SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Exp. Nro. 00550-2008-PA/TC 1. ANTECEDENTES A.

Pretensin: El demandado Luis Ernesto Rojas Flores mediante Recurso de agravio constitucional solicita se declare inaplicable y sin efecto legal la Resolucin Judicial N. 14, de fecha 8 de agosto del 2006, recado en el proceso N. 2005-1416, sobre filiacin judicial de paternidad extramatrimonial, promovido por doa Regina Pilco Ayala, mediante la cual se revoca la apelada y declara infundada la excepcin de cosa juzgada, disponindose la continuacin de dicho proceso, por vulnerar sus derecho de tutela jurisdiccional y debido proceso, especficamente la cosa juzgada. B. Hechos: 1.- En el ao 1995, doa Regina Pilco Ayala interpuso ante el Segundo Juzgado Civil de Tacna demanda sobre filiacin extramatrimonial (Exp. N150-95), con el objeto de que el recurrente reconociera como hijo al menor Hctor Jos Pilco, declarada infundada mediante sentencia de fecha 22 de julio de 1996. 2.- La demandante impugna dicha sentencia y es confirmada mediante Sentencia de Vista de fecha 15 de noviembre de 1996 3.- La misma citada persona interpuso Recurso de Casacin que fue desestimado por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica con fecha 7 de julio de 2007. 4.- En tales circunstancias y tras agotarse las instancias judiciales y los medios impugnatorios previstos por ley, lo resuelto adquiri carcter de cosa juzgada. 5.- Luego de diez aos, ante el Primer Juzgado de Paz Letrado de Tacna, la misma persona, doa Regina Pilco Ayala, nuevamente promueve proceso de filiacin judicial de paternidad extramatrimonial (Exp. N. 2005-1416), con el objeto -al igual que en el anterior proceso- de que se reconozca la paternidad del menor antes mencionado. 6.- El demandado dedujo la excepcin de cosa juzgada la cual es declarada fundada en primer grado, disponindose la nulidad de actuados y dando por concluido el proceso. 7.Dicho fallo judicial es recurrido por la demandante y al cual fue avoca el juez emplazado, quien, actuando como de segundo grado, expide la Resolucin Judicial N. 14, mediante la cual, revocando la apelada, se declara infundada la excepcin deducida y se dispone la continuacin del proceso.

8.- El demandado alega que la resolucin cuestionada afecta sus derechos fundamentales, toda vez que en ambos procesos civiles se configura la triple identidad, esto es, ambos tienen idnticos sujetos procesales, el mismo objeto e idntica pretensin, lo que afecta la santidad de la cosa juzgada y violenta la prohibicin constitucional de revivir procesos fenecidos con sentencia ejecutoriada. 9.- El Procurador Pblico de los asuntos judiciales del Poder Judicial contesta la demanda alegando que no existe vulneracin de derechos fundamentales, dado que la resolucin cuestionada fue expedida en estricta aplicacin del debido proceso y la tutela procesal efectiva. 10.- El juez emplazado contesta la demanda, solicitando que en su oportunidad sea declarada improcedente; aade que si bien en ambos procesos concurren todos los elementos que configuran la triple identidad, toda regla tiene excepciones, como ocurre en el presente caso, en el que existen otras opciones probatorias. En dicho contexto, se dispone la continuacin del proceso con el objeto de que se practique la prueba de ADN, ya que dicha prueba no exista cuando se archiv el primer proceso. 11.- La Sala Civil de la Corte Superior de Tacna, con fecha 11 de abril de 2007, declara fundada la demanda, por considerar que la resolucin judicial cuestionada afect la garanta fundamental de la cosa juzgada y quebrant la prohibicin constitucional de revivir procesos fenecidos, lesionando con ello los derechos fundamentales del demandante. 12.- rLa Sala Suprema revisora, revoc la apelada y reformndola declar improcedente la demanda por considerar que el segundo proceso se bas en un nuevo fundamento de hecho y de derecho no invocado en el primer proceso, esto es, la declaracin judicial de filiacin extramatrimonial prevista en el inciso 6) del artculo 402. del Cdigo Civil, mediante medios probatorios distintos. 2. FUNDAMENTOS 1. El presente proceso constitucional tiene por finalidad que se declare inaplicable o se deje sin efecto la Resolucin Judicial N 14, de fecha 8 de Agosto del 2006, emitida en segundo grado por el Segundo Juzgado de Familia de Tacna, mediante la cual se declara infundada la excepcin de cosa juzgada deducida por el recurrente y se dispone la continuacin del proceso de filiacin extramatrimonial promovido por doa Regina Pilco Ayala contra el actual recurrente.

Alegatos del demandante 2. El demandante alega la vulneracin de sus derechos fundamentales, especficamente los derechos a la prohibicin constitucional de revivir procesos fenecidos y a la inmutabilidad de la cosa juzgada en cuanto atributos integrantes del derecho al debido proceso. Dicha afectacin, como ya se ha sealado, se habra concretizado mediante la Resolucin Judicial N. 14 que, revocando la apelada, declara infundada la excepcin propuesta y ordena la continuacin del proceso de filiacin extramatrimonial promovido contra el accionante. Argumenta que la resolucin cuestionada es inconstitucional porque la pretensin de la demandante fue resuelta en forma definitiva en el proceso N. 150-95, por lo que ordena continuar con la tramitacin de la segunda causa, esto es, la N. 2005-1416, implica una violacin constitucional, tanto ms si ambos procesos son idnticos, pues en ambos concurren la igualdad de petitorio, el objeto y los sujetos procesales. Puntualiza que la sentencia recada en el proceso 150-95 fue desestimatoria, con pronunciamiento de fondo expedido en doble instancia, mediante el cual se declar infundada la demanda, el mismo que al ser recurrido antela Corte Suprema de Justicia de la Repblica, tambin fue desestimado, siendo que a la fecha dicho fallo se encuentra ejecutoriado. Alegatos del emplazado 3. El magistrado emplazado aduce que no existe afectacin de derechos constitucionales ya que si bien ambos procesos son idnticos -en tanto ambos son seguidos por las mismas partes, tienen el mismo petitorio y el inters para obrar es el mismo- el presente caso constituye la excepcin de la regla, ya que atendiendo al inters superior del adolescente involucrado, [n]o es suficiente ampararse en una institucin jurdica que protege una verdad formal, para preferir la verdad real y despejar una incertidumbre de relevancia jurdica (ff. 63/68). La Procuradura Pblica encargada de los asuntos judiciales del Poder Judicial, por su parte, sostiene que la resolucin judicial cuestionada se expidi en estricta aplicacin del debido proceso y de la tutela procesal efectiva.

Materias constitucionalmente relevantes 4. Considera este Tribunal que para la dilucidacin de la presente controversia se hace necesario analizar si la judicatura, en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, ha observado o no los principios y garantas reconocidos en la Constitucin, como lmite a su facultad de impartir justicia, o si, por el contrario, al dejar de lado los enunciados previstos en ella, ha afectado de alguna manera los derechos fundamentales invocados. Especficamente, este Colegiado evaluar si en el caso concreto el magistrado emplazado se encontraba obligado a observar la prohibicin constitucional de revivir procesos fenecidos y, por ende, respetar la cosa juzgada, o si, como sostiene en su defensa, la controversia hecha de su conocimiento constituye, por sus caractersticas, una excepcin a la institucin de la cosa juzgada. El derecho al Debido proceso: Cosa Juzgada Como regla general es reconocida por la legislacin, que la accin de tutela no procede contra sentencias judiciales sobre las cuales recae el efecto de cosa juzgada. Este efecto genera una situacin de estabilidad jurdica, que permite, de un lado, hacer cumplir lo que en la sentencia se decidi, pero igualmente, impide que se discuta o se vuelva a cuestionar ese contenido entre las mismas partes. Por eso, esta especie de intangibilidad de lo decidido, constituye el efecto primordial de la sentencia con valor de cosa juzgada. Bajo este valor de cosa juzgada que tienen los fallos judiciales, se da el principio de seguridad jurdica. En virtud de ese principio est el que se mantenga y perdure en el tiempo la decisin definitiva proferida y a que ello sea as como un mecanismo de promocin de la convivencia pacfica. En nuestro Cdigo Procesal Civil, en su artculo 123 se refiere a la Cosa juzgada: Artculo 123.- Cosa Juzgada.Una resolucin adquiere la autoridad de cosa juzgada cuando: 1. No proceden contra ella otros medios impugnatorios que los ya resueltos []

No obstante, tambin es claro que esa certeza que impone la cosa juzgada no constituye un valor absoluto frente a la vigencia y defensa de los derechos fundamentales, que como sabemos tampoco son absolutos, por lo tanto la cosa juzgada no es inmutable como en principio se considera. Derecho a la identidad El Derecho a la Identidad personal es entendido, como el que tiene todo ser humano a ser uno mismo. Su dimensin es ms amplia que la normalmente aceptada, as lo ha reconocido el Tribunal Constitucional Peruano, ya que con el conjunto de estos mltiples elementos caracterizan y perfilan a un ser humano nico. Al respeto, Carlos Fernndez Sessarego manifiesta; Se logr aprehender paulatinamente y por la mayora de los juristas, que la identidad de la persona, de cada persona, no se limitaba a sus signos distintivos, sino que comprenda tambin todos sus atributos y calidades, sus pensamientos, siempre que ellos se tradujeran en comportamientos efectivos, en conductas intersubjetivas. Es decir, siempre que ellos se proyectaran socialmente1 Es as que podemos diferenciar dos aspectos: -Aspecto esttico: referido a su fecha de nacimiento, nombre, apellido y estado civil verdad personal, requisito para el correcto desarrollo de su dignidad, autodeterminacin y libertad personal. -Aspecto dinmico: como ser complejo existen distintos aspectos vinculados entre s de carcter espiritual, psicolgico que lo identifican y cultural, ideolgico, religioso o poltico que delimitan su personalidad. Es por eso que el Derecho a la identidad encuentra proteccin tanto en los instrumentos jurdicos nacionales como internacionales; as tenemos entre ellos: Legislacin Nacional: 1. Constitucin Poltica del Per de 1993
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FERNNDEZ SESSAREGO, CARLOS. Derecho a la identidad personal, Buenos Aires, Astrea, 1992, Pg.113

Art. 2 inciso 1 Derecho a la identidad Atributo esencial de la persona entendido como el derecho de todo individuo a ser reconocido estrictamente por lo que es y por el modo cmo es.

Art. 55 Los tratados celebrados por el Estado Peruano y en vigor forman parte del derecho nacional

2. Cdigo del Nio y del Adolescente Art. 6 A la identidad.- El nio y el adolescente tienen derecho a la identidad, lo que incluye el derecho a tener un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y llevar sus apellidos. Tienen tambin derecho al desarrollo integral de su personalidad. Es obligacin del Estado preservar la inscripcin e identidad de los nios y adolescentes [] En caso de que se produjera dicha alteracin, sustitucin o privacin, el Estado restablecer la verdadera identidad mediante los mecanismos ms idneos [] 3. Cdigo Civil Art. 19 Deber y derecho al nombre y apellidos

Legislacin Internacional: 1. Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948) Art. 6 Reconocimiento de la personalidad jurdica

2. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Art. 16 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes al reconocimiento de su personalidad jurdica Art. 24. inciso 2 Todo nio ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y deber tener un nombre 3. Convencin Americana de Derechos Humanos Art. 3 Derecho a la personalidad jurdica

Art. 18 Derecho al nombre Art. 7 Todo nio o nia tiene derecho a ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento, a tener un nombre desde que nace, en la medida de lo posible a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos

4. Convencin sobre los Derechos del Nio

Art 8.1 Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad con la ley sin injerencias ilcitas

Filiacin extramatrimonial La legislacin ha establecido desde hace mucho una distincin con respecto a la filiacin matrimonial de la extramatrimonial, en relacin a la existencia o no del matrimonio; de existir, la filiacin del nio respecto de sus dos autores es establecida por el hecho del parto y la presuncin de paternidad del esposo, en el artculo 361 del Cdigo Civil2 as est consagrado mientras que para que exista la filiacin extramatrimonial es necesario que la intervencin de un acto jurdico expresado en el reconocimiento3 o una declaracin judicial, respecto a la cual se tiene como fin adecuar la verdad biolgica y la relacin jurdica de filiacin. En nuestro Cdigo Civil Peruano se regula el establecimiento de la paternidad extramatrimonial en seis supuestos, en el articulo 402, en el que su inciso 6 establece la acreditacin del vnculo parental entre el presunto padre y el hijo a travs de la prueba de ADN, y aun ms fortalecido tras la entra en vigencia de la Ley 28457 que tiene por fin fomentar la plena vigencia de los derechos humanos y la asuncin de una paternidad responsable, promoviendo el reconocimiento de la filiacin por parte de los presuntos progenitores. Al existir conflicto o colisin entre derechos con pretensiones distintas, se trata de dilucidar y perfilar los lmites de stos. Para ello se recurre a la ponderacin de bienes que es el mtodo para determinar en abstracto o en concreto, como, cundo y en que

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Cdigo Civil, Art. 361 El hijo nacido durante el matrimonio... tiene por padre al marido Cdigo Civil, Art. 390 El reconocimiento se hace constar en el registro de nacimientos, en escritura pblica o en testamento

medida debe ceder el derecho fundamental que entra en colisin con otro o con un bien
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Con el fin de obtener mayor certeza en el resultado de la ponderacin, y con el fin de evitar en la mayor medida posible la subjetividad del juez, diversos mtodos son utilizados, entre ellos, el principio de la proporcionalidad, que constituye hoy en da quiz el ms conocido y el ms recurrente lmite a los derechos fundamentales, y en esa medida supone una barrera frente a intervenciones indebidas en el mbito de los propios derechos. As pues, toda intervencin legislativa en los derechos fundamentales debe cumplir con dos requisitos: 1.- Que tenga un fin constitucionalmente legtimo, que ser tal cuando no est constitucionalmente prohibido, expresa o implcitamente; 2.- Que sea idnea para favorecer su obtencin.5 La Corte Suprema de Justicia del Per se ha pronunciado sobre la verdad biolgica y la relacin jurdica de la filiacin, dictando Resoluciones inaplicando algunos artculos 6 del Cdigo Civil; en aplicacin de la jerarqua normativa constitucional y el control difuso, con la finalidad fundamental de tutelar y preservar la identidad de los menores. 3. CASO CONCRETO Un dato relevante lo constituye el hecho de no haberse contado con la posibilidad de recurrir al examen de ADN, por la fecha en que se present la primera demanda. En cambio, en la actualidad esta prueba es posible. Por esta razn en el segundo proceso se recurre a ella, en razn de lo que se indica en nuestro Cdigo sustantivo: Artculo 402.- La paternidad extramatrimonial puede ser judicialmente declarada: () 6. Cuando se acredite el vnculo parental entre el presunto padre y el hijo a travs de la prueba del ADN u otras pruebas genticas o cientficas con igual o mayor grado de certeza Frente a la interrogante de priorizar el derecho a la identidad o privilegiar el carcter de inmutabilidad que le asiste a la cosa juzgada se entiende que debe prevalecer el primero al
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DE OTTO Y PARDO, Ignacio. La regulacin del ejercicio de los derechos y libertades. La garanta de su contenido esencial en el artculo 53.1 de la Constitucin, En Derechos fundamentales y Constitucin. Ed junto con L. MartinRetortillo, Madrid, Civitas, 1988. Pg. 111 5 FAM, VICTORIA Filiacin, pruebas biolgicas y revisin de la cosa juzgada, Revista 36 de Derecho de Familia, Lexis Nexis, 2008,p.19
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Art. 364, Art. 396, Art. 404; entre otros

someterse al principio de proporcionalidad en la ponderacin de ambos. De lo contrario, una parte de la Constitucin quedara invalidada en pro de otra, lo que sera irracional. Aun cuando la cosa juzgada es importante, no puede considerarse absoluta cuando esta de por medio un derecho fundamental personalsimo que tiene carcter de imprescriptible, donde se considera el inters superior del nio consagrado en instrumentos internacionales aplicables en nuestro ordenamiento; como cuestin prioritaria el inters en conocer a sus padres, derecho que recoge el artculo 7.1 de la Convencin de los Derechos del Nio. El nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. Los actores jurdicos, en cumplimiento con la IV Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin; deben tener en cuenta quelas normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per, por ende, el Derecho a la Identidad. Por consiguiente, al no acreditarse en autos la inconstitucionalidad de la resolucin judicial cuestionada ni la afectacin de los derechos fundamentales invocados, la presente demanda de amparo debe desestimarse. Por estos fundamentos, el tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Per HA RESUELTO Declarar INFUNDADA la demanda de amparo, por no haberse acreditado la vulneracin de los derechos alegados. Publquese y notifquese. SS. Estefania Arbail