnde se analiza, conocer el origen y el contexto de los conceptos, reconocer la fragmentacin del conocimiento y ver cmo todos hacen parte de una misma cosmovisin, es decir, una cosmovisin universalista, liberal y occidental. Si se considera el campo de la educacin como una labor pedaggica y en beneficio de la sociedad en su conjunto, se tienen que elaborar propuestas, crticas y alternativas, pues ya lo plantea Leff (1986:36) el conocimiento no se constituye independientemente ni se da en un vaco ideolgico En la educacin raras veces se cuestiona el conocimiento en s, se considera esto una labor ms bien perteneciente a la filosofa, pero resulta ser un elemento demasiado importante como para obviarlo, al ser justamente el conocimiento el que se est transmitiendo. El profesor es el multiplicador y facilitador de tal conocimiento. Y al cumplir una labor de semejante responsabilidad resulta indispensable que tenga una conciencia y un entendimiento claro sobre los orgenes, los contextos y las implicaciones del conocimiento que est trasmitiendo. La gradual reformulacin de lo pedaggico, confluye con la centralidad que los factores de orden cognitivo presentan en los modelos polticos y econmicos globales, lo que a su vez puede explicar el rol atribuido a la educacin en el desarrollo multidimensional de los pases. Es en esta perspectiva que conceptos como contexto y experiencia podran requerirse como forma de articular el saber, la pedagoga y la didctica en entornos particularmente diversos. No parece ser azaroso que se considere que el siglo XX es el siglo de la crisis de la experiencia y que la idea de contexto sea an hoy bastante difusa, en un perodo histrico globalizado en el que se habla de la crisis del sujeto cartesiano. Es en este ltimo sentido que nos remitimos entonces a la idea de interculturalidad, como condicin nica e irrepetible y lo que ello puede suscitar a la pedagoga, a la didctica, y a las relaciones saber- poder. Plantea Daniel Mato (2008:101) que La negacin consciente o inconsciente de la condicin pluricultural de todas las sociedades latinoamericanas constituye un significativo lastre histrico, por lo que implica en trminos de nuestra ignorancia acerca de nosotros mismos. Esta carga afecta las posibilidades de construir sociedades ms justas e incluyentes y el que cada
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una de estas sociedades pueda utilizar todos los saberes y talentos a su alcance para construir su presente y futuro[] este conflicto repercute tambin en la produccin, circulacin, apropiacin y aplicacin de conocimientos. La cuestin es que, de distintas formas, todos los conocimientos, el cientfico, lo mismo que cualquier otro, estn marcados por los contextos sociales e institucionales en que son producidos. Por eso, la valoracin y evaluacin de los resultados de cualquier forma de produccin de conocimiento debe hacerse tomando en cuenta esas condiciones de produccin. No hay saber universal, ninguno lo es, todos son relativos a las condiciones en que son producidos (bid.). Tanto las propias preguntas de investigacin, como los modos de produccin de datos, dependen en ltima instancia de opciones epistemolgicas, las cuales estn asociadas a visiones del mundo y posiciones ticas y polticas que obedecen entre otros factores al tipo de relaciones que sostienen o aspiran sostener con actores sociales extra-acadmicos. Las posiciones ticas y polticas son constitutivas del basamento epistemolgico y de las perspectivas tericas de las investigaciones; y as tambin de las preguntas y de los mtodos. La formacin docente en los pases latinoamericanos, plantea Jess Nuez (2004) se encuentra inmersa en una serie de complejidades y contrariedades. Los educadores, como formadores de una sociedad, reproducen sin pausa e inconscientemente, en su mayora, los saberes modernos deudores de la cultura occidental. Sin embargo, los contextos de la accin docente exhiben una gran riqueza acumulada en las sabiduras de los pueblos que son ignoradas en los programas escolares formales. Se propone la necesidad urgente de otorgar mayor pertinencia cultural y social a los saberes que se ensean desde la escuela. Para ello, son claves dos aspectos: otorgar un estatus acadmico a los saberes locales (potenciados por las epstemes emergentes ante la crisis de la modernidad) y establecer un dilogo intercultural entre el saber local y el universal para aprovechar sus fortalezas asumiendo una postura de sinergismo de los saberes humanos. Traigo a escena entonces el texto de Boaventura de Souza Santos (2009) Una epistemologa para el Sur en el que plantea que estamos en el fin de un ciclo de hegemona de un cierto orden cientfico: las condiciones epistmicas de nuestras preguntas estn inscritas en el reverso de los conceptos que utilizamos para darles respuesta, preguntamos por: 1) Relaciones entre ciencia y virtud. 2) Valor del conocimiento vulgar. 3) El papel de la ciencia en el enriquecimiento o empobrecimiento prctico de nuestras vidas. La distincin jerrquica entre los conocimiento cientfico y vulgar tender a desaparecer y la prctica ser el hacer y el decir de la filosofa de la prctica. Afirma que el paradigma dominante es totalitario pues es un modelo global de racionalidad cientfica que admite variedad interna, pero pone fronteras al sentido comn y a las humanidades. Consagra al hombre como sujeto epistmico, pero lo expulsa en cuanto sujeto emprico. Constituye un modelo totalitario que niega el carcter racional a todas las formas de conocimiento
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que no se pautan por sus principios epistemolgicos y reglas metodolgicas. Desconfa sistemticamente de las evidencias de nuestra experiencia inmediata: privilegia el cmo funcionan las cosas, en detrimento de cul es el agente o cul es el fin de las cosas. Mientras en el sentido comn y por lo tanto en el conocimiento prctico, en que l se traduce, la causa y la intencin conviven sin problemas; en la ciencia la determinacin de la causa formal se obtiene expulsando la intencin. Propone como alternativa un conocimiento intersubjetivo, descriptivo y comprehensivo. En vez de la eternidad, la historia; en vez del determinismo, la imprevisibilidad; en vez del mecanicismo, la interpenetracin, la espontaneidad y la auto-organizacin; en vez de la reversibilidad, irreversibilidad y la evolucin; en vez del orden, el desorden; en vez de la necesidad, la creatividad y el accidente. Afirma la dualidad entre dos formas de conocimiento: 1. El conocimiento emancipacin: el momento del saber es la solidaridad, el reconocimiento del otro como igual e igualmente productor de conocimiento. La solidaridad no tiene lugar en el conocimiento cientfico. 2. El conocimiento regulacin. Constituye una forma hegemnica, conocemos creando orden; la regulacin social. Tenemos que recurrir a una forma de conocimiento que no reduzca la realidad a aquello que existe...una forma de conocimiento que aspire a una concepcin expandida de realismo, que incluya realidades suprimidas, silenciadas o marginadas, tanto como realidades emergentes o imaginadas (Santos, Boaventura de Sousa. 2009: 87)
3. EL PROCESO
La Universidad Pedaggica Nacional ha venido realizando desde 2005, procesos de formacin de Licenciados en Biologa en tres regiones rurales colombianas, con poblaciones histricamente desfavorecidas, condicin que se manifiesta en la reduccin absoluta de la poblacin activa, desempleo, violencia e inequidad econmica y social. (Perfetti 2004). Esta es una propuesta de educacin rural e intercultural, que parte de la comprensin de las caractersticas educativas, culturales, sociales y polticas de las regiones. Su propsito principal es lograr la inclusin de los jvenes en la educacin superior, a travs de la formacin de maestros en contexto. El proyecto educativo construye socialmente universidad en dilogo permanente con las comunidades, generando acciones que respondan a problemticas locales y regionales, para lo cual se han establecido vnculos no slo con el sector educativo, sino tambin con los sectores polticos, sociales, econmicos y productivos. Aporta una educacin que potencia las capacidades de los jvenes, su sentido de pertenencia y liderazgo, orientando acciones que contribuyan a la cualificacin de los procesos educativos, polticos y culturales, mediante los cuales se propicien proyectos de vida y su permanencia en su regin. Ha venido fundamentando estudios en educacin rural e intercultural, para consolidar inicialmente una universidad campesina, favoreciendo el intercambio de prcticas y saberes para el diseo de
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currculos pertinentes. Con base en la experiencia desarrollada en Valle de Tenza, en 2008 inici procesos en el Departamento de Amazonas con comunidades indgenas y en Puerto Ass en 2010. Este es un programa de investigacin evaluativa, con metodologa participativa y construccin social con los actores del territorio. La investigacin y la proyeccin social son ejes transversales de las acciones educativas, lo cual permite reconocer los saberes locales y su incidencia en el desarrollo social en procesos de reflexin-accin. Las acciones adelantadas aportan elementos para la construccin de currculos pertinentes para la formacin de maestros en contexto; reconociendo, valorando y legitimando las prcticas y saberes locales. Las poblaciones mencionadas se caracterizan as: a. Comunidades campesinas mestizas del Valle de Tenza del altiplano andino, con precarias condiciones socioculturales; una regin en la que predominan el narcotrfico y los grupos armados. Poblacin con 42% de necesidades bsicas insatisfechas y una situacin de pobreza que se manifiesta en mala calidad del agua potable, desnutricin, inadecuados hbitos alimenticios, falta de atencin en salud; condiciones de desempleo y sub-empleo, deterioro del ingreso y bajo nivel de organizacin y liderazgo social, lo que dificulta llevar a cabo procesos de cooperacin. Padres con niveles educativos bajos, un analfabetismo del 14%. Ello implica que en la regin la educacin no es un valor y se evidencian procesos de exclusin, especialmente de los jvenes: escasas oportunidades educativas, desempleo y proyectos de vida frustrados. b. La regin est compuesta por microfundios, lo que se considera una ventaja, porque esta distribucin es la que mejor se adapta a las exigencias de produccin limpia, salud y preservacin del ambiente. Hay formas tradicionales de produccin y economas de subsistencia; alta riqueza ecolgica de los bosques y de biodiversidad (Corpochivor 2003). c. Comunidades indgenas de La Chorrera, en la Amazona, en condiciones que amenazan su supervivencia fsica y cultural. En el margen izquierdo del ro Igar-Paran, y habitada principalmente por cuatro etnias indgenas: Uitoto, Okaina, Muinane y Bora. All sucedi el genocidio propiciado por la Casa Arana debido a la explotacin del caucho, a inicios del siglo XX, y hoy hay aproximadamente 2.800 habitantes. Es una de las zonas con mayor biodiversidad del planeta y desde la cosmogona Uitoto un lugar sagrado, razones que inciden en la alta valoracin que ancianos y caciques tienen de sus conocimientos ancestrales. d. Los bachilleres no cuentan con posibilidades para dar continuidad a sus procesos de formacin. Su vulnerabilidad ha propiciado que su condicin sea aprovechada como fuerza disponible en actividades ilcitas o de alto riesgo, y ha generado un ambiente de desmotivacin. Por otra parte, hay altos niveles de desnutricin y enfermedad que han venido diezmando a la poblacin, razones que hacen temer por su extincin fsica. e. El proyecto educativo comunitario del Colegio Casa del Conocimiento, se orienta hacia la formacin de maestros para el sector rural y la Amazona en particular, con el propsito de recuperar los conocimientos ancestrales y el dilogo de saberes que aporten
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a la consolidacin de un gobierno propio y fortalezca su Plan de Vida. Consciente de las problemticas que le aquejan, la comunidad solicita que la universidad ensee los conocimientos occidentales y que en el plan de estudios se involucren sus conocimientos propios. f. Comunidades mestizas, indgenas y afrodescendientes de la Regin del Bajo Putumayo, en Puerto Ass, donde se han desarrollado conflictos de carcter social, como la presencia de grupos armados enfrentados por el dominio del territorio y el control de cultivos ilcitos, adems de la presencia de delincuencia comn y de captacin ilegal de dinero; aspectos que afectan el tejido social y acentan distintos tipos de violencia (Velasco 2009). Como resultado de los procesos mencionados, estn en desarrollo tres programas curriculares de la Licenciatura en Biologa para la formacin inicial de docentes para estas regiones (campesina, mestiza e indgena). Se han generado programas de investigacin y de proyeccin social que propician el reconocimiento de saberes y valoracin de lo propio, la formacin de redes y la comunicacin y participacin.
4. ACCIONES GENERADAS
4.1FORMACIN:
Los currculos de las licenciaturas tienen un carcter intercultural y ofrecen profundizaciones en campos de conocimiento que aportan alternativas a problemticas regionales, al mismo tiempo que abren posibilidades a proyectos de vida de los estudiantes, quienes pueden desempearse en distintos roles y desenvolverse en distintos escenarios, contribuyendo a generar proyectos de investigacin de carcter educativo, cientfico, tecnolgico y artstico. Es as como en Valle de Tenza, por ejemplo, se tienen como campos de inters: Educacin Rural y Agroecologa y en el contexto indgena, Agroecologa y Silvicultura. Las acciones educativas construidas con la participacin de las distintas comunidades, propician el reconocimiento de identidades, valoracin y legitimacin de saberes. As desde la construccin social del currculo se ha propiciado la comprensin de la regin en aspectos educativos, polticos y culturales a travs de procesos investigativos, formacin para la transformacin social y el liderazgo comunitario; caracterizacin de ncleos generadores de formacin pertinentes y nuevos roles para los docentes en formacin. Estas caractersticas han orientado la construccin de un currculo para la Licenciatura en Biologa con condiciones como: Proceso de construccin colectiva de conocimientos y saberes en torno a los problemas de manejo y conservacin de la biodiversidad, problemticas ambienta-
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les y de seguridad alimentaria, proponiendo alternativas de mejoramiento de las condiciones de vida, fortaleciendo la identidad cultural y la pertenencia territorial. Comprensin de la compleja manifestacin de la vida en las regiones rurales y la reconsideracin de las relaciones ecosistema-cultura - biopoltica, que requieren de la reconfiguracin de concepciones acerca del conocimiento biolgico, al igual que de su enseanza, en la que no se separa lo vivo de la vida. Se trata de desarrollar el currculo desde un enfoque sistmico y complejo, construyendo puentes entre las disciplinas e involucrando los conocimientos ancestrales de pueblos que han sabido conservar la naturaleza durante siglos y construir un dilogo intercultural. Otras epistemologas acerca del conocimiento biolgico que buscan articular el estudio de lo vivo con aspectos sociales, culturales y conceptos de desarrollo econmico. En esa medida no es posible pensar la enseanza de la biologa slo desde la ptica del pensamiento analtico y de la educacin formal escolar. Pensamiento crtico y transformador, alrededor de aspectos econmicos, polticos y culturales en torno a la globalizacin cultural, lo que requiere de elementos para la formacin de ciudadana y del uso de los recursos naturales en ecosistemas vulnerables biolgica, poltica y econmicamente. Una ruptura de la relacin saber/poder, a partir de la transformacin de las representaciones que la academia tiene acerca de los otros, democratizando el conocimiento biolgico y ponindolo a la disposicin de las comunidades, independientemente de sus niveles educativos, por la trascendencia que implica este conocimiento en la vida de las personas, de las sociedades y de la construccin de un pas que se asume como biodiverso, pluritnico y pluricultural, pero al que la educacin poco le ha aportado, pues ha girado alrededor de paradigmas de control, de dominacin y homogenizacin que no constituyen alternativas a los procesos de globalizacin, sino que por el contrario, contribuyen a la invisibilizacin y a la subordinacin de los sujetos y por ende a violentar las mentalidades. El mayor logro alcanzado desde el Centro Valle de Tenza, se refiere al concepto de currculo que ha empezado a emerger del conjunto de las prcticas sociales y en el que hay un auto-reconocimiento de la academia y de las comunidades como sujetos de poder, cuestionando la lgica formal que sustenta el pensamiento cientfico como nica forma de entender la idea de verdad; y propiciando compartir con otros modos de saber y construir puentes epistmicos entre diferentes rutas para conferir sentido a la vida (Castao 2007). Ms all del conocimiento de los intereses tcnico, prctico o emancipatorio como funcin del currculo, es necesario apropirselo y asumirlo desde las distintas realidades, lo que implica no slo conocimiento sino tambin reflexin, comprensin, y especialmente, visin de mundo presta a modificarse y a transformarse a partir de estas relaciones. Se considera que el currculo tiene un inters que es la construccin social y por ello busca comprender los distintos contextos. Tiene como ejes transversales la investigacin y la proyeccin
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social. Su propsito es comprender las realidades y contribuir a transformarlas cuando sea necesario. Este concepto articula conocimientos, saberes, realidades y sujetos (estudiantes, profesores y comunidades), al igual que procesos de tipo educativo, poltico, cultural y social (Castao 2007). Esta idea de currculo identific ncleos generadores de conocimiento como el potencial humano y las necesidades locales; fortalecimiento de la identidad, valores culturales y determinantes bio-
Inters Construccin Social
In
TE
Comprensin de realidades
SC on So STR CI AL uCCI
Conocimientos y saberes
Currculo
Realidades Procesos
Sujetos
In
Transformacin de realidades
VE
ST
Ig
AC
Contextos
El currculo como creacin social (Castao, Gamboa, Pacheco y Ochoa: 2007) geogrficos; las diversas poblaciones en sus entornos que a la vez se constituyen en espacios de aprendizaje; formas y maneras de organizacin y produccin. Estos ncleos se convirtieron en ambientes de formacin en el currculo. Especialmente hacemos alusin al humanstico y al de desarrollo social, para los que se disearon asignaturas que recogen los conocimientos locales o aportan a objetivos de formacin: Regin, Cultura y Sociedad; Historia y Problemtica Rural en Colombia; Escuela, Familia y Contexto; Investigacin, Participacin y Comunidad, por citar algunos. Sobre esta base y en acuerdo con las comunidades indgenas de La Chorrera, se contextualiz el currculo, de manera que all el plan de estudios est basado en su Plan de Vida (Azicath 2008); para lo que se disearon asignaturas como: Cosmovisin, Naturaleza y Plan de Vida; Construccin
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de Mundo, Aprendizaje y Cognicin; Territorio, Cultura e Identidad; Lengua Propia, Pensamiento Profundo, Desarrollo Sustentable y Amazona. En los cinco aos transcurridos en Valle de Tenza se ha evidenciado que los procesos educativos interculturales han conllevado a la legitimidad de la Universidad en la regin y, especialmente, a que los estudiantes, que en principio ocultaban su origen campesino, hoy lo admitan con orgullo. El equipo acadmico respeta y valora los conocimientos tradicionales y ha puesto en su lugar los conocimientos occidentales, especialmente los relacionados con las ciencias naturales, reconociendo qu conocimientos campesinos han contribuido a la convivencia armnica con la naturaleza desde una visin holstica. Por ello fue clave la definicin de las orientaciones pedaggicas desde la relacin trabajo - naturaleza - cultura - conocimiento. En lo que se refiere a Chorrera, la docencia se lleva a cabo en la maloca y el mambeadero. Se convino con las comunidades indgenas que los espacios de aprendizaje son el ro, la selva, la chagra y la maloca, pues esos tambin son sus espacios de vida y de conocimiento. En asignaturas como Introduccin a la Docencia, se conceptualiza en torno a la educacin segn la visin de occidente pero articulada con la concepcin propia ancestral. Incluso se han invertido los roles, pues son los estudiantes quienes ensean a los profesores en la maloca tradicional. Los conceptos discutidos en los espacios acadmicos se utilizan para crear mundos o entidades emergentes y los estudiantes, a su vez, consultan adems del profesor a sus ancianos, caciques, especialistas cientficos; despus devuelven la informacin a su comunidad en la misma maloca. Los desarrollos logrados en Chorrera tambin se han valorado en Valle de Tenza, han apropiado principios didcticos como: partir de lo propio, para llegar a lo ajeno y volver a lo propio; empezar por lo prctico, ir a lo terico y volver a lo prctico. Lo que da fuerza a la palabra es la obra; pregunta, palabra y oralidad como posibilidad de dilogo y acceso al conocimiento. Se construyen escenarios pedaggicos con el propsito de concertar acciones que contribuyan a la conformacin de comunidades educativas desde un enfoque intercultural y a la construccin permanente de espacios para la validacin, la legitimacin y la socializacin del conocimiento elaborado (Castao 2005).
4.2 PROYECCIN SOCIAL:

La proyeccin social ha permitido reconocer los saberes locales y su incidencia en el desarrollo y formacin de las diferentes poblaciones, en procesos de reflexin-accin. Las acciones aportan elementos del contexto al currculo, reconociendo las prcticas y saberes locales. Es el caso, por ejemplo, de las prcticas agroalimentarias y de las pautas de crianza en la regin del Valle de Tenza. Por ello, asignaturas como: Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin, Introduccin a la Docencia, Escuela, Familia y Contexto, Matemticas, Diagnostico Rural Participativo, se alimentan
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permanentemente de las reflexiones y hallazgos de los programas de proyeccin social. El enfoque intercultural de los programas ha propiciado el reconocimiento de los conocimientos locales en asuntos como las prcticas agrcolas campesinas mestizas e indgenas, las concepciones acerca de la naturaleza y su relacin con lo humano, acerca de la vida y de lo vivo, el reconocimiento y valoracin de las cosmogonas indgenas. Se han visibilizado conocimientos relacionados con el valor de la familia y las distintas formas de crianza de los nios; valores en relacin con las expresiones artsticas: msica campesina, danzas rituales indgenas y cmo desde ellas se contribuye a generar tejido social. Es importante resaltar que en La Chorrera por la alta pluriculturalidad de los estudiantes (Uitotos, Boras, Muinanes, Okainas, Afroingano e Inganos) se ha enriquecido la interaccin y se ha hecho posible el reconocimiento, la comprensin y valoracin cultural entre las mismas etnias que all habitan, pues cada uno de estos pueblos tiene una Ley de Vida, normas de convivencia basadas en la dignidad de la vida humana, la integridad moral y personal, la tradicin y la cultura; al igual que la proteccin de los seres vivos (Henao 2009). Como resultado de los procesos de sistematizacin, en Valle de Tenza surgieron tres dimensiones de proyeccin social (Castao 2005): 1) Reconocimiento de saberes y valoracin de lo propio. Se han desarrollado programas educativos participativos que han permitido la comprensin integral de la niez a travs del reconocimiento de saberes y valoracin de sus realidades; la explicacin de las propiedades y procesos caractersticos de los seres vivos, las relaciones entre ellos y su ambiente a partir de eventos, prcticas propias y saberes locales; mejoramiento de la calidad de los programas acadmicos en matemticas, a travs de una perspectiva interdisciplinaria e intercultural. Se han propiciado igualmente dilogos de saberes en dad para construir conocimientos y saberes en torno a rios y ambientales, proponiendo alternativas productivas condiciones de vida, fortaleciendo la identidad cultural los que se teje comunilos problemas agroalimentay de mejoramiento de las y la pertenencia territorial.
As surgi la Escuela Campesina, un proyecto educativo abierto en el que los campesinos valoran sus prcticas artesanales agrcolas y en el que se organizan desde el enfoque de ensear mostrando y aprender haciendo, conjuntamente con los profesores y estudiantes de la Universidad. El propsito es generar identidad y pertenencia, al igual que valoracin de lo propio, y sentido de cooperacin y solidaridad. Esta Escuela tiene como resultado inicial la creacin de la Red de Productores Agroecolgicos, que actualmente busca organizarse colaborativamente y certificar los sistemas de produccin ecolgica. 2) Formacin de redes. Se ha contribuido a formar redes como la misma Escuela Campesina y la Red de Maestros del Valle de Tenza, lo que contribuye a cualificar roles; fortale-
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cer acciones; promover el crecimiento personal; aportar elementos en la construccin colectiva de una mirada de lo rural, la educacin rural y el sentido de la Universidad en la regin; al intercambio de saberes, oficios y al reconocimiento de los valores culturales. 3) Comunicacin y participacin. Se han implementado estrategias participativas desde el proyecto Tejiendo las Voces con las emisoras de radio comunitarias como forma de recuperar el patrimonio histrico, fortalecer el sentido de pertenencia de los habitantes y generar un proyecto cultural y educativo para la regin del Valle de Tenza.
4.3 INVESTIGACIN:
Se conform el Grupo de Investigacin en Educacin Rural Valle de Tenza que ha realizado investigaciones en torno a la comprensin de lo rural como base para la construccin de currculos, a estudiar la configuracin identitaria de la regin y a analizar la incidencia del proyecto Educacin Fundamental Integral desarrollado por Accin Cultural Popular, en la historia de la educacin en Colombia. Se investiga acerca de las caractersticas del discurso biolgico y de su proceso de comunicacin en el aula de clase en contextos urbanos y rurales, entendiendo que los procesos de comunicacin tienen como trasfondo la cultura propia. Igualmente se proponen alternativas educativas para el reconocimiento y valoracin de la diversidad biolgica en el contexto cultural local como aporte al currculo de ciencias naturales en las instituciones educativas del Valle de Tenza. En Chorrera se est organizando el Grupo de Investigacin Pensamiento Amaznico, que se propone reconstruir los lineamientos pedaggicos de una educacin propia; caracterizar formas de conocimiento de lo vivo y la vida, de la Amazona y la diversidad; caracterizar los determinantes biogeogrficos de la regin y realizar investigacin curricular que permita caracterizar didcticas especficas que aporten elementos para pensar una pedagoga y etno-didctica intercultural.
5. LA INTERCULTURALIDAD COMO ALTERNATIVA DE EDUCACIN

Sabemos que las tendencias globalizadoras no se circunscriben al aspecto econmico, sino que tambin inciden en el desconocimiento de los saberes y la falta de reconocimiento de la diversidad territorial y cultural. Esto generalmente se traduce en polticas pblicas educativas reducidas a planteamientos homogenizantes alrededor de las competencias para el trabajo y lo productivo, lo que genera exclusin de diversas formas, particularmente de los derechos sociales, negando incluso el acceso al conocimiento a las comunidades, especialmente en las regiones con alta diversidad cultural. Este panorama delimita escenarios particulares en relacin con la apropiacin del conocimiento y, por ende, requiere formas diferentes de pensar la educacin en el pas y la Universidad. Es funda-
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mental comprometernos como academia con realidades concretas, a partir de la comprensin de las particularidades del contexto y de los vnculos con las poblaciones, en la perspectiva de trascender con sentido, las posibilidades de vida de las personas y de las comunidades, no desde la lgica del desarrollo, el crecimiento econmico y el consumismo, sino desde paradigmas alternativos que constituyen otras mentalidades, otras visiones de mundo y otras formas de vida. Es necesario visibilizar el valor de la pedagoga en las transformaciones humanas y la construccin de otras posibilidades de mundo justas e incluyentes, que permitan reflexionar sobre los sentidos de la educacin desde las diversas manifestaciones del ser y del hacer Nacin diversa. Es fundamental que la educacin supere el sistema escolar tradicional y se proyecte a otros escenarios donde la pedagoga pueda aportar a una visin interdisciplinar e incluyente, en relacin con otras epistemologas que implican pensar en la diversidad cultural. Tambin deben ser contemplados otros tiempos, otras edades, otros espacios y otros roles para los docentes. La construccin de los Centros Valle de Tenza y Chorrera ha significado un acercamiento de la academia a las comunidades y, a su vez, el fortalecimiento del compromiso en la produccin de conocimiento. Ello ha implicado reconocimientos a travs del dilogo de saberes, la caracterizacin del territorio y lo que este implica en la vida de las comunidades, la comprensin de sus referentes identitarios y la definicin de principios orientadores desde enfoques como el de condicin humana y desarrollo local para propiciar, desde la educacin, el empoderamiento de las comunidades; de modo que se haga posible un proceso de democratizacin del conocimiento, de inclusin, de equidad y de justicia social. El Centro en Valle de Tenza y en las otras regiones ha contribuido al reconocimiento de la funcin social de la universidad desde su sentido de lo pblico. Hemos aportado a una universidad ms plural, comprometida con las diversas realidades nacionales y que busca alternativas concretas que respondan a las necesidades e intereses educativos de las regiones. Hemos constatado que: 1) Incentivamos procesos y construimos propuestas formativas que han permitido reconocer otras visiones para el ejercicio profesional del docente, relacionadas con la diversidad sociocultural, los sentidos de la educacin, la democratizacin del saber y el aporte desde la educacin al desarrollo social. 2) Vinculamos activamente a las comunidades y, desde nuestros desarrollos acadmicos, aportamos colectivamente a la comprensin de realidades, generando alternativas a sus problemticas, necesidades e intereses. 3) Avanzamos sobre el reconocimiento de otros espacios en los cuales el maestro puede aportar a la transformacin y a la construccin de sociedades incluyentes y equitativas, posibilitando pensar lo educativo desde otros referentes como los campesinos, los artesanos, la familia, el marco poltico local.
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4) Propiciamos la construccin social de universidad y, consecuentemente, la valoracin de los saberes locales. Desde ah emerge la proyeccin social no slo como un aporte a las comunidades, sino especialmente como un elemento clave para la construccin conjunta de conocimientos y para la formacin inicial de los docentes en Biologa. Estas bsquedas, que se realizan desde procesos investigativos, han influido en otras nociones, otros espacios y otros roles para la concepcin de maestro. Estas acciones, a su vez, impactan en la generacin de alternativas para el ejercicio profesional del educador, las cuales superan el rol tradicional del maestro de aula. Cabe reiterar que estas miradas sobre el maestro han sido reconocidas e investigadas desde la comprensin de necesidades concretas y desde el compromiso con el desarrollo social. Esta apuesta de formacin en pertinencia con las realidades locales ha mediado nuestro rol como docentes universitarios, propiciando otras formas de ser y hacer academia, lo que se evidencia en planteamientos como el de uno de los estudiantes del Valle de Tenza:
Hemos tratado de hacer que la labor docente se deje de ver como una simple imposicin del conocimiento disciplinar y que en el contexto rural se forme un docente dinmico, con un enfoque a la comunidad y que ajuste sus enseanzas a las necesidades del contexto y la poblacin y no a la propia. Necesitamos implementar un docente humanitario, que sea sensible y sepa identificar las necesidades de los estudiantes, que no sea un dictador. Que sea un docente integral que promueva una formacin integral.
Desde esta perspectiva, esta apuesta curricular se propone reflexionar sobre los sentidos de la educacin y concretamente desde la formacin de Licenciados en Biologa, desde las diversas manifestaciones del ser y del hacer pas diverso y caracterizar las acciones desarrolladas para identificar y caracterizar los elementos pedaggicos y didcticos que emergen, de tal forma que desde esta base se construya una pedagoga para lo rural, desde una mirada intercultural, como forma de orientar la formacin inicial de docentes en Biologa y contribuir desde esta formacin a la construccin de un pas biodiverso, multitnico y pluricultural. Finalmente planteo que los retos de la educacin en contextos culturales diversos estn en establecer relaciones entre las formas polticas contemporneas, la formacin y la bsqueda de alternativas posibles en contexto de lo que somos nosotros y los otros-. Ello implica de una u otra manera pasar del pensamiento nico a la participacin activa: gestar propuestas alternativas que involucren a todos los sectores de la sociedad, como un ejercicio de libertad y solidaridad humana y abordar la globalizacin, el posdesarrollo y la sustentabilidad ecolgica, en formas social y polticamente efectivas. Para lograrlo, es fundamental auto reconocernos como sujetos de poderes. Reconocernos en y desde la diferencia evita anular la mirada del otro y tambin rompe la inercia de colonizar epistemolgicamente a las culturas y grupos humanos definidos en la alteridad; perder las certezas y ganar liber-
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tades, no exponernos y exponerlos a los distintos tipos de violencias que genera la reproduccin sin sentido y la homogenizacin de una sola forma de concebir el mundo. Preguntarnos si la lgica formal que sustenta el pensamiento cientfico es la nica forma de entender la idea de verdad. Compartir con otros modos de saber y construir puentes epistmicos entre diferentes rutas para conferir sentido a la experiencia en la medida en que lo global y lo local se integran en la forma que el sujeto significa su experiencia y el contexto. Apostar por un pluriverso donde todo particularismo tenga cabida para mejorar las condiciones de vida de las comunidades, democratizar el conocimiento, reconocer los saberes locales, otras formas de percepcin y produccin de conocimiento, otras epistemologas y cosmogonas, diversas lgicas y diversas estticas (Castao, 2009).
REFERNCIAS
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TRANSICIONES ESCOLARES EN CONTEXTOS MULTICULTURALES: DE LA SECUNDARIA A LA EDUCACIN SUPERIOR, DOS C ASOS DE ESTUDIO EN EL AMAZONAS COLOMBIANO
Dany Mahecha Rubio 1 Sandra Frieri Gilchrist 2
danymaru@gmail.com sandrafrieri@gmail.com
Docente de la Universidad Nacional de Colombia sede Amazonia. Antroploga, Msc en Estudios Amaznicos y estudiante del PhD en Letras de la Universidad Libre de msterdam. Holanda
1.
Coordinadora pedaggica del convenio Tropenbos Colombia-SENA Proyecto Formacin en gestin ambiental y cadenas productivas sostenibles, psicloga, Msc en Calidad y procesos de Innovacin Educativa y estudiante del PhD del mismo programa de la Universidad Autnoma de Barcelona. Espaa.
2.
TRANSICIONES ESCOLARES EN CONTEXTOS MULTICULTURALES: DE LA SECUNDARIA A LA EDUC ACIN SUPERIOR, DOS C ASOS DE ESTUDIO EN EL AMAZONAS COLOMBIANO
RESUMEN
Este artculo describe las caractersticas de la transicin escolar de jvenes de secundaria, indgenas y mestizos que ingresan a la educacin superior en Leticia (Amazonas-Colombia). Los resultados presentados se derivan de una investigacin sobre transicin escolar y atencin a la diversidad realizada con el grado undcimo de la Institucin Educativa San Juan Bosco de 2009 y con la cohorte del II semestre del 2009 del Programa Especial de Admisin y Movilidad Acadmica (PEAMA) de la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia (UNAL). El artculo tambin explora y discute la forma en que estos centros educativos asumen y atienden la diversidad en las aulas evidenciando las distancias entre un reconocimiento formal de las etnicidad, que si bien les da ciertas ventajas respecto al ingreso y apoyo socioeconmico, no se acompasa con los contenidos curriculares y las estrategias metodolgicas empleadas. Finalmente, las autoras proponen algunas acciones relevantes para mejorar la atencin a la diversidad en los dos centros educativos.
PALABRAS CLAVES: Educacin, Amazonas, Diversidad, Transicin, Secundaria, Educacin Superior
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1. INTRODUCCIN
El Amazonas colombiano es una de las reas de mayor diversidad lingstica y cultural de Colombia, tiene un patrn de poblacin disperso, exceptuando las cabeceras municipales, comparte reas extensas con Brasil y Per, y como en otras fronteras de la Amazona la oferta en educacin superior es escasa, en proceso de consolidacin y enfrenta el desafo de la atencin a la multiculturalidad promulgada en las constituciones vigentes de estos pases. En este contexto, se desarroll el proyecto Transicin y diversidad en las aulas del Amazonas, cuyo objetivo general era comprender los procesos de transicin escolar entre la bsica secundaria y la Universidad Nacional de Colombia, as como cul es el tratamiento en atencin a la diversidad en el trabajo de aula en estos centros educativos. Para el desarrollo del proyecto se escogi como experiencia educativa de la secundaria el grado undcimo de la Institucin Educativa San Juan Bosco. Este Centro educativo ofrece la bsica secundaria con opcin de estudiantes internos. Toda la poblacin estudiantil tiene acceso a servicios de alimentacin y el nmero de estudiantes es menor en comparacin con los centros educativos que ofrecen secundaria en Leticia. Hasta el 2004, cuando los corregimientos abrieron programas de secundaria, reciba poblacin estudiantil indgena masculina de todo el Departamento del Amazonas, provenientes de los corregimientos de La Pedrera, Mirit y Tarapac en los cuales no se ofreca la secundaria completa. Desde ese momento el Centro dej de recibir significativamente estudiantes provenientes de los corregimientos y en el 2007 se trasform en un colegio mixto. Los estudiantes de grado undcimo para el 2009, 32 hombres y ocho mujeres, pertenecan a seis grupos tnicos y estaban en un rango de edad que oscilaba entre los 16 y los 22 aos. A excepcin de tres de ellos, los dems llevaban varios aos en la institucin y la historia escolar de la mayora estaba asociada a otros internados de los corregimientos del Departamento. Este Centro educativo, por ofrecer los servicios de internado a los estudiantes de los corregimientos y resguardos indgenas de la regin, tiene una amplia experiencia en atencin a poblacin indgena perteneciente a distintos grupos tnicos tales como yukuna-matap, miraa-bora, macuna, tanimuka, entre otros; y por ende se asumi que deba tener un acumulado de herramientas pedaggicas vinculadas a las prcticas docentes para atender la diversidad. Como experiencia de la educacin superior se escogi la cohorte del II semestre del 2009 del Programa Especial de Admisin y Movilidad Acadmica (PEAMA) de la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia. Precisamente el PEAMA convoca a la poblacin estudiantil de los Departamentos de Amazonas, Caquet, Putumayo, Guaina y Vaups. Una poblacin extremadamente diversa, no solo en aspectos culturales sino tambin en las competencias acadmicas para el ingreso a la educacin superior. A lo que se suma la diversidad en las reas de formacin con una oferta de 26 carreras en Ciencias Exactas y diez en Ciencias Humanas, a partir de la cohorte que inici el II semestre de 2010.
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El proceso de inscripcin y admisin del PEAMA se hace bajo condiciones particulares para facilitar el ingreso de los indgenas y de la poblacin de menos recursos econmicos de la regin. Este programa tiene un ciclo de asignaturas bsicas que se toman en las sedes de presencia nacional (Amazona, Caribe y Orinoqua) muchas de ellas bajo la modalidad de telepresencia con aulas de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin (TIC)- y otro ciclo que se debe seguir en las sedes andinas (Bogot, Medelln, Manizales, Palmira,). Los cursos que se ofrecen en la modalidad de telepresencia son elaborados y ofrecidos por docentes en Bogot e impartidos desde aulas TIC conectadas va Internet a las sedes de presencia nacional. En cada uno de los cursos ofrecidos en las sedes de presencia nacional hay un tutor a cargo del seguimiento y asesora a los estudiantes. Las observaciones se adelantaron con los estudiantes de la Cohorte del II semestre del 2009: un grupo de 34 estudiantes, 24 hombres y diez mujeres. En el desarrollo de esta investigacin se involucr a seis docentes del centro educativo San Juan Bosco, cuatro del PEAMA, una tutora, dos estudiantes de la Maestra en Estudios Amaznicos, una estudiante de especializacin en Estudios Amaznicos, una de pregrado en antropologa, uno de pregrado en geografa y dos egresados de la UNAL que han trabajado como docentes del Semestre de Fundamentacin. De tal forma que todos apoyamos los procesos de formacin ofrecidos por las instituciones participantes -a lo largo de la investigacin-, realizamos observaciones de aulas propias y de los colegas -con registros de audio y video-, entrevistamos a los estudiantes, orientamos un taller de cartografa social, y participamos en el proceso de elaboracin, de anlisis y socializacin de las recomendaciones preliminares. El desarrollo del proyecto tom alrededor de siete meses, aunque la fase de toma de datos se inici primero en el Centro San Juan Bosco y dos meses despus en la UNAL. La participacin de los docentes y estudiantes en un proceso reflexivo sobre las prcticas escolares, les permiti proponer cambios que pueden partir de acciones individuales, as como sugerir informacin pertinente para promoverlos a nivel institucional a mediano y largo plazo.
2. PROCESOS DE TRANSICIN DE LA EDUCACIN SECUNDARIA A LA EDUCACIN SUPERIOR

Los procesos de transicin entre ambientes distintos, si bien tienen aspectos comunes, son vivenciados desde el punto de vista del sujeto, y su trascendencia e importancia es singular a cada estudiante que lo vive. Investigaciones previas muestran que este proceso suele estar vinculado a experiencias negativas. Los alumnos suelen vivir su partida de la educacin primaria como la prdida de un mundo ms acogedor -estudios como los de Power y Cotterell (1981), Evans (1983) y Measor y Woods (1984), citados por Hargreaves (2002); as lo demuestran-.
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En el caso del Centro educativo San Juan Bosco evidenciamos que para la mayora de los estudiantes internos la principal dificultad est dada en la distancia de sus familias, lo cual se manifiesta con episodios cortos de depresin que son atendidos oportunamente por el Centro. De hecho la forma en que estos jvenes de grado undcimo narraban sus experiencias, ya decantadas en la memoria, evidenciaba que haban asumido el proceso de transicin de la primaria a la secundaria sin mayores dificultades. Esto se relaciona con el hecho de que la mayora de ellos provenan de centros educativos o internados escolares similares, ubicados en comunidades indgenas relativamente pequeas. As como tambin a las caractersticas de una institucin que genera condiciones que son factores protectores: un ambiente familiar, una atencin psicolgica individualizada, el seguimiento a normas de convivencia y autorregulacin, y el trabajo colaborativo y grupal. As como en la identificacin y atencin de condiciones socioeconmicas y afectivas particulares. Algunas de las acciones desarrolladas desde la orientacin psicopedaggica del Centro son las siguientes: induccin al Centro; orientacin profesional y vocacional; talleres de direccin de grupo con el propsito de identificar riesgos psicosociales en torno al aula, la institucin y la comunidad; identificacin de la poblacin estudiantil por grados; psico-orientacin; atencin personalizada a estudiantes bajo criterios como agresin, fugas del colegio, consumo de alcohol y drogas, salud, rendimiento acadmico, amenazas, maternidad temprana, timidez, acoso de los compaeros, hurto y homosexualismo, entre otros. En contraste, los estudios de Gonzlez (2009) y Mayorga y Bautista (2009) respecto al Impacto del Programa de Admisin Especial -PAES- de la Universidad Nacional de Colombia con poblacin indgena describen las dificultades y aprendizajes de los estudiantes indgenas al ingresar a programas de educacin superior con cierta flexibilidad, dadas las ventajas de una discriminacin positiva que facilita el proceso de inscripcin y admisin, pero sin el acompaamiento adecuado para garantizar una permanencia exitosa en el terreno acadmico. Esta larga experiencia de la UNAL ha permeado y modificado las instancias administrativas y ello se refleja en cambios claves para el desarrollo del programa PEAMA y la ampliacin de la oferta de programas de Bienestar administrados en las sedes de presencia nacional, pero como se describe a continuacin en asuntos pedaggicos los avances no van al mismo ritmo.
2.1. FACTORES DE MAYOR IMPACTO EN LA TRANSICIN

Especficamente los estudiantes que ingresan al PEAMA de la UNAL expresan cambios en sus hbitos cotidianos, asociados al nuevo contexto escolar, como: la disminucin de tiempo para dedicar a actividades extra-escolares y familiares, as como tambin un mayor nmero de horas invertidas estudiando; pero no manifiestan haber vivido experiencias negativas o dificultades afectivas asociadas al trnsito de un contexto al otro. Por el contrario, perciben con agrado su nuevo ambiente acadmico aludiendo a las posibilidades que este ofrece para socializar, conocer a otros y darse a conocer, para expresarse libremente y conocer otras formas de pensar. Segn I. Quiceno ined., los estudiantes sealan que en la universidad se condensan las aspiraciones de desarrollo de
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capacidades personales y sociales entre los estudiantes del PEAMA con un 82% de incidencia. La universidad es asumida como ese espacio liberador, en donde se intercambia y se socializa en condiciones de igualdad en un ambiente relajado. Hacer deporte y participar en actividades culturales son percibidos tambin como espacios y medios adecuados para el logro de estas aspiraciones (2009:15). Gimeno Sacristn seala que si bien la transicin es natural, pueden provocarse desvinculaciones y nuevas vinculaciones traumticas por no ser graduales o por ser demasiado incoherentes los medios entre los que se transita (1996:23). As, para los estudiantes del PEAMA provenientes de los colegios de Leticia, los contextos escolares no son totalmente distintos. Especialmente si consideramos que la mayora de estudiantes de esta cohorte provenan de centros educativos que manejan una densidad de poblacin estudiantil bastante alta -como la Escuela Normal Superior Monseor Emiliano Eduardo Canyes Santayana o la Institucin Nacional de Educacin Media (INEM-Leticia)-, y que muchos se conocan entre s. En contraste, el sistema educativo en centros educativos de secundaria como el San Juan Bosco caracterizado por un ambiente familiar y de constante regulacin y control a los estudiantes, a travs de reglamentos y normas ampliamente desarrolladas y detalladas, genera condiciones de mayor vulnerabilidad en la transicin hacia los contextos de la educacin superior. En cuanto podra provocar mayores rupturas y episodios de ansiedad frente a la situacin de arribo a un ambiente acadmico que supone del estudiante un individuo autnomo y con capacidad para la autorregulacin. A su vez los cambios son an ms drsticos para los estudiantes de los corregimientos o de municipios como Puerto Nario, que al desplazarse a Leticia, deben afrontar un nuevo contexto lejos de sus ncleos de apoyo afectivo. Hargreaves et al (2002) mencionan entre otros problemas detectados: la ansiedad y las dificultades de adaptacin. Sin embargo, Gimeno Sacristn (1996) nos recuerda que de las transiciones se pueden extraer mejoras en las habilidades sociales, en la independencia personal, en la capacidad para abordar nuevos retos, ms flexibilidad y mayor competencia cognitiva. Adems plantea el desarrollo de habilidades interculturales (Bronfenbrenner 1987; citado en Gimeno Sacristn 1996) como una posible consecuencia de la transicin en la medida en que esta supone abrirse a nuevos contextos y experiencias y a las diferentes culturas que se crean en torno a las religiones, a los grupos tnicos y lenguas, entre otros aspectos. Frente a esto, los estudiantes del PEAMA manifiestan que en el ambiente universitario encuentran: Personas asequibles, universidad pequea que facilita las relaciones, me hacen sentir bien dentro de la universidad, las relaciones en general estn bien, me siento cmodo con el grupo, grupo de amigos con quien compartir, tengo facilidad para hablar y acercarme a las personas, interesantes, buena integracin, respetuosos, se ha podido entablar un buen dilogo hay reciprocidad, las personas son atentas, todos nos tratamos bien, buenas personas (I. Quiceno, ined., 2009: 23). Si bien estas aseveraciones corresponden a la mayora de los estudiantes, tambin se detectaron
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manifestaciones de discriminacin hacia la poblacin indgena y diferencias preferenciales en el tratamiento de las estudiantes por parte de los profesores (Cf. I. Quiceno, ined., 2009: 13 -14: observ. de campo). A diferencia del ambiente social que se vive entre los estudiantes del Centro educativo San Juan Bosco con cierta tendencia endgena en cuanto a la vivencia de espacios sociales, la universidad le implica al estudiante un reto de socializacin y de apertura frente a su participacin en nuevos escenarios de encuentro social. A partir de las herramientas aplicadas a lo largo del estudio podemos concluir que los factores de mayor impacto en la transicin son los siguientes: La distancia y la condicin de indgena son variables determinantes en la transicin. Quienes provienen de los corregimientos o del municipio de Puerto Nario tienen menor conocimiento de los aspectos que configuran el ambiente educativo de la universidad. Esto implica un esfuerzo mayor de adaptacin y aprendizaje para desenvolverse en el nuevo contexto, como el perfeccionamiento de una segunda (espaol) y una tercera (ingls) lengua, una nivelacin apropiada en conocimientos matemticos, el manejo de la tecnologa digital y los nuevos escenarios. En cuanto a las competencias acadmicas, se observa que las asignaturas consideradas como las de mejor desempeo en la secundaria no corresponden con lo que sucede en la formacin superior, lo cual genera sorpresa y frustracin en los estudiantes. Un ejemplo de esto es las matemticas, asignatura asociada a un alto autoconcepto acadmico en la secundaria y con bastantes dificultades en la universidad, lo cual evidencia la discontinuidad curricular entre ambos contextos (vase I. Quiceno, ined., 2009: 9). La interaccin entre el docente y los estudiantes en el aula, en el marco del PEAMA, en algunos casos tiende a incorporar ms actividades abiertas y enfocadas al desarrollo de la autonoma escolar por parte del estudiante, ante lo cual no suele haber una respuesta apropiada. En la secundaria el estatus econmico es una variable que media en los grupos de pares y se agudiza en el contexto de la universidad. El estatus econmico marca los procesos de agrupacin por afinidad socioeconmica y viene asociada al manejo de tecnologa y al acceso a material didctico por parte de los estudiantes. En cuanto a la variable de gnero, se observan mayores dificultades para las mujeres, de hecho su poblacin es considerablemente menor frente a la poblacin masculina, tanto en el Juan Bosco como en el PEAMA. Lo anterior se manifiesta en una menor participacin en el aula y en un menor protagonismo de actividades sociales y representacin estudiantil.
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El nmero de estudiantes y docentes con los que establecen relaciones es mucho menor en la universidad, especialmente si tenemos en cuenta que la mayora de estudiantes provienen del INEM y de la Normal, centros que manejan un gran nmero de estudiantes. La trasgresin de normas en el contexto universitario, ya que hechos considerados altamente reprensibles en la bsica como escaparse del Centro, ya no se observan, pero s se identificaron otro tipo de prcticas como el plagio, entradas y salidas permanentes del aula, y actitudes displicentes en clases presenciales y de telepresencia. Las variables que inciden en el agrupamiento de los estudiantes en la secundaria como pertenencia a un mismo barrio, el gnero, afinidades e intereses como el deporte y la msica, el nivel acadmico, el origen tnico y la procedencia entre otros, se enfatizan en el contexto de la educacin superior, dado que el grupo es ms diverso y aparecen nuevas variables. Entre estas estn: la afinidad en el currculo por programa acadmico y por lugar de procedencia, y la pertenencia a un grupo tnico ya que por una parte les representa mayores posibilidades de beneficios de Bienestar, pero tambin les implica hacer parte de una minora visible y vulnerable a situaciones de burla y diferenciacin al interior del grupo de estudiantes. La eleccin de una carrera que no corresponde a su opcin vocacional. El 36% de los estudiantes seal que no le agrada la carrera que est cursando, pero que optaron por inscribirse para mejorar las posibilidades laborales, tener buenos sueldos en el futuro, porque la universidad no tena la oferta deseada y por recomendaciones familiares (I. Quiceno, ined., 2009: 5).
2.2
FACTORES DE CONTINUIDAD IDENTIFICADOS
Las asignaturas presenciales, en el marco del PEAMA, que hacen un tratamiento ldico y dinmico de las temticas y que retoman y refuerzan parte de los contenidos que deben completarse en la secundaria, son altamente valoradas. Este es el caso de lecto-escritura: Segn algunos estudiantes, el rea de lecto-escritura es bastante buena porque en su desarrollo se aplican correctamente muchas cosas que vieron en el colegio (I. Quiceno, ined., 2009: 12). En el desarrollo de esta asignatura se observan prcticas pedaggicas similares a las de la secundaria como es la didctica basada en los estmulos y el reconocimiento de una cultura juvenil, es decir, una aproximacin pedaggica a los estudiantes que se sustenta en el conocimiento de los mbitos de lo juvenil en un contexto como Leticia. Si bien los ambientes escolares de la educacin secundaria hasta hace poco comenzaron a incorporar la cultura del fenmeno llamado juventud, la educacin superior muy poco se aproxima a sus estudiantes desde esta perspectiva. De esta manera, la interaccin cercana y personalizada con los docentes, al igual que el reconocimiento de aquellos aspectos que configuran la cotidianidad del joven en el aula, hacen de la llegada a la universidad una experiencia positivamente valorada.
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Los siguientes recursos son mencionados por los estudiantes del PEAMA como oportunidades y ayudas relacionadas al proceso de adaptacin a la Universidad: tutoras, materias de nivelacin (matemticas, ingls y lecto-escritura), la semana de induccin, herramientas de trabajo, ayuda de profesores y compaeros, la elaboracin de un diagnstico, flexibilidad en la evaluacin considerando situaciones acadmicas particulares, seguimiento particular a algunos estudiantes que lo requieran, exmenes de clasificacin y charlas con la psicloga. Observamos entonces que ya se est trabajando en procesos y herramientas para acompaar la transicin al nuevo contexto acadmico. Aunque habra que evaluar detalladamente cada una de estas ayudas para estimar su accin real y su potencial en estos procesos de cambio a largo plazo.
2.3. FACTORES DE DISCONTINUIDAD IDENTIFICADOS

Tanto Hargreaves et al (2002) como Gimeno Sacristn (1996) plantean las discontinuidades y continuidades curriculares como uno de los aspectos que marcan la trascendencia de las transiciones. La transicin curricular seala el momento y los procesos que se desencadenan cuando se rompe la estructura o continuidad en el sistema educativo o en la experiencia de los alumnos frente a un cambio de centro, de nivel o de currculo, entre otros aspectos. De ah que la continuidad sea planteada por Gimeno Sacristn (1996) desde tres aspectos: 1) como la concatenacin de elementos de un currculo para que el aprendizaje se vaya construyendo de manera progresiva, es decir, un orden en el proceso de enseanza aprendizaje. 2) como la congruencia de ambientes, exigencias, normas y estmulos. 3) Finalmente se refiere a la continuidad como la coherencia de toda la enseanza y de toda accin educativa que persigue unas mismas metas a lo largo de la vida acadmica del estudiante. Considerando los planteamientos de Gimeno Sacristn observamos los siguientes aspectos de discontinuidad curricular para el caso en cuestin: Mayor exigencia acadmica. Los estudiantes manifiestan que sus mayores dificultades frente al ingreso al pregrado estn asociadas a la mala preparacin en el colegio y a una menor exigencia acadmica (cf. I. Quiceno, ined., 2009: 9). Jornadas acadmicas largas. Los estudiantes manifiestan tener que invertir mucho tiempo estudiando lo cual los lleva a descuidar sus relaciones familiares y a dejar de lado otras ocupaciones (I. Quiceno, ined., 2009: 19, discusiones con los docentes y tutores). La metodologa de telepresencia desarrollada en el PEAMA hace de la interaccin con el docente una relacin pobre, sobre todo, cuando se trata de asignaturas con un alto nmero de estudiantes. Esta situacin es ms crtica porque tanto los estudiantes como los docentes, con contadas excepciones, no manejan adecuadamente las herramientas tecnolgicas de la plataforma (vase I. Quiceno, ined., 2009: 19 -20: C. Figueroa, ined., 2009: 10 -12). Metodologas no muy empleadas en la secundaria como la preparacin de presentaciones orales y exposiciones, las tareas no dirigidas y la inclusin de asignaturas con mayor nfasis en el horario como es el caso de ingls. El trabajo colaborativo y grupal, el cual se da en el Centro educativo San Juan Bosco en la secundaria, facilitado por el internado y los niveles de convivencia del Centro.
3. LA ATENCIN A LA DIVERSIDAD EN LA EDUCACIN

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SECUNDARIA Y EN LA EDUCACIN SUPERIOR

Para el caso del Centro educativo San Juan Bosco, la diversidad y los valores de la interculturalidad se abordan primordialmente mediados por el discurso legal y por las obligaciones formales debido a la poblacin que manejan. Es decir, considerando que el Centro es un internado cuya poblacin estudiantil es mayoritariamente indgena, se hace necesario construir un discurso acorde con esta situacin que reconozca e incorpore aquello que se considera lo indgena y lo amaznico. Dicho reconocimiento poco transciende aspectos de orden formal como el Proyecto Educativo Institucional -PEI- y los eventos culturales de las celebraciones escolares del Centro educativo. Los estudiantes mencionaron que las reas donde se trabajan contenidos relacionados con aspectos que atiendan la diversidad cultural son: cultura e identidad, sociales, legislacin, tica y proyectos, pero tambin que esto se da de forma ocasional y que debera fortalecerse. En el Centro educativo San Juan Bosco, el reconocimiento de la etnicidad se asume como un lema institucional y ello se refleja en el PEI y en los smbolos que emplean para aludir permanentemente a lo indgena en todas las actividades escolares. En concordancia, el PEI incluye en su concepcin filosfica este propsito y resalta la importancia de la identidad cultural entendida sta como sentido de pertenencia construido y transmitido a travs de la socializacin y fundamentada en el origen, territorio, cosmovisin y lengua, procesos histricos que permiten una posicin como individuo y colectivo social para relacionarse con los otros (PEI San Juan Bosco 2008:49). Sin embargo, el desarrollo de la investigacin evidenci que las actividades acadmicas que se hacen, en general atienden al reconocimiento de una nocin de etnicidad homognea o en otras palabras una indianidad genrica. En el PEI de este Centro educativo se refieren a la diversidad y la multietnicidad como un factor que demanda un grado muy alto de tolerancia, respeto y aceptacin, como el siguiente: [] se debe tener en cuenta la infinita paciencia que se tiene en la Institucin, tanto en estudiantes como en el personal que labora dentro de la Institucin, ya que al ser esta Institucin multitnica, en su gran totalidad se debe gozar de convivencia, respeto, amor, paciencia, y una infinidad de valores que todos poseemos, para poder convivir en armona. Son muchos los genios, los gustos, las formas de ser, en s somos personas totalmente diferentes, pero que hemos aprendido que entre todos formamos una gran familia, y que todos somos de infinito valor e importancia para todos (PEI San Juan Bosco 2008:40). La figura identitaria genrica en la que confluye toda la poblacin escolar, docente y administrativa del Centro es la de hombre amazonense, tal como aparece en la Presentacin del mismo documento: El PEI busca plasmar las innovaciones pedaggicas dentro del proceso enseanzaaprendizaje, las estrategias para el cumplimiento de la Misin y la Visin Institucionales y los acuerdos de una sana convivencia en la bsqueda de la formacin del hombre amaznico a travs de los valores, principios y metas establecidos en el perfil del estudiante (PEI San Juan Bosco 2008:4)
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En las relaciones cotidianas este reconocimiento de la etnicidad se expresa en la identificacin de las caractersticas del comportamiento o habilidades asociadas a la pertenencia de los grupos tnicos, identificando a los grupos de la ribera (tikuna, cocama, yagua) como tmidos y hbiles en las artes manuales y otros grupos como los uitotos ms extrovertidos y participativos en el aula. Adems, para los estudiantes el auto reconocimiento como indgena es un requisito indispensable para ingresar al Centro educativo y una estrategia de socializacin y aceptacin grupal, que da identidad a un grupo homogneo, incluyendo a la poblacin de origen mestizo. En los eventos culturales en ambos centros educativos se hacen presentaciones culturales que reflejan la condicin contempornea de estos encuentros, en los que los danzantes suelen ser de varias etnias y el repertorio tambin. En estos escenarios se emplean accesorios, artefactos, pintura corporal, plumas y atuendos femeninos, que buscan representar una cultura indgena y expresiones rituales desde una esttica homognea o una indianidad genrica amaznica. Para el caso del Centro educativo San Juan Bosco y de la UNAL, desde la perspectiva de la atencin a la diversidad y a la individualidad, se observa una tendencia a tipificar a los estudiantes, es decir, se les identifica como perteneciente a uno u otro tipo de individuos o de rasgos. Esta aproximacin al estudiante supone que las caractersticas individuales son propias a las personas y que estas permanecen en ellos independientemente del tiempo y de las situaciones. Se observa de esta manera que algunos docentes recuerdan especialmente al estudiante indisciplinado, al irreverente o al que tiene problemas de aprendizaje. De esta manera la asociacin del estudiante con algn rasgo particular explica su comportamiento y su aprendizaje en cualquier momento o lugar. Si el estudiante es tmido, ser tmido en cualquier situacin y momento, si es agresivo, tambin lo ser en cualquier situacin. El reto, en este contexto, consiste en considerar e incorporar en las prcticas de enseanza-aprendizaje las particularidades propias a la individualidad de cada estudiante, pero tambin sus particularidades como perteneciente a un grupo cultural. De esta manera, encontramos que si bien algunos docentes del Centro educativo San Juan Bosco sealan que entre sus estudiantes la timidez se asocia como rasgo cultural al estudiante tikuna y la capacidad de oratoria al estudiante uitoto; sera deseable que la interaccin con sus estudiantes no se estableciera nicamente desde la identificacin de este rasgo particular sino que adems lograran incorporar otros aspectos propios a la individualidad de cada quien. Parte de dicha tipificacin radica en lo tnico como determinante de una serie de comportamientos y maneras de aproximacin a lo escolar, como que lo acadmico les cuesta a algunos o las dificultades en el aprendizaje en ciertas reas como matemticas y lenguaje. El aprendizaje escolar supone entonces reconocer la interaccin entre las caractersticas del estudiante y las de la situacin educativa particular, en la que este se encuentra inmerso. De acuerdo con las conversaciones sostenidas con psicopedagoga encargada de la orientacin psicosocial en el Centro, los estudiantes provenientes de contextos escolares ms cercanos a los cascos urbanos presentan en general mejor nivel acadmico. Quienes vienen de lugares ms lejanos
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tienen dificultades en asignaturas como matemticas y lenguaje, y tienden a sobresalir en otras reas tales como: artes, cultura, cultivo y siembra y deporte. La atencin a la diversidad en este caso, supondra una accin de flexibilizacin curricular que permitiera explorar en cada estudiante sus intereses y habilidades, de tal manera que estos fuesen incorporados en el proceso cotidiano de enseanza-aprendizaje; relativizando adems, los criterios tan fuertemente establecidos para medir el rendimiento acadmico. En la UNAL la manera como se entiende la diversidad est dada por la identificacin de la pertenencia a un grupo tnico y los lugares de origen. Adems se establecen perfiles socioeconmicos de todos los estudiantes que aspiran a los servicios de Bienestar, siendo la poblacin indgena una de las ms beneficiadas. Bienestar es tambin la instancia que mayor conocimiento tiene sobre las situaciones afectivas particulares y las dificultades acadmicas de toda la poblacin estudiantil. En las relaciones cotidianas, los profesores de ciencias humanas tienen ms empata con los estudiantes que tienen conocimientos sobre su cultura, pero en general, el reconocimiento de las diferencias tnicas no se toma en cuenta para el desarrollo de las actividades acadmicas. A su vez los profesores titulares que ofrecen las clases en telepresencia, no tienen la posibilidad atender la diversidad y heterogeneidad de los contextos de las sedes de presencia nacional, dado que imparten las clases en aulas desde Bogot para las dems sedes. Siendo los tutores de cada asignatura los que se relacionan directamente con los estudiantes En el caso especfico del PEAMA no existe una unidad curricular institucional continua y construida por el grupo de docentes, por el contrario, cada docente desarrolla su asignatura de manera individual sin considerar ningn aspecto vinculante al contexto de los estudiantes, ni al desarrollo de las otras asignaturas. Hay un grueso de asignaturas que hacen parte de muchos programas curriculares, denominndose asignaturas bsicas comunes como ejemplo: los programas de ingenieras tienen de dos a tres clculos, similar a los de ciencias, y los de ciencias econmicas ms o menos tienen el mismo escenario; entonces la innovacin curricular es que el PEAMA no administra programas curriculares sino que administra cursos a travs de los departamentos de Bogot (Entrevista a P.C. Guatame citado C. Figueroa, Ined., 2009: 6). La opinin de los estudiantes en cuanto a las clases de telepresencia no es satisfactoria. Por un lado argumentan que es muy difcil interactuar con los docentes en estas clases magistrales, que las actividades no varan sustancialmente y que las fallas en la conectividad generan problemas auditivos y visuales que dificultan la concentracin. Considerando lo anterior es claro que en la medida en que se transita por el sistema escolar, especialmente para aquellos que vienen de los corregimientos y municipios del Trapecio Amaznico, se va tomando distancia de los aspectos que configuran la realidad del estudiante. Algunos inician la primaria con el desarrollo de curriculos etnoeduactivos y contextualizados: Si porque cuando yo hice mi primaria en el internado en el que yo estudie, nos enseaban en lengua, la historia de nuestros ancestros, los mitos y leyendas, y en el bachillerato ya no veamos nada (I. Quiceno, ined., 2009:11). Sin embargo, al llegar a la secundaria como lo menciona este estudiante del PEA-
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MA, se percibe la priorizacin de contenidos y unidades temticas distantes de lo que el estudiante vena desarrollando en la primaria, y luego, al ingresar a la universidad es an ms notoria esta distancia de su propio mundo. Podramos afirmar entonces que los procesos de complejizacin del conocimiento propios al sistema escolar suponen la toma de distancia de los aspectos propios a la realidad social, cultural, poltica, ambiental y econmica del territorio que habitan los estudiantes, cuando debiera problematizarse y enriquecerse. Desde las entrevistas aplicadas a los docentes, se observa que ellos manifiestan identificar los conocimientos previos de sus estudiantes por el hecho de conocer sus lugares de procedencia, el grupo tnico al que pertenecen, su edad e historias escolares, y en algunos casos familiares. Esta informacin es importante y bsica, pero no representa completamente los conocimientos previos de los estudiantes, es decir, aquellos saberes asociados a la vida cotidiana, a los sistemas productivos de las comunidades, a las prcticas culturales, a la vida urbana, a la cultura de la juventud, a la economa familiar, a la recreacin, a los grupos de pares, etc. Algunos profesores reconocen la diversidad asociada a los niveles de aprendizaje, al gnero y a las dificultades fsicas, sin embargo, la mayora lo asocia nicamente con los aspectos culturales. Por ejemplo, ninguno relaciona el conocimiento del contexto a: condiciones sociales, culturales, econmicas, entre otros. De hecho la gran mayora de estudios realizados en torno a la diversidad en la educacin responden a la cuestin que busca resolver la problemtica vinculada a que los alumnos no aprenden, es decir, se ha relacionado a las dificultades propias de los procesos de enseanza-aprendizaje y no como una caracterstica inherente a la experiencia cotidiana de las personas (Jimnez y Vil 1999). En ambos contextos la atencin que se da a la diversidad, por parte de los profesores, es principalmente con respecto al nivel acadmico. Se atiende ms a los de menor desempeo acadmico con el propsito de nivelarlos, frente al resto del grupo. El reconocimiento a los procesos de aprendizaje de cada estudiante supone adems observar manifestaciones del autoconcepto acadmico y de autoestima en ellos. Para el caso de los estudiantes del PEAMA el hecho de aprobar el examen de admisin significa un mayor nivel de autoestima por el hecho mismo de encontrarse en una situacin privilegiada de acceso al Pregrado frente a muchos otros que no lo logran. Si bien las respuestas de los estudiantes de ambas instituciones respecto al nivel de autoestima no difieren mucho, en el Centro San Juan Bosco es ms claro el sentimiento de baja autoestima frente a lo acadmico, lo que en parte se debe a la autorepresentacin como miembro de un grupo tnico. Esto viene socialmente cargado de una autoimagen negativa asociada a las dificultades acadmicas y a la falta de recursos para acceder a nuevas oportunidades de aprendizaje como una adecuada alfabetizacin digital, entre otros aspectos. En ambos contextos acadmicos est por desarrollarse e implementarse una propuesta de atencin a la diversidad que logre flexibilizar y diversificar el currculo, entendiendo esto como un currculo en accin que logre desarrollar en el aula las propuestas didcticas y pedaggicas que permiten este reconocimiento a lo diverso.
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4. ACCIONES PARA CUALIFICAR LA ATENCIN A LA DIVERSIDAD EN LOS DOS CENTROS EDUCATIVOS

La atencin a la diversidad, dentro de un modelo constructivista, implica la transformacin y la toma de medidas en distintos niveles que intervienen en el centro y en la configuracin de las prcticas educativas: organizacin de la enseanza (objetivos, temticas), las actividades concretas que se desarrollan en las aulas y las acciones de planeacin y toma de decisiones. Todas actuando en conjunto son necesarias para que cada estudiante construya conocimiento de acuerdo a sus circunstancias y a sus ritmos propios de aprendizaje. Dentro de los criterios planteados en el PEI del Centro para la elaboracin del currculo se menciona que este se construye para orientar el quehacer acadmico y debe ser concebido de manera flexible para permitir su innovacin y adaptacin a las caractersticas propias del medio cultural donde se aplica (PEI San Juan Bosco 2008:59). Sin embargo, frente al desarrollo de actividades acadmicas que incorporan aspectos del contexto de los estudiantes, los docentes del Centro educativo San Juan Bosco manifiestan que en ocasiones las unidades temticas no siempre permiten o facilitan dichas modificaciones. En ocasiones los contenidos tratados no son fciles de contextualizar y se hace referencia a la rigidez en las temticas, lo cual muestra la existencia de una estructura curricular esttica y poco flexible. La implementacin de un modelo pedaggico que mejore la atencin a la diversidad en ambos contextos educativos implica la creacin de espacios de intercambio de experiencias y metodologas para disponer de las herramientas necesarias, ya que ms que metodologas diseadas para prestar atencin a la diversidad, se observan actividades puntuales, desarrolladas en tiempos cortos, poco elaboradas y diversificadas. Por lo tanto, es necesario desarrollar una serie de acciones de intercambio desde las cuales los currculos de ambas instituciones se puedan enriquecer con acciones y propuestas que traduzcan las intenciones expresadas en el papel a la realidad de las acciones que en el aula se desarrollan. Por supuesto lo anterior supone la flexibilizacin poltica y administrativa de los centros de tal manera que el tamao del salto de a la secundaria a la educacin superior sea un proceso, no un salto demasiado grande. Las instituciones que no aceptan la diversidad como valor suelen establecer relaciones jerrquicas en las que unos deciden sobre otros. Las respuestas de los centros a la diversidad, como en todo proceso de innovacin educativa, afectan a toda la institucin e implican cuestionar la prctica educativa tradicional e incorporar cambios. Desde una mirada socioconstructivista en el trabajo del aula el formador que atiende la diversidad, parte de la comprensin de cmo aprenden los alumnos, lo cual a su vez supone una apreciacin y un conocimiento del contexto cultural en el que estos procesos ocurren. En lo que sigue enunciamos acciones que deberan implementarse en aras de procurar una real atencin a la diversidad en cada centro educativo. Si bien algunas de estas recomendaciones aplican para ambos contextos, discriminaremos las ms pertinentes para cada uno:
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EN EL CASO DEL CENTRO SAN JUAN BOSCO PROPONEMOS:

Realizar un debate acerca de la visin que se tiene en el Centro del desarrollo, el aprendizaje y la diversidad, con la perspectiva de contar con un marco conceptual compartido y elaborado desde la reflexin sobre la prctica. Lo cual a su vez condicionar la toma de decisiones organizativas y curriculares como el agrupamiento de alumnos, opciones metodolgicas y de evaluacin, adems de asegurar que el currculo sea lo ms amplio, equilibrado y diversificado posible. Para esto habra que analizar profundamente el currculo oficial con el fin de determinar el grado en que este contempla las necesidades de los estudiantes y tomar las decisiones oportunas (vase tambin Blanco, 1999; Gmez, 2005; y Muntaner, 2000). Aprovechar al mximo los recursos materiales y humanos disponibles y su adecuada organizacin. Esto supone por una parte, llegar a acuerdos sobre los criterios para seleccionar, adquirir y elaborar materiales que faciliten el proceso de enseanza aprendizaje de todos los alumnos. Por otra parte, se plantea la importancia de revisar las relaciones y la capacidad de trabajo en conjunto del profesorado, el nivel de participacin de los padres y la relacin con la comunidad y con los profesionales que realizan funciones de apoyo y asesora. Conocer los intereses de sus estudiantes y sus diferencias individuales, as como identificar las dificultades de aprendizaje, la valoracin de las necesidades educativas especiales y la necesidad de adaptaciones curriculares individualizadas. Crear un buen clima que favorezca el desarrollo institucional, lo cual implica la revisin de las actitudes hacia las diferencias, el tipo de relaciones entre los distintos actores, el liderazgo del director y los espacios dedicados a la participacin y reflexin conjunta, entre otros aspectos. Profundizar en los aspectos que configuran el contexto local y regional en el que se lleva a cabo la formacin y sensibilizarse a los actores de la comunidad educativa frente a las posibilidades de conocimiento existentes en el mbito local. Conocer, en la medida de lo posible, los aspectos que configuran los contextos familiares, comunitarios, recreativos, educativos y otros de los estudiantes. Construir conjuntamente con los alumnos y sus propuestas, los espacios de aprendizaje contextualizado, cotidiano, significativo y relevante en su cultura. Promover ambientes de aprendizaje participativos que involucren el trabajo grupal y la interaccin con los alumnos, as como entre los alumnos mismos. Reconocer la existencia de diversos tipos de aprendizaje escolar. Promover la investigacin local, es decir, contar con las herramientas necesarias para descubrir conjuntamente con los estudiantes los saberes, prcticas y recursos implicados en su cotidianidad e integrarlos en el proceso de formacin a travs de metodologas participativas. Buscar la diversificacin metodolgica aprovechando las situaciones de aula para plantear propuestas de trabajo diversas: grupos cooperativos, aprendizaje por proyectos, trabajo individual, bsqueda de informacin, entrevistas a actores comunitarios, actividades dinmicas, investigacin grupal, etc.
EN EL CASO DE LA UNAL PROPONEMOS:
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Incrementar la participacin e intervencin de la Sede Amazona en la planeacin y desarrollo de los programas acadmicos. Armonizar las demandas de infraestructura y atencin en bienestar acordes con el crecimiento del PEAMA ya que la poblacin estudiantil se incremento un 100% en el 2010. Proponer y promover la paridad por gnero.
En el mbito de las decisiones y polticas administrativas:
En el mbito de las prcticas organizativas:
Definir una instancia que desarrolle la orientacin curricular Inter Sedes (en coordinacin en con las distintas facultades). Implementacin de historia de vida acadmica (incluye una caracterizacin del estudiante). Mantener interaccin constante entre tutores y profesores titulares de las asignaturas virtuales. Mejorar la informacin que se brinda a los estudiantes sobre los prospectos curriculares completos desde el momento de su ingreso. De tal forma que conozcan con antelacin las equivalencias que pueden hacer en las sedes de presencia nacional. Optimizar las estrategias de comunicacin oportunas para que los estudiantes puedan planear y aplicar a los programas acadmicos y de Bienestar que ofrecen las distintas sedes en el momento en que completan los ciclos bsicos y se desplazan a las sedes de presencia nacional.
En el mbito de las prcticas de desarrollo:
Utilizar la presencialidad como herramienta de mayor interaccin para fomentar hbitos de lectura y relacionar contenidos de las diferentes reas. Mejorar la formacin de docentes y estudiantes en mbitos virtuales. Darle elementos a los profesores para desarrollar y adecuar ejercicios relacionados con el contexto cultural y regional del estudiante. Trabajar el valor de la tolerancia frente a diferencias particulares, por aspectos fsicos, asuntos tnicos, gnero y autoreconocimiento de su aspecto fsico. Desarrollar un programa de induccin a lo largo del Semestre 0 (Cero) que fortalezca el manejo de la tecnologa virtual. Desarrollar un programa de apoyo pedaggico entre pares (estudiantes), para quienes lo requieran en sistemas e informtica, lecto-escritura y matemticas.
En el mbito de las prcticas de control internas y externas:
Desarrollar formatos de evaluacin especfica para los profesores de telepresencia, presenciales y tutores, que se deberan aplicar luego del desarrollo del 70% de la clase. Y en consecuencia, tener en cuenta los resultados de las evaluaciones de estudiantes y docentes como insumo para la readecuacin del programa. Coordinar una reunin de evaluacin del PEAMA Inter-Sedes. Promover acciones con las Instituciones Educativas de la bsica, tendientes a mejorar su nivel acadmico compartiendo con los docentes y administrativos la experiencia con los estudiantes del PEAMA.
5. CONSIDERACIONES FINALES
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El desarrollo del proyecto en el Instituto San Juan Bosco nos permiti evidenciar el impacto de lo que se ha denominado las polticas de la etnicidad en el mbito de la bsica secundaria. Si bien se puede decir que se ha dado una transformacin notable en los discursos institucionales, que se evidencia en los proyectos educativos institucionales y que tambin asumen los docentes y administrativos, en la prctica las innovaciones curriculares para atender la diversidad son mnimas. As, el paso por la secundaria significa una ruptura con los avances en la articulacin de aspectos culturales -que son los que se identifican claramente como diversidad- y que se abordan en la primaria bajo el rtulo de etnoeducacin. Los aspectos relacionados con las competencias psico-pedaggicas, las particularidades culturales, las circunstancias emocionales u otras condiciones particulares de la poblacin estudiantil no son tomados en cuenta para evaluar el desempeo acadmico. En consideracin se requiere por una parte superar la asociacin de la nocin de diversidad a asuntos culturales por una que reconozca, comprenda y potencialice la heterogeneidad propia de las poblaciones escolares. La atencin a la diversidad debe ir ms all de los estudiantes con problemas particulares como sealan Martn y Mauri La calidad del proceso de enseanza-aprendizaje depende fundamentalmente de la capacidad de ajustar la intervencin del docente a las variadas necesidades educativas de todos los alumnos (1996:14). Por otra parte, los resultados muestran argumentos suficientes para incorporar el tema de la diversidad y la inclusin como parte de los Proyectos Educativos Institucionales y de su implementacin curricular en las Instituciones Educativas de la bsica y de la Educacin Superior, ms an cuando estas se encuentran en reas multiculturales como la Amazona. La experiencia en otras partes de Latinoamrica ha mostrado que impulsar la implementacin de polticas inclusivas requiere procesos masivos de formacin de docentes y apoyo en la reformulacin de las estructuras curriculares. Asuntos que no son tenidos en cuenta por las actuales polticas del Ministerio de Educacin Nacional caracterizados por el subsidio a la demanda. Es decir, centrados en aumentar la cobertura al menor costo y sin tomar en cuenta las condiciones en que se ampla la cobertura, por ejemplo: oportunidades de formacin para los maestros o los requerimientos mnimos para prestar un servicio educativo con calidad. Pese a tales limitaciones la metodologa colaborativa empleada en el desarrollo del proyecto tanto con los docentes y tutores del San Juan Bosco como de la UNAL Sede Amazona, evidenci no solo el inters sino las capacidades de estos profesionales por caracterizar mejor su poblacin escolar y por reflexionar acerca de sus prcticas docentes. Adems las aplicaciones pueden ser inmediatas, en cuanto los docentes y monitores y as se ha hecho
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por lo menos con el PEAMA- han incorporado una serie de estrategias para mejorar las prcticas de enseanza-aprendizaje. Este tipo de investigacin tambin contribuye a elevar la autoestima de los docentes y sus talentos hacindolos agentes de su propio desarrollo y a desdibujar el paradigma de que las soluciones vienen dadas desde afuera en frmulas preelaboradas y costosas. Esta fue la primera experiencia de evaluacin del desarrollo del PEAMA y evidenci la necesidad de hacer ajustes en relacin a la implementacin de las clases de telepresencia y la incorporacin de la cultura de la Internet. As como tambin, una mejor articulacin entre las sedes de presencia nacional y las Facultades en las sedes Andinas a cuyos programas se inscriben los estudiantes. Todo esto requiere una mayor conciencia por parte de los profesores y administrativos de las sedes Andinas: de lo que implica la transicin a la Universidad y la atencin a la diversidad en las aulas de las mltiples regiones fronterizas de Colombia.
REFERNCIAS
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Blanco, Rosa. 1999. La atencin a la diversidad en el aula y las adaptaciones del currculo. En A. Marchesi, C. Coll & J. Palacios (eds.). Desarrollo psicolgico y Educacin V. III. Alianza. http://www.uam.es/personal_pdi/psicologia/agonzale/Asun/2007/DF/Artic/BlancoAtencionalaDiversidad.pdf, marzo 6 de 2011. Figueroa, Carolina. Ms. Informe sobre las clases de telepresencia enfocadas dentro del proyecto Transicin escolar y diversidad en las aulas del Amazonas: estudio de caso en dos centros educativos de secundaria en Leticia y la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia Noviembre 2009 (indito). Frieri, Sandra. Resultados entrevistas a profesores del Centro educativo San Juan Bosco. Octubre 2009 (indito). Gimeno Sacristn, J. 1996. La transicin a la educacin secundaria. Madrid: Morata. Gmez Montes, Manuel. 2005. Pautas y estrategias para entender y atender la diversidad en el aula. Pulso, 28:199 -214 Gonzlez, Gloria. 2009. Acceso preferencial, permanencia desigual: La situacin de los estudiantes indgenas en la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogot. Tesis de Maestra en Antropologa Social de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogot. Hargreaves, Andy; Earl, Lorna; Ryan, Jim,. 2002. Una educacin para el cambio. Reinventar la educacin de los adolescentes. Barcelona: Octaedro. Jimnez, Martnez Francisco. y Vil, Sune Monserrat. 1999. De educacin especial a educacin en la diversidad. Mlaga: Aljibe. Martn, Elena; Mauri, Teresa. 1996. La atencin a la diversidad como eje vertebrador de la educacin secundaria, en, Martin, Elena; Mauri, Teresa, La atencin a la diversidad en la educacin secundaria. Barcelona: ICE-UB, Horsori, pp.13-36. Mayorga, Lilia y Marcela Bautista. 2009. Inclusin y compromiso social de la Universidad Nacional de Colombia en la Educacin Superior: Programa de Inclusin Especial PAES-. Bogot: Universidad Nacional de Colombia Muntaner, Joan J. 2000. La igualdad de oportunidades en la escuela de la diversidad. Profesorado, revista de currculum y formacin del profesorado, 4 (1):1- 19. Quiceno Ivn. Ms. Resultados Entrevistas estudiantes PEAMA II 2009 (indito). Instituto Indgena San Juan Bosco. 2008. Proyecto Educativo Institucional 2008. pp.1 -83. Leticia.
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LA EDUCACIN SUPERIOR EN LETICIA PROGRAMAS DE POSGRADO DE LA SEDE AMAZONIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA: FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS ALTAMENTE CALIFICADOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGIN
Santiago R. Duque 1 Ilba Carolina Figueroa 2 Lina Mara Pelez 3 srduquee@bt.unal.edu.co icarofig81@unal.edu.co limapeco@gmail.com
Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia Equipo Autoevaluacin
Santiago R. Duque es Profesor Asociado de la Sede Amazonia. Coordina el proceso de Autoevaluacin de la Sede Amazonia. As mismo es coordinador del grupo de Investigacin en Limnologa Amaznica. Fue Miembro fundador del Instituto IMANI, y recientemente dejo el cargo de Coordinador de Postgrados, el cual dirigi por un periodo de cuatro aos y medio.
1.
Ilba C. Figueroa es Licenciada en Biologa y MSc en Estudios Amaznicos, actualmente se encuentra en el equipo de Autoevaluacin de la Sede Amazonia. ha desarrollado investigaciones con el grupo de investigacin Educacin, Pedagoga y Gnero y la lnea de investigacin de Ecosistemas, Biodiversidad y Conservacin.
2.
Lina M .Pelez es Mdica Veterinaria. Aspirante a Mster en Estudios Amaznicos. Actualmente se encuentra en el equipo de Autoevaluacin de la Sede Amazonia. Hace parte de la Asociacin de Veterinarios de Vida Silvestre y de la Fundacin Entropika. Se encuentra desarrollando su investigacin en una zoonosis importante en el campo de la Salud Pblica en la regin Amaznica.
3.
LA EDUC ACIN SUPERIOR EN LETICIA PROGRAMAS DE POSGRADO DE LA SEDE AMAZONIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA: FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS ALTAMENTE C ALIFIC ADOS PARA EL DESARROLLO DE LA REGIN
RESUMEN
La Universidad Nacional de Colombia (UNAL) fue creada por la Ley 66 de 1867 como comunidad acadmica, cuya misin esencial es la creacin, desarrollo e incorporacin del conocimiento y su vinculacin con la cultura. Es un rgano pblico estatal, autnomo e independiente. La Universidad Nacional de Colombia cumple funciones orientadas a promover el desarrollo de la educacin superior hasta sus ms altos niveles, fomentar el acceso a ella y desarrollar la docencia, la investigacin y la extensin. En la actualidad, la Universidad ampla su trabajo en gran parte del territorio colombiano con las Sedes de Presencia nacional en las fronteras. En 1989 cre la Estacin Cientfica de Leticia y en 1994 se convirti en la quinta Sede con el fin desarrollar programas acadmicos, investigativos y de extensin en beneficio de las sociedades y del desarrollo amaznico colombiano. A travs de la Sede Amazonia, la Universidad est comprometida con la generacin, sistematizacin y proyeccin del conocimiento sobre y desde la regin amaznica. Para tales propsitos la Sede ofrece programas de posgrado vinculados a los grupos de investigacin y a los avances de sus ejercicios investigativos desde el ao 2001 con el programa de Maestra en Estudios Amaznicos (MEA) y desde el 2004 con la Especializacin en Estudios Amaznicos (EEA), contribuyendo as a la formacin de profesionales con altos estndares acadmicos y que siguen trabajando en diferentes entidades de la regin. Entre los varios procesos que est realizando la UNAL, a travs de los programas de posgrado, se adelanta el proceso de Autoevaluacin con miras a la Acreditacin de Alta Calidad y con el fin de evaluar sus programas e identificar las fortalezas y debilidades de cada uno de ellos (incluidos los de la Sede Amazonia) para poder consolidarlos como una opcin en la formacin de recursos humanos altamente calificados para el desarrollo de la regin.
PALABRAS CLAVES: Universidad Nacional de Colombia, Sede Amazonia, Autoevaluacin, Acreditacin, Investigacin, Posgrados.
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Duque / Figueroa / Pelez
1. INTRODUCCIN
El objeto de la Universidad est delimitado de manera explcita en el Decreto 1210 de 1993 de la Presidencia de la Repblica de Colombia el cual establece que la Universidad Nacional de Colombia es un ente universitario autnomo de orden nacional, cuyo objeto es la educacin superior y la investigacin, que debe desarrollar programas docentes, investigativos y de extensin que correspondan a su naturaleza. Desde de la dcada del 90 la UNAL, comprometida con la construccin de una Nacin incluyente, reconoce la diversidad cultural, tnica y social de las comunidades, incorporando el tema de la ampliacin de la presencia nacional de la Institucin en las zonas de frontera. Por medio del Plan de Desarrollo 1995 -1998 se establece la meta institucional de Creacin de nuevas Sedes en zonas de frontera y reas estratgicas para el pas (Vicerrectora Acadmica. 2010. Reporte de Autoevaluacin IEP-EUA. Universidad Nacional de Colombia). En la actualidad la Universidad est constituida por ocho Sedes a lo largo y ancho del territorio nacional: las Sedes Andinas: Bogot, Manizales, Medelln y Palmira, (que abarcan la gran mayora de estudiantes, de docentes, de personal administrativo e instalaciones fsicas); y las Sedes de Presencia Nacional: Orinoquia en Arauca, Amazonia en Leticia, Caribe en San Andrs Islas y regin Pacfica en Tumaco, que aunque de menor tamao, cumplen un papel muy importante en las regiones limtrofes del pas, donde la cobertura en la educacin superior es baja. Estas Sedes estn definidas acadmica y administrativamente por el Consejo Superior Universitario integrando las particularidades regionales, las prioridades institucionales y propendiendo por las necesidades nacionales, regionales y locales. Las Sedes de Presencia Nacional dependen jerrquicamente de la Vicerrectora General, por delegacin del Rector y tienen un Director de Sede quien es la autoridad responsable de la buena marcha de la Sede (Artculo 31, Estatuto General 2005). En 20 aos la Sede Amazonia de la Universidad Nacional de Colombia ha logrado constituirse como una instancia educativa importante, al interior y fuera de la Universidad. Se inici como Estacin Cientfica en Leticia creada en 1989, luego paso a ser Sede Leticia en 1994 y un ao ms tarde se adscribe a esta Sede el Instituto Amaznico de Investigaciones -Imani-; posteriormente en el 2005 se convierte en Sede Amazonia (Estatuto General, Acuerdo 11 de 2005) aumentando as la dimensin territorial y regional de su quehacer universitario. A partir del ao 2001, en la Sede se da inicio al programa de Maestra en Estudios Amaznicos (MEA) y tres aos ms tarde participa con el programa de Especializacin en Estudios Amaznicos (EEA). A la fecha la Maestra lleva once cohortes en Leticia y dos en Florencia. Para el caso de la Especializacin, hemos adelantado ocho cohortes en Leticia, una en Bogot, dos en Florencia y una en Mocoa, logrando as llegar a varios puntos geogrficos de la regin amaznica.
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2. LA INVESTIGACIN EN LA SEDE AMAZONIA

La investigacin es uno de los ejes sobre los cuales se viene construyendo la capacidad pedaggica y de conocimiento de la comunidad acadmica de la Sede Amazonia, de la mano con el saber y los conocimientos de las sociedades ancestrales relacionados con la dinmica de los ecosistemas, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, las perspectivas de gobernabilidad y la coexistencia pacfica entre las sociedades indgenas y otros habitantes. En el campo de la investigacin, el Instituto Imani y la Sede tienen cuatro lneas que fueron la base para la creacin de los posgrados (con ocho grupos de investigacin de los cuales siete de ellos se encuentran adscritos a la Sede Amazonia y uno a la de Bogot). Estas son: Ecosistemas, Biodiversidad y Conservacin (EBC), Historia y Culturas Amaznicas (HCA), Desarrollo Regional Amaznico (DRA) y Educacin, Pedagoga y Gnero en la Amazonia (EPGA). Las lneas tienen su accin a travs de ocho grupos de investigacin adscritos al Instituto Imani: 1) Limnologa Amaznica 2) Ecologa de Ecosistemas Terrestres Tropicales 3) Fisiologa, Ecologa y Evolucin de Plantas 4) Etnologa y Lingstica Amaznicas 5) Pueblos y Ambientes Amaznicos 6) Educacin, Pedagoga y Gnero en la Amazonia 7) Desarrollo Regional en la Amazonia e 8) Historia, Ambiente y Poltica. En una revisin sobre el nmero de proyectos de investigacin que ha desarrollado la Sede desde 1991, se encontraron que estos ascienden a 85, los cuales han sido financiados con recursos internos y externos nacionales del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias), el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas (Sinchi), el Instituto Colombiano de Cultura (Colcultura), La Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia (Corpoamazonia) y el Ministerio de la Proteccin Social como entidades nacionales; por la parte internacional podemos comentar de los apoyos de Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el desarrollo (CYTED) de Espaa y la Comunidad Econmica Europea, entre otros. Para todos estos proyectos la Universidad ha dispuesto la correspondiente contrapartida, representada en salarios de investigadores y uso de infraestructura.
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3. LOS PROGRAMAS DE POSGRADO

3.1. MAESTRA EN ESTUDIOS AMAZNICOS-MEA
La Maestra en Estudios Amaznicos es un programa investigativo de enfoque interdisciplinario, con nfasis en la formacin de personas con capacidad de investigacin sobre aspectos ecolgicos, ambientales, socioculturales e histrico polticos de la regin amaznica. Su objetivo principal es proporcionar mediante la investigacin y la docencia, bases cientficas para crear en el pas y la Amazonia un sentido de pertenencia y de responsabilidad frente a la regin como parte del territorio nacional y promover la integracin fronteriza y el desarrollo de los pases de la Cuenca. La investigacin en la MEA parte de la trayectoria e intereses de los estudiantes, de la experiencia de los docentes de la Sede y de otros agentes que aportan al desarrollo acadmico del programa y tambin del propio desarrollo de la Universidad hacia la Amazonia. La MEA cuenta con once cohortes (al 2011) desarrollados en Leticia y Florencia con un total de 160 matriculados y 49 graduados, provenientes de la propia regin amaznica, de otros lugares del pas y de pases como Brasil, Per, Espaa y Holanda, entre otros.
3.2. ESPECIALIZACIN EN ESTUDIOS AMAZNICOS- EEA

El programa de la EEA es un programa de posgrado enfocado a la formacin y profundizacin de profesionales que viven, trabajan o desarrollan actividades en y para la regin amaznica. El programa se ofrece con el propsito de permitir el acceso de profesionales tanto de la Cuenca amaznica en general, como del resto del pas y de extranjeros que se interesan en los temas amaznicos. La EEA inici en el primer semestre de 2004 y al 2011 lleva ocho cohortes, en Leticia, dos en Florencia y una en Mocoa donde se registran un total de 48 matriculados y 29 graduados. El objetivo de la Especializacin es crear espacios de integracin y participacin acadmica de profesionales con intereses investigativos, tcnicos, laborales y culturales en torno a la Amazonia. De igual forma promover el conocimiento y comprensin de la regin, de sus sociedades, de sus sistemas naturales, de sus economas y de sus perspectivas de conservacin y desarrollo sostenible en el marco del mundo globalizado actual. La Sede cuenta con trece docentes: diez tienen dedicacin de tiempo completo y tres de dedicacin exclusiva. En cuanto a categora, cinco son profesores asociados, cinco profesores asistentes, dos
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profesores auxiliares y uno con categora de profesor titular. Cinco de los docentes del Imani tienen ttulo de Doctorado, cinco estn en proceso de finalizacin del PhD y tres con ttulo de Magster. Adicionalmente se debe recordar que en el ao 2003, en convenio con la Facultad de Enfermera de la Sede Bogot, se ofreci una Especialidad en el rea de Salud. El objetivo se diriga hacia las actividades de Salud Ocupacional con base en el anlisis de las condiciones de trabajo presentes en los procesos productivos con criterio interdisciplinario para la generacin de espacios de trabajo saludables y la promocin, mantenimiento y recuperacin de la salud de los trabajadores. Este programa inici con la convocatoria para una sola cohorte en el primer semestre de 2003 con un total de 19 candidatos inscritos de los cuales se admitieron 16, 14 se matricularon y se graduaron 6. Desde el 2009, el programa de Maestra en Enseanza de las Ciencias Exactas y Naturales es impartido en la Sede Amazonia en modalidad semi-presencial, teniendo como objetivo integrar el conocimiento de los contenidos de las ciencias exactas y naturales y las estrategias didcticas de acuerdo a las caractersticas del entorno, tiene 52 crditos, consta de ocho asignaturas y dos seminarios. En la sede Amazonia se encuentran inscritos siete estudiantes que son docentes y tutores del Programa Especial de Admisin y Movilidad Acadmica- PEAMA y docentes de educacin media y bsica en la ciudad de Leticia.
3.3 COBERTURA EN LA REGIN AMAZNICA COLOMBIANA

Los dos programas de posgrado se adelantan en la ciudad de Leticia; posteriormente se ha llevado a la regin del piedemonte amaznico: primero a Florencia (Caquet) en un convenio con la Universidad de la Amazonia desde el 2006-02 con la primera cohorte y la segunda y ltima en el 2007-02. En el 2009-02 se inicia una primera etapa de la Especializacin en la ciudad de Mocoa (Putumayo); para esta ocasin se firma un convenio de cooperacin administrativa con Corpoamazonia. Es importante tener en cuenta que las propuestas de extensin que se han desarrollado en la Sede Amazonia tienen un carcter solidario en concordancia con las condiciones econmicas de la regin y la frontera.
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4. FORTALEZAS DEL PROGRAMA

Unas de las principales fortalezas de los programas son la multiplicidad e interdisciplinariedad de profesiones, que permiten que los temas de investigacin sean producto de la experiencia, interrogantes e intereses de los estudiantes de la Sede y del propio desarrollo de la Universidad en su inters por la Amazonia. Los 13 docentes del Imani poseen amplia trayectoria en sus temas de trabajo con varias publicaciones en artculos, libros y captulos de libros. Todos ellos, sin excepcin, en las ltimas dcadas han desarrollado sus actividades acadmicas e investigativas en la regin amaznica. Desde hace cuatro aos se realiza el Mes de la Investigacin, una actividad semestral acadmica importante para la Sede, en la cual se busca fomentar y fortalecer las actividades de divulgacin y socializacin de la Investigacin que se realiza en la Universidad. En este espacio se involucra a la comunidad acadmica e investigativa en las iniciativas de investigacin, generando as espacios de intercambio cultural y de conocimiento entre los diferentes pueblos e instituciones que convergen en el territorio amaznico, se desarrollan cursos de extensin y profundizacin, se presentan proyectos de investigacin y tesis de los estudiantes de la Sede, adems de otros eventos tales como: talleres de creacin artstica, conferencias, foros, paneles y seminarios con participacin de investigadores nacionales e internacionales, que provienen diversos pases como Alemania, Brasil, Espaa, Francia, Mxico, Pases Bajos, Per, entre otros. As mismo participan investigadores de larga trayectoria como jurados y directores de tesis de proyectos de estudiantes de la Sede, provenientes de los pases antes indicados, as como docentes de la propia Universidad de otras Sedes y de prestigiosas instituciones de Colombia. Una parte importante de los egresados han permanecido vinculados a sus instituciones, donde han logrado cualificarse y ampliar sus capacidades tcnicas y cientficas. Otros han migrado a pases vecinos o a Europa para continuar con sus estudios de posgrado (en especial de doctorado); algunos de nuestros egresados se han vinculado a entidades del Estado colombiano o a ONGs para seguir adelantando su quehacer profesional con una visin ms amplia sobre la Amazonia o sobre otras regiones ecuatoriales del continente.
5. ASPECTOS A MEJORAR DEL PROGRAMA DE POSGRADOS

Existen algunos aspectos de nuestros programas de posgrado que vale la pena mejorar y se encuentran relacionados con los nuevos espacios geogrficos en los que los programas de posgrado se imparten, ya que la experiencia de casi todos los docentes se centra en las zonas bajas de la Amazonia colombiana y no en el sector del piedemonte. En varias oportunidades los intereses de los estudiantes, por ejemplo en temas de trabajo monogrfico en el caso de la Especializacin o de investigacin para la Maestra no cuentan con docentes del Imani que puedan dirigirlos. Por ello es importante abrir
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nuevos espacios de investigacin y vincular otros docentes de otras Sedes de la UN que llenen estos vacos que hoy tenemos para abordar mejor los diversos aspectos acadmicos de los programas de posgrado del piedemonte. Un tema de gran trascendencia en toda la Amazonia son los estudios de fauna y en esta rea la Sede no cuenta en la actualidad con personal especializado para dirigir investigaciones en este tema, por eso es prioritario vincular al Imani un docente en esta importante rea de desarrollo, tanto acadmico como investigativo para la regin. Otro aspecto que afecta el buen desarrollo del programa es la recesin econmica regional y nacional, que muchas veces impide el continuo desarrollo y a veces la propia culminacin de sus estudios. De igual forma el presupuesto que es destinado para la educacin es muy bajo, lo que en muchas ocasiones no permite alcanzar los mejores estndares de calidad acadmica al no apoyar la investigacin, lo que no permite el desarrollo del conocimiento actual. Otra de las debilidades es la falta de acuerdos inter-sedes para intercambio de informacin y prcticas estudiantiles.
6. PROCESO DE AUTOEVALUACION DE LOS POSGRADOS CON MIRAS A LA ACREDITACIN DE ALTA CALIDAD

El proyecto de autoevaluacin fue formulado con dos objetivos fundamentales. Por una parte se busca crear un modelo que asegure la calidad de los procesos formativos que se imparten en los posgrados de la Universidad y promuevan su permanente mejoramiento. El otro objetivo es tratar de articular los indicadores resultantes de este proceso con los lineamientos de acreditacin que fueron emitidos por el Consejo Nacional de Acreditacin (CNA), esto con el fin de obtener el reconocimiento de la calidad de los posgrados de la Universidad Nacional de Colombia ante este organismo. El modelo de autoevaluacin se construy durante ao y medio en un marco participativo y de discusin acadmica. En esta etapa jug un papel fundamental el diagnstico realizado a anteriores experiencias de autoevaluacin (2000 - 2006), as como las reuniones del equipo acadmico que sesion desde abril hasta septiembre de 2008. El resultado de las discusiones y del trabajo fue un modelo de autoevaluacin que se termino de desarrollar y se presento a la comunidad universitaria en noviembre de 2008. El marco de referencia para el proceso de autoevaluacin de programas de posgrado en el Universidad Nacional de Colombia resulta comn con el que el Consejo Nacional de Acreditacin (CNA) propuso para los lineamientos de acreditacin de alta calidad de maestras, doctorados y especializaciones. El modelo de autoevaluacin de la Universidad cuenta con diez factores, 28 caracters-
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ticas y 121 indicadores y el modelo de acreditacin del CNA diez factores, 29 caractersticas y 95 indicadores (Direccin Nacional de Posgrados 2010 - DNPPos). Los diferentes procesos acadmicos que ha experimentado la Universidad en los ltimos diez aos (reformas acadmicas, autoevaluacin, acreditacin, actualizacin de los grupos y lneas de investigacin, reformas administrativas, etc.) han evidenciado la necesidad de tener una fase previa de planificacin en la cual se logre la articulacin entre ellos con el fin de evitar la duplicacin del trabajo que se impone tanto en las dependencias de nivel central como a los programas curriculares. En lo que a procesos evaluativos se refiere, se hace cada vez ms necesario integrarlos a la reforma acadmica y se hace an ms necesario integrarlos a las fases de planeacin presupuestal. El ideal de la Universidad es lograr que los procesos de autoevaluacin se vuelvan cclicos bajo cuatro condiciones: compromiso de todos los estamentos de la Universidad Nacional de Colombia; participacin de la comunidad acadmica; soporte de las Facultades, Sedes y nivel nacional para la implementacin de los planes de mejoramiento; aseguramiento de recursos para implementar el sistema evaluativo y de mejoramiento continuo. En la Sede el proceso se encuentra en la recopilacin y depuracin de la informacin requerida por la DNPPos 2010, para su posterior procesamiento y sistematizacin de indicadores para que al finalizar el primer semestre de 2011 se pueda hacer la socializacin del proceso ante la comunidad de la Sede Amazonia.
REFERENCIAS
Direccin Nacional de Programas de Posgrados 2010 (DNPP). 2010. Procedimientos para la evaluacin de los programas de posgrado con miras al mejoramiento continuo. Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectora Acadmica. Direccin Nacional de Programas de Posgrado. Informe Comit Nacional de Acreditacin. 2009. Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia. Sedes de Presencia Nacional. 2009. Informe Sedes de Presencia Nacional. Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectora Acadmica. 2010. Reporte de Autoevaluacin IEP-EUA. Universidad Nacional de Colombia.
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DIAGNSTICO DA ANSIEDADE, ESTRESSE E DEPRESSO DOS ESTUDANTES DO INSTITUTO DE EDUCAO, AGRICULTURA E AMBIENTE IEAA E SUAS RELAES COM O RENDIMENTO ACADMICO: DESAFIOS E PERSPECTIVAS PARA UMA EDUCAO DE QUALIDADE
Lerkiane Miranda de Morais lerkianemiranda@hotmail.com Universidade Federal do Amazonas (UFAM) Jos Lus Pais Ribeiro jlpr@fpce.up.pt Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao, Universidade do Porto, Portugal Suely Mascarenhas (Professora)1 suelyanm@ufam.edu.br Doutora da Universidade Federal do Amazonas
RESUMO
Este estudo parte de uma investigao mais ampla, realizada ao abrigo do PIBIC H-007/2009/2010 continuado pelo PIBIC-H- 0035/2010/2011 avalia informaes acerca dos fenmenos de ansiedade, estresse e depresso em universitrios do Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente, UFAM, bem como suas relaes com o rendimento acadmico, apontando possveis perspectivas de atuao para o servio multiprofissional de orientao educativa no ensino superior. A ansiedade, a depresso e o estresse afetam o bem-estar psicoemocional que caracteriza a qualidade de vida e conseqentemente afeta o organismo como um todo comprometendo o fsico, o humor e em conseqncia o pensamento. Mtodo: Trata-se de investigao de cunho transversal com enfoque quali-quantitativo. Amostra: Participaram desta pesquisa um total de n=92 sujeitos, sendo 61 do sexo feminino e 31 do sexo masculino, todos acadmicos matriculados em diversos cursos do Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente IEAA - UFAM. Instrumento e procedimentos: Neste estudo analisa-se com apoio do programa estatstico SPSS verso 15.0, a ocorrncia dos fenmenos junto a universitrios da UFAM, diagnosticados e avaliados com aplicao da Escala de Ansiedade, Depresso e Estresse (EADS) de 21 itens (Ribeiro, Honrado & Leal, 2004) j adaptada para o contexto do Brasil (Ribeiro, Mascarenhas, Honrado & Leal, 2008)1994. Resultados e discusso: Os dados analisados evidenciam efeitos significativos dos fenmenos estresse, ansiedade e depresso sobre o rendimento acadmico, como se verifica pelos indicadores psicromtricos observados nos itens: 1. Tive dificuldade em me acalmar. F= 3, 103 e p= 031; 3. No consegui sentir nenhum sentimento positivo F= 4, 117 e p= 009; 5. Tive dificuldade de tomar iniciativa de fazer alguma coisa. F= 2, 932 e p= 038; 6. Tive tendncia de reagir em demasia em determinadas situaes. F= 2, 840 e p= 043; 18. Senti que s vezes estava sensvel. F= 2, 880 e p= 041; 20. Senti-me assustado (a) sem ter uma boa razo para isso. F= 2, 728 e p= 049. Tais indicadores evidenciam que os fenmenos ansiedade, estresse e depresso esto presentes entre os estudantes da UFAM afetando significativamente o desempenho e o rendimento acadmico dos mesmos. Concluso e perspectivas: Os resultados sugerem a necessidade de desenvolver trabalho multiprofissional de orientao educativa tendo como principal objetivo melhorar o rendimento acadmico. Tal perspectiva apia-se nas evidncias de que tais fenmenos influenciam tambm na produo e desempenho acadmico dos estudantes, pois debilita a capacidade de ateno, concentrao, raciocnio, memorizao, motivao e interesse do estudante com relao ao processo de estudo-ensino-aprendizagem, devendo seu diagnstico e preveno estar nas pautas dos servios de orientao educativa no ensino superior. Palavras-chave: Ansiedade, Estresse, Depresso, Orientao educativa na universidade, Psicologia da sade. objetivo: Objetiva-se com o referente estudo diagnosticar o ndice de estresse, ansiedade e depresso dos estudantes do IEAA/UFAM, assim como evidenciar a necessidade de desenvolver trabalho multiprofissional de orientao educativa, com o objetivo de melhorar o desempenho e rendimento acadmico dos mesmos.
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Morais / Mascarenhas / Ribeiro
SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTO DEL AMAZONAS
SEMINARIO INTERNACIONAL LA EDUCACION SUPERIOR EN LA AMAZONIA HOY: INCLUSION, PERTINENCIA Y FINANCIACION EN LOS PROGRAMAS DE FORMACION UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE AMAZONIA Proyecto Saber y Gestin Ambiental Captulo de Fundamentacin NPT SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE EDUCACION DEL AMAZONAS TROPEMBOS
Leticia noviembre 22 y 23 de 2010 ____________________________________________________________________________
Diagnstico da Ansiedade, Estresse e Depresso dos Estudantes do Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente IEAA e suas relaes com o Rendimento Acadmico: Desafios e Perspectivas para uma Educao de Qualidade.
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Lerkiane Miranda de Morais

Universidade Federal do Amazonas UFAM - lerkianemiranda@hotmail.com
Suely Mascarenhas
Universidade Federal do Amazonas UFAM - suelymascarenhas1@yahoo.com.br
Jos Luis Pais Ribeiro

Universidade do Porto, Portugal
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Introduo:
Este estudo parte de uma investigao mais ampla, realizada ao abrigo do PIBIC H-007/2009/2010 continuado pelo PIBIC-H0035/2010/2011 avalia informaes acerca dos fenmenos de ansiedade, estresse e depresso em universitrios do Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente, UFAM, bem como suas relaes com o rendimento acadmico, apontando possveis perspectivas de atuao para o servio multiprofissional de orientao educativa no ensino superior. A ansiedade, a depresso e o estresse afetam o bem-estar psicoemocional que caracteriza a qualidade de vida e conseqentemente afeta o organismo como um todo comprometendo o fsico, o humor e em conseqncia o pensamento. Uma pessoa com depresso, por exemplo, pode ter sua maneira de ver o mundo e sentir a realidade alterada, alm de no ter comprometida a capacidade de pensar positivamente sobre si prprio. Dessa forma o comportamento individual de conservao e promoo da sade, que aprendido ao longo da vida em relaes estabelecidas no contexto familiar, escolar, social, entre outros, deixado de lado, assim como vrios outros comportamentos, gerando danos sade, podendo afetar a concentrao necessria ao processo de estudoaprendizagem. Sendo assim, entende-se como importante o estudo desses fenmenos pelas cincias humanas com o objetivo de se evidenciar a necessidade de uma interveno psicopedaggica de equipes que atuam na coordenao acadmica e em servios de apoio aos processos de estudo-apredizagem no ensino superior. Sendo que neste estudo analisamos a ocorrncia dos fenmenos juntos a universitrios da Amaznia recorrendo s escalas de ansiedade, depresso e estresse (EADS) de 21 itens (Ribeiro, Honrado & Leal, 2004) com o objetivo de adaptar para o contexto do Brasil a EADS de 21 itens, de modo que se mantenham equivalentes verso portuguesa. Nosso interesse nesta investigao, continuao de estudo anterior (Ribeiro, Mascarenhas, Honrado & Leal, 2008) situa-se na perspectiva da psicopedagogia da sade e suas interfaces com a psicologia da sade e da educao para a sade.
Trata-se de investigao de cunho transversal com enfoque quali-quantitativo, da qual participaram n=92 sujeitos, sendo 61 do sexo feminino e 31 do sexo, todos acadmicos matriculados em diversos cursos do Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente IEAA - UFAM. Neste estudo analisa-se com apoio do programa estatstico SPSS verso 15.0, a ocorrncia dos fenmenos junto a universitrios da UFAM, diagnosticados e avaliados com aplicao da Escala de Ansiedade, Depresso e Estresse (EADS) de 21 itens (Ribeiro, Honrado & Leal, 2004) j adaptada para o contexto do Brasil (Ribeiro, Mascarenhas, Honrado & Leal, 2008)1994.
Metodologia: Amostra:
Instrumento:
Resultados e discusso:
Os dados analisados evidenciam efeitos significativos dos fenmenos estresse, ansiedade e depresso sobre o rendimento acadmico, como se verifica pelos indicadores psicromtricos observados nos itens: 1. Tive dificuldade em me acalmar. F= 3, 103 e p= 031; 3. No consegui sentir nenhum sentimento positivo F= 4, 117 e p= 009; 5. Tive dificuldade de tomar iniciativa de fazer alguma coisa. F= 2, 932 e p= 038; 6. Tive tendncia de reagir em demasia em determinadas situaes. F= 2, 840 e p= 043; 18. Senti que s vezes estava sensvel. F= 2, 880 e p= 041; 20. Senti-me assustado (a) sem ter uma boa razo para isso. F= 2, 728 e p= 049. Tais indicadores evidenciam que os fenmenos ansiedade, estresse e depresso esto presentes entre os estudantes da UFAM afetando significativamente o desempenho e o rendimento acadmico dos mesmos.
Concluso e perspectivas:
Os resultados sugerem a necessidade de desenvolver trabalho multiprofissional de orientao educativa tendo como principal objetivo melhorar o rendimento acadmico. Tal perspectiva apia-se nas evidncias de que tais fenmenos influenciam tambm na produo e desempenho acadmico dos estudantes, pois debilita a capacidade de ateno, concentrao, raciocnio, memorizao, motivao e interesse do estudante com relao ao processo de estudo-ensino-aprendizagem, devendo seu diagnstico e preveno estar nas pautas dos servios de orientao educativa no ensino superior.
Referncias Bibliogrficas:
Ribeiro. J. L. P., Honrado, A., & Leal, I. (2004). Contribuio para o estudo da adaptao portuguesa das escalas de ansiedade, depresso e stress (EADS) de 21 itens de Lovibond e Lovibond, Psicologia, Sade & Doenas, 5 (2), 229-239. Ribeiro, J. P. L. (2005). O importante a sade, Lisboa, Fundao Merck Sharp Dohme. Ribeiro, J. P. L. (2007). Introduo psicologia da sade, 2 edio, Coimbra, Quarteto. Ribeiro, J. P. L., Mascarenhas, S. A. do N., Honrado, A., & Leal, I. (2008). Escalas de ansiedade, depresso e estresse (EADS): um estudo com estudantes universitrios do Brasil (Amaznia). In Noronha, Machado, Almeida, Gonalves, Martins & Ramalho (Org.). Actas XIII Conferncia Internacional Avaliao Psicolgica Formas e Contextos, Braga, Universidade do Minho, P.2.30, SNYDER, C.R.; SHANE, J. Lopes. Psicologia Positiva: uma abordagem cientifica e prtica das qualidade humanas. Porto alegre; Artmed, 2009. STRAUB, Richard o. Psicologia da Sade. Porto Alegre: Artmed, 2005.
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Morais / Mascarenhas / Ribeiro
ORIENTA O EDUC ATIVA: RELA O FAMLIA-UNIVERSIDADE E SEUS EFEITOS SOBRE QUALIDADE DA APRENDIZAGEM
Mayla L. A Peluso maylaluzia@hotmail.com Universidade Federal do Amazonas (UFAM) Rebeka S Aguiar rebekabianca@hotmail.com Universidade Federal do Amazonas (UFAM) Suely Mascarenhas1 suelyanm@ufam.edu.br Doutora da Universidade Federal do Amazonas
RESUMO
A orientao educacional, atualmente abrange toda uma conjuntura de informao, preveno, orientao e auxlio na formao do cidado ativo e inserido no contexto social, familiar e profissional, com a finalidade de que o indivduo obtenha o melhor desempenho pessoal Gomez y Ramirez (2005). objetivo: Diagnosticar a interferncia da relao famlia-universidade dentro desta orientao, ou seja, qual o grau de participao da famlia na orientao educacional dentro do contexto acadmico bem como a importncia da mesma em relao s tomadas de decises e a postura do acadmico perante a sua autonomia. Metodologia: Trata-se de investigao de cunho transversal com enfoque quali-quantitativo. Amostra: participaram da pesquisa n=300 sujeitos, sendo 175 (58,3%) do sexo feminino e 113 (37,7%) do sexo masculino e 12 (4,0%) no se identificaram quanto ao gnero, todos acadmicos matriculados em diversos cursos da Universidade Federal do Amazonas UFAM e da Universidade do Estado do Amazonas - UEA. Instrumento: Os dados apresentados e analisados foram obtidos a partir da aplicao Questionrio Avaliao de Dimenses Contextuais e Cognitivas Estudantes Universitrios Representaes, Relaes Famlia - Universidade Mascarenhas &Gutierrez (2008), resultado da concluso do PIBIC 005-H-20092010/FAPEAM, sendo continuado pelo projeto de pesquisa PIBIC n0034/10 CNPq. Os dados foram analisados com o apoio do programa SPSS, verso 15.0. Resultados e discusso: Verifica-se a maior mdia no item 6 Meus pais/familiares desejam que eu conclua a formao universitria M=4,51; DP=0,94 e a menor mdia no item 1 Meus pais/familiares se preocupam e acompanham as condies logsticas da minha Universidade/faculdade (quadro de professores, laboratrios, biblioteca, pontuao na avaliao do MEC) M=2,66;DP=1,35. Os resultados apontam que as famlias dos estudantes no apresentam interesse em acompanhar a qualidade dos servios e da universidade freqentada pelos estudantes. Concluso e perspectivas: Tomando-se em considerao a totalidade dos dados analisados pode-se afirmar que os indicadores evidenciam que 72,7% das famlias no acompanham as atividades, escolhas e postura apresentadas pelo acadmico to pouco acompanha as condies logsticas e de atendimento da universidade, embora 87% das famlias importem-se prioritariamente com a obteno do diploma. O que aponta para a necessidade de reflexo acerca da co-responsabilidade social da famlia e da sociedade no acompanhamento da qualidade do ensino superior. Palavras - chave: Orientao educacional, Famlia-universidade, Qualidade da aprendizagem.
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Peluso / Mascarenhas / Aguiar
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Leticia noviembre 22 y 23 de 2010
ORIENTAO EDUCATIVA: RELAO FAMLIA-UNIVERSIDADE E SEUS EFEITOS SOBRE QUALIDADE DA APRENDIZAGEM

Universidade Federal do Amazonas; Mayla Luzia A. Peluso, bolsista do projeto PIBIC- 0034\2010 mayla-luzia@hotmail.com; Rebeka da silva Aguiar, colaboradora, PIBIC-H-005\2009 rebekabianca@hotmail.com; Suely A. N. Mascarenhas, orientadora, suelymascarenhas1@yahoo.com.br.
A orientao educacional, atualmente abrange toda uma conjuntura de informao, preveno, orientao e auxlio na formao do cidado ativo e inserido no contexto social, familiar e profissional, com a finalidade de que o indivduo obtenha o melhor desempenho pessoal. No contexto educativo formal uma responsabilidade dos estabelecimentos de ensino, dos cursos e dos professores, sendo importante indicador de qualidade.Tendo como inicio apenas a funo de auxiliar o jovem na escolha de uma carreira universitria, em seu segundo perodo esse servio assume o mbito escolar, para apoiar a adaptao do estudante na . escola e aos aspectos relacionados ao rendimento escolar e hbitos de estudos. Em seguida amplia-se para a rea pessoal, social, familiar, sexual, atividade preventiva, como uso de drogas, gravidez na adolescncia e relaes grupais e sociais entre outras, passando do laboral para o escolar e agora para o pessoal-social, incluindo a questo da cidadania (Gomez y Ramirez, 2005).
Introduo:
Objetivo: Diagnosticar a interferncia da relao famlia-universidade dentro desta orientao, ou seja, qual o grau de participao da famlia na orientao educacional dentro do contexto acadmico bem como a importncia da mesma em relao s tomadas de decises e a postura do acadmico jovem perante a sua autonomia. Metodologia: Trata-se de investigao de cunho transversal com enfoque quali-quantitativo e comparativo com avaliao de contexto. Amostra: Participaram n=300 sujeitos, sendo 175 (58,3%) do sexo feminino e 113 (37,7%) do sexo masculino e 12 (4,0%) no se identificaram quanto ao gnero, todos acadmicos matriculados em diversos cursos da Universidade Federal do Amazonas UFAM e da Universidade -se do Estado do Amazonas - UEA. Instrumento: Os dados apresentados e analisados foram obtidos a partir da aplicao Questionrio Avaliao de Dimenses Contextuais e Cognitivas Estudantes Universitrios Representaes, Relaes Famlia - Universidade (Mascarenhas &Gutierrez, 2008), resultado da concluso do PIBIC 005-H-2009-2010/FAPEAM, sendo continuado pelo projeto de pesquisa PIBIC n0034/10 CNPq. Os dados foram analisados com o apoio do programa SPSS, verso 15.0. para windows conforme objetivos da investigao. Resultados e discusso: Da anlise estatstica realizada, verificaram-se os seguintes indicadores de mensurao: item 6. Meus pais/familiares desejam que eu conclua a formao universitria M=4,51; DP=0,94; item 1. Meus pais/familiares se preocupam e
estudantes apresentam moderado interesse em acompanhar a qualidade dos servios e da universidade freqentada pelos mesmos, evidenciando uma preocupao com a obteno de uma formao acadmica, por outro lado demonstram pouco interesse com a qualidade do processo ensino-estudo-aprendizagem. Consideraes Finais:
acompanham as condies logsticas da minha Universidade/faculdade (quadro de professores, laboratrios, biblioteca, pontuao na avaliao do MEC) M=2,66;DP=1,3..; Item 2. Meus pais/familiares esto satisfeitos com minhas notas acadmicasM=3.41 DP=1.13; Item 3. Meus pais/familiares normalmente me elogiam ou me recompensam quando me esforo, ainda que no obtenha boas notasM=2.95 DP=1.42; Neste item observa-se a baixa ocorrncia de estmulos como elogios ou recompensas por parte da famlia para com o estudante; Item 4. Meus pais/familiares acreditam que tenho capacidade suficiente para melhorar minhas notas M=4.08 DP=1.10; -Item 5. Meus pais/familiares acreditam que com meu esforo e trabalho posso melhorar as notas M=4.08 DP= 1.09. Estes resultados sugerem que as famlias dos
Tomando-se em considerao a totalidade dos dados analisados e a bibliografia estudada, pode-se afirmar que os indicadores evidenciam que 72,7% das famlias no acompanham as atividades, escolhas e postura apresentadas pelo acadmico to pouco acompanha as condies logsticas e de atendimento da universidade, embora 87% das famlias importem-se prioritariamente com a obteno do diploma. O que aponta para a necessidade de reflexo acerca da co-responsabilidade social da famlia e da sociedade no acompanhamento da qualidade do ensino superior e para a fragilidade e falta de consistncia da orientao educativa ofertada, que tende a incentivar os estudos universitrios para a mobilidade social e a realizao pessoal. Por outro lado, sugere a pertinncia das lideranas acadmicas responsveis pela gesto das atividades de orientao educativa estudar a implementao de atividades que aproximem as famlias das universidade considerando a importncia deste acompanhamento para o rendimento acadmico.
Referncias Bibliogrficas: ARIS, P. Histria social da criana e da famlia. Rio de Janeiro: Zahar, 1978. ASTIN, A. (1997). What matters in college? Four critiJossey- Bass Publishers. GONAlVES, C. (1997). A influncia da famlia no desenvolvimento vocacional cal years revisited. San Francisco: Jossey-Bass. CHICKERING, A. & REISSER, L. (1993). Educao e identidade. San Francisco: de adolescentes e jovens. Dissertao de mestrado apresentada Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade do Porto. GOLSALVEZ, Jlio R.Belo. La orientaes y su papel ante los cmbios em Amrica Latina. In. Hernandez,G. j. y Magn, V. H. (comp) Retos educativos para El siglo XXI, Mxico,2008. NEVES, Fbio Jos Tenrio. Os primeiros passos no ensino superior, Manaus ,Ed. EDUA, 2000. SILVA, S. (2003). Adaptao acadmica, pessoal e social do jovem adulto ao ensino superior. Contributos do ambiente familiar e do autoconceito. Tese de mestrado apresentada Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade de Coimbra.
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Peluso / Mascarenhas / Aguiar
REPRESENTAES DE ESTUDANTES ACERC A DA QUALIDADE E IMPORTNCIA DO CURSO DE GRADUA O DE BIOLOGIA A DISTNCIA DA UFAM-HUMAIT
Maria Jos de Souza Serafim mariajss19@yahoo.com.br Irene Cibelle Gonalves Sampaio irenecibelle@hotmail.com Suely Mascarenhas1 suelyanm@ufam.edu.br Tutoras presenciais do Curso de Licenciatura em Biologia EAD/UFAM - Humait
RESUMO
Este trabalho traz como fator motriz o seguinte questionamento: frente excluso educacional das populaes que habitam regies isoladas da Amaznia, como as que caracterizam o contexto do plo do Rio Madeira, sediado em Humait, a Educao Distncia pode ser uma alternativa de poltica pblica essencial no enfrentamento das exigncias para jurdicas relacionadas ao direito e dever de educar e em especial no que se refere formao inicial e continuada de professores. A partir de uma investigao transversal apresenta representaes de estudantes do curso de Licenciatura em Biologia mantido pelo UFAM na regio. Os resultados revelam a importncia do curso para a realizao profissional dos participantes que reconhecem sua pertinncia e qualidade bem como uma importante estratgia de incluso educacional no ensino superior, sugerindo a necessidade e importncia do projeto para o desenvolvimento educacional da regio amaznica. Palavras-chave: Representaes sociais, Educao distncia, Formao de professores no Amazonas.
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Serafim / Mascarenhas / Sampaio
REPRESENTAES DE ESTUDANTES ACERCA DA QUALIDADE E IMPORTNCIA DO CURSO DE GRADUAO DE BIOLOGIA A DISTNCIA DA UFAM-HUMAIT
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Suely Mascarenhas, Irene Cibelle Gonalves Sampaio e Maria Jos de Souza Serafim, Tutoras presenciais do Curso de Licenciatura em Biologia-EAD/UFAM-Humait
Introduo: dadas as dimenses geogrfica da Amaznia brasileira, o desafio de assegurar o acesso e o sucesso educao superior por parte da populao local est sendo superado com apoio da educao distncia. Em Humait so ofertados pela UFAM os cursos de Licenciatura em Biologia e Licenciatura em Educao Fsica. Neste trabalho destacam-se representaes de estudantes do curso acerca da sua importncia para a trajetria profissional. As representaes sociais podem ser entendidas como uma forma caracterstica de conhecimento em nossa era. Um fenmeno considerado como conhecimento produto dum
grupo especfico de pessoas que se encontram em circunstncias especficas nas quais elas esto engajadas em projetos definidos (Moscovici, 2007, P.9).
Objetivo: a investigao tem como objetivo averiguar as representaes de estudantes do curso de biologia a distncia contribuindo com a disponibilizao de informaes sistematizadas para os gestores da educao nacional acerca da importncia de incluir esta modalidade de ensino nas prioridades e polticas pblicas de formao de professores na Amaznia brasileira. Metodologia: trata-se de um estudo transversal de natureza qualitativa. Os dados foram obtidos a partir da aplicao de questionrio prprio constitudo por questes 9 itens, sendo 8 fechados e 1 aberto levantando informaes acerca das percepes dos estudantes sobre a qualidade e importncia do curso. Amostra: constituda por 18 estudantes sendo 83,3 do sexo feminino e 16,7% do sexo masculino matriculados no curso sediado em Humait, que participaram voluntariamente aps esclarecimento acerca dos objetivos da investigao. Os dados foram coletados durante a realizao de atividades presenciais pelas autoras.
Resultados e Discusso: Da anlise das informaes apuradas, destacamos as seguintes representaes sobre a importncia do curso para a trajetria profissional dos participantes oportunidade de ascenso profissional, regularizao do exerccio da profisso e ampliao de conhecimentos. Quanto importncia do curso 55,6% entendem que o curso importantssimo e 27,8% que muito importante. Quanto qualidade do curso 66,7% que boa e 33,3% muito boa. Quanto possibilidade de cursar um curso universitrio se em outra modalidade 33,3% teriam acesso, 16,7% talvez e 50% no teriam como ingressar num curso universitrios. As representaes sobre a importncia do curso para a trajetria profissional seguiram na mesma linda destacando-se (i) O curso est me dando oportunidade de formao superior a qual ainda no possuo, alm do mais, se no fosse distncia, no seria possvel devida eu atuar na BR ( Masculino, 35 anos, KM 180, Manicor-AM, 4 anos de experincia no magistrio); (ii) Essa formao poder
trazer para minha formao como profissional bons frutos, vai contribuir para o bom desenvolvimento das funes nas reas de cincias (Feminino, 35 anos, 10 anos de experincia no magistrio); (iii) Esse curso de grande importncia. Com ele adquiri muitos conhecimentos para a minha prtica pedaggica (Feminino, 36 anos, 11 anos de experincia no magistrio) e (iv)Este curso tem contribudo muito para minha formao profissional pois alm de ser minha primeira oportunidade num cursos superior estou aprendendo muito com ele (Feminino, 37 anos, 17 anos de experincia no ensino superior).
Concluso e Perspectivas: A totalidade das informaes e representaes levantadas demonstra a importncia do Curso de Licenciatura em Biologia EAD para os estudantes evidenciando a qualidade da metodologia empregada bem como os possveis impactos no fortalecimento das polticas pblicas para a formao profissional de professores em nvel da educao superior no interior do Amazonas/Brasil nas diversas reas do conhecimento. Palavras-Chave: Representaes sociais, Educao distncia, Formao de professores no Amazonas. Fotos: EAD/BIO/Humait (aulas de campo, laboratrio, atividades presenciais e equipe de tutoras)
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Serafim / Mascarenhas / Sampaio
O ACESSO E PERMANENCIA NO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO: POLITIC AS DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS, C AMPUS HUMAIT
Elaine Loeblin nanyloeblin@hotmail.com Universidade Federal do Amazonas/IEAA Suely Mascarenhas1 suelyanm@ufam.edu.br Universidade Federal do Amazonas/IEAA
RESUMO
No Brasil o ensino superior garantido mediante a Lei de Diretrizes e Bases da EducaoLDB (1997) e a Constituio Federal de 1998, ressaltando no Art. 206 que o ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I- igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola. a partir desse principio que criado em 2007 O Plano Nacional de Poltica Estudantil, pela ANDIFES (Associao Nacional dos Dirigentes de Instituies Federais de Ensino Superior), cujo objetivo garantir o acesso, a permanncia e a concluso de curso dos estudantes das IFES, na perspectiva da incluso social, da formao ampliada, da produo de conhecimento, da melhoria do desempenho acadmico e da qualidade de vida, garantir que recursos extra-oramentrios da matriz anual do MEC destinada s IFES sejam exclusivos assistncia estudantil (MEC, 2007). Essa poltica se torna fator primordial no mbito das universidades brasileiras tendo em vista as disparidades sociais entre a classe discente. Partindo desse pressuposto a Universidade Federal do Amazonas criou atravs da portaria 1.166-2007 Gabinete do Reitor o Programa Bolsa Permanncia, com 1500 vagas para as cinco unidades acadmicas do interior garantido o valor mensal de R$ 115,00, destinados aos acadmicos em situao scio econmica vulnervel. Mtodo: Na amostragem deste trabalho, participam 264 estudantes beneficirios do Programa Bolsa Permanncia 2009 da UFAM-Humait, devidamente matriculados nos cursos de graduao da UFAM-Humait, tais como: agronomia, biologia/qumica, engenharia ambiental, Letras, matemtica/fsica e pedagogia. A idade varia de 16 a 45 anos. Quanto ao estado civil, 81,4% so considerados solteiros, 7,6% casados, 8,3% conviventes, 0,4% divorciados e 0,8% outros. No que se refere ao gnero 67,4% feminino e 30,7% masculino. Os dados foram obtidos atravs das anlises de questionrios socioeconmicos utilizados pelo Servio Social da Unidade para seleo e manuteno de dados cadastrais dos estudantes beneficirios. Os dados foram tratados e analisados estatisticamente com apoio do programa SPSS para Windows. Resultados: No que se refere composio familiar dos beneficirios do Programa Bolsa Permanncia, 47,0 % das famlias so formadas tendo como membros Pai, Me, Filhos 19,7% Me e Filhos 2,3% Avos, Netos 8,0%Pai, Me, Filhos e Netos e 21,6% Outros significa outras formas de arranjos e estruturas familiares dos estudantes. Em se tratando da Renda Mensal Familiar, 17,4% possui renda mensal menor que um salrio mnimo 39,0% renda mensal de um salrio mnimo 39,4% varia de dois a quatro salrios mnimos 2,7% renda igual ou superior a cinco salrios mnimos mensal. Quanto ao vinculo empregatcio do Pai dos estudantes, 25,6% possui vinculo formal, 52,0% vinculo informal, 12,8% so aposentados ou pensionistas do Instituto Nacional de Seguro Social INSS e 8,8 % encontram-se desempregados. O vinculo empregatcio da Me dos estudantes, detectou-se que 25,8% possui vinculo formal, 31,6% vinculo informal, 8,4% so aposentados ou pensionistas INSS e 34,4 % encontram-se desempregadas, tendo como funo as atividades domsticas de residncia. Concluso: Tais resultados sinalizam que o Programa Bolsa Permanncia na UFAM/Humait tem contribudo significativamente no processo educativo dos acadmicos que possui acesso ao ensino superior, apresentando junto com o ncleo familiar situaes de vulnerabilidade social. Apesar de o programa ainda estar em processo de implantao e apresentar limitaes tem alcanado parcialmente os objetivos traados na fase de planejamento.
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Loeblin / Mascarenhas
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Loeblin / Mascarenhas
TEORIA DAS ATRIBUIES C AUSAIS: UM APORTE TERICO PARA ESTUDOS E INTERVENES NO ENSINO SUPERIOR
Suely Mascarenhas1 suelyanm@ufam.edu.br Gisele Cristina Resende Fernandes da Silva2 gcrfs@ig.com.br Iolete Ribeiro da Silva3 Ioletesilva@hotmail.com
Prof. Dra. do Campus Vale do Rio Madeira do Instituto de Educao, Agricultura e Ambiente IEAA da Universidade Federal do Amazonas e orientadora no Programa de Ps-Graduao em Psicologia. Aluna mestranda do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Universidade Federal do Amazonas.
Prof. Dra. da Faculdade de Psicologia da Universidade Federal do Amazonas e orientadora no Programa de Ps-Graduao em Psicologia.
RESUMO
O ser humano motivado para descobrir a causalidade dos eventos e compreender seu ambiente, estabelecendo relaes para o sucesso ou fracasso a partir de suas crenas e expectativas, a isso denominamos atribuio causal (WAINER, 1986), que influencia a auto-estima, o autoconceito e as expectativas em relao realizao de tarefas e aos resultados obtidos nas mesmas, ocorrendo em situaes de aprendizagem em todos os nveis de ensino. O presente trabalho de reviso bibliogrfica objetiva apresentar a Teoria das Atribuies Causais como um aporte terico para a interveno do psiclogo em parceria com equipe multidisciplinar no servio de orientao educativa do ensino superior, objetivando explicar a motivao e as causas que conduzem ao sucesso ou ao fracasso dos alunos nesse ambiente acadmico, uma vez que o ensino superior visa integrar a aprendizagem em um processo de construo do conhecimento que respeite a autonomia do estudante frente aos desafios sociais e profissionais para os quais ele preparado. Os resultados de investigaes neste domnio revelam que esse processo de atribuir causas repetido pelos estudantes frente ao desempenho e rendimento escolar em todos os nveis de ensino, principalmente no ensino superior porque o estudante possui o raciocnio para abstrair as situaes e refleti-las. Esse comportamento ocorre geralmente aps a avaliao dos professores em consonncia com o currculo e com a metodologia de ensino adotada, de forma que o aluno adquire uma percepo de si mesmo (suas capacidades e necessidades de aperfeioamento) no processo de aprendizagem, podendo ser responsabilizado por suas aes. Essas atribuies de causalidade sobre o rendimento acadmico advindas do contexto escolar, de acordo com a literatura especializada revisada, esto organizadas em seis fatores: (i) capacidade (que reflete o grau em que se consideram as prprias habilidades, aptides e conhecimentos), (ii) esforo (relacionado com a prtica prvia e reflete a intensidade e energia empregada para realizao da tarefa), (iii) estratgias (referem-se aos diferentes processos elegidos pelo sujeito para melhorar sua realizao), (iv) tarefa (diz respeito s caractersticas da atividade, enfatizando-se dificuldade ou facilidade da tarefa), (v) professores (relaciona-se com a percepo do papel do professor para o auxlio e ensino) e (vi) sorte (reflete o peso concedido ao azar ou sorte relacionado aos resultados acadmicos). Assim, da anlise dos resultados da totalidade de trabalhos revisados neste domnio, para esta investigao, conclui-se que a partir do diagnstico do estilo de atribuies causais dos estudantes sobre os resultados da aprendizagem ou do rendimento acadmico no contexto do ensino superior, pode ser possvel contribuir para a criao de estratgias para interveno psicolgica e educacional, pois as atribuies permitem ampliar a compreenso do processamento psquico das crenas sobre si e o mundo, isto , favorece a ampliao da compreenso de caractersticas internas do sujeito que tero repercusso em seu comportamento futuro, sendo um aporte terico relevante para a compreenso de variveis psicolgicas que afetam, condicionam e determinam as atitudes e o desempenho dos estudantes em contexto escolar, principalmente no ensino superior, que possui a misso de formar profissionais com viso crtica e cidadania. Palavras-Chave: Atribuio causal, Orientao no ensino superior, Determinantes do rendimento escolar.
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TEORIA DAS ATRIBUIES CAUSAIS: UM APORTE TERICO PARA ESTUDOS E INTERVENES NO ENSINO SUPERIOR
Universidade Federal do Amazonas Gisele Cristina Resende Fernandes da Silva Mestranda em Psicologia Prof. Dr Iolete Ribeiro da Silva Orientadora do Mestrado em Psicologia Prof. Dr Suely Aparecida do Nascimento Mascarenhas Orientadora do Mestrado em Psicologia
Introduo
O ser humano motivado para descobrir a causalidade dos eventos e compreender seu ambiente, estabelecendo relaes para o sucesso ou fracasso a partir de suas crenas e expectativas, a isso denominamos atribuio causal (WAINER, 1986), que influencia a auto-estima, o autoconceito e as expectativas em relao realizao de tarefas e aos resultados obtidos nas mesmas, ocorrendo em situaes de aprendizagem em todos os nveis de ensino. O ensino superior possui a misso de formar profissionais capacitados para o trabalho e crticos para atuar na sociedade como cidados.
Resultados
O processo de atribuir causas repetido pelos estudantes frente ao desempenho e rendimento escolar em todos os nveis de ensino, principalmente no ensino superior porque j possui o raciocnio para abstrair as situaes e refleti-las. Esse comportamento ocorre geralmente aps a avaliao dos professores em consonncia com o currculo e com a metodologia de ensino adotada, de forma que o aluno adquire uma percepo de si mesmo (suas capacidades e necessidades de aperfeioamento) no processo de aprendizagem, podendo ser responsabilizado por suas aes. As atribuies de causalidade sobre o rendimento acadmico advindas do contexto escolar, de acordo com a literatura especializada revisada, esto organizadas em seis fatores: (i) capacidade (que reflete o grau em que se consideram as prprias habilidades, aptides e conhecimentos), (ii) esforo (relacionado com a prtica prvia e reflete a intensidade e energia empregada para realizao da tarefa), (iii) estratgias (referem-se aos diferentes processos elegidos pelo sujeito para melhorar sua realizao), (iv) tarefa (diz respeito s caractersticas da atividade, enfatizandose dificuldade ou facilidade da tarefa), (v) professores (relaciona-se com a percepo do papel do professor para o auxlio e ensino), (vi) sorte (reflete o peso concedido ao azar ou sorte relacionado aos resultados acadmicos).
Objetivos
Apresentar uma reviso bibliogrfica dos estudos que utilizam a Teoria das Atribuies Causais objetivando: 1 - apresent-la como um aporte terico para a interveno do psiclogo em parceria com equipe multidisciplinar no servio de orientao educativa do ensino superior, 2 - explicar a motivao e as causas que conduzem ao sucesso ou ao fracasso dos alunos nesse ambiente acadmico.
Mtodo
Pesquisa bibliogrfica, com as seguintes fases: 1 - Reviso da literatura acerca da temtica, selecionada em artigos cientficos a partir do ano 2000 nas revistas indexadas no Scielo e em sites nacionais e internacionais, materiais impressos como revistas, livros. 2 - Leitura e fichamento dos textos. 3 - Anlise crtica e reflexiva do material. 4 - Redao de texto sobre esse aporte terico correlacionando com a temtica do ensino superior.
Referncias
AGUIAR, R. S.; MASCARENHAS, S. A. N.; FERNANDES, F. S.; BARCA, A. Diferenas de gnero verificadas a partir da escala QEAP-44 quanto ao estilo de atribuies causais para a aprendizagem: uma investigao com estudantes do ensino superior dos municpios de Humait e Apu - Amazonas/Brasil. In: Actas do I Seminrio Internacional Contributos da Psicologia em Contextos Educativos. Braga: Universidade do Minho, 2010. ISBN- 978972-8746-87-2. ALMEIDA, L. S.; GUISANDE, M. A. Atribuies causais na explicao da aprendizagem escolar. In: BORUCHOVITCH, E.; BZUNECK, J. A.; GUIMARES, S. E. R. (Orgs). Motivao para aprender: aplicaes no contexto educativo. Petrpolis: Vozes, 2010. BARCA, A. (Coord.) Motivacon y aprendizaje em contextos educativos. Granada: Grupo Editorial Universitrio, 2009. BARCA, A.; MASCARENHAS, S. A. N.; CASTRO, F. V.; RIOBOO, A. P. Motivao acadmica e atribuies causais: a escala QEAP 48 numa amostra de alunos universitrios de Rondnia e Humait (Amaznia/Brasil). In: Actas do X Congresso Internacional Galego-Portugus de Psicopedagogia. Braga: Universidade do Minho, >Recuperado 2009.Disponvel:http://www.educacion.udc.es/grupos/gipdae/congreso/Xcongreso/pdfs/t11/t11c377.pdf em 09 abril 2010. BECK, M. L. G. A teoria da atribuio causal e sua relao com a educao. In: Rev. Maring/PR ano I - n.3, quadrimestral, dezembro: 2001. Disponvel em: < http://www.urutagua.uem.br//03beck.htm> Recuperado em: 09 abril 2010. BORUCHOVITCH, E.; MARTINI, M. L. As atribuies de causalidade para o sucesso e fracasso escolar e a motivao para a aprendizagem de crianas brasileiras. Arquivos de Psicologia, 44 (3), p. 59-71, 1997. LEFRANOIS, G.R. Teorias da aprendizagem. So Paulo: Cengage Learning, 2008, p. 337-370. LEN, J. M. R.; DELGADO, T. G. Atribucin causal. In: LEN e cols. Psicologa Social: orientaciones tericas y ejerciciso prtico. MacGrwhill: Madrid, 1998. MARTINI, M. L.; BORUCHOVITH, E. A teoria da atribuio da causalidade: contribuies para a formao e atuao de educadores. Campinas/SP: Editora Alnea, 2004. MASCARENHAS, S. Atribuies causais e rendimento no ensino mdio. Ed. Autora. Rio de Janeiro: 2004. ISBN 85904846-2-9. MASCARENHAS, S.; ALMEIDA, L.; BARCA, A. Atribuies causais e rendimento escolar: impacto das habilitaes escolares dos pais e do gnero dos alunos. In: Rev. Portuguesa de Educao, ao/vol. 18, nmero 001, Universidade do Minho, Braga: Portugal, p.77-91. 2005. Disponvel em: <http://repositorium.sdum.uminho.pt/handle/1822/29>. Recuperado em 10 abril 2010. MASCARENHAS, S. A. N.; FERNANDES, F. S.; BARCA. A. L. Avaliao de enfoques de aprendizagem e atribuies causais: uma investigao com estudantes da UFAM. In: Actas do I Seminrio Internacional Contributos da Psicologia em Contextos Educativos. Braga: Universidade do Minho, 2010. ISBN- 978-972-8746-87-2 MIRAS, M. Afetos, emoes, atribuies e expectativas: o sentido da aprendizagem escolar. In: CLL, C. & Cols. Desenvolvimento psicolgico e educao Psicologia da educao escolar, vol. 2. Porto Alegre: Artmed, 2004, p.209-222. WOOLFOLK, A. Psicologia da educao. Porto Alegre: Artmed, 2000, p.324-352.
Concluso
A partir do diagnstico do estilo de atribuies causais dos estudantes no contexto do ensino superior pode se: 1 Elaborar estratgias para interveno psicolgica e educacional, pois as atribuies permitem ampliar a compreenso do processamento psquico (caractersticas internas do sujeito que tero repercusso em seu comportamento futuro); 2 um aporte terico relevante para a compreenso de variveis psicolgicas que afetam, as atitudes e o desempenho dos estudantes em contexto escolar, principalmente no ensino superior
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O FENMENO BULLYING COMO DESRESPEITO DIVERSIDADE TNIC A UMA INVES TIGAO EXPLORATRIA NA EDUC A O SUPERIOR NO SUL DO AMAZONAS
Juliana de L. da Silva July_anna18@hotmail.com Universidade Federal do Amazonas (UFAM) Tatiane de A. Romano tati-romano@hotmail.com Universidade Federal do Amazonas (UFAM) Suely Mascarenhas1 suelyanm@ufam.edu.br Universidade Federal do Amazonas (UFAM)
RESUMO
Este estudo parte de uma investigao mais ampla realizada ao abrigo do PIBIC H006/UFAM/ FAPEAM e PIBIC H/0036/2010/UFAM/FAPEAM. Tem como objetivo avaliar a ocorrncia do fenmeno bullying e o desrespeito diversidade tnica em contextos educativos formais no sul do Amazonas. Bullying uma palavra de origem inglesa utilizada para definir atos de violncia fsica e psicolgica praticados contra um ou mais indivduos de forma repetitiva e contnua com o objetivo de maltratar, intimidar, molestar e difamar pessoas em desvantagem de poder. Sendo um fenmeno social o bullying pode ocorrer em qualquer contexto social, trazendo conseqncias srias tanto para as vtimas quanto para os agressores. Dessa forma, correlacionar este fenmeno com a diversidade tnica de nosso pas fundamental, pois ter conscincia de que o Brasil um pas multirracial e pluritnico reconhecer e aceitar que, nesta diversidade, negros e indgenas tm papis da maior relevncia para a sociedade brasileira, fato que no pode ser omitido e muito menos negado. Metodologia: uma investigao transversal na perspectiva quali-quantitativa com anlise ecolgica. Amostra: os dados apresentados e analisados neste estudo foram obtidos com base em uma amostra de n= 174 estudantes do ensino superior da UFAM, sendo n= 70,6% do sexo feminino e n= 29,4% do sexo masculino com idade entre 15 e 45 anos, residentes na cidade de Humait - AM. Com relao etnia consideram-se: Brancos 32,6%; Negros 19,1%; Pardos 21,3%; Indgena 0,7%; No declaram ou no souberam 26,2%. Instrumento e procedimentos: os dados coletados foram analisamos com apoio do programa estatstico SPSS, verso 15.0 obtidos a partir da aplicao do QIMEI - Questionrio sobre intimidao e maltrato entre iguais universitrios. Avils, (2005). Traduo para portugus/Brasil, Mascarenhas (2007). Resultados e discusso: Diferenas com significao estatstica foram verificadas conforme indicadores psicomtricos observados a partir de anlises com a varivel de agrupao etnia negra nos itens: 10. Quantas vezes, nesta turma, alguns/mas colegas te intimidaram ou maltrataram? F= 4, 985 e p= 001 sendo que 8% dos integrantes da amostra relataram que so intimidados quase todos os dias. 14. Em que turma/classe esto os estudantes que normalmente intimidam seus/as colegas? F= 6, 840 e p= 000 onde 37,3% afirmaram que os agressores encontram-se na mesma turma que as vtimas. 17. Quem normalmente para as situaes de intimidao? F= 7, 770 e p= 000 onde 33,1% dos integrantes da amostra relataram que ningum pra as situaes de intimidao. Da anlise dos resultados apurados constata-se a evidncia da ocorrncia de situaes de intimidao e desrespeito diversidade tnica entre estudantes da etnia negra que participaram da pesquisa. Por outro lado sugere necessria uma interveno psicopedaggica no sentido de se promover o fortalecimento da conscincia pessoal e coletiva do necessrio respeito s diversidades, pois o papel da educao no apenas ensinar contedos, mas tambm noes de respeito s diferenas, contribuindo para a construo da cidadania democrtica e responsvel em especial no contexto brasileiro e amaznico caracterizado pela sociodiversidade. Palavras-Chave: Bullying, Desrespeito, Diversidade tnica, Educao bsica e superior.
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da Silva / Mascarenhas / Romano
O FENMENO BULLYING COMO DESRESPEITO DIVERSIDADE TNICA UMA INVESTIGAO EXPLORATRIA NA EDUCAO SUPERIOR NO SUL DO AMAZONAS
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Juliana de Lima da Silva Universidade Federal do Amazonas UFAM july_anna18@hotmail.com Tatiane de A. Romano Universidade Federal do Amazonas UFAM - tati-romano@hotmail.com Suely Mascarenhas
Universidade Federal do Amazonas UFAM - suelymascarenhas1@yahoo.com.br
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Introduo:
Este estudo parte de uma investigao mais ampla realizada ao abrigo do PIBIC H006/UFAM/FAPEAM e PIBIC H/0036/2010/UFAM/FAPEAM tem como objetivo avaliar a ocorrncia do fenmeno bullying e o desrespeito diversidade tnica em contextos educativos formais no sul do Amazonas. Bullying uma palavra de origem inglesa utilizada para definir atos de violncia fsica e psicolgica praticados contra um ou mais indivduos de forma repetitiva e contnua com o objetivo de maltratar, intimidar, molestar e difamar pessoas em desvantagem de poder. Sendo um fenmeno social o bullying pode ocorrer em qualquer contexto social, trazendo conseqncias srias tanto para as vtimas quanto para os agressores. Dessa forma, correlacionar este fenmeno com a diversidade tnica de nosso pas fundamental, pois ter conscincia de que o Brasil um pas multirracial e pluritnico reconhecer e aceitar que, nesta diversidade, negros e indgenas tm papis da maior relevncia para a sociedade brasileira, fato que no pode ser omitido e muito menos negado.
Metodologia:
uma investigao transversal na perspectiva quali-quantitativa com anlise ecolgica. Amostra: Os dados apresentados e analisados neste estudo foram obtidos com base em uma amostra de n= 174 estudantes do ensino superior da UFAM, sendo n= 70,6% do sexo feminino e n= 29,4% do sexo masculino com idade entre 15 e 45 anos, residentes na cidade de Humait - AM. Com relao etnia consideram-se: Brancos 32,6%; Negros 19,1%; Pardos 21,3%; Indgena 0,7%; No declararam 26,2%. Para levantamento dos dados apresentados e analisados neste trabalhos aplicou-se o QIMEI - Questionrio sobre intimidao e maltrato entre iguais universitrios. Avils, (2005). Traduo para portugus/Brasil, Mascarenhas (2007), observando procedimentos ticos vigentes. Os dados receberam tratamento estatstico com apoio do Programa SPSS verso 15.0 para Windows observando objetivos da investigao.
Instrumento e procedimentos:
Diferenas com significao estatstica foram verificadas conforme indicadores psicomtricos observados a partir de anlises com a varivel de agrupao etnia negra nos itens: 10. Quantas vezes, nesta turma, alguns/mas colegas te intimidaram ou maltrataram? F= 4, 985 e p= 001 sendo que 8% dos integrantes da amostra relataram que so intimidados quase todos os dias. 14. Em que turma/classe esto os estudantes que normalmente intimidam seus/as colegas? F= 6, 840 e p= 000 onde 37,3% afirmaram que os agressores encontram-se na mesma turma que as vtimas. 17. Quem normalmente para as situaes de intimidao? F= 7, 770 e p= 000 onde 33,1% dos integrantes da amostra relataram que ningum pra as situaes de intimidao. O que sugere a necessidade de orientao educativa que promova uma re-educao em valores e de respeito diversidade bem como de conscincia da identidade tnico-racial.
Resultados e discusso:
Da anlise dos resultados apurados constata-se a evidncia da ocorrncia de situaes de intimidao e desrespeito diversidade tnica entre estudantes da etnia negra que participaram da pesquisa. Por outro lado sugere necessidade de uma interveno psicopedaggica no sentido de promover o fortalecimento da conscincia pessoal e coletiva do necessrio respeito s diversidades, pois o papel da educao tambm ensinar noes de respeito s diferenas tnicas, convivncia social, dilogo, justia, respeito mtuo que pode contribuir para a construo da cidadania democrtica, consciente e responsvel em especial no contexto brasileiro e amaznico caracterizado pela sociodiversidade.
Concluso e perspectivas:
Referncias Bibliogrficas:
DORSCH, Friedrich. Hcher, Hartmut. Stapf, Kurt-Hermann. Dicionrio de Psicologia Dorsch. 4 ed. Petrpolis RJ, Vozes, 2009. FANTE, Cleo. Fenmeno bullying: como prevenir a violncia nas escolas e educar para a paz. Campinas, SP. 2 ed, Verus Editora, 2005. MARCONI, Marina de Andrade. Antropologia: uma introduo. 6 ed. So Paulo SP, Atlas 2007. AVILS-MARTNEZ, Jos M. MASCARENHAS, Suely A. N. Bullying Agressividade, Conflito e Violncia Interpessoal. Diferenas de Atribuio Causal de seus Protagonistas no Ensino Secundrio da Espanha(Valladolid) e do Brasil (Amazonas/Humait), Atas do IX Congresso Internacional Galaico-portugus de Psicopedagogia, A Corua, Universidade da Corunha e Universidade do Minho. Revista Galego Portuguesa de Psicopedagogia-Edio especial- CDROOM, PDF, 2007.
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da Silva / Mascarenhas / Romano
AVALIAO DA OCORRENCIA DO BULLYING/ CYBERBULLYINGNA UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS - MUNICPIOS DE HUMIAT, ITACOATIARA E PARINTIS - DESAFIOS PARA A ORIENTAO EDUCATIVA
Celmiled Pereira Bento cel_mileid@hotmail.com Vernica Cipriano Moreira veronicapompom@hotmail.com Suely Mascarenhas1 suelyanm@ufam.edu.br Curso de Licenciatura en Pedagogia / UFAM / Humait
RESUMO
Este trabalho parte de investigao realizada ao abrigo do processo 575723/2008-4 CT/CNPq estuda os fenmenos bullying e cyberbullying em contexto universitrio evidenciados por comportamentos anti-sociais que afetam e implicam na qualidade da sade psicolgica e no bem-estar psicossocial dos estudantes. A prtica do bullying/Cyberbullying em diversos contextos scio-culturais afeta o direito dos estudantes a segurana e a sade em todas as suas dimenses em especial a psicossocial e podem ser entendido como condutas anti-sociais praticadas nas relaes interpessoais diretas e/ou com utilizao de tecnologias de comunicao como telefone mvel, internet, que se caracteriza pelo desrespeito aos direitos humanos. objetivo: A investigao tem como propsito diagnosticar a ocorrncia do fenmeno bullying/Cyberbullying na Universidade como forma de pautar novos procedimentos de gesto do clima escolar. Metodologia: Esta investigao de cunho transversal quali-quantitativo, estuda e analisa propriedades do QIMEI- Questionrio de Intimidao e Maus tratos Entre Iguais (Avils, 2002/Mascarenhas, 2007) aplicado a estudantes da UFAM, os dados foram tratados com o apoio do Programa SPSS, verso 15.0 de acordo com os objetivos da investigao. Amostra. Os dados analisados neste estudo foram obtidos junto a uma amostra de amostra de 351 acadmicos matriculados em diversos cursos de gradao da UFAM nos campi universitrios de Humait, Itacoatiara e Parintins, idade mnima de 15 anos e mxima de 54 anos, mdia de 24,39; Resultados e discusso: Os indicadores verificados evidenciam a ocorrncia dos fenmenos na Universidade podendo contribuir com informaes de cunho psicopedaggico teis para apoiar aes de promoo e bem-estar psicossocial de estudantes universitrios e as possveis implicaes para o apoio aos profissionais que atuam nas reas de orientao, superviso e gesto acadmica. Segundo a opinio dos participantes, as formas mais freqentes de maus-tratos entre colegas da Universidade so: insultar, por apelidos este item registrou uma freqncia de 6,4%. Por outro lado, o cyberbullying mensurado pelo item as formas mais freqentes de maus-tratos entre colegas da Universidade so: MSN, e-mails, telefone celular registrou uma freqncia de 55,3%.Quanto qualidade das relaes interpessoais no contexto universitrio, 99,7% que dizem no estarem nem bem, nem mal no relacionamento entre os colegas. Concluso: tomando em considerao a totalidade das informaes apresentadas e analisadas, pode-se concluir que os fenmenos bullying/cyberbullying esto presentes no contexto universitrio investigado sendo que os comportamentos de maus-tratos com relao a insultar, por apelidos entre os colegas esto pouco freqentes; j os maus-tratos entre os colegas por MSN, emails e telefone celular ocorrem em propores elevadas e o relacionamento dos colegas situa-se num patamar de equilbrio ou neutralidade. Por outro lado, os resultados apontam para a necessidade de continuidade de estudos neste domnio bem como alertam para que os servios de gesto acadmica e/ou orientao educativa atuem na preveno da ocorrncia dos fenmenos uma vez que o bem-estar psicossocial na universidade um direito de todos/as. Palavras - chave: Bullying/Cyberbullyng, Universidade, Avaliao Psicopedaggica e orientao educativa.
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Bento / Mascarenhas / Moreira
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Bento / Mascarenhas / Moreira
PROCESOS DE TRANSICIN DE LOS JVENES INDGENAS QUE SE DESPLAZAN DE LOS CORREGIMIENTOS A LETICIA PARA COMENZAR SUS ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
Anna Premauer1 apremauer@yahoo.com.mx Universidad Nacional de Colombia sede Amazonia
Artista Plstica Universidad Nacional de Colombia sede Bogot. Especialista en Estudios Amaznicos, Universidad Nacional de Colombia sede Amazonia. Parte del grupo de investigacin en Educacin,
Pedagoga y Gnero en la Amazonia
RESUMEN
Esta experiencia, indaga cmo inciden los procesos de transicin en los individuos que pasan de las instituciones educativas regionales a las departamentales. Mostrando la necesidad de tener un acercamiento al proceso de transicin, visto desde los individuos y desde el mbito extraescolar. El contexto del cual provienen estos jvenes -en los corregimientos-, es muy diferente al que se encuentra en Leticia. Viven en comunidades pequeas en las que todos los habitantes son parientes, hablan el espaol como segunda lengua y sus actividades diarias estn relacionadas con la pesca, la caza y la chagra (agricultura). Cuando los nios inician la secundaria afrontan la primera transicin, pero en el paso de la secundaria a la educacin superior, se sufre un cambio abrupto, tanto a nivel psicoafectivo como cultural que los ubica en un estado de transicin desfavorable y muchas veces difcil de superar. sta experiencia termina en la mayora de los casos en la desercin escolar; fracaso que tiene un costo personal y social muy alto. Metodologa: Entrevistas semiestructuradas, a poblacin juvenil indgena que se ha desplazado de los corregimientos a Leticia y/o est inscrita dentro del Programa de Movilidad Acadmica (PEAMA) la Universidad Nacional sede Amazonas. Participaron seis jvenes de dos cohortes diferentes, entre los 18 30 aos, provenientes del Encanto, Pedrera y Chorrera. Conclusiones: 1. La importancia que tiene el contexto extraescolar en la transicin por la que pasan estos jvenes, ya que conectan dos experiencias educativas inscritas en contextos socioculturales diferentes y distantes. 2. Los jvenes involucrados dentro de este proceso sufren una ruptura de su tejido social y cultural profunda y abrupta, que requiere ser visibilizada y tenida en cuenta por la institucin aunque en su totalidad y complejidad. 3. Las instituciones educativas requieren comprender mejor los problemas a los que se enfrentan estos jvenes, las dificultades que afrontan, qu tipo de educacin necesitan y qu tipo de expectativas tienen ellos, las familias y la comunidad respecto a su formacin. 4. La presencia femenina en estos procesos de escolarizacin es escaza y se debe a factores culturales que facilitan la movilidad de los hombres y privilegian las uniones matrimoniales tempranas.
Palabras Claves: Amazonas, Transicin, Diversidad, Jvenes, Educacin Superior
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Anna Premauer Marroqun
Procesos de transicin de los jvenes indgenas que se desplazan de los corregimientos a Leticia para comenzar sus estudios universitarios
Contextualizacin:
Esta experiencia, indaga cmo inciden los procesos de transicin en los individuos que pasan de las instituciones educativas regionales a las departamentales. Evidenciando la necesidad de tener un acercamiento al proceso de transicin, visto desde los individuos y desde el mbito extraescolar. El contexto del cual provienen estos jvenes -en los corregimientos-, es muy diferente al que se encuentra en Leticia. Viven en comunidades pequeas en las que todos los habitantes son parientes, hablan el espaol como segunda lengua y sus actividades diarias estn relacionadas con la pesca, la caza y la chagra (agricultura). Cuando los nios inician la secundaria afrontan la primera transicin, pero en el paso de la secundaria a la educacin superior, se sufre un cambio abrupto, tanto a nivel psicoafectivo como cultural que los ubica en un estado de transicin desfavorable y muchas veces difcil de superar. sta experiencia termina en la mayora de los casos en la desercin escolar; fracaso que tiene un costo personal y social muy alto.
Metodologa:
Entrevistas semiestructuradas, a poblacin juvenil indgena que se ha desplazado de los corregimientos a Leticia y/o est inscrita dentro del Programa de Movilidad Acadmica (PEAMA) la Universidad Nacional sede Amazonas. Participaron seis jvenes de dos cohortes diferentes, entre los 18 30 aos, provenientes del Encanto, Pedrera y Chorrera.
Conclusiones:
1. La importancia que tiene el contexto extraescolar en la transicin por la que pasan estos jvenes, ya que conectan dos experiencias educativas inscritas en contextos socioculturales diferentes y distantes. 2. Los jvenes involucrados dentro de este proceso sufren una ruptura de su tejido social y cultural profunda y abrupta, que requiere ser visibilizada y tenida en cuenta por la institucin aunque en su totalidad y complejidad. 3. Las instituciones educativas requieren comprender mejor los problemas a los que se enfrentan estos jvenes, las dificultades que afrontan, qu tipo de educacin necesitan y qu tipo de expectativas tienen ellos, las familias y la comunidad respecto a su formacin. 4. La presencia femenina en estos procesos de escolarizacin es escaza y se debe a factores culturales que facilitan la movilidad de los hombres y privilegian las uniones matrimoniales tempranas.
Anna Premauer apremauer@yahoo.com.mx Universidad Nacional de Colombia sede Amazonas
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Anna Premauer Marroqun
EL PAPEL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA EN LA FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS A NIVEL DE POSGRADOS EN LA AMAZONIA ANDINA
Santiago R. Duque 1 srduquee@bt.unal.edu.co Posgrados Universidade Nacional de Colombia Sede Amazonia posgrado-leticia@unal.edu.co;
Director Posgrados. Universidad Nacional de Colombia sede Amazonia
RESUMEN
En el ao 2001 la Universidad Nacional de Colombia inici con el programa de Maestra en Estudios Amaznicos (MEA) y dos aos despus ofreci el programa de Especializacin en Estudios Amaznicos (EEA). Hasta la fecha hemos adelantado la 11 y 9 cohortes, respectivamente, logrando la graduacin de 77 estudiantes distribuidos en 48 de MEA y 29 de EEA. Estos profesionales que ya tienen ttulo de posgrado vienen de varias regiones de Colombia, algunos de departamentos y ciudades del interior del pas y muchos de ellos de la propia regin amaznica colombiana, en especial de los departamentos del Amazonas, Putumayo y Caquet.Tambin contamos con profesionales graduados de otros pases como Brasil, Per, Espaa y Holanda. En la actualidad la Maestra se ofrece en las ciudades de Leticia, Florencia (en convenio con la Universidad de la Amazonia) y la Especializacin en Leticia y Mocoa (esta ltima en convenio administrativo con Corpoamazonia); en los prximos aos se proyecta llevar estos programas a otros departamentos como Guaviare y Vaups; adems se est terminando de formular el programa de Doctorado que iniciara actividades en el 2012. El xito de los dos programas obedece al desarrollo y gestin que ha logrado el instituto amaznico de investigaciones Imani desde 1995. Lneas de Investigacin y Accin: Los programas de MEA y EEA cuentan con tres reas especficas de desarrollo. Ecosistemas, Biodiversidad y Conservacin (EBC): Las opciones de estudios estn en el anlisis de procesos ecolgicos de los diferentes ambientes insertos en el gran sistema de la cuenca amaznica. Estas investigaciones se desarrollan en ecologa, limnologa y dinmica de bosques. Historias y Culturas Amaznicas (HCA): Constituida por enfoques etnogrficos, histricos, socioeconmicos y ambientales, como herramientas de abordaje a los procesos de poblamiento, relacin de poblaciones humanas, dinmicas de configuracin regional y su relacin con los contextos nacionales y globales. Desarrollo Regional Amaznico (DRA): Espacio de discusin y reflexin sobre problemas asociados al concepto de desarrollo y su incidencia en los procesos sociales, econmicos, culturales, ambientales y polticos. Las reas de accin son: procesos de ocupacin, estudios urbanos, geopoltica, historia ambiental, ecologa poltica y estudios de frontera. Grupos de Investigacin: El Imani adelanta acciones en varios campos del conocimientos a travs de sus diferentes grupos de investigacin que son: 1. Limnologa Amaznica. 2. Ecologa de Ecosistemas Terrestres Tropicales. 3. Fisiologa, Ecologa y Evolucin de Plantas. 4. Etnologa y Lingstica Amaznicas. 5. Pueblos y Ambientes Amaznicos. 6. Educacin, Pedagoga y Gnero en la Amazonia. 7. Desarrollo Regional en la Amazonia. 8. Historia, Ambiente y Poltica. La Especializacin en Estudios Amaznicos: est orientada a la actualizacin y profundizacin del conocimiento en temas Amaznicos. La Maestra en Estudios Amaznicos tiene como propsito principal la formacin de investigadores, mediante el desarrollo de enfoques interdisciplinarios. Palabras Claves: Amazonas, Colombia, Educacin Superior, Posgrados
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Santiago R. Duque
EL PAPEL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA EN LA FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS A NIVEL DE POSGRADOS EN LA AMAZONIA ANDINA
PRESENTACIN
En el ao 2001 la Universidad Nacional de Colombia inici con el programa de Maestra en Estudios Amaznicos (MEA) y dos aos despus ofreci el programa de Especializacin en Estudios Amaznicos (EEA). Hasta la fecha hemos adelantado la 11 y 9 cohortes, respectivamente, logrando la graduacin de 77 estudiantes distribuidos en 48 de MEA y 29 de EEA (Ver figura). Estos profesionales que ya tienen ttulo de posgrado vienen de varias regiones de Colombia, algunos de departamentos y ciudades del interior del pas y muchos de ellos de la propia regin amaznica colombiana, en especial de los departamentos del Amazonas, Putumayo y Caquet (Ver Mapa).Tambin contamos con profesionales graduados de otros pases como Brasil, Per, Espaa y Holanda. En la actualidad la Maestra se ofrece en las ciudades de Leticia, Florencia (en convenio con la Universidad de la Amazonia) y la Especializacin en Leticia y Mocoa (esta ltima en convenio administrativo con Corpoamazonia); en los prximos aos se proyecta llevar estos programas a otros departamentos como Guaviare y Vaups; adems se est terminando de formular el programa de Doctorado que iniciara actividades en el 2012. El xito de los dos programas obedece al desarrollo y gestin que ha logrado el instituto amaznico de investigaciones Imani desde 1995. Lneas de Investigacin y Accin: Los programas de MEA y EEA cuentan con tres reas especficas de desarrollo. Ecosistemas, Biodiversidad y Conservacin (EBC): Las opciones de estudios estn en el anlisis de procesos ecolgicos de los diferentes ambientes insertos en el gran sistema de la cuenca amaznica. Estas investigaciones se desarrollan en ecologa, limnologa y dinmica de bosques. Historias y Culturas Amaznicas (HCA): Constituida por enfoques etnogrficos, histricos, socioeconmicos y ambientales, como herramientas de abordaje a los procesos de poblamiento, relacin de poblaciones humanas, dinmicas de configuracin regional y su relacin con los contextos nacionales y globales. Desarrollo Regional Amaznico (DRA): Espacio de discusin y reflexin sobre problemas asociados al concepto de desarrollo y su incidencia en los procesos sociales, econmicos, culturales, ambientales y polticos. Las reas de accin son: procesos de ocupacin, estudios urbanos, geopoltica, historia ambiental, ecologa poltica y estudios de frontera. Grupos de Investigacin: El Imani adelanta acciones en varios campos del conocimientos a travs de sus diferentes grupos de investigacin que son: 1. Limnologa Amaznica. 2. Ecologa de Ecosistemas Terrestres Tropicales. 3. Fisiologa, Ecologa y Evolucin de Plantas. 4. Etnologa y Lingstica Amaznicas. 5. Pueblos y Ambientes Amaznicos. 6. Educacin, Pedagoga y Gnero en la Amazonia. 7. Desarrollo Regional en la Amazonia. 8. Historia, Ambiente y Poltica.
UN Florencia UN Mocoa
Putumayo
Caquet
Amazonas
UN Leticia
Mapa por: Ronald Gregorio Cubeo
ESPECIALIZACIN EN ESTUDIOS AMAZONICOS (EEA)

La Especializacin est orientada a la actualizacin y profundizacin del conocimiento en temas Amaznicos. Objetivos: Crear espacios de integracin y participacin acadmica de profesionales con intereses investigativos, tcnicos, laborales y culturales en torno a la Amazonia. Promover el conocimiento y comprensin de la Amazonia, de sus sociedades, de sus sistemas naturales, de sus economas y de sus perspectivas de conservacin y desarrollo sostenible en el marco del mundo globalizado actual.
DOCTORADO EN ESTUDIOS AMAZONICOS (DEA)

El Doctorado en Estudios Amaznicos se planeo como una necesidad de seguir y ampliar los estudios de posgrado relacionados directamente con la regin del Amazonas. En la actualidad el programa se encuentra en trmite de aprobacin ante el Consejo Acadmico (CA) de la Universidad Nacional de Colombia. Ser un programa de posgrado de carcter interdisciplinar que incluir y/o abordar los diferentes temas estratgicos de la regin, entre ellos el de educacin en las fronteras de la Alta Amazonia y en la Amazonia Colombiana. El Doctorado en Estudios Amaznicos contar con el apoyo de los pases de Holanda y Alemania.
MAESTRA EN ESTUDIOS AMAZONICOS (MEA)

El propsito principal de la Maestra es la formacin de investigadores, mediante el desarrollo de enfoques interdisciplinarios. Objetivo: Proporcionar, mediante la investigacin y la docencia, bases cientficas para crear en el pas y la Amazonia un sentido de pertenencia y de responsabilidad frente a la regin como parte del territorio Nacional y para promover la integracin fronteriza y el desarrollo de los pases de la cuenca.
Estudiantesgraduados
16 14 12 10 8 6 4 2 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 GraduadosdeMaestra GraduadosdeEspecializacin
INFORMACION DE CONTACTO: Sede Amazonia: Kilometro 2 Va Tarapac, Leticia. Tels: (57) 8-5927264 / 7996, ext: 29827 Fax: 29833. Sede Bogot: Oficina de Enlace, carrera 50 # 27-70, Unidad Camilo Torres, bloque 10 , nive 6; Tels: (57) 1-3165607 3165000, exts: 10610, 10611. fax: 10610 posgrado-leticia@unal.edu.co; www.unal.edu.co; www.imani.unal.edu.co;
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Santiago R. Duque
ESTRATEGIAS PEDAGGIC AS EN MATEMTICAS PARA DOCENTES DEL AMAZONAS (Grados 9, 10 y 11)
Adriana Maldonado 1 amaldonadoc@unal.edu.co Alida Patricia Muoz 2 apmunozgu@unal.edu.co Universidad Nacional de Colombia sede Amazonia
1 2
Matemtica Pura. Docente Tutor Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia Ingeniera Ambiental. Docente Tutor Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia
RESUMEN
Las estrategias de enseanza en la educacin bsica secundaria son herramientas que promueven el inters de los estudiantes, un buen rendimiento acadmico y mayor autonoma en el aprendizaje. Desde esta perspectiva los conocimientos adquiridos en esta etapa de la vida acadmica son fundamentales para acceder a la educacin superior y contribuyen a un buen desempeo en la vida universitaria y laboral. Por lo tanto, las personas encargadas de orientar estos procesos de enseanza aprendizaje, son claves para alcanzar estos propsitos por parte de los estudiantes. Las matemticas, en especial, presentan gran dificultad al momento de conceptualizar sus nociones, definiciones y aplicaciones y suele ser una de las asignaturas que se relacionan con los ndices ms altos de desercin acadmica. Por esta razn, se requieren estrategias pedaggicas que posibiliten un buen manejo y comprensin por parte de los estudiantes.
Con el grupo de Investigacin en Educacin, pedagoga y gnero en la amazonia, de la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia, se realiz el proyecto de Transicin y Diversidad en las aulas, en el cual se identificaron las dificultades pedaggicas y en particular en temas especficos de la matemticas que tienen los estudiantes durante la etapa de transicin entre el colegio y la universidad estos son: Geometra,Estructuras algebraicas, Estructura de orden de los reales, Relaciones entre variables. En consideracin se realiz un taller de maestros del municipio que nos permitiera fortalecer las competencias en estos temas. El taller tambin permiti caracterizar mejor la poblacin docente respecto a la formacin acadmica, motivacin, experiencia como docentes y como docentes de matemticas. Palabras Claves: Amazonas, Colombia, Educacin Secundaria, Matemticas
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Maldonado / Muoz
ESTRATEGIAS PEDAGGICAS EN MATEMTICAS PARA DOCENTES DEL AMAZONAS

( GRADOS 9, 10 Y 11)
INTRODUCCIN
Las estrategias de enseanza en la educacin bsica secundaria son herramientas que promueven el inters de los estudiantes hacia el buen rendimiento acadmico y la creacin de su proyecto de vida, permitindoles un mejor aprendizaje. Desde esta perspectiva los conocimientos adquiridos en esta etapa de la vida acadmica son fundamentales para acceder a la educacin superior, contribuyendo de esta forma con un buen desempeo en la vida universitaria y laboral. Por lo tanto, las personas encargadas de orientar estos procesos de enseanza-aprendizaje, as como las estrategias utilizadas son fundamentales para alcanzar estos propsitos por parte de los estudiantes. Las matemticas, en especial, presentan gran dificultad al momento de conceptualizar sus nociones, definiciones y aplicaciones y suele ser una de las asignaturas que se relacionan con los ndices ms altos de desercin acadmica. Por esta razn, se requieren estrategias pedaggicas que posibiliten un buen manejo y comprensin por parte de los estudiantes.
ANTECEDENTES
Con el grupo de Investigacin en Educacin, Pedagoga y Gnero en la amazonia, de la Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia, se viene realizando el proyecto de Transicin y Diversidad en las aulas, en el cual se ha tenido la oportunidad de hacer un estudio juicioso de las dificultades que tienen los muchachos durante la etapa de transicin entre el colegio y la universidad. De esta manera se han podido identificar algunas de las dificultades pedaggicas y en particular una serie de temas especficos de la matemtica en los cuales los muchachos muestran gran dificultad que se organizaron en cuatro grupos:
Geometra Estructuras algebraicas Estructura de orden de los reales Relaciones entre variables
Buscando solucin a lo encontrado se realizo un taller con algunos maestros del departamento del cual mostraremos las concusiones ms importantes.
TALLER
FORMACIN ACACDMICA DE LOS DOCENTES ASISTENTES AL TALLER Universitaria ingeniera
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1
Licenciado en edu. matemtica Licenciado en biloga Licenciado en fsica Licenciado en bsica primaria Licenciado en etnoeducacin Licenciado Normalista Universitaria comercio Bachiller Licenciada en prescolar
ANLISIS DE LAS DIFICULTADES ACADMICAS EXPUESTAS POR LO MAESTROS

Geometra: Los maestros reconocieron no mostrar argumentos de tipo geomtrico durante sus clases e identificaron las dificultades de geometra con temas de tipo algebraico. Estructuras algebraicas: Se reconoce una gran dificultad para transmitir las propiedades de los nmeros enteros. Estructura de orden de los reales: Se evidenci que la mayora de los participantes no conocen la estructura de orden de los nmeros reales y esto genera problemas en la planeacin de sus clases. Relaciones entre variables (Funciones): Fue evidente una deficiencia de los conocimientos de algunos maestros en este tema y se expres que esto poda ocurrir por la falta de tiempo que se tiene en los ltimos cursos y por lo tanto este tema no se trabaja en los colegios. En general manifestaron una gran dificultad para plantear ejercicios y problemas de tipo prctico, lo que se convierte en un gran obstculo para ellos como maestros y para los estudiantes ms adelante.
MOTIVACIONES PARA TRABAJAR EN EL AMAZONAS

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1
Maestros asistentes: 3 8 6 3 20
Soy de esta regin mi familia pertenece a esta regin me interesa esta regin por el ambiente los estudiantes demuestran inters es una regin con bajo nivel de matemticas para bajar el ndice de analfabetismo por la biodiversidad por las oportunidades que se han presentado porque me gustan la matemticas por que gan el concurso
AOS DE EXPERIENCIA COMO DOCENTES EN EL AMAZONAS
4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 menos de 1 a 5 aos 6 a 9 aos un ao 10 a 14 aos 15 aos o No ms contest
PRINCIPALES DIFICULTADES ENCONTRADAS

Se evidenci un desconocimiento de las bases tericas en matemticas. Existe una gran tendencia a desarrollar nicamente la parte operativa y de conocimiento de algoritmos. No se utilizan en la ensea la relacionan entre las matemticas, las ciencias naturales, el arte, la economa y la vida cotidiana entre otros.
Edades: 20 - 30 30 - 40 40 - 50 50 - 60
Serie1
Se reconoce que todos los maestros asistentes desarrollan clases de tipo magistral aunque dicen estar de acuerdo con que la forma de aprender y de ensear no coincide con este mtodo. Se encontraron en los maestros dificultades para encontrar regularidades y generalizar. Los maestros mostraron ambigedad y mal uso de los trminos matemticos.
AOS DE EXPERIENCIA COMO DOCENTES DE MATEMTICA

6 5 4 3 2 1 0 menos de 1 a 5 aos 6 a 9 aos un ao 10 a 14 aos 15 aos o ms No contest Serie1
Presentado por: Adriana Maldonado - Matemtica Pura Docente Tutor Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia Alida Patricia Muoz - Ingeniera Forestal Docente Tutor Universidad Nacional de Colombia Sede Amazonia
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Maldonado / Muoz
CONCLUSIONES MESAS DE TRABA JO 23 DE NOVIEMBRE 2010 Leticia - Colombia
MESA INCLUSIN
La visin colectiva de las Instituciones de Educacin Superior (IES), del mbito nacional, sobre asuntos de aprendizaje y de orientacin de los programas de educacin superior es elitista, excluyente y autoritaria. Esto se sustenta en la limitada participacin de las IES, del nivel regional, en la adecuacin de los programas que se ofrecen a nivel nacional; en aquellas poblaciones excluidas socialmente que tambin lo son en los programas de las IES de la regin; y en las debilidades en las polticas institucionales de Bienestar para los miembros la comunidad universitaria: estudiantes, docentes y administrativos. Adems, persiste una escasa comprensin de la comunidad acadmica acerca de la necesidad de incluir en las IES, de la regin, programas y contenidos pertinentes. Esto se evidencia tanto en las polticas implementadas como en la ausencia de las temticas en los programas ofrecidos, sin mencionar los escasos avances en acuerdos de cooperacin mutua entre las IES zonales. Se requiere sensibilizar a las autoridades y gestores de las IES sobre la necesidad de reflexionar y establecer polticas que puedan contribuir a aumentar la participacin de las IES regionales en la definicin e implementacin de sus planes de desarrollo. As como implementar polticas de formacin continua permanente sobre la temtica de la inclusin, tanto en la agenda de las IES como en los programas curriculares actuales.
219
Igualmente es pertinente definir polticas de promocin en el rea de Bienestar1 para los miembros la comunidad universitaria: estudiantes, docentes y administrativos. Adems de consolidar alianzas estratgicas entre las IES de la regin a travs de programas e intereses afines, y consecuentemente, agilizarlos, impulsarlos y consolidarlos como parte de una poltica responsable. Se propone tambin promover foros sectoriales de discusin y reflexin sobre estos temas con el propsito de influenciar ajustes en la visin sobre la temtica. Los participantes nos comprometemos, en consideracin de lo anterior, a posicionar estas temticas como prioridades en las agendas institucionales, hasta que estas se asuman como polticas y se implementen. As como a impulsar polticas de formacin para la inclusin de las IES de la regin que contemplen la capacitacin continua y currculos adaptados a la problemtica.
MESA AULAS TIC

En relacin al empleo de la Tecnologas de la Comunicacin y la Informtica se evidenci lo siguiente: La velocidad de la conexin a la Internet es extremadamente lenta. Esto dificulta el acceso a los programas que se apoyan en esta tecnologa en toda la regin. Dado que las caractersticas de la poblacin son heterogneas y hacen parte de un contexto multicultural, se requiere adelantar programas pedaggicos que busquen aumentar los niveles de alfabetizacin digital y por ende disminuir la brecha tecnolgica en estas poblaciones. Para lo cual se propone promover las condiciones para facilitar el acceso permanente a estos recursos e incentivar el uso de software libre. Los estudiantes no reconocen las TIC como herramienta de aprendizaje acadmico, aunque muchos de ellos tienen un manejo de los computadores con propsitos recreativos. Por lo que se requiere formarlos en procesos de aprendizaje acadmico ms
Aqu nos referimos a las polticas de las Universidades para garantizar unas condiciones apropiadas para el desarrollo humano integral, de todos los estamentos de estas instituciones docentes, administrativos y estudiantes. Estas condiciones involucran adems del acceso a servicios bsicos de salud, alimentacin y vivienda, cultura, deporte y recreacin, las que son soporte indispensable en el desarrollo de los programas acadmicos, como infraestructura, servicio de biblioteca, y acompaamiento psicopedaggico, entre otros.
1.
220
autnomos y disear recursos pedaggicos adecuados adaptando los existentes. La velocidad de la conexin a la Internet es extremadamente lenta. Esto dificulta el acceso a los programas que se apoyan en esta tecnologa en toda la regin. Se propone mejorar los niveles de alfabetizacin digital incluyendo un componente grueso en los procesos de introduccin a los programas de formacin. As como tambin, implementar la formacin previa de los docentes que van a impartir aulas con modalidades pedaggicas relacionadas con las TIC.
MESA SOSTENIBILIDAD
Respecto a la sostenibilidad de los programas, se identific que hay diferencias abismales en cuanto a la inversin en Educacin Superior en la regin amaznica de Colombia. Siendo notoria una mayor inversin de Brasil en este campo: un mayor nmero de campus universitarios de carcter pblico con plantas docentes que superan los 40 profesores. Esta diferencia tambin se palpa en los estmulos para apoyar los estudiantes de menores recursos, nmero de becas, sin que sean claros los criterios con los que se establecen en los foros municipales. En Colombia las becas de universidades privadas son prestamos beca, mientras que en Brasil son becas otorgadas por el Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq ). En consideracin se propone incentivar acuerdos de cooperacin entre los pases amaznicos participantes: Brasil y Colombia, as como con aquellos pases amaznicos ausentes en este Seminario, para incrementar la movilidad acadmica destinando un mayor nmero de cupos en los programas de pregrado y posgrado. En el mismo sentido se sugiere vincular y formar especialistas de la regin en planeacin y gestin de recursos pblicos, especficamente en educacin.
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PARTICIPANTES EN LAS MESAS:

Suely Aparecida Mascarenhas Universidade Federal do Amazonas (UFAM-Humait) Antonia Marins Goes Alves Instituto Federal Amazonas (IFAM-Tabatinga) Angela M G de Oliveira Universidade Federal do Amazonas (UFAM-Humait) Maria Auxiliadora Coelho Pinto Universidad Nacional de Colombia (UNAL- Amazonia) Cristian Farias Martins Universidade Federal do Amazonas (UFAM-Benjamin Costant) Dany Mahecha Rubio Universidad Nacional de Colombia (UNAL-Amazonia) Joo Victor Cardoso Rodriguez Universidade Federal do Amazonas (UFAM-Manaus) Maria Linda Flora de Novaes Benetton Universidade Federal do Amazonas (UFAM-Manaus) Aristonildo Nascimento Universidade Federal do Amazonas (UFAM-Manaus) Eduardo Gmez Pulgarin Universidad Nacional de Colombia (UNAL-Amazonia) Adriana Maldonado Universidad Nacional de Colombia (UNAL-Amazonia) Mauricio H. Rodrguez P. Universidad Nacional de Colombia (UNAL-Amazonia) Heron Salazar Costa Universidade Federal do Amazonas (UFAM- Humait) Crescencio Huertas Universidad Nacional de Colombia (UNAL- Bogot) Antnio Carlos Maciel Universidade Federal de Rondnia (UNIR- Rondonia) Cristobal Buinage Aristonildo Universidad Nacional de Colombia (UNAL-Amazonia) Jhon Freddy do Santos Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) Cesar Augusto Martins de Souza Universidade Federal do Par (UFPA- Altamira) Jaime Silvio Medina Secretaria de Educacin Departamental del Amazonas Nubia Esperanza Zabala Nascimento Secretaria de Educacin Departamental del Amazonas
222

Memorias Seminario Eduación Web

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Memorias 1

La Educacin Superior en la Amazonia hoy:

Memorias del seminario internacional

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Memorias del seminario internacional

les: de la secundaria a la educacin superior, dos casos de estudio en el Amazonas colombiano

Educacin Superior en la Amazonia Hoy

Antnia Marins Goes Alves

Educacin Superior en la Amazonia Hoy

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4. A COMUNIDADE INDGENA DE UMARIAU I E II

Educacin Superior en la Amazonia Hoy

Antnia Marins Goes Alves

5. O TRABALHO DA COMISSO DE DIVERSIDADE EDUCACIONAL ETNOCULTURAL

17% 4% 7% 7% 13% 26%

26% 26% 13% 7% 7% 4% 17%

Figura 1: arranjos produtivos locais Umariau I e II (Fonte: IFAM/TBT- 2010)

Educacin Superior en la Amazonia Hoy

Antnia Marins Goes Alves

7 - 35% APL*s contempladas 13 - 65% APL*s cursos paralelos 65% 35%

Educacin Superior en la Amazonia Hoy

Antnia Marins Goes Alves

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O DESAFIO DA GESTO DE QUALIDADE NA EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR NO AMAZONAS

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Educacin Superior en la Amazonia Hoy

Oliveira / Alencar/ Mascarenhas

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2. GESTO EDUCACIONAL NUM CONTEXTO DA ADMINISTRAO GERAL

Educacin Superior en la Amazonia Hoy

Oliveira / Alencar/ Mascarenhas

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3. DESAFIOS DA GESTO NO ENSINO SUPERIOR

3.1 DESAFIOS QUANTO PREPARAO PRVIA DO CANDIDATO AO ENSINO SUPERIOR

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3.2 DESAFIOS QUANTO REGIO AMAZNICA

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3.3 DESAFIOS QUANTO A INSTITUIO DE ENSINO SUPERIOR

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7 - 35% APLs contempladas 13 - 65% APLs cursos paralelos 65% 35%