Apostila 5° Curso de Ambientação MPT

Curso de Ambientao
Ministrio Pblico do Trabalho
Curso de Ambientao
L
Organograma do MPU Atuao do MPF Lotao dos membros do MPF
ista de Figuras
Figura 1 _____________________________________________________________________ 13 Figura 2 _____________________________________________________________________ 14 Figura 3 _____________________________________________________________________ 14 Figura 4 _____________________________________________________________________ 15

Atuao do MPT
Figura 5 _____________________________________________________________________ 15
Lotao dos membros do MPT
Figura 6 _____________________________________________________________________ 18
Atuao do MPM
Figura 7 _____________________________________________________________________ 18
Lotao dos membros do MPM
Figura 8 _____________________________________________________________________ 19
Atuao do MPDFT
Figura 9 _____________________________________________________________________ 20
Lotao dos membros do MPDFT
Figura 10 ____________________________________________________________________ 29
Organograma da Diretoria-Geral
Figura 11 ____________________________________________________________________ 50
Mapa das PRTs
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L
Surgimento do MP nas regulamentaes do Brasil Origens do MPT de 1937-2003 O que PASEP
ista de Quadros
Quadro 1 ____________________________________________________________________ 10 Quadro 2 ____________________________________________________________________ 16 Quadro 3 ____________________________________________________________________ 33 Quadro 4 ____________________________________________________________________ 33

Descrio da RAIS
Quadro 5 ____________________________________________________________________ 36
Caractersticas do oramento Pblico
Quadro 6 ____________________________________________________________________ 36
O que Plano Plurianual
Quadro 7 ____________________________________________________________________ 52
Sites PRTs
umrio
1. Composio do Ministrio Pblico _____________________________________________ 9

1.1 Conselho Nacional do Ministrio Pblico CNMP __________________________________________________________ 10 1.2 Criao do Ministrio Pblico da Unio MPU _____________________________________________________________ 11 1.3 Atribuies do Ministrio Pblico da Unio MPU__________________________________________________________ 12 1.4 Estrutura e Funcionamento do Ministrio Pblico da Unio MPU _____________________________________________ 13 1.4.1 Ministrio Pblico Federal MPF ___________________________________________________________________ 14 1.4.2 Ministrio Pblico do Trabalho MPT _______________________________________________________________ 15 1.4.2.1 Histria do Ministrio Pblico do Trabalho MPT __________________________________________________ 16 1.4.2.2 Como atua o Ministrio Pblico do Trabalho MPT? _______________________________________________ 16 1.4.2.3 Estrutura Administrativa do Ministrio Pblico do Trabalho MPT _____________________________________ 17 1.4.2.4 rgo Interveniente ________________________________________________________________________ 17 1.4.2.5 rgo Agente _____________________________________________________________________________ 17 1.4.3 Ministrio Pblico Militar MPM ___________________________________________________________________ 18 1.4.4 Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios MPDFT ______________________________________________ 19 1.5 rgos do Ministrio Pblico da Unio MPU _____________________________________________________________ 20 1.5.1 Auditoria Interna do Ministrio Pblico da Unio AUDIN ________________________________________________ 20 1.5.2 Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio ESMPU ________________________________________________ 20 1.5.3 Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio _____________________________________ 21 1.5.4 Secretaria-Geral do Ministrio Pblico da Unio _______________________________________________________ 21
2. Institucional do Ministrio Pblico do Trabalho MPT ___________________________ 22

2.1 Misso, Viso e Valores _______________________________________________________________________________ 22 2.2 Polticas Institucionais do Ministrio Pblico do Trabalho MPT _______________________________________________ 23
3. Estrutura e Funcionamento do Ministrio Pblico do Trabalho MPT ______________ 24

3. 1 Procuradoria-Geral do Trabalho PGT ___________________________________________________________________ 24 3.1.1 reas Finalsticas _______________________________________________________________________________ 24 3.1.2 reas Administrativas ____________________________________________________________________________ 29 3.1.3 Diretoria-Geral DG _____________________________________________________________________________ 29 3.1.4 Departamento de Recursos Humanos DRH _________________________________________________________ 30 3.1.4.1 Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas ___________________________________________________ 31 3.1.4.2 Coordenao de Pagamento de Pessoal _________________________________________________________ 32 3.1.4.3 Coordenao de Cadastro de Pessoal ___________________________________________________________ 32 3.1.4.4 Coordenao de Legislao de Pessoal__________________________________________________________ 33 3.1.4.5 Seo de Assistncia Integral Sade ___________________________________________________________ 34 3.1.5 Departamento de Oramento e Finanas DOF _______________________________________________________ 35 3.1.5.1 Coordenao de Programao Oramentria _____________________________________________________ 35 3.1.5.2 Coordenao de Programao Financeira _______________________________________________________ 37 3.1.5.3 Coordenao de Avaliao e Controle __________________________________________________________ 37
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3.1.5.4 Coordenao de Estudos Conjunturais e Econmicos ______________________________________________ 37 3.1.6 Departamento de Administrao DA ______________________________________________________________ 37 3.1.6.1 Coordenao de Execuo Oramentria e Financeira CEOF________________________________________ 39 3.1.6.2 Coordenao de Apoio Administrativo CAA ____________________________________________________ 39 3.1.6.3 Coordenao de Licitaes e Contratos CLC ____________________________________________________ 40 3.1.6.4 Coordenao de Material e Patrimnio CMP ____________________________________________________ 40 3.1.6.5 Coordenao de Servios Gerais e Transporte CSGT ______________________________________________ 40 3.1.6.6 Coordenao de Protocolo Geral e Arquivo CPGA ________________________________________________ 41 3.1.6.6.1 Seo de Documentao e Informao (Biblioteca) __________________________________________ 41 3.1.6.7 Coordenao de Arquitetura e Engenharia CAE__________________________________________________ 41 3.1.7 Departamento de Tecnologia da Informao DTI _____________________________________________________ 42 3.1.7.1 Diretoria de Servios de Tecnologia da Informao ________________________________________________ 43 3.1.7.2 Coordenao de Informao e Sistemas CIS ____________________________________________________ 43 3.1.7.3 Coordenao de Suporte Tcnico CST _________________________________________________________ 43 3.1.8 Coordenadoria de Comunicao Social do Ministrio Pblico do Trabalho CECOM ___________________________ 44 3.1.9 Assessoria de Segurana Institucional ASI ___________________________________________________________ 45 3.1.10 Coordenadoria de Projetos Estratgicos ____________________________________________________________ 45 3.1.11 Programa de Sade e Assistncia Social PLAN-ASSISTE _______________________________________________ 47 3.2 Procuradorias Regionais do Trabalho PRTs ______________________________________________________________ 50 3.3 Procuradorias do Trabalho nos Municpios PTMs __________________________________________________________ 53 3.4 Atuao do Ministrio Pblico do Trabalho junto aos Tribunais Regionais e Tribunal Superior do Trabalho _______________ 53
4. Estrutura Institucional do Ministrio Pblico do Trabalho MPT __________________ 55

4.1 Coordenadoria Nacional de Combate s Irregularidades Trabalhistas na Administrao Pblica CONAP _______________ 55 4.2 Coordenadoria Nacional do Trabalho Porturio e Aquavirio CONATPA ________________________________________ 56 4.3 Coordenadoria Nacional de Promoo da Igualdade de Oportunidades e Eliminao da Discriminao no Trabalho COORDIGUALDADE _________________________________________________________________________________ 56 4.4 Coordenadoria Nacional de Combate Explorao do Trabalho da Criana e do Adolescente COORDINFNCIA ________ 57 4.5 Coordenadoria Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo CONAETE ________________________________________ 59 4.6 Coordenadoria Nacional de Defesa do Meio Ambiente do Trabalho CODEMAT __________________________________ 61 4.7 Coordenadoria Nacional de Combate s Fraudes nas Relaes de Emprego CONAFRET ___________________________ 63 4.8 Coordenadoria Nacional de Promoo da Liberdade Sindical CONALIS ________________________________________ 65
1. Composio do Ministrio Pblico MP

O Ministrio Pblico uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional1 do Estado, sendo responsvel pela defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. O MP possui independncia e autonomia, com oramento, carreira e administrao prprios. Aparece na Constituio Federal no captulo das funes essenciais Justia, sem vinculao funcional com quaisquer dos Poderes do Estado. Possui como princpios institucionais a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio e os Ministrios Pblicos dos Estados, alm de contar com o Conselho Nacional do Ministrio Pblico. A organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio divergem do Ministrio Pblico dos Estados. Enquanto o MPU regido pela Lei Complementar n 75/1993, o MPE rege-se pela Lei n 8.625/1993.1 Dentre as funes do Ministrio Pblico, destacam-se: Promover, privativamente2, a ao penal pblica, na forma da lei; Zelar pelo efetivo respeito dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos segurados nesta Constituio, promovendo medidas necessrias sua garantia; Promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico social, do meio ambiente e de outros interesses difusos3 e coletivos4; Promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; Defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; Expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; Exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; Requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; Exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
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Funo Jurisdicional: aquela exercida pelo Poder Judicirio. Privativamente: exclusivamente e/ou restritamente Interesses Difusos: So interesses, transindividuais, que abrangem nmero indeterminado de pessoas unidas pelo mesmo fato. Interesses Coletivos: So interesses, transindividuais, embora pertencentes a grupos ou categorias de pessoas, determinveis, possuindo uma s base jurdica.
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Quanto aos textos constitucionais, o Ministrio Pblico ora aparece, ora no citado. Esta inconstncia decorre das oscilaes entre regimes democrticos e regimes autoritrios/ditatoriais. O quadro a seguir representa o surgimento do MP nas mais significativas regulamentaes do Brasil:5
REGULAMENTAO
Constituio de 1824
ACONTECIMENTO
No faz referncia expressa ao Ministrio Pblico. estabelece que "nos juzos dos crimes, cuja acusao no pertence Cmara dos Deputados, acusar o procurador da Coroa e Soberania Nacional". No faz referncia expressa ao Ministrio Pblico. Dispe sobre a escolha do Procurador-Geral da Repblica e a sua iniciativa na reviso criminal. Faz referncia expressa ao Ministrio Pblico no captulo "Dos rgos de cooperao". Institucionaliza o Ministrio Pblico. Prev lei federal sobre a organizao do Ministrio Pblico da Unio. No faz referncia expressa ao Ministrio Pblico. Diz respeito ao Procurador-Geral da Repblica e ao quinto constitucional5 . Faz referncia expressa ao Ministrio Pblico em ttulo prprio (arts. 125 a 128) sem vinculao aos Poderes. Faz referncia expressa ao Ministrio Pblico no captulo destinado ao Poder Judicirio. Faz referncia expressa ao Ministrio Pblico no captulo destinado ao Poder executivo. Faz referncia expressa ao Ministrio Pblico no captulo "Das funes essenciais Justia". Define as funes institucionais, as garantias e as vedaes de seus membros. Foi na rea cvel que o Ministrio Pblico adquiriu novas funes, destacando a sua atuao na tutela dos interesses difusos e coletivos (meio ambiente, consumidor, patrimnio histrico, turstico e paisagstico; pessoa portadora de deficincia; criana e adolescente, comunidades indgenas e minorias tnico-sociais). Isso deu evidncia Instituio, tornando-a uma espcie de Ouvidoria da sociedade brasileira. Dispe sobre a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio.
Constituio de 1891
Constituio de 1934
Constituio de 1937
Constituio de 1946 Constituio de 1967 Emenda Constitucional de 1969
Constituio de 1988
Lei Complementar n 75/1993
Quadro1: Surgimento do MP nas regulamentaes do Brasil Fonte: Ives Gandra Filho
1.1 Conselho Nacional do Ministrio Pblico CNMP

O Conselho Nacional do Ministrio Pblico foi institudo pela Emenda Constitucional n 45, de 30 de dezembro de 2004 (Reforma do Judicirio), com atribuio de controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros. O CNMP foi instalado em junho de 2005 e tem sede em Braslia. O CNMP composto por quatorze membros, incluindo-se o Procurador-Geral da Repblica, que o preside, e ainda: Quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; Trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; Dois juzes indicados, um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; Dois advogados indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; Dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
Quinto constitucional: a regra que dispe que um quinto dos lugares nos tribunais sero preenchidos por advogados e membros do Ministrio Pblico.
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Entre as competncias do CNMP, conforme art. 130-A, 2, da Constituio Federal, esto: Zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; Zelar pela observncia do art. 37 da Constituio Federal e apreciar a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados; Receber reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; Rever os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; Elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho. Qualquer cidado ou entidade pode se dirigir ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico para fazer reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares. So rgos do Conselho: I. II. III. IV. V. o Plenrio; a Presidncia; a Corregedoria; as Comisses; a Secretaria-Geral.
Outras informaes sobre o CNMP podem ser vistas em: www.cnmp.gov.br
1.2 Criao do Ministrio Pblico da Unio MPU

O Ministrio Pblico (MP) fruto do desenvolvimento do Estado brasileiro e da democracia, uma vez que foi evoluindo em conjunto com esta sociedade. O Decreto n 848, de 11/09/1890, ao criar e regulamentar a Justia Federal, disps, em um captulo, sobre a estrutura e atribuies do Ministrio Pblico no mbito federal. Neste decreto, destacam-se: a) A indicao do Procurador-Geral pelo Presidente da Repblica; b) A funo do procurador de cumprir as ordens do Governo da Repblica relativas ao exerccio de suas funes e de promover o bem dos direitos e interesses da Unio. (art. 24, alnea c) Mas foi o processo de codificao do Direito nacional que permitiu o crescimento institucional do Ministrio Pblico, visto que os cdigos (Civil de 1917, de Processo Civil de 1939 e de 1973, Penal de 1940 e de Processo Penal de 1941) atriburam vrias funes Instituio. Em 1951, a Lei Federal n 1.341 criou o Ministrio Pblico da Unio (MPU), que se ramificava em Ministrio Pblico Federal, Militar, Eleitoral e do Trabalho. Cabe enfatizar que o MPU pertencia ao Poder Executivo. Em 1981, a Lei Complementar n 40 disps sobre o estatuto do Ministrio Pblico, instituindo garantias, atribuies e vedaes aos membros do rgo. Em 1985, a Lei n 7.347 de Ao Civil Pblica ampliou consideravelmente a rea de atuao do Parquet66, ao atribuir a funo de defesa dos interesses difusos77 e coletivos. Antes da ao civil pblica, o Ministrio Pblico desempenhava basicamente funes na rea
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Parquet: Corpo de oficiais do Ministrio Pblico em alguns pases da europa, como na Frana. Interesses difusos: Interesses transindividuais que abrangem nmero indeterminado de pessoas unidas pelo mesmo fato.
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criminal. Na rea cvel, o Ministrio tinha apenas uma atuao interveniente8,8 como fiscal da lei em aes individuais. Com o advento da ao civil pblica, o rgo passa a ser agente tutelador dos interesses difusos e coletivos. Outras informaes sobre o MPU podem ser vistas em: www.mpu.gov.br
1.3 Atribuies do Ministrio Pblico da Unio MPU

De acordo com a Lei Complementar n 75/1993, o papel do MPU garantir: a) Defesa da ordem jurdica, ou seja, o Ministrio Pblico deve zelar pela observncia e pelo cumprimento da lei. FISCAL DA LEI, atividade interveniente; b) Defesa do patrimnio nacional, do patrimnio pblico e social, do patrimnio cultural, do meio ambiente, dos direitos e interesses da coletividade, especialmente das comunidades indgenas, da famlia, da criana, do adolescente e do idoso. DEFENSOR DO POVO; c) Defesa dos interesses sociais e individuais indisponveis; d) Controle externo da atividade policial. Trata-se da investigao de crimes, da requisio de instaurao de inquritos policiais, da promoo pela responsabilizao dos culpados, do combate tortura e aos meios ilcitos de provas, entre outras possibilidades de atuao. Os membros do MPU tm liberdade de ao tanto para pedir a absolvio do ru quanto para acus-lo. Para exemplificar as competncias do MPU, apresentamos a lista abaixo: a) Promover ao direta de inconstitucionalidade9 e ao declaratria de constitucionalidade10 ; b) Promover representao para interveno federal nos estados e Distrito Federal; c) Impetrar habeas corpus118 e mandado de segurana12 ;12 d) Promover mandado de injuno13 ;13 e) Promover inqurito civil e ao civil pblica para proteger: Direitos constitucionais; Patrimnio pblico e social; Meio ambiente; Patrimnio cultural; Interesses individuais indisponveis, homogneos e sociais, difusos e coletivos. f ) Promover ao penal pblica; g) Expedir recomendaes, visando melhoria dos servios pblicos e de relevncia pblica; h) Expedir notificaes ou requisies (de informaes, de documentos, de diligncias investigatrias, de instaurao de inqurito policial autoridade policial).
Interveniente: rgo da Administrao Pblica direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou Sociedade de economia Mista, de qualquer esfera de governo, ou Organizao particular com a qual participa para manifestar consentimento ou assumir obrigao em nome prprio. 9 Ao direta de inconstitucionalidade: Instrumento utilizado no chamado controle direto da constitucionalidade das leis e atos normativos, exercido perante o Supremo Tribunal Federal. A ao direta de inconstitucionalidade regulamentada pela Lei n 9.868/1999. 10 Ao declaratria de constitucionalidade: uma modalidade de controle por via principal, concentrado e abstrato, cuja finalidade muito clara: afastar a incerteza jurdica e evitar as diversas interpretaes e contrastes a que esto sujeitos os textos normativos. A declarao de constitucionalidade tem eficcia contra todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e da Administrao Pblica federal, estadual e municipal. 11 Habeas corpus: um Instituto que se dedica a salvaguardar a liberdade de todo ser humano que sofre constrangimento ou que est na iminncia de sofr-lo. 12 Mandado de segurana: Garantia constitucional de um direito lquido e certo, que se expressa mediante ao de natureza cvel e sumria. 13 Mandado de injuno: Deciso da Justia que interpreta, com fora de lei para as partes, um direito constitucional ainda no regulamentado por lei ordinria.
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1.4 Estrutura e Funcionamento do Ministrio Pblico da Unio MPU

O MPU possui em sua estrutura alguns rgos que abrangem todos os ramos. Tais rgos tratam de questes que se aplicam aos quatro ramos, ou se referem aos problemas comuns ao MPU e MPF, uma vez que o Procurador-Geral da Repblica acumula as chefias das duas instituies. Esses rgos so o Conselho de Assessoramento Superior ao MPU, Escola Superior do MPU, Auditoria Interna do MPU e Secretaria-Geral do MPU. O Ministrio Pblico da Unio compreende os seguintes Ramos: O Ministrio Pblico Federal (MPF): www.pgr.mpf.gov.br O Ministrio Pblico do Trabalho (MPT): www.mpt.gov.br O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT): www.mpdft.gov.br O Ministrio Pblico Militar (MPM): www.mpm.gov.br A especificidade de cada Ramo do MPU est relacionada diviso do Poder Judicirio perante o qual atua a Justia Federal, a Justia Militar Federal, a Justia do Trabalho e a Justia do Distrito Federal e dos Territrios, e matria ou s partes envolvidas. O organograma atual do MPU pode ser visto a seguir:
Ministrio Pblico da Unio
Procurador-Geral da Repblica
Conselho de Assessoramento Superior do MPU
Ministrio Pblico Federal
Ministrio Pblico Militar
Ministrio Pblico do DF e Territrios
Auditoria Interna do MPU
Escola Superior do MPU
Secretaria do MPU
Figura 1: Organograma do MPU Fonte: www.mpu.gov.br/navegacao/institucional/organograma
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1.4.1 Ministrio Pblico Federal MPF

O MPF atua nas causas de competncia do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais, e dos Tribunais e Juzes Eleitorais, sempre que estiverem em discusso bens, servios ou interesses da Unio, de suas entidades autrquicas e empresas pblicas federais, conforme Figura 2:
Procurador-Geral da Repblica
Subprocuradores-Gerais da Repblica Procuradores Regionais da Repblica Procuradores da Repblica Procurador-Geral da Repblica
Figura 2: Atuao do MPF Fonte: www.mpu.gov.br
STF, STJ STF, STJ Tribunais Regionais Federais Juzes Federais STF, STJ
O MPF atua tambm na defesa de direitos e interesses dos ndios e das populaes indgenas, do meio ambiente, de bens e direitos de valores artsticos, estticos, histricos e paisagsticos, integrantes do patrimnio nacional. O Ministrio Pblico Federal trabalha nas reas cvel e criminal, perante o Judicirio ou fora dele. Em termos judiciais, o MPF pode ingressar com aes civis e criminais , mas a competncia para julgar essas aes do Poder Judicirio. Alm disso, sempre que um processo em andamento na Justia Federal envolver interesse pblico, o membro do MPF deve ser ouvido, mesmo que no faa parte do processo como autor ou ru. a chamada atuao como custos legis ou fiscal da lei, que tambm obrigatria em todos os mandados de segurana impetrados na Justia Federal contra ato de autoridade pertencente Unio ou a quaisquer de seus rgos da administrao direta ou indireta. O juiz no precisa acatar o parecer do procurador, mas, nesse caso, o MPF pode recorrer, mesmo no sendo parte no processo. O Ministrio Pblico Federal tambm pode atuar fora do Judicirio (extrajudicial), usando as chamadas medidas administrativas. Entre essas, est o Inqurito Civil Pblico, utilizado para coletar informaes que vo embasar o ajuizamento de Ao Civil Pblica; o Termo de Ajustamento de Conduta, por meio do qual o denunciado se compromete a sanar a irregularidade, sujeitando-se a multa em caso de descumprimento; e a recomendao, usada para alertar rgos pblicos sobre o descumprimento de leis. O Procurador-Geral da Repblica o chefe da Instituio, alm de ser tambm o chefe do Ministrio Pblico da Unio e o ProcuradorGeral Eleitoral; e, por essa razo, ele tem assento no Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Superior Eleitoral. A Lotao dos membros do Ministrio Pblico Federal se d conforme ilustrado na figura a seguir:
Procurador-Geral da Repblica Subprocuradores-Gerais da Repblica Procuradores Regionais da Repblica Procuradores da Repblica

Figura 3: Lotao dos membros do MPF Fonte: www.mpu.gov.br
Procuradoria-Geral da Repblica Procuradoria-Geral da Repblica Procuradorias Regionais da Repblica Procuradorias da Repblica nos Estados
Outras informaes sobre o MPF podem ser vistas em: www.mpf.gov.br
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1.4.2 Ministrio Pblico do Trabalho MPT

O MPT o ramo especfico do MPU que atua junto Justia do Trabalho nas causas de competncia do Tribunal Superior do Trabalho TST e Tribunais Regionais do Trabalho TRTs, conforme figura abaixo:
Subprocuradores-Gerais do Trabalho Procuradores Regionais do Trabalho Procuradores do Trabalho

Figura 4: Atuao do MPT Fonte: www.mpu.gov.br
TST Tribunais Regionais do Trabalho Tribunais Regionais do Trabalho mais litgios trabalhistas de interesses de menores incapazes em especial
A partir da nova Constituio Federal, o MPT passou a atuar de duas maneiras, como rgo Interveniente e rgo Agente, ou de campo, na defesa dos direitos difusos, coletivos e individuais indisponveis dos trabalhadores. Como voc ver nos itens 1.4.2.4 e 1.4.2.5. A lotao dos membros do Ministrio Pblico do Trabalho se d conforme ilustrado na figura a seguir:
Subprocuradores-Gerais do Trabalho Procuradores Regionais do Trabalho Procuradores do Trabalho

Figura 5: Lotao dos membros do MPT Fonte: www.mpu.gov.br
Procuradoria-Geral do Trabalho Procuradorias Regionais do Trabalho nos Estados Procuradorias Regionais do Trabalho nos Estados
Outras informaes sobre o MPT podem ser vistas em: www.mpt.gov.br
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1.4.2.1 Histria do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

A seguir apresentado um quadro contendo um pouco da histria e das origens do Ministrio Pblico do Trabalho.
1 4 1 5 1 6
1937
Junto ao Conselho passou a funcionar um Procurador-Geral e Procuradores Adjuntos, que emitiam pareceres nos processos em trmite. Neste ano, uma nova organizao da Justia do Trabalho criou o cargo de Procurador-Geral do Trabalho. em seguida, foram instaladas, junto a cada Conselho Regional do Trabalho, as Procuradorias Regionais, sendo Arnaldo Sssekind o primeiro Procurador Regional de So Paulo e o Professor evaristo de Moraes Filho o primeiro Procurador Regional da Bahia. A Procuradoria do Trabalho passou a denominar-se Procuradoria da Justia do Trabalho, assumindo o cargo de ProcuradorGeral da Justia do Trabalho, em 1941, o Dr. Amrico Ferreira Lopes (Decreto-Lei n 2.852). A Procuradoria do Trabalho tinha, desde suas origens, feies de Ministrio Pblico, na medida em que seu objetivo era a defesa do interesse pblico. Alm disso, possua outra funo de natureza administrativa, de rgo consultivo14 para o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, em matria laboral15. O grande marco do ano para o MPT foi a participao da Procuradoria do Trabalho na elaborao da CLT e na reforma do MPT por meio da Lei Orgnica de 1951, que o enquadrou dentro do Ministrio Pblico da Unio, embora ainda vinculado ao Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio. Criados, pelo Procurador-Geral da Justia do Trabalho, Arnaldo Sssekind, ncleos de atendimento que funcionavam como verdadeiras curadorias de menores16; a representao anual na reunio internacional da OIT, como Membro da Comisso Permanente de Direito Social do Ministrio do Trabalho. Criao do Centro de estudos do MPT. Transferncia da Procuradoria-Geral para Braslia. Independncia institucional, obtida com a Constituio Federal de 1988. Criao da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio (Lei Complementar n 75/1993). Na busca da plena concretizao dos direitos e deveres da Instituio, foram institudas as metas institucionais do MPT, a saber: Promoo da Igualdade; erradicao do Trabalho Infantil; erradicao do Trabalho escravo; Meio Ambiente do Trabalho; Fraudes Trabalhistas; Administrao Pblica; Trabalho Porturio e Aquavirio; e Liberdade Sindical.
1940
1942
1961
1965 1972 1988 1993
2003
Quadro 2: Origens do MPT de 1937-2003 Fonte: PRT/16
1.4.2.2 Como atua o Ministrio Pblico do Trabalho MPT?

Intervindo nas lides trabalhistas ajuizadas no mbito da Justia do Trabalho, procedendo fiscalizao da relao capital-trabalho e da ordem jurdica; Coordenando interesses como mediador ou como rbitro. Agindo para regularizar situaes ilegais quando envolvidos interesses coletivos e difusos, das seguintes maneiras: o Orientando os interessados por meio de audincias pblicas, palestras, oficinas, reunies setoriais etc.; o Em parceria com rgos de governo, movimentos e sociedade civil organizada, por meio de protocolos e convnios e participao em Conselhos; o De forma preventiva, com a investigao de denncias por meio da instaurao de inqurito civil, com a possibilidade de ajustamento da conduta; o De forma repressiva, com o ajuizamento de aes junto Justia do Trabalho.
14 15 16
rgo consultivo: rgo de consulta no mbito trabalhista. Matria Laboral: Matria trabalhista. Curadorias de menores: So responsveis, junto ao juzo de menores, por tratar dos casos de menores abandonados e/ou deliquentes.
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1.4.2.3 Estrutura administrativa do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

O Ministrio Pblico do Trabalho, um dos ramos do Ministrio Pblico da Unio, composto pela Procuradoria-Geral do Trabalho, em Braslia, Procuradorias Regionais do Trabalho PRTs e Procuradorias do Trabalho nos Municpios PTMs. Com o objetivo de descentralizar os trabalhos, foram criadas as Procuradorias Regionais do Trabalho PRTs em 23 capitais de estados e em Campinas/SP e, posteriormente, as Procuradorias do Trabalho nos Municpios PTMs. Os estados do Acre, Roraima e Tocantins no possuem PRTs, mas possuem PTMs subordinados Rondnia, ao Amazonas e ao Distrito Federal, respectivamente. Nas Procuradorias Regionais, os trabalhos so articulados por uma Coordenadoria de rgo Interveniente e uma de rgo Agente. Os Membros que atuam nas PRTs Procuradores do Trabalho e Procuradores Regionais do Trabalho so quem instauram os procedimentos para investigar as denncias e adotam as medidas necessrias quando comprovadas irregularidades. As PTMs foram criadas para cobrir, especialmente, algumas reas do interior do Brasil com grande populao. A interiorizao do rgo visa aproximar o MPT dos cidados e dos locais onde ocorrem problemas relacionados aos direitos dos trabalhadores.
1.4.2.4 rgo Interveniente

Como rgo interveniente, o MPT desempenha papel de defensor da lei em situaes referentes s relaes de trabalho que envolvem interesses difusos e coletivos. Dessa forma, o MPT emite pareceres em processos de competncia da Justia do Trabalho, participa de Sesses de Julgamento e ingressa com recursos quando houver desrespeito a legislao. O Ministrio Pblico do Trabalho tambm atua como rbitro ou mediador em dissdios coletivos (envolvendo trabalhadores e empresas ou as entidades sindicais que os representam), alm de fiscalizar o direito de greve nas atividades essenciais e propor aes para declarao de nulidade de clusulas ilegais dos contratos ou acordos coletivos.
1.4.2.5 rgo Agente

A partir da Constituio Federal de 1988, foi iniciada a atuao como rgo agente, atuando da seguinte forma: recebimento de denncias; instaurao de procedimento investigatrio e medidas administrativas ou judiciais, quando comprovada a irregularidade. A medida administrativa utilizada o Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, que prev multa caso seja descumprido e pode ser executado na Justia do Trabalho. Em termos judiciais, o MPT dispe da Ao Civil Pblica e da Ao Civil Coletiva. Foram institudas oito reas prioritrias de ao no mbito do MPT, a saber: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Promoo da Igualdade; Explorao do Trabalho da Criana e do Adolescente; Erradicao das Condies Anlogas s de Escravo; Meio Ambiente do Trabalho; Fraudes Trabalhistas; Administrao Pblica; Trabalho Porturio e Aquavirio; e Liberdade Sindical.
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Curso de Ambientao
Essas oito reas de atuao podem ser conhecidas em mais detalhes no site do MPT, recomendamos o acesso em: www.mpt.gov.br O Ministrio Pblico do Trabalho tambm orienta a sociedade por meio de audincias pblicas, palestras, oficinas, reunies setoriais e outros eventos semelhantes. Desenvolve, ainda, aes em parceria com rgos do Governo e entidades representativas de empregadores e trabalhadores, organizaes no governamentais nacionais e internacionais e com a sociedade civil organizada, seja por meio de protocolos e convnios, seja pela participao em Conselhos e Fruns.
1.4.3 Ministrio Pblico Militar MPM

O Ministrio Pblico Militar MPM foi criado em 1920 com o advento do Cdigo de Organizao Judiciria e Processo Militar. Em 1951, foi contemplado com Estatuto prprio, formando o Ministrio Pblico da Unio, ao lado dos demais ramos federais, sendo atualmente regido pela Lei Complementar n 75/1993. Ramo especfico do MPU que atua junto aos rgos da Justia Militar nas causas de competncia do Superior Tribunal Militar e em Auditorias Militares, conforme figura abaixo:
Subprocuradores-Gerais de Justia Militar Procuradores de Justia Militar

Figura 6: Atuao do MPM Fonte: www.mpu.gov.br
STM Auditorias Militares
O Ministrio Pblico Militar tem as seguintes atribuies junto aos rgos da Justia Militar: I) II) III) Promover, privativamente, a ao penal pblica; Promover a declarao de indignidade ou de incompatibilidade para o oficialato; Manifestar-se em qualquer fase do processo, acolhendo solicitao do juiz ou por si a iniciativa, quando entender existente interesse pblico que justifique a interveno.
IV) Requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial-militar podendo acompanh-los e apresentar provas; V) Exercer o controle externo da atividade da polcia judiciria militar.
A lotao dos membros do Ministrio Pblico Militar se d conforme ilustrado na figura a seguir:
Subprocuradores-Gerais de Justia Militar Procuradores de Justia Militar

Figura 7: Lotao dos membros do MPM Fonte: www.mpu.gov.br
Procuradoria-Geral da Justia Militar Procuradoria da Justia Militar nos Estados
Outras informaes sobre o MPM podem ser vistas em: www.mpm.gov.br
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1.4.4 Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios MPDFT

O MPDFT atua junto ao Tribunal de Justia e aos Juzes do Distrito Federal e Territrios TJDFT, conforme Figura 8:
Procurador-Geral de Justia Procuradores de Justia Promotores de Justia Promotores de Justia Adjunta

Figura 8: Atuao do MPDFT Fonte: www.mpu.gov.br
Plenrio do TJDFT TJDFT Tribunais Regionais Federais Varas de Justia
Ao MPDFT compete, conforme art. 150 da LC n 75/1993, o exerccio das seguintes atribuies junto ao Tribunal de Justia e aos Juzes do Distrito Federal e Territrios: I. II. III. IV. V. VI. Instaurar inqurito civil e outros procedimentos administrativos correlatos; Requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, podendo acompanh-los e apresentar provas; Requisitar autoridade competente a instaurao de procedimentos administrativos, ressalvados os de natureza disciplinar, podendo acompanh-los e produzir provas; Exercer o controle externo da atividade da polcia do Distrito Federal e da dos Territrios; Participar dos Conselhos Penitencirios; Participar, como instituio observadora, na forma e nas condies estabelecidas em ato do Procurador-Geral da Repblica, de qualquer rgo da administrao pblica direta, indireta ou fundacional do Distrito Federal, que tenha atribuies correlatas s funes da Instituio;
VII. Fiscalizar a execuo da pena nos processos de competncia da Justia do Distrito Federal e Territrios. De acordo com o art. 151 da referida lei, cabe ao Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios exercer a defesa dos direitos constitucionais do cidado sempre que se cuide de garantir-lhes o respeito: I) II) III) Pelos Poderes Pblicos do Distrito Federal e dos Territrios; Pelos rgos da administrao pblica, direta ou indireta, do Distrito Federal e dos Territrios; Pelos concessionrios e permissionrios17 do servio pblico do Distrito Federal e dos Territrios;
IV) Por entidades que exeram outra funo delegada do Distrito Federal e dos Territrios.
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Permissionrios. Constitucional: aquele que recebeu permisso para explorar servio pblico ou usar bem pblico. A permisso por curto ou mdio prazo.
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Curso de Ambientao
A lotao dos membros do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios se d conforme ilustrado na Figura 9:
Procurador-Geral de Justia Procuradores de Justia Promotores de Justia Promotores de Justia Adjunta

Figura 9: Lotao dos membros do MPDFT Fonte: www.mpu.gov.br
Procuradoria-Geral da Justia do DF e Territrios = MPDFT Procuradoria-Geral da Justia do DF e Territrios = MPDFT Promotorias de Justia subdiviso do MPDFT Promotorias de Justia subdiviso do MPDFT
Outras informaes sobre o MPDFT podem ser vistas em: www.mpdft.gov.br
1.5 rgos do Ministrio Pblico da Unio MPU

Conforme visto na Figura 1, da pgina 13, que detalha o organograma, o MPU possui alguns rgos em sua estrutura que so: Conselho de Assessoramento Superior ao MPU; Escola Superior do MPU; Auditoria Interna do MPU; Secretaria-Geral do MPU.
1.5.1 Auditoria Interna do Ministrio Pblico da Unio AUDIN

A Auditoria Interna do Ministrio Pblico da Unio AUDIN tem como funo garantir a efetiva e regular gesto dos recursos e bens pblicos destinados Instituio. Assim, o rgo central de controle interno, ao qual incumbe planejar, orientar, coordenar e controlar a gesto oramentria, financeira, patrimonial e administrativa do MPU. Realiza auditorias, emite pareceres tcnicos para orientar na tomada de decises, faz exame prvio de minutas e editais de licitao e elabora relatrios fiscais do rgo. Outras informaes sobre a AUDIN podem ser vistas em: www.audin.gov.br
1.5.2 Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio ESMPU

A Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio foi criada pela Lei n 9.628/1998 com o intuito de unir os quatro ramos do Ministrio Pblico da Unio, promovendo a interao e a aproximao entre seus membros e servidores por meio de cursos de aperfeioamento, encontros e seminrios. A Escola tem por finalidade: I. II. III. IV. Promover o aperfeioamento e atualizao constante dos membros e servidores do MPU, instituio formada pelos Ministrios Pblicos Federal (MPF), do Trabalho (MPT), Militar (MPM) e do Distrito Federal e Territrios (MPDFT); Iniciar os integrantes do Ministrio Pblico da Unio no desempenho de suas funes institucionais; Desenvolver projetos e programas de pesquisa na rea jurdica; Zelar pelo reconhecimento e pela valorizao do Ministrio Pblico como instituio essencial funo jurisdicional do Estado.
Outras informaes sobre a ESMPU podem ser vistas em: www.esmpu.gov.br 20
1.5.3 Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio

O Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio opina sobre matrias de interesse geral da instituio, sobretudo projetos de lei, organizao e funcionamento da Secretaria-Geral. Alm do Procurador-Geral da Repblica e seu vice, participam do Conselho os Procuradores-Gerais de cada um dos ramos do MPU.
1.5.4 Secretaria-Geral do Ministrio Pblico da Unio

A Secretaria-Geral do Ministrio Pblico da Unio dirigida pelo seu Diretor-Geral de livre escolha do Procurador-Geral da Repblica incumbindo-lhe os servios auxiliares de apoio tcnico e administrativo Instituio, conforme segue: I. II. III. IV. Desempenho das funes de apoio tcnico-administrativo s atividades institucionais; Profissionalizao do servidor, por meio do Programa Permanente de Treinamento e Desenvolvimento; Aferio do mrito funcional, mediante adoo do sistema de avaliao de desempenho; Sistema adequado de remunerao.
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2. Institucional do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

2.1 Misso, Viso e Valores
Misso Defender a ordem jurdica, o regime democrtico e os interesses sociais e individuais indisponveis no mbito das relaes de trabalho, contribuindo para a proteo dos interesses difusos, coletivos e individuais indisponveis e para a concretizao dos ideais democrticos e da cidadania. Viso Instituio indispensvel para a garantia dos interesses sociais, da cidadania e do regime democrtico. Valores Legalidade Primar pelo respeito ordem jurdica. Probidade Agir com integridade e honradez na sua atribuio institucional. Imparcialidade Buscar o bem coletivo, sem a interferncia de interesses corporativos, pessoais ou polticos. Transparncia Clareza de objetivos e de intenes, com a contnua prestao de contas ao cidado, que passa a conhecer, acompanhar e demandar aes da instituio. Comprometimento Disposio, atitude e responsabilidade para com a instituio e a sociedade. Eficincia, Eficcia e Efetividade Atuar buscando resultados, de modo clere e satisfatrio para o cidado. Viso Prospectiva Antecipar as solues para os efeitos indesejados, mantendo-se atento s crises e oportunidades futuras, planejando continuamente as aes da instituio. Coragem Firmeza, perseverana e franqueza frente aos desafios e dificuldades. Perseverana Agir de modo constante, permanecendo firme nos propsitos institucionais, sem esmorecer com as adversidades. Unidade, Indivisibilidade e Independncia Funcional Agir de forma integrada e incindvel, representando a instituio de modo independente.
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2.2 Polticas Institucionais do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

Ampliar os mecanismos de interao com a sociedade Estabelecer mecanismos eficazes de recepo das manifestaes da sociedade, prestando contas e fomentando esta interao com estratgias de comunicao, sensibilizao e mediao. Priorizar as demandas da sociedade Alinhar a atuao institucional s demandas e s necessidades da coletividade. Fortalecer os mecanismos de efetivao de polticas pblicas Atuar para a criao de polticas pblicas de modo a efetivar os direitos fundamentais dos trabalhadores, visando contribuir para a soluo concreta e definitiva dos problemas fundamentais da sociedade brasileira. Promover a integrao interinstitucional Atuar em parceria com o poder pblico e com a sociedade. Promover a responsabilidade social e ambiental Adotar aes pautadas na responsabilidade social e ambiental, estimulando a sua prtica pelos diversos atores sociais. Buscar a excelncia na prestao dos servios sociedade Agir com o mximo de eficincia e celeridade na prestao dos servios sociedade, antevendo desafios e oportunidades. Fortalecer a unidade institucional Efetivar os princpios institucionais da unidade e da indivisibilidade. Instituir a gesto participativa Garantir a participao democrtica dos integrantes do MPT na tomada de decises. Valorizar os recursos humanos Proporcionar s pessoas um ambiente de trabalho motivador, dotado de oportunidades para o pleno desenvolvimento do conhecimento, das habilidades e atitudes. Estimular a criatividade e a proatividade Cultivar a prtica da inovao e adotar uma postura de antecipao e enfrentamento das causas dos problemas.
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3. Estrutura e Funcionamento do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

3.1 Procuradoria-Geral do Trabalho PGT
A Procuradoria-Geral do Trabalho se divide administrativamente em: reas finalsticas e reas administrativas. As reas finalsticas se encarregam da atividade objeto da Instituio, alm de atuarem como rgo fiscalizador do cumprimento formal da ordem jurdica na esfera judicial, e cuidam de proteger a sociedade na defesa de seus interesses metaindividuais. As reas administrativas so responsveis pelo suporte burocrtico e administrativo da Instituio como, por exemplo, gesto de pessoas, tecnologia da informao, transporte entre outros.
3.1.1 reas Finalsticas

A Procuradoria-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho tem sede em Braslia e nela atuam o Procurador-Geral, os SubprocuradoresGerais e Procuradores Regionais designados eventualmente. Esses membros do MPT trabalham junto ao Tribunal Superior do Trabalho TST, emitindo pareceres nos processos, participando das sesses de julgamento, ingressando com recursos, participando dos julgamentos de dissdios coletivos, dentre outros. Os Membros que exercem suas atividades na Procuradoria-Geral do Trabalho PGT tambm so os responsveis pela coordenao, por exemplo, dos trabalhos relacionados s metas institucionais. Na estrutura da Procuradoria-Geral do Trabalho, as reas finalsticas so: a) Gabinete do Procurador-Geral do Trabalho; b) Gabinete do Vice-Procurador-Geral do Trabalho; c) Conselho Superior do MPT; d) Corregedoria-Geral do MPT; e) Cmara de Coordenao e Reviso CCR; f ) Gabinete dos Subprocuradores-Gerais.
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a) Gabinete do Procurador-Geral do Trabalho O Procurador-Geral do Trabalho responsvel pela administrao e representao da Procuradoria-Geral do Trabalho. eleito a partir de lista trplice18 tomada pelo Colgio de Procuradores19 , sendo nomeado pelo Procurador-Geral da Repblica para mandato de dois anos, podendo ser reconduzido uma vez. A estrutura administrativa do Gabinete do Procurador-Geral do Trabalho a seguinte: Chefia de Gabinete, e suas respectivas secretarias; Assessorias do Procurador-Geral do Trabalho; Comisso de Concurso.12 Estes setores, juntos, tm como objetivo auxiliar o Procurador-Geral do Trabalho no exerccio de suas atribuies, que, de acordo com o art. 91 da Lei Complementar n 75/1993, so: I. II. III. IV. V. VI. Representar o Ministrio Pblico do Trabalho; Integrar, como membro nato, e presidir o Colgio de Procuradores do Trabalho, o Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho e a Comisso de Concurso; Nomear o Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho, segundo lista trplice formada pelo Conselho Superior; Designar um dos membros e o Coordenador da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho; Designar, observados os critrios da lei e os estabelecidos pelo Conselho Superior, os ofcios em que exercero suas funes os membros do Ministrio Pblico do Trabalho; Designar o Chefe da Procuradoria Regional do Trabalho dentre os Procuradores Regionais do Trabalho lotados na respectiva Procuradoria Regional;
VII. Decidir, em grau de recurso, os conflitos de atribuio entre os rgos do Ministrio Pblico do Trabalho; VIII. Determinar a abertura de correio, sindicncia ou inqurito administrativo; IX. X. XI. Determinar a instaurao de inqurito ou processo administrativo contra servidores dos servios auxiliares; Decidir processo disciplinar contra membro da carreira ou servidor dos servios auxiliares, aplicando as sanes que sejam de sua competncia; Decidir, atendendo a necessidade do servio, sobre: a) Remoo a pedido ou por permuta; b) Alterao parcial da lista bienal de designaes. XII. Autorizar o afastamento de membros do Ministrio Pblico do Trabalho, ouvido o Conselho Superior, nos casos previstos em lei; XIII. Dar posse aos membros do Ministrio Pblico do Trabalho; XIV. Designar membro do Ministrio Pblico do Trabalho para: a) Funcionar nos rgos em que a participao da Instituio seja legalmente prevista, ouvido o Conselho Superior; b) Integrar comisses tcnicas ou cientficas, relacionadas s funes da Instituio, ouvido o Conselho Superior; c) Assegurar a continuidade dos servios, em caso de vacncia, afastamento temporrio, ausncia, impedimento ou suspeio do titular, na inexistncia ou falta do substituto designado;
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Lista Trplice: Lista composta de trs nomes, para a escolha de um deles. Colgio de Procuradores: Grupo presidido pelo Procurador-Geral do Trabalho e composto por todos os membros da carreira em atividade no Ministrio Pblico do Trabalho.
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XV. Homologar, ouvido o Conselho Superior, o resultado do concurso para ingresso na carreira; XVI. F azer publicar aviso de existncia de vaga, na lotao e na relao bienal de designaes; XVII. Propor ao Procurador-Geral da Repblica, ouvido o Conselho Superior, a criao e extino de cargos da carreira e dos ofcios em que devam ser exercidas suas funes; XVIII. Elaborar a proposta oramentria do Ministrio Pblico do Trabalho, submetendo-a a aprovao no Conselho Superior; XIX. Encaminhar ao Procurador-Geral da Repblica a proposta oramentria do Ministrio Pblico do Trabalho, aps sua aprovao pelo Conselho Superior; XX. Organizar a prestao de contas do exerccio anterior, encaminhando-a ao Procurador-Geral da Repblica; XXI. Praticar atos de gesto administrativa, financeira e de pessoal; XXII. Elaborar o relatrio de atividades do Ministrio Pblico do Trabalho; XXIII. Coordenar as atividades do Ministrio Pblico do Trabalho; XXIV. Exercer outras atribuies previstas em lei. b) Gabinete do Vice-Procurador-Geral do Trabalho O Vice-Procurador-Geral tem como atribuies substituir o Procurador-Geral em seus impedimentos, auxili-lo em sua representao poltica e social, inclusive junto a rgos e entidades da administrao federal e demais ramos do Ministrio Pblico da Unio. c) Conselho Superior do MPT O Conselho Superior do MPT CSMPT o rgo mximo de deliberao do Ministrio Pblico do Trabalho. Partem dele as orientaes normativas que pautam as aes do MPT e cabe ao Conselho avaliar a atuao dos Membros e tomar providncias, quando necessrio. O CSMPT constitudo por dez Membros, todos Subprocuradores-Gerais, sob a presidncia do Procurador-Geral do Trabalho. O Corregedor-Geral do MPT participa das sesses, porm no possui direito de voto. De acordo com o art. 96 da LC n 75/1993, o CSMPT deve se reunir, ordinariamente, uma vez por ms, em dia previamente fixado, e, extraordinariamente, quando convocado pelo Procurador-Geral do Trabalho ou por proposta da maioria absoluta de seus membros. O art. 98 da LC n 75/1993 atribui as seguintes competncias ao Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho: I. Exercer o poder normativo no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho, observados os princpios desta lei complementar, especialmente para elaborar e aprovar: a) O seu Regimento Interno, o do Colgio de Procuradores do Trabalho e o da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho; b) As normas e as instrues para o concurso de ingresso na carreira; c) As normas sobre as designaes para os diferentes ofcios do Ministrio Pblico do Trabalho; d) Os critrios para distribuio de procedimentos administrativos e quaisquer outros feitos, no Ministrio Pblico do Trabalho; e) Os critrios de promoo por merecimento na carreira; f ) O procedimento para avaliar o cumprimento das condies do estgio probatrio; II. III. IV. Indicar os integrantes da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho; Propor a exonerao do Procurador-Geral do Trabalho; Destituir, por iniciativa do Procurador-Geral do Trabalho e pelo voto de dois teros de seus membros, antes do trmino do mandato, o Corregedor-Geral;
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V. VI.
Elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento; Elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho;
VII. Aprovar a lista de antiguidade do Ministrio Pblico do Trabalho e decidir sobre as reclamaes a ela concernentes; VIII. Indicar o membro do Ministrio Pblico do Trabalho para promoo por antiguidade, observado o disposto no art. 93, inciso II, alnea d, da Constituio Federal; IX. Opinar sobre a designao de membro do Ministrio Pblico do Trabalho para: a) funcionar nos rgos em que a participao da Instituio seja legalmente prevista; b) integrar comisses tcnicas ou cientficas relacionadas s funes da Instituio; X. XI. Opinar sobre o afastamento temporrio de membro do Ministrio Pblico do Trabalho; Autorizar a designao, em carter excepcional, de membros do Ministrio Pblico do Trabalho, para exerccio de atribuies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes dos estabelecidos para cada categoria;
XII. Determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios correspondentes; XIII. Determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja membro do Ministrio Pblico do Trabalho, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis; XIV. Determinar o afastamento do exerccio de suas funes, de membro do Ministrio Pblico do Trabalho, indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o seu retorno; XV. Designar a comisso de processo administrativo em que o acusado seja membro do Ministrio Pblico do Trabalho; XVI. Decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do Ministrio Pblico do Trabalho, encaminhando cpia da deciso ao Procurador-Geral da Repblica, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao; XVII. Decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do Ministrio Pblico do Trabalho, por motivo de interesse pblico; XVIII. Autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o Procurador-Geral da Repblica ajuze a ao de perda de cargo contra membro vitalcio do Ministrio Pblico do Trabalho, nos casos previstos em lei; XIX. Opinar sobre os pedidos de reverso de membro da carreira; XX. Aprovar a proposta de lei para o aumento do nmero de cargos da carreira e dos ofcios; XXI. Deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos resultados; XXII. Aprovar a proposta oramentria que integrar o projeto de oramento do Ministrio Pblico da Unio; XXIII. Exercer outras funes atribudas em lei. 1 - Aplicam-se ao Procurador-Geral e aos demais membros do Conselho Superior as normas processuais em geral, pertinentes aos impedimentos e suspeno dos membros do Ministrio Pblico. 2 - As deliberaes relativas aos incisos I, alneas a e e, XI, XIII, XIV, XV e XVII somente podero ser tomadas com o voto favorvel de dois teros dos membros do Conselho Superior. No Conselho Superior do MPT existe uma Assessoria Jurdica e uma Secretaria do Gabinete que oferecem suporte para as atividades realizadas no rgo. Outras informaes especficas e sobre o CSMPT, como resolues e processos, podem ser encontradas no site do MPT: www.pgt. mpt.gov.br/institucional/conselho-superior/
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d) Corregedoria-Geral do MPT, Lei Complementar no 75/1993 Art. 104. A Corregedoria do Ministrio Pblico do Trabalho, dirigida pelo Corregedor-Geral, o rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos Membros do MPT. Realiza correies ordinrias e extraordinrias, acompanha o estgio probatrio dos Membros do MPT candidatos vitaliciedade no cargo e, ainda, presta informaes ao Conselho Superior, quando solicitado. Art. 105. O Corregedor-Geral nomeado pelo Procurador-Geral dentre os Subprocuradores-Gerais do Trabalho, integrantes de lista trplice elaborada pelo Conselho Superior, para mandato de dois anos, renovvel uma vez. As atribuies da Corregedoria-Geral do MPT esto previstas no art. 106 da Lei Complementar n 75/1993. I. II. III. IV. V. Participar, sem direito a voto, das reunies do Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho; Realizar, de ofcio ou por determinao do Procurador-Geral do Trabalho, correies e sindicncias, e apresentar os respectivos relatrios; Instaurar inqurito contra integrantes da carreira e propor ao Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho, quando cabvel, a instaurao do processo administrativo consequente. Acompanhar o estgio probatrio dos Membros do Ministrio Pblico do Trabalho; Propor ao Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho a exonerao de Membro que no cumprir as condies do estgio probatrio.
Na Corregedoria-Geral do MPT existe uma assessoria e uma secretaria que oferecem suporte para execuo dessas atividades. e) Cmara de Coordenao e Reviso CCR De acordo com o art. 99 da LC n 75/1993, a Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho um rgo de coordenao, de integrao e de reviso do exerccio funcional na Instituio. Segundo o art. 101 da LC n 75/1993, a Cmara de Coordenao e Reviso CCR do Ministrio Pblico do Trabalho ser integrada por trs Subprocuradores-Gerais do Trabalho, sendo um indicado como Coordenador pelo Procurador-Geral do Trabalho e dois pelo Conselho Superior do Ministrio Pblico do Trabalho, juntamente com os seus suplentes, para um mandato de dois anos. O art. 103 da LC n 75/1993, complementado pelo Regimento Interno da Cmara, explicita as competncias da CCR, a saber: I. II. III. IV. V. VI. Uniformizar procedimentos institucionais de natureza semelhante; Editar enunciados de maneira a uniformizar a atuao judicial do Ministrio Pblico do Trabalho; Resolver sobre a distribuio especial de feitos e procedimentos, quando a matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir; Promover a integrao e a coordenao dos rgos institucionais do Ministrio Pblico do Trabalho, observado o princpio da independncia funcional; Manter intercmbio com rgos ou entidades que atuam em reas afins; Encaminhar informaes tcnico-jurdicas aos rgos institucionais do Ministrio Pblico do Trabalho;
VII. Resolver sobre a distribuio especial de feitos que, por sua contnua reiterao, devam receber tratamento uniforme; VIII. Decidir os conflitos de atribuio entre os rgos do Ministrio Pblico do Trabalho. Outras informaes especficas sobre a CCR, como atas de reunies e consulta processual, podero ser conhecidas na sua pgina no site do MPT. f) Gabinete dos Subprocuradores-Gerais De acordo com o art. 107 da LC n 75/1993, os Subprocuradores-Gerais do Trabalho sero designados para oficiar junto ao Tribunal Superior do Trabalho e nos ofcios na Cmara de Coordenao e Reviso, lembrando que a designao de Subprocuradores-Gerais do Trabalho para oficiar em rgos jurisdicionais diferentes do previsto para a categoria depender de autorizao do Conselho Superior.
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J o art. 108 da LC n 75/1993 define que os Subprocuradores-Gerais do Trabalho so incumbidos de exercer, privativamente, as funes de: I) II) Corregedor-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho; Coordenador da Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico do Trabalho.
No Gabinete dos Subprocuradores-Gerais do Trabalho existe uma assessoria jurdica e uma secretaria que oferecem suporte para que as atividades sejam executadas normalmente.
3.1.2 reas Administrativas

Na estrutura administrativa da Procuradoria-Geral do Trabalho, as reas administrativas so as seguintes: a) Diretoria-Geral DG; b) Departamento de Recursos Humanos DRH; c) Programa de Sade e Assistncia Social PLAN-ASSISTE; d) Departamento de Oramento e Finanas DOF; e) Departamento de Administrao DA; f ) Departamento de Tecnologia da Informao DTI; g) Coordenadoria de Comunicao Social CECOM; h) Assessoria de Segurana Institucional ASI; i) Coordenadoria de Projetos Estratgicos.
3.1.3 Diretoria-Geral DG
A Diretoria-Geral tem em sua estrutura as seguintes reas:
Diretor-Geral
Diretor Adjunto
Assessoria
Secretaria Administrativa
Figura 10: Organograma da Diretoria-Geral Fonte: www.mpu.gov.br
Assistente de Apoio Tcnico
Assistente de Apoio Gesto
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Diretoria-Geral compete atuar na administrao geral do Ministrio Pblico do Trabalho, coordenando e supervisionando as atividades de planejamento, oramento, finanas e gesto; de logstica e modernizao administrativa; de tecnologia da informao; de administrao e desenvolvimento de recursos humanos; e de documentao jurdica. Ao Diretor-Geral incumbe: I. II. III. IV. V. VI. Promover a integrao das reas que compem a Diretoria-Geral, buscando a melhoria das atividades administrativas no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho; Designar servidores para exerccio de cargo em comisso e de funo de confiana dos nveis CC-1 a CC-4 e de FC-1 a FC-3, respectivamente; Designar e dispensar servidores dos encargos de substituio, nos mesmos parmetros do inciso anterior; Fiscalizar o cumprimento do Regimento Interno Administrativo da Procuradoria-Geral do Trabalho; Baixar atos normativos de carter administrativo nos assuntos de competncia da unidade; Decidir sobre matria de natureza administrativa, financeira, oramentria, recursos humanos, informtica e logstica;
VII. Autorizar horrio de trabalho diferenciado, conceder reduo de jornada, deferir horrio especial a servidor; VIII. Elaborar escala de planto e abonar faltas ou ausncias dos servidores lotados na Procuradoria-Geral do Trabalho, aps manifestao da chefia imediata; IX. X. Celebrar contratos, ajustes, convnios e termos de cooperao que no ensejem transferncia de recursos; Exercer outras atribuies determinadas pelo Procurador-Geral do Trabalho e pelo Vice-Procurador-Geral do Trabalho.
3.1.4 Departamento de Recursos Humanos DRH

O Departamento de Recursos Humanos uma unidade tcnico-executiva de abrangncia nacional e est subordinado Direo-Geral. A ele compete propor e conduzir polticas de recursos humanos bem como planejar, organizar, coordenar, executar e supervisionar as atividades inerentes gesto de recursos humanos do Ministrio Pblico do Trabalho. Ao Diretor Departamento de Recursos Humanos incumbe exercer a direo do Departamento, planejando, organizando, coordenando, executando e supervisionando as atividades inerentes gesto de recursos humanos do MPT, propondo e conduzindo, ainda, as polticas de recursos humanos do rgo e, especialmente: I. II. III. IV. V. VI. Conceder adicionais, gratificaes, benefcios, licenas e afastamentos; Autorizar averbao de tempo de servio e de tempo de contribuio; Expedir certido de tempo de servio e demais certides funcionais; Homologar estgio probatrio de servidores e declar-los estveis no servio pblico; Conceder promoo funcional aos servidores; Determinar a incluso de dependentes para efeitos de abatimento no imposto de renda;
VII. Autorizar consignaes em pagamento; VIII. Dar posse e exerccio, no mbito da Procuradoria-Geral, a servidores nomeados para cargos de provimento efetivo; IX. X. XI. Requisitar, quanto aos servidores, a inscrio de dbitos no quitados na dvida ativa da Unio; Fiscalizar o cumprimento do Regimento Interno Administrativo da Procuradoria-Geral do Trabalho, na sua rea de competncia; Exercer outras atribuies determinadas pelo Diretor-Geral.
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A estrutura administrativa do DRH subdividida em: Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas; Coordenao de Pagamento de Pessoal; Coordenao de Cadastro de Pessoal; Coordenao de Legislao de Pessoal; Seo de Assistncia Integral Sade.
3.1.4.1 Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas

Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas CODEP compete coordenar as atividades referentes ao recrutamento, seleo e capacitao de servidores, gesto de desempenho funcional e ao estgio acadmico. A CODEP/DRH compreende: Seo de Treinamento de Pessoas; Ncleo de Seleo e Avaliao de Desempenho; Seo de Estgio Acadmico; Ncleo de Educao Continuada e a Distncia. Com o objetivo de estimular o crescimento pessoal e profissional dos servidores, na busca de uma maior integrao e de melhores resultados no cumprimento da misso institucional foi institudo o Programa Permanente de Treinamento e Desenvolvimento para os servidores do Ministrio Pblico da Unio (Portaria PGR n 198, de 15 de abril de 2011). Pargrafo nico. So objetivos especficos do Programa: I. alinhar as aes de treinamento, desenvolvimento e educao ao direcionamento estratgico de cada ramo do MPU;
II. incentivar e viabilizar o desenvolvimento pessoal e profissional dos servidores, de forma contnua; III. contribuir para melhoria contnua e a inovao dos processos de trabalho; IV. compartilhar conhecimentos e experincias existentes na instituio; V. estabelecer a corresponsabilidade pelo processo de desenvolvimento das pessoas entre a rea de gesto de pessoas, os gestores e os prprios servidores; VI. sensibilizar para a responsabilidade social e ambiental; VII. compartilhar melhores prticas entre os ramos e outras instituies; e VIII. contribuir para a excelncia dos servios prestados pela instituio. Para tanto, a CODEP emprega o Plano de Capacitao de Pessoal que destinado aos servidores em exerccio no Ministrio Pblico do Trabalho e visa melhoria da qualidade dos servios prestados pelo MPT, tendo como principais objetivos: I. II. III. IV. Introduzir a capacitao, o treinamento e o processo de aprendizagem aplicados a uma abordagem sistmica e organizada dos conhecimentos dos servidores; Proporcionar formao, capacitao, treinamento, atualizao e desenvolvimento de servidores; Oferecer aos servidores condies bsicas para o adequado conhecimento da estrutura e funcionamento do MPT, valores e objetivos institucionais, contribuindo para o entendimento de seu papel na misso institucional; Estimular a pesquisa, a produo intelectual e a divulgao de conhecimentos, sensibilizando os servidores para a importncia do autodesenvolvimento;
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Curso de Ambientao
V. VI.
Subsidiar e orientar a gesto de desempenho de servidores; Contribuir para a progresso funcional e para o crescimento profissional e pessoal dos servidores;
VII. Contribuir para o aumento da produtividade, das atividades e das produes realizadas, visando melhoria da qualidade dos servios prestados; VIII. Estimular, motivar e valorizar as pessoas como seres humanos individuais e como seres sociais, contribuindo para a melhoria do clima organizacional; IX. X. XI. Buscar maior integrao de pessoas e de reas de trabalho; Motivar e incentivar a criatividade visando um maior comprometimento com o trabalho; Adequar os servidores ao perfil profissional desejado para o cargo e preparar para o exerccio de atribuies mais complexas ou para tarefas em que possam ser melhor aproveitados, bem como desenvolver o potencial dos servidores;
XII. Compartilhar com todas as unidades a responsabilidade pela imagem positiva e dinmica do Ministrio Pblico do Trabalho, tanto no mbito interno como no externo. O Plano de Capacitao de Pessoal adota como concepo metodolgica o modelo da tecnologia instrucional diagnstico-planejamento-treinamento-avaliao, de forma a proporcionar os resultados comparativos entre os estgios iniciais, intermedirios e finais dos projetos e aes. O PCP est regulamentado pelas normas da Portaria MPT n 127, de 3 de maio de 2006: intranet.pgt.mpt.gov.br/ddp/arquivos/portariaPGT_127-06.pdf. A CODEP busca estabelecer uma poltica de treinamento e desenvolvimento, de modo sistmico e integrado, no mbito organizacional. Almeja alcanar no futuro uma estrutura voltada para a Educao Corporativa. Para tanto, alm da criao do Plano de Capacitao de Pessoal, tambm foi desenvolvido o Portal de Educao do MPT. O portal parte integrante do Projeto Educao a Distncia, e tem como finalidade fornecer alternativas de treinamento a distncia. Acesse o endereo do portal, www.uni.mpt.gov.br, e conhea os cursos que esto sendo oferecidos.
3.1.4.2 Coordenao de Pagamento de Pessoal

Coordenao de Pagamento de Pessoal compete coordenar, supervisionar, controlar e efetuar a execuo das atividades relacionadas folha de pagamento de ativos, inativos e pensionistas do Ministrio Pblico do Trabalho.
3.1.4.3 Coordenao de Cadastro de Pessoal

Coordenao de Cadastro de Pessoal compete coordenar, executar, orientar e supervisionar os atos relativos a registros funcionais do pessoal ativo e inativo do MPT, lotao de pessoal, controle de cargos e funes, admisses e concesso de benefcios previdencirios, entre outras atividades correlatas. Entre essas atividades est cadastrar e controlar o PASEP dos Membros e Servidores do Ministrio Pblico do Trabalho, bem como atualizar os dados funcionais para a emisso da RAIS.
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O que o PASeP? O Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico PASeP foi criado pelo Governo Federal em 1970 e tem seus recursos administrados pelo Banco do Brasil, que faz o pagamento aos beneficirios. esses recursos so aplicados em linhas de crdito especiais, como o PASeP-Giro e depois direcionados para o FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador, financiando o pagamento do seguro-desemprego e do abono salarial. Para obter outras informaes sobre o PASeP Consulte o site do Banco do Brasil em: www.bb.com.br/portalbb/page100,110,4551,11,0,1,3.bb?codigoMenu=1040&codigoNoticia=1959&codigoRet=1046
Quadro 3: O que PASEP Fonte: www.bb.com.br
Quadro 4: Descrio da RAIS Fonte: www.rais.gov.br/
3.1.4.4 Coordenao de Legislao de Pessoal

funo da Coordenao de Legislao de Pessoal emitir pareceres jurdicos em procedimentos administrativos de interesse dos Membros e Servidores do Ministrio Pblico do Trabalho, no que diz respeito a direitos, deveres e vantagens. Competindo-lhe, tambm, orientar as demais Coordenaes do Departamento de Recursos Humanos, visando correta aplicao da legislao de pessoal, de normas e procedimentos pertinentes rea de recursos humanos, tendo a incumbncia, ainda, de preparar minutas de informaes para a instruo de aes judiciais relacionadas ao Departamento. A Coordenao de Legislao de Pessoal composta pela Seo de Legislao de Pessoal e pelo Setor de Concesses de Vantagens.
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Curso de Ambientao
3.1.4.5 Seo de Assistncia Integral Sade

Seo de Assistncia Integral Sade compete prestar assistncia mdica, odontolgica, de enfermagem, psicolgica e social aos Membros e Servidores do MPT lotados no DF, ativos e inativos, e respectivos dependentes, no sentido preventivo, assistencial e curativo, supervisionando a implantao de programas de preveno de doenas, competindo-lhe, ainda, coordenar, supervisionar e orientar a prestao dessa assistncia aos Servidores lotados nas Procuradorias Regionais do Trabalho. Abaixo detalhamos algumas atribuies dessa rea. Atribuies Mdicas O atendimento a membros, servidores e dependentes tem carter ambulatorial e as consultas devero ser agendadas na recepo ou por telefone. As emergncias mdicas que venham a ocorrer no horrio do expediente da instituio recebero um primeiro atendimento pela equipe de profissionais mdicos e da enfermagem da SAIS e, quando o caso exigir, os pacientes sero encaminhados para um hospital com recursos mais adequados. Esta face das atividades mostra-se nos Encontros de Sade, palestras educativas, criao de grupos de usurios que desenvolvam atividades preventivas ou que estimulem a melhoria da qualidade de sade das pessoas, campanhas de vacinao etc. Exames admissionais, exames peridicos, percias mdicas, coordenao das Juntas Mdicas realizadas nas regionais do MPT, participao em comisses e realizao de pareceres que envolvam assuntos da rea mdica tambm fazem parte das atribuies dos mdicos da coordenao. Odontolgico O servio odontolgico responde pelo atendimento, agendado, em dentstica restauradora, abrangendo, inclusive, procedimentos bsicos em periodontia, odontopediatria, cirurgia oral menor e radiologia, encaminhando aos profissionais credenciados junto ao PLAN-ASSISTE os casos passveis de tratamentos especializados, bem como os atendimentos de emergncia nas especialidades citadas. O servio odontolgico tambm o responsvel pelas percias odontolgicas dos tratamentos realizados por profissionais credenciados junto ao PLAN-ASSISTE, bem como pela execuo do Programa de Preveno Crie Infantil, para crianas na faixa etria de 5 a 13 anos, denominado Clube do Sorriso, evento esse realizado anualmente no segundo semestre. Psicologia O servio de psicologia realiza atendimentos clnicos de adultos e crianas, tanto para servidores como para seus dependentes. Na maioria dos casos, o tratamento se d de forma seriada e agendado pela prpria psicloga. O servio de Psicologia presta atendimento com fins de esclarecimento e orientao e auxilia a Junta Mdica na elucidao de casos em que se verificam questes de ordem psquica. Servio Social Acompanhamento do servidor encaminhado pela chefia, famlia, ou por iniciativa prpria, no que se refere ao trabalho, sade, famlia e relaes sociais, fazendo as articulaes necessrias, tanto a nvel interno do MPT quanto com outras instituies, de acordo com a especialidade de cada caso. Alm disso, o servio de psicologia e o servio social elaboram e desenvolvem, em conjunto, projetos e atividades com vistas promoo da sade integral dos membros, servidores e respectivos dependentes. Realizam tambm atendimento de dependentes qumicos ou outras patologias que possam interferir no desempenho funcional, com acompanhamento regular e encaminhamentos que se fizerem necessrios. Assistente de Sade Cabe ao assistente de sade fazer curativos, nebulizaes, verificar presso arterial, temperatura corporal, peso e estatura, alm de ministrar medicaes, desde que haja uma prescrio mdica.
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3.1.5 Departamento de Oramento e Finanas DOF

Ao Departamento de Oramento e Finanas compete cumprir as polticas e diretrizes emanadas dos rgos central e setorial de Planejamento e Oramento. Segundo o regimento do MPT, ao DOF incumbe: I. II. III. IV. Coordenar, supervisionar e acompanhar as atividades de planejamento oramentrio e financeiro e exercer as demais atribuies inerentes sua rea de atuao; Prestar assistncia aos Coordenadores de Ao, por meio de sua equipe, bem como acompanhar e supervisionar os trabalhos e assuntos relacionados ao Sistema de Informaes Gerenciais e de Planejamento SIGPLAN, no mbito do MPT; Elaborar o planejamento do MPT, na rea oramentria e financeira; Exercer outras atribuies determinadas pelo Diretor-Geral.
A estrutura administrativa do DOF subdividida em: Coordenao de Programao Oramentria; Coordenao de Programao Financeira; Coordenao de Avaliao e Controle; Coordenao de Estudos Conjunturais e Econmicos.
3.1.5.1 Coordenao de Programao Oramentria

A Coordenao de Programao Oramentria a responsvel por: Coordenar e orientar a elaborao e a consolidao do Oramento Anual e do Plano Plurianual (vide Quadro 6, pgina 36) do Ministrio Pblico do Trabalho, em articulao com os rgos e entidades governamentais envolvidos; Coordenar e orientar a elaborao da programao oramentria das unidades gestoras do Ministrio Pblico do Trabalho e efetuar as alteraes que se fizerem necessrias no decurso da execuo; Coordenar, instruir e processar as alteraes necessrias ao Oramento Anual e ao Plano Plurianual; Coordenar e avaliar o desempenho do sistema oramentrio no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho, mediante contato permanente com as unidades gestoras; Oramentrio no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho, mediante contato permanente com as Regionais.
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Curso de Ambientao
Quadro 5: Caractersticas do oramento Pblico
Quadro 6: O que Plano Plurianual
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3.1.5.2 Coordenao de Programao Financeira

A Coordenao de Programao Financeira a responsvel por: Coordenar a elaborao e consolidao do cronograma de desembolso das Unidades Gestoras do Ministrio Pblico do Trabalho em articulao com os rgos e entidades governamentais envolvidos; Coordenar a descentralizao dos recursos financeiros; Coordenar a elaborao dos relatrios de consolidao dos cronogramas de desembolso; Coordenar a evoluo dos fluxos de recursos das unidades.
3.1.5.3 Coordenao de Avaliao e Controle

A Coordenao de Avaliao e Controle a responsvel por: Coordenar o acompanhamento da execuo fsico-financeira dos programas e projetos do Ministrio Pblico do Trabalho; Coordenar a orientao s Unidades Gestoras do Ministrio Pblico do Trabalho em todas as fases de acompanhamento fsico-financeiro; Coordenar a elaborao de relatrios sobre a execuo fsico-financeira dos planos, programas e projetos; Coordenar e propor medidas preventivas para garantir a boa execuo dos planos, programas e projetos a cargo do Ministrio Pblico do Trabalho.
3.1.5.4 Coordenao de Estudos Conjunturais e Econmicos

A Coordenao de Estudos Conjunturais e Econmicos a responsvel por: Coordenar a elaborao das projees dos ndices e indicadores econmicos; Coordenar a elaborao de cadastros dos ndices e indicadores conjunturais; Desenvolver estudos e pesquisas sobre assuntos de natureza econmica; Coordenar a elaborao de relatrios peridicos com estudos e pesquisas; Proceder anlise conjuntural visando subsidiar a elaborao do Planejamento Estratgico do Ministrio Pblico do Trabalho.
3.1.6 Departamento de Administrao DA

A estrutura administrativa do DA dividida em: Coordenao de Execuo Oramentria e Financeira; Coordenao de Apoio Administrativo; Coordenao de Material e Patrimnio; Coordenao de Licitaes e Contratos;
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Curso de Ambientao
Coordenao de Arquitetura e Engenharia; Coordenao de Servios Gerais e Transporte; Coordenao de Protocolo Geral e Arquivo. Ao Departamento de Administrao compete gerir, planejar, coordenar, orientar, supervisionar e controlar as atividades administrativas no mbito da Procuradoria-Geral do Trabalho e apoiar as atividades administrativas nacionais de sua competncia, no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho. Ao Diretor do Departamento de Administrao incumbe, especificamente: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. Celebrar contratos administrativos como representante da Procuradoria-Geral do Trabalho, na sua rea de competncia; Praticar atos de gesto oramentria e financeira dos recursos da PGT, cabendo-lhe os atos e responsabilidades de ordenador de despesas; Constituir comisses de insero em registro cadastral e de inventrio de bens mveis e imveis em poder das diversas unidades da PGT; Autorizar a abertura de processos licitatrios, bem como os de dispensa e de inexigibilidade de licitao; Constituir comisso para proceder aos procedimentos licitatrios; Homologar os atos praticados por comisses de licitao; Revogar licitao quando estiver presente o interesse da Administrao e/ou quando a continuidade da mesma comprometer os princpios legais; Autorizar a concesso de suprimento de fundos a servidor da PGT, bem como proceder aprovao ou impugnao das contas apresentadas; Autorizar a abertura de tomada de contas especial relativamente s contas de suprimento de fundos; Exigir a prestao de garantia contratual e autorizar sua substituio, liberao ou restituio, conforme previsto na legislao em vigor; Designar representante da Administrao para acompanhar e fiscalizar a execuo dos contratos nos termos da lei; Designar servidor ou comisso para recebimento do objeto de contrato; Aplicar as penalidades de advertncia e multa decorrentes de inadimplncia contratual pela PGT, bem como de suspenso temporria para licitar e contratar com a PGT; Designar servidor para atividades especficas, constituir grupos de trabalho e comisses e baixar portarias no mbito de sua competncia; Instaurar processo administrativo, com vistas averiguao de eventuais irregularidades praticadas por fornecedores na aquisio de bens e servios, e nos contratos de competncia da unidade; Baixar atos normativos de carter administrativo nos assuntos de competncia da unidade, bem como definir as atribuies e responsabilidades dos Fiscais e/ou Gestores de Contratos Administrativos; Exercer outras atribuies determinadas pelo Diretor-Geral.
Para exemplificar um pouco, listamos abaixo algumas funes e servios desempenhados pelo DA: Execuo oramentria e financeira; Administrao de material e do patrimnio; Administrao do almoxarifado; Licitaes e aquisio de bens e servios;
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Gerenciamento de conservao e limpeza; Reprografia; Servios de copa, telefonia e segurana; Manuteno dos sistemas eltrico, hidrulico e de ar-condicionado; Desenvolvimento do Boletim de Servio; Administrao e fiscalizao dos imveis do MPT; Projetos e fiscalizao de reformas e obras no mbito do MPT; Protocolo geral.
3.1.6.1 Coordenao de Execuo Oramentria e Financeira CEOF

A Coordenao de Execuo Oramentria e Financeira a responsvel pelo empenho e liquidao de todas as despesas da PGT e na rea de pessoal (inclusive o PLAN-ASSISTE) de todo o MPT. Basicamente, a CEOF executa trs atividades, a saber: execuo oramentria: Resulta na emisso de empenhos para as despesas, guardando conformidade com as normas oramentrias vigentes. Os recursos oramentrios recebidos da Coordenao de Oramento e Finanas, nesta fase so controlados, administrando-se sua destinao. execuo financeira: Refere-se aos pagamentos das despesas contradas e efetivamente realizadas, envolvendo: 1. 2. 3. 4. 5. Controle dos saldos oramentrio e financeiro; Pagamento das despesas, realizado por meio do Sistema de Administrao Financeira SIAFI, com a emisso da competente ordem bancria, para depsito na conta-corrente do beneficirio; Emisso de Relaes Bancrias, relativas aos pagamentos efetuados, relaes estas que so enviadas ao Banco do Brasil; Extrao e arquivamento das Notas de Lanamento e das Ordens Bancrias; Envio dos processos Auditoria Interna AUDIN/MPU.
Liquidao e programao oramentria e financeira: Consiste na atividade voltada para a conferncia dos processos que tramitam pela CEOF para posterior envio unidade de destino ou para a prpria AUDIN/MPU. Tambm, nesta atividade, realizado o controle das despesas, sendo gerados relatrios e a programao do movimento oramentrio e financeiro do rgo.
3.1.6.2 Coordenao de Apoio Administrativo CAA

A Coordenao de Apoio Administrativo, alm de prestar apoio administrativo ao Diretor do Departamento, est incumbida das seguintes atividades: Coordenar e supervisionar as atividades inerentes aos servios de secretaria; Coordenar as reas de comunicao, publicao e telefonia;
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Curso de Ambientao
Prestar informao ao Departamento de Tecnologia da Informao quanto necessidade de atualizao do contedo da pgina do Departamento de Administrao na intranet da Procuradoria-Geral do Trabalho; Consolidar o relatrio anual de atividades do Departamento de Administrao; Operacionalizar os procedimentos e instruir os processos relacionados com transporte areo de cargas e transporte de mobilirio de Membros e Servidores, quando em razo do servio; Exercer outras atribuies determinadas pelo Diretor do Departamento.
3.1.6.3 Coordenao de Licitaes e Contratos CLC

A Coordenao de Licitaes e Contratos tem funo importante dentro da estrutura da PGT, uma vez que cuida da parte burocrtica das Licitaes e Contratos, como se pode observar nas suas atribuies listadas abaixo: Planejar, coordenar, implementar, acompanhar, supervisionar e orientar as atividades de licitao; Acompanhar os contratos celebrados; Elaborar minutas de editais, de cartas-convite, visando formalizao e instruo adequada dos processos de licitao; Preparar os ofcios relativos s sanes administrativas e promover o registro de ocorrncia no SIASG; Gerenciar e controlar o registro de preos da Procuradoria-Geral do Trabalho; Providenciar a publicao, na Imprensa Oficial e em jornal de maior circulao, de avisos referentes licitao; Prestar apoio Comisso Permanente de Licitao e ao Pregoeiro; Exercer outras atribuies determinadas pelo Diretor do Departamento.
3.1.6.4 Coordenao de Material e Patrimnio CMP

A Coordenao de Material e Patrimnio tem a responsabilidade da administrao e controle das compras diretas, dos materiais permanentes e de consumo. A CMP est subdividida internamente em: Almoxarifado: responsvel pelo recebimento, aceite, estocagem, controle e distribuio de todo o material de consumo adquirido, sendo responsvel, junto aos rgos de Controle Interno AUDIN/MPU e Externo TCU , pela escriturao fsica e contbil de todas as movimentaes ocorridas durante o exerccio; Patrimnio: responsvel pelo recebimento, aceite, distribuio e controle dos bens patrimoniais da PGT, respondendo por eles junto aos rgos de Controle citados, mantendo todos os registros exigidos por Lei; Compras: de sua responsabilidade o recebimento de todo e qualquer pedido que gere uma aquisio para a Procuradoria-Geral, procedendo verificao da especificao do objeto e, caso necessrio, detalhamento da mesma, a elaborao de oramentos prvios das despesas e, se for o caso, preparar, instituir e propor as dispensas ou inexigibilidades de licitao, de acordo com a Lei e, no se enquadrando nestas formas, encaminhar o processo, devidamente instrudo, Diretoria para o processo licitatrio conveniente.
3.1.6.5 Coordenao de Servios Gerais e Transporte CSGT

J a Coordenao de Servios Gerais e Transporte tem como funes bsicas, planejar, orientar, coordenar e supervisionar as atividades de transporte, segurana, zeladoria, copa, instalaes fsicas, reparos, conservao e manuteno de bens mveis e dos imveis, especialmente das Unidades da PGT em Braslia. 40
3.1.6.6 Coordenao de Protocolo Geral e Arquivo CPGA

Em regra geral, documentos e correspondncias que entram e saem da Procuradoria passam pela CPGA. Por esse motivo, a PGT recebe diariamente processos, Dirios Oficiais, cartas, sedex, ofcios, peties etc., que so rapidamente entregues aos destinatrios. Os expedientes concentram-se no envio de sedex e principalmente de malotes, que seguem uma frequncia pr-estipulada por contrato. Assim, por meio do malote, documentos oficiais so movimentados entre os diversos rgos do MPT com rapidez e segurana.
3.1.6.6.1 Seo de Documentao e Informao (Biblioteca)

Seo de Documentao e Informao compete: Planejar, coordenar e controlar as atividades de informao vinculadas ao acervo bibliogrfico; Criar, analisar, desenvolver e difundir projetos; Realizar com instituies afins o intercmbio de informaes, visando subsidiar o atendimento aos usurios; Manter intercmbio com bibliotecas de rgos pblicos para fins de recebimento, permuta e doao de publicaes de Interesse da Instituio; Gerenciar o acervo de peridicos, controlar o recebimento e comunicar aos editores eventuais falhas; Selecionar e propor a aquisio de novos ttulos de peridicos nacionais e estrangeiros por meio de doao, assinatura ou intercmbio com a Revista do Ministrio Pblico do Trabalho; Catalogar, classificar, registrar e indexar, no banco de dados, os ttulos e artigos de peridicos nacionais e estrangeiros incorporados ao acervo da Coordenao. A Seo de Documentao e Informao compreende: rea de Atendimento ao Usurio; rea de Processos Tcnicos e Peridicos.
3.1.6.7 Coordenao de Arquitetura e Engenharia CAE

A Coordenao de Arquitetura e Engenharia tem como finalidade dar prvia orientao tcnica ocupao de imveis pelo Ministrio Pblico do Trabalho, desde a escolha de terrenos; elaborao de projetos; locao ou alienao de prdios; execuo e fiscalizao de obras de reformas e construes diretamente, se for o caso, ou supervisionando o servio de terceiros, tendo sempre em vista as melhores condies de habitabilidade, funcionalidade, conforto ambiental e eficincia energtica. As atribuies da CAE so: Coordenar as atividades de projeto de arquitetura e de engenharia no mbito da Procuradoria-Geral do Trabalho; Acompanhar e fiscalizar a execuo de obras de construo e reformas no mbito da Procuradoria-Geral do Trabalho; Registrar e arquivar os documentos referentes aos imveis sob a responsabilidade da Procuradoria-Geral do Trabalho ou quando o projeto for desenvolvido ou acompanhado pela prpria Coordenao; Acompanhar os procedimentos relativos aos imveis funcionais sob responsabilidade da Procuradoria-Geral do Trabalho, no que tange solicitao, avaliao e entrega; Exercer outras atribuies determinadas pelo Diretor do Departamento.
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Curso de Ambientao
3.1.7 Departamento de Tecnologia da Informao DTI

Ao Departamento de Tecnologia da Informao compete planejar, implantar, administrar, manter e dar assistncia tcnica em relao a sistemas de informao, servios e recursos de Tecnologia da Informao para modernizao administrativa e dinamizao de processos e procedimentos, no mbito do MPT. Ao Diretor Departamento de Tecnologia da Informao incumbe: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Exercer a direo do Departamento, gerindo recursos humanos, materiais e tecnolgicos; Propor polticas, diretrizes, normas, padres e ferramentas de Tecnologia da Informao no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho; Acompanhar tendncias tecnolgicas identificando oportunidades de aplicao das novas tecnologias no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho; Administrar, por intermdio de suas unidades, todos os recursos de Tecnologia da Informao, a saber, hardware, software, dado e informao, servio provido por meio eletrnico e meio de comunicao; Coordenar os processos de construo e incorporao de sistemas de informao; Assessorar os rgos e entidades vinculadas ao Ministrio Pblico do Trabalho em assuntos relacionados Tecnologia da Informao; Identificar demandas e necessidades de atualizao e capacitao tcnico-operacional dos usurios de Tecnologia da Informao, bem como acompanhar a realizao de treinamentos; Zelar pela segurana de dados e informaes armazenados e manipulados pelos sistemas de informao e servios disponibilizados aos usurios; Coordenar e supervisionar o uso de Certificados Digitais; Participar de fruns de discusso sobre Tecnologia da Informao e Comunicao em que o tema seja pertinente sua rea de atuao; Promover o intercmbio de experincias e informaes com organizaes externas; Participar de organizaes e eventos sobre o tema Tecnologia da Informao; Exercer outras atribuies determinadas pelo Diretor-Geral.
A estrutura administrativa do DTI dividida em: Diretoria de Servios de Tecnologia da Informao; Coordenao de Informao e Sistemas, que tem a seguinte diviso: Seo de Projetos Web: o Setor de Produo Web; o Setor de Computao Grfica. Seo de Administrao de Dados. Coordenao de Suporte Tcnico, que tem a seguinte diviso: o Setor de Segurana da Informao. Seo de Administrao de Redes.
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3.1.7.1 Diretoria de Servios de Tecnologia da Informao

Diretoria de Servios de Tecnologia da Informao compete: I. II. III. IV. V. VI. Consolidar e divulgar planejamento estratgico interno e seus desdobramentos em cada rea de Tecnologia da Informao; Acompanhar metas e aes de cada rea, visando mensurar a execuo de planos, projetos e processos; Planejar, organizar, controlar, gerenciar e apoiar projetos; Propor polticas, diretrizes, normas, metodologias, padres e processos no mbito de sua competncia; Zelar pela execuo dos projetos, processos e aes de Tecnologia da Informao em conformidade com as polticas, diretrizes, normas e padres vigentes; Zelar pela melhoria contnua de padres e processos de Tecnologia da Informao;
VII. Emitir parecer sobre produtos e servio no que tange sua rea de competncia.
3.1.7.2 Coordenao de Informao e Sistemas CIS

Coordenao de Informao e Sistemas CIS compete analisar as necessidades de informao e automao de processos e propor solues por meio do desenvolvimento, aquisio, incorporao, implantao e administrao de sistemas de informao, bem como de produtos e servios de tecnologia web. Prope polticas, normas, metodologias e padres no mbito de sua competncia, alm de prospectar e incorporar novas tecnologias por meio de suas unidades subordinadas. Tambm emite parecer sobre produtos e servios no que tange sua rea de competncia.
3.1.7.3 Coordenao de Suporte Tcnico CST

A Coordenao de Suporte Tcnico a responsvel por: Analisar demandas e necessidades e propor solues de infraestrutura de Tecnologia da Informao, incluindo software, hardware e servios de comunicao de dados, voz e imagem, para suporte aos sistemas de informaes e servios informatizados; Receber, instalar, remanejar, configurar, tornar funcional e manter recursos de Tecnologia da Informao, em especial hardware, software e servios de infraestrutura; Zelar pela disponibilidade, integridade e confidencialidade dos dados e informaes manipulados na infraestrutura de Tecnologia da Informao; Gerenciar o uso e prestar suporte tcnico aos recursos de Tecnologia da Informao; Realizar e coordenar as atividades relativas produo e operao de sistemas; Elaborar projetos e especificaes tcnicas necessrias para aquisio de bens e servios de Tecnologia da Informao; Prospectar e incorporar novas tecnologias no mbito de sua competncia (por meio de suas unidades subordinadas); Realizar auditorias sobre o uso de recursos de Tecnologia da Informao; Emitir parecer sobre produtos e servios no que tange sua rea de competncia; Propor polticas, normas, metodologias e padres no mbito de sua competncia.
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3.1.8 Coordenadoria de Comunicao Social do Ministrio Pblico do Trabalho CECOM

A Coordenadoria de Comunicao Social do MPT, atualmente, est elaborando os produtos de acordo com as diretrizes definidas no Planejamento Estratgico da Instituio. Assim, estamos trabalhando com base no trip INTEGRAO, TRANSPARNCIA e APROXIMAO COM A SOCIEDADE, sempre objetivando o fortalecimento institucional de forma a garantir a prestao de um servio cada vez mais eficiente para a sociedade. Listamos os produtos elaborados por essa coordenadoria (sem prejuzo de outros projetos j em andamento), ressaltando novamente que foram produzidos com base nas diretrizes do Planejamento Estratgico. Diagnstico das Assessorias de Comunicao, com sugesto de estrutura mnima de pessoal e de material; Trs cursos de capacitao (Da pauta Edio, Portugus e Cerimonial); Encontro Nacional de Assessores para elaborao de projetos em conjunto otimizando os recursos materiais e humanos; Poltica Nacional de Comunicao do MPT; Manual de Estilo e Redao (Utilizao do nome Ministrio Pblico do Trabalho e logomarca pgina 6); Vdeo Institucional em Ingls, Espanhol e Libras; Material Grfico sobre o MPT e as oito reas prioritrias de atuao; Gesto Estratgica; PGT On Line; Informativo e blog PGT da Gente; Arquitetura da Informao do futuro portal; Reformulao do Trabalho Legal; Primeira reformulao do site; Identidade visual do MPT (trabalho desenvolvido em parceria com todos os assessores de comunicao do MPT); Canal no Youtube; Twitter; Programas de rdio; Quadro MPT Responde no Programa Trabalho Legal; Banners com a logomarca do MPT distribudos em todas as PRTs e PTMs com o objetivo de fortalecer a imagem institucional do MPT; Vdeos especiais das Coordenadorias Temticas; Auxlio s Coordenadorias Temticas; Banco de dados na web com campanhas publicitrias de todo o Brasil na PGT; Seguem, abaixo, alguns dos itens do nosso Plano de Gesto nos quais essa coordenao est pautando suas aes: 1 - Fator Crtico de Sucesso Institucional: 1.1 - Sistemas de comunicao eficientes Sistemas de comunicao eficientes tanto para o pblico interno quanto para o externo. 2 - Poltica Institucional: 2.1 - Ampliar os mecanismos de interao com a sociedade Estabelecer mecanismos eficazes de recepo das manifestaes da sociedade, prestando contas e fomentando esta interao com estratgias de comunicao, sensibilizao e mediao.
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3 - Objetivos, estratgias e Iniciativas estratgicas: 3.1 - Objetivo: Fortalecimento Institucional. Descrio: Fortalecer, integrar e divulgar a atuao do Ministrio Pblico do Trabalho de forma a garantir a unidade, transparncia e eficiente comunicao interna e com a sociedade. 3.1.1 - Iniciativa Estratgica: Aperfeioar a comunicao interna entre os membros. 3.1.2 - Iniciativa Estratgica: Elaborar notas tcnicas e orientaes para atuao uniforme nas matrias recorrentes, com publicao consolidada na internet e/ou outras formas de comunicao Institucional. 3.1.3 - Estratgia: Promover a transparncia Institucional. 3.1.4 - Iniciativa Estratgica: Fazer uso de forma eficiente e eficaz da comunicao social. 3.1.5 - Iniciativa Estratgica: Criar e aparelhar assessorias de comunicao na Procuradoria-Geral e em todas as Procuradorias Regionais. Todos esses produtos esto sendo monitorados para avaliar se esto atendendo s expectativas. Est sendo elaborado um planejamento para 2011 alinhado ao Planejamento Estratgico para atender s demandas do MPT. Portanto, essa Coordenadoria est executando suas aes utilizando ferramentas de gesto estratgica, quais sejam: planejando, executando, avaliando e monitorando os resultados obtidos.
3.1.9 Assessoria de Segurana Institucional ASI

A Assessoria de Segurana Institucional subordinada diretamente ao Procurador-Geral do Trabalho, e suas atribuies e misso so: Coordenar os trabalhos de planejamento e acompanhamento da execuo do Plano de Segurana Institucional; Propor ao Procurador-Geral do Trabalho normas que estabeleam rotinas e procedimentos que visem Segurana Institucional; Estabelecer um programa regular de avaliao do Plano de Segurana Institucional; Acompanhar a edio de normas e procedimentos correlatos junto ao Ministrio Pblico da Unio e outras esferas e poderes, que possam vir a ser implementados no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho; Exercer outras atribuies que sejam determinadas pelo Procurador-Geral do Trabalho; Apoiar, em sua rea de atuao, o processo decisrio no mbito da Procuradoria-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho, em especial o Procurador-Geral; Prover a Segurana Orgnica necessria ao funcionamento pleno da Procuradoria-Geral do Trabalho; Orientar e assessorar as Procuradorias Regionais do Ministrio Pblico do Trabalho, quando solicitado.
3.1.10 Coordenadoria de Projetos Estratgicos

Uma das mais recentes aes realizadas pelo Ministrio Pblico do Trabalho em cumprimento ao seu planejamento estratgico foi a criao da Coordenadoria de Projetos Estratgicos. A equipe, formada entre novembro e dezembro de 2010, conta com a superviso de uma Comisso de Membros presidida pelo Procurador-Geral do Trabalho. Em sntese, a sua misso auxiliar a instituio a atingir suas metas e seus objetivos dentro de parmetros de qualidade, cronograma e oramento previamente determinados, buscando concretizar o Planejamento Estratgico do MPT. Entre as metas e objetivos prioritrios da equipe est o planejamento e a constituio do Sistema de Inteligncia do MPT (SIMPT) em todas as unidades do MPT. Alm disso, objetivo prioritrio contribuir para aumentar os mecanismos de concepo, planejamento, acompanhamento e monitoramento dos projetos nacionais do MPT, sobretudo por meio da implantao de um escritrio de projetos do MPT. 45
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A equipe da Coordenadoria de Projetos Estratgicos composta por servidores, entre tcnicos e analistas, com experincias nas mais diversas reas de atuao, como Administrao de Empresas, Cincia Poltica, Sociologia, Psicologia, Direito e Estatstica, com experincia em Finanas, Gesto Pblica, Indicadores Sociais, Anlise Poltica e Gesto de Projetos. Alm do trabalho de ambientao e nivelamento dos conhecimentos dos seus integrantes, a coordenadoria tem passado por sesses de capacitao, sobretudo em inteligncia estratgica, alm de acompanhar e fiscalizar o cumprimento do contrato de prestao dos servios de consultoria da Sagres. Embora seja bem recente a sua criao, a equipe j est envolvida em conceber, detalhar e envidar esforos para concretizar os seguintes projetos: Criao e Desenvolvimento do Banco de Talentos/MPT A criao do Banco de Talentos do MPT tem como objetivo principal servir de instrumento na busca de caractersticas de profissionais de nvel mdio e superior j integrantes do quadro administrativo (Tcnicos Administrativos e Analistas Administrativos/Processuais), servidores comissionados e tambm Membros do Ministrio Pblico do Trabalho, no que se refere s suas competncias, habilidades e conhecimentos. Pretende-se com isso promover o Ministrio Pblico do Trabalho como uma Instituio ainda mais eficiente, eficaz e efetiva na busca da promoo de seus talentos internos e, ao mesmo tempo, tornar o MPT Talentos uma ferramenta de gesto do capital intelectual da instituio, essencial na busca e realocao profissional de seus membros e servidores. Criao e Desenvolvimento do Banco de Ideias/MPT O Banco de Ideias tem como objetivo principal reunir em um nico local toda a inteligncia gerada pelos atores do MPT, sejam eles membros ou servidores. O Banco de Ideias uma das entradas de um sistema de gesto que visa contribuir para o planejamento de aes de melhoria contnua e facilitar o atendimento interno e externo da instituio. Um Banco de Ideias pode ser uma grande ferramenta no processo de planejamento, bem como um incentivo inovao e criao de uma sistemtica para o empreendedorismo, melhoria e renovao. Implantao do Escritrio de Gerenciamento de Projetos EGP/MPT A gesto de projetos pode ser definida como um conjunto de ferramentas gerenciais que permitem a organizao e o controle de eventos complexos, com vias a satisfazer todas as necessidades dos diferentes agentes envolvidos. A implantao de uma gesto de projetos no mbito das reas temticas do MPT est diretamente alinhada com as polticas institucionais constantes do Planejamento Estratgico, em particular os itens: Alinhar a atuao institucional s demandas e s necessidades da coletividade; Atuar para a criao de polticas pblicas de modo a efetivar os direitos fundamentais dos trabalhadores, visando contribuir para a soluo concreta e definitiva dos problemas fundamentais da sociedade brasileira; Agir com o mximo de eficincia e celeridade na prestao dos servios sociedade, antevendo desafios e oportunidades; Cultivar a prtica da inovao e adotar uma postura de antecipao e enfrentamento das causas dos problemas. Dentro deste contexto, o EGP/MPT assume um papel importante de suporte aos projetos da instituio e consistir na entidade organizacional formalmente estabelecida com as funes de: Definir, uniformizar e defender padres, processos, mtricas e ferramentas; Oferecer servios de gerenciamento, treinamento e documentao; Garantir o alinhamento das iniciativas estratgia organizacional e confeccionar relatrios de progresso e de acompanhamento de projetos. Atualizao do Temrio/MPT e criao de glossrio com novo conceito terminolgico O Temrio consiste em uma tabela taxonmica utilizada para classificar os assuntos em que o MPT baseia suas investigaes. A necessidade de atualizao do temrio vigente vem do fato de ele conter tpicos que no existem mais nas reas de investigao, alm de no contemplar temas que surgiram nos ltimos anos. Para tanto, o Temrio foi remodelado e submetido a todos os Membros da Instituio que puderam apresentar crticas e sugestes.
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Com a superviso da comisso de membros presidida pelo Dr. Valrio Heringer, a equipe tem contribudo para a referida atualizao do temrio e para a criao de um glossrio. A funo do glossrio evitar erros de cadastramento dos processos, tornando mais seguros os lanamentos dos dados, de forma a imprimir maior confiabilidade s estatsticas geradas pelo MPT a partir do MPT Digital. Outras aes O MPT tambm acionou a Coordenadoria de Projetos Estratgicos para auxiliar em iniciativas pontuais de melhoria, sobretudo no tocante avaliao e ao monitoramento de polticas e projetos de mbito nacional. Entre tais iniciativas importante citar a concepo de indicadores de resultados dos Programas Nacionais de Promoo do Trabalho Decente no Setor Sucroalcooleiro, de Combate s Irregularidades Trabalhistas no Setor da Construo Civil, e em trs programas Nacionais executados continuamente pela COORDINFNCIA. O trabalho com a COORDINFNCIA resultou, inclusive, em um sistema informatizado de registro e compilao de informaes estatsticas relativas aos trs Programas Nacionais. Tal sistema foi feito em parceria entre o Ncleo e o Departamento de Tecnologia da Informao (DTI) da PGT. Tal parceria tambm foi bastante profcua para a elaborao dos primeiros indicadores a serem calculados a partir do Banco Nacional de Processos e Documentos BNPD, interface do MPT Digital. Um grupo de servidores das duas reas reuniu-se variadas vezes para mapear e detalhar a metodologia de clculo dos principais indicadores a figurarem no sistema de recuperao das estatsticas, o MPT Business Intelligence MPT BI. A equipe tambm esteve envolvida com as aes de avaliao das aes socioambientais implantadas pelo MPT em 2009 e 2010. Mais informaes sobre a Gesto Estratgica do MPT em: www.pgt.mpt.gov.br/institucional/gestao-estrategica/
3.1.11 Programa de Sade e Assistncia Social PLAN-ASSISTE

O Programa de Sade e Assistncia Social do Ministrio Pblico do Trabalho PLAN-ASSISTE um conjunto integrado de aes destinado a proporcionar aos membros e servidores, ativos e inativos, e respectivos dependentes, bem como aos pensionistas, um sistema de servios e benefcios sociais, que compreende duas grandes reas da sade: Mdico-hospitalar e ambulatorial; Odontolgica. Alm das assistncias, existem auxlios prestados tais como: Auxlio para rteses e prteses; Auxlio para transporte de pacientes; Auxlio para transporte e cobertura de dirias de acompanhante do paciente; Auxlio pr-escolar; Auxlio-alimentao; Auxlio-transporte; Auxlio para medicamento de alto custo e de uso contnuo. (Acrescentado pela Portaria PGR n 351, de 14/7/2010, em fase de regulamentao pela Comisso Diretora). Beneficirios do PLAN-ASSISTE Titulares: I. II. III. IV. Membros e Servidores ativos e inativos, inclusive quando cedidos; Ex-Procuradores-Gerais da Repblica; Servidores requisitados pelo MPU para exerccio de funes comissionadas; Pensionistas. 47
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Dependentes: I. II. III. IV. V. Cnjuge;
Companheiro ou companheira que comprove unio estvel como entidade familiar aps designao nos assentamentos funcionais; Pais, padrasto ou madrasta que constem como dependentes ou pensionistas declarados para fins de deduo de Imposto de Renda na fonte; Filhos e enteados, tidos como dependentes perante a legislao tributria, ou se solteiros e estudantes de curso de ensino regular, reconhecido pelo Ministrio da Educao, at a data que completarem 24 (vinte e quatro) anos; Filhos e enteados no dependentes perante a legislao tributria, at a data em que completarem 24 (vinte e quatro) anos, no estudantes, desde que solteiros e vivam na dependncia econmica do titular, ou seja, no tenham recebido qualquer renda durante o exerccio em que participaram do Programa; As pessoas que estejam sob guarda ou tutela judicial do titular; Companheiro ou companheira, em unio homoafetiva estvel, comprovada mediante a apresentao do(s) documento(s) constante(s) do anexo I da Norma Complementar 1/2007; Ex-cnjuge ou ex-companheiro(a), mediante deciso judicial. Documentos para inscrio
VI. VII. VIII.
Realmente o PLAN-ASSISTE muito bom para quem tem algum vnculo com o MPT. Entretanto, faz-se necessria a inscrio para comear a usufruir seus benefcios e, para isso, voc precisa apresentar os seguintes documentos: 1. Cdula de identidade funcional; 2. Comprovante de remunerao percebida no rgo cedente ou cessionrio (requisitado); 3. Cpia da certido de registro civil dos dependentes; 4. Comprovao das condies exigidas relativas vida em comum, renda, escolaridade, guarda ou tutela e Imposto de Renda; 5. Duas fotos 3x4 do titular e uma foto 3x4 de cada dependente inscrito. Carncia na inscrio do PLAN-ASSISTE Quem j est habituado com o mercado de Planos de Sade sabe que um prazo de carncia inevitvel, chegando at a 1 (um) ano dependendo do procedimento mdico. No PLAN-ASSISTE, o perodo de carncia de trs meses somente ser aplicado nos seguintes casos: Inscrio aps 30 (trinta) dias da posse do membro ou servidor no MPU; Reingresso ou retorno ao programa aps afastamento ou licena sem remunerao, salvo para atendimento de urgncia ou emergncia devidamente comprovada pelo mdico perito do Programa. Procedimentos que no so cobertos pelo PLAN-ASSISTE Com o objetivo de informar mais ainda sobre o PLAN-ASSISTE, listamos a seguir uma srie de procedimentos que NO so cobertos pelo plano: 1. 2. 3. Referentes realizao de exames de laboratrio e/ou radiolgicos, bem como tratamento de livre iniciativa do usurio que no forem feitos sob prescrio mdica; Cirurgias plsticas estticas; Procedimentos teraputicos e diagnsticos no ticos ou ilegais;
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4. 5. 6. 7. 8. 9.
Procedimentos teraputicos e diagnsticos no reconhecidos pelo Conselho Federal de Medicina; Tratamentos mdicos experimentais; Enfermagem em carter particular, mesmo que as condies do paciente requeiram cuidados; Efeitos mrbidos provocados por atividades de risco voluntrio, como asa-delta, motociclismo, caa submarina, boxe, paraquedismo, motonutica e outros semelhantes; Internao por senilidade, rejuvenescimento, recuperao ou obesidade; Internao para tratamento de oligofrenias em geral, epilepsia compensada e distrbios de comportamento ocasionados por arteriosclerose cerebral ou processos degenerativos crnicos;
10. Tratamento de varizes, por infiltrao; 11. Despesas extraordinrias de internao, como bebidas, lavagem de roupa, aluguel de aparelhos de televiso e tudo o mais que no se refira especificamente causa da internao; 12. Exames para reconhecimento de paternidade; 13. Atos cirrgicos com finalidade de alterao de sexo; 14. Internaes hospitalares, bem como tratamentos clnicos e cirrgicos, pertinentes aos eventos de maternidade, abortamento e suas consequncias, para pensionista(s), filha(s), enteada(s) ou menor(es) sob guarda de beneficirios titulares, com exceo da esposa ou companheira; 15. Inseminao artificial; 16. Exames admissionais, exceto para nova investidura no Ministrio Pblico da Unio; 17. Procedimentos solicitados pelo Departamento Nacional de Trnsito para emisso de Carteira Nacional de Habilitao; 18. Procedimentos dermatolgicos com finalidade esttica; 19. Cirurgias oftalmolgicas refrativas ou qualquer outro procedimento decorrente, exceto os casos includos pelo Ministrio da Sade como referncia bsica; 20. Outros que, a critrio do Conselho Gestor do PLAN-ASSISTE, vierem a ser definidos. O que acontece se o beneficirio se desligar do PLAN-ASSISTE? Havendo desligamento voluntrio ou compulsrio, as carteiras de identificao para a utilizao do PLAN-ASSISTE do titular e de seus dependentes devero ser devolvidas Administrao do Programa. Nos casos de desligamento por demisso, exonerao ou afastamento, a rea de pessoal, proceder compensao entre os crditos e dbitos com o PLAN-ASSISTE, se houverem. No havendo crdito suficiente a receber para a liquidao imediata, o saldo remanescente depender de ajuste entre o beneficirio e a Administrao do Programa para seu pagamento. Nos casos de desligamento por solicitao ou de licena sem remunerao havendo dbito, este ser liquidado mediante consignao mensal, devidamente atualizado na forma da lei, sendo facultado ao membro, servidor ou pensionista o pagamento integral do saldo. O reingresso de titulares e dependentes somente ocorrer aps seis meses do pedido de desligamento, acrescido do perodo de carncia.
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3.2 Procuradorias Regionais do Trabalho PRTs

As Procuradorias Regionais do Trabalho PRTs funcionam na maior parte das capitais dos estados (23), com exceo da PRT 15 Regio, com sede em Campinas/So Paulo, como podemos observar na figura abaixo. Vale lembrar que os estados do Acre, Roraima e Tocantins no possuem PRTs, mas Ofcios que so subordinados s PRTs de Rondnia, Amazonas e Distrito Federal, respectivamente.
Figura 11: Mapa das PRTs
Nas Procuradorias Regionais, os trabalhos so articulados por uma Coordenadoria de rgo Interveniente e uma de rgo Agente. Os Membros que atuam nas PRTs Procuradores do Trabalho e Procuradores Regionais do Trabalho que instauram os procedimentos para investigar as denncias e adotam as medidas necessrias quando comprovadas irregularidades. Todas as Procuradorias Regionais possuem as mesmas atribuies, tanto na atuao como rgo Agente, quanto como rgo Interveniente. No entanto, algumas registram maior nmero de aes em algumas reas, pelas prprias caractersticas de cada estado. Estruturadas aps cuidadosa avaliao tcnica, econmica e administrativa, segundo os objetivos sociais que atuam em sua gnese, todas as PRTs, de acordo com o portal do MPT, ofereceram resultados altamente significativos quanto defesa dos direitos trabalhistas dos que dependem de uma iniciativa dos poderes constitudos, segundo o ordenamento jurdico. A considervel quantidade dos Procedimentos Investigatrios, dos Inquritos Civis Pblicos, dos Termos de Compromisso firmados, das Aes Civis Pblicas e das Aes Anulatrias, indicados nas estatsticas da CODIN/PGT, evidencia uma presena bastante considervel do rgo onde antes quase no atuava. Segundo o art. 112 da Lei Complementar n 75/1993, os Procuradores do Trabalho atuam junto aos Tribunais Regionais do Trabalho e, na forma das leis processuais, nos litgios trabalhistas que envolvam, especialmente, interesses de menores e incapazes.
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Quanto movimentao de processos entre os Tribunais Regionais do Trabalho e as Procuradorias Regionais do Trabalho, por sua vez, registrou-se, segundo o portal do MPT, no exerccio, expressiva reduo no acervo dos casos pendentes da atuao do rgo, pois todas souberam implantar mecanismos para converter em realidade os propsitos de celeridade processual com eficincia. Destaques na atuao De acordo com o Portal do MPT, os estados do Rio de Janeiro, So Paulo, Distrito Federal, Amazonas, Santa Catarina, Rondnia, Gois, Rio Grande do Norte e Mato Grosso do Sul registram grande nmero de aes voltadas para o combate s cooperativas fraudulentas. Tambm so frequentes no Rio de Janeiro, em So Paulo, em Minas Gerais, no Cear e no Distrito Federal as aes contra a terceirizao ilegal. A atuao para garantir a probidade administrativa apresenta maior nmero de casos no Distrito Federal (inclusive em Tocantins), na Paraba, em Rondnia, Campinas, Gois, Alagoas e Piau. No Par, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Tocantins (abrangido pela PRT 10 Regio/Distrito Federal), Piau, Maranho, Rondnia, Minas Gerais e Campinas, h grande incidncia de procedimentos relacionados ao trabalho escravo. A questo do combate explorao do trabalho da criana e do adolescente ganha destaque em estados como Pernambuco, Paran, Santa Catarina, Cear, So Paulo, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Bahia, Par, Amazonas, Paraba, Esprito Santo, Gois, Alagoas, Sergipe, Rio Grande do Norte, Piau e no Distrito Federal. A preservao do meio ambiente e do trabalho seguro e saudvel apresenta maior nmero de aes em Minas Gerais, na Bahia, em Santa Catarina, em Gois, no Piau e em Mato Grosso. Em estados como So Paulo, Minas Gerais, Cear, Gois, Esprito Santo, Sergipe, Piau e Mato Grosso, alm da regio de Campinas, forte a atuao para insero da pessoa portadora de deficincia no mercado de trabalho. O Portal do MPT informa que h um grande nmero de aes relacionadas a listas discriminatrias, as chamadas listas negras, no Paran, Minas Gerais, Amazonas, Santa Catarina e Gois. Na Bahia, tm se intensificado aes voltadas promoo da igualdade racial. Paraba e Pernambuco so exemplos de estados que tm agido para impedir a publicao em jornais de anncios discriminatrios. Os Procuradores que atuam no Distrito Federal e em So Paulo tambm tm agido para regularizar o funcionamento das comisses de conciliao prvia. Em So Paulo, tambm so mais frequentes as aes para anular clusulas ilegais de acordos coletivos, para impedir o funcionamento irregular de tribunas arbitrais e para desconstituir acordos trabalhistas fraudulentos. A Regional de Campinas vem obtendo sucesso nas aes que visam ao bloqueio de bens para garantia de pagamento dos direitos trabalhistas como verbas rescisrias e salrios atrasados.
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Para conhecer um pouco mais sobre cada uma das 24 PRTs, disponibilizamos a seguir uma tabela com a regio, o estado e o respectivo site de cada uma delas.
REGIO
1 Regio 2 Regio 3 Regio 4 Regio 5 Regio 6 Regio 7 Regio 8 Regio 9 Regio 10 Regio 11 Regio 12 Regio 13 Regio 14 Regio 15 Regio 16 Regio 17 Regio 18 Regio 19 Regio 20 Regio 21 Regio 22 Regio 23 Regio 24 Regio
Quadro 7: Sites PRTs
ESTADO
RJ SP MG RS BA PE CE PA PR DF AM SC PB RO Campinas MA ES GO AL SE RN PI MT MS
SITE
www.prt1.mpt.gov.br www.prt2.mpt.gov.br www.prt3.mpt.gov.br www.prt4.mpt.gov.br www.prt5.mpt.gov.br www.prt6.mpt.gov.br www.prt7.mpt.gov.br www.prt8.mpt.gov.br www.prt9.mpt.gov.br www.prt10.mpt.gov.br www.prt11.mpt.gov.br www.prt12.mpt.gov.br www.prt13.mpt.gov.br www.prt14.mpt.gov.br www.prt15.mpt.gov.br www.prt16.mpt.gov.br www.prt17.mpt.gov.br www.prt18.mpt.gov.br www.prt19.mpt.gov.br www.prt20.mpt.gov.br www.prt21.mpt.gov.br www.prt22.mpt.gov.br www.prt23.mpt.gov.br www.prt24.mpt.gov.br
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3.3 Procuradorias do Trabalho nos Municpios PTMs

De acordo com o Projeto de Lei n 6.039/200220, fazer frente crescente demanda resultante do novo perfil institucional desenhado pela Constituinte de 1988 tem acarretado elevados custos para o Ministrio Pblico do Trabalho. A inexistncia de estrutura compatvel com a necessria atuao do Parquet no primeiro grau, em contato direto e permanente com a sociedade, vem exigindo deslocamentos constantes de Procuradores do Trabalho das capitais (onde ordinariamente as Procuradorias Regionais do Trabalho tm sede) para o interior. Tais deslocamentos tm resultado custos to altos que acabam por justificar a manuteno de quadros permanentes do Ministrio Pblico do Trabalho, em reas de demanda mais frequente pela atuao ministerial.21 O fator primordial que recomenda a interiorizao das atividades do Ministrio Pblico do Trabalho a real demanda por sua presena permanente, gil e eficaz, no nvel municipal ou intermunicipal, agindo de forma mais prxima da sociedade e dos cidados, detentores dos direitos fundamentais cuja defesa constitui a razo de ser da atuao ministerial. Com esse objetivo, foram criadas 100 (cem) PTMs (subsedes das PRTs), conforme art. 8 da Lei n 10.771, de 21 de novembro de 2003. Depois, gradativamente, foram sendo criados por lei interna da PGT e, na sequncia, foram sendo instalados. O referido artigo define que:
Ficam criados, no mbito do Ministrio Pblico do Trabalho, 100 (cem) Ofcios, constantes do Anexo XXVII, a que se refere o art. 113 da Lei Complementar n 75, de 20 de maio de 1993, a serem implantados em localidades onde tiverem sede Varas do Trabalho, na medida das necessidades do servio e da disponibilidade dos recursos oramentrios, devendo seus cargos serem providos em consonncia com o disposto no 1 do art. 169 da Constituio Federal.
Nesse sentido, alm dos existentes, esto sendo instalados gradualmente novos ofcios, principalmente, no interior do Pas. Nos estados do Acre, Roraima e Tocantins, por no possurem Procuradorias Regionais do Trabalho, foram institudos, em suas capitais, PTMs.
3.4 Atuao do Ministrio Pblico do Trabalho junto aos Tribunais Regionais e Tribunal Superior do Trabalho
O MPT como rgo interveniente Como rgo Interveniente, o MPT desempenha papel de defensor da lei para intervir nos feitos judiciais em curso nos quais haja interesse pblico a proteger. Emite pareceres em processos de competncia da Justia do Trabalho, participa das Sesses de Julgamento e ingressa com recursos quando houver desrespeito legislao. O Ministrio Pblico do Trabalho tambm atua como rbitro e mediador na soluo de conflitos trabalhistas de natureza coletiva, envolvendo trabalhadores e empresas ou as entidades sindicais que os representam. Alm disso, o Ministrio Pblico do Trabalho fiscaliza o direito de greve nas atividades essenciais. De acordo com o Portal do MPT21, o Ministrio Pblico do Trabalho recebe dos Tribunais os processos em que esteja envolvido interesse pblico dos menores, incapazes e ndios, decorrentes das relaes de trabalho, ou que tenham como parte pessoa jurdica de direito pblico, estado estrangeiro ou organismo internacional. Devolve os processos com parecer em que avalia aspectos tcnicos e o mrito da questo, agindo como fiscal da lei.2 O MPT pode se manifestar em qualquer fase do processo trabalhista, acolhendo solicitao do Juiz ou por sua iniciativa, e recorrer das decises da Justia do Trabalho quando entender necessrio, tanto nos processos em que for parte, como naqueles em que oficiar como fiscal da lei. Alm disso, cabe ao MPT pedir reviso dos Enunciados da Smula de Jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho. Os Membros do MPT participam dos julgamentos nos Tribunais Trabalhistas, sentados direita do presidente da Sesso. Manifestamse verbalmente sobre a matria em debate, sempre que entenderem necessrio, sendo-lhes assegurado o direito de vista dos processos em julgamento. E podem solicitar as requisies e diligncias que julgarem convenientes.
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Projeto de Lei n 6.039/2002 Disponvel em: www.mpt.gov.br/noticias2/fevereiro2002/032-2anexo1.html. Portal do MPT. Disponvel em: www.pgt.mpt.gov.br
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Dentre as atribuies do MPT, inclui-se, ainda, a de promover ou participar da instruo e conciliao em dissdios decorrentes da paralisao de servios de qualquer natureza, oficiando obrigatoriamente nos processos. Deve manifestar sua concordncia ou discordncia em eventuais acordos firmados antes da homologao, e pode recorrer em caso de violao lei ou Constituio Federal. Tambm est garantido ao MPT o direito de promover mandado de injuno quando a competncia for da Justia do Trabalho. As atribuies de competncia do MPT junto aos rgos da Justia do Trabalho so definidas no art. 83 da Lei Complementar n 75/1993, conforme pode ser observado a seguir: Art. 83 Compete ao Ministrio Pblico do Trabalho o exerccio das seguintes atribuies junto aos rgos da Justia do Trabalho: I. II. III. IV. V. VI. promover as aes que lhe sejam atribudas pela Constituio Federal e pelas leis trabalhistas; manifestar-se em qualquer fase do processo trabalhista, acolhendo solicitao do juiz ou por sua iniciativa, quando entender existente interesse pblico que justifique a interveno; promover a ao civil pblica no mbito da Justia do Trabalho, para defesa de interesses coletivos, quando desrespeitados os direitos sociais constitucionalmente garantidos; propor as aes cabveis para declarao de nulidade de clusula de contrato, acordo coletivo ou conveno coletiva que viole as liberdades individuais ou coletivas ou os direitos individuais indisponveis dos trabalhadores; propor as aes necessrias defesa dos direitos e interesses dos menores, incapazes e ndios, decorrentes das relaes de trabalho; recorrer das decises da Justia do Trabalho, quando entender necessrio, tanto nos processos em que for parte, como naqueles em que oficiar como fiscal da lei, bem como pedir reviso dos Enunciados da Smula de Jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho; funcionar nas sesses dos Tribunais Trabalhistas, manifestando-se verbalmente sobre a matria em debate, sempre que entender necessrio, sendo-lhe assegurado o direito de vista dos processos em julgamento, podendo solicitar as requisies e diligncias que julgar convenientes; instaurar instncia em caso de greve, quando a defesa da ordem jurdica ou o interesse pblico assim o exigir; promover ou participar da instruo e conciliao em dissdios decorrentes da paralisao de servios de qualquer natureza, oficiando obrigatoriamente nos processos, manifestando sua concordncia ou discordncia, em eventuais acordos firmados antes da homologao, resguardado o direito de recorrer em caso de violao lei e Constituio Federal; promover mandado de injuno, quando a competncia for da Justia do Trabalho; atuar como rbitro, se assim for solicitado pelas partes, nos dissdios de competncia da Justia do Trabalho; requerer s diligncias que julgar convenientes para o correto andamento dos processos e para a melhor soluo das lides trabalhistas; intervir obrigatoriamente em todos os feitos nos segundo e terceiro graus de jurisdio da Justia do Trabalho, quando a parte for pessoa jurdica de Direito Pblico, Estado estrangeiro ou organismo internacional.
VII.
VIII. IX.
X. XI. XII. XIII.
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4. Estrutura Institucional do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

Segundo o Portal do MPT, o Ministrio Pblico do Trabalho atua de duas formas: rgo Interveniente e rgo Agente. Na sequncia do texto, trabalhada cada uma das oito coordenadorias de atuao do MPT como rgo Agente, com o objetivo de identificar as razes pelas quais o Ministrio Pblico do Trabalho as definiram como prioritrias.
4.1 Coordenadoria Nacional de Combate s Irregularidades Trabalhistas na Administrao Pblica CONAP

O combate ao desrespeito legislao constitucional e trabalhista no mbito da Administrao Pblica meta institucional do Ministrio Pblico do Trabalho. Para viabilizar o cumprimento desse objetivo fundamental para a preservao do patrimnio pblico e social, foi criada a Coordenadoria Nacional de Combate s Irregularidades Trabalhistas na Administrao Pblica CONAP. Contando com um Coordenador Nacional e vinte e trs Coordenadores Regionais, a CONAP tem a finalidade de estabelecer, em nvel nacional, estratgias de atuao, uniformizando procedimentos destinados a coibir aes da Administrao Pblica que violem interesses coletivos dos trabalhadores. As deliberaes da CONAP fornecem subsdios aos membros do MPT que atuam na proteo do patrimnio pblico e social, tanto na funo de rgo agente como na qualidade de custos legis. Qualquer atividade do administrador pblico divorciada da lei e com potencial para ofender direitos ou interesses dos trabalhadores pode ensejar a interveno do Ministrio Pblico do Trabalho. Contudo, os temas que mais tm provocado a atuao do MPT so: as admisses de servidores ou empregados pblicos sem concurso, as terceirizaes ilegais, a locao de trabalhadores subordinados a rgos ou a empresas pblicas por meio de cooperativas de mo de obra, as ascenses funcionais irregulares e a utilizao ilegal e indiscriminada de cargos em comisso. A defesa do interesse pblico e a estrita observncia dos princpios constitucionais que norteiam a atividade do administrador pblico nas relaes de trabalho constituem, portanto, verdadeiros compromissos institucionais do Ministrio Pblico do Trabalho. Para desenvolver essa atividade, o MPT conta com a colaborao no s dos outros rgos de controle do Estado, pois no pode prescindir da participao da sociedade e do cidado, que, diante de uma atuao irregular do administrador pblico, deve levar o fato ao conhecimento do Procurador do Trabalho da sua regio. Probidade Administrativa A CONAP tem fiscalizado a realizao de concurso na administrao pblica direta, indireta, empresas pblicas e sociedades de economia mista. Essa fiscalizao tem como objetivo proporcionar a toda a sociedade o acesso a cargos pblicos de modo igualitrio, por meio de certame pblico de provas, conforme prev o art. 37, inciso II, da Constituio da Repblica, que apresentado abaixo. Art. 37 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte: II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; Para que voc tenha uma viso mais concreta, saiba que o MPT, em sua atuao, j conseguiu fazer diversas prefeituras, secretarias de governo, organismos Internacionais e at mesmo tribunais regularizarem sua situao, substituindo a mo de obra terceirizada por concursados.
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4.2 Coordenadoria Nacional do Trabalho Porturio e Aquavirio CONATPA

A Coordenadoria Nacional do Trabalho Porturio e Aquavirio CONATPA possui representantes em todas as Procuradorias Regionais do Trabalho e nas Procuradorias do Trabalho nos Municpios que possuam atividade no setor. A CONATPA tem como objetivo a regularizao das relaes de trabalho nos portos, na navegao, na pesca e nas atividades conexas e correlatas. No trabalho porturio, busca-se a implementao do disposto na Lei n 8.630/1993 lei de modernizao dos portos , sem perder de vista a adoo de medidas para atenuar o impacto das novas formas de movimentao de carga no mercado de trabalho dos trabalhadores porturios, conforme preconiza a Conveno n 137 da OIT, da qual o Brasil signatrio. No trabalho aquavirio, as metas so a formalizao dos contratos de emprego, especialmente na atividade pesqueira, e a defesa do meio ambiente e do mercado de trabalho dos obreiros, inclusive na reserva de vagas para brasileiros nas embarcaes estrangeiras que operam em guas jurisdicionais ptrias. De acordo com Fleury22, todos os contratados anteriormente, exceto nos terminais privativos, eram empregados pblicos e trabalhavam nas companhias docas, que detinham o monoplio da atividade de capatazia nos portos organizados.1 Com o passar dos tempos, ainda de acordo com o autor, essas entidades modernizaram os estatutos para abarcar tambm os trabalhadores contratados com vnculo empregatcio e sustentam que a atividade profissional a mesma, seja exercida de forma avulsa, seja contratada. Entretanto, Fleury coloca que os sindicatos patronais, por sua vez, alegam incompatibilidade entre trabalho avulso e vinculado e que a representao destes ltimos deve ser exercida por sindicatos outros, como de comrcio ou de movimentao de carga em geral.
4.3 Coordenadoria Nacional de Promoo da Igualdade de Oportunidades e Eliminao da Discriminao no Trabalho COORDIGUALDADE
A COORDIGUALDADE foi criada em 28 de outubro de 2002, por meio da Portaria n 273, do Procurador-Geral do Trabalho, sendo produto da atividade embrionria de insero da pessoa com deficincia. Conta com representantes na PGT e em todas as Regionais (sede e PTMs, especialmente aqueles que esto localizados em capitais de Estados-membros). Seus objetivos principais so: definir estratgias coordenadas e integradas de poltica de atuao institucional, em consonncia com o princpio da unidade, respeitada a independncia funcional, no combate excluso social e discriminao no trabalho, fomentando a troca de experincias e discusses sobre o tema, bem como a atuao gil onde necessria se faa a presena do Ministrio Pblico do Trabalho, integrando seus membros no plano nacional, de maneira uniforme e coordenada. Sua atuao ocorre, principalmente, em torno de 3 (trs) eixos temticos: Combate discriminao de trabalhadores; Incluso nos ambientes de trabalho da pessoa com deficincia ou reabilitada; Proteo da intimidade dos trabalhadores.
22
FLeURY, Ronaldo Curado. Trabalhadores porturios vinculados Sindicalizao legtima. Disponvel em: www.prt10.mpt.gov.br/notonline/2005/art200505.html. Acesso em: 4 nov. 2009.
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4.4 Coordenadoria Nacional de Combate Explorao do Trabalho da Criana e do Adolescente COORDINFNCIA

A necessidade de uma ao imediata, articulada e em parceria, aliada conscincia da necessidade urgente de se ter uma atuao coordenada e eficaz no enfrentamento da questo, implicaram a criao, em novembro de 2000, da Coordenadoria Nacional de Combate Explorao do Trabalho da Criana e do Adolescente, por meio da Portaria n 299, de 10 de novembro de 2000, do Exmo. Sr. Procurador-Geral. Essa reflexo e necessidade constaram do documento Carta de Fortaleza Pelo Resgate da Cidadania das Crianas e dos Adolescentes que Trabalham, redigido pelos Procuradores do Trabalho presentes no Seminrio Combate Explorao do Trabalho da Criana e do Adolescente Avanos e Estratgias Perspectivas para o Futuro 10 anos de ECA, realizado em Fortaleza, em setembro de 2000. Com efeito, naquela oportunidade, os Procuradores do Trabalho manifestaram:
O COMPROMISSO de que as atribuies do Ministrio Pblico do Trabalho, referentes ao combate do trabalho infantil e da explorao do trabalho do adolescente, sejam exercidas em parceria com as demais entidades, governamentais e no governamentais, a fim de que o conjunto integrado de aes possa resgatar a cidadania plena das crianas, bem como dos jovens que trabalham. O APOIO criao e manuteno dos Fruns e Comisses (em nvel nacional, estadual, regional e municipal) que visem ao combate ao trabalho infantil e proteo do adolescente no trabalho. O APOIO criao, no mbito da Procuradoria-Geral do Ministrio Pblico do Trabalho, de uma Coordenadoria Nacional que rena as informaes relativas atuao das Procuradorias Regionais relacionadas com o combate explorao do trabalho infanto-juvenil, alm de lhes proporcionar os meios necessrios efetivao dessa tarefa, facilitando, ainda, a discusso conjunta de questes relacionadas ao tema.
A Procuradoria-Geral do Trabalho, as Procuradorias Regionais do Trabalho, as Procuradorias do Trabalho nos Municpios compem a Coordenadoria Nacional, que est diretamente ligada ao Procurador-Geral do Trabalho, ao qual compete designar o Coordenador nacional e o Vice-Coordenador nacional. As principais discusses jurdicas discutidas nas reunies e enfrentadas nos Tribunais pela COORDINFNCIA continuam sendo as vinculadas promoo de polticas pblicas para a preveno e erradicao do trabalho infantil informal, a questo da efetivao da aprendizagem, atletas de futebol, guardas mirins, dentre outras.
Com vistas a tentar abranger todas as situaes de explorao do trabalho de crianas e adolescentes, que so denunciadas ao MPT, a COORDINFNCIA vem continuamente atualizando seu temrio especfico, que assim est vazado: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Trabalho em Ambiente Insalubre ou Perigoso; Acidente de Trabalho com Crianas e Adolescentes; Aprendizagem; Cota-Aprendizagem (empresa); Entidades sem Fins Lucrativos; Sistema S; Trabalho de Atletas; Adolescentes idade superior a 16 anos; Adolescentes idade inferior a 16 anos;
10. Atividades Ilcitas: Explorao Sexual Comercial; 11. Nas Ruas; 12. Em estabelecimentos; 13. Ao de Terceiros;
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14. Trfico de Drogas;
15. Autorizaes Judiciais para o Trabalho de Adolescentes at 16 anos; 16. Estgio; 17. Polticas Pblicas; 18. Programas PETI/Bolsa Famlia; 19. Outros Programas. Investigao em face de Municpio/Estado; 20. Trabalho Artstico; 21. Trabalho na Catao do Lixo; 22. Nas Ruas. Nos Lixes; 23. Em Depsitos; 24. Trabalho Infantil Domstico; 25. Com idade superior a 16 anos; 26. Com idade inferior a 16 anos; 27. Trabalho Educativo; 28. Trabalho em Horrios Inadequados para Adolescentes entre 16 e 18 anos; 29. Trabalho nas Ruas; 30. Comrcio Ambulante; 31. Mendicncia; 32. Panfletagem; 33. Guarda Mirim; 34. Malabaristas; 35. Estacionamento regulamentado; 36. Trabalho Rural; 37. Por Atividade Econmica; 38. Em Regime de Economia Familiar; 39. Atividades proibidas a adolescentes entre 16 e 18 anos; 40. Outros Casos de Trabalho Protegido em Razo da Idade (item genrico, para a hiptese de no cabimento do caso em outro anterior). Outra estratgia de atuao a participao ativa nos Fruns Estaduais de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil, estando na coordenao de vrios deles, o que lhe permite conhecer a realidade local, os projetos e programas comunitrios e avaliar a legalidade das situaes que se apresentam. Participa tambm do Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil, integrando a sua coordenao colegiada como membro permanente, conforme disposto no seu Regimento Interno. Destaca-se, ainda, a realizao de audincias pblicas para discusso da temtica e sensibilizao da sociedade em geral para a problemtica do trabalho precoce, sempre em parceria com rgos governamentais e entidades no governamentais, inclusive, entidades sindicais, a Organizao Internacional do Trabalho e o UNICEF.
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4.5 Coordenadoria Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo CONAETE

A Coordenadoria Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo foi criada em 12 de setembro de 2002, por meio da Portaria n 231/2002. Alm de apoiar as iniciativas em andamento, a Coordenadoria busca traar planos uniformes de ao para harmonizar a atuao do MPT em todo o Pas. Tambm esto previstos grupos mveis, para que Procuradores de um estado possam subsidiar o trabalho de colegas de outras localidades, inclusive quando implementadas as Varas Itinerantes da Justia do Trabalho. Antes da Coordenadoria, existiu no mbito do MPT Comisso que desenvolveu estudos sobre estratgias de combate ao trabalho escravo e regularizao do trabalho indgena. Esta comisso foi criada em 5 de junho de 2001 e foi substituda pela Coordenadoria. Mas afinal, o que trabalho escravo23? Milhares de pessoas em todo o Brasil esto reduzidas condio de escravos das fazendas de gado na Amaznia, passando pelas carvoarias do norte de Minas Gerais e Gois e os laranjais no interior de So Paulo s pequenas tecelagens do Bom Retiro e Brs, bairros da capital paulistana.2 No a mesma escravido, de senzalas e navios negreiros, que foi legalmente extinta no Pas em 13 de maio de 1888. Mas outra, que tambm rouba a dignidade do ser humano, transformando-o em instrumento descartvel de trabalho em fazendas, garimpos, bordis, indstrias e estabelecimentos comerciais. Com a assinatura da princesa Isabel, foi o fim do direito de propriedade de uma pessoa sob outra, porm o trabalho semelhante ao escravo se manteve de outra forma. De acordo com estimativas do governo brasileiro e da Comisso Pastoral da Terra (CPT), estima-se que 25 mil esto, hoje, em situao de escravido no Pas. O rgo, ligado Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, a mais importante entidade no governamental que atua nessa rea. A forma de trabalho forado mais encontrada no Pas a da servido, ou peonagem, por dvida. Nela, a pessoa empenha sua prpria capacidade de trabalho ou a de pessoas sob sua responsabilidade (esposa, filhos, pais) para saldar uma conta. E isso acontece sem que o valor do servio executado seja aplicado no abatimento da conta de forma razovel ou que a durao e a natureza do servio estejam claramente definidas. No apenas o cerceamento da liberdade que configura o trabalho escravo, mas sim uma srie de etapas. O processo inclui: recrutamento, transporte, alojamento, alimentao e vigilncia. E cada qual com a existncia de maus-tratos, fraudes, ameaas e violncias fsica ou psicolgica. As primeiras denncias de formas contemporneas de escravido no Brasil foram feitas em 1971 por dom Pedro Casaldliga. Sete anos depois, a CPT denunciou a fazenda Vale do Rio Cristalino, pertencente montadora de veculos Volkswagen e localizada no sul do Par. O depoimento dos pees que conseguiram fugir a p da propriedade deu visibilidade internacional ao problema. Outro exemplo de envolvimento de grandes empresas o das fazendas reunidas Taina Recan, em Santa do Araguaia, e Alto Rio Capim, em Paragominas, ambas no Par, pertencentes ao grupo Bradesco, onde, entre as dcadas de 70 e 80, foram encontrados trabalhadores reduzidos condio de escravido. O governo acaba envolvido indiretamente com o trabalho forado quando financia empresas que se utilizam da prtica. A Superintendncia para o Desenvolvimento da Amaznia (Sudam), por exemplo, financiou a Companhia Real Agroindstria e as fazendas Agropalma, tambm no Par, pertencentes ao Banco Real, em que foram encontradas irregularidades no incio da dcada de 90. Apesar de as convenes internacionais de 1926 e a de 1956, que proibiam a servido por dvida, entrarem em vigor no Brasil em janeiro de 1966, o Pas demorou a criar um mecanismo para combat-la. Isso veio a acontecer apenas em 1995, quando foram institudos os grupos mveis de fiscalizao. Essas equipes, coordenadas pela Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT) do Ministrio do Trabalho e Emprego, libertaram, em 2003, mais de 10 mil pessoas. Para prevenir interferncias locais, a fiscalizao responde diretamente a Braslia, acompanhada de policiais federais e conta com o suporte de varas itinerantes da Justia do Trabalho e de procuradores do Ministrio Pblico do Trabalho.
23
www.recid.org.br/index.php?option=com_content&task=view&id=28&Itemid=25
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Como algum se torna escravo no Brasil? A seguir, mostraremos uma provvel srie de fatos que levam as pessoas a se sujeitarem a condies precrias de trabalho. Devido seca, falta de terra para plantar e de incentivos dos governos para fixao do homem no campo, aos altos juros do crdito agrcola, ao desemprego nas pequenas cidades do interior ou a tudo isso junto, o trabalhador acaba no vendo outra sada seno deixar sua casa em busca de sustento para a famlia. Ao ouvir rumores de que existe servio farto em fazendas, mesmo em terras distantes, ele ruma para esses locais. A regio Nordeste a maior fornecedora de escravos, tendo frente os estados do Maranho, Bahia e Piau. Muitos vo espontaneamente. Outros so aliciados por gatos (contratadores de mo de obra que fazem a ponte entre o empregador e o peo). Estes, muitas vezes, vm busc-los de nibus ou caminho o velho pau de arara. O destino principal a regio de expanso agrcola, onde a floresta Amaznica tomba diariamente para dar lugar a pastos e plantaes. Par e Mato Grosso so campees em denncias e resgates de trabalhadores pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Quando vai por conta prpria e no tem um acordo prvio de trabalho, a pessoa acaba se hospedando nos chamados hotis peoneiros, ficando dias at que algum gato venha busc-los, compre suas dvidas e o leve s fazendas. A partir da, tornam-se seus credores e devem trabalhar para abater o saldo. Muitos seguem contrariados por estarem sendo negociados. Mas h os que vo felizes, pois acreditam ter conseguido um emprego que possibilitar honrar seus compromissos e enviar dinheiro para casa. J na chegada, o peo v que a realidade bem diferente. A dvida que tem por conta do transporte aumentar em um ritmo constante, uma vez que o material de trabalho pessoal, como botas, comprado na cantina do prprio gato, do dono da fazenda ou de algum indicado por eles. Os gastos com refeies, remdios, pilhas ou cigarros vo para um caderninho, e o que cobrado por um produto dificilmente ser o seu preo real. Um par de chinelos pode custar o triplo. Alm disso, costume do gato no informar o montante, s anotar. Meses de servio e nada de dinheiro. Sob a promessa de que vo receber tudo no final, o trabalhador continua derrubando a mata, aplicando veneno, erguendo cercas e outras atividades degradantes e insalubres. Cobra-se pelo uso de alojamentos sem condies de higiene. No dia do pagamento, a dvida do trabalhador maior do que o total que ele teria a receber considerando que o acordo verbal feito com o gato quebrado, tendo o peo direito a um valor bem menor que o combinado. Ao final, quem trabalhou meses sem receber nada acaba devedor do gato e do dono da fazenda, e tem de continuar suando para poder quitar a dvida. Se for necessrio, at fora fsica e armas so usadas para mant-lo no servio. Como algum libertado da escravido? Algumas formas de libertao da escravido so abordadas logo abaixo. Pessoas que conseguem fugir dessas fazendas muitas vezes andando dias at chegar a alguma cidade ou que so liberadas aps o fim do servio denunciam os maus-tratos. A Comisso Pastoral da Terra (CPT), a Polcia Federal e as Delegacias Regionais do Trabalho recebem as denncias e as encaminham ao Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). Muitos trabalhadores tm medo de prestar queixa polcia e autoridades locais, pois muitas esto ligadas com os fazendeiros, como o caso do sudeste do Par. A Secretaria de Inspeo do Trabalho recebe e faz uma triagem dos casos, dando prioridade aos mais graves. Um dos cinco grupos mveis de fiscalizao acionado e se dirige para a regio para averiguar as condies a que esto expostos os trabalhadores. Quando encontram irregularidades, como superexplorao, trabalho escravo ou infantil, aplicam autos de infrao que geram multas, alm de garantir que os direitos sejam pagos aos empregados. Funcionrios do MTE de diversos estados integram esses grupos, que possuem especialistas em vrias reas da sade jurdica. Tambm participam da ao procuradores do Ministrio Pblico do Trabalho e o Ministrio da Justia, por intermdio de juzes e de efetivo da Polcia Federal. O grupo se encontra com o trabalhador ou a entidade que fez a denncia e planeja a ao, que tem de ser realizada em total sigilo. A rede de informaes de fazendeiros extensa e quando h rumores da presena de um grupo mvel na regio eles escondem os pees. Muitos denunciantes acompanham a ao disfarados para apontar onde seus companheiros ficaram trabalhando. Quanto mais distante das cidades, menor a efetividade da lei na Amaznia e maior o desrespeito aos direitos humanos. Por isso, mesmo os veculos com trao do MTE podem levar um dia inteiro para chegar at a fazenda. Passam-se dias no local at que todos os locais de trabalho sejam vistoriados. Quando so constatadas irregularidades, como o trabalho escravo, o dono da fazenda obrigado a pagar todos os direitos trabalhistas aos pees no ato sob pena de priso. 60
O dono obrigado a garantir transporte aos trabalhadores para fora da fazenda e hospedagem em local decente, caso o pagamento leve mais que um dia. O grupo mvel s vai embora depois que todos forem pagos e os autos de infrao forem lavrados. O dono da propriedade ainda responder a processo na Justia. Uma ao completa pode levar quase 15 dias, dependendo da gravidade da situao. O trabalhador volta para sua casa e sua famlia. Pelo menos at o dinheiro da indenizao acabar. E a seca, o desemprego, a falta de terra e de crdito agrcola apertarem novamente. Ao receber denncia de trabalho escravo, o MPT adota procedimento imediato, instaurando Inqurito Civil ou ajuizando Ao Civil Pblica, obrigando o empregador a no mais praticar o trabalho forado e a cumprir as normas sobre condies gerais de trabalho que exigem regulares condies de higiene, segurana e sade do trabalhador no mbito da propriedade.
4.6 Coordenadoria Nacional de Defesa do Meio Ambiente do Trabalho CODEMAT

Criada pela Portaria n 410, de 14 de outubro de 2003, a Coordenadoria Nacional de Defesa do Meio Ambiente de Trabalho (CODEMAT) tem o objetivo de harmonizar as aes desenvolvidas pelo Ministrio Pblico do Trabalho na rea, inclusive no que se refere ao relacionamento com outros rgos e entidades voltados para o ambiente laboral. Entre as reas de atuao prioritria, esto as doenas ocupacionais e os problemas de sade e segurana do trabalhador. Alm de integrar os Procuradores que lidam com o tema, a Coordenadoria elege periodicamente algumas estratgias de atuao institucional e aponta providncias a serem tomadas para garantir a implementao da legislao trabalhista pertinente ao tema da sade e segurana do trabalhador. O levantamento dos problemas mais frequentes e graves em cada regio do Pas, bem como a sugesto de alternativas para enfrentlos na via judicial ou extrajudicial uma das principais metas da Coordenadoria. A CODEMAT tambm deve oferecer apoio tcnicocientfico aos Procuradores do Trabalho para que a matria receba tratamento uniforme e coordenado. Os setores merecedores de ateno especial da CODEMAT so: O setor agrcola; Os causadores de LER/DORT; Construo civil, os servios de guarda; Transporte e segurana de valores; Empresas que trabalham com radiao ionizante e no ionizante; Empresas que apresentam risco de infeco com perfurocortantes; Pedreiras, marmorarias e cermicas; Siderrgicas e refinarias; Minas e subterrneos; Setor eletricitrio, telefnico e de TV a cabo; Limpeza pblica. O direito sade e segurana dos trabalhadores urbanos e rurais esto previstos no art. 7 da Constituio Federal e o art. 39 estende essa garantia aos ocupantes de cargos pblicos. A seguir, esto colocados na ntegra os arts. 7 e 39. Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: I. II. relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos; seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
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III. IV
fundo de garantia do tempo de servio; salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia, com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho; irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; remunerao do trabalho noturno superior do diurno; proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei; salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/1998); durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinquenta por cento do normal; gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; licena-paternidade, nos termos fixados em lei; proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; aposentadoria; assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; (Redao dada pela Emenda Constitucional no 53, de 2006) reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho; proteo em face da automao, na forma da lei;
V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII.
XXVIII. seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX. ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000);
a) Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000.
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b) Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000. XXX. XXXI. XXXII. proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia; proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII. proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/1998); XXXIV. igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso. Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdncia social. Art. 39 (Redao da EC n 19/1998). A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I. II. III. a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; os requisitos para a investidura; as peculiaridades dos cargos.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados; 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir; 4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI ; 5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI; 6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos; 7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade; 8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4.
4.7 Coordenadoria Nacional de Combate s Fraudes nas Relaes de Emprego CONAFRET

Outra funo do Ministrio Pblico do Trabalho o combate s fraudes utilizadas para descaracterizar o vnculo empregatcio. O MPT promove aes para combater a utilizao indevida da terceirizao, do estgio, das cooperativas, da pessoa jurdica, do trabalho voluntrio e do trabalho temporrio. Os Procuradores do Trabalho tambm combatem prticas fraudulentas nas relaes de trabalho como a coao, a coluso e a lide simulada.
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A contratao de trabalhadores por meio de terceirizao ilegal, das falsas parcerias, das falsas cooperativas ou da contratao irregular por capatazes e empreiteiros dificulta a identificao e responsabilizao do verdadeiro empregador, prejudicando o recebimento dos direitos trabalhistas. Surgiu com o objetivo de estudar, combater e inibir as prticas fraudulentas que objetivam afastar a relao de emprego e desvirtuar a aplicao dos direitos trabalhistas previstos na Constituio Federal, na CLT e em demais normas de proteo ao trabalhador. Essas fraudes cada dia se espalham e se aperfeioam nos setores urbano e rural, nas atividades pblica e privada, variando de acordo com o momento, circunstncia e localidade, sendo as mais comuns e intensas na atualidade as fraudes por meio de cooperativas intermediadoras de mo de obra, as terceirizaes ilegais, as sociedades de empregados, entre outras invenes criativas, que por conta do desemprego servem para prejudicar os trabalhadores e eliminar os seus direitos fundamentais. As falsas cooperativas de trabalho, no momento, so motivo de destacada preocupao ministerial, porque tais entidades, sob o pretexto do desemprego, vm encontrando facilidade de marketing para vender suas ideias nos mais variados setores da sociedade, at perante os setores governamentais. O combate intransigente e de forma articulada internamente e com outros rgos pblicos e entidades encarregadas da defesa e aplicao do direito do trabalho a tarefa dessa Coordenadoria e sua razo de ser. Com o apoio dos demais parceiros, buscar-se- a responsabilizao e punio exemplar dos fraudadores das normas trabalhistas e outras afins em todas as modalidades de delito. Cooperativas O Ministrio Pblico do Trabalho, por meio da Coordenadoria Nacional de Combate s Fraudes nas Relaes de Emprego, tem buscado combater as falsas cooperativas, que na verdade constituem-se como empresas intermediadoras de mo de obra. Na prtica, o que acontece que a atividade-fim acaba exercida por terceiros, desobrigando a empresa dos encargos trabalhistas. As falsas cooperativas no observam aspectos como a gesto democrtica entre os cooperados e a participao econmica efetiva e igualitria de todos os integrantes. As cooperativas so heterogneas, onde possvel encontrar os mais variados profissionais. Via de regra, estes nem sabem que so cooperados. E voc? Sabe o que significa o verdadeiro cooperativismo? As verdadeiras associaes baseiam-se na dupla qualidade do cooperado: o de ser prestador e beneficirio da cooperativa. O MPT acredita que o cooperativismo legtimo pode servir para alavancar a produo e, por conseguinte, o emprego. Segundo o Portal do MPT, tem-se observado a existncia de cooperativas legtimas, que seguem a legislao e que alcanam seus objetivos. Como exemplo, podemos citar as cooperativas de mdicos e de taxistas. A seguir, so apresentadas as condies essenciais do sistema cooperativo: Adeso voluntria; Gesto democrtica entre os cooperados; Participao econmica efetiva dos cooperados; Autonomia e independncia; Educao, formao e informao dos cooperados; e Cooperao entre as cooperativas e interesse pela comunidade. Terceirizao A legislao prev dois casos em que pode ocorrer terceirizao: 1. Trabalho temporrio (Lei n 6.019/1974); e 2. Servios de vigilncia e transporte de valores (Lei n 7.102/1983). Por meio do Enunciado n 331, o TST passou a admitir a contratao de servios especializados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta.
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O Ministrio Pblico do Trabalho combate as terceirizaes ilegais para garantir o cumprimento da lei e preservar os direitos assegurados aos trabalhadores. Alm da precarizao das relaes de trabalho, as terceirizaes ilegais esto relacionadas a outras irregularidades, como o descumprimento das normas de segurana e sade. A situao se agrava medida em que as empresas terceirizadas subempreitam servios de outras e assim sucessivamente. Observa-se tambm que inmeras contrataes de trabalho escravo, revelam a diluio da figura do empregador via terceirizaes que estimulam o surgimento de falsas parcerias, falsas cooperativas, contrataes por gatos, capatazes, empreiteiros etc. Aquele que fica com os maiores lucros e benefcios da mo de obra explorada alega que no houve explorao de sua parte e atribui a culpa empreiteira. exemplos de atuao do MPT na luta pela formalizao do trabalho A seguir, so apresentados alguns exemplos de atuao do MPT nas trs questes de atuao da Coordenadoria Nacional de Formalizao do Trabalho que foram extrados do Portal do MPT. Cooperativas O Ministrio Pblico do Trabalho em Minas Gerais ajuizou ao civil pblica contra instituto que contratava professores por intermdio de cooperativas e obteve deciso favorvel do Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio/Minas Gerais. O TRT confirmou entendimento do MPT de que os professores e instrutores do Instituto Mineiro de Acupuntura e Massagens (IMAM) desempenham atividade-fim, por isso no pode haver a terceirizao do servio. Terceirizaes Encontra-se em andamento na 1 Vara do Trabalho de Fortaleza/Cear ao civil pblica movida pelo Ministrio Pblico do Trabalho contra concessionria de energia eltrica por terceirizao ilegal. O MPT pretende no apenas regularizar a situao dos trabalhadores, mas garantir-lhes melhores condies de sade e segurana e, por conseguinte, defender o direito vida.
Desde a privatizao da concessionria, em abril de 1998, 31 eletricitrios morreram vtimas de acidente de trabalho, sendo 76% dos casos registrados entre trabalhadores das prestadoras de servio contratadas pela companhia. Percentual que sobe para 100% se considerado apenas o perodo de janeiro de 2000 a setembro de 2001. No entendimento do MPT, dois fatores demonstram a ilegalidade da terceirizao promovida pela concessionria: 1 as empresas so contratadas para realizar tarefas relacionadas atividade-fim da companhia; 2 os servios so prestados com pessoalidade e subordinao tomadora. A prtica da companhia fere, inclusive, a Constituio da Repblica, que prev a necessidade de licitao para empresas privadas realizarem servio pblico.
4.8 Coordenadoria Nacional de Promoo da Liberdade Sindical CONALIS

A liberdade sindical est entre as prioridades na atuao do Ministrio Pblico do Trabalho. Uma sociedade efetivamente democrtica deve conviver com as estratgias legtimas adotadas pelos representantes dos trabalhadores para assegurar o trabalho digno e decente e a cidadania no ambiente de trabalho. A organizao e a filiao em sindicatos, a greve e a negociao coletiva so asseguradas pela Constituio e pelas leis. Essas liberdades fundamentais propiciam a participao direta de todos os trabalhadores na determinao das condies de trabalho. O Ministrio Pblico do Trabalho possui a misso institucional de fortalecer os sindicatos e coibir os atos atentatrios ao exerccio satisfatrio da liberdade sindical. A violao desse direito compromete no s os trabalhadores, mas a sociedade como um todo. Arbitragem A Constituio da Repblica de 1988 adotou o princpio da negociao coletiva, recomendando o entendimento direto entre as partes para a soluo de controvrsias. No art. 114, 1 e 2, elegeu a negociao coletiva e a arbitragem como meios de soluo dos conflitos trabalhistas.
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Curso de Ambientao
A Lei n 9.307/1996 trata do instituto da arbitragem para a soluo de litgios. Referncias sobre a arbitragem so encontradas na: Lei de Greve (Lei n 7.783/1989), arts. 3 e 7, que exige como condio para a greve que tenha sido frustrada a negociao ou verificada a impossibilidade de recurso via arbitral. Medida Provisria n 1.698, de 28/09/1998, repetidamente reeditada, que trata da participao nos lucros e resultados das empresas, e prev a hiptese de mediao ou arbitragem de ofertas finais se a negociao resultar em impasse. Lei n 8.630/1993, que criou o regime jurdico da explorao dos portos organizados e das instalaes porturias, e determinou a Constituio de Comisso Paritria, no mbito do rgo gestor de mo de obra, para a soluo de litgios e, havendo impasse, a possibilidade de as partes recorrerem arbitragem. O MPT poder funcionar como rbitro segundo previso do art. 83, inciso XI da LC n 95/1993. Direito de Greve O exerccio do direito de greve assegurado constitucionalmente aos trabalhadores (art. 9 da Constituio da Repblica). Contudo, tal direito no absoluto, pois o interesse pblico se sobrepe ao interesse coletivo da categoria. A definio dos servios ou atividades essenciais onde no poder existir paralisao total, sob pena de prejuzo comunidade, est contida na Lei de Greve, art. 10, sendo que nos arts. 11, 12 e 13 encontram-se estabelecidas as condies e parmetros mnimos para o funcionamento dessas atividades e/ou servios. O MPT poder instaurar dissdio junto Justia do Trabalho, para declarao de abusividade do exerccio do direito de greve e o restabelecimento da ordem jurdica e/ou o interesse pblico violados, quando deixarem de ser satisfeitas as condies necessrias ao atendimento da coletividade. Nos dissdios decorrentes de paralisao de quaisquer servios, o Ministrio Pblico do Trabalho participar da instruo e conciliao, concordando ou no com homologao de eventuais acordos firmados antes da homologao (inciso IX, do art. 83 da Lei Complementar n 75/1993). Lei n 7.783, de 28 de junho de 1989 (Lei de Greve) Art. 10 So considerados servios ou atividades essenciais: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. tratamento e abastecimento de gua, produo e distribuio de energia eltrica, gs e combustvel; assistncia mdica e hospitalar; distribuio e comercializao de medicamentos e alimentos; funerrios; transporte coletivo; captao e tratamento de esgoto e lixo; telecomunicaes; guarda, uso e controle de substncias radioativas, equipamentos e materiais nucleares; processamento de dados ligados a servios essenciais; controle de trfego areo; compensao bancria.
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Referncias
Bibliogrficas
Revista LTr Legislao do Trabalho. Publicao mensal de legislao, doutrina e jurisprudncia. So Paulo: LTr, v. 56, n. 11 (nov. 1992), p. 1297-1301. FLEURY, Ronaldo Curado. Trabalhadores porturios vinculados Sindicalizao legtima. Disponvel em: www.prt10.mpt.gov.br/notonline/2005/art200505.html. Acesso em: 4 nov. 2009. LOPES, J. A. V. Democracia e cidadania: o novo Ministrio Pblico. Rio de janeiro: Lumen Juris, 2000. MAZZILLI, H. N. Introduo ao Ministrio Pblico. So Paulo: Saraiva, 1997. SALLES, C. A. entre a razo e a utopia: a formao histrica do Ministrio Pblico. In: VIGLIAR, J. M. M. e MACEDO JNIOR, R. P. (Coord.). Ministrio Pblico II: democracia. So Paulo: Atlas, 1999.
Sites
www.mpu.gov.br www.mpt.gov.br www.mpf.gov.br www.mpm.gov.br www.mpfdt.gov.br www.pgt.mpt.gov.br www.cnmp.gov.br www.audin.gov.br www.esmpu.gov.br www.rais.gov.br www.bb.com.br www.reporterbrasil.com.br/escravo/materia.php?nick=oque
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Organizadores
Ministrio Pblico do Trabalho MPT Procuradoria Geral do Trabalho PGT Departamento de Recursos Humanos DRH Coordenao de Desenvolvimento de Pessoas CODEP
Curso de Ambientao
www.uni.mpt.gov.br pgt.unimpt@mpt.gov.br
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Curso de Ambientao

Ministrio Pblico do Trabalho

Ministrio Pblico do Trabalho

1. Composio do Ministrio Pblico _____________________________________________ 9

2. Institucional do Ministrio Pblico do Trabalho MPT ___________________________ 22

3. Estrutura e Funcionamento do Ministrio Pblico do Trabalho MPT ______________ 24

Ministrio Pblico do Trabalho

4. Estrutura Institucional do Ministrio Pblico do Trabalho MPT __________________ 55

1. Composio do Ministrio Pblico MP

Ministrio Pblico do Trabalho

Constituio de 1946 Constituio de 1967 Emenda Constitucional de 1969

Lei Complementar n 75/1993

Quadro1: Surgimento do MP nas regulamentaes do Brasil Fonte: Ives Gandra Filho

1.1 Conselho Nacional do Ministrio Pblico CNMP

Outras informaes sobre o CNMP podem ser vistas em: www.cnmp.gov.br

1.2 Criao do Ministrio Pblico da Unio MPU

Ministrio Pblico do Trabalho

1.3 Atribuies do Ministrio Pblico da Unio MPU

1.4 Estrutura e Funcionamento do Ministrio Pblico da Unio MPU

Ministrio Pblico da Unio

Conselho de Assessoramento Superior do MPU

Ministrio Pblico Federal

Ministrio Pblico do Trabalho

Ministrio Pblico Militar

Ministrio Pblico do DF e Territrios

Auditoria Interna do MPU

Escola Superior do MPU

Ministrio Pblico do Trabalho

1.4.1 Ministrio Pblico Federal MPF

Procurador-Geral da Repblica Subprocuradores-Gerais da Repblica Procuradores Regionais da Repblica Procuradores da Repblica

Outras informaes sobre o MPF podem ser vistas em: www.mpf.gov.br

1.4.2 Ministrio Pblico do Trabalho MPT

Subprocuradores-Gerais do Trabalho Procuradores Regionais do Trabalho Procuradores do Trabalho

Subprocuradores-Gerais do Trabalho Procuradores Regionais do Trabalho Procuradores do Trabalho

Outras informaes sobre o MPT podem ser vistas em: www.mpt.gov.br

Ministrio Pblico do Trabalho

1.4.2.1 Histria do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

1965 1972 1988 1993

Quadro 2: Origens do MPT de 1937-2003 Fonte: PRT/16

1.4.2.2 Como atua o Ministrio Pblico do Trabalho MPT?

1.4.2.3 Estrutura administrativa do Ministrio Pblico do Trabalho MPT

1.4.2.4 rgo Interveniente

1.4.2.5 rgo Agente

Ministrio Pblico do Trabalho

1.4.3 Ministrio Pblico Militar MPM

Subprocuradores-Gerais de Justia Militar Procuradores de Justia Militar

STM Auditorias Militares

Subprocuradores-Gerais de Justia Militar Procuradores de Justia Militar

Procuradoria-Geral da Justia Militar Procuradoria da Justia Militar nos Estados

Outras informaes sobre o MPM podem ser vistas em: www.mpm.gov.br

1.4.4 Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios MPDFT

Procurador-Geral de Justia Procuradores de Justia Promotores de Justia Promotores de Justia Adjunta

Plenrio do TJDFT TJDFT Tribunais Regionais Federais Varas de Justia

Ministrio Pblico do Trabalho

Procurador-Geral de Justia Procuradores de Justia Promotores de Justia Promotores de Justia Adjunta

Outras informaes sobre o MPDFT podem ser vistas em: www.mpdft.gov.br

1.5 rgos do Ministrio Pblico da Unio MPU

1.5.1 Auditoria Interna do Ministrio Pblico da Unio AUDIN

1.5.2 Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio ESMPU

Outras informaes sobre a ESMPU podem ser vistas em: www.esmpu.gov.br 20

1.5.3 Conselho de Assessoramento Superior do Ministrio Pblico da Unio

1.5.4 Secretaria-Geral do Ministrio Pblico da Unio

Ministrio Pblico do Trabalho

2. Institucional do Ministrio Pblico do Trabalho MPT